논문 06-31-9B-09 한국통신학회논문지 06-9 Vol.31 No.9B 위치기반서비스의비즈니스모델 정회원김태성 *, 전효정 **, 남광우 *** Business Models for Location Based Services Tae-Sung Kim*, Hyo-Jung Jun**, Kwang Woo Nam*** Regular Members 요 약 가입자의위치정보를기반으로다양한서비스를제공하는위치기반서비스 (Location Based Service, LBS) 는구난신호등의공익적인활용을포함한이용활성화와위치정보라는개인정보에대한보호강화의측면에서많은관심을받아왔다. 본연구에서는 LBS 서비스의비즈니스모델을위치정보흐름을중심으로구분하여제시하고자한다. 또한비즈니스모델세부유형별로위치정보의보호에관련된관점에서검토를한다. 마지막으로 LBS 서비스비즈니스모델의성공을위하여필요한 LBS 서비스별정보보호문제해결을위한고려사항에대해정리한다. Key Words:LBS, Protection, Location, Business Model, Information ABSTRACT Location Based Service (LBS) is a service provided to the subscribers based on their (or others') geographical location. Interest in LBS has increased not only in the aspect of promoting utilization, including the public usage such as emergency rescue, but also in the aspect of protecting the personal location information of the subscribers. This study aims to suggest and classify the business models for LBS services, focusing on the flow of the personal location information. Each business model is reviewed from the perspective of protecting the location privacy of the subscribers. Ⅰ. 서론최근이동통신기술의발달과모바일단말의급속한확산으로위치추적이가능한단말기를휴대한사용자의현재및과거위치정보를제공해주는위치기반서비스 (Location Based Services, LBS) 에대한관심이증가하고있다. LBS는위치인식기술 (location sensing technology) 을이용해이용자의위치를파악하고이와관련된애플리케이션등을부가한온라인및오프라인서비스를말하는것으로, 다방면에걸친이용이가능해유무선인터넷의응용및위치정보를사용한부가가치창출에있어 핵심적인역할을할것으로기대되고있다. 이미국내에서는인터넷및이동통신기술및서비스의발달과휴대폰, PDA 등이동통신단말기의확산에따라위치기반서비스가인터넷을통해가장성장성이높은새로운서비스분야로자리잡고있다. 1999년부터친구찾기나쿠폰제공등의일반가입자용위치기반서비스와물류, 보험, 택시등법인고객을대상으로하는위치기반서비스가제공되고있는등다양한관련서비스가개발되면서위치기반서비스는높은관심과함께무선인터넷의새로운킬러애플리케이션으로부각되고있는것이다. 특히, 세계기술수준과비교하여국내의경우무선통신 이논문은 2006 학년도충북대학교학술연구지원사업의연구비지원에의하여연구되었음. * 충북대학교경영정보학과부교수 /BK21 사업단 (kimts@chungbuk.ac.kr) ** 한국전자통신연구원사업기획팀기술원 *** 군산대학교컴퓨터정보과학과조교수논문번호 :KICS2006-07-189, 접수일자 :2006 년 7 월 20 일, 최종논문접수일자 :2006 년 9 월 21 일 848
논문 / 위치기반서비스의비즈니스모델 인프라와인터넷관련기술의발달로위치기반서비스에대한기반인프라의구축수준이높아이를통한서비스의확산에큰장점을갖고있으며, 이를기반으로위치기반서비스가이동통신부가서비스라는기존개념에서 GPS, GIS, ITS 등을활용한폭넓은응용산업으로의발전가능성이높은것으로인식되고있다. 최근에는개인위치정보에대한인증및보호의문제가대두되면서 위치정보의보호및이용등에관한법률 이제정되었다 ( 제정 2005.7.27 대통령령 18977 호 ). 위치정보의보호문제는서비스의핵심주체인위치정보의제공자및이용자모두에게긍정적영향과부정적영향을동시에미칠수있다는점에서향후 LBS 시장의성장에큰영향을미치게될것이다. LBS는이동통신서비스이용자요구에맞는이동성과개인화된맞춤형서비스의특징을보이고있으며, 사업자에게하락곡선을보이고있는 ARPU(Average Revenue Per User) 를향상시켜줄수있을것으로기대되는등 IT 관련다양한분야의관심을끌어모으며본격적인시장도입및확대가추진되고있다. LBS 서비스의가치사슬에속해있는여러사업자들에게현재의상황은어떠한비즈니스모델을통하여자사의서비스를제공할것인가에대한사업전략을확립해야하는적기로인식되고있다. LBS는기존의이동통신, 인터넷, 컨텐츠분야가결합되어탄생한분야이니만큼다양한비즈니스모델의구성이가능할것이다. 정보기술환경에서의비즈니스모델에관해서는인터넷에기반한상거래의출현및발전에따라많은연구가이루어졌다 (Julta 1999; Lai 2005; Looney 2004; Prasarnphanich 2003; Rappa 2005; Timmers 1998). 하지만, LBS에서는모든서비스가개인의위치정보를기반으로하여제공되기때문에, 위치정보에대한보호의관점에서비즈니스모델에대한검토가필수적이다. 따라서, 기존의비즈니스모델에관한연구와는다른방식으로비즈니스모델을표현하고, 분류하고, 분석할필요가있다. 본연구에서는 LBS 서비스의비즈니스모델을위치정보흐름을중심으로구분하여제시하고자한다. 또한비즈니스모델세부유형별로위치정보의보호에관련된관점에서의검토의견을첨가할것이다. 마지막으로 LBS 서비스비즈니스모델의성공을위해반드시수반되어야할 LBS 서비스별정보보호문제의해결을위해고려하여야할사항들에대해정리해볼것이다. Ⅱ. 위치정보개요 2.1 위치정보의정의위치정보의유출과오용및남용으로부터사생활의비밀보장과정보의안전한이용을위해최근제정된 위치정보의보호및이용등에관한법률 에의하면, 위치정보란전기통신설비와전기통신회선설비를이용하여수집된이동성이있는물건또는개인이특정한시간에존재하거나존재하였던장소에관한정보로정의되어있다 ( 한국전자통신연구원 2005). 즉, 위치정보업자가설치및보급한위치인식장치에의해서획득된특별한개인정보로서성명이나주민등록번호등과같이이용자가직접입력한일반적인개인정보와차별성을갖는다. 예를들어 Cell-ID 기반의위치정보는이동통신을이용하여발생하는정보이지만, 이동단말을수단으로하지않고도이동통신사업자가설치한교환장치를통해직접적으로수집될수있다. 이렇게위치정보는이동통신단말을이용함으로써시시각각으로그내용이바뀌는 동적인정보 라는특성을갖는다. 바로이러한특성으로인해이동통신사업자들은특정지역내에존재하는사물이나이용자의위치를파악하고변경된위치정보를실시간으로획득하여제공하는것을서비스화할수있는것이다. 그러나, 이러한특성은이동통신사업자의의지에따라고객별위치정보가누출될수있다는큰위험성을수반하기도한다. 위치정보가누출될시에개인의위치추적이가능하여위험인물로부터의표적이될수있으며, 위치정보의오류 왜곡을유발하여생명과재산에도큰피해를안겨줄수있다. 따라서이러한위치정보는개인의사생활보호와더나아가이용자전체에대한심각한피해를막기위해서도보다안전하게다루어져야한다. 또한개인위치정보의보호와는별도로이용자의긴급구조를위한공공의활용도를높일필요가있으며물류나보험, 경호, 관광정보, 교통등산업전반에걸친활용도를높임으로써보다다양한응용서비스가창출되어야할것이다. 2.2 위치정보의분류위치정보는위치정보의유형, 위치정보수집방법및범위라는두가지측면에서이동하는장소의범위및지속성에따라표 1, 표 2와같이세분화할수있다. 849
한국통신학회논문지 '06-9 Vol.31 No.9B 표 1. 위치정보의분류 : 위치정보의유형기준 분류기준 위치정보의유형 기준 분류 위치정보수집방법및범위 고정위치에대한정보 - 고정된생활공간에대한정보 주소, 고정 IP 지속적이며광범위한위치에대한정보 - 개인이소지하는장치에의한정보 휴대폰, GPS 에의해수집된정보 특정시점의고정위치에대한정보 - 유선전화의발신자와수신자의번호 - 특정시점에연결가능한유동 IP 표 2. 위치정보의분류 : 위치정보수집방법기준 지속적이며일정지역범위의위치에대한정보 - 개인이소지하는장치에의한정보 -RFID, CCTV 촬영, 무선랜지역내정보 특정시점의이동하는특정위치에대한정보 - 휴대폰, GPS 장착텔레매틱스차량에의해수집된정보 - 신용카드의이용정보 특정시점의접속위치에대한정보 - 특정행위를통한위치정보 신용카드거래, 유선전화 우선, 위치정보의유형에따라분류하면, 고정위치에대한정보, 특정시점의고정위치에대한정보, 특정시점의이동하는특정위치에대한정보로구분할수있다. 항상고정된위치에대한정보로서 고정 IP 를들수있으며, 이에더해특정시점까지파악할수있는정보로는 유선전화사용자간의번호 와 유동 IP 를들수있다. 또한정보의시점과위치가계속바뀔수있는, 특정시점에서이동하는특정위치에대한정보의예로 ' 휴대폰또는 GPS가부착된텔레매틱스차량 ', 신용카드의이용정보 를들수있다. 또한, 위치정보수집방법및범위에따라분류하면, 지속적이면서광범위한위치정보, 지속적이면서한정된지역범위의위치정보, 그리고특정시점에서접속된위치정보로구분할수있다. Ⅲ. LBS 서비스및가치사슬 3.1 LBS 서비스 LBS에대한정의와마찬가지로서비스의종류또한각기관별로매우다양한기준으로다양하게분류하고있다. 가장대표적인분류법은서비스의 기능이나이용대상자를기준으로하는것이다 ( 한국전자통신연구원 2005). 서비스기능을기준으로분류할경우대부분단순위치추적기능, 정보제공, 상거래등으로구분된다 [ 표 3]. 표 3. 위치기반서비스의분류 : 서비스기능기준 구분서비스명세서비스종류 정보제공 Information 오락 게임 Entertainment 안전 & 보안 Safe & Security 위치추적 Tracking 위치기반상거래 Commerce 위치정보에기반한각종정보제공을목적으로하는서비스 텔레매틱스기능을중심으로발전 SKT 의 Nate Drive, KTF 의 K-Ways 가대표적 주변정보서비스 도로상황, 교통정보서비스 버스및지하철도착알림서비스 최근에각광받고 위치별미션게임있는서비스로사용서비스자가가장쉽게접근 지역별대항게임할수있는서비스서비스분야 지역기반특화운세서비스 사용자위치중심미팅서비스 가족간, 연인간상대방의위치를파악해안전을보장하는위치기반서비스 GPS 기반의위치측위를중심으로전개 사람, 차량, 물류모두를추적할수있는서비스 전자상거래분야에서고객이구매한물건의배송상태나배달차량의추적서비스 위치기반서비스를상업적인수단으로사용하게되는분야 위치에기반한 L- Commerce 개념이확장, 도입될전망 컨텐츠와지역별요금차별화가주요한성공요소 i-kids 서비스 친구찾기서비스 긴급상황알림서비스 기업을대상으로한물류추적서비스 렌트카나화물차의위치추적서비스 해당지역위치기반으로광고를보거나, 주변상가와쇼핑몰, 숙박시설등의할인쿠폰등을지원받는등의서비스예정 이용대상자를기준으로구분하면개인이용자 (B2C) 대상과기업이용자 (B2B) 대상으로구분된다 [ 표 4]. 850
논문 / 위치기반서비스의비즈니스모델 표 4. 위치기반서비스의분류 : 서비스이용대상자기준 등이일어날수도있다. 대상서비스명서비스상세 개인 Consu mer (B2C) 안전및구난서비스 주변정보서비스 추적서비스 교통, 항법서비스 구조요청, 가족안전위치서비스 기상예보 상점, 엔터테인먼트시설, 차량관련시설, 숙식시설정보등 친구, 가족찾기, 유명인찾기, 가지위치통보 최단경로, 구간속도, 교통노선정보제공 최적경로 네트워크제공 이동통신서비스사업자 콘텐츠제공업체 솔루션제공 애플리케이션개발업체 네트워크제공 콘텐츠제공 네트워크장비제공 서비스제공 이용자 ( 개인, 기업, 긴급구조기관 ) 콘텐츠제공 포탈서비스 LBS 단말기제공 Portal 등인터넷콘텐츠제공업체 장비업체 ( 측위시스템등 ) ( 위치정보제공 ) 단말기제조업체 ( 서비스제공 ) 광고및거래서비스 할인쿠폰, 티켓예매, 광고상거래등 그림 1. 위치기반서비스시장의가치사슬자료 : 정보통신연구진흥원, 2003 안전및구난서비스 주변정보서비스기업 Corpor 추적서비스 ate (B2B) 교통, 항법서비스 광고및상거래서비스 현장노동자응급서비스 차량위치추적 ( 렌터카, 화물 ) 영업사원위치파악및관리 화물차량항로제공 3.2 LBS 가치사슬위치기반서비스시장은매우다양한사업자들이모여복잡한가치사슬을형성하고있다. 서비스별로이용자와각사업자간의연결구조는각기달리형성된다. 일반적으로는이용자를구심점으로하여직접적인서비스제공자인이동통신서비스사업자가형성하는서비스시장과컨텐츠제공업체, 애플리케이션개발업체, 인터넷컨텐츠제공업체등이형성하는소프트웨어솔루션시장그리고단말기제조업체, 장비업체등이형성하는장비시장등이매우다양한사업구조를형성하고있다 [ 그림 1] ( 이성휘 2003). LBS 시장이초기단계라는점을감안했을때, 이러한구조는향후다양한위치기반서비스가등장하게되고각사업자들이확실한수익을창출할수있는전략적인비즈니스모델을갖게되면더욱복잡해질것이며, 각사업자간통합또는기능변경 - - Ⅳ. LBS 비즈니스모델 4.1 LBS 비즈니스모델구성요소일반적으로위치기반서비스는위치정보를제공하는주체인동시에이용하는주체이기도한개인이용자와기업을포함한 위치정보제공자및이용자, 통신망을통하여위치정보를수집하는 위치정보사업자, 이사업자로부터위치정보를제공받아이용자에게서비스를제공하는 위치기반서비스사업자 로구성된다. 위치정보제공자및이용자 는휴대폰, GPS, 기타무선기기등을통하여위치정보가수집되거나이를이용하는사람 ( 개인및법인 ) 또는긴급구조기관으로서, 위치정보의소유여부에따라위치정보소유자 (Owner, O) 와비소유자 (Another, A) 로구분한다. 개인 (private), 법인 (legal person), 긴급구조기관 (emergency) 여부에따라 ( 개인위치정보소유자 ), Olegal( 법인위치정보소유자 ), Aprivate( 개인위치정보비소유자 ), Alegal( 법인위치정보비소유자 ), Aemergency( 긴급구조기관, 위치정보비소유자 ) 등으로구분하여표현한다. 위치정보사업자 는위치정보를수집하여위치기반서비스에제공하는사업자로서위치정보를처리하는유형및형태에따라크게 SKT, KTF, LGT 등과같이통신을위한기간망을보유한사업자와, 현대자동차등의텔레매틱스사업자등과같이기존의망을기반으로위치정보를수집 제공하거나한국위치정보, 로티스등과같이위치정보에특화된 851
한국통신학회논문지 '06-9 Vol.31 No.9B 망을구축하여위치정보를수집 제공하는위치정보사업들로구분할수있다. 전자는사업자가보유하고있는기간통신망을이용하여위치정보를수집 하는통신사업병행위치정보사업자 (Telco Location Operator, T) 로정의할수있으며, 후자는기존통신망또는위치정보특수망을기반으로무선인터넷또는초고속통신망등을이용하여위치정보를수집하는전문위치정보사업자 (Specialized Location Operator, L) 로구분할수있다. 위치기반서비스사업자 는위치정보를이용한서비스를제공하는사업자 (Service Provider, S) 로기존이동통신사내의위치기반서비스부문또는독립포털 (portal), 또는위치정보사업자로부터위치정보를제공받아서비스를제공하는독립사업자들로구성된다. LBS 서비스의주체들과는별도로위치정보의흐름을표시하기위하여 위치정보전송링크 가필요한데, 개인위치정보가구별될수있는경우와없는경우로구분된다. 4.2 LBS 기본비즈니스모델다른정보서비스시장에서와마찬가지로, 위치정보이용자및제공자 는위치기반서비스시장의근간이라고할수있다. 그러나다른서비스시장과는달리위치기반서비스는서비스의제공및이용모두가개인프라이버시의보호의테두리안에서이루어져야한다는제약조건이붙는다. 이때문에, 기존의 B2B, B2C의단순히서비스대상을기준으로한구분은위치정보의보호대상인정보주체가명확하게드러나지않는다는문제점을갖는다. 본연구에서는위치기반서비스를위치정보의 1) 수집대상 2) 수집및서비스사업자 3) 이용자로구분하는 3단계방법에의한표현방법을제안하고자한다. 1단계의수집대상은위치정보소유자 (O) 만이가능하고, 2단계의수집및서비스사업자는복수사업자의연결이가능하며 ( 예, T S 또는 T T), 3단계의이용자는위치정보소유자 (O) 와비소유자 (A) 가모두가능하다. 각구성요소간의위치정보의흐름 ( 로표시 ) 은통신망에의해개인위치정보가전송되는경우 ( ), 개인을구별할수없는위치정보가전송되는경우 ( ), 위치정보의전송없이서비스되는경우 (~) 로구분된다. 이를정리하면 ( 식 1) 과같다. O {T, L, S} {O, A} ( 식 1) 위치정보를수집하고, 가공하고, 제공하는, 2단계 의수집및서비스사업자는개인과의약정이나계 약을통해개인의위치정보를자사의타겟마케팅 등에활용할수도있고위급상황시개인의사후 동의아래긴급구조기관등에제공할수도있기때 문에서비스의종류에따라서는위치정보의직접 이용자가되기도한다. 4.3 LBS 비즈니스모델구분 위치정보의흐름을기준으로 LBS 비즈니스모델 을제공자중심형, 중개자중심형, 이용자중심형으 로구분하여주요특징및정보보호관련유의사항 등에대해정리하면다음과같다. 4.3.1 위치정보제공자중심형 위치정보제공자중심형비즈니스모델은위치정 보의흐름의시작이자, 전체흐름에서가장근본적 인역할을하는위치정보의소유자 ( 또는제공자 ) 중 심으로서비스가이루어지는방식을말하며, 여기서 의위치정보제공자는보통이용자자신이된다. 표 5. 위치정보제공자중심형비즈니스모델유형 비즈니스모델 상세 서비스예 O T -통신망관리를위한위치정보수집 -통신사기지국재배치등내부네트워크최적화 O {T, -위치정보관리최 -한국위치정보와 L} 적화를위한기반텔레매틱스사업 φ 위치정보수집등 LBS 서비스무 O L 선망사업자가교 통정보수집등의 목적으로사용 -통신부가서비스 -내위치보기등 형태의위치기반서휴대폰사용자가본 T 비스제공인폰을이용해 LBS 사용 O -법인대상의서비 -택배, 물류서비 Olegal T Olegal 스제공 스, 택시회사배차시스템등일반 B2B 서비스 -법인대상의전 -로티스, 리얼텔 문위치정보사업레콤등의교통정 O L Olegal L 자서비스보수집과같이 O Olegal 기업및공공기관, 군용서비스 O {T, -위치기반서비스 -GPS를이용한 L} S O {T, L} S 사업자를통한서비스제공 삼성화재서비스, 엔트랙서비스등 852
논문 / 위치기반서비스의비즈니스모델 표 5는제공자중심형비즈니스모델의유형과그특징들을보여주고있다. 여기에는, 내위치정보보기서비스, 내위치정보보내기서비스 등의서비스가포함되며, 이동통신서비스사업자와의약정관계를통해위치정보제공을기본으로하는비서비스의관계도가능하다. 제공자중심형의비즈니스모델에서각사업자들의수익창출전략은 개인고객 ( 개별기업 ) 별맞춤형서비스 의발굴에서부터시작되어야할것이다. 4.3.2 위치정보중개자중심형 위치정보중개자중심형비즈니스모델은위치정보의흐름의중간에위치하는서비스제공에직접연관되는이동통신사업자, 무선망사업자, 서비스제공사업자등을중심으로서비스가이루어지는방식을말하며, 여기서의위치정보제공자는이용자자신또는제3자가가능하다. 표 6. 위치정보중개자중심형비즈니스모델유형 비즈니스모델상세서비스예 S O S {O,A} T S Olegal T S Ol egal T S Aprivate T S Alegal - 위치정보유출가능 - 위치정보소유자와서비스제공자간계약에의해가능 -위치정보유출가능 -위치정보소유자와서비스제공자간계약에의해가능 - 위치정보유출가능 - 소유자의서비스가입및이용자의위치정보접근에대한선택적공지와동의가필요 - 위치정보유출가능 - 소유자의서비스가입및이용자의위치정보접근에대한공지와동의가필요 - 위치기반풍수정보서비스, 모바일경호서비스, 교통정보전문 LBS 제공자에의한교통정보서비스 -은행과경호업체간현금운송보호서비스, 사기업의물류 LBS를 LBS 응용서비스제공자에게위탁하여처리하는경우 -위치기반서바이벌게임, 미팅서비스등 - 가석방죄수감시등경찰 / 검찰서비스, 사기업마케팅목적의본인위치정보판매 T A O L S O T S Alegal T S~ {, Olegal, Aprivate, Alegal} T T Alegal T T Aeme rgency Olegal L S Ol egal - 소유자의서비스가입및이용자의위치정보접근에대한공지와동의없이가능 -이용자의위치정보접근에대한공지와동의없이가능 -이용자의위치정보접근에대한공지와동의없이연결 -이용자의위치정보접근에대한공지와동의없이연결 - 개인위치정보통계분석전문서비스업체에의한위치정보가공판매 - 교통정보전문 LBS 제공자에의한교통정보수집및제공 -SKT, KT 1577 서비스 - 이동통신 - 지역긴급구조센터 (PSAP) 간전화자동연결 - - 한국위치정보등에서위치기반서비스사업자를통한기업용서비스 표 6은중개자중심형비즈니스모델의유형과그특징들을보여주고있다. 여기에는, 이동통선서비스의한유형으로서의서비스 (Nate Drive 등 ), 무선망사업자서비스의한유형으로서의서비스 ( 무선랜측위서비스등 ), 서비스제공사업자중심의컨텐츠서비스 ( 위치기반풍수서비스등 ) 의서비스가포함된다. 중개자중심형의비즈니스모델에서각사업자들의수익창출전략은 가치사슬속의다양한산업군 ( 사업자 ) 과의결합 에서부터시작되어야할것이다. 끊임없이새로운서비스를발굴해내고, 실험해볼수있는모델로서장비나단말기개발업체와의밀접한관계를구축하거나, 컨텐츠개발업체와이동통신사업자와의일원화등을꾀할필요가있다. 이렇게사업자간에활발한결합및분화가마무리되면, 중개자중심형의비즈니스모델은궁극적으로이용자중심형모델로옮겨가게될것이다. 4.3.3 위치정보이용자중심형 이용자중심형은위치정보의흐름의마지막에위치하는서비스의실질적인이용자를중심으로이루어지는방식을말하며, 여기서의위치정보이용자는일반개인 ( 기업 ) 또는공공기관, 긴급구조기관등이가능하다. 853
한국통신학회논문지 '06-9 Vol.31 No.9B 표 7. 위치정보이용자중심형비즈니스모델유형 비즈니스모델상세서비스예 A T Aemerge ncy T Aprivate T Alegal T Alegal T ~ Aprivate -긴급구조목적의위치정보획득 -위치정보접근에대한개별공지및동의를유보할수있음 -위치정보유출가능 -위치정보접근에대한개별공지및동의가필요함 -위치정보유출가능 -위치정보접근에대한공지및선택적동의가필요함 - 구별가능한개인위치정보유출없음 - 구별가능한개인위치정보유출없음 - 긴급구조 119, 긴급구조 112 - 친구찾기서비스 ( 이동통신사내부서비스에의해제공될경우, T S Aprivate 에서 T 와 S 가동일한법인일경우임 ) - 개인폰을이용한보험회사직원배치서비스 ( 이동통신사내부서비스에의해제공될경우, T S Alegal 에서 T 와 S 가동일한법인일경우임 ) -공공기관의지역 / 시간별이동통신사용자통계및교통정보제공서비스, 사기업의마케팅용정보분석서비스 -SKT 의 TTL 존 ( 위치기반요금제 ) 표 7은이용자중심형비즈니스모델의유형과그특징들을보여주고있다. 여기에는, 긴급구조기관, 공공기관등을대상으로하는공공성중심의서비스와함께, 위치정보제공자이외의타인에게제공되는위치정보제공자에관한 상대방위치보기서비스, 상대방위치찾기서비스 등이포함된다. 이용자중심형의비즈니스모델에서각사업자들의수익창출전략은 위치정보제공자의위치정보보호문제 에가장민감하게대응하여야한다. 그러나일단이문제가해결되어위치정보제공자가안심하고자 신의정보를제공할수있게된다면, 획기적으로다양한서비스의등장이가능해져이용자중심형비즈니스모델은곧수익모델로전환될수있을것이다. Ⅴ. LBS 비즈니스모델의성공을위한요소 위치기반서비스가시장에정착하기위해서는개인의위치정보제공에따른사생활침해소지의논란에대비하여법제도가우선적으로마련되어야할것이다. 국내에서는 전기통신사업법, 정보통신망이용촉진및정보보호에관한법률, 통신비밀보호법 등을통해통신환경하에서의개인정보를보호하고있으며, 2005년 1월에는 위치정보의보호및이용등에관한법률 을제정 공시함으로써위치정보를구난신호등과연계하여공익적목적을위해적절하게활용하고위치에기반한개인사생활을제도적으로보장할수있는기반을마련하였다. 국내통신시장에서개인정보보호와관련된법제도기반은표 8과같다. 표 8. 국내통신분야에서의개인정보보호와관련된제도적장치 법안명 전기통신사업법 정보통신망이용촉진및정보보호에관한법률 통신비밀보호법 위치정보의보호및이용등에관한법률 주요이슈 - 통신서비스와관련한개인의정보를본인의동의없이제공할수없음을명시 - 통신서비스가입자의정보에대한보호를명시 - 가입자의일반적인정보의보호를위한제도적장치 -통신내용에대한보호가주요내용 -개념의확장과재해석을통해위치정보의보호를위한가장근접한법률로인식되어왔음 -위치정보의오 남용으로부터사생활의비밀등을보호함으로써안전하고건전한위치정보이용환경을조성하는것을목적으로함 표 9는각위치기반서비스별로발생가능한정보보호의보호문제와함께그의해결을위해사업자들이고려해야할사항들을정리한것이다. 개인의경우위치정보주체와위치정보이용자가동일한지여부에따른대표적인서비스를예시하고, 각서비스별로정보보호관점에서의검토사항을정리해보았다. 854
논문 / 위치기반서비스의비즈니스모델 표 9. 위치기반서비스별정보보호문제해결을위한고려사항 구분 위치정보주체 = 위치정보이용자 위치정보주체 위치정보이용자 법인가입자서비스 Pull 형위치기반서비스 내위치보기서비스 내위치보내기서비스 친구찾기서비스 위치정보중개서비스 법인위치기반서비스 법인 ASP 위치기반서비스 위치정보보호측면 S는 O가본인의의지에의하여위치기반서비스를이용한다고할지라도, 위치기반서비스접근에의하여본인의위치정보가제공됨을가입약관또는명시적인고지를해야함 S 는 T, L 에게 O 본인이위치정보를요청하였음을공인된방법으로증명해야함 O 의명확한의사표시에의한위치정보제공으로서서비스접근시에본인의위치정보제공에동의한것으로간주 O 의동의를얻은이용자에한하여위치정보에접근가능하도록해야하며, O 에게특정이용자에대한일시적인위치정보제공제한등을용이하게조작할수있는기능을제공해야함단말기복제등을이용하여서비스의가입및동의를얻는부정행위방지를위해, 공인인증서등을통해 O 를명확하게인증하기위한기술적장치필요 위치정보중개서비스를담당하는서비스사업자에게대규모의위치정보가집중될수있으므로보다엄격한위치정보보호조치필요 렌터카등에장착된법인소유의위치정보단말과같이소유권자와실제 O의권리에대하여명확히해야할필요성이있음또한, 법인의위치정보단말을다수의사람이공유하고자하는경우이에대한각위치정보주체의위치정보를효율적으로보호할수있는방안필요 O : 위치정보제공자 ; T, L : 위치정보사업자 ; S : 위치기반서비스사업자 Ⅵ. 결론 위치기반서비스사업자들은 위치정보의보호및이용등에관한법률 의제정에따른시장활성화를기대하고있다. 개인 ( 기업 ) 의위치정보노출에대한위험성을줄일수있다는인식을확산할수있는 계기가되었고, 개인정보보호를위한정보인증및보호관련기술의발전이함께이루어지고있기때문이다. 위치기반서비스시장현황및전망에서도 2004년을기점으로시장형성이끝나고, 2005년부터는본격적인시장활성화가이루어질것으로전망되고있다. 측위시스템등의서비스를위한기간장비에대한설비투자가마무리되어장비시장의성장세는다소둔화될것으로보이는반면, 단말기의보급이활성화되고서비스시장과 S/W솔루션시장이본격형성될전망이다. 이러한상황에서, 위치기반서비스가치사슬속의여러사업자들은수익창출을위한비즈니스모델을찾는데전력을쏟고있으며, 이를기반으로한사업전략의모색에심혈을기울이고있다. 이처럼, 사업자들이비즈니스모델을찾는가장큰이유는비즈니스모델이해당시장의기술적실현가능성, 사업으로서의성공 ( 수익창출 ) 가능성을평가할수있는기본이되기때문이다. 본연구에서는위치기반서비스시장의가치사슬을분석해보고, 시장의성장을주도해나갈사업자와서비스의유형을살펴보며, 제공자중심형, 중개자중심형, 이용자중심형등크게세가지로유형화된비즈니스모델을제시하였다. 또한세부비즈니스모델별로위치정보보호측면에서검토를해보았다. 마지막으로 LBS 서비스별정보보호문제를해결하기위한고려사항을정리해보았다. 본연구의결과는 LBS 서비스를제공할사업자들에게는자사의비즈니스모델도출의가이드라인을제공할수있을것이며, 정부의관련정책입안자들에게는 LBS 서비스관련된위치정보의보호측면에서의참고자료로활용될수있을것이다. 참고문헌 [1] 이성휘, 세계 LBS 시장환경분석, 정보통신연구진흥원, 2003. [2] 정보통신연구진흥원, LBS 기술 / 시장보고서, IT전략품목기술 / 시장보고서 03-10, 2003. 12. [3] 조용혁, 개인위치정보의보호에관한법률적고찰, 정보화정책, 제12권, 제2호, pp.123-143, 2005. [4] 한국전자통신연구원, LBS기술및시장현황연구보고서, 2005. [5] Julta, D., P. Dodorik and Y. Wang, Developing Internet E-commerce Benchmarks, Information 855
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