) 1) 주요증가원인 : 시설현대화사업원금상환액증가 (1,811 백만원 ), 학교급식식재료비미정산금액일시적으로발생 (8,678 백만원 )

- -

경매제 위탁 매수 위탁 매수 시장도매인제

c Ⅲ

전략방향사회적책임강화 ( 신규 ) 추진본부경영본부총괄 원격근무시스템 (SSL VPN) 신규구축완료 (3.31.): 공사공용노트북 104 대이용가능

코로나19 방역으로인해추가소요되는방역비는공사전액부담 시장내확진자발생등긴급상황대비 24시간긴급방역팀운영 기타활동 : 입주유통인단체장대상안내문전달, 공문, 문자발송등

청과 수산 9 개도매시장법인별코로나 19 자체대책수립시행중 확진자발생조치 (2명) - 중도매인종업원 (3.13) : 경매장부분폐쇄, 경매물량재배치, 접촉자격리 ( 전원음성 ) - 시장내마트종업원 (7.20) : 당일방역및폐쇄, 접촉자격리 ( 전원음성 ) 확진자시장내방문조치 (6회) - 축산매장, 식당, 마트, 중도매인점포등확진자방문하여접촉자격리조치 코로나19 확진자발생에따른물량수급문제, 시장내감염전파등문제미발생

도매시장온라인거래확대및 ICT 유통선도상인육성 온라인 비대면거래에적합한도매시장거래제도로혁신 4 차산업기술적용한스마트마켓구축추진 식품안전및학교급식공급농가의지속가능영농을위한역할강화

전략방향사회적책임강화 / 학교안전식재료공급추진본부서울친환경유통센터총괄 학교급식미공급으로협력업체및산지생산자의수익감소피해현황 ( 추정 ) 20년 1~7월기준매출감소현황 : 전년동기대비 69.6% 감소 ( 단위 : 백만원 ) 납품업체 1,873 6,370 29.4% 농산 공급업체 12,567 42,985 29.5% 소계 14,530 49,355 29.4% 납품업체 5,748 16,788 34.2% 축산 공급업체 5,881 19,313 30.5% 소계 11,629 36,101 32.2% 수산납품업체 4,085 14,043 29.1% 총합계 30,244 99,499 30.4%

고위험시설수준으로선제적방역

농협하나로유통 ( 교육청에서위탁 ) : 식재료꾸러미공급업체모집및학생가정택배배송 친환경유통센터 : 생산자단체별물량배정, 품목별가격협의, 꾸러미안전관리점검등역할 센터협력업체공급실적 구분 합계 친환경쌀 친환경농산물 축산물 수산물 공급물량 5,360톤 1,999톤 2,995톤 260톤 106톤 공급금액 23,451백만원 7,497백만원 11,676백만원 2,156백만원 2,122백만원 생산농가보호를위한계약조항신설 (12 월 ) 생산농가보호평가항목신설 ( 신규업체선정시 ) 학교급식중단으로피해발생시 생산농가보호를위한식재료판매 지원등상호노력 비계량평가표 의지표별점수조정을통한평가항목신설 2) 정기적업체평가 : 학기단위산지별생산자보호체계점검, 평가 2) 예시 ) 기존지표 : 작업장관리, 위생관리, 사업설명, 생산자참여, 생산자관리 신설지표 : 생산농가보호 ( 재난발생시대응계획, 생산농가지원및보호대책 )

전략방향친환경선진도매시장구현추진본부현대화사업단, 건설안전본부 중점추진과제 1 2 3 4 주요성과목표 성과지표 `20년목표 추진상황 1공구건립공사업체 12월 실시설계 선정및착공 2공구배치확정 12월 배치계획수립 < 현대화사업진행단계 ( 공구 ) >

도매권 현대화사업 추진 경과 10년 ~ 16년 : 1단계 사업 완료(2015년) 및 임대 유통인 이전 - 사업비 : 2,795억원, 이전 대상 유통인 : 1,205명 16년 12월 : 17년 ~ 18년 : 도매 권 권 도매 후 - 채 소 2동 중 간 설 계 사업계 후 보완 승 획 정부 인 1공구 채소2동 설계(계 중간) 및 정부 협의 사 업 비 증 액 요 청 (786억원 18년 9월 ~ '19년 6월 : 획 권 도매 획 사업계 1,179억원 적정성 재검토 (기재부, - 재검토 결과 근거로 기재부 총사업비 조정(7,493억원 ) KDI 9,907억원, 2,414억원 총사업비 조정 기대효과 옥상공간을 활용한 도매시장 실 사용면적 증대, 혼잡도 완화 도매시장 최초로 정 온 설 비 반 영, 농수산물 신선유통 여건 조성 생 태 면 적 (전 체 부 지 의 약 3 0 % ) 인 정, 적 정 조 경 비 확 보 등 참고 : 가락시장 시설현대화 사업 추진 배경 저장 등 물류시설 절대 부족 35년 경과로 시설노후화 도로 주차시설 등 시설 열악 거래비용 증가의 직접 요인 시설 유지관리비 매년 증가 지역 교통혼잡 유발 등 설계물량(4,680톤) 1.7배 초과에 따른 고밀도 저효율 고비용 환경 개선 시급 부지면적 : 54만 거 래 량 : 일평균 7,953톤, 148억원 이용고객 : 10만여 명, 4만 8천여 대/일 도로 주차장 등의 물류공간화로 혼잡가중 (38동, 건축면적 28만 ) 시장종사자 : 13천여 명 주변인구 : 30만여 명 km 거래제도, 환경 등 복잡하고 첨예한 이해관계 (도매법인, 중도매인, 임대상인 등) (시장반경 1 내 법정동 거주) ) )

교통영향평가완료 ( 19.7.)

연구용역비 : 290 백만원 수산동은경쟁력강화를위한활성화전략을도출하여배치 ( 안 ) 마련 유통인개별적인동의서징구추진 연구용역비 : 480 백만원 농수산물유통정보 ( 가격, 물량등 ) 정합성제고및고도화방안 스마트마켓 ( 유통, 교통, 물류, 환경, 시설관리통합IT) 구축방안 단계별추진계획및사업비산정 ( 시설현대화사업예산반영 ) 등

< 물류센터조감도 > 물류센터건립일정에따라시기조정

2 가락몰 상권 활성화 지원 친환경 선진 도매시장 구현 전략 방향 사업본부 추진 본부 상반기 기초질서 환경정비 물류개선 등 유통인 영업여건 개선 집중 가락몰 활성화 명소화 지속 추진 및 안전하고 쾌적한 가락몰 환경 조성 20년 사업목표 (관련 규정 : 임대입주자관리규정) 중점 추진과제 주요 추진상황 안전한 가락몰 환경 조성 건전한 상거래 질서 문화 정착 가락몰 영업 활성화 지원 1 2 3 성과지표 코로나19 피해 지원 부대시설 공실률 `20년 목표 추진상황 - 1,126개 점포 95% 96.4% 주요 추진실적 안전한 가락몰 환경 조성 가락몰 지하층 공기질 개선 지속 추진 - 공기질 개선 TF 굴 운영 및 공기질 개선 과제 발 속 실행(계 ) 공기질 개선 22개 과제 추진(17개 완료, 5개 계속 추진) - 지하1층 공기질 개선을 위한 대용량 공기청정기 설치(6월) 판매동 옥외 승강시설 안전 지붕 추가 설치 곳 - 설치 장소 : 1 (가락몰 썬큰 # 컬레 붕 4 내 에스 - 사업 기간 : 2월 ~ 8월 (매년 순차적으로 지 < 공기청정기 8대(340평형) 설치 > 승강기 지붕 설치 : 190백만원 이터) 설치중) 승강시설 옥외 노출에 따른 안전사고 발생 및 우천시 이용 고객 불편 문제 해소 가락몰 쇼핑카트 안전사고 예방 조치 - 쇼핑 드 빙워 카 - 무 안전 사고 방지를 위해 안전 요원 2명 상시 배치 크 및 입점업체 운영 쇼핑 트 카 (400여대) 특별 점검 실시(5월 ~ 6월) 입점마트 운영 쇼핑카드 전량 회수하여 전수 점검 및 불량카트 200여대 정비 완료

기초질서확립을위해정비를원칙으로하되, 예외적으로점용료부과 물류지원비 : 190 백만원 기존 : 청과직판유통인물류배송 확대 : 가락몰및도매권물류배송 충전시설확충 35 백만원

행사비등예산 180백만원, 디자인개선용역 10백만원 아이디어공모 + 명소화추진 TF + 명품화수립자문위원회운영을통해명품화전략도출

3 도매권역 잔류 청과직판상인 대응 및 임시매장 명도 추진 전략 방향 도매권역 현대화 사업 / 가락몰 활성화 사업본부 추진 본부 조속한 임시매장 명도 완료 후 철거 및 후적지에 주차장을 조성하여 시장내 교통 혼잡 해소 및 시설현대화사업 원활한 추진 여건 마련 도매권역 청과직판 상인 이전 및 임시매장 불법점유자(계약해지자) 현황 가락몰(청과직판상인) 이전 현황 - 당초 이전대상 661명 중 620명 가락몰 이전 완료( 16.5 - 이전 거부자(임시매장 불 19.10) 법점유자) 41명 임대차 계약 해지 1차 해지(12명) 사유 : 불법 시설물(계단 및 사무실) 설치 및 이용 등 2차 해지(29명) 사유 : 제소전화해에 의한 기한 내 명도 및 이전 미이행 도매권역 청과직판 상인 가락몰 이전 경과 < 도매권 직판상인 가락몰 이전 > - 1차 이전( 16.5 ~ 16.12) : 661명 중 331명 이전 - 2차 이전( 17.6 ~ 18.01) : 330명 중 153명 이전 < 공사 청과직판 가락몰 이전 합의 : 17.4.28 > 청과직판 미이전상인 전원(330명) 가락몰 임대차계약 체결 한시적 잔류 희망자 : 4개동 2개동으로 통합 배치 후 가락몰 또는 다농 임시부지로 이전 합의사항에 대한 이행 공증 및 임시매장 입주자 제소전화해 3)조서 작성 가락몰 1,2차 이전 후 나머지 상인(177명) (구)다농 임시 이전 및 한시적 영업 - 3차 이전( 19.1 ~ 19.10) : 172명4) 중 131명 이전 < 공사 임시매장 청과직판 집행부 가락몰 이전 최종 합의 : 19.8.30 > 미이전 상인 이전 기한( 19.9.30) 내 가락몰 이전 활성화 지원(19개항 합의) : 임대료 감면(3개월), 부대시설 배정 등 3) 민사분쟁이 생겼을 경우 당사자간의 분쟁이 소송으로까지 번지는 것을 막기 위해 소송 전 법관앞에서 화해를 성립시키는 절차로 화해조서는 확정 판결과 동일한 효력 발생함 4) 당초 도매권 잔류자 177명 중 5명 조기 이전

청구이의의소 제기사유 ( 계약해지자주장 ) 제소전화해조서는 2017 년공사가제안한 15 개지원사항 ( 물류작업장제공등 ) 이행이전제되었으나, 현재까지미이행되고있으므로제소전화해무효주장 공 대 사 응 영업지원사항이행은가락몰이전의전제조건이아님 영업지원사항은대부분이행, 현재도기이전자와함께추진중임을소명 가락몰이전전ㆍ후매출비교자료제출 ( 이전후매출증가 )

4 환경 친화적 시장 조성 친환경 선진 도매시장 구현 전략 방향 추진 본부 환경조성본부, 건설안전본부 주차 교통 및 청소체계를 개선하여 쾌적하고 편리한 시장 환경 조성 시설물 안전관리 및 재난예방시스템을 강화하여 안전한 시장 구현 20년 사업목표 (관련 법규 : 주차장법 제19조 부설주차장의 설치, 농안법 제74조 거래질서의 유지) 중점 추진과제 1 2 3 주요 성과목표 원활한 주차교통 환경 조성 청소체계 개선 및 청소품질 향상 시설물 안전 및 효율적 관리 강화 성과지표 주차료 수익 `20년 1 ~ 7월 목표 (A) 실적 (B) 8,358 4,645(백만원) (백만원) 목표 대비 55.6% 3.75배 3.65배 악취도 감소율 (희석배수) 주요 추진실적 원활한 주차 교통 환경 조성 가락시장 LPR 시스템 전면 시행(4.1.~) 강서시장은 18.7월부터 시행 - LPR LPR 번 템 (차량 시스 템 향 추 호인식) 시스 인식률 노후 차단기 교체 상 운영에 따른 채소 요금소 4개소 무인화 운영 진 및 장비 보완 : 평균 인식률5) 99% 달성 신규 보조 차량인식기 설치 가락시장 교통유발부담금 경감 추진(2월) 노후 주차요금계산기 교체 - 부과대상 시설물 면적 조정 : 농협 경매장 등 공익 목적 시설물 면적 감면 - 경감 비율 확대 추 진 : 자전거 이용, 주차정보 제공 등 경감 프 그램 로 추 진 확대 참여 20년 예상 부과금액 중 최 대 23.1%(225,367천 원 )의 경 감 예상 5) 대형 화물차, 전동차, 지게차, 오토바이 등 혼재 출입하는 도매시장 특성을 반영한 인식률 제고 대책 추진

( 기존 ) 주차요금면제시간 (14 시간 ) 초과후에도 10 시간무료연장주차권제공 ( 변경 ) 10 시간무료연장주차권을유료화 (6,000 원 /2 시간당 ) 할증프로그램개발 : 32 백만원 대상차량의주차요금할증프로그램개발및근거조항신설완료 3,684 건적발및정비 약 1,000 여대오토바이운행중으로무단방치에의한물류혼잡및환경저해문제심각 현재전용보관장소 111 면운영중 충전소설치 : 26 백만원 가락시장물류운반장비현황 : 총 3,440 대 ( 지게차 1,053 대, 전동차 2,387 대 ) 6) 6 대위반차량 : 승용차지정주차구역위반, 장기방치, 공회전, 장애인전용주차구역위반, 주차장부정사용, 무단주차

청소체계 개선 및 청소품질 향상 청과시장 쓰레기 청소 분리 수거 체계 개선 각 - 청과 미화원수 증원하여 사 - 쓰레 기통합수거장 - 청과시장 쓰레 야 지대 보완 : ( 19년)42명 간 관리 인력(1명) 배치 및 LED 함 양을 위한 교육 자료 배포(8월) : 수산시장 쓰레기 종량제 본격 시행 쓰레 기 배출량에 따른 투 속 - 종량제 시행 및 무단 기 단 쓰레 쓰레 ( 20년)45명 조명 교체(4월) 앙 기 분리배출 수거장 설치(8월) : 2개소(중 - 유통인 환경 의식 - 유통인별 수 거 장 설 치 : 20백 만 원 청과, 동화청과) 기 분리 배출 방법 등 CCTV 설 치 : 22백 만 원 기 처리비 부담 체계 시행(1월~) 쓰레 강화로 생활 기 전년 동기 대비 21.5% 감축 수산시장 생활쓰레기 발생량 ( 19. 1~7월) 307톤 ( 20. 1~7월) 241톤 사각지대 CCTV 추가 설치(총6대), 수거장 관리 미화원 1명 추가 배치 징 - 특수품목중도매인(40명) 청소비 수 체계 개선(1월~) (기 존) 청소업체 직접 징수 (개 선) 공사 선납 후 관리비로 징수 가락몰 판매동 청소 품질 향상 고 압 세 척 기 구 매 : 8백 만 원 가락몰 외곽 및 적환장 청소 체계 개선 청소 주체 변경 : 공사 유통인 단체 바닥 물청소, 유리 일체, 벽면 먼지, 인력 배치 개선을 통한 1층 청소 강화 음식물쓰레기 수거장, 무빙워크 청소 강화 - (기 존) 층별 구역별 균등 배치 고압세척기 신규 구매(2대) 및 활용 - (개 선) 구역별 취약시간대별 탄력 배치 가락몰 청소 사각지대 청소 강화 비둘기 퇴치용 버드스파이크 설치(4곳) 악취 발생 예방 노력 지속 추진 < 악취방지 설비 > 악취방지 설비( 19.12월 설치) 본격 가동하여 악취 저감 환경관리시설 악취예방 시설 보완 및 인력 강화 - 쓰레 기통합수거장 내부 - 하절기 쓰레 악 닐 취 포집용 비 기 발생량 증가 대비 쓰레 천막 설치 공사 실시(8월) 기통합수거장 인력(3명) 추 가 배치(7월~)

안전중심 경영체계 구축 및 시설물 효율적 관리 안전경영 및 산업안전보건 추진조직 강화 편 - 직제개 ( 19.12.)을 통한 안전총괄팀(정원15명) 신설 - 안전보건관리 총괄책임자 격상 (당초 야 책 - 안전 및 보건관리 분 별 - 관리감독자 범 경영본부장 안전관리 변 컨트롤 워 타 경 사장) 임자 지정(안전관리: 건설안전본부장, 보건관리: 경영본부장) 위 확대 및 책 무 강화(6개 본부 9개 부서장) 안전사고 저감을 위한 분야별 특별 대책 추진 굴 추 - 내 용: 3개 분야 22개 과제를 발 분야 안전중심 경영체계 구축 재난안전 관리체계 구축 시설물안전 관리체계 구축, 진하여 체계적인 안전관리 실현 추진 과제 심 TF 책 템 ISO 컨트롤 워 책 날 례 난 먼 노 투 맞춤 추 1 안전보건관리체제 구성 및 운영 내실화 개선 2 현장중 신규 3 위험성평가 및 재발방지 대 4 안전보건관리규정 개정 계속 5 근로자 건강증진 활동 계속 6 산업안전보건교육 내실화 7 안전보건경영시스 8 통합안전센터 9 안전보건 개선방안 내부 제안제도 활동 신규 10 안전사고 예방 기여자 포상제도 운영 개선 11 법정정밀안전점검 시행 및 안전관리자 선임 계속 12 시기별 특별안전점검 대 계속 13 안전점검의 14 재 15 대형공사장 안전관리 강화 16 실내공기질 관리 및 미세 17 안전관련 예산확보 및 적기 18 안전사고 대응 역량 강화 계속 19 현장 계속 20 유통인 안전관리자 간담회 운영 계속 21 시설물 상시안전점검 및 안전조치 시행 계속 22 유통인 물류운반장비 총량제 계속 안전관리 운영 ( 수립 개선 계속 45001) 구축 신규 역량 강화 개선 타 수립 및 시행 안전행사 정 화 개선 안전관리 위원회 운영 지 저감 에너지절감 시스템 구축 개선 입 계속 진 및 안전질서 확립 시설물 보수 보강 예산 등 24건 : 2,653백만원 관리비 부과기준 개선 + 공사/입주자 부담에 대한 객관적 + 에너지절감 계획 수립 및 시행 전력 수요자원 거래시장 참여 신규 력 형 안전교육 시행 시설물 효율적 관리 및 노후시설 개선 온실가스 배출권거래제 대응 계속 노후시설 개선/시설안전 보강 안전 점검 관련 보수/보강 노후 시설 보수 이고 합리적인 부과 기준 마련 시설 개선 및 에너지 효율 증대

전략방향도매시장유통효율화추진본부유통본부, 강서지사 도입취지와다르게기록상장등편법수단으로악용 7) 중장기적으로도매시장개설자판단에따라도매상제도도입명시 ('98. 7, 농식품부의농산물유통개혁대책 3P)

'19년청과도매시장법인평균당기순이익률 12%( 유사업종대비 5.5배 ), 배당성향평균 81% 동화청과경영권변동사례 : ('10년) 동부한농 280억원 ('15년) 칸서스네오 540억원 ('16년) 서울랜드 587억원 ('19년) 신라교역 771억원 19년, 국회의원 농안법 개정발의내용 최재성의원대표발의 ( 19.4) : 업무규정개정시정부승인권한축소등 박완주의원대표발의 ( 19.7) : 개설자시장도매인도입요청시정부승인등

전략방향도매시장유통효율화추진본부유통본부, 환경조성본부 중점추진과제 1 2 3 주요성과목표 성과지표 `20 년목표추진상황 거래물량 3,142 천톤 1,506 천톤 (47.9%) 장내영업금지영업금지장내영업 0 명 총 91건적발및시정 구 분 청과시장 수산시장 운영인력 11명 3명 운영시간 18:00 ~ 익일 09:00 21:00 ~ 익일 14:00 점검내용 : 불법개인위탁, 경매부정행위, 거래참가증패용, 상품훼손행위등 업무검사지정조건이행점검도매법인평가권이양 19년업무검사결과행정처분증가 ( 업무정지 6, 경고 12, 주의 4, 조치명령등 49) 20년정기업무검사 (10월 ) 시회계사 변호사등전문인력보강하여심층업무검사추진장가수의목표달성등청과 9개 / 수산 7개지표분기 / 반기 / 연간이행점검점검결과미흡도매법인에대한행정처분 ( 20년경고 2, 조치명령 3) 의견수렴및공감대조성, 관계기관협의및법률개정안마련 at 사장면담시도매법인평가권이양당위성설명및이해설득등 (6월)

동화청과사무실 ( 출하상담실등포함 ) 리모델링 (5월) 한국청과시금치경매장유통인휴게실환경개선 (5월) : 조명, 도배등보수 한국청과채소경매장출하자편의시설공사 (8월중완료 ) 청과동경매장내칸막이 2 개소의철재펜스, 비닐장벽등제거 (5~6 월 ) 정비전 정비후 경매장간칸막이천막및집기류경매장간칸막이제거천막및집기류제거 실태조사 계획수립 (3~5 월 ) 홍보강화 (6 월 ~) 의무사용시행 (7. 1.~) 사용률조사, 현장점검, 의견수렴 표준송품장배포, 현수막 팸플릿게시 표준송품장의무사용실시 ( 20. 12 월 100% 사용목표 )

판매원표실태분석 (2~5 월 ) 의견수렴 (6~7 월 ) 판매원표관리지침개정 (8 월 ~) 법인별 정정사유별 거래방법별 품목별등유형별분석 공사관련부서및 도매시장법인의견수렴 개정후전산시스템정비및 공포 시행 실태조사 (1~2 월 ) 의견수렴 (2~6 월 ) 시행 (9 월 ~) 피드백 (9 월 ~) 도매법인별경매사노트북 도매법인의견수렴, 도매법인프로그램개발 출하자모니터링, 경매진행실태파악 시장관리운영위원회보고 시행, 유통인홍보 시행점검 전자송품장미이용자에대한안내문자전송 직접거래품목허가자교육시전자송품장이용교육및시연 전자송품장 1:1 맞춤형교육실시 ( 상시 ) 교육방법중도매인, 출하자등이원하는시간에송품장신고초소를방문하여개인별교육 교육시간오전 07:00~09:00 / 오후 18:00~20:00 청과부류특별검사실시 (5~6 월 ) : 9 건처분 ( 업무정지 2 건, 경고 1 건, 조치명령 6 건 ) 수산부류특별검사및품목별출하자면담등유통실태점검

구분내용비고 T/F 구성 ( 18.11.28) 팀장 : 유통본부장인원 : 총 9명 ( 유통본부, 사업본부, 환경조성본부 ) 간사 : 유통총괄팀장 T/F 운영 기간 : 18. 12월 ~ 21. 11월 (3년) 월 1회 ( 필요시수시 ) 시설위규행위단속및정비, 점포전대및허가권대여, 중점과제 불법개인위탁근절, 중도매인이탈영업정비, 상장 거래및기초질서단속, 가락몰환경정비등 5 개분야, 9 개과제 도매시장법인과매매참가인장내영업정비관련회의 (1.29. / 2.18.) 매매참가인소속변경자 ( 중도매법인임직원등 ) 대상교육 (3월) 매매참가인품목별물량분산시간지정및운영 (3.2.~) : 품목별분산시간 2~3시간부여 매매참가인장내영업집중점검 (3월) 공사 도매시장법인합동점검결과 : 위규행위자없음

자진신고및위법행위치유시업무정지대신과징금처분 시장관리운영위원회산하도매시장공정성 투명성강화소위원회개최 (2회) 단속규정명확화및점포전대심의위원회설치등의결 ( 시장관리운영위원회, 6.25.) 청과중도매인대상보조경매참가자보유현황분석및 4 명이상보유자상세분석 보조경매참가자가능인원조정, 자격상실요건구체화등 기간및대상 ( 기간 ) 20.4.1( 수 ) ~ 5.8( 금 ) ( 대상 ) 도매시장법인, 중도매인, 시장도매인, 출하자 검사내용 전대및명의대여, 물량탈루, 대금정산, 거래질서위반등 부류별출하자의출하대금미정산사례및불공정행위조사 정가수의매매편법운영 (2 건 ), 영업보고지시사항미이행 (2 건 ) 등 추진결과 - 업무정지 4 건, 경고 9 건 시장도매인장부검사 : 미신고거래관련당사자소명및확인절차진행중 (48 개사, 383 건 )

3 도매시장 거래기반 선진화 및 소통강화 도매시장 유통 효율화 전략 방향 유통본부 추진 본부 미래 도매시장 유통 환경 변화에 대비한 도매시장 거래기반 선진화 추진 물류 효율화 하역 체계 개선을 통해 유통비용 절감 및 생산자 출하자 보호 확대 20년 사업목표 (관련 법규 : 농안법 제41조의 2 대금정산조직 설립의 지원, 제40조 하역업무 등) 중점 추진과제 도매시장 거래기반 선진화 포장 및 파렛트 거래 확대 가락시장 전문 하역물류법인 설립 추진 1 2 3 주요 성과목표 성과지표 대금정산조직 설립 `20년 목표 추진 상황 설립안 마련 연구용역 진행중 43.9% 47.0% (107.0%) 파렛트 출하율 주요 추진실적 및 계획 도매시장 거래기반 선진화 가락시장 청과부류 대금정산조직 설립 추진(4~12월) 연구용역비 : 37백만원 - 대금정산조직 설립 및 운영방안 도출을 위한 연구용역 실시(4 ~ 9월) 착수보고회 개 최 ('20.4.29.) : 연구용역 사업수행 계 획 및 세부일정 보고 견 연구용역 관련 도매법인 업무 협의('20.6.26. 등) : 연구용역 관련 의 정산조직 유형별 장단점 분 석 청취 및 운전자금 산출 등 연구 수행 중(~9월) - 대금정산조직 설립 위원회 구성 운영('20. 9월 ~) : 정부, 공사, 유통인 등 - 대금정산조직 설립 예산 반영을 위한 농식품부 협의(연중) 주 52시간 도입 대비 청과부류 경매시각 조정 추진(연중) 각 - 경매시 조정 협의체 운영(총 18명) : 공사, 법인, 중도매인, 생산자단체 등 각 - 협의체를 통한 단계별 경매시 책 조정 대 1단계 ( 20년) 채소부류(무,배추,양배추) 경매시각 조정 협의 후 추진('20 ~) 무 배추 양배추 경매시각 통합은 일정부분 기협의('19. 11월) 수립 및 추 진 2단계 ( 21년 ~ ) 과일부류 경매시각 조정 협의 후 추진('21년~)

포장 및 파렛트 거래 확대 팰릿 하역 촉진 보조금 : 22억 4천만원 17~ 20년도 파렛트 거래 시행 품목 정착 노력(연중) 각 쪽 - 기 시행 품목(무, 양파, 총 무, 추 파, 대파, 양배 ) : 물류비 지원 및 산지 소통 20년 상반기 청과부류 가락시장 파렛트 출하율 48.4%로 전년 동기 대비 3.3%p 상승 추 렛트 - 배 포장 파 단위 하차거래 추 속 진(계 ) 배추 파렛트 하차거래 추진협의체를 통해 협의중이나 의견 대립으로 지속적 협의 진행중 산지 출장(4회), 이해관계자 간담회(10회), 하차거래 시범사업 실시(1회) 하차거래 시범사업(4.21) 옥수수, 마늘 파렛트 단위 출하 및 거래 추진 최 - 사전 준비(2월~ ) : 품목 취급 유통인 면담 및 실무회의 개 태 - 산지 출장(5월~ ) : 주산지 생산자 면담 및 실 범 - 시 (8회) 조사 실시 (4회) 사업 및 물류기기 시연 실시 : 5월~, 4회 - 물류용기 개발 및 추 범 가 시 사업 실시(8월), 산지 홍보 및 이해관계자 회의(수시) 마늘 시범사업 옥수수 물류기기 제작 시연 운영 성과 : 마늘 자율시행 이후 파렛트 출하율 향상 (30.2% 52.6%) 참고 : 포장 및 파렛트 거래 시행으로 인한 효과 수취가 향상 : 기준가격인 가락시장 거래가격 상승으로 농산물 수취가 상승 물 류 개 선 : 거래 시간 단축(12시간 10분) 및 물류 효율성 향상 위생 / 환경 : 시장 환경 개선 및 식품 위생 강화 근 로 개 선 : 운송 기사 및 하역노동자 노동 여건 개선 名 分 名 分 (4 90 1 10 )

가락시장 전문 하역물류법인 설립 추진 물류 효율화로 인한 하역노조 잉여인력 재배치 및 하역노조의 열악한 근로환경 개선 하역 조직(하역노조 또는 물류법인)의 사업 다각화 등 경영 합리화 도모 가락시장 하역체계 개선을 위한 실무 T/F 구성 운영 - 구 노 성 : 공사, 물류전문가, 하역 조, 도매시장법인 - 운영 기간 : 2019. 10. ~ 현재(5차 회의 진행) 획 - 검토 과제 : 가락시장 하역체계 개선 실행계 마련 전문 하역물류법인화 대안별 타당성 검토 및 최적(안) 도출 시장 환경변화에 따른 적정 하역인력 산출 및 잉여인력 해소 대책 전문 하역물류법인 사업 다각화 및 경영 합리화 전략 등 추진상 문제점 및 향후 계획 노 노 작 - 가락항운 조 해산에 따른 하역 조 간 - 갈 등 상황 해소 및 하역원 등8)으로 하역체계 개선 T/F 운영 차질 업 배제 문제 해결을 위한 면담 중재 획 - 전문 하역물류법인화를 위한 실행계 갈 노 속 력 지 확정, 관계기관협의, 조직구성 등 마련 도매시장 이용자 소통 강화 및 유통인 영업 지원 품목별 생산자 협의회 운영 내실화 및 도매시장 바로 알기 현장 활동 전개 폭 - 2020년도 가락시장 농산물 생산자 협의회 대 확대 구성 운영(분기별 회의) 2019년 2020년 전국 5개도, 14명, 12개 품목 구성 전국 8개도, 23명, 20개 품목 확대 코로나19 상황에 따라 운영시기, 횟수 등 탄력적 조정 운영 - 가락시장 농산물 품목별 생산자 협의회 운영 내실화(분기) 표 릉 랭 추 - 주요 농산물 생산자 대상 도매시장 바로 알기 현장 간담회(10회 목 ) - 홍천 오 작 이 목반, 천안 포도 생산자 단체, 강 고 지배 협의회 등 4회 완료 8) 가락항운노조 갈등 원인 및 진행 경과 : 가락항운노조의 민주적 운영을 요구하는 조합원과 집행부간의 분쟁으로 가락항운노조가 해산( 20.2)되고, 가락항운노조 소속 일부 조합원이 서경항운노조(가락항운노조 하역노무 공급)의 하역업무에서 배제( 20.6)되면서 조합원 16명이 현재 천막 농성중

코로나 19 장기화및확산방지를위한비대면교육으로진행 교육비 : 16 백만원 코로나 19 지원대책, 빈점포처리계획, 점포전대및허가권단속계획등논의 송품장신고출하자 문자안내, 송품장등록정보공사홈페이지 직접조회시스템, 출하대금정산금액공사홈페이지 직접조회시스템 구축운영 내용 : 정산관련주의사항, 출하자신고및표준송품장사용등안내 배포 : 출하자 2,500여명 ( 총 4,500여명예정 )

4 강서 양곡시장 활성화 도매시장 유통 효율화 전략 방향 강서지사, 사업본부 추진 본부 지방도매시장 특성을 접목한 강서시장 경쟁력 강화대책 추진 양곡시장 이전을 위한 기반 마련 및 다각적인 양곡시장 활성화 대책 추진 20년 사업목표 (관련 법규 : 농안법 제42조의 2 지방도매시장의 운영 등에 관한 특례) 중점 추진과제 주요 성과목표 강서시장 혁신 선도시장으로 육성 강서시장 유통인 및 고객 이용 편의 개선 양곡시장 이전 추진 및 활성화 방안 마련 1 2 3 성과지표 거래 물량 (강서, 톤) 거래 물량 (양곡, 톤) `20년 상반기 대비 목표 (A) 실적 (B) (A/B) 685,567 308,171 45.1% 26,976 13,358 49.5% 강서도매시장 온라인 무점포 청년시장도매인 도입 추진 연구용역비 : 28백만원 도입 방향 - 도매시장 내 IT 기술을 활용하여 농식품 유통시장을 혁신하는 스타트업 육성 - 온 라인 식자재 유통 추진 계획 플랫폼 AI, 활용 서비스 혁신 플랫폼 된 등 특화 사업 수행(무점포) - (전문기관 용역) 청년시장도매인 도입을 위한 연구용역 진행중(6~10월) 견렴 - (의 수 례 창 및 사 조사) 청년 춘 G 업대상자, 청 - (모집 및 운영) 5명 내외 운영 후 시대 몰 등 단계적 확대( 21.하반기) 기대효과 : 가격 경쟁력 확보 + IT 접목 서비스 혁신을 통해 도매시장 디지털 유통 혁신 선도 온라인 시장 확대 공동 대응 강화 및 다각적 거래 활성화 대책 추진 온라인 시장 확대에 따른 공사-유통인 공동 대응 강화 히 - 급격 성장하는 온 야 - 택배비, 홍보 분 켓 라인 마 쿠팡 할 입점 등( 공사와 연합회 역 - 개별 포장을 위한 임시 소분 작 프, 위메 등)을 통한 거래선 다양화 추 진 분담을 통해 효율적인 운영 방안 마련 업장(식품종합상가동 2층 창 고 등) 활용

강서시장 거래 활성화를 위한 다각적 대책 추진 표달 책 - 유통인별 거래목 성대 략 - 정가수의매매 활성화 : 10대 전, 기간별 실적 점검 품목 선정, 판로 개 - 강서시장 친환경 농산물 거래 활성화 - 강서시장 출하 티브 척 수립 : 우수자 인센 촉 촉 간담회 등 예산 : 24백만원 례 및 우수 사 조사 등 진 : 우수 유통인 선정, 평가 가점 부여 진을 위한 공사 유통인 공동사업 추진 경매시장 합동 출하반 구성 운영 시장도매인 발전위원회 운영 강화 시장도매인연합회, 공사, 전문가 등으로 구성 도매법인, 공사, 중도매인 등으로 구성 출하 촉진 활동, 구매처 공동 홍보 등 추진 신규 품목 출하지원, 시장도매인제 홍보 등 운영 성과 : 맞춤형 합동 출장을 통해 물량 유치 확대, 경북 김천 업무협약 체결 등 양곡도매시장 이전 및 활성화 추진(관련 방침: 서울시양곡도매시장이전조성 계획, 19.5월) 양곡시장 시장 이전 조성 협의체 구성 운영( 19. 10 ~ 운영중) - 구성 : 서울시 1명, 공사 2명, 시장관계자 2명, 유통전문가 2명 - 임기 : 19년 10월 ~ 21년 9월(2년) 할 - 역 : 양곡시장 이전을 위한 협의. 양곡유통 현실에 양곡도매시장 이전 타당성 조사 진행 상황 맞 는 거래제도 개선 등 - 서울시 양곡도매시장 이전 조성사업 타당성 조사 진행중( 19.10 ~ 20.8월) 타당성 조사 기관 : 한국지방행정연구원 지방투자사업관리센터(LIMAC) - 양곡도매시장 이전 서울시 공유재산 심 획 의, 관리 계 상정(서울시, ~ 12월) 양곡시장 활성화 추진 활성화 예산 : 29백만원 최 - 유통인 규모화, 양곡시장 홍보 강화 및 관련 행사 개 쟁 - 교육 등 경 - 잡 력 강화 및 영업활성화 방안 마련 시행 곡 전문시장으로 특화 및 거래제도 개선을 통해 활성화 도모

전략방향안전먹거리공급체계고도화추진본부환경조성본부, 친환경유통센터 중점추진과제 1 2 3 성과지표 안전성검사 건수부적합농산물 출하제한 주요성과목표 `20 년목표 (A) 상반기실적 (B) 대비 (A/B) 50,090 22,093 44.1% - 위반 0 건 도매시장은일평균 80건내외, 학교급식은일평균 100~120건검사실시

안전성검사실적 : 26,909건 ( 목표 50,090건대비 54%, 전년동기대비 95%) 부적합적발실적 : 50건 ( 목표 171건대비 29%, 전년동기대비 60%) 코로나-19로인한학교급식감소반입으로검사건수감소및 PLS 제도시행이후잔류농약기준대폭완화로부적합적발건수감소 현재까지출하제한대상출하자및출하도매시장법인점검결과위반사례미발생 PLS 리플릿 (600 부 ) 배부, 출하자 (31,448 명 ) 홍보문자발송, 무 배추등주산지출장홍보 실적 2,388 건 ( 목표대비 72%, 전년대비 113%)

목표 1,497건 / 실적 924건 ( 목표대비 61.7%) 실적 191 건 실적 308건 ( 목표대비 58%, 전년대비 110%) 9) 대상품목 : 배추, 대파, 총각무, 사과, 복숭아, 자두, 감귤, 토마토, 가지, 오이, 호박, 갓, 양파, 브로코리, 적채, 파프리카, 양상추 10) 비름, 갓, 생취나물, 총각무, 양상추, 깐마늘, 콩나물, 숙주나물, 생강 ( 원강 ), 참나물, 고추잎, 머위, 샐러리, 케일, 돌나물, 유채, 냉이 (17 개 )

전략방향안전먹거리공급체계고도화추진본부친환경유통센터, 환경조성본부 중점추진과제 주요성과목표 1 2 성과지표 `20 년 목표 (A) 상반기 실적 (B) 대비 (A/B) 3 공급학교수 933 987 105.8% 11) QuEChERS : 유럽공인분석법으로빠르고 (Quick), 쉽고 (Easy), 경제적 (Cheap) 이고, 효율적 (Effective) 이고, 견고 하고 (Rugged), 안전 (Safe) 한전처리방법

친환경농산물 일반농산물 방사능검사 보건환경연구원의뢰 농약성분 (339 종 ) 세슘등 3 종 (137Cs, 134Cs, 요오드 ) 이하실적은 7.31 기준 사전안전성검사 714건 - 산지방문시료채취검사 96건 - 센터입고검사 688건 1건 산지시료채취검사 8건 - 센터입고검사 8,061건 11건 방사능검사 12 건 - 코로나 19 로학교급식공급일시중단되어전년동기대비소폭감소 ( 외부 95.7%, 자체 83.6% ) 외부기관검사항목별실적 : 방사능 2,613 건, 중금속 885 건, 식중독균 584 건, 기타 1,427 건 2019 년 25 개품목 2020 년 37 개품목으로의무검사품목 48% 확대 20 년 10 월납품엄체위생점검시수산물품질관리원합동점검예정 위탁사업비 : 6,381 백만원 월별시금치가격 : 7 월 9,200 원 /kg, 8 월 18,410 원 /kg(6 월대비 7 월 205%, 8 월 411%) 12) 코로나 19 로 19 년상반기 ( 친환경농산물 4,732 톤, 255 억원 ) 대비물량기준약 22% 수준공급

19 년신규품목 (16 개 ) : 가시오이, 곤드레, 급랭시금치, 달래등 친환경농산물생산자단체학교급식식재료및학생가정식재료꾸러미병행공급 (6.23 ~ 7.31) 공급전단계 생산자단체별물량배정조기확정, 6 개월단위가격산정 생산자단체별생산농가와계약재배실시 공급이행계획서제출 : 생산자단체별계약생산농가경작결과센터제출 공급단계생산자단체별작황점검 ( 연 2 회 ), 공급이행관리 공급후단계월별공급이행률점검및학기단위평가, 다음학기물량재배정 수산물일본산수산물공급금지, 냉동물공급기한 (1 년 6 개월 ) 설정 축산물한우 2 등급이상 ( 당초 3 등급이상 ) 공급, 한우 60 개월령이하공급 수산물 연 1회 연 2회로확대 : 품목별어획시기와시세변동사항반영 축산물 월 1회 분기 1회로축소 : 가격안정성확보 축산물품질평가원, 세종시, 경기도참여 TF 활동및업체설명회 심포지엄개최 (6월) 향후축산물품질평가원과공동으로교육부협의를통해전국확산예정

전년동기대비월별로 88.4% ~ 95.2% 수준으로공급단가인하효과 서울시, 시교육청, 학교장및영양교사, 학부모대표, 공급업체대표포함총 23 명구성 기대효과 : 납품업체와성과공유업무협약을통해학교급식수산물에대한 < 성과공유협약체결 > 불안을해소하는동시에고품질수산물공급에기여 13) 성과공유제는 대 중소기업상생협력촉진에관한법 에의거기업간에공동의목표를미리약속하고공동의노력을투입하여거둔성과를사전에정해진방식으로공유하는제도

1 경영 효율화 및 조직 역량 강화 공사 역량 및 사회적 책임 강화 전략 방향 기획조정실, 경영본부 추진 본부 조직의 성장 발전을 위한 체계적, 효율적 조직 인력 운영 전사적 재무 건전성 강화 노력을 통해 지속 가능한 경영기반 확립 20년 사업목표 (관련 법규 : 지방공기업법 및 행정안전부 인사운영기준) 중점 추진과제 1 2 3 주요 성과목표 전략 기반의 체계적 조직 운영 효율적 인력 운영 재무 건전성 및 자금 관리 강화 성과지표 예산 신속집행 서울시 핵심가치평가 `20년 목표 상반기 (A) 실적 (B) 110% 128.4% 1위/A등급 - 중장기 경영전략 재수립 및 중기 실행계획 고도화 중장기 경영전략 2025 고도화 연구용역(4~8월) 책 략 - 유통환경, 공기업 정 추 - 중장기 진과제(전 기조 등 과제, 연구용역비 : 30백만원 PEST 석 핵심 핵심 분 및 석 역량 등 내부 역량 분 과제, 세부실행과제) 도출 부서별 체계적 협업 및 적극적 소통을 위해 중장기 경영전략 2025 TF 구성 운영중 중장기 경영전략 재수립 및 세부 실행계획 마련(9~10월) 획 - 중기실행계 - 경영전 략 획 연간 업무계 획 중기재정계 간 연계 및 세부 실행방안 수립 재수립에 따른 경영전 략 전 직원 공유 및 내재화 활동 강화 저가치, 비효율적 업무 개선 활동 강화 불필요한 일버리기(Work Diet) 추진 - 전 직원 제안 공모(179건 접수) 및 불필 - 실행계 요한 일 획추 진상황 점검 및 불필 버 요한 일 버 획 례 추 리기 실행계 리기 정 적 수립(8월) 진 (반 기 ) 사규 일제 정비(갑질 행정, 불공정거래, 관행적 업무 등 발굴 폐지) 및 각종 위원회 운영관리 강화(폐지, 축소)

총 28 개과제 ( 명확화 15, 효율화 11, 기타 2) 효율화 명확화 주차관제시스템 (LPR) 도입을통한주차톨부스무인화 ( 총 5 개소 ) 옥내청소장비도입 ( 습식청소차 ) 을통한청소품질및효율성향상시설관리대상명확화, 시설점검횟수및보수기준구체화를통해관리사각예방 안전관리강화를위한교육및순찰등용역수행품질제고를위한과업반영등 인턴사원및정규직원채용시면접자료로활용 ( 인턴사원면접응시율전년대비 28.7%p 증가 ) 교육예산 : 507 백만원

전략방향지속가능경영 / 사회적책임경영강화추진본부기획조정실, 경영본부 중점추진과제 주요성과목표 1 2 성과지표 지출예산절감률 수익구조개선 `20년목표 (A) `19년실적 (B) 7.0% 6.9% 44억 30억

20년재정건전화중점과제내역 (8개사업 44억원목표 ) 합계 44.0 억원 수익증대 19.3 억원 1 대행사업수익 7.5 억원 학교급식사업위수탁계약원가누락비용추가 2 대행사업수익 7.0 억원 도매시장안전성검사대행사업비지원확대 ( 지원비율 65.9% 100%) 3 임대료수익 2.9 억원 가락몰마스터리스 (Master lease) 로임대수익개선 4 임대료수익 1.9 억원 사무실임대료인하등을통한적극적공실해소 비용절감 24.7 억원 5입주자관리비용 6.0억원 관리비부과기준개선으로입주자관리비용절감 6이자비용 12.0억원 현대화사업비차입금조기상환으로이자비용절감 7공공운영비 2.3억원 교통유발부담금감면확대로부담금경감 8경상경비 4.4억원 경상경비예산절감설정 ( 대상예산의 6.9%) 15) 가락시장주차요금현실화, 시장사용료인상 (0.55% 0.60%), 차입금 ( 농안기금 ) 이자율인하 ( 현 3%), 가락시장 e 몰운영체계개편등 6 건

금리전망및금융시장 ( 채권 ) 상황을검토하여신규차입방안도입시기결정 필수운영자금규모와자금운용의안정성을고려하여적정상환액산정 정기예금만기일정에맞춰 1, 2 차로나누어상환 상환효과 : 시설현대화사업비이자비용 100 억원절감효과 전년도자금수지분석 2020 년자금운용계획 - 자금유형별운용전략등 전분기자금결산 전년동기대비분석등 익분기자금운용계획 익월지출수요조사 자금유형별운용계획 만기예금운용계획등 19 년전사적대응으로지방세감면연장으로연 309 억원절감성과

전략방향공사역량및사회적책임강화추진본부기획조정실, 경영본부 중점추진과제 주요성과목표 1 2 성과지표 서울시 청렴지수 `20년 상반기 대비 목표 (A) 실적 (B) (A/B) 95점 - - 지역아동센터과일지원 사랑의김장나눔행사 대상 : 서울시 25개자치구아동센터 서울시전체지역아동센터 (440개) 55.2% 공급 ( 전년대비 5.2% ) 활동 : 총 65회제철과일제공 (5월부터주 2회지원 ) 공사 유통인합동김장나눔행사개최 ( 약 1만2천박스 ) 서울시주관서울김장문화제참여 ( 김장재료후원등 ) 명절제수용품및과일나눔 대상 : 취약계층 ( 송파구청선정 ) 및인근복지시설 활동 : 제수용품및과일 ( 사과, 배 ) 등전달 도매시장신선푸드정기지원 복지시설연합회, 서울꽃동네, 청소년센터등 20개소 신선과일, 축산물등식재료매월지원 (2 월 ~ ) 지역아동센터영양반찬지원 대상 : 지역아동센터 4개소 활동 : 약 120 인분의영양반찬제공 (2 월 ~ ) 혹서기건강지원 장애인복지관, 아동센터, 노인정등가락시장인근복지시설건강한 여름보양식및과일지원

4.14 대파 6.2톤 (6,776천원 ) 서울시 25개자치구푸드뱅크, 5.29 마늘 3.1톤 (8,450천원 ) 송파관내복지시설 이용인원 : 20 년누적 10,858 명 시설및보유장서방역소독강화 자회사, 인근주민자녀등외부 원아모집확대 코로나 19 로긴급보육운영중 가락몰텃밭 (36 가구분양 ) 강서시장텃밭 (70 구좌분양 )

2019년서울시투자출연기관기관별평가결과