2015 도핑방지 가이드
도핑검사 엘리트 운동선수에게 있어 도핑검사는 매일 매일 반복하는 훈련처럼 선수생활을 마치는 순간까지 본인의 삶과 떼어 놓고 생각할 수 없는 부분이다. 이렇듯 선수들의 삶의 일부분인 도핑검사가 선수의 권리를 침해하지 않도록 전 세계의 도핑방지기구들은 규정된 절차에 따라 도핑검사를 실시하고 있다. 모든 도핑검사는 똑같은 검사인가요? 도핑검사는 2가지 기준으로 나누어 구분된다. 첫 번째는 시료의 채취시점이라는 기준에 따른 경기기간 중 검사와 경기기간 외 검사이다. 경기기간 중 검사와 경기기간 외 검사의 차이는 시료를 통하여 검사하고자 하는 금지약물 및 방법에 범주가 다르다는 것이다(경기기간 중에 더 많은 금지되는 약물 및 방법이 지정되어 있음). 두 번째는 채취되는 시료의 종류에 따라 구분된다. 현재까지 선수들의 도핑검사를 위하여 활용되는 생체시료를 소변과 혈액, 두 가지 종류를 활용하고 있다. 소변과 혈액을 통해 검사 가능한 항목이 다르므로, 선수는 검사지시서에 명시된 시료를 제공하여야 한다. 도핑검사 절차는 어떻게 이루어지나요? 도핑검사 시료채취 절차는 다음과 같다 1. 통지 및 동행 1) 만약 선수가 도핑검사대상자로 선정 된다며, 선수는 도핑검사관(Doping Control Officer: DCO) 또는 도핑검사 동반인(Chaperone)으로부터 도핑검사 대상자가 되었음을 통지받게 될 것이다. 이때 통지자는 선수에게 사진이 포함된 신분증(예. 주민등록증, 운전면허증 또는 학생증 등)을 요구할 것이다.
2) 통지 후 선수는 최대한 빨리 도핑검사실로 이동하여 도핑검사절차를 진행하여야 하지만 특별한 상황의 경우 DCO와 논의하여 우선 실시가 가능하다. 도핑검사 대상자임을 통지받은 후 도핑검사절차를 완료할 때까지 선수는 DCO 또는 도핑검사 동반인이 감독 가능한 시야 내에서 활동 하여야 한다. 2. 시료제공 1) 소변시료 제공 a. 선수가 시료제공을 할 준비가 되면 선수는 시료채취용기를 선택한다. b. 선수는 선택한 용기를 가지고 동성의 DCO 또는 Chaperone과 함께 시료 채취실로 이동 후 감독 하에서 90ml 이상의 소변을 채취한다. 이때, 미성년자 또는 장애인 선수는 그들의 선택에 따라 대리인과 동행할 수 있다. c. 시료채취 후 도핑검사실에서 선수는 제공되는 시료채취키트 중 하나를 선택 하여 사용 또는 파손여부를 확인한다.
d. 확인 후 선수는 자신의 소변시료를 키트 내의 2개의 시료병에 나누어 담고 잠근다. 이 과정은 선수 본인이 직접 시행하여야 하며, 부득이한 경우 선수 요청 시에만 DCO 또는 선수대리인이 도움을 줄 수 있다. e. 시료분배 후 DCO는 선수로부터 남은 시료를 전달 받아 시료의 비중을 확인한다. 2) 혈액시료 제공 a. 혈액검사를 위한 혈액채취요원(Blood Collection Officer : BCO)은 혈액채취가 가능한 의료종사자 중 도핑방지기구의 도핑검사 교육과 자격검증을 통과한 인력으로 구성된다. b. DCO 또는 도핑검사동반인으로부터 혈액검사대상자임을 통지받은 선수는 도핑검사실 도착 후 시료채취제공 전까지 최소 10분이상의 휴식시간을 제공 받아야 한다. c. 충분한 휴식시간이 제공된 후 혈액채취절차가 진행되면, 선수는 혈액시료채취키트 중 하나를 선택하여 밀봉상태, 키트의 훼손여부 등을 확인한 후 BCO에게 제공한다.
d. BCO는 선수의 혈액채취를 위하여 혈관을 선택하고 키트를 개봉하여 진공튜브에 혈액을 채취한다. e. BCO는 혈액이 채취된 진공튜브에는 키트에 들어 있는 라벨 테입을 부착하고 플라스틱의 보안통에 넣어 봉인한다. 3. 서류작성 a. DCO는 검사과정 중 서류를 순차적으로 기재하여야 한다. b. DCO는 선수에게 최근 복용한 처방 또는 비처방 약물, 건강보조제에 대하여 확인하고, 승인받은 TUE 내역이 있는지 점검한다. c. 모든 도핑검사서의 작성이 완료되면 선수는 DCO의 요청에 따라 도핑검사서의 내용과 도핑검사과정이 일치하는지 확인 후 최종 서명을 한다. d. 최종서명 후 선수는 도핑검사서의 선수용 용지를 DCO로부터 전달 받는다.
4. 시료전달 시료채취과정이 종료되면 DCO는 시료 및 관련 서류들을 지정된 운송 수단을 통하여 시험실로 전달한다. 시료채취과정 중 선수의 권리와 책임은 무엇인가요? 선수의 권리 1. DCO와 BCO를 포함한 도핑검사인력의 신분확인 2. 선수대리인 또는 본인의 올바른 의사전달을 위한 통역을 선임할 수 있는 권리 3. 경기기간 중 검사 시 특정 사유로 도핑검사실 지연을 요청할 수 있는 권리 - 의료적 처치 - 메달수여식 - 후속경기참여 - 정리운동 4. 선수의 장애로 인한 검사 및 조사 국제표준의 조정이 필요할 때 이를 요청할 수 있는 권리 5. 검사용품의 선택 및 교체(검사용품의 파손, 불량 등)를 요구할 수 있는 권리 6. 도핑검사서의 사본을 받을 권리 선수의 책임 1. 신분 확인을 위한 사진이 포함된 신분증을 제시해야할 의무 2. 도핑검사대상자로 선정되었음을 통지 받고 최대한 빨리 도핑검사실에 도착하여 검사에 참여 할 의무(단, 선수의 권리에서 언급된 활동 시 DCO와 협의를 통해 예외 가능) 3. 검사대상자 선정 통지 후 시료채취 종료시점까지 DCO 또는 도핑검사동반인의 시야 안에서 활동할 의무 4. 시료채취과정 중 본인의 시료를 직접 관리하고 봉인 할 책임
금지목록 국제표준 세계도핑방지기구(World Anti-Doping Agency: WADA)는 전세계에서 이루어지는 도핑방지활동에 대하여 지원하고 협력할 수 있는 환경을 조성하며 할 책임를 가지고 있다. 이러한 책임 수행의 일환으로 WADA는 최소 연1회 선수들에게 금지되는 약물과 방법을 수록한 금지목록국제표준을 개정 발표한다. 선수들에게 금지되는 약물 및 방법은 어떻게 결정되나요? WADA가 금지목록 국제표준으로 지정하는 기준은 아래 3가지 기준 중 2가지 이상의 조건에 해당될 때이다. 1. 경기력을 향상시키거나 경기력을 향상시킬 수 있는 잠재력을 가지고 있는 경우 2. 선수의 건강에 실제적 또는 잠재적 위험이 되는 경우 3. 스포츠 정신에 위배되는 경우 선수들에게 금지되는 약물이나 방법은 항상 똑같은가요? 금지약물이나 금지방법은 검사시점, 선수의 성별, 참여 종목 등 조건에 따라 다르게 적용된다(이곳에는 금지되는 약물 및 방법에 대한 요약 정보를 제공하며 금지약물 및 방법에 대한 전체 내용은 한국도핑방지위원회 홈페이지(http:// www.kada-ad.or.kr/page/100c02)에서 확인할 수 있음). 1. 상시 금지되는 약물과 방법(경기기간 중 검사와 경기기간 외 검사 모두 해당) a. 비승인약물 - 약물로써의 기능 및 위험성 등 약물에 관한 일부 또는 전체 정보가 규명되지 않아 보건당국으로부터 승인받지 못한 모든 약물 b. 동화작용제 - stanozolol, testosterone, clenbuterol, tibolone 등 c. 펩티드호르몬, 성장인자, 관련약물 및 유사제 - 적혈구생성에 영향을 주는 에리스로포이에틴(erythropoietin: EPO), 다베포이에틴(dabepoietin), asialo EPO 등 - 성장호르몬, 인슐린 등과 같은 성장관련호르몬
d. 베타-2 작용제 - 흡입형태의 salbutamol, formoterol, salmeterol은 소변에서 금지목록 국제표준이 정한 기준치 이하의 검출 시 예외 e. 호르몬 및 대사 변조제 - 아로마타제 억제류, 선택적 에스트로젠 수용체 변조물질(tamoxifen), 항에스로젠류, 마이오스타딘 기능변조제류, 대사변조제(인슐린, trimetazidine) f. 이뇨제 및 기타은폐제 - furosemide, hydrochlorothiazide, canrenone, chlorothiazide 등 g. 혈액 및 혈액성분의 조작 - 자가, 동종, 이종혈액의 투여 또는 재주입 - 산소 섭취, 운반 및 전달에 작용하는 인위적 행위 h. 화학적, 물리적 조작 i. 유전자 도핑 2. 경기기간 중에만 금지되는 약물 a. 흥분제 - methylhexaneamine(dimethylpentylamine), methylphenidate, cocaine, amfetamine 등 b. 마약류 - morphine, oxycodone, methadone, fentanyl 등 c. 카나비노이드류 - carboxy-thc, JWH-018, JWH-073 등 d. 글루코코르티코이드 3. 특정스포츠에서 금지되는 약물 a. 알코올 - 특정종목의 경기기간 중에서만 금지되며, 검사는 호흡 또는 혈액시료를 통해 이루어지고 한계치는 혈중 알코올 농도 0.10g/L이다. b. 베타차단제 - 특정종목의 경기기간 중에 금지되나, 양궁과 사격의 경우는 경기기간 외에도 금지된다.
주의사항 경기기간 중에만 금지되는 약물을 복용해야 하는 선수는 반드시 복용 후 약물이 체내에 잔류하는 시간에 대하여 고려 후 약물을 복용하여야 한다. 경기를 앞두고 경기기간 중 금지약물을 복용하여야 한다면 치료목적사용면책 신청에 대하여 반드시 고려하여야 한다(한국도핑방지위원회는 약품의 복용 후 체내 잔류시간에 관한 정보를 제공하지 않음). 의약품의 금지약물 포함 여부는 어떻게 알 수 있나요? WADA에서 발행하는 금지목록 국제표준의 경우, 전세계 선수들을 대상으로 하기 때문에 약물의 제품명이 아닌 성분명으로 기재하고 있다. 이에 따라 한국도핑방지위원회는 국내 선수들의 편의를 위하여 매년 변경되는 금지목록 국제표준을 기준으로 식품의약품안전처에서 승인한 의약품을 제품명으로 검색할 수 있는 시스템을 제공하고 있다. 즉, 선수는 한국도핑방지위원회가 제공하는 금지약물 검색서비스를 통하여 의료처치 전 본인의 체내에 투여되거나 본인이 복용하고자 하는 약물에 금지약물의 포함여부를 확인할 수 있다. 치료목적사용면책 금지되는 약물은 무조건 복용하지 말아야 하나요? 선수들에게 금지되는 약물 중 많은 부분이 의약품으로 사용되고 있다. 그렇다면 선수들은 금지된 약물은 절대 사용할 수 없는 것일까? 이렇듯 금지약물을 다수 포함하는 약품들의 사용을 위하여 도핑방지기구는 금지된 약품을 사용할 수 있는 제도적 절차를 만들어 선수들이 활용할 수 있도록 제공하고 있다. 그러므로 선수들은 질병 또는 부상의 치료를 위하여 금지된 의약품을 어떻게 사용할 수 있는지 그 절차와 내용을 정확히 파악하여 본인의 권리를 스스로 보호 할 수 있어야 한다.
치료목적사용면책을 신청하면 모든 금지약물 및 방법을 사용할 수 있나요? 선수가 의료적 처치를 위하여 금지약물 또는 방법에 대한 치료목적사용면책을 신청하면 도핑방지기구는 기구 내의 독립된 치료목적사용면책위원회를 개최하여 선수의 치료목적사용면책 심사를 요청한다. 치료목적사용면책위원회는 선수가 신청한 치료목적사용면책 신청이 치료목적사용면책 국제표준에 따라 아래에 제시된 4가지 기준에 부합하는지를 판단하여 승인 또는 거부의 결정을 내린다. - 금지약물 또는 방법을 사용하지 않을 때, 선수의 건강상 심각한 손상 여부 - 금지약물 또는 방법의 사용 후 치료효과 이상의 경기력 향상 효과가 발생 가능성 - 금지약물 또는 방법 이외의 대체 치료 가능성 - 치료목적사용면책 승인 이전, 금지약물 또는 방법의 사용에 기인하는지 여부 선수로서의 의료처치 진행 1. 질환 또는 부상의 치료를 위한 의료기관 방문 2. 의료진과의 상담 시 본인이 운동 선수이며 금지약물 및 방법이 있으므로 사용 전 확인절차를 진행하여야 함을 고지 3. 의료처치 전 또는 처방전 발급 시 한국도핑방지위원회에서 제공하는 금지약물 검색시스템(http://www.kada-ad.or.kr/page/100c01)에 접속하여 세부약물 및 처치방법의 금지여부에 대해 확인 4. a. 금지약물 및 방법의 미포함 일반적인 의료절차 진행 b. 금지약물 및 방법의 포함 대체 약물 또는 처치방법에 대한 논의 5. a. 대체 약물 또는 처치 방법 있음 대체 치료 실시 b. 대체 약물 또는 처치 방법 없음 TUE 신청 치료목적사용면책 신청절차 1. 한국도핑방지위원회에 접속(http://www.kada-ad.or.kr/page/100d00)하여 치료목적사용면책 신청서를 내려받는다. 2. 의료진과 함께 선수의 신체 상태 및 의료적 처치의 필요성, 처치의 사용 기간 및 용량 등을 신청서 양식에 맞추어 상세히 작성한다.
3. 선수의 상태를 증명할 수 있는 진단서, 소견서, 처방전(국문과 영문)을 병원에서 발급을 요청하여 수령한다. 4. 신청서와 관련서류들을 전자우편(tue@kada-ad.or.kr) 또는 팩스(02-2045- 9898)로 발송하여 접수한다. 5. 접수된 TUE는 TUE 국제표준에 따라 KADA의 치료목적사용면책위원회를 통하여 승인여부가 결정된다. 6. 결정된 TUE의 승인 또는 거부 사실을 선수에게 통지된다. 만약 신청한 TUE가 승인되었다면 선수는 사용을 허가하는 금지약물 또는 금지방법의 종류, 사용기간, 사용량 등이 명시된 TUE 승인서를 받게 된다. 2015 World Anti-Doping Code와 한국도핑방지규정 주요변경사항 개인에 대한 제재 - 금지약물 및 방법의 존재, 사용 또는 사용시도, 소지에 대한 자격 정지 처분 자격정지기간의 면제, 감경 또는 가중의 요건을 제외하고는 첫 번째 도핑방지규정위반의 경우 2년의 자격정지를 부과하였다. 그러나 2015년 1월 1일부터 특정약물과 관련이 없고 선수나 기타관계자가 고의가 아니었다는 것을 입증하지 못하는 경우, 첫 번째 도핑방지규정위반의 경우에 4년의 자격정기 기간이 부과된다. 도핑방지규정위반 - 소재지정보제출관련 2014년 12월 31일까지는 18개월 동안의 3번의 검사불이행 또는 제출불이행 발생 시 도핑방지규정위반으로 규정하였으나, 2015년 1월 1일부터는 12개월 이내의 3번의 검사불이행 또는 제출불이행을 도핑방지규정위반으로 규정한다.
- 공모, 금지된 연루 도핑방지규정위반 2.8항의 내용을 구체화, 세분화하여 [2.9 공모], [2.10 금지된 연루]로 변경하였다. 치료목적사용면책 - 국제수준 또는 국제경기대회에 참가하는 선수의 TUE 승인 2014년 12월 31일까지 국제수준 또는 국제경기대회에 참가하는 선수의 경우, 국제경기연맹의 치료목적사용면책을 승인 절차에 따라 치료목적사용면책을 승인받아야 활용 가능하였다. 그러나 2015년 1월 1일부터는 선수가 이미 국가도핑방지기구로부터 치료목적사용면책을 승인 받았다면, 선수는 국가도핑방지기구가 승인받은 TUE를 국제경기연맹이 승인하도록 요청할 수 있다. 국제경기연맹은 국가도핑방지기구의 TUE 승인 절차가 국제표준의 기준에 만족하는지를 판단하여 이를 인정할 수 있다. 무엇이든 물어보세요. TUE 관련문의 E-mail : TUE@kada-ad.or.kr 전화문의 : 02-2045-9835 RTP 관련문의 E-mail : insang@kada-ad.or.kr 전화문의 : 02-2045-9833 금지약물 검색서비스 E-mail : guava39@kada-ad.or.kr 전화문의 : 02-2045-9827 SNS(Social Networking Service) http://www.facebook.com/antidoping.korea 도핑방지관련 신규정보를 지속적으로 지원받고자 하는 경우 한국도핑방지위원회 페이스북 페이지 저장을 통하여 가능합니다.