부천시 UPIS 추진현황
UPIS : Urban Planning Information System 도시계획관련자료 ( 고시문, 고시도면등 ) 의정보를전산화하여행정기관도시계획관련업무절차와의사결정지원 도시계획업무선진화계획행정의효율화 도시계획의입안 / 결정 / 집행등의전과정을공개 하여시민의참여를가능하게하는시스템 ( 대민서비스 ) 합리적정책수립계획적도시관리 시민의사소통창구신속한정보제공 전국적으로수행되는광역시스템 ( 중앙부처, 지자체 ) 국토의계획적이용및관리 수직적자료연계 수직적자료연계 지자체 UPIS 시스템 광역시 / 도 UPIS 시스템 국토교통부 UPIS 시스템 -1-
국토의계획적관리 주민 지자체 도시계획및개발현황모니터링 토지이용규제합리화 즉각적이고정확한계획정보제공 주민과의의사소통공간제공 종이문서가필요없는계획행정 행정업무표준화및기간단축 -2-
국가표준의일원화된관리체계와지자체의자율적확장개발체계 표준시스템개발및보급 기능고도화및유지관리 기술지원 / Helpdesk 운영 - 표준체계 - 표준운영지침등 표준시스템도입 / DB 구축 표준시스템운영 자료 (UPIS DB) 유지갱신 -3-
사업명 : 부천시도시계획정보체계 (UPIS) 구축용역사업기간 : - 계약 : 2015년 07월 24일 - 착수 : 2015년 07월 28일 - 준공 : 2016년 10월 16일사업비 : 380,000,000( 원 ) 사업수행자 : 우대칼스, 정도UIT 주요사업내용 도시계획정보체계 (UPIS) DB구축공간적범위 : 행정구역전지역시간적범위 : 2009 ~ 과업완료시까지기구축 DB변환및탑재 KRAS DB 검토도시계획자료조사도시계획관련속성및도형자료구축연계자료구축 ( 고시 / 조서 / 도면 / 도형 ) 도시계획구축자료검수및보완 도시계획정보체계 (UPIS) 시스템도입어플리케이션서버 1식데이터베이스서버 1식 DBMS(Oracle) 서버용 GIS 엔진편집용 GIS 엔진파일업 / 다운로드 SW 표준시스템설치 (LITE ver 설치포함 ) 타시스템연계시험운영및사용자교육 -4-
착수 (2015.7.28) 현재공정율 74.5% 향후일정 준공 (2016.10.16) 2015. 7 8 9 10 11 12 2016. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 표준 DB 구축 기구축 DB 변환 전자문서및시청내자료조사 ( 타부서포함 ) 속성자료의구축및연계 도시계획현황도구축 도시계획연혁도구축 참조주제도 ( 토지, 건축물, 항공영상등 ) 기구축 DB 고시 / 도면속성도형단계별탑재 DB 검수 하드웨어, 소프트웨어및표준 UPIS 시스템설치 전산운용장비도입으로인한환경구축 시험운영 -5-
자료조사 신규발생고시모니터링 2015. 7 8 9 10 11 12 2016.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 사전자료조사 ( 관보 / 시보 / 도보 ) 현장방문조사 ( 도시계획과 / 타부서 ) 기구축 DB 분석 기구축 DB 변환 자료조사및 DB 변환 자료조사서작성 국가기록물 관보 자료수급대상 [ 자료조사목록 ] 시보 도보 부천시도시계획자료조사물량 [ 수급된고시문및고시도면 ] 구분고시 ( 건 ) 고시도면 ( 장 ) 입안자료 ( 건 ) [ 기구축자료 ] 2009 ~ 현재 503( 총 :2,184) 888( 총 : 8,259) 177-6-
속성자료구축 신규발생고시모니터링 2015. 7 8 9 10 11 12 2016.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 고시 / 공고자료 입안 / 조서 / 공보자료 시청보유자료대조 보완자료 / 신규생성자료 고시자료구축 고시도면구축 고시 / 조서 / 도면자료구축 조서자료구축 용도지역조서 도시계획시설조서 용도지구조서 도시개발사업조서 [ 도면스캐닝및편집 ] 용도구역조서 지구단위계획조서 구분고시 ( 건 ) 고시도면 ( 장 ) 입안자료 ( 건 ) 조서 ( 건 ) 총괄용도지역용도지구용도구역도시계획시설 지구단위계획 의제 ( 타법 ) 최초 ~ 현재 2,184 8,259 309 29,664 1,282 350 87 27,334 220 391-7-
도형자료구축 신규발생고시모니터링 2015. 7 8 9 10 11 12 2016.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 고시도면 ( 이미지 ) 구축 연혁도형구축 현황도형구축 도시계획연혁도형 도시계획현황도형 [1968 년 ] [1974 년 ] [1976 년 ] [ 용도지역도형 ] [ 용도지구도형 ] [ 용도구역도형 ] [1986 년 ] [1994 년 ] [2008 년 ] [ 시설도형 ] [ 지구단위도형 ] [ 의제처리도형 ] 년도 1968 년 1974 년 1976 년 1986 년 1994 년 2008 년 구분 용도지역 용도지구 용도구역 시설 지구단위 의제 ( 타법 ) 고시번호 건설부 1968-61 건설부 1974-272 건설부 1976-37 건설부 1986-508 경기도 1994-198 부천시 2008-56 면적 ( km2 ) 55.58 29.31 16.40 22.79 15.03 10.87-8-
자료연계 신규발생고시모니터링 2015. 7 8 9 10 11 12 2016.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 고시 조서간연계 조서간이력연계 현황도 연혁도 고시도면 속성간연계 1 2 부천 98-15 구분 4 구역 면적 3 고시일 고시번호 기정사항 분할처리 도시계획현황도형 일반상업지역일반상업지역 일반주거지역 부천 99-3 변경변경변경변경 일반상업지역 120 구분구역 일반상업지역일반상업80 변경지역 일반주거지역일반상업 90 변경지역 상업지역일반주거 180 변경지역 변경 상업지역 99/10/21 건고-99-3 공원면적고시일고시번호 98/5/14 건고-98-15 학교 120 99/10/21 건고-99-3 97/3/15 건고-97-113 신설 80 98/05/14 부천98-15 92/8/14 건고-92-157 신설 90 97/03/15 부천97-113 180 92/08/14 건고92-157 기정사항 주거지역 주거지역 관리지역 주거지역 고시도면 -9-
실과별미수급자료추가협조요청 자료수급시협조요청 미수급도시고면수급을위한실과별담당자협조 UPIS DB 구축을위한고시도면자료의전산자료의제공 ( 종이도면포함 ) 자료수급내역 ( 고시문및고시도면 ) 구분고시 ( 건 ) 고시도면 ( 장 ) 결정, 지형, 결정 + 지형등고시도면수급필요미수급고시 2009 ~ 현재 503 242 건 ( 고시기준 ) : 888 장 72 건 실과별미수급된고시내역 ( 고시도면미수급 ) 요청부서 해당실과별고시도면미수급된고시 ( 건 ) 자료전달 용역사 고시도면수급 공동주택과 4 공원과 3 A 부서 도시계획과 UPIS 담당자 자료제공 고시도면구축 균형발전과 1 B 부서 미수급고시도면요청 / 수급 도시계획과 24 일자리경제과 1 재개발과 39 C 부서 DB 탑재 총 72 건 D 부서 -11-
향후일정 준공 (2016.10.16) 2015. 7 8 9 10 11 12 2016. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 도시계획 DB 현행화 사용자검수 사용자교육 도시계획 DB 현황화 사용자교육및검수 DB 현행화 과정명 : 시설직렬도시계획전문교육내 UPIS 사용자교육 일시 : 2016.4.4( 월 ) ~ 4.6( 수 )( 총 3회 ) 대상 : 도시계획업무관련실무담당자 내용 : 표준시스템검색및조회개발행위허가대장관리 내용 : 신규 / 변경고시자료및도면 범위 : 현재 ~ 2017. 4(6 개월추가구축 ) DB 반영주기 : 2 개월 ( 단계별답재 ) [ 사용자집체교육 / 검수교육 ] [ 표준시스템검수서식작성 ] -12-
UPIS 운영및전자파일작성 제출지침
Ⅱ. UPIS 운영지침 개요 도시계획정보체계 (UPIS) 구축 운영및활용의효율화를도모하기위하여도시계획용역사업준공시성과품일부를전자파일로작성 제출하도록하여체계적인자료관리와 UPIS 활용제고에그목적이있다. 법적근거 토지이용규제기본법 제12조 국토의계획및이용에관한법률 제128조 도시계획정보체계(UPIS) 구축및운영규정 제2조제2항 도시계획용역사 UPIS 전자파일 제출시파일디렉토리구조도 사업명 ( 사업지구 ) 도형자료 ( 공간 DB) 도면이미지 도시계획입안자료관리체계 속성자료 고시문 단계구분담당자조치내용 1 용역사업발주입안담당자과업지시서에성과품으로 UPIS 전자파일 제출명시 2 용역사업완료입안담당자용역사로부터 UPIS 전자파일 취합 입안자료 조서자료 공고 3 자료관리 4 자료관리 국토부 입안담당자또는 UPIS 담당자 UPIS 담당자에게 UPIS 전자파일 제출 UPIS DB 현행화 KRAS 담당자에게지형도면고시정보제출 지자체 용역사 부서협의 위원회심의 의회의견 지구단위규제정보 [ 운영지침및설명서 ] [ 과업지지서명시, UPIS DB 현행화 ] [ 전자파일구축 제출 ] -13-
Ⅱ. UPIS 운영지침 주체 역할및주요업무 UPIS 운영관리총괄 - UPIS 도입, 시스템유지보수 운영관리 - UPIS 사용자권한관리 시군구 U P I S UPIS 운영팀 UPIS 운영현황모니터링 - 도시계획 DB현행화및대민서비스모니터링 기관내사용자교육, 중앙행정기관업무협조 도시계획용역사업전자파일작성및제출현황관리 도시계획 DB현행화용역사업발주 UPIS 활성화및발전방안모색 관리자지정 : 도시계획부서의전담담당자 1인이상 도시계획용역사업시 UPIS 전자파일작성및제출지침 운영및관리 운영조직 및 역할 UPIS 활용팀 도시계획실무팀 개발행위허가실무팀 도시계획업무처리및관리 도시계획용역사업전자파일작성및제출관리 도시계획 DB현행화 UPIS 개선사항도출및활성화제안 관리자지정 : 도시계획전담또는겸임관리자 1인이상 개발행위허가업무처리및자료관리 인터넷개발행위허가민원업무처리 UPIS 개선사항도출및활성화제안 관리자지정 : 개발행위허가전담또는겸임관리자 1인이상 도시계획담당 개발행위담당 UPIS 지원팀 UPIS 서버및네트워크운영관리, 연계및보안설정 관리자지정 : 정보통신관련부서겸임담당자 1 인이상 -14-