경남외래관광객유치방안 - 중국관광객을중심으로 - Strategies for Attracting Foreign Tourists to Gyeongnam - Focused on Chinese Tourists - 2011. 10 연구책임김한도 ( 경남발전연구원선임연구위원 ) 연구보조이유하 ( 경남발전연구원전문연구원 ) 자문위원이봉구 ( 동의대학교국제관광학과교수 ) 이성일 ( 한국관광공사영남협력단단장 ) 이유리 ( 한국국제협력단 ) 홍순현 ( 그린고속관광대표 ) 이동우 ( 아시아나항공부산지점장 ) 곽영준 ( 경상남도청 ) 선종갑 ( 경남대학교호텔경영학과교수 )
발간사 중국정부의개방정책확대에따라중국아웃바운드관광시장은급격히성장하고있으며한국을찾는중국관광객수도지난해기준 134만명으로지속적으로증가하고있습니다. 세계관광기구 (WTO) 에서는 2020년중국아웃바운드관광객수를 1억명이상으로전망하는등세계관광시장에서중국관광객이차지하는비율이점차적으로높아지고있습니다. 이에따라세계각국에서는중국관광객을유치하기위하여다양한정책과마케팅활동을펼치고있습니다. 특히일본, 싱가포르, 말레이시아, 태국을비롯한동남아국가들에서는중국관광시장을주요타겟으로삼아관광수용태세개선과관광상품및홍보전략을세우고있으며, 국내지차체들에서도중국관광객을유치하기위하여경쟁적으로유치방안을마련하고있습니다. 이러한흐름에따라경남에서도중국관광시장의특성과경남의중국관광객수용여건분석을바탕으로중국관광객의경남유치증대방안에대하에모색해야할시기가되었습니다. 따라서본연구에서는중국관광시장에대한종합적인분석을기초로경남에중국관광객을유치하기위한단계적전략을제시하고공공과민간부문의지원정책과협력방안을제시하였으며, 이는향후업계및관련기관의중국관광객유치전략을수립하는데활용될수있을것이라사료됩니다. 현재경남의중국관광객유치관련진행사항은초기단계이지만발전단계, 성숙단계를거쳐중국관광객방문중심지가될것을기대하며나아가중국과의관광교류가더욱활성화될수있도록다양한정책적지원이뒷받침되기를바랍니다. 경남발전연구원장 2011 년 10 월 이은진
요약및정책제언
Ⅰ. 요약 1. 서론 세계관광기구 (WTO) 는 2020년에 1억명이상의중국인이해외여행을할것이며세계 4위의해외송출국가가될것이라고전망하고있음. 한국을찾은중국관광객은지난해 134만명으로연평균 16.1% 씩성장세를보임에따라문화체육관광부에서는 중국관광객유치특별대책반 을구성하였으며중국인관광객을유치하려는지자체와민간단체의경쟁또한치열함 본연구의목적은급격하게성장하고있는소비시장인중국관광객을경남으로유치하기위하여중국관광시장에대한종합적인분석을기초로하여경남지역의중국관광객수용태세를확립하기위한단계적전략을제시하고, 공공 민간부문의지원정책및협력방안을모색하였음 본연구는문헌조사, 국내외사례조사, 관계자설문조사, 전문가의견조사의방법을통하여수행하였음 2. 중국관광시장현황분석 중국정부는관광을진흥시키기위하여세계무역기구 (WTO) 에가입하여아웃바운드관광객에대한형식적절차및제약을감소시켰으며개혁개방정책, 주 5 일근무제, 연휴정책등으로인하여해외여행기회가확대되고있음 중국의관광정책은탐색적단계 (1984~1989), 초기적단계 (1990~1996), 규범화단계 (1997~2000), 쾌속화단계 (2001 이후 ) 로구분할수있음 중국관광권역별특성 북부권역 ( 베이징 ) : 여행경비를가장많이고려하고장소의매력성을중요시여기며, 여행경비지출규모가높고자연경관감상을선호함 동부권역 ( 상하이 ) : 경관감상을가장중요하게생각하고레저와휴가를선호하며, 목적지의매력성과교통이의사결정에영향을미치는주요요인임 요약및정책제언 iii
남부권역 ( 광저우 ) : 여행경비를가장중요하게고려하고장소의매력성이영향을미치며만족에영향을미치는요소는과도한쇼핑과옵션선택강요임 남서부권역 ( 충칭 ) : 여성관광객의비율이높고장소의매력성과숙박을주로고려하며주로여행사를통해상품을구매함 2010 상반기외래관광객실태조사에따르면방한중국관광객의성별의비율은비슷하며주로청장년층 (41.6%) 이방문한것으로나타남. 여행형태로는개별여행 (61.7%) 이가장많았고주된방문목적은여가 위락 휴가 (48.4%), 방한결정시자연풍경감상 (26.2%), 쇼핑 (23.7%), 휴양 휴식 (14.2%) 을주로고려하며여행사 (27.6%) 를통하여여행정보를입수함 3. 중국관광객유치관련사례조사 해외사례조사에서는영화를통한관광마케팅을시행중인일본, 관광스페셜리스트를양성하고있는싱가포르, 항공노선을확충하고있는말레이시아등의사례를분석하였음 국내사례조사에서는숙박특별대책을마련한서울특별시, 중국수학여행단을유치하고팸투어실시를통해홍보하고있는경기도, 인롄카드단말기설치를확대하고있는인천광역시등의사례를분석하였음 4. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 경남의중국관광객수용여건분석결과제도적으로동남권관광협의회를운영하고관광객유치인센티브제, 경남우수관광상품인증제를실시하고있음. 여행업은총 611건으로전국에서 4번째로많은것으로집계되었으며숙박업은합계 50곳으로전국평균수준, 관광객이용시설업은총 4곳, 관광편의시설업은 124곳으로비교적많은것으로나타남. 또한경남종합관광안내소운영, 문화관광해설사육성, 관광객환대서비스교육을실시하고있으며해외관광박람회및관광설명회, 여행업관계자초청팸투어등의홍보마케팅전략을구사함 중국인이해관계자 ( 여행사대표, 여행상품개발담당자, 기자 ) 설문조사결과경 iv 경남외래관광객유치방안
남이가지고있는바다, 섬등의자연 생태관광자원을적극적으로홍보하고부산-제주와연계한단체관광중심의관광상품을개발해야한다는결과를도출함 전문가자문결과외래관광객인센티브제의개선, 중저가비즈니스호텔확충, 외국인전용쇼핑센터개설, 경남테마관광상품출시, 해외자매결연도시및수학여행단유치등의방안을제시하였음 5. 경남지역중국관광객유치증대방안 제도적여건조성 출입국여건및제도개선, 경남관광통계데이터베이스구축, 경남관광패스도입, 우수여행상품인증제도입 시설및수용태세개선 중저가숙박시설확충, 중국관광객전문음식점확대, 중국어안내체계정비, 체험형숙박시설과연계, 중국전문가이드육성, 친절서비스캠페인및환대분위기조성 차별화된관광상품개발 경남형테마상품발굴, 여행관련업자팸투어실시, 해외자매결연도시활성화, 청소년국제교류사업확대 홍보및마케팅강화 중국현지경남관광사무소설립, 협력마케팅추진확대, 중국어안내책자발간, 스마트형관광정보제공 Ⅱ. 결론및제언 현재경남의중국관광객유치를위한진행사항은초기단계로관광객유치에 어려움이있으나, 발전단계, 성숙단계를거쳐중국관광객방문중심지역으로의 역할을기대하고있으며이를위하여추진되어야할정책은다음과같음 요약및정책제언 v
첫째, 경남의중국관광객유치정책은단계적으로추진되어야함. 우선적이고지속되어야할정책은경남지역내관광인프라에대한데이터베이스구축이며발전단계에서는구축된인프라를토대로관광수용태세개선이필요하고성숙단계에서는관광객교류활성화가이루어져야할것을제안함 둘째, 상호주의원칙에의한관광객교류사업을추진해야함. 현재경남도민의중국여행수치에대한자료가불충분하여중국과경남간의직접적상호주의를통한관광객유치는어려운실정임에따라경남에위치한여행사들이경남여행사연합네트워크를구축하여관광교류를할수있는정책방안모색을제안함 셋째, 중국관광시장에서타겟을선정해야함. 상해를중심으로한남부지역과북경을중심으로한북부지역과경남의교류가점차증가하고있으나대중적관광교류는한시적으로만추진될수있다는문제점이있음에따라장기적으로고소득층 VIP 고객, 개별관광객중심의정책을제안함 넷째, 주변도시와연계및지방공항의개방화정책이이루어져야함. 중국인관광객은여러관광지를이동하는경유형관광행태를가지고있다는특성이있으므로부산과거제-통영-고성을잇는연계상품, 사천공항을게이트웨이로한전세기아웃바운드 인바운드상품발굴하여중국의북부및남부지역의대표공항과연계하여지방공항의개방화전략을추진할것을제안함 vi 경남외래관광객유치방안
- 목차 - 제 1 장서론 3 제1절연구배경및목적 3 제2절연구내용및수행방법 4 1. 연구내용 4 2. 연구수행방법 4 제3절연구수행과정 5 제 2 장중국관광시장현황분석 9 제1절중국관광산업발전과정 9 1. 중국관광시장의환경변화 9 2. 중국관광정책의변화 10 제2절중국관광권역별특성 13 1. 북부 (North China) 권역 13 2. 동부 (East China) 권역 14 3. 남부 (South China) 권역 15 4. 남서부 (Southwest China) 권역 15 제3절중국인의아웃바운드관광동향 17 1. 주요국가별아웃바운드관광객수전망 17 2. 중국아웃바운드관광시장의성장추세 17 3. 중국관광객의주요해외여행목적지 18 4. 중국관광객의해외여행만족도 19 제4절방한중국관광객현황및실태 19 1. 인구통계학적특성 19 2. 한국여행및소비실태 19 3. 한국여행평가 21 4. 시사점 22 목차 vii
제 3 장중국관광객유치관련사례조사 27 제1절해외사례분석 27 1. 일본 27 2. 싱가포르 29 3. 말레이시아 31 4. 태국 34 5. 미국 36 6. 호주 37 7. 유럽연합 (EU) 39 제2절국내사례분석 42 1. 서울특별시 42 2. 경기도 43 3. 인천광역시 44 4. 강원도 44 5. 전라남도 45 6. 부산광역시 46 7. 제주도 47 제3절시사점 48 제 4 장경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 53 제1절경남중국관광객수용여건및현황 53 1. 제도적여건 53 2. 시설및수용태세 54 3. 홍보및마케팅 58 제2절중국관광객유치관련관계자설문조사 59 1. 조사목적및개요 59 2. 설문조사분석결과 60 3. 주요도출결과및시사점 64 제3절주요이해관계자심층면접조사 64 1. 조사개요 64 2. 조사대상 65 3. 주요도출결과및시사점 65 viii 경남외래관광객유치방안
제 5 장경남지역중국관광객유치증대방안 71 제1절기본방향 71 1. 제도적여건조성 71 2. 시설및수용태세개선 71 3. 차별화된관광상품개발 72 4. 홍보및마케팅강화 72 제2절전략별추진방안 73 1. 제도적여건조성 73 2. 시설및수용태세개선 74 3. 차별화된관광상품개발 76 4. 홍보및마케팅강화 77 제3절결론및제언 79 참고문헌 83 ABSTRACT 87 목차 ix
- 표목차 - ( 표2-1) 중국관광정책의변화단계와특징 12 ( 표2-2) 중국관광권역주요도시별특성 16 ( 표2-3) 주요국가별아웃바운드관광객수전망 17 ( 표2-4) 중국인여행객의주요해외여행목적지 18 ( 표2-5) 한국을여행목적지로선택할때고려한요인 20 ( 표2-6) 한국방문에서한주요활동 3가지 20 ( 표2-7) 이번한국여행에대한만족도 21 ( 표3-1) 해외의중국관광객유치관련전략 49 ( 표3-2) 타지역의중국관광객유치관련전략 50 ( 표4-1) 인센티브개요 54 ( 표4-2) 경남의여행업현황 55 ( 표4-3) 경남의관광숙박업현황 55 ( 표4-4) 경남의관광객이용시설업현황 56 ( 표4-5) 경남의편의시설업현황 56 ( 표4-6) 경남관광안내소현황 57 ( 표4-7) 경남문화관광해설사현황 57 ( 표4-8) 조사대상및설문지회수현황 60 ( 표4-9) 경남의이미지 60 ( 표4-10) 여행지선택시고려하는항목 61 ( 표4-11) 경남여행을저해하는요인 61 ( 표4-12) 주로여행하는계절 62 ( 표4-13) 경남관광을위하여개선되어야할점 62 ( 표4-14) 경남의관광상품가능성 63 ( 표4-15) 경남방문의사여부 64 ( 표4-16) 심층면접조사내용및대상 65 x 경남외래관광객유치방안
- 그림목차 - ( 그림1-1) 연구수행체계도 5 ( 그림2-1) 중국아웃바운드관광권역구분 13 ( 그림2-2) 중국아웃바운드관광객수및성장률추이 18 ( 그림2-3) 중국관광객의해외여행만족도 19 표 그림목차 xi
제 1 장 서론 제 1 절연구배경및목적 제 2 절연구내용및수행방법 제 3 절연구수행과정
1 제장서론 제 1 절연구배경및목적 전세계관광산업이중국관광객에주목하고있다. 2010년해외여행에나선중국인관광객은 5천7백만명에달했으며, 급격한경제성장과위안화강세에따른소비력확대로중국아웃바운드관광시장은 2001년이후연간 18% 씩지속적인성장세를보이고있다. 세계관광기구 (WTO) 는 2020년에 1억명이상의중국인이해외여행을할것이며미국, 일본, 독일에이어세계 4위의해외송출국가가될것으로전망함에따라세계각국에서는급속히늘어난중국관광객유치확대에역량을집중하고있다. 문화체육관광부에서는 중국관광객유치특별대책반 을구성하고중국인비자발급요건과절차를대폭완화하는등제도개선에노력하고있으며지자체와민간단체의경쟁또한치열한상황이다. 한국을찾은중국관광객은지난해 134만명으로연평균 16.1% 씩성장하고있는가운데 2009년경상권을방문한중국관광객의비율은 20.9% 로나타났다. 현재중앙정부에서실시하고있는외래관광객유치정책들은경남관광의국제화추진전략과관련하여중요한현안으로그중요성은인식되고있으나, 중국관광객유치와관련한연구는미흡한실정이다. 이에급부상하고있는중국관광객의유치기반을마련하고시장점유율을확보하기위해서중앙 공공기관등과의정책공유를바탕으로경남의현재실태를정확히파악하여내부적역량강화와홍보 마케팅등시장중심의관광정책추진에대한연구가필요하다. 서론 3
따라서본연구에서는새로운소비계층으로부상하고있는중국관광객을경남으로유치하기위하여중국관광시장에대한종합적인동향분석및각국의중국관광객유치사례분석을토대로공공 민간부문의지원정책및협력방안을발굴하고자한다. 또한방한중국관광객의특성, 중국관광객유치에필요한개선요인을도출하여경남지역의관광객수용여건과관련한단계적전략제시및개선을통하여경남인바운드관광시장경쟁력을강화시키고자한다. 제 2 절연구내용및수행방법 1. 연구내용본연구는급속도로시장이확대되고있는중국관광객을경남에적극적으로유치하기위한방안을모색하는데목적이있으며연구의주요내용은다음과같다. 제1장에서는연구의배경과목적및연구의내용과수행방법을기술하고, 제2장에서는중국의관광산업의발전과정과권역별중국관광시장의특성, 중국인의아웃바운드관광동향과방한중국관광객현황및실태분석을통하여중국관광시장의현황을알아보았다. 제3장에서는중국관광객유치와관련하여해외사례 ( 일본, 싱가포르, 말레이시아, 태국, 미국, 호주, 유럽연합 ) 와국내사례 ( 서울특별시, 경기도, 인천광역시, 강원도, 전라남도, 부산광역시, 제주도 ) 를통하여시사점을도출하였다. 제4장에서는경남지역방한중국관광객유치여건및실태를분석을위하여경남지역중국관광객수용여건및현황을알아보고중국관광객유치관련관계자들을대상으로설문조사를실시하였으며전문가들의의견조사를수렴하였다. 제5장에서는앞의내용을토대로경남지역중국관광객유치증대를위한방안모색및경남중국관광객유치에대한정책방안과제언을기술하였다. 2. 연구수행방법경남방한중국관광객시장의지속적인성장을위한차별화된유치정책을수립하기위하여문헌조사, 사례조사, 의견조사를진행하였다. 먼저문헌조사를통하여중국관광시장의환경변화와중국관광정책의변화를검토하였으며중국관광시장을 4개의권역 ( 북부, 동부, 남부, 남서부 ) 으로나누어각권역의특성을 4 경남외래관광객유치방안
살펴보았고, 중국아웃바운드관광권역및방한중국관광객의실태를분석하였다. 다음으로다른국가들과타지역의사례조사를실시하였으며경남의수용여건및현황분석을바탕으로중국관광객유치관련관계자들과전문가들을상대로의견조사를통하여경남중국관광객유치활성화방안과전략을모색하고자하였다. 제 3 절연구수행과정 ( 그림 1-1) 연구수행체계도 서론 5
제 2 장 중국관광시장현황분석 제1절중국관광산업발전과정제2절중국관광권역별특성제3 절중국인의아웃바운드관광동향제4 절방한중국관광객현황및실태
2 제장중국관광시장현황분석 제 1 절중국관광산업발전과정 1. 중국관광시장의환경변화중국경제의지속적인고도성장에따라경제규모가커지면서글로벌영향력이급속히확대되고있으며, 그동안개혁개방추진으로야기된도농간소득격차심화, 실업률증가와사회보장미흡, 지역간경제발전불균형등의문제를해소하기위하여거시경제의안정속에서경기과열을억제하고지역간균형발전을통해계층간소득격차를축소하는방향으로전개되고있다. 이는중국관광시장을둘러싼전반적인환경에도영향을미쳐다양한변화를가져오고있다. 중국정부는관광을진흥시키기위한정책의일환으로 2001년세계무역기구 (WTO) 에가입하여국경을넘는관광객에대한형식적절차및제약이감소되었고국가간경쟁으로인한여행비용의감소를가져왔다. 내부적으로는개혁정책에따른경제발전으로높은가처분소득을가지고있는새로운중 상류계층이등장하고있다. 농촌의농업전문가, 컴퓨터종사자와같은전문가 기업인 외국에서유학하거나일하는사람들이이에속하며, 이러한중 상류계층의등장은해외여행등의새로운소비패턴과생활변화를가져오게하고있다. 예를들면중국의개혁개방정책의경제적혜택을받은광동성 절강성 복건성등의연안지역주민들은중국전체의국민소득을크게앞서고있으며이에따른가처분소득의증가로해외여행에대한높은욕구를나타내고상당수의인구가해외여행을경험하고있다. 또한 1995년부터실시한주 5일근무제와 1999년전국경축일및기념일휴가 중국관광시장현황분석 9
방안에의해공포된연휴정책으로일반인의여가시간이대폭확대되었다. 연휴정책이란기존의공휴일을유동적으로조정하여연이어붙여쉬는조치로써휴일을더욱확대하는것으로춘절 ( 음력설 ), 노동절 (5월 1일 ), 국경절 (10월 1일 ) 등을포함한기간은중국인의여가환경에지대한영향을미치고있다. 여가시간의증대와함께여행을즐기고음악회 전시회를찾는등중국인의여가문화도다양해지고있으며광동성등외국기업이많이진출하고있는경제개방지역에서는직원들에게인센티브여행등많은휴가를제공하고있어중국인들의해외여행기회는지속적으로확대될전망이다. 2. 중국관광정책의변화 1) 탐색적단계 (1984~1989) 중국이경제적개혁및개방정책을실시한 1978년이후로관광산업은경제활성화를위한외화획득수단으로써그중요성이인식되었다. 1984년이전중국의아웃바운드관광은기본적으로외교활동과관련한것으로대부분진정한의미의아웃바운드관광은아니었다. 1983년광동성주민들을대상으로친지방문목적의홍콩여행이허락된이후에 1984년홍콩, 마카오, 대만에가족이있는경우홍콩과마카오지역에방문할수있도록허용되면서중국시민들의아웃바운드관광이시작되었다. 또한 1986년중국정부에서처음으로관광산업을국민경제및사회발전계획에포함시키면서인바운드관광을보다더개발하고국민국내관광을시작하게되었다. 이시기에국가여유국에서는 National Tourism Plan(1986~2000) 을수립하여서비스질향상과하부구조의발전을목표로관광산업의위치를정의하고관광인프라와시설을구축하기위해중앙정부, 지방정부등이협력하는원칙을강조했으며이는중국의관광산업발전을위한토대가되었다. 10 경남외래관광객유치방안
2) 초기적단계 (1990~1996) 1990년 10월국가여유국에서는해외에거주하고있는친척이나친구가여행비용을지불할경우싱가포르, 말레이시아, 태국등으로친지방문여행을허락하는 중국공민의동남아 3개국관광조직에대한임시관리판법 을발표하였다. 나아가 1992년에는친지방문목적의필리핀여행이허가되었고아웃바운드관광시경비를스스로지불하도록하였다. 이시기에는인바운드관광과국민국내관광이붐을이룬시기로관광산업이시장경제체제로운영됨에따라외국투자의추가개방및국민들의해외여행장려의움직임이활발해졌다. 또한중앙정부의관할하에있었던대부분의지방정부들은관광산업을중심산업으로개발할것을결정하였다. 1995년에는여행사의품질을보증할수있는제도를실시하였으며, 1996년국가여유국과기타관련부문에서 여행사관리조항 을제정함에따라여행사의관리및품질경영을강화하였다. 또한관광산업종사원에대한교육과훈련을강화시켜무질서문제가감소하게되었다. 3) 규범화단계 (1997~2000) 중국아웃바운드관광시장의발전을위하여규정을정비함에따라공식적인해외여행이시작되고가능한해외여행지역이늘어남에따라아웃바운드관광시장이빠르게성장하였다. 아웃바운드관광에관한비교적구체적인법안은 1997년 3 월국무원이국가여유국과공안부와연합으로발표한 중국공민자비아웃바운드관광관리임시방법 이라고할수있다. 이는국가가정식으로공민의자비해외여행을허가하며중국의아웃바운드관광시장이형성되는것을명시하여중국여행사경영업무의기본구성을확립하였으며, 여행사 3대경영업무로는크게인바운드관광, 아웃바운드관광, 국내관광으로구성된다. 아웃바운드관광목적지의자격을가지기위해서는 ADS(Approved Destination Status) 협의방식을통해야하며, 아웃바운드관광목적지선택은아웃바운드관광시장이요구하는완전자발성상품이아니고우호국인지, 자원이매력적인지, 자국에차별대우는없는지등여러가지사항을고려하여결정하도록한다. 2000 중국관광시장현황분석 11
년 11 월에는국가여유국과공안부, 국가상공업행정관리국, 국가외환관리국에 서공동으로 아웃바운드관광시장관리강화 와관련하여규정을정비하여아웃 바운드관광시장의지속적발전이이루어지게하였다. 4) 쾌속화단계 (2001 이후 ) 2000년대에진입하면서중국의관광산업은정부의관광산업발전정책과강력한지원을중심으로끊임없는발전과고속성장을이루었다. 또한해외여행및국내여행시장의급격한수요증가는중국관광시장성장의가속화에기여하였으며국가여유국은국무원의요구에따라서현행관광법규규정의정리를위해법규의폐지, 개정, 제정을진행하였다. 2002년 7월 1일부터는국무원에서 중국공민자비아웃바운드관광임시방법 을 중국공민아웃바운드관광관리방법 으로수정하여실시하였으며새로운관리방법아래서중국인의해외여행과관련하여제약은감소되고여행수속또한간단해졌다. 2002년 8월에는국가여유국에서 여행사아웃바운드관광서비스품질 을시행하여관광업무의경영이표준화된발전단계에진입하였다. ( 표2-1) 중국관광정책의변화단계와특징단계시기주요정책 해외여행의단계적허용 ( 홍콩, 마카오, 대만친지방문 ) 탐색적발전단계 1984~1989년 국민경제및사회발전계획에관광정책지표가반영됨 National Tourism Plan 을수립하여관광산업의위치를정의함 중국인아웃바운드여행범위의광역화 ( 동남아지역 ) 초보적발전단계 1990~1996년 여행사의품질보증제도실시 관광관련최초행정법률인 여행사관리조항 제정 규범적발전단계 1997~2000 년 자비아웃바운드관광의정식허용 아웃바운드관광목적지제도 (ADS) 도입 아웃바운드관광시장관리강화 규정정비 쾌속적발전단계 2001 년이후 세계무역기구 (WTO) 가입및관련법규개선 중국공민아웃바운드관광관리방법 실시 해외여행정책규제완화 여행사아웃바운드관광서비스품질 시행 자료 ) 중국관광객유치를위한관광수용태세개선방안, 한국문화관광연구원, 2010, 연구자재작성. 12 경남외래관광객유치방안
제 2 절중국관광권역별특성 China Tourism Academy(2009) 에서는중국의아웃바운드관광권역을크게북부 (North China) 권역, 동부 (East China) 권역, 남부 (South China) 권역, 남서부 (Southwest China) 권역과같이 4개의영역으로구분하고있으며, 지역의경제및아웃바운드관광발전과정에따라관광객의소비패턴특성이다르게나타나고있다. ( 그림 2-1) 중국아웃바운드관광권역구분 1. 북부 (North China) 권역북부시장은베이징과텐진이라는두개의도시와하북성과산시성, 내몽골지역을포함하고있다. 이지역은정치적 문화적중심지이자중국아웃바운드관광의 3대주요지역중하나이다. 1) 아웃바운드관광현황오늘날까지중국은 104개의국가와지역의아웃바운드관광목적지로승인되어졌다. 대만과미국의아웃바운드관광권역은지난해부터베이징과텐진의거주민들에게여행을할수있는권리를주었으며, 대만은내몽골지역민의아웃바운드관광을일시중단하였다. 많은여행목적지가지속적으로성장 발전하고있을뿐만아니라아웃바운드관광에대한요구도다양해지고있다. 한편 2008년과 2009년에걸쳐북부권역에는아웃바운드여행사가 217개에서 262개로현저히증 중국관광시장현황분석 13
가하였고베이징은 125개에서 153개로 22.4% 의증가율을보였으나나머지지역들에는소수의여행사만존재하며성장률또한높지않다. 베이징은다른지역들에비하여지리적 정치적이점을가지고있기때문에아웃바운드관광시장이성장하는데유리하다. 2) 대표도시 : 베이징다른지역에비하여 25~34세의청장년층의비율이많으며월수입도높은편이다. 아웃바운드여행시여행경비를가장많이고려하고다음으로장소의매력성을중요시여기는것으로나타났다. 타지역과비교하여여행경비지출규모또한가장높으며미래소비의향으로자연경관감상프로그램을가장선호하였다. 2. 동부 (East China) 권역동부권역은상하이뿐만아니라산둥성, 장쑤성, 저장성, 안후이성, 푸젠성, 장시성을포함한다. 이지역은중국에서가장발전되었으며경제적으로활발한움직임을보이고있는지역으로항공, 육로, 해운운송수단의이용이편리하다는특성을가지고있으며아웃바운드의토대가안정적이다. 1) 아웃바운드관광의발전현재동부권역에는 291개의여행사가홍콩, 마카오등을포함한아웃바운드관광을주관하고있으며이는중국아웃바운드여행사의 27.22% 를차지하고있다. 특히 Shanghai Jin Jiang International과 Shanghai Spring International Travel Service는중국의 10대아웃바운드여행사중각각 5위와 9위를기록하며동부권역의아웃바운드시장에서강점으로작용하고있다. 또한상하이에서는외국과의무역협력을통해비즈니스와전시 박람회에참가하기위한출국자의수가많기때문에중국동부권역에서큰출국지점으로써아웃바운드관광이급속하게발전하고있다. 2) 대표도시 : 상하이사업상해외여행경험비율이높은편이며여행동반자도타지역에비하여회사동료가차지하는비율이많다. 관광동기로경관감상을가장중요하게생각하 14 경남외래관광객유치방안
고다음으로레저와휴가를선호하며목적지의매력성과교통이의사결정에영향을미치는주요고려사항인것으로나타났다. 아웃바운드관광시관광지는주로 3~5군데를방문하며관광기간은 1주미만의비율이상대적으로높다. 3. 남부 (South China) 권역남부권역은광동성과광시좡족자치구, 하이난성을아우르는지역으로중국의 5 대특별경제구역 ( 선전, 주하이, 산터우, 샤먼, 하이난성 ) 이포함되어있어가치가있다. 또한개혁 개방정책이후로괄목할만한성장을이루어왔으며가장활발하고경쟁적인지역으로거듭나게되었다. 이에더하여급속한경제성장과아웃바운드관광의붐을일으켰으며중국본토와홍콩, 마카오, 타이완을연결시켜주는중심지역이다. 1) 아웃바운드관광의발전광동성에는중국전역에서베이징다음으로많은숫자인 140개의아웃바운드여행사가있으며광시족자치구는 33개의여행사가 ASEAN 국가들과협력을맺고있다. 이에반해하이난성에는현재 11개의여행사밖에없지만아웃바운드시장의가속화에따라변화가찾아올것이라예상된다. 남부권역은중국본토와홍콩, 마카오, 대만관광에대한수요와지속적인성장에따라관광허브로서의역할이강화되고있다. 2) 대표도시 : 광저우해외여행시여행경비를가장중요하게고려하고다음으로장소의매력성이영향을미치는것으로나타났다. 지출품목으로는쇼핑이가장높고다음으로교통비가차지하였으며만족에영향을미치는요소는과도한쇼핑강요와옵션선택강요로집계되었다. 4. 남서부 (Southwest China) 권역남서부권역은쓰촨성, 원난성, 구이저우성과충칭을포함하며이지역의경제는개혁 개방정책이후로눈에띄게발전하였다. 1999년 9월제5차중국공산당 중국관광시장현황분석 15
중앙위원회제 5 차회의의제 4 분과위원회에서국영기업의개혁과개발에관한주 요사항에대한의결에서제안된서부개발전략은가장괄목할만한성과를이루었다. 1) 아웃바운드관광의발전중국정부에의해중국공민을위하여아웃바운드관광목적지로명시된지역이늘어나고있으며 2009년남서부지역에는쓰촨성에 23개, 원난성에 21개, 충칭에 21개, 구이저우성에 9개가있어총 77개의아웃바운드여행사가위치하여지난해보다 12개의여행사가증가하였다. 아웃바운드관광객은주로주변국가인홍콩, 마카오, 태국, 싱가폴에방문하고있는것으로조사되었다. 2) 대표도시 : 충칭다른권역과비교하여남성보다여성관광객의비율이높은것으로나타났으며아웃바운드관광시주로고려하는사항으로는장소의매력성과숙박인것으로응답하였다. 또한미래에여행사를통해상품을구매하겠다는의사가가장높은지역인것으로조사되었다. ( 표 2-2) 중국관광권역주요도시별특성 북부권역동부권역남부권역남서부권역 주요도시베이징상하이광저우충칭 도시특성 문화특성 여행시주요고려사항 여행시불만족요인 선호하는관광목적지 정치, 문화, 교육의중심지 잠재된귀족의식과정치에높은관심 여행경비목적지매력성 과도한쇼핑강요옵션선택강요 홍콩, 마카오, 대만, 유럽 금융중심, 가장국제화된대도시비즈니스중심지중국남서부의중앙직할시 행동이빠르고품위와품격추구 목적지매력성교통 과도한쇼핑강요관광지의혼잡함 홍콩, 마카오, 대만동남아, 한국, 일본 대담하며실리를추구함 여행경비목적지매력성 과도한쇼핑강요옵션선택강요 홍콩, 마카오, 대만, 동남아 여유있고편안한생활을중요시함 목적지매력성숙박시설 과도한쇼핑강요너무많은프로그램 홍콩, 마카오, 대만, 유럽 자료 ) 전문가릴레이포럼, 한국문화관광연구원, 2011, 연구자재작성. 16 경남외래관광객유치방안
제 3 절중국인의아웃바운드관광동향 1. 주요국가별아웃바운드관광객수전망세계관광기구 (UNWTO) 에의하면중국은 2020년까지평균 12.8% 의높은성장률을보이면서아웃바운드관광객수 1억명을송출하는세계 4위의시장으로자리잡을것으로전망하고있다. 점유율또한 1995년 0.9% 에서 2020년 6.4% 로급부상할것으로예상된다. ( 표2-3) 주요국가별아웃바운드관광객수전망 순위 구분 기준년예측치연평균성장률점유율 1995년 2020년 1995-2020년 1995년 2020년 1 독일 75 153 2.9% 13.3% 9.8% 2 일본 23 142 7.5% 4.1% 9.1% 3 미국 63 123 2.7% 11.1% 7.9% 4 중국 5 100 12.8% 0.9% 6.4% 5 영국 42 95 3.3% 7.4% 6.1% 6 프랑스 21 55 3.9% 3.7% 3.5% 7 네덜란드 22 46 3.0% 3.8% 2.9% 8 이탈리아 16 33 3.1% 2.9% 2.3% 9 캐나다 19 31 2.0% 3.4% 2.0% 10 러시아 12 31 4.0% 2.1% 2.0% 계 298 809 4.1% 52.7% 51.8% 자료 )UNWTO, 중국인단체관광객방한여행실태조사, 한국관광공사, 2009. 2. 중국아웃바운드관광시장의성장추세 1983년홍콩과마카오지역의친지방문목적의해외여행이허용된이후로태국, 싱가포르, 말레이시아등주변아시아국가로의여행이확대되어아웃바운드관광시장이급속도로성장해왔다. 2008년중국아웃바운드시장은전년대비 11.9% 증가하여 4,584명에이른것으로집계되었다. 중국관광시장현황분석 17
자료 ) 중국국가여유국, 중국인단체관광객방한여행실태조사, 한국관광공사, 2009. ( 그림 2-2) 중국아웃바운드관광객수및성장률추이 3. 중국관광객의주요해외여행목적지중국인국외여행객의주요목적지로는홍콩과마카오가 70% 이상을차지하고있는것으로나타났다. 홍콩은지속적으로 1위를하고있으나점차그비율이감소하고있는반면마카오는증가하고있다. 2008년기준한국은중국아웃바운드시장에서 5번째로큰목적지인것으로나타났다. ( 표 2-4) 중국인여행객의주요해외여행목적지 순위 목적지 2005 2006 2007 2008 출국자수 ( 만명 ) 구성비 (%) 목적지 출국자수 ( 만명 ) 구성비 (%) 목적지 출국자수 ( 만명 ) 구성비 (%) 목적지 출국자수 ( 만명 ) 구성비 (%) 전체 3,103 전체 3,452 전체 4,095 전체 4,584 1 홍콩 1,353 43.6 홍콩 1,433 43.6 홍콩 1,614 39.4 홍콩 1,756 38.3 2 마카오 848 27.3 마카오 989 27.3 마카오 1,277 31.2 마카오 1,552 33.9 3 일본 112 3.6 일본 128 3.6 일본 146 3.6 일본 156 3.4 4 베트남 85 2.7 한국 110 2.7 한국 131 3.2 베트남 146 3.2 5 한국 84 2.7 태국 77 2.7 베트남 92 2.2 한국 137 3.0 6 러시아 77 2.5 러시아 72 2.5 러시아 74 1.8 러시아 79 1.7 7 태국 60 1.9 미국 64 1.9 태국 72 1.8 미국 78 1.7 8 미국 53 1.7 싱가포르 56 1.7 미국 71 1.7 싱가포르 71 1.6 9 싱가포르 48 1.5 베트남 51 1.5 싱가포르 65 1.6 태국 62 1.4 10 말레이시아 35 1.1 말레이시아 44 1.1 말레이시아 57 1.4 말레이시아 62 1.4 자료 ) 중국국가여유국, 중국인단체관광객방한여행실태조사, 한국관광공사, 2009. 18 경남외래관광객유치방안
4. 중국관광객의해외여행만족도중국인의해외여행만족도는홍콩이가장높은것으로나타나고있으며다음으로마카오, 대양주, 유럽, 싱가포르순인것으로조사되었다. 한국여행에대한중국관광객의전반적만족도는 5점만점에 3.64로 10개국가중 9위를차지하여비교적낮은것으로평가되고있다. 자료 ) 중국관광소비자마케팅조사, 한국관광공사, 2007. ( 그림 2-3) 중국관광객의해외여행만족도 제 4 절방한중국관광객현황및실태 1. 인구통계학적특성문화체육관광부의 2010 상반기외래관광객실태조사결과에따르면한국을방문한중국관광객의성별은남자 50.9%, 여자 49.1% 로성별의비율은비슷하며연령의경우 21~30세가 41.6% 로가장높았고 31~40세가 29.6% 로방한중국관광객의주된연령은청장년층인것으로나타났다. 2. 한국여행및소비실태중국관광객의여행형태로는개별여행이 61.7%, 단체여행이 37.2%, Air-tel Tour 가 1.2% 순인것으로집계되었는데이는전년과비교하여단체여행이 7.4% 늘어난것이다. 방문목적은여가, 위락, 휴가가 48.4% 로가장높았으며사업, 전문활 중국관광시장현황분석 19
동이 27.9% 를차지하였고방한결정시자연풍경감상 (26.2%), 쇼핑 (23.7%), 휴양 휴식 (14.2%) 을고려하는것을알수있다. 또한여행정보는 40.6% 가여행사를 통하여입수하며인터넷을활용한다는응답이 27.6% 였다. ( 표 2-5) 한국을여행목적지로선택할때고려한요인 2009년상반기 2010년상반기 (369) (575) 자연풍경감상 33.7 26.2 쇼핑 22.2 23.7 패션, 유행등세련된문화 12.3 11.6 경제적인여행비용 7.3 2.5 역사, 문화유적 6.6 9.2 휴양, 휴식 5.7 14.2 기후, 뚜렷한사계절 2.4 0.4 유흥, 놀이시설 1.7 2.3 드라마 영화촬영지방문, 한류스타팬미팅 1.7 2.1 자료 )2010 상반기외래관광객실태조사결과, 문화체육관광부, 2010. ( 표 2-6) 한국방문에서한주요활동 3 가지 ( 단위 :%) 2009년상반기 2010년상반기 (950) (1,189) 1위 관광지방문 (27.9) 관광지방문 (33.1) 2위 쇼핑 (24.6) 쇼핑 (22.2) 3위 업무수행 (13.2) 업무수행 (7.7) 4위 연수, 교육, 연구 (6.6) 연수, 교육, 연구 (7.1) 5위 미팅, 회의, 학술대회, 박람회참가 (5.5) 휴양, 휴식 (5.3) 6위 식도락관광 (4.4) 식도락관광 (5.0) 7위 휴양, 휴식 (4.0) 테마파크 (3.5) 8위 테마파크 (2.4) 미팅, 회의, 학술대회, 박람회참가 (3.2) 9위 전통문화체험 (1.5) 산업시설등시찰 (2.1) 10위 산업시설등시찰 (1.5) 친구, 친지방문 (1.9) 자료 )2010 상반기외래관광객실태조사결과, 문화체육관광부, 2010. 중국관광객은방한시주로호텔을이용하는것으로조사되었고 (60.9%), 방한기간중활동으로는관광지방문이 33.1%, 쇼핑이 22.2% 순으로나타났다. 지출한여행경비는여행형태에따라서개별여행의경우 1,542.1$, 패키지의경우 1,896.6$, Air-Tel은 1,723.8$ 인것으로집계되었으며패키지와 Air-Tel을결합한경우 1,886$ 인것으로집계되었다. 평균지출액은패키지여행의형태가가장높으며 Air-Tel 형태를제외한모든형태의여행에서전년에비해지출경비가늘었 20 경남외래관광객유치방안
다. 주요쇼핑품목으로는향수 화장품 58.1%, 의류 51.6%, 인삼 한약재 35.0% 순 으로높은비율을차지하였다. 3. 한국여행평가 방한중국관광객의한국여행전반적만족도는 4.01 점으로전반적으로높았으 며전년대비음식과쇼핑, 관광지매력, 관광안내서비스의만족도는높아졌으나 출입국절차, 대중교통, 숙박에대한만족도의경우소폭감소한것으로나타났다. ( 표 2-7) 이번한국여행에대한만족도 ( 단위 :%) 구분 2009 년상반기 전반적출입국절차대중교통숙박 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 (950) (1,189) (950) (1,189) (950) (1,189) (950) (1,189) 매우불만족 - 0.5 0.4 0.9 0.2 0.5 0.3 0.5 불만족 0.5 1.2 1.7 1.5 1.7 1.7 2.0 2.1 보통 18.1 12.6 11.5 14.4 18.7 19.0 22.3 24.5 만족 66.7 66.6 55.1 50.4 53.0 48.3 51.0 45.6 매우만족 14.7 17.0 31.2 32.2 24.7 24.5 23.6 25.8 평균 3.95 점 4.01 점 4.15 점 4.12 점 4.02 점 4.01 점 3.96 점 3.95 점 구분 2009 년상반기 음식쇼핑관광지매력관광안내서비스 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 2009 년상반기 2010 년상반기 (950) (1,189) (950) (1,189) (950) (1,189) (950) (1,189) 매우불만족 1.6 1.2 0.4 0.7 0.7 1.0 1.2 1.0 불만족 5.5 3.9 0.8 1.4 2.5 3.1 3.2 3.3 보통 27.6 25.6 19.9 14.2 31.2 29.1 27.3 21.0 만족 45.3 43.7 53.1 52.8 45.2 42.0 42.4 41.1 매우만족 19.2 23.7 25.9 28.5 15.5 17.8 18.3 22.3 평균 3.76점 3.86점 4.03점 4.10점 3.76점 3.78점 3.79점 3.91점자료 )2010 상반기외래관광객실태조사결과, 문화체육관광부, 2010. 중국인관광객은향후 3년안에한국에다시방문할의향이있는지와관련하여평균 3.92점으로재방문의사가높은것으로조사되었으며, 한국을관광목적지로서타인에게추천할의사는 3.98점으로비교적높은것으로집계되었다. 한국여행에서인상깊었던점으로쇼핑하기가좋다 (50.6%) 는응답이가장많았으며다 중국관광시장현황분석 21
음으로사람들이친절하다 (49.6%), 거리가깨끗하다 (45.6%), 안전하다 (35.9%) 순으로나타났다. 또한언어소통과관련하여 71.4% 가불편함을겪었다고응답하였고 25.4% 가물가가비싸다, 22.4% 가음식이입에맞지않는점을불편사항으로꼽았다. 4. 시사점중국내아웃바운드관광권역은베이징을중심으로한북부권역, 상해중심의동부권역, 광저우중심의남부권역, 충칭중심의남서부권역의 4개아웃바운드시장이형성되어있다. 이중북부권역, 동부권역, 남부권역은경남과연계가능한지역으로타겟마케팅을전개할수있을것이다. 이들지역은경남연락사무소와자매결연도시가많이분포하고있어이들과의연계모색이필요하다. 또한이들지역의관광계층은농업및컴퓨터전문가들로중산층으로이루어진청장년층으로구성되어있다. 그리고남부시장중국관광객의 70% 이상이홍콩, 마카오를목적지로하고있어이를경남, 부산으로의연계방안개척이필요하다. 따라서방한중국관광객현황및실태를종합해보면주로방문하는연령층인청장년층을타깃으로한마케팅이필요하며개별여행과단체여행의비중은 60:40 정도나타나고있으나개인과사업, 전문활동목적의관광객이감소하고위락, 휴가목적의단체여행객의비율이증가하고있는점으로미루어보아중국단체관광시장에대한지속적인관리와개선이필요한것으로사료된다. 중국관광객들은방한결정시자연풍경감상과쇼핑을중요하게생각한다는점을고려하여경남이가지고있는자연관광자원을적극활용한관광상품의개발 홍보와중국인들이선호하는중저가품목위주의쇼핑상품경쟁력제고가요구된다. 그러나장기적으로는관광활동의구매력이강하고고소득중심의관광객유치로관광객타겟을설정할필요가있다. 그리고주요정보수집경로는인터넷을비롯한미디어보다는여행사가제공하는정보에의존하는것이중국인의일반적인성향임을고려하여여행사를상대로한홍보 마케팅이향후중국관광객유치를위한주요요인임을인지해야한다. 또한중국인의한국여행에대한전반적인만족도와재방문의향, 타인추천 22 경남외래관광객유치방안
의향모두보통이상으로긍정적인수준이며이를통하여한국이중국관광객이선호하는관광목적지로써의잠재력을가지고있음을알수있다. 한편한국여행시대부분언어소통의불편함을호소하였으며비싼물가와음식이입에맞지않는다는점을불편사항으로제기한것에착안하여이와같은문제를개선하기위해관광지와안내판에중국어표기, 중국인의입맛에맞는음식개발등의노력이필요하다. 경남의경우도언어소통문제, 비싼물가, 음식등의불편은우리나라전체와비슷한경향을보이고있다. 중국관광시장현황분석 23
제 3 장 중국관광객유치관련사례조사 제 1 절해외사례분석 제 2 절국내사례분석 제 3 절시사점
3 제장중국관광객유치관련사례조사 제 1 절해외사례분석 1. 일본 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) 글로벌관광전략국토교통성에추진본부를설치하고 글로벌관광전략을추진하는모임 을결성하여관계부처간의협력을통한종합적이고입체적인관광입국정책을실현하였다. 실행전략은크게외국인여행자방문촉진전략, 수용태세전략, 관광산업고도화전략, 실행추진전략으로나누어추진하였으며지역스스로의자신감과긍지를고취시켜지역의활성화에의한국토의균형적인발전을도모하였다. (2) Visit Japan 캠페인 (VJC) Visit Japan 캠페인실시본부를설치하여미디어활용광고실시및미디어초청사업강화, 중점시장에서방일촉진이벤트실시, 방일상품기획조성 지원, 방일여행전문가육성, 웹사이트상의캠페인전개등의사업을추진하고있다. 특히일본의문화, 자연환경등을활용하여중국관광객특성에맞는맞춤형해외프로모션을진행하는등적극적인활동을펼치고있다. 2) 관광수용태세개선 (1) 입국수속정비및비자제도개선 중국인의방일여행이처음제한적으로개방된 2000 년에는방일단체관광에대 중국관광객유치관련사례조사 27
한비자발급이매우까다로웠으나 2004년방일수학여행자에대한비자면제조치를실시하면서방일단체관광비자발급대상지역을중국전역으로확대하였다. 이후중 일간교류를촉진하기위하여소규모가족여행에대한가족관광비자발급을개방하였으며, 중간소득층의방일관광을촉진하기위해연간수입수만엔이상, 신용카드골드카드보유자에대하여관광비자를발급해주고있다. (2) 관광정보안내개선외국인관광객에대한이해를높이고서비스를효율적으로전달하기위하여국적별관광객특성및방일외국인접객시필요한언어표현이담긴가이드북을제작하여관광시설경영자들에게배포하고있다. 또한관광관련정보기반정비의필요에따라통역안내사전문성연수지원사업을실시하고있으며각종관광정보의중국어표기충실화, 관광콜센터의중국어대응등의방안을마련하였다. (3) 방일여행전문가육성사업중국인의자비여행형태단체관광의역사가깊지않은만큼해외여행관련여행사들은아직미숙하고충분한노하우가부족한실정이다. 따라서 JNTO에서는여행사기획능력향상및방일여행상품판매촉진을목적으로연수교육, 정보제공, 일본현지시찰등의프로그램을통해방일여행전문가를육성하고있다. 전문가연수는방일관광지식에대한전문가강연, 일본각지방자치단체로부터의각지역관광정보프레젠테이션, 검증테스트등으로구성되어있다. 3) 관광상품및홍보전략 (1) 영화를통한지역관광마케팅일본의유명관광지홋카이도를배경으로한중국영화 훼이첸우라오 의큰인기에편승하여 2009년홋카이도청집계에의하면전년대비 95.6% 증가한총 9만 2,700명의중국인이홋카이도를방문하였다. 이에따라홋카이도의중심도시삿포로에는중국인직원, 중국신문, 중국 TV를갖춘중국인전용호텔이오픈하는등중국관광객증가를통한지역관광활성화를꾀하고있다. 28 경남외래관광객유치방안
(2) 인롄 ( 銀聯 ) 카드 가맹점확대중국의단일카드인인롄카드는최근일본최대의신용카드회사미쯔비시 UFJ NICOS와협의하여가맹점에서카드사용및현금인출을확대하고있다. 이에더하여주요백화점과전자제품점은물론주요여행업체와관광명소의점포들에서도인롄카드가맹점으로새롭게가입하는등중국인관광객을유치하려는업체들이꾸준히늘어나고있다. (3) 지역설명회개최를통한홍보오키나와현에서는관광담당직원들이베이징을방문해기업인들을대상으로오키나와설명회를개최하고오키나와민요와전통주등을소개하는포럼을열었다. 홋카이도후라노시등이참가하는광역관광추진협의회도상하이에서현지여행사들을상대로설명회를개최하는등다양한홍보활동을전개하고있다. (4) 방일수학 교육여행단유치설명회중국의교육기관, 학교관계자, 교육여행취급여행사를대상으로방일수학 교육여행단유치설명회를순회하며개최하고있다. 설명회는방일수학 교육여행의의의및매력, 지방자치단체로부터의각지역유치사례, 중국당사자들과일본지방자치단체간의의견교환회로구성되어있다. 2. 싱가포르 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) Tourism 2015 싱가포르는 2015년까지입국방문객수 1,700만명달성을위해기존의주요시장뿐만아니라중국, 인도등성장잠재력이높은시장에대한관광객유치에박차를가하고있다. 특히 MICE 산업을전략적으로육성하기위하여 컨벤션및전시부문아시아선도 라는목표를설정하여최소 400개의숙박객실을사용하는단체에대해해외마케팅비용, 컨벤션관리비용등 30% 이상의재정을지원해주고환영행사를서비스하는 메이크잇싱가포르 캠페인을실시하고있다. 중국관광객유치관련사례조사 29
(2) Tourism Unlimited 관광의메카로거듭나기위하여관광수도로서의비전을제시하는 Tourism 21 에서지속적으로추진해온전략으로새로운공간과영역을창출하는데초점을맞추고있다. 싱가포르정부는관광산업이 국익을창출하는비즈니스 라는마인드를가지고음식에서패션, 문화에이르기까지관광명소이상으로매력적인장소로감성적인측면에서어필하는장소마케팅전략을통하여경쟁력을높이고있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) 단체관광객비자발급개선중국일부도시거주자를대상으로신원이확실한상위층의경우비자신청과보증금납부를면제해주는등비자신청절차를간소화해주고있다. 2004년 Visa-For Visa 프로그램을통해카드를소지하면 2년간복수여행비자를발급하고보증금지불과재정부담자서류제출을면제해주고있으며, 2005년부터 8개국가 ( 뉴질랜드, 독일, 미국, 스위스, 영국, 일본, 캐나다, 호주 ) 의비자와연결항공권을소지한중국환승객의경우 96시간동안무비자체류를허용하고있다. (2) 관광스페셜리스트양성싱가포르관광청에서는싱가포르관광스페셜리스트프로그램을통한전문화를꾀하고있으며, BTMICE 스페셜리스트 (SBS:Singapore Business Specialist) 와레저스페셜리스트 (SLS: Singapre Leisure Specialist) 로구분된다. 정보부족, 시스템미비등에따른여행사들의한계점을극복하기위하여도입되었으며중국여행사와협력관계를구축하여관광상품의개발및홍보의공동진행을목적으로한다. (3) 택시투어가이드프로그램 2004년 3월싱가포르관광청과싱가포르택시아카데미 (STA) 는개별관광객을위한맞춤서비스를제공하기위해택시투어가이드프로그램을개발하였다. 택시투어가이드자격을취득하기위해서는택시아카데미에서 3개월동안관련이론및실습훈련을이수해야하며택시회사, 호텔안내데스크, 여행사등을통하여프로그램을예약한다음싱가포르라이프스타일체험, 도시문화체험, 농장투어등테마코스를경험할수있다. 30 경남외래관광객유치방안
3) 관광상품및홍보전략 (1) 관광브랜드사용을통한이미지구축 非常新加坡 ( 비상신가파 ) 라는관광브랜드를설정하고중국주요도시의 TV, 인쇄매체등을통하여여행사광고및각종마케팅활동에일괄적으로사용하고있다. 非常 ( 비상 ) 이라는슬로건을일관되게사용하여독특하고차별화된싱가포르의이미지를확립하고자하며, 이는싱가포르의관광이미지와동일시되고있다. (2) 타겟설정을통한마케팅중국의가족단위관광객을목표시장으로설정하여 非常家庭, 非常新加坡 ( 비상가정비상신가파 ) 라는슬로건아래자녀를동반한가족단위관광객에게다양한혜택을주는관광홍보캠페인을실시하고있다. 또한대도시에거주하며여행을자주하는 28~45세의보보스 (bobos) 족을대상으로세련되고감각적인비주얼광고를통해개성있고자유분방한라이프스타일을제안하고있다. (3) 마케팅프로모션활동 싱가포르를방문해야하는 2009가지이유 를발표하여중국내주요여행사와연합하여 2009라는숫자를테마로한각종마케팅캠페인, 온라인홍보등을펼쳤다. 또한중국의단오절연휴기간에맞추어쇼핑할인행사를개최해다양한품목의상품들을최대 70% 까지할인하고싱가포르쇼핑챌린지, 바자회등다양한프로모션행사, 할인혜택등을제공한다. 3. 말레이시아 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) Malaysia, My Second Home 말레이시아정부가여유로운노후생활을즐기고자하는은퇴자들을위해기획하였으며복수비자를취득한말레이시아에장기체류를원하는외국인들을대상으로 Social Visit Pass 를발급해주고있다. 말레이시아는높은경제수준과사회 중국관광객유치관련사례조사 31
적인프라를가지고있으면서도선진국에비해생활비가현저히낮고대형종합 병원에서질높은의료서비스를제공받을수있다는점을강조하고있다. (2) Malaysia Kitchen 자국의농업 농산물의소비를관광과접목시켜국가이미지개선및인지도제고를위하여말레이시아정부에서 2015년까지전세계에걸쳐 8천개의말레이시아프랜차이즈식당을설치, 관광정보안내센터기능을겸하게하는프로그램을발표하였다. 말레이시아요리를전세계에알리려는목적으로실행되며세계각국을상대로푸드프로모션을진행중에있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) 비자관련규제간소화말레이시아는중국인에대한비자관련규제가상대적으로적은편으로개인관광비자의신청구비서류가간소하며 3회이상말레이시아방문경험이있는경우 1년복수비자를발급해주고있다. 순수관광목적으로말레이시아를방문하는중국인의비자발급시편의도모를위해대행업체를통하여인터넷을통해비자신청및발급을하는 I-Visa 시스템을운영하고있다. (2) 생체지문인식여권시스템내외국인의출입국절차를간소화하기위하여생체지문인식여권시스템을도입하여자동화출입국체계를갖추었다. 무인심사대를이용할경우전자칩과여권소지인의실제안면또는지문정보의대조를통해여권소지인의진위확인이가능하므로보다빠르고편리한무인출입국심사가가능하며대만, 홍콩, 필리핀등의국가에서도이를시행하고있다. (3) 중국-말레이시아간항공노선확충중국과말레이시아간의항공노선은베이징, 텐진, 상하이를제외하고남방지역에치중되어있는문제점이있었다. 이에말레이시아항공 (MAS) 과중국남방항공 32 경남외래관광객유치방안
(CZ) 간의전략적파트너십을체결하였으며중국 9 개도시와쿠알라룸프르간정 기노선을운항하는등중국과말레이시아간의정기노선을신설 확충하는전략을 펼치고있다. 3) 관광상품및홍보전략 (1) 관광상품의다양화및테마화중국내주요도매여행사및항공사와연계하고있으며수도쿠알라룸푸르와코타키나발루, 랑카위, 페낭등주요휴양지를연결하는 말레이시아섬투어 상품을출시하였다. 또한중국과관계있는역사문화자원을관광자원화하기위하여 2004년 중국 말레이시아수교 30주년 과 정화의말레이시아방문 600주년 을기념하기위하여 정화갤러리 1) 를건립하는등관광상품개발을추진하고있다. (2) 중국문화활용이벤트개최 2008년한해동안광동지방에서 79.6만쌍이결혼하였으며허니문여행의보편화에따라말레이시아관광청은광동지역에서말레이시아허니문여행상품홍보를위한프로젝트를진행하였다. 특히중국의길일시즌에맞추어말레이시아전통혼례를체험하고웨딩촬영을하는이벤트를개최하였으며현지여행사및항공사, 언론매체들이적극적으로참여하였다. (3) 골프관련행사개최말레이시아최고의테마파크가자리잡고있는겐팅고원에는매년중국의주요유명인사들을초청하여친선골프대회를개최하며골프가족캠프, 부모와자녀가함께하는골프교실등골프관광지로홍보하고있다. 또한카지노, 놀이동산, 리조트등의시설을겸비하여가족단위관광객을유치하기위해박차를가하고있다. 1) 정화갤러리 : 중국말레이수교 30 주년, 명나라남해원정단의전략가정화의말레시아방문 600 주년기념갤러리. 중국관광객유치관련사례조사 33
4. 태국 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) Amazing Thailand 태국관광산업의발전을도모하기위한핵심슬로건으로매년하위주제를선정하여홍보전략을구상하고있으며주요활동으로는캠페인기간동안의관광개발계획수립, 관광목적지개발, 9개부문의 Amazing 상품선정등을하고있다. Amazing Thailand 테마는태국의강한브랜드와가치이상의만족, 독특한문화, 다양한경험등을제공하는목적지로서의포지셔닝을구축해오고있다. (2) One day Free와 Cash back 캠페인여행비수기대비, SARS의영향으로인한관광객감소를극복하고관광지출증대를위하여 One day Free 캠페인을실시하여 8월 12일 어머니의날 하루동안의순수여행비, 식사및호텔요금전액을면제해주고있다. 또한정부의지원을받아관광객 1인당약 2,000바트상당의금액을환불해주는 Cash back 캠페인을시행하고있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) 단체관광객비자발급개선태국에서는중국인단체관광객이지정여행사를통해여행을신청하는경우와중국과태국간직항항공편을이용하는경우태국도착후에비자를발급해주고있다. 2009년 3월에서 6월까지 3개월간비자수수료를면제해줌으로써여행상품가격하락을통한단체관광객유치를촉진하였으며비수기중중국관광객을모객하기위한방안으로비자수수료면제기간을연장하여지속적으로실시하는방안을검토중에있다. (2) 태국-중국간전세기확충및개설태국-중국간연 40~50회정도취항되는전세기를연 70회수준으로확대하여 34 경남외래관광객유치방안
중국관광시장을적극적으로공략할계획을가지고 2009년중국시장마케팅비용 1,500만바트중 7백만바트를전세기취항증대를위한프로모션경비에사용하였다. 중국의설연휴기간에태국으로가는항공편이총 350 차례운항되었으며비수기에저렴한프로모션가격으로중국개별관광객을유치하고있다. (3) 관광상품의질적향상제고저가덤핑상품을제재하기위하여소비자들이공인된상품을인지할수있도록브랜드로고를사용하였다. 한편투어피의하락으로인하여발생되는여행상품의질적저하를근절하기위하여 Double Compensation 을체결하여관광중일정을변경하거나쇼핑을강요할경우불만을제기할수있고내용이사실로증명되는경우 2배의배상을받을수있도록하고있다. 3) 관광상품및홍보전략 (1) 중국신년축제지원을통한자매도시간관계도모태국관광청에서는중국신년페스티벌행사를지원하여방콕-베이징, 푸켓-하이난등태국과중국자매도시간보다유기적인관계를도모하고자하였다. 태국전역에산둥, 베이징을포함한중국 7개지방에서 179명의공연단을초청하여다양한문화공연을개최하였다. (2) 친근한이미지형성및현지프로모션태국은다른동남아국가와마찬가지로중국계민족이다수이며사회 문화적으로많은연관성을가지고있음에따라이를활용하여친근한관광목적지의이미지를형성하고있다. 또한태국관광청은중국베이징과상하이두곳에지사를두고중국백화점및쇼핑센터와협력한신상품프로모션을진행중이다. (3) 관광안내가이드개선중국관광객에게직접적인영향을미치는관광안내가이드와관련하여태국전역과아웃바운드관광통역안내업무수행이가능한흰색자격증을취득해야한다는지침을세웠다. 또한관광관련학과를졸업하고 6개월이상교육과정을수료해야해야자격이부여된다. 중국관광객유치관련사례조사 35
5. 미국 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) Welcome : Portraits of America 홍보물제작미국정부는월트디즈니사와협력하여외국인방문객을환영하기위하여 Welcome: Portraits of America 라는홍보영상물을제작하였다. 미국영사관, 대사관, 공항등에서상영할예정이며포스터, 홍보배너등의활용을통해미국에대한우호적인이미지를구축하기위한목적으로제작되었다. (2) See America Travel 조직미국관광협회가미국내의관광관련단체를홍보하기위하여만든 See America Travel 은미국의관광관련 10,000여개의홈페이지와연결서비스를제공하고있다. 또한미국의국립공원, 풍경이좋은고속도로, 주요지역의특별관광프로그램및할인정보등을포함하고있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) 비자제도개선및완화중국인의미국여행비자발급을완화하는비자협정을체결하여최근몇년간중국관광객에대한비자발급을확대해오고있다. 또한비자유효기간도두배늘린 12개월로보다많은중국관광객을유치하고자한다. (2) 전시 컨벤션뷰로의활동강화미국의전시 컨벤션뷰로에서는중국의여행사, 미디어, 관광수요자를대상으로미국관광목적지들에대한브랜드및이미지구축을위해노력하고있다. 한편관광상품전시회와미디어이벤트등을통해중국의여행사및여행관련단체에대한마케팅활동을강화하고있다. (3) 멀티미디어뉴욕안내센터개설 뉴욕관광청은디지털정보검색이가능하며호텔, 레스토랑등의위치와종류 36 경남외래관광객유치방안
등을영상지도로미리파악해볼수있는멀티미디어뉴욕안내센터 7 곳을개설 하였다. 터치스크린형식의가이드스크린이설치되어있으며뉴욕전역에대한 교통편안내및대중교통카드와유명관광지입장권을판매하고있다. 3) 관광상품및홍보전략 (1) 중국여행사와공동관광책자발간미국관광업계에서는중국관광객유치를위한노력의일환으로중국의여행사와공동으로주요관광지소개책자를발간하는등관광수요자들에대한마케팅활동을전개하고있다. (2) 테마와스타일에따른관광상품출시뉴욕관광청은뉴욕의라이프스타일을경험하고싶은이들이늘어남에따라뉴욕을즐길수있는 3가지뉴욕패키지 뉴욕-트래블인스타일 상품을출시하였다. 패키지는현대미술관들과갤러리를관람하는상품인갤러리투어, 뉴욕의고급코스요리를저렴하게즐길수있는레스토랑위크패키지, 다양한요소들로가득한뉴욕에서의 7일간자유여행상품으로구성되어뉴욕의활기찬에너지를느낄수있게한다. 6. 호주 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) 중장기관광산업전략호주정부에서는 2003년관광분야의지속가능한발전을위한중장기관광산업전략을구상하였다. 핵심정책으로는관광객에게다양한경험을제공할수있는공간으로다각화하고, 다양한관광상품을개발하며수익성있는시장과틈새시장을집중적으로공략, 공공 민간부문전반의관광자원활용도를제공하는것을목표로한다. 중국관광객유치관련사례조사 37
(2) Come Walkabout 캠페인 Walkabout 란진정한휴가와휴식, 즐거움을가진호주만의독특한휴가를뜻하며중국에서는 진정한나를찾는여행 으로번역되어실행하고있는관광홍보캠페인으로 2008년시작되었다. 기존의 중국시장에서호주를최고의체험관광목적지로포지셔닝한다 는캠페인전략의연장으로볼수있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) 엄격한비자제도개선호주는중국관광객의방문을촉진하기위하여베이징, 상하이, 광저우등중국의 3개도시에서여권을발급하고있다. 또한 Visa 플래티넘카드소지한경우여권과사진만있으면개별관광비자를발급받을수있게비자제도를개선하였다. (2) 호주스페셜리스트프로그램호주관광전문가를양성하기위한호주스페셜리트스프로그램 (ASP) 을도입하여교육과정이수후에테스트와최종시험을거쳐자격을부여하고있다. 한편호주여행상품을기획 판매하는실무자들에게정보공유의장을마련해주기위하여 ASP 네트워킹이벤트를진행하여새로운관광명소소개및세미나개최등의프로그램을실시하였다. (3) 중국관광객호텔서비스제공중국어지도와가이드북의비치는물론중국관광객의식습관을고려하여객실에차와뜨거운물을상비하고중국식아침식사를제공하고있다. 또한브리즈번에위치한호텔들은중국발항공기의이른도착시간에맞추어체크인시간전에무료로짐을보관하여주는서비스와시내무료투어를진행중이다. 3) 관광상품및홍보전략 (1) 특정지역여행상품출시 호주의주요도시를투어하는일주형여행상품과특정지역을중점적으로투어하 38 경남외래관광객유치방안
는심층여행상품은물론 호주명문대학탐방투어, 호주세계문화유산투어, 호주해상스포츠체험관광 등다양한테마여행상품을출시하고있다. 최근에는휴양및체험관광에대한관심이높아지면서호주의주요도시와인근소도시의휴양지를연계한심층여행상품이각광받고있다. (2) 개별여행가이드북발간중국개별관광객을위하여멜버른여행가이드북, 멜버른엔터테인먼트가이드북, 멜버른호텔안내서등다양한중국어안내책자를발간하였다. 또한호주정부관광청에서는 2010 호주스페셜리스트가추천하는호주자유여행베스트 6 가이드북을발간하고개별관광객및여행사를대상으로배포하였다. (3) 국제학생홍보대사선정브리즈번시에서는중국, 인도, 미국등총 24개국의다양한분야를전공하고있는 29명의국제학생홍보대사를선정하였다. 홍보대사의임기는 1년이며브리즈번시에서주최하는다양한시행사및미디어활동에참여하여가족, 친구및유학준비생들에게정보를제공하는것을목적으로한다. 7. 유럽연합 (EU) 1) 외래관광객유치관련주요전략 (1) 프랑스의 Bonjour 캠페인외래관광객과프랑스국민들이서로발견하고공유하고교류하는것을기본목표로설정하고마음에서우러나오는환대로관광객의만족을위한활동을전개하고있다. 관광산업관련종사자들은 환영서약서 를작성하고방문객에게환영인사, 필요한정보알려주기, 불편사항듣기등의준수사항을지켜야하며캠페인에참여하는관광사업장에서는특별엽서를통하여관광객에게평가받을수있다. (2) 스페인의 PICTE 2000 PICTE(Plan Integral de Calidad del Turismo Espanol) 2000 은스페인관광산 중국관광객유치관련사례조사 39
업질적향상계획으로스페인관광상품의질적인정체와주요송출시장에서이미지하락을극복하여세계적인관광지로서의위상회복을위하여전반적인관광산업의질적향상을목적으로한다. 관광목적지, 관광상품, 관광기업의질적향상과해외프로모션, 마케팅의강화를과제로추진하고있다. 2) 관광수용태세개선현황 (1) EU협정을통한비자단일화 EU협정은유럽국가간현정으로서상호국경을개방하고번거롭고복잡한국경통과검사를생략하여회원국가간의자유로운왕래를보장하는협정이다. 2008년부터체코, 헝가리를포함한유럽 9개국가가 EU협정에포함되면서중국관광객은한차례의 EU 비자만있으면유럽 24개국의합법적여행이가능해졌다. (2) 관광품질관리소활성화스페인관광품질관리소 (ICTE:Instituto para la Calidad de Turistica Espanola) 는관광기업의질적향상을위하여설립되었으며기업들이관광서비스향상을위한사업추진을돕도록하고있다. 숙박시설, 여행사, 음식점등관광사업체를대상으로품질보증 Q마크업체를선정하여신뢰도강화및해외홍보를지원한다. (3) 관광정보전달체계통합프랑스에서는 TourinFrance.net( 여행안내 ), ResinFrance.com( 숙박 외식과관련한정보제공 ), Franceguide.com( 프랑스관광공사 ) 등의인터넷사이트를주축으로전국예약시스템및정보전달체계를통합하였다. (4) 웰컴카드발매베를린에서는 72시간동안전철과, 지하철, 버스등시내대중교통을자유롭게이용할수있고주요박물관에무료로입장할수있는웰컴카드를발매하여박물관, 명소, 레스토랑등 150곳에서최대 50% 의할인혜택을제공하고있다. 40 경남외래관광객유치방안
3) 관광상품및홍보전략 (1) 적극적인홍보마케팅활동핀란드와이탈리아관광청에서는중국어안내를제공하는홈페이지를구축하고중국지사를개설하였고, 프랑스는중국주요도시인북경, 상해, 광저우등지에서관광자원설명회를개최하는등중국관광객을유치하기위하여열띤경쟁을펼치고있다. (2) 스타일리쉬여행캠페인영국관광청, 프랑스관광청과레일유럽이공동으로주관하는 스타일리쉬여행캠페인 은개별자유여행이늘어나는여행패턴변화에맞추어기존에잘알려진관광지는아니지만매력적인관광장소, 레스토랑, 클럽등을알려준다. 특히영국의런던과에딘버러그리고프랑스의파리, 도빌을유로스타와영국, 프랑스철도로이동하는일정까지함께소개하며실용적인정보를제공해준다. (3) 다양한유치활동클럽메드프랑스에서는중국북부지역의스키장에대거투자하면서상하이, 베이징등중국대도시에소재하고있는여행사와제휴를맺어중국인스키어모집에적극적으로나서고있다. 또한유명인사를초청하여각종특별행사를진행하는등중국고소득층소비자를유치하기위한활동을벌이고있다. (4) 모바일콘텐츠제작스위스관광청에서는스위스여행모바일콘텐츠 포켓스위스 와 스위스하이크 를개발하였다. 포켓스위스 는스위스내 14개주요도시의여행정보와오디오가이드, 추천루트등으로구성되어있으며 스위스하이크 는아이폰어플리케이션으로스위스 32개주요하이킹코스에대한정보와지도를제공하고있다. 중국관광객유치관련사례조사 41
제 2 절국내사례분석 1. 서울특별시 1) 지속적인비자제도개선 2007년부터수학여행등단체관광객비자서류간소화를유도하고 2010년 8월에는법무부와공동으로중산층, 청년층대상비자제도를개선, 중국인의한국방문문호를확대하였다. 단기적으로는법무부, 문화부와공동으로비자제도운영실태를모니터링하고, 매년중국현지영사관, 여행사관계자회의를정기개최하고해외파견외교인사대상한국및서울관광교육을실시하고, 중장기적으로는정부와협의, 중국관광객대상무비자제도도입을추진해나갈계획이다. 2) 숙박특별대책마련 2010년 10월정부와공동으로서울지역숙박특별대책을마련하고, ( 가칭 ) 관광숙박시설확충, 지원등에관한특별법을조기제정하여 2014년까지관광호텔 16,000실을추가로확충할계획이다. 또한외국인이사용하기에부적합한여관등은서울의대표중저가숙박시설인이노스텔로전환을적극유도하고, 중국인관광객의이용을제고하기위해 2011년부터는등급제도입, 브랜드물품지원, 세제감면과함께민간여행사와함께공동으로이노스텔이용관광상품도개발하여운영할예정이다. 또한이노스텔콜센터등에중국어전담직원을추가배치, 중국인개별관광객의숙박및홈스테이를지원하고자한다. 3) 고부가가치신관광상품개발저가덤핑시장개선과중국 VIP 관광객 10만명유치를위해고부가가치신관광상품개발에나서고있다. 서울시는기존관광명소위주로된서울형관광상품을한단계더발전시켜민간중국전담여행사와공동으로문화관광명소 + 서울형산업 ( 비즈니스 ) + 백화점등쇼핑공간이결합된새로운융복합관광상품을개발하고있다. 또한수도권광역경제권협약, 한국방문의해등을계기로비즈니스, 쇼핑등서울관광의장점과숙박, 자연경관등지방의장점을최대한활용할수있는서울-지방연계광역관광상품도운영계획중이다. 42 경남외래관광객유치방안
4) 전문화된가이드양성중국어관광통역안내사부족으로늘어가는관광불만사례를해소하기위해가이드확보대책을추진한다. 우선정부와협의하여관광통역사자격기준을완화하는한편, 가이드수준제고를위해중국가이드매뉴얼을제작, 보급하고서울직업훈련학교및기존호스피탈리티아카데미내정규교육프로그램을신설 운영하며매년우수안내사와여행사를선발할계획이다. 또한서울관광스페셜리스트를도입하여우수가이드관광현장교육을통해안내서비스를제공하고, 중장기적으로정부와협의하여지역관광안내사제도로확대하여발전시킬예정이다. 2. 경기도 1) 경기북부맞춤형관광상품개발경기관광공사는아시아나항공중국지역본부등과협력해경기북부맞춤형관광상품을개발하여중국북경 상해 광주 성도 남경 항주등 10개지역여행업체들을대상으로홍보하고있다. 2) 중국수학여행단유치중국장쑤성지역의초 중등학교장과교육청관계자를초청하여수원화성을시작으로도내주요관광코스를둘러보며수학여행지로적합한지를답사하였다. 특히생태및역사관광의거점인 DMZ를중국청소년들에게관광콘텐츠로제공하고이를정규코스화할예정이다. 3) 팸투어실시를통한홍보중국흑룡강성여행사대표와여행관계자들을초청하여한국민속촌등주요관광지의팸투어를실시하였다. 팸투어는시공무원과문화관광해설사등의안내로시청홍보관과노인복지관등행정타운을견학하고한국민속촌과에버랜드를방문, 노인복지관동아리의문화예술공연을관람하는일정으로이루어졌다. 중국관광객유치관련사례조사 43
3. 인천광역시 1) 중국주간문화축제개최중국노동절연휴에맞춰매년문화축제행사를집중개최해중국관광객을잡고인천도시브랜드를높이는차원에서 인천방문중국주간 을정했다. 이에중구북성동일대차이나타운과한국최초의서구식자유공원일대를중심으로다양한행사를펼치고있다. 2) 중국어마을문화체험프로그램운영기존에운영해오던중국어마을프로그램을중국전통놀이와체험교육을접목시킨초 중 고등학생을대상으로 한국속의작은중국! 중국어마을여행프로그램 을실행하고있다. 중국어마을의주요프로그램으로는가족과함께하는중국어마을문화체험인중국악기, 마작, 분장의문화체험과삼국지벽화거리및상가등을둘러보는거리체험그리고띠슈, 콩쥬와같은전통놀이체험등다채로운프로그램으로구성되어있다. 3) 인롄카드단말기설치확대인천시와인천관광공사는중국인관광객의쇼핑편의를위해부평지하상가와구월동상가지역등을중심으로 74개가설치되어있는시내인롄카드가맹점을 600개로늘릴계획이다. 4. 강원도 1) 중국여행사와 MOU 체결중국상해의 3대메이저업체인금강여행사 C-trip 상해중국국제여행사등과관광상품개발및홍보마케팅에관한업무협력협정을체결하였다. 현지여행업체는강원도내에최소한 1박이상숙박하는체류형관광상품을적극개발하고상품개발및모객능력확대를위해홍보마케팅및인센티브지원, 상품개발답사팸투어실시, 상품개발자료및정보제공과시장동향정보교류등을협의하였다. 44 경남외래관광객유치방안
2) 전세기취항양양공항과중국상해, 심양간전세기를취항하여양양공항의국제선공항기능회목을도모하고있다. 강원도는항공권판매대행사 ( 주 ) 프리덤에어시스템과국제선전세기운항협약을체결하고상해와심양노선을주 2회씩운항하고있다. 3) 다국어관광안내표지판시범지역조성관광안내판중국어 ( 한자 ) 병기를연차적으로확대해나가고 2011년도강릉사임당로 ( 영동대-과학산업단지 ) 구간에다국어관광안내표지판시범지역을조성하고있다. 또한중국어가가능한문화유산해설사를현재 16명에서연차적으로 30여명이상대폭확대배치할계획이다. 5. 전라남도 1) 뱃길이용한관광상품출시중국천진항, 산동석도항등뱃길을활용한관광상품을출시하여중국현지관광사를대상으로모객활동을벌이고있다. 특히중국내륙지역은전남도가풍부한해양관광자원을주무기로전략적인마케팅을전개해오고있는지역으로이번에출시된상품은무안-북경직항노선을활용하여향후무안국제공항활성화에도기여할것으로기대하고있다. 2) 국제관광박람회에홍보관운영중국광저우에서개최되는국제관광박람회에관광홍보관을운영해 F1 국제자동차경주대회, 2012년여수세계박람회등전남에서열리는국제행사를중점적으로홍보하여볼거리로가득찬남도이미지를확고히정착시키는전략을세웠다. 전남도는중화권관광객마케팅을추진한결과증도를비롯한섬등주요관광지에 2010년 6만여명이다녀가는등좋은반응을보이고있어보다적극적인유치를위한방안을모색하고있다. 3) 중화권지역여행사대상팸투어개최 한국관광공사와협력하여중화권시장을공력하기위하여한국여행상품을개발 중국관광객유치관련사례조사 45
판매하는중화권지역 25개우수여행사상품개발담당자를초청한대규모초청팸투어를전주에서개최하였다. 팸투어단은중국베이징과칭다오, 선양을비롯해대만과홍콩지역여행사를중심으로구성되었으며서울-전주 -제주를연결한패키지상품을개발하기위하여주력하고있다. 6. 부산광역시 1) 부산시외국인관광객유치추진위원회결성부산지역관광유통산업계대표업체들이 2011년 3월 부산시외국인관광객유치추진위원회 를결성하였다. 이는자발적협력체로특히무한한가치를지닌중국인관광객시장을개척하기위한각업체의전문성과역량을결집하여공격적인대중국마케팅을펼쳐관련영서업체와지역경제활성화를이끌기위한목적을가지고있다. 이를위해한류열풍인기에힘입어중국인선호도가높은한국브랜드상품과주변국가대비가격경쟁력을갖춘면세품, 생필품등쇼핑관광, 뷰티와메디컬투어등의강점을내세우고있다. 2) 외래관광객환영이벤트부산시와한국관광공사, 부산시관광협회와지역관광업계가공동으로중국국제노동절기간동안김해공항국제선과부산국제여객터미널입국장에서관광홍보물과기념품을나누어주는등감동을주는환영행사를열었다. 한복차림의부산관광안내도우미를배치해한국의미를알리고백화점, 면세점, 호텔등관광업체원들이직접나서외국인관광객에게부산관광안내홍보물과전통누비지갑등기념품을증정하는등다채로운이벤트를개최하였다. 3) 투어코디네이터서비스부산지역문화관광해설사, 외국어자원봉사자, 관광안내단, 관광가이드등 80여명을관광전문가인 투어코디네이터 서비스에편성하였다. 이는외국어가이드인력을체계적으로교육해활용하려는것으로주요관광지투어와함께김치담그기, 다도체험등다양한현장교육을실시하여국제회의와크루즈선입항때안내및가이드로파견하여맞춤관광프로그램을설계하고안내해주는서비스이다. 46 경남외래관광객유치방안
7. 제주도 1) 외국인관광객유치인센티브제시행제주도와제주관광공사는외국인관광객유치확대를위한인센티브사업에 1 억 8천만원의예산을투입하였다. 2012년까지추진중인 한국방문의해 를맞아직항노선외신규시장상품개발지원을강화하는차원에서인센티브제를도입하여해외현재여행사의상품기획자및모객담당자등이제주관광답사를위해 2 박이상체류할경우최대 5박까지 1인당 5만원의숙박비를지원하고있다. 2) 저가항공의제주-중국노선취항진에어는제주-하얼빈주 2회취항에이어제주-시안노선주 2회운항을개시하였으며중국하북성의성도인석가장에주 2회취항을계획중이다. 진에어는중국노선이대폭확장됨에따라 B737-800의 NG 기종 2대를추가도입하여증가되는항공수요에적극적으로대처하고있다. 3) 중국인관광객전문음식점운영서귀포시중문관광단지퍼시픽랜드는 중문비치카오카오 라는이름의중국인관광객전문음식점을개점하였다. 최대 350명을수용할수있는이음식점은중국풍의화려한실내장식을하고중국어에능통한매니저와안내원등을배치하여중국인관광객들이친근감을느끼게하고있으며뷔페형중국요리음식점으로베이징 산둥 쓰촨 광동등중국 8대지역의다양한 100여가지의요리를선보이기위해중국인요리사 11명을초빙하여운영중이다. 4) 중국현지에서다양한프로모션진행상하이푸동공항-홍챠오공항을오가는지하철과베이징시이층버스에제주이미지래핑광고를부착하여유네스코 3관왕달성과세계 7대자연경관도전, 무사증제도를집중소개하고있다. 또한중국최대여행전문사이트인휴정망 (ctrip.com) 을활용한이미지배너광고, 상품광고를하고있으며중국 3대여행사의하나인중국청년여행사 (CYTS) 와공동으로제주상품판촉을위해할인또는 중국관광객유치관련사례조사 47
경품을증정하는온라인프로모션을진행중이다. 또한중국대표방송인 CCTV 를 통해약 10 초짜리제주관광 CF 를 100 차례에걸쳐방영할예정이다. 제 3 절시사점 국가별중국관광객유치관련전략을살펴본결과대부분비자제도의규제완화및출입국수속절차간소화에가장비중을두고있으며다양한홍보및마케팅전략을실행하고있는것으로나타났다. 이를바탕으로경남에서벤치마킹할수있는사례로는관광수용태세부문에서경남-중국간전세기개설및항공노선의확충을꼽을수있다. 또한경남관광스페셜리스트제도도입과관광안내센터의활성화를통하여중국관광객에게관광정보전달과관련하여편의를제공할수있으며호텔이나음식점등에서중국인들의특성을고려한서비스를제공할수있다. 관광상품및홍보전략부문에서는경남이가지고있는해양, 역사, 자연관광자원을대상으로한테마관광상품의개발및홍보, 한류에관심이많은관광객을대상으로한드라마나영화촬영지의홍보를통한마케팅활동을전개할수있다. 또한경남의브랜드를활용한이미지구축및인지도제고, 중국현지에서지속적인관광설명회개최, 중국수학여행단의적극유치및해외자매결연도시와의유대관계강화등을통한전략수립이필요하다. 한편타지역의사례를분석해본결과경남에서도관광수용태세와관련하여숙박시설의확충및중국인관광객의입맛에맞는음식을제공하는중국관광객전문음식점운영의필요성이제기된다. 관광안내부문에서는표지판의중국어표기와중국어관광안내홍보책자를만들어보다다양하고편리한정보를제공해야하며인터넷과스마트폰을적극적으로활용한홍보전략또한적극추진되어야한다. 또한중국현지의여행관련업체종사자및언론인을대상으로팸투어를실시하는등홍보및프로모션활동이지속되어야하며기존의중저가관광정책에서경남은중국 VIP 유치관광전략수립도필요할것이다. 48 경남외래관광객유치방안
( 표 3-1) 해외의중국관광객유치관련전략 국가주요전략관광수용태세개선관광상품및홍보전략 일본 글로벌관광전략 Visit Japan 캠페인 (VJC) 입국수속정비 비자제도개선 관광정보안내개선 방일여행전문가육성사업 영화를통한관광마케팅 인롄카드가맹점확대 지역설명회개최 수학여행단유치설명회 싱가포르 Tourism 2015 Tourism Unlimited 단체관광객비자발급개선 관광스페셜리스트양성 택시투어가이드프로그램 관광브랜드사용을통한이미지구축 타겟설정을통한마케팅 마케팅프로모션활동 Malaysia, My 비자관련규제간소화 관광상품의다양화 테마화 말레이시아 Second Home 생체지문인식여권시스템 중국문화활용이벤트개최 Malaysia Kitchen 중국 - 말레이시아항공노선확충 골프관련행사개최 중국신년축제지원을통한 Amazing Thailand 단체관광객비자발급개선 자매도시간관계도모 태국 One day Free 와 전세기확충 개설 친근한이미지형성및 Cash back 캠페인 관광상품의질적향상제고 현지프로모션 관광안내가이드개선 미국 Welcome: Portraits of America 홍보물제작 See America Travel 조직 비자제도개선및완화 전시 컨벤션뷰로의강화 멀티미디어뉴욕안내센터개설 중국여행사와공동관광책자발간 테마와스타일에따른관광상품출시 호주 중장기관광산업전략 Come Walkabout 캠페인 엄격한비자제도개선 호주스페셜리스트프로그램 중국관광객호텔서비스제공 특정지역여행상품출시 개별여행가이드북발간 국제학생홍보대사선정 EU 협정을통한비자단일화 적극적인홍보마케팅활동 유럽연합 프랑스 Bonjour 캠페인 관광품질관리소활성화 스타일리쉬여행캠페인 (EU) 스페인 PICTE 2000 관광정보전달체계통합 다양한유치활동 웰컴카드발매 모바일콘텐츠제작 중국관광객유치관련사례조사 49
( 표 3-2) 타지역의중국관광객유치관련전략 지역방문비율추진전략 서울특별시 99.7% 지속적인비자제도개선 ( 수학여행및단체관광객서류간소화 ) 숙박특별대책마련 ( 중저가이노스텔전환유도, 홈스테이 ) 고부가가치신관광상품개발 (VIP 관광객유치 ) 전문화된가이드양성 ( 장기적으로지역관광안내사제도유도 ) 경기도 61.0% 경기북부맞춤형관광상품개발 ( 중국대표여행업체대상홍보 ) 중국수학여행단유치 ( 중국교육청관계자수학여행코스제공 ) 팸투어실시를통한홍보 ( 주요관광지노인복지관팸투어 ) 인천광역시 32.7% 중국주간문화축제개최 ( 인천방문중국주간, 차이나타운중심 ) 중국어마을문화체험프로그램운영 ( 한국속의작은중국 ) 인롄카드단말기설치확대 ( 기존 74 개에서 600 개로확대추진 ) 강원도 7.3% 중국여행사와 MOU 체결 ( 시장동향및정보제공 ) 전세기취항 ( 양양공항과상해, 심양, 강원도항공권판매대행 ) 다국어관광안내표지판시범지역조성 ( 강릉사임당대로 ) 전라남도 7.3% 뱃길관광상품 ( 천진한, 석도항대상현지여행사대상모객 ) 국제관광박람회에홍보관운영 ( 여수엑스포와연계 ) 중화권지역여행사대상팸투어개최 (25 개여행사대상 ) 부산광역시 20.3% 부산시외국인관광객유치추진위원회결성 (2011.3) 외래관광객환영이벤트 ( 김해공항, 국제여객터미널입국장 ) 투어코디네이터서비스 제주도 79.0% 외국인관광객유치인센티브제시행 (2 박이상숙박비 5 만원 ) 저가항공제주 - 중국노선취항 ( 제주 - 하얼빈, 시안점진적확대 ) 중국인관광객전문음식점운영 ( 중국 8 대지역 100 가지요리 ) 중국현지에서다양한프로모션진행 주 ) 방문비율은 중국인단체관광객방한여행실태조사, 한국관광공사, 2009 에서발췌 (n=300, 중복응답 ). 50 경남외래관광객유치방안
제 4 장 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 제 1 절경남중국관광객수용여건및현황 제 2 절중국관광객유치관련관계자설문조사 제 3 절주요이해관계자심층면접조사
제 4 장 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 제 1 절경남중국관광객수용여건및현황 1. 제도적여건 1) 동남권관광협의회운영경남에서는부산, 울산과연계하여관광권역으로설정하고광역관광체계를구축하기위한방안으로동남권관광협의회를운영하고있다. 관광자원을유기적으로연계 개발하고관광투어코스를공동으로발굴하기위한목적으로설립하였으며해외홍보설명회, 해외팸투어, 해외박람회참가등을통하여중국, 일본등을대상으로동남권공동여행상품을홍보하는등판촉활동을전개하고있다. 2) 관광객유치인센티브제 경상남도관광진흥에관한조례 에의거하여도내국내 외관광객유치에기여한우수여행사에대한인센티브를제공하고있다. 여행사에서는관광객유치 1 주일전도관광협회와협의를거친후각종증빙서류를제출하여심사 확인후지원받는절차로이루어지고있으며지원내용으로는외국인관광객숙박비, 홍보물제작광고비, 차량임차비등이속한다. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 53
( 표 4-1) 인센티브개요 지급대상지급기준지원내용비고 숙박비 단체외국인관광객 10 인이상경남에유치, 도내숙박업소에숙박한경우 1 박 10 천원 /1 인 2 박 20 천원 /1 인 3 박 25 천원 /1 인 동일인 광고비 내 외국인관광객유치를위해경남 1,000천원 /1회당 1박이상체류일정으로축제및관광 동일상품에대하여는자원을활용, 관광상품을개발하여 1회만지급현지신문, TV 등을통해광고한경우 크루즈유치 크루즈를유치한여행사 도내항만또는공해상정박하여통선한경우, 2,000천원 /1회당 버스임차료 단체외국인관광객 10인이상 1박 100천원 /1박차량대당 경남내등록된관광버스에한함 3) 경남우수관광상품인증제우수한관광기념품을발굴 육성하고자하는취지에서경남지역에서생산 공급 소재상품을대상으로도자, 목공, 섬유와같은민 공예품, 전통적제조방법에의해생산된식품, 공산품등의지역특산품, 경남지역의테마여행상품 명소 숙박업소와같은관광상품에경남우수관광상품인증제를실시하고있다. 선정된상품에는 2년간경상남도인증마크사용권을부여하며품질인증제도입은상품에대한신뢰성확보및판로개척, 홍보등의역할을하고있다. 2. 시설및수용태세 1) 주요관광산업현황 여행업여행업은여행자또는운송시설 숙박시설, 그밖에여행에관계된시설의경영자등을위하여이용알선이나계약체결의대리, 여행에관한안내, 그밖의여행편의를제공하는업이다. 2011년 5월기준경남의국외여행업은 287건, 국내여행업은 311건, 일반여행업은 13건총 611건으로서울, 경기, 부산에이어 4번째인것으로집계되었다. 54 경남외래관광객유치방안
( 표 4-2) 경남의여행업현황 ( 단위 : 건 ) 구분합계전년성장 (%) 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 국외여행업 4,547 5,329-14.7 1,066 543 228 112 186 226 101 718 152 145 176 181 190 181 287 55 국내여행업 6,318 3,616 74.7 2,905 364 213 100 184 209 92 627 166 164 216 184 160 211 311 212 일반여행업 1,003 705 42.3 721 34 13 11 15 8 6 50 16 11 3 22 11 7 13 62 소계 11,868 9,650 23 4,692 941 454 223 385 443 199 1,395 334 320 395 387 361 399 611 329 자료 ) 관광지식정보시스템 (www.tour.go.kr, 2011년 5월기준 ). 관광숙박업 관광숙박업은크게호텔업과휴양콘도미니엄업으로분류되며관광객의숙박에 적합한시설을갖추어이를관광객에게제공하거나숙박에딸리는음식 운동 오 락 휴양 공연또는연수에적합한시설등을함께갖추어이를유용하게한다. 경남의경우관광호텔이 35 곳, 휴양콘도미니엄이 8 곳, 가족호텔이 7 곳으로합계 50 곳이며전국평균수준인것으로나타났다. ( 표 4-3) 경남의관광숙박업현황 ( 단위 : 곳 ) 구분 합계전년성장서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 (%) 관광호텔업 621 610 1.8 130 50 23 39 20 23 7 81 35 23 17 14 27 46 35 51 수상관광호텔업 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 한국전통호텔업 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 가족호텔업 52 44 18.2 7 1 0 1 0 0 1 1 6 1 1 4 7 0 7 15 휴양콘도미니엄업 164 160 2.5 0 4 0 1 0 0 0 15 55 7 10 7 6 14 8 37 소계 838 815 2.8 137 55 23 41 20 23 8 97 96 31 28 25 40 60 50 104 자료 ) 관광지식정보시스템 (www.tour.go.kr, 2011년 5월기준 ). 관광객이용시설업 관광객이용시설업은음식 운동 오락 휴양 문화 예술또는레저등에적합한 시설을갖추어이를관광객에게이용하게하는업을지칭한다. 경남의경우관광 객이용시설업과관련하여관광유람선업이 3 곳, 종합휴양업이 1 곳으로총 4 곳이 며서울, 제주, 경기, 부산과비교하여그수가적은것을알수있다. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 55
( 표 4-4) 경남의관광객이용시설업현황 ( 단위 : 곳 ) 구분 합계전년성장 (%) 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 전문휴양업 38 38 0 0 1 0 0 0 0 0 4 1 0 3 1 2 1 0 25 종합휴양업 20 18 11.1 2 1 1 1 0 0 0 3 7 1 1 0 1 1 1 0 자동차야영장업 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 관광유람선업 25 7 257.1 1 4 0 5 0 0 0 0 1 0 0 3 3 0 3 5 관광공연장업 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 외국인전용관광기념품 121 117 3.4 81 10 1 2 0 0 0 17 0 0 0 0 0 6 0 4 판매업 소계 209 182 14.8 85 17 2 8 0 0 0 25 10 1 4 4 7 8 4 34 자료 ) 관광지식정보시스템 (www.tour.go.kr, 2011년 5월기준 ). 관광편의시설업경남에는관광식당이 60곳, 외국인전용유흥음식점이 26곳, 관광펜션이 30곳, 관광극장유흥업소가 18곳으로총 124곳이며, 이는서울 (778곳), 경기 (577곳), 부산 (169곳) 에이어많은것으로나타났다. ( 표 4-5) 경남의편의시설업현황 ( 단위 : 곳 ) 구분합계전년성장 (%) 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주관광유흥음식점업 24 77-68.8 5 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 12 외국인전용유흥음식점업 233 197 18.3 7 12 25 3 3 0 8 111 1 0 0 21 2 13 26 1 관광식당업 1,659 1,532 8.3 721 123 50 87 37 31 38 310 35 24 28 35 12 31 60 37 시내순환관광업 12 12 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 관광사진업 18 20-10 12 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 여객자동차터미널시설업 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 관광펜션업 184 152 21.1 0 0 0 3 0 0 0 11 43 12 23 8 4 16 20 44 관광극장유흥업관광궤도 ( 삭도 ) 업 315 171 84.2 32 21 9 21 9 10 6 143 10 6 9 7 3 7 18 4 10 6 66.7 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 1 5 1 0 0 0 소계 2,455 2,167 13.3 778 169 85 115 50 42 53 577 90 43 61 77 23 69 124 99 자료 ) 관광지식정보시스템 (www.tour.go.kr, 2011년 5월기준 ). 56 경남외래관광객유치방안
2) 경남종합관광안내소운영경남관광협회인바운드위원회와종합관광정보센터와의유기적인연계 활용을통하여경남방한외래관광객을적극적으로유치하고자경남종합관광안내소를운영하고있다. 외국어가가능한관광안내원을두고경남관광홍보물배부와경남관광길잡이홈페이지내맞춤형관광정보를제공하는등관광안내서비스기반구축을통한고객맞춤형관광정보를제공하는것을목적으로한다. ( 표4-6) 경남관광안내소현황 안내소명 위치 안내원수 ( 명 ) 계관광통역일반외국어가능 운영시간 계 7개소 12 5 5 2 연중무휴 제1종합안내소고성휴게소 2 1 1( 중 ) 09:00~18:00 제2종합안내소함양휴게소 2 1( 일 ) 1 09:00~19:00 관광정보센터 도청민원실 1 1 09:00~18:00 김해공항 국내선 2 1( 중 ) 1 08:00~19:30 김해공항 국제선 1 1( 일 ) 09:00~18:00 사천공항 사천공항 1 1 09:00~18:00 경남종합관광정보센터 CECO 내 3 3( 영 일 중 ) 09:00~18:00 비고 3) 문화관광해설사육성 국내 외관광객을대상으로경남의고유문화유산, 관광자원, 풍습, 생태환경등 에관한설명과해설을통하여관광객들의이해와인식을도와주는견인역할을 하는문화관광해설사를육성하고자정기보수교육및신규양성교육, 국내 외선진 지를견학하고있다. 향후추진계획으로는신규해설사육성확대에중점을맞 추어해설사 1일활동비를증대시키고국내 외선진지견학의정례화, 보수교육 을체험및실습위주로전환하는등내실화를꾀하려한다. ( 표4-7) 경남문화관광해설사현황 ( 단위 : 명 ) 구분 계 창원진주 통영사천 김해 밀양거제양산의령함안창녕고성 남해 하동산청함양거창합천 계 181(19) 19 11(2) 8(1) 6(1) 15(8) 7(1) 7(1) 4 5 4 11 5(1) 21(1) 15 9 12 6 16(3) 기존 148(16) 19 7(2) 8(1) 6(1) 13(6) 7(1) 7(1) 4 3 1 11 3(1) 17(1) 13 9 8 6 6(2) 신규 33(3) 4 2(2) 2 3 2 4 2 4 10(1) 주 )2010년기준전국문화관광해설사는 3,000여명이며 ( ) 안숫자는외국어가능해설사포함숫자임. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 57
4) 관광객환대서비스교육음식점, 숙박업소등경남 18개시 군 1,000명의관광분야종사자를대상으로외래저명강사를초빙하여관광종사자로서의환대서비스의중요성과역할에관한교육을실시하고있다. 친절교육을통하여다시찾고싶은경남관광이미지제고를도모하고자하며추후에는수요조사및의견수렴을통하여시 군별순회교육을실시할예정이다. 3. 홍보및마케팅 1) 해외관광박람회및관광설명회동아시아국제관광박람회, 중국국제여유교역회등의해외관광박람회참가및중화권 ( 홍콩 광저우 대만 ) 대상관광설명회를개최하여단순홍보중심에서적극적인마케팅활동으로의전환을통한경남관광인지도향상에집중하고있다. 특히 2011년 4월 18-22일에중국심양 상해에서열린관광홍보설명회를통하여중국현지여행사들 ( 요녕세기국제여행사, 심양시청년여행사, 상해항공국제여행사등 ) 과 MOU를체결하여여행상품을공동개발하고 100명이상의관광객을송출할것을협의하였으며경남관광상품에대한적극적인지원을요청하였다. 2) 여행업관계자초청팸투어중국상해여행업, 상해 광저우언론인, 중국바이어등여행업관계자들을초청하여팸투어를실시하고있다. 2010년에는중국 일본을대상으로총 17회의팸투어를개최하여 347명의관계자들을초청한결과관광교두보확보를위한해외여행사관광객송출 MOU를 4건체결하였으며 ( 홍콩 MH투어, Sunflower Travel, 광주중신국제여행사, 대만삼보여행사 ), 중화권관광홍보 상품개발지원약속및실질적중국관광객유치를위하여벚꽃과거가대교연계상품과같은다양한맞춤형관광상품개발을추진중에있다. 3) 온라인관광마케팅 일대일관계형성을통한소비자지향형관광시장으로전환하기위한전략의 58 경남외래관광객유치방안
일환으로블로그, 트위터등온라인관광홍보를통하여관광명소, 음식 요리, 축제 숙박등경남의다양한관광정보를제공하는게이트웨이를마련하였다. Sina, 163, Baidu, Ifeng 등중국포털사이트내에블로그를구축 운영하여블로그의특성에맞도록특화블로그로육성하여스토리텔링을통한홍보이벤트마케팅을실시하고자한다. 또한기존의홍보매체에서나아가모바일웹사이트를구축하고 QR코드를통하여경남의관광자원을사진, 동영상등의콘텐츠로제공해시간과장소에구애받지않는실시간모바일관광정보를활용할수있도록하였다. 4) 상품연계해외이미지광고경남의대표이미지와관광지를중국현지광고매체를통해홍보하고자중국북경의시내버스에외부래핑광고를실시하고있다. 2010년 320번버스 ( 천안문광장-서베이징 ) 와 6번버스 ( 육니교-베이징유락원 ) 2대에서 2011년에는 1대로광고규모를축소하고광고기간을 3월에서 8월로 6개월연장하였다. 제 2 절중국관광객유치관련관계자설문조사 1. 조사목적및개요경남을방문한여행관련관계자들을대상으로경남관광과관련한전반적인사항에대하여설문조사를실시하였다. 조사대상은 2011년 4월 15~16일까지부흥항공을포함경남팸투어에참가한대만여행사대표 20인, 2011년 6월 2~5일까지개최된제24회한국국제관광전 B2B 트래마트에서경남에대해문의한 NANHU TRAVEL 등여행상품개발담당자 4인, 2011년 6월 15일-16일까지경남팸투어에참가한기자단 (SING TAO DAILY, NEXT MAGAZINE, WEEKEND WEEKLY 등 ) 10명을비롯해총 34명을대상으로설문결과를도출하였다. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 59
( 표 4-8) 조사대상및설문지회수현황 ( 단위 : 명 %) 조사대상설문지수비중 여행사 20 58.8 여행상품개발담당자 4 11.8 기자 10 29.4 전체 34 100.0 참고 ) 현재경남을찾는중국관광객이적어실제중국인을대상으로한표본을찾기어려움. 이에경남관광상품개발을위해방문한관계자들을대상으로조사를실시하였음. 2. 설문조사분석결과 1) 경남이가지고있는이미지경남의이미지와관련하여여행사에서는 80.0%, 여행상품개발담당자는 75.0%, 기자는 50.0%, 전체의 70.6% 가수려한자연경관을경남의대표이미지라고응답하였다. 다음으로레저와스포츠를즐기기에알맞은곳이라는응답이 11.8%, 독특한문화가있는곳과드라마촬영지가떠오른다는응답이 8.8% 를차지하였다. ( 표 4-9) 경남의이미지 ( 단위 : 명 %) 구분여행사여행상품개발담당자기자전체 수려한자연경관독특한문화레저 / 스포츠휴양지드라마촬영지 16 (80.0) 3 (75.0) 5 (50.0) 24 (70.6) 2 (10.0) 1 (5.0) - - - 1 (10.0) 3 (8.8) 3 (30.0) 4 (11.8) - - - 1 (5.0) 1 (25.0) 1 (10.0) 3 (8.8) 기타 - - - - 2) 중국인들이여행지선택시중요하게생각하는항목여행지를선택할때가장중요하게고려하는항목으로여행사는자연관광자원의매력성 60.0%, 저렴한여행경비 20.0%, 관광지이미지 10.0% 인것으로조사되었다. 여행상품개발담당자역시자연관광자원의매력성을최우선순위로꼽았으 60 경남외래관광객유치방안
며 ( 75.0%) 다음으로편리한교통 (25.0%) 이라고응답하였다. 기자의경우관광지 이미지 40.0%, 자연관광자원의매력 30.0%, 편리한교통 20.0% 순으로조사되었다. ( 표 4-10) 여행지선택시고려하는항목 ( 단위 : 명 %) 구분 1 위 2 위 3 위 여행사 자연관광자원의매력 (12) (60.0) 저렴한여행경비 (4) (20.0) 관광지이미지 (2) (10.0) 여행상품개발담당자 자연관광자원의매력 (3) (75.0) 편리한교통 (1) (25.0) - 기자 관광지이미지 (4) (40.0) 자연관광자원의매력 (3) (30.0) 편리한교통 (2) (20.0) 3) 중국인들의경남여행저해요인경남관광시이를저해하는요인에대하여여행사 (45.0%), 여행상품개발담당자 (75.0%), 기자 (60.0%) 모두여행정보가부족한것이문제점이라고응답하였다. 다음으로비자문제또한경남여행을저해하는요인이라고공통적으로응답하였다. ( 표 4-11) 경남여행을저해하는요인 ( 단위 : 명 %) 구분 1 위 2 위 3 위 여행사 여행정보의부족 (9) (45.0) 여행경비 (4) (20.0) 비자문제 (2) (10.0) 여행상품개발담당자 여행정보의부족 (3) (75.0) 비자문제 (1) (25.0) - 기자 여행정보의부족 (6) (60.0) 입국지점의제한 (3) (30.0) 비자문제 (1) (10.0) 4) 중국인들이여행을많이하는계절주로여행을많이하는계절에관한질문에여행사는봄 (50.0%), 여름 (20.0%), 가을 (20.0%), 겨울 (10.0%), 여행상품개발담당자는봄 (50.0%), 여름 (25.0%), 가을 (25.0%), 기자는여름 (50.0%), 가을 (40.0%), 봄 (10.0%) 순으로응답하였다. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 61
( 표 4-12) 주로여행하는계절 ( 단위 : 명 %) 구분봄여름가을겨울 여행사 여행상품개발담당자 기자 전체 10 (50.0) 2 (50.0) 1 (10.0) 13 (38.2) 4 (20.0) 1 (25.0) 5 (50.0) 10 (29.4) 4 (20.0) 1 (25.0) 4 (40.0) 9 (26.5) 2 (10.0) - - 2 (5.9) 5) 경남의관광발전을위하여개선되어야할부분경남관광이발전하기위해서는여행사에서는산, 강, 바다등의자연 생태관광자원의활성화가필요하다는응답이 40.0% 로가장많았고여행상품개발담당자 (50.0%) 와기자 (40.0%) 모두이를개선이되어야할부분이라고여기는것으로조사되었다. 또한여행사에서는호텔및콘도등관광숙박시설육성이필요하다고응답하였고 (20.0%) 여행상품개발담당자는지역의각종축제및이벤트활성화 (25.0%) 와편리한교통체계확충 (25.0%) 을, 기자는박물관, 전시장공연장등문화관광자원활성화 (20.0%), 유원지, 놀이공원, 종합레저시설육성 개발 (20.0%) 부분이개선되어야한다고응답하였다. ( 표 4-13) 경남관광을위하여개선되어야할점 ( 단위 : 명 %) 구분자연 생태자원역사 문화자원문화관광자원유원지 놀이동산레저 스포츠시설 여행사 여행상품개발담당자 기자 8 (40.0) 2 (50.0) 4 (40.0) 2 (10.0) - 2 (10.0) 2 (10.0) - - - - 1 (10.0) 2 (20.0) 2 (20.0) 구분관광숙박시설축제 이벤트특산물 기념품편리한교통기타 여행사 4 (20.0) 여행상품개발담당자 - - 1 (25.0) 기자 - - 1 (0.5) - 1 (10.0) 1 (0.5) 1 (25.0) - - - - - 62 경남외래관광객유치방안
6) 경남의관광상품발전가능성경남이관광상품으로가능성이있는지여부와관련하여여행사는 75.0%, 여행상품개발담당자는 100.0%, 기자는 80.0% 가상품으로서의가능성이높다고응답하였다. 부산~제주연계상품가능성은여행사 70.0%, 여행상품개발담당자 100.0%, 기자 80.0% 로긍정적으로생각하는것으로조사되었다. 한편개별여행관광상품으로의가능성에대해서는여행사 50.0%, 여행상품개발담당자 75.0%, 기자 50.0% 로응답한반면단체여행관광상품으로의가능성은여행사 80.0%, 여행상품개발담당자는 100.0%, 기자 80.0% 로상대적으로높은것으로나타났다. ( 표 4-14) 경남의관광상품가능성 ( 단위 : 명 %) 항목구분매우높음 높음보통낮음매우낮음 항목구분매우높음 높음보통낮음매우낮음 여행사 3 (15.0) 12 (60.0) 5 (25.0) - - 여행사 5 (25.0) 9 (45.0) 3 (15.0) 3 (15.0) - 관광상품가능성 여행상품개발담당자 기자 1 (25.0) 5 (50.0) 3 (75.0) 3 (30.0) - - - 2 (20.0) 부산- 제주연계상품가능성 여행상품개발담당자 - - 기자 2 (50.0) 4 (40.0) 2 (50.0) 4 (40.0) - - - 2 (20.0) - - 전체 9 (26.5) 18 (53.0) 7 (20.5) - - 전체 11 (32.4) 15 (44.1) 5 (14.7) 3 (8.8) - 여행사 1 (5.0) 9 (45.0) 5 (25.0) 5 (25.0) - 여행사 4 (20.0) 12 (60.0) 3 (15.0) 1 (5.0) - 개별여행관광상품가능성 여행상품개발담당자 기자 1 (25.0) 2 (20.0) 2 (50.0) 3 (30.0) - 5 (50.0) 1 (25.0) - 단체여행관광상품가능성 - - 기자 여행상품개발담당자 - 4 (100.0) 3 (30.0) 5 (50.0) - - - 2 (20.0) - - 전체 4 (11.8) 14 (41.2) 10 (29.4) 6 (17.6) - 전체 7 (20.6) 21 (61.8) 5 (14.7) 1 (2.9) - 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 63
7) 경남재방문의사 경남재방문의사와관련하여여행사 90.0%, 여행상품개발담당자 100.0%, 기자 60.0% 로모두경남에다시방문할의사가있는것으로조사되었다. ( 표 4-15) 경남방문의사여부 ( 단위 : 명 %) 구분있다없다모르겠다 여행사여행상품개발담당자기자전체 18 (90.0) 4 (100.0) 6 (60.0) 28 (82.4) 1 (5.0) 1 (5.0) - - - 1 (2.9) 4 (40.0) 5 (14.7) 3. 주요도출결과및시사점경남을방문한중국관광객유치관련관계자들 ( 여행사대표, 여행상품개발담당자, 기자 ) 을대상으로한설문조사결과경남은수려한자연경관을가지고있다는이미지가강하고중국인들은여행지선택시자연관광자원의매력을중요하게생각하는것으로나타났다. 또한중국인들이경남을방문하는데저해요인으로경남에대한여행정보가부족하다는문제가제기되었다. 이를종합해보면경남이중국관광객을유치하기위해서는경남이가지고있는바다, 섬등의자연 생태관광자원을적극적으로홍보할필요가있으며부산~제주와연계한단체여행중심의관광상품을개발해야한다는결론을도출할수있다. 제 3 절주요이해관계자심층면접조사 1. 조사개요중국관광객유치확대와관련된실질적인개선방안을도출하기위하여직접적인이해관계자들을대상으로의견을수렴하고자두차례의자문회의와세미나를개최하였다. 첫번째자문회의는중국관광객유치와관련한제도및수용태세의 64 경남외래관광객유치방안
실태파악을, 두번째자문회의는관광상품개발및마케팅강화전략을중심으 로이루어졌다. 또한세미나는 경남중국관광객유치방안 이라는주제로전문 가발표와각시군담당자들의토론과질의 응답으로진행되었다. 2. 조사대상조사대상은중국관광객과관련된현행제도분석및국외 국내사례를조사를위해학계 2인, 한국공항공사관계자 1인, 시설및수용태세와중국관광객을유치, 그리고서비스부문은관광협회와한국국제협력단소속 3인을선정하였다. 그외에도관광상품과관련하여항공사와여행업종사자 2인, 홍보및마케팅방안조사를위해공공기관과한국관광공사소속 2인을선정하여실질적인의견을수렴하였다. ( 표 4-16) 심층면접조사내용및대상 관련내용제도개선관련시설및수용태세관련관광상품관련홍보및마케팅관련 조사대상 이봉구 / 동의대학교국제관광학과교수선종갑 / 경남대학교호텔경영학과교수안종현 / 한국공항공사사천지점장 이현목 / 경상남도관광협회사무국장이유리 / 한국국제협력단이화 / 경상남도관광정보센터중어권담당 이동우 / ( 주 ) 아시아나항공부산지점장홍순현 / ( 주 ) 그린고속관광대표 곽영준 / 경상남도청관광마케팅사무관이성일 / 한국관광공사영남협력단단장 3. 주요도출결과및시사점 1) 제도개선관련중국관광객과관련하여가장큰문제는비자와관련된것으로관광비자를발급받기위한서류가많고발급절차또한까다롭고복잡하다. 이는불법체류와밀접한관련이있는데제주도의경우 5인이상의단체관광객에한하여제한적무 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 65
사증입국이허용되었지만무단이탈자발생으로인하여많은문제점을가지고있다. 경남외래관광객인센티브제도는주로숙박비로지원되고있으나타지역과비교하였을때가격경쟁력이없으므로이에대한개선방안이필요하다. 또한현재경남에는여행사지원경남과중국간의직항항공편개설및전세기취항을통해타지역으로유입되는중국관광객을경남으로유치하기위하여충청북도의사례를참고로항공사지원조례를제정하는등도청과의적극적협력이요구된다. 2) 시설및수용태세관련경남은경우단체관광객을위한숙박시설이절대적으로부족하며높은숙박료때문에부산이나경주등으로관광객이유출되고있으므로중저가의비즈니스호텔을확충하고유스호스텔이나연수원시설등을적극활용하는방안이필요하다. 튀기거나볶는것을좋아하는중국인들의입맛을고려한음식을제공하는전문식당이필요하며하며중국지역의특성에맞는음식과서비스를제공해야한다. 중국인들은새로운음식에대한모험심이높음에따라음식의유래나조리법, 영양가등을구체적으로설명해준다면경남의음식에대한관심과흥미를유발할수있을것이다. 한편외국인전용쇼핑센터가필요하고중국인들이선호하는김이나미역, 멸치같은지역특산품을적극적으로판매해야한다. 안내표지판과식당메뉴판의중국어표기및중국인개별관광객을위한특색있는중국어가이드북제작이필요하며관광종사원들의간단한중국어회화및친절서비스를통하여중국관광객환대분위기를조성해주어야한다. 3) 관광상품관련경남만이가지고있는특성을살린테마여행상품을개발하여부산, 경주등다른지역과연계하는방안을모색해야한다. 특히벚꽃의경우중국및홍콩, 대만의젊은이들이굉장히선호하는상품으로벚꽃축제기간에맞추어비교적고가의웨딩상품을통하여경남을방문하는젊은이들이늘어나고있다. 국경절, 춘절, 노동절과같이중국인들이특히여행을많이하는시기를중점적으로공략한경남 66 경남외래관광객유치방안
관광상품개발이필요하다. 한편항공사와지자체의제휴를바탕으로프로모션을실행하여거가대교를이벤트화시키는등먼저하나의지역을선정하여중점적으로알려인지도를높이는상품개발이필요하다. 또한개별관광객이늘어나고있는추세임에따라지역의풍습이나문화등을직접체험해보는다양한관광상품의필요성이증대되고있으며해외자매결연도시및청소년들의교류를확대하고수학여행단을적극유치하여잠재소비시장에대한경쟁력을도모해야한다. 4) 홍보및마케팅관련경남의인지도를제고하기위한방안으로한국관광공사와주변시도간의협력을바탕으로공동 CI를제작하여향후마케팅활동에도지속적으로이를활용하여경남의이미지를각인시켜야한다. 비용대비효과가높은언론사기자들을대상으로팸투어를확대실시해서경남을알리는것에주력해야하며관광상품기획자나파워블로거들을대상으로무료바우처를나누어주어개별관광시장을개척해야한다. 현재경남에는각시군자체의관광안내책자및브로슈어와같은홍보물이너무많아혼란을가중시키고있음에따라이를위한해결하기위한방안으로경남안내신문등을제작하여활용하기편리하고알기쉽게관광관련정보를제공해야한다. 경남지역방한중국관광객유치여건및실태분석 67
제 5 장 경남지역중국관광객유치증대방안 제 1 절기본방향 제 2 절전략별추진방안 제 3 절결론및제언
제 5 장 경남지역중국관광객유치증대방안 제 1 절기본방향 1. 제도적여건조성싱가폴, 태국, 말레이시아등의주변국가에서는출입국간소화정책을추진하여중국관광객시장이급성장하고있다. 반면우리나라는중국관광객의입국시비자발급의요건을엄격하게심사하는등비교적까다로운절차를밟고있음에따라중국관광객을유치하는데제약이따르므로출입국제도및여건개선이필요하다. 또한경남을방문하는외국인관광객과관련하여자체적인통계시스템을구축하여향후마케팅을위한기초데이터베이스로활용해야한다. 한편방한상품의경우가격경쟁으로인한질낮은저가의덤핑상품이주를이루고있으므로이에따른불만이속출하고한국여행에대한만족도를떨어뜨리는결과를초래함에따라우수여행상품인증제를도입하여관광상품관련최소한의질을보장하고불필요한가격경쟁을막아야한다. 비교적씀씀이가큰중국관광객들을위한편리한쇼핑을지원하는정책또한필요하다. 2. 시설및수용태세개선우선중국관광객을수용할수있는숙박시설이턱없이부족함에따라중저가의비즈니스호텔을확충해야하며여가수준이높아짐에따라특별한체험을위한개별관광객이늘어나고있으므로한국문화를체험할수있는숙박시설과의연계가필요하다. 중국관광객전문음식점을지정, 운영하고입맛에맞는한국음식을개발해야하며주요관광안내물과시설등에중국어표기를일반화시켜야한다. 경남지역중국관광객유치증대방안 71
현재대부분의중국어가이드는화교출신으로자질면에서부족하다는의견이많으므로체계화된교육을통한중국전문가이드육성이필요하며잘못된중국인식에서비롯된중국관광객경시풍조를제고할수있는관광종사원들의친절서비스강화가요구된다. 3. 차별화된관광상품개발중국은지역이넓어선호하는관광자원의종류가다르지만경남과관련하여자연 생태관광자원에대한관심이높다는공통점이있다. 이를바탕으로다양한테마를가진관광상품의개발이필요하고여행관련업자들을상대로한팸투어를확대실시하여경남을알리고보다많은관광객을유입하도록해야한다. 또한현재이루어지고있는해외자매결연도시및청소년국제교류사업을강화하여경남의역사, 문화등관광자원의매력과우수성을알릴수있는프로그램을실시해야한다. 지속적인교류및협력강화를바탕으로네트워크를구축을통해장기적으로잠재관광객시장을형성하는효과도기대할수있다. 4. 홍보및마케팅강화경남은관광시장에서아직까지인지도가높지않음에착안하여주변시도와의협력을통한공동홍보및마케팅전략을실행하여경남을알리는데중점을두어야한다. 나아가중국의대도시위주로현지경남관광사무소를설립한다면적극적인현지마케팅활동이가능하며중국측과의협조또한용이하다. 이에더하여경남홍보의일환으로참신한중국어안내책자를개발하여중국관광객들의흥미를위주로테마음식기행, 테마쇼핑여행등의코스를제안하고할인쿠폰등을첨부하는등관심을이끌어내야한다. 또한정보수집시인터넷의활용비율이높아짐에따라블로그의구전효과를활용한홍보및프로모션을진행해야하며관광정보를검색하고여행편의를지원받을수있도록스마트폰을이용한관광서비스를점차적으로확대해야한다. 72 경남외래관광객유치방안