1. 러시아종합개관 ------------------------- 104 1-1. 위치 ----------------------------------- 104 1-2. 일반개황 -------------------------------- 104 2. 러시아상세개관 ------------------------- 105 2-1. 국기 / 국가문장 / 국가 ---------------------- 106 2-2. 자연환경 -------------------------------- 106 2-3. 역사 ----------------------------------- 109 2-4. 정치 ----------------------------------- 110 2-5. 외교 ----------------------------------- 111 2-6. 경제 ----------------------------------- 113 2-7. 사회 / 문화 ------------------------------ 117 2-8. 한국과의관계 ----------------------------- 124 3. 참고문헌 ------------------------------ 128
1. 러시아종합개관 1-1. 위치 그림 1. 러시아지도 러시아는총면적 17,075,400Km² 이며세계육지면적의 1/6을차지하고있다. 이면적은한반도의 78배로세계에서가장넓은영토이다. 동경 19, 서경 169.5, 북위 44도~82동에위치하고있으며 11개의시간대를보유하고있다. 러시아영역북쪽으로스웨덴, 핀란드와마주하고있고서쪽으로는폴란드와발트 3국 ( 에스토니아, 라트비아, 리투아니아 ) 과맞닿아있으며남쪽으로는벨라루스, 우크라이나그리고카프카즈 3국중그루지야, 아제르바이잔과중앙아시아 5국중카자흐스탄과마주하고있다. 동북아쪽으로는몽골, 중국, 북한과국경을나누고있다. 1-2. 일반개황 일람명내용국호러시아연방 (Российская Федерация, The Russian Federation) 독립일 1991년 12월 21일 (1990년 6월 12일독립선언 ) 수도모스크바 (Mосква, Moscow) 영토면적 1,707 만 5,400Km² 인 구 141,870,000명 (2009년 10월현재 ) 인 종 러시아슬라브계 (80% 이상 ), 비슬라브계 ( 아랍인, 유태인, 몽골인등 ) 로구성 종 교 러시아종교회가대부분, 그외개신교, 가톨릭, 이슬람교, 유대교, 불교등소수종교분포 언 어 러시아어 평균수명 남성 58.9 세 / 여성 72.3 세, 러시아전인구의평균연령은 37.7 세 문맹률 0.6%
대통령및임기 대통령중심제, 임기 4 년, 現대통령 - 드미트리아나톨리예비치메드베데프 의회상 하원양원제 - 상원 166 명 / 하원 450 명 주요정당 화폐단위 국내총생산 (G D P) 수출입 주요산업 주요자원 행정조직 주요도시 주요경축일 통합러시아, 러시아연방공산당, 자유민주당, 조국 - 인민애국연합, 야블로코, 우파연합등 루블 (рубль, ruble) 16,082 억달러 수출 1,510 억달러 / 수입 983 억달러 에너지산업 ( 석유, 가스 ) 가주를이루었으나최근들어자동차산업, IT 산업, 가전사업, 의료기기산업등다방면에활발한지원 석탄, 석유, 천연가스 21 개공화국, 46 개주, 9 개크라이, 1 개자치주, 4 개자치구, 2 개연방시 모스크바, 상트페테르부르크, 블라디보스토크, 니즈니노브고로드, 볼고그라드, 깔리닌그라드등 1 월 1 일새해, 1 월 7 일성탄절, 3 월 8 일여성의날, 5 월 1 일노동절, 5 월 9 일승전기념일, 6 월 12 일독립기념일, 10 월 10 일농민의날, 11 월 4 일화해의날 표 1. 러시아일반개황표 2. 러시아상세개관 2-1. 국기 / 국가문장 / 국가 2-1-1. 국기 2-1-2. 국가문장 1705년표트르대제가국기중간부분에황제상징을넣은백, 청, 홍 3색기를정식국기로제정, 사용해오다가 1917년황제상징을제거하여현재의모양이되었다. 이후소비에트정권수립후폐지되었다가 1991년 8월옐친대통령에의해부활하였다. 붉은색은황제의권력과용감성 강대성을의미하며, 청색은충성심과결백을의미하고, 백색은러시아정교 황제 조국의상징으로숭고성과평화애호성을의미한다. 러시아의국가문장은쌍두독수리의모습을하고있다. 이문장은 15세기이반 3세시절비잔틴으로부터계승받은문장인데 17세기부터러시아를상징하는공식문장이되었다. 쌍두독수리의머리위에는각각작은왕관이있고그두왕관위에하나의큰왕관이씌워져있다. 독수리의오른발은홀을쥐고있고왼발은황금구를쥐고있다. 홀은통치자의권위를, 황금구는전세계의그리스도교화를의미한다. 세개의왕관은통합된러시아의국가를상징한다. 소비에트시절이문장은폐지되었다가소련해체후다시공식문장으로등장했다.
2-1-3. 국가 Россия - священная наша держава, Россия - любимая наша страна. Могучая воля, великая слава - Твое достоянье на все времена! ПРИПЕВ: Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! От южных морей до полярного края Раскинулись наши леса и поля. Одна ты на свете! Одна ты такая - Хранимая Богом родная земля! ПРИПЕВ: Широкий простор для мечты и для жизни Грядущие нам открывают года. Нам силу дает наша верность Отчизне. Так было, так есть и так будет всегда! 1991년소련의해체이후옐친정부는스탈린시대의호전적국가를폐지하고볼셰비키혁명전 19세기에불렀던평화적인애국가를도입했다. 그러나국가는조롱과멸시의대상으로큰호응을받지못하였다. 푸틴대통령은옐친前대통령과일부지식인, 인권단체들의격렬한반발에도불구하고옛소련의상징이라고할수있는알렉산드로프가작곡한국가를 21세기러시아의새로운국가로채택하였다. 푸틴은 " 러시아는역사가있는나라이기때문에과거의역사와현재, 그리고미래가조화되는상징을선택해야한다 " 는논리를내세웠다. 2-2. 자연환경 2-2-1. 지형 그림 4. 러시아국가지형도 러시아가속한동부유럽지역은고대의기본적인암석층이 러시아의높은지대 라고불리는지층에덮여있다. 이러시아의높은지대는가장최근에물에의해서침전된물질로형성된수성암 1) 층이며이것은평석층아래에놓여있다. 이와는대조적으로스칸디나비아반도, 핀란드, 러시아북부의암석층은마그마나지구의중심부에서용해된바위에그기원을두고있으며, 이암석층이굳어져서현재의지표를이루게되었다. 수백만년이상의풍화작용에의해깎인우랄산맥이중앙시베리아고원의동쪽경계선을이루고있으며, 이곳은지구의지각운동으로인해평행층으로밀려나고있다. 남쪽가장자리의경계는카프카스산맥으로이곳에는유럽의최고봉인엘브루스산 ( 해발 5,633m) 이있다. 1) 물속에녹아있던물질이퇴적되어만들어진암석.
알타이산맥, 베르호얀스크산맥과캄차카반도사이에있는중앙시베리아고원의가장자리에는신생습곡산맥들이우뚝솟아있다. 러시아를포함한 CIS( 독립국가연합 ) 대부분이유라시아대륙의광대한평야에위치하고있고, 남부와동부지역은산맥에둘러싸여있다. 유럽평원과시베리아평원은우랄산맥을경계로나뉘어지며, 그외다른평원지역으로는아랄-카스피해연안의저지대와중앙시베리아고원을들수있다. 남쪽과동쪽경계선의가장자리는산맥들로둘러싸여있는데카프카스산맥, 파미르고원, 톈산산맥, 알타이산맥, 사얀산맥과동시베리아고원등이그산맥들이다. 또한캄차카반도를따라활화산들이이어져있다. 2-2-2. 하천 그림 5. 러시아주요하천도 러시아의큰하천은주로중앙아시아지역의남단에발달한산악지역에서시작하고있으며그중카스피해로유입되는볼가강을제외하고는대개북류한다. 대체로상류지역에해당하는급경사부분은짧은반면유로의대부분이평원위로흐르고있다. 러시아의교통로는동서로진행되는데반해하천은대부분남북으로흐르고있어교통수단으로활용하기가어려운조건을가지고있다. 이러한이유로오래전부터운하를건설하거나동서방향의철도망을건설하여주요하천들을서로연결하는교통체계를마련하고자노력해왔다. 한편대규모하천이남북으로길게흐르기때문에해빙기때자주범람하여농업에막대한피해를주기도한다. 그러나러시아의주요하천들은발전용수, 농 공업용수등커다란경제적가치를가지고있기때문에토목사업을통해그가치를살리고자하는노력이진행되고있다. 이러한사업의대표적인예로볼가강의개발과예니세이강유역변경공사를들수있다.
2-2-3. 기후 그림 6. 러시아평균기온도 - 1 월 ( 左 ), 7 월 ( 右 ) 2) 러시아의기후는길고추운겨울이계속되는것이특징이다. 1년중 6개월이상이눈에덮여있지만남쪽에서는비교적따뜻한기후를느낄수있다. 기온의연교차는지역에따라큰차이를보이는데, 시베리아베르호얀스크의경우연교차가 60 를넘어세계에서가장큰연교차를보이고있다. 이에비해모스크바는연교차가 30 에못미치고있으며, 발트해와태평양연안지역은이보다작다. 남쪽의중앙아시아에발달한산악지대가습윤한아열대성기단을, 또동쪽의험준한습곡산지가태평양의해양성기단을차단하며서쪽의대서양기단의영향은거의받지않는다. 따라서대부분지역이겨울에는급속히추워지는반면여름에는급속히기온이상승한다. 2-2-4. 식생과토양 그림 7. 러시아식생및토양도 2-2-4-1. 툰드라지대툰드라지대는북극해에맞닿아있는지역까지로동쪽으로갈수록시베리아의극심한대륙성기후의영향을받는다. 툰드라지대에서가장남쪽지역이라하더라도 7월의기온이 10 를넘지않는다. 유럽대륙에속해있는툰드라지대의 1월평균기온은 -8 ~ -20 사이이다. 시베리아동부의경우기온이 -20 ~ -34 까지내려간다. 적은양의눈과갑자기비가내리는이지역은항상짙은구름이깔려있어습도가높다. 간혹작은식물들이허리높이까지자라는지역도있지만대부분의지역은동토지대이기때문에거의나무가자라지않는다. 주요식물로는지의류와이끼류만이자랄뿐이다. 툰드라지대에서좀떨어져있는광산지역만이인간이거주할수있는유일한곳이다. 2) Land & People - Russia
2-2-4-2. 타이가지대툰드라지대의남쪽땅은점차거대한침엽수림지대인타이가지대로흡수된다. 시베리아의차가운겨울기온과메마른토양에서는활엽수가자라지못한다. 북부지방의 7월평균기온은 1 0 이고남부지방은 20 이다. 1월중순서부지방의평균기온이 -10 인반면동부지방은 -45 까지내려간다. 춥고건조한중앙시베리아의겨울을제외하면러시아의강수량과강설량은수분증발량보다많다. 대부분의토양은불모지이거나침수되어있고부식토의의부족등으로경작이가능한지역도매우제한되어있다. 그러나타이가지대의남단으로갈수록부식토가많고기온이따뜻하기때문에식물이잘자라고경작도가능하다. 2-2-4-3. 혼합림, 대초원과사막들유럽평원과동시베리아지역을차지하고있는타이가지대는남쪽으로갈수록점차혼합림과활엽수림지대로흡수된다. 유럽쪽의혼합림은비교적따뜻하고습기가많은대서양공기층의영향을받는다. 서부지방의겨울평균기온은 -3 이지만우랄산맥쪽으로갈수록점점추워져서볼가강계속의중앙부분에서는 -12 까지내려간다. 우랄산맥의서쪽, 유럽대륙에속한지대는우크라이나지방을제외하고비교적비옥한지대로천연자원이거의없다. 그러나이지역의온화한기후덕분에러시아인들은전통적으로이곳을그들의고향으로삼았다. 넓은삼림지역의남쪽은나무와풀이우거진스텝 ( 대초원 ) 지역이다. 이곳은충분한수분과고온의여름그리고비옥한부식토가있어경작지로서는최상의조건을지니고있다. 남쪽지방은높은산들로장벽을이루고있기때문에대륙성사막기후가나타나고식생대는북쪽에서남쪽으로갈수록조금씩줄어든다. 2-3. 역사
2-4. 정치 2-4-1. 제도 2-4-1-1. 대통령중심제대통령은선거를통해 4년임기로선출되며 2회연임까지만가능하다. 대통령은내각임명권, 하원해산권, 국민투표실시결정권, 법률안서명권및공표권, 군통수권, 전시상태및비상사태선포권등의권한이있다. 2-4-1-2. 입법기관 러시아의의회는양원제로상원 166 명, 하원은두마 (дума) 라고 불리기도하며 450 명으로구성된다. 상원은러시아연방구성간경계 선변경승인, 전시 비상사태선포승인, 해외군파견문제결정, 대통령탄핵결정의권한을가 지며하원은총리임명동의, 내각불신임결의, 중앙은행총재임명및사면, 대통령탄핵발의등 의권한을가진다. 2-4-1-3. 사법기관 러시아의사법기관은헌법재판소, 일반법원, 중재재판소및군사재판소로구성된다.
2-4-1-4. 행정부 러시아는대통령의힘이막강하기때문에행정부는대통령의국정명령에대한수행을담당한다. 총리와부총리, 각부처장관으로구성되며각료회의를통해국정을집행한다. 2-4-2. 정부구조 대통령 드미트리메드베데프 총리 블라디미르푸틴 제 1 부총리 빅토르쥬코프 제 1 부총리 이고르슈발로프 부총리부총리부총리부총리겸내각의장부총리겸재무부장 알렉산드르쥬코프세르게이이바노프드미트리코작세르게이소뱌닌알렉세이꾸드린 내무부장관외무부장관법무부장관비상대책부장관산업부장관 라쉬드누르갈례브 세르게이라브로브 알렉산드르코노발로프 세르게이쇼이구 빅토르흐리스텐코 국방부장관보건복지부장관문화부장관교육과학부장관천연자원부장관 아나톨리세르듀코프 따찌아나골리코바 알렉산드르안드레예프 안드레이푸센코 유리트루트네프 지역발전부장관교통부장관관광체육부장관에너지부장관농림부장관 빅토르바사르긴이고르레비틴비탈리무트코세르게이슈마트코 알렉세이고르데예브 정보통신부장관 이고르슈추고레브 경제발전부장관 엘비라나비올리나 표 2. 러시아現정부구조 2-5. 외교 21세기러시아의국가안보및여타대외정치적관심영역에서근외지역과유럽이우선순위로꼽히고있지만, 세계적 지역적현안들에서러시아가협력하고경합을벌이는주된상대가미국이라는사실에는의문의여지가없다. 3) 소련시절에는미국과의냉전으로인해자유주의진영과의외교가거의단절되어있었다. 하지만데탕트시기를거쳐소련이붕괴하면서러시아는세계각국과의외교를활발히진행하고있으며우호적인관계를형성하고자많은정책을펼치고있다. 특히미국과의관계는과거와는달리서로협력관계에놓여있으며미국의부시대통령시절잠시악화되었던관계는현재오바마대통령집권시기에들어와상당히풀리게되었다. 그럼유럽과의외교는어떠한가? 러시아는미국과의외교와마찬가지로유럽과의외교정책에있어서도대 3) 홍완석, 현대러시아국가체제와세계전략 pp.451
립보다는협력을, 고립보다는동맹과연합을중시하는정책을추친하면서양자관계를크게개선시키고있다. 그러나지리적특성상유럽과러시아는국경을마주하고있는이유로체첸사태, 그루지아공격사태, 우크라이나가스공급중지사건등러시아의국익을추구하는단계에서유럽국가들과크고작은마찰이빚어지기도하였다. 동북아지역에서는한국과중국, 일본을중심으로긴밀한협력관계를유지하고있다. 특히동북아국가들과의협력으로시베리아및극동지역의개발과아시아 태평양진출도활발히진행하고있다. 또한러시아는중국과일본양쪽국가와의영토분쟁으로계속해서마찰을빚고있기도하다. 미국, 중국, 일본, 한국등과는협력과공존하는시대를열어가고있는러시아지만예전소비에트연방의구성원이었고침공을하기도했던그루지야, 우크라이나, 폴란드, 루마니아등동유럽국가들과는원활하지못한외교관계를맺고있다. 이나라들은러시아의지배또는수탈을경험했기때문에좋지못한감정을가지고있다. 특히 2008년베이징올림픽때는그루지야의러시아침공이일어나기도하여두국가간의전투가일어나기도했다. 2-5-1. 주요국가들과의외교 국명미국유럽 (E U) 중국일본 CIS 주요외교내용 m 국제테러리즘, WMD( 대량파괴무기 ) 비확산등상호이해부합분야에서협력관계유지 m NATO 확산문제를비롯해이란 코소보 그루지야의미국개입문제에관해서는대립및견제 m 미국과우호적인 전략적동반자관계 를유지해나감으로써 WTO 가입을포함, G-8 의온전한성원으로국제적위상확보위해노력 m 편승과균형 정책으로미국이주도하는국제레짐에적극적협력 심각한갈등상태가아닌상호협력관계로발전 m 러시아전체교역량의 50% 이상을차지하는 EU는러시아에게가장중요한협력상대 m 현실주의적, 경제이익중심주의적, 협력주의적외교 안보정책추구 m 2004 년폴란드와발트3 국이 EU, NATO 에가입합으로써러시아와 EU사이의상호교류가확대, 심화되거나대립, 긴장관계로발전 m 푸틴정권시기부터다자협력기구중 EU우선주의정책을유지함으로써유럽중심주의의외교정책추구 m 러시아에게중국은기회적요인과도전적요인을동시에제공하는 양날의칼 에해당 4) m 선린 우호 협력조약체결및경제협력관계증진등전략적동반자관계를유지 m 고위급인사교류의증가추세와더불어러-중간교역및투자규모도증가추세 m 군사분야및안보협력강화와양국간긴밀한공조및협조유지, 국제테러리즘에공동대처등우호적관계로발전시킴과동시에중국인들의극동지역다량유입, 중국의팽창주의정책에대한경계, 러시아의대 ( 對 ) 중국무기수출의 부메랑 화우려등안보적불신도팽배 m 2003년체결된주요 6대분야협력강화와 2008년러-일정상회담에서이르쿠츠크인근지역의석유 가스개발프로젝트를실행하기로협의 m 일본의지속적인쿠릴 4도반환요구에안보적위협요인제공 m 러시아의대일전략은철저히정치와경제를분리하는중층적접근법에기초 m 러시아는전통적세력권인 CIS지역을러시아의특수한정치. 경제적이해가존재하는지역으로간주하여동지역에서의영향력유지및강화를핵심외교정책으로추진
m 그루지야, 우크라이나의친서방정책에따라크고작은마찰발생 중동 m 러시아에게중동지역은정치적 경제적 전략적으로중요한지역 푸틴집권이후 적극적인중동외교추진 표 3. 주요국가들과의외교일람 2-6. 경제 소련해체후옐친대통령의주도아래시장경제화가진행되었지만, 이때문에오히려급속한인플레이션을불러, 1990년대중반에는경제적으로침체되었다. 국영기업들의값싼매각이이루어져이른바러시아재벌들, 즉올리가르히가탄생하였고고정임금을받는중산 서민계층의생활수준이급격히악화되었다. 1998년에러시아경제에중대한위기가오기도하여결국모라토리엄선언을하는사태까지일어났다. 그러나푸틴이집권하는 2000년부터경제는서서히회복되었다. 고유가와, 루블의약세, 서비스업생산의증가에힘입어러시아의 GDP는 2000년부터 2007년까지평균 6.8% 씩성장하였다. 그러나 2008년미국의서브프라임모기지사태에서비롯된세계경제불황의여파로러시아의성장률은마이너스대로떨어졌으며상당한경제적위기를겪게되었다. 그러나 2009년하반기에접어들면서조금씩상승세를보여주고있다. 빠른경제성장률을보여준러시아지만경제규모는아직타선진국보다많이작다. 미국과유럽은러시아에게완전한시장경제의도입을주장하였지만여전히러시아정부는민간기업의국영화, 국가주도의경제정책등을실시하면서경제부문에상당한개입을하고있다. 2-6-1. 최근러시아경제동향 단위 %, 억달러 구분 2005 2006 2007 2008 2009.1~8 GDP 성장률 6.4 7.7 8.1 5.6-10.2 산업생산성장률 4.0 3.9 6.3 2.1-14.0 무역수지수출 ( 국제수지기준 ) 1,182.7 2,435.7 1,392.3 3,039.3 1,321.2 3,544.0 1,797.4 4,716.0 538.2 1,522.3 ( 증가율 ) 수입 ( 국제수지기준 ) ( 증가율 ) (32.9) 1,253.0 (28.7) (24.7) 1,646.9 (31.3) (16.8) 2,234.9 (36.0) (33.1) 2,918.6 (30.6) (-46.4) 984.2 (-40.1) 표 4. 러시아 GDP 산업생산성장률및무역수지변화 세계경제불황의여파로러시아국내수요및수출감소세가지속되는가운데, 2009년 6~7 월회복세를보였던산업생산이다시감소함에따라, 8월 GDP 성장률은전년에대비 -10.5% 로추계되어 7월의 -9.3% 보다크게하락한것으로나타났다. 이에따라 1~8월간 GDP 성장률은평균 -10.2% 로추계되었다. 6~7월에회복세를보이던산업생산은 8월에는다시 3% 감소하였는데이는수요부진에따른일시조업중단등으로 8월자동차생산량이전년대비 84.9%, 전월대비 68.6% 감소한데원인을둘수있는것으로분석할수있다. 4) 홍완석, 현대러시아국가체제와세계전략 pp.621
러시아의경제개발부는금년도수출액전망치를당초 2,540 억달러에서 2,740 억달러로상향조정하고, 수입액전망치를당초 1,940 억달러에서 1,900억달러로하향조정하였다. 이에따라금년도무역수지흑자는 840억달러로서, 작년도의절반수준이될전망이다. 올해 1~7월무역수지는 538억달러의흑자를달성했으나, 전년대비수출은 46.4%, 수입은 40.1% 감소한것으로나타났다. 현재까지러시아는수출 1,522 억달러, 수입 984억달러를기록한상태이다. 2-6-2. 국내총생산 (GDP) 러시아의 GDP는전체 16,082억달러 (2009년현재 ) 이다. 러시아의 GDP 수요항목중, 경제성장률에대한기여도가가장높은것은개인소비이다. 실질개인소비는 2000년 2/4분기이후 4년이상에걸쳐서전년동기대비 7% 이상의높은성장을계속했으며 2004년에들어서는 12% 대로가속화하고있다. 러시아의실질개인소비의증가율은 EU의평균치를크게웃돌고있으며유럽지역에서가장높은증가율수준을보이고있다. 5) 그러나 2002년부터 2006년까지 6~7% 의높은증가율을보여주었던반면 ( 그림 8참조 ), 2009년 7월 GDP는세계경제불황의여파로마이너스대성장을기록하였다.( 그림 9참조 ) 그러나 2009년하반기부터경제불황을앓았던대부분의국가들이조금씩회복하기시작하면서러시아또한유가가안정적인수준을보여주고있고, 물가상승폭도둔화되고있기에다시회복세로접어들것이라는긍정적인전망을내놓고있다. 세계은행과 IMF, 러시아경제개발부등이내놓은러시아의 2009 ~ 2 010년 GDP성장률전망치는다음과같다. 단위 % 러경제개발부 ('09.7) EIU ('09.8) IMF ('09.7) World Bank ('09.6) OECD ('09.6) 2009-8.5-7.0-6.5-7.9-6.8 2010 1.0 2.5 1.5 2.5 3.7 2-6-3. 수출입 5) 홍완석, 현대러시아국가체제와세계전략 pp.260
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 720 869 744 756 1050 1019 1072 580 395 449 538 610 1359 761 4716 3544 3039.3 2918.6 2435.1 2234.9 1835 1648.9 963 1253 1522.3 984.2 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20082009(1~8 수출 수입 그림 11. 러시아수출입변화그래프 (1997 ~ 2009) 러시아수출품목별로는원유및가스등에너지부문및금속제품이전체수출의 80% 를차지하고있어국제원자재가격변동에매우민감한수출산업구조를보이고있다. 특히에너지부문의수출증가율이가장높았으며, 수입품목은소득증대에따른차량수요확대로기계 운송장비의증가세가두드러졌다. 러시아의수출은석유, 가스, 철광석등자원수출이중심이며, 수입은기계설비류, 자동차, 식품, 음료등소비재중심으로이루어지고있다. 근래에수입이크게증가한품목들로는합금강평판압연제품 (91% 증가 ), 금속절삭공작기계 (61% 증가 ), 사무자동화기계 (50% 증가 ), 용접기기 (85% 증가 ), 음성기록매체 (107% 증가 ), 철도기관차 (89% 증가 ), 철도객차및화차 (19배증가 ), 유모차 (66% 증가 ) 등이있다. 푸틴의대통령재임시절러시아경제호황을유지시켜줄수있었던중요한요인으로석유와천연가스수출에의한외화획득이크게작용하였다. 2004년상반기에러시아의대외무역에서원유및석유제품과천연가스가차지하는비율은 58.9% 로오늘날석유및가스관련사업은러시아국가세입의절반이상을차지하고있다. 또한 2007년에들어와무기수출건도꾸준히증가하였다. 무기수출액은 2003년에 51억달러, 2004년에 57억달러, 2005년에 61억달러, 2006년에는 65억달러로지속적으로증가하고있다. 2006년러시아는 64개국으로무기를수출했는데, 주요대상지역은중앙, 동부및남부아시아권인데전체수출의 65%(42 억달러 ) 를점유하였다. 특히러시아의주요무기구매국가로는인도, 중국, 베트남그리고한국도포함되어있다. 또한 CIS국가들과중동, 북부아프리카지역으로의수출도늘어나고있는데, 전체수출의 21% 를점유하고있다. 러시아는무기제조업체들로하여금직접대외수출을할수없게조치했는데, 이는무기의수출이후부품공급과 A/S를원활하게함으로써무기수출을확대하기위한것이라고설명하고있다. 2006년 CIS국가들및집단방위조약체결국가들에대한무기수출이배이상증가했는데, 소련의붕괴이후체제전환의과도기에서세계무기시장을잃어가던러시아가체제가안정되면서세계무기시장으로귀환하고있는것으로평가할수있겠다. 2-6-4. 주요산업러시아의산업구조는석유, 천연가스등에너지산업에대한높은의존도로특정지을수있다. 에너지산업이 GDP에서차지하는비중은 2005년 15.9% 에달했으며, 에너지산업의수출비중도 66.7% 로매우높다. 물론석유및천연가스를비롯한각종천연자원이풍부한데다, 에너지자원을바탕으로에너지공급자로서의국제적영향력을확대해나갈수있는장점이있지만, 반면구조적취약점을내포할수밖에없다. 전통적으로미국과의체제경쟁을중시해온러시아는경공업보다는군수산업중심의중화학공업에집중적으로투자해왔다. 그결과제조업분야의경쟁력이상대적으로취약한반면, 무기등
군수관련산업, 우주 항공산업등에서세계적인경쟁력을유지해오고있다. 동시에막대한천연자원을보유하고있는자연조건덕분에광물등자원관련산업이발전하였다. 이에따라현재러시아가비교우위를가지고있는산업은에너지, 목재, 제지, 비철금속, 강철, 비료등이며, 기계산업중에서는발전기와전력설비에불과한실정이다. 2000년이후정치안정화, 세금인하등으로자동차등기계설비, 전자장비부문등제조업분야에대한투자가크게늘어나면서산업생산이활발해지고있다. 향후몇년간은석유 가스산업에의존하는상황이계속될것으로보인다. 2-6-5. 주요자원 러시아는매우다양하고풍부한에너지자원과광물자원을보유하고있다. 주요에너지자원의매장량을보면석탄매장량은미국에이어세계제 2위이며, 천연가스는세계제 1위, 석유는사우디아라비아, 쿠웨이트에이어세계제 3위이다. 이밖에주요에너지자원으로우라늄과수력발전등이있다. 석탄은대부분시베리아지역의탄전에서채굴된다. 쿠즈네츠크, 체렘호보, 칸스크 - 아친스크탄전 이주요생산지이다. 특히크라스노야르스크근처에있는칸스크 - 아친스크탄전은노천굴착에적 합한확인매장량이 1,120 억톤이나되어앞으로러시아최대의탄전이될가능성이높다. 석유는 95% 이상이시베리아지역의유전에서채취되는데, 튜멘지구의사모틀로르유전이최대유전이다. 1965년에석유가발견되어 1969년부터생산이시작된이유전의추정매장량은 130 억배럴로세계제 11위이다. 그이전까지는 1930년대에발견된볼가-우랄지역의로마슈키노유전이가장큰유전이었다. 북카프카스등에도대규모유전이있다. 1일석유정제능력도 1,000만배럴이넘어서미국다음가는규모를자랑한다. 천연가스는세계제 1 위의생산량을자랑한다. 제 2 차세계대전때부터생산이시작되었으며, 세계총생산량의약 30% 를생산했다. 서시베리아의오렌고이가스전과얀부르크가스전이주요 생산지이다. 천연가스는러시아의주요한수출품목으로자리를잡았고, 천연가스의생산과수출을
담당하는가스프롬사는러시아의최대기업으로성장했다. 러시아의주요광물자원으로는세계제 4위의생산량을자랑하는철강과구리, 그리고세계제 1위의니켈및제 2위의생산량을차지하는알루미늄과플루토늄등이있다. 이밖에코발트, 크롬, 금, 납, 망간, 아연, 텅스텐등도풍부하게매장되어있다. 2-7. 사회와문화 2-7-1. 인구 러시아총인구는 1억 4,200만명으로중국, 인도, 미국, 인도네시아, 브라질, 파키스탄에이어세계 7위이다. 그러나최근인구감소추세가아주심각하여 91년소련해체당시 1억 4천 8백만이었던러시아인구가매년 70만명에가까운숫자가꾸준히줄고있는것으로집계되어이추세가지속된다면 2080년에는 8천만명 ~ 1억명에불과할것이라고전문가들은전망하고있다. 전세계적으로인구감소추세가지배적이라고는하나, 특히러시아에서는그추세가큰폭으로떨어지고있기때문에국가적차원에서인구감소를막기위해여러가지정책을펼치고있다. 그림 13. 러시아총인구변화그래프 인구감소의주원인으로는여성들의저출산요인이제일크며, 공공의료시스템의부족과현저히늘어나는자살률 (10만명당 36명으로집계 ), 에이즈의확산등을들수있다. 특히에이즈문제가심각한현상으로대두되고있는데현재공식수치상 30만명이상이며 2020년에는최대 65 만명까지에이즈로사망할것이라는비관적인결과도발표되었다. 하지만감염자의 10% 정도만이치료또는복약하고있어점차에이즈문제가심각한인구감소현상의주요인으로작용할것으로보인다. 이에따라러시아정부는 저출산율은중대한국가문제 로규정하고육아보조금지원, 애국적의무홍보, 훈장수여등다양한정책을펼쳤으나러시아여성들을비롯한국민들의반응은그리반기지않는분위기이다. 2-7-2. 인종국민의 80% 이상은러시아인이다. 헌법상으로소수민족의권리를존중하고있으며, 러시아인이외의주요한민족은러시아슬라브계 ( 대부분우크라이나인, 나머지는벨라루스인, 폴란드인, 불가리아인, 기타 ), 카프카스종족 ( 대부분체첸인, 인구시인, 다게스탄인, 아바르인, 그루지야인기타 ), 오세티야인, 칼미크인, 타타르인, 바슈키르인, 추바시인, 투바인, 야쿠트인, 에벤키인, 타이미르인, 마리인, 모르도바인, 그리스인, 이누이트인, 독일인, 유대인, 고려인, 카자흐인, 아제르바이잔인, 핀란드인, 집시, 헝가리인, 네네츠인, 아랍인, 이란인, 몽골인, 중국인, 루마니아인과몰도바인, 터키인, 우드무르트인등 200여개를넘는많은비슬라브계민족이존재한다. 특히고려인
집단은단순히러시아연방의소수민족중하나로치부되어서는안되며강제이주의뼈아픈역사가 묻어나는우리의한핏줄이니만큼정부적차원에서, 민간적차원에서많은교류와연계가필요하 다. 2-7-3. 언어 그림 14. 러시아및 CIS지역언어분포도러시아는소련시절부터약 90개의승인된민족집단과그에따른언어가혼합되어있었다. 러시아어가공용어이지만각민족은고유의언어를함께사용했다. 스탈린시기때부터강력한교육정책을비롯해러시아공용어정책으로소수민족의언어가거의사용되지못하였으나소련해체후독립국가들이자체적으로나라를이끌어감에따라민족고유의언어사용운동이활발하게진행되고있다. 2-7-4. 행정조직 러시아는지역구분에의해서정해진 46 개의주 (область), 9 개의크라이 (край), 2 개의 연방시 (город) 로구성되었고러시아인이외의소수민족거주지역으로설정된 21 개의 공화국 (республика)1 개의자치주 (автономная область), 4 개의자치구 (автономный округ) 가있다. 자치구는그일대를관할하는지역구분인주나크라이의일부이지만, 그주와는 별도로연방을구성하는연방구성체로다루어진다. 2-7-4-1. 21 개공화국 (республика) 명목상으로는연방에서탈퇴할권리가있는자치령으로, 각공화국은각각의헌법, 대통령, 의회 가있다. 외교는연방정부가관할하며, 각소수민족별로존재한다. 2-7-4-2. 46 개주 (область) 1 아디게야공화국 12 마리옐공화국 2 알타이공화국 13 모르도바공화국 3 바시키르공화국 14 사하공화국 ( 야쿠트 ) 4 부랴트공화국 15 세베로오세티야공화국 5 다게스탄공화국 16 타타르공화국 6 인구시공화국 17 투바공화국 7 카바르디노발카르공화국 18 우드무르트공화국 8 칼미크공화국 19 하카스공화국 9 카라차예보체르케스카야공화국 20 체첸공화국 10 카렐리야공화국 21 추바시공화국 11 코미공화국 표 6. 21 개공화국 가장일반적인행정구역으로, 연방이임명한주지사와선거로뽑힌의회가있다.
1 아무르주 17 쿠르간주 33 랴잔주 2 아르한겔스크주 18 쿠르스크주 34 사마라주 3 아스트라한주 19 레닌그라드주 35 사라토프주 4 벨고로드주 20 리페츠크주 36 사할린주 5 브랸스크주 21 마가단주 37 스베르들롭스크주 6 블라디미르주 22 모스크바주 38 스몰렌스크주 7 볼고그라드주 23 무르만스크주 39 탐보프주 8 볼로그다주 24 니즈니노브고로드주 40 트베리주 9 보로네시주 25 노브고로드주 41 톰스크주 10 이바노보주 26 노보시비르스크주 42 툴라주 11 이르쿠츠크주 27 옴스크주 43 튜멘주 12 칼리닌그라드주 28 오렌부르크주 44 울리야놉스크주 13 칼루가주 29 오룔주 45 첼랴빈스크주 14 케메로보주 30 펜자주 46 야로슬라블주 15 키로프주 31 프스코프주 16 코스트로마주 32 로스토프주 표 7. 46 개주 2-7-4-3. 9 개크라이 (край) 주와비슷하지만, 좀더외진곳에있고, 인구도적다. 1 스타브로폴크라이 6 페름크라이 2 알타이크라이 7 프리모르스키크라이 3 크라스노다르크라이 8 하바롭스크크라이 4 크라스노야르스크크라이 9 캄차카크라이 5 자바이스칼크라이 표 8. 9 개크라이 2-7-4-4. 1 개자치주 (автономная область) 유대인자치주가있다. ( 수도 : 비로비잔 ) 2-7-4-5. 4 개자치구 (автономный округ) 주행정단위보다는자치권이많고, 공화국보다는적다. 일반적으로소수민족이많이살고있다. 1 네네츠자치구 2 야말로네네츠자치구 3 츄코트카자치구 4 타이므르스키자치구 표 9. 4 개자치구 2-7-4-6. 2 개연방시 (федеральный город) 독립적인행정기능을수행하는주요도시로모스크바와상트페테르부르크가있다. 2-7-5. 주요도시 2-7-5-1. 모스크바
대도시모스크바는러시아의심장부이며독립국가연합의중심지이다. 모스크바는러시아의수도이며가장큰도시이다. 인구가약 900만명으로유럽에서가장큰도시이며, 세계에서네번째로큰도시이다. 모스크바는상트페테르부르크에서남동쪽으로약 640km 떨어진북유럽평원의북부중앙에있는모스크바강변에위치한다. 모스크바는중심에서부터내곽과외곽의테두리를이루는순환도로를따라가로수길이바퀴의살처럼쭉뻗어있다. 모스크바는국가행정의중심지로서러시아의정부기관과의회, 정부의각부서와중앙경제등이모여있다. 또한모스크바에는많은교육기관과문화시설들이자리잡고있다. 2-7-5-2. 상트페테르부르크러시아연방제 2의도시, 상트페테르부르크는핀란드만의동쪽끝, 발트해가까이에자리잡고있다. 이곳은중요한항구도시이며산업과문화의중심지로인구는약 470만명이다. 표트르대제시대에상트페테르부르크로알려진이도시는후에페트로그라드로이름이바뀌었고, 1924년에레닌을기념하는뜻에서레닌그라드라는이름을갖게되었다. 그러다가 k1991년 9월 6일에다시상트페테르부르크로불리게되었다. 이도시는러시아현대사에있어중요한사건들의배경장소로자주등장했다. 한때황제의거주지였던겨울궁전이이곳에있었으며, 볼쉐비키가이끈 10월혁명으로이곳이점령될때까지알렉산드르케렌스키의임시정부도이곳에있었다. 오늘날에르미따쥬미술관은세계적으로가훌륭한작품들을소장하고있는미술관중하나이다. 훌륭한문화적중심지로서의중요성이외에도이도시는러시아의주요산업도시로, 특히조선업과공작기계제조로유명하다. 또한중요한항구도시로서수송교통의중심지이기도하다. 2-7-6. 평균수명
최근러시아보건부가공개한자료에의하면남성 58.9세, 여성 72.3세, 러시아전인구의평균연령은 37.7세이다. 유엔보고서의러시아인평균수명 67세수준에훨씬못미치는수준이다. 반면옛소련공화국중그루지야공화국은 73세, 아르메니아와아제르바이잔은 72세, 벨로루시와우크라이나는 70세로나타나, 러시아평균수명은독립국가연합 (CIS) 중에서도최하위권으로나타났다. 평균수명이다른국가에비해턱없이낮은대표적인이유로 술 을지적하고있다. 무절제한음주습관에서비롯된각종질병이러시아남성의수명을깎아내리고있으며이는간접적으로도인구감소에영향을끼치고있는것으로분석되었다. 2-7-7. 종교러시아인들대부분은러시아정교회신자이다. 국가적차원에서장려하고있는종교이니만큼러시아인들도자연스럽게정교회신자가된다. 소비에트시절러시아정교회는금지와탄압의대상이되어수난을겪기도했지만소련붕괴이후에는국민들을통합시키는정신적지주역할을해왔으며한편으로는국가권력과도긴밀한관계를유지하며그위상이나날이높아지고있다. 이러한현상은몇가지사례로압축해볼수있는데, 1 2005년당시푸틴대통령의러시아정교강대국선포 2 옐친前대통령의정교회형식의장례식거행 3 소련시절파괴되었던그리스도구세주사원의복원 4 학교필수교과목으로 정교문화의기초 를도입하려는방안추진등을들수있다. 그러나러시아정교회가행사하는막강한영향력에깊은우려를표하는의견들도다수등장하고있다. 특히종교의자유를구속하고종교의정치권력화에깊은반감을드러내는단체들이러시아정부에서한을지속적으로제출하고있지만러시아정부는뾰족한해결책을제시해주고있지않다. 한가지재미있는것은이러한러시아정교회의막강한손길에도불구하고러시아국민들의신앙 마음가짐은다소자유롭다는점이다. 앞에서언급했던바와 같이태어날때부터거의러시아정교회신자化가된채 세상에나오기때문에사실상러시아인에게있어서러시아어서러시아정교회가가지는의미는 뚜렷한종교적인가치 가아닌 러시아적특성이담긴정신적가치 임을알아야할것이다. 그렇기때문에최근러시아사회에서는가톨릭, 불교, 유대교심지어는토속종교, 신흥종교등수많은종교들이틈새를노리고등장, 난립하고있으며러시아인들도이러한종교들을받아들이며다양한종교활동을벌이고있다. 2-7-8. 교육
도를학생이부담하는제도로변해가고있다. 러시아국민의교육수준은높은편으로문맹률은 06.% 이다. 일반학교가 7만개가존재하고전국민에평등한교육기회를제공하며전교육단계의무상교육화로고등교육또한경쟁에의한무상교육을표방하고있다. 최근에는학생과학부모, 기업의요구를교육에반영해수요자중심교육으로바뀌고있다. 소련의붕괴이후국가지원이중지됨에따라유상교육으로전환되어각대학별로 30~50% 정 2-7-9. 복지 2-7-9-1. 주택러시아국민들의대다수가국가에서제공한주택에거주하고있다. 그러나국가또는지방정부에서의무적으로주택을공급하는제도는점차폐지돼가고있으며자본주의체제에따라다른서유럽국가들과마찬가지로개인의능력에따라주택을선택하고구입하는모습으로바뀌고있다. 2-7-9-2. 의료러시아내의료시설과서비스수준은매우열악한실정이다. 소련시절부터의료체제는무상시스템으로유지되어왔으나질적양적인면에서타국가들에비해낙후되어있다. 사설의료시설은대도시에만분포되어있으며그수도매우적어인구감소문제의한부분을차지하고있다. 2-7-10. 주요경축일 2-7-10-1. 1월 1일신정러시아의신년행사는우리나라를비롯하여다른나라와비슷하다. 대통령의신년인사와함께모두가신년맞이인사를나누고, 새해운수를점쳐보고, 새로운한해의시작을기쁘게맞이한다. 7일에는크리스마스이기때문에한주는축제분위기이며이런분위기는러시아정교회가중시하는구력신년인 1월 14일까지계속되는경우가많다. 2-7-10-2. 1월 7일크리스마스보통크리스마스는 12월 25일로알고있는것이대부분이나러시아는다르다. 그보다 13일늦은 1월 7일에크리스마스를맞이하는데, 이유인즉슨러시아정교회의전신인동방정교회을포함한가톨릭계는전통적으로율리우스력을사용하고있었다. 가톨릭의교황그레고리우스 13세가그레고리력을만들면서동방정교회를제외한나머지가톨릭계는그레고리력으로수정하였지만동방정교회는이를따르지않았고그것이러시아정교회로이어져 1월 7일날크리스마스를맞게된것이다. 소비에트시절에는크리스마스를기념하지않았으나소련붕괴후다시부활하였다. 6) rus-moscow.mofat.go.kr
2-7-10-3. 2월말 ~3월초마슬레니차유난히길고도추운겨울을지니고있는러시아에서러시아인들은언제나따뜻한태양을그리워하고봄을기다리는데, 봄이오는날을기념하여마슬레니차라는축제를연다. 원래마슬레니차는고대슬라브인들이춘분기에행했던민간신앙적인농업축제였다. 이날에는즐겁게먹고마시며평소보다훨신많은파티가열린다. 마슬레니차가시작되면온동네는봄을맞이하는떠들썩한잔치로가득차게된다. 마슬레니차기간동안교회에서는육류의섭취를금하고단지유제품과물고기, 달걀만을허용한다. 이축제에는블린, 핫케익, 피로그, 칼라치에꿀술이주요메뉴가된다. 또한거리에서는눈이쌓인언덕을배경으로썰매타는아이들의모습을비롯한각종겨울을보내는행사로분주하다. 2-7-10-4. 3월 8일국제여성의날 3월 8일여성의날은소비에트혁명이후에도입된대표적인축일이다. 사회주의체제에서여성의날은경제, 사회, 정치, 문화생활분야에서남녀평등을이루고여성의권리를확보하는날로지정되었다. 과거소비에트체제에서강하게드러난정치적색채들은이제거의퇴색했으며휴일도아니다. 그러나많은남성과여성들은이날을손꼽아기대한다. 남자들은여자들에게꽃, 사탕, 초콜렛등을선물하며구애를위한절호의기회로삼는다. 어머니, 이모, 혹은여자선생님들에게꽃을선물하는것은빠트릴수없는 3월의 제의 다. 주로직장에서여자동료들끼리기념하는데거리는갖가지화려한꽃을들고지나가는사람들로가득하다. 2-7-10-5. 5월 1일노동의날 5월 1일은통상 ' 노동자의날 ' 로그려지는데사실러시아경우 ' 사회주의 ' 를표방하던소련시기에는 ' 혁명기념일 ' 과함께큰기념일인동시에국가적명절이나다름없었다. 60년대중반부터는노동절의쉬는날이이틀로확대되면서상당한정도로가족과친척과의교류형태가바뀌게되었는데, 이는본래과거성자들의축일이나부활절에나타났던현상이었다. 오랫동안떠나가있던자식들이아버지집에다녀오는일은흔한일이되었던것이다. 그러나소도시와시골주민들을비롯한많은사람들은축일을더즐겁고재미있게보낼수있도록이날이되면대도시에사는친척과친구집을방문한다. 사실 5월 1일은원래노동자의날이라기보다는귀족들의나들이날이었다. 18세기에표트르대제가 ' 마요브카 ' 라는날을 5월 1일에제정하였는데이날은대다수도시민들이점심때까지만일을했다. 날씨가허락한다면오후 2시이후에많은사람들은각자먹고마실음식을준비하고, 어떤사람은사모바르까지, 또어떤사람들은아코디언, 기타, 발랄라이카등을챙겨서봄을맞이하는나들이를저녁늦게까지하였다. 세월이흐르면서각도시의마요브카는해당민중들의행락관습으로자리잡았고, 혁명으로인해노동자의날로대체될때까지제정러시아의전형적인세속명절이었다. 2-7-10-6. 5월 9일전승기념일 2차대전은독일과영국, 프랑스혹은미국과의전쟁이라는인식이널리퍼져있으나사실유럽일대에서벌어진전투들의규모보다소련과독일간의전쟁규모가몇배이상크다. 독일의침공을숱한어려움에도불구하고끝내막아낸승리에대해러시아인은무한한자부심을지니고있다. 정치적축일인노동절, 혁명기념일등은이제형식적인국경일로남아있으나 5월 9일전승일만큼은여전히전국민의축일이다. 2차대전의승리를기념하는축포와불꽃놀이가이날의분위기를한껏고조시킨다. 퇴역군인들의퍼레이드를위해거리는온종일통제된다. 전쟁의아픔을겪지않은젊은이들에게전승기념일이란그저휴일에지날수도있지만온국민은너나할것없이승리의기쁨과
환희에휩싸인다. 2-8. 한국과의관계 2-8-1. 개관 러시아는한반도에접하여유럽대륙까지연결되는광활한대륙이다. 거대한자체시장을가지고있을뿐만아니라에너지자원및광물자원이풍부하며소련시절부터개발된첨단기초과학기술을보유하고있다. 그에비해대한민국은국내의천연자원이부족하고시장도협소하기때문에해외진출을통해경제성장의원천을찾아왔다. 이러한여건을따져볼때러시아와한국의상호교류의필요성은톱니바퀴가정확히맞물려돌아가듯이일치될수밖에없다. 이러한기회와여건에도불구하고러시아가소련시절에는이데올로기상의문제로, 소련해체후에는정치, 경제적으로혼란을겪으면서우리나라와의경제협력관계가소홀했다. 그러나한 러수교후한국과러시아는짧은교역의역사속에서교역규모를점차확대시켜왔다. 아직까지는양국의총무역에서차지하는양국간의무역비중은그리큰편은아니지만경제규모를감안한다면교역확대의여지는충분하다. 2010년은한- 러수교 20주년이되는해이다. 양국간의교류가국가적차원에서, 민간적차원에서다방면으로활발히진행될것으로전망한다. 2-8-2. 주요협력한 러간교역은 1990년국교수립이후활기를띠기시작해 1993년한국의대러수출증가율이 409%, 대러수입증가율이 1,202% 를기록하는등급증세를보였다. 그러나 1997년한국의금융위기, 1998년러시아의모라토리엄선언으로급격히감소세로접어들었다. 2000년대에들어양국모두경제위기를극복하면서양국간대외교역은빠르게회복되었다. 또한 WTO가입을앞둔러시아정부의시장개방및제도개혁노력, 우리기업들의적극적인러시아시장진입노력등으로향후대러시아교역규모는더욱늘어날것으로예상된다. 2-8-2-1. 철도분야 그림 20. TSR-TKR 연결사업가상도 1999~2001 년기간동안개최된남북정상회담및한 러 / 북 러간양자회담이후한반도종단철도
(TKR) 와시베리아횡단철도 (TSR) 를연결하는사업이꾸준히검토되어왔다. 러시아는 TKR-TSR 연결사업을통해 1990년대들어급속히감소해온 TSR의역할을확대함으로써러시아철도산업을부흥시키고극동및시베리아지역을개발하려는의도를가지고있다. 한국의입장에서는 TKR-TSR 연결사업이순조롭게진행되면대륙으로의육상운송이가능해지면서지금까지해상운송에만의존했던물류시스템의효율적재편이가능할것으로기대된다. TKR과 TSR 연결에많은관심을보이고있는러시아는 TSR 현대화작업에더해서자신의지정학적위치를고려한거대한프로젝트를한반도 2개의정부에제안한다. TKR과 TSR을북한과러시아의접경에서직접연결하자는것이다. 러시아로서는북한과의협력프로젝트중에서최대의경제적이해가걸려있는분야가철도연결사업이다. 철도연결프로젝트는남북한철도연결이필수적이다. 2002년 12월의한 러교통협력회담에서러시아는북한측과 TKR구간의복구를위한사전조사가마무리되는대로북한의철도현대화를위한국제컨소시엄을추진할것을제안하였다. 그러나이사업을위해서는한국과북한, 러시아사이의국제적철도운행이원활히이루어질수있도록기술적 제도적정비가선행되어야하며, 노선과철도의현대화등이미해결과제로남아있다. 최근한국철도공사는 2007년 8월부터한 북 러합작운송을통한운송이가능할것이라고발표하였다. 이는북한의라진항에서철도를이용해러시아의하산역을거쳐시베리아철도로운송을하는것이다. 한국과러시아는이사업을위해서별도의합작회사를설립할예정이다. 2-8-2-2. 에너지분야 2004년 9월故노무현대통령의러시아방문을계기로동시베리아및극동지역의대형유전개발및송유관건설에대한한국의참여가능성이높아지고있다. 한국석유공사와러시아국영기업인로스네프트는동시베리아및극동지역유전에대한공동개발을위한조약을체결했으며나아가석유탐사협약을체결하고캄차카반도서부의대륙붕을공동으로개발하는데합의하였다. 한국은탐사시점부터상업화시점까지자금을조달하는대신이후생산되는원유에대해일부로스네프트몫을제외하고권한을소유하게된다. 한국은 2005년 2월사할린석유및천연가스개발을위해설립된다국적컨소시엄기업인 < 사할린에너지 > 7) 와연간 150만톤의액화천연가스수입계약을공식체결하였다. 이에따라러시아는 2008년부터 20년간액화천연가스를한국에공급하게된다. 8) 2-8-2-3. 과학기술분야한국의대러시아과학기술협력은기존의미 일위주의기술협력체제에서탈피하여선진국의과학기술보후주의강화에따른첨단기술확보의어려움을극복하는데의의가있다. 대러시아과학기술협력사업은 1990년대초에는기술조사단파견과연구인력유치에중점을두었으나 1995년이후러시아의원천기술습득을위해공동연구센터설립등중장기협력에치중하고있다. 또한한 러과학기술협력의일환으로 2015년까지총 20기의인공위성과우주발사체를개발한다는목표로우주기술협력을추진하기로하였다. 한편, 과학기술부는러시아와의과학기술공동연구를위해지난 1994년에설치한공동연구협력센터의기능을강화하고자한 러과학기술협력총괄센터를설치한다고 2006년 8월에밝혔으며 2007년 3월양국간과학기술협력을총괄및조정하는한 러과학기술협력센터를모스크바에설립하였다. 2-8-3. 한 - 러정상회담 7) 셸, 미쓰이, 다이아몬드가스사할린으로구성된합작회사, 1994 년에설립되어현재사할린 -2 프로젝트주도중이다. 8) 최근사할린에서생산된원유는경제성이높고운송료도저렴하여한국으로의수출량이급격히늘어나고있다.
2008년 9월 28일부터 10월 1일까지이명박대통령은러시아를공식방문함으로써메드베데프대통령과정상회담을가졌다. 3박 4일의다소길지않은일정속에서도괄목할만한여러성과를이루어내어이번한-러정상회담은소련붕괴후부터이루어져왔던한-러정상회담과비교했을때대단한성공을일구어냈다고평가받고있다. 한국과러시아의정상간주요합의내용은다음과같다. 인적 물적교류확대자원 에너지협력강화과학기술협력강화범세계적이슈협력강화전략적동반자관계격상 사증발급간소화등관련법적기반개선교역구조개선, 경제통상협력의질과수준향상가곡 첨단기술 에너지 천연자원개발분야협력촉진극동시베리아공동개발협력증진한 러비즈니스채널확대군인사교류및국방분야교류협력발전한 러및제 3국에서에너지프로젝트공동추진러시아연방내해상광구개발사업협력북한경유러시아 PNG 도입추진한국소형위성발사체개발등우주분야협력확대러국제우라늄농축센터구상관련협력검토한반도종단철도 ~ 시베리아횡단철도사업협력아세안지역안보포럼및아태경제협력체내협력강화 다자기구및다자포럼내긴밀논의 6 자회담틀내에서의협의와협력강화 양국정상간긴밀교류, 정부 의회 공공 민간부문교류협력증진 외교당국간제 1 차관급전략대화개최 2010 년수교 20 주년기념행사공동개최 표 10. 한 - 러정상회담 (2009. 9. 28~10. 1) 체결내용 9) 위의표에서도알수있듯이정부및민간단체, 기업등이총 26개협정을체결, 협력대상을경제 통상뿐만아니라정보통신, 에너지 자원, 투자, 우주 원자력, 산업 과학기술분야로확대하로했음을알수있다. 기존의교류범위를넘어좀더다양한방면에서의교류가활발하게이루어질으로기대된다. 특히이번정상회담에서는한국과러시아의관계를 < 전략적동반자관계 > 로격상시킨것을최대의성과로평가하고있다. 2004년故노무현전대통령과푸틴전대통령 ( 현총리 ) 이가졌던정상회담에서양국의외교수준을 < 상호신뢰하는포괄적동반자관계 > 로이끌어내었는데, 이보다한단계더높은 < 전략적동반자관계 > 로격상시킨것은매우큰의미를지닌다고할수있겠다. 러시아가 < 전략적동반자관계 > 를맺고있는곳은중국뿐이며, 미국과는한단계낮은 < 전략대화그룹관계 > 이다. 이는곧러시아가한국을중국과동급으로바라보기시작했다는뜻으로해석할수있겠다. 이미중국과전략적동반자관계를구축한상태에서이번러시아까지명실상부한 국제적협력파트너 로서대등한협력관계를구축했다는점에서한반도정세는물론북핵문제까지도실질적인영향력을발휘할수있는입장에서게되었다. 그동안미국과중국, 일본등과의국제적관계를돈독히하려는한국의노력에비해상대적으로소홀히여겨져왔던러시아와의관계가비로소다시한번서 9) 헤럴드경제, 2008. 9. 30 일자
로를포옹하기시작한것이다. 1990년한국과러시아와는수교 19년이지났지만뚜렷한구체성없는말잔치에그치거나구시대적이념에갇혀온측면이없지않다. 양국간교역규모는비슷한시기 (2007년기준 ) 에수교한중국의 10% 수준인 150억달러에불과했다. 하지만최근러시아는외환보유액 5500억달러가넘는세계 3위국가이자오일달러를바탕으로연평균약 7% 씩성장하는신흥강대국이다. 또미국과중국, 일본에이어북핵문제와한반도평화정착의키를쥐고있는국가이기도하다. 이러한이유로과거 < 상호신뢰하는포괄적동반자관계 > 를대중국관계와똑같은수준으로격상한것은환영할일이라고할수있다. 한-러정상회담직후발표된 10개항의공동성명은향후양국관계전망을밝게한다. 외교당국간차관급전략대화개최, 군인사및군사기술교류협력, 우주분야협력확대, 해상광구개발협력, 한반도종단철도 (TKR) 와시베리아횡단철도 (TSR) 연결사업추진등이바로그것이다. 특히주목할점은 북한경유러시아 PNG 도입추진 항목인데, 천연가스도입으로인한에너지부족현상에새로운지표를제시함과동시에가스관이북한을경유해오기때문에한동안다소긴장상태를유지해왔던남북관계에다시한번신선한활기를불어넣어줄수있는중요한항목이라고평가하고싶다. 그러나아무리아름답게반짝이는구슬들도꿰어야보배로거듭나듯이위의항목들또한현실에서실천되지않는이상하나의부푼꿈으로끝나버릴가능성이크다. 대국민홍보성또는전시용외교로끝나버리는해프닝이발생하지않도록국가적인차원에서민간적차원, 양쪽에서구체적인계획을수립하고장기적인안목으로차분히진행해나가는모습을기대해보아야할것이다. 2-8-4. 주요인사교류 2-8-4-1. 한 러수교이후교류일지 일시 교류내용 1990.12 노태우대통령방소 1991.4 고르바쵸프대통령방한 1994.6 김영삼대통령방러 1999.5 김대중대통령방러 2001.2 푸틴대통령방한 2001.11 고르바쵸프전대통령방한 2004.9 노무현대통령공식러시아방문 2005.5 노무현대통령방러 2005.11 푸틴대통령실무방한 2006.6 고르바쵸프전대통령방한 2008.9 이명박대통령러시아공식방문 표 11. 한 러수교이후교류일지 2-8-4-2. 2009 년주요인사교류일지
일시 교류내용 2009.3 레비틴교통부장관방한 2009.3 유인촌문화체육청소년장관방러 2009.4 라브로프외교장관방한 2009.6 위성락한반도평화교섭본부장방러 2009.7 이상희국방부장관방러 2009.8 이윤호지식경제부장관방러 표 12. 2009년주요인사교류일지 3. 참고문헌 21세기한국, 왜러시아인가? - 홍완석, 삼성경제연구소현대러시아국가체제와세계전략 - 홍완석外, 한울아카데미황금시장러시아를잡아라 - 삼성경제연구소러시아극동을주목하라 - 박정민 A. 스타리치코프, 한울러시아동북아시아그리고한국 - 정태익, 연경문화사붉은광장의아이스링크 - 김현택外, 한국외국어대학교출판부혁명과개혁그이후러시아, 어떻게읽을것인가 - 김석환, 한송러시아비즈니스 - 윤성학, 아라크네