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혜라 교
5 years ago
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1 2006 년도인권상황실태조사 연구용역보고서 아동그룹홈( 공동생활가정) 현황분석및매뉴얼개발연구

2 아동그룹홈( 공동생활가정) 현황분석및매뉴얼개발연구 2006년도국가인권위원회인권상황실태조사연구용역보고서로제출합니다. 2006년 12월 연구수행기관 사단법인들꽃청소년세상 연구책임자김형태 ( 서울기독대사회복지학과교수) 연구원조순실 ( 사단법인들꽃청소년세상이사 한국아동청소년그룹홈협의회 이사) 문영희 ( 서울기독대사회복지학과교수) 연구보조원 김마미 ( 사회복지연구소 나눔과열림 연구원)

3 이보고서는연구용역수행기관의결과물로서국가인권위원회의공식적인의견과는다를수있습니다.

4 목차 요약 1 제1 장서론 14 Ⅰ. 연구의필요성및목적 14 Ⅱ. 연구내용 16 Ⅲ. 연구방법 17 제2 장문헌연구 23 Ⅰ. 그룹홈에대한이해 23 Ⅱ. 그룹홈발전배경및철학 31 Ⅲ. 그룹홈아동에대한이해 39 Ⅳ. 아동복지시설에있어서의인권 51 제3 장아동그룹홈의현황분석 55 Ⅰ. 계량적분석결과 아동그룹홈의운영현황과실태 그룹홈아동의실태와욕구 83 Ⅱ. 질적분석결과 운영형태에따른아동그룹홈의유형분류 아동그룹홈사례연구 아동그룹홈의기본적이해 i -

5 4. 그룹홈생활 그룹홈생활교사 그룹홈아동 센터형그룹홈과단독형그룹홈 향후그룹홈개선및활성화방안 207 제4장아동그룹홈운영매뉴얼 - 들꽃피는마을 사례를중심으로 211 Ⅰ. 기본적이해 들꽃피는마을설립배경 연혁 사업현황 들꽃청소년세상의미션과비전 216 Ⅱ. 그룹홈운영의실제 그룹홈개설을위한법적요건및행정절차 들꽃피는마을그룹홈개설요건및과정 그룹홈의재정및홍보 지역사회와의연계 227 Ⅲ. 그룹홈생활교사자격과역할 그룹홈시설장및생활교사의자격요건 생활교사의역할과직무수칙 생활교사의교육 ii -

6 Ⅳ. 그룹홈아동의생활 서비스흐름도 그룹홈아동의입소과정 그룹홈생활 퇴소와자립 사후관리 264 Ⅴ. 들꽃피는학교 들꽃피는학교의교육이념과목적 들꽃피는학교표어 교육목표( 추구하는인간상) 교육과정 267 제5 장제언 272 I. 그룹홈운영의질적향상과양적확산을위한실천적제언 272 II. 그룹홈운영의질적향상과양적확산을위한정책제언 278 III. 기타제언 284 참고문헌 287 부록 설문지 포커스그룹면접질문지 서면인터뷰질문지 iii -

7 4. 그룹홈운영관련서식 프로그램진행사례 그룹홈운영 Q&A 386 -iv-

8 표목차 < 표 1-1> 운영현황분석을위한포커스그룹의구성 19 < 표 1-2> 운영현황분석을위한포커스그룹면접지침 - 생활교사대상 20 < 표 1-3> 운영현황분석을위한포커스그룹면접지침 - 아동대상 20 < 표 1-4> 매뉴얼개발을위한질적면접 - 들꽃피는마을 을모델로 21 < 표 1-5> 간담회참석자 22 < 표 2-1> 전국그룹홈현황 30 < 표2-2> 가출청소년의연도별현황과규모 40 < 표 2-3> 전국의피학대아동그룹홈현황 47 < 표 2-4> 중 고교청소년의중퇴원인 49 < 표 2-5> 아동권리협약에서권리유형별해당조항 53 < 표 3-1> 그룹홈운영자의인구학적특성 56 < 표 3-2> 운영자의경력특성 57 < 표 3-3> 생활교사의일반적특성 58 < 표 3-4> 생활교사의경력특성 59 < 표 3-5> 각시설별규모현황 62 < 표 3-6> 그룹홈아동입소규모현황 65 < 표 3-7> 연령별입소현황 66 < 표 3-8> 아동 청소년대상교육및서비스현황 69 < 표 3-9> 항목별평균수입 72 < 표 3-10> 항목별평균지출 73 -v-

9 < 표 3-11> 그룹홈운영자의근무여건관련현황 74 < 표 3-12> 교육훈련에관한욕구 76 < 표 3-13> 그룹홈생활교사의근무여건현황 79 < 표 3-14> 생활교사의향후근무유지전망에대한인식 80 < 표 3-15> 그룹홈운영자근무여건관련개선사항 81 < 표 3-16> 그룹홈생활교사근무여건관련개선사항 82 < 표 3-17> 운영자의입장에서본그룹홈의시급한문제 83 < 표 3-18> 그룹홈아동의일반적특성 84 < 표3-19> 그룹홈아동의성별연령현황 85 < 표 3-20> 그룹홈거주기간 86 < 표 3-21> 그룹홈에들어온이유 88 < 표 3-22> 그룹홈에서의어려움 89 < 표 3-23> 부모/ 친척과의연락여부 89 < 표 3-24> 그룹홈에서의생활만족 90 < 표 3-25> 진로에대한계획 91 < 표 3-26> 희망하는그룹홈거주기간 92 < 표 3-27> 퇴소후희망거주형태 92 < 표 3-28> 장래의어른상 93 < 표 3-29> A 그룹홈의거주현황 103 < 표 3-30> A 그룹홈가족구성 103 < 표 3-31> A 그룹홈의생활 105 < 표 3-32> B 그룹홈거주현황 106 -vi-

10 < 표 3-33> B 그룹홈가족구성 108 < 표 3-34> B 그룹홈의생활 109 < 표 3-35> C 그룹홈거주현황 110 < 표 3-36> C 그룹홈가족구성 110 < 표 3-37> C 그룹홈생활 112 < 표 3-38> D 그룹홈거주현황 113 < 표 3-39> D 그룹홈가족구성 115 < 표 3-40> D 그룹홈의생활 116 < 표 3-41> E 그룹홈거주현황 118 < 표 3-42> E 그룹홈가족구성 118 < 표 3-43> E 그룹홈의생활 119 < 표 4-1> 들꽃피는마을그룹홈현황 216 < 표 4-2> 들꽃청소년세상비전선언문 218 < 표 4-3> 공동생활가정설립을위한법적요건 220 < 표 4-4> 그룹홈신고를위해필요한준비서류 223 < 표 4-5> 그룹홈시설장및종사자자격요건 230 < 표 4-6> 들꽃피는마을생활교사의자질과요건 231 < 표 4-7> 생활교사대상교육프로그램현황 236 < 표 4-8> 내방상담시유의사항 241 < 표 4-9> 입소자선정기준 241 < 표 4-10> 입소가어려운경우 242 < 표 4-11> 가입소프로그램의종류와내용 242 -vii-

11 < 표 4-12> 일반학교전학시필요한서류 244 < 표4-13> 수급신청시필요한서류 244 < 표 4-14> 가족회의진행시유의사항 245 < 표 4-15> 가족회의를통한문제해결하기 9 단계 246 < 표 4-16> 가정규칙을만들기위한기술 246 < 표 4-17> 가정규칙을만들때주의사항 247 < 표 4-18> 가정규칙의사례 247 < 표 4-19> 일반적인생활지도 248 < 표 4-20> 그룹홈아동들간폭력상황시대처방법 249 < 표 4-21> 위기상황목격시집단활동 251 < 표 4-22> 사정내용 254 < 표 4-23> 사정시유의사항 255 < 표 4-24> 원가족기능강화프로그램의주요내용 256 < 표 4-25> 들꽃피는학교진로지도프로그램 257 < 표 4-26> 장학위원회운영내규 259 < 표 4-27> 자립준비프로그램의목표와가치및세부내용 262 < 표 4-28> 자립식프로그램내용 263 < 표 4-29> 들꽃피는학교교육기본과정 268 < 표 4-30> 2006년 2 학기시간표 viii -

12 그림목차 < 그림 2-1> 국내가출청소년현황 40 < 그림 3-1> 운영주체 60 < 그림 3-2> 종교적배경 61 < 그림 3-3> 소개지분포현황 61 < 그림 3-4> 소재지의지역적특성 62 < 그림 3-5> 주거형태 63 < 그림 3-6> 소유형태 64 < 그림 3-7> 운영기간현황 64 < 그림 3-8> 그룹홈아동청소년입소규모현황 66 < 그림 3-9> 연령별입소인원현황 67 < 그림 3-10> 아동그룹홈입소허용기간현황 68 < 그림 3-11> 퇴소지원서비스현황 70 < 그림 3-12> 그룹홈아동청소년의가장심각한어려움 71 < 그림 3-13> 그룹홈운영자의근무만족도 75 < 그림 3-14> 그룹홈운영자의급여만족도 76 < 그림 3-15> 가장적절한교육훈련기간 77 < 그림 3-16> 근무유지에대한전망 78 < 그림 3-17> 그룹홈생활교사의근무만족도 80 < 그림 3-18> 그룹홈아동의연령분표현황 85 < 그림 3-19> 그룹홈거주기간 86 -ix-

13 < 그림 3-20> 그룹홈입소전가출경험여부 87 < 그림 3-21> 가출이유 87 < 그림 3-22> 세부항목별만족정도 90 < 그림 3-23> 들꽃피는마을- 경기도안산시 98 < 그림 3-24> 살레시오나눔의집- 서울양천구 101 < 그림 3-25> A 그룹홈의실내구조 104 < 그림 3-26> B 그룹홈의실내구조 107 < 그림 3-27> C 그룹홈의실내구조 111 < 그림 3-28> D 그룹홈의실내구조 114 < 그림 3-29> E 그룹홈의실내구조 117 < 그림 4-1> 사단법인들꽃청소년세상조직도 214 < 그림 4-2> 그룹홈개설과정( 절차) 222 < 그림 4-3> 들꽃피는마을그룹홈개설절차 223 < 그림 4-4> 사단법인들꽃청소년세상의수입및지출구조 224 < 그림 4-5> 지역사회청소년지원서비스망 228 < 그림 4-6> 의뢰에서퇴소까지의과정 239 < 그림 4-7> 문제발생시사례회의 253 < 그림 4-8> 장학위원회운영흐름도 258 < 그림 4-9> 그룹홈청소년의요청에의한퇴소과정 260 < 그림 4-10> 들꽃피는학교의교육목표 266 -x-

14 요 약 Ⅰ. 연구의필요성및목적 혈연가족의돌봄을받지못하고원가족을떠나살고있는아동은그이유와배경의다양함에도불구하고대부분의경우자발적인가출이라고보기어려운측면이있다. 즉외견상스스로의결정으로집을나왔다하더라도근본적인배경을추적하면심리정서적으로나 사회경제적으로 가족과함께살수없는이유가있다는것이다. 이러한심리 사회적배경은사회의변화와맥을같이한다는점에서사회문제라고할수있으며, 따라서어떠한이유로든원가족을떠나사는아동에대한문제는사회문제인것이다. 부모의사망이나이혼, 경제적인파탄등가정이해체될수있는요인들이특히다중으로발생할경우, 아동이원가족과분리되는것은불가피하며비자발적인가출임이명백하다. 원가족과분리되어집을떠날수밖에없는아동들의사회적조건에관심을갖고이들이사회의보호아래성장 발전할수있도록안전망역할을해주는것은아동개개인의인권이시작되는단초를제공하는것이며, 건강한사회를형성하기위한장기적인계획의출발점이라고할수있다. 우리사회는원가족과분리되어살고있는아동들에게정도는미약하나마지속적인관심을가져왔으며, 그관심의표현방법으로서 그룹홈 이 1990년대의태동기를거쳐 2004년아동복지법의개정으로하나의바람직한대안가정으로자리를잡아왔다. 그동안많은아동그룹홈들이원가족을떠난아동들에게보금자리를제공해왔으나 2006년말현재정확한숫자나아동들에게제공되는주거환경등에대한파악이정확히이루어지지않고있으며, 운영에관한규범이나기준이마련되지못하고있는형편이다. 그배경에는아동그룹홈이전국적으로산재되어있고, 미신고시설로운영되는그룹홈들이여전히많을뿐아니라신고가되었다하더라도운영상의열악함으로인해실태및운영내용에대해적극적으로응하기어렵기때문인것으로추측된다. 아동그룹홈실태에대한가장최근의연구로는김광수 조순실(2006) 이한국아동청소년그룹홈협의회차원에서수행한것으로, 2005년말에광범위한내용의양 적자료를전국적으로수집하여 2000 년이후의자료들과비교분석하였다. 그룹홈 -1-

15 거주아동뿐만아니라운영자에대한분석을광범위하게수행하였다는점에서높이평가되나, 기술통계자료를통해전반적인추이와맥락을분석하는데그치고있어보다심도있는연구가요구된다. 본연구는아동그룹홈과관련하여두가지측면에서접근하였다. 첫째는아동그룹홈의현황분석이고, 둘째는아동그룹홈의매뉴얼개발이다. 먼저아동그룹홈의현황분석을위해김광수 조순실의연구 (2006) 에서사용한원자료를사용하여본연구의목적과설계에맞게재분석하였고, 질적연구방법을사용하여다각적인분석을시도하였다. 둘째아동그룹홈으로서 10여년의기간동안지역사회에뿌리를내리며모범적인운영을해온경기도안산의 들꽃피는마을 을모델로하여아동그룹홈운영매뉴얼을개발하였다. 이러한연구의결과는아동그룹홈이우리사회에건강하게뿌리를내림으로써원가족을떠난아동들이심리사회적으로건강하게성장할수있도록관련정책의수립 을위한기초자료로사용될것으로기대된다. Ⅱ. 연구내용 본연구에서는첫째, 아동그룹홈과관련된선행연구들과관련정책과제도등을정리하였고, 둘째, 아동그룹홈의운영, 생활환경, 만족의정도등운영자와생활교사, 그리고그룹홈거주아동을대상으로계량적 질적분석을통해아동그룹홈의현황을파악하였으며, 셋째, 아동그룹홈관련종사자및아동그룹홈에관심이있는사람들이참고할수있는운영지침서로서경기도안산시의 들꽃피는마을 을모델로매뉴얼을개발하였다. Ⅲ. 연구방법 본연구는아동그룹홈이질적으로향상되고보호를필요로하는아동을충분히수용할수있도록양적확대를기할수있는정책을마련하기위한기초현황조사로서이를위해첫째, 그룹홈과관련된국내외의문헌들을고찰하였고, 그룹홈및그룹홈아동에관한전반적인연구들을체계적으로정리하였다. 둘째, 2차자료를사용하여계량적분석을실시하였다. 2차자료는 2005 년말현재, 전국에산재되어있는신고시설로서의그룹홈과 30 인미만의아동양육시설, 그리고소규 -2-

16 모미신고시설에대해전수조사를원칙으로, 91 개그룹홈의운영자와생활교사, 290 명의그룹홈아동으로부터수집된자료이다. 자료의분석은 SPSS 통계패키지를사용하여기본적인기술통계를통해그룹홈의현황을살펴보았다. 셋째, 포커스그룹을통해수집된자료로부터지속적비교분석 (constant comparative analysis) 방법과주관성을배제하고객관성을확보하기위해복수의연구자들이서로의분석결과를비교하고조정할수있는합의적분석모델 (consensual qualitative analysis) 방법을사용하여질적연구를수행하였다. 이는아동그룹홈이라는공통의경험을배경으로하는그룹홈실무자와그룹홈거주아동을대상으로계량적분석의한계를보완하고그들의어려움과욕구등을구체적으로이해하기위한것이다. 마지막으로관련전문가와의간담회를통해그룹홈의운영현황에대한의견을나누고그룹홈의질적양적성장을위한과제와정책적대안 을모색하였다. IV. 문헌연구 문헌연구에서는그룹홈의개념과유형, 그룹홈의여건과특성, 제공되는서비스와국내현황등그룹홈과관련된기본적인내용을알아보았고, 그룹홈의발전배경과철학, 그룹홈에입소하는아동의배경, 그리고아동복지시설에서의인권에대해국내외문헌들을정리하였다. 그룹홈은기존의시설보호의개념과는다른 6인에서 12인이하의소규모대안가정으로운영되며, 아동이나청소년의대안복지시설, 거주시설이자치료공간의기능을갖고있는것이특징이다. 그룹홈이단독주택이나아파트와같은주택에서일반가정집과유사한규모로지역사회내에위치해야하는이유는낙인화를예방하고, 지역사회의자원을활용하며지역사회와의관계를통해사회적응력을높이고, 또한충분한애착과친밀한인간관계, 엄격한규칙보다는자율성에기초한약속, 정서적안정을위한가정과같은환경이조성되어야하기때문이다. 그룹홈의유형은입소하는아동과청소년의성별유형에따라남녀분리형, 남녀혼합형으로구분하고, 연령에따라아동형, 청소년형으로나눌수있고, 학교진학여부에따라진학학생형, 비진학청소년형으로구분할수있으며, 입소요인에따라가출형, 가정해체형으로구분할수있고, 운영형태에따라서개별형( 단독형) 과센터형으로분류가가능하다. 그룹홈의여건과특성을알아보면, 그룹홈은가 -3-

17 족적인환경속에서독립적인생활기술을가르치는곳이며, 각재능및특성에따라독립적인생활의장으로옮길것을궁극적인목표로삼고, 그것에대비하기위한과도기적훈련의장이라고할수있다. 그룹홈에서제공되는서비스는크게보호서비스와상담서비스, 교육 문화활동서비스, 사후지도, 그리고홍보및예방활동등이제공되고있다. 국내의그룹홈현황은, 그룹홈을어떻게정의하느냐에따라그룹홈의규모가달라지기때문에그룹홈의정확한규모를파악하기는어려우나, 보건복지부자료에의하면 2006년 6월 30일현재전국적으로 176개의아동그룹홈이신고시설로등록되어있고, 미신고시설을포함하면전국에약 400개내외의그룹홈이운영되고있을것으로추정된다. 그룹홈의배경이되는철학과원리로는정상화이론, 탈시설화이론, 생태체계이론등이있으며, 그룹홈의역사를알아보기위해미국과영국, 일본, 그리고우리나라에서의그룹홈의전개과정을살펴보았다. 그룹홈아동에대한이해를위해가출청소년과해체가정청소년, 소년소녀가장아동, 그리고피학대아동과학교중퇴청소년의실태에대해알아보았고, 끝으로아동복지시설에서의인권을고찰하였다. 국내아동복지시설인권평가지표를통해서볼때, 한국의아동복지시설아동은생존권, 보호받을권리, 발달권은상당히보장되고있지만, 아동의참여권은다소낮은수준으로나타나는데, 본연구의질적연구결과도생존권과보호받을권리, 발달권에비해참여권이상대적으로낮은수준인것으로나타났다. V. 아동그룹홈의현황분석 - 계량적분석결과 2005년한국아동청소년그룹홈협의회가전국에산재되어있는신고시설로서의 공동생활가정과 30 인미만의아동양육시설, 소규모미신고시설등 209개소에대 해 2005년 11월~12 월까지운영자와생활교사, 입소아동을대상으로진행한설 문조사를통해모두 91개소의그룹홈운영자와생활교사를통해얻어진설문과 290개의입소아동대상설문결과를 2차자료로활용하여계량적분석을실시하 였다. 먼저그룹홈운영자와생활교사에관해살펴보면, 운영자의평균연령은 43.2 세로조사대상자의 85.7% 가사회복지사자격증을소지하고있었으며, 사회복지 분야에서의평균경력은 9.8 년, 현시설에서의평균근무연수는 6.7년인것으로 나타났다. 생활교사들의경우최저연령 22세에서최고연령 70세에이르기까지다 -4-

18 양한연령분포를보였으며여자가 85.3% 로남성에비해월등히높은비율을보 였다. 평균연령은 38.5세로대부분대학재학이거나대졸이상의학력과미혼인 것으로나타났다. 이들의반정도가사회복지사자격을갖추고있었고현시설에 서의평균근무연수는 3년 3 개월이었다. 그룹홈의운영현황을보면, 개인이운영 하는경우가 40.7% 를차지해가장높았고, 대부분가톨릭이나개신교의종교적 배경을갖고있었다. 그리고국내그룹홈대다수가 100평미만의규모로중소도 시이상의도시일반주거지역에위치하고있는특성을보였다. 조사대상그룹홈 평균 8.9 명의아동이생활하고있었고, 분포상 5명의아동이생활하는그룹홈 (20.7%) 이가장많았으며, 최소 2명에서최대 30명의아동이생활하고있는것 으로나타났다. 제공되고있는교육서비스로는학습지도와생활예절교육, 그리고 종교교육이가장많았으며, 이외에문화여가활동과상담등의서비스가제공되 고있는것으로나타났다. 퇴소아동에대해서는주로상담및사례관리서비스 가제공되고있었으며, 그다음이학비및취업지원인것으로나타났다. 그러나 자립을위한지원금이나자립공간마련과같은서비스는매우미미한것으로나 타나사회적자립지원의필요성이있는것으로나타났다. 그룹홈의재정현황에서 수입항목중가장큰비중을차지하는것은민간후원금이었으며, 생계보조금, 법인및단체보조금, 기타수입, 정부보조금의순서로구성되어있었다. 정부지 원은타아동복지시설에비해미미한수준인것으로나타났다. 그룹홈운영자와생활교사의근무실태와욕구와관련해서는조사대상그룹홈 의운영자수는평균 1 명, 생활교사는평균 1.5 명이었으며, 전체운영자및생활 교사수는평균 2.37 명인것으로나타났다. 그룹홈운영자들의월평균급여는 74만9천원으로전체응답자들의 79.3% 정도가 2천만원이하의연봉을받고있었 으며, 생활교사의임금은월평균 84만원정도로전체응답자가운데 73.7% 가 100 만원이하의급여를받고있는것으로나타났다. 근무시간을보면운영자의 경우하루평균 18.9시간에주 6.9 일을, 생활교사의경우하루평균 16.4시간에 주 6.2 일근무하고있는것으로나타났다. 이같은열악한근무여건에도불구하 고운영자와생활교사의근무만족도는대체적으로높게나타났는데 - 급여만족도 는상대적으로낮았다 - 이러한결과는그룹홈아동에대한헌신과사명감에서비 롯되는것으로판단된다. 그룹홈운영자와실무종사자의근무여건을개선하기위해가장시급히해결해 야할문제로안정적인지위확보와정기적인휴식등이제기되었으며, 운영자와 -5-

19 생활교사모두급여체계의개선과전문적인지식의습득기회를확대하는부분에대해높은욕구가있었다. 이를위해정부로부터의재정지원과그룹홈또는쉼터운영자금마련, 생활교사의처우개선등이시급히해결되어야할사안으로지적되었다. 그룹홈아동에관해살펴보면, 여자아동(53.4%) 이남자아동(46.6%) 보다다소많았고, 초등학생(46.3%), 중학생(35.9%), 고등학생(10.3%), 그리고일반인이상 (7.5%) 의순으로구성되어있었다. 종교는개신교(52.4%) 와천주교(40%) 가압도적으로많았다. 조사에참여한그룹홈아동들의연령은남자아동의경우최소 11 세에서최대 24 세까지분포되어있었으며, 평균연령은 15.4 세였고, 여자아동의경우에는최소 7세부터최대 20세까지분포되어있었고평균연령은 15.5 세였다. 그룹홈아동의전반적인거주기간을살펴보면, 응답자중그룹홈에서 2년이하를생활하였다고응답한비율(44.3%) 이가장높았으며, 평균 40.7 개월(SD=36.2), 즉 3년 4 개월거주하고있는것으로나타났으며, 가장오래생활한응답자는 17년이었다. 조사대상아동의 43.7% 가가출경험이있다고응답하여절반가량이가출경험이있는것으로나타났다. 그룹홈아동의생활실태와욕구를살펴보면, 그룹홈에들어온이유가가정형편이어려워서입소하게된경우(45.9%) 와부모가이혼또는재혼했기때문에입소한경우(30.3%) 가많았다. 응답자의 46.8% 가그룹홈을생활하면서어려움이없다고하였으나, 어려움이있다고응답한경우, 집단생활에어려움이있다고응답한경우(26.6%) 가가장많았다. 그룹홈생활에대해서는대체적으로음식, 환경, 의복에대해서대부분만족하는것으로나타났으며, 그룹홈운영자와생활교사로부터따뜻한애정과관심을받고있다고인지하고있었다. 하지만자유롭게외출하기어렵다고응답한경우가많았으며, 용돈이나자유시간에대한만족도가그다지높지않게나타났다. 그룹홈아동의미래와관련해서는응답자의과반수인 53.7% 가고등학교졸업후대학진학에대한희망을가지고있었고, 취업을해서돈을번후에대학에가고싶다고한응답자도 23.1% 가있었다. 현재생활하고있는그룹홈에학교를마칠때까지있겠다고응답한경우가 42.6% 로비교적높게나타났으며, 가능하다면평생살고싶다고응답한경우도 13.4% 가있었다. 응답자의 41.3% 는퇴소후, 부모님과함께살고싶다고하였고, 독립하고싶어하는아동의수도많았다. 그룹홈에서생활하고있는아동들은자신의미래상으로평범한사람이되고싶다 -6-

20 는의견이 40.2% 로가장많았고, 사회에도움을주는훌륭한사람이되고싶다고응답한경우(39.5%) 도많았다. VI. 아동그룹홈의현황분석 - 질적분석결과 아동그룹홈의현황분석을위한질적연구에서는아동그룹홈을센터형과단독형으로나누어아동과생활교사포커스그룹을구성하여운영하였다. 포커스그룹에서다루어진내용을분석하면서아동그룹홈의유형이센터형은집중형과분산형으로, 단독형은연계형과단일형으로구분되는것을발견할수있었다. 먼저센터형-집중형그룹홈은센터를중심으로연결되어아동과생활교사가빈번하게교류하고그룹홈간의이동이가능하며프로그램과교육을공동으로운영하는경우이다. 이유형의그룹홈으로는안산의들꽃피는마을과살레시오의나눔의집이이유형에해당된다. 센터형-분산형그룹홈은다수의그룹홈을하나의기관이운영하면서센터의역할을하지만각그룹홈간의교류가활발하지않고운영이독립적으로이루어지는형태로서, 이유형의그룹홈은전국적으로 7개의여자청소년그룹홈을운영하고있는살레시오나자렛집이해당된다. 이경우그룹홈이분산되어있어긴밀한연계구조를갖고있지는않으나그룹홈을효과적으로운영할수있도록정보를공유하고상호교류할수있는체계의구축이가능하다. 단독형-연계형그룹홈은쉼터나지역아동센터와그룹홈이또는다수의그룹홈이상호연계되어운영되는그룹홈으로서, 비록그룹홈이나운영하는시설이다수이고각시설이밀접하게연관되어있으나하나의센터를통해유기적인관계를맺기보다는그룹홈간의밀접한연계를갖는유형이므로센터형이라기보다는단독형-연계형으로분류가된다. 단독형-단일형그룹홈은오직하나의그룹홈만을운영하는경우로가정의형태에가장가깝기때문에정상화의개념에가장충실한유형이라고할수있다. 그러나상황에따라아동을적절히배치하고이동시킬필요가있을때어려움이있을수있다. 본연구에서는아동그룹홈을보다깊이있고생생하게이해하기위해접근가능한그룹홈을의도적으로선정하여사례연구를하였다. 센터형그룹홈으로경기도안산의들꽃피는마을과서울과부천에분포되어있는살레시오나눔의집의지역적특성과현황을살펴보았다. 그리고개별그룹홈의운영현황을세밀하게분 석하기위해센터형그룹홈중에서 3개와단독형그룹홈중에서 2 개, 총 5개의 -7-

21 개별그룹홈에대해그룹홈의실내구조, 하루의생활, 용돈, 규칙, 아동과생활교사의관계등을자세히살펴보았다. 그다음으로아동그룹홈의기본적이해를위해그룹홈의유형을살펴보았고, 그룹홈의역할과지역사회와의관계를알아보았다. 먼저그룹홈의유형은남녀분리형, 남녀혼합형, 센터형, 단독형등일정한유형으로구분되지만, 각그룹홈마다설립배경과운영방식에차이가있기때문에그룹홈은매우다양하게운영되는것으로나타났다. 그룹홈의역할로는아동이건강한사회의구성원으로성장 발달할수있도록심리 정서적지원을하는사회화의역할이라고할수있으며, 모범적인성인이나가족의모델링을제공하는지지적이고안전한환경이되어야한다고진술하였다. 이와같은환경과분위기는그룹홈아동에게긍정적인영향을주어아동의삶을변하게하기도하지만, 반면여러아동이함께살면서자신의독특성이사라지고서로비슷해지는부정적인영향도주고받는것으로나타났다. 지역사회와의관계에서는지역주민이나지역사회의자원과적절하고도원만한관계를맺고유지하는것이매우중요한것으로나타났으나, 그룹홈을운영하고한지역사회에정착하기위해서는다수의이해관계로인해갈등이빚어지는경우도있으며, 그룹홈아동이지역사회에서일으키는문제로인해어려움에빠지는경우도있는것으로나타났다. 그룹홈의생활과관련해서는대부분그룹홈의공간적인구조가아동이생활하기에크게문제될부분이없었으나, 일부의경우한방을사용하는사람의수가너무많거나, 방에책상과같은개인사물이없어생활과학습에어려움이있는경우가있었다. 한그룹홈이보호하기에적당한인원으로는 3명에서 8명정도로진술되었으며, 저연령층의아동일수록적은수의아동을보호하는것이바람직하고, 청소년층의경우에는자율적인생활이가능하므로좀더많은수의아동을보호할수있는것으로진술되었다. 평균적으로 5명내외의아동을한그룹홈에서보호하는것이적정한것으로파악되었다. 구체적으로그룹홈의생활을살펴보면아침기상부터학교등교, 학원가기, 아이들맞이하기( 귀가), 취침등일반가정과다를것이없으나, 아동의정서적측면을고려할때일상에서의배려가매우중요한것으로진술되었다. 그룹홈에서의갈등으로는힘의관계에서우위에있는생활교사와힘에서는열등하지만수적으로우세한그룹홈아동들사이에충분한라포가형성되기전에갈등상황이발생하기쉽고, 갈등상황이장기간지속되면아동이나생활교사가그룹홈을옮기게되는경우도있는것으로나타났다. -8-

22 이외에도결혼한생활교사의자녀와그룹홈아동간에갈등이발생할수도있고, 아동의원가족과갈등을빚게되는경우도있으며, 함께생활하는그룹홈아동간에갈등이발생할수도있는것으로나타났다. 그룹홈아동의인권과관련해서는그룹홈아동의인권에관한기준이구체적으로제시되어있지않아그룹홈운영자나생활교사가인권에대한기준을충분히인지하지못하고있는것으로나타났다. 또한그룹홈아동뿐아니라열악한근무여건속에서도소명의식으로헌신적인보호서비스를제공하고있는운영자와생활교사들의처우역시인권차원에서다룰필요성이있는것으로제기되었다. 그룹홈아동의인권은단독형그룹홈에비해서센터형그룹홈이보다명확하고엄격한기준을적용하고있는것으로나타났는데, 이는단독형그룹홈에비해센터형그룹홈이일정한기준을정하여교사와아동에게교육하고훈련할수있는여건이되기때문인것으로볼수있다. 그룹홈아동과생활교사의진술에따르면현재그룹홈내에서아동의권리에대한침해가심각하게일어나지않고있으나일상생활에서사소한인권침해가일어날소지는있는것으로판단된다. 이는일부생활교사들이인권의맥락을이해하지못하는가운데일어나는것으로, 아동에게가하는체벌, 지나치게엄격한규칙, 종교선택의제한, 원가족과의만남이나통신제한등이여기에해당하며, 이는인권의개념정립과교육으로극복해야할과제이다. 다음으로는그룹홈운영자와생활교사의전반에대해살펴보았다. 그룹홈을운영하게된공통적인배경을보면, 아동에대한관심과애정을갖고있었고, 우연한기회에부모의보호를벗어난아동과연결되는계기가있었으며, 이들을보호하기로결단하게되면서그룹홈의운영이시작된것으로나타났다. 생활교사가되는배경은지인의소개나자원봉사, 결혼, 공개채용등의경로를통해그룹홈에근무하게되는것으로나타났다. 생활교사가그룹홈에적응하는것은생활전체의변화가수반되므로많은경우어려움을겪게되는데, 짧게는 5개월에서길게는 3 년정도의시간이소요되어야그룹홈환경에적응하는것으로나타났다. 생활교사로서의자질로는아이들을이해하고좋아하는사람, 수용적태도, 온유한사람, 사명감과인격적성숙등이필요하다고진술하였다. 그러나사생활이거의없는생활교사들은친구나원가족과의교류에어려움을겪고있는것으로나타나급여뿐만아니라휴가와교육훈련등근무환경과처우가대폭적으로개선되어야할것으로나타났다. -9-

23 그룹홈아동에대해전반적으로살펴본결과, 대부분의그룹홈에서는아동들에게적절한수준의음식이제공되고있으며, 충분하지는않지만의복과용돈, 학원과같은방과후활동등일상생활에서필요한부분들이제공하고있는것으로나타났다. 그룹홈아동이그룹홈에적응하는기간은보통 3개월에서 6개월정도걸리나길게는 1~2 년정도가소요되는경우도있었다. 일부의경우는기존또래집단과어울리지못하거나원가정에서의부정적인경험등으로인해적응에많은어려움을겪게되고, 끝내적응하지못해그룹홈을떠나는경우도있었다. 그룹홈아동은대부분원가족이있으나가족과연락이두절되거나의도적으로연락을끊고지내는경우도있으며, 여건에따라원가족으로복귀하는아동도있었다. 그룹홈아동들은어려운환경에도불구하고미래에대해사회복지사, 군인, 선생님등다양한장래계획을갖고있었으며, 복지관의프로그램을이용하거나대학입시준비, 자격증준비등구체적으로미래를준비하는경우도있었다. 퇴소를앞둔아동의경우자립에대한불안감과스트레스가있었고, 자립정착금지원이없어퇴소이후어려움이예상되었으며, 일부그룹홈에서는음식이나생활비등의도움을주는경우도있었다. 지역에따라서는관할관청에서자립정착금을지원해주는경우도있었으나, 대부분은지원이되지않아일률적인지원이필요한것으로나타났다. 그룹홈아동의만족도와관련해서는, 대체적으로그룹홈생활에대해만족을나타내고있었으나지나친규칙으로인한자유시간의제한, 사생활유지의어려움등에서불만을갖고있는것으로나타났다. 생활교사로부터관심과애정을더많이받기원하는욕구또한큰것으로나타났다. 다음으로센터형그룹홈과단독형그룹홈의장단점을분석하였다. 센터형그룹홈은한가정에서의아동뿐아니라각그룹홈간의아동끼리활발한교류가가능하고, 다양한생활교사와의교류도가능하기때문에긍정적인영향을주고받을기회가더많은것으로나타났다. 이유형의경우생활교사나아동이지내는데어려움이발생하면다른가정으로이전을할수있어자신에게맞는그룹홈을찾을수있다는장점이있으며, 센터형그룹홈운영을위한업무가각각의전문분야로나뉘어역할을수행하기때문에운영이체계적이라는장점이있다. 또한그룹홈교사간의정보교환이원활하고, 그룹홈아동과교사를위한교육을자체적으로할수도있고, 다수의그룹홈에다수의생활교사가다양한경험을하게되므로, 그룹홈에서발생하는생활상의어려움을의논하거나정서적인지지체계를형성하 는것이가능하다는긍정적인측면이있다. 그러나한편으로다수의아동들과함 -10-

24 께어울리고교류하면서각개인아동이가지고있는독특성이약해지고그룹홈아동모두가동일화되는경험을한다는문제점도제기되었다. 이와는달리단독형그룹홈의경우가정의형태에가장가깝다는측면에서긍정적이지만소규모로운영되기때문에체계적인운영과관리가어렵고, 교육과훈련의기회가적으며, 생활교사가어려움을토로할대상에한계가있고, 사회적인지도가높지않기때문에자원봉사자를모집하고후원자를개발하는데어려움이있는것으로나타났다. 향후그룹홈의개선및활성화를위한방안으로는첫째, 그룹홈에대한인식개선및사회적분위기조성, 둘째, 생활교사의처우개선이제안되었으며, 구체적인방안으로, 지역사회에서그룹홈임을드러내고운영하는것이필요하며, 정부의주도또는위탁에의해그룹홈이운영될필요가있고, 전국적인단위로센터를만들어지원할필요가있으며, 한국아동청소년그룹홈협의회가활성화되어야한다는의견이제기되었다. VII. 아동그룹홈운영매뉴얼 - 들꽃피는마을 사례를중심으로 본장에서는들꽃피는마을을모델로하여아동그룹홈의운영전반에대한매뉴얼을제시하였다. 들꽃피는마을의설립배경에대한소개로부터시작하여그룹홈을설립하기위한요건, 생활교사의자격과역할그리고아동의입소와자립의과정에이르기까지그룹홈운영의전반에대한내용을다루었다. 먼저들꽃피는마을의설립배경을살펴보면, 1994년여름김현수목사가재직하던교회에부탄가스와본드에중독된청소년 8명이몰래들어와잠을잔사건이계기가되어, 원가족으로돌아갈수없는아동들을위한그룹홈이시작되었다. 들꽃피는마을에는 2006 년말현재, 12 개의그룹홈이있으며, 행정지원을맡고있는센터로서사단법인들꽃청소년세상이있고, 안산시청소년쉼터한신은 2003년에설립된단기쉼터로서가정복귀가어려운여자청소년들이그룹홈으로자립하기까지보호를받는다. 들꽃피는학교는학교를중도에그만둔청소년들을위해 1996 년에세워진대안학교이다. 들꽃청소년세상은 2005년부터안산지역을대안가정과대안학교가있는배려깊은지역사회의모델로만들고, 2010 년, 2014년에이르기까지이같은지역사회모델을국내와국외아시아지역까지확산해나가기위한비전을가지고있다. 다음에는그룹홈을개설하기위해필요한일반적인요건과행정적인절차를 -11-

25 소개하였으며, 들꽃피는마을에서의그룹홈개설과정과그룹홈의재정과홍보, 지역사회와의연계등을들꽃피는마을을중심으로소개하였다. 그룹홈생활교사의자격과역할을법적인요건과들꽃피는마을에서의요건으로나누어제시하였으며, 그룹홈생활교사의직무수칙과생활교사의교육을다루었다. 그룹홈아동의생활을이해하기위해아동의입소과정을상세하게소개하였고, 행정, 의료, 생활지도, 상담, 원가족의회복, 진로등그룹홈에서의생활을살펴보았다. 그룹홈아동의퇴소와자립, 그리고아동의퇴소후사후관리를알아보았다. 그리고대안학교인들꽃피는학교에대해알아보았는데, 들꽃피는학교의교육이념과목적, 교육과정등을살펴보았다. VIII. 제언 본연구는가정보호를필요로하는아동과청소년들에게안정적인주거환경으로서의그룹홈환경을제공하고, 그룹홈의효과적인운영과질적ㆍ양적성장과확충을도모하며, 나아가그룹홈아동ㆍ청소년의인권을증진시키기위한실천적제언과정책제언, 시민단체와지역사회에대한제언, 그리고후속연구에대한제언과용어에대한제언을하였다. 먼저실천적제언에서는그룹홈생활교사가건강할때그룹홈아동이건강하게성장 발전할수있다는맥락에서첫째, 신임생활교사의발굴및지원체계를마련할것과둘째, 생활교사에대한정기적이고지속적인교육을제공할것, 셋째, 생활교사의재충전기회를확충할것을제언하였고, 그룹홈아동과관련하여첫째, 그룹홈아동의특성에따른보호및서비스를제공할것, 둘째, 그룹홈아동의적응을지원할것, 그리고그룹홈아동의자기결정권을확대할것을제언하였다. 그룹홈운영과관련해서는먼저민주적인의사결정과정을확립할것, 둘째, 최소한의제한과융통성있는규칙을운영할것, 셋째, 일상생활에서의배려와사생활존중및신뢰관계를구축할것, 넷째, 그룹홈아동의인권신장을위해노력할것, 다섯째, 질높은서비스를제공할것, 여섯째, 능력과자질을갖춘생활교사를발굴하고육성할것, 그리고마지막으로그룹홈의국제교류를확대할것등을제언하였다. 그룹홈운영의질적향상과양적확산을위한정책제언으로는보건복지부에대해첫째, 그룹홈종사자 2 인인건비및운영비를현실화할것, 둘째, 동일한종 류의타시설에상응하는수준의지원이이루어지도록할것, 셋째, 그룹홈을통 -12-

26 한요보호아동의보호를확대할것, 넷째, 미신고아동그룹홈에대한실태를파악할것, 다섯째, 그룹홈입소아동에대한학업비지원을정상화할것, 여섯째, 자립정착금지원의지방간격차를줄일것, 일곱째, 그룹홈지원센터를전국단위로설립할것, 그리고마지막으로한국아동청소년그룹홈협의회를육성하고지원할것을제언하였다. 보건복지부와국가청소년위원회에대해서는아동그룹홈과중장기쉼터의관리체계를일원화시킬것을제언하였고, 지방정부에대하여는아동이익최우선의원칙에따라각지방정부가아동그룹홈지원에최선을다할것을제언하였다. 그외에시민단체와지역사회에대하여는그룹홈에대한편견을없애고, 자원봉사자와후원자가되어주며, 배려깊은지역사회의건설을제언하였다. 후속연구에대한제언으로는첫째, 그룹홈모델의개발과그룹홈아동및그룹홈생활교사의적응연구, 그리고아동그룹홈의환경실태조사연구를제언하였고, 용어에대한제언으로가족의보호에서벗어나있는아동에대한용어로 탈가족 아동 이라는용어를제언하였다. -13-

27 제1장서론 Ⅰ. 연구의필요성및목적 혈연가족의돌봄을받지못하고원가족을떠나살고있는아동 1) 은그이유와배경의다양함에도불구하고대부분의경우자발적인가출이라고보기어려운측면이있다. 외견상스스로의결정으로집을나왔다하더라도근본적인배경을추적하면심리정서적으로나 사회경제적으로 가족과함께살수없는배경을가지고있기때문이다. 이렇게아동이원가족과분리되어가정을떠나살게되는심리 정서, 사회ㆍ경제적배경은사회의변화와맥을같이한다는점에서사회문제이며, 어떠한이유로든원가족을떠나사는아동에대한문제는사회문제의맥락에서접근하여야한다. 특히부모의사망이나이혼, 경제적인파탄등가정이해체될수있는요인들이다중으로발생할경우, 아동이원가족과분리되는것은불가피하며비자발적인가출임이명백하다. 따라서사회는원가족과분리되어집을떠날수밖에없는아동들의사회적조건에관심을갖고이들이사회의보호아래성장발전할수있도록안전망역할을해주는것은아동개개인의인권이시 작되는단초를제공하는것이며, 건강한사회를형성하기위한장기적인계획의출발점이라고할수있다. 그룹홈 2) 은많은인원을하나의시설에집단으로수용하는시설에서생활하는 1) 일반적으로아동과청소년은구별되는개념이나아동복지법 2조에서는아동을 18세미만으로정의하고있고, 청소년보호법 2조에서는청소년을 19 세미만으로, 청소년기본법 3조에서는 9세이상 24세이하를청소년으로정의하고있어아동과청소년의구분이모호해지는경향이있다. 본연구에서는 아동 이라는용어를주로사용하나여기에는그룹홈에거주하는 18세이상의청소년들도포함되며, 맥락에따라 아동 과 청소년, 그리고때로는 아동ㆍ청소년 이라는용어를사용한다. 2) 그룹홈(group home) 은영어표현을우리말로그대로옮긴것으로아동복지법 16 조에서 공동생활가정 이라는표현을사용하여 보호를필요로하는아동에게가정과같은주거여건과보호를제공하는것을목적으로하는시설 로규정하고있다. 본연구에서는일반적으로많이사용 되고있는용어인 그룹홈 이라는용어를사용한다. -14-

28 사람들에게심리ㆍ사회ㆍ정서적인문제들이나타나면서지역사회보호의개념으로서탈시설화(deinstitutionalization) 와정상화(normalization) 의맥락에서나타난가정형태의보호체계이다. 많은실증적인연구들이소규모의가정형태보호체계인그룹홈이요보호아동에게심리ㆍ사회적으로안정적인주거환경을제공하고있음이밝혀지고있으며, 일부봉사자들이그룹홈의개념이알려지지않았던 1980년대부터아동을가정형태로보호하기시작하여3), 그룹홈은하나의바람직한대안가정으로자리를잡아왔고, 2004년 1월에아동복지법이개정되어아동복지시설로인정받게되었으며, 최근에는질적ㆍ양적성장이매우빠르게이루어지고있다. 그동안많은아동그룹홈들이원가족을떠난 탈가족아동 4) 에게안정적인주거지를제공해왔으나, 2006년말현재정확한숫자나아동들에게제공되는주거환경등에대한파악이정확히이루어지지않고있으며, 운영에관한규범이나기준이마련되지못하고있는실정이다. 그배경에는아동그룹홈이전국적으로산재되어있고, 미신고시설로운영되는그룹홈들이여전히많을뿐아니라신고가되었다하더라도운영상의열악함으로인해실태및운영내용을적극적으로공개하기어렵기때문인것으로추측된다. 아동그룹홈실태에대한가장최근의연구로는김광수 조순실(2006) 이한국아동청소년그룹홈협의회차원에서수행한것으로, 2005년말에광범위한내용의양적자료를전국적으로수집하여 2000 년자료와비교분석하였다. 그룹홈거주아동뿐만아니라운영자에대한분석을광범위하게수행하였다는점에서높이평가되나, 주로기술통계자료를통해전반적인추이와맥락을분석하는데그치고있어보다심도있는연구가요구된다. 본연구는아동그룹홈과관련하여두가지측면에서접근하였다. 첫째는아동그룹홈의현황분석이고, 둘째는아동그룹홈의매뉴얼개발이다. 먼저아동그룹홈의현황분석을위해김광수 조순실의연구(2006) 3) 가족의보호를받을수없는이웃의아동을데려다가족처럼키우는사례는이미오래전부터있어왔으며, 그룹홈의형태로아동을보호하기시작한것은 1985년이상순이부산에아파트두채를얻어남자와여자아동을각각보호한것이최초인것으로추정된다. 이는살레시오나눔의집의출발점이된다.( 살레시오나눔의집자료집, 2006). 4) 본연구에서는원가족의경계를벗어나있는아동을포괄적으로지칭하기위해 탈가족아동, 또는 탈가족청소년 이라는용어를고안하여사용하였으며, 이에대한논의는제언부분에서다룬다. -15-

29 에서사용한원자료를입수하여 5) 본연구의목적과설계에맞게재분석하였고, 질적연구방법을사용하여양적연구의한계를보완하였다. 둘째아동그룹홈으로서 10여년의기간동안지역사회에뿌리를내리며센터형그룹홈6) 으로자리를잡은경기도안산시의 들꽃피는마을 을모델로하여아동그룹홈운영매뉴얼을개발하였다. 이러한연구의결과는아동그룹홈이우리사회에건강하게뿌리를내림으로써원가족을떠난아동들이심리 사회적으로건강하게성장할수있도록관련정책의수립을위한기초자료로사용될것으로기대된다. Ⅱ. 1. 연구내용 아동그룹홈관련선행연구및정책과제도정리 아동그룹홈과관련된선행연구들과관련정책과제도등을정리하였다. 2. 아동그룹홈현황파악 아동그룹홈의운영, 생활환경, 만족의정도등운영자와생활교사, 그리고그룹홈거주아동을대상으로계량적 질적분석을통해현황을파악하였다. 3. 아동그룹홈매뉴얼개발 아동그룹홈관련종사자및아동그룹홈에관심이있는사람들이참고할수있는운영지침서로서경기도안산시의 들꽃피는마을 을모델로매뉴얼을개발하였다. 5) 한국아동청소년그룹홈협의회에서본연구를위해기꺼이원자료를제공해주었으며, 이에대해사의를표한다. 6) 다수의그룹홈이센터를중심으로연결되어운영되는형태의그룹홈을말한다. -16-

30 Ⅲ. 1. 연구방법 관련문헌및국내외연구자료수집 본연구는아동그룹홈이질적으로향상되고보호를필요로하는아동을충분히수용할수있도록양적확대를기할수있는정책을마련하기위한기초현황조사로서이를위해그룹홈과관련된국내외의문헌들을고찰하였고, 그룹홈및그룹홈아동에관한전반적인연구들을체계적으로정리하였다. 2. 계량적분석 아동그룹홈의현황을분석하기위한계량적분석에는김광수 조순실(2006) 의연구에서사용된자료를활용하였다. 2차자료를사용하는것은연구의목적과설계에적합하지않을수있다는한계를지니고있으나, 전국에산재해있는아동그룹홈의실태를새로이파악하기위해서는많은시간이소요되고 7), 2005년말에한국아동청소년그룹홈협의회차원에서전국적인실태조사를위한광범위한자료를수집하였기때문에아동그룹홈의현황분석을목적으로 2차자료를사용하는데는무리가없을것으로판단된다. 본연구에서사용된 2차자료는 2005년말현재, 전국에산재되어있는신고시설로서의그룹홈과 30인미만의아동양육시설, 그리고소규모미신고시설에대해전수조사를원칙으로수집된자료이다. 이를위해 2005년 8월에확보된 209개소에대해 2005년 11월부터 12월까지이메일과우편으로설문지를보냈으며운영자로부터 91 개, 그룹홈아동으로부터 290 개의설문지가회수되었다. 자료의분석은 SPSS 통계패키지를통해이루어졌으며, 기술통계를통해와그룹홈운영자와생활교사그리고그룹홈아동의현황전반에걸쳐살펴보았다. 3. 질적분석 계량적분석은연구대상을전체적인맥락에서파악하고변화의추이를추적하는데는유용하나연구대상이구체적으로어떤상황에서어떤감정으로어떤변 7) 본연구의촉박한일정을고려할때전국에산재해있는아동그룹홈교사와운영자, 그리고아동들로부터자료수집을하여분석을하기에는한계가있다. -17-

31 화의과정을겪는지를밝히는데는한계가있다. 질적연구는연구대상의경험을그들자신의진술을통해들여다보고, 연구대상이겪는변화의구체적인과정을포착함으로써계량적연구의한계를보완하고새로운이해의틀을제공해준다. 본연구에서는아동그룹홈이라는공통의경험을배경으로하는그룹홈실무자와그룹홈거주아동을대상으로, 계량적분석의한계를보완하고그들의어려움과욕구등을구체적으로이해하기위해질적연구를수행하였다. 이를위해그룹홈실무자와아동을대상으로각각의포커스그룹 8) 을구성하여집단면접을통해자료를수집하였다. 집단면접은집단구성원간의상승작용효과를얻을수있으며, 개개인들로부터풍부한정보를끄집어낼수있기때문에(Padgett, 1998, 유태균역, 2001) 공통의경험과상이한차이점을풍부하게드러낼수있다. 수집된자료로부터지속적비교분석(constant comparative analysis) 방법을통해중심주제(theme) 를발견하였고, 발견된중심주제가자료의맥락과일치하는지를확인하기위해다시자료를검토하는단계를거쳤다. 이과정에서새로운중심주제가나타나기도하였다. 이와같은과정은포커스그룹을통해얻어진자료( 축어록) 에서중심주제(theme) 가나타나면( 귀납적단계) 자료들이주제들에적합하게나타나는지를확인하는재검토작업( 연역적단계) 을하고, 자료를자세히검토하는과정에서새로운주제를발견( 귀납적단계) 하는과정의분석으로서, 귀납적인접근으로시작했다가연역적으로옮아가고또다시귀납적접근으로되돌아가는반복적인특성을갖는지속적비교분석(Padgett, 1998, 유태균역, 2001) 의특성이활용된것이다. 또한주관성을배제하고객관성을확보하기위해복수의연구자들이서로의분석결과를비교하고조정할수있는합의적분석모델 (consensual qualitative analysis) 방법을사용하였다. 이러한과정은연구자개인의주관적판단을배제하고연구의타당도(validity) 를확보하기위해다수의연구자가포커스그룹면접을수행하고자료를분석하는것으로관찰자와연구자의다원화를시도한것이다. 9) 8) 포커스그룹은 1920 년대에사회과학자들이조사질문을개발하기위해최초로활용하였고, 2차세계대전이후에는시장조사목적으로사용되었으며, 최근에는중요한질적연구방법의하나로널리받아들여지고있다 (Denzin and Lincoln, 2000). 9) 다원화(triangulation) 란동일한현상을조사하기위해동시에또는순서적으로두가지또는그이상의방법을이용하는것(Morse and Field, 1995, 신경림역, 1997) 으로질적연구의엄격성(rigor) 을높일수있는유용한방법이다. 다원화의종류에는이론다원화(theory triangulation), 연구방법다원화(methodological triangulation), 관찰자다원화(observer -18-

32 < 표 1-1> 운영현황분석을위한포커스그룹의구성 대상 그룹홈유형 포커스그룹수 그룹홈아동포커스그룹 센터형그룹홈 1 단독형그룹홈 1 그룹홈생활교사포커스그룹 센터형그룹홈 1 단독형그룹홈 2 계 5 포커스그룹은아동그룹홈에서의생활이나그룹홈의운영과관련하여의미있는맥락을발견하기위해수행하였다. 이를위해연구하고자하는맥락에부합하는대상을의도적표집(purposive sampling) 으로선정하여, < 표 1-1> 와같이센터형그룹홈과단독형그룹홈에서아동을대상으로각 1 개씩, 그리고생활교사를대상으로센터형그룹홈 1개와단독형그룹홈 2 개, 총 5개의그룹홈포커스그룹을구성하였다. 포커스그룹은 < 표 1-2> 와 < 표 1-3> 에제시된바와같이반구조화된면접지침서가사용되어집단면접형태로운영되었으며, 면접내용은집단의면접과정에따라연구자가판단하여자연스럽게변경되면서운영되었다. 포커스그룹운영은부드러운분위기에서자연스럽게진행되었으며, 대부분예상시간 3시간을넘겨 4 시간정도에걸쳐진행되었다. 포커스그룹면접에는면접진행자 2인이주진행자와보조진행자의형식으로참여하였으며10), 원활한운영을위해보조운영자가참가하여면접내용을녹취하고운영전반을기록하였다. triangulation), 그리고자료다원화(data triangulation) 가있으며, 관찰자다원화(observer triangulation) 는간주관적동의(intersubjective agreement) 를얻기위해한명이상의관찰자가관찰을하는것이다(Padgett, 1998, 유태균역, 2001). 10) 단독형그룹홈의생활교사포커스그룹 2개중 1개의포커스그룹운영은갑작스럽게조직되어 운영된관계로 1 인의연구자가참여하여포커스그룹을진행하였다. -19-

33 < 표1-2> 운영현황분석을위한포커스그룹면접지침 - 생활교사대상 구분 운영과관련된사항 면접지침 지역적특성, 지리적조건- 주변환경등, 경제적조건-재정상태, 가옥구조및조건 아동이안고있는문제, 제공되는교육및서비스, 퇴소시지원아동양육관련사항하는서비스, 원가족( 친척) 과의관계근무조건, 급여, 근무조건만족도, 급여만족도, 일에대한어려생활교사와관련된사항움, 계속종사할지에대한전망, 교육훈련에대한욕구, 기타욕구자원의확보와관련된사항정부, 지역사회, 자원봉사, 후원자등 신고와관련된사항 신고여부, 신고년도, 신고시어려웠던점, 신고이후의변화, 담당공무원과의관계, 신고하지않은이유등 그룹홈생활교사를대상으로한포커스그룹에서는그룹홈생활과관련하여어려움과욕구, 개선점등을면접지침서를중심으로다루었으며, 그룹홈운영과아동양육등을심도있게다루었다. < 표 1-3> 운영현황분석을위한포커스그룹면접지침 - 아동대상 구분입소전상황그룹홈생활학교생활관련원가족과의관계미래계획 면접지침 원가족상황, 그룹홈입소배경, 입소전생활의좋았던점과어려웠던점, 입소전가출경험과이유등 생활상의좋은점과어려운점, 생활만족도( 식사, 의복, 주거인원, 용돈 등), 입소후가출경험과이유등 학교생활만족도, 학교친구와의관계, 담임교사와의관계등 원가족과의접촉상황, 원가족에대한생각, 원가족에게바라는점, 원가족과접촉하지않는이유, 원가족과의결합계획등 진로에대한계획, 그룹홈거주희망기간, 퇴소후계획, 퇴소후희망하는그룹홈과의관계, 희망직업, 자신의미래상등 그룹홈아동을대상으로한포커스그룹에서는생활교사를대상으로한포커스 -20-

34 그룹과유사하게그룹홈의생활과관련한어려움과욕구, 개선점등을계량적분석의결과를참고하여작성된면접지침서를중심으로다루었으며, 아동을둘러싼그룹홈과가족등을심도있게다루었다. 포커스그룹면접을통한질적분석에추가하여아동그룹홈의내외부적인환경과생활을보다구체적으로이해하기위해접근가능한일부그룹홈을선정하여심도있는분석을시행하였다. 이를위해그룹홈이위치한지역적특성과활용되고있는지역의자원들을분석하고, 그룹홈의방과거실등생활공간을구체적으로파악하였으며, 가정에서의일상적생활과규칙등을알아보았다. 그룹홈매뉴얼과관련해서는대상모델인 들꽃피는마을 의생활교사와아동을대상으로이루어진포커스그룹에서다루어진내용의일부를정리하였으며, 들꽃피는마을 의대표와사무국직원, 들꽃피는학교 ( 대안학교) 교사와서면인터뷰를통해입수된자료를정리하였다. 이와같은내용을다각적이고심도있게분석하기위해 들꽃피는마을 의특성11) 을고려하여 < 표1-4> 과같은대상에대해질적자료를수집하여매뉴얼개발에반영하였다. < 표 1-4> 매뉴얼개발을위한질적면접 - 들꽃피는마을 을모델로 면접대상 면접방식 들꽃피는마을 대표서면인터뷰 그룹홈생활교사그룹홈아동대안학교교사사무국직원 포커스그룹포커스그룹서면인터뷰서면인터뷰 4. 전문가자문 그룹홈의운영현황에대한의견을나누고그룹홈의질적 양적성장을위한과제와정책적대안을모색하기위해전문가간담회를가졌다. 간담회는서울시내 11) 들꽃피는마을 은 2007년 1 월현재, 경기도안산지역에 12개의그룹홈을운영하고있으며대안학교와여자청소년쉼터를통합적으로운영하는센터형그룹홈이다. -21-

35 의음식점에서조찬모임의형식으로진행되었으며, 식사후약 1시간 40분정도의견을나누었다. 간담회참석자는청소년관련분야의전문가 2명과아동그룹홈운영자 2 명이참석하였고, 본연구의연구진 3 명이간담회를진행하였으며, 1명의연구원이보조진행자로진행을도왔다. 간담회참석자는다음과같다. < 표 1-5> 간담회참석자 참석자 이배근원장 강동명변호사 소속및직위 청소년상담원 청소년위원회정책총괄팀 김현수목사 들꽃피는마을 대표 박선우신부 살레시오나눔의집 대표 간담회에서는우리나라아동그룹홈의역사와현황에대한의견을교환하기시작하여그룹홈의유형, 그룹홈의재정및운영상의어려움, 정부에서이루어지고있는지원, 정부부처간역할의혼란등아동그룹홈과관련된전반에대해의견을나누었다. 전문가간담회에서다루어진내용은주로그룹홈의현황부분과제언부분에서정리하여제시하였다. -22-

36 제2장문헌연구 Ⅰ. 그룹홈에대한이해 1. 그룹홈의개념 그룹홈에대한정의가학문적으로명확한것은아니지만미국아동복지학회에서는그룹홈에대해 소규모이고지역사회내에위치해있으며가정적보호가가능한 12 인이하의소규모거주시설 이라고정의하고있다. 미국아동복지연맹(Child Welfare League of America; CWLA) 에서는 16세이하의사춘기아동들을 6 명이하의집단으로구성된지역사회안의개인적가정 ( 이태수 함철호 이용교, 1997:145) 으로그룹홈을규정하고있으며, 이들은연령이나문제유형, 치료로인해부모가적절히돌볼수없는아동이나청소년들로, 그룹홈은그들에게시설에서계획된집단생활과프로그램, 서비스를포괄하여, 그들에게지역사회경험의기회를제공하고, 지속적으로보호와치료를제공하는곳이다 (A Kadushin, & J. A. Martin, 1988:671). 그룹홈이단독주택이나아파트와같은주택에서일반가정집과유사한규모로지역사회내에위치해있어야하는이유는낙인화를예방하고, 지역사회의자원을활용하며지역사회와의관계를통해사회적응력을높이기때문이다. 또한그룹홈은거주하는아동, 청소년들의가정적인보호뿐만아니라충분한애착과친밀한인간관계, 엄격한규칙보다는자율성에기초한약속, 정서적안정을위한가정과같은환경이조성되어야한다. 이러한그룹홈은기존의시설보호의개념과는사뭇다른특성을갖고있는데가장주요한차이점은첫째, 그룹홈은 6명에서 12명정도로생활하는소규모대안가정이라는것이며, 둘째, 그룹홈구성원들의활동에거의제한이없다는것과셋째, 학교나레크리에이션센터, 각종문화행사등지역사회의자원을활용한다는점이다 (Albert L. Shostack., 1987:11). 그리고이와같은차이점은그룹홈이지니고있는기능을살펴보면더욱명확히 -23-

37 파악할수있다. 그기능을자세히살펴보면첫째, 그룹홈은대안가정의기능을갖고있다. 그룹홈은친부모나그에상응하는부모나보호자로부터적절한양육을받지못하는아동과청소년이살수있는대안의가정이다. 부모의사망, 가출, 이혼, 별거, 혹은수형등다양한이유로부모의양육을받지못하는아동에게가정을제공한다는점에서그룹홈의가장큰의의가있다. 둘째, 아동그룹홈은대안복지시설의기능을갖고있다. 그룹홈은가정형보호를지향하는작은시설이기도하다. 그룹홈은가정집과유사한환경을갖추고, 경우에따라서부부인생활교사가아동을양육하기도하지만, 대체로대규모시설을축소시키면서새롭게부각된작은시설이다. 따라서부부의형태를갖춘그룹홈도그아동과생활교사는법적친자관계를맺는입양과는다르며가정같은시설을지향한다고볼수있다. 셋째, 그룹홈은치료공간의기능을갖고있다. 그룹홈으로오게된많은아동과청소년은친부모의유고과정에서상처를받았거나, 보호자의학대나방임등으로전문적인치료가필요한사람이적지않다. 따라서그룹홈은신체적질병을치료하는병원은아니지만, 아픈마음을치료할수있는공간이되어야한다. 따라서그룹홈의생활교사는아동과청소년의문제행동을이해하고, 적절히치료할수있는능력을갖추어야한다. 그러나국내에서운영되고있는그룹홈의경우쉼터의개념과명확히구분되지않아일부에서는그룹홈과쉼터가비슷한개념으로혼동되고있는실정이며, 쉼터라는이름을가지고있지만보호내용은그룹홈에가까운곳도있다. 쉼터와그룹홈을엄밀히구분한다는것은실제로는쉽지않지만개념적차이는쉼터는주로단기보호가중심이나그룹홈은이에비해 6개월이상으로중장기적이며쉼터는긴급피난의일시적보호성격이강한반면그룹홈은성장과정상의발달의요구를지속적으로추구한다는점에서차이가있다( 김광수 김재환 나영규, 2000:5). 2. 그룹홈의유형 1) 입소유형에따른분류 입소하는아동과청소년의성별유형에따라남녀분리형, 남녀혼합형으로구 분하고, 연령에따라아동형, 청소년형으로나눌수있고, 학교에진학여부에따 -24-

38 라진학학생형, 비진학청소년형으로구분할수있으며, 입소요인에따라가출형, 가정해체형으로구분할수있고, 운영형태에따라서개별형( 단독형), 센터형으로분류가가능하다. (1) 남녀분리형초기그룹홈진입이용이하고운영자의성에따라남녀유형이결정되며, 주로여자형이많아남자형그룹홈이부족한실정이다. 단점으로는가족모델구현에어려움이있고남매입소시분리수용해야하는문제가있다. (2) 남녀혼합형남녀아동및청소년이함께거주하는경우남녀생활교사가배치되어있어야하며가족모델구현에효과적이며남녀가함께생활함으로치료효과와사회적응력을높일수있다. 가정해체등으로인해보호가필요한남매가함께거주할수있어효과적이다. 특히사회복지를전공한부부가그룹홈을운영하는경우가정적인분위기에서가족관계에의한사회학습효과를기대할수있어매우뛰어난치료효과를거두고있는것으로미국에서보도되었다. (3) 진학학생형가정해체등으로비행성이낮은아동과청소년들이나그룹홈입소가오래된청소년의경우로비교적정서적으로안정되어있고학교적응력이높은아동과청소년들이중심이된그룹홈이다. 진학학생이중심이되기때문에그룹홈의분위기도비교적안정되어있고, 진학학생이중심이된그룹홈에서는학교담임교사면담, 교우관계, 학습능력향상을위한학습지도등학교적응력향상을위한활동이중심이된다. (4) 비진학청소년형가출, 가정내폭력이나갈등등으로인해정서적상처가심하고비교적비행성이높은아동과청소년들이중심이된그룹홈으로분위기는상대적으로불안정한편이다. 따라서상황에능동적으로대처할수있도록준비가갖추어져야한다. 비진학청소년들이중심이된그룹홈은학교에서중퇴나자퇴한경우가많아이들 을위해서는정서적안정을위한치료프로그램이나성교육, 성상담이나체육, 문 -25-

39 화활동, 집단상담및심리치료, 취미, 적성에따른예체능교육, 사회봉사활동, 사회적응력향상을위한직업, 기술훈련, 학교재입학과진학을위한준비및검정고시준비등아동과청소년의상황에따른다양한프로그램이필요하다. 그러나이러한경우에도아동청소년의요구와상황에맞추어개별적인접근이필요하며전문적인상담이나치료가요하는경우에는외부기관에의뢰하는것이바람직하다. (5) 아동형초등학교이하의학생들을주로보호하고있는그룹홈은아동형그룹홈으로구분할수있으며이러한그룹홈에는애착적인관계형성을위해모성적보호가가능한환경을조성할필요가있다. 우리나라에서아동그룹홈은 1997년 5개의정부지원그룹홈( 서울2 개소, 경기2 개소, 강원 1 개소) 을시범사업으로시작한데서비롯되었고( 이배근, 2003:89-90), 1997년도 5 개소, 1998년도 5 개소에이어, 1999년에는 10 개소, 2000년부터는 15 개소를공식적인그룹홈으로운영하였고, 2004년 1 월개정아동복지법에따라공동생활가정( 그룹홈) 이아동복지시설의종류에추가되었다. (6) 청소년형성장기인사춘기청소년의경우정서적변화가심하기때문에자존감향상과정서적안정을위한환경조성과정서적안정을위한프로그램특히체육, 문화활동이가능하도록각별히배려할필요가있다. (7) 장애인형장애인그룹홈은장애인복지시설의운영자가단독주택, 아파트등을구입또는임대하여설치 운영하고있으며장애인시설중그룹홈형태운영하는시설은전국 50개소로재활시설인원의 1.4% 에불과하며, 오히려무인가시설 123개소에서 2,279 명이소규모의시설형태로보호받고있는것으로조사된바있다. 97년부터는시범사업으로 5개소 2,000 만원씩, 98년도에는 5개소 2,200만원씩지원하고있다강천구 (, 1999). 2) 운영형태에따른분류 -26-

40 (1) 개별형 ( 단독형) 그룹홈이단독으로운영되고있는경우가정적분위기형성에유리하나운영과의사결정과정의민주성확보의어려움이있으며운영자에따라서비스가크게달라질수있다. 개별형인경우운영상의문제와신뢰성확보, 체계적인서비스제공등에있어서어려움이있을수있다. 주로그룹홈에대한사회적신뢰를실추시키는사건이가끔발생하기도하지만자격을갖춘부부에의해운영될경우에는매우높은치료효과를거둘수있는장점을안고있다. (2) 센터형몇개의그룹홈이센터를중심으로연결되어있어센터형으로운영되고있는경우를말한다. 센터형인경우입소하는아동과청소년의요구와상황에따른배치와운영의투명성을확보하고균질한서비스제공과자원개발에있어유리하나생활교사의잦은교체와시설화의위험성을안고있다. 그러나이러한단점에도불구하고센터형이갖는체계적인서비스가가능하기때문에그룹홈을추가설치할경우에는이러한센터형을집중육성하는것이바람직할것이다. 3. 그룹홈의특성과요건 그룹홈은지역사회내에있는보통사람들이살고있는지역사회의주택에서소수의장애인들이나시설보호아동들에게고용된직원들의보호와관리를받으며공동으로생활하는곳이며, 이들이일반사회속에서생활하면서사회적자립을촉진하는것을가능하게하는시스템을겸비한주택형태이다( 김용석, 1998). 그룹홈은영구적인보호형태를의미하는것이아니라, 시설의장애인및시설보호아동들을가정으로돌려보내기위한하나의과정적준비단계의형태라고할수있으며, 그룹홈의궁극적목적은가정을떠났거나가정을상실하였던요보호아동및장애인들을가정으로재복귀시키는것으로오랜집단수용보호로인하여발생된모든부정적요인을제거하여가정생활의경험을갖게하고, 장차이들이가정생활에원만하게적응할수있도록재활을통한훈련및지도를해주는데있다. 결론적으로그룹홈은가족적인환경속에서독립적인생활기술을가르치는곳이며, 각재능및특성에따라독립적인생활의장으로옮길것을궁극적인목 표로삼고, 그것에대비하기위한과도기적훈련장을말하는것이다. -27-

41 아동이그룹홈과같은일시적인대리보호가요구되는상황은크게 3가지로분류할수있다. 첫째는빈곤, 불량한주택, 만성적실직이나충분한사회적지원체계의결핍등과같이환경의문제와관련된상황이고, 둘째는아동학대 방임, 유기, 부부갈등, 알코올중독이나복역등과같이부모의문제와관련된상황이고, 셋째는정신지체, 비행, 신체적 정서적장애, 문제행동과같이아동의문제와관련된상황이다. 이태수등의조사결과 326명의요보호아동들이그룹홈에입주하게된동기를살펴보면양친사망이 10.7%, 부모이혼이 33.7%, 보모 1인사망뒤부나모의가출이 13.2%, 질병이 6.1%, 재혼이 12.3% 이며, 부모중 1인가출뒤나머지부모의질병이 7.1% 기타가 8.9% 이며부모모두질병이 0.9% 로서부모이혼또는부나모의사망뒤편부모밑에서양육되다가입소한경우가대다수를차지하고있다( 이태수외, 1997: ). 입소요인중부모요인을분석한결과방임이 41.2% 로가장많았고부또는모의가출이 39%, 성학대를포함한학대의경우가 28.1%, 부혹은모의사망이 15.4%, 질병과약물남용이각각 14.5% 재혼의경우가 13.6%, 이혼의경우가 13.2%, 기타 11.8% 의순으로나타났다. 이처럼그룹홈아동의문제유형은대부분이부모요인으로서부모에의한학대와방임이주원인이며, 부모의이혼과제혼에의해생겨난문제들이었다( 박용철, 1998). 4. 그룹홈에서제공되는서비스 1) 보호서비스 아동 청소년보호에가장기본이되는서비스로써일정기간보호함으로써유해환경으로부터접촉을방지, 탈선및비행을예방하고기본적인의식주서비스를제공하며, 기관에따라서는교통비와사회비를제공한다. 2) 상담서비스 개별상담, 집단상담, 전화상담, 면접상담, 부모상담, 인성검사를실시하여청소 년의문제상황과고민을점검하며그들의개인적, 심리적, 사회적욕구와문제의 -28-

42 올바른파악및건전한성장을유도한다. 3) 교육 문화활동서비스 교육 문화활동은각그룹홈마다매우다양하게실시되고있다. 대부분월별혹은일주일단위의계획표를짜서진행을하고있는데입소자들의상황을고려해프로그램에변화를주기도하고비교적탄력적으로운영하고있다. 입소자에게실시하는교육 문화활동서비스로는체육활동, 영화감상, 독서토론, 음악감상, 봉사활동, 성교육, 금연교육등이있으며, 필요시전문상담기관에위탁하여교육하기도한다. 4) 사후지도 사후지도서비스는퇴소후에도가출청소년및그부모에대한상담및프로그램참여를통하여아동 청소년가정및학교에적응을돕는다. 그러나대부분이사후관리에대한관리인원이부족하여철저히이루어지지못하고있다. 앞으로전담직원의확충과사후지도관리를위한자원봉사자를양성하여지속적인관리가될수있도록보완해야할것이다. 5) 기타홍보및예방활동 소식지발간, 언론매체, 사회단체, 학교, 지역사회등에그룹홈활동을홍보하며, 조사연구, 세미나소식지발간, 캠페인등을통해아동 청소년의욕구와문제의흐름을파악한다. 또한, 가출예방을위한학부모교실, 또한또래상담교실등의활동을하고있다. 5. 국내그룹홈현황 그룹홈을어떻게정의하느냐에따라그룹홈의규모가달라지기때문에그룹홈의정확한규모를알기는어렵다. 그룹홈을 10 인미만, 6개월이상보호하고있 는경우로볼때 2000년실태조사에따르면그룹홈은 102개소에 700여명의아 -29-

43 동과청소년이생활하고있는것으로밝혀지고있으며 2004년도에는 120개소이며약 800 여명의아동과청소년이생활하고있는것으로보인다. 2005년도에는공동생활가정으로신고된개소수가 154 개소, 2006년에는 176 개소였으며, 10인미만을기준으로할경우실제로 200 개소를상회할것으로예측할수있고, 미신고시설이전국적으로약 300여개에이를것으로추정된다12). 그룹홈을분원형과개별형과센터형으로구분할경우분원형은 30 개소, 단독형은 80 여개, 센터형이약 40 개소로센터형이확대되는추세이다. 개별형은가정적분위기를유지할수있다는장점이있는반면센터형은아동 청소년의문제유형에맞는보다전문적인서비스를제공할수있다는장점이있어개별형보다는센터형그룹홈을집중육성할필요가있으며이를위해아동복지법시행령과시행규칙의개정이필요하다( 한국아동청소년그룹홈협의회, 2006: 15-16). 다음 < 표 2-1> 은현재전국에서운영되고있는그룹홈의현황을제시한것이다. < 표 2-1> 전국그룹홈현황(2006년 6월 30 일현재, 피학대아동그룹홈포함) 자료출처 지역시설수보호아동수 : 한국아동청소년그룹홈협의회(2006) 12) 한국아동청소년그룹홈협의회추산수치임. 종사자현황( 명) 계시설장보육사기타 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충남 충북 전북 전남 경북 경남 제주 계

44 Ⅱ. 그룹홈의발전배경과철학 1. 그룹홈의철학 원리 김광수(1999) 는그룹홈이거주아동의심리적적응에도움을주기위해서는억 압적인가정환경을우호적이며지지적인환경으로변화시키는것과자기강화 (empowerment) 를위한프로그램이필요하다고하였다. 또한 Henry 는아동의심 리사회적발달을위한보호의요소로신체적안정, 개별화, 원활한상호관계, 예 측가능성, 의존성, 학습모델, 클라이언트중심의보호를지적하였다. 이와같은연 구들을토대로그룹홈의발전배경을정상화, 탈시설화, 생태체계적접근에따라 살펴보고자한다. 1) 정상화 (normalization) 정상화(normalization) 는 1981년세계장애인의해를기점으로확산된사회복지이념중하나로서오늘날기존의대규모시설보호프로그램의탈시설화 (deinstitutionalization) 와더불어정상인들이주류를이루는지역사회에기반을둔새로운주거형태로서의그룹홈프로그램개발에지대한기여를한원리는니르예(Bengt Nirje) 의정상화(N.E., Bank-Mikkelsen, 1976) 의원리와철학이다. 정상화란도움을필요로하는아동개개인의능력에적절한프로그램을그들의입장에서지역사회주민들의표준에접근시키는것을의미한다( 이배근, 2004). 정상화라는용어는 1950년대초반에창립된덴마크의정신지체자부모회에서처음으로사용하게된것으로, 시설수용보호중심의서비스를받는정신지체자녀에게일반인과같은정상적인생활을보장해주고싶다는생각에서나온개념이다. 니르예(Bengt Nirje) 는모든정신지체자의일상생활방식이나조건을사회의보편적인환경이나생활방식에가능한한가깝게하는것이정상화라고하였다. 이렇듯정상화의원리는시설수용아동을포함하여시설생활자의삶의질을향상시키는데영향을주는실천적개념이다. 따라서지역사회로부터격리된시설보호에서통합된시설보호로의변화를가져오게한다. 지역사회의통합은물리적통 -31-

45 합과사회적통합으로이루어져있다. 즉시설생활자는지역사회안에있는시설에거주할뿐만아니라지역사회에소속되어있어야한다는것이다( 박용철, 1998: 28-29). 또한단순히도움이필요한아동들에게가정과같은환경을준비해준다는것을의미함이아니라나아가이들개개인의능력에따른훈련, 지도감독및지원등을포함한제반서비스를실시하며이들을지역사회에배치하는것만이아니라이들에게지역사회에대한이해를도울수있는다양한프로그램을실시하는것을의미한다 (Wolfensberger, 1972 : 181). 따라서정상화를기반으로한그룹홈은통합과동시에개인의중요성을강조하며운영기관이제공할수있는모든수혜를받을그룹홈가족원들의권리를최대한보장해준다는정상화원리를배경으로하고있다 (Herstein, 1964: 14). 2) 탈시설화 탈시설화는 1940년대후반부터미국내수용시설의열악한상황이알려지면서대규모수용시설에대한사회적관심이증대되었다. 이후사회문제를해결하고시설내에서의생활조건을개선하기위한제도적인대안으로써탈시설화정책을입안하고실시하였다. 이과정에서지역사회보호가시설보호에비해국가지출을감소시킬수있다는정치적인목적도탈시설화를촉진하는요인이되었다. 1977년미국공공복지협회 General Accounting Office(GAO) 에따르면탈시설화란불필요한시설내입소와억류를방지하고, 시설보호가필요하지않은사람들에대한주거보장, 치료, 훈련, 교육, 재활을위해지역사회내적절한대안을찾고발전시키며, 시설보호가필요한사람들에대해서조건, 보호, 치료를증진시키려는과정이라하였다 (Segal. S.P, 1995). 슈렌버거(Scheerenberger) 에따르면, 탈시설화를실천하기위해서는규제가많은생활에서적은생활로, 규모가큰시설에서작은시설로, 큰생활단위에서작은생활단위로, 집단생활에서개인생활로, 지역사회로부터격리된생활에서지역사회에통합된생활로, 의존적인생활에서자립생활로바뀌어야한다고하였다( 박용철, 1998 에서재인용). 이러한탈시설화정책의영향으로시설중심의보호는일대전환을가져와낮병 원, 자조집단, 중간거주지시설, 재활프로그램등지역사회에기반을둔다양한 -32-

46 형태의서비스프로그램이등장하게되었다. 아동의탈시설화는 20세기초반부터기 미아아동및방임된청소년들을위한시설보호에서벗어나지역사회중심의위탁가정보호제도를실시하게되었다. 이러한맥락에서그룹홈은탈시설화의본래의미에부합하는매우적절한아동보호의한형태이다. 가정과같은분위기를갖는소규모형태의그룹홈을활성화시키는것은지역사회와보호시설간의거리를좁혀가는데있어서도중요한역할을할것이다. 3) 생태체계적접근 인간생태학은인간이라는유기체와환경, 그리고그들의상호작용으로이루어지는생태체계에대해연구하는것으로, 환경과상호작용하는인간들로구성된특별한생활체계라고할수있다. 즉한개인의삶에직간접적으로영향을미치는환경의역할을중요시하는관점으로, 인간의발달에있어서환경이개인의행동에영향을주고개인의행동또한환경에영향을주는개인-환경간의상호교류가지속되는측면에주목하는것을생태체계적접근이라고한다 (Greene, 1991: 271). 그룹홈은소규모이기때문에다른어떠한시설들보다도지지적인인간관계를구축할수있으며개개인의욕구를존중할수있는다양한해결방안을강구하며지속적인사례관리가가능하기때문에이러한생태체계적인접근과부합된다. 그룹홈은가정에서자녀를양육하듯이심리적으로불안하고자아가미성숙한요보호 비행아동을소집단으로보호 육성하는동시에전문훈련을받은유능한워커로하여금함께생활하게하면서이들에게심리적으로안정감을주고정서적장애를제거하기위한치료를한다. 또한개인들이서로를돕는능력이강조되며이러한가운데에발생되는자연적지지망(natural support network) 은전문가주의와공식적서비스로부터보호되어야할소중한자원으로간주되기도한다( 박용철, 1998). Maier(1987) 는아동과청소년의발달을위한보호의핵심적요소로신체적안정성, 개별화, 원활한상호관계, 예측가능성, 의존성, 학습모델, 클라이언트중심적보호를들고있다(Shockstack, A., 1987; ). 이러한그룹홈의역할은아동에게집단생활을통하여가정생활습관을습득시키는역할과아동들이자립할 -33-

47 수있도록돕는( 이상순, 1997: 33) 것이라고할수있다. 2. 그룹홈의발전배경 그룹홈의발달은두가지측면에서이루어졌다. 하나는집없는아동을보호하기위한육아시설로서의그룹홈이고, 다른하나는범죄를범하였거나범할우려가있는비행아동을수용하고치료하기위한교호시설로서의그룹홈이다. 최근에이르러양자는모두대규모시설을벗어나고자하는탈시설화를목표로하는점에서동일하나육아시설은대규모시설이생기기전에도빈곤하고버려진어린이를위한소박한형태의자선사업, 구제사업에의하여소규모시설로부터시작하는것이보통이었으므로그러한초기의육아시설은자연스럽게그룹홈의형태를갖추었다고할수있다. 일반가정을수용과치료의장소로이용한다는의미의그룹홈은일찍이 15세기경벨지움의 Gheel시에서치료를마친정신질환자들이사회복귀의준비를할수있는장소로일반시민의집을이용케한것이최초의것이라고알려져있다. 이러한중간의집(halfway house) 형태의그룹홈은그후한편으로는소년원과교도소에수감되어있던자들의사회복귀준비를위한시설로서발전하였고, 다른한편으로는단순한요보호아동을양육하는시설로서발전하게되었다. 다음에는미국, 영국, 일본및우리나라의그룹홈발달과정을간략히살펴보기로하겠다. 13) 1) 외국의그룹홈전개과정 (1) 미국의그룹홈 미국에서처음으로정신지체아들을위한새로운형태의지역사회에기반을둔주거프로그램의시작은동부네브라스카정신지체아부모들과이들과뜻을같이하는시민들의노력에의해설립된동부네브라스카정박인지역사무소 (ENCOR ; Eastern Nebraska Community Office for Retardation) 라고할수있다. 13) 미국영국일본의그룹홈발달과정과현황은이상순과이배근의논문을참고하여요약,, (1997) (2003) 하였음. -34-

48 ENCOR 는비영리재단으로정신지체아들을위한아동호스텔, 성인훈련호스텔등을포함한 10 개의프로그램모델을개발하였다(Hersterin, 1964: 12-13). 그러나그룹홈프로그램이본격적으로개발되기는 1960년대이후이며스칸디나비아여러나라에서생겨난지역사회에기반을둔주거보호프로그램과미국의간이가정프로그램이융합되어오늘날과같은그룹홈으로발전되어왔다. 미국은 1860년대에대형시설의문제점을보완하기위하여요보호아동을가정에위탁하였고, 1900년대를전후로해서비행청소년을위한그룹홈이나 Foster Home 설치운동이점차확대되어가면서그룹홈이증설되기시작하였다. 1917년가출부랑아동 및비행아동을위한그룹홈을천주교 Flanagan 신부가네브라스카주에설치하였고, 1950년에는비행청소년들의단기처우시설로서 10~20명을수용하는그룹홈이뉴져지에설치되면서보호관찰처분을받은비행소년들에게까지도그수용이확대되어그후이들을위한그룹홈들이급속도로확장되었다. 이와같이미국의그룹홈은비행아동이나요보호아동들의문제행동을치료하다보니대형시설보다는치료효과가좋은소규모시설이절실히요청되어그룹홈설치가확장되었던것이다. 따라서그룹홈에배치된대부분의아동들은보통시설에적응하지못하는아동들이며,11세또는 12세이하의아동의경우는그룹홈에배치하지않고가정위탁이나입양을시킨다. 미국의그룹홈시설의법적근거로는연방정부나각주정부의독자적인법이있다. 연방정부법으로그룹홈에관련된법으로는입양지원및아동복지에관한법 (Adoption Assistance and Child Welfare Act, 1980) 을들수있다. 각주법에따라약간씩다르지만그룹홈에수용되는아동의연령은개인양육의경우 0~16 세이고, 자립생활의경우는 16~18 세, 대학생인경우는 21세까지로정하고있다. 그룹홈운영에소요되는비용은연방정부와주정부등이지원한다. 비용지원비율은연방정부 20~25%, 주정부 50~60%, 지방정부 20~25% 이다. 미국은각주마다그룹홈프로그램을개발해나갔기때문에그룹홈의정원에대한의견에도많은차이가있다. 뉴욕주는그룹홈수용인원을 7~12 명으로, 메사츠셋츠주는 9 명이내로, 네브라스카주는 12 명이내로, 워싱톤주는 20 명이내로, 미시간주는 25~50 명으로규정하고있다. 한편그룹홈에수용되는기간은지역별로차이가있지만콜로라도주의경우는 -35-

49 평균 15~16 개월이며, 캘리포니아주는 12~18 개월이다. 아동센터의경우 6개월마다재평가한후계속머무를지의여부를결정한다. 보통 1년 6개월의단기치료인경우가대부분이며경우에따라서는자립할때까지머무를수도있다. 이와같은미국내의그룹홈은수용인원수에따라 6~9명규모의소집단가정 (small group home), 10~20 명규모의중집단가정(medium group home), 21~ 40 명규모의대집단가정(large group home) 으로구분한다. (2) 영국의그룹홈 영국의경우에는 2차대전무렵부터 Family Guoup Home이제창되기시작하였으며 1948 년아동법(Children's Act) 이제정되면서아동시설은대형시설보다는작은그룹홈으로대신한다는중요한정책이제시되었다. 영국의민간주도의아동보호사업으로서최초의그룹홈은 1870년런던에설치된소년소녀를위한양호시설인버너드홈(Barnardo Home) 인데, 이시설은직업교육과사후지도에중점을둔시설이었다. 영국당국은대형육아시설의단점을보완하기위하여가능하면요보호영 유아를입양시키도록노력을하였고, 그다음단계가 14세미만의어린요보호아동을거주시설(Residential Home) 보다는양친이있는위탁가정(Foster Home) 에보내고, 청소년들은거주시설에보내었다. 영국에서는 1960년대초까지만하더라도 15-18명에이르렀으나 1960년대후반에는 12명으로감소하였고최근에는 8-10명이하로그규모가감소하는추세 (Allen Keith-Lucas and Clifford W.Sanford, 1977:9) 에있다보통그룹홈에서는 6~8 명의아동을보호하는것이보통이지만, 영국의그룹홈들은작은집이라도보통 20 명이정원이며, 이그룹홈시설들은문제행동을지닌청소년을치료하거나가정위탁에부적당한아동을보호한다. 예를들어현재영국의버밍햄에위치한그룹홈의경우부부가 14~15명정도의아동을보호하고있었으며, 이그룹홈은외부에서볼때일반주택가의가정집과다를집이없다고한다. (3) 일본의그룹홈 -36-

50 일본은 1930년대이후사회복지분야가급속도로발전되어오면서대형시설내의집단보호로인한폐단을감소시키기위하여아동을그룹홈이나위탁가정에서보호하도록하는방향을지향하고있다. 또한정상화사상의보급과더불어지역복지가강조되었고소화 56년완전참여와평등이라는테마아래전세계가장애인문제에몰두하게되면서각지방에서선구적으로소규모대책으로서의그룹홈제도가요구되었다일본의아동보호체계는 아동양호( 兒童養護 ) 라고불리우며, 이것은크게가정양호와사회적양호로분류되는데, 사회적양호시설의종류는다음과같다 수용형양호시설: 영아원, 육아원, 유아원, 기타수용시설, 일시보호시설. 가정형양호시설: 모자원, 이친( 里親 : 호적상입양이아니고사실상수양한상태가정 ), 그룹홈통원형양호시설: 보육소( 우리나라영유아보육시설에해당) 1960년대이후에는시설보호양상이대규모시설에서소규모시설에로의급속한변화를가져왔으며, 그리하여요보호아동을위한그룹홈이오사카등몇개지방에서실시되어왔고, 동경에서는 1967년에연장아동의사후관리를위하여그룹홈이최초로시도되었다. 일본의그룹홈은소규모기숙사제, 대형시설의시설분원으로서의그룹홈, 그리고개인운영가정그룹홈(Family Group Home) 등으로분류할수있다. 그룹홈의실태를살펴보면동경에서는 1980년부터그룹홈이설치되기시작하여 1982년에는 2개소에불과했으나 1992년을기준으로보면 12개시설에서 18개소의그룹홈이운영되고있고, 일본전체를통틀어보면 70여개의그룹홈이있다. 2) 우리나라의그룹홈전개과정 우리나라는일찍이요보호아동들을위한그룹홈이종교단체나지역사회자선가들에의해가정형태로시작되었고, 조선말순조때천주교신자인박상궁이부모없는 5-6명의떠돌이아동들을민가에서양육한것을우리나라아동그룹홈 의효시라고보기도한다( 전찬범, 1994). -37-

51 이후, 1963년에대구의 SOS 어린이마을에서그룹홈형태의시설양육이시작되었으며개인에의해운영되는그룹홈으로는 1986년광명시철산동에서천주교신자에의해처음으로개설되었다( 박용철, 1998). 이후성남의은행골우리집등으로확산되어천주교살레시오회에서운영하는살레시오나눔의집, 대한성공회에서운영하는나눔의집, 불교계의만법사, 자인사나보문사와같은곳에서스님들개인이운영하는집단가정이있고, 개신교목사에의한예수가정과같은곳이있다이상순 (, 1997). 그러나진정한의미에서의그룹홈은보건복지부가 1985년선가정후시설보호를원칙으로하는소년소녀가장가정을위한거택보호를시작하고, 1998년생활보호대상아동위주로보호, 운영되던기존의육아시설입소기준을완화하여대상자를부양의무자가있는아동에게도적용하고, 시설의지역사회역할을확대하면서, 그시범사업으로 1997년 5 개의정부지원그룹홈( 서울2 개소, 경기2 개소, 강원 1 개소) 을시범사업으로시작한데서비롯되었고( 이배근, 2003: 89-90), 1999 년에는 10 개소, 2000년부터는 15 개소를공식적인그룹홈으로운영하였고, 2004 년 1 월개정아동복지법에따라공동생활가정( 그룹홈) 이아동복지시설의종류에추가되었다. 정부지원그룹홈의유형은경제적위기또는부부갈등, 별거, 수감및아동학대로인해보호자또는친 인척과동거할수없는아동들을보호하는단기보호그룹홈, 기존의소년소녀가장또는시설에서보호중인아동및장기보호가필요한아동들을위한장기보호, 시설보호에적응하지못하거나정서적문제등을시설보호에적합하지않는아동들을위한치료보호그룹홈등으로구분하고있다. 그룹홈의보호아동인원은보호자를포함 5명을기준으로하되 7명이내까지보호할수있다. 단기보호와치료보호그룹홈의입주기간은 1년을원칙으로하나 1년단위로연장이가능하며, 장기보호의경우는그기간을만18세미만까지연장이가능하다( 보건복지부, 2002: 29-30). 한편그룹홈의형태를취하고있는미인가시설로서의아동보호시설은 1997년 44개소 560 명이보호된것으로보고되었고( 이태수, 1997: 13), 2002년에는전국적으로 70여개소의그룹홈과그룹홈과유사한청소년쉼터등이 42개소로도합 111 개소로증가되었으며( 청소년보호위원회, 2002), 2006년도 6월 30일기준으로한국아동청소년그룹홈협의회가공식적으로파악한그룹홈은신고시설과미신고시 설을포함하여총 176 개인것으로보고되고있다. -38-

52 이중에서정부에서예산지원을받는그룹홈은 2005년 60개에서 2006년 120개로 2배증가하여인건비 1인에대해연간 1천6백 1십4만 2천원과운영비월간 2 십만2 천원이지원되었고, 2007년부터는 176 개그룹홈에대하여운영자( 시설장) 1 인과생활교사( 보육사) 1인에대한인건비로각각연간 1천6백 9십4만 9천원과운영비로세대당월 2십6만 1 천원이지원될예정이다. Ⅲ. 그룹홈아동에대한이해 1. 그룹홈아동의실태 우리나라그룹홈에거주하는아동 청소년은크게가출청소년, 해체가정청소년, 소년소녀가장청소년, 피학대아동청소년등으로구분해볼수있다. 1) 가출청소년 (1) 가출청소년의현황과규모 최근몇년간가출청소년의수는꾸준히증가하여 2005 년가출청소년(9 20 세) 은 13,294명으로전체가출자 46,149명의 28.8% 를차지하고있다< 그림2-1 참조 >. -39-

53 ( 명 ) 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 < 가출청소년현황 > 63,142 59,099 61,319 60,499 60,628 46,149 41,329 18,442 18,276 15,316 14,865 16,894 13,374 13, 전체 9 세 -20 세 자료출처 : 통계청: 2006 청소년통계 < 그림 2-1> 국내가출청소년현황 경찰에신고된가출청소년에대한공식적인현황과규모를보면다음< 표2-2> 와같다. < 표2-2> 가출청소년의연도별현황과규모 ( 단위 : 명, %) 계남자여자 전체 41,329 59,099 61,319 60,499 60,628 63,142 46,149 21,070 25,079 9세~20세미만 15,316 18,442 18,276 14,865 13,374 16,894 13,294 (100.0) 6,195 (46.6) 7,099 (53.4) 자료출처 : 경찰청 ( 년가출청소년을성별로보면, 남자 6,195 명(46.6%), 여자 7,099명 (53.4%) 으로써여자청소년이보다많이가출한것으로나타나고있다. (2) 가출청소년의발생원인과생활실태 한국청소년쉼터에입소한가출청소년을대상으로가출동기에대해조사한결과, 부모나가족의폭행및폭언때문이라는응답이전체 35.6% 로가장높게나 -40-

54 타났고, 새아빠나새엄마와의갈등이 14.7%, 가정내의경제사정이어려웠기때문이라는응답이 10.3% 로나타났다( 한국청소년쉼터협의회, 2005). 청소년가출동기는가족요인, 학교부적응요인, 주변환경적요인등복합적요인의상호작용으로볼수있겠으나, 부모의이혼, 별거, 재혼혹은부모의학대, 방임및알코올중독등구조적 기능적결손가정에서의탈출욕구가비행또래집단이나향락산업등제반유인요인을억제하지못하여나타난결과로풀이할수있다. 다시말하면청소년의가출은단순히청소년이집을나가는것이아니라집밖으로내쫓는방출요인과사회에서끌어당기는유인요인과가출행위를촉발시키는촉발요인등의결합에의한것으로이해되어져야한다. 즉방출요인으로는가정요인과학교요인이크게작용하며, 유인요인으로는따분함, 일시적충동등이작용한다. 이처럼청소년가출은개인, 가정, 학교, 사회환경적요인이상호복합적이고역동적으로작용( 김향초, 1998: ) 하는것으로본다. (3) 가출청소년의보호시스템 가출청소년의문제는개인, 학교, 노동시장, 사회환경등과상호얽혀있고가출의양상도매우다양하다. 가출청소년에대한이제까지의대책은그들의욕구와문제에대한배려도없이가출청소년을비행청소년으로낙인찍어서가능한한가정으로귀가시키고보호자가선도하는것이최선책이라고생각하였다. 그러나가출청소년의유형, 문제, 욕구가각각다른상황에서의무조건적인귀가는청소년가출을완화시키지못할뿐아니라재가출을유도할뿐이다. 가출청소년에대한지원활동은일차적으로는그들의가정으로돌아갈수있도록돕고또다시가출하는것을방지할수있어야하며( 문명순, 2005:16) 만약가정으로돌아갈수없는상황이라면가출청소년들에게그들이당면한시급한위기를안정시키고거처를마련해주어미래의문제를함께호흡해줄수있는대안적인가정환경을조성해주는것에초점을맞추어야할것이다. 이러한위기에처한청소년들에게대안적인생활을도와주는시설은점차그필요성이증대되고있음을볼수있다. 2) 해체가정청소년 최근경제적사정과사회환경변화등으로해체되는가정이급증하고있다. 한가정의기둥을흔드는실직가장, 경제적사형선고인신용불량, 막가파식의무 -41-

55 보험차량, 최소한의의료혜택조차상실하는의료보험료체납, 이로인한파산가정의증가는곧바로가정불화로이어지고버려지는아이들이늘어나는등크나큰사회불안요인으로표출된다. 더이상외면할수없는심각한상황으로치닫고있는것이엄연한현실이다. 그러나이들을도와줄사회안전망은턱없이모자라다. 가정은사회를구성하는기본단위다. 파산가정에대해정부와우리사회가적극적인처방을내리지않는다면사회불안은날로확산될수밖에없다는것이전문가들의진단이다. 서울대손봉호교수는 불행한이웃을방치하면결국자신에게피해가돌아오는부메랑의악순환이되풀이될것이라며가정의붕괴는작게는지역사회의불안, 나아가국가의불행으로연결될수밖에없기때문에사회구성원모두가인간적삶을누릴수있는최소한의여건을마련하고정상적인가정을꾸릴수있도록힘을모으는것이우리의당면과제로대두되고있다." 고지적했다. (1) 가족해체의의미 가족의해체란, 가족구성원간의가치와규범이달라서각자의역할이나가족전체의기능이수행되지못하는상태를가리키는것으로, 별거나이혼, 가족분산등과같이가족조직이해체되는현상을말한다. 즉, 가족해체(family disorganiza -tion) 는가족이구조적, 기능적으로붕괴된다는것을의미하는가족에대한기능주의적개념인것이다. 이와같은가족해체현상은전통적인확대가족보다는부부중심의핵가족에서나타날가능성이높다. 또한이는여러가지사회문제의원인이되기도하며주로산업화 도시화등의사회변동과문화지체 문화갈등으로인한문화변동으로, 가족본래의기능이원활하게수행되지못할때일어난다. 이러한현상의예를들면, 사회변동에관련되는사항으로서가정주부의사회참여로인한모성기능의상실, 부부역할갈등등이있으며, 문화변동에관련되는것으로는가치관의변화에따른부모와자녀간의갈등, 고부( 姑婦 ) 간의갈등, 노인문제등을들수있다. 그런데가족해체는한가족내에한정되는문제가아니라, 가족원으로하여금탈선적 부정적 반가정적 반사회적행위를하게함으로써심각한문제가된다. -42-

56 (2) 가족해체의요인 가족해체의요인은크게가정내적요인과외적요인으로나누어살펴볼수있는데먼저가정내적요인으로는가족집단의통합성과인간관계와관련된요소가원인이되며, 가족성원간의갈등과긴장, 가족기능의감소, 가족의장애, 가족구조상의결함과가족성원의신체적, 심리적변이가이에속한다. 가정외적요인으로는가족의사회적적합성을방해하는사회체제및사회적인변동을들수있다. 이는사회의가정에대한역할분화요구뿐만아니라사회자체의구조적모순이가족긴장의요인으로작용한다는것을의미한다. 또한사회기능의결함면에서보면기능주의이론관점에서한체계를이루고있는하위체계들이제기능을발휘하도록사회화되어야하는데이러한사회화가잘못되었을경우나상위체계가하위체계들에대한통제력( 적절하고공평한처벌과보상) 을상실하였을경우에해체가일어난다고하였다. 또한사회의분배기능 ( 경제, 조세, 사회복지제도) 의결함이있을경우에도사회단위가해체될수있다고보았다. 가정의해체경우가정자체가사회라는보다큰상위체계의영향하에서변화한다고본다. 즉, 가정이사회에서적절한기능으로사회화되고가정의역할및기능에대해적절한보상과벌이사회전체에의해제공되어야하는데, 이러한것들이잘이루어지지않거나가정을둘러싼여러사회체계의기능에결함이있을때가정이해체된다고볼수있다. 이것은사회의규범, 가치, 분배기능등이불안정상태에있기때문으로유추할수있다. 3) 소년소녀가정아동 세계어느나라에서도소년소녀가장( 가정) 이라는말은없다. 외국의경우에는부모의사망, 질병, 이혼등으로원가정내보호를할수없게되더라도, 아동청소 년을가장의자리에두지않고친권을행사할수있는후견인이나위탁가정을마련하여이들이건강하게성장하도록보호하고있다. 가정해체가급격히증가하면서해체가정의아동들을모두시설에수용 보호할수없었기때문에우리나라는 1985 년부터 선가정후시설보호 라는정책을도입하여소년소녀가장에대한지 -43-

57 원사업을실시하였다( 문선화, 2002). 가장이란집안식구를감독하고다스리는감독권, 재산을관리하는재산권, 그리고외부에대하여가정을대표하는권리를가진자를의미하므로소년, 소녀가진정한의미에서한세대의가장이된다는것은불가능하다. 따라서 2000 년부터는소년소녀가장(Youth Family) 으로명칭을변경하여지원하고있지만실질적인차이는거의없다고볼수있다. 현재국민기초생활보장법에의한수급권자( 가구) 중, 18세미만의아동으로만구성된세대이거나 18세미만의아동이부양능력이없는부모와동거하는세대로서 18세미만의아동이실질적으로가정을이끌어가고있는세대를소년소녀가정으로지정하여지원하고있으며, 지원아동이만18 세이상인경우라도중 고등학교에재학중인경우에는졸업시까지지원가능하다. 소년소녀가정은시설보호나가정위탁에비해외부의위험에노출되어있는보호형태이므로 15세미만의아동으로만세대를구성할경우가능한한그지정을제한하고시설보호나가정위탁을강구하고있다. 그러나 15 세미만으아동이라도형제, 자매등 2인이상으로오랫동안지역사회에서독립적으로생활해왔고, 동거하지는않으나주변에친 인척등이거주하여수시로보호를받고있어가정위탁이나시설( 그룹홈) 입소가적절하지않다고판단되는경우는예외적으로지정한다. 지정된세대에대해서는반드시후견인, 결연기관담당자, 담당공무원등이수시로방문 면담하여관심을기울이고있다( 보건복지부, 2005). 정부는가정위탁보호에대한법적근거를마련하여 1999년이후 15세미만의소년소녀가장단독세대를가정위탁세대로유도하고있으며, 조부모와동거하는소년소녀가장은대리양육가정으로친인척( 조부모외) 과동거하는소년소녀가장은대리양육가정으로분류하여지원하고있다. 현행아동복지법에도, 어린이헌장에도 18 세미만은국가, 사회, 보호자들이이들이독립된인간으로성장하기까지미성년자로서보호하여야한다고명시하고있다. 이는보호받아야할미성년자로이루어진가정형태는법적으로인정하지않고있다는것이다. 그럼에도불구하고우리사회는소년소녀가정을선정하여공식 비공식적지원을하고있으며, 요보호아동 청소년들의전형으로여겨지고있다. 또한유엔아동권리협약에서도국가는아동에대한일차적보호자로서의책임이있으며이를법적으로보장하도록하고있다. 미성년자인아동이건강하게성장하도록국가차원에서보호해주어야한다는것이다. 아동만의가정을인정하고아동에게가장의역할을하도록하는것은아동을방치하는것이며국가적직 -44-

58 무유기에해당하므로미성년자는반드시성인의보호하에양육받을권리를보장받아야한다. 이를위해서정부에서는우선소년소녀가장의주위에아무도친권자혹은후견인의역할을할성인이없다면일반가정위탁의확대와시설입소등을통해서이들을보호할수있도록위탁가정과시설에대한지원체계를강화해야한다. 만약이들이가정위탁이나시설보호를거절한다면소규모그룹홈의형태를운영하는방법을활성화할수있도록보다더적극적인정부의지원이필요할것이다. 유엔아동권리협약 12조참여권에따르면국가는자신의견해를형성할능력이있는아동에대해본인에게영향을미치는모든문제에있어자신의의견을자유스럽게표현할자유를보장하고아동의견해에대해서는연령과성숙정도에따라합당한비중을부여해야한다고명시하고있다. 따라서소년소녀가정의당사자들에게의견을묻지않고단순하게소년소녀가정세대를시설보호나가정위탁으로전환하는것에대해서는문제의소지하있으며어떤결정이든아동의의견을존중해야하고아동이지닌욕구나특성등이고려된후에배치가결정되어야할것이며, 어떠한결정이되든지간에그배치에적절한지원이이루어져야할것이다( 김경준외, 2005: ). 4) 피학대아동의실태 오늘날부모의학대나방임으로인해아동이심각한상해를입거나심지어사망하는사례가빈번히발생하고있다. 이러한아동학대의문제는최근부부불화나가정의경제적스트레스, 가족원간의갈등등으로인한가족해체현상이가속화됨과더불어그심각성이날로증가하고있다. 더이상아동학대는개인이나가정의문제가아닌사회적문제이다. 이처럼아동학대에대한사회적책임이증대되고있는시점에서아직도우리나라의아동학대에대한사회적법적제도적 대처수준은매우미약하다고할수있다. 서구는물론우리와가까운대만등에서도아동복지예산의 50% 이상을아동학대의예방과치료사업에투입하고있는현실과는많은차이가있다고할수있다. 이는우리나라가예로부터아동양육을부모의권리로보고체벌을아동훈육의한방법으로사용해왔으며, 가족내에서발생하는문제는그테두리안에서해 -45-

59 결해야한다는가족중심적사고방식이뿌리깊게작용하고있어아동학대문제가더욱사회적인이슈로부각되지못하였으며, 제대로다루어지지않았다고할수있다. 그로인해아동에게부모가체벌을가하거나아동을유기 방임하는것에대해묵인하는사회적분위기가형성되었고, 그결과아동학대가더욱은폐되는상황에이르렀다. 이와같은현실속에서한국인은아동학대에대해적극적으로대처하는서구인과는사뭇다른견해를가지게되었다( 박지현, 2002). 우리나라에서아동학대에관하여정부차원의적극적인관심을기울이게된것은정부가아동의권리에관한국제협약에서명비준하게된 1990년대초반이후라고할수있다. 1989년 UN 총회에서만장일치로채택되고우리나라정부가 1991년 11월에서명비준한아동의권리에관한국제협약은아동의복지권, 보호를받을권리, 의사표시권과참여의권리를보장하고있으며, 학대받은아동의생존, 보호, 발달이권리로서보호되고보장받을수있도록명시되어있다. 이에따라우리나라는아동학대의예방과치료, 신고의무와가해자처벌등을포함한개정아동복지법이 1999년 12월국회를통과하고 2000년 7월부터발효되면서중앙및전국 16개시 도에 아동보호전문기관 이개설되었다. 주요외국에서는대규모수용보호의폐단을예방하고시설보호의필요성을유지하는방안으로서그룹홈은시설의소규모화와탈시설화진행과정등에나타나는과도기보호체계이기도하다. 일정수의아동이아동보호전문가와공동생활을영위하면서가정과같은분위기속에서전문적인보호서비스의개입, 치료및또래집단과의관계형성등을경험할수있는형태로이미외국에서는대규모시설보호의대안으로서적극적으로운영되고있는형태의아동보호체계이다( 김승권, 2003:104). 이를종합해볼때그룹홈은학대로인해가정에서분리되어단기보호가필요한피학대아동들이원가정으로되돌아가거나친인척에의한보호, 장기보호를위한시설입소가되기전까지아동학대에대한치료, 일상생활의지도, 정서적안정, 피해아동의가족치료등을통해향후가정또는보호시설에서잘적응할수있도록도울수있는최선의대안이라고할수있다. 따라서위기에처한학대받은아동들을일정기간부모로부터분리, 보호, 치료하여가정으로복귀시키기위한대안으로서지역사회중심의그룹홈프로그램이활성화되는것이필요하다. 우리나라의경우학대받은아동들을위한그룹홈은시민사회의인식부족과정 -46-

60 부의법적제도적미비로활성화되지못하고있다. 2000년개정아동복지법이발효된이래전국적으로중앙및 19개지역아동보호전문기관이설립운영되고있으며, 우선적으로각지역아동보호전문기관에그룹홈이설치되어현재학대받은아동을위한그룹홈은 25개소14) 로서점점증가하고있는추세이다( 이배근외, 2006). 다음의 < 표 2-3> 는전국의피학대아동을대상으로운영되고있는그룹홈의현황을제시한것이다. < 표 2-3> 전국의피학대아동그룹홈현황 구분기관명설치기관설립연월비고 서울시아동보호전문기관 서울시아동복지센터 1974 서울시동부아동보호전문기관 동부시립아동상담소 1988 경기도아동보호전문기관 굿네이버스 경기북부아동보호전문기관굿네이버스 2006 대구아동보호전문기관한국복지재단 인천아동보호전문기관세이브더칠드런 광주아동보호전문기관한국복지재단 대전아동보호전문기관굿네이버스 학대아동포함요보호아동일시보호시설임 2개소운영 ( 남아, 여아) 구분기관명설치기관설립연월비고 거점센터 울산아동보호전문기관세이브더칠드런 강원도아동보호전문기관한국복지재단 강원동부아동보호전문기관한국복지재단 강원원주아동보호전문기관굿네이버스 충북아동보호전문기관굿네이버스 충남아동보호전문기관 굿네이버스 전북아동보호전문기관 굿네이버스 전남아동보호전문기관 한국복지재단 경북아동보호전문기관 우봉복지재단 개소운영 ( 장기, 단기, 일시보호 ) 14) 이는중앙아동보호전문기관에서공식적으로집계한숫자이며, 비공식적으로는더있을것으로추정됨. -47-

61 소규모센터 자료출처 경남아동보호전문기관 인애복지재단 제주아동보호전문기관 한국복지재단 서울마포아동보호전문기관신나는그룹홈 세이브더칠드런 경기성남아동보호전문기관그룹홈 굿네이버스 경북구미아동보호전문기관그룹홈문수의집 : 중앙아동보호전문기관(2006) 대한불교조계종사회복지재단 ) 학교중퇴청소년 학교중퇴란정규학교( 초중고) 에다니던학생이비행, 질병, 가계곤란, 이민등여러가지이유로도중에학업을중단하는것을말한다. 학교에서는문제학생들이다른학생들에게나쁜영향을준다는이유로학교측에서문제학생에대해일방적으로자퇴처리를하거나권고전학을종용하여자퇴형식을취하는중퇴가늘고있는형편이다. 그러나선진국에서는많은청소년들의비행과탈선, 그리고범법행위를예방하는길은청소년들이어떻게든학교에다니는길이라는것을깨닫고학생들에게필요한모든서비스를학교안에서제공하는경향으로발전하고있다. (1) 학교중퇴원인 증가하고있는학교중퇴의원인을살펴보면우리나라사회에만연해있는학벌중심입시중심의교육풍토, 학업에관련된문제와친구간의갈등이나폭력문제, 자신의생활태도를지적하는선생님과의갈등이나불만으로인한학교교육에대한부적응, 가족결손, 이혼, 별거, 재혼과가족구조적인결함이나부모의양육태도나중퇴를경험한가족구성원존재, 부모의음주나폭력문제등의가족기능적문제등이중퇴에커다란영향을미치는것으로조사되었다. 또한가정의경제적인측면도중퇴와연관될수있는데집안이어려운학생이부유한학생에비해중퇴를할확률이 3-4 배더높다는연구결과가나타났다. 이상의다양한중퇴원인들을정리해보면다음 < 표 2-4> 와같다. -48-

62 < 표 2-4> 중 고교청소년의중퇴원인 중학교 일반계고교 실업계고교 공통요인 - 입시위주의교육 - 통제적억압적 교육풍토 - 가정문제및학교부적응 특수요인 - 사춘기의심리적방황 - 조기유학 - 입시에대한부담감 - 조기유학 - 진로에대한불안감 (2) 중퇴청소년의특성과당면문제 청소년을주변인이라고한다면청소년과중고등학교학생을거의동일하게생각하는우리사회에서중퇴생이란위치는주변인중의주변인이다. 따라서중퇴청소년은청소년들이발달과정상에갖는어려움은물론문제아또는실패자라는낙인과소외감, 좌절감등으로인하여이중의고통을겪는다. 청소년의중퇴에대해서는긍정적인시각도있으나대부분부정적인관점을견지한다. Elliot(1974) 는긴장이론의관점에서중퇴후비행율이줄어든다고주장한반면 Wolfang(1987) 은중퇴후비행이증가하였다고주장하고있다. 또한중퇴는직업선택의기회제한에서부터실업, 복지에대한의존, 비행행동에이르는부정적인결과를초래한다. 중퇴그자체가비행이라보기는어렵다. 그러나우리나라의경우청소년범죄중중고등학교를중퇴한청소년들이저지르는범죄는이미상당한비율을차지하고있을뿐아니라해마다그비율이높아지고있다. 이러한중퇴와비행과의밀접한관계는이미김준호외연구와김기태외연구에서도밝혀진바있다. 그러나중퇴청소년모두를우범자집단으로생각하는것은잘못된생각이다. 미국의경우최근들어청소년의중퇴문제는매년그수가증가하고있어사회적관심이급격히증가되고있는데일부청소년의경우이유는스스로학교가기를거부한경우가대부분자퇴이고일부청소년의경우학교에서강제로퇴학당하기도하지만이러한경우에는중퇴에대한대안적서비스를제공하도록규정하고있다. 이처럼학생이학교에서잘적응하지못한다면적응을돕기위한제도적장치를보완하고개발하는것이국가나사회의책임임에도불구하고우리나라의경우지나치게개인이나가정의책임만강조함으로써국가나사회의책임을 -49-

63 회피하려는소극적인자세를치하고있다. 따라서중퇴청소년과부모에대한시각을조력적 발달적관점으로전환해야한다고생각하고있는데그이유는다음과같다첫째, 중퇴원인에있어개인적요인보다는학교적사회적요인등환경적요인이크다는점이다. 중퇴에관한선행연구를통해학생을중퇴로이끄는요인을분석해보면크게부모의태도, 가족의형태등과가정적원인, 공부가싫어서, 성적불량, 무단결석및교칙위반등의학교부적응과같은개인적요소, 선배교사의구타, 학교에대한불만, 처벌경험등의학교적요인, 유해환경등의사회적요인등크게 4 가지로대별해볼수있다. 이중중퇴에보다중요하게작용하는것은개인적요인보다가정요인, 학교요인, 사회요인이다. 특히학교부적응과같은개인적요인도엄격히말하자면청소년개인의문제라기보다는중퇴를하도록학교에서내밀고사회에서끌어당기는외적요인이크게작용함을감안해볼때중퇴원인은학교나사회, 가정에보단많은책임이있음을알수있다. 또한이러한사실은중퇴에대한기존의결과를재구성해본결과동일하게나타났다. 둘째, 청소년이중퇴를결심하는것은자신의문제상황을적극적으로해결하기위한선택이라기보다는도피하거나어쩔수없는불가피한상황에서행해진다는점이다. 중퇴동기에따라중퇴유형을조사해본송광성외연구와김기태외연구에따르면실제많은청소년들이학교다니는것이싫거나학교상황을탈피하기위해뚜렷한대안없이학교를그만두는도피형이나학교의명퇴등타의에중퇴를할수밖에없는불가피형이높았다. 문제는능동적인원인으로중퇴한청소년의경우중퇴이후자신의진로개척에적극적인태도를보일수있지만도피적, 불가피한원인에의해중퇴한청소년의경우자신의계획이나장래에대한의지가불투명하여진로를선택하는과정에서오랫동안방황할것으로예상되고있다. 이와같은심리적정서적갈등은문제행동으로연결될가능성이상대적으로높다고하겠다. 셋째, 중퇴이후많은청소년들이적절한보호나지원을받지못하고방치되어있다는점이다. 부산광역시의경우약 40% 의중퇴생만이중퇴후취업또는기술학원등에서기술을배우는등새로운생활에적응을위해노력하고있었고약 50% 의중퇴청소년들은집에서하는일없이소일하거나가출또는행방불명된상태이다. 뿐만아니라취업을한청소년의경우도(26%) 중퇴생이라는낙인이찍 -50-

64 힌상태에서선택할수있는업종이매우제한적이고직업적여건이열악할것이라는것을감안해볼때이것은학교가일반적예방이라는미명아래그들을유해환경에방치한것이라할수있으며이러한상황은타도시에서도마찬가지이다. 넷째, 학생의중퇴는청소년과그가족에게스트레스를주는위기적사건이다. 위기는질병이아니라성장발달의가능성을내포하고있는생의전환점의불균형상태로써현재의문제를해결할뿐아니라이전의문제를재조정하는기회를갖게도한다. 그러나위기상태가해결되지않고지속되면긴장은심해지고적절한대처기제가작용하지못한다. 이시기에는외부의도움이더필요할뿐아니라도움을받고자하는욕구가강하므로적은노력으로큰효과를거둘수있다. 따라서이시기에적합한사회적지원은매우필요하며효과적일수있다. Ⅳ. 아동복지시설에있어서의인권 아동복지의기본원리는아동이태어난가정에서부모의보호아래성장하는것이다. 그러나여러가지이유로부모의보호를받을수없게되었을때대리적서비스의대안중의하나로서아동은아동복지시설에입소하게된다. 시설에서생활하고있는아동이라할지라도아동이기때문에성인과는다른특수한보호의원리가작용하게된다. 이러한보호의원리는다음과같이 5가지로요약할수있다( 한국보건사회연구원, 한국아동복지설연합회, 1999). 먼저인간생명의절대적존중원리이다. 아동의권리에관한국제협약에명시된바와같이아동은적절한생활수준을누릴권리, 의료서비스를받을수있는권리등생존의권리, 교육, 놀이, 여가, 정보를누릴권리, 문화활동, 사상, 양심, 종교의자유를누릴권리등발달의권리, 각종착취와학대, 가족과의인위적인분리, 형법등의폐습으로부터보호받을권리등보호의권리, 자신의의사를표현할자유와자기생활에영향을주는일에대하여말할수있는권리, 책임감있는어른이되기위해아동자신의능력에부응하여적절한사회활동에참여할기회를가질권리등참여의권리를가지고있다. 이러한아동의권리가시설에서생활하고있는아동에게도절대적인기준으로존중받아야할것이다. 둘째, 인간성회복, 형성의원리이다. 시설아동의경우정상적인가정에서생활해온아동과는달리인간관계나환경적응을위한행동양식에지체현상이나왜 -51-

65 곡현상을보일수있다. 시설에입소하기전에가정에서방치, 방임되었던아동을전문적인통찰력과아동과직원간의신뢰관계에기초하여이들의인간성과주체성을회복시켜나가야할것이다. 셋째, 친자관계존중조정의원리이다. 현대사회에서성장하고있는아동에게가장불안정한요소는바로친자관계의약화라고하는사실이다. 특히수용시설에서생활하고있는아동은부모가생존해있는경우가대부분이라는통계에서나타나고있는바와같이비록부모는생존해있으나이라한친자관계는극도로약화된상태에있다. 따라서시설은부모교육프로그램이나가정복귀프로그램등을통하여시설에서생활하고있는아동에게부모와의관계를회복시키고강화할수있는각종노력을기울려야할것이다. 넷째, 개별화와사회화과정의조화원리이다. Bowlby는모성결핍을경험한아동은우울한정서, 무관심, 불면증등의증상을경험하게되며추후문제아동이나비행아동이되는한요인으로작용하게된다고하면서어머니와아동의친밀하고지속적인인간관계의중요성을강조하고있다. 따라서시설은개별사회사업과집단사회사업을통하여아동을따뜻하게받아들이고자신의가치를발견할수있도록노력하여야할것이다. 마지막으로사회참가회복촉진의원리이다. 시설보호는일시적인것이며가정과사회의복귀를위하여가족과의관계를지속적으로유지해야할뿐만아니라지역사회의활동에적극참여하여사회생활의능력을향상시켜아동이사회의일원으로성장할수있도록하여야할것이다. 아동권리협약에따르면아동의권리는크게생존권, 보호받을권리, 발달권그리고참여권으로구성된다. 아울러아동이차별받지않을권리, 아동이최선의이익을보장받을권리등이포함된다. 그동안한국의아동은생존권과보호받을권리그리고발달권은상당히잘보장받았지만참여권은크게미흡하였다. 특히아동복지시설에서살고있는아동은자신을옹호해줄부모로부터버림을받았거나, 설사부모나연고자가있더라도아동의권익을옹호해주기어려운상황에있다 ( 이용교외, 2005:4). 아동권리협약의 54 개조항을네가지범주의권리로영역화시키면 < 표2-5> 와같다. 일부조항은권리유형에서중첩되기도하지만대체로보호권에관한내용이가장많고, 그다음은발달권, 참여권그리고생존권등의순이다( 길은배외, 2001:23). -52-

66 < 표 2-5> 아동권리협약의권리유형별해당조항 권리유헝 생존권 보호권 발달권 참여권 해당조항 생명의존중, 생존과발달을확보할권리( 제6 조), 건강과의료에대한권리( 제 24 조) 차별과관련된협약( 제2 조비차별, 제7 조성명과국적, 제23 조장애아동, 제30 조원주민아동), 착취와학대에관련된협약( 제10 조가족의재결합, 제11조 불법행위이송과미귀환, 제16 조사생활, 제19 조학대와방임으로부터의보호, 제20 조가족이없는아동의보호, 제21 조입양, 제25 조정기적인심사, 제조 2 이주노동자, 제33 조약물학대, 제34 조성적착취, 제35 조아동의매매유괴, 제 36 조기타모든행위의착취, 제37 조고문과자유의박탈, 제39 조재활혜택, 제40 조미성년자법), 위기상황과응급상황에관련된협약( 제10조가족의재결 합, 제22 조난민아동, 제25 조정기적인심사, 제38 조전쟁, 제39 조재활혜택) 아동의의견( 제12 조), 표현의자유( 제13 조), 결사의자유( 제15 조), 정보와자료 ( 제17 조), 교육( 제28조와제29 조), 놀이와오락활동( 제31 조), 문화활동의참여 ( 제31 조), 사상양심및종교의자유( 제14 조), 개인의발달( 제5 조, 제6 조, 제13 조, 제14 조, 제15 조), 정체성( 제6 조, 제7 조), 건강과신체적발달( 제24 조), 표현 의권리( 제12 조, 제13 조), 가족( 제9 조, 제10 조, 제11 조) 적당한정보에접근할권리( 제17 조), 부모의제1차적양육책임과이에대한국 가의원조( 제18 조), 아동권리협약과관련된정보에접근할권리( 제42 조) 출처: 한국지역사회복지회(1999): 길은배외(2000:24) 재인용 아동복지시설인권평가지표 15) 를통해서볼때, 한국의아동복지시설아동은생존권, 보호받을권리, 발달권은상당히보장되고있지만, 아동의참여권은다소낮은수준이고, 아동복지시설의아동권리보장체계는미흡했다. 이는아동복지시설만의문제가아니라, 아동을미성년자로인식하여스스로판단하고결정할수있는사람이아니라는가부장적가족관과밀접히관계되어있다. 아동복지시설간에도아동의인권수준에상당한차이가있는데대체로국가의지원을많이받은아동양육시설은모든권리에서양호한수준이었지만, 대규모아동을양육한관계로소규모시설에비교하여개별화된처우를하지못했다. 아 15) 1998년사회복지사업범의개정으로사회복지시설은 3년마다 1 회이상종사자의전문성, 시설환경, 서비스만족도등에대한평가를받도록법제화되어있다( 변재관, 2002). 인권평가지표는단순히체벌을하지않거나가혹행위를하지않는수준이아니라, 모든아동이최선의삶을살수있는생활환경을갖추고, 생활지도원등과따뜻한인간관계를맺고있는지, 시설아동이가정집의아동처럼자유롭게살고있는지등을전반적으로파악할수있도록지표의내용이명확해야한다. -53-

67 동양육시설은도움이필요한아동에게의식주등기초생활을잘보장해주지만, 사생활의보장, 개인의욕구에따른서비스등은미흡했다. 반면에소규모아동복지시설의아동은사생활을좀더보장받고개별적인선택을할수있지만, 국가의재정지원이낮은탓인지공공서비스를충분히받지못했다. 일시보호시설의아동은대체로아동양육시설과유사한수준이었고, 아동보호치료시설의아동은아동양육시설보다다소낮은수준이었다. 한국의아동복지시설은아동의생존권, 보호받을권리, 발달권을어느정도보장하고있지만, 아동이자유권과참여권은상당히제약하고있다. 한국의아동관련민간단체가유엔아동권리위원회에제출한 1차보고서에서도아동복지시설은영 유아에편중되어아동을충분히보호하고아동의다양한복지욕구를충족하기에미비한상황인것으로나타났다. 그리고영 유아시설은가정서비스기관으로서의기능수행미비로보조금지급이입소자비례지원방식으로지원, 시설의대규모화를조장하고있어문제이다. 그렇기때문에아동복지시설에대한정부의지도감독이피상적인수준이고, 아동복지시설에서인권침해가발생할우려가있다. 최근 10 년간아동복지시설에서는성폭행, 구타, 협박, 친권포기강요, 보조금횡령등시설아동의인권이유린되는일들이적잖게발생하였다. 민간단체가유엔아동권리위원회에제출한제2차보고서에서한국의입소시설은인권의사각지대라불리고있음을지적하면서국가나지방자치단체가직접설립하고운영하는시설이거의없고, 대개가사회복지법인에의해운영되고있다는점을지적하고있다. 문제는정부의지원이이들법인에게집중되는반면에이들에대한정부의관리감독이제대로이루어지지않고있어시설안에서벌어지는아동학대를예방 감시하지못하고있다( 김은숙외, 2004: ; 이용교외, 2005:20 재인용). 이에아동복지시설에대한세계적추세는대규모아동양육시설을점차소규모하거나공동생활가정으로바꾸고, 시설보호보다는가정위탁이나입양을장려하고있다. 이처럼아동권리를실현하고자하는사회복지정책은아동의인격형성에중요한영향을주는교육, 환경, 보건, 노동, 문화등의복지차원뿐만아니라국가발전을위한미래세대의육성이라는측면에서매우중요하다. -54-

68 제3장아동그룹홈의현황분석 Ⅰ. 계량적분석결과 본장에서는 2005년한국아동청소년그룹홈협의회가전국에산재되어있는신고시설로서의공동생활가정( 그룹홈) 과 30 인미만의아동양육시설, 소규모미신고시설등 209개소에대해 2005년 11월~12 월까지시설운영자와생활교사, 입소아동을대상으로진행한설문조사를통해모두 91개소16) 의그룹홈운영자와생활교사를통해얻어진설문과 290개의입소아동대상설문결과를 2차자료로활용하여분석한결과를다루었다. 1. 아동그룹홈의운영현황과실태 1) 그룹홈운영자와생활교사의일반적특성 본연구의조사대상은그룹홈을운영하고있는시설장인운영자와각시설에서실무를담당하고있는생활교사로, 이들의일반적특성을성별, 연령, 혼인여부와같은인구학적특성과학력, 자격증, 근무년수와같은경력부분에서의특성으로분류하여알아보았다. (1) 그룹홈운영자의일반적특성 먼저그룹홈운영자의일반적특성을다음< 표3-1> 과 < 표3-2> 로정리하였다. 16) 본설문에응답한그룹홈은 91개소이나한그룹홈에서최소 1명에서최대 6명까지응답한경우가있으므로운영자와생활교사의응답빈도는차이가있을수있음. -55-

69 < 표 3-1> 그룹홈운영자의인구학적특성 성별 (N=76) 혼인상태 (N=87) 연령 (N=81) 항 목 구 분 빈도 (n) 백분율(%) 및평균값 남성 여성 미혼 기혼 기타 대이하 대 대 대 대이상 평균연령 43.2( 세) 종교 (N=85) 개신교 가톨릭 불교 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 상기표에서나타나듯이그룹홈운영자의경우전체응답자의 68.4% 가여자로남자(31.6%) 보다더많은비중을차지하고있으며, 응답자의평균연령은 43.2세로 30 대(30.9%) 와 40 대(40.7%) 인경우가가장많았다. 혼인여부에서는조사결과 30 대이상이응답자의대부분을차지하고있음에도불구하고기혼(46%) 보다미혼 (51.7%) 이더많았다. 종교의경우개신교(51.8%) 가과반수를차지했으며가톨릭 (43.5%) 도함께높은비중을차지하고있었다. 이는운영주체의종교적배경과도큰연관이있는것으로보인다. -56-

70 < 표 3-2> 운영자의경력특성 최종학력 (N=85) 자격증 (N=84) 사회복지분야근무년수 (N=85) 현시설근무년수 (N=83) 항 목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 고졸 대학재학 대졸 대학원졸( 석사) 이상 급사회복지사 급사회복지사 급사회복지사 기타 년이하 년~10년 년~15 년 년이상 평균근무년수 9.8( 년) 5년이하 년~10년 년~15 년 년이상 평균근무년수 6.7( 년) Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. < 표3-2> 는본설문에참여한운영자들의경력에서보이는특성들을정리한것이다. 조사응답자의학력수준은대졸이상이 87.1% 로나타났으며, 이가운데석사이상소지자도 30. 6% 를차지하고있다. 사회복지사자격증을묻는질문에대해서는전체응답자의 85.7% 가 3급이상의사회복지사자격증을가진것으로나타났으며그외에도교사자격증과보육교사자격증을가진경우가기타에포함되어있었다. 조사대상자의사회복지분야에서의평균경력은 9.8 년으로나타났으며, 현시설에서의평균근무년수는 6.7년정도로나타났으나 5년이하로응답한경우가 47.0% 로가장많은비중을차지하고있었고, 그다음이5-10년사이의경력을지닌경우가 36.1% 로나타났다. 이같은운영자의경력적특성과관련하여가장눈에 -57-

71 띄는점은본조사에참여한그룹홈운영자들은대다수가사회복지사자격을갖추었고대졸이상의높은학력수준을지니고있음을알수있는데이는2004년도에개정된아동복지법에그룹홈의시설신고와관련하여법적요건에그룹홈시설장의자격기준을법령으로강화하였기때문이라고볼수있다. (2) 생활교사의일반적특성 아래 < 표 3-3> 은본조사에참여한그룹홈에종사하고있는생활교사의일반적특성을나타내는결과를정리한것이다 항 < 표 3-3> 목 생활교사의일반적특성구분빈도 (n) 백분율 (%) 성별 (N=95) 남성 여성 대이하 연령 (N=93) 30대 대 대이상 평균연령 38.5( 세) 혼인상태 (N=96) 종교 (N=96) 기혼 미혼 기타 개신교 가톨릭 불교 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 그룹홈의실무를담당하고있는종사자들은전체응답자가운데여자가 85.3% -58-

72 로남자(14.7%) 에비해월등히높은비율을차지하고있는것으로나타났다. 이들의평균연령은 38.5세로주로 30대이거나 30대이하가전체응답자의 54.9% 로가장많았고 40대인경우도 34.4% 로비교적많은비중을차지하고있었다. 그리고본조사에응답한생활교사들은대체적으로미혼(52.1%) 이고, 가톨릭 (52.1%) 을종교로갖고있는경우가더많은것으로나타났다. < 표 3-4> 생활교사의경력특성 최종학력 (N=97) 자격증 (N=78) 현시설근무년수 (N=70) 항 목 빈도 (n) 구 분 백분율(%) 및평균값 고졸 대재 대졸 대학원졸 급사회복지사 급사회복지사 급사회복지사 보육교사자격증 기타 년미만 년~2년미만 년~3년미만 년~4년미만 년 5년미만 년이상 평균근무년수약 3년 3개월 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. < 표3-4> 는이들생활교사들의경력특성과관련된응답결과를따로정리한것인데그룹홈생활교사들의학력은대학을졸업한경우가전체응답자중 48.5% 로가장많았다. 소지하고있는자격증의경우에는전체응답자의절반이상이 3 급이상의사회복지관련자격증소지자(50.0%) 를지니고있었으며, 기타자격증으로는보육교사자격증, 교사자격증, 간호사나청소년지도사등다양한형 태의자격증을소지한경우도있었다. 현시설에서의근무년수는 2년미만생활 -59-

73 교사가전체응답자의절반이상을차지하였지만(54.3%) 5년이상생활교사도 25.7%, 평균근무년수는 3년 3 개월(SD=46.6) 로나타나, 생활교사들의근무년수의편차가큰것으로조사되었다. 2) 그룹홈운영현황 (1) 운영주체 본설문조사에서는시설장인운영자와생활교사가개별그룹홈의사정에따라 1명에서 6 명정도가응답자로참여하였는데, 다음 < 그림3-1> 은응답자가운데생활교사를제외한운영자가운영주체에대해응답한결과를그림으로나타낸것이다. < 그림 3-1> 운영주체 먼저, < 그림 3-1> 에서나타난바와같이그룹홈의운영주체로가장많은비율을차지하고있는유형은개인이운영하고있는경우가 37 개소(40.7%) 로가장많은비중을차지하고있으며, 그다음으로사회복지법인(15.4%) 과종교시설또는단체 (15.4%), 사단법인(14.3%) 그리고재단법인(12.1%) 의순서로나타나고있다. -60-

(2) 위치 다음< 그림 3-3> 에서보는바와같이국내그룹홈의대다수가주로중소도시이상의도시지역에집중적으로분포되어있다는것을알수있다.

74 < 그림 3-2> 종교적배경 < 그림 3-2> 는각그룹홈의종교적배경을살펴본결과를그림으로나타낸것으로설문조사에참여한그룹홈의경우개신교(48.4%) 와가톨릭(44%) 의비중이가장높은것으로나타났다. 이외에불교(5.5%) 를종교적배경으로갖고있거나아예종교가없는경우(2.2%) 는비교적낮은비율을보였다. (2) 위치 다음< 그림 3-3> 에서보는바와같이국내그룹홈의대다수가주로중소도시이상의도시지역에집중적으로분포되어있다는것을알수있다. < 그림 3-3> 소재지분포현황 좀더자세히살펴보면설문에참여한그룹홈의경우특별시와광역시를포함하는대도시지역(42.9%) 과도청소재지및일반시와같은중 소도시(42.9%) 지역에동일하게분포하고있었으며, 읍 면소재지(14.3%) 의경우상대적으로낮은비율을보이고있음을알수있다. -61-

< 그림 3-4> 소재지의지역적특성 이렇듯도시지역에집중적으로분포되어있는그룹홈은주로일반주거지역 (65.6%) 에위치해있는특성을보이고있다< 그림3-4 참조>. (3) 규모와소유형태 < 표3-5> 에서나타난그룹홈의대지와건평을보면, 대지의경우 100평미만인시설(55.7%) 이과반수를차지하고있음을알수있다.

75 < 그림 3-4> 소재지의지역적특성 이렇듯도시지역에집중적으로분포되어있는그룹홈은주로일반주거지역 (65.6%) 에위치해있는특성을보이고있다< 그림3-4 참조>. (3) 규모와소유형태 < 표3-5> 에서나타난그룹홈의대지와건평을보면, 대지의경우 100평미만인시설(55.7%) 이과반수를차지하고있음을알수있다. < 표 3-5> 각시설별규모현황 대지 (N=61) 건평 (N=76) 항 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 50평미만 평-100평 평-150평 평-200평 평-500평 평-1,000평 ,000평이상 평미만 평-40평 평-60평 평-80평 평-100평 평이상

반면에 200평이넘는그룹홈도 24.6% 를차지하고있는것으로나타났는데그룹홈의평균대지면적이 222 평(SD=441.35) 으로나타나그룹홈사이에규모의편차가큰것으로나타났다. 건평의경우평균건평은 155 평(SD=528.18) 으로나타났지만, 20 평~60 평사이의그룹홈이과반수(53.9%) 를차지하고있었으며그가운데 20평-40평정도의규모를가진그룹홈이 34.

76 반면에 200평이넘는그룹홈도 24.6% 를차지하고있는것으로나타났는데그룹홈의평균대지면적이 222 평(SD=441.35) 으로나타나그룹홈사이에규모의편차가큰것으로나타났다. 건평의경우평균건평은 155 평(SD=528.18) 으로나타났지만, 20 평~60 평사이의그룹홈이과반수(53.9%) 를차지하고있었으며그가운데 20평-40평정도의규모를가진그룹홈이 34.2% 로가장높은비율로나타났다. 다음 < 그림3-5> 와 < 그림3-6> 은그룹홈의주거및소유형태에대한응답결과를그림으로나타낸것이다. < 그림 3-5> 주거형태 < 그림3-5> 에서나타난바와같이주거형태에대한질문에응답한전체그룹홈 (n=90) 가운데단독주택이라고응답한경우가 54 개소(60.0%) 로가장높게나타났으며다음으로다세대다가구주택(21.1%) 와아파트(10.0%) 의순서로나타났다. 이외에도기타주거형태로응답한경우종교시설, 상가주택등이포함되어있다. -63-

77 < 그림 3-6> 소유형태 건물의소유형태는법인또는단체소유(37.2%) 가가장많았고시설장개인소유와전세의형태가동일한비율( 각각 17.4%) 로나타났으며, 월세(10.5%) 와무상대여(7.0%) 가그다음의순서로뒤를이었다. 기타의경우에는공동모금회소유와전세자금지원, 근저당설정, 후원자단독기증, 교회( 법인) 등이있었다. (4) 시설운영현황 1 그룹홈운영기간현황 < 그림 3-7> 은운영자가현재운영하고있는그룹홈의운영시기에대해응답한결과를도표로정리한것이다. -64-

78 < 그림 3-7> 운영기간현황 상기그림을통해알수있듯이본조사에참여한그룹홈들은설립하여운영한지 5-9년정도인경우가 33.0% 로가장많았고, 그다음순으로운영기간이 4년이하라고응답한경우가 26.1%, 10-14년이라고응답한것이 22.7% 로전체응답자의과반수이상이 1990 년이후에설립되었다는것을알수있다. 2 그룹홈생활아동 청소년입소현황본조사에참여한그룹홈의경우가장많은수가입소되어있는경우는30 명, 가장적은수가입소되어있는경우가 2명으로응답되었고평균적으로는 8.3명 (SD=5.1) 이생활하고있는것으로나타났다. 이같이각그룹홈의입소인원의최대값과최소값이차이가나는이유는본연구대상에현재법적으로정해져있는공동생활가정이외 30인미만의소규모수용시설과소규모미신고시설이포함되어있기때문인것으로보인다< 표3-12 참조>. < 표 3-6> 그룹홈아동입소규모현황 단위: 명 항목평균최대값최소값최빈값중위값표준편차 전체 (n=87) Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 이에본조사에참여한그룹홈들의보다실질적인아동입소규모현황을알아보기위해각인원별로 4 개이상의빈도로나타낸결과만을그래프로다음< 그림 3-8> 과같이정리하였다. -65-

< 그림 3-8> 그룹홈아동청소년입소규모현황17) 그결과전체적으로는한그룹홈당평균 8.3명이생활하는것으로나타났으나사실상가장많은분포를보이고있는입소규모는 5 명(20. 7%) 정도의시설이가장많은것으로드러났다. 그리고본조사에참여한 50% 이상의그룹홈이 4명에서 7명정도의규모로운영되고있는것으로나타났다.

79 < 그림 3-8> 그룹홈아동청소년입소규모현황17) 그결과전체적으로는한그룹홈당평균 8.3명이생활하는것으로나타났으나사실상가장많은분포를보이고있는입소규모는 5 명(20. 7%) 정도의시설이가장많은것으로드러났다. 그리고본조사에참여한 50% 이상의그룹홈이 4명에서 7명정도의규모로운영되고있는것으로나타났다. 이는현행법상공동생활가정즉, 그룹홈을 8인미만의아동청소년이생활하고있는시설로규정하고있는것과관련되어있는것으로판단된다. < 표 3-7> 은그룹홈아동의연령별입소현황을조사한결과를정리한것이다. < 표 3-7> 연령별입소현황 항목빈도 (N) 평균표준편차 7세이하 세~13세 세~16세 세~19세 세이상 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 단위: 개, 명 17) 본그래프는조사에응답한아동그룹홈의입소아동규모의특징을나타내기위하여일부인원에대해서만선택적으로나타낸것임. -66-

그룹홈에서생활하는아동의연령으로는 7세이하에서 20세이상에이르기까지다양한연령대의아동청소년이입소하여생활하는것으로나타났다. 이중가장많은비율을차지하고있는연령으로는 8세~13 세아동으로평균 3.68 명(SD=3.38) 으로가장높게나타났고, 이외에도비록다른연령대에비교하면상대적으로적은비율이긴하지만 7세이하는평균 1.83 명(SD=1.55), 20세이상은평균 1.

80 그룹홈에서생활하는아동의연령으로는 7세이하에서 20세이상에이르기까지다양한연령대의아동청소년이입소하여생활하는것으로나타났다. 이중가장많은비율을차지하고있는연령으로는 8세~13 세아동으로평균 3.68 명(SD=3.38) 으로가장높게나타났고, 이외에도비록다른연령대에비교하면상대적으로적은비율이긴하지만 7세이하는평균 1.83 명(SD=1.55), 20세이상은평균 1.42명 (SD=1.59) 의수준으로그룹홈에서생활하고있는것으로드러났다. 이와더불어연령별아동입소현황을조사함에있어각해당그룹홈에거주하고있는해당연령의인원을기재하게하였는데, 이를근거로하여본연구에참여한그룹홈에서의연령별인원합계현황은다음 < 그림 3-9> 에서보는바와같다. < 그림 3-9> 연령별입소인원현황 역시상기그림에서도 8세에서 13세에이르는아동청소년이다른연령분포대에비해가장인원이많은것으로나타나고있음을확인할수있다.. 3 입소허용기간다음< 그림 3-10> 은각그룹홈에서허용하고있는입소기간현황에대한조사결과를정리한것이다. -67-

81 < 그림 3-10> 아동그룹홈입소허용기간현황 그룹홈입소허용기간의경우전체조사대상그룹홈의과반수가넘는입소한아동청소년이자립할때까지보호한다고응답하였으나입소이후 76.2% 가 3년이 하(8.3%) 로한정하거나고등학교졸업이후(13.1%) 로제한한경우도있어입소기간에있어서는각개별그룹홈에따라차이가있음을알수있다. 현행아동복지법에는일반적으로그룹홈에서입소아동을만 18세까지보호하도록되어있으나대학진학, 취업훈련중인경우에는만 18 세가넘는경우도허용을하고있다. 4 아동 청소년대상교육과서비스현황현재그룹홈내부에서운영되고있는교육및서비스에대한현황은 < 표3-8> 과같이나타났다. -68-

82 < 표 3-8> 아동 청소년대상교육및서비스현황 교육및 서비스 (N=89) 항 목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 학습지도 생활예절교육 종교교육 문화여가활동 상담 특기교육 진로지도 가족서비스 성교육 사회성교육( 약물포함) 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 본문항에응답한전체 89 개시설가운데학습지도(100%) 와생활예절교육 (93.3%) 그리고종교교육(92.1%) 이그룹홈아동청소년들에게가장많이제공되고있는교육서비스로나타났다. 그리고문화여가활동(91.0%), 상담(83.1%) 등도많은그룹홈에서제공되고있었으나전문적인지식과개입이요구되는약물교육을포함한사회성교육(55.1%) 과성교육(67.4%), 가족서비스(69.7%) 는상대적으로시행하고있지못한그룹홈이다수있는것으로드러났다. 그리고기타의견도전체응답그룹홈가운데 11.2% 로정도로나타났는데, 기타로분류된내용에는건강관리, 언어 놀이치료, 또래가정과연대방문, 독서토론지도, 심리적성검사등이있어각개별그룹홈의여건과특성에따라서비스의양적또는질적인내용의차이가나타나는것으로보인다. 그룹홈에거주하는대부분의아동청소년들은대부분친부모의유고과정에서상처를받았거나, 보호자의학개, 방임등의경험을갖고있기때문에이같은경우정서문제와행동문제에전문적인치료를필요로하는경우가많다( 조순실, 1999). 그러나상기와같은결과는기존선행연구결과( 박용철, 2001; 이용교, 2000) 에서지적된바와같이우리나라에서운영하고있는대부분의아동그룹홈이보호를필요로하는아동의특성을고려한전문적인치료, 심리사회적적응프로그램등이적절하게제공되고있지못한현실을반영한것이라볼수있다. -69-

다음 < 그림 3-11> 은그룹홈을퇴소하게되는아동에대한서비스는어떤내용으로제공되어있는지알아본결과를도표로정리한것이다. < 그림 3-11> 퇴소지원서비스현황 조사결과에따르면그룹홈을퇴소하는아동에게가장많이지원되고있는서비스는상담및사례관리(36.7%) 였으며, 그다음으로학비및취업지원(26.6%) 이그뒤를이었다. 그러나자립지원금(10.1%) 이나자립공간마련(8.

83 다음 < 그림 3-11> 은그룹홈을퇴소하게되는아동에대한서비스는어떤내용으로제공되어있는지알아본결과를도표로정리한것이다. < 그림 3-11> 퇴소지원서비스현황 조사결과에따르면그룹홈을퇴소하는아동에게가장많이지원되고있는서비스는상담및사례관리(36.7%) 였으며, 그다음으로학비및취업지원(26.6%) 이그뒤를이었다. 그러나자립지원금(10.1%) 이나자립공간마련(8.9%) 과같이많은비용이요구되는서비스의비율은상대적으로미미한것으로나타났다. 이밖에도기타로응답한경우도 17.7% 로나타났는데기타로응답된내용에는상기의서비스를모두제공하고있거나약간의용돈이나학비, 그리고자립후반찬과생필품등을부분별로지원하는경우도있었다. 이외에도퇴소지원을해줄만한대상아동이아직없거나아예퇴소아동을위한지원서비스가없다고응답한경우도기타에포함되었다. 그룹홈을비롯한아동복지시설에서퇴소하는아동 청소년들의경우시설보호가종료되면대부분독립적인사회생활을위해정부나민간사회지원체계로부터멀어지게되며, 시설에서자립을위한준비나기술습득, 생활지도의부족으로인해심리적 사회적 경제적준비가부족한청소년기에가족중심의일차적사회지원체계가결여된상태에서충격과위기를경험하게되면서비행과탈선의위험을가지게된다( 박미랑, 2005:3). 이에국내몇몇선행연구( 이명묵, 1991; 변용찬 이상헌, 1998) 에서는퇴소아동청소년들에대한실태조사를통해아동복지시설퇴소아동청소년의사회적응의어려움을지적하고정부와시설등에의한사회적자립지원의필요성을제시한바있어이에대한체계적이고적극적인그룹홈아동들 -70-

84 의퇴소지원방안이강구되어야하겠다. 5 운영자가인식하고있는그룹홈아동의어려움다음< 그림3-12> 는그룹홈운영자들이그룹홈아동들이겪고있는가장심각한어려움으로인지하고있는문제에대한조사결과를도표로나타낸것이다. < 그림 3-12> 그룹홈아동의가장심각한어려움 운영자들은현재그룹홈에서생활하고있는아동 청소년들이가장많은어려움을겪고있는것으로가정해체(47.2%) 의문제라고응답하였으며학습부진과정서불안에대한심각성도전체응답자가운데각각24.7%, 16.9% 정도로지적되었다. (5) 그룹홈의재정운영현황 1 수입구조다음 < 표 3-9 > 는조사에참여한그룹홈의주요수입원과평균액수를분석한결과이다. -71-

85 < 표 3-9> 항목별평균수입 항 목 구 분 평균액( 천원) 정부보조금 6,475 생계보조금 20,469 법인및단체보조금 19,895 민간후원금 22,112 기타 9,640 총수입평균 49,466 각항목에대한응답기관수가다르고국내에서운영되고있는그룹홈전수조사결과가아니기때문에상기결과를일반화하는데는한계가따르나이번조사에응답한그룹홈의경우연간평균수입액은 4,966 만원정도로나타났다. 그룹홈주요수입원은그룹홈에거주하고있는아동청소년들의기초수급비와같은생계보조금, 정부보조금, 법인및단체보조금, 민간후원금등으로이중가장큰비중을차지하는것은민간후원금이었다. 그다음순위가생계보조금, 법인및단체보조금, 그리고기타수입의순으로나타났으며, 정부보조금은가장낮은비중을차지하고있었다. 그룹홈과같은공동생활가정의경우정부보조금지원에있어여러가지문제가있어왔지만가장큰문제는타아동복지시설에비해정부지원이적고체계적이지못하다는것이었다. 다행히도최근들어보건복지부에서그룹홈의기본운영비와 2인정도인건비를지원하는등그룹홈에대한정부지원의폭을확대하려는노력을하고있다. 그러나여전히일반아동복지시설이나여타의사회복지시설에비해현저히낮은수준의지원이이루어지고있어복합적이고다양한어려움을안고있는그룹홈아동청소년들에게보다개별적이고전문적인서비스를제공하는데어려움을겪고있어그룹홈에대한지원이보다현실성을갖추어야할필요가있다. 2 지출구조다음 < 표 3-10 > 은그룹홈에서의항목별평균지출을조사한결과를분석한것이다. -72-

86 < 표 3-10> 항목별평균지출 항 목 구 분 평균액( 천원) 사업비 32,055 운영비 26,176 총지출평균 49,677 조사결과에따르면이번조사에참여한그룹홈의평균지출액은 4,968만원정도인것으로나타났다. 주요지출항목은사업비와그룹홈운영비로나타났으며비록지출에대한자세한항목은파악하기어려우나운영비에운영자와생활교사 2인인건비가포함되는것을감안할때연간평균 2,600만원으로나타난것은그룹홈이처한재정적어려움을간접적으로보여주는결과라고할수있다. 3) 그룹홈운영자와생활교사의근무실태와욕구 본조사에참가한개별그룹홈의운영자수평균은 1 명, 생활교사는 1.5명 (SD=.90) 이며, 전체운영자및생활교사수의평균은 2.37 명(SD=.98) 으로나타났다. 다음은그룹홈운영자와생활교사들의근무여건에대한만족도와어려움, 욕구를중심으로분석한결과이다. (1) 운영자 1 근무여건관련현황다음 < 표 3-11> 은그룹홈운영자가응답한임금과근로시간등근무여건과관련하여응답한내용을분석한결과이다. -73-

87 < 표 3-11> 그룹홈운영자의근무여건관련현황 항 목 구 분 빈도( 명) 백분율(%) 및평균값 1,000만원미만 ,000 만원~-1,500만원 급여 (N=58) 1,500 만원~2,000만원 ,000 만원~2,500만원 ,500 만원~3,000만원 ,000만원이상 만원이하 월평균임금 (N=63) 50 만원~100만원 만원~150만원 만원이상 평균임금( 월) 약 749( 천원) 일평균근로시간 (N=74) 주평균근로시간 (N=66) 8시간이하 시간~16시간 시간~ 전일제 평균근무시간( 일단위) 18.9( 시간) 5일이하 일 일 평균근무시간( 주단위) 6.9( 일) Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 먼저, 그룹홈운영자들의월평균급여는 74만9 천원(SD=51.96) 으로전체응답자들의 79.3% 정도가 2,000만원이하의연봉을받고있는것으로나타났으며이가운데 1500만원이하의연봉을받는경우도 36.2% 나차지하였다. 응답자들의일평균근로시간은 18.9 시간(SD=6.32) 이고주평균근로일수는 6.9 일(SD=2.54) 으로나타났으나가장빈도가높게응답된일평균근로시간은 24 시간(55.5%), 주평균근무시간은 7 일(77.3%) 로운영자대부분이전일제로거의휴일없이근무하고있는것으로나타났다. 다만, 일부운영자의경우목회나쉼터등관련기관과함께그룹홈을운영하기때문에하루중일부시간만을그룹홈운영에관여 -74-

88 하는경우도있다. 2 근무및급여만족도 < 표 3-11> 에서나타난바와같이운영자들의근무여건이열악한상황임에도불구하고응답자가운데 63.3% 가만족하고있다고응답하였고매우만족한다고응답한경우도 17.7% 로나타나근무여건이열악함에도불구하고전체응답자의 80% 가자신의일에대해만족하거나매우만족하는것으로나타났다< 그림3-13 참조 >. 보통 15.2% 불만족 3.8 매우만족 17.7% 만족 63.3% < 그림 3-13> 그룹홈운영자의근무만족도 그러나급여에있어서는운영자들의고있다고응답하였으며보통이라고응답한경우가 19.3% 만이매우만족하고있거나만족하 51.6% 로가장높은빈도로 나타났다. 불만이거나매우불만이라고응답한경우도 29% 나되어급여만족도의경우는근무만족도에서나타난결과에비추어상대적으로다른양상의결과를보이고있다. -75-

89 만족 14.5% 매우만족 4.8% 매우불만족 11.3% 불만족 17.7% 보통 51.6% < 그림 3-14> 그룹홈운영자의급여만족도 3 교육훈련에대한욕구 < 표 3-12> 는그룹홈운영자의교육훈련에관한욕구에대한조사결과를분석하여정리한것이다. < 표 3-12> 교육훈련에관한욕구 항 목 구 분 빈도 (N) 백분율 (%) 교육훈련욕구 (N=79) 교육훈련종류 (N=70) 전문교육을받고싶다 전문교육의필요성이없다 모르겠다 사회복지사자격교육 사회복지관련전문교육 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 운영자의교육훈련에대한욕구와관련한질문의주요내용은전문교육훈련의필요성, 필요한교육훈련의종류, 그리고적절한교육시간에대한인식을조사하는것이다. 그결과전체응답자의 84.8% 가전문교육을받고싶다고응답하여전문교 육훈련의필요성을강하게느끼고있는것으로나타났다. 교육훈련의종류에는사 -76-

90 회복지자격교육에대한욕구는 8.6% 로현저히낮게나타났고, 사회복지관련전문교육이필요하다고한경우가 57.1% 라는높은비중을차지하고있었다. 이는과거와는달리현재의그룹홈운영자의경우이미그룹홈운영에필요한사회복지자격을취득하였기때문으로판단된다. 이외에도기타로응답된경우가 34.3% 를차지하였는데그내용은비록용어는다르나상담, 미술치료, 심리상담, 아동청소년심리등그룹홈에입소한아동청소년을이해하고돕기위한전문교육이주를이루었다. 이같은교육훈련을이수하는데적절한교육기간으로 3일에서 1 주일,1 개월,3 개월단위로나누어조사해보았는데그결과는다음< 그림3-15> 와같다 % % 14.8% 16.4% 16.4% 일이내 1 주일이내 1 개월이내 3 개월이내 3 개월이상 < 그림 3-15> 가장적절한교육훈련기간 상기그림에서알수있듯이가장적절한교육훈련기간에대해운영자들은 3일이내(36.1%) 가가장적절하다고판단하고있었고전체응답자가운데 67.2% 가 1 개월이내정도의기간이교육훈련에가장적절한기간이라고인식하고있었다. 그러나이같은조사결과에는하루 24 시간, 주 7일을그룹홈에서입소아동들을보호해야하기때문에비록체계적이고지속적인교육훈련에대한필요성을절감하고 -77-

91 있다고하더라도대체인력을구할수있는여건이되지않는다면참여하기가어려운국내그룹홈의현실이반영된것으로보인다. 4 근무유지전망에대한운영자의의견 < 그림 3-18> 은앞으로그룹홈에서얼마나더근무할지에대한그룹홈운영자들의인식을조사한분석결과를도표로정리한것이다. 59.0% % 19.3% % 3.6% 년까지는종사 3 년까지는종사 5 년까지는종사 10 년까지는종사평생종사 < 그림 3-16> 근무유지에대한전망 상기그림에서나타난결과를보면, 전체응답자가운데과반수가넘는 59% 의운영자들이앞으로도그룹홈에평생토록종사하겠다고응답하였으며, 여기에 10년이라는장기적으로근무할의사를보인응답자들을함께포함하면전체응답자의 78.3% 가현재그룹홈운영에계속종사하겠다는의견을나타냈다. (2) 생활교사 1 그룹홈생활교사의근무여건관련현황다음 < 표 3-13> 은그룹홈에근무하고있는생활교사들의급여와근로시간등근무여건과관련한응답을분석한결과이다. -78-

92 월평균임금 (N=57) 일평균근로시간 (N=79) 주평균근로일수 (N=73) < 표 3-13> 그룹홈생활교사의근무여건현황 구분항목빈도 (N) 백분율(%) 및평균값 50만원미만 만원-100만원미만 만원~150만원 평균임금( 월단위) 84( 만원) 8시간미만 시간~16시간미만 시간~ 전일제 평균근로시간( 일단위) 16.4( 시간) 5일이하 일 일 평균근로시간( 주단위) 6.2( 일) Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 결과에따르면그룹홈에근무하고있는실무자들의월평균임금은 84만원 (SD=37.7) 정도로전체응답자가운데 73.7% 가 100만원미만의급여를받고있는것으로나타났다. 평균근무시간은일일평균 16.4 시간(SD=7.0), 주평균 6.2일 (SD=1.1) 으로나타났으며, 응답자의 50.7% 가일주일에 7일을근무한다고드러나그룹홈의운영자, 생활교사모두휴일도없는열악한여건속에서근무하고있음을알수있다. 그룹홈에서생활하고있는아동과가장가까운정서적, 사회적지지체계인이들운영자와생활교사의이같은열악한근무환경은아동들에게전달되는서비스의질적인측면에도영향을미치는것을감안할때이들에대한적절한휴식권보장과보수체계개선등과같은기본적인근무체계의개선이시급히선결되어야하겠다. 2 근무만족도상기와같은열악한근무여건에도불구하고조사에참여한생활교사들은운영자를대상으로한조사결과와마찬가지로전체응답자가운데 76.6% 가자신의근무에대해만족하거나매우만족하고있다고응답하였다< 그림 3-17 참조>. -79-

< 그림 3-17> 그룹홈생활교사의근무만족도 3 향후근무유지전망에대한생활교사의인식생활교사들의과반수가 5 년이상(69.8%) 이일에종사할것에대한의견을피력하였으며이들중 38.5% 가평생종사하겠다고응답하여이들의경우자신의일에대한높은소명의식을갖고있는것으로나타났다< 표 3-14 참조>.

93 < 그림 3-17> 그룹홈생활교사의근무만족도 3 향후근무유지전망에대한생활교사의인식생활교사들의과반수가 5 년이상(69.8%) 이일에종사할것에대한의견을피력하였으며이들중 38.5% 가평생종사하겠다고응답하여이들의경우자신의일에대한높은소명의식을갖고있는것으로나타났다< 표 3-14 참조>. < 표 3-14> 항목 생활교사의향후근무유지전망에대한인식구분빈도 (n) 백분율 (%) (n=96) 1년까지는종사 년까지는종사 년까지는종사 년까지는종사 평생종사 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. -80-

94 4) 가장시급히해결해야할그룹홈개선사항 (1) 운영자의근무여건에대한의견 아래 < 표 3-15> 은그룹홈운영자의근무여건과관련하여가장시급하게개선되어야할사항에대해질문한조사결과를분석한것이다. < 표 3-15> 항목 그룹홈운영자근무여건관련개선사항구분빈도 (n) 백분율 (%) (n=75) 안정적인지위 보수체계의개선 전문적인지식의습득 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 조사결과에서볼수있듯이, 가장우선적으로개선되어야할사항으로는보수체계의개선(45.3%) 이가장절실한것으로나타났다. 그다음으로전문적인지식의습득(18.7%) 을통한전문성향상, 그룹홈운영자의안정적인지위(9.3%) 등이개선되어야할주요사항으로응답하였으며기타도 26.7% 으로나타나근무여건개선에대한다양한욕구가있음을보여주고있다. 기타의견에는휴식을위한재충전과교대근무, 월세에서전세로전환, 직원충원, 운영비향상, 법적문제해결등안정적인생활과관련된여러응답들이있었고, 이외에도아동 청소년들을위한공간마련등의의견이제시되었다. (2) 생활교사의의견 다음 < 표 3-16> 는생활교사의근무여건개선을위해가장시급히해결되어야할사항에대한응답결과를분석한것이다. -81-

95 < 표 3-16> 그룹홈생활교사근무여건관련개선사항 (n=88) 항 목 구 분 빈도명 ( ) 비율 (%) 정기적인휴식및재충전 보수체계의개선 전문적인지식의습득 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 생활교사의근무여건가운데가장시급히개선되어야할사항은생활교사들의정기적인휴식과재충전(39. 8%) 인것으로나타났다. 그리고다음으로개선되어야할사항은낮은보수체계를개선(26.1%) 하는것과전문적인지식을습득 (18.8%) 할수있는기회에대한욕구가높은것으로드러났다. 이외에도기타로응답된내용을자세히살펴보면경제적지원, 주거나생활안정, 행정업무와보육업무의분리등이있었고, 쉬는날이있었으면 이라는응답도있었다. 이처럼그룹홈에종사하는생활교사들의평균임금이 100만원이하인것에비하여하루 24시간주 7일근무가대부분인국내그룹홈의열악한근무여건의개선은그룹홈아동에대한서비스의개선으로이어진다는사실을간과해서는안되며이에대한제도적인차원에서의적극적인대책마련이필요한것으로보인다. (3) 운영자가인식하고있는그룹홈향후개선방안 운영자의입장에서본그룹홈의현재가장시급한문제에대해 1,2,3순위로응답하게하였고그결과에대해가중치를부과하여 18) 전체적인가중치적용순위를종합분석한결과는다음< 표3-17> 와같다. 18) 가중치의부여는 1순위로응답한문항에 3 을, 2순위로응답한문항에 2 를, 그리고 3순위로응답한문항에 1을각각곱하여각점수를더한후가장높은점수로부터가중치적용순위를결정하였다. -82-

96 < 표 3-17> 운영자의입장에서본그룹홈의시급한문제 단위 : 명 항목 구 분 구 분 구 분 가중치 1 순위 % 2 순위 % 3 순위 % 적용순위 그룹홈또는쉼터운영자금마련 전문인력의필요 아동보호및지도방식개발 생활교사의처우개선 그룹홈또는쉼터증개축, 이전또는확장 후원자관리및발굴 정부로부터의행정적지원 정부로부터의재정적지원 기타 상기결과에서나타나듯이그룹홈운영자들은현재그룹홈운영에있어가장시급히해결되어야할과제로정부로부터의재정지원(34.1%) 을지적하였고그다음으로필요한것이그룹홈또는쉼터운영자금을마련(24.7%) 하는것이라고응답하였다. 그리고 2 순위에서는생활교사의처우개선(26.2%) 을, 3순위에서역시생활교사의처우개선(21.4%) 과그룹홈또는쉼터운영자금마련(16.7%) 을해결해야할가장시급한과제로인식하고있었다. 이같은결과를토대로가중치를부여하는방법으로운영자들이그룹홈운영에있어가장시급히선결해야할문제로인식하는사항을분석한결과가장우선순위로나타난것이정부로부터의재정지원이었으며, 그다음으로해결되어야할그룹홈또는쉼터운영자금마련과생활교사들의처우개선이현국내그룹홈이당면하고있는가장어려운과제로지적되었다. 2. 그룹홈아동의실태와욕구 1) 그룹홈아동의일반적현황 (1) 그룹홈아동의일반적특성 본조사에응답한아동청소년들의일반적인응답자들의일반적인사항을 -83-

97 < 표 3-18> 과같이분석하였다. < 표 3-18> 그룹홈아동의일반적인특성 성별 (N=290) 학력 (N=281) 종교 (N=290) 항 목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 남성 여성 초등학생 중학생 고등학생 일반인( 대학생) 개신교 천주교 불교 종교없음 기타 Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. 그룹홈아동의경우여성(53.4%) 이남성(46.6%) 보다다소많았으며, 학년으로는초등학생(46.3%), 중학생(35.9%), 초등학생(10.3%), 일반인이상(7.5%) 의순으로구성되어있었다. 종교는과반수가개신교(52.4%), 천주교(40%) 로서기독교계통이 92.4% 로압도적으로높은비율을차지하고있었다. (2) 그룹홈아동의현황 1 성별연령현황본조사에참여한그룹홈아동들의연령을살펴보면남자아동의경우최소 11 세에서최대 24세까지분포되어있었으며평균연령은 15.4 세로나타났다. 여자아동의경우에는최소 7세부터최대 20세까지분포되어있었고평균연령은 15.5 세였다< 표3-19 참조>. -84-

98 < 표 3-19> 그룹홈아동의성별연령현황 항 연령 (N=282) 목 구분( 단위: 명, %, 세) 빈도( 비율) 최소값최대값평균표준편차 전체 282(100) 남자 131(46.6) 여자 151(53.4) Note. 결측치에따라총표본수에다소차이가있음. < 그림 3-18> 그룹홈아동의연령분포현황 < 그림 3-18> 는전체응답자가운데가장많은연령대의분포현황을알아보기 위해응답결과를그래프로정리한것이다. 상기그림에서보는바와같이그룹홈 에거주하는아동들은다양한연령대로분포되어있지만전반적으로볼때 15세 에서 18세까지의아동이전체응답자의 50% 를차지하고있는것을확인할수 있다. 2 그룹홈거주기간현황다음 < 표 3-20> 은입소아동의그룹홈거주기간에대한조사대상자의응답을분석한결과이다. -85-

< 표 3-20> 그룹홈거주기간 항 목 구 분( 단위: 명, 개월) 빈도 (n) 최소값최대값평균표준편차 거주기간 287 1 204 40.7 36.2 그룹홈에거주하고있는아동청소년들은평균적으로 40.68 개월(SD=36.24), 즉 3년 4개월정도를거주하고있는것으로나타났으며그가운데 2년정도를그룹홈에서거주하고있는경우가 44.

99 < 표 3-20> 그룹홈거주기간 항 목 구 분( 단위: 명, 개월) 빈도 (n) 최소값최대값평균표준편차 거주기간 그룹홈에거주하고있는아동청소년들은평균적으로 개월(SD=36.24), 즉 3년 4개월정도를거주하고있는것으로나타났으며그가운데 2년정도를그룹홈에서거주하고있는경우가 44.3% 로가장높게나타났다< 그림 3-19 참조>. 그리고짧게는 1개월에서길게는 204 개월, 약 17년을그룹홈에서생활하고있는아동도있는것으로나타났다. < 그림 3-19> 그룹홈거주기간 3 그룹홈아동의가출경험여부마지막으로본조사에참여한그룹홈아동들을대상으로그룹홈에입소하기 전가출을한경험이있는지의여부를살펴보았다 < 그림 3-20 참조>. -86-

100 < 그림 3-20> 그룹홈입소전가출경험여부 조사결과본설문에답한대상자의 43.7% 가가출한경험이있다고말해조사에참여한그룹홈아동의거의절반에가까운수가가출경험이있는것으로나타났다. 이와더불어가출을한경험이있다고답한아동청소년을대상으로가출을하게된이유를분석해본결과는다음 < 그림 3-21> 와같이나타났다. < 그림 3-21> 가출이유 가출을경험했던그룹홈아동들은상당히다양한이유로가출을했던것으로나타났으며그가운데학교가가기싫어(18.3%) 집을나왔다고응답한경우가가 -87-

101 장많았다. 그러나 30% 정도로나타난기타의경우그내용을자세히살펴보면부모나조부모의폭력이나가족관계불화, 부모의가출등이주를이루고있어가출을하게된가장큰요인은학교나친구보다가족요인이가장크게작용하고있음을짐작할수있다. 이외에도기타에포함된내용에는성폭력이나협박등심각한폭력과학대를경험했음을짐작하게해주는항목들도있어이들에대한각별한관심과지원이필요한실정임을보여주고있다. 2) 그룹홈아동의생활실태와욕구 1 입소이유조사대상자들에게그룹홈에입소하게된이유를응답자가본항목에대해복수응답을할수있도록하여질문한조사결과를다음< 표3-21> 로정리하였다. < 표 3-21> 그룹홈에들어온이유 (n=290) 항 목 구분빈도 (n) 백분율 (%) 부모중한분또는모두돌아가셔서 부모가이혼또는재혼 부모중한분이가출하셔서 가정형편이어려워서 내가집을나와서 기타 상기표에서알수있듯이그룹홈아동청소년들의경우가정형편이어려워서그룹홈에입소한경우가 45.9% 로가장높게나타났으며, 이어부모가이혼또는재혼을하게되면서그룹홈에입소하게된경우도 30. 3% 로나타났다. 이외에도그룹홈에들어오게된이유로스스로집을나왔거나(19.7%) 기타(19.0%), 부모가돌아가셔서(13.5%) 로응답한경우도있었다. 기타에는가정폭력이나보호자의질병, 비행으로인한법원판결에따라서등의내용이포함되어있다. 2 그룹홈생활상의어려움 < 표 3-22> 에서보는바와같이그룹홈을생활하면서대부분어려움이없다 -88-

102 고(46.8%) 응답하였다. 어려움이있다고답한경우가장높은빈도로나타난것은응답자가그룹홈에서다른아동들과함께하는공동집단생활(26.6%) 을적응하는것이많이어렵다고한경우였다. 또한자신의부모나친척이보고싶다고응답한(14.9%) 경우도상당수있었다. < 표 3-22> 그룹홈에서의어려움 (n=282) 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 그룹홈에서의공동생활 부모/ 친척에대한그리움 그룹홈에거주하는것에놀림을받음 큰어려움없음 기타 가족과의연락여부응답자들은 < 표3-23> 에서보여지듯이, 46.3% 가부모또는친척과연락을하거나만나고있는것으로나타났다. < 표 3-23> 부모/ 친척과의연락여부 (n=284) 그러나전체의과반수가넘는 56.3% 가가족과의만남이나연락조차없다는것은매우심각한문제이다. 가족과의연락조차없다는것은아동들의정서적안정과발달에도심각한어려움을초래할수있으며자립하여사회구성원으로살아갈때사회적, 정서적지지를해줄수있는사회적자원이없다는것을의미하기때문이다. 따라서그룹홈에서는적어도방학기간중에는부모/ 친척과만날수있도록노력할 필요가있다. 그리고불가피한경우가아니면방학과명절에는반드시자녀와만나 -89-

는것을입소당시에약속을받는방안마련등그룹홈에서보다적극적인방안을마련할필요가있다. 4 그룹홈생활에대한만족정도 < 표 3-24> 에서나타난결과를보면, 대체로응답자들은현재의생활에대해만족하고있는것으로나타났다. < 표 3-24> 그룹홈에서의생활만족 (N=289) 구 분 빈도 비 율 매우만족 98 33.

103 는것을입소당시에약속을받는방안마련등그룹홈에서보다적극적인방안을마련할필요가있다. 4 그룹홈생활에대한만족정도 < 표 3-24> 에서나타난결과를보면, 대체로응답자들은현재의생활에대해만족하고있는것으로나타났다. < 표 3-24> 그룹홈에서의생활만족 (N=289) 구 분 빈도 비 율 매우만족 만족 보통 불만족 매우불만족 - - 매우만족한다고생각한응답자는 33.9% 이고만족하게생각한다고응답한경우도 37% 로만족한다가 70.9% 로매우높게나왔으며불만족이 2.8%, 매우불만족하다는응답자는없어만족도가높은것으로나왔다. < 그림 3-22> 세부항목별만족정도 -90-

104 < 그림 3-22> 는그룸홈아동의생활과관련한만족도에대해세부적인만족사항에대한응답을분석한결과이다. 응답자들은음식, 공부할수있는환경, 의복에대해서압도적으로만족하는것으로나타났다. 또한그룹홈을관리하는운영자와생활교사들로부터따뜻한애정과관심을받고있다고대체로인지하고있었다. 하지만자유롭게외출할수있지못하는환경에대해서는많은응답자들이불만족(127 명) 한다고응답한것으로나타났다. 상대적으로용돈( 불만족: 80 명) 이나자유시간( 불만족: 71 명) 에대해서도크게만족하지는않는것으로보여진다. 3) 그룹홈아동들의미래계획 1 진로에대한계획응답자들은 < 표 3-25> 에서나타나듯이과반수가고등학교를졸업하고바로대학에가고싶다고응답(53.7%) 하였으며, 취업을먼저하고돈을번후에대학에가고싶다고한응답자도 23.1% 라고하여서, 응답자들의높은교육의욕구에대해짐작할수있었다. < 표 3-25> 진로에대한계획 (n=264) 항목 구분빈도 (n) 백분율 (%) 고등학교를졸업하고바로대학에가고싶다 취업을하여돈을벌어서대학에가고싶다 대학에갈계획이없고취직하고싶다 희망하는그룹홈거주기간 응답자들은현재생활하고있는그룹홈에서의거주기한을 < 표 3-26> 에서보여지듯이, 대부분 ( 고등) 학교를마칠때까지(42.6%) 라고응답하였거나취직을할때까지(28.5%) 라고하였다. 가능하다면빨리나가고싶다고한응답자도 15.5% 였고, 평생함께살고싶다고한응답자는 13.4% 로나타났다. -91-

105 < 표 3-26> 희망하는그룹홈거주기간 (n=264) 항목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 학교를마칠때까지 취직을할때까지 가능하다면평생함께살고싶다 가능하면빨리나가고싶다 퇴소후희망거주형태많은응답자들이 < 표 3-27> 에서나타난것처럼부모님과함께살고싶다고응답(41.3%) 하였다. < 표 3-27> 퇴소후희망거주형태 (n=276) 항목 구분빈도 (n) 백분율 (%) 부모님과함께살고싶다 친척과함께살고싶다 비슷한또래의친구들과살고싶다 독립하여살고싶다 다음으로독립하고싶어하는응답자(37.3%) 들이많은것으로나타났다. 다른또래친구들과함께살고싶어한다는응답자는 16.7% 로나타났다. 2000년의실태조사를보면 2005년과큰차이가있는것은아니지만퇴소후부모님과함께살고싶다라고응답한경우가 34.5% 인것을참조하면가족관계에대한애착이강한것을알수있다. 4 그룹홈아동들의장래의어른상그룹홈아동들이앞으로미래에어떠한어른의모습이될것이라고생각하는 지를묻는설문에대해응답결과는다음 < 표 3-28> 와같이나타났다. -92-

106 < 표 3-28> 장래의어른상 (n=286) 항목 구 분 빈도 (n) 백분율 (%) 사회에도움을많이주는훌륭한사람 평범한시민 실패하여고생하는사람 모르겠다 조사결과를살펴보면제시된항목중평범한사람에대한의견(40.2%) 이가장많았고또한많은응답자가사회에도움을많이주는훌륭한사람(39.5%) 이되고싶다는긍정적인어른상을갖고있는것으로나타났다. -93-

107 II. 1. 질적분석결과 운영형태에따른아동그룹홈의유형분류 아동그룹홈의운영현황과실태를질적연구를통해분석하기위해센터형그룹홈과단독형그룹홈으로나누어아동과생활교사포커스그룹을구성하여운영하였다. 각각의포커스그룹에서진술된내용을분석하는과정에서센터형그룹홈과단독형그룹홈은운영형태에따라각각하위의두가지유형으로나누어지는것으로나타났다. 즉센터형그룹홈중에서도여러그룹홈들이실질적으로유기적인관계를형성하도록중심역할을하는센터가있어서각그룹홈간의활발한교류가이루어지는유형을센터형- 집중형으로분류할수있으며, 여러개의그룹홈이하나의조직으로묶여는있지만각각의그룹홈들이활발한교류를하지않고사실상독립적으로운영이되는경우센터형- 분산형으로분류할수있었다. 또한단독형의경우에도독립적으로그룹홈을운영하지만남자청소년과여자청소년을위한별도의공간을마련하기위하여 2~3 개의그룹홈을운영하는경우도있고, 그룹홈과지역아동센터나쉼터를함께운영하면서상호연계를시켜운영하는경우도있었다. 이경우단독형- 연계형으로분류할수있으며, 이와달리오직하나의그룹홈만을운영하는경우단독형- 단일형으로분류할수있었다. 2~3개정도의그룹홈을운영하거나쉼터등다른시설과함께그룹홈을운영하는경우, 남녀아동을따로보호하기위해여러개의그룹홈을운영하거나, 그룹홈과쉼터와같이성격이서로다른시설을운영하기때문에, 시설간이동등유기적인연계체계를갖기어려운한계가있으나, 센터형그룹홈으로가기위한초기단계의성격을갖고있다고볼수있다. 센터형과단독형을상호연계의정도에따라세분한유형은다음과같다. 1) 센터형-집중형 센터형은몇개의그룹홈이센터를중심으로연결되어있는유형이며각그룹홈간의연계정도에따라집중형과분산형으로나눌수있는데, 집중형은센터를중심으로그룹홈의아동과생활교사가빈번하게교류를하고그룹홈간의이동이가능하며프로그램과교육을공동으로운영하는경우이다. 경기도안산의 -94-

108 들꽃피는마을 과서울에센터를두고있는 살레시오남자수도회 가운영하는 나눔의집이 센터형- 집중형으로분류가될수있다. 들꽃피는마을은 센터를중심으로, 12개의그룹홈이긴밀하게연계되어생활교사회의와그룹홈아동의전체회의가매주 1 회씩정기적으로열리고, 대안학교가운영되어일반학교에다니지않는아동들의교육을맡고있으며, 각종교육과정보교환이활발하게이루어지고있다. 살레시오남자수도회 의 나눔의집 또한수도권지역에 11개의남자청소년그룹홈을운영하면서서울신월동에센터가있어운영의책임을맡고있고, 필요할경우생활교사나아동이다른그룹홈으로이동할수있다. 각그룹홈의생활교사는한달에 3 회모임을가지며, 그룹홈아동들의왕래는빈번한편이고캠프나등산과같은프로그램을공유하고있다. 2) 센터형-분산형 센터형-분산형은다수의그룹홈을하나의기관이운영하면서센터역할을하기는하지만각그룹홈간에교류가활발하지않고운영이독립적으로이루어지는형태이다. 살레시오여자수도회 가운영하는 나자렛집 이센터형-분산형의유형에속하며 나자렛집 은전국적으로 7 개의여자청소년그룹홈을운영하고있다. 각그룹홈의생활교사는 1년에 3회정도모여함께프로그램에참여하고교육을받으며, 모든청소년이함께하는프로그램은 1년에한번여름캠프에참가하는것이다. 그룹홈이서울을비롯하여대전, 부산, 광주등전국적으로분산되어있어긴밀한연계구조를갖고있지는않으나, 그룹홈을효과적으로운영할수있도록정보를공유하고, 상호교류를할수있는체계의구축이가능하다고할수있다. 3) 단독형-연계형 단독형으로운영되는그룹홈중에는그룹홈과함께쉼터또는지역아동센터를함께운영하면서그룹홈과상호연계하여운영하는경우가있다. 남자아동과여자아동을각각보호하기위해그룹홈을 2~3 개운영하는경우도있고, 쉼터나지역아동센터와함께운영을하는경우도있다. 단독형-연계형그룹홈의배경을살펴보면쉼터나공부방( 지역아동센터) 을운영하다가아동을장기적으로보호할필요가생기면서그룹홈을시작한경우도있고, 하나의그룹홈에남자청소년과여 -95-

109 자청소년이함께거주하기에어려움이있어또하나의그룹홈을시작하게된경우도있다. 그룹홈이나운영하는시설이다수이고각시설이밀접하게연관되어있기는하지만, 다수의그룹홈이나시설이하나의센터아래유기적으로관계를형성하는형태가아니고, 그룹홈이나시설사이에아동이나교사가그룹홈의목적에따라이동하기에는한계가있으므로센터형으로분류하기는어렵다. 그러나하나이상의그룹홈이나시설이긴밀한관계로연계되어운영되기때문에하나의그룹홈만을운영하는유형과구분될필요가있으므로단독형-연계형으로구분지을수있다. 이와같은유형에는성모의집19), 은총의집20), 둥근나라21), 민들레쉼터 22), 은행골우리집23), 고척만남의집24) 등이있으며, 그외에도상당수의그룹홈이이유형으로구분될수있다. 4) 단독형-단일형 오직하나의그룹홈만을운영하는유형으로, 남자아동만을보호하거나여자아동만을보호하며쉼터나지역아동센터등다른시설과함께운영하지않는다. 몇개의그룹홈을운영하지않으므로상황에따라아동을이동시킬필요가있을때어려움이있을수있고, 운영상의효율성은떨어질수있으나, 한편으로는일반적인가정의형태에가장가깝기때문에정상화의개념에가장충실한유형이라고할수있다. 19) 성모의집 은서울에있는그룹홈으로 예닮의집 과 하늘이네집 등총 3개의그룹홈을운영하 고있다. 20) 은총의집 은서울에 3곳 - 샘터, 언덕, 하늘 - 과영월에 2곳 - 은총의집, 요셉의집 - 등총 5 곳의그룹홈을운영하고있다. 21) 둥근나라 는서울에 푸른우리집 과 초롱꽃네 등총 3 개의그룹홈을운영하고있다. 22) 민들레쉼터 는서울지역에 로뎀나무집 과함께두개의그룹홈을운영하고있다. 23) 은행골우리집 은성남시에남자청소년과여자청소년을위한두개의그룹홈을운영하고있다. 24) 고척만남의집 은 개봉만남의집 과함께두개의그룹홈이운영되고있다. -96-

110 2. 아동그룹홈사례연구25) 아동그룹홈을좀더깊이있게이해하기위하여일부그룹홈을의도적으로선정하여 26) 사례연구를하였다. 선정된그룹홈은센터형-집중형그룹홈인경기도안산의 들꽃피는마을 과수도권에서그룹홈을운영하고있는 살레시오남자수도회 의 나눔의집 으로그현황을살펴보았다. 그리고센터형- 분산형인 살레시오여자수도회 의 나자렛집 에대해간략하게알아보았다. 또한센터형그룹홈에서선정한 3개의그룹홈과단독형그룹홈 2개를선정하여총 5개의그룹홈에대하여그룹홈의설립배경, 그룹홈의환경, 그룹홈에서의생활과규칙등을정리하였다. 5개의그룹홈을선정하게된배경은앞에서분류한 4개유형의그룹홈이골고루포함되도록시도하였으나일부그룹홈의운영자가그룹홈운영공개를기피하여각각의유형이골고루선정되지못하였다. 여기에서는센터형-집중형그룹홈 3개와단독형-연계형그룹홈 2 개가사례로선정되어분석되었다. 그룹홈사례연구를하는것은소수의사례이긴하지만아동그룹홈을다각적으로이해하는데도움을주고, 보다실제적이고구체적이며생생한자료를체계화함으로서깊이있는이해를제공할수있기때문이다. 1) 센터형-집중형사례 1 : 들꽃피는마을 들꽃피는마을은 1994년에설립되어 2007년 1 월현재, 센터27) 를중심으로 12개의그룹홈이운영되고있다. 각그룹홈은남자청소년을위한그룹홈과여자청소년 25) 사례연구의대상그룹홈중에는보호아동이 8명이상이어서아동복지법상 8인미만으로규정되어있는아동그룹홈의시설기준에맞지않고소규모아동양육시설로분류되는경우가포함되어있다. 그러나가정의형태로아동을보호ㆍ양육하는시설을아동그룹홈의범주로본다면, 아동의수가다소많더라도그룹홈이정착되어가는과도기의측면으로볼때이들을아동그룹홈으로분류하여도무방할것이다. 26) 사례연구를위해몇몇그룹홈에협조를요청하였으며, 일부그룹홈은공개하기를기피하여자세한내용을파악하기어려웠고, 여기에소개된그룹홈은기꺼이그룹홈의현황을공개하여주었다. 27) 들꽃피는마을의센터는전체그룹홈을총괄관리하기위한곳으로사무국이있고대안학교가운영되고있으며, 각종회의와교육등이센터를중심으로진행된다. 지역적인구조또한센터가중심에위치하고있고12 개의그룹홈들이센터를중심으로자리잡고있다. -97-

111 < 그림 3-23> 들꽃피는마을 - 경기도안산시 -98-

112 을위한그룹홈이함께운영되고있으며, 그룹홈외에도대안학교와여자청소년을위한단기보호시설인쉼터가함께운영되고있다. < 그림 3-23> 에서보는바와같이들꽃피는마을은경기도안산시와동에 들꽃피는학교 건물의센터를중심으로반경약 2킬로미터안에모든그룹홈들이위치해있어그룹홈상호간정보교환과교류, 협력이활발하게이루어질수있는환경이며, 그룹홈아동간의교류도매우친밀하다. 학교, 복지관, 동사무소, 병원, 시청등안산시의지역사회자원들도그룹홈과그리멀지않은곳에위치해있어자원에대한접근성이용이하며, 대안학교인들꽃피는학교가센터에위치하여청소년들이다니기에편하고, 일반학교에재학하는청소년들대다수는그룹홈에서가까운학교를다니고있다. 그외에도공원과체육센터, 운동장이센터바로앞에자리하고있어그룹홈아동이편리하게이용할수있는환경이다. 들꽃피는마을은아동그룹홈운영매뉴얼부분에서자세히다룬다. 2) 센터형-집중형사례 2 : 살레시오나눔의집 살레시오남자수도회가운영하고있는나눔의집은서울과부천등수도권지역에총 11 개의남자청소년그룹홈을운영하고있다. 지역적으로매우인접한들꽃피는마을만큼의활발한교류는아니지만서울에센터역할을하는사무실이있고, 각그룹홈간에생활교사와아동의교류가비교적활발하게이루어지고있는나눔의집은 11개의그룹홈간에생활교사나거주청소년들이필요에따라상호이동할수있으며, 생활교사는한달에 3 회 생활나눔 이라는형식으로청소년들과의삶의경험을공유하고있다. 각그룹홈청소년들간에는캠프나등산과같은프로그램을통해교류가이루어지며, 따라서각그룹홈간의거리가떨어져있기는하지만그룹홈청소년들이서로를어느정도알고지내고있다. 그룹홈청소년들이자립을하게되면스스로의선택에따라 1 차적으로는연고지로가게되며, 연고지로의복귀가어려울경우자립지원시설인자립관에서지낼수있다. 신월동에있는돈보스꼬청소년센터내에그룹홈퇴소청소년이지낼수있는공간이바로자립관으로, 퇴소후의자립을지원하고있다. 광명시철산에도자립지원을위한시설이있는데현재 2명의졸업생이기거하고있고은퇴한생활교사가함께기거하며이들을돌보고있다. 최근에는부천시여월동에 30평정도의단독주택을마련하여자립을지원하기위한공간으로활용할예정이며생활교사부부가 청소년들과함께기거할준비를하고있다. 현재살레시오나눔의집에서운영하고 -99-

113 있는남자청소년그룹홈현황은다음과같다. (1) 98년도서울시시범사업으로시작한그룹홈 1 서울시양천구목동 2 서울시강서구방화동 3 서울시성북구석관동 (2) 자체적으로운영하는그룹홈 1 서울시양천구신월동 2 부천시오정구여월동 3 부천시원미동 4 광명시 < 그림 3-24> 는살레시오나눔의집의지역적여건과특성을보여주는주변지도이다. 그림에서보는바와같이살레시오나눔의집은양천구신월3동에위치하고있으며주변에동사무소와중학교가있다. 나눔의집학생들이다니는고등학교는서울여러곳에위치하여, 일부학교의경우통학하기에먼거리이지만서울시내에위치하고있기때문에통학에큰어려움을겪지는않는다

114 < 그림 3-24> 살레시오나눔의집 - 서울

115 3) 센터형- 분산형사례 : 살레시오나자렛집 살레시오나자렛집은살레시오여자수도회에서운영하는여자청소년그룹홈으로서울에 2개 28), 전라도광주에 2 개, 수원과대전, 부산에각 1개등총 7개의그룹홈을운영하고있다. 그룹홈들이지리적으로멀리떨어져있기때문에활발한교류를나누기어려우며,1년에 3회정도생활교사들이모여프로그램에참여하고교육을받고,1년에한번모든그룹홈청소년들이모여여름캠프를진행한다. 4) 개별그룹홈심층사례분석 본단원에서는그룹홈의현재운영현황을좀더세밀하게분석하기위하여센터형그룹홈에서선정한 3개의그룹홈과단독형그룹홈 2개로구성된총 5개의그룹홈을별도로선정하여그룹홈의설립배경, 그룹홈의환경, 그룹홈에서의생활과규칙등을정리하였다. 각그룹홈의거주형태는한곳을제외하고는일반가정과같은주택에자리잡고있고,25 평~33평정도의공간을확보하고있었는데연구의대상이된각그룹홈의운영특성과현황을유형별로보다구체적으로살펴보면다음과같다. (1) 개별그룹홈사례 1 : A 그룹홈 첫번째사례로선정된 A 그룹홈의경우, 센터형-집중형으로분류되는유형의그룹홈이다. 이곳은남자아동을위한그룹홈으로 15~19세까지의 6명의남학생과 1 명의남자생활교사가함께거주하고있다. A 그룹홈의전체적인가정구조는 < 표3-29> 와같이총3 개의방과거실, 주방, 2 개의욕실로이루어져있다. 28) 서울에있는두개의그룹홈중에하나는새터민청소년을위한그룹홈이다

116 < 표 3-29> A그룹홈의거주현황 구분 구성 용도 생활교사방 1 명( 남) 개별활동 아이들방1 3 명(15~16세남 - ) 개별활동 아이들방2 3 명(17~19세남 - ) 개별활동 거실 1 컴퓨터,TV등의공동활동공간 욕실 2 공용 1, 한곳은안방과연결 1 가족구성 A그룹홈은 97년 4 월에개설되었으며, 한교회의후원으로설립되었고, 대 안학교아이들중심으로만든첫가정으로, 일반학교와대안학교아동들이함께 거주하고있다. < 표 3-30> 은 A 그룹홈의가족구성을보여주고있다. < 표 3-30> A 그룹홈가족구성 번호나이성별역할학년비고 1 32세 남 생활교사 - 시설장 2 19세 남 고등학교재학 고3 3 18세 남 고등학교재학 고2 4 17세 남 대안학교재학 세 남 중학교재학 중3 6 16세 남 중학교재학 중2 7 15세 남 대안학교재학 - 주: 나이와학년은 2006 년기준임

117 < 그림 3-25> A그룹홈의실내구조

118 2 하루생활 < 표 3-31> A 그룹홈의생활 생활생활교사와의관계종교독립지원 구분 기상시간 6 시반~ 8시 아침식사 귀가시간( 통금) 10시까지 귀가후활동 규칙 준비- 전날밤생활교사식사시간은각각 취침 11 시~ 12시 TV 시청, 컴퓨터이용, 과제하기 내용 TV시청 - 11시반까지컴퓨터이용 -11 시반까지 ( 자율적) 용돈 1인당월 3만원 의무사항 호칭 씻기, 거짓말하지않기 선생님 관계매우친근 (10점만점중 8~9 점) 선택가능 ( 대부분교회다님) 의무사항 없음 사회생활학습, 경제적지원 < 표 3-31> 은 A 그룹홈의생활을요약한것이다. 기상시간은아이들마다다르지만 6시반부터 8 시까지이다. 보통아이들처럼아침에일어나는것자체를힘들어한다. 아침식사는거의전날밤에생활교사가준비해놓으면아이들이일어나는데로7 시부터각각식사를한다. 생활교사는남자한분으로선생님이란호칭으로불린다. 생활교사와아이들과의관계는매우친근해서 10점만점으로 8점에서 9 점정도이다. 아이들의귀가시간은보통 4시에서늦는아이들은밤 11시반까지돌아온다. 집으로돌아와서는씻기, 컴퓨터하기, TV 보기, 숙제하기등의개별활동을한다. TV시청시간은 11 시반까지이고, 컴퓨터는자율적으로 11시반까지사용하도록한다. 취침시간은 11시에서 12 시사이로하고있다. 아이들에게주어지는용돈은 1인당월 3만원이고개인적인외부지원은생활교사가관여하지 않는다. 외출은자율적이지만귀가시간은주말, 주중모두밤 10 시까지로한다

119 종교선택에있어서는자율적이지만대부분은교회를다니고있고, 종교적배경이있는그룹홈이지만의무적인사항은아니다. 집안일에대한분담은있지만잘이루어지지않아거의 70% 정도를생활교사가담당하고있고, 그런부분에있어서아이들끼리회의를해서평가하고보완하도록하고있다. 아이들에게의무적인사항은꼭씻는것과거짓말을하지않도록함으로써생활교사가도와줄수있는부분을도와줄수있도록하고있다. 아이들의특별활동이나과외활동은직업학원이나음악학원등을다니거나생활교사가가정내에서과외를해주는것등이있다. 생활교사스스로그룹홈가정에대해매우만족하여점수로표현하면 90 점정도이다. 퇴소에대한준비는아동이그룹홈에입소해 1년정도가지나면자립에대해의식하고준비를해대략고1 정도부터시작한다. 그룹홈에서의지원은사회생활학습과경제적지원이다. 그룹홈에서나가는순간부터모든것을스스로해야하기때문에세금부터행정적인일등을독립하기 1년전부터직접아동과함께다니며가르쳐주고, 자립한아동에게쌀이나반찬등의지원을하기도한다. (2) 개별그룹홈사례 2 : B그룹홈 이가정은센터형그룹홈가운데집중형으로분류된다. < 표3-32> 에서나타난것처럼 B그룹홈은여자아동으로이루어진가정으로 15~19세까지의 4명의여자아동과부부생활교사와자녀 1 명( 남) 으로구성되어있다. 집의전체적인구조는총 3 개의방과거실, 주방, 2 개의욕실로이루어져있다. < 그림 3-26> 은 B그룹홈의구조를나타내고있다. < 표 3-32> B 그룹홈거주현황 구분구성용도 생활교사방 2 명( 부부), 자녀 1 명(5세- 남) 개별활동 아이들방1 2 명(15, 17세여 - ) 개별활동 아이들방2 2 명(18, 19세여 - ) 개별활동 거실 1 컴퓨터,TV등의공동활동공간 욕실 2 공용 1, 아이들방 2와연결

120 < 그림 3-26> B그룹홈의실내구조

121 1 가족구성 B그룹홈은 2002년 10 월에개설되었으며, 중견의류업체와설립협약을맺어전세형태로시작하였다. 부부생활교사로시작했으나남편이외부의직장을갖게되면서, 현재는아내혼자생활교사를맡고있으며, 한명의자녀가함께생활하고있다. 현재는쉼터를통해아동을받아들이고있지만개설당시에는쉼터를통하지않고바로아동을받아들였다. 처음에는정규학교의학생들만받으려고했으나다른그룹홈아동 2명이들어오면서일반학교학생과대안학교학생으로함께구성하게되었고, 현재는 4 명의여자아동이일반학교를다니고있다. 아래 < 표 3-33> 은 B 그룹홈의가족구성을보여주고있다. < 표 3-33> B 그룹홈가족구성 번호나이성별역할학년비고 1 33세여생활교사 - 시설장 2 34세남일반직장근무 - 3 5세남미취학아동 세여고등학교재학고 세여고등학교재학고 세여고등학교재학고 세여중학교재학중 2 주: 나이와학년은 2006 년기준임. 2 하루생활 B그룹홈의기상시간은고등학생과중학생이각각다르지만오전 6시부터 7시반까지이다. 처음엔아동이아침에일어나는것을어려워했지만점차생활이안정되면서현재는큰어려움이없다. 아침식사는생활교사가대부분준비하고, 식사시간은기상시간이각자가달라일어나는데로각각먹고있다.B그룹홈가정은부부생활교사로두분이계시고, 생활교사에대한아이들의호칭은선생님으로불리고있다. 생활교사와아이들과의관계는매우친근해서 10점만점으로 9 점정도이다. 아동의귀가시간은중학생은오후 3 시반경, 고등학생은야간자율학습까지포함해밤 11 시경돌아온다. 집으로돌아온후에는컴퓨터하기, TV 시 청하기, 간식먹기, 과제하기, 학원을가거나친구만나기등의각자개별적활동

122 을한다.TV시청시간은밤 11시까지이지만대부분그이전에 TV 를끈다. 컴퓨터사용시간은한사람이 1 시간씩사용을하며, 9시반까지사용하는것을원칙으로하고있다. 거실이나주방은밤 11시면소등을하지만각방에서의개인적취침은자율적으로하고있다. 용돈은한달에 1인당월 3 만원씩주고있으며, 그외개인적인외부지원은생활교사가관여하지않는다. 외출은자율적으로허용하고있지만통금시간은주중, 주말모두밤 10 시까지로정하고있다. 종교는자율적으로선택하며, 두명은꾸준히교회를다니고있고나머지두명은가끔씩교회에출석하고있다. 집안일의분담은각각담당이있지만 70% 정도는생활교사가하고 30% 정도를아동이맡고있다. 아동의의무사항은학생으로서학교를꼭가야하는것이다. 특별활동이나과외활동으로는한아동이태권도도장을다니고있는것이다. 가정은매우만족스럽지만방이좀더많아서더많은아이들을받기를원하고있다. 아동의퇴소와관련하여, 대학을진학하는아동은고3 때부터, 취업을준비하는아동은고등학교때부터독립에대한준비를하고있다. 독립에대한그룹홈에서의지원으로는언제든지돌아갈수있는집이있다고생각할수있도록심리적, 정서적지원을하는것이다. 그외에 B그룹홈에서는대화를자주하여생활속에서자연스럽게같이있는시간을많이갖도록한다. < 표 3-34> B그룹홈의생활 구분 기상시간 6 시반~ 7시반 아침식사 준비- 생활교사식사시간은각각 귀가시간( 통금) 10시까지 내용 생활 귀가후활동 TV 시청, 컴퓨터이용, 과제하기, 학원가기, 친구만나기 생활교사와의관계종교독립지원 규칙 TV시청 - 11시까지컴퓨터이용 -1인 1시간 9시반까지 취침 자율적 용돈 1인당월 3만원 호칭 선생님 관계 매우친근 (10점만점중 9 점) 선택 가능 ( 대부분교회다님) 의무사항 없음 심리정서적 지원

123 (3) 개별그룹홈사례 3 : C그룹홈 이가정은단독형- 연계형그룹홈으로지역아동센터와함께운영되고있다. 이곳은남녀혼합그룹홈으로총 8명의학생들과부부생활교사와자녀 1 명( 입양한 5 세의남자아동) 으로구성되어있고, 집의전체적인구조는총 4 개의방과거실, 주방, 두개의욕실로이루어져있다. < 표 3-35> C그룹홈거주현황 구분 구성 용도 생활교사방 2 명( 부부), 자녀 1명 개별활동 아이들방1 3 명(7~9세여 - ) 개별활동 아이들방2 1 명(21세여 - ) 개별활동 아이들방3 4 명(12~14세남 - ) 개별활동 거실 1 컴퓨터,TV등의공동활동공간 욕실 2 한곳은안방과연결 1 가족구성 C그룹홈은 1999년 7 월에개설되었다 년에조건부신고를하였고, 2005 년에는정부지원으로건물을매입하고이사하여최종적으로신고를하게되었다. < 표 3-36> C 그룹홈가족구성 번호 나이 성별 역할 학년 비고 1 - 여 생활교사 - 시설장 2 - 남 생활교사 - 3 5세 남 생활교사자녀 세 여 대학교재학 대 세 남 중학교재학 중 세 남 중학교재학 중 세 남 초등학교재학 초 세 남 초등학교재학 초 5 9 9세 여 초등학교재학 초 세 여 유치원 세 여 유치원 - 주: 나이와학년은 2006 년기준임

124 < 그림 3-27> C그룹홈의실내구조

125 부부생활교사가지역아동센터와함께그룹홈을운영하고있으며, 남녀아동 8명이생활하는남녀혼합형그룹홈으로국내에서는드문경우이다. < 표 3-36> 은 C 그룹홈의가족구성을보여주고있다. 2 하루생활 < 표 3-37> C 그룹홈생활 생활 생활교사와의관계 종교 구분 내용 기상시간 초등생이상 5 시반, 유치부 8시 아침식사 7시반다같이준비 귀가시간( 통금) 12 시반~ 3 시, 유치부는 6시 20분 귀가후활동 공부방에서공부및과제하기, 친구들과어울리기 규칙 TV시청 - 현재중단컴퓨터이용 - 기기부족으로필요시에만사용 취침 9 시이후로자유롭게, 유치부는 9시기준 용돈 필요시지급 의무사항 5 시반아침예배, 성경쓰기 호칭관계 선택의무사항 아빠, 엄마친근하지만가끔갈등겪음 기독교인만입소가능초등학생이상아침예배, 성경쓰기 독립지원 독립을원치않을시에는결혼할때까지머물수있음. 자립을위한지원을최대로해주려함. 연계 지역아동센터를같이운영하고있음. 초등학생이상의아동은 5시반에의무적으로기상하여아침예배에참석하여야하는데, 대부분의아동이힘들어한다. 이른기상시간과의무적인예배참석은아동들에게건강한습관을들여주고, 종교적배경에따른교육을하기위한것이다. 아침식사시간은 7 시반으로모두함께준비를한다. 아동이부부생활교사를부르는호칭은엄마와아빠이다. 생활교사와아동간의관계는친근하지만가끔갈등을겪기도한다. 학교를마치고귀가하는시간은대략 12시반에서 3 시반이고, 유치부 아동은 6 시반정도에돌아온다. 귀가후에는함께운영하는지역아동센터( 공부방)

126 에서자유롭게공부를하고,TV시청은일부아동이 TV에만집착을하면서일상생활에지장을주게되어현재중단하고있는상황이다. 컴퓨터는기기가부족하여현재공부방과안방에각각한대씩있으며학업관련에만사용하고있고, 아동의대부분은거의그룹홈에서생활하거나그룹홈과같이운영되는지역아동센터아동과어울려근처의놀이터에서놀면서일과를보낸다. 용돈은정해져있지는않고필요할때타쓰는방법으로이루어진다. 종교와관련해서는 C그룹홈이기독교를배경으로설립되었고, 종교교육이중요하므로기독교인만을입소시켜아침예배와성경쓰기등의교육을한다. 집안일은당번제로초등학교 5학년이상의아동이도와주고있다. 아동의특별활동이나과외활동으로태권도장을다니거나자원봉사자를통해영어및일반학습과외를받고있다. 가정내의공간은넓고생활하기가편리하다. 퇴소를위한특별한준비는없지만아동본인이독립을원하지않으면결혼할때까지머무는것이가능하며, 도와줄수있는한자립에대한지원을한다. 그룹홈외의외부지원은두군데의제과점에서빵후원을하고있고, 인근의원에서간단한치료를, 그리고 YWCA 에서대학생에게후원금등을지원하고있다. (4) 개별그룹홈사례 4 : D그룹홈 이가정은단독형그룹홈의연계형으로구분되어지는곳으로쉼터와함께운영되고있다. 이곳은 < 표 3-38> 에서보는바와같이여자아동가정으로 16세에서 18세의 6 명의여학생들과여자생활교사로구성되어있고, 집의전체적인구조는 < 그림 3-28> 과같이총 3 개의방과거실, 주방, 두개의욕실로이루어져있다. < 표 3-38> D그룹홈거주현황 구분구성용도 생활교사방 1 명( 여자) 개별활동 아이들방1 3 명(16~18세여 - ) 개별활동 아이들방2 3 명(16~18세여 - ) 개별활동 거실 1 컴퓨터,TV등의공동활동공간 욕실 2 한곳은안방과연결

127 < 그림 3-28> D그룹홈의실내구조

128 1 가족구성 D그룹홈은 2003년중장기쉼터및자립관으로운영되다가 2005년 12월그룹홈으로오픈되었다. 청소년쉼터및지역아동센터와함께운영되고있으며, 여자생활교사 1명과 6 명의여학생이함께생활하고있다. < 표 3-39> 는 D그룹홈의가족구성을보여주고있다. < 표 3-39> D그룹홈가족구성 번호 나이 성별 역할 학년 비고 1 - 여 생활교사 - 시설장 2 18세 여 고등학교재학 고2 3 18세 여 고등학교재학 고2 4 18세 여 고등학교재학 고2 5 16세 여 중학교재학 중2 6 16세 여 중학교재학 중2 7 16세 여 중학교재학 중2 주: 나이와학년은 2006 년기준임. 2 하루생활 D그룹홈은학년에따라 6시부터스스로기상하여준비된음식을스스로차려먹고등교를한다. 생활교사가아침기상과등교에일체관여하지않지만아동들은아무런문제없이스스로준비하여등교를한다. 생활교사에호칭은선생님으로부르고있다. 생활교사와아동간의관계는상황에따라친근하기도하고갈등관계에놓이기도한다. 학교에서귀가하는시간은대략 5 시정도이다. 귀가후에는컴퓨터를하거나 TV시청을하며주말에는상담을받거나미술치료에참여한다. 컴퓨터는한사람당 1 시간으로제한하고있고, TV는 11시까지이며대부분드라마가끝나면 TV 를끈다. TV 시청이끝나면바로취침시간이다. 용돈은매주지급하며, 중학생은 4 천원, 고등학생은 5 천원이다. 외출은밤 9시까지로제한된다. 종교선택은자유지만모두가기독교인이라주말에는각자원하는교회에나간다. 집안일은평일은동사무소에서도우미지원을받으며, 주말엔각자의역할을정하여한다. 의무사항으로는일주일에한번있는가족회의에참석하는것이다. 과외활동은고3 으로진학하는학생들이있어곧실시할예정이다. 아동의퇴

129 소후자립을지원하기위해고등학생에게학원비를지원할예정이고, 청소년지원센터에서멘토링프로그램을진행하고있으며, 동사무소에서수급지원과도우미를지원하고있다. 또한연계된쉼터에서물품과후원금을지원하고있다. < 표 3-40> 은 D 그룹홈의생활을보여주고있다. < 표 3-40> D그룹홈의생활 구분 기상시간아침식사 6시개별적식사 내용 귀가시간( 통금) 5시쯤귀가하며 9시까지통금 생활 생활교사와의관계 귀가후활동컴퓨터,TV 시청, 주말엔상담및미술치료 규칙 TV시청 - 11시까지컴퓨터이용 -1인 1시간 취침 11시 용돈 매주지급 - 중학생 4 천원, 고등학생 5천원 의무사항 일주일에한번가족회의참석 호칭 관계 선생님 상황에따라친근하거나갈등관계를가짐 종교선택가능 독립지원 연계 학원비, 자립지원금예정 청소년쉼터에서물품과후원금지원 (5) 개별그룹홈사례 5 : E그룹홈 이가정은센터형그룹홈의집중형으로구분되는곳이다. 이곳은남자아동가정으로 14세에서 19세의 10 명의남학생들과남자생활교사로구성되어있고, 거주공간의구조는 < 그림 3-29> 와같이총 3 개의방과거실, 2개의욕실로이루어져있다

130 < 그림 3-29> E그룹홈의실내구조

131 < 표 3-41> E그룹홈거주현황 구분 구성 용도 아이들방 1 4 명(14~19세- 남) 개별활동 아이들방 2 3 명(14~19세- 남) 개별활동 아이들방 3 3 명(14~19세- 남) 개별활동 거실 1 컴퓨터,TV등의공동활동공간 욕실 2 공동욕실, 아이들방3과연결 1 가족구성 E그룹홈은 1994년 3 월에설립되었으며, 총 10명의남학생과생활교사가함께생활하고있다. < 표 3-42> 는 E 그룹홈의가족구성을보여주고있다. < 표 3-42> E 그룹홈가족구성 번호 나이 성별 역할 학년 비고 1 - 남 생활교사 - 시설장 2 19세 남 고등학교재학 고3 3 18세 남 고등학교재학 고2 4 17세 남 고등학교재학 고1 5 16세 남 중학교재학 중3 6 16세 남 중학교재학 중3 7 16세 남 중학교재학 중3 8 16세 남 중학교재학 중3 9 16세 남 중학교재학 중 세 남 중학교재학 중 세남중학교재학중1 주: 나이와학년은 2006 년기준임

132 2 하루생활 < 표 3-43> 은 E 그룹홈의일상생활을보여주고있다. 구분 < 표 3-43> E그룹홈의생활 기상시간 고등학생-6 시, 중학생-7시 아침식사 6시40 분, 7시50분 내용 귀가시간( 통금) 4~5 시귀가, PM9 시( 야간자율학습), PM6시통금 생활 귀가후활동 규칙 저녁식사후공부시간과자유시간, 저녁기도 TV시청 - 9시부터 10시반까지컴퓨터이용 -1인 1시간 PM6시 생활교사와의관계 취침 PM 11시반 용돈 한달중학생 3 만원, 고등학생 4만원 의무사항 매일있는저녁기도는의무적참가 호칭관계 삼촌친근한편이나갈등관계일때도있음 종교선택자율적 독립지원 연계 대학진학등록금지원, 자립관( 숙소) 추천 복지관 기상시간은고등학생은 6 시, 중학생은 7 시이다. 대부분의아동이아침기상을힘들어하여일어났다가다시자기도한다. 아침식사는기상시간이다르기때문에 6시 40분과 7시 50 분, 두번을한다. 식사준비는주로생활교사가하며, 생활교사와아동의관계는주로친근한편이나갈등관계일때도있다. 귀가시간은주로 4~5 시이며, 고등학생의경우야간자율학습때문에저녁 9 시에하기도한다. 외출허용시간은주중과주말모두저녁6 시로, 너무이른귀가시간으로인해아동의불만이있지만주변지역이아동에게바람직하지않아늦은시간외출을허용하지않고있다. 학교에서돌아오면저녁식사후공부를하고, TV 시청등자 유시간을가지며, 저녁기도를의무적으로하고취침을한다. 컴퓨터하는시간은

133 한사람당 1 시간, 저녁 6 시까지이며, 기타사유가있을때에는저녁 8시까지가능하다. 취침시간은 11 시반이다. 한달용돈은중학생 3 만원, 고등학생 4 만원이다. 종교선택은가능하나의무적으로저녁예배에참석하여야한다. 청소, 설거지, 빨래는순번을정하여돌아가면서한다. 특별활동으로는바둑, 댄스학원, 개인과외 ( 수학), 학습지, 컴퓨터학원등을다니며, 그룹홈거주공간은아동들이생활하기에충분한공간이다. 퇴소이후의독립에대한준비로는고등학교졸업전에취업또는대학진학을결정하도록하는것이다. 학업실력이중위권이상이되는아동에대해대학등록금을지원하며, 자립관( 숙소) 을추천해준다. 지역복지관에서푸드뱅크지원과심리검사를지원하고있다. 3. 아동그룹홈의기본적이해 여기에서는포커스그룹에서진술된그룹홈생활교사 29) 의진술을바탕으로그룹홈의유형과그룹홈의역할, 그룹홈과지역사회의관계등그룹홈의기본적인사항들에대해알아본다. 1) 그룹홈의유형 아동그룹홈은남녀분리형, 남녀혼합형, 센터형, 단독형등일정한유형으로구분되지만, 각그룹홈마다설립배경과운영방식에차이가있기때문에그룹홈은매우다양하게운영된다. 앞에서그룹홈의유형에서분류한것처럼동일한센터형-집중형그룹홈일지라도일정한지역에그룹홈이집중적으로위치하면서매우긴밀한형태로운영되는경우가있는가하면, 서울을중심으로인근도시에이르기까지비교적먼거리에그룹홈들이위치하면서하나의센터형-집중형그룹홈을이루는경우도있다. 단독형-연계형그룹홈도 2~3개의그룹홈을운영하는경우도있고, 쉼터나지역아동센터등을함께운영하는경우도있으며, 오직하나의그룹홈만을운영하는단독형- 단일형그룹홈도있다. 단독형-단일형그룹홈도남자아동이나여자아동만보호하는경우도있고, 남녀구별없이보호하는경우도 29) 그룹홈에는그룹홈의운영자( 또는시설장) 와생활교사 ( 또는실무자) 가근무하는데, 생활교사란그룹홈에서아동을양육하고보호하는부모의역할을담당하는사람을말하며, 생활교사는운영 자일수도있고, 생활교사일수도있다

134 있으며, 영유아를보호하는그룹홈도있다. 여기에서는다양한그룹홈의유형을모두살펴볼수는없지만포커스그룹에서나타난일부특징적인그룹홈에대해알아본다. 가정복귀를목적으로하는그룹홈의경우다음은그룹홈아동의입소기준을나름대로설정하여운영하는경우로, 가정복귀를목적으로하기때문에가족이있어야하고, 부모가향후아동을가정으로복귀시킬의사가있는경우에한해서아동을입소시키는경우이다. 이경우주로경제적인사정으로인해아동을양육하기어려운가정의아동을보호하게된다. 저희는 100% 가정복귀를시키려고그룹홈을합니다. ( 중략) 부모하고갖고있는끈을놓치지않게해주려고저희가개입을하는거예요. ( 중략) 저희는들어올때조건이좀있는데조건이뭐냐면친권을포기하지않고위임서만저희는받고, ( 부모가아이를) 포기는하지않고아이를키우실분, 그리고가정복귀가능하신분, 꼭아이를데려가실분, 그런의지도있으시고... 그다음엔주 1회아이들만날수있는분. ( 중략) 아이를맡기긴맡기지만돈도벌어야되고, 살기힘들지만... 아이는어린아이일수록부모가필요하고, 부모를보는거랑안보는거랑아이성장에영향이가구요. ( 조건에안맞을경우) 그룹홈을연계해드리구요. 저희는그조건에맞는분만받아요. 가족이없거나가정복귀가불가능한아동은이러한그룹홈에입소하는것이불가능하지만, 특히영유아나저연령층의아동의경우, 가족의기능이매우중요하기때문에경제사정등일시적으로어려움을겪는가족의아동을한시적으로보호하여가족으로복귀시키는것은아동의발달에바람직한기능을하게된다. 다음의진술은이러한그룹홈에입소한아동의가정상황을설명하고있다. ( 입소아동의부모는) 100% 신용불량자에다가, 가정해체에다가, 집도없으세요. 아이들을데리고살기어려운... 가정복귀가목적이기때문에아동이가능한한많은시간을가족과보내면서가족과의유대관계를유지할수있도록주1회씩주말에부모와의시간을갖도록한다

135 주1 회집에아이들이들어가기때문에... ( 중략) 토요일날아이들다집에갔다가일요일다돌아와요. 서로다른성격의그룹홈을함께운영하는경우다음은남자아동과여자아동을분리하여보호하기위해별도의그룹홈을운영하면서가정복귀를목적으로하는단기그룹홈과장기간의보호를필요로하는아동을위한장기그룹홈을함께운영하는경우이다. 이경우는하나의영유아그룹홈으로시작했다가아동이초등학교에들어가면서구청의권유로남녀아동을분리하여그룹홈을운영하게되었다. 구청에서전화가왔더라고요. 저희가초등학교 2학년짜리남녀아이가같이섞여있으니까, 남자아이는분리해줬으면좋겠다고말씀하시더라구요. ( 중략) 초등학생들이같이한그룹내에있는것은아니지않느냐해서... 저는처음에영유아그룹홈으로시작했었고요, ( 중략) 애들크면서여자남자가분리가됐어요, 자연스럽게. ( 중략) 장기입소하는아이들이들어가는시설이하나있고, 그리고제가여아남아하는거는단기위주로해요. 집에복귀하는아이들을받아요. 대부분의아동그룹홈은남녀분리형으로운영이되지만다음과같이남녀혼합형으로운영되는그룹홈도있다. 남녀혼합형으로그룹홈이운영되면남자아동과여자아동이한그룹홈에거주할수있기때문에친남매가분리되지않고한가정에거주할수있다는장점이있다. 남매들이우리원에오면, ( 중략) 가족끼리또갈라져야되는거야. 부모하고도헤어지는데남매끼리도또헤어져야하니까, 그런거가안좋더라구요. ( 중략) 가정적으로다른집이랑똑같이남자, 여자, 오빠, 언니하면서혼합으로하는데지금까지는아무런 ( 이성과관련된) 문제전혀없어요. ( 중략) 장단점은물론있지만지금까지는문제점은없고, 오히려더좋아요. 2) 그룹홈의역할 그룹홈은보호를필요로하는아동에게가정과같은주거여건과보호를제공하는것을목적으로하는시설( 보건복지부, 2007) 로서, 아동이건강한사회의구 성원으로성장 발달할수있도록심리 정서적지원을하는것은그룹홈이수행하

136 는중요한사회화의역할이라고할수있다. 홈의역할에대하여진술한것이다. 다음은한그룹홈생활교사가그룹 든든한울타리라는거. 내가변치않고너옆에항상있어주겠다는그런믿음을주는거... 신뢰관계형성하고라포형성하는게일단기본인거같고요. 그다음에아이들끼리의역동, 애들또많이치유가되죠. 아이들이한명이상인거잖아요. 최소한 5명에서 8 명까지있으니깐그안에서서로이야기를통해서서로 ( 중략) 이야기를밤에자면서서로다끄집어내서이야기를하거든요. 그러면은그이야기를들음으로 내가정말제일힘든아이인줄알았는데, 너는더큰어려움이있었는데도잘사는구나. 이런걸보면서상처가치유되고, 서로가서로를위로하면서회복되는아이들간의역동이또있죠. 모델링역할아동의건강한발달을위해그룹홈교사는하루하루의생활속에서건전한모델의역할을하기위해노력한다. 부부간의좋은모습을많이보여주려고하는데요... 좋은모델링. ( 아이들이) 틀안에서보기때문에행동하기가무지하게어려워요. 어디나가서뭐가잘못돼서억울하잖아요? 못싸워요. 싸우지도못하고또주변의그시선이있기때문에그냥물러서야돼요. 제가한번욕을했는데욕을따라서하더라는거아녜요. 모델링의역할이중요한이유는대부분의그룹홈아동이가족으로부터상처를안고있기때문에교사의행동과언어로부터직접적인영향을받기때문이다. 다음은이러한예를잘보여주고있다. 이상하게봐요. 처음에는, 이상하게봐요. 남편이부인한테잘해주고, 와가지고남편이설거지해주고, 설설기고, 애목욕시켜주고, 이런모습굉장히낯설고그래요

137 여자교사가화장만한번해도, 선생님바람났죠? 이런단어가너무자연스럽게나와요. 바람 이런단어들을어렸을때많이들었나봐요. 선생님바람난거아니야? 이게일상단어예요. 일반가정에가까운환경그룹홈이보호를필요로하는아동을보호하기위한시설로서바람직한대안이될수있는이유는아동이가정과같은환경과분위기속에서스스로에대한부정적인낙인을갖지않고건강하게성장할수있는여건을제공하기때문이라고할수있다. 장점이라고한다면시설분위기가안난다는거예요. 아이들이지역사회에들어와가지고이런아파트나주택에나들어와서살기때문에시설에있다는느낌이안나요. 가정집이라는생각으로편하게살면서일반가정에서처럼똑같이살고있는거예요. 학원에도다니고태권도도다니고... 학대나방임을예방할수있는안전한환경가정과같은환경을제공하면서도전문가에의해양육 보호를하고그룹홈환경이개방적이기때문에아동이또다른위험에노출될위험을최소화시킬수있다. 그룹홈이소규모이면서도긍정적일수있는부분이그런부분 ( 방임이나학대를예방할수있다는측면) 에서굉장히아이들에게제2, 제3의방임이나학대가일어나지않겠다, 그리고대규모시설에비해서가정적이고긍정적이겠다는생각을많이했거든요. ( 그룹홈이) 가정이긴하지만시설적인부분을가지고있기때문에제도적인면에서검증이가능하단거죠.( 중략) 시설이기때문에지속적인피드백이가능하고, 자원봉사자들이나아니면, 시에서자주오지는않지만, 들락날락하는사람들이굉장히많기때문에그런부분( 아동이위험에노출될수있는부분) 최소화할수있다고생각해요. 가정복귀를도움요보호아동을보호하는것이그룹홈의역할이지만원가족이회복되어아동이다시가정으로돌아갈수있다면건강하게가정으로복귀할수있도록돕는것

138 또한아동그룹홈의중요한역할이라고할수있다. 제가 8 명정도 ( 아이들을원가족으로) 보냈거든요. 97년부터현재까지애들키우면서... 다들이쁘게자라다가부모들도안정돼서가서, 행복하게사는모습보면너무예쁘고, 한편으로는어떤작품을내보낸것같은그런느낌도들고, 가정을살린다는자부심을갖기도하고그래요. 그룹홈아동과생활교사, 후원자등으로부터의긍정적인영향그룹홈에서는적게는 2~3 명, 많게는 6~7명의아동이생활교사와가족처럼함께거주하기때문에, 아동간에또는그룹홈생활교사와상호작용을통해긍정적인영향을주고받기도하고, 후원자와연계되어다양한도움을받기도하며, 다양한전문가들로부터여러가지정보를제공받기도한다. 다음은그룹홈아동이그룹홈의긍정적인역할에대해진술한내용이다. 가족같다는느낌이있어서오히려원가족보다여기선생님하고애들이더가족같아요. 더편하고더애정이가요. ( 중략) 계속지내다보니깐형제같고친동생친오빠같아요. 전여럿이있는게좋을땐좋아요. 정신이없어서그렇지, 좋아요. 예를들어서셋이서쓰면주말에애들이집에가면혼자자잖아요. 너무싫을거같거든요. 근데저희집은혼자잔적이거의없어요.5명중에서 2 명이상은같이자요. 전까다롭고사람들을불편하게만드는성격이라고많이들었어요. 막쫀다고그랬어요. 별명이딱따구리였어요. ( 중략) (A 그룹홈에) 들어와서더부드러워졌어요. 애들이랑있으면서혼자살때는몰랐죠, 지금은같이사니깐애들이어떤말에상처받는지아니깐더부드러워져요.( 중략) 공동생활이 ( 까다로운것을) 완화시켜주는데도움이되요. ( 생활교사선생님이) 위트가넘친거같고... 재밌고좋아요. ( 생활교사선생님의아이가) 자꾸질투해서방해해요. 그냥... 보면서선생님들이성공할수있을것같다는희망을줘요. 이렇게하면길이열린다, 저러면열린다. 그니깐길을많이알아봐주세요. 저는그게희망이되게 큰거같아요. 나가고싶은적이많았어도그희망때문에못나가요

139 좋은점은인맥이넓어져요. 여기아이들인맥이아니라요, 후원자분들. 참좋은분들많으시잖아요. 검사분도계시고, 그니깐다양한후원자분들을만나볼수있잖아요.( 중략) ( 후원자를만나게되면) 진짜좋았어요. 정보를얻어가는거, 그런인맥을통해서정보를얻는거죠. 또좋은점은그냥제가요, 여기안들어왔으면제앞날이상상이가요. 제가거의방치되어있었다고해야되나, 전방임되어있었어요. 하고싶은데로다하고있었어요. 여기들어오기전에거의어릴때부터인생을그렇게살았어요. ( 그룹홈에) 살면서정보를많이얻었어요. 그니깐뭔가삶의질이향상된거같아요. 집에있을땐컴퓨터하고애들하고놀고자고먹고그런거만했는데여기선자기가하고싶은것도생각하고그래요. 저는요전에내가이렇게살다가죽을거란걸믿어의심치도않았어요. 그냥내가여기서아무것도안하고탱자탱자놀면서그냥아르바이트나하면서살꺼라생각했어요. 그룹홈의환경과분위기가그룹홈아동에게긍정적인영향을주어아동의삶이변하기도한다. 다음은그룹홈에거주하는한청소년의삶이극적으로변한경우이다. 전어렸을때진짜깡패가꿈이었어요. 14 살때영화 친구 나오고, 두사부일체 나오고, 영화도나오고, 티비도많이나오고... ( 중략) 그때부터 16살때진짜깡패한테가서받아달라고가기도했었어요. 깡패들이뒤통수때리면서 크면오라 고했었어요. ( 중략) 전다좋아요. 진짜나쁘게살았거든요. 어릴때나쁜놈이었어요. 여기와서성격도진짜좋아지고요사람이바뀌었어요. 사람된거같아요.( 중략) 어떻게이렇게살다보니깐착해졌어요. 성격이바뀌었어요. 철이들어서도그런거같아요. 많이바뀌었어요. ( 중략) 진짜나쁜놈이었어요. 맨날싸우고, 맨날욕하고... 맨날삥뜯고그렇게살았는데진짜바뀌었어요. 웬만하면시비도안걸구요... 예전엔성격도무뚝뚝하고뭐라하면바로싸우고그랬는데요즘은그냥웃고요. 그룹홈의부정적인영향한편, 그룹홈에서살면서부정적인영향을받기도한다. 대부분의그룹홈아동은그룹홈에서여러아동이함께살면서서로닮아간다는데에동의한다. 원래자기의모습에서차차서로의영향을주고받아자신만의독특성이사라지고서로비슷해진다는것이다

140 다비슷비슷해져가는거같아요. 모두가여기살면서일체화되어가는거같아요. 여기아이들은개성이랍시고펼치는데남들에게보여주기위한거지자기개성이아니에요. 다남들눈치를보고남들에게맞춰가요. 서로서로눈치보고서로서로맞춰가요. 워낙혼자살았기땜에전그게싫어요. ( 중략) 학교에서도그렇잖아. 애들한명담배피러나가면다따라담배피러나가고, 그런것도있고말투도그래요. ( 중략) 무슨유행어하나퍼지면다그유행어쓰고... 옷스타일도그래요. 생각도그래요. 누가뭐에대해서찬성한다하면다찬성한다고해요. 전그게너무싫어요. 막소름끼쳐요. 자기생각이없어지는거같아서요. 소름이끼쳐요. 다비슷해지는거같아요. 저희집에서도느껴요. 맨날같이살다보니깐요. 성격도다비슷비슷해요. 다까칠하고... ( 웃음) 여기애들은소외되기를무서워해요. 자기혼자고립되는걸무서워해요. 만약에예를들어서무슨회의를열었어요. 찬성하냐? 반대하냐? 하는데원래반대였던애들이찬성애들눈치를보면서찬성쪽으로손을들어요. 흐헉! 진짜뛰쳐나가고싶어요. 서로눈치를안보고주도성을살리면될거같아요. 눈치를보지말아야된다고해요. 3) 지역사회와의관계 그룹홈이지역사회에뿌리내리기위해서는지역주민이나지역사회의자원과적절하고도원만한관계를맺고유지하는것이매우중요하다. 그러나그룹홈이지역사회에뿌리내리기까지저항도있을수있고, 이해관계로인해갈등이빚어지는경우도있으며, 그룹홈아동이지역사회에서일으키는문제로인해어려움에빠지는경우도있다. 여기에서는그룹홈이맺는지역사회와의관계에대해알아보았다. 학교대부분의그룹홈아동은지역사회에있는학교를다니기때문에, 그룹홈아동이다니는학교측과원만한관계를맺는것은아동의성장발달에매우중요하다. 따라서그룹홈에서는학교와의원만한관계를위해노력을많이기울인다. 학기초에담임교사와만나아동의상황을알리고상담을하기도하고, 정보교

141 환이나별도의만남의기회를갖기도한다. 다음은학교측과의관계에대한그룹홈생활교사의진술이다. 학기초가되면학교선생님들과도만나죠. 만나서이러이러한상황때문에우리아이가여기에와있는데그런부분에서조심을해주셨으면좋겠다, 이런경우에저한테긴밀하게연락을해줬으면좋겠다, 그런얘기를주고받고요. 그러다보면아이에대해서또하나의아군이생기는거잖아요. ( 중략) 정보교환도서로하고... 아주완전히방치하는선생님이있는가하면, 굉장히협조적이고적극적으로해주려는분들이있어요. 제가학교를 ( 학기) 초마다꼭가요. 선생님들을만나가지고 우리아이입니다 라고얘기하고, ( 중략) 그다음에또가면학교선생들이우리 ( 그룹홈) 을되게칭찬해주는거에요. 아이들바르게컸다고, 거기서기분이되게좋고, 아이들칭찬해주고... 그룹홈아동이학교에서문제를일으킬경우어려움이발생하기도한다. 다음은그룹홈아동이지역사회의중요한자원중의하나인학교에서문제를일으킬경우학교측으로부터저항이있었던사례이다. 다음부터는 (A 그룹홈) 애들안받는다고, 이렇게교감선생님이대놓고... 전학을안받는다고애들이말썽을피우니깐... 따라서학교교사와협조적인관계를형성하는것은매우중요하며, 그룹홈생활교사는학교교사의협조를얻기위해노력한다. ( 학교선생님들과의원만한관계를위해) 가정선생님이 ( 학교선생님과의관계를) 개별적으로하고아니면한꺼번에초대해서저희를알리기도하고... 이웃그룹홈이위치한지역의주민들과어떠한관계를맺는가도매우중요하다. 그들이그룹홈아동에게도움이될수도있고, 그렇지않으면갈등으로인해부정적인영향을끼치기도하기때문이다. 지역주민이나이웃과의관계는그룹홈

142 을위해집을알아보는과정에서부터시작된다. 대부분의지역주민들이그룹홈에대해알지못하며, 집을얻으려고할때, 혹은집을얻어살고있을때, 살고있는아이들이부모의보호를받지못하는요보호아동이라는것을알게되면부정적인인식을갖게되는경우가많다. ( 어려움이) 집을얻을때부터시작해요. 세를안주기도해요. ( 이웃사람들이알기때문에) 초반에는어려움으로시작했다가시간이지나면도움으로변하죠. 초반에는수근덕대죠. 지역주민과의갈등을예방하고원만한관계를유지하기위해그룹홈교사들은많은노력을기울인다. 장애인아니냐? 잘모르고서. 장애인들온거아니냐? 이런거부터시작해서... 여기지을때도소년원갖다온아이들이라고주변에서그래서아이들데리고떡돌리기도하고그랬거든요. 그러면서떡돌리고와서욕먹고우는애들도있고그래요. 일단짓고나면우리나라사람들또이웃과의관계도잘해요. 주인아줌마들하고잘해가지고삼겹살도구워먹고... 계단청소도저희가더열심히하죠. 저희가보통공동주택이니까요 일반가정에서도아이들과함께살다보면본의아니게이웃에피해를주는경우가발생한다. 그룹홈에서도생활을하다보면이웃에피해를주는경우가발생하고예기치않은어려움이발생하기도한다. 그룹홈교사는그룹홈아동의입장에서대변해주고무마하고문제를해결하려고노력한다. 애들이막떠들고위에서애들이쿵쿵쿵거려가지고... ( 중략) 남자애들씨름하고막그러니깐 ( 웃음) 그거에대해미안하죠. 죄송하다고무마하죠. 기물파손하죠. ( 이웃과의관계에서) 어려움이있는거뭐냐면, ( 중략) 밖으로쓰레기를던진

143 다든지, 이런행동들을했을때있잖아요. 그뭐흡연을하는아이들이담배꽁초를던지는, 그게아예그냥찍혀버려서제가봤을때는분명히우리애들이한일이아닌것같다는확신이들음에도불구하고우리문을두들겨서여기애들이왜이러냐, 이런얘기를항상정기적으로지금도듣고있구요. 주의를좀해달라계속얘기하고처음에는우리아이들이한거아니라는확신도나는받는데물어봤더니아니라고한다, 이얘기도해봤지만별로효과적인거같지않아서그냥항상죄송하다고하고있고,( 중략) 그런낙인에대한그런게있는거같아요. 사정얘기해주고못마땅하다그러면음식같은거사가지고이렇게또무마를하죠. 이웃과갈등을빚으면서지역사회의일원이되어가고, 이웃과친해지고, 이웃으로부터도움을받기도한다. 그러한과정을통해 문화가많이달라지면서옆집에별로관심이없어졌잖아요. 그럼에도불구하고이집이어떤집인지아니깐... ( 이전집에서는) 여름에문열어놓고있으면신발도집어가고이런경우도있었어요. 그런과정을거치고나니깐그아줌마랑더친해져서우리애들때때마다음식도갖다준적도있었고, 오히려다른가정들보다더관계들을하려다보니깐애들을보는시선들도조금은나아지고... ( 이웃으로부터) 도움을받는거요? 그냥그럼에도불구하고그냥이웃이있다는거죠. 그렇다고해서애들을외면한다든지이런건또아니거든요. 그래도아는분이니깐들락날락할때보고니네좀인사좀하라고, ( 중략) 인사해라하면인사하고그거자체로도교육을줄수있는대상이있다는자체. 말한마디를해도아이들한테힘이되죠. 저희말한마디보다관계가좀잘모르는사람들이해주는거, 예를들면태권도배우는애가있는데애보면너태권도잘좀배워가지고우리애있지알지? 지금네살인데조금있다가태권도학원보낼거거든. 니가무료로가르쳐주는거야. 그런식으로얘기하면뿌듯해하고. ( 중략) 뭐먹을거먹고있다가도야누구누구야와서같이먹자이런얘기하면쮸뼛쮸뼛하면서도좋아서같이먹기도하고, 그렇게그부분이도움이되는거같아요. 정서적인그런것도... 그러나지역주민들의시선때문에그룹홈임을알리지않는경우도있다. 이

144 경우지역주민들이그룹홈이라는것을모르기때문에이웃으로부터지원이나협조를받기에어려움이있다. ( 지역주민에게그룹홈이라는것을) 알리는것은낙인화된다는거죠. 주민들이따뜻한시선으로보듬으시는것같지만어느선까지밖에안하시구요, 그리고선그아이들이시설아이들이고... 제가그걸많이느꼈어요. 그렇기때문에아이들을내놓고싶지않으니까연계받아서후원받기가어려운거죠. 그밖의지역사회자원그외에지역사회에서관계를맺는기관이나시설로는병이났을때병원이나약국의도움을받기도하고, 심리 정서상의어려움이있을때상담이나치료기관의도움을받으며, 복지관과구청, 동사무소, 그리고아이들이다니는학원등이지역사회에서연계되는자원들이다. ( 심리 정서적으로) 아주심각할때에는저희가정신과랑연결될때가있고요. 정신과치료를받기도하구요.( 중략) 상담선생님계속만나기도하구요. 뭐다비슷하게그런정신과적부분이나제가할수없는부분들을생활적으로할수없는부분들은그런걸연계를하는거구요. 정말성문제로심각한애들은전문기관에서 ( 치료를받고) 난다음에안정을하고오도록조치를취하는거고... 감정기복도심한애들도있고그래가지고, 저희는상담도받고치료도받고이런식으로... ( 중략) 전문상담선생님하고전문치료선생님연결해가지고... ( 중략) 성폭력상담소가있거든요. 거기서연계받아가지고, 좀미술치료같은거... ( 중략) 가까운데서이제멘토링서비스나이런것도같이하고있죠. 구청에서여러업무문제들... 동사무소그리고도와주시는분들. 안경, 병원모그런것들... 병원이수급권자가아니니까다돈내야하잖아요. 그러니까몇번찾아간다음에얘기해서뚫고... 약국뚫고... 애들다무료진료받고이런것들입니다. 그리고제일가까운데해야되니까

145 복지관이어떻게든가까이있으면서연계가되더라구요. 놀이치료이런거무료로도와주시고, 푸드뱅크같은거연결해주시고... 그런것들이지역적으로가까이있으면도움받죠. 유치부아이들은특기적성교육이라고해서요즘보면어린이집에서 ( 중략) 컴퓨터, 영어, 바이올린, 다이렇게해요. 맨처음에는하나에 2 만원씩이거든요. 맨처음에는부담이돼요. 저희가많잖아요, 6 명인데. 그래서원장님한테두가지씩만하겠다고했어요. 그랬더니두가지안하는시간에는우리애들만따로놀고있을거래요. 그말을들으니까마음이좀그렇잖아요. 그러면시킬테니까그거를좀감액시켜달라고했어요. 그랬더니만원씩해주더라고요. 그래서다하고있어요, 지금은. ( 중략) 만원씩. 한사람앞에 4 만원이죠. 거기다가견학가거나하면저희도 2 만원들고. 아무튼어린이집도꽤들어요. 4. 그룹홈생활 여기에서는그룹홈의생활전반에대해알아보았다. 그룹홈의생활공간과아동의수, 그룹홈의하루, 그룹홈에서발생하는갈등, 인권, 그리고생활규칙등에대해알아보았다. 1) 그룹홈의생활공간과그룹홈아동의수 그룹홈의공간적환경은소규모공동생활가정으로서의그룹홈취지에따라대부분공간적인구조나방을사용하는데있어서부족함이없으나, 일부의경우한방을사용하는사람의수가너무많거나, 방에책상과같은개인사물이없어서불편을감수해야하는경우도있다. 이와관련한그룹홈아동의진술은다음과같다. 저희는 ( 방크기가) 딱됐어요. 세개인데두방이크기가똑같아서진짜커요. 우리집애들 4 명자고, 샘들둘이쓰시고, 쪼그만한애기있어요. 5 살짜리. 그애랑저랑둘이조그만방에자요. 싱글교사랑살때는요, 방이 3개가있었는데젤큰방애들 3, 중간저랑 ~ 형

146 이랑살았는데, 작은방에샘이살았는데, 룸메( 룸메이트) 가있어서이야기하고좋았어요. 새로이사오고나서는지금은독방써서잠잘때심심해요. 그래서항상엠피쓰리음악에의지하면서자요. ( 방이) 커요. 3 명이서쓰고있어요. 공간도크고맘에들어요. 각방인데요. ( 중략) 방 4 개가이어져있어요. 이쪽에큰방하나있고거기에선생님하나학생하나쓰고, 그담에이쪽에거실있고언니랑 ~ 언니랑쓰고요. 심심하진않아요. 방이이어져있어서요. 창문으로 언니안녕히주무세요 막하고... 무서우면방사이에걸쳐서자고... 다른어려움없고요, 좋아요. 저희방에서 5 명써요. 그게요. 저희방이요책꽂이가있고... ( 중략) 전책상이없어요. 거실나와서공부하고그러거든요. 한그룹홈당적당한인원그룹홈생활교사가바람직하다고생각하는한그룹홈당아동의인원은적게는3명에서많게는8 명정도였다. 그러나한그룹홈에서보호할수있는아동의수는대상아동의연령층에따라달라진다. 저연령층의아동은더많은손길이가기때문에보호아동의수가많아지면힘들고, 청소년의경우숫자가좀더많아도그다지어려움이없을수도있기때문이다. 그룹홈생활교사의경험으로볼때적정한아동의수는5 명내외인것으로볼수있다. 다음은그룹홈생활교사의진술이다. 글쎄요. 한 5 명정도가되지않을까싶네요. 5명정도면우리어머니도무난히키워오셨기때문에요. 다른분들도그런말씀많이하세요. 다섯정도면... 여섯도힘들고, 일곱은너무너무힘들다. 다섯정도면좀같이살만하겠다, 이런말씀많이들었어요. 지금저희집은다섯명있거든요? 다섯명인데, 다고등학생중학생이어가지고... 저혼자있는데, 저혼자했을때처음에한세명이있었거든요? 혼자하면세명이딱좋더라구요. 그러니까세명한테는다관심이다가요. 한명한명한

147 명... 근데이제다섯명정도되니까관심이다가기가... 제일문제시되는애들한테만신경이쓰이니까, 아무래도조용한애들은관심을갖지못하니까... 그애들도그애들나름대로조용하지만고민이있으니... 여자는홀수는좀... ( 웃음) 짝수가좋은거같아요. 저는한 4 명. ( 교사가) 싱글일경우. 분위기는한 4 명정도가좋은거같아요. 어딜다녀도승용차한대로부부가다닐래도한명껴서다니는데 6명이다보니깐어디갈려고해도 7~8명이움직일려니이건승합차이상타야되는데참애매하더라구요. 아침에교회를갈래도한대꽉. 처음에저희가인수받을때 4명밖에없어서 3명이래가지고데리고다니기편했거든요. 점점더많아지다보니깐이동에한계가있더라구요. 저는적응기간이좀길었잖아요. 저는 4 명을계속유지하고있거든요. 4명을유지하면서적응이이제되다보니깐적다는생각이들어요. 공간만, 공간적인확보만되면 6 정도가적당한거같아요. 우리는이제부부가하니까일곱명정도는괜찮더라고요. 아홉명되니까어우, 정신이없고내가왜이러고있나, 막, 나를자꾸자책하는... 다섯명에서일곱명이가장좋아요. 저희도지금둘이하지만일곱이좀많다는생각이들어요. 눈안에일곱이딱안들어오더라고요. 중고등학교에다니는청소년층의아동을보호하는그룹홈과초등학교이하의아동을보호하는그룹홈은연령에따른역할이다르기때문에보호하기에적당한인원도약간씩다르다. 다음은그러한차이에대한그룹홈생활교사들의진술이다. ( 청소년층아동그룹홈생활교사의진술) 저희는지금여덟인데여덟이딱좋은거같아요.( 중략) 그아이들간의역동이있어요. 너무적으면또안일어나거든요. 서로에게. 그래서 6~8 명정도... ( 중략) ( 부부가아니라) 혼자여도상관없어요

148 ( 청소년층아동그룹홈생활교사의진술) 저는저희자녀만없으면 ( 웃음) 백명이라도키우겠어요. ( 저연령층아동그룹홈생활교사의진술) 요새애들은얼굴을뽀득뽀득씻겨야되는데며칠을놔뒀더니만, ( 중략) 푸식푸식얼굴이푸식하더라구. 그렇게손이안가는아이들은바로표가나니까진짜일곱명힘들어요. 2) 그룹홈의하루 다음은하루를시작하는그룹홈의아침을생활교사가표현한것이다. 아침에일어나서밥해주고, 애들학교보내고그리고그다음에애들뒤치다꺼리... 잘일어나면다행인데잘안일어나면, 등교전쟁. 잘가면오늘하루는잘시작했구나, 뿌듯하고... ( 중략) 아이들아침에깨우는게생활교사일중에서제일힘든것같아요. 아침기상생활교사의하루는아이들이일어나기전에일어나아침식사를준비하고아동을깨우면서시작된다. 대부분의아동이그렇듯이그룹홈아동도아침기상은힘든일이다. 학교시간에맞추어야하고, 여러명의아동을상대해야하는생활교사로서는본의아니게아침부터아동들과갈등을빚게되고, 기분이상하는일도겪게된다. 이러한갈등끝에아이들과타협을하든지, 혹은아이들스스로일어나도록맡김으로써문제를해결하는경우도있다. 다음은그룹홈생활교사의진술이다. ( 아이들이기상을안해서) 안될때는물도갖다부었어요. 애들마다좀다르긴한데저같은경우는내버려둬봤었거든요. 학교에가든안가든내버려뒀었는데, 그니깐너무좋아하면서안가는거예요. 그건좋지못한방법이라는생각이들었고, 그이후에는그냥계속말하는거. 그옆에가서귀에 다대고계속얘기해요. 몇시야., 몇시야. 다시갔다와요. 제할일하고십분

149 후에다시와서 몇시야. 그렇게하니깐조금애들이... 지금은그런아이들이없는데. 과거에학교를잘안가는아이들은, 학교에보내는게목적이니깐. 학교를가도록여러가지방법을써야죠. ( 중략) 갈수있는여러가지방법들을다찾아보죠. 뭐, 택시를태워서갈까? 아님내가같이갈까?, 네가갈래? 뭐여러가지선택권을주고선택을하지만결론을가는걸목적으로하죠. 다음은아침에깨우지않고스스로책임지게했을때기상문제가해결된경우이다. 저는하도안돼서안깨웠어요. 9 시, 10 시, 막일어나더라고요. 학교에서전화오고, 안받고... 하루정도이렇게하고나니깐학교가서맞는거죠. 자기들이깨달아요. 선생님, 몇시에깨워주세요. 시계맞춰주면그다음부턴되는거같아요. ( 중략) 혹생활교사가못일어날수도있거든요. 솔직한거예요. 그것이뭐 2 주에한번정도나이렇게한달에뭐한두번이렇게인데, 아침에 8시반에눈을딱떴거든요. 깜짝놀라떴죠. 근데아무도없어요. 아, 이미갔어야지. 너무좋은거예요. 미안하지만. 미안하다. 안하던문자괜히하고. 그렇게해놓고그다음날에도기다리는거예요. 안깨우고기다려봤어요. 자기네들이일어나서가더라고요. 그다음부터는부담없이... 저희는아이들이중학생, 고등학생들이라다자율적으로하거든요. 그래가지고아침에는자기들이, 6 시반에나가는애들이있고, 어떤애들은또 7시반에나가고, 또어떤애는 8 시나가고다달라서각자알아서나가고... 생활교사를힘들게하는아침기상에대해그룹홈아동은자신들의아침시간을다음과같이진술한다. 준비하고교복입구자요. ( 웃음) 걸리면 ( 생활교사) 선생님이깨우는데몰래몰래자요. 제가요, 아침잠이많아서누가깨워도못일어나요. ( 생활교사선생님이) 맨처음에는그냥말만하는데안일어나면성질부리고, ( 웃

150 음) ( 중략) 소리를쳐요. 그러면한소리 10 번지르면일어나는척을해요, 다들. 저같은경우는일어나서앉아있고. ( 중략) 완전일어나지않고... 잠깬척하고있다가딱아침식사준비하러선생님가시면은... ( 중략) 다시자거나아니면씻어요. 아침에늦게일어나게되면지각을하기도하지만, 고학교에가며지각을하지않는경우도있다. 스스로일어나서늦지않 몇명빼고는그냥다지각해요. 조금늦게다른사람보다나가도저는스쿨버스때문에지각은안해요. 저는학교가코앞이라. ( 지각하지않아요) ( 중략) 지각한적한번도없어요. ( 생활교사선생님) 이먼저일어나서요, 밥다차려놓고. ( 중략) ( 아침에저희들이) 스스로일어나요. 학교가먼애는이제 5 시에일어나서가고, 중학교애들은한7 시반쯤일어나서가고... 취침시간그룹홈아동이아침기상을힘들어하는이유는취침시간이늦기때문이다. 그룹홈에서의취침시간은보통 10시에서 11 시정도이나, 대부분의아동들은이시간이훨씬넘어서야잠이든다. 비슷한또래가함께살기때문에그룹홈아동끼리대화를나누기도하고, 늦게까지활동을하다가늦게잠드는경우도있다. ( 취침시간은) 열한시반. 11 시반에안자요, 솔직히. 시끌시끌하다가... ( 중략) 떠들다가자니깐한 12시되면자요. 취침은 1시나 2 시, 3 시, 4 시사이에해요. 밤에활동하는걸되게좋아해요밤에몰하면너무잘되요. 아이들등교후

151 그룹홈아동이등교를하고나면생활교사는아침식사설거지를하고집안청소와빨래등을한다. 가정에따라자원봉사자의원조를받기도하고, 아동과분담을하는경우도있지만, 아동이학업이나사정으로인해분담을할수없는경우에는집안일이생활교사의몫이다. 다음은그룹홈생활교사의진술이다. 아침먹은거상을치워야죠. 설거지하고쌓여있는각방에있는쑤셔박힌빨래들과이런것들을끄집어내가지고... 고3 이라든지, 일하든지, 학교에서늦게오는이런특별상황이고요, 보통일반여자가정은선생님들이빨래해주지않고요. 돌아가면서아이들이... 단독형그룹홈의생활교사는집안일을마치고나면개별그룹홈과관련된일을주로하지만, 센터형그룹홈생활교사는회의에참석을하거나교육을받는등단독형그룹홈생활교사에비해그룹홈의집단행사에참석하는일이더많다. 점심은 ( 그룹홈에서) 안해주니까자기가점심해서먹으면되고... 그리고빨래를한다든가, 집안청소한다든가, 그렇게오후에애들오면맞이하고, 학원보내거나... 근데이제구청가야할일있거나, 아프거나병원가거나그러면그때는이제두사람이필요한거죠. ( 아이들이학교에가고나면) 그다음에일어나서애들벌려논거좀치우고사무실을가죠. 저는... 사무실가서이제뭐행정업무보고... 그담에인터넷검색같은거해가지고... 이제필요한거있나없나그런거정보같은거검색하고그다음에은행업무보고점심먹고그리고또다시은행업무보고그다음에교육이나, 아니면일같은거있으면업무처리하고, 그리고저녁에애들저녁주고... 같이있다가뭐그런식으로... 거의그냥일반적으로집에서애들생활하듯이거기다가다만애들학교갔을때다른일들을조금씩조금씩본다이거죠. ( 아이들이학교에가고, 집안일을하고는) 교육받으러간다든가사무실에나와서처리해야될일들. ( 중략) 이런프로젝트모임회의가꽤많거든요, 저희는... ( 중략) 기본적으로생활교사모임도있고, ( 중략) 일주일에모임도있고그때그때 생기는방문객들도있어요. 맞아야되는방문객들을좀나눠서맞고요

152 아이들맞이하기학교가끝나서집으로오는아이들을맞이하는것도아동의정서적인면을고려할때중요한일과중의하나이다. 잘해야되요. 그때가중요해. 학교에서갔다올때가요순간이젤중요해. ( 아이들이학교끝나서오면) 어서오라고반겨주고... 무슨일이있었니? 오늘어땠니? 학교에서좋았니? 이런것들챙겨주고... 여자애들은현관문열자마자 선생님, 오늘요... 아이들이학교에서돌아오면학원을가기도하고, 약속으로다시나가기도한다. 집에남아있는아동은숙제를하거나 TV, 또는컴퓨터를하면서시간을보내고생활교사는저녁준비를한다. 저녁식사는생활교사가준비하는경우가많지만, 아이들이분담하여도와주는경우도있다. 다음은생활교사의진술이다. 저희는식사는보통교사들이다전담하여하고그이외에청소나빨래나쓰레기를버리는이런일들은아이들이공동적으로같이하고요. 식사는전담하여교사가... 애들이근데밥도잘해요. 3) 그룹홈에서의갈등 어느가정에서와마찬가지로그룹홈에서도갈등이일어난다. 그갈등은생활교사와아동간에일어나기도하고, 생활교사의자녀와아동간에일어날때도있으며, 그룹홈아동간에일어나기도한다. 생활교사와아동간의갈등 생활교사와아동간에갈등이발생하기도하는데, 아동의태도에대해교사가 제지를하면서갈등이빚어지기도하고, 다수의그룹홈아동이한명의생활교사

153 를대상으로저항하기도한다. 다음은생활교사의진술이다. 버릇없는문제가많죠. 남자애들같은경우는, 저같은경우는열두시에늦게들어갔는데만화책보다가쳐다보더니하는말이 ( 중략) 한아이가딱쳐다보면서 물떠다놔요 이러는거예요. 정말진심을다해서대하고 ( 중략) 여러가지자원도지원해줬는데나중에가서하는소리가, 당신이나에게해준게뭐가있냐, ( 중략) 이런얘기를들을때는맥이탁풀리는거죠. 애들끼리패를먹었다는느낌을딱받을때가있어요. ( 중략) 나머지모든가족구성원을자기패로만들어요. 그러면교사는홀로떨어진뭔가되는거죠. 파워게임을하는거예요. 내가들어가도보고아는척을안한다던지평소와다른그런분위기를이상하게조성하고, 그리고표면으로는안그렇지만나를욕하고있다는것을뻔히알죠. 3~4 개월처녀시절살면서그런경우가있었어요. ( 중략) 한아이와저와관계가안좋아요. 나머지애들은다괜찮은데, 이아이가또힘이센아이예요. ( 중략) 나머지아이들을다묶어가지고얘기를할때, 저는요 라고하지않고 우리는요 이런식으로얘기를하면딱교사대아이들, 편이갈리는... 여자들같은경우심리게임과파워게임이심해요. 이와같은갈등은생활교사가미혼이거나혼자일때발생할가능성이높다. 결혼을하거나생활교사가둘이상이되면생활교사도의논하고, 의지할대상이있기때문에아동이생활교사의통제에따르게되기때문이다. 이거는솔로교사들은대부분겪는어려움이예요. 만약에저는똑같은경험을했었는데도이럴때부부교사이면애들이이렇게나와도, 그러던지말든지..., 내편있지. 이런마음이들면서애들이그냥싸움이되지않죠. 각을세우지않는데교사도솔로면서로각을세울수밖에없죠. 생존이죠. 파워게임이치열해요. 우리집에선생님이한분왔다그랬잖아요. 그냥같이사는그이후론이게

154 없어요. 저에게도내패가생겼다는안심감이있는거예요. 생활교사의진술에서나타난것처럼생활교사와그룹홈아동간에발생하는갈등은개인적인성격차이로인해발생할때도있지만, 생활교사가혼자근무할경우, 그룹홈아동과 1 대다수의관계에서발생하는갈등도있다. 그룹홈아동도이와같은두종류의갈등에대해진술하였다. 다음은그룹홈아동과생활교사가개인적인갈등을겪은사례를아동이진술한것이다. 새로운분( 선생님) 이오셨는데제가사람을낯을많이가려서그분하고되게많이싸웠어요. 그분하고싸우다가그분이 1년뒤에결혼하셔가지고그만두셨어요.( 중략) 그러다가이번에오신분은처음에는애들이다괜찮아했는데, 성격이까탈스러워가지고말도되게생각없이하는것같고, 애들이그말하면상처받아가지고말도안하고, 집도나가고그래요. 그 ( 선생님) 이생각이되게고정되어있으신분이셔서애들이랑되게많이싸우고... 선생님이랑사이가안좋았는데, 맨날선생님이랑맨날큰소리치고싸웠어요. 그냥깨우면되는데이불을확젖힌다든지, 말할수있는건데말을못하잖아요. 이야기하다가도안되는싸움이에요. 선생님이딱밀어... 어떻게우리가선생님을밀어요. 그런시시콜콜한거... 힘의관계에서우위에있는생활교사와힘에서는열등하지만수적으로우세한그룹홈아동들사이에충분한라포가형성되기전에발생할수있는갈등상황을그룹홈아동은다음과같이진술하였다. 싱글이좋아요. 결혼하신분들은두배의압박이오지만싱글선생님은왠지이길수있다는자신감... ( 중략) 그니깐저희가거의진다고보면되요. ( 이기고지는상황이) 의견수렴에대해서는거의일어나요. 거의대부분... 예를들어서의무로어딜갈때... 우리생각이있잖아요. ( 중략) 근데거의져요. 나름논리적으로말해도말빨이 너무쌔서거의져요.K.O 에요.( 웃음)

155 다음은다수의그룹홈아동이힘을합쳐생활교사를소외시킨경우이다. 단체로 ( 선생님을) 왕따를시켰다고해야되나... 화가나서애들하고다같이집도나왔었어요. 그땐언니들도있었고눈에뵈는것도없었어요. 극한긴장상태로까지이어지기도하는생활교사와아동간의갈등은시간이지나면서상호간에이해와협력의관계가형성되면줄어들기도하며, 갈등이심각하고장기간지속될경우에는아동이나생활교사가그룹홈을옮기는경우도있다. 다음은생활교사의진술이다. ( 생활교사와갈등을빚었던) 걔는싸워가지고나갔거든요. ( 중략) 그때는제가경험도그렇고마음적으로아직부족했을때같긴해요. 근데지금도그런경우있어요. 말한마디한마디가건방지고, 선생님마음을아프게하고하는경우가있는데... 결혼한생활교사에게자녀가있는경우, 대개는생활교사의자녀가그룹홈아동보다어리지만, 그룹홈아동과생활교사자녀간에갈등이일어나는경우가있다. 이러한갈등은자녀와그룹홈아동모두를보호하고양육해야하는교사에게풀기어려운상황이되기도한다. 다음은 TV 채널때문에그룹홈아동과생활교사의자녀간에갈등이빚어진경우이다. TV 채널로싸워요. 애기( 생활교사의자녀) 들은만화영화를보려고하고, 큰애들( 그룹홈아동) 은드라마를볼려구하고싸우고... ( 힘든것은그룹홈아동과) 자기자녀와의갈등상황. 그게저는그룹홈생활하면서아이들과맨처음에처녀일때혼자아이들과살때도별로아이들과사는게어렵지않았거든요. 별로어려움이없었는데저의자녀와큰아이들간의갈등이저는제일어려웠어요. 그룹홈아동원가족과의갈등아동을그룹홈에서양육하다보면아동의원가족으로부터오해를받기도하 고, 이로인해항의를받게되는경우도있다

156 ( 그룹홈아동의) 부모들, 친부모들이제가양육하면서양육하는데별불만이없는데친부모들이가끔한번씩나타나서황당한이야기를많이할때, 부모교육이따로있었으면좋겠다, 입소할때아니면... 황당한얘기는아이가엄마한테그룹홈에서있었던이야기를하면그엄마는그거를사실대로아이말을믿고... 시설장이야기는아예듣지도않는거에요. 무조건그냥술마시고찾아와서뭐막서랍열고가방챙겨서싸들고가고, 그리고저한테쌍시옷막욕하고그렇게황당한일이있었어요. 아동이가족과함께외출을하게되는경우, 발생할수있는사고를대비하여외출증을발급하기도한다. 이는아동의원가족과의사이에서발생할수있는책임소재를명확히하여갈등을예방하기위함이다. 저같은경우는외출증끊거나외박증끊고보내거든요. ( 중략) 어떤우려가있냐하면가는도중에사건이일어나면그게제책임이잖아요. 주민등록다돼있고하니까. 그래서일단아이들을데려갈경우에는외출증을끊어주거나, 자고올때는, 이유가뭔지, 폼( 양식) 이있거든요. 외박증을끊어줘요. 그룹홈아동간의갈등한그룹홈에서지내는아동들간에갈등이일어나기도한다. 친하게지냈던아동간에갈등이일어나기도하고, 새로입소할아동과입소전부터갈등관계에놓이기도한다. 다음은아동의진술이다. 또래가있잖아요, 그러면그게홀수면문제가되요. ( 웃음) ( 중략) 저랑되게친한애가있었는데요, 엄청. ( 중략) 진짜한번도안싸웠거든요. 1년이상안싸웠는데요. 이번여름에캠프를갔다오면서싸웠어요. 근데안싸워서그런지감정이깊어졌거든요. 근데그게문제가되서거의 8 개월이넘었거든요. 같이살면서말한마디도안했어요. ( 중략) 서로없는사람취급하면서서로무시하는거, 그것때문에집을나가고싶다는생각을많이했는데요, ( 중략) 나가도따로갈때도없으니깐그냥참고있는건데요. 다른문제다괜찮은데그게제일힘들어요. 예전부터친해가지고고등학교도같이가자해가지고같이갔는데, 사이가나빠져가지고... ( 중략) 걔는애가좀노는애들이랑같이안좋은쪽으로빠져가지 고... ( 중략) 맨날나쁜짓하고, 밤에새벽에공부방가서넘어가지고게임하고,

157 나쁜일은걔네때문에일어나는데저희가같은부류로섞여갖고욕을먹는거죠.( 중략) 남자끼리니깐농구한게임하고축구한게임하고풀리기도하는거예요. ( 새로들어올친구들을보니) 태도가진짜아니예요. 여기오면분명히사고터진다고, 세명이서오게하지말자고그랬어요. 근데어쩔수없이보낼때가없다고합쳤어요. 진짜서로안맞는거예요. 패가완전갈린거예요. ( 중략) 우리집하고성격이정반대에요. 그중한명이진짜맘에안드는거예요. ( 중략) 저하고개하고진짜갈등이심했어요.( 중략) 결국에는서로말을안했어요. 세달동안말을안했어요, 제가. 너무싫으니깐. 애들도다애를내쫒자그랬어요. ( 중략)( 걔네) 아빠가몸이안좋아서걔가나가게되면서해결이됐어요. 그룹홈에거주하는아동중에나이가어린아동이자신의의사표현을하지못해힘들어하는경우도있다. 저는요, 저희집막내에요. ( 중략) 고3 언니가있어요. 고3이니깐수능보니깐별로안만나요. 주말때나봐요. 일찍자니깐, 독서실갔다가늦게오고그러니깐. 근데제가 ~ 언니랑방을같이쓰는데제가막내이다보니깐요, 이래도혼나고저래도혼나요. 사소한거로많이싸워요. ~ 언니가고민을들어달라고와요. 제딴엔 ~ 언니가분명히잘못을한거예요. 전그렇게말하면 ~ 언니가표정싹굳히면서 너지금나한테시비거냐? 막그러고요... 전이쪽가나저쪽가나막차여가지고요... 막내라서슬퍼요. ( 중략) 제가막내다보니제생각을말하지못하겠어요. 언니들에게... 4) 그룹홈아동과인권 그룹홈에거주하는아동의인권은다른무엇보다우선적으로고려되어야하나, 그룹홈아동의인권에관한기준이구체적으로제시되어있지않기때문 에 30), 아동자신은물론대부분의그룹홈운영자나생활교사가아동의인권을막 30) 아동복지시설인권평가지표마련을위한연구( 이용교외, 2005: 42-58) 는첫째, 의식주등에관한생존권, 둘째, 체벌, 부모와의관계등에관한보호권, 셋째, 교육, 인간관계, 문화등에관한발달권, 넷째, 종교, 외출, 생활규칙등에관한자유권과참여권, 그리고인권교육등에관한

158 연하게생각하고있다. 많은그룹홈이운영에어려움을겪고있고, 생활교사에대한대우가매우열악한현실임을고려할때, 아동에대한적절하고충분한수준의인권을확보하기위한체계적인노력을기대하기는어려우나, 열악한여건속에서많은그룹홈운영자와생활교사가아동의권리를고려한헌신적인보호서비스를제공하고있는것은높이평가할만하다. 이러한맥락에서그룹홈생활교사에대한처우문제는아동의인권및생활교사의인권차원에서다루어질필요가있으며, 특히그룹홈아동의건강한성장과발달을위해중요하게고려되어야한다. 여기에서는생활교사와아동의진술을토대로그룹홈에서의인권상황을알아본다. 다음은그룹홈아동의인권에대한기준을정확히파악하기어렵다는생활교사들의진술이다. 저희도어디까지가인권침해인지, 그거에대한선이저희들도없으니깐... 아이들을존중하고하는부분은알겠지만, 정말그런부분들 ( 어디까지가인권인지) 배워야겠다는생각을해요. 그룹홈아동의인권을위한생활교사들의노력인권에대한정확한개념이나구체적인지표가없어정확한판단을하기가어렵고, 일상생활에서아동의권리를충분히인정해주지못하는경우가있기는하지만, 대부분의그룹홈은아동의인권을존중하기위해노력하고고민하는모습을보여준다. ( 인권이존중되는지) 애들말을들어봐야될거같은데요. 저희들은최대한존중해준다고, 내나름대로는최대한했지만아이들은또어떻게생각할지는진짜알수없는부분이거든요.( 중략)( 내스스로는) 조심하려고하죠. ( 아이들의인권을위해) 노력합니다. ( 중략) 저는즉각즉각잘못했다얘기하고서로모여서가족회의있으면, 불만있으면얘기하고내가그랬으면미안하다즉각즉각해요. 저희선생님들만큼뭐애들한테잘못했다시인하는선생님이쉽지않죠. ( 중략) 아동권리보장등을제시하고있으며, 이를바탕으로그룹홈아동의인권수준을평가하기위한지표마련이필요하다

159 저희들은잘해요. 비굴하게 ( 웃음) 애들한테도잘보여요. 인권적인측면을생각하기보다워낙감수성이예민한여자아이들과살기때문에항상조심하거든요. 항상조심하고있기때문에그런부분에있어서는잘지켜진다라는생각이들고... 애들아침에깨우면서도문활짝활짝그냥열고, 우리방문은마음대로못열게하면서나는마음대로열고, 그런거생각하면굉장히사소한것부터는저희들도인권에대한인식이라든지자각이라든지이게개념자체를저희들도모르고있는경우가많거든요. ( 노크없이문을여는것은) 여자애들같은경우는상상도할수없는일... 그룹홈아동의인권을위한생활교사들의고민일반가정에서도흔히발생할수있는아동과의갈등이나체벌, 언어폭력등으로인해그룹홈생활교사는스스로를돌아보고, 아동에게사과하기도한다. 그러나인권에대한객관적인판단을하지못하기때문에개인적인경험을바탕으로인권문제에대처하고있다. 다음은인권에대한생활교사의진술이다. 저는종종생각하죠. 인권... 아이들을내아이들처럼생각하면서키울때처럼그렇게키우고그러기때문에강압적이기도하고복종하기를원하고, 이런부분이있으니까그걸굳이인권이라고한다면, 나는이거인권을, 아이들인권을분명히침해하고있구나. 라는생각을하고있어요. ( 중략) 절대남한테피해를주는행동은절대로하면안되는, 그건제가절대로용서안하는거래서요, 막뛰어다니면서 3 층에문제가났다면그날나한테엉덩이맞는날이예요. ( 중략) 그건저의소신중에하나예요. 잘못된건분명히, 여러번말로해서안되면체벌할수도있다.( 중략) 야단치고하다보니까내가내감정에격해서도에지나치게했을때라든가미리상황파악을정확하게못하고대처했을때... 이럴때하고나서미안하다고사과할때가있거든요. ( 중략) 그렇다고특별히인권이뭐무시될그럴일은없는데, 그런부분들이제가이제내가지켜내야할것들이라고생각하죠. 제가가장고민하는부분이그부분이예요. 애들의어디까지가인권침해고어 디까지가사랑이고, 어디까지냐이거죠. 근데저는안되는거하나는있어요. 제

160 가도둑질하는것만큼은매를들어요.( 중략) 애들이망가지는걸놔두고도, 이거는인권침해니까하지말아야하는건가? 말로해도안되고뭐해도안되는데이걸그냥놔둬야되는건가? 영유아일때에는체벌이라는게없어가지고몰랐어요. 그러다가초등학생되면서알게됐는데애들이훔치더라고요. 제책상서랍속에넣어둔거열어서빼서돈을빼가는걸알고서너무충격을받았고, 일단제가너무충격을받아가지고아니이렇게어린애들이이런짓을하는구나하면서, 그때제생각이도벽은안된다. 그때 너몇대맞을래? 이래가지고공개적으로맞았구요. 그담에저금통을털고몇번사건이있었어요. 그때는애들이다같이공개적으로 몇대맞을래? 해가지고맞았어요. ( 중략) 아무튼그래서그렇게매를들게됐고요, 초등학생하고살면서그러다보니까매들일이생기더라고요, 저도모르게. ( 중략) 그다음에이제제가싫어서, 그게좀자꾸그런일이생기더라고요. 초등학교애들이랑싸우니까, 그래서생각하는의자를만들어가지고, 너이제거기앉아. 이제는격리시키는방법으로하고요, 이제는이제 ( 매를) 안들어요. 제가너무싫어서. ( 중략) ( 교사들에게) 제가꼭얘기해요. 때리지마라. 때리는건아니다. 얘기를해요. 그래서이제때리지는않는데교사들이너무힘들때가있어요. 우리집에서는제가제일심한얘기가 죽을래? 이거든요. ( 중략) 해놓고보면은이제뒤에가서는 좀참지 이럴때가많기는하죠. 그런경우가여러번... 센터형그룹홈에서의아동의인권대부분의그룹홈생활교사들이아동의인권을위해노력하고고민하는모습을보여주는가운데, 단독형그룹홈에비해서는센터형그룹홈이아동의인권에대해보다명확하고엄격한기준을적용하고있는것으로판단된다. 그이유는단독형그룹홈에비해센터형그룹홈은일정한기준을정하여교사와아동에게교육하고훈련할수있는여건이되기때문인것으로판단된다. 다음은센터형그룹홈의생활교사와운영자의진술이다. ( 센터형그룹홈생활교사의진술) 저희 ~( 그룹홈운영자) 은인권에관해서는굉장히앞서가시고많이강조하시는편이거든요. 다른데서는아직인권얘기많이안할거같아요. 그런쪽에서많이깨어있는편이구요. 교육은아니지만늘말씀하시고, 그런쪽에서는아이들이나름대로잘지켜지는거같고, 또그런부분들이어겨졌을때아이들이자치회의를통해서충분히다이야기해요

161 ( 센터형그룹홈운영자의진술) ~( 천주교수도회단체) 에서는체벌을엄하게금해요. ( 중략) 체벌을하더라도그윤리적인것아니라면공개적으로못하게하고, 꼭사적으로... 1대1 로대화해가지고하고, 그리고만약에체벌을해야할때는상대가이러한잘못을했으니까내가이런벌을받을만해, 이렇게됐을때처벌을하라고그래요. 그래야사랑의매가될수있다는거예요. 그럼에도불구하고그것도하지말라고그래요. 그애가사랑받고있다고느끼면내가눈빛만안줘도그게벌이된다는거예요. ( 중략) 어쨌든그룹홈하면서때려보진않고말로하면서... ( 센터형그룹홈운영자의서면인터뷰진술) 폭력에많이노출되어형성된문제들을개선하려노력해왔습니다. 어떠한경우에도폭력을사용해서는안된다는 ~( 그룹홈) 의지침은바로거기에서나온것입니다. 대체로인권이잘지켜지고있다고보지만, 아직도정서, 언어폭력의문제는공동체생활에서해결해야할과제입니다. 인권에대한부정적견해일부생활교사는인권문제가대두되는것에대해부정적인견해를피력하는경우도있다. 이경우역시그룹홈아동의건강한발전과성장을염려하여인권에대한문제의식을갖는것이므로, 그룹홈아동의성장과발달이라는맥락에서참고할필요가있다. 지금인권문제가대두되면서부터소년원청소가안돼요. 아이들을데려다청소를해도그다음날부모가경찰데리고온데요. 그리고매가없어져버린거예요. 그래서소년원가서좀맞고, 좀깨우치고그안에오면안된다는걸느끼고와야되는데, 인권인권하다보니까... 그게소년원선생님들이제일힘들어하는거예요. 그래도좀쟤들이잘못한것은좀깨우쳐서내보내야되는데할수가없다는거예요. 아동이생각하는그룹홈에서의인권 아동의인권과관련한아동의진술은다음과같다. 한아동은아동의인권보 다생활교사의인권에대해우려를표명하기도하였다. 대부분의아동이스스로 의권리가존중되고있고, 존중받고있다고느끼지만, 일부생활교사의행동이나 언어가적절치못한경우도있는것으로진술되었다

162 저희는뭐그런거없어요. 차라리선생님들이인권이없는것같아요. ( 중략) 맨날잠도못주무시고, 맨날청소하시고, 뭐애들한테시달리시고... 저는 ( 인권이) 잘돼있는거같아요. ( 그룹홈에서인권이) 잘지켜진다고생각하는데저번에 1 년전인가다른 ( 생활교사선생님) 계셨을때글을쓴게있어요. 소설같은게. 근데그거를가방뒤지고옷장뒤지고해가지고그런일이있어가지고,( 중략)( 방을) 정리안했다고다막끄집어내가지고, 그래가지고쓰던거다안하고. ( 중략) 그거빼고는다괜찮은거같애요. 다음의경우는인권의차원이라기보다는생활교사로서의자질과관련된부분으로, 아동의돈을가지고집을나간생활교사의사례이다. 생활교사가아동에게미치는영향을고려할때생활교사의자질의중요성을시사하고있다. 저희는 ( 인권이) 잘되어있는데요, 일년전인가? ( 생활교사선생님) 그분이요. 우리설날때집에가면용돈받아오잖아요. 그거맡겨놓고그랬는데요. 그돈하고요, 언니들막돈벌어온거있잖아요. 언니들취직나가서. ( 중략) 다갖고도망가버린거예요. 언어폭력그룹홈생활교사의아동인권에대한인식이비교적높다고할수있으나가장취약하게아동의인권을침해할수있는부분이언어폭력인것으로보인다. 이는생활교사가인식하지못하는가운데생활을하면서자연스럽게나오는것으로보이나, 언어폭력이가져올수있는부정적결과를생각할때좀더관심을갖고노력해야할부분이라고할수있다. 다음은아동이생활교사의언어폭력에대해진술한것이다. ( 전에계시던생활교사선생님) 은예전에있던언니한테 다방여자, 창녀 가된다는말도선생님이했었어요. 그래서솔직히말해서너무같잖았어요, 선생이라는사람이그런말을하는게... 말도함부로안했음좋겠구요. ( 중략) 저희집에미술하는애가하나있어요. 근데걔가그림을그려놓고 ( 중략) 잠깐둘때가없어서그림을거기다뒀는데

163 ( 생활교사) 가그거보고 쓰레기 라그러는거예요. ( 중략) 애들한테말을좀심하게해요. 툭하면 나가라 그러구. 그런거안했음좋겠어요. 종교선택그룹홈을운영하는운영자가종교적인배경을가지고있는경우가많기때문에많은그룹홈이특정종교의종교예식에참여할것을그룹홈아동들에게요구한다. 일부그룹홈은운영자의종교를가지고있는아동만받아들이는경우도있고, 종교적배경이있으나종교에대해자유롭게선택하고활동하도록허용하는경우도있다. 그러나종교를배경으로하는대부분의그룹홈은아동이종교활동에참여하도록어느정도강요하고있으며, 비록이것이아동을위하는것에서출발하기는하나, 아동에게다소간에스트레스로작용하게된다. 종교나종교행사와관련된생활교사의진술을먼저살펴보면다음과같다. 종교의자유를달라고하는애들은이제주죠. 그래서안가는애가하나있어요. 성당에안가고집에서지내겠다그래서, 이제집에서지내는경우도있고, 개신교다니는애는개신교다니는애들도있고그래요. 최대한종교의자유를존중해서... ( 중략) 그렇지만세례를받냐안받냐는그것은종교의자유니까, 그걸요구하지않는다... 아침평일미사를거의해요. 아침마다... ( 중략) 아침에 10분정도아침기도하고, 저녁에이제아침에그날말씀읽고그리고저녁에는다모여서저녁기도한 20분하는데기도중에저희도이제이모말씀해가지고한 5 분정도? 고거이제그날있었던일하고... ( 중략) 저희는아직어리니까아이들이군중심리라고해야되나요? 이렇게형아들이가면다따라가요. 그러니까다저희는카톨릭에... ( 중략) 강요는안해요. 사춘기애들은 ( 종교를강요하면) 쪼끔씩이제반박해요. ( 일요일날교회에가는것은) 반드시가는데아이들이언젠가당연히가는걸로알죠. 즐겁게가죠. 나하고있으면집에서혼좀많이나고그러는데교회가면좋잖아? 사랑만많이받으니까... 다음은특정종교를믿는경우에한해서아동을받아들이는경우로, 다른종교를원할경우다른그룹홈으로연결을시켜준다. 아동이

164 우리는올때벌써얘기를해요. 우리는이런기독교정신으로하니까이게싫으면들어오지말아라. ( 중략) 그거못받아들여안오면다른데로보내주죠. 그룹홈아동에게종교를강요하지않고스스로선택하게하는경우도있다. 저는불교책갔다놓고, 성격책갔다놓고, 다갔다놔요. 아이들책읽게하고, 아이에따라서는교회가는아이들이있고... 그룹홈아동은종교의선택이어느정도자율적이라고판단하고있으나, 예배나종교행사에참여하는것은의무적으로이루어지는경우가많은것으로진술하였다. 이와관련된그룹홈아동의진술은다음과같다. ( 교회안다니는것을운영자가) 허락은하시겠죠. 개방적이세요. ( 그러나) 눈치는보이죠. ( 종교를선택할권리가) 없다고봐요. 저는신자가아니니깐 ( 중략) 안간다고말해서성당은안가는데, 토요일날마다미사보는거랑매일기도하는거는그런일은빠질수가없잖아요.( 중략) 일요일날신자가아니라서가서따졌어요,~( 그룹홈운영자) 에게. 그래가지고일요일날만 ( 예배드리지않아요.) ( 중략) 강제적인거같아요. 처음에여기 ~( 그룹홈에) 오기전에는저도기독교였는데요. ( 그룹홈에서지내다보니) 강제적으로많이, 거의자연스럽게천주교가된거죠. ( 의무적은) 아닌데요, 있다보면같이가야되니깐가고, 그러다보니까... 기독교랑천주교랑똑같잖아요. 저는어릴때부터믿어서괜찮은데다른애들은안믿는애들이있잖아요. 걔네들은싫어해요, 예배드리고이러는걸. 그래서목사님한테 예배안드리면안돼요? 그랬더니 여기는기독교단체가하는곳이기때문에예배안드리려면나가라. 그런식으로말씀하세요. ( 중략) 싫어도믿고, 수련회도가기싫은데. ( 중략) 여기는완전강제예요. ( 저희그룹홈은종교를물어봐서) 저무교에요. 이러면신경을아예안써요

165 만일거기서기독교라이러면은귀찮죠.( 예배등참석을해야하기때문에) 그룹홈의생활규칙그룹홈에서의생활을위해서는어느정도의규칙이필요하나규칙이과도하거나지나치게강제적일때는아동이스스로결정할권리를제한할수있다. 많은그룹홈생활교사가거짓말이나훔치는것에대해용납하지않으며, 더러는체벌을하는경우도있는것으로진술하였다. 그밖에아침기상시간이나귀가시간을규칙으로적용하는경우도있었다. 다음은그룹홈에서의규칙과관련하여그룹홈생활교사가진술한내용이다. 도둑질하는것만큼은아니다. 그거앞에서는... 제가규칙이예요. 용서할수없고... ( 중략) 그리고거짓말하는거. 요거는모든죄를짓게하는근본적인뿌리가되기때문에이것은용납을못해요. 저희는첫째는정직하게생활을해야된다는그런면이고, ( 중략) 서로도와줘야된다는거. 하느님앞과사람앞에정직하기, 그걸저도되게강조하거든요. 나쁜일했어도솔직하게얘기하자. 저는그걸굉장히강조하고또한가지는왕자처럼먹자. (2 층생활을하기때문에여기저기음식을흘리고다니기때문)( 중략) 특별히규칙같은걸계속줬더니애들한테스트레스가되더라고요. 자유롭게하되, 학교끝나면무조건와서얘기하고나가라. 나가서친구하고놀다오란거구요특별하게하는건없어요. 저녁 6 시정도까지는다들어와야해요. ( 중략) 주거환경으로서는교육조건은아주안좋아서 6 시되면다들어와요. 그이후론외출을안해요. ( 중략) 그시간부터는청소를하고저녁먹고, 한시간반정도티브이를보던지그렇게하고하루저녁의기도하고마무리짓거든요. ( 중략) 질서가딱깨져버리면문제가되니까그부분에있어선철저히지키려고노력해요. 우리집은 ( 규칙이) 있어요. ( 중략) ( 남편과) 맨날싸우는것중에하나가 5시반에깨워요. 제발좀그러지말자고... ( 중략) 지금도저는그거아니에요, 제발좀편안히좀되자고... ( 중략) 일찍일어나고일찍자고, 9시만되면자라그러거든 요. 할일다했으면 9 시되면자라, 그러는데, 자나요애들이? 보통 10 시, 11 시,

166 가만냅두면 12 시까지앉아서얘기하고그러는데... 그래서이런얘기를해도이제안통해요. 우리아이들이제일힘든게그거래요. 아침에일찍일어나는... ( 중략) ( 아침에일어나면) 잠언을이렇게읽고서서로나누고그러는데... ( 중략) 발표하는거이거길러주겠다고... 세대차이가있어서안통해요. 그룹홈아동은그룹홈의규칙으로저녁귀가시간, 설거지등집안일, 식사시간및공부시간등에대해진술하였으며, 규칙이엄격한경우도있고, 규칙이탄력적인경우도있었다. 다음은그룹홈아동의진술이다. 통금시간은지켜요. 10 시까지에요. ( 중략) 근데사정있으면말하고전화하면돼요. 저희는요, 설거지안해도큰일나요. ( 중략) 엄청무서워요. 학교갔다오면 6 시까지외출이가능해요. 6 시. ( 중략) (6 시까지는) 가끔 PC방도가고친구네집도가고... ( 중략) 6시이후에는 6 시반에저녁식사하거든요. ( 중략) 그런다음에 8 시에공부를해요. 9 시까지. ( 중략) 이거도규칙이예요. ( 중략) 9시부터 10 시까지는자유롭게, 외출은안되고, 집에서 TV 를보거나... ( 중략)10 시는간식시간.( 중략)10 시반에저녁기도를해요.( 중략) 의무적으로. 다음은하루의규칙, 일주일의규칙등이세세하게짜여져있는경우이다. 저희는중학생, 고등학생다같이 6 시에일어나요. 6시에일어나서뭐이불개고방청소하고, ( 중략) 15 분까지기도하고, 6시 45 분까지청소하다, 개인청소구역이있거든요.( 중략) 그런다음 7 시까지끝내고아침식사도같이하고, 그다음에고등학생들은일찍나가야되니깐중학생이아침설거지를해요. ( 학교에) 갔다오면중학생들은학원가고고등학생은컴퓨터학원다가거든요. 그리고미용하는사람들이있어요. 그들은저녁 9시나 10 시쯤넘어서미용학원갔다오구, 컴퓨터학원갔다가 7 시반까지는다들어와요. 7 시반에식사하고설거지하고. 설거지는이제고등학생들이하고, 아침에는중학생들이했으니깐. 그리고또 8시 40 분에저녁가족모임을해요. ( 중략) 그리고 9 시반에, 이제저녁기도회를해요.( 중략)9시반기도회끝나고부터 10 시반까지는인터넷시간.( 중략) 이제 11 시가취침인데안자죠. 안자고있다가한 12 시, 1 쯤에자구. ( 중략) 외출평일은 안되고요. ( 중략) ( 외출은) 일주일에한번만되는데 5 시까지귀가를해야되요

167 ( 중략) 토요일이나일요일둘중에하루. ( 중략) 그리고일요일마다는참만남이라고요, 같이쌓인감정같은거를종이에써서한자리에모였을때풀거든요. 토요일주말에. 근데그프로그램에참여를안하면한달동안모든게금지가되요. 인터넷, 외출여러가지등등, 그래서그때는다모여요. 규칙이많고엄격하기때문에그룹홈아동이저항을하거나생활교사와갈등을빚는경우도있다. 근데반항적인애들이많아서요. 대들어요. ( 중략) ( 저희들이) 청소하는건잘해요. 치우고이런건잘하는데밥때되면도와줄생각을안하는거예요. 애들이. 그런게잦아지면 ( 선생님) 이저녁에모임을할때말씀을하세요. ( 중략) 저희랑 ( 선생님) 이싸우는경우가있긴있거든요. ( 중략) 싸우면말을안해요, 서로. 애들도 ( 선생님) 한테말안하고 ( 선생님) 도애들한테말안해요. 그러다가이를테면프로그램소풍같은것도한달에한번정도는가거든요, 다같이. 가면친해지고그래요. 말다툼이나감정싸움은좀잦아요. ( 중략) 1분만늦어도한달외출정지에다가요, 규칙이엄청많아요. 진짜이렇지않았는데. 너무힘든거예요. ( 중략) 약속( 규칙) 도엄청많이늘고요. 다음은기본적인규칙외에는규칙이많지않고엄격하지도않은경우이다. ( 얘기를들어보니다른그룹홈은) 너무규칙이심한거같아요. 저희는엄청자유롭거든요. 월요일부터일요일까지다자유예요. ( 중략) 학교는꼭가야되고, 뭐그런것만빼면다자유에요. 밥먹는것두다안먹는사람도. 솔직히저희식구가이상한건지아침밥을원래안먹는다, 뭐이런애들도엄청많아서요. 그냥각자자기가먹고. 청소는월요일부터금요일에는담당선생님이계세요. 그선생님이하시고주말에만저희끼리나눠서청소하고요. ( 중략) ( 아침에) 알람맞춰놓고저스스로일어나서요, 그냥세수하고 6시 40 분쯤나가서 ( 학교로가요.) ( 중략) 제가다니던교회다니겠다고그래서자기가다니고싶은교회있으면다녀요. 근데일요일되면무조건교회나가야되고, ( 중략) 그런데그건 ( 교회에나가는것) 규칙이라고할수없어요. ( 안나가도강요하지않기때문에) ( 중략) ( 외출은) 9 시까지는들어오고, ( 그렇지만) 어겨도뭐라안해요. 학교갔다와서친구들이랑약속있으면놀고, 집에서쉬고싶으면쉬고, TV 도하고, ( 컴퓨터도) 마음껏할수있어요.( 중략) 잠자는시간은 12 시안에만자면되요.( 중략)( 설거지 와청소는) 주말은저희가하고요. 월요일부터금요일까지는선생님( 자원봉사자)

168 이다오세요. 다음도그룹홈규칙이엄격하지않고자율에맡기는경우에대한진술이다. 저희집은항상나가는건대게자유로워요. 아무리늦어도밤 11시까지들어오면되요. 몇시까지들어온다고말만하면되요. 11시만안넘기면아무말안해요. 컴퓨터도평일에는숙제외에는못하고, 주말에는 ( 중략) 둘씩짝져서두시간씩하는데 ~( 생활교사선생님) 이개방적이세요. 새벽까지컴퓨터해도아무말안하시고, 예배때만안졸면아무말안하시고그러는데... ( 중략) ( 컴퓨터는) 할만큼해요. 규칙이일정하게정해져있지않고경우에따라운영자가일방적으로정하여규칙을지키도록하는경우도있다. ( 운영자) 가권력자이시기때문에 ( 운영자가그룹홈을) 직접손으로만드시고하셨기때문에,( 중략) 하라면하고안되면안되는건데, 핸드폰이있어요. 핸드폰은안된데요. 왜안되냐고물어보면규칙이니깐, 그리고그걸뺏겨요. ( 중략) ( 그래도) 지키기어려운건없는데요... 아동의그룹홈운영참가제한그룹홈운영과관련된부분에서아동이내용을알고, 결정에참여할수있는부분에대해그룹홈은개방적일필요가있다. 그러나아동이참가하는그룹홈의행사나교육의일정과같은기본적인정보에대해서도아동과사전상의없이운영자나생활교사가일방적으로결정을하고, 아동에게통보를하여시행을하기때문에그룹홈아동은자신의일정을갑자기취소하거나변경해야하는경우가발생한다. 다음은학원에못가는이유를생활교사가말해주지않는다는것과프로그램을일방적으로통보받는다는아동의진술이다. 저희는고등학생만학원을다니게돼있어서, 중학생도배우고싶어하는애들있잖아요. 옆에서언니는되고나는안돼요. ( 중략) 고등학생부터돼. 선생님은 그게왜안되는지는말씀안해주시거든요. ( 중략) 안돼! 이렇게만말하지말

169 고요. 이유를말해줘야죠. 꼭프로그램이있으면요, 전날에말하면되잖아요. 꼭그당일날말해요. 야오늘뭐있어. 오늘은약속이있는데., 그약속을모두다취소해야되는거예요. 프로그램을 ( 미리) 다짜놔요. 그날짜가정확하지않아서모르니깐 ( 개인적인) 약속을잡아놓으면,( 중략) 사정이생기면 ( 중략) 무조건약속은못나가는거예요. 프로그램때문에많이약속못지키는경우가많아요. 막강제성으로약속취소하라그러고. 그런거빼고는괜찮은거같아요. 예를들어서의무로어딜갈때, 저희가왜의무로가야되요? ( 그룹홈행사에대한) 우리생각이있잖아요. ( 스케줄을짜서) 일방적통보해요. 일방적통보 가족과의통신제한아주일부그룹홈이기는하나원가족과의관계를일체금지하는경우도있다. 이그룹홈은다른측면에서는아동의권리를보장해주고존중해주었으나, 아동이원가족과연락을하게되면다른아동에게부정적인영향을끼칠수있기때문에금지하고있는것으로파악되었다. ( 저희그룹홈은가족과) 전화도못하고, 연락하는게금지되어있어요. ( 엄마, 아빠와연락을전혀) 못해요. 긍정적인대우에대한욕구그밖에인권과관련된맥락에서그룹홈아동이존중받고싶어하는마음을표현한진술들이있다. 그룹홈생활교사로부터순화된언어로긍정적인대우를받고싶으며, 지시적이고명령적이기보다는아동의의사를물어보는식의언어표현을원하고있는데, 이는교사로부터인정받고싶은욕구로해석할수있다. 또한아동이운영자에게말하는것을운영자가생활교사의편에서서아동을지도하는것에대해민감하게반응하기도한다. 이러한생활교사의대응이우리사회기성 세대의자연스런표현방법이기는하나, 청소년의연령층이보기에는자신들을무

170 시하는것으로느끼기도한다. 제가무리를좀많이해서위경련이일어났는데, 치킨이너무먹고싶은거예요. 진짜... 안먹으면죽겠는거예요. 선생님한테문자를보냈어요, 선생님저진짜치킨이너무먹고싶어요... 근데 먹고죽으려거든니돈으로사먹고죽어라 이러시는거예요... ( 웃음) ( 중략) 두번째, 제가막이랬어요, 닭도리탕먹고싶다그랬어요. 제가닭을좀좋아해요. 닭도리탕먹고싶다고일주일을노래를불렀는데제가막이랬어요. 아닭도리탕너무먹고싶어요 ~ 엄마의사랑이느껴질거예요. 해주세요... ( 쌀쌀맞게) 난니엄마아니거든 이러시는거예요. ( 웃음) 말투가딱이래요. 그리고또세번째, 최근들어서 ( 잃어버린물건을선생님이찾아주셔서) 선생님사랑해요~ 야마음에도없는가식적인말하지말고~ 이렇게이야기하셨어요. 참재미있는분이세요. ( 웃음) 할래? ( 권유하는형식) 라는그말을요. 해라. ( 명령하는형식) ( 웃음) ( 중략) 안한다그러면용돈이없다든지. ( 웃음) 그런식으로협박을하셔가지고 ( 운영자선생님) 이뭐시킬라그러면애들이안 ( 하려고) 해요, 서로. ( 운영자선생님) 한테말씀드려도 ' 너희들이잘못했겠지.' 이러는거예요. ( 중략) 그리고솔직히 ( 운영자선생님) 도말을좀함부로하시는경향이있는거같아요. 이상과같은진술을통해볼때, 그룹홈아동과생활교사는아동의권리에대한침해가심각하게일어나지않고있으며, 다만일상생활에서사소한인권침해가일어날소지가있는것으로인식하고있는것으로판단된다. 이와같은점은매우어려운그룹홈의운영여건을고려할때높이평가할수있으며, 일부생활교사들이인권의맥락을이해하지못하는가운데아동에게가하는체벌, 지나치게엄격한규칙, 종교선택의제한, 원가족과의만남이나통신제한등은인권개념의정립과교육으로극복되어야할과제이다. 5. 그룹홈생활교사 아동그룹홈운영의핵심은생활교사가아동들과얼마나건강한관계를맺는가에달려있다고할수있다. 아동이그룹홈에잘적응하고건강하게발달하며나

171 아가사회의일원으로성장해나가기위한핵심은생활교사의양육의질에달려있다고할수있다. 따라서양질의그룹홈생활교사를개발하고양성하고교육하는것은그룹홈이대안가정으로뿌리내리기위한핵심적인요소이다. 여기에서는그룹홈운영자가그룹홈을시작하게된배경, 생활교사가된배경, 생활교사의적응, 생활교사와결혼, 생활교사의어려움, 그룹홈생활교사로서의경험등, 그룹홈생활교사를이해하기위해포커스그룹에서이루어진진술을분석하였다. 1) 그룹홈을시작하게된배경 그룹홈을시작하게된배경은각운영자에따라모두다르지만, 공통적으로보면아동에대한관심과애정을가지고있고, 부모의보호를떠난아동과연결되는계기가있었으며, 어떤형식으로든아동을보호하기로결정하여요보호아동의가정보호를시작하게되고, 결국은그룹홈으로이어지게된다. 저는입양기관에서 9년동안근무를하면서아이들에관해서관심을많이갖고있던차에개척교회를하면서우연히이혼한가정에아이들두명을 ( 지인의) 부탁으로 6 개월만키워달라고해서, 그부탁을받고키우다보니까 6년정도키워서부모곁으로보내게되었고, 이어서계속적으로그룹홈을운영하게되었습니다. 지난 97 년도에옆에살던아이가, 자란아이가갑자기가정이붕괴되면서고아원에간다고... 그저참, 난감해... 진짜고아원에가며는안좋을것같은느낌을받으면서이러지도못하고저러지도못하는상황속에엄마는재가하고아빠는교도소에갔었어요. 그런상황에그냥조건없이우리가데려다일단임시로키운다한것이임시가지금까지약 10 년되었죠. 그러다보니까그아이가 ( 그룹홈의) 시작이됐고요. 저는원래 24 시간어린이집을운영하고있었거든요. 그거하면서 ( 중략) 이왕이면필요한것을하자, 그래서 24 시간어린이집을시작했거든요. ( 중략) 갈곳이없는아이들을같이받았어요. 그래가지고그룹홈을시작하게됐거든요. 저는처음에영유아그룹홈으로시작했었고요, 영유아만계속한 5년정도 하다가작년에초등학생그룹홈을하나내게됐고,( 중략) 애들크면서여자남자

172 가분리가됐어요. 소년원 ( 에서봉사를) 하다가그비행청소년들갈곳이없어서시작한게 ( 그룹홈) 이었어요. 그때제가결혼을안했다보니까그랬는데, 아이들한테관심이참많았어요. ( 그룹홈) 하기전에는일반주택에서, 부모들이직장에나가고, 방황하는아이들, 저녁에보면나와있는아이들을집에서 ( 보호) 하고있었어요. ( 중략) 그룹홈을하시는분하고어떻게우연찮게연결이됐어요.( 중략) 더사각지대에서힘들어하는아이들을이제좀 ( 보호) 해주고싶은그런마음이많았드랬는데... ( 중략) 그래서시작을하게됐지요. 다음은센터형그룹홈중하나인천주교 살레시오수도회 의 나눔의집 이시작하게된배경이다. 85 년도에그룹홈이라는게없었거든요. 그당시에는없었던거같아요. 85년도에그국무총리실에근무하시던분이어떤다른이와함께 ( 중략) 그룹홈이란것을시작을했어요. 그래가지고 85년 12월 8 일날시작을했는데, 그다음에 1년정도하다가개인이하는게좀어려우니까저희살레시오에맡겼어요. 그때제가인수를했지요. 그때 85년도에철산동주공아파트 13평에서시작을했던거예요. 남녀해가지고 15~6 명씩살았었죠, 그때. 센터형그룹홈중의하나인 ( 김현수, 2004: 20-30). 들꽃피는마을 이시작하게된배경은다음과같다 1994 년, 그해여름은유난히더웠습니다. ( 중략) 여느때처럼우리부부는새벽기도를드리러교회로들어섰습니다.( 중략) 아이들여덟명. 그것도한덩어리로뭉쳐곯아떨어진... 온교회를악취로장악해버린그장본인은, 다름아니겨우열살이되었을까싶은아이부터열두세살쯤되어보이는 어린아이 들이었습니다. ( 중략) 이젠여기들어오지마라, 부모님들께서몹시걱정하실테니곧장집으로돌아가거라. 이때까지만해도우리는아이들과의만남이우리삶을어떻게바꾸어놓을지전혀눈치채지못했습니다. ( 중략) 아이들을통해서들은아이들의가정은정말 지옥 이나다름없었습니다. ( 중략) 아이들의가정은모두엄마가없었습니다. 대부분은가난에서벗어날수없다는절망감에다남편의술주정과

173 폭력에견디지못하고집을떠났다고했습니다. 엄마가떠난이후, 결국아이들도집을뛰쳐나오게된것이었습니다. 우리는아이들이가정으로돌아가는일이쉽지않겠다는사실을그제야알게되었습니다. 뿐만아니라아이들의부모와가정에대해서원망하고질타하는마음도그순간사라지고말았습니다. 오히려미안하고죄스러운마음이가슴깊은곳에서솟아올랐습니다. - 똥교회목사의들꽃피는마을이야기 에서인용. 2) 생활교사가된배경 그룹홈생활교사에대한처우가매우열악한것임을고려할때, 현재그룹홈에서아동과함께살아가는교사들은아동에대한관심으로시작하여아동에대한열정으로아이들과함께생활해왔으며, 아동그룹홈의성장과발전에지대한공헌을했다고평가할수있다. 그러한교사들이그룹홈에서아동들과살기로결정하게된배경이무엇인지알아보았다. 주위사람의소개먼저주위사람의소개로그룹홈생활교사가된경우이다. 그룹홈의운영자나생활교사와알고있는지인이그룹홈에서생활교사를필요로하게된것을알고소개시켜주는경우이다. 소개시켜주는지인은그룹홈의열악한상황을알고있으므로헌신적으로일을할수있는자질을가지고있는사람을소개하게되고, 이렇게연결된생활교사는그룹홈에잘적응하며헌신하게되는경우가많다. 여자아이들이있는데교사가없다, 적합한학생중에누가있겠느냐이렇게말씀하셨나봐요. ( 중략) 저에게말씀하시더라구요. 직업이라고생각하고한게아니고졸업하고취업한다고생각을하지않고... 제가졸업하기전이었으니까, 그때 4 학년때였는데, 1 년정도살아볼까가벼운마음으로왔었고요, 그러다쭉... 자원봉사그다음은자원봉사를한것이계기가되어그룹홈생활교사가되는경우이다. 여러가지경로로그룹홈을알게되거나연결이되어그룹홈을방문하게되고, 자원봉사를하거나행사에참여하면서생활교사로이어지는경우이다. 점차로그룹홈을알아가게되고, 그룹홈아동과가까워지는과정을거치기때문에앞의경우처럼그룹홈환경에잘적응한다

174 방문을하러왔다가자원봉사를하게됐어요. ( 중략) 학기중에이제일주일에한번씩비는시간에와서자원봉사활동을하겠다... ( 중략) 이러다가여름에이제도보여행을, ( 중략) 그때자원봉사로열흘동안가는것을같이쫒아갔다가, ( 중략) 그때애들이랑굉장히친해졌어요. 자원봉사로왔을때는저한테맡겨진한명, 두명의애만관심이쏠리다가같이열흘동안고생하고먹고자고하니깐굉장히친해지더라구요. 그래서그이후에는더오는게기분이좋았죠. ( 중략) 보조교사형식으로둘이같이한집을하게됐었어요. ( 사전에자원봉사를했던경험이적응하는데도움이) 매우큰거같아요. 사람이란게그런거같아요. 오셨어요? 응, 이런거랑. 오셨어요? 음료수한잔드세요. 진짜다른거같아요. 저는그런부분을뛰어넘고시작했죠. 그룹홈생활교사와의결혼세번째경우는그룹홈생활교사와결혼을하면서생활교사를시작하게되는경우이다. 비록배우자에의해결혼을하면서생활교사를선택하게되지만, 아동이나청소년에이미관심을가지고있어생활교사를선택하게되며, 따라서생활교사에대한부담을크게가지지않고시작하게된다. ( 배우자가생활교사를) 하고있는중이었어요. 그니깐저는 ( 배우자때문에) 이것에대해알게되었어요. ( 중략) ( 전부터) 청소년에관심이많이있었거든요. 제가청소년사역하려구신학공부하고있지만... ( 중략) 저도청소년과관련되서한번경험도해보는게좋다, 나중에내가목회를하더라도청소년에있어큰도움이되겠다는싶어서같이하게되었는데요. 결혼하고나서그냥바로들어간거거든요.( 웃음)( 배우자도) 그것때문에많이고민을했어요. 둘이같이나가살까, 같이살까상의해서제가같이살자고얘기했는데 ( 배우자) 도그거에대해서오케이하더라고요. 공개채용마지막으로공개채용을통해생활교사가되는경우이다. 그룹홈생활교사가수행하는업무의전문성에비해근무조건과보수가열악하기때문에공개채용을통해생활교사가되는경우는많지않으며, 이경우도이미그룹홈의열악한상황을알고지원하여생활교사가되기때문에아동에대한관심과애정을갖고그룹홈에서생활교사를시작하게된다

175 저는사회복지학과를나왔구요. 사회복지학과를전공했고요, 다른쪽에서일을하다가... ( 중략) 원래이쪽( 청소년그룹홈) 에하려고계속생각을했었는데... ( 중략) 그렇게생각하고직장을구했던거거든요. ( 중략) 이력서내서, 면접보고, 면접보고들어온거예요. 3) 생활교사의적응 그룹홈생활교사의적응과관련된연구가없는상태에서생활교사의적응을객관적으로평가하기에는한계가있으나, 여기에서는생활교사들이주관적으로느끼는적응에대해알아보았다. 먼저그룹홈생활교사를처음시작하면서겪는어려움을알아보았다. 생활교사의적응의미포커스그룹면접에서진술된바에따르면, 생활교사의적응이란그룹홈이라는새로운환경에대해익숙해지고, 교사가속한그룹홈이운영되는형편을알게되며, 그들이사는주거공간에오면 내집에왔다 는편안함을느끼는것을의미한다고할수있다. 이러한적응의단계에들어서기까지의경험을생활교사의진술을통해알아보았다. 다음의경우는그룹홈생활교사로살면서결혼과출산, 남편의이직등여러가지변화로적응에어려움을겪다가3년이지나서야비로소그룹홈이내집처럼편안히느껴졌다고진술하였다. 제가아이를낳았잖아요. 아이를낳고중간에남편이다른직장을가게되고계속변화를적응할때쯤됐다고생각하면변화를겪었어야되니깐괜히집에들어오는게싫으면적응이안됐다고생각이들거든요. 집이쉬러들어오는느낌이들고내집인거같고힘들면집에들어가서쉬고싶고이래야지적응이된상태라고생각이들거든요. 3 년쯤되니까어디갔다오더라도 ~( 그룹홈이있는지역) 에들어오면 이제집에왔구나. 마음이놓이고피곤하면 집에들어가얼른쉬어야지 생각이 3 년쯤되니까들더라구요. 생활교사초기의어려움그룹홈생활교사란다른직업처럼집에서출퇴근을하는것이아니라그동안살아왔던생활공간전체가이동하는것이기때문에많은경우처음생활교사를 하면서혼란과갈등을겪게된다. 특히연고지가아닌곳에서생활교사를시작하

176 게되면낯선곳에서의외로움과아이들과의생활에서오는스트레스로인해초창기적응에어려움을겪기도한다. 다음은초창기에겪을수있는생활교사의어려움과관련된진술이다. 그거진짜큰상실감이더라구요. 내거주지를옮긴다는게... 왔다갔다하는것과다르게여기는생활직장이라삶이다엉겨오니깐이곳에뭐가없으면굉장히심심하고외로울꺼라는생각이들거든요. 그런점에서는굉장히힘들꺼예요. 아마여기에연고가없는사람이왔을경우에는... 어려운부분이당연하다는생각이들어요. 왜냐면환경도바뀌고모든게진짜바뀌는거잖아요. 만나던사람도다르고사는사람도바뀌어지고내가살던지역사회도바뀌어지고, 그러니깐어렵고낯선것은당연하다는생각이들고요. 그거가익숙해지는과정이고시간이필요하다... 처음에와서힘들었던건제개인적인지인이이곳에없다는거였거든요. 게다가저는제생활의근거지는서울인데아무도내가아는사람이아무도없는... 예를들면요. 내감정을호소할수있는사람이당장지금내옆에없다는거죠. 나는애들로인해서처음맞닥들이는상황이너무많은데이걸즉시해소할수있는바로옆사람이없다는게, 그렇게그어려움을호소했을때멘토가있었음좋겠다... 동료교사와의관계형성이러한생활교사로서의초창기어려움은누군가에게토로할수있는대상이있을때완화될수있다. 다음은어려움을동료교사와나눔으로써극복해나간사례이다. 근데정말 내시간이언제가있을까? 생각을해봤는데없었어요. 굉장히갑갑한거예요. 힘들때는, 힘든순간이있을때는... 그럴때는여자친구만나서영화를본다든지데이트하는세네시간정도, 그정도만정말집생각을안하고있었던시간이었던거같아요. 일주일에한번두번정도만... 그거빼고는뭐정말 신경을 24 시간쓰고있는상황이니깐굉장히중노동이죠. 머릿속은복잡하고애

177 들상황도, ( 중략) 정말힘들때는 ( 다른생활교사선생님에게) 가서푸념도늘어놓고, 선생님들한테가서불만을털어놓기도하고, 아이들의얘기도같이하면서, 공감도해주고이러니깐해소들이많이되었던거같아요. 이웃과의교류이웃과활발하게교류를하고, 의지를하는것이적응에도움이되기도한다. 주변의이웃들을많이사귀게되고요. 같은애엄마, 아래층엄마, 앞집엄마, 옆집엄마, 교회가면서아줌마들, 그리고산후조리원동기들, 물론아줌마들을자꾸만나니까동네가익숙해지더라구요. 어딜가든지친구가생긴거예요. 힘들면가서밥한끼사달라그러고, 힘들면가서뭐좀해달라그러고 ~( 아이) 를잠깐맡겨놓을수도있고그런정도의사이가되니까, 그시간이되니깐그때정도의관계가되니깐이제좀편안하다... 그룹홈흐름파악생활교사로서적응에어려움을겪었던다음의사례는생활교사초기, 적응을위해이전생활지에서주로시간을보냈던것이오히려적응을어렵게한것으로판단하였다. 그러다가센터형그룹홈의행정일을상근으로맡게되면서그룹홈이운영되는형편을알게되고비로소적응이되었다고느끼게되었다. 제가의도적으로더오고이랬을수도있는데, 저는내가힘드니깐충전받기위해서오히려서울을가는방식을택했던거죠. 그러다보니까오히려 ( 그룹홈과) 더접할만한시간들이없었던거고그게생각해보니깐굉장히힘들었나봐요. 나만, 나한테만떨어지는소식이들려오지않는거, 같고대부분의선생님들이그당시에는상근일을같이하고, 생활교사를병행하는타입이많았고요. 아니면부부인경우소식을전해들을만한전달과통로가있었어요. 저는그게없었기때문에왜우리집에는소식이떨어지지않을까한편으로답답했고, 상근일시작한후에는그게굉장히좋아졌어요. 그룹홈생활교사의적응기간그룹홈교사로생활하면서적응하는과정을거쳐새로운환경에적응하기까지의기간은함께사는아동, 결혼유무, 그룹홈의생활조건, 개인적인성격특성등에따라다르며, 적응에걸린기간은적응에어려움을겪지않고바로적응한경우가있는가하면, 앞에서언급한것처럼그룹홈에오면내집처럼편안하여

178 적응이되었다고느껴지기까지 3 년정도가걸린경우도있었다. 다음의경우는이러한어려움을극복하기위해생활교사초기, 원래살던곳으로가서위안을받으며적응과정을거친경우로그기간이약 5 개월정도였다. 한 5 개월은서울을거의매일갔었어요. 5개월정도는일주일에한삼사일정도는서울을가서생활을보내고왔어요. 낮에애들이학교가면개인적으로그냥서울가서제친구도만나고, 학교를굉장히많이갔어요. 그냥가면도서관갔다오고이런거많이했는데... 다음사례는결혼을하면서처음생활교사를하게된기혼의남자생활교사로여자청소년과함께살면서여러가지갈등요소때문에적응에어려움을겪은경우이다.1년정도여자청소년과함께지내다가남자청소년가정으로옮기면서적응을하게되었다. 저같은경우에는서울에있을때는내나름대로성격이되게활발하고내가수다떨고내가주로리더로애들이끌고그랬거든요. 여기오니깐그게안되는거예요. 아무도없으니깐. 난얘기할사람도없지... ( 중략) 여자들과살면서그래서저는되게오래걸렸어요. ( 중략) ( 적응하는데) 한 1 년된거죠. 저는 1년정도걸린거같아요. 그래서남자받고나서그때부터조금안정을... ( 중략) 1년치를 10 년정도한것처럼... ( 웃음) 왜냐면우리여자애들이막자해도하고임신도하고... ( 중략) 아무리그렇다하더라도얘기할사람도없어가지고... ( 중략) 그래서저도친구만나기도좋아하는데막상이러니깐갇혀사는거같아서그런거보면저는시간되게많이걸렸어요. 생활교사개인의성격적인특성이그룹홈환경과잘조화될수있는경우에생활교사로서의적응은훨씬쉬워질수있다. 성격적특성인거같아요. 적응잘한다이런걸떠나서그런힘든것은없었어요. ( 중략) ( 적응하는데힘든점이) 없었고요. ( 중략) ( 다른교사와정서적교감이) 별로없었어요. 저는제성격적인거같아요. 저는별로예민하지않아서제가어디가도예민하지않고낯선사람들과어울릴때두려움이나거부감이별로없는편이예요

179 4) 생활교사의바람직한자질 그룹홈교사가생각할때생활교사로서바람직한자질로는아이들을좋아하고이해할수있어야하고, 비심판적인태도로아이들을수용할수있어야하며, 인내심이있어야하고, 희생정신과봉사정신, 사명감이필요하다고진술하였다. 이를구체적으로살펴보면, 먼저아동청소년을좋아하고이해할수있는사람이생 활교사에게필요한자질이라고할수있다. 아이들을좋아하고이해하는사람 ( 아이들을) 참좋아하고, ( 아이들과) 어울리기좋아하는, 그러면서인내심도있어야하는... 아이들의문화를내가미리알고있어야돼. 그래서컴퓨터도잘하고... 껄렁껄렁한애들이예뻐보여야하는데, 동네에무리지어다니는청소년들이예뻐보이고눈이한번더가는그런사람이되야되는데, 이런싸가지없는것들. 이러면안되죠. ( 껄렁한아이들을보고) 아왜그럴까궁금증을가지고접근할수있는사람. 희생정신, 봉사정신, 아이를사랑하는마음없이는이일을제대로오래못합니다. 돈만보고는절대로할수가없는일이에요. 사랑하는마음없이는... 일단기본적으로아이들을사랑하는마음없이는돈을아무리많이줘도이일을오래할수가없어요. ( 아이들에게) 섭섭해하지않고그아이들의입장을이해해야 ( 그룹홈생활교사를) 할수있다고생각을해요. 마음을비워야되요. 학생때 ( 다양한) 경험이많은사람... 잘놀았던사람도중요해요. 여러모로이해하기좋죠

180 수용적태도그룹홈생활교사로서필요한두번째자질은비심판적이고타인을수용할줄아는것이다. 수용적태도가굉장히중요해요. 외부사람을많이만나다보니깐청소년들을이해하는방식이달라요. 나쁘다좋다이분법적인사고가아니라, 걔네들이뭔가하고싶은게있으니깐몰려다니는거고, 그것을궁금해하는사람과그걸겉으로보이는것을보고판단하는사람은좀다른것같고. 자기선입견이선이너무강하지않는사람. 경계선이너무강한사람은힘들어요. 경계선이너무분명한사람은본인도힘들고같이사는아이들도힘들죠. 온유한사람세번째, 온유하며사랑을받아보아사랑을줄줄아는사람이생활교사로서바람직하다고하였다. 저희선생님들다착해요. 아까그런경험 ( 비행경험) 을해본사람들이왔으면좋겠다했지만, 반면에곧고바른사람들이왔으니애들한테모범이되고본이되고큰장점인거같아요. 기본적으로온유해야해요. 사랑을많이받고자랐던... 맞어. 사랑받았던적이있는사람. 본인이사랑을많이받았던... 오히려결핍되어있는사람은 같은처지니깐이해할수있을거야 라는생각을할수도있잖아요. ( 그러나사랑을많이받아본사람이더바람직 ) 사명감과인격적성숙마지막으로그룹홈생활교사에게요구되는자질은그룹홈환경에인내심과사

181 명감을가지고, 자신의감정을조절하며이성적으로아이들을대할수있어야한다는것이다. ( 그룹홈환경에) 동화돼야되요. 얼마나거기에잘동화될것이냐... ( 중략) 보통그룹홈하시면서생활교사들이잘못버티고나가는이유가힘들어서거든요. 거기에동화가안되기때문에내가떨어져나가거든요. 같이어울릴수있어야되는데일이힘드니까떨어져나가요.( 중략) 여기이제한마디로가족이되었다고생각하고, 하면좋은데힘들죠. 피도섞이지않은남남인관계인데... 여기를사명감가지고오지않으면도저히해낼수없는그런상황인것같아요. 특별히청소년들을, 아동을맡아가지고그교육이나양육에종사하시는분들은스스로자질을높여야만이, 성취될수있어야만이아이를잘키울수있다는것을확실히믿고싶구요. ( 중략) 비행에빠져있는아이들, 규칙을자주어기는아이들, 어른들에게무례하게대하는아이들, 그런아이들에게, 정말우리가자기감정조절하면서끝까지이성잃지않고이성적으로대화를해가면서, 아이들스스로잘못을깨닫고, 고치려하도록도울수있는것은굉장히지도자의성숙함이필요하거든요. 그래서우리자신들도늘스스로교육해가면서자기성숙을위해서노력을하면서아이들에게배우려는자세로나아가야지, 아이들, 뭐어른으로서행사할라고그러면아이들하고자꾸부딪힐수밖에없고, 또강압적인방법을자꾸쓸수밖에없는것같아요. 그래서저는이성과존귀와사랑의방법으로하려고애쓰고있어요. 5) 생활교사와결혼 생활교사가미혼일때와결혼을하여부부가함께생활교사를할때의차이점을알아보았다. 우선미혼일때는그룹홈아동에게보다많은관심을줄수있다는장점이있고, 부부가생활교사일때는의지할수있는사람이있으므로보다안정적으로아동과관계를맺을수있다는장점이있다. 먼저생활교사가미혼인경우에대해알아본다. 생활교사가미혼일경우

182 생활교사가미혼이면보다그룹홈에전념할수있고, 그룹홈아동과더많은시간을보낼수있으며, 아동과의사이에경계가적고, 혼자서결정을하게되므로신속하게결정하고행동할수있다. 다음은생활교사의진술이다. ( 미혼이기때문에그룹홈에만) 올인할수있다는거. 다른데신경이가지않고오로지그아이들한테만마음이가고있다는그마음상태가... ( 중략) 이아이들한테내가온전히할수있다는것은굉장히좋은것이라고생각해요. 그리고아이들과하나하나같이생활을하니까모든것에대해서, 이렇게뭐라그럴까, 그아이들의자그마한것까지라도섬세하게봐줄수있는거. 저는 ( 남편이나가족이) 없어요. 애들도없고남편도안계시고 ( 그래서) 열심히하고있어요. 사실뭐아이도있고남편도있으면못할것같아요. 이거완전히가정버리는거잖아요. 혼자하는게훨씬더편할수도있어요. 애들을기르는부분에서는아까얘기했듯이 ( 부부간의) 의견조율도그렇고서로서로... 다음은생활교사가그룹홈아동과나이차이가많지않아의사소통이원활한장점을가지고있다고진술하고있다. 어른들보다는저한테쉽게얘기를하는거죠. 문제에대해서... 왜냐면선생님보다는언니처럼생각할때는 뭐가문제다, 나는뭐가안되는것같다, 나너무힘들다, 그러면이제거기에대해서얘기도같이얘기해주면... 그룹홈아동과나이차이가적은위생활교사와함께생활하는아동역시생활교사를친근하게생각하여다음과같이진술하였다. 저는요. 선생님이, 나이차이가언니같아요. ( 중략) 근데그냥편해요. 언니같아요. 선생님도 샘 이렇게불러요. 나잔다요. 이렇게하고, 편한데불편한점이하나도없어요. 미혼생활교사의어려움

183 생활교사가미혼이기때문에갖는어려움도있다. 그룹홈아동에게부부로서의모델링역할을할수없으며, 혼자이기때문에힘들때의지할사람이없다는점도어려움이다. 다음은생활교사의진술이다. 엄마아빠가살면서같이살면서보여줘야가족의모습을저희는못보여주잖아요. 그것도있고혼자계시면의지할때가없잖아요. 뭐기도생활하니까뭐기도에서많은힘을얻겠지만인간적으로기댈만한사람이없으니까한계에부딪쳤을때, 지쳤을때굉장한어려움들이있을수있어요. 그래서이제번아웃되지않게스스로노력해야되고좀더도움을줄만한사람들이있어야하는데그룹홈협의회가활성화가된다면그런부분을도와줄수가있겠죠. 생활교사가결혼했을경우생활교사가결혼을하여부부가함께그룹홈에서살게되면, 부부가함께아동의양육에참여하게되므로의사결정을위해협의하고, 부부가역할을분담하여양육에참가하게된다. 이러한과정은어떤일을하기위해좀더시간이걸리고의사결정이어려울수는있으나, 아동양육에있어신중을기하게되고, 의견을조정하고합의하는과정자체가그룹홈아동에게본보기의효과를가져올수있으므로바람직하다고할수있다. 부부로서의역할을아동에게보여줄수있는점도부부생활교사의장점이다. 다음은생활교사의진술이다. 결혼을해서같이아이들을대해야하니까혼자했을때보다는좀걸리는것들이많죠. ( 중략) ( 의사결정부분) 그부분이제일크죠. 뭐, 혼자할때는이것저것생각안하고그냥아이들하고직접적으로하면되는데, 아이들과얘기하거나하면되는데, 이제는또부모의소리를내야되는그입장... ( 중략) 혼자였을때는혼자엄마아빠의역할을다했다그러면, 엄마로서의역할과아빠로서의역할이분리가되어있으니까, 사람이분리가되어있으니까, 생각도다를것이고, 그생각도하나로맞추는게있어야될것이고, 그게복잡하더라구요. ( 중략) ( 결혼하고나서) 아이들한테있어서실수는좀줄어든거같아요. 혼자무대포식으로밀어붙이는경우가많았다그러면, 음... 한번더생각할수있는시간도되 는거같고... ( 중략) 옛날처럼이렇게성질도마음대로못부리고... ( 웃음)

184 생활교사가결혼을하여부부가함께그룹홈에서지내게되면혼자서다수의아동을상대하면서겪게되는스트레스가완화되고심리적으로의지할대상이생겨안정감을갖게된다. 결혼하고나서보니까, 아제가혼자가아니니까뒤에누가있구나, 이런느낌이들면서... ( 중략) 그런느낌이들더라고요. 별로이렇게심리적으로안정이생기면서아이들이훨씬예뻐보이기시작하더라고요. 그러면서제가아이들을낳고하니까생명에대한구체적인이런느낌이있더라고요. ( 생활교사가결혼을했을경우) 교사가늘든든한울타리가된다는그런느낌을아이들에게줌으로인해서아이들이얻는심리적안정감을주는것같아요. 부부생활교사의어려움그러나한편으로는아동과의정서적유대감이감소되기도한다. 생활교사가혼자일때는아동들과한방에서자기도하고, 특별히정해진시간없이정서적인교감을나눌수있었으나, 결혼을하게되면서이러한정서적유대관계는줄어들게된다. 심적인거는저는이제솔로교사일때, 혼자아이들과살았을때는, ( 중략) 그때는아이들과진짜한방을저희가썼는데, 아이들과훨씬밀착되어있었던것은그건장점이었구요. 같이생활을하는거니까언제자고, 언제일어나고, 무엇을먹고, 무슨생각을하는지보통은알수있었어요. 그아이들과밀착되고이런장점은있었고요. ( 중략) 결혼하기전에는제방에언제라도밤늦게새벽에도들리러와서아이들이하고싶은얘기했었는데, 지금은그렇지는못하잖아요. 아이들이그정도의예의와센스는있어서절제하고이러다보니아주친밀히가까운그런느낌은없는데... 아주친밀한그런느낌은떨어지죠. 생활교사가결혼을했기때문에겪는어려움도있다. 그룹홈의아동에게부정적인영향을줄것을우려하여부부간의갈등을표현하지못하고해소하지못하여어려움을겪기도한다. 부부간의갈등도있을때가있잖아요. 그걸표현을못하니까이게더쌓여요

185 부부간의말다툼이있을수있거든. ( 중략) 딱애들이보고있으면, 어머, 안돼, 안돼. 하다가도터트리지. 터트리면망신스러워. ( 중략) 민망한거야, 애들앞에. ( 중략) 우리가이게진정한행복한가정이다., 이래놓고나선아이들한테이해시킨다는게.( 중략) 부부간에는그게안좋아. 그룹홈아동역시미혼의생활교사와부부생활교사의차이를느끼고있다. 미혼의생활교사를선호하는경우에는생활교사와함께집안일등할수있는일이많았지만생활교사가결혼을하면서함께할수있는것이적어진것에대해아쉬움을표현했다. 다음은그룹홈아동의진술이다. 전싱글선생님이편했어요. 싱글생활교사랑살때는요. 저희가할수있는일이많았어요. 빨래, 청소, 식사, 다우리끼리모여서만들어먹고... 근데지금부부교사가살면서저녁식사를선생님이항상담당하시는데... 같이만들어서먹고싶은데... 뭘도와드리려고하면 도와줄게없다 이렇게나오니깐... 되게뻘쭘해요. 한편반찬이잘나오기때문에부부생활교사를선호하는경우도있었고, 생활교사의자녀때문에부부생활교사를좋아하는경우도있었다. 반찬잘나와... 부부생활교사는... ( 웃음) 남편이있으니깐신경쓰잖아요. ( 부부생활교사의아이가) 예뻐요. 저는요처음에는제가애들을싫어하는지알았어요. 말두잘듣고요. 되게예뻐요. ( 흐뭇한표정) 반면에부부생활교사가더어렵다고느끼는경우도있다. ( 부부생활교사가더좋은지) 모르겠어요. 그냥어려워요. 마음이어려워요. 어떻게대해야될지모르겠어요. 6) 생활교사의어려움 그룹홈선생님이라는게말이선생님이지정말굳은일을다하는거예요. 24 시간 365 일일을하고있는거예요. 우리한테근무시간을물어보는건기가막히 는노릇이예요. 앙케이트할때근무시간물어보더라구요. 그룹홈에무슨근무시

186 간이있어요. 24시간 365 일일하는데. 아니애들이 24시간잠을자는것도아니고... ( 중략) 그런데월급이라는건많이줄수가없잖아요. 위진술은아동그룹홈생활교사의어려움을단편적으로표현하고있다. 그룹홈에서아동과함께산다는것은하루하루가끊임없는노동의연속이라고할수있다. 아침에일어나식사를준비하고, 아이들을깨워서학교를보내고, 청소와빨래등집안일을하고, 학교나구청등지역사회에서의그룹홈관련일을하고, 그룹홈운영과관련된회의나교육, 훈련에참가하며, 학교에서돌아오는아이들을맞이하여저녁식사를하고, 그룹홈과관련된일지와회계보고서를작성하고나면하루가어떻게지나갔는지도모르게지나간다. 생활교사가혼자인경우에는어려움이더욱커서개인적인일을보는것이거의불가능하고사생활을포기하기도한다. 사생활이없음그룹홈에서아동들과함께살다보면개인적인사생활을유지하는것은매우어려운일이다. 다음의진술에서그룹홈생활교사의어려움을짐작할수있다. 사생활은, 제가친구를만난지몇년됐어요. ( 사생활이) 없어요, 없어요. 있다면이상한거야. ( 웃음) ( 친구들과) 전화가 1 년에한번두번통화할까정도고... 집하고도단절됐는데... 장가가기힘들어요. ( 웃음) 저희같은경우는열악해서인지모르지만, 거의직원복지는없다고봐야죠. ( 중략) 사적인일때문에약속을잡는다든지, ( 중략) 하물며시청에업무를보려고낮시간에나가면, 어시설에안있고나와도돼요? 이런얘길들어요. 이거를내가안보면누가보냐고. ( 중략) 항상하는얘기지만생활시설의사회복지사나이런분들은이런부분이굉장히열악하지않나생각을해요

187 생활교사의원가족과의관계사생활이거의없기때문에생활교사들은원가족과교류를하지못하거나가족행사에서아예제외되기도한다. 명절날같은때나, 사실은처갓집안간지가 3 년이넘었어요. 집사람혼자갔다올수도없고, 부부간에문제있는것같이, ( 중략) 시골에가면심지어어른들이이게보면다양한느낌을받아요. 왜이런일을하냐는등, 뭐그러니까가기가싫은거야. 어쨌든안가게되니까불효자식이되는거야. ( 중략) 자기가정이깨진거야. 아이들의가정을지켜주기위해선나의것이깨져요. 그게사실은잘못된것같애. 사실은어떻게보면엄격하게내가비양심적인거지. 어떻게보면누군가를지켜준다는것이, 오히려나의것을망가트리는것은온전한지킴은아니잖아요. 역으로생각하면가족들중에서좀다르게가니까, 가족에서제외를시켜버려요. 안될거야그러고... 아예연락도안해. 누구돌아가시면연락도안해. 운영일지, 회계작성그룹홈운영일지를작성하고, 점으로지적되기도하였다. 회계정리를하는것이그룹홈을운영하면서힘든 근무하면서가장어려운점은행정적인업무인것같아요. 아이들이어려서그런지애들다밥먹여서재우고... 스스로어리니까, 안먹으니까떠넣어주고그러거든요. 다재우고정리하면 11 시가돼요. 그러면그때부터시설일지라든가 ( 웃음), 또제가인문계나와서그런지계산하고이런게굉장히느려요. ( 웃음) 회계업무이게굉장히힘들고, 한시두시까지있다가그다음일찍일어나야되는데회계업무라든가행정적인업무가어렵고... 경제적어려움그룹홈생활교사의경제수준은그역할의전문성과헌신성등에비추어볼때는물론이고우리사회의평균수준에비교해볼때에도매우열악하다. 생활교사가결혼을하여부부가함께그룹홈생활교사로일을할지라도미혼생활교사에비해크게높은보수를받지못하기때문에경제사정이나아지지는않는다

188 그룹홈에대한정부의지원이미미하고, 생활교사의처우를고려할만큼후원이풍부하지도않기때문이다. 경제적으로여유가없기때문에자녀의교육이나학업등본인의계획을포기하는경우도있으며, 경제적어려움을극복하기위해과외시간에일을하는경우도있다. ( 급여수준이) 딱생계정도유지가될정도로... ( 급여수준이) 먹고살정도로그건아니구요, 6 살, 4살짜리자녀가있는데유치원보내기가너무빠듯하고, 학원을하나더보내려면보낼수없는정도. 태권도학원을하나보내, 몇달보냈다가못보낼정도. 지금은당장생활하기에부족하다, 이렇지는않은데요, 퇴직금이없고노후를생각하면어려운, 퇴직금이없으니깐... 제가알고있는사회복지사들의월급보다 ( 그룹홈생활교사의월급이) 현저하게떨어진다는것은제가알고있는거같고요,( 중략) 아직까지단한번도저축할수없는환경이었던건사실이예요. 저같은경우도결혼자금을미리준비해서... 대부분제주변의친구들은그렇게하고있잖아요. 근데그거는안되고그저그냥청약저축하나들고뭐핸드폰요금이랑학자금대출받았던그런거, 그런융자금을갚고그다음에한달에개인적으로쓰는 15 만원정도의생활비, 그렇게하면그런이후의계획을위한자금을저축하는거는어려워요. 결혼을한생활교사의경우, 부부중한쪽이일반직장을다니게되면다른생활교사에비해경제적인여유를갖게된다. 다음은남편이일반직장을다니기때문에다른생활교사에비해좀더여유가있는경우이다. 저는형편이좀나은편이죠. 두분이생활교사를다하게될경우에는다고만고만한수입인데저는외부에서조금더버는사람이있으니깐... ( 중략) 어떻게보면저축을할수있는상황이예요. 그룹홈생활교사로서의수입만으로는학업을계속하기가어려워그룹홈아동이잠을자는야간과새벽시간을이용해일을하는경우도있다

189 애들 12 시에강제적으로재워놓고 ~ 에가서육체적노동도해서때운적도많죠. 그렇게해서, 채워서등록금을, 제시간에못내고좀늦게내는거죠. 늦게내고학교다니고, 밥은또먹어야하니깐, 요즘밥값이비싸더라구요. 도시락싸는게너무힘들어서그건포기하고육체적노동한일주일하면한 2~3주밥은먹을수있으니깐그렇게대처도해봤고, 그렇게도살아왔었던거같은데... ( 중략) 개인적으로투잡을가져야생활할수있는환경이다라는생각은해봤어요. 이러한열악한경제적조건으로인해그룹홈생활교사들은일반인들이평범하게계획하고실현하는경제적성취에아예무관심하거나체념하기도한다. 신문에서집값이 10억까지뛰었다는둥이런얘기하는데정말먼나라얘기같은그런감흥도있고... ( 경제적인문제는) 현실속에서는그냥잊고있음, 편안하게... 밥은못먹지않으나그돈을모아집을살순없다... ( 웃음) 그룹홈생활교사의급여구체적으로그룹홈생활교사의급여수준을알아보았다. 생활교사들은꽤오랫동안 ( 월급이) 70( 만원) 으로묶여있는가운데있으니깐, ( 중략) 현실적인부분에서장가가고시집가고해야되는부분에서어려운부분이있을거라고생각해요. 저희는지금사회복지사한분들어오셔서똑같이일하세요. 다밥하고빨래하고아이들다관리하시고 100 만원채워드려요. 저희는 100 만원도안되는데... 액수를얘기하면한 120( 만원) 정도됩니다. 전문직업으로서의그룹홈생활교사그룹홈에서아동과함께살기위해서는아동에대한전문적인지식과경험이필요하며, 끊임없이교육과훈련을받기때문에생활교사의전문성은매우높은

190 수준으로평가된다. 그러한전문성에도불구하고급여나휴가등처우가매우열악하기때문에생활교사가이직을하기도하고, 양질의생활교사를확보하는데어려움이발생하게된다. 어느정도보수를드리면자기가하고싶었던일도좀하고, 그다음보수도받아자기생활도좀하고그랬을때이직률이낮아져요.( 중략) 여기서있으면일이고되고월급이적으니까가시게되있더라고요. ( 중략) 고생하시는만큼많이드려야된다고생각하고, 그다음에그휴식시간을드려야된다고생각해요. ( 다른곳에근무하는사람들과) 비교는많이되죠. 장애인복지관같은데가면거기는주5 일근무제잖아요. 주5 일근무제에일하는시간도딱딱맞거든요. 퇴근시간있고출근시간있고... 그런데도저희보다거의두배가까이, 두배가훨씬넘거든요. ( 중략) 사회복지사이거일하는것도일이거든요. 일이기때문에하는거거든요. 저희는봉사라기보다이것도직업이에요. 일종의직업이거든요. 직업에서당연히급여를받는것은당연한거거든요. 제가이만큼의노동을했는데, 이만큼의월급을받는거는당연한거잖아요. 생활교사의휴가그룹홈교사는아동과 24시간을함께지내기때문에일상적인휴식도부족할뿐만아니라주기적인휴가를내는데에도어려움이있다. 생활교사가휴가를가면이를대체할수있는인력이없기때문이다. 그룹홈아동과함께휴가를가는경우도있지만교사의본가나친척집으로가게되는경우도있고, 때로는그룹홈에서벗어나쉬기를원하지만그럴수있는기회는매우제한되어있다. 그룹홈생활교사의휴가에대해다음과같은진술을하였다. ( 그룹홈교사는) 쉼에목말라하는사람들. ( 휴가가) 있기는있는데정기적으로낼수있는휴가가없어요. 휴가가있긴있는데, 교사들이그가정을비우고휴가를가면가정을누군가와서채워줘야되는데, 그런인력이없으면사실가기어려운그런... 흔히추석때라든지설때가정, 본가에가지못하는그런경우도생기고, 아이들이집에있음으로인해서

191 7) 그룹홈생활교사로서의경험 그룹홈생활교사는일반적인직업과매우다르기때문에그경험이어떠한지를이해하는것이쉽지않다. 그룹홈에서아이들과함께사는경험이어떤것인지를알아보기위해생활교사들에게그경험에대해질문을하였다. 그룹홈생활교사들은그룹홈에서의주관적경험에대해다음과같이답하였다. 수련이죠. ( 웃음) 언젠가는 ( 두손으로머리를가리키며) 이렇게빛이나지않을까요.( 웃음) 저도그전에아이들, 그니깐저희자녀가없을때는수련이라는생각별로안들었는데, 아이들을통해서제가변화되고이런것들을많이보죠. 아이들을선도하려고왔는데, 제가선도당하고, ( 중략) 저희자녀랑도그렇고, 같이키우면서이거수련이구나, 자아성찰이구나... 도닦으면서... ( 웃음) 아이들모습을보면서내모습을보고요. 내자신이버텨냈다는거. 저도늘고지식한사람이었고틀에갇혀있는사람이었고, ( 중략) 그룹홈을통해서많이깨졌다는거... 저는말그대로살아간다는거, 저도살아가는거구요. 애들을기르고내가뭐이런시설에서 ( 아이들을) 양육하는게아니라저도저의삶을살아가는거고, 아이들의삶을같이살아가고있는거고... ( 중략) 그러니까붙어있는거같아요. 일이라그러면 ( 중략) 월급도적고이런 24 시간중노동하는게어디에있어요. 그것만큼정신적인노동도굉장히심한거니깐... 더불어같이사는것. 혼자가아닌서로가같이있어야지만사는거아니겠어요? 더불어사는것... 제자신이사랑스러워지는사람으로변하는것같아요. 내공을쌓아가면서굉장히사랑이많아진다고해야할까? 저는이전에는안그랬거든요

192 사랑이라는단어를다시생각해보게되는거같아요. 마음이끌려가지고사랑에푹빠지거나그런것만생각했는데아이들을만나면서사랑이라는게, 의지적인노력이동반돼야된다는것을절실히깨닫고있거든요. 줘야된다고해서사랑이아니라, 주려구만하면오히려튕겨져나가거든요. 그러다보니깐진짜말그대로, 그냥있다보니깐이게사랑이되는거구 그룹홈아동 여기에서는그룹홈아동을구체적으로이해하기위해그룹홈아동의생활과그룹홈아동의적응, 그룹홈아동과원가족, 그룹홈아동과미래그리고그룹홈아동의만족과불만족에대해알아보았다. 1) 그룹홈아동의생활 그룹홈아동의생활중, 음식과의복, 용돈, 그리고방과후활동에대해살펴 보았다. 음식성장기에있는그룹홈아동에게음식은매우중요하다. 대부분의그룹홈에서음식은아동이원하는만큼양질의식사를제공하지만일부그룹홈에서는경제적인사정이나생활교사의무성의로인해식사의질과양이떨어지기도한다. 저희집은음식이다양해요. 다항상냉장고에준비가모든게돼있으니까요, 그냥꺼내먹기만하면되요. ( 반찬은) 김치밖에없어요. 있는거를한번에만들었다가먹는거예요. 한번일주일에맛있는거먹으면요. 굶어요, 그다음에. ( 웃음) ( 그리고나서는) 김치라든지깍두기이런것만먹어요. ( 중략) 그리고한달에한번씩외식하고요. 그냥먹고싶은거, 애들먹고싶은거먹어요. 저희는지역아동센터에서아이들이먹고남는반찬같은거는요, 싸주세요. 저희

193 먹으라고. 그쪽에서도저희사정다아시니깐싸주셔서그거갖다먹고. 가끔 ( 운영자) 가고기도사주시고, 일요일저녁때마다웬만하면외식을해요. 의복대부분의그룹홈에서의복은계절에따라기본적으로필요한분량만큼만지급을하거나구입을해주지만, 아동이원하는만큼충분히제공되지는않는다. 일반아동이나청소년들이고가의의복이나신발, 장신구등을선호하는것을고려할때, 그룹홈아동의의복은아동의욕구에못미칠것으로판단된다. 겨울하고여름에는한번씩사줘요. 사주시는데뭐왠지몰라도용돈도있고하는데부족한느낌이있어요, 사주는게. 여름때, 겨울때사주고, 옷없는사람만사주고, 있으면은그냥. 알아서. ( 웃음) 후원들어오는옷이있어요. 그런거... 먼저챙기는게임자고. 옷은저희가막졸라야가끔사주는데, 요즘에는사정이많이어려워지셨나봐요.( 중략) 후원도가끔들어오고,( 중략) 저희는웬만하면교복을입고있어요. 저희는 ( 용돈을) 자기가갖고있거든요. 자기가옷사고싶으면사고요. 그냥엄마나, 엄마있는애들은집에갔을때가끔씩사오고, 계절별로한5 만원씩 ( 그룹홈에서) 주세요. ( 중략) 가을에서겨울로갈때랑봄에서여름으로갈때만여름옷이랑겨울옷만사는거예요. 용돈용돈은그룹홈마다금액이조금씩다르고직장체험을하거나원가족에서보조를받는경우사용할수있는용돈은더많아진다. 대부분의그룹홈에서는 1만5 천원에서 3 만원사이의금액을용돈으로주며, 용돈을스스로자유롭게사용하도록하게하기도하고, 생활교사가한달에일부금액을저축하도록대신관리를해주기도한다. 용돈의사용처는주로간식을사먹거나, 학교에지각했을때택시비로사용하기도하고, 개인의방과후활동비로사용하기도한다. 그외에도옷을구입하기도하고피씨방이나노래방을가기도하고술이나담배를구입하는경우도있다

194 중학생기본만원, 고등학생기본만 5 천원정해놓고, ( 중략) 학년기본용돈은받고요. 잘한만큼 ( 더많이) 받고. ( 중략) 최고이만 5 천원. ( 중략) 저는그렇게높은편은아닌데요. 저는쓸만해요. ( 중략) 기본적인거필요한거는 ( 그룹홈에서) 다사주시니깐, 개인잘쓰는것만잘하면한달잘생활해요. 일주일에다일요일저녁에 ( 일주일용돈으로) 7 천원을주셔요. ( 중략) 일요일날저녁에돈모아피자도사먹고... 중학생이월3 만원, 고등학생은월4 만원. ( 중략) 근데딱보면다른그룹홈보다는진짜많아요.( 중략) 그래도모자라요. 모자르다는소리가막나와요. 모자르는애들이태반이예요. ( 웃음) ( 중략) 돈이안모아져요. 왜냐하면대부분 PC방많이가요.PC 방진짜많이가요. 그래서 PC 방으로대부분돈을탕진해요.PC방만아니면돈모자를일은거의없어요. 저희는엄청작아요. 고등학생이요, 한달에 2 만원이고요, 중학생이한달에만 5 천원이요. ( 중략) 정말부족해요. 지금제가 3만 2 천원을받는데요, 거기서청소를안하면하루안할때마다제용돈에서돈을 ( 중략) 깍아요. 그래서이제청소안하면벌금이있고... 방과후활동그룹홈아동은방과후에개인적인활동을하거나학원을다니지만, 운영비가충분치않기때문에고가의과외나개인의특성에따른사교육을충분히받지못한다. 그룹홈에서사교육비를대주기도하지만중고등학생의경우는자신의용돈을모아원하는방과후활동을하기도한다. 다음은그룹홈아동이방과후에본인이원하는활동을하면서높은만족감을느끼는경우이다. ( 직장체험으로) 복지관에아이들보러가야되거든요. ( 중략) 복지관가서정말제하루중에 4 시간을일하는데요. 그 4 시간이제하루의전부인거같아요. 그냥되게좋아요. 딱복지관얘기나오면그뒷이야긴아무생각도안나요. 다음하루일과가생각이안나요. 그냥행복했던기억밖에없어요. 붕붕떠있는거같아요. ( 중략) 그냥너무좋아요. 그냥애들도너무예쁘고요. 그냥너무좋아요. 설명을못하겠어요. ( 중략) 아이를너무좋아해요. 원래아이들은솔직하잖아요. 그게너 무좋아요. 그냥너무예뻐요. ( 애들이말썽을부리면) 그게더예뻐요. 그냥얌전

195 하게있는거보다는요, 말썽부리고막돌아다니고소리지르는애들이더예뻐요. 전운동을되게좋아해요. 꿈이라기보다는대학교를체대로가고싶어요. ( 중략) 태권도는 1 년정도배웠어요. 2) 그룹홈아동과적응 그룹홈에처음들어온아동이새로운환경에적응하는것은결코쉬운일은아니다. 원가족으로부터받은상처를극복해야하는과제와함께새로운환경에적응한다는것은 2 중의부담이되기때문이기도하고, 거리생활에익숙한아동의경우, 그룹홈의환경이자유로울지라도조그만구속에도답답함을느끼기때문이기도하다. 그룹홈에입소한지얼마되지않은아동이미처적응을하지못하고가출을하게되면, 그이후에도적응을하는데에어려움을겪는다. 생활교사는그룹홈아동의적응에대해다음과같이진술하였다. 어쨌든한달안에가출하면은요, 여기서살지를못한다고생각이들어요. 다시돌아오지않는애들, 걔네들은다한달안에가출해버리고그래도 3개월이상살다가나가는애들은들어오는경우가있고요. 그룹홈에입소한지얼마되지않은아동이나청소년이미처적응을하지못하고가출하게되는경우가많다. ( 그룹홈에입소한지얼마안된아이들이가출하는) 그럴경우가많죠. 상습가출도여기서똑같이일어나요. 안정이덜되서그런지몰라도... 안정기가지나게되면그나마잘지내죠. 거리에익숙해진아이들은 ( 적응이) 힘든거같아요. 저희는나름대로자유로운곳이라고생각을하지만아이들쪽에서는또이마저 도, 이자유도구속이라고할수있죠

196 그룹홈아동의적응특성적응에어려움을겪는아동의특징으로는형제가없어서타인과잘어울리지못하거나자라온가정환경이부모의이혼과같은불안정한상황을경험했기때문인것으로그룹홈생활교사는추측하였다. 저희아이들이요, 대부분하나예요. 자녀로서외동. 외동으로자라던아이들... 거의외동이기때문에다같이어울리는생활을잘못하는경우가있어요. 불편해하고짜증내하고내물건조금이렇게건드려도싫어하고... 부모가이혼했을때, 엄마가바뀔때 4~5 명. 기억못할정도의많은숫자도있고요. 엄마도기억못하는애들도있는데... ( 부모가) 일찍결혼을해서일찍헤어지는가정아이들은좀더부모와, 그러니깐오래살았던아이들이좀더잘적응하고요. 부모와어렸을때부터방치되었던아이들은거의적응못하죠. 그러니깐요유아기때조그만할때얼마나더집에서잘케어를해주냐, 정말중요한거같아요. 최소한초등학교까지는부모와이혼하지않고살았던아이들은거의 100 프로적응한다고보면되고요. 우리아이같은경우는부모와같이살다가온애들이있거든요. 그애들은잘적응하더라고요. 성격도활발하고그런데 ( 부모가이혼한) 그런애들은성격도활발하지않고... 폭행이라든지폭력이라든지, 아주어려서부터엄마는가출하고, 계속아빠가아이들을학대하거나방임하거나, 이런아이들은사회적관계를해본적이없죠. 늘술먹는아빠또는성폭력하는아빠밖에본적이없어서사회적인관계를못하는아이들은잘적응못해요. 여기와서도은둔자처럼생활하죠. 원가족과긍정적인경험을한아동이보다적응적이다. 그러니깐따뜻한가정의경험이있는애들은 ( 적응을잘해요.)

197 그룹홈에이미거주하고있는아동들의친분이두터워서새로입소한아동이그룹홈아동의또래집단에들지못하고, 끝내적응하지못하고떠나는경우도있다. 다음은그룹홈아동의진술이다. 애들끼리사이가진짜좋아요. ( 중략) 새로운애가들어오면 ( 중략) 안끼워주는거예요. 그니깐애가적응못하고나간애들도되게많아요. 그룹홈아동의적응기간그룹홈아동이적응을하는데걸리는기간은보통 3개월에서 6개월정도인것으로그룹홈생활교사들은진술하였다. 애들마다다틀려, 내가볼때는보통 3~4 개월은걸리는거같은데요. 3~6 개월정도는돼야지, 아이들도한텀이지난다고해야되나? 그텀을짧게는 3개월이고길게는 6 개월정도는거쳐야지, 그래도좀살수있겠구나하는데어떤애들은그주기가애들마다틀린거같아요. 그룹홈아동포커스그룹에참여한아동은각그룹홈에서어느정도적응을한아동이라고볼수있기때문에그룹홈아동의적응을전체적으로평가할수는없으나, 포커스그룹에서진술된내용으로볼때, 그룹홈아동의적응은개인적인차이가많이있으며, 그룹홈에입소하자마자바로적응한경우가있는가하면, 적응에 1~2 년이걸리는경우도있다. 다음은그룹홈아동의진술이다. ( 금세적응했어요.) 워낙가서사람들이랑엄청잘친해져요. 말이많아서요. 저는그냥뭐, 맨처음에는수학여행같이놀러온기분처럼있다가어느새안정이되고, 학교다니고그러다보니깐적응이된거죠. ( 그렇게적응하는데) 일주일도안걸렸어요. 바로그냥. ( 중략) 저희끼리그냥막노는거예요. 농구그냥한게임뛰고나면은친해지고, 게임한판하면친해지고. 저는처음에형들이있으니깐무서웠어요. 솔직히인상이. 무서워서. 무서웠는데. 한일주일있다보니깐얼굴만그렇고그냥다착하고그러니깐... ( 중략) 원래적응력이빨라요

198 지내는거하고그런거는적응되는데한두달정도에적응이됐는데, 마음적으로는한 1 년... 맘이편하지가않았어요. 너무불편했어요. 불편하고불안하고그랬어요. 모든게편해지기까지는 2 년걸렸어요. ( 중략) 그니깐아빠한테안맞는것도편하고, 편했는데집이아니고다모르는사람들이니깐... ( 중략) 난생첨보는사람이나한테말을시키고그런게너무싫은거예요. 그룹홈아동과이성문제청소년기의나이라면이성에눈을뜨게되고, 이성으로인해가족과불화를일으키며, 때로는가출을하기도한다. 이러한현상은일반가정에서도일어날수있는일이며, 가족으로부터충분한사랑을받지못한아동에게는이성에대한열망이더크게나타날수도있다. 이성으로인한어려움을그룹홈생활교사는다음과같이진술하였다. 정착할것을예상을했던아이가채팅하고하룻밤잔아이와가출해버렸을때 ( 상심이커요.) 여자애들같은경우그런어려움이젤커요. 남자문제. 아이들이애정을못받고자란경우가많아서저희가아무리사랑을해줘도, 남자가주는또그런부분이있잖아요. ( 중략) 조금잘해주면혹해서그남자의가정으로들어간다든지... 그런보통여자애들바람날때이럴때가여자들은젤어려워요. 그외에도인근지역의그룹홈에있는남녀아동간에이성교제를하는경우가있는것으로진술되기도하였다. 3) 그룹홈아동과원가족 대부분의그룹홈아동에게는원가족이있지만, 가족과연락이되지않거나혹은의도적으로가족과연락을끊고살기도한다. 그룹홈아동중일부는원가족과 원만한관계를유지하는경우도있으며, 특히저연령층의아동은원가족과주기

199 적으로만나기도한다. 원가족과의관계가긍정적으로유지되는경우, 가정의형편이나아지면가족으로복귀되는경우도있다. 다음은그룹홈생활교사의진술이다. ( 아이들중에집으로) 돌아가는경우도있죠. 애정은가지고계시지만현실적인문제가있는경우가있잖아요. 경제적인어려움. 그럴때는그게어느정도해결이될때까지저희가유학보냈다고생각하십시오. 편하게생각하시고자주만나주시고오셔서주무셔도됩니다. 아이가방학동안에가있어도됩니다. 어렵게생각하지마세요. 그러면은자연스럽게그렇게되고졸업하고대학가면서복귀하는경우죠. 경제적능력이안돼서떨어져사는경우에는원가족은능력만회복되면가능하고요. 다른뭐학대나성폭력은좀... ( 가정복귀가어렵구요) 제일잘된케이스가 ( 중략) 이모가여기를어떻게어떻게알아가지고, 이모가알아서데려다놨는데, 나중에결국은엄마, 작은이모, 다해가지고, 전에, 작년에가족여행도보내주면서다화목해져서... ( 중략) 애가너무많이바뀐거같다고그러면서너무좋아하시구그러더라구요. 그룹홈아동과가족다음은그룹홈아동의진술이다. 그룹홈에입소하기전의가족관계와현재의관계, 그룹홈과연결된배경등에대해포커스그룹에참여한아동들은진솔하게자신의이야기를진술하였다. 대부분의아동은원가족으로부터상처를받은경우가많았으며, 이로인해원가족이나친척이있어도연락을잘하지않거나, 심지어전혀연락을하지않고지내는경우도있다. 어디서부터이야기할지모르겠어요. 진짜어릴때부터가출했어요. ( 중략) 가출해서요. 전국방방곡곡을돌아다녔어요. 저요. 친척과끊었어요. 아예없는건아니고요. 실질적으로없어요. 엄마아빠랑은연락을끊은지십년도넘었어요. ( 중략) ( 아버지때문에) 어머니가힘들으셨어요. 그래서이혼을했어요. 아버지는교도소가시고 ( 중략) 어머니가재혼해서 나가시고아버지는교도소에계시고, 전이모네남겨졌어요

200 ( 아버지는돌아가셨고, 어머니는) 어디계신지몰라요. ( 동생은) 지금 ( 센터형그룹홈의) 다른집에살아요. ( 중략) ( 아버지돌아가시고나서) 외숙모댁에잠깐맡겼다가, 그전에큰아빠네집에있었는데큰아빠가외숙모댁에말을해가지고, 그쪽에가서 ( 지금그룹홈) 여기온거예요. ( 중략) ( 어머니와는) 연락이안돼요. ( 중략) ( 친척이) 찾아오시는건못하시고, 가끔씩방학때가고, 명절때가고... ( 전화연락은) 가끔씩하죠. 부모님이이혼하고, 저는엄마랑같이살다가... 아빠랑은떨어져서살았어요. 계속잘못할때마다아빠한테보낸다고했어요. 전그때부터엄마가싫어졌고의지할사람은동생하나밖에없었어요.( 중략)11 살때인가, 첨가출이란걸해봤어요.( 중략)( 아빠가) 재혼하시고계속같이살다가, 중1때새엄마잔소리가싫어서두번째가출을했어요. ( 중략) 가족과연락은돼요. 옛날보단관계가좋아졌어요. 친엄마는연락이안돼요. 아버지랑새엄마는연락돼요. ( 중략) ( 엄마아빠로부터) 그냥... 용돈정도받아요. ( 아빠와연락하는것이도움이되는지는) 그냥... 좀... 부모님이이혼하시고요. 이혼하시고 5 학년때돌아가시고어머님이... 전외동이에요. 아빠가요외가쪽이랑은친한데요, 그래서아빠가연락은하시는데... 아빠랑사이가안좋아서아직안만나요. ( 중략) 솔직히의지할때가없으니깐어떻게해야하는지아는데요... 전외가가는게싫어요. 참견해서싫어요. ( 중략) 그래서짜증나요. 전솔직히커서잘해야되는데솔직히만나기싫어요. 아빠가어릴때담배피시고술많이마시는그런것만봐서아빠같이살고싶지않았어요. 그래서싫어요. 어머니가 3 살때집나가시고, 한 3번잡혀들어오시고 4 번째성공하셨어요. 그래가지고... ( 중략) 이혼하셨고요. 아빠맨날술드시고힘들어하셔서... 막내고모랑연락되고요. 아빠랑가끔연락돼요. 아빠가먼저연락하세요. 자주오면 3~4 일에한번씩오구요, 만나는건제가거부해요. 옛날에아빠랑살때너무싫어서요. 가출도 10 살에아빠가싫어서했어요. 핸드폰망가뜨려서 아빠죄송해요 하구뛰어나가고, 새벽 2 시에잡혀오기도했어요. 아빠가너무싫어해서... 학교때문에못만나고... 안만나요. ( 중략) 아빠만나본지는꽤오래됐어요. ( 아빠에게받는도움은) 없어요. ( 작은고모는) 힘들때말들어주시고요, 용돈도보내주시고요. ( 중략) 작은고모가있어서힘이되요. 죄송하지만아빠가계시면스트레스 받아요.( 중략) 아빠는아빠대로전저대로살고싶어요

201 ( 원부모는) 몰라요. 4 학년때할머니돌아가시고형제는없었어요. 할머니돌아가시고양부모랑살게되었고제친구랑양부모님한테말하고스물몇살된형이랑같이방잡아서살다가... 안좋은거배우고... 중1 때엄마랑아빠랑이혼하셔가지고요. 동생하고저하고아빠하고저 3학년까지계시다가 3 학년때 ( 아빠가) 돌아가셨어요. 저는외삼촌이알아보셔서여기 ( 그룹홈) 으로오고... 동생은엄마한테가고싶다고해서엄마한테가있다가 ( 중략) ( 다른그룹홈) 그쪽으로갔어요. 그룹홈인데, 그쪽갔는데있다가애가적응을못하고그래가지고거기서퇴소당해갖고지금엄마랑있는데... ( 엄마와연락은) 많이하지는않고요. ( 중략) 거의일년에한번. ( 중략) 명절이나방학때는고모네많이가요. ( 중략) ( 엄마는) 만나기가좀그래요. 엄마가저랑저희가족이렇게된게엄마가영향이커요.( 중략) 엄마를좀미워해요, 제가. 엄마는만나기싫고... 엄마는 ( 저를) 많이만나고싶어하세요. 저희아빠가의처증이약간있으셔가지고요, 계속엄마때리시고그래가지고엄마가집을나가셨는데, 아빠가계속엄마가집에온다고생각을하시는거예요. 그래서동생이랑저랑막거짓말한다고때리다가한일년정도그렇게살다가, 아빠가보기싫다고집나가라고그래가지고밖에서한달정도친구네집에서자고그러다가,( 중략) 동생은경찰서에가가지고아빠가데리고갔어요. 근데아빠가저를싫어하셔가지고, 엄마가집나간원인이다저때문이라고생각을하시니깐저를디게싫어하세요. 그래가지고한달정도밖에친구네에있었는데친구들이쉼터같은데알아봐주고지금사는데왔어요. ( 중략) 동생이랑연락은했는데, 아빠몰래연락을했는데저한테 넌이제내딸이아니다 이러면서부모님없다고생각하면서살고있어요. ( 아빠와연락은) 안해요. ( 아빠도연락이) 전혀없으세요.( 중략)( 엄마는연락이안되고) 이모한분계세요. 엄마랑같이산적은거의없고요. ( 중략) ( 부모님이) 초3때이혼하시고중2때 ( 엄마가) 돌아가셨어요. 그사실을안지 1 년좀안됐어요. 아빠랑오빠는살아있고요. 연락은되지만연락잘안해요. ( 중략) 아빠는필요하면가끔 ( 연락) 해요. 안부정도만물어요.( 중략) 용돈받구요. 평소아빠가공부, 운동하라고그러세요. ( 아빠를만나면) 많은도움이되요. 아빠를만나고오면다짐을하게되요. 아빠처럼살지말고성공해야겠다., 나중에호강시켜드려야겠다.... ( 중략) 아빠는 3~4 달에한번씩만나요. 전누나있는데부모는연락안되고... ( 중략) ( 부모님과는) 흩어졌어요, 그러니

202 깐맨첨에제가나왔어요.( 중략) 잘모르겠는데어떻게돼서제가나오고다가족들이다흩어지게됐어요. 잘모르겠어요. 다연락이안되고누나랑은 3년만에만나서연락이됐어요. ( 중략) ( 누나와) 2~3 달에한번씩만나요. 전연락잘안하는데누나가맨날전화연락와요.( 누나가있는것이) 많이 ( 도움이) 되요. 핏줄이잖아요. 얼마나좋아요. 그래도핏줄인데... ( 웃음) 다음은부모중한분이있지만재혼을했거나병때문에, 사정이어려워서가족과함께살지못하는경우이다. 또는가정의경제 아빠가친아버지가아니셔서, ( 친아빠는) 돌아가시고, ( 중략) 중학교때학교도안가고친구들이랑놀다가경찰서도잠깐가고그러다가, 방황하다가아빠한테언제한번심하게맞았어요. 근데제가그걸못이겨가지고집을나갔어요. 쉼터라는곳을딱들어와가지고 ( 그룹홈운영자) 랑어떻게관계가유지되가지고... ( 중략) 누나는한명있는데요, 누나는중학교때부터따로살았어요. ( 중략) ( 엄마와의관계는) 엄마가맨날전화도하고... ( 중략) ( 엄마와함께사는것에대해) 아직결정을못내렸어요. 장단점이있는거같아서. 단점이라하면생활이안정되진않을것같아요. 집에서보살펴주는사람도없고, 엄마도얼마전에수술하셨어요. 몸이많이안좋으시니깐저혼자일어서야되요. ( 중략) ( 그룹홈에있으면) 잡아줄선생님이계시잖아요. 저희집에가면잡아줄사람이없는거죠. 그리고또옛날처럼학교안가고, 또그럴까봐제가더겁나는거죠. ( 중략) 엄마와의관계는나쁘지는않죠. 아직애죠. 품속에... ( 중략) ( 엄마와특별히어려움이있는것은아닌데) 엄마가살짝부담스러워하세요. ( 중략) ( 엄마가새아빠와) 가운데서불편하신것같아요. 엄마, 아빠가다계시는데요, 그러니까집안형편이어려워서학교를못다녀요. ( 중략) ( 엄마, 아빠와사이가특별히안좋은건아니고) 경제적으로안좋으니까요. 아빠가원망스러울때도있죠. 형제는중3이한명있고중2 가한명있어요. 한명은여기 ( 그룹홈) 올생각이고요, 한명은그냥아빠옆에있는다고그랬대요. ( 중략) 동생들은 ( 그룹홈에저를보러) 많이와요. 제가가는건안되고. ( 중략) 이제좀 ( 형편이) 괜찮아지면 ( 집으로) 가야죠. 저는아빠가초등학교 3 학년때돌아가셨어요. 엄마랑동생이랑셋이살았거든요. 근데아빠안계시고엄마도아프시니깐저학교안나갔어요. ( 중략) 초등학교졸업하고중학교올라가면서엄마도아프시니깐 ( 저희에게) 신경안쓰시고. ( 중략) 저희는주로복지관선생님들이맡아서. 의사선생님이엄마를병원에한

203 세달정도입원해도되겠냐고,( 중략) 엄마는지금 3 년됐나, 계속병원에계시고요. ( 중략) 딱히믿는구석이없으니깐, 부모님이있는것도아니고제가가장하면서돈벌며살아야하는데... ( 중략) ( 엄마와연락은) 한달에한번밖에못가고요. ( 중략) ( 다른친척은) 삼촌하고할아버지하고계시는데요, 이모들하고. 아빠쪽은모르고요. 명절이나할아버지사시는데가서지내고, 삼촌이굉장히잘해주세요. 4) 그룹홈아동과미래 그룹홈아동이생각하는미래, 그리고그미래를위해서어떤준비를하고있는지알아보았다. 포커스그룹에참여한아동이미래에하고싶은일은조리사, 사회복지사, 군인, 선생님, 컴퓨터공학자, 헤어디자이너, 개그우먼등다양하다. 그중사회복지사를꿈꾸는경우는그들이받은도움을다른어려운사람들을도우면서갚고자한다고진술하였다. 다음은그룹홈아동의진술이다. 대학교졸업하고요, 취업해서돈모아서식당차릴거예요. 일식. ( 중략) 사장님소리는너무듣고싶고, 회사를차리면망할거같고. ( 웃음) ( 중략) ( 그래서대학) 진학을조리를했어요. 저는대학을조리쪽으로가서, 일식할꺼라서, ( 웃음) ( 중략) 대학을나오면은, ( 중략) ( 취업을해서돈을번후에) 유학을가서조금더배운다음에, ( 일식집자영업을하려구요.) 저요? 전사회복지사가되고싶어요, 그런데요, 아직까지는잘모르겠어요, 그니깐모라해야되지? 되고싶은마음은큰데, 제길인지는잘모르겠어요. 하고싶은게너무많아요. 소설가나스타일리스트도되고싶어요. 다너무달라요. ( 웃음 ) 전꿈은사회복지사예요. 취업할때대학갈지는모르겠는데요. 실업계다보니까 4 년제는힘들것같아요. 만약대학을간다면사회복지과쪽으로진학을해서, ( 중략) 대학교졸업해서사회복지사로활동하고. ( 중략) 상황이이러다보니깐받은만큼돌려줘야겠다, 이런것도있고요. ( 중략) 저같은경우는엄마또모시고살아야되기때문에, 제가다른일을갖고하고싶은것도있었는데요, 엄마랑 같이있어야되잖아요. 엄마는보호가필요한존재니까. 노인복지를하면같이

204 있을수있지않을까그래서.( 중략) 죽을때까지는남도우면서살아야죠. 저는사회복지사나축구행정가쪽으로, ( 중략) ( 저는축구를) 하는것도좋아하고보는것도 ( 좋아하고...) ( 저희집이) TV 가없잖아요. 월드컵이나유럽축구새벽에하니깐밤에몰래나가지고 (PC 방에서) 축구보기도하고... 축구지식은 ( 저를) 따라올사람이없어요. ( 중략) 대학교가서복수전공을해갖고사회복지사랑스포츠공학쪽으로가가지고... ( 중략) 유학도갔다오고싶고, 제가투잡하고싶어요.( 중략) 축구경기있을때면해설도하고, 행정도하고, 평소때는어려운분들도와주고싶어요. 좋은사람들을너무많이만났어요. 사회복지사분들을. 보답해드려야할것같아서... 저는일단대학나와서요, ( 중략) ( 헤어) 아티스트그런거로나가고싶어요. 그래서일단은대학가려면공부를해야되잖아요.( 그래서과외도하고있고) 학원도다니면서배우고있어요. ( 현재합격한공업고등학교) 거기서기술배우고공부열심히해가지고 4년제대학가서학사장교나 ROTC 그쪽으로가게요. ( 미래에는) 군인이 ( 되려고요.) 미래를위한준비미래에계획하는것을이루기위해그룹홈아동은복지관을나가기도하고, 운동도하고대학입시를준비하기도한다. 조리사자격증을따기위해대학의조리과에지망하여합격한경우도있다. 저는요, 복지관에나가고있어요. 군인이꿈이라고졸딸려고하구요, 집에서체력기른다고운동하구요. 운동열심히하고축제때사회도맡고개그도하고태권도시범도해요. ( 한참생각) 졸업장을따고학력인증을받구요, 어떻게되겠죠. 그룹홈아동의독립그룹홈아동이만 18 세에달하면그룹홈에서퇴소를하고독립을해야한다. 독립을위한지원이불충분하거나거의전무한상태에서그룹홈을떠난다는것은

205 아동에게불안한요소가된다. 그룹홈생활교사는다음과같이진술한다. 퇴소하고나면아이들이불안해해요. 지금고등학교다니는애들은 1 년남았다, 2 년남았다불안하잖아요. 그래서지금은일단은 월세라도얻어주마 이렇게만구두로만약속해놨는데최소한의월세보증금정도라도해결은돼야... 월세보증금최하한 5 백은돼야... ( 중략) 딴덴어림도없죠. 최하안산만해도 3백에서 5백은줘야, 월세는니들이직장생활해서내라그랬는데그것도불안한거죠. 퇴소이후정말최소한의, 그러니까사실은퇴소해도 18 세돼도갈데가없어요. 얘네가당장돈을번다는건뭐안되고... 퇴소를앞둔아동들은그들이느끼는불안감과퇴소이후의계획, 해바라는점등을다음과같이진술하였다. 독립을위 ( 퇴소에대한) 스트레스는있어요. 그런부분은생활교사와많이이야기하구요. 될수있음도움은적게받고요. 자립이코앞에다가오니깐약간떨려요. 내년 3월이나 7 월정도에자립이에요. 대학은생각안하고있어요. 진로를먼저선택해야될거같아요. 이건제가봐와서아는건데, 언니들이자립을준비하잖아요. 그러면은자립보조금이뭐하나도없잖아요. 언니들도솔직히막막해요. 그니깐자립보조금이라도조금씩... ( 중략) 연락하고챙겨주시긴하는데, ( 그룹홈에) 있을때보다는아니잖아요.( 중략) 꼭금전적인거뿐만아니라도와줬으면좋겠구요. 퇴소이후의계획을세우지못하는경우도있다. 생각해봐도 ( 퇴소후의계획이) 없어요. 아직잘모르겠어요. 대부분의그룹홈아동이나생활교사들이퇴소후에대해걱정하는것과달리큰걱정을하지않거나오히려자신감을갖고있는경우도있다. 모르겠어요. 걱정이안돼요. 다잘될거같아요. 나가도손벌릴때가많아서든든해요. 지금도자립금을모으고있어요. 인턴비

206 에 4분의 1 이자립금으로들어가서, 선생님통장에제돈이있어요. 지금자취해서사는친구도있고, 정뭐하면, 막내이모한테연락해도거절하진않을거같아요. 정안되면쉼터가도되고요. 근처자취언니한테가도되고요. 안그러면안산엔일할곳이깔렸어요. 일단고졸따구요. 수능준비해요. 방학하면서 l년일을해서돈좀벌어서방잡고아르바이트구하고대학가야죠. 퇴소아동에대한지원대부분의그룹홈이아동에게지원되는수급비나용돈을은행에저축하여관리를해주기도하고, 퇴소하는아동에게그룹홈이음식이나생활비등의도움을주는경우도있다. 지역에따라관할관청에서독립지원금을지원해주는경우도있다. 다음은퇴소아동의독립을지원하기위해그룹홈에서적극적인지원을해주는경우이다. 거주지를마련해주고, 생활에필요한음식을지원해주며, 지방정부로부터의지원까지있는경우이다. 우리는요, 직원회의때이렇게했어요. 제일큰아이가지금고 2인데영구임대아파트를연결을했어요. 그거는보증금은우리가대주기로하고요. 그리고또확정된게있어요. 퇴소하는아이들 500만원씩주는걸로 2007 년부터. ( 중략) 수원시에서 ( 자립하는아이들에게 500 만원을지원하기로) 우린그거했어요. ( 중략) 그러니까 500 씩주고, 영구임대아파트를얻어주면서이아이들이직장이없고그럴땐우리가 2 년동안생활비를지원하기로했어요. ( 중략) 돈을준다는게아니라쌀이라든지반찬을만들어다준다든지, 그렇게해주기로직원회의때결의를했거든요. 수급비가나오는거는우리가거의안써요. 조금씩쓰기는하지만저축을많이해요. 아이들핸드폰비빼고거의저금을많이하는것같아요. ( 중략) 월한 9 만원정도로하는데보험이따로들어가고요. 보험( 상해보험) 이한 5, 6 만원... ( 중략) 왜냐하면우린남자애들이라서... 퇴소후 그룹홈에서퇴소한후, 안정적으로정착을하는경우가있는가하면, 퇴소후 에문제를일으키는경우도있다. 다음은퇴소후어려움을겪는경우이다

207 또 22 살짜리 ~ 이란애는우리집에서나가가지고사고를냈어요. 술먹고막운전을해가지고걔는우리가계속지금돕고있어요. 수급비는걔가나오는데병원으로주더라고요. 퇴소후, 취업을하고나서도어려움을겪는경우도있다. 다음은직장생활을통해일정한수입을벌지만오히려수입때문에어려움을겪는경우이다. 문제가거기서생기는게, 직장을다니는데, 한달두달다니잖아요. 그러면애들이백만원, 이백만원돈이확생겨버리는거예요. 눈이뒤집혀요. 직장을그만둬버려요. 그돈을써버려요. ( 중략) 거기까지도최선을다해서저희는해주는데애들이그렇게막나가버리니까 ( 자기들이) 찾아오지않으면저희가찾아갈수있는입장이못되잖아요. 그부분이참, 진짜어렵더라고요. 연계까지해주는데도스스로정신을차리지않으면... 어떤아이는스스로그렇게해서하는데주변에서또모여들어요. 그집으로또... 퇴소후에취업을하고, 안정적인사회생활을하는경우도있다. 다음은그룹홈에서퇴소하여안정적으로직장생활을하며, 이전에지냈던그룹홈을적극적으로지원하는경우이다. ( 한아이가독립할때) 방을얻어줘서 500 정도해서내줬는데, 걔가기독교교육과를졸업했어요. 그아이는우리모델케이스죠. 그런데직장을열심히다녀요. 십일조를우리한테보내주는데거의 150, ( 중략) 3 개월마다. ( 중략) 돈이떨어질만하면걔가보내주는거예요. 170줄때도있고 200씩줄때도있고... ( 중략) 걔가요번추수감사절에도왔어요. 아이들돈을다줬더라고요. 용돈을주고지금개가스물여섯.( 중략) 잘컸구요. 이렇게성공적으로자립을했지만사회적인인식으로인해어려움을겪기도한다. 그런데인제걔가문제가뭐냐면, 여자친구가같은교회인데시설에있었단이유로부모가싫어하는거야. 거기에난관에부딪쳐가지고크나큰상처가있는데도걔는꿋꿋하게밀고나가더라고요. 기도하고교회에다십일조해라했더니그교회는크기때문에,( 그룹홈) 에서대학을보내줬기때문에갚아야한다는마음을갖고있더라고요

208 5) 그룹홈아동의만족과불만족 그룹홈아동의만족그룹홈아동이그룹홈에서살면서갖는만족과불만족에대해알아보았다. 부분의그룹홈아동은그룹홈에서사는것을긍정적으로받아들인다. 대 그냥, 여러가지좋은거같아요. 배우고싶다면, 진로가그렇게되니까배우고싶다고그랬어요. 다알아봐주셔가지고학원도보내주시고. 하고싶다고말하면해주려고노력하시고... 솔직히그룹홈에들어온이유가한참가정문제나그런거때문에들어온거잖아요. 그러니까요, 솔직히저는여기에만족하거든요. 근데일단뭐냐면애들이처음보는애들이많을것아니예요. 생활이좀안맞고그런애들. ( 중략) 여기딱들어오기전에엄청고민을했어요. 솔직히가족도아닌데피도안섞였는데, 어떻게계속고민을했는데요. 딱들어오니깐엄청편한거예요. 말하는것도어제만난사람처럼 야이리와봐 이러고, 그런게편하고좋아요. ( 전사랑을) 엄청많이받아요. ( 중략) ( 선생님이) 집에있는게대부분이고요, ( 중략) 선생님이랑말엄청많이해요. ( 선생님) 도저를제일좋아해서저한테제일잘해주시고. 그룹홈아동의불만족그룹홈이아동에게여러가지긍정적인기능을하지만성장기의아동이나청소년에게어려운부분도있다. 다음은그룹홈아동이그들의어려움에대해진술한내용으로, 규칙이너무많거나엄격하다는점이지적되었다. 개인이하고싶다는건컴퓨터든해주시는데요, ( 중략) 규칙이너무많거나요, 분위기라든가... 한명이잘못하면다 ( 한꺼번에벌받는거.) 친구하고하루이틀 ( 외박하고) 그럴수있는데그것도안된다고하니깐

209 ( 외출) 시간이너무이른거같아요. 6 시까지라는게. ( 종교기관에서운영하므로) 이해할수있겠는데일요일같은경우신자도아닌데... ( 그룹홈운영자와생활교사의) 잔소리가너무심해요. 옷넉넉지못한거, 좀그런게그렇고. 어디말하고가야되잖아요. ( 중략) 말하기그런부분들도있어요. 그런거다어떻게말하고... 그룹홈에서여러사람이함께살고, 한방을여러사람이함께쓰기때문에개인적인사생활을유지하기어렵다는점도지적되었다. 저희집같은경우는큰방을 5 명이썼어요. 그것부터가전되게불편한거예요. 사생활이없어요. 조용히뭘하고싶어도눈치보이고그래요. 그룹홈아동임을친구에게밝히기그룹홈아동이친구들에게그룹홈에산다는이야기를하는지알아보았는데, 많은아동은이야기를하지않거나친한친구에게만이야기를한다고응답하였다. ( 친구들에게그룹홈에산다는이야기를) 안해요. 저는친한아이들만 ( 그룹홈에산다고얘기해요.) ( 여자친구를) 데려오기가시간도없고, 데려오기가우리가일반가정에서안살아서데려오기가좀그래요. 친구들한테남자나여자친구들한테도내가이런데산다, 만약에알았을때도좀부끄러워요. 보다많은관심과사랑을원함그룹홈의여러가지긍정적인기능과생활교사의헌신에도불구하고일부아동은그룹홈에서충분한애정을받지못하거나느끼지못하며, 때로는차별받는다는생각을하기도한다. 큰정을안줘요. 가끔가다가친부모가아니니깐, 같이살다보니깐상처를받기

210 도하고. 어른들의의도는그게아닌데저희는나름대로상처를많이받아서, 여태까지많이받아서내성이생길때도됐는데가끔좀서럽기도하고, 가끔본의아니게차별받을때도있고... ( 중략) 저를더혼내는거같고, 설거지도절더시키고, 용돈도가끔안주고, 쟤는집에서놀고먹고띵까띵까노는데나는공부하고와서, 그느낌있잖아요. ( 중략) 나름대로대우받고싶기도하구. ( 중략) 부모님의따뜻한품이그리울나이잖아요, 지금. 그런거때문에좀아쉽기도하고. ( 선생님) 이두분계셔도너무일이바쁘시니까요. 상담도하기로, 프로그램이있는데제대로한게없고, 사무일만하시고, 다각자학생들은학생들대로샘은샘대로사무일하시고, 그러다보니까서로대화를할시간도없고, 자립할애들만상담도하고막그러는데... ( 중략) 가끔얘기할때는어리광도피우잖아요. 너무일에만매달리시니깐, 하나하나다사랑을못주시는것같고. 저는아버지돌아가시고엄마가일하다보니깐제가동생이있어요. 제가다챙겨가지고솔직히사랑을많이못받는거같아요. 여기와서는솔직히사랑받는다고는못느끼겠는데, 사랑받고싶죠, 가끔은. 아빠가초등학생때돌아가셨으니깐가끔은어리광도부리고싶은마음도있죠. 그룹홈에바라는점마지막으로그룹홈아동이그룹홈에대해바라는점이무엇인지알아보았다. 대부분그룹홈아동이바라는것은규칙이완화되고, 스스로결정할수있는부분이많아졌으면하는것이다. 가끔씩외박이요. ( 중략) 친구랑가끔씩시험공부할때 ( 외박하게해주세요.) 들어오는시간( 귀가시간) 을늘려( 늦춰) 줬음좋겠어요. ( 여섯시가) 너무빡빡한거같아요. 방학때프로그램을쪼금했으면좋겠어요. 너무좋은건좋은건대평소에도규칙에얽매여서그러고있는데방학때도프로그램이있어요. 프로그램이좀더없었으면좋겠어요. ( 프로그램을) 바꾸는거보다없앴으면좋겠어요

211 다른데서후원을받아서가는거는간다고쳐도, 우리사비들여서전체적으로가는게있어요.( 그룹홈자체의) 재정을들여서가는게있어요. 솔직히그거갔다오면요, 돈많이썼다고막그래요. 그럴거면왜가냐고, 억지로갔는데. 그런거는좀안갔으면좋겠어요. 재정형편이어려워여행이나프로그램을많이하지못하는그룹홈의경우아동과의협의를통해적정한정도의여행이나프로그램을기획할필요가있다. 그룹홈운영을걱정하는아동도있다. 너무지원이안돼요, 나라에서, 재정적으로. 이것도재정적인건데요. 뭐간식하나먹어도 ( 운영자) 사비를들여서먹어야되고. 뭐하나할라고그래도돈때문에커트( 삭감) 되고. 학교에다얼마를내야되니깐, ( 중략) ( 운영자선생님) 이어디서후원을받아서와야되고, 나라에서돈나오는게있는데, 그거는 ( 운영자선생님) 께서니네돈을우리가어떻게쓰겠냐, 그러시면서적금을부어주시거든요. 나갈때방한칸이라도얻어주시려고. 7. 센터형그룹홈과단독형그룹홈 그룹홈의유형을나누는기준은남녀분리형과남녀혼합형, 아동형과청소년형, 생활중심형과치료중심형, 센터형과단독형등여러가지가있다. 우리나라의아동그룹홈은거의대부분이남녀분리형으로운영되고있고, 아동형과청소년형은뚜렷하게구분이되지않고대부분의그룹홈이상황에따라아동과청소년을입소시켜운영하고있으며, 본연구에서는치료중심형그룹홈은대상으로하지않고생활중심형그룹홈만을대상으로하였다. 따라서센터형과단독형으로구분하여아동그룹홈을분류하여구분하는것이그룹홈을이해하는데도움이된다. 여기에서는연구대상그룹홈을센터형과단독형으로구분하여각각의긍정적인측면과부정적인측면을알아보았다

212 1) 센터형그룹홈의긍정적측면 그룹홈간의활발한교류그룹홈이여러명이아동이함께거주하는곳이기때문에아동간의교류를통한역동성이아동의성장에도움을주게되는데, 특히센터형그룹홈은한가정에서의아동뿐아니라각그룹홈간의아동끼리활발하게교류를하기도하고, 다양한생활교사와의교류도가능하기때문에긍정적인영향을주고받을기회가많아진다. 요즘많이느끼는데요, 애들이많으니깐다양한애들을만나고다양하게친해질수있고요. 참재밌고요. 참좋고요. 여러가지를느껴요. 전좋아요. 있다가심심하면다른가정가서 샘밥주세요. 밥도먹고또딴집가서놀다가우리집오라고해서놀기도하구좋아요. 좋아요, 사람도많고좋아요. 저도여럿이있어서좋아요. 사람들을많이알게돼서요. 그러나일부그룹홈은다른그룹홈과지리적으로많이떨어져있어서교류에어려움을겪기도한다. 우리집은고립되어있어. 진짜섬이라니깐요. 진짜집에갈라해도밤에무서워서못가요. 골목에서있어서... 그니깐무슨섬같아요. ( 그래서다른집과의교류가) 그렇게많이없어요. ( 그룹홈이) 여러개있는게좋긴좋은데, 저희가정만뚝떨어져서전체회의오는것도힘들고... 그러나다른그룹홈과가까이있어서불편하게느끼는아동도있다. 룹홈과의왕래가빈번하다보니사생활이침해당하는것이다. 다른그 그룹홈집이얘네집처럼멀리떨어져있었으면좋겠어요. 옛날부터독립된느

213 낌이좋아요. 뭉쳐있으면답답한느낌이에요. 갇혀있는느낌이에요. ( 중략) 어떤손님이오면 ~ 가정에항상방문했었어요. 다른애들도자주놀러와서우리집이아니라아지트, 우리모두의집이되는거같아서싫었어요. 그룹홈간이동이가능센터형그룹홈은생활교사나아동이지내는데어려움이발생하면아동이나생활교사가다른가정으로이전을할수있어자신에게맞는그룹홈을찾을수있다는장점이있다. 특히센터형중에서도그룹홈간에밀접한교류를갖는집중형그룹홈에거주하는아동이나생활교사는빈번한교류를통해서로를잘알고있는상태이기때문에그룹홈을옮겨도적응에큰어려움을겪지않는다. 다음은여자청소년보다남자청소년과더잘생활할수있었던한생활교사의진술이다. 여자했을때는되게힘들었어요. ( 웃음) 여자는... 애들이대게예민하고걔네들이남자보다상처가더많다보니까... ( 중략) 1 년지나고나서되게힘겨웠거든요. 근데남자가정으로받고나서그때부터... ( 중략) 확실히남자들이더좋더라구요. ( 웃음) 애들도들락날락거리고. 똑같이저희같은경우는아이들스스로들도한그룹홈에만애들이몰려있는게아니라다있고그런아이들이다른곳보다는많다보니깐좀자기와뜻이맞는애들도찾을수있고그런관계죠. 선생님들도물론좋지만... 그가정의구조자체가약간정말맞지않을수도있거든요. 교사와아이들과... 이럴때교환이가능해서가정을옮길수있는융통성이있는거죠. 그쪽은아이가그그룹홈에맞지않으면나가야되는... 그렇다고교사가나가라그럴수는없는건데그아이에게좀더좋은서비스를제공해줄수있다는장점은있죠. 그아이가못살겠다그럴수도있고... 다음은그룹홈아동이센터형그룹홈에있으면서그룹홈을옮기고, 바뀌면서그룹홈에만족을하고있는경우이다. 생활교사가 저희집은천국이에요. 저는가정을 3 번을옮겼거든요, 생활교사선생님은 4번이바뀌었어요. ( 중략) ~ 선생님이우리가힘들어서가정을바꿨다는소리가있어요. 요즘에는가정이바뀌고나서좀회복됐어요. 신뢰도좀생기고

214 여러개의그룹홈이운영되면같은형제가분리되지않고한센터형그룹홈에함께지내면서밀접한교류를가질수있다는장점도있다. 다음은형제가같은센터형그룹홈의다른가정에살고있는경우로, 가깝게지낼수있는경우이다. ( 동생은) 지금 ( 센터형그룹홈의) 다른집에살아요. 체계적인그룹홈운영이가능함센터형은그룹홈운영을위한업무가각각의전문분야로나뉘어역할을수행하기때문에운영이체계적이다. 그룹홈교사간의정보교환이원활하고, 그룹홈아동과교사를위한교육을자체적으로할수도있고, 외부강사를초청하여교육과훈련을받는경우도자주있다. 일주일에세번씩모여가지고두번은모임을하면서아이들에게일어날수있는일들을다공유를해요. 다얘기를해요. 다그럴때서로모두좋은방법, 안좋은방법들을좀하면서그이성적인방법으로하고... 그래가지고한번은자질향상을위한교육을받고, 예방교육도하고, 대화법도배우고, 성교육도하고, 뭐여러가지방법들뭐, 심리검사같은것도하고여러방법들해가지고, 그러니까보육사들종사자들, 자질향상을위해서노력들을많이하죠. 저희는자체적으로교육을하고있어요. 한달에두번은기본적으로해요. ( 한번에) 한두시간정도... 단독형그룹홈은적은수의생활교사로운영되거나혹은운영자한사람과생 활교사한사람으로운영되는경우도있어어려움을토로하거나상호지지할수 있는체계를만들기에어려움이있으나, 센터형그룹홈은다수의그룹홈에다수의 생활교사가다양한경험을하게되므로, 그룹홈에서발생하는생활상이어려움을 의논하거나정서적인지지체계를형성하는것이가능하다. 센터형그룹홈에서도 이러한지지체계가체계적으로형성되지는않았으나, 공식적, 비공식적인지지체 계를통해신임생활교사의적응에도움을주고있다. ( 다른생활교사) 선생님이공식적인멘토가됐고그다음에원래상담선생님이계셨어요. 그상담선생님과공식적인상담코칭을받은거예요. 아주구체적으로, 그걸받으면서 ( 적응하는데) 굉장히좋아졌어요

215 그룹홈을운영하면서축적되는경험과노하우가센터형그룹홈에서는교사가바뀌어도전수될수있는체계를갖출수있다. 그리고아까얘기했듯이노하우가쌓임으로인해서한가정이만약에어떤특정한일이생겨서그런가정이있을때소멸되는건아니죠. ( 중략) 단독형들은그사람들이소진하면그만인거죠. 만약종사자가그만두면새로처음부터그런일들을경험해야하는데저희는그런면에서는... 사업이용이함센터형그룹홈은각그룹홈을포괄적으로연결하는센터가있어서전체의업무를관장하기때문에대외적인사업을전문적으로수행할수있는인력을확보하여운영한다. 따라서각그룹홈에대한대내의지원뿐만아니라대외사업에대한정보를수집하고, 제안하고, 추진하는데있어전문적인접근을할수있다. 어떤사업하나를프로포절을낸다고해도가정별로다자기가일일이찾아야될게아니고, 또사무국에서일괄적으로정보를수집하고, 또때로는프로포절을대신해서다써주고, 이런일을해줄수있다는게굉장히좋죠. 사회적신뢰후원개발센터형그룹홈은단독형그룹홈에비해체계를갖추고있고, 대외적으로알려져있기때문에사회적신뢰를얻게된다. 개별시설보다는, 또저희는법인으로전체가묶여있다보니깐외부에서봤을때신뢰도가훨씬좋고, 그동안쌓여있는것도있고... 센터형그룹홈은사회적신뢰가형성되어있기때문에후원개발에있어서도용이하다. 단독형같은경우에는후원개발쪽은전혀손을못대고있거든요. 재정적인부분을채우지못하기때문에 5, 6년전만해도 2000 년이전에는개인들이, 제가아는모전도사님, 목사님들보면개인비, 자기돈투자해서소진되면그냥다하 다가소진되버리거든요. 그냥소멸되거든요

216 센터형은법인형태를갖고있고, ( 중략) 후원자가많이확보가, 확보가있어요. 재정적으로여유를가지고그분배를해가지고골고루이렇게운영하는데도움을받는데개인운영시설은그부분이약한거예요. 후원자를개인적으로찾는게어려워서, 아마너무힘들겠죠. 그밖에그룹홈교사간에견제하고, 경쟁하고, 서로비교하면서교사가자신을돌아볼수있고, 성장하고발전할수있으며, 그룹홈아동도다수가한그룹홈공동체로묶여있기때문에상호역동성이발휘되기도한다. 서로견제하고, 다른가정에서폭력이라든지교사가아이들을향해서, 인권유린관련해서는서로감시와견제가가능해요. 자연스럽게안좋은점은비교를많이한다는거죠, 애들이. 선생님들입장에서는비교당할수도있고... 혼자독자적으로 ( 그룹홈을운영) 하면자기혼자의마인드만갖고있을텐데, 단점도그반면에바라보지못하는경우가되게많아요. 그런데 ( 센터형으로) 모여서하다보니까자기의단점도바라볼수있고, 다른사람이얘기한장점을자기가받아들일수있고해서, 공용할수있는그런부분이많아서참좋은것같아요. 아이들이많잖아요. 60, 70명되니깐단독형은아무리많아도 10명이넘지않는데그아이들보다역동이있고요. 2) 센터형그룹홈의부정적측면 센터형그룹홈의부정적인측면을알아보면다수의아동이함께지내면서상호간에부정적인영향을끼치는경우가있을수있다. 다음은그룹홈아동의진술이다. ( 센터형그룹홈에있으면) 좋은거는그렇게많이안배우는데요, 남자들끼리있다보니깐나쁜거더많이배워요. 뭐, 야한거나... 외부의영향에쉽게영향을받을수있는아동이나청소년에게는비단부정적

217 인영향을받아서문제가되는것만이아니라각개인아동이가지고있는각각의독특성이약해지고그룹홈아동모두가동일화되는경험을하기도하기때문에문제가되기도한다. 이와같은현상에대해대부분의그룹홈아동은동의하였으며, 다음과같이진술하였다. 단점은그많은아이들이쉽게옮아요, 그게병뿐만아니라전염병뿐만아니라말, 소문, 행동양식. 담배를예로들어볼게요. 여기들어오기전까지담배를안피던애들이꽤많았어요. 근데여기들어오면서담배를배운애들이거짓말안하고절반이상일지도몰라요. 그런행동양식도그렇고요. 술마시는거나새벽에나가는거도다퍼져요. 좋게퍼지는것도있고나쁘게퍼지는것도많아요. 그래서장단점이있는거같아요. 처음왔을때쟤성격은정말아니다, 어느새제가그런소리를듣고있거나그런행동을하고있어요. 그래요. 막솔직히그걸제가많이느꼈거든요. 놀랄때가많아요. 거의똑같아지는거같아요. 서로막 저건아니다 욕하면서도요. 서로따라하게되고그러잖아요. 성격들도, 좋아하는거도다똑같아져요. 저도공감이예요. 저희집애들은 3~4 년같이산애들이니깐말투도되게닮고, 생각하는것도닮고많은게닮은거같아요. 3) 단독형그룹홈의긍정적측면 단독형그룹홈역시나름대로의긍정적인측면을가지고있다. 개인이그룹홈을운영하려면처음부터센터형으로운영하는데에는어려움이있으며, 하나의그룹홈으로운영을시작하게되므로, 운영이용이한측면이있으며, 그룹홈이탈시설화를추구하고, 단독형그룹홈의형식이보다가정형태에가깝다는측면에서아동을위한적절한환경을제공하고있다고할수있다. 두개의그룹홈을한다는것자체가시설화되는것같아저는싫거든요. 그렇지만운영을위해서는두개의그룹홈이필요하고, 센터형이조금은효율적인부분이있는거지. ( 중략) 운영이나그런부분에있어서조금효율성을기하려면센터형이편안한것같고요, 아이들을위해서는센터형보다는단독형이좋다는얘

218 기죠. 단독형보다더좋은것은개인입양인거구요. 4) 단독형그룹홈의부정적측면 단독형그룹홈의부정적인측면은센터형그룹홈의긍정적인측면과같은맥락에서이해할수있다. 먼저소규모로운영이되기때문에체계적인운영과관리가어렵고, 교육과훈련의기회가적으며, 생활교사가어려움을토로할대상에한계가있고, 사회적인지도가높지않기때문에자원봉사자를모집하고후원자를개발하는데에어려움이있을수있다. 교육기회의제한교육과관련하여살펴보면, 단독형그룹홈에서는자체적으로교육프로그램을기획하기가어렵기때문에외부에서실시되는교육에참가하여야하지만비용이부담이되고, 생활교사가교육을가게되면그룹홈아동을보호할자리에공백이생기기때문에어려움이있다. 교육을받고싶지만시간이없어서, 나가면자리공백이없기때문에사실은가끔뜨지만나갈수없는실정이라좀안타깝게생각합니다. 정보만인터넷이나등등해서정보만... 그러나단독형그룹홈일지라도여건이허락하고, 운영자가적극적으로지원을해줄경우외부교육에참여할기회가충분히주어질수있으며, 이러한교육참여는그룹홈아동의지도에도움이되고, 생활교사자신의개발에도기여하게된다. 다음은생활교사가외부교육에적극적으로참여를하면서자기개발을하고, 이에대해높은만족도를갖는경우이다. ( 저희그룹홈운영자는) 어떤교육이든다들가라고적극적으로추천을해주시고있고요, 제가바쁜중에도교육을되게많이다니는것같아요. 많은도움을받고있고요. 아이들한테실질적으로도움이되기때문에교육은어디서든지하는거를제가따라가고있습니다. ( 중략) 교육만큼은철저하게배려를해주시고, 만약에교육비가들어간다면그것까지도부담을해주시고, 그런부분에대해서는굉장히만족하고있습니다.( 중략) 요번에성폭력교육받았고요, 그리고또청소년상담센터에서하는교육들은거의다받았어요. 왜냐면제가성폭력강사

219 교육하는것도우리아이들은남자아이들이기때문에가해자쪽에서, 법적으로뭔가알고싶어서제가참석을했는데많은도움이됐고아이들한테성교육시키는데도도움이많이됐어요. ( 중략) 제가성강사를좀해보고싶은꿈이있어요. 요새는뭐학과목이됐다니까중고등학교에서도그걸해보려고생각중에있어요. 사업추진이어려움단독형그룹홈에서는대외적인사업을추진하는데한계가있을수있다. 이거는저희같은 ( 단독형) 시설은너무슬픈얘기예요. 그런데다가공동모금? 우리프로포잘잘내야지, 그것도따는데거기만전념하고있느냐, 그거아니잖아요. 그러니까프로포잘내봤자탈락돼요. 자원봉사나후원자개발이어려움센터형그룹홈이라면자원봉사자를체계적으로관리할수있는환경이되지만단독형그룹홈에서는체계적인자원봉사관리나후원자를개발하는데에어려움이있을수있다. 봉사자라고오시는분들이정말우리가필요할때손벌리면요, 다이렇게뒤돌아서세요. 자기들필요할때봉사좀하겠다고막와요. 그러니까우리아이들한테는굉장한마이너스예요. 혼란스러워해요. 아이들한테는요. 그래서어쩔때는우리봉사자들도거절해요. 사실어렵다는말을하기가어렵더라구요. 물론좋아서하는일인데. 잘못하면또뭐... 좋은일한다고자랑하는것같기도하고요. 진짜말을꺼내기가어려워요. ( 중략) ( 그룹홈아동과후원해줄사람을) 내가연결해주면되겠다고생각을했거든요.( 중략) 근데막상이아이들이내아이들이되고보니까말을못하겠어요. ( 중략) ( 그룹홈협의회주관의공연) 이번에는그룹홈협의회의일이고전체적인일이되니까내가말이나오는거예요. 그래서내가뭐동창회카페에도막올리고, 이제 야나좀도와줘 이렇게얘기를할수있어요. 개별그룹홈차원에서후원자를개발하기위해서는지역사회에그룹홈의상황을알려야하는데, 그룹홈상황을알리는것이지역사회에서부정적으로받아들여질수있는딜레마가있기도하다

220 그게우리의딜레마인거같아요. 그룹홈후원은발굴을해야하는데그러다보면결국은다내놔야( 공개해야) 되거든요? ( 중략) 자비의마음이나좋은맘으로바라보는것까진다하시는데막상 1대1로어떤일이있을때는선을그으시는것같은느낌을받았어요. 그러니까는자원을끌어내려면 ( 그룹홈에대한) 얘기를해야되고, 이런저런상처를안받으려면안내놔야되고... 그러니까그룹홈이정말후원발굴이어려운것중하나가이런거더라 향후그룹홈개선및활성화방안 그밖에그룹홈의활성화와안정적인운영을위한그룹홈생활교사의의견은다음과같다. 1) 그룹홈에대한인식개선및사회적분위기조성필요 그룹홈생활교사는그룹홈이요보호아동을보호하기위한대안가정으로서그역할이매우중요하며, 우리사회가당연한책임으로서요보호아동보호를해야한다고인식한다. 생활교사하면서젤듣기싫은소리가 좋은일하시네요, 아유, 착한일하시네요, 그런소리안들었음좋겠어요. 한국사회에서지금가정해체되고, 거리를방황하고이런일들이이제는당연히사회문제거든요. 사회문제인데거기에대한당연한대안으로서, 전문적인보호양육시스템으로서그룹홈이딱나와야지, 좋은일하고착한일하는사람들이하는일이아니라전문적인곳이다라는인식이... ( 그룹홈과같은) 이런것들이더많이이루어지고더많이드러내놓고할수있는기회들이많이있었으면좋겠어요. 그룹홈에대한사회적인식이조성될필요가있고, 그룹홈이나아동복지시설에있는아이들에대해부정적으로보는시각에변화가있어야할것이라는진술도있었다. 수고했다가아니라, 당신그일을왜하느냐. 기존의 ( 아동보호시설에) 애들 70% 밖에없는데그룹홈이굳이있어야할이유가있느냐, 이렇게얘기하는사람

221 들이있어요.( 중략) 당신지금가난한데무슨돈으로키우느냐. 제가가끔씩얘기를나누다보면 7명과의아이들과혼자산다는것은우리나라사람들은숫자에하도무뎌져가지고요,70 명,50명있으면도와줘야할시설이라고생각하구요,7 명정도 그래너가좋아서하는일이니까좀더열심히일하면되겠구나 생각하는게많은것같더라구요. 우리사회에서도이런시각, 생각들이바뀌어져야되지않을까라는생각이들어요. 걸핏하면개인시설에... 문제있으면개인시설... 사실큰시설에서문제가더일어나는지모르잖아요. 근데 7 명~8명데리고있는데거기서숨길게뭐가있고뭐가있겠어요. ( 중략) 가장일선에서일하는그런그룹홈이거든요. ( 중략) 저는그룹홈이많이더발전했으면좋겠다는생각이들어요. ( 중략) 그룹홈홍보하면서우리사회에서바라보는시선도, 그런것 ( 그룹홈에문제가있는것) 이아니라는것을해줬으면좋겠다는것... 특히우리아이들문제아니라는것. ( 웃음) 피해자이지문제아아니에요. ( 그룹홈아이들이) 상처를안고있어요. ( 그룹홈아이들이) 피해자면서문제를안고있어요. 정서도불안하고... 누구보다도더많은관심과보호와사랑을필요로하는아이들이우리그룹홈에오는아이들이고, 작은시설의아이들이고그렇죠. 우리아이들정말문제아니에요. 그냥아픔을안고있는그런아이들이지... 정말저는그렇게생각하거든요? 그래서바라보는시선이좀달라지면좋겠다... 일부공무원들의인식도개선되어야한다는의견이있었다. 큰시설들에비해서그룹홈은작은단위기때문에비리라든가이런게거의있을수가없거든요? 근데도공무원들은사회복지일을하는사람들은다색안경을쓰고보는데, 그룹홈의불신이깊다는거예요. 그것도개선이되어야될부분들이예요. 2) 생활교사의처우개선

222 생활교사의처우와근무여건이개선되어야한다는의견도있었다. 사회복지이쪽이워낙열악하잖아요. 다른대기업의신입사원들, 똑같은 4년제대학을나왔어도한쪽기업일하는사람들과는다른대우를받잖아요. ( 중략) 특히나그룹홈쪽은좀더열악하잖아요. ( 중략) 좋은교사들이헌신하고자하지만너무열악하니까못오는교사들이있는데,( 근무환경이) 좋아지면좋은교사들이오고, 또좋은아이들이자라나지않을까그런생각이들어요. 3) 그룹홈활성화를위한방안 그동안그룹홈이요보호아동의보호를위해헌신적인노력을기울인결과아동의건강한성장과발달에긍정적인기여를한것으로평가되며, 그룹홈아동이사는가정이그룹홈이라는것을숨기는경우가많았으나, 아동들이그룹홈이라고밝혀도상처받지않을만큼사회적분위기가성숙되었고, 오히려그룹홈임을드러내는것이아동의건강한성장에도움이될것이라는의견이있었다. 그룹홈이사회적으로활성화되기위해서는정부의주도또는위탁에의해그룹홈을운영하고, 전국적인단위로센터를만들어지원하는것이필요하다는의견도있었다. 이전까지는그룹홈이많이있었지만 ( 중략) 일부러드러내지않았다고생각이들거든요. 왜냐하면아이들을위해서우리아이들이많이노출되는부분에대해서굉장히조심스러워했고... ( 중략) 지금은 ( 그룹홈홍보를위한) 움직임이굉장히많이일어나고있는거같아요. ( 중략) 그게우리아이들이이제는아이들속에서스스로자기들의낙인감이많이없어졌다는생각이들거든요. ( 그룹홈아이들에대한) 낙인을안시키려면드러내놓고하면되거든요. 공식화되면... ( 전국적으로지역마다그룹홈이) 지부처럼생긴다면... 지부자체의성격이지자체의성격을띤다든지, 정부에서주도적으로할수있는성격을띤다든지, ( 중략) 종합복지관들처럼위탁법인을세워서 ( 중략) 센터화시키면되죠, 지금개별그룹홈들을 ( 효과적으로지원할수있을것임). 그룹홈협의회의활성화아동그룹홈협의회가활성화되는것이그룹홈의활성화를위해필요하다는의 견이모든그룹홈생활교사의공통된의견이었다. 현재아동그룹홈협의회는사단

223 법인등록을추진하고있는데, 협의회가자체적인운영을활발하게펼쳐전국적으로산재해있는그룹홈지원을원활하게하기위해서는협의회의사단법인화가필수적인것으로진술하였다. ( 그룹홈이활성화되기위해서는) 협의회를활성화시켜야된다니까요. 그럼사단법인이되어야되는데... 협의회가활성화돼야해요. 예. 그게맞는말이에요. 협의회안에서교육도시킬수있게돼야되고자정도할수있게돼야되요. ( 그룹홈에서) 헌신하겠다는사람들한테이렇게기다려주고그러는마음이필요하죠. ( 중략) ( 그룹홈) 속을잘아는그사람들의협의체내에서자정도하고, 가꿔나가고, 발전시킬수있게격려해주는게참필요하다고생각해요. 적극적인홍보그룹홈이보다활성화되기위해서는그룹홈에대한홍보작업도필요하다고진술하였다. 방치되는아이들이아직도많더라고요. 보호받지못하는아이들이. 그래서그룹홈은필요한거라고생각을하구요. 그러기위해선방치되는아이들의부모에게책임만떠맡기기전에사회가좀안고가야된다면그룹홈을홍보해서, 그룹홈을알리면정말필요한부모들이손을내밀면저희가잡아줄수있거든요. 그룹홈을 알리는작업이, 지금제가보기엔가장급해요

224 제4장아동그룹홈운영매뉴얼 - 들꽃피는마을 사례를중심으로 본장에서는들꽃피는마을을사례로하여아동그룹홈운영전반에대한매뉴얼을제시하고자한다. 들꽃피는마을을사례로선정한이유는들꽃피는마을이지난 10여년동안단독그룹홈으로시작하여현재 12 개그룹홈및쉼터, 그리고대안학교로성장했기때문이다. 이와같은들꽃피는마을사례소개는현재그룹홈운영을계획하거나그룹홈을운영중인운영자와실무자에게하나의지침서로서의역할을할것으로기대되며, 향후아동그룹홈이우리나라에서뿌리를내리는데도움이되는기초자료로활용될것으로기대된다. 본장은구성은다음과같다. 먼저, 들꽃피는마을의설립배경에대한소개로부터시작하여그룹홈을설립하기위한요건, 생활교사의자격과역할그리고아동의입소와자립의과정에이르기까지그룹홈운영의전반에대한내용을다루고있다. Ⅰ. 기본적이해 본절에서는들꽃피는마을에대한기본적이해를돕기위해본기관의설립과성장과정그리고들꽃피는마을이지향하는가치와비전등을상세히다루고자한다. 1. 들꽃피는마을설립배경 들꽃피는마을설립은어떤합목적성을가지고준비과정을거쳐진행되지는않았다. 1994년여름김현수목사가재직하던교회에부탄가스와본드에중독된청소년 8 명이몰래들어와잠을잔사건이계기가되었다. 이사건을계기로하여교회는지역사회에거주하고있는 50여명의약물청소년집단의임시쉼터로서의역할을하였다. 교회에오는청소년들은원가족을떠난청소년들로서약물흡입과

225 각종비행에노출되어더이상학교에다닐수없는상태에처해있었다. 이러한특성을갖는청소년들은지역사회와잦은갈등과긴장상황을갖게되었다. 청소년들과지역사회와잦은갈등과긴장상황속에서김현수목사는가정이해체되고학교에도다니지못하고거리의아이들이된아동청소년들을위해서지역사회가가정과학교의역할을해주어야한다는문제의식을갖게되었다. 이러한문제의식에서출발하여선택하게된실천방법은원가족으로돌아갈수없는아동청소년들을위한그룹홈을설립하여다시가정의품으로돌아가게하는한편, 아동청소년의특성과수준에맞는대안교육과정을제공하는일이었다. 이와같은그룹홈과대안학교설치는지역사회구성원들로하여금아동청소년의양육과교육에참여할수있는기회를제공함으로써대안가정( 그룹홈) 과대안학교가있는배려깊은지역사회가건설할수있도록하는데도움이될것이다. 이를통하여위기에처한청소년들에게건강하게성장할수있는환경을제공해줄수있다는인식을설립초창기 2 년동안의과정을통하여명확히할수있었다. 이와같은인식을바탕으로들꽃피는마을은설립되고전개되어왔다. 2. 연혁 교회와사택에서가출청소년 8 명과함께예수가정그룹홈운영시작 ~ 지역주민의민원발생과경제적어려움으로여러곳을전전하다 들꽃피는마을의청소년중일반학교에다니지않는청소년의교육을위한 ' 들꽃피는학교' 개교. ( 홈스쿨링으로시작) 11 김진영선생을생활교사로새로운가정을분가하다 들꽃청소년들의생산교육과수익사업을위한 ' 들꽃피는화원 ' 개원 그룹홈이 5 가정으로확대. 4 들꽃피는학교상가건물 40 평임대하여독립공간확보. 9 강원도봉평에그룹홈 1 가정추가설립.(2002 년폐쇄) 11 전북장수지역에그룹홈 1 가정추가설립. (2003 년폐쇄) 년사회복지공동모금회의지원으로코스모스가정설립. 이시점부터

226 1 社 1 가정, 1교회 1가정 Partnership에따른그룹홈설립과운영본격화. 김현수목사, 조순실선생청소년인권특별상수상 한신교회 ( 담임강용규목사 ) 와결연되어한신예수가정설립. 12 정인욱복지재단과결연하여인애해바라기가정설립 이랜드복지재단과결연하여이랜드들국화가정설립. 국무총리청소년보호위원회청소년보호대상수상 ( 대통령상) 들꽃청소년세상이란이름으로사단법인설립하여경기도에서승인. 11 한신교회와결연하여안산시청소년쉼터한신개소 ( 주) 야긴과결연하여야긴새벽이슬가정설립. 들꽃피는학교신축건물기공식. 1997년부터후원을지속해오던새밭교회와결연하여새밭토끼풀가정설 4 립. 6 ( 주) 아모텍과결연하여아모텍진달래가정설립. 11 ( 사) 들꽃청소년세상센터완공및 10 주년기념식 들꽃피는마을 11 주년기념식 / 3127 비전선포식. 12 안양샘병원과결연하여샘가정설립 ( 주) 모티스와결연하여모티스포도나무가정설립 ( 주) 아모센스와결연하여아모센스참나리가정설립. 현재 현재 12개의그룹홈과 1개쉼터에서 70여명의청소년들과 20여명의 생활교사가생활. 들꽃피는학교는 35명의학생과 5명의전임교사로구성되어현재운영 중

227 3. 사업현황 들꽃피는마을은 12 개의그룹홈및쉼터, 그리고행정지원역할을맡고있는센터로서사단법인들꽃청소년세상으로구성되어져있다. 먼저, 12개의그룹홈은안산지역에위치하고있으며, 각그룹홈은일반주택 12곳을임대하여사용하고있다. 둘째, 안산시한신청소년쉼터는 2003년에설립된단기쉼터로서이기관을통해서가정복귀가어려운여자청소년들이그룹홈으로자립하기까지보호를받도록의뢰된다. 여기에서는쉼터의구체적인사항은다루지않도록한다. 셋째, 들꽃피는학교는여러가지사정으로학교를중도에그만둔청소년들을위해 1996 년에세워진대안학교이다. 가정폭력, 학교폭력, 학교부등교, 가출등으로인해학교를중도에그만둔청소년들에게새로운교육의기회를제공하고있다. 1) 조직도 들꽃피는마을은사단법인들꽃청소년세상을중심으로공동생활가정인그룹홈과대안학교로운영되는 들꽃피는학교 와들꽃상담소, 단기쉼터인 안산시청소년쉼터한신 으로아래 < 그림 4-1> 과같이구성되어있다. 들꽃청소년세상이사회 들꽃청소년세상법인사무국 그룹홈 ( 공동생활가정 ) 들꽃피는학교 들꽃상담소 안산시청소년쉼터한신 < 그림 4-1> 사단법인들꽃청소년세상조직도

228 (1) 사단법인들꽃청소년세상이사회사단법인들꽃청소년세상이사회는 13 인으로구성되어있으며, 네개의위원 회로나누어져있다. 각위원회는대안가정위원회, 대안학교위원회, 법인위원회 그리고교사교육위원회로나뉘어각위원회별담당교사가간사가되어실질적인 활동을하고있다. 대안가정위원회에서는들꽃청소년들의생활과건강과관련하 여도움을주고있으며, 대안학교위원회에서는현재운영되는방과후학교와거 리학교학생들까지포함하여학교운영과학력인정그리고교과과정과관련된 일을맡아하고있다. 법인위원회에서는인사, 재정, 후원을포함한홍보와장학 관련의일을하고있으며, 교사교육위원회에서는교사들의재교육부분을담당하 고있다. (2) 법인사무국법인사무국은 2003년사단법인승인을받은후법인사무국이설치되어 12개그룹홈과 1 개쉼터, 상담소와대안학교등사단법인들꽃청소년세상의전체적인살림살이를주관하고있다. 또한사무국에서는그룹홈에입소한청소년들의학교관련사무와지역사회공공기관및유관단체와의행정업무, 법인의홍보및후원사업등을전담하여업무를수행하고있다. (3) 그룹홈 ( 공동생활가정) 그룹홈은 1994년예수가정으로시작한들꽃피는마을그룹홈은혈연가정의보호를받지못하는아동, 청소년들의양육, 보호를담당하는공동생활가정으로서 2007년 1월현재 12 개소로확대되어운영되고있다. (4) 들꽃피는학교들꽃피는학교는 1996년홈스쿨링으로개교한이래대안교육이필요한그룹홈청소년들과지역사회청소년들을위한대안학교로서자리잡게되었고기초학습, 야외활동, 여가및취미활동지원, 진로및자립준비를위한다양한교과과정을마련하고있다. (5) 들꽃상담소들꽃상담소는들꽃피는학교와그룹홈입소청소년들을대상으로진로상담및각 종심리검사와지능검사, 성격검사, 등을통한개인상담및집단상담프로그램을

229 실시하고있다. 이외에도지역사회주민들을위한부모교육및상담프로그램을운영하고있다. (6) 안산시청소년쉼터한신안산시청소년쉼터한신은일시보호를요하는여자청소년들의보금자리이다. 단기보호시설로서의식주제공과더불어상담및교육서비스등을통해원가정으로복귀혹은그룹홈으로의장기보호로연결하는역할을하고있다. 2) 들꽃피는마을그룹홈현황 2006년현재들꽃피는마을그룹홈은모두 12 가정으로자세한내용은다음 < 표 4-1> 와같다. < 표4-1> 들꽃피는마을그룹홈현황 (2006 년현재기준) 가정명설립년도입소자성별현생활인원결연기관 잔디네 여 8 들꽃피는마을 새밭토끼풀 남 6 새밭교회 백합 여 5 사회복지공동모금회 한신예수 남 6 한신교회 인애해바라기 남 6 정인욱복지재단 이랜드들국화 여 4 이랜드복지재단 야긴새벽이슬 여 8 주) 야긴 코스모스 남 4 들꽃피는화원 아모텍진달래 남 6 주) 아모텍 샘 여 5 샘병원 포도나무모티스 남 6 주) 모티스 아모센스참나리 여 4 ( 주) 아모센스 4. 들꽃청소년세상의미션과비전 사단법인들꽃청소년세상은입소청소년들이보호대상에머무르지않고들꽃

230 피는마을의주체이자지역사회의리더로성장할수있도록하기위해노력해왔다. 이를위해미션, 가치, 비전을설정하였다. 이는설립초기부터지금까지지속적으로설정되고다시쇄신되어왔다. 다음은기관설립10주년을마무리하고새로운10년이시작되던 2005 년에선포된것들이다. 1) 미션 우리는대안가정과대안학교가있는배려깊은지역사회를건설하여위기청소년이건강하게성장할수있는세상을만든다. 미션은사단법인들꽃청소년세상이사회로부터부여받는과제의본질이무엇인지곧존재의미가무엇인지를밝히는일이다. 원가족이해체된가정의 20살미만아동청소년들은학교에다니기도어렵고지역사회에서배척당하여거리로내몰리게된다. 이러한아동청소년들을위해지역사회에대안가정과대안학교를설립하고자한다. 이를바탕으로지역사회구성원들의의식을변화시켜원가족을떠난아동청소년들이지역사회에서정상적으로성장할수있도록돕는것을미션으로하였다. 2) 가치 사단법인들꽃청소년세상이추구하는가치는기본가치와핵심가치로나누어정리할수있다. 기본가치에서는청소년과청소년의상처를보는기본관점을성경에근거하여정리하였고핵심가치에서는기본가치에바탕을주고조직활동의원칙들을정리하였다. 기본가치관 어린아이들이내게오는것을용납하고금하지말라. 나라가이런자의것이니라 ( 누가복음 18장 16 절) 하나님의 - 청소년은무한한가능성을가진오늘의주인공이다. - 사랑에감싸인청소년의상처는보물이다

231 핵심가치관 - 청소년은공동체와사회에주도적으로참여한다. - 청소년을사랑하는모든이들과연대하고협력한다. - 모든운영과재정을투명하게공개한다. - 전문성향상을위하여끊임없이노력한다. 3) 비전 비전은사단법인들꽃청소년세상이추구하는조직공동의도전목표이자방향성이라할수있다. 선언문에는이를선포하던 2005년부터 2007년까지안산지역을대안가정과대안학교가있는배려깊은지역사회의모델로만들고, 2010 년, 2014년에이르기까지이같은지역사회모델을국내와국외아시아지역까지확산해나간다는취지가담겨있다. 청소년을사랑하는모든이들과연대하여국내와아시아지역사회전반을대안가정과대안학교가있는배려깊은지역사회로발전시켜가고자하는의지를담아내려하였다. 상세한내용은다음 < 표 4-2> 과같다. < 표 4-2> 들꽃청소년세상비전선언문 우리들은들꽃청소년들이자신의삶의주인공으로당당하게살아갈수있는지역사회커뮤니티를만들기위해다음과같은들꽃청소년세상비전을선언합니다. 첫째, 청소년주도성살리기 라는비전입니다. 들꽃청소년들이보살핌의대상을넘어들꽃피는마을의주체이자나아가지역사회커뮤니티의실질적인리더가될수있는환경을조성하기위해다양한방법들을모색하고 2007년까지그를제도화하고자합니다. 둘째, 3127 만들기 라는비전입니다. 2007년까지 3 천명의후원자, 100 명의청소년, 20곳의대안가정으로들꽃피는마을의기반을강화하고자합니다. 청소년들의주도성과리더십이지속적으로발휘될수있는지원및자원공동체의구성이라는문제의식이 3127 안에담겨있습니다. 셋째, 배려깊은지역사회건설 이라는비전입니다 년까지들꽃청소년세상의비전이실현될수있는다섯곳의지역사회커뮤니티를국내및아

232 시아에건설하고자합니다. 이들새로운커뮤니티을건설하고운영하는과정에서들꽃청소년들의주도성과리더십이큰역할을하게될것입니다. 청소년은 오늘 의주인공일수있어야합니다. 들꽃청소년들의 상처 는물신주의, 경쟁주의, 성공지상주의로대표되는우리시대의근원적질병들을치유할수있는소중한자원일수있습니다. 이러한우리의뜻에공감하는분들과우리는적극적인연대와협력을모색함으로써우리들의 들 꽃청소년세상비전 이건강하게실현될수있도록최선의노력을다하고자합니다. Ⅱ. 그룹홈운영의실제 본절에서는그룹홈을개설하기위한법적인요건과세부적인행정절차에서부터들꽃피는마을그룹홈만이가지고있는개설요건과과정그리고그룹홈을운영하는데있어필요한재정, 홍보, 후원, 지역사회연계와같은세부적인운영사항을상세히기술하였다. 1. 그룹홈개설을위한법적요건및행정절차 일반적으로그룹홈을개설하기위해서는아동복지법에근거한공동생활가정설립기준에맞는과정을거쳐야한다. 여기에서는그룹홈개설을위한법적요건과행정절차에대한내용을소개하고자한다. 1) 그룹홈개설을위한법적요건 그룹홈개설을위한법은 2004 년도에공동생활가정( 그룹홈) 설립신고가법제화되면서가능케되었다. 이에그룹홈을개설을위해서는보건복지부가정하는다음< 표4-3> 과같은법적요건에준하여준비하여야한다

233 < 표 4-3> 공동생활가정설립을위한법적요건 구분 그룹홈유형 시설신고 주요내용 - 단기보호 : 경제적위기또는부부의갈등이나별거, 수감및아동학대등으로인해보호자또는친인척이함께거주할수없는아동보호 - 장기보호 : 기존의소년소녀가정또는시설에서보호중인아동및장기보호가필요한아동 - 치료보호 : 시설보호에적응하지못하거나약간의정서적문제등으로인하여시설보호에적합하지않은아동 - 그룹홈사업을하고자하는시설등은아동복지법제 14조에의해신고 - 신청을받은시장, 군수, 구청장은그룹홈요건, 보호자자격등을검토확인후신고처리 - 아동보호시설등록증발급후해당세무서사업자등록신고 - 그동안시범사업을실시를통해국고지원을받아온시설 - 아동복지법제14 조에의해신고한공동생활가정( 그룹홈) 시설 법인시설외민간단체, 개인등의신고시설도지원대상에포함, 적극지원하여누락되지않도록조치함 <2007 년도공동생활가정운영지원적극추진> 지원대상 지원내용 공동생활가정은법인시설외민간단체, 개인등의신고시설도지원대상에포함하여지원 미지원지자체는추경등을통해조속히예산을확보하여최대한지원하여국고지원예산불용액이발생하지않도록조치함 국고보조사업을반납및불용하는지자체는향후우리부국고보조사업배정시이를반영할예정임 - 지원대상 : 세대 - 인건비및관리운영비지원 인건비( 시설장및보육사) : 16,142천 16,949 천원/ 인. 년 관리운영비 : 202천원 261 천원/ 세대. 월 시도및시군구에서는 필요시인건비및관리운영비를추가로지원할수있음 - 공동생활가정( 그룹홈) 퇴소아동자립정착금지원( 지방이양사업) 지원대상 :18세달하여퇴소하는그룹홈아동 지원금액 : 시설퇴소아동과같음 지원예산 : 퇴소아동자립정착금지원예산에그룹홈퇴소아동도포함하거나별도추가로예산편성및집행함 지급시기 : 퇴소아동의특성과자립여건에따라퇴소시일시지급또는일정기간내단계별지원등의방법으로지급 단계별지원시에는월또는분기별지원하되전체기간을아동의특성과여건에따라아동에게이익이되도록지원 지급방법등기타사항 : 시설퇴소아동자립정착금지원기준과같음 - 공동생활가정( 그룹홈) 생활아동기초생활보장수급지원 현재국고지원하는운영비는시설운영에소요되는제세공과금, 시설관리

234 입소및퇴소인원및기간주거형태및위치시설기준종사자행정사항 운영비등으로사용하는금액으로생활아동에대한생계비( 주부식비, 피복비등) 등은기초생활보장수급자로선정하여지원함 아동공동생활가정등기타시설에거주하는대상자는일반수급자로선정관리(2007 년도국민기초생활보장사업안내참조) 공동생활가정( 그룹홈) 생활아동의주소지관리는사회복지시설아동주소지관리에준하여운영함 입소및퇴소 - 공동생활가정( 그룹홈) 유형에따라입소대상아동선정및입소대상아동의입, 퇴소절차는시설아동의입퇴소절차와동일 - 아동 5명을표준으로하되아동 7인이내 - 단기보호및치료보호그룹홈의입주기간은 1년이원칙이나 1년단위로연장가능 ( 시장, 군수, 구청장이연장조치) - 장기보호의경우에는시설보호와동일하게 18 세미만 ( 출생일기준) 까지보호가능하나, 아동복지법시행령제 11 조 ( 시설보호기간의연장) 에해당하는경우연장가능 - 주택, 아파트, 연립주택등일반주택지내에위치 - 간판이나표찰을붙이지말고, 몇개의그룹홈이가능한한건물이나한거주( 주택) 단지내에집결되지않도록해야함. - 다만그룹홈의취지에어긋나는시설화가능성이없거나또는같은주거단지내있음이긴밀한교류와협력등으로특별한효과가있다고볼수있는경우에는예외로할수있음( 신고시설운영자가객관적인자료를제시하여야함) - 전용면접 60 제곱메터이상의주택형숙사를갖추어야함. - 시설기준경과조치기간 : 아동복지법개정시행당시 ( ) 설치되었거나설치중인공동생활가정은 2007년 12월 31 일까지시설기준을갖추어야함. 10 인미만시설 : 변기수는아동 5인당 1 개이상, 다만공동생활가정은변기를 1 개이상설치할수있음. - 시설장 1인및보육사 1인배치다만아동복지시설에서각시설의고유업무외에공동생활가정사업을실시할경우시설장을대신하여생활복지사( 사회복지사의자격이있는자에한한다) 1인이상배치 - 그룹홈사업을하고자하는시설등은아동복지법제14조에의해신고 아동복지법시행규칙제10조제1항의별지제9호서식을사용함 - 신청을받은시장 군수 구청장은그룹홈요건, 보호자자격등을검토확인한후신고처리 - 지원대상확대( 세대) 에따라각시도는지역내그룹홈운영 실태를파악하여신고를적극유도하고, 지방비확보등국고지원을적극추진하여국고보조사업량을모두달성하도록할것. - 그룹홈사업을실시하는아동복지시설등은그룹홈운영에소요되는예 결산은따로작성하고, 보호자는매월지출내역을작성 -그룹홈사업을하는시설의장은관할시 군 구에반기별로시설운영관련보고시함께보고 - 일시보호유형의그룹홈은피학대아동보호와관련하여아동학대예방센터와유기적인협조체계구축함

235 - 보호가필요한아동에대하여가정적인분위기의보호방법인공동생활가정( 그룹홈) 운영활성화를위해시도( 시군구) 는필요한한경우사회적일자리파견인력우선지원함 - 시 도는그룹홈운영현황을반기별로보건복지부에보고함( 서식 19 호) - 공동생활가정( 그룹홈) 운영자는시 군 구에반기별로시설운영현황을보고함서식 ( 19 호) 후원금관리 - 그룹홈아동에대한개인후원금이있는경우아동의이익을최우선적으로고려하여공동경비로사용토록하고그룹홈보호자가통장관리를함. - 다만공동생활가정시설장이필요하다고판단되는경우에는후원금을아동별로관리하여퇴소시지급할수있음. 자료출처 : 보건복지부(2007). 아동복지사업안내. 2) 그룹홈개설을위한행정절차 실제적으로그룹홈을개설하기위해서는법적요건을검토하여기준에맞는시설과인력, 서류를준비하고시군구관할지자체해당부서에준비서류와함께신고서작성하여제출하여야한다. 제출한서류가심의를거쳐허가를받은후아동시설신고증을교부받을수있다. 이후관할세무서에아동시설신고증과관련서류를작성하여제출하고, 사업자등록증을발부받게되면그룹홈개설을위한행정절차가완료된다. 시군구관한 신고서류준비 지자체해당부서에제출 허가 아동시설신고증발부 < 그림 4-2> 그룹홈개설과정( 절차) 이과정에서필요한준비서류는다음 < 표 4-4> 와같이정리할수있다

236 < 표 4-4 > 그룹홈신고를위해필요한준비서류 구비서류 1 정관 ( 법인인경우에한함) 1부 2 시설운영에대한재산목록 ( 소유또는사용에관한권리를증명할수있는서류포함) 1부 3 법인등기부등본 ( 법인인경우에한함) 1부 4 사업계회서및예산서각 1부 5 재산의평가조서및재산수익조소각 1부 6 시설평면도 ( 시설의층별및구조별면적표시요함) 및건물의배치도각 1부 7 시설에종사할직원의명단과자격증사본 ( 자격증이필요한직원에한하되, 자격증을확인한경우에는이를첨부하지아니함) 각 1부 2. 들꽃피는마을그룹홈개설요건및과정 1) 들꽃피는마을그룹홈개설요건 들꽃피는마을에서그룹홈을개설하기위해서는그룹홈을설립하고자하는협력사가확보되어야한다. 협력사가확보되면법적인시설기준에부합하는공간과자격을갖춘생활교사의모집및교육을진행하여협약식과함께공식적인그룹홈운영을할수있게된다. 2) 개설과정 들꽃피는마을그룹홈을개설하기위해서는다음 < 그림 4-3> 와같은과정을먼저거쳐야한다. 그룹홈 협력사결연확정 운영을위한제반요건 협약식 그룹홈운영 준비 < 그림 4-3> 들꽃피는마을그룹홈개설절차

237 먼저, 들꽃피는마을그룹홈이개설되기위해가장우선적으로필요한요건은결연협력사가결정되어야한다는점이다. 결연협력사는한기업한가정, 한교회한가정설립이라는사회적운동아래시행하고있다. 결연협력사는개인, 단체, 기업, 시그리고교회의참여와협력이라는설립원칙을통해결정된다. 이런과정으로결연협력사가확정되면법적요건에준하는그룹홈운영을위한세부적인준비과정을거치게된다. 이후그룹홈의운영은결연기관이그룹홈전세자금과생활비지원과같은재정적측면을담당하게되고, 사단법인들꽃청소년세상은생활교사의모집과교육훈련, 실질적운영을책임지게된다. 이렇듯결연협력사의역할은재정적측면과운영적측면으로뚜렷이구분되어있지만, 지속적인결연행사와활동을통해결연사와연계관계를돈독히유지하고있다. 3. 그룹홈의재정및홍보 본절에서는들꽃피는마을의재정운영을통한수입과지출구조를살펴보고, 원및홍보활동에관해알아보고자한다. 후 1) 재정운영 들꽃피는마을의재정과홍보는법인사무국에서총괄운영하게되며사무국에는회계팀과후원홍보팀으로구분되어각각의업무를담당진행하고있다. 수입 법인운영비 지출 후원금 수급자생계보조금 지출 그룹홈청소년생활비 / 그룹홈운영비 < 그림 4-4> 사단법인들꽃청소년세상의수입및지출구조

238 (1) 수입구조 들꽃청소년세상의수입은후원금과수급자의생계보조금두종류로나눌수있다. 후원금은개인후원, 종교단체후원, 기업및단체후원, 모금함후원등으로분류되어관리되고있으며그룹홈에서생활하고있는청소년의경우대부분일반수급자로지정되어생계보조금을지원받으므로생계보조금을청소년의복지비로사용하기위해서법인사무국에서청소년의동의를얻어서일괄관리한다. (2) 지출구조 다양한형태로전달된후원금은법인사무국, 들꽃피는학교, 들꽃상담소의운영비와그룹홈생활교사인건비및그룹홈운영비등으로쓰여지며, 수급자생계보조금은그룹홈에서생활하고있는청소년의생활비( 의식주비, 교육비등) 으로전액사용한다. 2) 후원및홍보 들꽃피는마을은 3000명의후원자가 100명의아이들을품는 20가정을설립하고자하는목표로 3127 운동을전개하고있다. 이와같은 3127운동은단지가시적인인원수와숫자에그치는것이아니라대안가정을만들어나가는사회적운동을확산시킴으로서많은사람들이동참할수있도록후원활동을홍보, 장려하고있다. 이운동에함께동참하는들꽃피는마을의후원참여자유형은종교단체와기업, 개인후원자등이있다. 수치적으로봤을때단체후원자는전체의 7% 정도이며개인후원자는전체의 93% 정도를차지하며, 후원금을기준으로볼때에는 7% 단체후원자가전체후원금의 49-50% 의금액을후원하고있다. 이현황만으로볼때에적은수의단체후원자가전체후원금의 50% 정도를후원하고있으므로단체후원이더중요하고개발과관리에힘써야한다고생각할수도있다. 하지만들꽃피는마을은이런단체후원자뿐아니라개인후원자는들꽃피는마을의근간이되는풀뿌리후원자라고생각하고있다. 월정기소액후원은후원자의부담을가중시키지않고기관과지속적으로소통하게하여재정의안정성이확보되기때문

239 이다. 들꽃피는마을은월정기소액후원에많은초점을두고있기때문에실재로 IMF 위기때에도안정적인재정운영을할수있었다. 월정기후원의방법은 CMS 시스템을사용하고있어서후원자가별도로은행에가서자동이체를신청하지않고편리하게이용할수있다. 이외의후원참여방법으로는중보기도후원, 자녀이름후원, 월급 용돈우수리후원, 일시후원( 지로, 계좌이체), 물품후원, 모금함후원, 자원봉사후원등이있다. (1) 후원활동 들꽃피는마을은 2006년 9월까지한명의후원간사가후원업무를전담하고있었다. 하지만 3127 비전이수립되고나서 3000명의후원자를모집하는것이구체적인목표가되면서부터후원팀조직이필요하다고생각하여하나의부서로신설하였다. 후원팀조직이후후원활동이활발히진행되었고후원회원이증가하고있다. 후원자가증가할수있었던배경은 2007년도까지 3000명의후원자라는구체적인목표를설정했던것이며, 그것을가능케할수있는인력구성과각개인의강점중심의업무분담을통해가능했다고보여진다. 이와더불어들꽃피는마을에서는보다견고한후원체계를구축하기위하여후원자들을단지자원을얻는대상으로만여기지않고들꽃피는마을과연결된하나의가족으로인식함으로서기도, 전화나카드등과같이다양한방법을통해소통하기위해노력하였다. 이것을통하여후원자가지원자로서의역할뿐만아니라들꽃피는마을의비전과가치를전파하는공동체의일원으로서활동할수있는기회를제공하고있다. (2) 홍보활동 후원의밤, 바자회, 들꽃피는학교학습발표회, 설립기념식, 거리모금, 오픈하우스등행사를통한홍보활동이주를이루며이외에도홈페이지, 정기적인소식지와같은간행물을발간하고있다. 특별히들꽃청소년세상후원자중들꽃청소년세상의비전에공감하고이를홍보해나가는비전대사를모집하고비전대사를교육하는프로그램을계획하고있다. 1 홈페이지 : 2001 년들꽃피는마을의홈페이지( 를

240 개설하여온라인을통한행사홍보와기부활동이가능하도록관리하고있다. 2 소식지 : 매월 1 회의소식지 품 발간을통해들꽃피는마을과학교의소식과정보, 후원자와의만남, 후원현황및재정보고등을전달하고있다. 3 비전대사모집및비전교육 : 그룹홈의재인식과확산을위해비전대사모시기와비전대사를위한교육프로그램을계획중에있다. 4. 지역사회와의연계 그룹홈이기존시설과비교할때가장큰차이점은지역사회속에서자연스럽게공존하여살아간다는것이다. 때문에그룹홈운영을위해서그룹홈이속해있는지역사회에대한이해가필요하며, 아이한명이자라는데는마을전체가필요합니다 라는아프리카의속담처럼지역사회가청소년들의삶과연결될수있도록그룹홈이다리역할을하는것이필요하다. 1) 들꽃피는마을그룹홈의지역적여건과특성 들꽃피는마을그룹홈은지역적으로공단에인접한주거밀집지역에위치해있다. 지역에거주하고있는주민대부분은공단을일터로삼아생활하고있는데, 최근경기침체로인하여공단의공장이문을닫거나공장운영여건이나은지역및해외로이전하고있는추세이다. 이러한경기침체는실업과실직으로이어지고있으며그결과로나타난가계경제의어려움은가정해체로드러나고있다. 이에들꽃피는마을은이와같은지역사회의가정해체현상으로인해많은어려움을겪고있는청소년들을돕기위한다양한활동들을전개하고있다. 2) 지역사회연계 상기에서언급한바와같이들꽃피는마을그룹홈은지역사회의욕구와밀접하게관계되어운영되고있기때문에긴밀한지역사회와의연계는안정적인그룹홈운영으로직결되어진다고볼수있다. 다음 < 그림 4-5> 는들꽃피는마을이현재연결하고있는주변지역사회와의서비스연계망을도표로정리한것이다

241 들꽃청소년세상 종교단체 관공서 일반학교 청소년 지역사회의료기관 지역사회복지기관및유관단체 지역사회자영업체 < 그림 4-5> 지역사회청소년지원서비스망 (1) 관공서 관공서의경우전담자가바뀔때마다간담회를통해법인을소개하고추후활동과행정사항들을보고하여원활한관계를유지할수있는계기를마련한다. (2) 지역사회내의료기관및자영업체 지역에소재한병원및자영업체등과조인식을갖고들꽃청소년세상그룹홈청소년을포함해가정의보호를받지못하는지역사회아동, 청소년들을대상으로각기관및업체에서제공할수있는서비스를지원하는등청소년동반자로서활동할수있는기회를제공한다. (3) 지역사회복지기관및단체 긴밀한협력관계를기반으로함께할수있는청소년대상프로그램을기획하여공동진행하거나지역사회복지관에개설되어있는기존프로그램을자원으로활용하기도한다. (4) 일반학교 들꽃피는마을그룹홈청소년은대안학교인들꽃피는학교나지역사회내일반학

242 교에재학중인학생들이다. 새로운학년이시작되는 3월에는생활교사는담임교사와면담을통하여학생의학교생활에대한논의를원활히할수있다. 스승의날이있는 5월에는일반학교에재학중인학생과담임교사를초대하여들꽃피는마을에대한소개및친목프로그램을통해그룹홈과의긴밀한관계를유지해나간다. (5) 종교단체 들꽃피는마을그룹홈에서생활하고있는청소년과가정의보호와양육을받지못하는청소년, 거리를방황하고있는청소년들을위해매달셋째주토요일중보기도모임을가지고있다. 이러한중보기도모임을통하여신앙을가진후원자및종교단체들과의상호작용을한다. Ⅲ. 그룹홈생활교사자격과역할 본절에서는먼저그룹홈운영의핵심이라할수있는운영자와실무자의자격요건과자질을법적요건에서부터들꽃피는마을의기본규정에이르기까지전반적으로살펴보고자한다. 그리고더불어그룹홈생활교사가그룹홈에서수행해야할주요역할과세부직무수칙들을상세히기술하였다. 더불어들꽃피는마을에서생활교사들의자질향상을위해실시하는교육의종류와내용에대해정리하였다. 1. 1) 그룹홈시설장및생활교사의자격요건 법적요건 보건복지부법령에서고시한그룹홈을설립하기위해필요한시설장및생활교사 의자격요건은다음< 표4-5> 와같다

243 < 표 4-5> 그룹홈시설장및종사자자격요건 구분 시설장( 운영자) 보육사( 종사자) 사회복지사업법에의한사회복지사 학대아동보호사업과관련된기관에서 자격요건 3급이상의자격을가진자 3년이상근무한경력이있는자 7급이상공무원으로서국가또는지방자치단체에서사회복지사업에관한행 정업무에 5년이상종사한경력이있는자 의료법에의한의사면허를가진자로서 3년이상진료경력이있는자 정신보건법에의한정신보건전문요원의자격을가진자로서사회복지업무와 관련하여 5년이상종사한경력이있는자 영유아보육법에의한보육교사 1급자격을가진자로서아동에관련된사회복 지업무에 5년이상종사한경력이있는자 유치원, 초등학교또는중등학교교사자격증을가진자로서사회복지사 업 에 5년이상종사한경력이있는자 직업훈련교사. 간호사, 영양사로서사회복지사업에 5년이상종사한경력이 있는자 사회복지사업법에의한사회복지사 3급이상자격을가진자 유치원, 초등학교또는중등학교교사자격을가진자 영유아보육법에의한보육교사 1급자격을가진자 자료출처 : 아동복지법시행령(2006) 2) 들꽃피는마을그룹홈생활교사의자격요건 들꽃피는마을그룹홈생활교사가되기위해서는앞서진술한법적요건을기본으로주로사회복지혹은청소년계통관련학과의전공자로 2급이상의사회복지사자격증을소지한사람을대상으로한다. 또한종교를가진신앙인이어야하며대졸이상의학력을가진사람으로기본적인요리실력을갖추어식사준비를할수있어야한다. 생활교사는이러한기본요건을통해선발이되며일단 3개월의인턴기간거쳐야하는데이기간동안자질점검차원에서인성검사가이루어지며슈퍼비전을받게된다. 다음< 표 4-6> 는들꽃피는마을에서그룹홈생활교사채용을위해규정하고있는생활교사의자질과요건을정리해놓은것이다

244 < 표 4-6> 들꽃피는마을생활교사의자질과요건 청소년을사랑하는마음을가진자로서청소년의말을경청하여그입장과눈으로사랑하려고노력하는사람이어야한다 청소년과의관계속에서깨달으며배우려고노력하는사람으로서경험을정리하여지식창출자의역할을하고자하는사람이야한다 적절한교육과사랑이결핍되어방임되었던청소년에게교사자신이모델링이될수있도록끊임없이노력하는사람이어야한다 생활교사는청소년과관계에서몰입과후퇴가자유롭게이루어지도록자신의정신건강을지키고조절할수있도록노력하는사람이어야한다. 생활교사동료들과서로화합하며청소년이타교사를비방할때마음을받아주면서도타교사의입장을헤아려옹호할수있는사람이어야한다 청소년을공평하게사랑하며친근한관계이면서도경계를지키는사람이어야한다 대외적인관계에서그룹홈청소년을옹호하고권리를신장시키도록노력하는사람이어야한다 흥분하거나분노한상태에서도폭력을행사하지않을수있는자제력이있는사람이어야한다. 2. 생활교사의역할과직무수칙 1) 생활교사의역할 그룹홈의청소년들은부모님으로부터돌봄을받아보지못한상태로입소하게되는경우가대부분이다. 따라서생활교사들은부모님의역할을대신하여청소년들이그시기에필요로하는서비스를제공하고, 청소년뿐만아니라주위를둘러싸고있는환경에대해서도관심을가지고역할을수행해야한다. 생활교사의역할을정리해보면다음과같다. (1) 생활지도자의역할

245 그룹홈의생활교사는청소년의보호자로서기본적인의식주서비스를제공하는역할을수행해야한다. 매일하루한끼이상의식사를꼭챙겨서신체적인발달을도모하고, 계절에맞는옷을입을수있도록지도하고속옷이나양말을매일갈아입을수있도록구비하여주는것이필요하다. 또한위생적인생활을위해서기상과취침시에는세수와이닦는것을지도하고, 한달에한번정도는이불을세탁할수있도록가르치거나, 아동이너무어린경우엔세탁을해주는것이필요하다. 생활교사는청소년의생활지도면에서 이런것은당연히알겠지 라는생각으로넘어가기보다는이닦기, 머리감기, 속옷갈아입기와같은단순한생활습관부터차근차근지도해야한다. (2) 학부모의역할 생활교사들은청소년의학교생활에도관심을가지고지도해야하는데학부모의역할로서청소년의학교숙제를돌봐주거나시험기간에맞추어지도하는것이필요하다. 또한새학기가시작되는매학기초에는학교에방문하여담임선생님과청소년의학습과생활지도의면에서파트너십을발휘하는것이매우중요하다. 왜냐하면청소년의상황을모르고있는교사들은청소년이학습에부진한것만을평가의대상으로삼을수있기때문이다. 또한학부모총회나참관수업등학부모의참여가요구되는학교행사에는청소년의욕구가있는경우자존감과만족감을높이는요인이되기도하므로학부모자격으로참석하는것이좋다. 단, 교사와의면담시주의할점으로는청소년이밝히고싶지않을경우그룹홈에거주하는사실에대해서는공개적인언급하지않도록하는것이다. 그이유는담임교사가청소년에대한동정심으로다른교사나급우들에게그룹홈거주하는사실을밝힐경우대상청소년이왕따의피해자될수도있기때문이다. (3) 진로지도의역할 그룹홈의청소년은본인이자립한이후에어떻게살것인지에대해서항상고민을하며살아가기마련이다. 어떤청소년이자신의미래를꿈꾸고잘준비하여자립하는경우도있지만, 그렇지못한청소년도많이있다. 이런점을염두하여생활교사들은평소청소년이관심있어하는분야를잘주목하여보고, 진로지도 를할필요가있다. 청소년이원하는것에초점을맞추되, 현실가능성의여부와

246 본질적으로청소년에게도움이될만한지끊임없이함께논의하고, 추어서서비스를지원하는것이좋다. 눈높이에맞 (4) 상담가로서의역할( 회복을돕는사람으로서의역할) 그룹홈의청소년은어릴때에방임, 아동학대, 빈곤과같은위기에처해졌던경우때문에마음에많은상처들을가지고있다. 그것은원가족에게대한상처일수도있고, 그로인한자존감의저하나파괴, 분노, 우울등의어려움일수도있다. 생활교사는청소년이이러한상처를극복하고원래의강점을잘발휘할수있도록돕는역할을할수있다. 마음을열수있도록충분한시간을기다려주고, 말을열기시작할때에는교사가집중하고있다는자세와관심을보이며이야기를잘들어주어야한다. 이때개인적인편견을뛰어넘으려고노력하는자세와비밀보장을위해노력하는것이신뢰감을얻을수있는방법이다. 청소년이그룹홈에처음왔을때에는관심을받기위해괜히더침울해있거나, 문제행동을일으킬수도있는데입소초기에는더그런반응을보일수있다는것을인지하여본래의건강한모습이나타나는시기를기다릴필요가있다. 이초기에는관계형성이충분히이루어지기위해서여러가지면에서수용적인자세가요구된다. (5) 모델링 생활교사는청소년과함께사는것자체만으로모델링이된다. 그룹홈에입소한청소년은어릴적부터건강한어른과부모님에대한상이없는경우가많기때문에그룹홈의생활교사는건강한어른의모습을보여주는처음사람이될수도있다. 특히부부교사의경우건강한부모의모습을볼수있도록하는것이매우중요하다. 건강한남성과, 건강한여성에대한역할을자연스럽게체득할수있는것이다. 따라서일상생활에서생활교사는언어사용과품행, 대인관계모든것들이그룹홈청소년들에게배움이될수있다는사실을기억하며생활해야한다. (6) 원가족관계의지원자

247 청소년이그룹홈에오게되는이유는매우다양하며요즘그룹홈에입소하는청소년은친인척이아무도없는경우는극히드물다. 따라서청소년이자신들의가족과지속적인관계를맺을수있도록돕는역할을하는것이생활교사의중요한역할중의하나이다. 비록가족과의관계가아동학대등으로인하여가족을기피하는경우매우조심스럽게해야하지만, 서서히관계가회복될수있도록하여서관계유지를도와야할것이다. 자립이후에원가족은청소년의가장든든한지지체계가될수있기때문이다. 원가족과의관계유지및증진을위해서명절에선물을사서원가족에게보내거나, 외로워하는원가족의이야기를많이들어준다거나, 어버이날을챙길수있도록돕는방법등을사용할수있다. (7) 중개인 그룹홈의생활교사는청소년에게보다양질의서비스를제공하기위하여때로는자원연계를하는중개인역할을할수도있다. 후원을연결하는경우가그렇다고볼수있으며, 청소년의치료서비스의연결혹은필요한물품을연결해주는등필요가요구될때적극적으로중개인의역할을하는것이좋다. (8) 행정가로서의역할 그룹홈생활교사는그룹홈의운영일지를매일작성하고생활비에대한가계부를작성하여매달법인사무국에제출해야할의무가있다. 그룹홈청소년과관련하여학교및관공서에서요구하는서류들을작성하고처리할수있는기본적인행정능력이필요하다. 2) 그룹홈생활교사직무수칙 그룹홈을운영함에있어생활교사개인의성향이나생활패턴등에따라차이를가질수있기때문에들꽃피는마을에서는생활교사가기본적으로준수해야할직무수칙을다음과같이정하고있다. (1) 그룹홈생활의청결유지

248 - 실내환경을깨끗이하도록지도한다.( 청소상태, 침구류, 정리정돈) - 청소년이균형있는영양섭취를하도록하루 1 회이상음식을만든다. - 청소년의의복, 특히속옷등이구비되고청결하도록지도한다. (2) 청소년의육체적, 정신적건강유지 - 가정에청소년이초기입소시질병유무( 내과, 치과, 산부인과등) 를스크린하 여진료를받도록계획하고실시한다. - 청소년들의강점을보도록노력하며잘했을때칭찬해주고잘못한것은그때그 때정보를알려주고지도한다. 잘못했을때에도먼저당사자의강점을충분히 말해주고나서잘못한점을알리도록한다. - 가정내에서청소년들과함께여가시간을가지며자유로운대화를나눈다. - 청소년의정서적안정을위해적절하게개인면담에응하거나필요시교사가개 인면담을요청하여정서적인지지와격려를준다. - 청소년의육체적, 정신적건강상태를감지하면서필요시병원진료및상담을 권하며, 병원진료는초기에 1 회이상함께동반한다. (3) 청소년의학업및진로지도 - 청소년이학업을유지하고향상할수있도록개별면담을하며, 학교담임선생님과의논하고필요시에는상담교사의도움을요청한다. - 청소년의진로상담이이루어지도록지지하며진로계획및인턴활동등이수행되는것을지켜보며지지와격려를한다. (4) 청소년의가족관계유지및발전 - 청소년이가족과좋은관계를유지하도록도우며, 이를위해가족특히부모에대한강점을발굴하여알려주고이를상기하도록한다. 청소년이가족과적대적인감정에놓여있을때에도생활교사는가족에대한존중감을유지하면서대화에임해야한다. (5) 생활교사본연의업무에충실

249 - 생활교사는시간제로일을하거나두개의직업을가지면안되며그룹홈에서생활하고있는청소년의보호와양육이라는생활교사본연의업무에충실해야한다. 3. 생활교사의교육 생활교사는그룹홈청소년들의삶을지도하는사람으로서청소년들에게모델링이되며매우중요한위치를지닌다. 따라서교사는끊임없는쇄신이필요하며, 개인의지속적인성장이필요하다고생각한다. 들꽃피는마을에서는이를위해다음과같은내용으로생활교사를교육하고있다. 1) 교육의내용과종류 들꽃피는마을에서는생활교사의교육부문에특히중점을두고있는데이것은그룹홈을운영하면서겪게되는어려움등에효과적으로대처할수있는전문성함양에대한생활교사들의욕구가높았기때문이다. 그리고이러한재교육과정을통한생활교사의자질과전문성향상은그룹홈아동들에게보다나은서비스를제공하는것과연결되고있다. 생활교사들에대한재교육과정은들꽃피는마을의전문위원회가운데교육을전담하고있는교육위원회를통해기획, 진행된다. 교육과정은조직및가정운영, 생활지도와관련된다양한프로그램이개설되어진행되고있으며주요교육현황은다음< 표 4-7> 와같이정리될수있다. < 표 4-7> 생활교사대상교육프로그램현황 분류교육명주요내용횟수및시간 의사소통 성취심리 역자특강 페르소나 세계적인비즈니스컨설턴트이자동기유발전문강사인부라이언트레이시의 성취심리 를읽고역자와함께토론및특강진행 다양한의사소통스타일을파악하고생활교사와그룹홈청소년간의차이를알아봄으로써효과적인의사소통을위한교육진행 1회 3시간 2일간 1회 8시간씩총 16시간

250 분류교육명주요내용횟수및시간 인간은환경을어떻게인식하고또한그환경속에 의사소통 행동유형 (DISC) 서자기개인의힘을어떻게인식하느냐에따라주도형, 사교형, 안정형, 신중형 4가지형태로행동유형을가지게되는데생활교사와그룹홈청소년의유형파악을통해상호작용을돕기위한교육진행 1회 8시간 창의적교수법 (CTT) 그룹홈생활교사및들꽃피는학교교사들을대상으로학습능력, 기억력, 실용능력을증진시키는방법을통해그룹홈청소년들의효과적인학습을돕는시스템교육진행 2일간 1회 8시간씩총 16시간 21 세기새로운형태의리더십으로각조직원이갖 교수법 코칭클리닉 춘잠재능력을최대한이끌어내어개인의자아실현은물론조직의성과향상을동시에이루어내는프로그램으로서리더로서의생활교사역할훈련교육진행 2일간 1회 8시간씩총 16시간 크리스천코칭 크리스천을위한코칭기법으로유관복지기관과연합워크샵진행 1박일 1 1일 8시간씩총16시간 건강한가족만들기 (Family Wellness) 그룹홈청소년와생활교사가함께말하기, 듣기, 협력하기등의방법을통하여건강한부모와자녀관계를맺고가족의문제를해결하는방안을찾음으로써건강한가족으로서의그룹홈만들기위한프로그램진행 6회 2시간총12시간 8 주간 부모교육 효과적인부모역할교육 (P.E.T) 반영적경청, 나전달법, 제 3 의방법, 가치관전수등효과적인의사소통기술을통하여부모역할로서의생활교사역할훈련강화를위한교육진행 주1회 3시간씩총24시간 3일간 1일 8시간씩총24시간 자녀교육특강 그룹홈생활교사와유아교육전문가의정기적인만남을통해그룹홈생활에서겪게되는다양한문제를재인식하고해결방안모색 2개월에 1회 3시간씩진행중

251 분류교육명주요내용횟수및시간 성 인권교육 성교육 10 대의성적권리, 효과적인성지식전달을위하여생활교사를대상으로한실질적이고구체적인성교육진행 1일 3시간 리더십 조직 성공하는들꽃청소년세상전직원을대상으로스티븐코비의 7 사람들의 7가지가지성공습관을알아보고개인의삶과조직에적용습관하는리더쉽과정진행 (7H) 성공하는방향설정, 방향정렬, 모델되기, 임파워먼트등으로리더들의 4가지통해조직전반의구조개선와효과성향상을위한팀역할장이상의관리자를대상으로교육진행 (4RL) 모금컨설팅 2박 3일간 1일 8시간총24시간 2일간 1회 8시간총 16 시간 2일간 1회 8시간씩총 16시간 기관컨설팅 홍보컨설팅교육컨설팅조직컨설팅 각분야의전문가와팀별혹은전직원이상시적인 만남을통해기관, 조직및운영과홍보, 교육관련 컨설팅을진행중 상시진행중 경영컨설팅 2) 수퍼비젼 교사에대한수퍼비전은주로주 1회실시하고있는생활교사회의를통해이루어진다. 생활교사회의에는들꽃피는마을대표와각그룹홈시설장및종사자를비롯하여전문적수퍼비전을줄수있는관련학과교수, 신경정신과전문의가정기적으로참석하게된다. 주로회의는그룹홈의주간보고와그룹홈아동들에대한생활지도상의어려움을나누는시간으로진행되며이과정에서토로된어려움에대해동료와전문가들에의한수퍼비전이이루어진다

252 Ⅳ. 그룹홈아동의생활 본절에서는그룹홈에서생활하고있는아동청소년과관련된전반적인사항들을입소에서자립에이르기까지과정에따라전화상담및의뢰와내방및면접상담시다루어야할내용그리고입소후청소년이그룹홈에서생활하면서적용되는행정, 의료, 상담, 교육, 생활지도, 진로지도, 원가족을위한개입등의서비스에대한내용을상세히설명하였다. 또한그룹홈청소년이퇴소및자립할경우들꽃피는마을에서실시되는프로그램을소개하고있다. 1. 서비스흐름도 다음< 그림 4-6> 은들꽃피는마을에서이루어지고있는그룹홈청소년의의뢰에서퇴소( 자립) 에이르기까지의과정을정리한것이다. 타기관의뢰 전화상담/ 의뢰정보제공 내방상담 입소위원회 / 판정 상담및집단프로그램상담서비스원가족강화 가정배치/ 가입소사정및서비스계획 그룹홈생활의식주제공행정서비스의료서비스 일반교육/ 대안교육교육프로그램여가취미생활지원진로지도 가정재배치 사례회의 퇴소/ 자립퇴소위원회 < 그림 4-6> 의뢰에서퇴소까지의과정

253 2. 그룹홈아동의입소과정 1) 전화상담및의뢰 홈페이지나각종홍보물, 다른기관의소개로들꽃피는마을로의뢰가들어올경우 1차적으로전화상담을통해현재의뢰청소년이처한상황에대한정보를수집한다. 가족상황및보호자상황, 현재의뢰청소년의상태( 비행행동, 건강, 심리 정서적인상태포함등), 경제상황, 학교적응상태, 친구관계및그외원가족과의관계, 의뢰청소년의욕구등이여기에포함된다. 이같은상담을통해일시적인보호가필요한경우쉼터에대한정보를제공하고, 원가족과의어려움은없고단순히학교적응에어려움을겪고있는경우에는대안학교정보및들꽃피는학교입학을안내하게된다. 그리고자녀와의의사소통의어려움을호소하여의뢰를상담하게된경우에는거주하고있는지역사회자원활용에대한정보( 상담소, 지역사회복지관등) 등을안내한다. 경제적인어려움으로의뢰를상담하는경우그와관련된정부지원에대한정보와방법을안내한다. 그러나장기보호가요구되거나원가족과의분리가시급히이루어져야할경우해당의뢰청소년과의뢰자가함께기관을내방하여상담하도록안내한다. 이처럼들꽃피는마을에입소하게되는경로는여자청소년의경우대부분안산시청소년쉼터한신을통해입소하게되고, 남자청소년의경우에는쉼터이외에학교, 원가족, 공부방과지역아동센터, 아동보호전문기관, 동사무소등다양한경로를통해입소하게된다. 2) 내방상담/ 면접상담 전화상담시수집된정보를바탕으로 1차판정이된입소의뢰는 2차상담을실 시하며내방상담을원칙으로하고있다. 내방상담과정에서는전화상담시수집된 정보를확인하고의뢰청소년의상태와현재상황에대한세심한정보를수집한 다. 이와더불어입소의뢰자와의뢰청소년에게그룹홈에대한정보를제공하여 입소의사결정에도움을준다. 다음 < 표 4-8> 내방상담시유의사항을정리한 것이다

254 < 표 4-8> 내방상담시유의사항 의뢰자가의뢰청소년을동반하여내방방문해야한다. 청소년이비자발적으로방문하게되었음을유의해야한다. 청소년이자발적인동기를가지도록초기접촉에서유의해야한다. 청소년에대한존중하는태도를가지고입소시일어나게되는상황을예상할수있도록자세히알려준다. 청소년이충분히동기화되지않았을때는의뢰자와합의하여서비스시행을연기할수있다. 3) 입소위원회를통한판정 내방상담을통해입소대상자로선정된경우최종적으로들꽃피는마을내부의입소위원회를통해최종입소여부를결정하게된다. 입소위원회는공동대표, 그룹홈생활교사팀장, 입소담당자로구성되며다음< 표4-9> 와같은선정기준에따라입소자를판정한다. < 표 4-9> 입소자선정기준 아동보호전문기관에서의뢰된청소년의경우가정폭력, 학대에노출되어강제적인분리를취해야할경우보호자의수감, 가출, 행방불명, 알콜중독혹은기타약물중독으로장기치료를위한입원으로양육자의부재할경우이혼, 재혼등으로양육자및원가족의양육거부로인하여의뢰청소년이보호받고있지못할경우보호자의정신질환, 조부모의노환등양육자의양육기술부족으로방임되어있는경우경제적인어려움 ( 파산, 거주지불명, 학업지속의어려움등) 으로실질적인보호 양육이어려운경우 상기의기준에따라입소대상자로최종판정될경우, 결원이있는가정에순차적으로배치하나단, 다음< 표4-10> 과같은경우에는해당청소년에적합한타기관에의뢰를한다

255 < 표 4-10> 입소가어려운경우 자폐등장애정도가심각하여단체생활이어려운경우 약물등중독으로인하여일상생활이어려운경우 정신질환등으로의사소통이불가능한경우 4) 가정배치 최종입소가결정된그룹홈청소년은성별, 성향, 학교통학거리에따라서배치를하되여기에서는기존그룹홈에서생활하고있는청소년들과의예측되는상호작용을고려하게된다. 5) 가입소 입소결정후가정에배치된후그룹홈청소년은일주일간의가입소기간을갖는다. 이기간동안시설및그룹홈을보여주고주의사항및가정규칙, 학교및여가생활등에대한오리엔테이션을진행한다. 생활교사는가입소기간중의뢰청소년에대한특성, 특이사항등을파악하도록주의하며관찰하여야한다. 다음 < 표4-11> 는가입소과정에서진행되는프로그램을정리한것이다. < 표 4-11> 가입소프로그램의종류와내용 종류초기상담공동대표와의면담목표설정작성 주요내용 intake 를통해의뢰청소년의기본적인상황을이해하고일차적인욕구를파악하여의뢰청소년이필요로하는서비스를제공 청소년의비전( 꿈) 에대해이야기나누고입소생활의목표를설정하여학업, 취업등의계획등에대해명확히하도록한다. 1 주일후, 자신의목표와 어떤생활을하겠다 라는내용이담긴측정가능한목표설정을한다. 내용은청소년과생활교사가의논하여들꽃피는마을의기본운영방침과입소가정의규칙내에서생활계획에대한구체적인내용을포함하여작성하도록한다. 건강 검진지역사회내연계되어있는종합병원에서건강검진을진행한다

256 6) 입소동의서작성및조치사항 가입소일주일이지난후최종적으로의뢰청소년과원가족이입소동의를하게되면입소담당자와함께입소동의서를작성하도록한다. 이때입소청소년과관련하여반드시확인하고조치해야할사항은다음과같다. 1 입소를통해수급신청을신규로할경우수급권자인아동으로부터수급비용 은청소년본인의생활비( 의, 식, 주, 교육비등) 로사용되는것에대한알림 과동의가필요하다. 2 기존의수급자일경우원가족과수급권자인청소년에게전입과함께수급비 용은청소년본인의생활비( 의, 식, 주, 교육비등) 로사용되는것에대한알 림과동의가필요하다. 3 자립지원계좌를개설시퇴소와자립시청소년에게전달하는것으로청소년본인에게알림과동의가필요하다. 7) 보호사항을유관기관및단체에알리기 입소확정후관할시청사회복지과, 관할경찰서, 실종자및미아관련기관에입소사항을알리도록한다. 입소후그룹홈생활을하다가실종자혹은미아로밝혀질경우자칫그룹홈이어려움을당할수도있기때문이다. 3. 그룹홈생활 1) 행정서비스 (1) 일반학교전학일반학교에재학하고있는경우전입이끝나면전학절차를밟도록한다. 그룹홈청소년과함께안산교육청을방문하여민원센터에서서류를접수하고, 결과서류를받아서중등교육과에가서학교배정을받은후배정받은학교에방문하여반배정을받으면전학절차를마치게된다. ( 약 2~3 시간소요) 그룹홈청소년이보호자와의격리가필요하여전입을하지못한상태에서전학이필요한

257 경우는교육청과의상담을거쳐전학의절차를밟아야한다. 일반학교재학중인청소년은학비보조를받기위해전학절차를마친후혹은 3월새학년을시작할때동사무소에재학증명서를제출해야한다. 다음 < 표 4-12> 일반학교전학시필요한서류목록을정리한것이다. < 표 4-12> 일반학교전학시필요한서류 이전재학했던학교의재학증명서 : 청소년의학교명, 학년, 반, 번호를알면교육청에서팩스로받을수있다. 주민등록등본 2통 호적등본 2통 입소증명서 (2) 들꽃피는학교입학학업방임등으로인한교육경험의부재, 일반학교중퇴, 학교부적응등으로 인해들꽃피는학교입학이필요한경우입학담당선생님과입학문의, 상담후에 진학할수있다. (3) 통장개설수급지원을받기위해입소시통장을개설하도록한다. 형제, 자매, 남매가 입소한경우한명만통장을만들면함께수급지원을받을수있다. (4) 수급신청들꽃피는마을입소청소년은아동복지법의공동생활가정생활아동기초생활보장수급지원법령에따라수급지원을받을수있다. < 표 4-13> 수급신청시필요한서류 구분 신규수급 기존수급 구비서류 수급신청서, 무료임대확인서, 금융거래동의서, 청소년에관한사항, 수급통장사본 무료임대확인서, 금융거래동의서, 청소년에관한사항, 수급통장사본

258 (5) 아동카드작성및유관기관보고그룹홈청소년의인적사항을문서로작성하여관할시청및동사무소, 경찰서등유관기관및단체에청소년의입소사실을알린다. 가출등으로실제거주하지않을경우에도해당기관에이와같은알리도록한다. 2) 의료서비스 지역사회내들꽃피는마을과결연을맺은의료기관 ( 종합병원, 치과, 한의원등) 에서의건강검진을하고치료가필요하다면치료를받도록한다. 치료시생활교사가동행하도록한다. 3) 생활지도 그룹홈은가정처럼편안하고안정감을가지고살아갈수있는곳이어야한다. 들꽃피는마을그룹홈에서는긴장감을가지고많은규칙으로제재하기보다는그룹홈청소년들이스스로정한규칙을지키도록하도록하는데중점을두고있으며일상적인생활지도있어서도생활교사의일방적인지도보다는청소년들의의견존중하고반영하여점진적으로변화할수있도록돕는역할을해야한다. (1) 가족회의가족회의는그룹홈내의친목도모를위한이벤트이자문제해결을위한장으로서각그룹홈별로진행된다. 가족회의를통해청소년들은자연스럽게효과적인의사소통을배우고훈련하는기회가되며민주적인분위기와자신이속한그룹홈과구성원에대한소속감과친밀감을높이는데효과적이다. 또한그룹홈의운영에있어서청소년의의사가반영되므로청소년이운영의주체로서의책임감을가지게된다. 가족회의를진행할때는다음 < 표 4-14> 같은사항을유의해서진행하여야효과적이다. < 표 4-14> 가족회의진행시유의사항 구성원이모두자신의의견을이야기한다. 한사람씩말한다. 긍정적인표현을사용한다. 다른사람을비난하지않는다. 결정할사항은구성원전체가동의하는것으로정한다

259 또한가족회의를통하여문제해결을하고자할때에는다음 < 표4-15> 같은사항에따라가족회의를진행하는것이효과적이다. < 표 4-15> 가족회의를통한문제해결하기 9단계 1 단계: 한가지의문제를명확히진술한다. 2 단계: 가족이원하는결과에대해이야기한다. 3 단계: 원하는결과를얻기위한모든가능한것들을리스트한다. 이때는모든가족4 단계: 구성원이브레인스토밍으로말한다. 5 단계: 함께리스트한것을다시재검토한다. 6 단계: 한가지해결방법을선택한다. 7 단계: 구체적인계획을세운다.( 언제, 무엇을, 누가, 어떤방법으로할것인지) 8 단계: 재평가를위해다시만난다. 9 단계만약문제가지속된다면가족외부의도움을요청한다. 자료출처 : family wellness 워크북 (2) 가정규칙만들기 가정규칙은가족회의를통해각가정의특성에따라그룹홈청소년들의의견을반영하여정하게된다. 다음 < 표 4-16> < 표 4-17> 은가정규칙을만들기위한기술과가정규칙을만들때주의할사항을정리한것이며 < 표4-18> 은들꽃피는마을한그룹홈이가정규칙만들기기술과주의사항을참고하여만든가정규칙이다. < 표 4-16> 가정규칙을만들기위한기술 원하는것을위하여규칙으로만든다. 알수있거나측정할수있는결과들로규칙을만든다. 한문장으로규칙을명시한다. 규칙을필요로할영역을예상하여그규칙을만든다. 그룹홈청소년에게영향을미치는규칙에대한그들의생각들을받아들이되최종결정은생활교사가하도록한다. 생활교사가실시할준비가되어있는규칙들을만든다. 규칙들을결정하는데그룹홈청소년들의욕구뿐아니라생활교사의편안함도고려한다. 저항을예상한다. 규칙이더이상원하는결과를내지못할때는만든규칙을변화시킬수있다

260 자료출처 : family wellness 워크북 < 표 4-17> 가정규칙만들때주의사항 원하지않는것들을규칙을만들지않도록한다. 태도에관한것을규칙으로만들지않도록한다. 규칙을길게설명하지않도록한다. 막연하거나미완성인채로두지않도록한다. 생활교사가원하는것을알수있을것이라고생각하지말아야한다. 서둘러서규칙을만들거나바꾸지않도록한다. 그룹홈청소년들이규칙들을따르는것을즐거워하지는않을것을예상해야한다. 자료출처 : family wellness 워크북 < 표 4-18> 가정규칙의사례 가정규칙 TV 시청은밤 11 시까지가능하다. 컴퓨터사용은한사람이힌시간씩할수있다. 과제하는사람우선으로사용할수있다. 귀가시간은밤 10 시까지이고늦을경우생활교사에게연락하도록한다. 외박은사전에생활교사에게허락을받고할수있다. 각자정해진청소구역은밤 9시 30 분까지하도록한다. 전화사용은밤 10 시까지가능하다. (3) 생활지도의주요내용 그룹홈청소년은부모의방임인경우일상적인생활훈련을학습하지못하여기본적인일상생활의어려움을가지고있거나오랜거리생활로인한불규칙한생활습관을가지고그룹홈에입소하게되는경우가대부분이다. 그룹홈청소년의현재생활패턴과일상생활수행능력수준을고려하여세심하게지도해야한다. 생활지도시생활교사는그룹홈청소년이수치심과모욕감을느끼지않도록주의를해야하며, 오래된습관을단기간에고치려는생각보다는인내심을가지고장기적인관점에서지도해야한다. 다음 < 표 4-19> 는들꽃피는마을그룹홈에서의일상적인생활지도내용을정리한것이다

261 < 표 4-19> 일반적인생활지도 (1) 위생및청결-몸이더러우면몸을씻어상대에게불쾌감을주지않도록한다. 머리는매일혹은이틀에한번씩감는다. 아침에기상할때와자기전에양치질을한다. 의복이더러워지면세탁실에벗어놓는다. 속옷은매일혹은이틀에한번씩갈아입는다. 양말은매일갈아신는다. (2) 식생활 - 하루세끼규칙적인식사를할수있도록한다. 식탁혹은밥상에서식사를한다. 편식하지않고골고루먹도록한다. 늦은밤시간의야식과인스턴트식품은자제한다. (3) 예절 - 등교와귀가시인사를하도록한다. 손님이방문하였을때는하던일을멈추고인사를하도록한다. 웃어른에게는존댓말을사용하도록한다. 전화를걸었을때는자신의신분을먼저밝히고용건을이야기한다. (4) 기상및취침- 등교시간에늦지않게기상하고내일일정에차질이없도록자율적으로취침하도록한다. 그룹홈에따라기상과취침시간을정하기도한다. (5) 학습지도 - 그룹홈청소년스스로보충이필요하다고생각되어질때에는생활교사와논의하여개인과외혹은학원등록을하도록한다. 그룹홈에따라그룹홈구성원이모두모여학습하는시간을갖는경우도있다. (6) 귀가시간 - 밤 10 시까지귀가하도록한다. 밤 10시가넘을때는전화를걸어생활교사에게허락을받도록한다. (7) 가사노동에의참여 - 함께생활하는그룹홈의청소및설거지, 세탁등의가사노동은그룹홈에서생활하는모두가분담하여한다. 가족회의를통해서각자담당구역을정하고정해진시간까지청소하도록한다. (8) 컴퓨터활용및 TV 시청 - 그룹홈에따라가족구성원이순번을정하거나시간을정하여컴퓨터를사용한다.TV 시청은가족회의에서정한시간까지시청이가능하다. (9) 특별행사 - 생일파티, 소풍, 가족외식, 가족여행등행사는가족회의를통해정한다. (10) 용돈 - 매달첫번째월요일 1인당 3 만원씩지급된다. 들꽃피는학교학생회의에서정한대로매주금요일전체회의에참석한횟수에따라서금액은가감될수있다. (11) 외박 - 그룹홈간의외박은금지한다. 원가족방문등외박을해야할때는사전에생활교사의허락을받도록한다. (4) 위기상황발생시생활지도 그룹홈에서는다양한위기상황이발생되고있으며위기상황에서생활교사의대처능력이요구된다. 다음은그룹홈에서일어날수있는대표적인위시상황과대처방안을정리한것이다

262 1 폭력그룹홈내에서가장빈번하고흔하게발생하는문제는폭력문제이다. 특히남자그룹홈의경우나이많은형이나이어린동생을때리는신체적인폭력은나이어린동생의가출이나정신적인문제까지로이어지기도한다. 남자끼리, 사나이의일이라고개입하지않는다면암묵적인동의로알고계속적인폭력을행사할가능성이높다. 그룹홈의청소년일부는원가족의가정폭력을경험하였고가해자인경우자신도모르는사이에학습되어힘으로약자를굴복시키거나문제를해결하려는방식을쉽게선택하고있기때문에즉각개입을하도록하고있다. 생활교사는폭력에대한사실과과정을확인하고근본적인원인이무엇인지알아보아야한다. 상습적으로어린동생을괴롭히고변화의지가없이앞으로계속폭력을행사할경우사례회의혹은생활교사회의안건을통하여조치하도록한다. 들꽃피는마을그룹홈에서는폭력에있어서는들꽃피는마을전체그룹홈생활교사와그룹홈청소년들이함께폭력워크샾진행과들꽃피는마을과학교전체학생모임( 자치회의) 에서폭력에대한토론회를진행하는것등을통해폭력에대한예방적인노력을기울이고있다. 다음< 표4-20 > 은그룹홈청소년들간에폭력사건이발생하였을때생활교사의대처방법을정리한것이다. < 표 4-20> 그룹홈아동들간폭력상황시대처방법 TIME OUT ( 잠시멈추고, 감정을식힌다) 잠시떨어져각자가자신이원했던것이무엇인지생각하도록한다. 말하기와듣기를차례로한다. 자신이잘못한것을사과한다. / 자신이원하는것을말한다. 모두가필요로하는것을찾는다. 다양한해결책을브레인스토밍으로이야기한다. 가장최선의해결책을선택한다. 계획을짜서실행한다. 자료출처 : family wellness 워크북 2 성폭력그룹홈여자청소년인경우이성교제가자연스럽게성관계를맺는것으로이어진다던가원조교제를통해용돈을충당하는등이미성에노출된경험을가지고 있는경우가많다. 이러한이전의성경험때문에성폭행을당한상황에서생활교

263 사에게솔직히이야기하기힘든상황이라고볼수있다. 왜냐하면이전의자신의의지로성경험을했으므로자신은이미신뢰를잃은아이라고생각하기쉽기때문이다. 임신에대한두려움때문에말하지못할수있고, 때로는자신이성폭행을당했는지성관계를맺었는지알지못하고있는경우도있다. 생활교사는평소성폭력, 성희롱, 성추행등과같은기초적인지식을갖추고있어야하며무엇보다도그룹홈청소년이생활교사에게성과관련된사실을이야기할수있는분위기가사전에조성되어있어야즉각적인개입이가능하다. 청소년이생활교사에게성폭력사실을이야기했다면 네잘못이아니다 라는것을말해주고안심을시키기가우선이다. 성폭행에대한정보와그에따른대응방법, 피임방법에대해알려주어야한다. 성폭력상담소를통한상담과전문의와연계하여신속히대처하도록한다. 가해자가시설입소자라는선입견으로그룹홈청소년의피해사실을가볍게여기는경우가있는데생활교사는 보호자있음 을명확히보여줄필요가있다. 3 자해및자살그룹홈청소년중자해또는자살을시도하는경우가때때로발생하는데이때생활교사가당황하여심각한반응을보이기보다는경청과대화등으로상황을진정시키고정신과전문의와상담하고치료를받을수있도록하며필요하다면입원치료를통하여안정적으로치료를받을수있도록한다. 자해나자살시도가생활교사의관심을받기위해취하는액션일수있는데이러한경우생활교사와청소년둘만의시간을갖는것만으로도자해나자살의문제행동의빈도가낮아진다. 이때중요한것은자해와자살시도를나타내려고만하려는제스쳐인지, 정말죽고자하는의지가강한행동인지를잘살펴보는것이다. 죽고자하는의지가강할때는언제어디서나자살을시도할수있으므로극도의요주의가필요하므로누군가늘함께있거나병원에입원시켜야한다. 그룹홈청소년이불안감이나분노를표출하는방법으로스크래치등의자해를시도하기도한다. 그룹홈청소년이가지고있는스트레스와분노를신체적인손상이가지않도록다양한해소방법을찾는것이필요하다. 자해나자살시도행위가청소년의의사소통의방식이라면자기표현방식을연습하고훈련하도록도우며생활교사는자해나자살시도에대한부정적인행동을주목하지말고무시하면서긍정적인행동만을칭찬해주는등적극적으로긍정적인강화를해야한다. 생활교사회의를통하여적절한개입방법을찾아내며사례관리를통하여지속적인관심을가지고지켜보도록한다. 생활교사는자해또는자살을시도한청소년뿐만이아니라자해또는자살을목

264 격한그룹홈청소년에게도관심을기울여야한다. 다음 < 표 4-21> 은자해또는자살등험한상황을목격시생활교사가진행할수있는집단활동에대한내용을정리한것이다. < 표 4-21> 위기상황목격시집단활동 1 그상황자체를통해어려운점이발생할수있음을인정한다. 2 현상황에대한설명을사실대로한다. 아주자세한내용까지할필요는없지 만, 현재의상황이어떤지, 그상황에처해있던사람이어떻게되었는지, 어떤 상태인지를설명한다. 3 그룹홈구성원을모아놓고밤에잠들기가어렵거나과거어려운상황이떠오르 는경우교사에게도움을요청하도록한다. 그러면서각자가모두힘든상황이 라는것을인정한다. 4 내적인문제를가지고힘들어하는학생들의이야기를듣고외부로끌어내야한 다. 5 친구에게일어났던일이어떤일이고각자에게어떤의미가있는지생각해보 6 도록한다. 천천히걸으면서생각하는시간을갖는다. 친구에게일어났을법한한가지일 을생각하고상처받은친구에게우리가말하고싶거나하고싶은행동이있으면 한가지만말하도록한다. 천천히걸으면서다른사람을쳐다보지않도록주의 하고걷는다. 7 여러분각자나름대로의힘든시간이있었을때에그때이런것들이되었으면 좋았을것이라고생각되는것을생각해보게한다. 8 한사람씩만나생각한것들을나누도록한다. 9 글을쓰거나그림을그릴수있다. (15 분정도) 10 마지막으로생활교사는그룹홈청소년들에게 이렇게같은공동체에서안좋은일에대해서어떻게하면좋을지나눠주고슬픔을함께나누는일에함께해주셔서감사한다. 친구가빨리돌아와서생활하게될때여러분의글을전달하겠다. 이번사건을통해서불안하다거나당장의문제가있거나감정적인문제가있으면나를찾아와주기바란다 라고말한다. 자료출처 : family wellness 워크북 4 도벽도난사고는그룹홈내에서빈번히일어나는사건가운데하나이다. 도난사고가일어나면그룹홈청소년에대한신뢰감이떨어지고선입견을가지게되므로생활교사가감정적이되기쉬운데이는사건해결에아무런도움이되지않으므로생

265 활교사의마음을다스리는것이우선되어야한다. 들꽃피는마을그룹홈에서는그룹홈내도난사고가일어나면물건을가져간도둑을찾기보다는물건을가져간사람이조용히다시돌려주고사과하도록한다. 물건을주인몰래가져간사람도책임이있지만잃어버린사람의책임도있으므로앞으로는중요한물건을잘관리하도록주의를하도록한다. 때로는부모에게필요한도움을받아보지못한그룹홈청소년은어떻게도움을청하는지방법을모르기때문에살아남기위한본능으로자신이필요한물건을얻기위해남의물건을스스럼없이가져가는경우가있는데이러한경우훈계나벌은효과적이거나바람직하다고볼수없다. 오히려구입할물건이나돈이필요할때생활교사에게도움을청하라고알려주고도움을청할때들어주는것을반복해야한다. 때로는합법적으로돈을구하는방법으로서아르바이트를하도록권유및주선하거나여건이되지않을때는가정내에서내부아르바이트일을만들어서세차, 냉장고등힘든청소일등을하도록해서필요한돈을얻을수있는기회를제공한다. 4) 사례회의 들꽃피는마을그룹홈에서는청소년의변화사항을점검하고확인하기위해생활교사회의시월 1 회의정기적으로사례회의를진행하고있다. 그외에문제가발생시에사례회의가소집되는데생활교사, 상담교사, 사회복지사, 학교교사( 들꽃피는학교재학시담당교사) 가모여사례회의를진행하도록한다. 사례회의에서결정된내용을각영역에서청소년에게접근하여적절한개입이이루어질수있도록한다. 개입후그룹홈청소년의변화에대한보고는생활교사회의시이루어지며각그룹홈의생활교사들로부터피드백을받는다

266 문제발생 사례회의 생활교사 ( 생활지도, 의사소통훈련등) 상담소 ( 심리상담) 학교( 학습및진로지도, 교우관계등) 청소년 생활교사회의보고 / 피드백 < 그림 4-7> 문제발생시사례회의 5) 상담서비스 각그룹홈에서생활하고있는청소년들이개별적인어려움을호소하고싶을때 ( 자발적인경우), 그룹홈내에서문제발생시교사회의및사례회의를통해서상담이필요하다고판단될때( 비자발적인경우) 들꽃피는마을내마련되어있는들꽃상담소를통해그룹홈청소년들에게상담서비스를제공하게된다. (1) 사정들꽃피는마을그룹홈에입소하게되면빠른시일내에 ( 주로가입소기간에이루어진다.) 그룹홈청소년에대한사정을실시한다. 들꽃상담소의전문상담가또는사정담당자가그룹홈청소년의사정을담당하게되며사정을통해수집되는정보들을바탕으로그룹홈청소년에대한서비스계획을세우게된다. 다음 < 표 4-22>, < 표 4-23> 은그룹홈청소년에게실시되는사정내용과사정시유의사항을정리한것이다

267 구분 인적사항 < 표 4-22 > 이름, 나이, 성별, 주소, 연락처 사정내용 주요내용 의뢰상황가족사항교육가출비행심리의료사법이성관계사회적관계자원과장애 의뢰경위, 의뢰목적, 의뢰자, 의뢰자와의관계, 의뢰자연락처, 의뢰당시의상황 ( 보호자를찾아야하는가? 주민등록신규등록해야하는가? 의뢰자를어떻게자원으로활용할것인가? 가족구조, 가족경제상황, 가족구성원특징, 청소년과가족의관계, 가정내에서의방임및학대여부 ( 경제적인지원이필요한가? 가족관계회복을위한서비스가필요한가? 가족문제에대한법적조치및서비스가필요한가?) 현재학교진학상태, 학교생활, 최종학력, 교육관련경험, 학습능력, 직업능력 ( 학교를지속하기를원하는가? 지속할수있는상태인가? 대안학교를진학하여야하는가?) 가출경험, 가출후사회복지서비스이용여부 ( 가정복귀가능성은있는가? 성공적인가정복귀를위해무엇이필요한가?) 비행경험, 약물사용경험 ( 비행수준과성격에적합한다른기관으로의뢰해야하는가? 비행행동에대해별도의서비스가필요한가?) 현재경험하는심리적인어려움, 자살시도경험, 심리치료받은경험, 현재심리상태( 자살의위험성이높아주의가필요한가? 심리적인어려움을해결하기위하여별도의서비스가필요한가? ) 건강보험또는의료보장수급여부, 신체발달상태, 질병, 장애, 병원입원경험 ( 신체적, 정신적질병이있어치료가필요한가? 장애판정및등록을위한서비스가필요한가?) 현재법적관계, 과거법적관계 ( 해당청소년이법적문제로인하여별도의서비스가필요한가? 법적절차를원만히이행하도록도움이필요한가?) 이성친구, 성경험, 성추행또는성폭력경험, 임신경험 ( 성폭력, 성추행으로인한심리적, 신체적, 법적조치가필요한가? 임신경험이있어의료적, 심리적조치가필요한가? 성관련교육및상담이필요한가?) 관계를맺고있는사람, 체계확인및내용, 도움이되는관계와도움이되지않는관계, 갈등해소되어야하는관계, 변화를위해가장먼저개입되어야하는관계, 자원으로활용될수있는관계 외적자원, 내적자원, 외적장애, 내적장애 ( 서비스과정에서자원을어떻게활용할것인가? 장애요인을어떻게극복할것인가?)

268 < 표 4-23 > 사정시유의사항 1 해당청소년이거짓말을할수도있다. 2 사정과정이오래걸릴수있다. 3 원가족의협조를구하기가어려울수있다. 4 청소년이이해하기쉬운언어로이야기를진행하여야한다. 5 주요한이슈에대해서는주의깊게점검해야한다. 6 관련기관( 이전입소기관, 의뢰처등) 을통해확인할수있는부분은점검해야한다. (2) 심리검사들꽃피는마을그룹홈청소년은 MMPI, HTP, K-WAIS, MBTI 등의심리검사 를들꽃상담소의전문상담가를통해받으며검사결과를토대로진로지도및심 리상담을받을수있다. (3) 심리상담 V들꽃피는마을그룹홈청소년은입소후한달간주 1회총 4 회의상담을 들꽃상담소의전문상담가에게받도록되어있다. 한달이후에도그룹홈청소년 의심리정서적상태가불안정하여상담이필요하다는전문상담가의의견이있다 면지속적인상담이이루어지도록한다. 또한정신적인문제가심각할경우지역 사회내결연되어있는정신과병원의상담을병행하도록한다. 5) 원가족회복을위한노력 그룹홈청소년의원가족또한그룹홈청소년못지않은복잡다양한어려움을가지고있다. 알콜의존증, 우울증, 질병으로인한고통등을호소하는데대부분의경우도움을받는자원체계를가지고있지못하거나도움을받을수있는방법을알지못한상황에서더욱악화되는경우가많다. 따라서생활교사는원가족의어려움에대해공감하고격려해주는사람이되어야하며실질적인도움과정보를제공해주는사람이되어야한다. 하지만원가족들이매우의존적이거나무조건수용적이기를기대하는경우가발생되지않도록주의하여야한다. 이는그룹홈청소년에좋지않은영향을유발하기도하므로원가족과는적당한거리를유지할필요가있다

269 들꽃피는마을그룹홈의경우는타부서( 상담소, 가족강화팀등) 과협력하여그룹홈청소년의원가족을지원하고회복을돕는역할을수행할수있다. 다음< 표 4-24> 은 2004년부터 2006까지 3년간사회복지공동모금회의지원을받아원가족기능강화를위하여진행된프로그램을정리한것이다. < 표 4-24 > 원가족기능강화프로그램의주요내용 구분원가족방문및상담원가족긴급지원원가족부모교육원가족부모모임가족여행지원 원가족방문및가족상담을진행 주요내용 원가족의생계비및의료비등응급상황시긴급지원을실시 원가족에게건강한가정과이를위한부모역할과대화기술등구체적인기술에대한교육실시하여가족의기능을회복할수있도록도움. 월1회원가족의부모들의자조모임을마련하여교육및다양한프로그램을진행하면서가족회복을도움. 그룹홈입소청소년이원가족과의여행계획과가족여행을지원원가족간의유대감, 원가족과그룹홈간의유대감을갖도록도움. 6) 진로지도 들꽃피는마을그룹홈청소년의진로지도는그룹홈, 대안학교, 장학위원회등다양한통로와방식으로접근하여돕고있다. 그룹홈청소년의욕구와재능을발견하고, 목표를설정하고, 구체적인계획을세울수있도록도우며, 필요한자원을발굴하는과정속에서심리정서적인지원과프로그램적인지원, 재정적인지원등을통해그룹홈청소년들이꿈을찾고, 목표를향해노력해나아갈수있는동기를지속적으로제공하고, 목표달성으로성취감과자신감을가지고자립할수있는발판을삼을수있도록한다. (1) 그룹홈에서의진로지도 그룹홈에서의진로지도는먼저생활교사가그룹홈청소년을관찰하여청소년의욕구와재능을발견하는것에서부터시작한다. 청소년의욕구와재능에대한인 정과지지를통해청소년의장점이강화될수있도록한다. 정보부족과정확하지

270 않은정보때문에일어날수있는비현실적인문제에대한두려움이나동경을가지고있는경우가있기때문이다. 생활교사는진로적성검사와같은각종검사혹은정확한직업정보등의기회를제공해주는것이필요하다. 목표를설정하고난후구체적인방법을찾아나아갈수있도록격려하고인적자원과재정적인자원이요구될경우생활교사는활용가능하고유용한정보를제공하되그룹홈청소년스스로가해나갈수있도록돕는역할을해야한다. (2) 들꽃피는학교의진로지도 들꽃피는학교의진로지도는체험중심의단계적인자립과진로개발을통해자신의가능성과능력을발견하고자신의꿈을이루는경쟁력있는직업인이되도록돕기위한프로그램을운영하고있다. 다음 < 표 4-25> 은들꽃피는학교에서운영하고있는진로지도프로그램내용이다. < 표 4-25> 들꽃피는학교진로지도프로그램 1 단계 자아와직업세계알기 진로상담 / 코치단계 자아발견 직업세계알기 집단상담을통한주 1 회수업 / 자신의진로수첩만들기 - 자신의장단점 - 흥미 적성 가치관 - 성장배경, 의사결정유형파악 - 일의가치와태도 - 직업적나의능력, 경험분석등 14 세 ~ 매뉴얼 진로지도워크북 -교육과학사 프로그램지원내용평가 직업특강 - 월1회다양한직업현장전문가들의강의를통한직업세계이해하기 2 단계 진로지도 직업탐방 - 진로탐색을위한팀 (3 인이상) 에게직업탐방경비지원 - 직업탐방일지 - 사진자료 진로설계워크샾 - 인생포부 목표, 계획달성 - 시간관리, 진학방향 - 미래 꿈 비전 방중캠프형식 16 세 ~ 멘토은행 - 다양한진로활동자원연계 - 개인프로 - 개인진로프로젝트형식젝트수행/ 포 - 관심있는진로분야의전무가멘토와의연트폴리오제결을통한진로지원출

271 3 단계 직업사회입문 일체험준비단계 프로그램지원내용평가 직장예절 경제교육 취업준비 - 매너, 교양, 화법, 직업윤리 - 급여관리, 청소년근로 - 이력서, 자기소개서, 면접법, 직업윤리 교육과정이수 17 세 ~ 단기일체험 - 단기아르바이트, 일일직업체험디자인 / 상담 꿈찾아뛰어들기프로그램지원내용평가 4 단계 17세이상인턴십 - 인턴십진행개요참조 - 인턴십업무흐름도참조 - 인턴십근로계약서 인턴일지개인포트폴리오 (3) 장학위원회운영장학위원회는그룹홈청소년들이사업공모형식( 프로포절혹은계획서작성) 을통해자신의꿈과진로를구체적으로계획할수있도록돕고재정적인지원을통해자신의계획을실천할수있는기회를제공하여학습동기유발과성취감을얻을수있도록하는데그목적이있다. 다음 < 그림 4-8> 은장학위원회의장학사업진행과정을정리한것이다. < 그림 4-8> 장학위원회운영흐름도

272 장학위원회의장학사업은들꽃피는마을/ 학교전체학생모임을통해공개적으로알리고심사결과및선정이유등도모두가알수있도록공개하고있다. 장학위원회는아래< 표 4-26> 와같은운영내규를정하여투명하고공정하게운영되고있다. < 표 4-26> 장학위원회운영내규 1 외부장학금은별도로상시로선발한다. 2 심사위원은내부교사들로구성하며각부서대표 1 인으로구성한다. ( 차후외부자문위원구성) 외부장학금은외부장학금지원자가한다. 3 매월 1 회장학금공모사업을진행한다. 4 장학금공모사업에관한주관부서는들꽃피는학교에서하며담당자를정한다. 5 장학당선자인원수, 금액은그해예산안에근거하여정한다. 6 장학금공모사업신청기한은 6 개월로한하며, 추후에지속되는내용은재신청할수있다. 7 심사기준은내부심사위원단이문서화한다. 8 프로포절제출은파일과서류로받는다. 9 대상은들꽃피는마을그룹홈, 쉼터학생에한하며입소후 3 개월이상된자가신청할수있다. 10 장학금지급은필요시마다별도의양식지에회계팀으로청구한다. 11 예외상황이아니면분할지급되며, 재정관리는회계팀이관리한다. 단, 정산( 영수증처리) 는각생활교사가한다. 12 장학생이중도에사업을그만두었을시에는장학금을보장받았더라도지급을중단한다. 13 2, 3 차지원시(17 세이상진로분야해당자) 장학금지원금을 70,50% 으로조절한다. 의지도와자립능력을위함. 14 당선이되지않은경우재도전의기회는 1 년까지무한정제공된다. 15 최종보고서를제출하지않으면다음장학을신청할수없다. 따라서연속적인계획을하는사람은미리미리보고서를제출하고다음신청을제출할수있도록준비해야한다. 4. 퇴소와자립 1) 퇴소유형및퇴소과정

273 들꽃피는마을그룹홈에서의퇴소는장기간무단가출로인한강제퇴소와그룹홈청소년의퇴소요청에의한퇴소, 그룹홈청소년의자립으로인한퇴소, 원가족으로의복귀를위한퇴소로구분되어진다. 퇴소유형별로다음과같은퇴소과정을거치게된다. (1) 무단가출들꽃피는마을그룹홈에서는그룹홈청소년이무단으로가출하여한달이넘으면자동퇴소처리하도록되어있다. 가출시퇴소담당자는해당동사무소에가출사실을보고하고수급을일시중지하도록한다. 무단가출한달이넘어서그룹홈으로돌아와입소를요청하는경우에는입소위원회에서재입소절차를거쳐야그룹홈입소가가능하다. (2) 본인이퇴소를원하는경우 그룹홈퇴소를요청한청소년과퇴소위원회가논의과정을거친후퇴소를결 정한다. 퇴소위원회는그룹홈퇴소를요청한청소년의생활교사, 전문상담가, 퇴 소담당자로구성이되며그룹홈퇴소를요청한청소년의현재상황에대한정보 를교환한다. 퇴소가단순히청소년의충동성으로인한것인지, 그룹홈생활의어 려움때문인지를살펴보도록한다. 퇴소의의지가강하다면현실적으로자립이 가능한지, 퇴소후생활을위해어떠한도움이필요한지, 도움을줄수있는자원 이어떠한것들이있는지등의사항과퇴소후예상되는상황에대한정보를퇴 소위원회와청소년이함께검토하는시간을갖도록하여퇴소후자립생활이가 능할수있도록돕는다. 들꽃피는마을그룹홈의퇴소과정은아래< 그림 4-9> 와 같이진행한다. 그룹홈청소년퇴소요청 퇴소요청후한달동안주 1 회상담진행 퇴소원작성 퇴소자사항해당동사무소및시청보고 < 그림 4-9> 그룹홈청소년의요청에의한퇴소과정

274 (3) 원가족복귀를하는경우원가족이가지고있던문제혹은어려운상황이회복되어가고있으며그룹홈청소년과원가족모두복귀를희망하는경우그룹홈청소년의원가족복귀를적극권장하고있다. 위와같은경우에도퇴소원및인수증작성과퇴소자사항을해당동사무소및시청에보고하도록한다. (4) 목표가달성되어퇴소를하는경우그룹홈청소년이목표를달성하여자립으로인해퇴소할경우자립식과같은이벤트를통하여자립을축하하고격려해준다. 퇴소이후에도지속적인관계를맺으며자립생활을돕도록한다. 2) 자립 자립은들꽃피는마을그룹홈청소년들뿐만아이날교사에게도가장중요한목표로가장많은시간과노력이필요한부분이다. 17세이상이되면실질적인진로를고민하고 세를기점으로자립은언제, 어떠한형태로할것인가를결정하게된다. 들꽃피는마을그룹홈에서는 20세가된청소년은누구나가퇴소를해야한다는규정은없다. 왜냐하면직업교육을받고사회생활을이제막시작하였거나대학입학으로인해더많은자원을필요로하게되기때문이다. 하지만자립식을거행하고경제적인책임을일부분담당함으로써자신보다나이어린그룹홈청소년들의역할모델로서, 성인으로서, 사회인으로서의책임감을가지고독립적으로살아갈수있도록그룹홈청소년의자립준비를돕고있다. (1) 가족강화팀의자립준비생들을위한프로그램 청소년들이그룹홈에일정기간입소이후퇴소하였을때원가족으로복귀하거나홀로서기를해야하는상황이다. 그리고대부분의청소년들은가족으로의복귀보다는홀로서기를선택하고싶어하는경향이있다. 자립을위해서는재정적인도움이필요할것이라는것이일반적인생각이지만혼자라는심리정서적인부담감과두려움이더욱자립을힘들게하는하는이유이다. 따라서그룹홈내에서계약(3개월단위로평가를거쳐재계약이이루어질수 있다.) 과자취형태의자립준비생활을통하여가사부분, 금전관리부분, 사회적응하

275 기위한리더로서의역할을배우며자기관리기술능력을향상시킴으로서자립생활에대한자신감을기르고자한다. 다음< 표 4-27> 은 20세이상의청소년들의자립식을치룬이후에도마을그룹홈에거주하는준자립청소년을대상으로진행된프로그램을정리한것이다. < 표 4-27> 자립준비프로그램의목표와가치및세부내용 적용기술목표가치세부내용시행프로그램 대인관계기술 의사소통방법익히기 -Family Wellness의 Survival Skills 을통해교사및동생들과의대화를원활히한다. 리더쉽향상 자신의문제는대화로해결해야한다. 본격적인사회진출에앞서책임과권리. 의무에대한것을알고리더쉽을키운다. - 자기의견에대한적절한주장으로귀가시간조정 - 동생들간의의견조정자역할 - 교사및동생들의대변인( 옹호자) 역할 보조생활교사로서의역할 - 말하기/ 듣기/ 협력하기연습( 정규프로그램에 6 회참여) - 생활교사와협력하여가족회의진행( 월1 회 ) - 청소관리( 주1 회) -물자절약을위한관리( 공과금줄이기/ 전기끄기/ 물절약하기등동생들교육) 최우수리더상수여 은행및보험관리업무- 적금( 은행선택 및 이 자율조사 ) 이율을생각하여효과적인투자법및기관선택능력을키운다 각 은행의 이율조사 후 수입의 30% 이상 저축하도록노력한다. - 통장만들기( 추후저축상수여 ) -은행의이율에대한보고서제출 금전관리기술 ( 재산관리) 수입운영( 공과금출 ) 지 미래를위해수입의분배와활용능력을키워야한다. 생활비지출및운영보고( 공과금납부내역에따른할당부분을감당한다 ) -공과금납부일자지키 기( 우수 납세자상 수 여 ) - 가계부쓰기( 월1회보 고, 우수가계부 정리 상수여 ) 학자금마련등 미래혹은위급상황을위한준비력및대처능력키우기 학자금마련을위한아르바이트및취업 -월생활비계획서작성하기( 월1 회보고) 개인의식사마련 스스로먹거리준비를통해자신의소중함을경험한다. 밥, 3종류이상의국끓이기와반찬준비가능 -월1회가족식사대접하기( 최고의요리상수여 ) 가사관리기술 시장가격비교( 한계비용및효율성 ) 비용과시간을따져한계효용을극대화시킬수있다. 물가조사를통한효율적인장보기가능 -월1회시장보기 청소와목욕등으로청결유지를한다 건강한 신체와 환경 유지로 완전 독립을 준비한다. 방청소및신체적인청결을유지하여건강을증진시킨다. -주1회이상방청소하기 -가정의청소관리구역관리하기( 평가하기)

276 적용기술목표가치세부내용시행프로그램 자기관리기술 관공서이용방법익히기 이미지관리를위한방법 지역사회의자원활용능력을키운다. 좋은인상으로원활한대인관계형성에도움을준다. 생활에필요한관공서를알고이용법을익히고자신에관련업무를담당한다. 다른사람에게좋은인상을줄수있다. - 동사무소: 주소이전, 인감증명, 주민등록등본발급받기 - 등기소: 주택에관한정보확인하기( 계약하기전에 ) -의료보험업무알아보기위의내용확인후각보고서및증명서제출하기 - 이미지관리강의참석 미용관리법익히기 나만의매력을찾아자존감을높인다. 화장법과미용법을익힌다 - 미용관리강의참여 문서작성익히기 자신의장점을소개하고성적관리및기본적인문서작성요령을익히고잘할수있다. 이력서및자기소개서작성을배운다. -자립생활에대한프리젠테이션발표 (1 회)- 교사, 학생대상으로 (2) 자립식 그룹홈청소년은 20 세가되면자립식을통해자립생신분이된다. 들꽃피는마을의자립식은들꽃피는마을그룹홈에서의생활이든든한삶의뿌리가되어당당한사회인으로살아가려는자립생을축하하고격려하는자리이다. 자립식을치룬자립생은가지고그룹홈청소년들의모델링의역할과그룹홈의보조생활교사로서생활교사의협력자로서의역할을요구받게되므로책임감을가지고앞으로의생활하게된다. 아래 < 표 4-28> 는들꽃피는마을에서진행하였던자립식프로그램을정리한것이다. < 표 4-28> 자립식프로그램내용 프로그램내용담당 - 자립생연락및프로그램등준비와진행과정을들꽃교사동문관계팀사전준비교사와학생이함께한다. 들꽃피는학교학생회 어제와오늘 - 들꽃피는마을그룹홈에입소하여현재까지의자립생모습들을영상으로담아함께본다. 영상동아리

277 프로그램내용담당 자립생한마디 생활교사의편지 축하공연 후배의한마디 마무리 - 자립생의자립하는소감을듣는다. - 들꽃피는마을에서기억에남았던이야기, 후배들에게하고픈이야기들을자연스럽게할수있도록분위기를조성해준다. - 자립하는학생의생활교사가준비한편지를읽고읽는다. - 자립하는선배를축하하기위해후배들이준비한공연을한다. - 자립하는선배와함께생활한후배가준비한편지를읽는다. - 자립생들이지치고힘들때들꽃피는마을그룹홈에서의생활을기억하며힘을얻기를소망하며기념품을전달한다. - 세상으로나아가는자립생들을격려하고의미로참석자모두가자립생을허깅한다. - 목사님의축복기도로마무리한다. - 간단한저녁식사를준비하여함께먹는다. 예) 가장힘들었을때의지가되었던사람은누구? 등질문을적어서접어놓은종이를뽑아대답하는형식 난타동아리 들꽃교사동문관계팀들꽃피는학교학생회 5. 사후관리 들꽃피는마을그룹홈퇴소와자립이후에도생활교사와의긴밀한연락을통해조언, 상담, 행정적지원등으로연결하고있다. 최근들꽃피는마을교사들로구성된동문관계팀이구성되어퇴소, 자립생의자립생활을실질적으로돕고자노력하고있다. 이전에비정기적, 비공식적으로있어왔던들꽃피는마을과들꽃피는학교퇴소자및자립생모임이 2006년 12월제 1 회들꽃피는학교홈커밍데이를계기로정기적, 공식적형태로확대발전되어가고있다. Ⅴ. 들꽃피는학교 들꽃피는마을의특징중의하나는대안학교인들꽃피는학교를운영하고있다는점이다. 들꽃피는학교 는들꽃피는마을의입소청소년중학교부적응청소년만

278 을위한단순한보조교육기관만은아니다. 들꽃피는마을자체가공동체생활교육을바탕으로한교육센터의기능을가지고있으나, 보다체계적인교육을하기위해들꽃피는학교를개설했으며들꽃피는마을의모든청소년은들꽃피는학교의학생이된다. 그러나일반학교가아닌들꽃피는학교라는구체적인공간에매일등교하는학생들을위한교과과정을마련하고있기도하다. 다시말해들꽃피는학교는들꽃피는마을전체학생들을대상으로하는차원과들꽃피는학교에매일등교하는학생들을대상으로하는차원으로나누어진다. 부득이아래에서다루는들꽃피는학교의교육이념및목적, 들꽃피는학교교훈, 교육목표그리고교육과정에대한소개에서는이런내용들이혼재, 또는통합되어있음을밝힌다. 1. 들꽃피는학교의교육이념및목적 들꽃피는학교는가정과학교와사회의장속에서소외된청소년들의아픔과필요를돌보아과거에겪은자신의상처와고통을예수그리스도의삶을통해상처가치유되고회복되어, 하나님께서자신에게주신삶의목적과방향을세우고지역사회와민족나아가인류사회의번영과평화에이바지하는하나님의전인적인지도자로성장할수있도록한다. 2. 들꽃피는학교표어 - 온세상이배움터모든이가교사 3. 교육목표 ( 추구하는인간상) - " 예수는그지혜와그키가자라나며, 하나님과사람에게더사랑스러워가시 더라" ( 눅2:52)

279 < 그림 4-10> 들꽃피는학교의교육목표 1) 건강한인간 - 건강한몸으로하나님의나라를이룰수있는사람으로성장한다. 1 과거의불규칙한습관을버리고규칙적인삶으로변화하는사람 2 자신의몸을순결하고청결하게유지하는사람 3 육체적인노동을신성이여기고참여하는사람 2) 성숙한신앙인 - 영적인성숙으로하나님의온전하신뜻을분별하며진리를추구하는사람으로성장한다. 1 자신의고통과상처가예수그리스도의삶을통해치유되어온전한그리스도인으로성장하는사람 2 하나님의말씀으로행하고경건에힘쓰는사람 3 기독교세계관을확립하고시대와민족에대한사랑과사명감을가진사람 3) 조화로운인간 - 더불어사는삶을통해사랑을실천하고봉사에앞장서는사람으로성장한다

280 1 상처입은치유자로서사회구석의어려운사람들에게사랑을실천하는사람 2 공동체생활로더불어사는삶, 나누며사는삶, 섬기는삶을배우고실천하는사람 3 올바른사회윤리및가치관의확립으로지역사회에봉사하고민족적사명감을가진사람. 4) 창의적전문인 - 자신의적성에맞는자질을개발하여정보화사회를이끌어나가는사람으로성장한다. 1 읽기, 쓰기, 말하기, 듣기를자유롭게하는사람 2 독서와탐구학습을통해깊이생각하고자유롭게생각하는사람 3 자신의소질과능력을최대한발휘하여각분야에서전문적지도자로성장하는사람 4. 교육과정 1) 운영방식및커리큘럼 들꽃피는학교는 1년 2학기제로 3 개반( 나이에따라구분) 으로나누어담임제로운영되고있으며 5 명의전담교사와자원봉사자로수업을진행하고있다. 각수업별로 10 인미만의소그룹으로체험중심의수업이이루어지고있다. 수업은크게기초학습과선택수업으로이루어져있는데오전시간에는수준별기초학습을진행하고있으며오후시간에는개별선택과목을통한인성훈련과진로지도프로그램을운영하고있다. 주 1 회채플시간은들꽃피는학교학생전체를대상으로하고있으며수업시간이끝난방과후시간에는소속된동아리활동및특별활동, 방과후교실등에개별적으로참여하고있다. 아르바이트나외부전문학원수강또한수업으로인정하고있다. 아래 < 표4-29> < 표4-30> 은들꽃피는학교교육 커리큘럼의기본과정과 2006년 2 학기수업시간표이다

281 < 표 4-29> 들꽃피는학교교육기본과정 영역목표내용틀에박힌지식과사고방식에서벗어나읽고쓰고말하기, 셈하고사고튀는머리 (IQ) 창조적으로사고하는사람하기, 영어이해하고말하기 따뜻한가슴 (EQ) 열린자세 (NQ) 맑은정신 (SQ) 튼튼한몸 (HQ) 심리적인상처를치유하고장애를극복해서정서적으로안정된사람 사회적소명을찾고다른사람들과협력할능력이있는사람 자신을사랑하고자신의정체성을발견하고내적인힘을가진사람 자신의몸에대해잘알고소중히관리하고개발하는사람 미술치료, 북세라피, 연극치료 진로상담, 워크샾, 직업탐방, 인턴십직장예절 리더십훈련, 자아탐색, 의사소통 훈련 몸활동, 노작교육( 텃밭가꾸기, 가구리폼 ) < 표 4-30> 2006년 2학기시간표 월화수목금 8:30 ~ 9:10 아침묵상 9:10 ~ 9:30 청소 9:30 ~ 10:15 국/ 영/ 수국/ 영/ 수채플시간국/ 영/ 수국영수 / / 10:30 ~ 11:15 국/ 영/ 수국영수일 / / / 국영수일 / / / 국영수 / / NIE 11:30 ~ 12:15 국/ 영/ 수국영수일 / / / 국영수일 / / / 국영수 / / 12:15 ~ 1:30 점심시간 1:30 ~ 2:15 POP 진로프로젝트 3R 요리직업탐방 ( 상반기) 미술미술치료 2:30 ~ 3:15 옷만들기구직기술상식골든벨노래포크아트직업교양 3:30 ~ 4:15 ( 하반기) 자치회의가구리폼 2) 주요활동내용 (1) 큰산타기여행

282 들꽃피는학교에서는 2000년부터덕유산오르기를비롯해노고단- 뱀사골- 장터목- 천왕봉- 백무동의코스로지리산종주를하는등매년큰산타기여행을해오고있다. 내년에는백두대간종주를계획하고있다. (2) 아람교실과통합캠프 들꽃피는학교에서는학생들과장애우들과함께하는프로그램인아람교실은일년에한번씩안산시 6 개기관 ( 군자사회복지관초지종합복지관, 장애인복지관, 본오종합사회복지관, 들꽃피는마을) 이장애/ 비장애청소년 200여명이어울려 2박 3 일간의캠프를함께하고있다. 장애를넘어, 환경을넘어서인간대인간의만남을통해들꽃피는학교학생들은내적인성장을해나가고있다. (3) 도보여행 2000 년부터시작된들꽃피는마을의도보여행은들꽃피는마을/ 학교학생과교사라면누구나한번쯤다녀와야비로써진정한들꽃인이되었다는이야기를할정도로들꽃피는마을의전통적인프로그램이되었다. 해마다여름방학기간동안짧게는7박 8일길게는 10박 11 일간의일정으로강원도일대, 서해안일대와제주도한라산까지교사와학생이함께걸으며극기훈련및공동체훈련을해왔다. 이러한장기간의공동체활동을통해청소년들은거리생활을하던예전생활을다시돌아보면서심신이나약해지지않도록단련하며협동심을키워서들꽃공동체에대한소속감과타인을배려하는인성을배우고있다. 3) 동아리활동 (1) 마라톤동아리 마라톤동아리는들꽃피는마을에서가장먼저생겨난동아리이다. 5km 완주를목표로시작한마라톤이시간을거듭할수록 10km, 하프마라톤, km완주를목표달성을해나아가고있다. 마라톤동아리가메달혹은입상을통해부상을받는일들은학교전체의경사가되고동아리회원뿐만아니라다른청소년들에

283 게도유익한스포츠로서의달리기를알려나감으로써청소년들의건강증진에한몫을하고있다. (2) 영상동아리 우물달 영상동아리 우물달 은영상에관심이있는교사와학생으로구성되어 2003년시작하였다. 우물달은 우리는노는물이달라 의준말로수동적으로만들어진텔레비전프로그램이나영화를감상하는것이아니라직접영상미디어를만드는것이놀이감이라는뜻이기도하고 우물에비친달 이라는뜻도있는데작은화면에비춰지는세상은우물에비친달처럼우리의또다른세계를보여준다는의미이기도하다. 2005년 5.18 기념재단에서지원받아청소년인권영화 나쁜아이착한아이 를제작하였으며, 이는들꽃피는학교학생자신의경험을시나리오로옮긴작품으로가정의갈등과상처를담아내많은이들에게감동을주었다. (3) 풍물동아리 수어지교 풍물동아리 수어지교 는들꽃피는학교가경기도문화재단에서지원을받아다녀오게된풍물캠프를계기로만들어졌다. 수어지교 물고기와물의관계처럼풍물과끈끈한관계를표현할말로풍물을할때물고기가물을만났을때처럼흥겨움과행복감을느낀다는의미이다. 교사와학생이모여학교를한바탕흥겨운가락으로채우고있다. 장구실력이수준급이어서들꽃피는마을의행사에등장해멋진설장구연주를보여주기도하였다. (4) 타악퍼포먼스동아리 양은냄비와솥뚜껑 타악퍼포먼스동아리는 2006년 3월성균관대학교에서개최된 38여성대회에초대된들꽃피는마을교사와학생이모여난타공연을준비한것이계기가되어시작된동아리이다. 사물놀이악기와드럼통, 냄비, 석유통, 등의재활용악기들을소재로한동아리로서들꽃피는마을 6명의청소년과지도교사 1명으로구성되어있다. 이러한활동을통해서청소년이갖고있는상처와방황의에너지를자기성찰과예술의에너지로표현하고, 지치고힘든사람들에게힘과용기를주고자하 며, 숨겨지고잊혀진사람들의소중함에대한메시지를전하고자한다. 타악기를

284 두드리면서스트레스와분노를해소하고박자에맞추어소리를주고받으면서개인적이기만해보이던그룹홈청소년들이단결과협동심을스스로배워나가고있다. 들꽃피는마을의각종행사는물론지역사회뿐만이아니라다양한행사에초대되어활발한공연활동을하고있다. (5) 축구동아리 축구는들꽃피는마을청소년들이가장좋아하는운동가운데하나이다. 하교후축구활동이특히남학생에게있어서가정대항으로이루어지고있어남학생청소년들의건전한저녁스포츠문화로자리잡아가고있다. 축구활동은자연스럽게규칙을지키는게임으로서사회적으로건강한인간관계를맺어나가는좋은매개체가되고있다. 4) 자치활동 들꽃피는마을에는총학생회와들꽃피는학교의학교학생회가있다. 매주금요일오후 6 시에전체회의를통해학생자치활동이이루어지고있다. 임원은총학생회장과들꽃피는학교회장으로이루어져있다. 학생회는전체회의시새로입소한학생소개, 자립식, 생일파티, 홈커밍데이와같은특별행사를주관하거나들꽃피는마을내에거론되는중요한이슈들을다룬다. 예를들자면학생들간의폭력문제가있을경우에는장시간의토론을통해폭력에대한보다구체화된규칙을만들어공동체에제시하는등청소년공동체안의여러가지문제나과제들을해결해나가고있다

285 제5장 제언 최근우리나라가저출산 고령화의문제가심각해지면서이에대한대책으로영육아보육사업및아동 청소년복지에보다관심을기울일것이시대적으로요청되고있다. 현실적으로볼때아동청소년의복지체계는매우산발적이고지원규모 는미미한실정이어서국가의정책적인차원에서의제고가필요한실정이다. 현재우리나라의요보호아동ㆍ청소년을위한가정보호사업으로는입양, 가정위탁, 그룹홈, 청소년쉼터그리고소년소녀가정지원등이있으며, 이들중위기청소년에게적합한대리보호서비스로는그룹홈과청소년쉼터를꼽을수있다. 31) 위기청소년의보호체계로서그룹홈은청소년들간의상호작용이적극적이고원활하게이루어질수있다는점에서다른어떤대리보호시설보다심리ㆍ사회적으로안정적인주거환경을제공하고있으며, 2004년아동복지법의개정에따라그룹홈이아동복지시설의종류로추가된이후그수가꾸준히증가하는추세이다. 그룹홈과함께국가청소년위원회의관리영역인중장기청소년쉼터는그룹홈과유사한주거환경을아동ㆍ청소년에게제공하고있으며, 2006년현재전국에 10 여개가설치되어운영중이다. 여기에서는그룹홈에거주하는아동ㆍ청소년들에게안정적인주거환경을제공하고, 그룹홈의효과적인운영과질적ㆍ양적성장과확충을도모하며, 나아가그룹홈아동ㆍ청소년의인권을증진시키기위한실천적제언과정책제언, 그리고후속연구를위한제언을한다. I. 1. 그룹홈운영의질적향상과양적확산을위한실천적제언 그룹홈생활교사관련부분 1.1 신임생활교사의발굴및지원체계마련 그룹홈이요보호아동에게대안가정으로서의기능을올바로수행하기위해서 31) 그룹홈과청소년쉼터는운영성격이나입소대상이유사하나, 그룹홈은보건복지부에서, 그리고 청소년쉼터는국가청소년위원회의관할로양분되어있다

286 는양질의생활교사를발굴하고, 육성하고, 교육하는일이매우중요하다. 현재보호를필요로하는아동의수에비해그룹홈의수나생활교사의수는매우부족하며, 그룹홈의수가급속하게늘어나는현실을고려할때, 신임생활교사의발굴과교육이매우시급하게요청되고있다. 특히신임생활교사가미혼이면서아동양육의경험이없을경우, 그룹홈에서생활하면서경험하게될다양한어려움들에대한사전교육과생활기술의전수가체계적으로이루어지는것이중요하며, 생활에서부딪칠수있는정서적인어려움을지원하기위하여상담이나멘토와같은지지체계를갖추어, 이들이그룹홈이라는새로운환경에적응할수있도록지원해야한다. 1.2 생활교사에대한정기적이고지속적인교육의제공 경험있는생활교사에대해서는생활교사가그룹홈에서의경험을통해사회적으로성장하고, 성취감을느낄수있도록지속적인재교육과훈련을할수있는체계를갖추어야한다. 이러한체계는개별그룹홈차원에서갖추기가어렵기때문에한국아동청소년그룹홈협의회차원에서지역별로, 또는그룹홈의유형이나특성별로프로그램을마련하여공동으로운영하는것이바람직하다. 특히단독형그룹홈이이러한지원체계에서제외되지않고쉽게접근하고이용할수있도록배려해야한다. 1.3 생활교사의재충전기회확충 하루 24시간생활로서근무해야하는그룹홈의생활교사는소진되기쉬운환경에서일을한다. 생활교사의소진은본인의고통일뿐아니라그룹홈아동의생활에직접적인영향을주게된다. 그룹홈생활교사가심리, 정서, 신체적으로건강을유지할수있도록지속적인관심을갖고, 생활교사의휴가및휴식이적절하게이루어지고, 재충전의기회를가질수있는환경을조성하도록노력해야한다. 이를위해서한국아동청소년그룹홈협의회의차원에서지역별그룹홈간에자원봉사자를공동으로관리할수있는체계를만들고, 가까운그룹홈생 활교사들이상호협조할수있는연계를구성할필요가있다. 이러한연계를체

287 계적으로구축하기위해서는한국아동청소년그룹홈협의회가법인화되고, 적으로그룹홈지원센터가구축될필요성이강력하게요청된다. 전국 2. 그룹홈아동관련부분 2.1 그룹홈아동의특성에따른보호및서비스제공 현재대부분의그룹홈에서는그룹홈아동의연령이나개인적특성이다양하고, 심리 사회적으로발달상의차이를가지고있음에도불구하고, 각특성에따른차별화된보호나서비스를제공하지못하고있는형편이다. 한그룹홈에연령이나발달상의특성이다양한아동을적절하게혼합배치하는것은통합 (integration) 의맥락에서바람직하나, 각아동의특성과발달상의특성에맞는개별적인보호와서비스를제공하는것이필요하다. 또한그룹홈아동의학습을공간적인차원으로구분할때, 일반학교와대안학교, 가정(home schooling), 그리고거리학교로나눌수있으므로 32), 각아동의특성과욕구에따라적절한학습환경을만들어주는것이필요하다. 이를위해서는그룹홈의유형화를위한전국적인조사를실시하여, 그룹홈의특성과입소아동의특성에따른그룹홈의유형과역할을체계적으로정리할필요가있다. 2.2 그룹홈아동의적응지원 아동이그룹홈에처음들어오거나, 그룹홈을이전하여새로운그룹홈으로가게되면, 새로운환경에적응하기까지대부분심리 정서적으로불안정한경험을하게된다. 아동이안정적으로그룹홈환경에적응할수있도록아동의욕구를기초로전문상담이나또래상담, 멘토등의프로그램을운영하는것이필요하다. 이를위해한국아동청소년그룹홈협의회차원에서지역별그룹홈들이함께아동의적응을도울수있는프로그램을개발하여보급하고, 그룹홈지원센터의설립을통해이를체계적이고전문적으로실시할수있는환경을구축해야한다. 32) 학습공간의네가지차원은 들꽃피는마을 의김현수목사가전문가간담회에서제시한것을정리한것으로, 거리학교란거리생활에익숙한아동을학교나가정에서교육시키는것이아니라, 거리에서의체험을학습으로연결시키는것을의미한다

288 2.3 그룹홈아동의자기결정권확대 그룹홈은대안가정으로서, 아동이사회적으로자립할수있는역량을갖추도록지원하여사회로배출하는것이역할인바, 그룹홈아동들이스스로의결정을통해자신의삶을주도적으로살아갈수있도록그룹홈의환경을조성하여야한다. 이를위해그룹홈아동의주도성훈련프로그램을마련하고, 생활속에서규제보다는스스로가결정하고책임질수있는기회를많이만들며, 그룹홈의운영을현실적인수준에서아동에게공개하여, 아동이그룹홈의운영에참여하고기여할수있는기회를만들어주어야한다. 이러한환경을조성하기위하여개별그룹홈의운영자와생활교사가실천할수있는교육프로그램이나지침서를만들어보급할필요가있으며, 한국아동청소년그룹홈협의회차원에서개발과보급을진행할필요가있다. 3. 그룹홈운영관련부분 3.1 민주적인의사결정과정의확립 그룹홈운영에그룹홈아동의의사가반영되고, 그룹홈에서이루어지는행사를그룹홈아동과함께계획하며, 그룹홈의사정에대한정보가그룹홈아동에게공개되어그룹홈운영이투명하고민주적으로운영되도록해야한다. 이것은아동이그룹홈운영에참가하고, 아동의의사가반영됨으로써아동을그룹홈의한주체로서인정하는것일뿐만아니라, 아동을능력과권리가있는인격체로바라보는것이다. 그럼으로써아동이그룹홈운영의한축으로역할을하고, 그러한역할을통해자기주도적인삶을살수있는훈련이될수있다. 시설에서의아동권리와관련된연구나, 본연구의질적분석에따르면아동의권리중, 참여권이가장취약한것으로나타나고있는바, 아동의참여가보다적극적으로이루어질수있도록그룹홈운영의민주적인의사결정과정을확립하는데노력하여야한다

289 3.2 최소한의제한과융통성있는규칙 그룹홈생활을위해서는규칙이있어야하지만, 그규칙이그룹홈아동의생활을지나치게제한해서는안된다. 아동들이일상생활속에서자신의삶을스스로조직해낼수있는기회를갖게하여, 스스로성장하는경험을하도록하는것은아동의성장과발달에필수적이며, 따라서규칙은최소한으로, 불가피한경우에한하여, 아동과의협의과정을통해정하고, 탄력적으로운영하여야하며, 아동스스로가그룹홈생활에서더많은부분을스스로선택할수있는기회가최대한주어져야한다. 3.3 일상생활에서의배려와사생활존중및신뢰관계구축 그룹홈아동이자신의신변에관한사항등개인적인문제들을그룹홈생활교사와상담할수있도록그룹홈아동과생활교사사이에신뢰관계가구축되어야하며, 생활교사는아동개인의의사를존중하고, 수용적인자세로상담자의역할을해야하며, 상담내용에대해서는철저히비밀보장이이루어져야한다. 특히그룹홈은일상생활이이루어지는공간이기때문에, 특별한형식을갖춘상담이아닐지라도, 일상적으로오고가는대화를통해아동의어려움에대해심리 정서적인접근이가능하므로, 그룹홈운영자나생활교사는일상생활에서아동에대한세심한주의를기울이고, 반응하여야한다. 또한아동개인의신변에관한사항이나, 예민한부분은절대적으로비밀보장이이루어지도록해야한다. 비밀보장은아동과의신뢰관계를구축하는출발점이되기때문이다. 3.4 그룹홈아동의인권신장을위한노력 다양한위기상황에노출된경험을갖고있는대부분의그룹홈아동이우리사회의주체로서건강하게성장하고발달하기위해서는자신의권리가무엇인 지인지하고, 자신의권리가존중을받으며, 하나의인격체로서인정받는경

290 험을풍부하게하는것이중요하다. 이를위해서는일상생활속에서존중받고인정받는경험을할수있도록세심한주의와민감한반응이필요하며, 이를위해그룹홈에서근무하는운영자나생활교사는지속적으로아동의권리에대해인식하고, 아동의인권이신장되도록그룹홈환경을조성하는데힘을써야한다. 종교행사의참여나외출등일부생활규칙이그룹홈아동의권리를제한하고있는것으로우려되는바, 각그룹홈의설립정신과운영방향을고려하면서도보다허용적인분위기가조성되도록그룹홈운영자와생활교사는노력할필요가있다. 3.5 질높은서비스의제공 그룹홈에서보다질높은서비스를제공하기위해서는기본적으로그룹홈환경을위생적으로정비하고, 그룹홈아동들에게적절한의식주가제공되어야한다. 그룹홈아동각개인에게맞는진로지도와교육이적절하게제공되어야하며, 다양하고폭넓은인적, 물적자원을확보하도록노력해야한다. 이를위해서는생활교사에대한복지와급여체계가사회적으로인정받을만한수준으로향상되어야하며, 생활교사초기단계에서의집중적인교육과생활교사가된이후지속적인재교육을통해그룹홈아동에게양질의보호및교육서비스가제공될수있도록해야한다. 나아가그룹홈아동의자립및가정복귀를위한노력과계획을수립하고시행해야하며, 사례관리및사후지도를해야한다. 이를위해서는그룹홈에서제공되는주거공간과주변환경, 교육적혜택등그룹홈의전반적인환경조건에대한평가가이루어질필요가있다. 3.6 능력과자질을갖춘생활교사의발굴및육성 그룹홈운영자는위기아동의인권을보장하고이들에게질높은서비스를제공하기위해최선의노력을경주해야하며, 이를위해그룹홈아동을보호하고양육하고지원하기에적합한품성과능력과자질을갖춘생활교사를발굴하고, 교육하고, 지원하기위해최선을다하여야한다. 그룹홈아동의양육 과보호가중요한만큼생활교사에대한처우와지원또한중요하다. 열악한

291 여건속에서도생활교사의권리가소홀히다루어지지않도록배려하고, 다양한교육과훈련을통해성장의기회를제공하고, 복지와처우가개선될수있도록노력하는것이필요하다. 3.7 그룹홈의국제교류확대 국제화시대의흐름에따라그룹홈아동이해외의문화를접하고경험할수있는기회를확대하는것이필요하다. 해외의그룹홈이나아동복지시설과연계하여정기적인교류를할수도있고, 일정기간해외에체류하며문화를체험하고학습의기회를갖는프로그램도구상해볼수있다. 국내의그룹홈이나아동복지기관이외국의그룹홈과연계체계를갖추거나, 해외에그룹홈을설치ㆍ운영하여국내의그룹홈과연계하여운영할수도있을것이다. 국제적인교류가활발해지고있는추세에맞추어, 그룹홈아동이자연스럽게외국의다양한문화를접할수있는기회가확대되는것은그룹홈아동이사회적인추세에서소외되지않고, 다양한문화체험을통해성장하고발전할수있는기회를주는것이다. 이를위해한국아동청소년그룹홈협의회차원에서그룹홈아동의해외문화체험을주선하기위한사업을펼칠수있을것이다. 이러한맥락에서국내의한그룹홈이아시아지역에아동그룹홈을개설하기위한노력을하고있는것은주목할만하다 33). II. 그룹홈운영의질적향상과양적확산을위한정책제언 1. 관련기관 - 보건복지부 1.1 그룹홈종사자의 2인인건비및운영비의현실화 2007년도그룹홈에대한지원은총 176 세대에대해운영자( 시설장) 1인과생활교사( 보육사) 1인의인건비로 1인당연간약 1천7 백만원과, 세대당관리운영비로월간약 26 만원이다. 176세대의그룹홈을지원하는것은신고한그룹홈을모 33) 들꽃피는마을 은중장기적인계획으로아시아지역에아동그룹홈의설립을추진하고있다

292 두포괄하는것으로긍정적으로평가된다. 그러나 1인당연간 1천7백만원의인건비가그룹홈생활교사의전문성과근무시간, 노동강도등을고려할때매우미흡한수준이며 34), 양질의생활교사를확보하기에어려움이발생할것이다. 인건비에대한지원은운영자와생활교사의경력과역할, 그리고책임의수준을고려하여체계적으로차등화할필요가있으며, 인건비의수준을호봉및경력에따라사회복지시설종사자인건비를기준으로급여체계를시급히만들어야한다. 또한거주아동의나이와수에상관없이일괄적으로지원하는월 26만원의운영비는현실성이결여된것으로구체적인사실에기반한현실적인운영비가지원될수있도록시급히조치하여야할것이다. 1.2 동일한종류의타시설에상응하는수준의지원 2004년 1 월에그룹홈이아동복지시설로지정된이후, 2007년으로 4년째를맞이하고있으나, 그룹홈이요보호아동에게긍정적인영향을끼쳐온점과, 향후아동보호를위한역할의중요성에도불구하고그룹홈에대한지원은미미한수준에머물고있다. 그룹홈과보호의대상이동일한가정위탁에지원되는양육보조금35) 과상해보험료 36) 가그룹홈아동에게도지원되어야하며, 위탁가정과소년소녀가정에게지원되는수준의전세자금 37)38) 을그룹홈에도지원하여, 그룹홈을통한요보호아동의수를늘려나가야한다. 이를위해건설교통부등타부처와의협의가필요할수도있다. 34) 연간 1천7백만원은사회복지시설종사자인건비기준에못미칠뿐아니라시간외수당이나호봉등의체계가없어노동강도나경력등에따른근로의욕을고취시킬수없다. 35) 아동 1인당월 7 만원이상. 36) 1인당연간 10 만원이내. 37) 2006 년도에복권기금을통해그룹홈의주택마련을위한자금지원이이루어졌으나, 이것은한시적으로시행한것으로, 장기적으로이루어질수있는주택지원정책이긴급히필요하다. 38) 가정위탁의경우, 대리양육및친인척위탁가정에대해, 가구당월평균소득이 2006년도도시근로자가구당수입월평균이하인경우, 임차전용면적 85m 2 이하인주택에대하여일반주택 3~4천만원의전세자금및공공임대주택의임대보증금을지원하고있으며, 소년소녀가정에대해서도전세자금을지원하고있다

293 1.3 그룹홈을통한요보호아동의보호확대 요보호아동의수는시설보호아동이 1만8 천여명, 가정위탁아동이 1만4천여명, 소년소녀가정아동이 4천여명그리고그룹홈아동이약 8 백명으로, 총 3만7 천여명의요보호아동이있는것으로파악되는바( 보건복지부, 2007: 184), 소년소녀가정의아동과대규모수용시설에있는아동을가정보호로전환할필요가있고 39), 보호받지못하고있는아동까지고려할때, 그룹홈을통한보호를필요로하는대상아동은상당수에이를것으로추측되며, 이들에게가정보호서비스를제공하기위한하나의대안으로그룹홈보호를적극추진하여야한다. 그룹홈은가정보호형태의대안가정으로서, 가족의보호를받지못하는아동을위한보호체계로서의긍정적인결과가나타나고있는바, 그룹홈의질적 양적성장과확대가이루어져, 더많은요보호아동이입양및가정위탁과함께그룹홈에서가정형태의보호를받을수있도록노력하여야한다. 1.4 미신고아동그룹홈에대한실태파악 2006 년말현재, 신고된그룹홈은총 176 개로, 이들그룹홈은모두 2007년부터정부의재정적인지원을받을수있으나, 신고하지않은미신고그룹홈이전국적으로약 300 여개가있는것으로추산되나, 이들에대한실태가전혀파악되지않고있다. 미신고그룹홈은나름대로의설립배경과운영목적을위하여미신고시설로남아있을수있으나, 그룹홈의신고요건을충족시킬수없어서신고를보류하고있거나, 매우열악한조건을노출하지않으려고미신고시설로남아있다면, 이는아동의보호를위해서도시급하게파악하여관리하여야하며, 특별한이유나목적이있어서미신고시설로남아있다면, 그실태를파악하여아동의보호와이익을우선적으로고려한조치를취해야할것이다. 전국적인그룹홈의실태와현황을파악하기위해서는한국아동청소년그룹홈협의회가활성화되고, 그룹홈지원센터가설립되어, 각지역에서의그룹홈실태가자연스럽게파악되도록 39) 한국의유엔아동권리협약이행모니터링 은그룹홈이실질적으로정착되기위해대규모수용방식의아동복지시설을그룹홈으로변화시키기위한중장기계획을세울것을권장하고있다( 보건복지부외, 2006: 287)

294 하는것이바람직할것으로판단되며, 필요할경우에는전국적인차원에서의미신고그룹홈실태조사를실시할수있을것이다. 1.5 그룹홈아동에대한학업지원비정상화 2006 년현재, 보건복지부는국민기초생활보장법에의거한수급비를아동 1인당월 324,910 원을지원하고있다. 이외에중학생에게는분기별로학용품구입등을지원하기위해 5 만여원을제공하고있으며, 고등학생에게는수급비와분기별등록금전액을지원하고있다. 그러나정부의운영비지원이부족한가운데, 대부분의그룹홈은그룹홈아동의동의하에수급비를의식주비용으로사용하고있으며, 이러한현실에서아동이새로입소하거나, 아동이상급학교에진학할경우, 계절에따른교복비와학용품비를마련하는것이대다수그룹홈이겪는어려움중의하나이다. 보건복지부는그룹홈아동에게기초적인의식주서비스를포함하여, 교복및학용품, 교재구입등을위한지원이적절한수준에서이루어질수있도록지원해야할것이다. 1.6 자립정착금지원의지방간격차해소 그룹홈에서퇴소하는아동에대한자립정착금의지원이지방정부로이양되면서, 지원되는수준이각지방마다편차가심하게나타나고있다. 지역에따라서는한아동당 500 만원을지원하는경우가있는가하면, 지원이전혀없는지방도있는것이현실이다. 예산이편성될때아동의이익이우선적으로고려되어야함에도불구하고, 퇴소아동의정착지원금을지방정부가지급하지않는것은, 중앙정부차원에서해결책이마련되어야함을의미한다. 그방안으로자립정착금을지방정부로이양할때, 일정한수준의하한선을두고, 이에대한이행여부를감독할수있다. 또한그룹홈등시설에서의퇴소아동의사회정착을돕기위해, 2007년부터시행하는아동발달지원계좌(CDA) 는후원금결연사업과함께그룹홈아동의퇴소시, 자립과정착을효과적이고실질적으로도울수있도록연계하여운영할필요가있다

295 1.7 그룹홈지원센터의전국단위설립 그룹홈은가정보호사업으로서, 입양및가정위탁과함께요보호아동의보호역할을열악한상황속에서도많은운영자와생활교사의헌신적인노력에힘입어효과적으로감당해왔다. 그러나정부의그룹홈에대한지원은입양이나가정위탁에비해매우열악하여, 아동복지시설로인정된지 4년째에접어들도록재정과운영에대해매우미미한지원만이이루어지고있는형편이다. 정부가입양과가정위탁사업에지원하는수준으로그룹홈에대한지원이이루어져야할것이시급하게요청되는바, 우선적으로가정위탁사업에지원하는것과같이중앙을포함하여전국에 18 개의가칭 그룹홈지원센터 를설립할것이요구된다. 이는매우시급한것으로, 그룹홈입소아동의선정과퇴소관리, 각지역별그룹홈의연계를통한운영지원, 아동과생활교사의적응지원을위한교육및프로그램의개발과보급, 개별그룹홈특성에따른운영지원, 그룹홈에대한지역주민의인식환기, 기타홍보사업과조사연구사업등, 그룹홈지원센터로하여금그룹홈아동의건강한성장과발달을돕기위한사업을추진하도록해야한다. 1.8 한국아동청소년그룹홈협의회의육성및지원 한국아동청소년그룹홈협의회는 2001 년도에창립되어아동복지법개정, 그룹홈종사자교육및재충전, 개별그룹홈에대한자원연결과위기아동에대한의식주제공, 학비및학원비지원사업등다양한역할을수행해왔다. 그룹홈을활성화하고그룹홈서비스의질을향상시키기위해서는협의회를적극적으로지원하여, 협의회로하여금전국에산재해있는아동그룹홈의실질적인협의기구로기능을하고, 대정부의사소통의채널로작동하게함으로써, 전국의그룹홈이협의회를통해질적 양적으로성장하고확산되도록해야한다. 현재협의회에는각지역별지회가있어전국적인조직을형성하고있는바, 향후그룹홈지원센터가설립될경우, 지원센터와협의회가긴밀한협조체계를구축하여, 그룹홈을체계적으로지원하고육성할수있는여건이마련되도록해야한다

296 2. 관련기관 - 보건복지부, 국가청소년위원회 2.1 아동그룹홈과중장기쉼터의관리체계일원화 아동그룹홈과중장기쉼터는입소대상이나거주환경이유사하여, 사실상동일한유형의시설이다. 그러나그룹홈은보건복지부에서관할하고, 중장기쉼터는국가청소년위원회에서관할을하고있으며, 관할부처가다르기때문에지원내용에있어많은차이가나타나고있다. 그룹홈에따라서는아동그룹홈과쉼터를함께운영하는경우가있는데, 이경우보건복지부와국가청소년위원회, 두곳과업무처리를해야하기때문에이중의부담을안게된다. 보건복지부와국가청소년위원회는단기적으로는업무협약의형식이나협의팀구성을통해유사한시설에대해유사한지원과관리가이루어질수있도록조정하고, 장기적으로는그룹홈과중장기쉼터가동일한관리체계로묶일수있도록관할부서를통일하여야할것이다. 3. 관련기관 - 지방정부 3.1 아동이익최우선의원칙에입각한그룹홈지원 각지방정부마다시도의예산이다르고사업의종류도다르며, 적극적인지방이있는가하면소극적인지방이있어서, 일반적으로규정하기는어렵지만, 유엔아동권리협약에따른아동이익최우선의원칙에따라, 요보호아동에대한지원을모든예산편성중 1 순위로취급하여, 아동그룹홈을비롯한요보호아동의지원에최선을다하여야한다. 이는양극화로인해빚어질수있는사회적분열을예방하고, 건강한사회로나가기위한단초임을인식하여, 요보호아동을지원하는데있어각지방정부간의격차가크게나타나지않도록해야한다

297 III. 1. 기타제언 시민사회단체와지역사회 1.1 그룹홈에대한관심과배려깊은지역사회의건설 그룹홈은일반주거지역에위치하면서지역사회와통합되는것이중요한데, 이를위해서는지역주민들이그룹홈에대한편견을버리고, 그룹홈이지역사회로부터차별없는지원을받아야한다. 시민사회단체및지역사회는요보호아동과함께살아가려는마음자세를갖고, 가정의울타리를넘어지역의아동청소년에대한관심을가져야한다. 그룹홈은지역사회에근거해서많은자원을활용하고연계해서서비스를제공하기때문에, 지역사회의많은성인들이아동과청소년들에게울타리가되어주고, 자원봉사자나후원자가될때에, 배려깊은지역사회가건설되고인간다운사회가이루어질것이다. 지역의주민및시민단체와함께그룹홈아동들이지역사회에참여하여활동하면서, 자신의역량을발휘할수있는기회를가질때에, 아동과청소년이성장할뿐만아니라지역사회의변화와발전에기여할수있을것이다. 이러한과정을통해서다양성과차이를존중하며어려운이웃을돌보는풍토의바람직한지역사회가이루어질것이다. 2. 후속연구에대한제언 2.1 그룹홈모델개발 그룹홈에거주하는아동을보다건강한환경에서보호하기위해적절한그룹홈환경을모색하기위한그룹홈모델개발연구가필요하다. 예를들면, 저연령층아동의보호에적합한그룹홈환경과청소년연령층아동의보호에적합한그룹홈환경을찾아내어, 아동의특성에따라그룹홈을체계화하고각각의유형에대한적절한그룹홈모델을개발하여, 보급할필요가있다. 2.2 그룹홈아동및그룹홈생활교사의적응연구 그룹홈에거주하는아동뿐만아니라생활교사의경우에도그룹홈생활초창기

298 에적응상의어려움을겪는경우가있다. 아동을건강하게보호하고육성하기위해서는아동과생활교사의적응관련연구가필요하며, 이를통해보다적응적인환경및지원체계를갖출필요가있다. 2.3 아동그룹홈의환경실태조사 그룹홈이열악한상황에도불구하고보호를필요로하는아동에게바람직한대안가정의역할을해왔으나, 그룹홈이아동에게보다적합하고안전한공간으로자리를잡기위해서는그룹홈의전반적인환경을파악하여, 바람직한점은권장하여확대하고, 미비한점은권고하여시정할수있도록할필요가있다. 특히미신고그룹홈에대한환경이나운영현황이전혀파악되지않고있어, 이에대한실태파악이이루어져야한다. 3. 용어에대한제언 3.1 가족의보호에서벗어나있는아동 - 탈가족아동 그룹홈에거주하는아동이원가족과함께살지못하는이유는아동스스로가가출한경우, 부모의가출이나이혼등으로가족이해체된경우, 빈곤이나학대로인해부모와함께살수없는경우, 부모가부재한경우등다양하다. 본인의의사에따라가정을벗어났든지혹은본인의의사와상관없이가정을떠났든지이들은원가족의경계를벗어나있다는공통점을가지고있으나, 이들을포괄할수있는용어가부재하다. 그룹홈에사는아동이나청소년을 가출청소년 으로부르기도하지만, 이용어에는스스로의의지로집을나왔다는의미를내포하고있어적절하지않으며, 위기청소년 이라는용어를쓰기도하지만, 모든 위기청소년 이가정을이탈하여보호를필요로하는것이아니기때문에그룹홈아동을지칭하기에적절치않다. 또한 요보호아동 이라는용어를사용하기도하는데, 이는가족과함께거주하지만가정의보호가적절치않아보호를필요로하는아동이나청소년도포함되기때문에역시그룹홈아동을지칭하기에는한계가있다. 본연구에서는그룹홈아동을지칭하기에적절한용어를모색한바,

299 가족의보호를받을수없는, 또는 가족의범위로부터벗어나있는 이라는의미로서 탈가족 이라는용어를고안하였고, 그룹홈에서지내는아동은어떤이유로든지가족과함께살수없는아동이므로 탈가족아동 또는 탈가족청소년 이라고지칭하는데무리가없을것으로판단되며, 이에대한보다정확한의미와정의는좀더논의가있어야할것이다

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303 전혜옥(2004). 한국의청소년그룹홈활성화에관한연구. 상명대학교대학원석 사학위논문. 정경은(2001). 청소년쉼터의서비스현황및활성화방안. 중앙대학교사회개발대 학원석사학위논문. 정기원 오미영(1994). 아동권리의증진을위한법적 제도적 행정적조치. 한국 보건사회연구원. 정태수(1991). 아동의권리협약 - 청소년의권리. 예지각. 조순실(1999). 아동그룹홈서비스개선을위한기초조사연구 : 서울 경인지역중 심으로. 이화여대사회복지대학원석사학위논문. 청소년보호위원회(2000). 외국의가출청소년대책. 청소년보호위원회. 청소년보호위원회(2002). 청소년보호백서. 청소년보호위원회. 청소년보호위원회(2003). 2003가출청소년보호대책토론회우리는왜가출을하는 가?. 청소년보호위원회. 청소년보호위원회(2004). 청소년보호종합지원센터운영평가및중 장기전략수립 연구. 청소년보호위원회. 청소년위원회 대전광역시청소년쉼터 충남대학교사회복지학과(2005). 대전지역 가 출청소년밀집지역및건강실태조사. 청소년위원회. 청소년위원회 한국청소년개발원(2005). 위기청소년지원시설과지원정책현황및 사회안전망구축을위한정책방안연구. 청소년위원회 한국청소년개 발원. 최인섭, 원혜옥, 강은영(2000). 외국의가출청소년대책. 청소년보호위원회. 한국보건사회연구원 한국아동복지시설연합회(1999). 아동복지시설평가지표에관 한공청회자료집. 한국보건사회연구원 한국아동복지시설연합회. 한국청소년개발원(2004). 외국의청소년인권정책연구. 한국청소년개발원. 한국청소년연구원(1992). 청소년의권리와사회적불평등. 한국청소년연구원. 한국아동청소년그룹홈협의회(2006). 2000~2005 실태조사에기초한아동그룹홈 실태비교연구. 한국아동청소년그룹홈협의회. 한국청소년쉼터협의회(2002). 전국가출청소년실태조사및상담사례연구. 한국청 소년쉼터협의회. (2005). 가출청소년쉼터실태조사. 한국아동단체협의회(2002). 통계로본 2001 아동현황. 한국아동단체협의회. 한상범(1985). 기본적인권: 인권의역사적전개와현대의과제. 정음사

304 한승희외(1995). 주요외국의청소년활동정책연구. 서울; 한국청소년개발원. 홍봉선 남미애(2004). 청소년복지론. 양서원. 황성기(1994). 아동의인권에관한연구. 서울대학교대학원석사학위논문. 데보라 K. 패짓(1998) / 유태균역(2001). Qualitative methods in social work research: Challenges and rewards. Sage Publication Inc. 사회복지질적연구방법론. 나남출판사. Herstein. N. et. al. (1964). What is Group Home?. Child Welfare League. Kadushin, A. &. Martin, J. (1988). Child Wefare Service. NewYork: Macmillan Publishing Co. Keith-Lucas, A. & Sanford, C. (1977). Group Child Care as a Family Service, North Carolina: The University of North Carolina Press. Ladd, R. (1996). Children's Rights Re-Visioned; Philosophical Readings, Wadworth Publishing Compony. Maier, H. W. (1987). Developmental Group Care of Children and Youth:Concepts and Practice. NewYork London: The Haworth Press, Inc. National Center for Missing and Exploited Children(NCMEC)(1999). "Missing, Exploited, and Runaway Children Protection Act". United Stated Public Laws(106th congress). NCMEC. Nirje, B. (1969). The Normalization Principle and Its Human Management Implication. Washington, D. C.: Persident's Committee on Mental Retardation. Shostack, A. (1987). Group Homes for Teenagers, NewYork: Human Sciences Press, Inc. Wolfensberger, W. (1972). The Principle of Normalization in Human Services. Toronto: National Institute on Mental Retardation. 내일신문, 2005년 1월 3 일자. 경향신문, 2006년 6월 20 일자

305 인터넷자료 restkya : 서울특별시립구로청소년쉼터홈페이지. : 네이버자료실. : 사회복지공동모금회. : 한국그룹홈협의회. : ( 재) 아우내미래문화연구원. : 한국청소년상담원. : 보건복지부홈페이지. : 강남구청소년쉼터홈페이지. :( 사) 들꽃청소년세상. shelter : 서울YMCA 청소년쉼터홈페이지. : National Runaway Switchboard

306 부 록

307 < 부록 1> 설문지 시설기본정보 * 시설기본정보는협의회사무국에서만사용됨을확인시켜드립니다. 1. 시설명 : 2. 시설주소 : 3. 연락처 : < 그룹홈운영자설문지> I. 일반현황 1. 귀그룹홈의운영주체는누구입니까? 1 개인 2 사회복지법인 3 재단법인 4 사단법인 5 시민사회단체 6 사회복지단체 7 종교시설또는단체 8 기타( ) 2. 귀그룹홈운영주체의종교적배경이있다면다음중무엇입니까? 1 불교 2 원불교 3 가톨릭 4 개신교( 소속교단 : ) 5 종교없음 6 기타종교( ) 3. 귀그룹홈의소재지는지역적으로어느곳에속합니까? 1 대도시( 특별시및광역시) 2 중 소도시( 도청소재지및일반시) 3 읍 면소재지 4. 귀그룹홈이소재한곳의주된지역적특성은? 1저소득층밀집지역 2 일반주거지역 3 농어촌지역 4 상가지역 5 기타( ) 5. 그룹홈이위치한시설의규모에대해기입해주십시오 대지 ( ) 평 전체건평 ( ) 평

308 6. 귀그룹홈의주거형태는다음중어느것입니까? 1 단독 2 다세대다가구주택 3 아파트 4 기타( ) 7. 귀그룹홈건물의안전성은어떻습니까? 1매우안전하다 2 조금안전하다 3 보통이다 4조금불안전하다 5 매우불안전하다 8. 귀그룹홈또는쉼터건물의소유형태는? 1 운영자개인소유 2 법인또는단체소유 3 전세 4 월세 5 무허가 6 무상대여 7 기타( ) 9. 귀그룹홈의시작연도는언제입니까? 1 20년이상 2 15 년~19 년 3 10 년~14 년 4 5 년~9년 5 4년이하 10. 입소기간은? 1 입소후 3년이하 2 고졸 3 자립시까지 4 5 년~9년 5 4년이하 II. 아동 청소년에대하여 1. 현재귀그룹홈에서생활하고있는아동 청소년은몇명입니까? 1 남자 2 여자 3 합계명명명 1-1) 총원중현재학교를다니고있는학생은몇명있습니까? 명 2. 현재귀그룹홈에서생활하고있는아동 청소년의연령층별인원수는? 1 7 세이하( 명) 2 8 세~13 세( 명) 3 14 세~16 세( 명) 4 17 세~19 세( 명) 5 20 세이상( 명) 3. 귀그룹홈에서생활하고있는아동 청소년들에게있어서가장심각한문제는무엇이라 고생각하십니까? 심각한순서대로 2 개를적어주십시오. 제1 순위 ( ), 제2 순위 ( ) 1 학습부진 2 정서불안 3 경제적빈곤 4 가정해체 5 학교부적응 6 가출 7 교우관계 8 비행 9 기타 ( )

309 4. 퇴소아동에게지원하고있는서비스는? 1 자립공간마련 2 상담및사례관리 3 자립지원금 4 학비및취업지원 5 기타 ( ) 5. 평상시아동( 또는청소년) 과그들의가족이나친지와의만남을어느정도주선하고있습니까? 1적극적으로주선한다 2 자주주선하는편이다 3 그다지자주주선하지않는편이다 4 전혀주선하지않는다 6. 귀그룹홈의아동 청소년을위해행하고있는교육및서비스는무엇입니까? 있는모든것에 v 표시를해주십시오. 1 학습지도 2 생활예절교육 3 특기교육 4 종교교육 5 가족서비스 6 상담 7 사회성교육( 약물포함) 8 성교육 9 진로지도 ꊉꊒ 문화여가활동 ꊉꊓ 기타 ( ) 행하고 III. 운영책임자및교사의인적사항에대하여 1. 현재귀그룹홈의시설장및종사자는모두몇명입니까? 1 시설장 2 종사자 3 합계명명명 2. 시설장및종사자의인적사항을다음양식에의거적어주십시오. 해당되는번호위에 O 표를해주시거나빈칸을채워주십시오( 단, 종사자가 4명이상인경우는용지를복사하여작성하여첨부하여주시기바랍니다 )

310 시설장 가. 성별 1 남 2 여나. 연령만( ) 세 다. 최종학력 1 중졸 2 고졸 3 대재 4 대졸 5 대학원졸 6 박사과정 라. 종교 1 가톨릭 2 개신교 3 불교 4 원불교 5 종교없음 6 기타종교 ( ) 마. 결혼상태 1 기혼 2 미혼 3 사별 4 별거 5 이혼 바. 운영자종교적신분 1 성직자 2 수도자 3 평신도 사. 자격증 1 1급사회복지사 2 2급사회복지사 3 3급사회복지사 4 교사자격증 5 보육교사자격증 6청소년상담사 7기타 ( ) 아. 사회복지분야근무년수( 현직포함) ( ) 년 자. 현시설근무년수 ( ) 년 차. 이전의직업( 활동) 카. 전공 타. 근무만족도 1 매우만족 2 만족 3 보통 4 불만족 5매우불만족 파. 급여 1 연봉 1000만원미만 만원이상~1500만원미만 만원이상~2000만원미만 만원이상~2500만원미만 하. 월평균임금 ( ) 만원 만원이상~3000만원미만 만원이상~3500만원미만 만원이상 가. 급여만족도 1 매우불만족 2 불만족 3 보통 4 만족 5 매우만족 나. 일평균근로시간 ( ) 시간 라. 일에대한어려움( 육체적) 마. 일에대한어려움( 정신적) 바. 계속종사할지에대한전망사. 교육훈련에대한욕구 자. 교육훈련의종류 다. 주평균근로일수 ( ) 일 1 전혀힘들지않다 2 힘들지않다 3 약간힘들다 4 매우힘들다 1 전혀힘들지않다 2 힘들지않다 3 약간힘들다 4 매우힘들다 1 1년까지는종사 2 3년까지는종사 3 5년까지는종사 4 10년까지는종사 5평생종사 1 전문교육을받고싶다 2 전문교육의필요성이없다 3 모르겠다 1 사회복지사자격교육 2 사회복지관련전문교육 3 보육사자격교육 4 기타 ( ) 차. 적절한교육기간 ( 원하는경우만) 카. 현재가장시급한사항( 한가지만) 1 3일이내 2 1주일이내 3 1개월이내 4 3개월이내 5 3개월이상 1 안정적인지위 2보수체계의개선 3전문적인지식의습득 4 기타 ( )

311 종사자1 ( 시설장외종사자가 1 인이상인경우이표를복사하여이용해주시기바랍니다. 가. 성별 1 남 2 여나. 연령만( ) 세 다. 최종학력 1 중졸 2 고졸 3 대재 4 대졸 5 대학원졸 라. 종교 1 가톨릭 2 개신교 3 불교 4 원불교 5 종교없음 6 기타종교 ( ) 마. 결혼상태 1 기혼 2 미혼 3 사별 4 별거 5 이혼 바. 종사자종교적신분 1 성직자 2 수도자 3 평신도 사. 자격증 1 1급사회복지사 2 2급사회복지사 3 3급사회복지사 4 교사자격증 5 보육교사자격증 6기타 ( ) 아. 종사기간총 ( ) 개월 자. 근무이전의직업( 활동) 차. 근무만족도 1 매우만족 2 만족 3 보통 4 불만족 5매우불만족 카월평균임금 ( ) 만원 타. 일평균근로시간 ( ) 시간파. 주평균근로일수 ( ) 일 하. 일에대한어려움( 육체적) 1 전혀힘들지않다 2 힘들지않다 3 약간힘들다 4 매우힘들다 가.. 일에대한어려움( 정신적) 1 전혀힘들지않다 2 힘들지않다 3 약간힘들다 4 매우힘들다 나. 계속종사할지에대한전망 1 1년까지는종사 2 3년까지는종사 3 5년까지는종사 4 10년까지는종사 5평생종사 다. 현재가장시급한사항( 한가지만) 1 정기적인휴식및재충전 2 보수체계의개선 3 전문적인지식의습득 4 기타 ( )

312 IV. 자원동원에관하여 1. 귀그룹홈의작년한해동안의운영경비의조달과지출내용을아래의항목에맞추어적어주십시오. 세입세출 항목금액항목금액 가. 정부보조금원 나. 생계보조금원 사업비 원 2004 년결산자료 다. 법인및단체보조금 원 * 사업비종류 - 주식비 - 부식비 - 간식비 - 피복비 - 의료비 - 교통비 - 위생재료비 - 수용경비 - 공공요금 - 사교육비- 학용품비 라. 민간후원금원운영비원 마. 기타원 * 운영비종류 - 인건비 - 시설유지비 - 비품비 - 제세공과금 - 기능보강사업 - 장비보강사업 - 기타 바. 총계원야. 총계원 1-1. 후원금이있는경우, 후원금을 2004 년한해동안낸분은모두몇명입니까? 후원자 ( ) 명 1-2 최근들어서후원자의수가증가추세입니까, 혹은감소추세입니까? 1 증가추세 2 감소추세 3 별변화가없음 2. 귀시설에정기적으로자원봉사를하는단체또는개인이있다면그수는얼마나됩니까? 1 없다 2 있다( 월평균자원봉사자 ; 명) 2-1 ( 자원봉사자가있는경우만) 귀시설에자원봉사자로활동사람들의구성은주로어 떻게되어있습니까? 합계가 100 이되도록퍼센트로나타내주십시오

313 번호 자원봉사자유형 구성비 1 대학생 % 2 직장인 % 3 주부 % 4 기타 % 5 합 계 % 2-2 ( 자원봉사단체나개인이있는경우) 그들의주된봉사를다음과같이구분할때귀그룹홈의경우봉사별비중은얼마정도입니까? 합계가 100이되도록퍼센트로나타내주십시오. 번호봉사유형구성비 1 학습봉사 % 2 노력봉사 % 3 학습외전문봉사 % 4 기타 % 5 합계 100.0% 3. 귀그룹홈에대한인근지역주민의인식은어떻다고생각되십니까? 1매우우호적이다 2 우호적인편이다 3무관심하다 4부정적인편이다 5 매우부정적이다 4. 귀그룹홈은인근지역사회를위해서물질적혹은자원봉사등활동을하는것이있습니까? 1 있다 2 없다 5. 일선행정기관이귀그룹홈에대하여지원을하였다면어떤부분에대한것입니까? 당되는것을모두표시하여주십시오. 1 금전및물품지원 2 프로그램지원 3 행정적편의 4 이용자알선및관리 5 운영인력지원( 사회복지도우미사업) 6기타( ) 해

314 V. 그룹홈신고와관련하여 1. 귀시설은신고하셨습니까? 1 신고 ( 1-1~1-5) 2신고준비중 ( 1-6,1-7) 3 신고할계획없다 ( 1-8) 1-1) 귀시설의신고년도는? 년이전 년 년 년 년 년 년 년 년 1-2) 신고이후정부( 시, 군, 구) 로부터지원받은내용( 정기적으로) 은무엇입니까?( 모두고르세요 ) 1 기초생계비( 동사무소지원/ 위로금, 주부식비, 피복비) 2 종사자인건비(1 인 / 2 인) 3 운영비( 공공요금지원비) 4 직, 간접생계비( 구청지원) 5 기타 ( ) 6 없다 (1-3) 신고시어려웠던점은?( 모두고르세요) 1 행정기관담당자의무지 2 불친절 3 자세한안내부족 4 까다로운서류및절차 (1-4) 신고후어려움또는불편한점은? 1 행정기관간섭( 구체적인예: ) 2 인력채용에따른인건비마련 3 운영비부족 4 입소아동수급권자등록 5 기타( ) (1-5) 신고전후담당공무원의반응은어떻다고생각되십니까? 1매우우호적이다 2 우호적인편이다 3무관심하다 4부정적인편이다 5 매우부정적이다

315 1-6) 미신고시설의경우이후신고계획은? 1 공동생활가정(8 인미만) 4 신고안함 2 10인미만시설 3 10 인~30 인미만시설 5 기타 1-7) 신고하시기위해어떤것들을준비하고계신지요? 1 자격기준 4 종사자배치기준 2 시설장경력부분 5 기타 3 설비기준미흡 1-8) 신고계획이없는이유는무엇입니까? 1 불필요한간섭과규제때문에 3 까다로운절차 2 시설설치목적에위배되는제도 4 기타 2. 그룹홈운영자의입장에서볼때현재가장시급한것은무엇입니까? 3가지만을골라 중도에따라그번호를적어주십시오. 제1 순위( ), 제2 순위( ), 제3 순위( ) 1 그룹홈또는쉼터운영자금마련 2 전문인력의필요 3 아동보호및지도방식개발 4 종사자의처우개선 5 그룹홈또는쉼터증개축, 이전또는확장 6 후원자관리및발굴 7 정부로부터의행정적지원 8 정부로부터의재정적지원 9 기타 ( ) 청소년보호시설자원및네트워크에관하여 1. 귀시설에서의연계기관이있습니까?( 중복응답가능) 1 행정기관 ( ) 2 법률기관 ( ) 3 교육기관( 예) 대안학교등 ) 4 의료기관( 병원명: 5 경찰서 ( ), 분야: ) 6 사회단체 ( ) 7 종교기관 ( )

316 8 쉼터 ( ) 9 여성지원시설 ( ) 10 상담소 ( ) 11 기타 ( ) 12 없다 1-1. 추후, 연계가필요한기관이있습니까? ( 중복응답가능) 1 행정기관 ( ) 2 법률기관( ) 3 교육기관( 예) 대안학교등 ) 4 의료기관( 병원명:, 분야: ) 5 경찰서 ( 7 종교기관 ( 9 여성지원시설 ( ) 6 사회단체( ) ) 8 쉼터( ) ) 10 상담소( ) 11 기타 ( ) 12 없다 있다면, 그이유는무엇입니까?( 또는도움받고싶은부분은어떤부분입니가?) 2. 귀시설에서정기건강검진/ 정기치과검진을시행하고있습니까? 정기건강검진: 1 예 2 아니오 정기치과검진: 1 예 2 아니오 3. 시설주치의제도도입에대해어떻게생각하십니까? 1 매우필요하다 2 필요하다 3별로필요없다 4 전혀필요없다 5 기타의견 ( ) 4. 귀시설에서, 자립준비를위한보호청소년에대한아르바이트연계가이루어지고있습니까? 1 있다 2 없다

317 4-1 있다면, 어떤형태로이루어지고있습니까? 1 보호청소년개별접촉에의해 2 고정적인연계업소가있다 3 필요에따라시설보호자동행하에 4 기타 ( ) 4-2 추후, 아르바이트업소에대한연계지원이이루어진다면, 그에대해어떻게생각하십니까? 1 반대하고, 연계할의향없다. 2 찬성하고연계할의향있다. 3 반대하나, 연계할의향이있다 4 찬성하나연계할의향은없다. 5 기타의견 ( ) 반대한다면, 그에따른장애요인은무엇인가? 1 관리감독이힘들다 2 자립준비에별로도움이안된다고생각한다 3 시설방침상아르바이트는불가이다 4 기타의견 ( ) 5. 귀시설에서, 자원봉사자활용이이루어지고있습니까? 1 있다 2 없다 5-1 있다면, 어떤형태로이루어지고있습니까? 1 보호청소년멘토링 2 업무보조( 구체적으로: ) 3 기타 ( ) 5-2 추후, 보호청소년멘토링연계지원이이루어진다면, 그에대해어떻게생각하십니까? 1 반대하고, 연계할의향없다. 2 찬성하고연계할의향있다. 3 반대하나, 연계할의향이있다 4 찬성하나연계할의향은없다. 5 기타의견 ( ) 반대한다면, 그에따른장애요인은무엇인가? 1 관리감독이힘들다 2 시설운영에별로도움이안된다고생각한다 3 기타의견 ( ) 장시간의설문에감사드립니다. 이설문내용을토대로그룹홈또는쉼터의양성화에최선을다하겠습니다

318 < 그룹홈아동설문지> * 이설문은초등학교 5년이상 - 고등학교학생만이응답하도록하십시오. 시설명 I. 일반현황에대하여 1. 여러분의성별은? 1 남자 2 여자 2. 여러분이태어난연도는? 년도 3. 여러분의종교는? 1 천주교 2 기독교( 개신교) 3 불교 4 원불교 5 기타종교( 구체적: ) 6 종교없음 4. 이집에서생활한지는얼마나되었습니까? 년 개월 II. 들어오기전의상황에대하여 1. 여기에들어오기전에누구와함께살았습니까? 해당되는번호에모두표시하세요. 1 아버지 2 어머니 3 친할아버지/ 친할머니 4 외할아버지/ 외할머니 5 어머니의남/ 여자형제 6 아버지의남/ 여자형제 7 형제자매 8 새엄마/ 새아빠 9 다른시설에서생활 10 기타( 구체적으로: )

319 2. 현재살아있는가족과친척에모두표시하세요. 1 아버지 2 어머니 3 친할아버지/ 친할머니 4 외할아버지/ 외할머니 5 어머니의남/ 여자형제 6 아버지의남/ 여자형제 7 형제자매 8 새엄마/ 새아빠 9 다른시설에서생활 10 기타( 구체적으로: ) 3. 이곳에들어와서살게된이유는무엇입니까?( 해당되는것을모두고르세요.) 1 부모가모두돌아가셔서 2 부모중한분이돌아가셔서 ( 아버지, 어머니) 3 부모가이혼또는재혼해서 4 부모중한분이가출하셔서 ( 아버지, 어머니) 5 가정형편이어려워져서 6 내가집을나와서 7 기타( 구체적으로: ) 4. 이곳에서생활하면서가장어려운점은무엇이었습니까? 1 집단생활 2 부모/ 친척이보고싶음 3 이곳어른들의꾸지람 4 친구나선배의괴롭힘 5 시설의아이라고놀리는것 6 없음 7 기타( 구체적으로: ) 5. 이곳에들어오기전부모/ 친척과함께살았다면그때의생활은어떠했습니까? 1 매우만족 2만족 3보통 4불만족 5매우 위 5. 문항의보기 4, 5를선택한경우 5-1. ( 불행했다면) 그이유는무엇입니까? ( 해당되는것을모두고르세요.) 1 어머니/ 아버지가매일싸워서 2 어머니/ 아버지가자신을자주때려서 3 가난해서( 가정형편이어려워서) 4 어머니/ 아버지가자신에게무관심해서 5 양어머니/ 양아버지가미워해서 6 어머니/ 아버지가자주술을마셔서 7 어머니/ 아버지가많이아파서 8 내인생에대한고민이너무많아서 9 기타( 구체적으로: ) 6. 이곳에들어오기전부모와함께살때가출한경험이있습니까? 1 예 ( 6-1) 2 아니오

320 6-1. ( 가출한경험이있다면) 가장큰이유는무엇입니까? 1 집안형편이어려워서 2 학교가기가싫어서 3 부모가자주싸워집이싫어서 4 부모가미워해서 5 친구의꾀임에빠져서 6 새엄마/ 새아빠사이가나빠서 7 기타( 구체적으로: ) 1. 요즈음지금살고있는곳에찾아오거나연락을하고지내는부모/ 친척이있습니까? 1 있다 ( 표1) 2 없다 ( 표2) [ 표1] 1-1. ( 요즘연락을하고지내는부모/ 친척이있다면) 해당되는사람을다음에서모두고르시오. 1 아버지 2 어머니 3 친할아버지/ 친할머니 4 외할아버지/ 외할머니 5 어머니의남/ 여자형제 6 아버지의남/ 여자형제 7 형제자매 8 새엄마/ 새아빠 9 기타( 구체적으로: ) 1-2. 부모/ 친척과어떤방법으로만나고있습니까? 다음에서모두고르시오. 1 부모/ 친척이집으로찾아온다. 2 전화를한다 3 내가부모/ 친척의집으로찾아간다 4 편지를주고받는다 5 기타( 구체적으로: ) 1-3. 얼마나자주만나거나연락합니까? 1 일주일에한번이상 3 두달에한번 5 기타( 구체적으로: ) 2 한달에한번이상 4 일년에한두번 1-4. 대체로언제만나거나연락합니까? 다음에서모두고르시오. 1아무때나 3 자신의생일이나명절때 5 기타( 구체적으로: ) 2주말이나약속한날에 4 방학때 1-5. 부모/ 친척을만나면어떤느낌이듭니까? 1 즐겁다 2 처음에는즐겁지만나중에는화가난다 3 담담하다 4 서먹서먹하다 5 만나고싶지않다 6 기타구체적으로 ( : ) 1-6. 여러분이부모/ 친척에게가장바라는것은무엇입니까? 1 함께살았으면좋겠다 2 자주찾아와주었으면좋겠다 3 용돈을주었으면좋겠다 4 다시오지않았으면좋겠다 5 기타( 구체적으로: )

321 [ 표2] 1-7. 부모/ 친척과연락하지않고지내는이유는무엇입니까? 1 부모가어디계신지몰라서 2 부모가먼저연락하지않아서 3 내가별로만나고싶지않아서 4 이곳어른들이좋아하지않아서 5 기타( 구체적으로: ) 2. 여러분은부모/ 친척과함께살기를바랍니까? 1 예 ( 2-1) 2 아니오 ( 2-2) 2-1. ( 함께살기를바랄경우) 왜부모나친척과함께살기를바랍니까? 1 부모와사는것이당연해서 2 부모를사랑하기때문에 3 이곳생활이싫어서 4 기타( 구체적으로: ) 2-2. ( 함께살기를바라지않는경우) 왜부모나친척과함께살기를원하지않습니까? 1 이곳생활이좋고친구와정이들어서 2 부모가재혼을해서( 불편하므로) 3 부모가경제적으로어려워서 4 부모와의견이맞지않아서 5 부모가자신을미워했기때문에 6 부모님이돌아가셨기때문에 7 기타( 구체적으로: ) IV. 여러분의현재생활에관하여 1. 현재살고있는집에서먹는식사및먹는것에만족합니까? 1 만족스럽다 2 보통이다 3 불만족스럽다 2. 현재가지고있는옷과신발에만족합니까? 1 만족스럽다 2 보통이다 3 불만족스럽다 3. 지금한방에서몇명이생활합니까? ( ) 명 4. 여러분은한방에서몇명이같이생활하면제일좋겠다고생각합니까? ( ) 명

322 5. 여러분이쓰고있는방의식구는어떤친구들로이루어져있나요? 1 같은학년이나비슷한또래끼리모인형태 2 고학년과저학년이섞인형태 6. 이곳생활에대하여어떻게생각합니까? 1 매우만족하게생각한다 2 만족하게생각한다. 3 보통이다. 4 불만족하게생각한다. 5 매우불만족하게생각한다. 7. 이곳의생활중만족스러운것과불만족스러운것은무엇입니까? 모두고르시오 만족 불만족 만족불만족 ( ) ( ) 1 음식 ( ) ( ) 2 공부할수있는환경 ( ) ( ) 3 자유시간 ( ) ( ) 4 이곳어른들의애정과관심 ( ) ( ) 5 진학문제 ( ) ( ) 6 취업문제 ( ) ( ) 7 의복 ( ) ( ) 8 용돈 ( ) ( ) 9 자유로운외출 ( ) ( ) 10 아동들간의관계 ( ) ( ) 11 없다 ( ) ( ) 12 기타( 구체적으로: ( ) ( ) 13 기타( 구체적으로: 8. 현재여러분은용돈을일정하게받고있습니까? 그렇다면한달에얼마를받았습니 까? 1 받지않고있다 2 받고있다 : 한달에 ( ) 원 V. 생활에대한적응에관하여 각각의말에 매우그렇다, 대체로그렇다, 그렇지않은편, 그리고 전혀그렇지않다 중에서하나를골라해당칸에 O를하세요. * 설문내용의 생활교사 는함께생활하며보호해주시는분을의미합니다

323 번호 설문내용 1 매우그렇다 2 대체로그렇다 3 보통이다 4 5전혀그렇지그렇지않은편않다 1 우리집생활교사는내가여러가지학교활동에적극적으로참여하기를원한다 2 우리집생활교사는내힘에벅찬일이라도해보라고권하신다 3 우리집에서는어른이하는일이라도마음에안들면솔직히말할수가있다 4 우리집생활교사는비록어린이의말이라도이치에맞는말은존중해주는편이다 5 우리집생활교사는친구들과한자리에모여서정답게이야기하는때가많다 6 나의사소한문제에대해서도우리집생활교사는관심을가져주신다 7 우리집생활교사는내가실수를저질러도꾸짖기보다는너그럽게대해주신다 8 우리집생활교사는내가밖에서늦을때면혹시잘못될까봐염려하신다 9 우리집에서는함께모여오락을즐기는때가많이있다 10 우리집생활교사는나의일은내스스로직접해보게맡겨주는편이다 11 내가무슨일은하던지그것이나쁜일만아니면우리집생활교사는내게맡겨주신다 12 나의옷이나물건은내가스스로알아서사는편이다 13 내공부방의방배치나살림위치는내마음대로정한다 14 우리집에서는내가어떤일을하다실패해도수고했다고격려해준다 15 우리집에서는실수했거나부끄러운일이라도거리낌없이생활교사와친구들에게말할수있다 16 우리집생활교사와친구들은내가어떤의견을낼때관심을갖고귀를기울인다 17 우리집생활교사와친구들은누가어려움을당하면서로힘을합해도와준다 18 우리집생활교사와친구들은나의마음을잘이해해준다 19 우리집생활교사와친구와함께있을때가가장편안하고좋다 20 우리집생활교사와친구들은공동의일을놓고함께모여의논할때가많다 21 내가잘해낸일이있을때엔우리집생활교사와친구들이진심으로축하를해준다

324 번호 설문내용 1 매우그렇다 2 대체로그렇다 3 보통이다 4 그렇지않은편 5 전혀그렇지않다 22 우리집생활교사와친구들은다른사람의일에는서로무관심하다 23 우리집생활교사는무슨일을하던지열과성을다하라고말씀하신다 24 우리집생활교사는내가어떤일을시작할때면실수를할까봐걱정부터하신다 25 우리집생활교사는새로운일이나여행은위험하다고못하도록한다 26 우리집에서는나의친구들이시설에놀러오는것을싫어하는편이다 27 우리집에는남의집에놀러다니는것을엄격히금한다 28 우리집생활교사는내요구를무조건거절하는때가많다 29 우리집생활교사는나의말을아주무시해버리는때가많이있다 30 우리집생활교사는하찮은일로도나를바보나멍청이같다고꾸중한다 31 내가무엇을해달라고하면우리집보모님은우선화부터내신다 32 우리집생활교사은나의말을믿어주지않는편이다 33 내의견을묻지도않고우리집생활교사는마음대로나에관한일을결정해버리는경우가많다 34 우리집생활교사는내마음대로어떤물건을사면대단히꾸중하신다 35 내가하려고했던일이라도우리집생활교사가반대하시면못하고만다 36 우리집생활교사는내가하는일에사사건건간섭할때가많다 37 우리집생활교사는나를너무어린애취급하신다 38 우리집생활교사와친구들이보기싫어집을나가버리고싶을때가있다 39 우리집생활교사는내가하는일이면무엇이든못마땅해한다 40 우리집분위기는밝고명랑한편이다 41 우리집생활교사와친구들은사소한일을갖고도서로말다툼을잘한다 42 우리집생활교사와친구들은개인적인문제를놓고도함께의논하는일이많다 43 우리집생활교사와친구들은한자리에서대화를나누는일이별로없다 44 우리집생활교사와친구들은서로다투는일이종종있다

325 VI. 여러분의학교생활에관하여 1. 현재어떤학교를다니고있습니까? 1 초등학교 2 중학교 3 실업계고등학교 4 인문계고등학교 5 학교를다니고있지않음 ( VIII 로건너뛰시오) 2. 지금의학교생활은어떻습니까? 1즐거운편이다 2 보통이다 3 지겨운편이다 3. 담임선생님과의관계는어떻습니까? 1 좋은편이다 2 보통이다 _ 3 별로안좋다 VII. 여러분의꿈에관하여 1. 여러분은앞으로대학에진학할계획이있습니까? 1 고등학교를졸업하고바로대학에가고싶다 2 취업을하여돈을벌어서대학에가고싶다 3 대학에갈계획이없고취직하고싶다 2. 여러분은이집에서언제까지살고싶습니까? 1 학교를마칠때까지 2 취직을할때까지 3 가능하다면평생살고싶다 4 가능하면빨리나가고싶다 3. 여러분이만일이집을나간다면누구와생활하고싶습니까? 1 부모님과함께살고싶다 2 친척과함께살고싶다 3 비슷한또래의친구들과살고싶다 4 독립하여살고싶다 4. 여러분이앞으로언젠가이집을나간다면이곳을얼마나자주방문하고싶습니까? 1 수시로오겠다 2 일년에몇차례오겠다 3 일년에한번정도 4 2~3년에한번은오겠다 5. 가장희망하는직업을한가지만써주십시오. ( ) 6. 여러분은자신이 40 살정도의어른이되었을때어떤사람이되어있을것같습니까? 1 사회에도움을주는많이훌륭한사람 2 평범한사회인 3 실패하여고생하는사람 4 모르겠다

326 7. 여러분이장차결혼하였을때, 각자남편이나아내그리고아버지와어머니로서의맡은역할을어느정도해낼수있을것으로생각합니까? 1 잘해낼것이다 2 가정집에서자란아이들만큼은할것이다 3 잘할것같지않다

327 < 부록2> 포커스그룹면접질문지 센터형그룹홈 2006 아동그룹홈현황분석및운영매뉴얼개발연구 Project 포커스그룹면접질문지( 교사용) 아동그룹홈현황분석을위한면접질문 1. 교사의일반적사항 - 학력, 전공, 전체경력, 현기관에서의근무기간은? 2. 이기관에서일하게되신동기는무엇인지? 3. 현재근무하시고있는기관에서의직위와고용형태? 4. 선생님께서담당하시는주요업무는무엇이며각업무의비중은어느정도 입니까? ( 모든업무를 100 으로보았을때 (ex) 상담, 교육, 생활지도, 일반행정업무, 홍보및후원활동등) 5. 선생님의급여는어느정도이며급여수준에만족하시는지.. 개선되어야한다면 어느정도수준이어야하는지.. 6. 선생님께서근무하고계신근무형태와주당평균근무시간( 식사시간제외) 은 어느정도인지.. 충분한지.. 바람직한근무형태와시간은어느정도가 이상적인지? 7. 선생님께서는현재실무에대해정기적으로슈퍼비전을받고계십니까? 나자주받고 어떤지, 개선할점은무엇인지? 얼마 계시며그수준에만족하시는지만족할만한횟수와방법은 8. 현재근무하고계시는아동그룹홈에서필요한교육 훈련을받고계십니까? 지난 1 년동안몇번정도참여하셨는지, 시간으로환산하면몇시간정도였는 지, 어떤훈련을받았는지말씀해주세요. 그리고이러한교육훈련이충분한지 충분하지않으면어떤과정들이있었으면좋겠는지

328 9. 귀하는그룹홈의직원으로서현재의업무에대해얼마나만족하고있습니까? 불만족한다고응답하셨다면, 이유는무엇입니까? 10. 현재선생님께서생각하시기에단독그룹홈과비교하여현재종사하고 계시는센터형그룹홈의장단점은어떤것이있습니까? 또한센터형 그룹홈이당면하고있는가장시급한문제는무엇이라고생각하십니까? 어떻게개선되었으면좋겠는지.. ( 단독형은반대로질문) 11. 그룹홈에근무하시면서가장어려운점은어떤것들이있는지.. 그리고이러 한점이개선되기위한방안들에는어떤것들이있을지.. 의견을부탁드립니 다. 현재귀하가업무를하시면서가장시급히해결되어야할사항은어떤 것입니까? 위문항에서응답하신현재귀하에게시급히필요한사항을해결하는데가장 큰방해요소는무엇입니까? 귀하는앞으로청소년그룹홈에어느정도까지더근무하실수있다고생각 하십니까? 15. 귀하의본기관( 아동그룹홈) 에서의근무유지를방해하는가장큰이유는무 엇입니까? 그룹홈교사로일하면서정서적지지체계의유무및도움이되는정도 결혼여부가미치는영향은? 16. 귀하가근무하고계시는그룹홈의현재인원은몇명이고바람직한인원은 몇명이라고생각하시는지 17. 현재그룹홈에거주하고있는아동이안고있는주요문제는무엇입니까? 18. 현재귀기관에서그룹홈아동 청소년들에게제공하고있는교육과서비스는 무엇입니까? 자세한내용을설명해주시길 퇴소시지원되는서비스는? 20. 원가족과의관계는어떠하고관계개선을위한지원은어떻게이루어지는지 21. 선생님께서근무하시는그룹홈아동 청소년을위해가장먼저해결해야할 어려움은무엇입니까? 그어려움을해결하기위해어떤지원이필요한지?

329 22. 현재그룹홈에서실시되고있는서비스를포함해서그룹홈아동에게가장 시급히필요하다고판단되는서비스는무엇인지그이유는? 23. 아동 청소년그룹홈을활성화시키기위해가장중요하다고생각되는개선방안 은어떤것이있을까요? 운영매뉴얼개발을위한면접질문 Ⅰ. 아이들관련사항 1. 식사관련사항 - 식단, 식사시간, 간식, 2. 의복관련사항 - 구매방식, 아이들의학교관련사항 아이들이학교에서겪는어려움은무엇인지? 아이들이과외나학원과같은사교육을받는지? 아이들의학교에방문하는경우가있는지? 있다면언제, 어떤이유로? 아이들의원가족관련사항 아이에게원가족이있는경우가얼마나되는지? 아이에게원가족이없다면, 어떤배경을가진아이들인지? 원가족이있는경우, 원가족과의관계는어떻게맺고있는지? 아이들의퇴소이후에관한사항 아이들이들꽃피는마을에서살수있는나이는언제까지인지? 아이가퇴소할때를대비하여어떤준비를하는지? 아이가퇴소한후어려움( 구직, 질병, 비행등) 을겪는다면어떤도움을줄 수있는지? 퇴소후아이의사회적응을돕기위해어떤것이필요하다고생각하는지? 일상생활 하루의일과가어떻게되는지?

330 아이들의생일은어떻게보내는지? 생활에서일어나는갈등상황은어떤것인지? 성과관련된어려움은? 아이들간에갈등이일어날경우어떻게대처하는지? 아이들을처벌할때는어떻게하는지? 생활교사와아이들간의관계는어떻다고생각하는지? 한달생활비는총얼마나들고, 아이한명당대략얼마쯤들어가는지? 7. 아이들과의상호호칭은어떻게하는지? 8. 가정의규칙은무엇인지? 9. 아이들이가출을할경우어떻게하는지? 10. 가정에부적응아이들이혹시있는지? 있다면어떻게도와주는지? 11. 아이들이그룹홈생활에대해어느정도만족한다고생각하는지? 12. 아이들이그룹홈생활에서무엇을원한다고생각하는지? 13. 처음입소한아이들에게생활교사가가장신경을쓰는부분은무엇인지? 14. 아이들에대한생활지도(TV 시청, 컴퓨터, 숙제하기등) 는어떻게하는지? 15. 생활비는어떻게운영이되는지? 16. 아이들의용돈은? 17. 아이들과의친밀감형성을위해어떤노력을하는지? 18. 아이들의종교에대한선택이나종교생활은어떻게이루어지는지? 19. 가정에서아이들의인권이잘지켜지고있다고생각하는지? 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? Ⅱ. 생활교사관련사항 1. 생활교사는어떤일을하는지? 2. 생활교사가되려면어떤자질과조건이중요하다고생각하는지? 3. 생활교사로서어려운점은? 4. 생활교사가주로하는일은무엇인지?

331 5. 한가정에몇명정도가가장이상적일것이라고생각하는지? 6. 생활교사의하루일과는어떻게되는지? 7. 교사원가족과의관계에서어려움은없는지? 8. 교사의사생활( 학교, 친구교제, 개인적지출등) 은어떻게하고있는지? 9. 생활교사로서지금의생활에대한만족도는얼마나되는지? 만족스러운점은무엇인지? 불만족스러운점은무엇인지? 10. 생활교사로서가장어려운점은무엇인지? 11. 들꽃피는마을에바라는점이있다면? 12. 신입생활교사가가장힘들어하는부분은어떤것인지? 13. 처음생활교사로들어와서지금까지의생활상의, 심리상의변화를설명한다 면? 14. 들꽃피는마을에서생활교사의인권이잘지켜지고있다고생각하는지? 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? 15. 기타하고싶은말?

332 청소년그룹홈연구 - 질적인터뷰면접지침서( 아동용) 1. 일상생활 하루의일과가어떻게되는지? 생활에서일어나는갈등상황은어떤것인지? 집에서다른아이들과갈등이일어날경우어떻게하는지? 생활교사선생님과의관계는어떤지? 한달용돈은얼마나되는지? 2. 생활과관련된사항 그룹홈에서생활하는것은어떤지?-전반적으로 식사는어떤지? 옷은어떤지? 생활공간이생활하기에어떤지? 생활교사선생님과의관계는어떤지? 생활교사선생님의결혼여부에따른영향파악 친구관계 - 친한친구, 몇명의친구가있는지등 ( 그룹홈에서살고있는) 현재생활이만족스러운지? 0~10점점수로파악 만족스럽다면얼마나만족스러운지? 무엇때문에만족스러운지등 불만족스럽다면얼마나불만족스러운지? 무엇때문에불만족스러운지등 현재생활에서어려운것은무엇인지? 고민이있을때누구와주로상의하는지? 담배는피우는지? 술마시는지? 종교는자유롭게선택할수있는지? 3. 그룹홈이단독이어서도움이되는점과어려운점 4. 학교관련 - 일반학교와들꽃피는학교를구분하여질문할것

333 학교생활은어떤지?-전반적으로 공부하기는어떤지? 학원이나과외공부등을하고있는지? 하고있다면도움이되는지? 학교에서어려움이있을때누구와의논하는지? 5. 인턴, 아르바이트등 인턴이나아르바이트를하고있는지? 하고있다면일주일에몇시간? 급여는? 6. 미래의꿈계획과관련한사항 ( ) 이다음에무얼하고싶은지?- 장기적인꿈( 계획) 졸업이후의계획은?- 대학, 취업? 꿈( 계획) 을이루기위해지금어떤준비를하고있는지? 들꽃피는마을퇴소후, 어떤계획을가지고있는지? 7. 이곳에오기전상황 그룹홈에오게된배경은? 원가족이있다면, 현재원가족과의관계는어떻게맺고있는지? 현재원가족의상황( 가족구성, 직업, 소득등) 은어떠한지? 원가족과의관계는어떠한지? 원가족으로부터어떤도움을받고있는지?- 물질적, 정서적 원가족과의생활은어땠었는지?-생활만족도 원가족과의관계가어떻게되기를바라는지? 8. 욕구 현재살고있는그룹홈가정에바라고싶은점은? 그룹홈에바라고싶은점이있다면? 그룹홈에바라고싶은점이있다면? 9. 가정에서아이들의인권이잘지켜지고있다고생각하는지?

334 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? < 부록3> 서면인터뷰질문지 센터형그룹홈 2006 아동그룹홈현황분석및운영매뉴얼개발연구 Project 개별면접질문지( 서면질의용) 본개별면접질문지는그룹홈운영매뉴얼의개발을위해실시되는것으로 들꽃 피는마을 을모델로하여운영의전반에걸친구조를파악, 정리하고, 지역사회 측면에서의특징과센터형으로서의장단점들을분석하기위해실시되는것입니 다. 이에각질문에대해자유롭게분량의제한없이생각하시는바를기록하여 이메일이나우편으로제출해주시면됩니다. 연구조사를위해귀한시간내어주신점진심으로감사드리며아무쪼록본연 구가소중한결실을맺을수있도록귀하의적극적인참여를부탁드립니다. Part 1. 들꽃피는마을운영자를위한면접질문 1. 들꽃피는마을에서의공동대표는주로어떤일을맡고계십니까? 2. 들꽃피는마을이 10여년의짧은기간동안성공적으로자리를잡고오늘날의모습으로성장할수있었던요인은무엇이라고생각하시는지요? 3. 대표께서생각하시고계시는인권적측면에서보았을때들꽃피는마을의아이

335 들과생활교사, 대안학교교사, 사무국직원들의인권이잘지켜지고있다고생각하시는지요? 특별히인권적측면을확보하기위한노력을하고계시다면어떤부분들이있으실지요? 아니라면어떤측면에서잘지켜지지않고있으며, 그어려움은는다고생각하시는지요? 4. 귀하의일상생활과관련된질문입니다. 일반적으로하루의일과가어떻게되시는지요? 들꽃피는마을에서의일상생활에서일어나는어려운상황은어떤것들이있으신지요? 교사간에, 혹은사무국직원과교사간에, 갈등이일어날경우귀하께서는어떻게대처하는지요? 그리고들꽃피는마을의실무종사자간의관계와의사소통을위한특별한교육이나별도의모임이있다면어떤것이있는지자세히소개해주십시오. 들꽃피는마을에서의공동대표와생활교사, 대안학교교사, 그리고아이들과의관계는어떻다고생각하시는지요? 5. 귀하께서생각하시기에생활교사, 학교교사, 사무국직원, 그리고학생들이들 꽃피는마을 에서의자신의역할과 ( 그룹홈) 생활에있어얼마나만족하고있다고생각하시 는지요? 0점에서 10 점까지주신다면몇점이나주실수있으실지, 그리고그 점수를주신이유는무엇인지말씀해주십시오. 6. 방금말씀하신점수에서들꽃피는마을에서의실무종사자들과아이들의만족 도를 1점이라도더높이기위해개선해야할점이라면무엇이라고생각하시 는지, 어떤측면을보완하고개선하면될지귀하의의견을구체적으로말씀 해주십시오. 7. 그동안들꽃피는마을을운영해오시면서우리사회에서의그룹홈에대한인식, 제도적측면등제반사회환경적측면에서아쉬웠거나어려움을겪은부분이있으셨다면어떤것이있으신지요? 8. 이를개선하기위해우리사회에바라는점이있다면무엇인지요?

336 9. 들꽃피는마을의적정한규모는어느정도라고생각하시는지? 10. 향후들꽃피는마을을운영하시고자하는방향성에대해서말씀해주십시오? 아울러들꽃피는마을만의미션이나비젼도함께말씀해주시길부탁드립니다. 11. 들꽃피는마을의성장또는발전은무엇이라고생각하시는지? 12. 우리나라그룹홈이보다활성화되기위해귀하께서생각하시는개선또는발전방안이있으시면구체적으로말씀해주시길부탁드립니다. Part 2. 들꽃피는학교교사를위한면접질문 1. 들꽃피는학교는어떤곳입니까? - 전반적으로말씀해주십시오. 2. 들꽃피는학교의교사는어떤역할을하며주로하시는일은어떤것이있습니까? 3. 들꽃피는학교에는어떤아이들이다니고있습니까? 입학시자격과같은특별한규정이나요건이있는지요? 들꽃피는마을에살지않는아이들중에도들꽃피는학교에다니는아이들이있습니까? 4. 들꽃피는학교에다니다가일반학교로옮기거나일반학교를다니다가들꽃피는학교로오는아이들이있는지요? 일반학교를다니다가들꽃피는학교로오는아이들에게어떤점을고려하여 도와주는지, 들꽃피는학교에서다른일반학교로갈경우어떤지원을해주시는지요? 5. 들꽃피는학교의입학과졸업은어떻게이루어집니까?

337 입학과졸업조건은? 6. 교과수업은어떤커리큘럼( 교과과정) 으로운영되는지요? - 커리큘럽과관련된상세한자료가있으시면첨부해주시길부탁드립니다 7. 학습이부진한아이들에대한지도는어떻게이루어지는지요? 8. 아이들의진로지도교육은어떻게이루어지는지요? 9. 학교부적응아이들이혹시있는지요? 있다면어떻게지도를하고도와주는지구체적으로말씀해주시길부탁드립니다. 10. 학교에서아이들의인권이잘지켜지고있다고생각하는지? 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? 11. 들꽃피는마을에서대안학교교사의인권이잘지켜지고있다고생각하는지? 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? 12. 들꽃미는마을에서의일상생활에대한질문입니다. 귀하의하루일과는주로어떻게이루어지는지요? 학교에서일어나는갈등상황은주로어떤경우발생하는지요? 아이들간에갈등이일어날경우선생님께서는어떻게대처하는지요? 아이들을처벌할때는어떻게하는지요? 들꽃피는학교에서의교사와아이들간의관계는어떻다고생각하는지요? 교재나교구는충분하신지요? 어떤부분이더보강되었으면좋겠는지요? 13. 들꽃피는학교가아이들과교사들에게좀더나은환경으로거듭나기위해개선되어야할부분이있다면어떤것이있겠는지요? 14. 선생님께서생각하시는들꽃피는학교의특징이나장단점에대해서말씀해주십시오

338 15. 기타하시고싶은말씀이있으시다면자유롭게의견을말씀해주세요. Part 3. 들꽃피는마을사무국실무종사자를위한면접질문 1. 사무국직원들은어떤분들로구성되어계시며, 각각맡은역할과업무는어떤것이있으신지요? 2. 들꽃피는마을( 그룹홈), 들꽃피는학교( 대안학교), 쉼터, 사단법인들꽃청소년세상등각조직들이어떤관계로연계되어운영되는것인지전반적인운영구조에대해서말씀해주시고들꽃피는마을의운영구조가갖는장단점에대해서말씀해주십시오. 3. 들꽃피는마을전체( 그룹홈, 대안학교, 쉼터등) 의조직과구성은?-이와관련된자료가있으시면첨부해주시길부탁드립니다 4. 들꽃피는마을의처음시작에대해간단히소개해주십시오. 5. 들꽃피는마을에서의사무국의구성과기능, 오. 그리고역할에대해말씀해주십시 6. 후원자개발과유지및관리는어떻게하고계시는지요? 7. 월평균수입과지출의규모는어떠하십니까? 자료가있으시면첨부해주십시오. 자세한재정현황규모와관련된 8. 수입중가장큰비율을차지하는부분은무엇입니까? 9. 지출중가장큰비율을차지하는부분은무엇입니까? 10. 생활교사, 대안학교교사, 사무국직원등의급여수준은얼마나되는지?

339 11. 그룹홈시설의등록및신고는어떻게이루어지는지요? 12. 그룹홈을개설하기위한행정절차는어떻게되는지요? 13. 그룹홈을개설할때중요하게고려해야할점은무엇인지? 14. 그룹홈을개설하고운영하려면어느정도의비용이소요되는지? 15. 그룹홈의입소정원은어떻게되는지? 16. 그룹홈에대한정부의지원은어떻게되며, 고있는지? 들꽃피는마을은어떤지원을받 17. 선생님께서생각하시기에단독형그룹홈과센터형그룹홈의장단점은무엇이라고생각하는지요? 18. 그룹홈을운영하고있는부부생활교사와미혼생활교사의장단점은무엇이라 19. 고생각하는지요? 들꽃피는마을의홍보를위한별도의노력을기울이고계십니까? 있으시다면 어떻게진행하고계신지요? 가장효과를보이는홍보전략은무엇이라고생각하는지? 20. 들꽃피는마을내에들꽃상담소가설치되어있는것으로알고있습니다. 상담소의운영과기능에대해서설명해주시고상담소는아이들이어떻게이용할수있습니까? 21. 향후들꽃피는마을의운영및유지발전에가장필요한사무국의역할은무엇이라고생각하는지요? 22. 현재사무국의일을하면서어려운점이있으시다면어떤점들이신지말씀해주십시오. 이러한어려움을해결하기위한구체적인방안이있다면어떤것들이있을

340 까요? 23. 들꽃피는마을에바라는사항이있으시다면솔직하게말씀해주십시오. 24. 아이들이들꽃피는마을에입소하기위한조건과절차는? 25. 아이들이들꽃피는마을을퇴소할때의조건과절차는? 26. 생활교사의채용은어떻게이루어지고있습니까? 생활교사가새로올경우적응을위한교육이나지원이있다면어떤것들이있는지구체적으로설명해주십시오. 27. 들꽃피는마을에서의자원봉사자의확보방법은어떤것이있습니까? 자원봉사자를위한별도의교육이나지원이있는지요? 있다면구체적으로 어떻게이루어지고있습니까? 28. 현재그룹홈의생활여건이나조건이어느정도라고생각하는지요? 29. 들꽃피는마을에서사무국직원들의인권이잘지켜지고있다고생각하는지? 아니라면어떤점에서잘지켜지지않는다고생각하는지? 30. 중보기도모임이란어떤모임인지요? 31. 들꽃피는마을의전체아이들의모임이나조직은있습니까? 있다면어떤모임들이있으며어떻게운영되는지요? 32. 들꽃피는마을에학습장애또는발달장애아이들이있는지요? 있다면어떻게도와주는지요? 33. 아이들의의료와관련된사항은어떻게이루어지는지요? 특히비용이많이들어가는질병이생길경우는어떻게대처하고계십니까?

341 34. 들꽃피는마을에서의일상생활에대한질문입니다. 선생님의하루일과가어떻게되시는지요? 사무국실무자와생활교사, 대안학교교사, 그리고아이들과의관계는어떻다고생각하는지? 35. 기타그룹홈의발전과개선방안에대해선생님께서하시고싶은말씀을자유롭게해주시길부탁드립니다

342 < 부록 4> 그룹홈운영관련서식 입소의뢰및상담인테이크지입소동의서사정기록지아동카드퇴소원인수증그룹홈운영일지사례회의양식장학관련서식 사) 들꽃청소년세상정관 ( 전화상담기록지)

343 < 서식 1> 입소의뢰및상담 구분입소의뢰 / 상담 일자 200 년월일상담자 의뢰자 ( 의뢰기관명) 의뢰자( 의뢰처) 대상자와의관계 연락처( 전화주소 ) 성명성별남여나이 / 학교현재주거지 ( 전화 주소) 보호자 ( 연락처) 가족력 대상자 성 장 력 및 특기사항 want ( 대상자 / 외뢰자) 상담결과 ( 사후관리)

344 < 서식 2> Intake Sheet Case No. 접수일: 년월일상담자: 성명 주소 전화번호 학력 들꽃피는마을에오게된경위 흡연 약물 가정폭력 최초가출시기 주민등록번호 생년월일 ( 집) 이메일 / ( 핸드폰) 채팅ID 교육력 : 학교학년 ( 재학, 졸업, 휴학, 자퇴, 퇴학) 언론매체를통해서 친구권유 부모님권유 경찰서를통해서 학교선생님 홍보물을보고 타기관을통해서 기타 ( ) 최초 최초 흡연음주음주현재현재 흡연양 음주량 최초 최초 약물성경험성경험횟수성병 유 / 종류유무 유 ( 최초폭력) 유 ( 최초시도) 자살시도 무 ( 최근폭력) 무 ( 최근시도) 가출횟수 가출이유 가출후있었던곳 비행경험 유 무 비행내용 가족사항 성별 무 관계성명연령학력직업동거/ 별거비고 기타상황 질병문제예방접종법적문제 유 무 질병내용 A형간염 B형간염 홍역 수두 풍진 기타 유 무 저촉내용

345 가계도 가정상황 ( 성장과정) 문제력 / 병력 ( 치료내용) - 현재본인이스스로의문제라고생각하는것포함 의뢰자 가족 학교 경찰/ 행정기관 사회복지관 종교기관 타보호시설 본인 기타 ( ) 성명 클라언트와의관계 의뢰자 의뢰기관명 연락처 클라이언트원가족대리인 연락처 ( 청소년) 서비스욕구 ( 의뢰자)

346 < 서식 3> 입소동의서 입소자 성명 : 성별 : 생년월일 : 주민등록번호 : 본적 : 주소지 : 보호자 성명 : 입소자와의관계 : 주민등록번호 : 본적 : 주소지 : 보호자 는입소자 에대하여, 일체의보호 양육 교육등에관한입소자의신상과생활관리에관한내용에대하여들꽃피는마을대표에게위임하며, 입소에관련된아래내용에동의합니다. 1) 입소자의법적보호권은입소자의친권자및법으로정해진보호자에게있다. 들꽃피는마을은입소자에대한법적인책임을지지않는다. 2) 보호자는국가에서입소자에게지급되는모든복지혜택( 생계보호비, 의료보호, 학비보조등) 의관리및사용에대하여들꽃피는마을대표에게위임한다. 3) 보호자는입소자의신상관리에대하여월 1 회이상담당교사와상담하여야한다. 년월일 입소자보호자 ( 인) ( 인) 들꽃피는마을대표김현수는위입소자 의신상관리와보호 양육 교육에최선을다할것이며, 입소자의모든일에있어보호자인 와상의하여결정할것입니다. 년월일 들꽃피는마을대표 ( 인)

347 < 서식 4> 사정기록지 CT의인적사항 이 름 성 별 주민등록번호 연 령 학 력 생년월일 수급여부 입소날짜 입소경로 입소사유 사정내용 Ⅰ. 개인력 출생 0-7세 8-13세 14-19세 Ⅱ. 가족관계 < 가계도>

348 Ⅲ. 가정폭력 1. 가정폭력의피해자는누구입니까? 아버지 어머니 형제자매( ) 기타다른가족( ) 2. 가정폭력의가해자는누구입니까? 아버지 어머니 형제자매( ) 기타다른가족( ) 3. 폭력의형태 신체적폭력( 물건을던지거나부순다/ 밀치거나머리채잡기/ 뺨과얼굴때림/ 주먹과발로구타목조 / 르기/ 혁대, 몽둥이, 채찍등으로위협하거나때리기/ 정신을잃을때까지무차별구타/ 감금등 ) 심리, 정서적폭력( 언어폭력/ 무시/ 고립/ 모욕/ 위협등) 성적폭력( 성추행/ 성폭력/ 변태적성행위요구/ 매춘등) 경제적폭력( 강제적노동및노동의대가요구/ 돈을주지않음등) 방임( 부모의의식주제공안함/ 교육적방임/ 의료적방임등) 4. 최초의폭력은? 시기( ), 정도( ) 5. 최근의폭력은? 시기( ), 정도( ) 6. 가장심했던폭력은? 시기( ), 정도( ) 7. 폭력이얼마나자주일어납니까? 매일 주 1회 월 1회 년 1 회 기타( ) 8. 폭력은어떤상황에서일어납니까? 부모가싸울때 가해자가술을마셨을때 자녀가말썽을피우거나말대꾸할때 가해자의기분에따라 기타 ( ) 9. 폭력이후가해자의태도는어떠합니까? 사과를하거나갑자기친절해짐 언제그랬냐는듯모른척함 당당하고위협적임 기타 ( )

349 10. 폭력당시피해자는어떻게행동합니까? 잘못했다고빈다 그냥맞는다 대응해서싸운다 그자리를피한다 이웃, 다른가족에게도움을요청한다 경찰이나상담소에신고한다( 횟수: ) 11. 가정폭력이일어날때주위에도움을청한적이있습니까? 있다 없다 누구에게도움을청했습니까? 다른가족 이웃 친구 경찰 상담소 기타 ( ) 도움을청해서어떤도움을받았습니까? ( ) 받은도움에만족합니까? 만족한다 만족하지않는다 잘모르겠다 12. 현재의폭력상황에서변화되기원하는것은무엇입니까? 폭력의횟수나강도의감소 폭력자체의사라짐 가해자와의분리 가해자의신고나처벌 기타 ( ) 13. 들꽃에서도움받고싶은부분은무엇입니까? 의료적지원 의식주제공 심리, 정서적안정 법률지원 기타 ( ) Ⅳ. 학교력 학교생활 1. 학교에서징계를받은경험이있습니까? 없음 교내봉사 사회봉사 특별교육 퇴학 1-1 있다면, 그이유는무엇이었습니까? 가출 흡연 폭력 기타 : 2. 학교를그만두었다가복학한경험이있습니까? 없다 있다 있다면, 언제

350 3. 검정고시를준비한경험이있습니까? 없다 초졸(= 중입) 중졸(= 고입) 고졸(= 대입) 3-1 있다면, 언제 얼마동안 어디서 3-2 검정고시합격여부 : 초졸(= 중입) 중졸(= 고입) 고졸(= 대입) 학습능력 4. 학습성적은대략어느정도입니까? 수 우 미 양 가 5. 학교에서학업을따라가지못해힘들어했습니까? 아니다 그렇다 6. 학교에서특별학급에배치된적이있습니까? 없다 있다 6-1 있다면, 그이유는무엇이었습니까? 학습부진 행동상의문제 기타 : 또래관계 7. 학교에서폭력집단에가입한적이있습니까? 없다 있다( 언제 : ) 8. 학교에서친구들로부터괴롭힘( 왕따) 을당한적이있습니까? 없다 있다( 언제 : ) Ⅴ. 직업훈련 취업 1. 직업훈련을받거나취업을했던경험이있습니까? 없다 있다 1-1 있다면, 구체적인경험을적으시오. ( 최근의경험부터순서대로) 현재하고있는것에표시 ( ) 훈련 / 직업기간그만둔이유 2. 보유하고있는특정기술또는자격증이있습니까? 없다 있다 2-1 있다면, 어떤기술 어떤자격증

351 3. 어떤특기가있습니까? 4. 배우고싶은기술/ 자격증이있습니까? Ⅵ. 가출및약물 1. 최초로가출한것은몇살때입니까? 세 1-1 가출한이유는무엇입니까? 1-2 가출해서주로있었던곳은? 1-3 가출경로는? 2. 가출하여사회복지기관이나쉼터에서서비스를받았던적이있습니까? 없다 있다 2-1 있다면, 언제어느기관에서얼마동안서비스를받았습니까?

352 3. 다음중사용해본적이있는것에표시하고구체적인경험을적으시오. 사용한것표시 ( ) 종류 처음사용한나이 빈도 사용량 표시 ( ) 단독집단 지난한달이내에사용한것표시 ( ) 담배 술 본드 부탄가스 니스 러미나 S 정 기타 약물경험없음 Ⅶ. 사법 1. 법적으로처벌( 처분) 을받은경험이있습니까? 없다 있다 1-1 있다면, 어떤처벌( 처분) 을받았느지적으시오. ( 최근것부터순서대로) 현재진행중인것표시 ( ) 처분내용죄명기간당시연령 Ⅷ. 의료 1. 입원을했던경험이있습니까? 없다 있다 1-1 있다면, 병명 어디서 얼마동안

353 2. 장애가있습니까? 없다 신체장애 청각장애 언어장애 정신지체 정신장애 내부장애 기타 : 2-1 있다면, 장애인으로등록되어있습니까? 아니다 그렇다 ( 급) 3. 과거또는현재에질병에걸린적이있습니까? ( 있는대로표시) 현재 과거 영양결핍 피부병 성병 간염 간질 치아관련질병 기타 : 4. 현재신체발달상태는어떠합니까? 키 cm 몸무게 kg 신체상태 비만 정상 저체중 시력좌 (. ) 우 (. ) 색맹여부 색맹 정상혈액형 Ⅸ. 심리 1. 자살을심각하게생각해본적이있습니까? 없다 있다 1-1 있다면, 실제로자살을시도한적이있습니까? 없다 있다 있다면, 언제 몇번 어떤방법을시도했었나요? 2. 정신적인문제로치료나상담을받은경험이있습니까? 없다 있다

354 2-1 있다면, 문제가있었던것에있는대로표시하시오. 현재 과거 우울증 과잉행동장애 성격장애 섭식장애 학습장애 정신분열증 알코올 / 약물중독 기타 : 현재의정서 심리적상태( 구체적으로서술) Ⅹ. 이성관계 1. 이성과진지하게사귀었던경험이있습니까? 없다 있다 2. 현재사귀고있는이성이있습니까? 2-1 있다면, 이관계에대해만족하고있습니까? 만족한다 만족하지않는다 3. 이성과성관계를가진경험이있습니까? 없다 있다 3-1 있다면, 성관계를할때피임을했습니까? 전혀하지않았다 가끔했다 대부분했다 항상했다 4. 동성과성관계나성적인접촉을가진경험이있습니까? 없다 있다

355 5. 원하지않을때에강제로성관계를가진적이있습니까? 없다 있다 5-1 없다면, 원하지않을때에강제로성적으로접촉을가진적이있습니까? 다 있다 없 6. 임신을한적이있습니까? 없다 있다 6-1 있다면, 어떤조치를취하였는가? 출산후양육 출산후입양 자연유산 임신중절 현재임신중 Ⅺ. 사회망(Eco-map) -( 사) 들꽃청소년세상

356 < 서식 5> ( 앞면) 구 분 1. 신원확인 2. 신원불명발생당시사진 신고( 유 무) 1. 미아 2. 기아 3. 가출아 4. 기타 아동카드 1. 남 2. 여 아 동 보호자 가족관계 신체및외적사항 주민등록성명번호주소본적학교명기타및학년입소입소사유일시주민등록성명번호 연령당( ) 세 ( 추정 확실) 주소 직업생활정도상 중 하 수급자주거상태 월수입관계학력 자가 전세 월세 차가( ) 원 성명관계연령학력직업수입비고 신 장 체격 얼굴형 두 발 착의사항 기타신체특징 1. 야윔 1. 둥근형 1. 장발 1. 곱슬 2. 보통 2. 긴형 2. 단발 2. 파마 상의 하의 신발 3. 비대 3. 삼각형 3. 삭발 3. 커트 4. 역삼각형 5. 네모형 cm 보호아동사항 연월일조치내용보호시설( 가정) 명주소비고

357 ( 뒷면) 아동의가정환경( 성장과정) 상담자의관찰과의견( 상담원) 지도 판정 금품지급사항 작성연월일 상담소명 상담자직명성명

358 < 서식 6> 들꽃피는마을퇴소원 퇴소희망자 성명 : 생년월일 : 퇴소후연락처 : 입소일자 : 퇴소희망일 : 입소기간 : 입소가정 : 생활교사 : 퇴소하고자하는이유 들꽃피는마을의생활을돌아보며 좋았던점 ( 자기스스로에게) 나빴던점 들꽃피는마을에대해서 좋았던점 나빴던점 퇴소희망자은위와같은내용을바탕으로들꽃피는마을의퇴소를희망하오니허가하여주시기를바랍니다. 년월일 퇴소희망자 : ( 인)

359 < 서식 7> 인수증 가정 : 이름 : 상기본인의생활보호대상자로서받아온통장과도장을들꽃피는마을로부터인수하였습니다. 년월일 인도인 : ( 인) 인수인 : ( 인) 들꽃피는마을을정식으로퇴소하면서주민등록상주소를 월까지이전해가겠습니다. 월이후기간이경과한경우의부득이한일에대해서 ( 각종세금고지서, 주민등록말소, 기타등등) 전부본인이책임집니다. ( 인)

360 < 서식 8> 공동생활가정( 그룹홈) 운영일지 200 년월일요일담당자 : 보호현황입소명퇴소명외박명기타명 보호인원금일실적명월계명연누계명비고 집단활동금일실적명월계명연누계명비고 상담 ( 총회) 입소자상담 개별상담집단상담가족상담 외상 부담 전화상담 면접상담 보활 호동 이름내용 관찰일지 집단활동 기업 타무 아침 식단 점심 주방 요문 저녁 방문자소속방문목적

361 사례번호작성자 : 작성일자 : 성명성별생년월일 입소일자교육정도입소가정 입소경로 가족력 현재가족상황 성장과정 클라이언트특성 클라이언트강점 클라이언트욕구 현재생활 제공( 한) 되고있는서비스계획하고있는서비스 생활교사의견

362 < 서식 9> 들꽃장학금신청서 200 년월장학 들꽃장학금 성명가정 신청자인적사항 입소일 전화번호 메일학교학년 운영계획 * 별지서식 3 운영멘토이름 멘토추천 상기본인은 ( 사) 들꽃청소년세상의들꽃장학금을받고자신청서를제출합니다. 200 년 월 일 신청자: ( 인) 운영멘토 : ( 인) ( 사) 들꽃청소년세상장학운영위원회귀하

363 < 서식 10> 서약서 성명 : 학교/ 학년/ 반 : 가정 : 상기본인은 200 년월들꽃장학생으로가정과학업에충실함은물론이고, 신청한장학계획에성실하고적극적으로참여할것을서약합니다. 200 년월일 학생 : ( 인) 운영멘토 : ( 인) ( 사) 들꽃청소년세상장학운영위원회귀하

364 < 서식 11> 장학운영계획 제 목 목 적 기 간 내 용 항목내용금액 예계 산획 장학금신청 총 계 자부담 장학금 예상되는결과측정방법 ( 사) 들꽃청소년세상장학운영위원회귀하

365 < 서식 12> ( 사) 들꽃청소년세상교사서약서 - 폭력과체벌에관하여 - ( 사) 들꽃청소년세상의모든교사들은 청소년각자의존엄성과개별성을존중하여 어떠한상황에서도일체의폭력을사용하지않습니다. 위사항에동의하여서약합니다. 교사 인 ( 사) 들꽃청소년세상

366 사단법인들꽃청소년세상정관 제 1 장총칙 제 1 조 ( 명칭) 이법인은 사단법인들꽃청소년세상 ( 이하 본회 라한다) 이라한다. 제 2 조 ( 소재지) 본회의사무소는경기도안산시에둔다. 제 3 조 ( 목적) 본회는본회의모단체인 들꽃피는마을 의정신과사업을이어받아우리사회의기본적인인권을보장받지못하고있는청소년들에대하여보호 지원하며청소년의인권이보장받는사회를실현하기위해노력한다. 또한청소년들이자신의꿈과희망을실현할수있도록다양한체험의장과문화 예술활동및배움의기회를얻을수있는사업을실시함으로써, 청소년의문화창조와복지증진및건강한사회인만들기에기여함을목적으로한다. 제 4 조 ( 사업) 본회는제3 조의목적을달성하기위하여다음의사업을한다. 1. 청소년을위한인권보장활동 2. 청소년을위한보호및지원활동 3. 청소년을위한상담활동 4. 청소년을위한문화활동및수련활동 5. 청소년을위한교육및학습지원활동 6. 청소년시설및교육현장과연계한인프라사업 7. 청소년인권향상과복지향상을위한연구활동 8. 기타본회의목적달성에필요한사업 9. 위사업진행을위한아래단체의설립및운영사업 1 청소년인권운동, 보호 지원활동 - 들꽃청소년인권센터 2 청소년문화활동, 수련활동, 교육활동, 교류사업등 - 들꽃청소년배움센터 3 청소년인권및복지 문화향상을위한연구활동 - 들꽃청소년연구소 제 2 장회원 제 5 조 ( 회원의자격) 본회의회원은본회의설립취지에찬동하고소정의후원금을납부한자로서본회의입회신청서를제출하여이사회의승인을얻은개인또는단체로한다

367 제 6 조 ( 회원의권리) 회원은대의원을통하여본회의운영에참여할권리를가진다. 또한회원은총회를참관할수있으나발언권과의결권은대의원을통하여행사할수있다. 제 7 조 ( 회원의의무) 회원은다음의의무를진다. 1. 본회의정관및제규약의준수 2. 총회및이사회의결의사항이행 3. 회비및제부담금의납부 제 8 조 ( 회원의입회및탈퇴) 회원은이사회에입회및탈퇴서를제출함으로써자유롭게입회및탈퇴를할수있다. 제 9 조 ( 회원의상벌) 1. 본회의회원으로서본회의발전에기여한자에대하여는이사회의의결을거쳐포상할수있다. 2. 본회의회원으로서본회의목적에위배되는행위또는명예와위신에손상을가져오는행위를하거나제7조의의무를이행하지아니한자에대하여는이사회의의결을거쳐회장이제명, 견책등의징계를할수있다. 제 3 장임원 제 10 조 ( 임원의종류와정수) 본회의운영을위하여다음의임원을둔다. 1. 이사장 : 1인 2. 이사 : 9인이상 - 15인이내 3. 감사 : 2인 제 11 조 ( 임원의선임) 1. 임원은총회에서선출하고그취임에관하여지체없이주무관청에보고하여야한다. 2. 임원의보선은결원이발생한날로부터 2 월이내에하여야한다. 3. 새로운임원의선출은임기만료 2 월전까지하여야한다. 제 12 조 ( 임원의해임) 임원이다음각호의 1에해당하는행위를한때에는총회에서재적대의원2/3 찬성으로해임한다. 1. 본회의목적에위배되는행위 2. 임원간의분쟁, 회계부정또는현저한부당행위

368 3. 본회의업무를방해하는행위 제 13 조 ( 임원의선임제한) 1. 임원의선임에있어서이사는이사상호간에민법제777조에규정된친족관계에있는자가이사정수의반을초과할수없다. 2. 감사는감사상호간또는이사와민법제777 조에규정된친족관계가없어야한다. 제 14 조 ( 상임이사) 1. 본회의목적사업을전담하게하기위하여상임이사를둘수있다. 2. 상임이사는이사중에서이사회의의결을거쳐이사장이임명한다. 제 15 조 ( 임원의임기) 1. 임원의임기는 3 년으로한다. 2. 보선에의하여취임한임원의임기는전임자의잔여기간으로한다. 제 16 조 ( 임원의직무) 1. 이사장은본회를대표하고본회의업무를통할하며, 총회및이사회의의장이된 다. 2. 이사는이사회에출석하여본회의업무에관한사항을의결하며이사회또는이사 장으로부터위임받은사항을처리한다. 3. 감사는다음의직무를행한다. 1 본회의재산상황을감사하는일 2 총회및이사회의운영과그업무에관한사항을감사하는일 3 제1호및제2호의감사결과부정또는부당한점이있음을발견한때에는이사회또는총회에그시정을요구하고주무관청에보고하는일 4 제3호의시정요구및보고를하기위하여필요한때는총회또는이사회의소집을요구하는일 5 본회의재산상황과업무에관하여총회및이사회또는이사장에게의견을진술하는일 제 17 조 ( 이사장의직무대행) 1. 이사장이사고가있을때에는이사장이지명하는이사가이사장의직무를대행한다. 2. 이사장이궐위되었을때에는상임이사가이사장의직무를대행한다. 3. 제2항의이사장의직무를대행하는상임이사는지체없이이사장선출의절차를밟아야한다

369 제 4 장총회 제 18 조 ( 총회의구성) 1. 총회는본회의최고의결기관이며제18조 2규정에의하여선출된대의원으로구성된다. 2. 이사장은대의원중에서재적대의원 1/2 의찬성으로선출한다. 제 18 조의 2 ( 대의원) 1. 제5조에의거한본회의회원일것 2. 제11조에의거하여총회를통해선임된임원 3. 대의원은이사2인이상대의원 3 인이상의추천을받아총회에서선임한다. 4. 대의원의총수는임원을포함하여 45 인이내로한다. 5. 임원을제외한회원의자격으로추천된대의원의임기는 1 년이며연임할수있고, 매년정기총회를통해대의원의추천및연임결정을한다. 6. 대의원으로선출된자는선출일로부터 1개월이내에총회의장이공고함으로써일반회원에게통지한것으로갈음한다. 7. 대의원및이사의사임과사임대의원및이사의보선을이사회에위임할수있으며선출결과를다음총회에보고하여승인을받아야한다. 제 19 조 ( 회의의구분및소집) 1. 총회는정기총회와임시총회로구분하며, 이사장이이를소집한다. 2. 정기총회는매회계연도개시 1 월전까지소집하며, 임시회의는이사장이필요하다고인정할때에소집한다. 3. 총회의소집은이사장이회의안건, 일시장소등을명기하여회의개시 7일전까지문서로각대의원에게통지하여야한다. 제 20 조 ( 총회소집의특례) 1. 이사장은다음각호의 1에해당하는소집요구가있을때에는그소집요구일로부터 20 일이내에총회를소집하여야한다. 1 재적이사과반수가회의의목적을제시하여소집을요구한때 2 제16조제3항제4호의규정에의하여감사가소집을요구한때 3 대의원 3분의 1이상이회의의목적을제시하여소집을요구한때 2. 총회소집권자가이를기피함으로써 7일이상총회소집이불가능한때에는재적이 사과반수또는대의원 3분의1 이상의찬성으로총회를소집할수있다

370 제 21 조 ( 의결정족수) 1. 총회는재적대의원과반수의출석으로개의하고출석대의원과반수의찬성으로의결한다. 2. 총회의의결권은총회에참석하는다른대의원에게서면으로위임할수있다. 이경우위임장은총회개시전까지의장에게제출하여야한다. 제 22 조 ( 총회의기능) 총회는다음의사항을의결한다. 1. 임원의선출및해임에관한사항 2. 대의원의추천선출및연임및해임에관한사항 3. 본회의해산및정관변경에관한사항 4. 기본재산의처분및취득과자금의차입에관한사항 5. 예산및결산의승인 6. 사업계획의승인 7. 기타중요사항 제 23 조 ( 총회의결제척사유) 대의원이다음각호의 1에해당하는때에는그의결에참여하지못한다. 1. 임원의선출및해임에있어자신에관한사항을의결할때 2. 금전및재산의수수또는소송등에관련되는사항으로서자신과본회의이해가상반될때 제 5 장이사회 제 24 조 ( 이사회의구성) 이사회는이사장과이사로구성한다. 제 25 조 ( 구분및소집) 1. 이사회는정기이사회와임시이사회로구분하며, 이사장이이를소집한다. 2. 정기이사회는매회계연도개시 1 월전까지소집하며, 임시이사회는이사장이필요하다고인정할때에소집한다. 3. 이사회의소집은이사장이회의안건, 일시, 장소등을명기하여회의개시 7일전까지문서로각이사및감사에게통지하여야한다. 제 26 조 ( 이사회소집의특례) 1. 이사장은다음각호의 1에해당하는소집요구가있는때에는그소집요구일로부 터 20 일이내에이사회를소집하여야한다

371 1 재적이사과반수가회의의목적을제시하여소집을요구한때 2 제16조제3항제4호의규정에의하여감사가소집을요구한때 2. 이사회소집권자가회의소집을기피함으로써 7일이상이사회소집이불가능할때에는재적이사과반수의찬성으로이사회를소집할수있다. 제 27 조 ( 서면결의금지) 이사회의의결은서면결의에의할수없다. 제 28 조 ( 의결정족수) 1. 이사회는재적이사과반수의출석으로개의하고출석이사과반수의찬성으로의결한다. 다만, 가부동수인경우에는의장이결정한다. 2. 이사회의의결권은위임할수없다. 제 29 조 ( 이사회의의결사항) 이사회는다음의사항을심의, 의결한다. 1. 업무진행에관한사항 2. 사업계획의운영에관한사항 3. 예산, 결산서의작성에관한사항 4. 정관변경에관한사항 5. 재산관리에관한사항 6. 총회에부의할안건의작성 7 총회에서위임받은사항 8 정관의규정에의하여그권한에속하는사항 9. 인사에관한사항 10. 기타본회의운영상중요하다고회장이부의하는사항 제 6 장재산과회계 제 30 조 ( 재산의구분) 1. 본회의재산은다음과같이기본재산과보통재산으로구분한다. 1 기본재산은본회설립시창립발기인이출연한재산과이사회에서기본재산으로정한재산으로하며, 그목록은 별지1 과같다. 2 보통재산은기본재산이외의재산으로한다. 2. 본회의기본재산은연1 회그목록을작성하여주무관청에보고하여야한다. 제 31 조 ( 기본재산의처분등) 본회의기본재산을처분( 매도, 증여, 임대, 교환을포함한다) 하고자할때에는제40 조의규정에의한정관변경허가의절차를거쳐야한다

372 제 32 조 ( 수입금) 본회의수입금은회원의회비및기타의수입으로충당한다. 제 33 조 ( 회계연도) 본회의회계연도는정부의회계연도에따른다. 제 34 조 ( 예산편성) 본회의세입, 세출예산은매회계연도개시 1월전까지편성하여이사회의의결을거쳐총회의승인을얻어정한다. 제 35 조 ( 결산) 본회는매회계연도종료후 2월이내에결산서를작성하여이사회의의결을거쳐총회의승인을얻어야한다. 제 36 조 ( 회계감사) 감사는회계감사를연2 회이상실시하여야한다. 제 37 조( 임원의보수) 사업의운영을전담하는상임이사를제외한임원에대하여는보수를지급하지아니한다. 다만, 업무수행에필요한실비는지급할수있다. 제7 장사무부서 제 38 조 ( 사무국) 1. 이사장의지시를받아본회의사무를처리하기위하여사무국을둔다. 2. 사무국에사무국장 1 인과필요한직원을둘수있다. 3. 사무국장은이사회의의결을거쳐이사장이임면한다. 4. 사무국의조직및운영에관한사항은이사회의의결을거쳐별도로정한다. 제 8 장보칙 제 39 조 ( 법인해산) 1. 본회가해산하고자할때에는총회에서재적대의원 3분의 2이상의찬성으로의결하여해산하고, 그해산에관하여주무관청에게신고하여야한다. 2. 본회가해산한때의잔여재산은총회의의결을거쳐국가, 지방자치단체또는본회와유사한단체에기증한다. 제 40 조 ( 정관변경) 이정관을변경하고자할때에는총회에서대의원 3분의 2이상의찬성으로의결하여주무관청의허가를받아야한다

373 제 41 조 ( 업무보고) 익년도의사업계획서및예산서와당해연도사업실적서및수지결산서는회계연도종료후 2 월이내에주무관청에보고하여야한다. 이경우에재산목록과업무현황및감사결과보고서도함께제출하여야한다. 제 42 조 ( 규칙제정) 이정관에정한것외에본회의운영에관하여필요한사항은이사회의의결을거쳐규칙으로정한다. 부칙 ( ) 제 1 조 ( 시행일) 이정관은주무관청의허가를받아법원에등기를한날로부터시행한다. 부칙 ( ) 제 1 조 ( 시행일) 이정관은주무관청의허가를받아법원에등기를한날로부터시행한다. 제 2 조 ( 경과조치) 이정관시행당시법인설립을위하여발기인등이행한행위는이정관에의하여행한것으로본다. 제 3 조 ( 임원의기명날인) 본회를설립하기위하여이정관을작성하고다음과같이설립자를대표하여임원으로선출된자전원이기명날인및간인날인을한다

374 < 부록5> 프로그램진행사례 사례1) 들꽃피는학교진로, 자립지원프로그램 진로와직업학습지도안 과목진로와직업( 부제 : 날개달기 ) 담당교사 학습목표 자기이해및직업세계의이해를통한잠정적직업선택과미래시간전망확립 교재 / 참고자료 필요시보충자료활용( 직업카드, Video Tape 등) 수업기간 2006년 9월 4일부터 6주간 회차회별교과과정학습도구 단 원 도입-직업의의미 목 표 공감대와유대감을형성하고, 직업의의미를알아본다. 내 용 - 오리엔테이션 : 소개, 직업의의미, 직업선택에고려할것들 - 심리검사 : 청소년직업흥미검사실시 단 원 자기이해(1)- 흥미( 좋아하는것) 목 표 자신의직업적흥미를이해하고흥미에맞는직업을탐색한다. 내 용 - 직업카드분류 : 직업카드를활용한직업의종류와흥미이해 - 흥미유형별팀활동 : 팀활동을통한나의흥미알기 단 원 자기이해(2)- 가치( 중요하다고생각하는것) 목 표 자신이중요하다고여기는직업가치를알고관련직업을탐색한다. - 직업별칭짓기 : 형용사를이용한직업별칭짓기 내 용 - 가치관경매 : 가치관경매게임을통한직업가치알기 - 신문속직업찾기 : 직업의정의와직업간의연관이해 단 원 직업세계이해-직업정보찾기 목 표 다양한직업에대한정보를탐색하고전망에대해알아본다. 내 용 - 효리의고민 : 직업이란사람들의필요에의해생겨나는것 -21 세기유망직업및신생직업 : 직업전망과다양한직업알기 - 직업정보탐색 : 직업과관련된유용한싸이트소개 단 원 의사결정-잠정적직업선택 목 표 합리적의사결정방법을연습하고잠정적으로직업을선택해본다. 내 용 - 사막에서의조난 : 집단의사결정방법익히기. - 합리적선택을위한비교표 : 비교표를통해잠정적직업결정 단원 수료-미래시간계획 목표 대리학습을통해걸림돌을생각해보고미래시간전망을넓힌다. 내용 - 성공시대비디오시청 : 박효남이야기를통한모델링학습 - 생애진로무지개 : 생애전반에걸친다양한역할을알아보고미래시간에대한전망을넓힘. - 수료 : 수료식및수료증수여 컴퓨터용싸인펜 OHP, OHP 필름, 네임펜 A4 용지, 색연필, 신문, 전지 빔프로젝터, 노트북, PC 실 OHP 비디오, TV, OHP

375 꿈 JOB 아라! 학습지도안 과목꿈 JOB 아라! 담당교사 학습목표 교재 / 참고자료 다양한직업현장을체험하여진로선택의폭을넓히고합리적의사결정을할수있다. 직장인으로서의기본예절과매너를배워기본몸가짐과자질을준비한다. 구직에필요한기술을습득함으로서실제자립에필요한구직활동을실행에옮길수있다. 중등교원직무연수교재(06 하계): 진로지도의실제 한국직업능력개발원 사전사후검사지: 진로성숙도검사, 자아존중감검사 한국직업능력개발원 수업기간 ( 총13 회) 회차회별교과과정 단원오리엔테이션 1 (9.6) 2 (9.13) 3 (9.20) 목표직업세계여행할준비하기 ( 적성및개인직업유형파악) 내 용 - 홀랜드검사를통한유형별자신의직업적성알기 - 자아존중감, 진로성숙도검사 - 미래의꿈그리기 ( 마인드맵) 단원직업인에게서듣는직업세계 1- 김효상 ( 엔터제이대표)- 목 내 표 용 옷만드는일에필요한지식, 관련경험에대해듣고의류디자인관련현장에대한직업정보와준비과정에대해알수있다. 젊은사업가가만나본일의세계 ( 마케팅, 대인관계요령및사업성공담등 ) 단원직업탐방오리엔테이션 목표탐방~ 본격적으로준비하기!! 내 용 지난학기직업탐방리뷰, 팀구성 ( 질문지, 인터뷰예절, 섭외요령) 팀은적성유형별로구성 * 수업참석인원 10 명 /5인씩 2팀 단원직업탐방 -직업편 1-4 (9.27) 목표영화방송및영화산업분야탐방 & 체험하기 내 용 팀별섭외한현장방문, 인터뷰및사진을통한기록준직업인으로서일일체험

376 단원직업탐방 -직업편 2-5 (10.11) 목표정보처리및컴퓨터관련분야탐방 & 체험하기 내 용 팀별섭외한현장방문, 인터뷰및사진을통한기록준직업인으로서일일체험 단원직업탐방 -직업편 3-6 (10.18) 목표대인서비스관련분야탐방 & 체험하기 내 용 팀별섭외한현장방문, 인터뷰및사진을통한기록준직업인으로서일일체험 단원직업탐방 -직업편 4-7 (10.25) 목표장치기계조작및조립종사관련분야 & 체험하기 내 용 팀별섭외한현장방문, 인터뷰및사진을통한기록준직업인으로서일일체험 단원직업탐방 -학과편1-8 (11.8) 목 표 대학에개설된학과/ 전공에대한정보, 주요교과목및진출직업, 관련자격증에대한정보를통해진로선택의폭을넓힌다. 내용섭외된대학방문 단원직업탐방 -학과편1-9 (11.15) 목 표 대학에개설된학과/ 전공에대한정보, 주요교과목및진출직업, 관련자격증에대한정보를통해진로선택의폭을넓힌다. 내용섭외된대학방문 단원구직활동기술 1- 안산노동부/ 고용지원센터직원- 10 (11.22) 목 내 표 용 취업정보를통하여자신의일자리를검색하고구직활동에필요한기술을습득한다. 나에게맞는일자리( 직장& 알바) 효율적으로찾기 취업정보활용하기, 자기소개서작성요령

377 단원구직활동기술 2- 안산노동부/ 고용지원센터직원- 11 (11.29) 목 표 취업정보를통하여자신의일자리를검색하고구직활동에필요한기술을습득한다. 내 용 이력서작성법, 면접시응대요령모의면접을통한실전감각익히기 단원직장인의매너와화법 1 12 (12.6) 목 표 직장인이가져야할자세와인간관계를잘하기위한규칙을배우고습득하여직장인으로서의몸가짐과자질을겸비한다. 내용직장에서의기본매너, 일상업무의매너( 전화예절, 인사법등), 단원직장인의매너와화법 2 13 (12.13) 목 표 직장인이가져야할자세와인간관계를잘하기위한규칙을배우고습득하여직장인으로서의몸가짐과자질을겸비한다. 내용상사선배동료와의 관계, 직장대화의 TOP, 임기응변술, 테크닉

378 인턴십프로젝트 인턴십이란? 학생들이저마다의관심을따라관련직업현장에서멘토라는전문가의도움을받으며학습하는일과배움의병행프로젝트이다. 인턴십을통해전문적인기능만배우는것이아니라, 직업을매개로멘토와소통하면서청소년의다양한가능성과능력을발견하고, 사회성을기르는소중한기회이기때문에, 들꽃피는학교학생들은이를통해만19세이상의자립준비와진로개발을위해물질적, 사회적으로준비할수있다. 인턴십의현장은인턴으로하여금단순히일만을시키는것이아니라인턴활동이하나의가치있는교육활동이될수있어야하기때문에진행과정에서학생의진로개발과성장이이루어질수있도록디자인되고실행되어져야한다. 멘토란? 멘토란무엇인가? : 멘토란 우수한지도자, 인생의좋은선도자 라는의미로일과직장에익숙하지않은멘티( 학생, 인턴) 를인생의선배로서, 또는직장의상사로서가까이서지도및지원하는사람을말한다. 학생들과똑같은분야에열정과관심을갖고학교밖현실세계에서배움을안내해주는역할을한다. 멘토의역할 : 멘토는학생들에게자신과유사한관심사를가진어른으로부터배울수있는기회를주게된다. 학교밖현실세계의전문적직업환경에초점을맞춤으로써학생들은심도있게학습의맥락을이해하게된다. 학생과진정한관계를맺음으로써멘토는학생들에게사회의성인구성원으로일한다는것이무엇인지보여주 고, 직업윤리도가르쳐준다

379 인턴십프로젝트진행과정 설명회 / 모집 면접심사 결정 / 공고 프로젝트세팅 급여신청프로젝트시행평가회인턴십보고대회 기간, 날짜, 시간, 개략적인과제및계획작성 멘토 인턴 담당한인턴분야설명하기 면접일공지 면접심사 자기소개서 & 면접이력서제출 인턴십담당교사와담임이함께결정 상호의무사항확인 인턴십근로계약서작성 ( 인턴활동계획서, 멘토신청서제출- 교육부 ) 멘토와함께인턴계획서작성하기 급여신청 - 사무국 ( 계약서 인턴지도 ( 교육및관리, 적절한업무지시 ) 월례미팅 일지쓰기 출근카드작성 월례미팅 인턴업무수행 인턴십평가서작성 인턴십프로젝트연장여부결정 인턴십보고서작성 인턴십프로젝트연장여부결정 보고대회기획모임 / 참가 보고대회자료정리, 초대하기, 진행하기 담당교사 자기소개서이력서작성법지도 각현장의인턴개요파악 작성 ) 진행사항점검 월례미팅주관 인턴십평가회주관 보고대회기획모임 / 참가 매달 20 일에지급 학습발표회때보고대회도함께시행 * 외부인턴의경우급여는한국청소년재단과실업극복에서지급합니다

380 규정안 1. 기간 : 2005년 4 월~6 월 / 기본기간은 3개월이며인턴십연장에관하여 는기본기간이끝난후평가회를통해결정한다. 2. 근무시간 : 고등부일경우휴계시간( 중식시간등) 을제외하고하루 7시간을초과하지않 으며최소근무시간은 5 시간이다. ( 한달최소 40 시간, 최대 140 시간) 중등부의경우는주 10시간이상 14시간이하이며담임교사와상의하여전일제로근무할수있다. 출퇴근시간은멘토와의상의후결정하여이행한다. 3. 급 여 : 외부인턴을하는학생은나이에상관없이일급 25,000 원으로규정하며. 교통비는자신의급여에서해결하도록한다. 내부인턴을하는학생중 17세미만인학생은시급 3,000 원이며, 17이상의학생은자립금준비의시급성을고려하여일급 25,000원의급여를개인통장으로지급한다. 외부인턴을할경우출퇴근시간의소비와교통비지출내부인턴보다더힘든점을감안하여 17세이하라할지라도시급 3,000원이아닌일급 25,000원을급여로규정한다. 4. 급여관리 : 인턴십근로계약서 9번조항참고 5. 출, 결, 지각 & 해지에관한사항 : 인턴십근로계약서 7,8번조항참고

381 인턴십근로계약서 1. ( 사) 들꽃청소년세상은귀하에게다음에규정된조건에따라고용을제의하고귀하는고용제의를수락합니다. 2. 채용일자: 년 월 일 계약기간 : 200 년 월 일부터 200 년 월 일까지(3개월 간) 이며매달월례미팅을통하여중간점검을합니다. 3. 업무 : 근무장소 : 귀하의업무나장소는업무상필요에따라추후변경될수있습니다. 4. 근무시간 4.1 귀하의근무시간은휴계시간( 중식시간등) 을제외하고하루 7시간을초과하지않으며최소근무시간은 5 시간입니다. ( 한달최소 40 시간, 최대 140 시간) 단, 중등부의경우일주일에 10시간이상 14 시간이하로규정합니다. 4.2 출퇴근시간은멘토와의상의후결정하여이행합니다. 5. 월급여및혜택 5.1 귀하의급여는일급 25,000원이며매월 20일에규정에의하여산정되어지급됩니다. 17세이하의학생인경우시급 3,000 원으로규정합니다. 5.2 매일일지를빠짐없이기록하여인턴담당교사에게제출해야만, 인턴담당교사가사무국에급여를신청합니다. 5.3 급여의지급은사무국에서급여명세서와함께귀하의은행계좌로바로입금할수있도록합니다 개월의인턴기간을성실히이행하고들꽃피는학교에서정한평가기준에의하여멘토와담당교사로부터 A이상의점수를받은경우일급을인상하도록합니다.( 인상기준은추후공고) 6. 사규귀하는멘토가부여한직무를성실히수행하고, 귀하에게고지된모든규칙이나지침을준수하여야합니다. 단이러한규칙이나지침은멘토가수시로변경할수있습니다

382 7. 해지인턴은정당한사유로해지를요청할경우 10일전에해지신청서를멘토에게제출하여, 멘토와담당교사가판단하여본계약을해지할수있으며급여는규정된바에따라지급합니다. 그러나귀하가본계약이나멘토의업무지시및지침등에중대한위반행위를한경우급여지급액은멘토와담당교사가협의하여결정합니다. 8. 지각및결석 일결석한경우그날에해당하는급여는지급되지않으며, 지각의경우급여삭감은멘토가결정하여담당교사에게알립니다. 8.2 무단결석이 5회이상이될경우멘토는담당교사에게긴급회의를요청할수있고회의를통하여계약해지와함께급여에대한부분도결정합니다. 9. 급여관리인턴을하는목적은진로개발과자립준비에있으므로자립금저축을위해교통비를제외한급여의 3/4 이상은생활교사의관리하에저축하도록합니다. 인턴십근로계약체결일년월일 사용자사업장명:( 사) 들꽃청소년세상소재지: 경기도안산시단원구와동 751-6번지 인턴성명: ( 인) 주민등록번호 : 주소 : 연락처 : 멘토용 멘토성명: ( 인) 주민등록번호 : 주소 : 연락처 :

383 멘토신청서 성명직업 - 연락처 주 소 사업체명부서 나는인턴 의멘토로서, 1. 인턴을따뜻하게대하며인턴의배우려는의지를북돋아줍니다. 2. 인턴에게수행과제를주고, 그활동을관심있게지켜보며대화합니다. 3. 인턴의현재와미래의진로에도움을주고자노력합니다. 2005년 월 일 신청인 인 들꽃피는학교귀하

384 인턴용 인턴십활동계획서 인턴이름 활동기간 ~ 근무조건 1 주일근무 1 일시간근무 활동목표 ( 배우고싶은것) 활동계획 ( 수행과제) 월 월 월 200 년월일인턴인 들꽃피는학교귀하

385 인턴용 인턴십활동일지 인턴이름 활동현장 담당멘토 날짜와시간대 ( 오전, 오후) 시 ~ ( 오전, 오후) 시 1 활동내용 2 3 오늘의새경험 ( 배운것, 알게된것, 만난사람등 ) 오늘의 소감, 일기

386 사례2) 들꽃피는학교인성프로그램 생태수업학습지도안 과목텃밭가꾸기 / 채소밭가꾸기담당교사 학습목표 교재 / 참고자료 학습장소 1. 지난해조성한들꽃피는학교꽃밭에꽃씨와모종을심어가꾼다. 2. 가족( 학교) 농장에직접무공해채소를재배하여수확의의미를배운다. 인스턴트텃밭가꾸기( 삼성출판사) 우리집배란다에서키우는무공해채소 & 허브( 보누스) 도시농업, 생태텃밭가꾸기( 전국귀농운동본부) 경기도안산시단원구화정동주말농장( 들꽃피는화원인근) 수업기간 2006년 3월부터 7월초까지 16 회기( 주 1 회) 회차회별교과과정학습도구 단 원 1. 무엇을심어먹을까? 목 표 1. 텃밭과꽃밭가꾸는계획을세운다. 2. 농사에필요한물, 흙, 거름, 씨앗등의정보를배운다. 내 용 1. 겨우내지저분해졌던들꽃피는학교화단을정리한다. 2. 들꽃피는학교화단을어떻게가꿀지계획을세운다. 3. 텃밭을가꿀계획을세우고, 주말농장을방문한다. 단원 2. 밭만들기, 작물선택과거름주기 목 표 1. 주말농장에가서모종및씨뿌릴밭을만든다. 2. 밭에심을작물을선택하고, 거름을준다. 내 용 1. 전체인원에맞게배분하여자신의이름을건밭을만든다. 2. 밭을고르고, 거름을준다. 단 원 3. 작물심기 목표 1. 자신의밭에심기위해계획했던작물을심을수있다. 1. 자신이심으려고했던작물에대한정보를먼저조사한 내 다. 용 2. 직접작물을심어보고, 재배계획을세운다. 3. 이름표를붙여서자신의밭임을게시한다. 단 원 4. 들꽃피는학교화단꾸미기 목 표 1. 화단의꽃밭을정리하고, 거름을준다. 2. 화단꾸미기계획을세운다. 1. 화단의꽃밭을다시일구고, 흙과거름을골고루뿌려 내 용 준다. 2. 화단에심을꽃을결정하고화단의구체적계획을세운 다. 프로젝트전지크레파스, 직 호미와삽거름( 한약재) 매 작물( 종류별) 이름표푯대호미, 물조리개 흙, 거름호미, 삽꽃밭설계도 ( 전지) 매직, 크레파스

387 회차회별교과과정학습도구 단원 4. 들꽃피는학교화단꾸미기 목 표 1. 화단에심을꽃을구입하여직접심는다. 내 용 1. 화단에심기로했던꽃모종과씨앗을구입하러간다. 2. 직접화단에모종을심고, 씨앗을뿌린후물을준다. 3. 모종과씨앗을뿌린곳에종류별이름표를붙인다. 단 원 5. 인스턴트텃밭만들기 목 표 1. 학교내곳곳에간이텃밭을설계하고꾸민다. 2. 인스턴트텃밭을만들어학교의인테리어를꾸민다. 1. 플랜터및예쁜화분을구입한다. 내 용 2. 종류별모종이나씨앗을구입한다. 3. 간단하게심고가꿀수있는무공해채소를심어전시 한다. 단 원 5. 인스턴트텃밭만들기 목 표 1. 학교내곳곳에간이텃밭을설계하고꾸민다. 2. 인스턴트텃밭을만들어학교의인테리어를꾸민다. 1. 허브꽃등작은꽃들을구입하고심는다. 내 용 2. 심은꽃들을이름표를붙여학교의여러곳에전시한 다. 단 원 6. 새싹채소키우기 목 표 1. 새싹채소가무엇인지알아보고, 심을것을조사한다. 2. 새싹채소를심고가꾼다. 내 용 1. 새싹채소에대해조사를한다. 2. 자신이심을새싹채소를고르고심는다. 모종, 씨앗호미, 삽물조리개이름표푯대 모종, 씨앗플랜터, 작은화분물조리개모종삽, 호미 모종, 씨앗플랜터, 작은화분물조리개모종삽, 호미 새싹씨앗작은그릇분무기탈지면( 솜) 1. 진행방법 1) 주말농장은각인원별땅을배분하여자신의이름을걸고재배를한다. 2) 매번생태수업시간이되면먼저주말농장을방문하여작물이잘자라는지확인한다. 3) 생태수업시간이아니더라도주중에밭을방문하여관리하도록한다. 4) 인스턴트텃밭은매일매일조금씩관리해야하므로당번을정해서관리하도록한다. 5) 들꽃피는학교꽃밭은담당자를정해서주 2 회정도물을주도록하고, 쓰레기등주변정리를하게한다. 2. 결과에대해 1) 주말농장을통해재배된작물이나인스턴트텃밭등을통해재배된작물들은후원자들에게선물로제공하거나, 바자회를열어자신이경작한작물들을판매하도록할예정 2) 꽃밭가꿈이는인턴으로활용하거나소정의아르바이트비용을지불할계획

388 인성교육세알학습지도안 과목말도잘~ 삶도잘~ 담당교사 교재 / 참고자료 주교재 : New3R 참고도서 : 비타민동화 마음을열어주는 101가지이야기 우리사랑하는거야, 미워하는거야 주교재: 의사소통증진프로그램과 시간관리프로그램을단계별로탁월하게 선정이유 지도할수있는자세하고정확한지침안내서이다. 참고도서: 다양한상황을동화로엮어있는내용들로서, 학생들로하여금자신 의실제삶과유추하여생각해볼소재들이많다. 수업기간 2005년 9 월 ~ 회차 회별 교과 과정 학습도구 O/T 수업규칙세우기 - 자기노출의시작 ( 별칭짓기/ 비석에새겨질이름) 학습목표학습내용 학습방법 학습목표학습내용 학습방법 자신에대해집중하기 자서전쓰기 - 그동안의생활에서중요했던사건 3가지를골라그것을중심으로자신의성장과정쓰기 ( 표현에부담이있는학생은녹음기이용) 자아존중감높이기 유언장만들기 - 만일오늘네가죽는다면친구들, 부모님, 이세상의사람들에게무슨말을하게될까? - 많은사람들의유언장을읽어보고생각을확장시키기 - 자신의유언장쓰고낭독하기 녹음기 유언장예시문, 펜, 편지지 3 학습목표학습내용 학습방법 의사소통의걸림돌찾기나의대화법 - 나의일상용어알아보기 ( 역할연기를통해) - 내가갖고있는의사소통의걸림돌찾기 - 책속의인물은어떤의사소통의걸림돌이있는지찾아보기 교재 우리사랑하는거야, 미워하는거야

389 회차회별교과과정학습도구학습정확한의사소통의중요함알기목표학습의사소통게임하기교재 비타민 4 내용동화 - 동화에나오는이야기상상하며그려서퍼즐만들기 ( 팀작학습업 ) 방법 - 밑그림보지않고상대팀이그린퍼즐맞춰보기 학습목표학습내용 학습방법 학습목표학습내용 학습방법 학습목표학습내용 학습방법 학습목표학습내용 학습방법 잘들어줄때얼마나대화잘되는지체험해보기 듣기만하기 - 동화에나오는대립되는인물중하나를골라그들의입장 교재 비타민동화 이되어변호하는글쓰기 - 짝과생각나누기, 들을때는말하거나참견하거나끼어들지 않기 어려운상황에도자신의의사를예의바르고분명하게표현하는법연습하기 내이야기잘말하기 - 부적절한의사소통의상황들을 나 를주어로바꾸어말하기 ( 나전달법) - 삶속에서말하기어려웠던일들들어상황극해보기 상반되는감정이해하기 참고도서 마내가할수있는일과할수없는일구별하기음을열어주는 - 동화속의인물의어려운상화에서주인공이할수있는일과 101가지할수없는일구별해보기이야기 - 내삶에서도할수있는일과없는일구별하여할수있는것에초점맞추기 갈등상황에서서로의의견을최대한존중하는법찾기 We all win method - 동화속인물의상반되는욕구찾기 - 욕구합일의창의적방법생각해보기 ( 팀작업) - 내삶과연관지어보기 참고도서 황금비늘물고기

390 학습 학습참고도서나의하루내용 다잡아라-디 목표자신의하루생활평가와시간관리중요성알기 - 나의하루생활과느낌적기/ 만족도를점수로표현하기자이너편- 학습 - 만족스럽지못한이유점검하기방법 - 책속인물의하루를보며시간관리에대한특징찾아내기 학습목표 나의생활에방향성찾고, 시간관리의중요성느끼기 학습내용 내인생의지침서 간디사명서, - 간디의사명서읽기펜, 편지지학습 - 내인생에서갖고싶은것, 중요한것, 방향정하여사명서작방법성하기 학습목표학습내용학습방법 학습목표학습내용 학습방법 내인생의지침대로살기위해우선해야할것을찾기 큰돌찾기 -1~4상한의일들배열하기 - 내가많이쓰는시간의영역찾고 ACT PLAN 짜기 자투리시간활용법알기 시간을사고파는마술가게 - 시간을 30분단위로쪼개서내가하고있는활동적기 - 낭비되고있는시간체크 - 낭비되는시간줄여서무엇을할지점검하기 13 학습목표 학습내용 학습방법 시간을효과적으로쓰지못하는방법찾고창의적해결방안모색하기 시간도둑잡기 - 버리고싶은활동줄이고사고싶은활동하려할대방해되는상황예상하기 - 모둠원이합심하여방해상황을벗어나는효과적인방법구상/ 역할극해보기 캠코더

391 회차회별교과과정학습도구 학습목표학습내용학습방법 학습목표학습내용 학습방법 시간관리기법익히기시간디자이너 - 큰돌부터주단위계획에넣는방법실습하기 - 매일우선순위정하여실행하기효과적인시간관리의영향알기계획하고실행해보니 - 일주일동안실천사례발표하기 - 결의다지기위한점검표작성 / 다시일주일계획세우기

392 독서교실학습지도안 과목똑똑독 ( 讀 )!!! 학습목표 담당교사 - 일기방법원리를학습한다. - 정확하게읽는연습을한다. - 어휘력증가로풍부한언어생활을한다. - 상식과사고력을향상한다. 교재 / 참고자료 - 주교재: 우리말우리글1( 전국국어교사모임) - 에듀넷: 초등교과서따라가기읽기학습내용 선정이유 - 딱딱한교과서가아닌활동중심이면서글의주제들이일상생활을소재로한친근한내용들이다.( 중학생을위한대안적교과서) 수업기간 2005년 8월 31 일 ~ 회차 회별 교과 과정 학습도구 - 읽기수업학습동기부여 ( 수업의미부여) O/T - 한학기계획설명 - 수업규칙정하기 - 형성평가 - 우리의신체와외모그리고건강에대해알아본다. 학습목 - 정보를찾아가며읽는방법을안다. 표 - 본문에해당하는어휘를안다. 1 - 내몸을좀더아끼고사랑한다. 학습내 < 우리몸 > 국어사전, 용 1. 몸의신비줄자(2인1 개) 빔, 노트북 - 워밍업: 플래쉬학습( 정보찾아가며읽는방법) 학습방 - 우리몸치수재기 법 - 본문내용파악및읽기 - 정보찾기인터넷도서 (, ): 음식궁합민간요법건강비결,, 2 3 학습목위와동일표학습내 < 우리몸 > 용 2. 괴로운내몸 - 워밍업: 플래쉬학습( 글읽고문단의중심내용정리) 학습방 - 본문내용파악및읽기법 - 모르는어휘찾기/ 한자 3 단어외우기 - 토론및정보찾기: 때를벗겨야할까? 아닐까? 학습목위와동일표학습내 < 우리몸 > 용 3. 사랑하는내몸 학습방법 - 워밍업: 플래쉬학습글읽고새로안내용정리 ( ) - 본문내용파악및읽기 - 모르는어휘찾기 / 영어 3 단어외우기 - 활동: 자신의신체일부에게편지쓰기 전지, 매직 편지지

393 회차 회별교과과정 학습도구 - 국어의근원및우수성을안다. 학습 - 우리글의원리와방법을안다. 목표 - 인터넷언어에대해생각해본다. < 우리글자와소리 > 4 1. 동물의소리와사람의말학습인터넷 2. 자음과모음의탄생내용검색 3. 자음과모음의즐거운만남 4. 소리와글자 - 워밍업: 플래쉬학습( 국어사전찾기1,2,3) 학습 - 본문내용파악및읽기방법 - 활동: 인터넷신종언어알아보기+ 토론+ 의식도조사 - 낱말의정확한뜻, 낱말들사이의관계를제대로안다. 학습 - 어휘증가를통해풍부한언어생활을한다. 목표 - 낱말들을통해정확한전달할수있는힘을기른다. < 낱말밭에서놀자 > 5 학습 1. 비슷한뜻을가진낱말들인덱스내용 2. 반대되는뜻을가진낱말들카드 3. 상하관계에있는낱말들 - 워밍업: 플래쉬학습( 중요어휘익히기) 학습 - 본문내용파악및읽기방법 - 활동: 낱말스피드퀴즈 - 우리일상의주변이야기를통해( 친근한) 학습화학습 - 사람들앞에서재미있게이야기해보는연습을한다. 목표 - 창의적인생각을한다. 6 < 이야기보따리 > 학습 1. 옛날이야기내용 - 뱀이보내준구슬 7 학습방법 학습목표학습내용 학습방법 - 워밍업: 플래쉬학습( 이야기읽고이야기의흐름정리하기) - 본문내용파악및읽기 위와동일 2. 요즘이야기 - 사오정의주문 - 워밍업: 플래쉬학습 ( 아는내용, 겪은일관련지으며글읽기) - 본문내용파악및읽기 - 활동: 내가알고있는유머및요즘이야기발표하기

394 회차회별교과과정학습도구 학습목표 위와동일 학습 3. 내가이야기왕 8 내용 - 현대판성냥팔이소녀 학습방법 - 워밍업: 플래쉬학습( 이어질내용상상하여말하기) - 본문내용파악및읽기 - 활동: 삼행시짓기, 내가이야기왕뽑기 - 이시대강적한정보전달매체인 TV에대해자세히알 학습 아본다. 목표 -TV 를바로보는태도를기른다.( 주체적태도) - 광고의기능과역할분석및광고제작해본다. 9 학습 < 텔레비전과광고 > 내용 1. 텔레비전과나 학습방법 - 워밍업: 플래쉬학습( 주장과근거파악하며읽기 ) - 본문내용파악및읽기 - 활동: TV 일기쓰기, 프로그램선정조사 10 학습목표학습내용학습방법 위와동일 2. 텔레비전광고읽기 - 워밍업: 플래쉬학습( 사실과의견에대하여알기) - 본문내용파악및읽기 - 활동: 바람직한광고와그렇지않은광고토의 방송프로그램신문지 학습목표 위와동일 11 학습내용 3. 텔레비전광고만들기 학습방법 - 워밍업: 플래쉬학습( 생각과느낌의표현방법알기) - 본문내용파악및읽기 - 활동: 세상에없는물건C.F 만들기

395 회차회별교과과정학습도구 12 학습목표 학습내용 학습방법 학습목표 - 한학기학습을통해형성평가에비추어국어실력의증가를파악한다. - 강의평가를통해다음수업에참고한다. 인덱스 < 한학기마무리> 카드, - 실력평가 TEST 시험지, - 강의평가강의 -TEST 방법:1) 어휘스피드퀴즈평가지 2) 틀리지않고본문읽기 3) 서술시험지평가 - 한학기학습을가시화하며실력과재능을발휘한다. 13 학습내용 학습발표회준비 학습방법 - 준비내용: 1단원건강정보신문만들기세상에없는물건 C.F 발표하기

396 사례3) 2006 여름도보여행프로그램!! 2006년우리땅밟기프로젝트 2탄오늘의한걸음내일의희망으로 1. 사업명 우리땅밟기프로젝트 2 탄 ( 군산-목포- 제주구간) 오늘의한걸음! 내일의희망으로! 2. 1) 사업기획안 기획의취지및목적 시설에입소되어자립을준비하는청소년들에게가장큰어려움은자신과의싸움입니다. 시설의보호에서벋어나세상에나가게될때많은두려움을갖게됩니다. 청소년들을지도하면서새로운기회와자립을앞두고무기력하게쓰러지고, 어려운문제앞에서방황하는모습을볼때교사의입장에서가장안타깝습니다. 국토도보여행은청소년들이인내심과자립능력을훈련하기에적합하다고평가되어 2000 년부터지속해온들꽃청소년의중요한프로그램입니다. 청소년들은더위속에걸으며자신과의싸움을하는동안자신을돌아보고인생의고비를간접적으로경험할수있으며, 9박 10일동안완주를경험함으로작은승리의경험을맛보게되어새로운도전의기회를갖게될때도전할수있는용기와자신감을갖게될것입니다. 2) 사업의필요성 시설입소청소년들은 20 살이되면자립을해야하는큰부담감을갖고있습니다. 자립을위해기초학력과전문기술등이필요로되지만더불어필요한것은인성입니다. 어린시절부터보호받아야할부모와가족으로부터적절한양육을받지못해개인의상처나시설입소의경험으로인해무기력하고어려운일이생겼을때인내심과자신감을발휘하지못하게되는경우가있습니다. 자립에필요한자신감과용기, 모험심과극기를경험할수있는연습의기회를가질수련활동의필요성을갖고있습니다. 3) 사업대상아동청소년특성및현황이사업의대상은가정해체와저소득등의가정문제로인해거리생활과비행, 폭력과같

397 은환경에노출된위기청소년들입니다. 각자의원가족의환경적인어려움으로인해쉼터와그룹홈에서생활하며또대안가정과대안학교를통해보호되고교육되는청소년들입니다. 4) 기대되는사업의효과 환경의문제로실패의경험이많은아이들에게도보프로그램을통한완주의경험은해낼수있다는자신감을회복하고새로운내일을향한발걸음에큰지지대가될것입니다. 함께하는활동을통해또래친구들과의긍정적인유대감과흥미를갖게될것입니다. 현대청소년들은대부분 PC나휴대전화등개인적인문화를많이접하게되는데잠시그것에서떠나자연체험과대인관계를경험함은보다건강한성장에도움이될것입니다. 3. 사업진행및방법 1) 사업진행일정및세부내용 2005년 1 차년도( 안산- 군산) 에이어군산-목포 -제주 1 사업기간 2006년 2 차년도시행기간 : 2006년 8월 6 일 ~ 15 일(9박 10 일) 시행년도 도보구간 1 차년도(2005 년) 안산-화성-서평택-아산만-아산-예산-홍성-보령-군산 2 차년도(2006 년) 군산-김제-부안-고창-영광-함평-목포- 제주(167km) 3 차년도(2007 년) 목포-광양-사천-마산-진해-부산-울산-경주-포항 4 차년도(2008 년) 포항-영덕-울진-삼척-동해-강릉-양양-고성 5 차년도(2009 년) 고성-양구-화천-철원-연천-파주-문산 2 장소( 국토도보구간) 1일차안산- 군산도착 ( 전세버스로) 2일차군산 - 죽산초교( 야영) 3일차죽산 - 고잔리- 원숭이학교 - 줄포중( 야영) 4일차줄포 - 고창농어촌공사- 고창( 야영) 5일차고창 - 영광초교- 영광학생의집( 숙박) 6일차블갑리 - 함평 - 초당대학교( 야영)

398 7일차함평- 목포시내 - 목포청소년수련관( 숙박) 8일차목포여객항 - 제주항 - 제주도착( 숙박) 9 일차제주 10일차제주총166Km 5. 차후관련사업계획 전국일주를 5개년계획으로잡아해안선을따라서해안 남해안( 섬) 동해안 휴전선을일주하는계획을가지고있습니다. 청소년들의참여에동기부여를돕고, 우리국토를순례함으로보다큰꿈을가꿔갈수있도록합니다. 앞으로어려운환경에놓인청소년들에게내일의희망을꿈꾸며단기적인성취감을맛볼수있도록가정해체와가출, 폭력상황등에처한위기청소년들에게더다양한경험을갖게하기위해애쓸것입니다

399 < 부록6> 그룹홈운영 Q&A 무엇이든물어보세요! 그룹홈운영 Q&A

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<C1DF29B1E2BCFAA1A4B0A1C1A420A8E85FB1B3BBE7BFEB20C1F6B5B5BCAD2E706466> 01 02 8 9 32 33 1 10 11 34 35 가족 구조의 변화 가족은 가족 구성원의 원만한 생활과 사회의 유지 발전을 위해 다양한 기능 사회화 개인이 자신이 속한 사회의 행동 가구 가족 규모의 축소와 가족 세대 구성의 단순화는 현대 사회에서 가장 뚜렷하게 나 1인 또는 1인 이상의 사람이 모여 주거 및 생계를 같이 하는 사람의 집단 타나는 가족 구조의