명성 품질, 그밖의특성과지리적요인과의관계 (1) 영광고추의유래 1) 우리나라고추의유래관련문헌 조선영조때의학자李瀷 ( 이익 1681~1763) 이저술한 星湖僿說 ( 성호사설 ) 제4권萬物門 ( 만물문 ) 蕃椒 ( 번초 ) 에 倭椒 ( 왜초 ) 라는기록이있는것으로보아고추가

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1 국립농산물품질관리원공고제 호 농수산물품질관리법시행규칙 제58조제1항의규정에따라지리적표시의등록사항을다음과같이공고합니다 국립농산물품질관리원장 지리적표시의등록공고 1. 지리적표시등록일및등록번호 등록일자 : 등록번호 : 제90호 2. 지리적표시등록자의성명, 주소및전화번호 성명 : 사단법인영광고추산업연합회 주소 : 전라남도영광군영광읍백학리 90-1 전화 : 지리적표시등록대상품목및등록명칭 등록대상품목 : 고추 등록명칭 - 한글 : 영광고추 - 영문 : Yeonggwang Gochu(Dried Red Pepper) 4. 지리적표시대상지역의범위 행정구역상전라남도영광군일원 5. 품질의특성과지리적요인의관계 명성 품질, 그밖의특성과지리적요인과의관계는 [ 별첨1] 과같다. 6. 등록자의자체품질기준및품질관리계획서 신청인의자체품질기준및품질관리계획서는 [ 별첨2], [ 별첨3] 과같다

2 명성 품질, 그밖의특성과지리적요인과의관계 (1) 영광고추의유래 1) 우리나라고추의유래관련문헌 조선영조때의학자李瀷 ( 이익 1681~1763) 이저술한 星湖僿說 ( 성호사설 ) 제4권萬物門 ( 만물문 ) 蕃椒 ( 번초 ) 에 倭椒 ( 왜초 ) 라는기록이있는것으로보아고추가일본에서전래된것으로보임. 자료 / 星湖僿說 < 붙임자료 Ⅳ.1> 조선영조때의학자柳重臨 ( 유중림 1705~1771) 이저술한농업기술서인 增補山林經濟 ( 증보산림경제 ) 제6권治圃 ( 치포 ) 에고추를 南蠻椒 ( 남초 ) 라고일컫는다는기록이있음. 자료 / 增補山林經濟 < 붙임자료 Ⅳ.2> 고대 ( 高大 ) 민족문화연구소가발행 (1978 년 ) 한 韓國文化史大系 ( 한국 문화사대계 ) 제 3 권 54 쪽에수록된韓國農業技術史 ( 한국농업기술사 필자李春寧서울대교수 ) 에는다음과같은기록이있음. - 위의내용으로보아고추가우리나라에들어온시기는임진왜란이후인 것으로추측할수있음. 자료 / 李春寧, 韓國農業技術史, 韓國文化史大系, 1978, < 붙임자료 Ⅳ.3> - 2 -

3 2) 영광고추의유래 가. 영광지역의풍부하고깨끗한자연광으로생산되는오랜역사 의영광특산품 고추 지역의특산품및생산방식등은해당지역의지형, 토양, 기상등의지리적특성과생활사등에큰영향을받는데, 영광지역은바다와인접한우리나라의중남부에위치, 청정한해풍과풍부한일조의공급이용이한지리적특성으로예부터고추 ( 태양초 ), 굴비등의지역특산품을자연햇볕에말려생산하여왔음. - 영광지역은우리나라의서해남부지역의해안에위치, 연중풍부한일조와청정한영광연안에서불어오는바람을통하여자연상태에서건조하는생산방식이지역의문화로정착되어굴비, 고추등의지역의특산품생산에도큰영향을끼쳤음. 그림 4.1 자연태양빛을이용한영광지역특산품생산 ( 영광굴비 < 좌 >, 영광고추 < 우 >) 나. 오랜역사의영광고추시장 ( 우리나라 3 대고추시장 - 전남영광, 충북음성, 경북영양 ) - 3 -

4 영광지역은충북음성, 경북영양과함께우리나라고추 3 대시장으로널리 알려져있는데, 전통적으로태양빛으로자연건조한태양초고추를생산 하는것으로소비자들에게큰호응을얻고있음. - 영광지역은우리나라의대표작인고추주산지로알려져있는데, 신문, 방송등의다양한보도등에충북음성과경북영양과더불어우리나라의 3 대고추시장으로소개되는등오랜역사를입증하고있음. 그림 언론보도 ( 우리나라 3 대고추시장 - 전남영광, 충북음성, 경북영양 ) 영광고추시장은 1960년대부터고추생산농가가장날에고추를들고나와판매상들에게판매하며자연스럽게형성, 현재까지이어지고있는데, 이미 1970년대이전부터우리나라고추 3대시장, 고추의주산지로그명성을널리알려져있었음

5 그림 4.2 오랜역사를가지고있는영광고추시장 다. 영광고추역사관련기록 영광고추에대한정확한유래에관한문헌은찾아보기어려우나, 1960년대에이미영광고추시장이형성, 전국의고추판매상들이영광지역으로모인것으로보아, 1960년대이전부터이미영광지역이고추의주산지였음을확인할수있는데, 그림 영광군청통계연보 (1972 년고추생산현황 )/ < 보완붙임자료 > - 영광군청이 1972 년에발간한제 12 회영광군통계연보에따르면 1970 년 고추재배면적은 160 정 ( 약 159ha), 수확량 255 톤으로기록되어있는 - 5 -

6 것으로보아 1960년대이전에이미영광지역에고추관련생산기반이구축되어있었던것을짐작할수있으며, 통계연보에고추생산량 재배면적등의생산현황이기록되어있을만큼상당량의고추가영광지역에서생산된것을확인할수있음. 표 영광고추재배현황 ( 제 12 회영광군통계연보 ) 년도및 읍면별 고 면적 ( 정 ) 반수 ( kg ) 수확 ( 톤 ) 추 1970년 년 영 광 대 마 묘 량 불 갑 군 서 군 남 염 산 백 수 법 성 홍 농 낙 월 자료 / 제12회영광군통게연보,<2차보완붙임자료-4> 영광지역에서는전국유일하게건조기에의한고추 ( 건고추, 고춧가루 ) 생산을하지않고영광지역의청정한자연태양빛을이용한양건고추생산의전통을이어오고있음. - 우리나라에서는고추건조기가보급되기전까지자연태양빛으로고추를말려생산하여왔는데, 고추건조기의보급이이루어짐에따라시간과노동력이많이필요한태양초고추의생산이점차줄어들게되고, 대부분의고추주산지에서전량건조기를이용한화건고추, 양건 ( 태양건조 ) 와화건 ( 건조기건조 ) 을함께이용하는반양건고추가주로생산되고있음

7 영광군 ( 郡 ) 의연혁을기술한영광군지 ( 영관군지편찬위원회저술 ) 에따르면고추를영광지역의특산품 ( 영광군지-삶의터전과역사편 ) 으로소개하고있는등고추는오래전부터영광지역의특산품으로생산되어온것을확인할수있음. 붙임자료 / 영광군지, 영광군군지편찬위원회 <2차보완붙임자료-5> 그림 영광군지 ( 靈光郡誌 ) - 영광군은고려태조 23년 (AD 940) 무령군을영광군으로개칭한후 1,000년이상의역사를가지고있는데, 영광지역의 빛 ( 光 ) 은영광의지명이가지는신성스런빛과태양, 빛나고아름다운찬란함을의미하며, 천일염 태양초고추 굴비등의영광의특산품생산의원천은일조량즉햇볕이다.< 중략 > 특산물로는굴비, 태양초고추, 천일염, 새우젓, 쌀, 찰쌀보리, 포도, 모싯잎등이있다. < 중략 > 라. 영광고추유래생산자증언 고추는우리나라의식문화와깊은연관이있는대표적인양념채소로, 영광지역에서는오래전부터고추를자가소비용으로고추를생산하여온것으로알려져있는데, 청정한바람과풍부한일조의공급으로인하여품질이우수한고추의생산이가능함에따라영광읍, 백수면, 염산면지역을중심으로고추의재배가시작, 영광군전역으로확대발전하게되었는데, - 7 -

8 영광지역에서 43년째고추농사를해오고있는김상호 (78세, 영광군영광읍신월리 ) 씨에따르면, 1960년대에이미집집마다고추를재배생산하였으며, 여름이되면집마당에고추를햇볕에말리는작업이분주했으며, 품질이우수한고추의생산이많아짐에따라자연스럽게영광지역으로고추를구매하기위하여전국의상인들이모여들면서영광고추시장 ( 現영광읍지역 ) 이생겨현재까지그역사가이어왔다고전하고있음. - 예전엔고추를팔려고키운게아니라먹을려고키웠었제. 우리영광은전통적으로고추를햇볕에말렸는데고추를집앞길에서덕석에말리면고추말리는것을보고지나가는사람이하나둘씩고추를사가면서수익이커지면서집집마다고추를먹을려고키우는게아니라팔려고키우기시작했고그량이늘면서장날이되면고추를들고나와팔기시작하면서 1960년대말부터고추시장이생겨서지금까지온거제 자료 / 영광고추유래관련생산자증언, 김상호 (78세), 영광군영광읍 고추는우리나라식문화에서가장밀접한관계를가지고있는양념채소로오래전에는주로우리나라전역에걸쳐소규모단위, 자가소비용으로재배생산되어왔는데, 1960년대에접어들면서영광지역을비롯하여음성, 영양등의고추를집약적으로생산하는주산지가발생하기시작하여현재까지이어져내려오고있음 < 그림 > 영광고추유래 ( 지역인터뷰 / 영광읍신월리김상호씨 78 세 < 우 >) - 8 -

9 (2) 영광고추의유명성 1) 영광군의대표특산물 고추 국가지역경쟁력연구원에서발간한 대한민국도시경쟁력 10 年史 에따르면기초군비교우위도 10여년간평균순위및기초군성장발전도 10여년간전체순위에서 86지역의기초군중각각 5위에나타났으며영광군이높은도시경쟁력성장지수를기록하게된것은전국적인브랜드가치를지닌굴비, 태양초고추, 천일염, 모싯잎송편등비교우위의특산품제조업증가와상수도보급률은물론지방세수확대에노력한결과로분석함. 표 4.1 기초군비교우위도 10여년간평균순위 순위 광역 기초군 99년 01년 03년 05년 06년 평균 1 울산 울주군 대구 달성군 경북 칠곡군 충북 음성군 전남 영광군 경북 울릉군 충남 연기군 중 략 자료 / 대한민국도시경쟁력 10 年史, 국가지역경쟁력연구원, 2008 < 붙임자료 Ⅳ.4> 표 4.2 기초군성장발전도 10여년간전체순위 순위 광역 기초군 99년 01년 03년 05년 06년 1 충북 청원군 전북 완주군 충남 당진군 전북 순창군 전남 영광군 전북 진안군 충북 보은군 중략 자료 / 대한민국도시경쟁력 10 年史, 국가지역경쟁력연구원, 2008 < 붙임자료 Ⅳ.4> - 9 -

10 농촌진흥청에서발간한 시 군지역농업특성화중장기목표와전략 과 전남시군지역농업특성화중장기목표수립연구 에따르면영광고추의특화계수가각각 1.9, 1.98로전국평균분포보다영광군에더집중되어있음을소개하였음. 표 4.3 전국시 군지역농업특성화핵심품목및특성화목표 시 군별 3대특화품목 후보품목 특성화목표 중략 여수시 소비자농업, 돌산갓, 천년초 고구마, 시금치 도시농업활성화 영광군 총체보리, 고추, 모싯잎 쌀보리 사료비절감 영암군 무화과, 대봉감, 우리밀 수박, 사료작물 무화과산업육성 중략 자료 / 시 군지역농업특성화중장기목표와전략, 농촌진흥청, 2009 < 붙임자료 Ⅳ.5> 표 4.4 영광군의주요농작물의특화계수 품목 특화계수전남비교전국비교 중략 감자 고추 파 중략 자료 / 전남시군지역농업특성화중장기목표수립연구, 농촌진흥청, 2009 < 붙임자료 Ⅳ.6> 한국농촌경제연구원에서 2003 년발간한 작목별농작물재해보험의확대 가능성분석 에따르면작목별주산지분포에서영광을고추의주산지로 분류하였음

11 표 4.5 작목별주산지분포 작물 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 기타 중략 부여, 공주, 시설오이평택, 용인춘천순천, 고흥상주창녕천안 고추 영월 괴산, 제천, 충주, 단양, 음성 정읍, 고장영광, 해남 안동, 의성, 봉화, 청송, 영양, 예천 마늘 신안, 고흥, 의성, 영천, 남해, 창녕, 남제주, 서산, 태안무안, 해남, 군위함천북제주함평 중략 자료 / 작목별농작물재해보험의확대가능성분석, 한국농촌경제연구원, 2003 < 붙임자료 Ⅳ.7> 1999 년한국토양비료학회지에개제된 우리나라고추, 마늘및양파 주산지밭토양의물리 화학적특성 연구논문에서고추주산지로영광을 소개하였음. 그림 4.4 고추주산지로소개된영광 2009 년전남발전연구원에서연구한 전남지역농축산물가치극대화를 위한시장지향적유통전략방향 연구논문에서영광군의고추를주요 농산물로소개하였음

12 표 4.6 전남시 군주요농축산물 구분식량작물채소류과일류특용작물축산물기타 함평군 쌀 영광군쌀, 감자 창다래, 딸기, 오디, 토마토, 단호박, 애호박, 파프리카, 오이고추, 대파, 부추, 파프리카, 딸기, 방울토마토 장성군쌀토마토, 딸기 중략 사과, 배, 무화과, 감, 자두, 매실 포도 배, 사과, 단감, 대봉, 포도중략 복분자한우 상황버섯, 복분자, 오디 자료 / 전남지역농축산물가치극대화를위한시장지향적유통전략방향, 전남발전연구소, 2009 < 붙임자료 Ⅳ.8> 한우 2) 높은수매가의영광고추 2012년기준영광고추 ( 태양초고추 ) 수매가는특품기준 600g당 15,000원으로타고추주산지수매가격에비하여다소높은것으로 나타났음. 표 국내주산지별건고추가격 ( 특, 상품 ) 조사표 (2012년기준 ) 단위 ( 원 / 근 /600g) 지역 구분 특, 상 영광5일장 양건 14,500 화건 - 고창 양건 ( 헤리농협 ) 화건 정읍 양건 ( 신태인농협 ) 화건 태안 양건 ( 안면도농협 ) 화건 임실 양건 ( 임실농협 ) 화건 청양 양건 ( 청양농협 ) 화건 해남 양건 ( 황산농협 ) 화건 안동 양건 ( 남안동농협 ) 화건 영양 양건 ( 영양농협 ) 화건 영광 양건 ( 영광농협 ) 화건 자료 / 건고추가격조사표, 영광농협 <2차보완붙임자료-6>

13 3) 영광고추 에관한기록및문헌 한국의향토문화자원 <p.410> - 영광태양고추 : 색이붉고살이두터우며감칠맛나는태양초로유명하며, 자연건조방법을이용하여태양초고추의명성을살리고있다. 고추생산면적과생산량은전국생산면적의 1.16% 인 1,223ha 에서전국생산량의 1.27% 인 2,742톤을생산하여호당 3,116천원의고수익을내고있다. 고추매매시장-영광군영광읍신하리 5일장 (1 6), 건고추성수출하기 : 7월 ~9월 아라리난장 2 권 <p.213 쪽 > -... 영굴비와태양고추의고장영광은굴비백반과해불전골과 고추장굴비... 농촌생활연구소 <p.181 쪽 > 표 4.7 지역별자원분류현황 2005우수농축산물대전 <p.155쪽 > - 도지사품질인증 ISO9002인증 - 태양초고추명산지영광에서죽초액을사용하여계약재배하고햇볕에직접말린질좋은고추만을수매 - 자연에서직접말린후최첨단자동시설로가공하여고추본래의색깔과맛향이그대로살아있음 - 살균 8단계금속제거위생공정에서공기세척증기세척으로이물질및

14 잔류농약제거, 첨단금속검출기로각종유해금속제거, 자외선살균처리 - 장기본관을위해수분을 13% 이하고낮추고특수공법에의한살균처리를하여변질되지않음 신활력지역자원사업평가 <p.265 쪽 > 표 4.8 지역별자원현황 지역시군품목 전라남도 함평군 영광군 - 중략 - 복분자, 함평나비곤충산업, 천지한우, 나비곤충산업클러스터구축, 나르다상품생산, 함평왕골, 꽃무릇 굴비마을조성, 쌀, 건고추, 새하젓, 모싯잎송편, 영광모시, 굴비 - 중략 - 잘되는시장성공이야기 <p.190 쪽 > - 시설현대화로되살리는 영광태양고추 명성 우리농축산물참좋아요! <p.42 쪽 > - 굴비에이은또다른신화 영광태양초 자료 / 영광고추에관한기록및문헌, < 붙임자료 Ⅳ.9> 4) 영광고추 인지도조사 가. 조사개요 표 4.9 영광고추의인지도및조사의설계

15 조사방법 구조화된설문지를이용한전화조사 조사지역 서울, 부산, 대구, 광주, 대전, 전주 조사대상 1 년이내에농 특산물구입경험이있는만 30 세이상 ~70 세남 여 500 명 조사기간 2011 년 3 월 일 (12 일간 ) 자료 / 영광고추인지도조사, ( 주 ) 포커스컴퍼니, 2011 < 붙임자료 Ⅳ.10> 나. 조사내용및결과 전라남도영광군에서생산된다고알고계시거나들어본적이있으신 농 ᆞ 특산물을모두말씀해주십시오. 라는질문에응답자의 30.6% 가 고추라고응답하였음. 전체응답자의 24.0% 가영광고추를인지하고있는것으로나타났음. 그림 4.5 영광고추 인지도조사결과 고추 고춧가루구입시응답자의 43.0% 는원산지를가장중요하게고려 하고있는것으로나타남

16 그림 4.6 고추 고춧가루구매시고려요인 향후영광고추구입의향을묻는질문에서는 23.7% 가구입의향을밝혔음. 그림 4.7 영광고추인지도조사결과 5) 오랜전통의특산물아가씨선발대회 영광고추아 가씨선발대회 영광고추아가씨선발대회는 1984 년제 1 회대회를개최한전국에서가장 오랜전통을가진특산물아가씨선발대회로 2012 년까지 16 회를개최 하였음

17 그림 영광고추아가씨선발대회 (3) 인증현황 1) 친환경농산물인증현황 친환경농산물인증이란친환경농업육성법제 17 조등에근거한농산물 인증제도로지나친농약사용을자제하고친환경농법으로생산된농산물을 인증하는제도인데, 영광군에서는대신 2 고추단지외 145 名이친환경인증을 받음.(2010 년기준 ) 표 4.10 고추품질인증현황 인증번호대표품목인증분류생산자 건고추 저농약농산물 대신2고추단지 풋고추 무농약농산물 나눔농장 건고추무농약농산물오석기 건고추저농약농산물송학청결태양초고추생산단지 건고추 저농약농산물 고추마을영농조합법인 1단지 건고추 저농약농산물 고추마을영농조합법인 2단지 건고추저농약농산물고추마을영농조합법인 3 단지 풋고추무농약농산물김길원 건고추 무농약농산물 친환경장수촌영농조합법인 풋고추 무농약농산물 연동친환경무농약단지 건고추유기농산물최상곤 풋고추무농약농산물김용만 건고추 무농약농산물 이종근 건고추 유기농산물 이재옥 자료 : 국립농산물품질관리원, 영광군친환경농산물인증현황 < 붙임자료 Ⅳ.11>

18 2) 위해요소중점관리기준 (HACCP) 인증 위해요소중점관리기준 (HACCP) 인증제도는식품의원료관리및제조 가공 조리 유통의모든과정에서위해한물질이식품에섞이거나식품이오염되는것을방지하기위하여각과정의위해요소를확인 평가하여중점적으로관리하는제도이며, ( 사 ) 영광고추산업연합회에는 2개업체가위해요소중점관리기준 (HACCP) 인증을받음. < 붙임자료 Ⅳ.12> 3) 도지사품질인증 도지사품질인증제도는도내우수농특산물에대하여도지사가품질을인증해주는제도로소비자신뢰확보를통한판매촉진으로농어가소득증대에기여하기위한제도이며, 영광고추가도지사품질인증을받음. < 붙임자료 Ⅳ.13> 4) 특허등록현황 영광군의대표특산물인고추와관련된상표가특허청에등록되어있음

19 5) 수상경력 2008 년전국으뜸농산물전시회 [ 특별상 ] 수상으로영광고추의품질우수성을 입증. 그림 4.8 영광태양초고추특별상수상 (4) 영광고추관련언론보도사례 1) 신문보도 태양초고추특화시장 세계일보, 2004/4/18 영광, 빨간고추트리 ' 눈길 ' 뉴시스, 2007/12/18 고유가시대에는 `억제고추 ' 가효자 연합뉴스, 2008/8/6 고품질 ' 태양초고추 ' 계약재배가격안정기여 아시아경제, 2008/10/14 광주서영광향토농수특산물전 연합뉴스, 2010/5/13 천년의빛영광향토농수특산물전개최 아시아투데이, 2010/5/14 고추를말리는손길 뉴시스, 2010/8/

20 김장用고추마늘어떻게준비할까 동아일보, 1988/9/1 영광군, 전국명품투자처로각광 아시아경제, 2008/11/12 영광태양초 고추많이드세요 농민신문, 2010/9/13 뙤약볕에고추널기 뉴시스, 2010/8/22 농식품부, 유통회사설립지원대상 2곳선정 아시아투데이, 2010/2/2 영광 ' 고추특화시장 ' 문연다 아시아경제, 2008/12/4 새단장한태양초고추시장 연합뉴스, 2008/12/4 영광 태양초고추 본격출하 국민일보, 2008/9/15 영광군, 지역발전전남도내에서최고 아시아투데이, 2008/4/30 영광태양초 해뜨지 미래밝다 농민신문, 2009/12/7 영광농업대학농업인들에호평 아시아투데이, 2009/5/17 제1회靈光태양고추축제 26일개최 연합뉴스, 1997/9/19 추석연휴, 영광태양초고추구입최적기 뉴시스, 2008/9/14 靈光 ' 태양고추 ' 수확한창 연합뉴스, 1997/8/

21 영광 `태양고추 ' 시장활기 연합뉴스, 1998/9/9 영광에태양초고추특화시장 연합뉴스, 2004/4/18 靈光産태양열고추큰인기 연합뉴스, 1994/9/7 탐방선도농협-전남영광농협 농민신문, 2008/12/3 영광태양초고추시장 " 옛명성되찾겠다 " 연합뉴스, 2008/12/4 영광군 ` 고추가로등 ' 점등 연합뉴스, 2007/12/18 태양초영광고추특화시장개장 뉴시스, 2008/12/2 전남영광 ' 고추특화시장 ' 개장 한국일보, 2008/12/5 靈光특산태양고추축제 연합뉴스, 1996/9/14 자료 : 신문스크랩 < 붙임자료 Ⅳ.14> 2) TV 보도

22 " 고추, 지금살때 " 태양초본격출하 SBS, 2008/9/29 그림 4.9 SBS 뉴스 영광태양초고추 보도내용 : 마을마다새빨간고추말리기가한창입니다. 충북음성, 경북영양과함께 3대고추시장을형성하고있는영광은황토밭에서자란뒤바닷바람에건조돼좋은품질의태양초고추로유명합니다. < 중략 > 영광군은생산농가실명제를통해품질과사후관리를강화하는한편본격적인김장철을앞두고태양초고추와염산면젓갈을연계한축제도준비하고있습니다. 가공산업으로농가소득안정 매일경제, 2010/8/23 그림 4.10 매일경제 영광태양초고추

23 보도내용 : 계약재배를통한농촌현지의가공사업이농산물가격안정에큰도움을주고있습니다. 전남영광, 풍부한일조량에황토에서자란고추수확이한창입니다. 해풍을맞으며잘말린태양초로, 값은기계에말린것보다 10% 가량높지만, 전국최고의품질을자랑합니다. < 중략 > 특히, 5~6년연달아고추를재배할때생기는연작피해를막기위한토질검사등기술지원도받습니다. < 중략 > 지난달에는식약청의 HACCP 인증도받았습니다. 계약재배를통한가공산업이농가의안정된소득원으로주목받고있습니다. 태양초라영광이에요 ~ 6시내고향, 2010/8/19 그림 시내고향 영광태양초고추최고야! 보도내용 : 영광고추재배지에미생물을살포함으로써친환경고추를생산하는과정을 보여주고수확후세척 비닐하우스건조를통한영광태양초고추의재배 과정을전반적으로보도함

24 전국팔도고추감별 전국노래자랑, 2010/11/14 그림 4.12 전국노래자랑 영광고추 보도내용 : 30주년기념으로전국노래자랑의프로그램에서개그꽁트로개그맨김병만과류담이나와전국팔도의고추감별을하는내용중김병만이첫번째고추를먹고나서빻을때고소한맛이나는영광고추라말하고류담이맞추었다하는내용. (5) 영광고추관련행사와홍보 1) 영광고추관련행사 서울시광진구구민의날농특산물직거래장터운영 - 기 간 : ( 수 ) - 장 소 : 서울한강시민공원뚝섬지구축구장 - 품 목 : 쌀 ( 참사랑해말그미 ), 고춧가루, 건고추, 새송이버섯 제주지역농산물판촉실시 - 기간 : ~ 27(2 일간 )

25 - 장소 : 제주지역 - 품목 : 청결미, 품질인증미, 고춧가루, 건고추 2005 친환경전남생명식품상품설명회 - 기간 : ~ 10(2일간 ) - 장소 : 서울양재동농업무역센터 - 주요행사 : 우수농수특산물전시및홍보, 상품설명회및프레젠테이션상영, 바이어중심농업발전정책자문위원위촉및간담회, 친환경농업관련세미나개최 - 판촉품목 : 고춧가루, 건고추, 감 ( 갑주백목 ), 새송이버섯, 쌀 ( 옥당쌀, 해말그미 ) 그림 4.13 서울양재동농업무역센터상품설명회 홍보용고추화분제작 - 제작수량 : 25 개 - 전시장소 : 농협창동하나로클럽외 12 개매장 서울 경기지역농산물판촉실시 - 기간 : ~ 31(3일간 ) - 장소 : 서울, 경기 ( 창동, 양재, 성남, 고양, 수원유통센터, 북부농협, 강서농협, 중앙농협, 서부농협등 ) 2006 녹색의땅전남생명식품상품설명회

26 - 기간 : ~ 15(2일간 ) - 장소 : at센터 1층전시장 - 전시관구성 : 특별관 24개관, 일반관 42개관총 66개부스운영 - 주요행사 : 전남농산물공급, 구매약정, 양곡바이어간담회, 친환경농산물소비확대설명회 서울 경기농협유통센터및자매결연농협건고추판촉실시 - 기간 : ~ 27(3일간 ) - 장소 : 서울, 경기 ( 창동, 양재, 성남, 고양, 수원물류센터, 북부농협, 강서농협, 서부농협등 ) - 품목 : 건고추 ( 영광태양초 ) 그림 4.14 농협건고추판촉 영광태양초홍보및직판행사 - 기간 : ~ 17(11일간 ) - 장소 : 농협고양유통센터 - 주요행사 : 고추분재전시, 고추장승비치, 고추판넬게시, 전단지비치

27 그림 4.15 영광태양초홍보및직판행사 농협물류센터및자매결연농협건고추판촉실시 - 기간 : ~ 8(3일간 ) - 장소 : 서울, 경기 ( 창동, 양재, 성남, 고양, 수원물류센터, 북부농협, 강서농협, 서부농협등 ) - 품목 : 건고추 ( 영광태양초 ) 영광태양초홍보및직판행사 - 기간 : ~ 27(5일간 ) - 장소 : 농협창동유통센터 - 주요행사 : 고추분재전시, 고추장승비치, 고추판넬게시, 전단지비치, 플래카드, 어깨띠 2010 수도권영광태양초특판행사및자매결연시 군만남의날행사 - 기간 : ~ 9. 19(31일간 ) - 장소 : 농협유통 ( 고양, 양재, 창동, 성남 ), 서울농협 ( 관악, 강서, 서서울, 북서울 ) - 품목 : 건고추 ( 영광태양초 ) 불갑상사화축제농 특산물직거래장터행사참여계획 - 기간 : ~ 9. 19(3 일간 ) - 장소 : 불갑사입구내주차장

28 - 품목 : 건고추 ( 영광태양초 ), 고춧가루, 찰보리 3 종셋트, 천일염, 옥당쌀 ( 햅쌀 ), 굴비 2010 세계관광음식브랜드박람회직판행사참여 - 기간 : ~ (4일간 ) - 장소 : kotra 대전무역전시관 - 품목 : 건고추, 고춧가루, 찰보리쌀, 영광굴비, 모싯잎송편, 장류, 보리탁주, 갈아만든고추장굴비, 잡곡류 농협물류센터및자매결연농협건고추판촉실시 - 기간 : ~ 8. 11(3일간 ) - 장소 : 수울, 경기 ( 창동, 양재, 성남, 고양, 수원물류센터, 북서울농협, 강서농협, 서서울농협, 동서울농협, 관악농협등 ) - 품목 : 건고추 ( 영광태양초 ) 판촉및직거래행사 자료 : 영광고추관련행사와홍보 < 붙임자료 Ⅳ.15> 2) 영광고추관련홍보 가. 인터넷홍보 그림 4.16 영광군청홈페이지 영광특산품 영광군에서는영광군의특산품인고추를홍보하기위하여영광군청홈페이지

29 특산품 에서자연햇볕만으로말린태양초고추는계약재배를통하여 수매함을소개 홍보하고있음. 영광군에서는영광군의특산품인고추를홍보하기위하여고추마을영농 조합법인홈페이지에서영광태양초고추의소개 홍보 판매하고있음. 그림 4.17 영광군고추마을영농초합법인홈페이지 영광고추 영광군에서는영광군의특산품인고추를홍보하기위하여영광농협홈페이지 에서영광태양초고추의소개 홍보 판매하고있음. 그림 4.18 영광농협홈페이지 영광특산품 영광군에서는영광군의특산품인고추를홍보하기위하여행정안전부 지정정보화마을인전남영광용암마을홈페이지에서 특산물장터 에 영광고추를소개 홍보하고있음

30 그림 4.19 전남영광용암마을 영광특산품 나. 리플릿홍보 영광농협고춧가루가공사업소에서홍보리플릿을만들어영광태양초고추 고춧가루를홍보함. 그림 4.20 영광농협고춧가루가공사업소홍보리플릿 영광농업협동조합에서홍보리플릿을만들어영광태양초고추 고춧가루를 홍보함

31 그림 4.21 영광농업협동조합홍보리플릿 영광군고추마을영농조합법인에서영광태양초고추홍보리플릿을제작 하여홍보함. 그림 4.22 고추마을영농조합법인홍보리플릿 다. 홍보영상및라디오광고 영광군청홈페이지에서영광군특산품홍보동영상을제공하고있음

32 그림 4.23 영광군청홈페이지 영광군특산품 영광농협에서는영광태양초고추출하시기에맞춰매년라디오광고를 실시하고있음. 표 년 9~10 월영광농협라디오광고 매체명 KBS -2FM MBC -AM 방송 시간 10:00 ~ 11:00 13:30 ~ 14:00 16:04 CBS-AM 10:29 프로명소재요일지역 CM 량 횟수 9 월 10 월 기간 음악앨범2부영광태양초매일수도권 /1~ 10/31 가요광장4부영광태양초매일수도권 /1~ 9/20 라디오시대1부영광태양초매일서울권 /1~ 10/ 뉴스 영광태양초월 ~ 토수도권 /10 ~ 10/27 자료 : 영광농협 2009 년 9~10 월라디오광고운영 ( 안 ) < 붙임자료 Ⅳ.16> 표 년 9~10 월영광농협라디오광고 매체명 방송 시간 프로명소재요일지역 CM 량 횟수 9 월 10 월 기간 MBC -AM 13:29 싱글벙글쇼 4 부앞 17:59 라디오시대 4부뒤 22:04 별밤 1부앞 영광태양초매일서울권 영광태양초매일서울권 영광태양초매일서울권 /1~ 10/31 9/1~ 10/31 9/1~ 10/31 자료 : 영광농협 2010 년 9~10 월라디오광고예정 ( 안 ) < 붙임자료 Ⅳ.17>

33 품질의특성과지리적요인과의관계에관한설명서 (1) 영광군의지리적특성 1) 위치와면적 영광군은전라남도서북부에위치하여동쪽으로는장성군, 서쪽으로는 60여군도로형성된낙월면, 남쪽으로는함평군, 북쪽으로는고창군과접하고있으며, 위치는동경 ~ , 북위 ~ 사이에위치하고있음. 영광군의동서와남북간의직선거리는각각 35.8 km, 28.5 km이고총면적은 461,52 km2로전라남도전체면적의 3.8% 를차지하고있음. 표 5.1 경도 위도상의위치 방위동단서단남단북단 지명대마면성산리낙월면오도리염산면옥실리홍농읍성산리 극점 동경 동경 북위 북위 연장거리동서간 35.8 km남북간 28.5 km 자료 / 영광통계연보, 2009 < 붙임자료 Ⅴ.1> 2) 지형과하천 영광군은동남면이 400~550m 의노령지맥 ( 盧嶺支脈 ) 산군 ( 山郡 ) 으로 둘러싸여군계를이루며서북해안변이경사가급준한산지로구성되어 있고북동향과서남향이평야지로연결된완만한구릉지와평야지대임

34 노령산맥에서분리된지맥이군의동북부에서서남부로길게늘어서동부전남지역과분리되어있으며서남향으로바다와연접해낮은평야지로트여있고동북향으로전북고창군의평야구릉지와연결되어있으며, 산맥의흐름에따라동남구릉권과중부구릉평야권, 서북산악및구릉지등으로 3등분되어있어동서산악지형을사이에두고중앙에넓은평야구릉지가잘발달되어있으며, 토양이비옥하고농경에적합한평야및완만하고넓은구릉지가펼쳐져있음. 그림 5.1 영광군의지형조건및지형지세 영광군은노령산맥의지맥으로전남내륙지역과분리되어있어전남지역대부분을점유하는영산강수계와독립되어있으며동북부산간지대, 남동부산간지대, 서북부산간지대등에서발원하는하천이곧바로농경지의답작평야지대를거쳐서해로흘러나가는상류임과동시에하류인독립된수계를이룸

35 그림 5.2 영광군의하천현황도 3) 토양특성 영광지역고추경작지토성은양토의비율이 85.4% 로타고추주산지에 비해높은것으로조사되었음. 표 5.2 고추주산지의경작지토성비율 양질양질양질세사미사질미사질구분사양토양토조사토세사토사토양토양토식양토식양토계면적 (ha) , 영광군비율 (%) 면적 (ha) ,225 4, ,040 제천시비율 (%) 면적 (ha) ,275 14, ,781 정읍시비율 (%) 면적 (ha) ,265 4, ,633 안동시비율 (%) 면적 (ha) - 1, ,557 8,535 1,068-27,845 태안군비율 (%) 자료 / 농업토양정보시스템 (ASIS), 농촌진흥청 < 붙임자료 Ⅴ.2> 영광군의지질은대부분주라기 ( 侏邏紀 ) 의대보화강암 ( 大寶花崗岩 ) 과 화강편마암계 ( 花崗片麻巖系 ) 에속하는전캠브리아 ( 고생대 ) 기의변성퇴적암류 ( 變成堆積巖類 ) 로되어있어토심이깊고배수가양호함

36 그림 5.3 영광군의하천현황도 영광지역고추경작지의배수성은 양호 이상의비율이 94.6% 로매우 높아배수가잘되는토질특성을지녔으며, 고추주산지인제천 (90.3%), 안동 (85.1%), 태안군 (45.1%) 보다높게나타났음. 표 5.3 고추주산지밭논토양의배수성분포 영광군 제천시 정읍시 안동시 태안군 단위 : ( ha,%) 배수성매우양호양호약간양호약간불량불량매우불량합계 면적 ( ha ) 63 9, ,194 비율 (%) 면적 ( ha ) ,761 1, ,040 비율 (%) 면적 ( ha ) , ,781 비율 (%) 면적 ( ha ) 1,960 13,048 2, ,634 비율 (%) 면적 ( ha ) ,548 1,363 6,425 2,636 4,878 27,844 비율 (%) 자료 / 농업토양정보시스템 (ASIS), 농촌진흥청 < 붙임자료 Ⅴ.3> 4) 기상특성 가. 기온 영광지역은평야지대로기온이대체로높거나낮지않은기온대라볼

37 수있는데이는서해안의밀물과썰물의영향인것으로보이며연평균 기온은 13.6 정도임. 표 5.4 고추주산지별월평균기온 (2004~2010 년 ) 단위 ( ) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월평균영광군 제천시 정읍시 안동시 태안군 자료 / -AWS관측자료기상청 < 붙임자료 Ⅴ.4> 나. 월평균일교차 영광군은연평균일교차가 8.6 를나타내고있으며이같은기후적특징은 고추의과육을두껍게하여고춧가루로만들때수량이많이남. 표 5.5 고추주산지별월평균일교차 (2004~2010 년 ) 단위 ( ) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월평균영광군 제천시 정읍시 안동시 태안군 자료 / -AWS관측자료기상청 < 붙임자료 Ⅴ.5> 다. 일조시간 영광의연평균일조시간은 2,048.5(hr) 정도로써고추생육에충분한 일조시간을가지고있음

38 표 5.6 고추주산지별월별일조시간 (2004~2010 년 ) 단위 (hr) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월합계영광군 제천시 정읍시 안동시 태안군 ,073.7 자료 / -AWS관측자료기상청 < 붙임자료 Ⅴ.6> 라. 강수량 영광군은 5 월과 8 월에많은강수량을나타내고있어고추재배에알맞은 조건의강수량을나타내고있음. - 고추의생육시기별물요구량의연구에서 5월과 8월에대기물요구량이가장많은것으로나타남. 자료 / 한국토양비료학회지 노지재배고추의생육시기별물요구량구명 < 붙임자료 Ⅴ.7> - 연간강수량은해마다다르나 1,200~1,300 mm선을유지하고있을뿐만 아니라지하수가발달하여식물이이용할수있는모세관수가풍부한지역 으로가뭄에의한피해가없어균일한품질의고추생산이가능함. - 고추의생육시기별물요구량의연구에서 5 월과 8 월에대기물요구량이 가장많은것으로나타남

39 표 5.7 고추주산지별월별강수량 (2004~2010 년 ) 단위 ( mm ) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 영광군 제천시 정읍시 안동시 태안군 ,344.4 자료 / -AWS관측자료기상청 < 붙임자료 Ⅴ.8> (2) 지리적 인적요인과품질특성과의관계 1) 위치 그림 5.4 영광군의위치 ( 표시 ) 영광군은우리나라서남단, 전라남도의북서부해안지역에위치하고있는지리적특성으로연중청정한해풍과풍부한일조의공급이가능, 굴비, 고추등의자연태양빛에건조하여생산되는지역특산품생산에용이한지리적특성을가지고있음

40 일반적으로기온및일조는위도적인위치와지형적인특성등으로좌우되는데, 영광지역은우리나라서남단해안지역에위치하는등직접적으로해안에접하고있어연중불어오는해풍과함께풍부한일조의공급이가능함에따라고추생육시착색이진하고, 캡사이신등의이차대사산물의축적이용이하며, 특히고추수확후자연태양빛에건조되어생산되는태양초고추생산에적합한지리적특성을가지고있음. 영광지역은총해안선은 km로 ( 백수 33.9km, 홍농 14.4km, 염산 44.95km, 법성 6.0km, 낙월 99.9km ) 11개읍면중 5개지역이바다와직접적으로닿아있는데, 연중불어오는청정한해풍으로인하여고추재배및건조 ( 태양건조 ) 에용이한지리적특성을가지고있음. 표 영광군해안선 구분 해안선 ( km ) 계육지부도서부 백수 홍농 염산 법성 낙월 계 자료 / 2011년영광군통계연보, 영광군청 < 보완붙임자료 -7> 일반적으로바다에서불어오는해풍은육지지역의약 20~30 km이상까지 영향을끼치는것으로알려져있는데, 영광지역의동서간직선거리는 35.8 km로영광지역대부분의지역이해풍의직접적인으로영향내에있으며, 특히고추수확후건조시기 (8~9 월 ) 에불어오는청정한해풍 ( 낮시간 ) 은 고추건조시발생하는지열등을낮추고통풍을용이하게하여보다품질이 우수한건고추의생산이가능함

41 그림 바다에서불어오는해풍 2) 지형과토양 영광지역의밭토양은보수력과통기성이뛰어난양토, 사양토, 미사질양토로 이뤄져있어고추재배에적합한환경을갖추고있음. - 고추는천근성이면서부정근발생이거의없는작물로서건조와과습에모두약하고, 생육기간이길며많은비료를요하는다비성작물로서보수력과보비력이뛰어나고통기성이좋은토양이알맞음. 자료 / 토양의형태및물리적특성을고려한고추재배적지기준설정 한국토양비료학회지,37권,5호,(2004) < 붙임자료 Ⅴ.9> 표 5.8 영광군밭의배수등급분포 단위 (ha, %) 매우양호양호약간양호약간불량불량매우불량계 63 (0.6) 9,582 (94.0) 549 (5.4) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 10,194 (100.0) 자료 / 농업토양정보시스템 (ASIS), 농촌진흥청 < 붙임자료 Ⅴ.10>

42 그림 5.5 완경사지에조성된영광고추재배지 영광지역의고추재배지는배수가양호한 7~15% 의완경사지에위치하고있어고추재배지조성이가능하며, 특히일조의효율을극대화시킬수있어착색이진하고, 캡사이신등의이차대사산물이풍부한영광고추생산이가능함. - 재배지의경사도는고추생육과밀접한관계를가지는토양배수성을결정하는주요요인으로작용하는데고추재배지의토양경사도와고추수량을비교해보면배수가양호한 7~15% 의경사지에서수량이가장많이나옴. 자료 / 토양의형태및물리적특성을고려한고추재배적지기준설정 한국토양비료학회지,37권,5호,(2004) < 붙임자료 Ⅴ.9> 표 5.9 영광군밭의경사도분포 단위 (ha, %) 0~2% 2~7% 7~15% 15~30% 30~60% 60~100% 계 382 (3.7) 726 (7.1) 9,087 (89.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 10,195 (100.0) 자료 / 농업토양정보시스템 (ASIS), 농촌진흥청 < 붙임자료 Ⅴ.11> 3) 기온 영광군은월평균일교차가약 9 로, 고추의주생육기인 5 월말부터고추의

43 생육적온인주간 25~28, 야간 18~22 를유지하는날이많으며, 이 같은환경은광합성에의해당성분이다량생산되고야간에호흡을위한 양분소모가적어품질좋은고추생산에적합한환경임. 표 5.10 영광지역월별평균최저 최고기온 단위 ( ) 구분 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 최저 ( ) 최고 ( ) 일교차 자료 / -AWS 관측자료기상청 < 붙임자료 Ⅴ.12> 4) 일조시간및강수량 고추를비롯한모든식물은빛의에너지를이용하여공기중의탄산가스를고정하여탄수화물을합성하는광합성 ( 光合成 ) 작용을하며, 이광합성작용은고추재배의생산력과품질 ( 영양, 생육, 착색등 ) 을결정하는최대의요인으로작용하므로일조는고추를비롯한식물에있어서매우중요한요인임. 영광지역의일조시간은총 2,048.5hr로타고추주산지에비하여다소길어고추생육에알맞으며, 특히고추주착색성숙기인 6~10월의일조시간은 692.3hr로타고추주산지제천 (665.1hr), 정읍 (618.8hr), 안동 (597.7hr), 태안 (655.9hr) 보다다소길어착색이진하고영양이풍부한고추생산이가능함

44 그림 5.6 영광지역의풍부한태양빛으로생산되는영광고추 영광지역에서는 7 월이후부터 10 월이후까지고추를수확하는데, 수확 이후타고추주산지와달리자연태양빛으로만건조하여고추를생산 하고있음. 영광지역의고추건조시기 (7~10 월 ) 의일조시간은타고추주산지에비 하여길어풍부한일조를통하여착색이우수하고품질이우수한고추 생산의요건을가지고있음. - 고추자연건조시부족한일조및많은강수등은착색도불량, 과육상해등고추 ( 건고추 ) 의품질에악영향을미치는데, 영광지역은고추건조기인 7~10월에풍부한일조의공급이가능, 착색이밝고진한영광고추를생산할수있음. - 고온작물에속하는고추주생육기간시풍부한일조의공급은전반적은고추의생육을증진시킬뿐만아니라고추과실의세포벽을두껍데만들어과육이크고과피가두꺼운고추의생산을가능케하는데, 고추의완숙기인 7~10월평균일조시간은 478.1시간으로길어타지역산고추에비하여과피가두껍고과육이많은고추의생산이가능함. - 굴비는고추와함께영광지역의대표적인특산품으로영광지역에서생산된 천일염을이용하여간을한후햇볕에말려생산되고있는데, 이와같이 영광지역에서는우리나라남부해안지역에위치한지리적인특성으로청정한

45 해풍이연중불어오고, 풍부한일조의공급이가능하여, 전통적으로햇볕을 이용한자연건조한특산품의생산방식이정착되어왔음. 고추수확 건조시강수는고추의품질을다소떨어뜨리는요인으로작용하는데, 영광지역의 7~10월의평균강수량은 688.9mm로타고추주산지제천 (1,009.2mm), 정읍 (858.0mm), 태안 (856.1mm) 보다적어착색도를높이고, 고추건조시다습으로인한품질저하우려가적은특성을가지고있음. - 일반적으로고추를재배시수확기의고추의착색불량, 성숙지연, 병충해 발생등의품질을떨어뜨리는요인으로작용함. 그림 영광지역의청정자연광을이용하여생산되는특산품 ( 천일염, 굴비 ) 영광지역은지역명에도광 ( 光 ) 이들어갈만큼예로부터일조량이풍부하여 왔음을짐작할수있음. - 태양초고추를비롯하여굴비 ( 자연광에건조 ), 천일염 ( 자연광건조 ) 등의 영광지역의대표특산품은모두자연광에건조하여생산되어왔음. - 영광지역관내태양열발전기가 115 개소 ( 연간설비용량은 32,482kW) 설치되어있음. 자료 / 영광군태양열발전현황 < 보완붙임자료 -10>

46 5) 인적요인 가. 토양관리 영광군농업기술센터는친환경농산물생산지원을위해 2008년에토양진단센터를건립하여과학적인토양관리를실시하여적절한비료를처방하고, 농약의사용량을최소화하는등청정고추를생산하는데힘쓰고있음. 나. 재배기술의우수성 영광농업기술센터공동육묘장에서병충해예방및품질향상을위하여 접목묘를농가의신청을받아보급하고있음. 고랑에피복용차광막을설치하여흙탕물이고추에튀지않아고추가 깨끗하고빗물에의해전염되는역병등의병해충발생이적음. 영광군농업기술센터는포장별작황및병충해예찰을정식후, 생육초 중기, 수확기 3 회에걸쳐실시하고있음. 일반적으로고추수확기가늦어져가지에매달린채고추의건조가되면껍질이얇아져서쪼그라들고건조후에도상품성이매우불량해지는데, 영광지역에서는과피가보다두껍고품질이우수한건고추를생산하기위하여고추의착색이최성기에들었을때즉시수확하여일광건조하는것을원칙으로하고있음. - 고추는착색후가지에매달린채건조가되면껍질이얇아져서수축 되는등건조후에도상품성이불량해짐. 자료 / 농민신문사 고추, 성공적인경영기법 < 보완붙임자료 5>

47 다. 태양초생산 개인별재배면적이소규모로써생산되는고추의전량을자연햇볕을이용한 건조가가능하여태양초고추만이생산되고있음. 표 5.11 고추주산지별 1 인당재배면적 구분농가수재배면적생산량 호당재배면적 전남영광 4, , 양건생산 충북괴산 4,400 1,602 5, 강원영월 1, , 충남청양 4,695 1, , ( 단위 : 명, ha, t, a) 비고 반양건생산 ( 지리적표시등록 ) 반양건생산 ( 지리적표시등록 ) 반양건생산 ( 지리적표시등록 ) 전북임실 4,946 1,417 3, 화건생산 자료 / 영광군청, 괴산군청, 영월군청, 청양군청, 영양군청, 임실군청 - 영광군의고추재배농가수는타지역과비슷하며, 관내고추재배면적이작아호당평균재배면적이 15a로타고추주산지에비하여작아재배지관리의효율성을높여청결고추를생산할수있으며, 자연햇볕만을이용한양건 ( 태양초 ) 을생산할수있음. 영광군은태양초고추를생산함으로써열풍건조시보다명도, 색상, 채도가높은청결고추를생산하고있음. - 고추건조시외관색도의변화는열풍건조보다는천일건조시에명도, 색상, 채도의저하가적음. 자료 / 한국산업식품공학회지, 고추건조중의외관색도변화 < 붙임자료 Ⅴ.13> 영광지역에서는고추수확후자연햇볕만을이용하여건조하는특성으로 인하여고추건조시기상조건에따라건고추의품질특성에다소영향을 미치는데, 고추의건조과정중갑작스런강우로인한피해를줄이고자연광의

48 효율을극대화하기위하여각생산농가마다설치된비닐하우스에서건조 하고있으며, 하우스내습도가높아질수있으므로자주환기시키며 건조작업하고있음. - 건조기간중에강우로인한작업의불편을덜고다소빨리말리기위하여비닐하우스에고추를말리는데양건고추생산에상당히효과적인방법으로건조과정중하우스의습도가높아질수있으므로자주환기시켜주며건조시키는것이품질이우수한고추의생산방법임. 자료 / 농민신문사, 고추성공적인경영기법 < 붙임자료 > 타지역과다르게영광지역의풍부한자연볕으로건조되는영광고추의생산과정특성으로인하여인위적인건조과정을거쳐생산되는타지역산고추에비하여다소생산량및품질의유동성이발생할수있으므로인하여수매시전반적인건고추의품질상태 ( 색택, 과피건조상태, 꼭지상태등 ) 등을엄격히확인된고추만을선별 포장하여상품화하고있음. - 영광지역에서는보다원활한태양초고추의생산을위하여고추의건조시기는가능한일조가풍부하고강우예정이없는시기를택하여건조하고있으며, 균일하고품질이우수한건조추의생산을위하여고추를뒤집어가며고추를건조하고있음. 그림 자연빛을이용하여건조되는영광고추

49 라. 엄격한품질관리 ( 계약재배, 수매 ) 그림 영광고추계약재배 영광고춧가루의원료가되는영광고추는계약재배를통하여원료고추를 수매하며수매시농산물품질관리사의품질검사기준을통과해야만수매, 엄격히품질관리하고있음. 영광지역에서는영광고추및고춧가루산업의발전과엄격한품질관리를위하여고추를계약재배, 수매하여건고추와고춧가루를생산하고있는데, 품종선택, 고추재배방식, 재배면적을감안한생산계획량표기, 품질기준 ( 잔류농약검사, 등급기준 ) 등을명시하여재배에서부터수확및품질에대하여엄격히관리하고있음

50 - 영광고추계약재배약정서 - 제1조 ( 총칙 ) 이계약은조추계약재배에관하여적용하며, 갑과을은본약정서에정하는바에따라신의와성실의원칙에입각하여이를이행햐여야한다. 제3조 ( 목적물의관리 )1을은계약물양재배및수확출하시농약안전사용기준을준수하여야한다. 2을은상기목적을갑이지정하는수매일까지목적물에대한통상적인관리의무를다하여야한다 중략 영광지역에서는장기적이고안전한고추조달을위하여종자구입비지원사업, 우랑고추묘지원사업등의사업뿐만아니라계약재배시계약금액의 20% 를초기비용으로선지급하여고추생산농가의초기생산비용에따른부담을줄이고있음. - 영광지역에서는영광군청, 영광군농업기술센터, 농협, 고추생산농가등 민관이협력하여영광고추산업의지속적인유지발전을위하여적극적인 교류및지원사업을펼쳐나가고있음

51 그림 생산농가생산비부담을줄이기위한생산비선지급 마. 지자체의노력 영광군청에서는친환경적이고고품질의안정적인영광태양초고추생산을위해 2006년부터영광태양초를지역특화품목으로지정하여총사업비 8,104백만원을지원 (2013년기준 ) 하여왔으며, 향후영광고추산업의발전및품질관리를위하여장기적인육성을위하여 고추재배면적증대를위한생산기반조성사업, 유기농태양초고추지원사업 등다양한사업을추진할계획 (2014년기준 ) 을가지고있음. 표 영광고추, 고춧가루관련영광군청지원사업 (2009~2012년) 구분사업명사업기간사업비사업량고추무가온하우스지원사업 2006~2012 4,300백만원 33.5ha 생산기반조성사업 품질향상지원사업 유통지원사업 유기질비료지원사업 2006~ 백만원 ha 부직포를활용한친환경고추생산단지조성사업 2006~ 백만원 63 ha 고추세척기지원사업 2005~2009 1,348 백만원 321 대 태양초고추포장재지원사업 2009~ 백만원 HACCP 시설지원사업 2009~2012 1,336 백만원 고춧가루가공시설지원사업 2009~ 백만원자동포장기 X-RAY 검출기 2013 년 (3 개사업, 5.9 ha, 1,180 백만원 ) - 고추비가림재배지원사업, 원예작물수출인프라구축, 친환경고추비가림철재단동하우스지원사업등 자료 / 영광고추, 고춧가루지원현황, 영광군청, 2013 < 보완붙임자료 -8> 영광군에서는태양초고추주생산지로전국적인명성을갖고있고, 건고추시장을별도개설하여운영할정도로지자체및생산농가등의관심이큰품목이므로안전성확보를통한소비자의신뢰확보와농가소득향상을위해국립농산물품질관리원영광출장소와영광농협이상호협력하고자건고추안전성관리업무협약체결을추진함

52 영광군농업기술센터에서는농기계임대사업소, 공정육묘장등운영, 고추 재배기술교육등고추관련다양한지원사업을펼치고있음. 고추는타작물에비하여노동력이비교적많이필요한작물로알려져 있는데, 영광군농업기술센터에서는고추재배에필요한노동력절감및 영광고추재배효율을높이기위하여농기계임대사업소를운영하고있음. 그림 영광군농업기술센터농기계임대사업소운영 표 영광군농업기술센터농기계임대사업소설비현황 ( 고추재배관련 ) 순번 작업명 기계화여부 임대농기계명 보유대수 1 퇴비살포작업 퇴비살포기 8 2 밭갈이 ( 쟁기 ) 플라우 ( 밭쟁기 ) 4 3 밭갈이 ( 로차리 1차 ) 로타베이터 12 4 작물보호제살포 동력살분무기 4 5 밭갈이 ( 로타리2차 ) 플라우 ( 밭쟁기 ) 12 6 두둑성형 배토기, 휴립피복기 8 7 비닐피복 관리기 8 8 식재 - 인력 9 지주목설치 - 인력 10 지주끈설치 - 인력 11 지주끈매듭작업 농산물결속기 3 12 방제 ( 충제, 균제 ) 주행형분무기 9 13 비료주입 ( 요소,NK) 비료주입기 수확 - 인력 15 운반 동력운반차 5 16 세척 농산물세척기 3 17 철거및비닐제거 판매포장 - 인력 자료 / 영광군농업기술센터농기계임대사업소현황 ( 고추관련 ), 2013 < 보완붙임자료-9>

53 영광군농업기술센터는우량묘저가공급으로인한농가소득중대, 육묘에서부터재배, 관리, 수확등의체계적인재배관리등을위하여고추등의공동육묘장을운영하고있는데, 면적은총 2,266m2로발아실, 육묘실, 저온저장고, 파종시스템등의시설을갖추고있음. 영광군농업기술센터에서는영광고추의품질향상을위해많은계획및사업을추진하여왔음. - 고추역병방제실용화기술개발 2002~2004년 - 고추습해예방시범사업 2004년 - 성페로몬이용시설채소해충방제시범사업 2004~2005년 - 페로몬트랩이용해충방제시범사업 2004년 - 일시수확형고추생력재배역병내병성품종생육조사 2005년 - 성페로몬이용고추담배나방밀도조사 2005년 - 공동육묘장운영 2004~2010년 - 영광청결태양초고추평가회개최 2006년 - 새해농업인실용교육 2006~2010년 - 여름철현장영농기술교육 2006~2010년 - 영광청결태양초안정생산시범추진 2008년 - 휴믹산이용친환경고추생산시범사업운영 2008년 - 억제고추접목묘보급사업추진결과 2008년 - 고추건조전 후잔류농약검사 2009년 자료 / 영광군농업기술센터 < 붙임자료 Ⅴ.18> 영광농협에서는친환경고추생산을위해당해연도계약재배사업설명, GAP 인증및농약안전사용교육, 품종선택과재배기술, 고품질생산기술 등을고추생산농업인들에게교육을실시하고있음. 그림 5.7 영광농협농업인교육

54 자체품질기준 (1) 목적 이기준은영광고추를생산하는전과정에있어서안전성과지속가능한생산, 수확후관리단계의선별, 등급과유통단계의투명성확보를위한기준들을명시하여영광고추의명성 품질및기타특성을유지 발전시키는데그목적이있다. (2) 생산기준 2.1 영광고추를재배하는자는영광군농업기술센터와 ( 사 ) 영광고추산업연합회가 제공하는각단계별생산기준을준수하여야한다. 2.2 영광고추지리적표시품품종은농협 ( 단체회원 ) 이추천하고영광군농업 기술센터에서영광군의토양및기후등의지리적특성과의적합여부 확인을거쳐지정된품종중에서선택하는것을원칙으로한다. 2.3 영광고추지리적표시품은자연광에건조하여생산된태양초고추에한 하여표시하며, 이를위하여일반제품 ( 반양건, 화건 ) 과구분될수있도록 전생산과정에서철저히구분관리한다. 2.4 고추재배기준 고추재배기준은다음과같고, 고추생산제기준을준수해야한다 육묘

55 가. 종자는소독을철저히하고파종용상토는시판상토나살균한무균 무충상토를이용한다. 나. 육묘는저온피해가발생하지않도록적절히관리한다. 다. 건강하고튼튼한묘생산을위해정식전가식을한다. 라. 정식일주일전부터상내온도를정식포장의온도와비슷하게맞추어 환경적응력을갖도록한다 정식 가. 이랑높이가낮으면습해와역병이발생하기쉬우므로이랑을 20 cm 이상높게만든다. 나. 정식 3~4 일전에흑색비닐을덮어지온상승을꾀하고잡초발생을 억제한다. 다. 이랑사이를넓게하고주간을좁게하여통풍이나수확등의작업관리가 유리하도록한다 비배관리 가. 시비는영광군농업기술센터의토양정밀분석을통해맞춤시비를한다. 나. 비료는복합비료보다는단비 ( 요소, 용성인비, 염화칼리등 ) 를시용한다 측지제거와유인 가. 측지제거와유인을적절하게하여도복과가지의부러짐을방지하고 채광과통풍을좋게하여병해충발생을예방한다

56 나. 지주는정식후가급적빨리설치하고 ( 길이 1m 이상 ), 고추의유인은 2~3 분지정도에서끈으로매주고측지제거는품종에따라횟수를달리 하여적절하게한다 병해충방제 가. 친환경적인방제법을우선으로방제한다. 나. 농약살포시에는농약관리법시행령제 19 조의규정에의한농약의안전 사용기준을준수한다. 별첨 수확 가. 개화후 40 일 ~45 일이후과피의착색이최성기에접어든약 7 월 하순이후부터고추를수확하며, 고추가진홍색으로착색이우수하고 과실표면에주름이생겼을때즉시수확하는것을원칙으로한다. 2.5 세척및건조 세척및후숙 가. 수확한고추는깨끗한물을이용하여세척작업한후건조 ( 세척한고추에한하여세척고추로표시 ) 하며, 세척작업이용이하지않을시에는건고추생산과정중에농가가깨끗한천을이용하여닦아주는것을원칙으로한다. 나. 세척수의수질은 먹는물관리법 의먹는물수질에적합한수질로한다. 식수로이용되고있지않은물을사용하고자할경우에는전라남도보건환경연구원및이에준하는기간에수질분석을의뢰하여적합판정을받아야한다

57 다. 상품성저하방지를위하여수확적기를준수하며수확직후의호흡열에 의한품위저하방지를위해통풍이잘되는그늘에서 1~2 일간후숙 시킨다 건조 ( 양건 : 햇볕만이용 ) 가. 건조전고추과피의물기는제거하며, 비닐하우스등에비닐을깔고통기가좋도록망이나멍석을깔고고추를얇게널어햇볕을이용하여약 2주일전후로건조하며, 건조과정중습도가높아짐을방지하기위하여건조장내를자주환기시킨다. 나. 열풍 화력등의인위적인건조는금한다. 2.6 선별및저장 선별 가. 영광고추지리적표시품의선별은법인의지정시설에서공동으로선별 포장한다. 나. 영광고추자체품질등급기준에따라선별하며선별 포장 집하등의 작업장주변은상품을오염시키는오염원이없어야하며주변환경을 청결하게유지하여야한다 저장 가. 건조가끝난고추는직사광선을피해통풍이잘되고서늘한곳에보관 한다. 나. 고추의저온저장은수분함량이 15% 로잘건조된고추를영하 1, 습도

58 65~70% 를유지하며저장한다. (3) 품질기준 3.1 등급기준 영광고추지리적표시품 ( 건고추 ) 의등급은다음 표 6.2 기준 ( 건고추 : 농산물표준규격 < 규격번호 2011> 의특품 상품기준 ) 에적합하여야 하며지리적표시품의등급은 특품, 상품 으로한다 영광지역관내에서재배되어자연광으로건조하여생산된태양초고추만을 영광고추지리적표시품으로표시할수있으며, 반양건, 화건등의 인위적인건조방법으로생산된고추는지리적표시품에제외한다. 표 6.2 영광고추지리적표시품등급기준 ( 태양초고추 ) 구분특품상품보통품 고르기 색택 최소길이 4 cm이상이고, 평균길이 ±1.5 cm를초과하는것이 10% 이하인것 품종고유의색택으로선홍색또는진홍색으로서광택이뛰어난것 최소길이 4 cm이상이고, 평균길이 ±1.5 cm를초과하는것이 20% 이하인것 품종고유의색택으로선홍색또는진홍색으로서광택이양호한것 특 상에미달하는것 수분 15% 이하로건조된것 15% 이하로건조된것 15% 이하로건조된것 중결점과없는것없는것 3.0% 이하 경결점과 5.0% 이하인것 15% 이하인것 25.0% 이하 탈락씨 0.5% 이하인것 1.0% 이하인것 2.0% 이하 이물 0.5% 이하인것 1.0% 이하인것 2.0% 이하 공통기준 - 자연광에건조한태양초고추이어야만한다. 특 상에미달하는것

59 용어의정의 1 낱개의고르기는길이가다른것의개수비율을말한다. 2 결점과혼입율은포장단위별로전체고추중결점고추의개수비율을말한다. 3 중결점과는다음의것을말한다. ᄀ반점및변색 : 황백색또는녹색의과면의 10% 이상인것또는과열로검게변한것이과면의 20% 이상인것ᄂ박피 : 미숙으로과피 ( 껍질 ) 가얇고주름이심한것ᄃ상해과 : 잘라진것또는길이의 1/2 이상이갈라진것ᄅ병충해 : 흑색탄저병, 무름병, 담배나방등병충해피해가과면의 10% 이상인것ᄆ기타 : 심하게오염된것 4 경결점과는다음의것을말한다. ᄀ반점및변색 : 황백색또는녹색의과면의 10% 미만인것또는과열로검게변한것이과면의 20% 미만인것 ( 꼭지또는끝부분의경미한반점또는변색은제외한다 ) ᄂ상해과 : 길이의 1/2 미만이갈라진것ᄃ병충해 : 흑색탄저병, 무름병, 담배나방병등병충해피해가과면의10% 미만인것ᄅ모양 : 심하게구부러진것, 꼭지가빠진것ᄆ기타 : 결점의정도가경미한것 5 탈락씨 : 떨어져나온고추씨를말한다. 6 이물 : 고추외의것 ( 떨어진꼭지포함 ) 을말한다. 3.2 검사방법 품질및안전성검사내용은 표 6.2 품질기준 ( 등급기준 ) 과 별첨 2 농약잔류허용기준의잔류농약검사로하며, 검사시기는고추주생산 시기를중심으로연 1 회이상실시한다 품질검사는품질기준에부합되는지의여부를검사하고, 잔류농약검사는 식품의약품안전처에서고시된국내고추의잔류농약검사기준을적용 검사한다. 3.3 포장기준

60 3.3.1 포장재는투명 P E 제품을사용하고오염과품질변화로부터보호 되어야한다 영광고추포장규격은농산물표준규격 ( 국립농산믈품질관리원고시제 호 ) 기준에의거하여결정한다. 표 7.3 영광고추포장단위 구분 건고추 포장단위 3kg, 6kg, 10kg, 12kg 3.4 기구및시설의관리기준 기구 가. 자동고추세척기사용전에부식에의한금속성이물질, 먼지, 흙등의 이물질을제거한후사용한다. 나. 기구를사용하지않고장기간보관할때에는깨끗하게청소한후에오 염원으로부터보호관리한다 작업장 가. 작업장주변은제품을오염시키는오염원이없어야하며, 주변환경을 청결하게유지한다. 나. 작업장에서발생하는먼지등을환기시키기에충분한창문또는환기 시설을갖추어야하며창문, 출입구, 기타의개방된장소에는쥐, 해충, 먼지등을막을수있는설비를하여야한다. 3.5 표시기준

61 3.5.1 지리적표시품의표시 가. 농수산물품질관리법시행규칙제 20 조규정에의한 별표 4 에서정한 지리적표시품의표시및표시사항에대한표시기준을준수하여야한다. 등록명칭 : 영광고추 [Yeonggwang Gochu(Dried Red Pepper)] 국립농산물품질관리원지리적표시등록제 호생산자 : ( 사 ) 영광고추산업연합회주소 : 전라남도영광군영광읍백학리 90-1 ( ) 이상품은 농수산물품질관리법 에따라지리적표시가보호되는제품입니다. 그림 7.1 영광고추지리적표시품마크 ( 예시 ) 나. 등록명칭은 영광고추 (Yeonggwang Gochu(Dried Red Pepper)] 라고표시. 다. 표시방법 (1) 크기 : 포장재의크기에따라표지의크기를가감할수있다. (2) 위치 : 포장재옆면에표시하되, 포장재구조상옆면표시가어려울 경우에는표시위치를변경할수있다. (3) 표시내용은소비자가알기쉽게인쇄하거나스티커로포장재에서 떨어지지않도록부착하여야한다. (4) 도안의크기 : 포장재 포장의단위및상품의용도에따라적절히 사용한다. (5) 글자의크기 : 활자의기준수치에 (KSA) 규정하는크기 5point 이 상의문자를용도에따라적절히사용하며표지의크

62 기에따라감안할수있다 일괄표시 가. 농수산물품질관리법시행규칙제 6 조제 2 항에서정한기준에따른다. 나. 표시사항 : 다음사항을아래양식에따라포장의측면또는후면에 정확히표시하여야한다. 1 품목명 2 원산지 3 건조방법 ( 건고추 ) 4 등급 5 중량 6 생산자 7 생산연도 8 보존방법 9 반품안내 10 전화번호 다. 표시방법 : 일괄표시사항의기재는다음에정한방법에따라표시하여야 한다. (1) 품목명 : 영광고추 [(Yeonggwang Gochu(Dried Red Pepper)] 라고표시 (2) 원산지 : 전라남도영광군 으로표시 (3) 건조방법 : 태양초 ( 건고추 ) (4) 등급 : 특품, 상품 으로표시 (5) 중량 : 실중량을기입 (6) 생산자 : 법인명또는생산자의실명기재 (7) 생산연도 : 당해상품의생산연도 ( 예 : 2011 년산 ) 기재

63 (8) 보존방법 : 직사광선을피하고서늘한곳에보관하십시오 로기재 (9) 반품안내 : 내용물이표기사항과다를경우교환하여드립니다. 로 표시 (10) 전화번호 : 법인또는생산자의전화번호를기재 허위표시등의금지 가. 농수산물품질관리법에명시된 허위표시등의금지사항 과식품위생법, 정관등에제시된표시금지사항등의관련규정에따른다. 나. 예 (1) 상품에함유된성분과다른내용의표시광고 (2) 질병의치료에효능이있다는내용또는의약품으로혼동할우려가 있는내용의표시, 광고등 3.6 판매기준 영광고추지리적표시품의판매관리는법인이한다 영광고추지리적표시품의판매는단체회원의구성원은개별적으로 판매할수없으며, 법인또는회원 ( 단체 개인 ) 이판매할수있다 지리적표시품으로판매하는고추는법인이지정하는시설에서 선별 포장된것으로한다. 표 7.4 영광고추지리적표시품판매기준

64 판매주체생산선별 표장 ( 표시 ) 판매방식 법인 법인의시설 유통업체납품 단체회원 단체회원의구성원 법인이지정하는시설 소비자직거래 개인회원 ( 공동선별시설 ) 도매업체납품등 단체회원의 구성원 영광고추지리적표시품개별판매금지 4. 원산지관리 4.1 원산지관리 법인의개인회원또는단체회원의구성원은지리적표시품의생산 유통등을투명하고철저하게관리하기위하여 영광고추지리적표시품생산량및출하량기록대장 별지서식제1호 을작성하여비치하고관계자의요구가있을때에는열람하게하여야하고법인에제출하여야한다 단체회원이구성원이나개인회원으로부터지리적표시품을수매할경우 영광고추지리적표시품수매량기록대장 별지서식제2호 을작성비치하고지리적표시품을판매할경우에는 영광고추지리적표시품판매대장 별지서식제3호 을매일마감판매후작성하고관계자의요구가있을때에는열람하게하여야한다 지리적표시품은판매전에반드시품질조사원의확인을거쳐야한다

65 그림 Ⅶ72 영광고추지리적표시품품질관리체계도 4.2 지리적표시품구분관리기준 지리적표시품은영광고추지리적표시자체품질기준에부합하는 고추만을판매하여야하며, 다른지방에서생산된고추를영광 고추로판매해서는아니된다 지리적표시품은다른제품들과섞이지않도록별도로구분하여 보관한다. 4.3 포장재관리기준 포장재제작 영광고추지리적표시품포장재제작은법인이생산자의생산계획을감안하여 일괄제작하며단체회원의구성원의개인적인사용은금한다 포장재관리법인은매년영광고추포장재관리대장 별지제4호서식 을작성하여포장재를철저히관리하여야하며, 지리적표시제이외에다른목적으로사용하지않도록하여야한다

66 [ 별첨 1] 농약안전사용기준 [ 고추 ] 농약안전사용기준개정시신규기준을적용한다

67 - 67 -

68 - 68 -

69 - 69 -

70 [ 별첨 2] 농약잔류허용기준 시행기준 농약잔류허용기준개정시신규기준을적용한다

71 - 71 -

72 - 72 -

73 - 73 -

74 [ 별지제 1 호서식 ] 영광고추지리적표시품생산 출하량기록대장 ( 단위 : kg ) 회원성명 : 소속 : 포장소재지 : 전화 : 재배면적 : 생산 종류 생산량 ( kg ) 출하량 ( kg ) 확인 연월일 ( 건 / 홍 ) 특품상품합계특품상품합계 ( 책임자 ) 계

75 [ 별지제 2 호서식 ] 영광고추지리적표시품수매량기록대장 ( 단위 : kg ) 수매 연월일 생산자종류 ( 건 / 홍 ) 수매량 ( kg ) 특품상품합계 확인 ( 법인 책임자 ) 계

76 [ 별지제 3 호서식 ] 영광고추지리적표시품판매량기록대장 ( 단위 : kg ) 판매 연월일 종류 ( 건 / 홍 ) 판매처 판매량 ( kg ) 재고량 ( kg ) 확인 ( 품질조사원 ) 계

77 [ 별지제 4 호서식 ] 영광고추지리적표시품포장재관리대장 ( 예시 ) ( 년 ) 종류 전년이월량 ( 개 ) 금년제작량 ( 개 ) 재고량 포장재 3 kg 6 kg 10 kg 12 kg 월일종류사용사용자확인비고 계

78 품질관리계획 (1) 목적 이계획서는자체품질기준에적합한 영광고추 생산을위한품질관리절차 및방법등에관한세부사항을정함으로써생산자의소득증대와소비자보 호를도모함을목적으로한다. (2) 품질관리계획의수립 2.1 계획의수립 법인은자체품질기준에맞는지리적표시품 ( 영광고추 ) 생산을위하여 매년 1 월말까지품질관리계획을수립하여야한다 품질관리계획은이사회의의결을얻어확정하고확정된품질관리계획 서를국립농산물품질관리원전남지원과영광군청에보고한다. 2.2 포함사항 품질관리계획서는다음사항이포함되어야한다. 가. 회원의구성상황및증감내역 나. 품질관리를위한이사회및품질조사원현황및변동내역 다. 지리적표시품의생산계획및증감내역

79 라. 품질관리실적및계획 (1) 지리적표시등록추진성과 (2) 품질관리인력현황 (3) 품질관리를위한시설및장비현황및확보계획 (4) 지리적표시품의판매방법별 판매처별판매실적 (5) 지리적표시품사후관리실적 (6) 자체품질관리를위한교육실적및계획 (7) 문제점및대책 (3) 품질관리조직및인력 3.1 품질관리조직도 그림 8.1 품질관리조직도

80 3.2 품질관리관련인력 표 8.1 품질관리인적구성 구분대표이사이사감사품질조사원 인원수 ( 인 ) 임무 지리적표시품의품질관리를위한대표이사, 이사회, 감사, 조사원, 회원 ( 생산자 ) 의 임무는각각다음과같다

81 표 8.2 품질관리임무 구분 대표이사 임무 ( 사 ) 영광고추산업연합회를대표 품질관리계획안수립및이사회상정 회원및관계기관에확정된품질관리계획통보 품질조사결과에대한이사회상정및심의결과를해당자에게통보 부정품의조사계획안수립 품질조사원임명 이사회 품질조사계획안의심의 확정 품질조사결과및조치방법의심의 이의신청및표시정지자에대한재허용여부심의 품질관리교육계획결정 지리적표시품의홍보및판촉활동 품질조사원추천 감사 지리적표시품에대한품질관리등에대한감사업무수행 품질조사원 지리적표시품의품질조사및원산지관리 조사시료수거및분석기관분석의뢰 시정명령 출하정지등조치사항의이행여부확인 단체회원 자체품질기준, 등급기준, 표시사항의준수 지리적표시품의일자별생산 판매량기록대장비치 시료수거및관련장부의열람협조 부정지리적표시품에대한감시및신고 지리적표시품의원산지관리 개인회원또는단체회원의구성원 자체품질기준, 등급기준, 표시사항의준수 농약안전사용기준준수 재배기준준수 지리적표시품의일자별생산 판매량기록대장비치 시료수거및관련장부의열람협조 부정지리적표시품에대한감시및신고 지리적표시품의원산지관리

82 3.3.2 대표이사 가. ( 사 ) 영광고추산업연합회를대표한다. 나. 품질관리계획안수립및이사회상정 다. 회원및관계기관에확정된품질관리계획통보 라. 품질조사결과에대한이사회상정및심의결과를해당자에게통보 마. 부정품의조사계획안수립 바. 품질조사원임명 이사회 가. 품질조사계획안의심의 확정 나. 품질조사결과및조치방법의심의 다. 이의신청및표시정지자에대한재허용여부심의 라. 품질관리교육계획결정 마. 지리적표시품의홍보및판촉활동 바. 품질조사원추천 감사 지리적표시품에대한품질관리등에대한감사업무수행

83 3.3.5 품질조사원 가. 지리적표시품의품질조사및원산지관리 나. 조사시료수거및분석기관분석의뢰 다. 시정명령 출하정지등조치사항의이행여부확인 단체회원 가. 자체품질기준, 등급기준, 표시사항의준수 나. 지리적표시품의일자별생산 판매량기록대장비치 다. 시료수거및관련장부의열람협조 라. 부정지리적표시품에대한감시및신고 마. 지리적표시품의원산지관리 개인회원및단체회원의구성원 가. 자체품질기준, 등급기준, 표시사항의준수 나. 식품의약품안전처고시농약잔류허용기준준수 다. 재배기준준수 라. 지리적표시품의일자별생산 판매량기록대장비치

84 마. 시료수거및관련장부의열람협조 바. 부정지리적표시품에대한감시및신고 사. 지리적표시품의원산지관리 품질조사원의자격및임명 가. 품질조사원은다음의어느하나에해당하는자로서법인의품질조사원 교육 ( 영광고추및지리적표시제관련 ) 을받은자이어야한다. (1) 농학계열 4 년제대학졸업자또는이와동등이상의학력이있는자로서 품질조사업무를원활히수행할수있는자 (2) 농학계열 2 년제또는 3 년제대학졸업자또는이와동등이상의학력이 있는자로서농업관련기업체 연구소 기관및단체등에서농산물의품질 관리업무를 2 년이상담당한경력이있는자 (3) 농수산물품질관리법제 29 조의 4 제 1 항의규정에의한농산물품질관리사 자격증을교부받은자 (4) 영광군관내영광고추를생산하는농수산물품질관리법제 2 조제 2 호의 규정에의한생산자단체의직원또는영광고추관련민간단체의회원 으로서단체장의추천을받은자 나. 품질조사원의임명 (1) 품질조사원의임기는 3 년으로하며, 이사회의추천을받아대표이사가 임명한다

85 (2) 품질조사원은읍면별, 단체회원별로 20 명을임명 운용하되, 지역형편에 따라그수를가감할수있다 품질기준위반신고센터운영 법인내에품질기준위반신고센터를설치하고신고를접수처리한다. (4) 품질관리주체 4.1 품질조사 지리적표시품의품질조사는법인이총괄하여실시한다. 4.2 성분과잔류농약등의분석 성분과잔류농약등은국립농산물품질관리원 ( 이하 농관원 이라한다 ) 또는 농협식품안전연구소등에분석을의뢰한다. (5) 조사항목 5.1 고추생산과정조사 재배과정 : 고추재배과정에서생산자가준수하여야할자체품질기준 준수여부 수확과정 : 고추의수확과정에서생산자가준수하여야할자체품질기준 준수여부

86 5.2 고추의품질조사 자체품질기준과식품위생법등의제규정의기준에적합한지여부 등급및선별 포장기준의준수여부 원산지조사를통한타지역고추의유입여부 의무표시사항및금지표시사항의표시등표시의적정성여부 잔류농약이허용기준치이내인지여부 (6) 조사기준 6.1 생산단계 품질기준에명시된생산단계의제기준준수여부 6.2 품질기준 영광고추지리적표시품자체품질기준 적용 6.3 잔류농약기준 식품의약품안전처잔류농약기준적용 6.4 유해물질기준 식품위생법관련기준

87 6.5 등급기준 자체품질기준품질기준표의건고추 특품, 상품 적용 (7) 조사방법및절차 7.1 고추재배단계조사 고추재배과정에서생산자가준수하여야할자체품질기준준수여부를 조사 조사시기 : 연중 1 회이상 조사방법 : 조사대상농가에현지출장하여 별지제 5 호서식 에의거 자체품질기준적합여부를재배기록을통해확인하거나 청취조사 7.2 고추수확단계조사 조사내용 가. 고추의수확과정에서자체품질기준을준수하는지여부조사 나. 수확에서선별전까지의과정에서생산이력추적관리가가능하도록섞이지 않는지조사 조사시기 : 고추수확기간동안 1 회이상조사

88 7.2.3 조사방법 : 조사대상농가에현지출장하여 별지제 5 호서식 에 의거자체품질기준적합여부를조사 7.3 고추선별 보관단계조사 조사내용 가. 고추의선별 보관과정에서자체품질기준을준수하는지여부조사 나. 수확에서보관까지의과정에서원산지관리가가능하도록섞이지않는지 조사 조사시기 : 고추선별 보관기간동안 1 회이상조사 조사방법 : 법인의선별 보관시설에현지출장하여자체품질기준에적합 여부를조사 7.4 고추판매단계조사 자체품질기준에명시된최종생산물의등급 포장규격및표시기준에 부합하는지여부를조사 조사시기 : 최종선별 포장후판매이전 조사방법 : 원칙적으로전수조사 7.5 고추유통단계조사 전국의도소매시장기타유통장소에서판매 ( 통신판매포함 ) 중이거나 판매할목적으로있는제품을수거하여조사

89 7.5.2 조사시기 : 고추유통이많은시기를중심으로연중 1 회이상조사 조사방법 영광군과연계하여영광현지시장및전국의도소매시장기타유통장소 에서판매 ( 통신판매포함 ) 중이거나판매할목적으로있는제품을수거하여 별지제 6 호서식 에의거연 1 회이상실시한다. 7.6 조사표본수 읍 면별로다음기준에따라조사대상농가를선정하여재배및수확과정을 조사한다. 표 8.3 조사표본수 모집단의크기 100 농가이하 이상 조사표본수 10 농가이상 15 농가이상 20 농가이상전체의 10% 이상 7.7 조사기록의관리 법인은품질조사관련기록 ( 조사실적대장, 조사표등 ) 을사무소에비치 하고, 조합원이나관계자의요구가있을때에는열람하게하여야한다 대표이사는품질관리계획수립시전년도의품질조사기록의조사성적을 참고하여야한다.( 별지제 5 호서식 재배 수확과정조사표, 별 지제 6 호서식 유통과정조사표참조 )

90 (8) 품질및잔류농약검사를위한시료수거와분석의뢰 8.1 시료수거 품질조사원은지리적표시품의시료를수거하고자할때에는소유자의 협조를얻어다음절차에의거수행해야한다 관계자입회 품질조사원이자체품질기준에따라품질조사, 잔류농약검사및이의신청 조사를위한시료를수거할때에는생산자 판매자또는이해관계자를입회 시켜야한다 시료수거 분석방법 가. 조사원이시료를수거하고자할때에는조사대상모집단의대표성을고려 하여수거현지에서무작위로표본을추출수거하여야한다. 나. 시료수거대상의품질이균일할때에는무작위로수거하여도무방하나 균일하지않을때에는외관및향등기타상황을판단하여이상이있는 것또는의심스러운것을우선수거한다. 다. 잔류농약조사용시료수거및분석은국립농산물품질관리원이고시한 ( 예규제 127 호 ) 농산물안전성조사실시요령 의기준에따른다. 잔류농약검사는식품의약품안전처에서고시된고추의잔류농약최저허용기 준 별첨 2 을적용하고 ( ) 국립농산물품질관리원또는농협식 품안전연구원등에분석의뢰한다

91 8.1.4 시료수거용기 시료의수거 운반에편리하고, 운반중에변패및오염을방지할수있는 적합한용기를사용한다 상호날인 법인보관용과분석의뢰용각 1 점씩을수거하여포장을손상하지않은상태 에서조사원과입회자가각각의수거시료에상호날인한다. 8.2 시료수거서류작성 조사원이시료를수거하였을때에는 별지제 7 호서식 분석의뢰서 2 부를 작성 날인하여, 1 부는법인에보관하고, 1 부는분석을의뢰한기관에송부 한다. 8.3 시료분석의뢰 수거한시료는수거당시의성상등이변화가적도록조치하고변질 등에유의하여수거즉시분석의뢰서와함께분석기관에송부한다 시료의송부과정중에오염이나변질, 변패, 파손등이없도록취급에 신중을기하여야하며, 가급적법인의책임자가직접지참출장 의뢰 한다. 8.4 시료보관 법인에시료를보관할때에는분석의뢰서사본을보관용시료에첨부한 후, 내용물이변하지않도록잘보관한다

92 8.5 조사비용 품질조사에필요한시료수거 분석비용은법인의예산으로부담한다 이의신청용 참고용등개별적인용도로분석할경우에는그분석비용은 분석의뢰자의자부담을원칙으로한다. (9) 조사결과조치 9.1 일반기준 위반행위가 2건이상인경우로서그에해당하는각각의처분기준이다른경우에는그중무거운처분기준에의하며, 2건이상의처분기준이출하정지인경우에는정지기간이긴처분기준의 1/2까지가중할수있으나, 각처분기준을합산한기간을초과할수없다 위반행위의횟수에다른처분의기준은처분일을기준으로최근 2 년간같은위반행위로받은처분을받은경우에적용한다 위반사항의내용으로보아그위반의정도가경미하거나기타특별한 사유가있다고인정하는경우에는그처분을감경할수있다. 9.2 개별기준 지리적표시위반자에대한처분기준은시정명령 출하정지로한다

93 표 8.4 지리적표시위반자처분기준 구성요건 처분기준 1 차위반 2 차위반 3 차위반 자체품질기준기준위반시정명령출하정지 1 년출하정지 3 년 농약잔류허용기준초과출하정지 1 년출하정지 3 년제명 원산지위반및허위표시제명제명제명 전업 폐업등의사유로지리적표시품의생산이곤란한자 제명 조사결과조치사항은회원에게직접통보한다. 9.3 제품회수와표시삭제 처분의원인이된지리적표시품부적합품은즉시회수하도록조치한 다 부적합품에대한회수가현실적으로불가한경우에는생산자가보유 하고있는제품또는용기 ( 포장 ) 에인쇄하거나스티커가부착된제품 에대해서만그표시를삭제한다 소비자의건강을해칠우려가있는농약잔류허용기준등유해물질의 잔류허용기준을초과한제품에대해서는유통경로를추적하여반드시 전량회수하여폐기하여야한다. 9.4 조사결과통보와이의제기 품질조사, 제품분석결과, 시정명령, 출하정지및제명조치된사항등 은즉시회원에게통보한다 처분을받은회원은조치사항을통보받은날부터 15 일이내에이의

94 를제기할수있으며, 대표이사는이의신청을접수한날부터 15 일 이내에필요한조사나심의및결과통보를완료한다. 9.5 조치결과보고 품질조사및분석연월일, 조사장소, 생산자명, 위반내역, 조치결과등은즉 시국립농산물품질관리원에보고한다. 9.6 조치불응자에대한조치 위반하여처분을받은생산자가이에불응할경우, 법인은불응자에대하 여지리적표시품의표시사용을 5 년간금지시킨다. (10) 기타사항 10.1 관내유관기관과의협력체계 법인은품질관리를효율적으로수행해나가기위하여관내유관기관과의 협력체계를구축한다 자문위원회운영 시설홍보 행사 교육 판매 수출 자금 재배 가공기술개발및보 급등다각적인지원협조체제의구축을위해자문위원을운영한다

95 표 8.5 ( 사 ) 영광고추산업연합회자문위원회구성 구성 역활 영광군수 영광군농업기술센터소장 국립농산물품질관리원전남지원영광출장소장 농협중앙회영광군지부장 관내농업협동조합장 영광고추의장기발전계획을수립하고축제 홍보 판매 자금등에다각적지도와지원 품질이우수한고추의안정적인생산을위해재배기술을개발하여교육 보급 지원 영광고추원산지관리, 인증제지원, 지리적표시제운용지원 고품질고추의안정적인생산을위한재배기술을개발 가공식품개발 고추판로확대 광고홍보 고품질고추의안정적인생산을위한재배기술을개발 가공식품개발 고추판로확대 광고홍보 10.3 합동조사팀운영 합동조사팀은유통단계에서의지리적표시품에대한품질조사 잔류 농약검사의뢰및지리적표시의부정사용여부등을조사한다 구성 : 자문위원소속기관을주축으로하여구성 10.4 품질관리를위한교육 법인은조합원및관계담당자에게품질관리를위한교육 ( 지리적표시제 안전성 원산지관리 품질향상등 ) 을반기별 1 회이상실시한다 판매활성화방안강구 법인은지리적표시품을안정적으로생산하기위하여판로확보에힘 쓰고이를위한예산을매년편성한다 법인은지리적표시품의홍보활동을위한예산을매년편성하고, 영 광군과협력하여신문, 잡지, 텔레비전, 안내책자, 전단지등다양한

96 매체를통하여홍보한다. ( 사 ) 영광고추산업연합회 ( 품질관리총괄 ) 그림 8.2 영광고추지리적표시품품질관리체계도

97 [ 별지제 5 호서식 ] 영광고추지리적표시품재배 수확과정조사표 ( 예시 ) 1. 조사일시 : 년월일 2. 조사농가 성 명 재배지주소 3. 조사결과 조사항목 조사결과 품종고추재배지조성및관리병충해방제 시비 수확 기타 4. 종합의견 위와같이보고합니다. 년월일 조사자 : ( 서명또는인 )

98 [ 별지제 6 호서식 ] 영광고추지리적표시품유통단계조사표 ( 예시 ) 1. 조사연월 : 년 월 일 2. 대상농가 성명소재지 3. 조사결과 조사항목 조사결과 포장중량 ( kg ) 포장상태 표시사항 품질 기타 4. 종합의견 위와같이보고합니다. 년월일 조사자 : ( 서명또는인 )

99 [ 별지제 7 호서식 ] 분석의뢰서 ( 예시 ) 귀중 의뢰번호 : 의뢰일 : 년월일 상기시료에대한분석을의뢰합니다. 붙임시료 : 점 시료분석의뢰인 : ( 사 ) 영광고추산업연합회 대표이사성명 ( 인 ) 시료수거자 : 성명 ( 인 ) 시료수거입회인 : 성명 ( 인 ) ( 사 ) 영광고추산업연합회