제출문 식품의약품안전청장 / 식품의약품안전평가원장귀하 이보고서를 기후변화대비생약자원관리방안기획연 구 (( 사 ) 대한한의사협회 / 이은경 ) 과제의최종보고서로제출 합니다 주관연구기관명 : ( 사 ) 대한한의사협회 주관연구책임자 : 이은경 -

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1 별지제 11 호서식 용역연구개발과제최종보고서 과제번호 한약국 406 단위과제명과제명주관연구기관주관연구책임자 국문 영문 3) 한약등국제경쟁력강화연구 기후변화대비생약자원관리방안기획연구 Research about the management plan of herbal materials for climate change preparation 기관명소재지기관장 ( 사 ) 대한한의사협회서울시강서구가양동 김정곤 성명소속및부서전공 이은경 ( 사 ) 대한한의사협회한의학 총연구기간 2012 년 2 월 15 일 ~ 2012 년 11 월 30 일 ( 9.5 개월 ) 총연구개발비 40,000 천원 연구년차연구기간연구개발비 1 차년도 2012 년 2 월 15 일 ~ 2012 년 11 월 30 일 40,000 천원 2 차년도년월일 ~ 년월일천원 관계규정과모든지시사항을준수하면서이용역연구개발연구사업을성실히 수행하고자다음과같이용역연구개발과제최종보고서를제출합니다 년 11 월 30 일 주관연구책임자 : 이은경 ( 서명또는인 ) 주관연구기관장 : ( 사 ) 대한한의사협회 ( 직인 ) 식품의약품안전청장또는식품의약품안전평가원장귀하 - 1 -

2 제출문 식품의약품안전청장 / 식품의약품안전평가원장귀하 이보고서를 기후변화대비생약자원관리방안기획연 구 (( 사 ) 대한한의사협회 / 이은경 ) 과제의최종보고서로제출 합니다 주관연구기관명 : ( 사 ) 대한한의사협회 주관연구책임자 : 이은경 - 2 -

3 < 목차 > Ⅰ. 총괄연구개발과제요약문 10 Ⅱ. 총괄연구개발과제연구결과 14 제1장총괄연구개발과제의목적및필요성 총괄연구개발과제의목표및필요성 14 1) 총괄연구개발과제의목표 14 2) 총괄연구개발의필요성 총괄연구개발과제의목표달성도 국내및기술선진국생약자원관리현황조사 18 1) 개요 22 2) 중국 25 3) 일본 32 4) 베트남 40 5) 미국 54 6) EU 54 7) 해외전시관현황 55 제2장총괄연구개발과제의내용및방법 최종도출내용 57 1) 계획서상연구내용 57 2) 자료조사내용 57 3) 연구도출내용 연구방법 58 1) 연구를위한전문가자문단구성및자문회의상시개최 58 2) 국내외자료조사 59 3) 문헌조사및정리 59 4) 워크샵 60 5) 국내외출장연구 60 제3장총괄연구개발과제의최종결과및고찰 관련산업현황

4 1) 국내한약재생산현황 61 2) 국산한약재품목별세부현황 65 3) 공정서수재식물생약자원 366종에대한현황조사 108 4) 농진청유전자원센터보유생약자원리스트 국내생약자원관련정책및기관 110 1) 생약자원관리에대한국내정책및유사기관사례 110 2) 국내생약자원관리현황 112 3) 농진청약용식물유전자원관리사업 113 4) 약용자원종자보급사업 124 5) 농진청기후변화대비작물의생육및생산성제고사업 128 6) 약용작물품종보호제도 130 7) 한약재관련지역개발사업현황 136 8) 국내생약자원기관현황 기후변화와생약자원 165 1) 기후변화전망 165 2) 기후변화가국내한약재 ( 약용작물 ) 생산에미칠영향분석 식물다양성협약, 유전자원접근및이익공유 (ABS) 등국내외관련규정변화 178 1) 생약자원에대한국내외관련규정검토 178 2) 국내생약자원산업에미칠파급력분석 191 3) 나고야의정서대비정책현황 한약재제조업의 GMP 시행단계에서기후변화가미치는산업계경제성변화 205 1) 한약재제조업 GMP 시행계획 205 2) 한약재유통상특징 210 3) 한약재제조업의 GMP 시행단계에서기후변화가미치는산업계경제성변화 기후변화, 나고야의정서대비식약청생약자원센터 ( 양구, 옥천, 제주 ) 의중장기전략적발전모델제시 216 1) 국내생약유전자원관리검토결과식약청발전전략 216 2) 기후변화대비식약청발전전략 218 3) 생물다양성협약, 유전자원접근및이익공유 (ABS) 등국내외관련규정영향분석 219 4) 생약자원센터의필요성 227 5) 식약청생약자원센터중장기발전전략수립

5 6) 식약청생약자원관리 SWOT 분석 233 7) SWOT분석기반생약자원센터활성화핵심전략 235 8) 유사한국내외센터와의차별점 236 9) 생약자원센터원칙및미션 ) 지역별생약자원센터역할및특성화 239 제4장총괄연구개발과제의연구성과 총괄활용성과 총괄활용계획 248 제5장총괄주요연구변경사항 249 제6장총괄참고문헌 250 제7장총괄첨부서류 ( 붙임 ) 253 1) 붙임 1. 일본약용작물재배소에서보유하고있는식물도감자료 253 2) 붙임 2. 공정서수재보유품목 265 3) 붙임 3. 공정서수재미보유품목 285 4) 붙임 4. 국내한약재중유전자원보유품목 304 5) 붙임 5. 공정서수재생약자원중유전자원미보유품목 310 6) 붙임 6. 공정서수재한약재의주요산지

6 < 표목차 > 표 1. 생명연구자원의분류 18 표 2. 생명연구자원법관련기관종류및역할 18 표 3 한국, 일본, 중국비교 20 표 4. 주요국가생약자원확보및관리현황 24 표 5. 외국의수목원. 식물원현황 56 표 6. 한약재생산현황 보건산업백서. 62 표 7. 약용작물생산액 ( 단위 : 10억원 ). 농림수산식품부주요통계 표 8. 약용작물생산지수 ( 단위 : 10억원 ). 농림수산식품부주요통계 표 9. 한약재생산실적 ( 단위 : t). 농림수산식품부주요통계 표 10. 인삼생산현황. 농림수산식품부주요통계 표 년시 도별인삼경작현황. 농림수산식품부주요통계 표 12. 지역별감초재배면적및생산량 6 표 13. 시군별강활재배면적및생산량 67 표 14. 시군별강황재배면적및생산량 68 표 15. 시군별결명자재배면적및생산량 69 표 16. 시군별고본재배면적및생산량 70 표 17. 시군별구기자재배면적및생산량 71 표 년도지역별 ( 시군구 ) 길경생산량 72 표 년도지역별 ( 시군구 ) 당귀생산량 73 표 년도지역별 ( 시군구 ) 당삼생산량 74 표 년도지역별 ( 시군구 ) 독활생산량 75 표 년도지역별 ( 시군구 ) 두충생산량 76 표 년도지역별 ( 시군구 ) 맥문동생산량 7 표 년도지역별 ( 시군구 ) 목단피생산량 7 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백수오생산량 79 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백지생산량 79 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백출생산량 80 표 년도지역별 ( 시군구 ) 산수유생산량 81 표 년도지역별 ( 시군구 ) 산약생산량 82 표 년도지역별 ( 시군구 ) 석창포생산량 83 표 년도지역별 ( 시군구 ) 시호생산량

7 표 년도지역별 ( 시군구 ) 식방풍생산량 84 표 년도지역별 ( 시군구 ) 애엽생산량 85 표 년도지역별 ( 시군구 ) 어성초생산량 85 표 년도지역별 ( 시군구 ) 오가피생산량 86 표 년도지역별 ( 시군구 ) 오미자생산량 87 표 년도지역별 ( 시군구 ) 위유생산량 8 표 년도지역별 ( 시군구 ) 우슬생산량 89 표 년도지역별 ( 시군구 ) 의이인생산량 89 표 년도지역별 ( 시군구 ) 익모초생산량 90 표 년도지역별 ( 시군구 ) 일당귀생산량 91 표 년도지역별 ( 시군구 ) 자소엽생산량 91 표 년도지역별 ( 시군구 ) 작약생산량 92 표 년도지역별 ( 시군구 ) 지모생산량 93 표 년도지역별 ( 시군구 ) 지황생산량 93 표 년도지역별 ( 시군구 ) 천궁생산량 94 표 년도지역별 ( 시군구 ) 천마생산량 95 표 년도지역별 ( 시군구 ) 치자생산량 96 표 년도지역별 ( 시군구 ) 택사생산량 97 표 년도지역별 ( 시군구 ) 하수오생산량 97 표 년도지역별 ( 시군구 ) 한인진생산량 98 표 년도지역별 ( 시군구 ) 향부자생산량 9 표 년도지역별 ( 시군구 ) 현삼생산량 10 표 년도지역별 ( 시군구 ) 형개생산량 10 표 년도지역별 ( 시군구 ) 홍화생산량 101 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황금생산량 101 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황기생산량 102 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황정생산량 103 표 59. 시설규모 127 표 60. 3차작물의생육및생산성영향평가사업내용 128 표 61. 약용작물의품종보호대상지정현황 (2008년 6월 ) 131 표 62. 품종보호대상작물지정현황 (2009년현재 ) 132 표 63. 약용작물품종보호출원 133 표 64. 약용작물품종보호권등록

8 표 65. 약용작물종자업등록현황 ( 전국 9개 ) 135 표 66. 원주첨단의료건강산업특구의경제적성과 139 표 67. 고추, 구기자축제매출액및관광객추이 142 표 68. 금강식물원온실 164 표 69. 농업의환경에대한영향 167 표 70. 논의환경보호효과 168 표 71. 농진청기후변화대응품종개발현황 176 표 72. 생물다양성협약의주요내용 180 표 73 유전자원의분류 183 표 74. 지식재산과전통지식의구분 184 표 75. ABS협상의핵심쟁점 189 표 76 각국별 ABS법-제도비교 189 표 77. 유전자원관련각소관부처법률 197 표 78. 국내약용식물유전자원관리프로세스 216 표 79. 식약청생약유전자원관리전략 217 표 80. 이윤공유가능한한약제제및제품 220 표 81. 중국측의요구 220 표 82. 파급력분석 220 표 83. 생약유전자원관리의핵심이슈와대응과제 222 표 84. 한약재국제표준화대응전략 226 표 85. 한약제제국제표준화대응전략 226 표 86. 중국약용작물연구소 227 표 87. 일본의약기반연구소 228 표 88. 아열대산지생약자원

9 총괄연구개발과제연구결과 - 9 -

10 Ⅰ. 총괄연구개발과제요약문 국문요약문 과제명 기후변화대비생약자원관리방안기획연구 주관연구기관 ( 사 ) 대한한의사협회주관연구책임자이은경 연구기간 2012 년 2 월 15 일 ~2012 년 11 월 30 일연구비 ( 원 ) 40,000 천원생약자원은국민들이다용하고있는의약품의원료로안전성, 수급관리의과제와향후글로 벌제약산업육성을위한기초산업으로서가치가있으며식약청에서는생약자원관리를총 괄콘트롤할수있는역할을수행할것이요구됨. 특히기후변화와나고야의정서등은생약 자원에대한큰변화를미칠것으로예상되며국내외환경변화요인들이생약자원에미칠영 향을분석하고이에대한식약청의중장기전략및생약자원센터의역할을찾는것이필요함 본연구에서는국내자생한약자원관리현황, 기후변화와나고야의정서등이생약자원에미칠영향분석, 국내외유사기관사례조사및분석등의작업을통해 생약자원전체를총괄하는콘트롤타워설립 의약학, BT, IT 등 health technology, 한의약등기술적강점분야에집중 전략생약자원우선지원 국가차원의공급기관구축을통한전통한약자원의안정적확보방안구축 중의약세계화전략에대응 생산 ( 재배및수입 ), 가공 ( 규격품및제제화, 제품화 ), 유통 ( 의료기관소비, 최종소비자 ) 단계별필수연구개발과제도출등의전략을도출함 생약자원센터의미션으로는다음을제시함. 아열대작물, 산업적가치가높은자원, 국내토종및재래종등전략적자원에대한시범재배및표준품관리에대한기술지원 생약자원전반에대한총괄콘트롤타워역할을담당한다. 전문가대상기술지원역할을수행한다. 국제생약자원표준관리의주체 지역주민대상지식습득및체험공간의역할을담당 지역한방클러스터에서중추적역할을수행한다. 각센터별특성과과제로는 옥천의경우생약자원센터의중추기관의역할수행을위해연 구시설과표준생약유전자원확보를위한온실과전문인력등이필요하고중부지역한방클러 스터에서중추적기술지원의역할이필요함을제시함이를위해 R&D 기획및산 / 학 / 연연 계체계구축위한연구인력 표준생약제공위한기본시설 GMP 및본초관련교육시설 생약자원전시관등우선적요구됨 제주의경우는기본적으로옥천과동일하나열대, 아 열대식물전문기관장점최대활용할필요가있음서귀포는한국최남단이나, 중국해남도, 일본종자도보다훨씬북쪽에있으므로중국, 베트남, 라오스미얀마, 인도네시아등생산되 는한약재원식물재배위해인공난방필요함아열대작물시험재배, 약효유지위한기술적 지원아열대 / 열대의다양한기원식물재배해중심되어야함을제시함 양구의경우에는 중추센터인옥천보조역할 ( 위탁재배, 식재후자생성있는작물노지재배 ) 과자원관교육관 활용, 생약자원은생육환경마다다른약효보이기쉽기때문에위도별특성화 + 3 곳동시식 재를꾀해야함 중심단어 한약재 기후변화 나고야의정서 생약자원센터 유전자원관리

11 주관연구책임자의견 연구의범위 본연구는국내외환경변화및미래전망, 국내외유사기관사례조사등을통해생약자원관리를위한핵심전략을도출하고전략에기초한생약자원센터의핵심역할과미션, 각센터별특성화전략을도출하는연구임이를위한기초조사로 - 국내한약자원현황조사 - 환경변화요인으로기후변화, 나고야의정서등국제협약분석및전망 - 국내외유사기관사례조사로중국, 일본약용재배연구소, 농진청약용작물관리사업과유사정책들을조사하고 기초조사자료에기초해 PEST, SWOT 분석등을통한식약청 전략도출, 생약자원센터의핵심미션과센터별특성화과제를도출 함 연구의한계점없음 인용시주의사항 해당주관부서와과제수행자 ( 책임연구원및공동연구원 ) 모두의허 락없이는이보고서의일부분또는전체를인용할수없습니다. 주관부서연락처 식품의약품안전청 / 식품의약품안전평가원생약연구과 ( (043) )

12 Summary Title of Project Institute Research about the management plan of herbal materials for climate change preparation Association of Korea Oriental Project Leader Lee Eun Kyoung Medicine Project Period ~ Project Budget 40,000,000 KRW Name Lee Eun Kyung Institute Association of Korea Oriental Medicine Authors Medicinal plants, as a widely used source of medicine and medical supplies, not only involve a task to control safety issues and the balance of supply and demand, also play a crucial role in basic industry for promoting pharmaceutical area. Korea Food & Drug Administration(KFDA) is in charge of the management of medicinal plants resources. Climate change and the Nagoya Protocol will contribute much to the change of medicinal plants. Therefore, it is essential to analyze the change of environmental effects first, and establish a long term strategy of KFDA and following tasks for the medicinal plant research center accordingly. Based on researches including the current management condition of domestic wild herbs, an analysis of the effect of climate change and the Nagoya Protocol on medicinal plants and a case analysis of similar institutions, this study established following strategies: To Establish a de facto control tower for medicinal plants. To focus on the technical strength such as BT, IT, HT and traditional medicine. To support strategic medicinal resources by priority. To find strategies for securing herbal resources supply by building a supplying entity at national level. To deal with the globalization strategy of Traditional Chinese Medicine. To draw essential research projects at each production, processing and distribution level. Key Words M edicinal herbs C l i m a t e change Nagoya Protocol medicinal plant research center Managemen t of genetic resources

13 Opinion of Principal Investigator The goal of this study is: To draw KFDA`s core strategies through researches on domestic/international environmental change and case analysis of similar institutions. To find mission and key roles of medicinal plant research center and specialized strategies of each regional centers. Scope To accomplish above goal, basic studies conducted are as follows. - Current situation of domestic herbal resources - Analysis and prospects of international conventions on climate change and Nagoya Protocol - Case analysis of other domestic/international medicinal plant research center - Investigation on relevant domestic/international policies Based on above studies, KFDA s strategies, core missions of medicinal plant research center and specialized strategies for each regional centers are suggested. Limitation None. Direction For Citation Supervisory Office Please contact the competent authorities in advance when you cite this report. KFDA Herbal Medicine Research Division ( 043)719 ~ 4812)

14 Ⅱ. 총괄연구개발과제연구결과 제 1 장총괄연구개발과제의목적및필요성 1. 총괄연구개발과제의목표및필요성 1) 총괄연구개발과제의목표 (1) 기후변화에따른한약재재배및수급상황변화진단및대처방안모색 (2) 양구, 옥천, 제주등생약자원센터의구체적활용방안및장기발전전략도출 (3) 지적재산권, 생물다양성협약, 유전자원접근및이익공유, 한미 FTA 등국내외협약이생 약자원에미칠영향분석및식약청대응방안도출 (4) 한약재 GMP 제도시행과정에서기후변화가미칠영향분석 2) 총괄연구개발의필요성 (1) 기후변화에따른한반도생약자원재배환경의변화가가속화됨. 한국은동경 E로부터 E, 북위 33 4 N로부터 43 2 까지남북으로길게뻗어있는반도로써식물지리학적으로남부시베리아, 일본중국북부지방, 만주, 히말라야일부지역이포함되는중일식물구계 (Sino-Japanese floristic region) 에속한다.(Good,1974) 그러므로한국의식물상이나재배작물들도이들지역과관계가매우깊으며특히중국동북부만주, 일본등과는유사한점이많다. 한국국토 993 백만 ha 의 65% 가산림지대이며 3,400 여개의크고작은섬들로구성되어있 다. 년강수량은 400~1400mm 정도로남부지역에서많으며북부고원지대에서적다. 년평 균기온은북부가 5 이고남부지역이 14 정도이다. 그러므로남부제주지방은난대성

15 기후이며북부지방은온대대륙성기후를보이고있다. 이렇게다양한기후및지형적조 건때문에다른국가의동일한면적에비하여훨씬다양한생물다양성을보이고있으며 작물이다양하게재배되고있다. 지구의기후는매년변동을반복하고있으며, 최근들어지표부근의대기와바다의평균온도가장기적으로상승하는지구온난화현상이전세계적인이슈로부각되고있다. 지구온난화의주요원인으로사람들의경제활동으로인한대기중의이산화탄소, 메탄, 아산화질소등온실가스의농도증가가주목을받고있다. UN 기후변화에관한정부간협의체 (IPCC) 의 기후변화관한제4차보고서 (2007) 는 20세기중반이후의관측되는기온상승은대부분이인간의활동으로발생한온실가스의증가일가능성이매우높은것으로지적하였다. IPCC(2007) 보고서는세계기후변화의실태와전망에관한과학적인근거를제시하였다. 미래의세계평균기온은 1980~1999년에비해 2030년경에는 상승, 21세기말경에는 (2090~2099) 상승할것으로예측되고있으며, 해수면은열팽창과육지빙하의손실로 18~59cm상승할것으로전망되고있다. 국립기상연구소의국내기후변화에대한실태분석결과지난 100년 ( ) 에걸친기후변화의징후로는평균기온이 1.7 상승하여전지구평균기온상승 (0.74±0.03 ) 보다높으며, 강수량은 19% 증가한것으로나타났다. 지구온난화에따라고온과관련된기후지수발생빈도가증가하고, 저온과관련된기후지수는감소하는양상을나타내고있다. 특히호우일수발생빈도증가로재해피해가증가하고있다. 국립기상연구소에서제시한한반도기후변화전망시나리오의종류는다양하다. 이중에너지원의균형을중시하는 A1B시나리오의경우, 한반도전지역에대한 20세기말 ( ) 대비 21세기말 ( ) 기온변화는약 4 상승하고, 남한내륙지역에서는 3.8 상승할것으로예측하였다. 2030년경에는한반도전지역에서 1.2 상승할것으로전망하였다. 범세계적인노력으로온실가스배출이현저히줄어들더라도과거에배출한온실가스로 인해지구온난화가상당한기간동안지속될것으로전망하고있다. 국립기상연구소 (

16 8) 의한반도기후변화중장기전망에따르면한반도의기온은지구평균온도보다약 1~ 2 높은수준에서지속적으로상승하며, 강수량도상승세를보이며다소의불확실성은 존재하나가뭄과홍수등기상재해발생빈도가커질것으로예측되고있다. 기온이상승하게되면기후대의상당한변화가있을것으로예측된다. 2 상승시에는아열대기후대 ( 연간평균기온 20 이상인달이 4개월이상 ) 가해안선을따라남한전체로북상하게되고, 4 상승시백두대간고지대를제외한남한평야지대부분이이기후대의영향을받을것으로예상된다. 특히지구온난화로기온이 2 상승하는경우서울과경기지역까지아열대기후로변화할것으로전망된다 ( 국립기상연구소, 2008). 기후변화에따른기후지대 ( 농업기후조건에따라구분된지역 ) 변화전망에따르면우리나라는 2030년에도시지역대부분이, 2050년에는보령, 부안, 인천등해안지역들이아열대화될것으로전망된다. 또한이러한기후대변화가예측대로진행될경우, 2030년에는국내로유입된해충중도시지역으로유입된개체군은생존율이높아짐에따라다양한해충발생이증가하게될것으로예측된다. (2) 열대및아열대지방에서생산되는한약재의경우, 수입유통과정에서곰팡이오염발생빈 도높음. 사인을비롯해강황, 아출, 울금, 석곡, 초과, 초두구, 계혈등, 고량강, 필발, 빈랑등남방약재는한국에서다용되나국내에서생산되지않는부존약재자원이다. 더구나이런약재들의산지는한국과멀리떨어져있어약성을짐작할수있는자연그대로의형태나생육상태를알기어렵다. 또한한국은남방약재를주로중국에서수입해왔는데중국의약재가격변동이점차심 해지고있으며산업화가진행되면서많은농민이도시로빠져나가시골에서도인건비가 급상승하고, 약재재배량도점차감소하고있다 최근연구에따르면열대및아열대지방을중심으로생산되는종자류생약및감초와 같은일부생약에서아플라톡신오염사례가보고된바있으며, 독소를생산하는곰팡이 가발생한경우생산된독소가미량 (10 ug/kg 이하 ) 이라도그독성이매우강하고물리

17 화학적으로안정한저분자물질이대부분이기때문에세척및가열등의일반적인가공 조건으로는제거되기어렵다. 곰팡이의이차대사산물로생성하는독소를통틀어곰팡이독소라하며곰팡이독소중가장독성이큰아플라톡신은 Asp. flavus나 Asp. parasiticus등의대사산물로동물에대하여발암성, 돌연변이성, 기형발현성등을나타내며국제암연구소 (International Agency for Research on Cancer IARC) 에서인체발암성이확실한발암물질인 Group 1로분류하고있다 ). 아플라톡신은완전히건조되지않은농산물, 생약등이환기가잘되지않아습도및온도가높은장소에서장기간저장되거나홍수 우기에수확시건조까지저장기간이길고환기가잘되지않을때더욱잘생성된다. 이러한문제를해결하기위해서는수입생약의유해물질관리기준강화를위한합리적기 준설정및관리감독과더불어수입과정에서의안전성확보를통한안정적생약자원수 집연구가필요하다. (3) 기후변화에따른열대및아열대생약자원의국내재배가능성검토가필요함. 지구온난화에따른기후변화와같은생물종서식 ( 생육 ) 여건의변화로인해한반도의자연생태계교란및생물다양성감소등의변화가초래되고있음. - 현재한반도는기온이상승하고있으며, 서울의겨울평균온도는 60년대 -2.3, 70년대 -1.2, 80년대 -1.5, 90년대 0.2 로계속상승하였음. - 향후우리나라는아열대기후로변하여대표적인수종인소나무가감소하는등분포역의변화가심해지고, 외래병해충이급속히확산되는데따른농작물피해증가도예상됨. - 현재추세와같이지구온난화가지속되어 2000년~2050년동안에기온이 2 가량상승할경우, 지구동식물의 1/4이멸종할것으로추정됨. 이러한상황에서열대및아열대생약자원의국내재배가능성을검토하고안정적수급 관리방안을모색하는것은매우필수적인과제임. (4) 생약자원관리를위한독립적관리시스템이요구됨

18 국내생약자원관리를위해서는생명자원관리기본계획에기초하여농진청, 교과부, 환경 부, 복지부등관련기관을중심으로식물자원을수집, 관리해왔다. 우리나라경우, 식물자원의대표적확보기관인농촌진흥청은식량자원중심, 산림청은수목류중심, 교과부나환경부에서는종다양성확보에주력하여종자 / 유전자를중심으로수집 / 보관 / 전시를목적으로식물자원을수집해왔다. 추출물소재확보기관으로서는한국식물추출물은행은국내외 17,000여점의식물추출물과표본을확보하고연간 50,000점이상을연구개발기관에분양하고있으며, 그외 ( 재 ) 연구소재은행과농촌진흥청도일부식물자원에대한추출물은행을운영하고있다. 최근교과부는 생명연구자원확보관리및활용에대한법률 ( 10.01) 제정과이의기본계획 ( 10.12) 이국과위운영위원회를통과함에따라의약산업에필요한연구자원구축을수립하게되면식물자원도산업용소재개발로연계하기위한지원시스템이구축될전망이다. 식약청에서는약용식물재배장을생약자원센터로전환하여양구, 옥천, 제주에생약재배센터를운영중에있다. 표 1. 생명연구자원의분류 1) 분류생물자원생물다양성생명정보 내용배양가능한생물체 ( 미생물, 식물, 동물, 인간세포등 ), 생물다양성부분중복제가능한부분, 배양불가능한생물체및이와관련된분자 *, 생리및구조적정보 * 유전체, 전사체, 단백체, 대사체, 생물학적화합물, 추출물, cdna clone 또는 library, Amplicon, Metagenome 등생태계내의생물종및생물체다양성을의미하며, 종 ( 種 ) 내 종 ( 種 ) 간생물서식지와생태계다양성정보생명연구자원의실물현황정보및실물로부터유래된유전체, 전사체, 단백질체및대사체등의정보 표 2. 생명연구자원법관련기관종류및역할 기관 교과부국가생명연구자원정보센터 6 개부처 기타등록보존기관 책임기관 역할 생명연구자원의통합적관리ㆍ유통을위하여, 통합정보시스템및네트워크운영 생명연구자원의효율적인기탁, 등록및보존을위하여, 자원의수탁및평가ㆍ관리, 정보연계수행기탁등록보존기관관리ㆍ지원, 부처간정보교류등을총괄하는부처별로지정된대표기탁등록보존기관 생명연구자원정보센터소관분야생명연구자원의관리와유통, 정보수집, 정보시스템구축, 운영 책임기관협의회 기탁등록보존기관관리에대한기술협력, 정보공유및연계등부처간협력도모 1) 생명연구자원관리기본계획 ( 11~20)

19 하지만외국의경우, 약용식물 ( 생약자원 ) 에관한독립적관리기관이존재하며그규모또 한대규모이다. 일본의경우는약용식물원과연구소가많지만그중독립행정법인의약기반연구소 (www. nibio.go.jp) 의약용자원연구센타를예로보면 약용식물은예로부터약물그자체로서, 현재에이르러서는한방약과의약품으로되는화합물의제조원료로서사람들의건강에큰역할을담당하고있다. 는데에기초를두고 * 약용식물등의적극적인수집, 보존, 확실한정보정비및행정적인요청에대한정확한대응을행하고 * 약용식물등의보존, 증식, 재배, 육종에필요한기술및화학적, 생물학적인평가법에관한연구개발을담당하고있다. 중국의 < 약용식물연구소 ( 는 1983년 8월에설치하여본부는북경에두고운남, 해남, 광서에분소를두어총 5000여무를차지하여운영함으로써세계 5대약용식물전문연구소로서의체제를갖추어가고있다. 이연구소는현대과학기술과그수단을이용하여중국약용식물자원에대하여보호, 연구, 개발과이용을주업무로내세우고있다. 중국의중약현대화와산업화항목중중초약과자질자원보존, 진희빈위 ( 珍稀瀕危 ) 한종들의보호중약재규범화 (GAP) 의제정과실시, 중약재표준대조품의연구중약자원심사등의업무를관장하고있다. (5) 양구, 옥천, 제주등생약자원센터의역할및발전방안마련이필요함 기존약용식물재배장이나국립생물자원관, 생명자원관리센터등의경우한곳에서약전과생규의모든식물성기원종을수집재배하는곳은없다. 국내에서는약전과생규에수록된식물성기원종중유향, 몰약, 소목, 침향, 자단향, 백단향등어느곳에도재배하는곳이없는종도있으며대부분국내자생종을위주로재배하고외국종의경우쉽게적응하는종을수집, 재배하고있는수준이다. 기후변화에따른아열대약물자원의재배, 관리, 자원확보가중요해지는시점에서이를대비할수있는시설확보와활성화는매우중요하다. 하지만기존생약자원센터 3곳중옥천약용식물재배시험장이가장먼저만들어지고가장잘관리되고있지만전체면적 114,669m2(34,687평 ) 중 1/3만활용하고나머지 2/3는리기다소나무등이차지하고있다. 재배종도 1100여종중한약재는 1/3에해당하는 353품

20 목뿐이다. 인원은기능직 1인에불과하며장기적인계획하에운영되지못하고있고약재유무에상관없이종을늘리는데주력했고재배환경을고려하지못하였다. 그외양구, 제주의경우에는부지만확보되어있을뿐인력, 예산, 인프라, 중단기활용계획등은전혀마련되어있지못하다. 표 3 한국, 일본, 중국비교 한국일본중국 북 옥천 36도 20분 양구 38도 3분 양구 38도 3분 북해도 44도22분 북경 39도 55분 남 서귀포 33도 6분 옥천 36도 20분 서귀포 33도 6분 종자도 30도 32분 해남도 18도 45분 차이 3 도 14 분 1 도 83 분 4 도 97 분 13 도 90 분 21 도 10 분 비율

21 2. 총괄연구개발과제의목표달성도 연구개발목표연구목표달성도관련연구분야에서의기여도 기후변화에따른한약재재배 및수급상황변화진단및대처방 안모색 100% 기후변화에대비한한약재관리방 안도출을통해한약자원안정적 수급계획수립에기여 양구, 옥천, 제주등생약자원센터의구체적활용방안및장기발전전략도출 지적재산권, 생물다양성협약, 유전자원접근및이익공유, 한미 FTA등국내외협약이생약자원에미칠영향분석및식약청대응방안도출 한약재 GMP 제도시행과정에서기후변화가미칠영향분석 100% 100% 100% 국내외유사기관과의차별성연구, 생약장원센터의입지별특성화전략, 원칙 / 미션 / 향후과제도출을통해중장기로드맵을도출함향후나고야의정서등한약자원분야의국내외협약변화분석및식약청대응방안도출을통해안정적생약자원관리및국제협상대응방안마련시행까지는시간이있으나한약재 GMP시행을위한과제도출로향후제도시행시발생할수있는기술적문제해결에기여

22 3. 국내및기술선진국생약자원관리현황조사 1) 개요 (1) 주요국제협약 세계무역기구 (WTO: World Trade Organization) 의출범과자유무역협정 (FTA: Free Tra de Agreement) 을중심으로하는지역무역협정 (RTA: Regional Trade Agreement) 의확장 으로국가간무역은크게증가하고있다. 생물다양성협약 ( 93) 이후생명연구자원의중요성이부각되어국가간상호협력및규제 강화추진 (CBD) 생물다양성보전및지속적인이용을통해발생되는이익의공정한공유추진 ( 93) * 생물다양성협약 (CBD : Convention on Biological Diversity) - 생물자원보유국과이를개발할수있는과학기술보유국간유전자원에대한접근과이익의공평한공유를규정하는 ABS 의정서체결 ( 10) (OECD) 고품질생물자원 정보의보존및보급을위한생물자원센터개념도입 ( 01) 및모범운영지침발표 ( 07) * OECD GBRCN : Global Biological Resources Centre Network (GBIF) 국제적으로생물다양성에대한정보를공유하여국가별정보불균형해소와효과적인자원이용보전을추구 ( 01) * 세계생물다양성정보기구 (GBIF : Global Biodiversity Information Facility) (2) 주요국생약자원관련정책 식물자원은생물자원의큰틀에서중요성을논의하는것이일반적이나, 특징적으로의약품시장에서식물자원이기여해온산업적가치는절대적이라할수있다. 즉, 그동안개발된신약의 70% 이상이생물자원에서기원한것으로알려져있는데, 전통식물자원의천연물은신약개발의핵심소재였을뿐만아니라, 현재에도전세계전통의약의 85% 가식물추출물에서기원하고있을정도로천연물의약품시장의중심자원이기때문이다

23 식물자원의유형은생물자원의구분과동일한범주에서나눠볼수있는데크게 1식물자원 ( 종자, 표본, 유전체, 영양체 ), 이들로부터발굴 / 확보한 2연구 / 산업용소재 ( 추출물, 천연화합물, 유전자 ) 및 3정보자원 ( 실물 / 소재 DB, 유전자 DB, DB를연계한네트워크시스템 ) 으로나눌수있다. 천연물의약개발에직접적으로활용되는실물자원을확보하는것은천연물의약개발에있어서가장확실한방법으로서, 과거선진국과다국적기업들은실물자원을선점하여의약산업에서막대한개발이익을독점해왔고, 현시점에서도신약개발을위한실물자원확보전략은여전히유효하다고할수있다. 식물추출물, 천연화합물등신약개발의연구 / 산업용소재자원구축은의약및기능성식품 / 화장품산업의인프라적인성격이므로주로국가적으로수행하고있으며대개실물자원확보와함께동시에진행하고있다. 정보자원의경우, 최근생명공학기술과생명정보분석기술이접목되면서각자원의정보 ( 종정보 / 표본데이터, 유전체 / 단백체 / 대사체, 생태계데이터등 ) 가방대한규모의통합정보로구축되고네트워크로연결되고있다. 이러한정보자원은신종개발, 유용천연물개발, 타겟발굴, 질환모델개발, 개인맞춤형의약등첨단신약개발에접목되고있으며천연물신약개발에서도약재표준화, multi-target에대한과학적규명에유용하게사용될수있다. 신약개발에서합성의약에강점을가진미국이나다국적제약사의경우합성신약의선도물질발굴또는천연화합물로개발하려는경향이강하고전통의약역사가깊은한국, 중국, 일본, 인도, 독일등은식물추출물을이용한천연물의약개발이활성화되고있다는점에서천연물의약개발전략은국가 / 기업별로다소다를수있으나, 식물자원이핵심자원임을인식하고있다는점은공통적이므로식물자원확보와소재자원구축을위한전략은대개국가적인프로젝트로수행하고있다. 외국의경우식물자원및소재자원의구축분야는국가 / 기업체별로상당한부분이비공개적으로진행되고있거나사용자를엄격히제한하고있는데, 이는의약개발로이어질때얻을수있는막대한이익을독점하고자하는강한기대감을갖고있음을반영하는것이라고할수가있다. 해외식물자원은국가별로종자, 추출물, 유전자등소재별로다양한기관에분산 / 관리되어정확한식물자원에대한자료를찾기어려우나대표적사례는아래와같다

24 표 4. 주요국가생약자원확보및관리현황 주요기관 ( 국가 ) NCI( 미국 ) MSB program ( 영국 ) Chimiotheque Nationale ( 프랑스 ) Kunming Institute of Botany ( 중국 ) NBPGR( 인도 ) 확보현황 -1550속, 3,390 종식물과 114,000개추출물을확보 -25개국가로부터식물자원수집, 천연화합물중심으로항암제, AIDS 등의치료제개발연구함, 정보제한적공개 -전세계식물자원의 10% 인 24,000여종의식물종자확보목표, -영국식물종자 94% 수집완료 ( 종자 / 영양체수집중심 ) -11,000 추출물, 40,000 천연화합물확보함 -유럽 12개국과연계한수집 / 관리 / 분양시스템을갖춤 ) - 중국, 동남아지역종자 1.5만종과 100만여점식물표본 -197,839점종자보존, 100만점목표 -정부, 연구기관대학의네트워크로자원관리함 일본의경우, National Institute of Agrobiological Resources(NIAR) 에서식물자원을포함한생물유전자원을보존관리하고있다. 국제식물유전자원연구소 (IPGRI) 와제휴하면서일본국제협력단 (JAICA) 의활동을통해해외생물자원수집사업을전개하고있으며, 생물자원관련국제기관의핵심멤버로참여하여생물자원과정보확보와영향력을확대하고개발도상국과의생물자원공동조사사업을통해식물유전자원을확보하고전략을세우고있다. 중국의경우, 중국농업과학원작물생물자원연구소를중심으로관리, 운영되고있다. 국립종자은행은장기및단기보존을실시하고국립생물자원포장보존센터 (National Field Gene Bank) 를전국 25개지역에서운영하여영양체자원을보존하고전국 11개지역농업과학원에서종자보존소를운영하고있다. 인도의식물생물자원관리는국립식물생물자원국 (NBPGR) 에서관리하면서 2개의 Councils 및 4 Committee를보조기구로운영하고있고, 재래자원이풍부한국가로서자원개방을허용하지않고있다. 보존은 197,839점을보존하고있으나국립종자은행중심의장기보존, 최근백만점보존규모의새로운종자은행설립하였다. 각지역시험장별단기보존, 영양체는별도보존하고있으며, 평가는국가연구기관, 대학과공동으로특성평가하고있고, 정보관리는생물자원평가부서에서자료관리를하면서협력기관들과의정보를공유하고운영되고있다

25 2) 중국 바이오산업을집중육성하기위한생명연구자원의신흥강국건설추진 정부주도로생명연구자원의확보, 개발및집중관리 중국미생물보존센터 (CGMCC) 를중심으로 60여개의기관이수집한생물자원을집중관리 ( 연간약 200억원투자 ) 해양생물자원을확보하고연구개발을강화하기위한해양사업발전계획요강 ( 06~ 20) 수립 중국중의약위원회중약팀주요업무 : 중의약위원회아래중약팀을설립하고전문적으로중약관리업무를처리한다. 주요임무로는아래를포함한다. 중약약정업무기획의초안사항 중약약정및불법중약약물단속업무의감독사항 중약과관련된위조, 조악, 금지사건의처리사항 중약약시장분쟁사건의처리사항 불법중약명시, 광고를단속하는기획, 감독사항 중약제조, 수입의검사, 등기, 인증과관리사항 중약허가증의연장, 변경과관련된처리사항 중약수출증명과관리사항 중약제조, 매매, 공급, 사용과저장상황의조사, 안전감시사항 중약과야생동물보육의관리사항 가. 중국의학과학원약용식물연구소 가 ) 개요 1983년 8월성립본부 : 북경, 지사 : 운남, 해남, 광서, 신장총면적 : 5000여핵타르. 세계오대약용식물전문연구기관중하나

26 직원 : 680명 ( 중국공대학사 1명, 정, 부연구원 150명, 국가급, 위원회급전문가5명, 석박사지도교수 50명, 석박사생 120여명 ) 주요업무 : 현대과학기술과수단을이용해약용식물자원을보호, 연구, 개발, 이용을한다. 국가중약현대화, 산업화프로젝트에서약초의유전자형질자원보존, 희귀물종보호, 중약재중식규범화 (GAP) 제정과실시, 중약재기준대조상품의연구, 중약자원전체조사등 나 ) 재배목록 柴胡, 地黄, 人参, 黄芪, 党参, 발췌, 구체적인작물목록없음 다 ) 역사연혁 해방초기, 중국은국민경제과연구사업발전을위해소련전문가들을초청하여약용식물연구소를건립. 1955년중앙위생연구원은북경서교西郊에 1000헥타르를거둬들여약용식물종식장을구축하면서윈난, 하이난두곳에시험장을만듦. 당시의약용식물종식장의직원은 2 0여명이었고몇명의전문가를초빙하였음. 1957년중앙위생연구원과의과대학합병으로중국의학과학원, 중국협화의과대학이창립. 약용식물종식장은중국의학화학원, 중국협화의학대학연구소산하기관으로약물연구소의약용식물재배시험장수하의재배실로명명됨. 1959년이시험장에표본원이건립됨. 다시소장하고있는약용식물표본은 1800여종. 표본원구축후일본, 프랑스, 소련등대표단이방문함. 같은해집안集安, 부송抚 등지에인삼종식기지를건립함. 1983년의과원약물연구소약용식물재배시험장과재배실을기초로해서정식으로중국의학과학원약용식물자원개발연구소를건립함. 1994년역용식물자원개발연구소는약용식물연구소를개명되어지금까지이어져옴 1 운남지점 : 320묘, 아열대, 열대지역식물정식및재배, 이미국내외 50여종아열대식물을들여와종식하였으며그중사인砂仁을들여와재배성공보급에큰공헌을함. 또한현재운영하고있는남약원역시윈난지역의주요관광지가되고있음 2 해남지점 : 하이난지역유일의전문연구소. 자원보호실험실. 재배자원, 남약화학실험실. 생물기술등에선진의료설비를갖추어놓았음. 이미완성된남약과학원으로남약연구산업화와남약원 ( 南药园 ) 관람여행의유기적인결합에성공하였다

27 3 남약원 : 13여헥타르남약원재배식물목록 국가일급희귀멸종보호식물 : 6종 국구2급희귀멸종보호식물 : 26종 국가3급희귀멸종보호식물 : 10종 국외수입성공재배식물 : 22종 4 광서지점 : 220헥타르, 3000여종의약용식물보유. 현재아시아태평양최대규모, 약용식물종식품종이가장많은전문약용식물원. 광서지역의관광명소로자리잡고있음. 5 신장지역 : 중성약개발에치중함 라 ) 해남약용식물연구소 1 개요해남시에위치.1960년에창립. 전신은중국의학과학원약물연구소해남실험장. 1983년중국의학과학원약용식물자원개발연구소해남분점을조직. 해남분점은해남성자원보호와개발중점실험실이있고산하에남약재배자원, 생물기술, 남약화학등실험실이있으며선진의료기계를구비하고있다. 1598개의유전자형질을보유하고있는남약원은중국전국최대규모이며, 이미국내외남약유전자형질보존연구의중요한곳이되었다. 연구소내에설치되남약과기110서비스는과학기술요원과남약재배생산의교량역활을하고있다. 전면적인개조를통해서해남분소연구과학건물, 남약원, 남약과학관등이있다. 연구소를구축한후춘사인의종자도입보급, 백두구도입재배연구, 정향도입재배연구, 빈랑병충해방지연구등 10여차례의수상을하였다. - 해남성토질은회색암토 ( 灰色岩土 ), 빈해사토 ( 濱海砂土 ) 중심으로아열대상록활엽림과열대우림계식물이자생하기에적절함 - 해남성의도지약재 ( 주요특산약용식물 ) 로는빈랑자 ( 檳榔子 ), 사인 ( 砂仁 ) 중해남사, 익지 ( 益智 ), 해남곽향 ( 海南藿香 ), 파극천 ( 巴戟天 ), 침향 ( 沈香 ), 고량강 ( 高良薑 ), 해남강향 ( 海南降香 ) 등으로연구원에보유중이며, 동연구소에는 16종의해외아열대약용식물을성공적으로자국에도입하여사회적, 경제적이익을추구하는등주로 ( 아 ) 열대성약용식물의보존과재배중심의사업을추진하고있음 2 구성

28 50 여명의전임과객원연구진 3 연구방향 수입과국산남약자원보호와개발이용현황을중점으로삼고남약생산과 중요기술개 발, 산업개발연구를펼친다. 남약현대화과학기술산업기지에 기술적뒷받침을해주 고지방경제발전과남약자원의지속가능한이용에기술적보장을해준다. 4 주요연구성과육두구규범화생산과종합이용기술연구엄곽향세균성시들음병항병성감정방법의구축과항병유형질의선별명산지약제익지와멸종위기약재강향의유형질자원과평가연구빈랑유형질평가와병충해방지연구강향번식과심재형성원기기술해남고함량청호유형질평가와양종선육 ( 良种选育 ) 청호소생물합성메커니즘등 5 중점실험실 남약자원보호및지속가능한생산연구, 남약규범화생산연구, 남약생물기술엔지니어링 연구, 남약심가공및산업화개발연구 6 규모 1000 m2남약자원실험실, 분자생물학실험실, 식물보호실험실, 화학실험실, 조직배양실험 실, 공공기계실험실등 7 개의전문실험실로구성되어있다. 나. 중국중약자원연구와실험 가 ) 설립목적 중약자원은중의약의물질적기초이므로중약자원의지속가능한이용이중의약사업의발전 과관련이있다. 중약자원의지속가능한이용을위해서이론연구와응용실험이필요한동 시에이는사회활동이므로상호교류와소통이필요하다. 이를위해중국중의과학원중약

29 연구소, 천진대학약학원, 중국임업과학원임업관학연구소, 북경중의약대학약학원등많은중약자원사업을하는이들이연합하여이사이트를만들었다. 홈페이지는중국중의과학원중약연구소분자생약학실험실 (hmpl) 을기지로삼고있으며국내외중약자원연구와개발이용현황에근거하여중약자원의지속가능한이용을목적으로하고있으며이론연구와응용실험을위해노력하고있으며, 중약자원의지속가능한이용의최신이론과방법기술, 연구진전상황과관련소식등을제공한다. 나 ) 핵심내용 1 동향정보 : 업계뉴스. 저서, 과학연구진전상황 2 자원개황 : - 중국중점약용생물자원 : 분포, 상황, 약용생물자원개발루트, 중약자원개발이용. 민족약개발, 민간약물개발, 해양약물의연구와개발등관련내용수록 - 희귀멸종중약자원 : 정책, 목록, 멸종원인. 데이터, 참고문헌등이수록 - 약제및민족약표본 : 약제및민족약표본에대한설명과홍보내용 3 학술연구중약자원생태연구, 중의약기초이론연구, 분자생약연구, 약용유전형질자원연구, 명산지약재연구 4 기술교류의장분자생약학기술, 공간분석기술, 조직배양기술 5 학술단체및연구기관수록 다 ) 핵심사업 사업을실제적으로이끌어가기보다는정보교류와중약사업을현대화로이끄는데더큰목 적이있음 다. 중국중약재및중약제제시장 2) 약용작물재배 관리현황 2) 중국중약재및중약제제시장조사보고 보건복지부한방산업팀

30 - 중국전역에 320여종의주요약재가 1년에총 80여만톤생산되어우리나라와비교해볼때생산량이 50배정도많음. - 박주시의주요생산물은작약, 백지, 목단, 백출, 도라지, 단삼, 남성, 사간, 홍화등 20여종이며재배면적은수백만평에이름 - 약용식물원, 약용작물연구원에서기술지도및수매등으로재배농가를지원 - 재배농민은직접포장할수없고포장되지않은한약재만을판매하며, 판매허가회사 ( 제조회사 ) 만이정부기준에따라포장판매 약용작물 (1 차원료 ) 관리정책 수요진작 - 원료약용작물의품질확보를위해 GAP 규정을마련하고, 약용식물원을통해종자개량 보급, 재배기술지도, 수매및국내 외유통지원을하게함으로써, 품질관리된약용작물을생산을유도 - 원료약용작물의품질 ( 약효재현성, 위해물질로부터안전성 ) 확보는원료에대한신뢰를제고하여수요자인약재가공 제제생산 기능성식품업체의안정적제품생산을가능 1차산품의소비확대로연결되어재배산업이활성화 공급확대 - 10개의약용작물 GAP 단지조성, 가격지원정책을통해공급을확대 안정된내수, 수출을기반으로시장확대 수요의진작과공급의확대는약용작물시장을팽창시키고산업을활성화 원료의약품 ( 중약재 ) 관리정책 수요진작 - 중약 ( 제제, 첩약, 탕약 ) 의약효재현성과안전성확보를위해 GMP 규정을마련하고지도점검을적절히실시함으로써고품질의중약재제조를유도 수요처인중약제제 기능성식품업체의중약재소비를증대

31 공급확대요인 - 저렴한약용작물 ( 한국의 1/5), 저렴한인건비 ( 한국의 1/8 수준 ), 안정된내수시장, 국제적 가격경쟁력은공급을확대할수있는여건으로작용 수요의진작과공급의확대는중약재시장을확대시키고산업을활성화 ( 나 ) 약용작물의품질확보가시급 - 저품질약용작물은 1차재배산업뿐만아니라이를원료로하는한약재, 한약제제, 의료서비스등산업전반의신뢰를저하시켜시장축소로이끄는악성고리를지속적으로형성시킴 - 원료의약효재현성과안전성확보는한약재가공, 기능성식품, 기능성화장품소재수요를증대시키며, 나아가첩약의신뢰회복으로이어져한방치료에수혜를줄것으로예상됨 - 따라서다양한한약처방과각처방이복합약재로구성된점을감안할때우수 / 표준한약재의개발 보급은다처방약재를겨냥해서빠른속도로진행되어야할것임. - 다만, 국내한약재가격이중국보다 5배정도비싸고, 농가의영세성, 재배산업의상대적저부가가치등을고려할때동분야의성장동력화는한계가있을것으로예상되며, 재배산업의고부가가치화를위해서는일본의사례처럼유효 / 지표성분의함량이높은품종개량방안을검토할필요가있을것으로사료 ( 다 ) 고부가가치성장동력화의주타겟이될수있는한약제제산업의경우원가비중과다등장애요인이너무많아동산업의수요회복을위해서는가격경쟁력확보와신약개발의병행이필요 1 탁월한신약은그자체가시장의한계를뛰어넘어대규모수요를창출함. 그러나한방신약개발을위한기반과여건이거의조성되어있지않은점을감안할때, 중국의사례와같이임상시험기반구축등별도의연구개발유도방안모색이필요 2 가격경쟁력확보는제제의원가절감, 대체재 ( 양약 ) 와의공정 ( 라 ) 고부가가치성장동력화의주타겟이될수있는한약제제산업의경우원가비중과다등장애요인이너무많아동산업의수요회복을위해서는가격경쟁력확보와신약개발의병행이필요 1 탁월한신약은그자체가시장의한계를뛰어넘어대규모수요를창출함. 그러나한방신

32 약개발을위한기반과여건이거의조성되어있지않은점을감안할때, 중국의사례와같이임상시험기반구축등별도의연구개발유도방안모색이필요 2 가격경쟁력확보는제제의원가절감, 대체재 ( 양약 ) 와의공정한경쟁여건조성 ( 즉보험수가적용 ) 등을고려할수있음. 그러나원가절감은합성의약품대비원료한약재의가격, 제한된수요로인한대량생산곤란등을감안할때현재로서는불가능할것으로사료. 따라서한약제제의가격경쟁력확보를위해서는보험수가적용의적극검토가필요할것으로사료 공급확대정책은제한된수요기반을감안할때, 가격의폭락이나투자비용회수불가능으 로경영기반이붕괴시킬가능성이많아현재로서는보류하는것이바람직할것으로사료 열악한국내한방산업의실태에도불구하고중국의야심에서보듯이한방산업의고부가가치화는검토되어야할것임. 이는현대의학중증상만의제거및완화에초점을두었거나장기적인부작용이많은부분을한방으로보완했을경우, 한방또는양 한방복합은주류의학의한부분으로정립되어인류의건강증진에보다많은기여를할수있으며, 부산물로세계생약제제시장등을선점하여신성장동력으로기능을할수있기때문임. 3) 일본 생명연구자원의종합관리를위한범부처차원의법제도정비및국가전략수립 범부처차원에서생물자원과정보의통합관리프로그램을운영 세계최고수준의생명연구자원확보 관리및활용을목표로국가생명자원사업 (NBRP, '0 2~계속 ) 추진 - 중점자원 (28종지정 ) 지원프로그램운영 ( 10년 154억원지원 ) 생명과학통합데이터베이스방안 ( 08) 을통해범부처차원의생명정보데이터베이스통합방안및실행계획수립 가. ( 독 ) 의약기반연구소

33 가 ) 개요 의약기반연구소는의약품 의료기기개발에도움이되는기반기술을연구하고연구개발진흥을통해혁신적의약품등의창출에기여하고국민보건향상에이바지함을목적으로 2005 년 4 월오사카부이바라키시사이토에개소함. 산학관공동연구등을추진하고실용화를촉진하며연구개발성과를널리사회에환원하기위해 2005 년부터다음 3 가지의기반사업을수행 1 기반적기술연구 2 생물자원연구 3 연구개발진흥 또한의약품등의기반기술개발에관한 " 연구수행 " " 자원분양 " " 자금 " 을종합적으로원스톱으로추진 지원할수있는일본에서유일한기관이라는특색을살려, 산학관일체와된활동을적극적으로추진해나가고있음. 활동에있어서는산학관과긴밀한협력이필수적이며, 이를위해제약업계등산업계와대학등의연구기관뿐만아니라정부및임상현장, 지방자치단체와의연계를진행, 오픈이노베이션을실시하여사회와국가에공헌하는것을목표로함. 나 ) 목적과사업 국민의건강을지키고삶의질을개선하기위해서는유전체학, 단백질과학등최신기술성과를활용하여보다효과적인안전한의약품 의료기기의개발이필수적임. 또한치열한국제경쟁속에서우리나라의의약품 의료기기산업의국제경쟁력을강화하거나산업정책에중요한과제가되고있음. 이런가운데, 의약기반연구소는신약개발에특화된독립행정법인으로민간기업, 대학등에서새로운의약품 의료기기개발을목표로연구개발을지원 다 ) 지역연구개발거점으로서의역할 의약기반연구소는우리나라신약개발을지원하는전국적인조직이지만동시에 " 오사카

34 북부바이오클러스터 " 의핵심조직으로서의역할을담당하고있음. 오사카, 道修마을에상징되도록오래전부터일본을대표하는제약기업이모여있으며, 키타오사카지역에는국립오사카국립순환기센터와사이토바이오인큐베이터등창약관련산학관조직이통합되어있음. 이러한통합의장점을살려, 산관학연계를도모하면서의약품 의료기기개발을위한기술창출을추진 나. 약용식물자원연구센터 가 ) 개요 약용식물자원연구센터는의약기반연구소산하에있다. 약용식물에관한국내유일의종합연구센터로서, 약용식물의재배 육종에대한기술, 화학적 생물학적평가에관한연구개발을실시함과동시에국내 3 개소의연구부와 1 개소의포장에서식물에따라 4, 000 이상종계통의약용식물을재배저장하고있으며, 각연구기관에종묘공급및재배기술지도등을실시하고있다. 또한보유하는중요한약용식물의생육특성, 재배법, 관련생약, 한방처리방법등을망라한 ' 약용식물데이터베이스 " 를일반공개하고있다. 나 ) 약용식물자원연구센터목적과이념 약용식물은, 옛날에는 " 약 " 그자체로, 그리고현재에도한약이나의약품이되는화합물의제조원료로사람들의건강에큰역할을해오고있다. 현재사용되고있는약용식물은선인이자연계에서가려낸귀중한재산이며, 약용식물과그것에대한지식을수집 보존하여필요할때사용할수있도록하고후세에전하는것이우리의큰책임이다. 또한세계에는다양한식물이있고, 그중에는약으로서의잠재적인가치를가지고있는것이아직많이있다. 지금까지도아직이용되지않은약용식물자원에대한연구에서새로운항암제등이발견되고있으며, 앞으로도새로운약물이발견될것으로기대된다. 또한조직배양이나유전자재조합등의새로운기술의발전에따라, 약용식물에포함된유효성분의양을늘리거나새로운유효성분을만들게하는등약용식물의새로운이용가능성도확산되고있다. 약용식물자원연구센터는이러한약용식물자원을국민건강증진에더욱도움이되도록 1) 약용식물등의적극적인수집, 보존, 정보정비및행정적

35 인요구에의정확한대응 2) 약용식물등의보존, 증식, 재배, 육종에필요한기술및화 학적생물학적평가에관한연구개발을실시하는것을목표로하고있다. 다 ) 약용식물자원의수집및저장 개발과자연환경의변화에따라야생식물유전자자원이급격히감소하고있다. 귀중한자원을보존하기위해종자의저온저장을실시하고있다. 야생종과재배종의씨앗을통에담아 10, -1, -20 ( 일부 -80 ) 에서장기저장한다. 씨앗의생존여부를확인하기위해저장종자의발아시험을정기적으로실시하여발아율이떨어지는것에대해서는다시생산함으로써지속적으로유전자자원의보존을도모하고있다. 라 ) 종자교환에관한업무 약용식물은전세계에 2 만 5 천에서 3 만종존재하는것으로알려져있지만, 지구환경의변화에따라종의감소는가속적으로진행되고있다. 전통의학에사용되는약용식물에는아직개발되거나이용되지못하는것이많아, 향후의연구성과가기대되고있다. 이를위해서는유전자원의수집 확보가시급하며, 본센터에서는의약품개발을위한기반정비로국내외약용식물유전자원을수집하여저장하고있다. 그일환으로매년 Inde x Seminum ( 대체종자목록 ) 를발행하고세계 63 개국 415 기관 (2004 년도 ) 식물원및연구기관과종자를교환하고있다. - 약용작물재배소의제 2기중기목표약용식물약용식물및기타유용식물 ( 이하 " 약용식물등 " 이라한다 ), 의약품및그원료, 나아가서는건강식품등으로서국민의건강에크게기여해왔다. 식물분화전능성과다양한기능성성분을생합성하는능력을감안하여약물자원으로중요성이높다. 약용식물자원연구센터는일본유일의약용식물등의종합연구센터로서, 국가참조센터기능을담당할것으로기대된다. 이러한중요성을감안하여다음각호의계획의실현이목표이다. 약용식물자원연구센터츠쿠바연구부, 홋카이도연구부및다네가시마연연구지역의사업운영에대해서는, 약용식물자원식물등을감안하여향후더욱전개에대해검토할것이다. 약용식물등의중점저장자원화, 전략적확보및정보통합, 발신관련기초연구를실시한다

36 - 국내외약용식물에대한우량생약의안정공급을도모하기위해재배실천미세조제가공기술의연구개발및약용식물재배지침을작성한다. - 새로운약물씨앗으로국내외약용식물자원및미이용식물자원을적극적으로도입, 육성저장하고신규용도개발을실시한다. - 약용식물자원의유전적다양성유지및중요계통의우선적인저장및공시공급체제의정비를실시함과동시에, 그정보를통합, 발신한다. - 새로운약용식물품종을육성하고국내보급을도모함과동시에새로운품종식별다른방법및품질평가법에관한연구, 개발한다. 약용식물자원의고급활용에기여하기위해약용식물공장및약용식물 EST (Expressed Sequence Tag) 라이브러리에대한응용연구를한다. - 식물조직배양기술을구사하여인공환경제어 ( 약용식물팩토리 ) 생산에적합한고품질이며생산성이높은약용식물품종육성한다. - 얻은모종을이용하여각각의약용식물품종에적합한폐쇄계공장생산시스템을구축한다. - 중요도가높은약용식물 EST 라이브러리구축및 EST 정보의활용관한연구를실시한다. - 발현유전자군의정보를기반으로한생약 약용식물의품질관리에이용가능한분자마커개발등의발전적인연구를한다. 마 ) 다네가시마연구부면담내역 개요쇼와 29 년 (1954 년 ) 국립위생시험소시마분장소로서열대및아열대계약용식물노지에서시험연구를목적으로설치되었다. 소재는가고시마시에서남쪽으로약 100 km 다네가시마섬의거의중앙에위치하고타네가시마공항에인접하여있다. 섬, 가을태풍, 겨울북서계절풍의자연조건에있지만여름은서늘하고겨울은따뜻한비교적온화한기후로강상 무상 ( 降霜 無霜 ) 지대가산재해있다. 위치 : 북위 ' 동경 ' 고도 88 m 기온 : 평균기온 19.5 C 최고기온 34.6 C 최저기온 1.9 C 면적 : 108,693 m2 ( 정통 : 91,700 m2, 시모다분주차장 : 16,993 m2)

37 직원 연구직원 2 인과 2 인의기술전문직, 1 인의행정요원과 3 인의재배관리인력이있음 1953 년처음센터가설립된이후비슷한규모의인력이지원되고있음 식물수 2 천여점이상 시설 건물면적 1308m2 4 개의온실과 9 개의경작지를보유하고있다. 기상조건 최고온도 : 30.4 C (8월) 과거최고기온 : 35.1 C ( ) 최저기온 : 7.3 C (1월) 과거최저기온 : -1.6 C ( / ) 평균기온 : 19.0 C 평균강수량 : mm 평균일조시간 : 시간 가장큰문제는바람과태풍이며여름온도가높게올라가지는않는다. 하지만섬지역인관 계로저녁기온이낮아지지않는특징이있다. 토질은제주와는다르게일반가고시마지역의토질과유사하다. 바람에견딜수있는작물을선택해야하며섬의주요작물은사탕수수와고구마, 적미로한 정되어있음

38 시험연구를수행하고있는주요약용식물법규수재생약의기원식물기타繁用되는약용식물가운데현지에서노지재배가가능한종류의재배연구를하고있다. 재배종의수익 양품생산 증식 환경내성우량계통의도입야생종의재배화등에관하여중점적으로실시하고있다. 1 아열대작물의노지재배가능성을시험하고있음 2 그외다른지역의재배도시험중임. ( 보존재배 ) 당귀, 시호, 작약, 산수유, 익지인등도재배하고있으나너무무더운관계로생육이어려움 3 자생종의보존 귤피, callicarpa takakumensis 등가고시마지역의자생종관리 4 FHH 와연계 국제생약조화포럼과협력하고있으며그중솔로몬제도와연계, 상호작물을 100 여종가 까이재배하고있다.( 자세한내용은이야기할수없다고함 ) 현황 실제재배에성공한케이스는몇건이있으나약효가다른문제 ( 마황 ), 다른종인경우 ( 계지 ) 등이많다. 인도사목의경우가장잘재배되고있으나일본내에서사용이없는관계로재배장에서재 배만하고있는상황이다. 약용작물로가장많이재배되었던것은울금인데국내사용량의저하로가고시마전역의재 배량이감소하고있다. 대체작물로고량강을시험재배하고있는데약으로사용하는것과종류가다름. 마황의경우 10 년동안 3 가지품종의재배에성공하기는하였으나일본에서약으로사용하는

39 품종의생육에는실패함. 다시재배를시도하고있음. 계지의경우노지재배한건이성공하기는하였으나 10 년동안거의자라지않고있으며 약으로사용하는것과종이다름. 용안육, 감초, 알로에등노지에서잘자라고있는품종은많으나시장성이없는관계로연 구소내에서관리만하고있음. 일본의생약자원은제약회사나식품회사와계약을맺는계약재배가 100% 이고시장으로바 로나가는경우가없어연구소에서는기업과농민을대상으로재배방법, 종관리등의교 육을시행하고있음. 지표성분, 유효성분, 유전자관리등은자체적으로진행하지않고센터에서일괄적으로자체 연구하거나대학등에위탁하는방식을취하고있음. 생약자원센터와의업무협약은매우긍정적이며센터독자적으로도가능하고츠쿠바에있는 중앙센터와하는방식도가능 종자확보는센터차원에서가능하며검역등의문제만해결되면제공가능 바 ) 사업내용 약용식물재배지침생약원료가되는약용식물은그대부분이야생품의채집에의존하고있다. 예부터재배되고있는약용식물에는전통적인재배법과가공기술이있는데약용식물자원연구센터는대학및공공연구기관과협력하여야생식물의재배기술의확립, 전통적인재배법과가공기술의과학적검증및저장을하고있다. 이러한성과는 " 약용식물재배및품질평가 " 로 Part 1에서 10까지간행되고있다. (2005 년 4 월현재 ). " 약용식물재배및품질평가 " 는약용식물의재배 가공방법의지침으로품질이갖추어진생약의안정공급에기여하고있다

40 약용식물포럼약용식물포럼은당초 " 약용식물재배기술포럼 " 으로 1991 년 7 월에시작되었다. " 약용식물재배기술포럼 ' 은약용식물재배기술의보급과향상을위한재배기술을중심으로, 생산자, 유통업계, 연구자및행정담당자가교류하는장을제공해왔다. 21 세기를맞이한 2001 년포럼에서는 " 새로운세기에요구되는약용식물 2001" 라는제목으로, 약용식물과관계가깊은식품, 향신료, 기능성식품등폭넓은분야에서테마를모아약용식물의산업연구및행정의방향에대해논의했다. 이를계기로포럼의명칭은 " 약용식물재배기술포럼 ' 에서 " 약용식물포럼 ' 로바뀌었고강연내용도약용식물의재배기술뿐만아니라지구규모로변화하는자연자원의보존과약용식물에대한국제적인동향, 약용식물의첨단연구성과등이발표되고있다. 식물도감 식물도감은학명으로분류되어있다.( 표로번역작성함 ) 일본약용작물재배소에서보유하고있는식물도감자료 3) 약용식물데이터베이스 " 약용식물데이터베이스 " 는본센터가보유하는중요한약용식물약 100 종류에대해식물 기본정보, 생태정보, 재배정보, 생약 처방관련정보등을보유하고있다. 4) 베트남 (1) 베트남약용식물관련정책 베트남의약용식물관련정책의시원은호치민주석의연설에서시작되었다. 프랑스와의해방전쟁에서승리하고 1955년하노이로돌아와베트남민주주의공화국을선포하면서행한그의연설에 우리는우리고유의의약체계를구축하여야한다. 우리의조상들은베트남과중국의약재들을이용하여질병을치료하는풍부한경험을갖추고있었다. 이러한의약품들의효능을확산시키기위해서는전통의약처방과유럽의처방을합치시키는수단 3) 일본약용작물재배소에서보유하고있는식물도감자료 : 부록 1 참조

41 에대한연구가필수불가결하다. (Hoang et al., 1999: 26) 라밝혔다. 이연설은베트남전통의학이보건의료에있어서입지를갖게되는전환점이되었다. 이로부터 1957년보건부산하에국립전통의약연구소가설립되었다. 이는전통의약에대한정보를수집하여전통의약의유산을보존할뿐만아니라과학적인연구를이의방법론이나처방에적용하는것을촉진시키는것을목적으로하였다. 같은해에처음으로전통의약개원의협회또한창설되었다. 이협회는국가적과제인전통의학의술과처방을수집하고보존하는데중요한역할을하였다. 몇년후 1961년약재연구소가개소하면서그임무중다양한전통의약처방에대한현대화를명시하기도하였다 (Institute of Materia Medica, Vietnam, 2004). 그리고동년에하노이의과대학내에전통의학과가개설되어질병예방과치료제생산, 의료진양성, 과학적인연구를위해전통의학과현대의학의협조에대한전조가되었다 (Minis try of Health,Vietnam, cited in Nguyen, 1998). 베트남은사회민주주의국가라는정체적특성상기본적으로입법이나제도적인측면에있어서는비교적계획적이고짜임새있는틀을제시하고있다. 하지만경제적으로는취약한재정구조로인해실제로지방정부까지그파급력을갖고행정력을확산시키기에는어려움이많다. 이에우선베트남정부에서제시하고있는약용식물관련정책이나입법내용들중유관내용을다음과같이제시한다 (2) 의약품에대한국가정책 : 2011 년 년기간, 2030 년목표 가. 약원료와약원료로만든의약품정책베트남은열대몬순기후이며생태학의다양성과약초의잠재력이풍부한나라다. 베트남에서경제적으로효과가높은물품을생산하고생태환경을안정적으로보호하는방향으로약의원료를개발한다. 의약품을만들기위해약초및약재나무재배, 가축사육, 유전자보존, 귀한약재개발과현재전통수공의방법을대신하여선진기술-공예에투자하는방향으로가공공업을긴밀하게결합한다. 약품원재료를개발하자면먼저각지역, 지방에우수한약초, 가축을평가하고정해야한다. 이후에기후토양, 시장수요, 과학-기술의발전적용가능성과맞게지역을한정하고보호가고연구하고발전시키고개발한다. 정부는 국내와국제시장에서베트남국가상표를얻은 약원재료상품들은넓게홍보할수있 게특별한정책과좋은조건을마련한다

42 약원재료에대한과학연구기초, 약원재료를재배하는사람, 의약품생산을위해약원재료를사용하는기업 - 까지대상의확고한결합의바탕으로약원재료를개발한다. 현재와맞는규정들을시행하고지도하고선전하며확고히발전한약품원료사업을보증하기위해의약품을관리하는국가기관과각지방정권은인민의요구, 과학자의가능성, 기업의요구를이해하고파악할필요가있다. 약원재료를개발하기위해유전학영역의진보성과 적절한시기성과긴밀하게연결해야한다. 또한 약초재배능력을향상시키고기후와환 경변화에종속되는상황을극복하기위해유전자를교배시키고이식한다. 약원재료를개 발하기위해약원재료재배지역과가난퇴치, 식림보호를결합해야하며생태환경을보호 하면서경제를발전시켜야한다. 나. 베트남사회주의공화국국회, 제 11 대국회, 제 7 회모임 (2005 년 5 월 5 일부터 6 월 14 일까지 ) 가 ) 의약품법 : 일반규정 (8) 약원료로만든약품은무엇인가 (9) 동의약품은무엇인가 : 동의약품및약원재로만든의약품 의료부베트남사회주의공화국 독립 자유 - 행복 번호 : 03/CT-BYT 하노이, 2012년2월24일 나 ) 지시 고전의학진료장소에서약재, 한약, 원재료약품공급및사용에대한관리강화에대하여그동안약재, 한약, 원재료약품의공급및사용은중요한역할을했으며고전의학진료분야에서큰성과를이루는데공헌하였다. 그러나, 약재의품질관리가철저하게진행되지않았기때문에진료장소및약품생산장소에공급된많은약재의정확한자료와근거가없다. 시장에품질이떨어지는약재나독한화학물질과섞인약재가여전히존재한다. 약재와한약을생산하는곳중에서많은곳들이화학물질사용시허용한도를넘게사

43 용한다. 고전의학진료장소에서약재를감각으로만점검을받기때문에품질은충분히점 검을받지못하며진료효과및환자의건강에영향을끼친가능성이높다. 약재, 한약, 원재료약품의품질을높이기위해서의료부장관은의료부에소속된총사무국, 국, 실, 사무국운영위원, 의료부검사, 성및중앙도시의의료청청장과관련된단위들에게할당된기능과엄무에근거하여아래과같은엄무들을집중적으로실시할것을요청한다. 다 ) 의료부에소속된총사무국, 국, 실, 의료부의검사의업무 ( 가 ) 고전의약실 ㄱ ) 고전의학진료장소에서약재, 한약, 약재로만드는약품을사용하는것에관련된법률문서를검토하고수정하고보충하고만들어내는것을주관한다. 고전의학진료장소에서약재, 한약, 약재로만드는약품을안전하고효과적인사용을안내한팜플렛을만들고의료부장관에게제출한다. 관리국, 진료관리국과연합해서진료요청과맞추기위하여베트남에없어서는안되는약품목록및필수고전의약품목록을수정하고보충한다. ㄴ ) 진료장소에서약재, 한약을사용하는것과품질관리를장기적으로검사하고수시로검 사하는계획을세우고실시한다. ㄷ ) 직업협회 ( 동의협회, 약재협회 ), 교육사무소및관련있는사무소와연계하여고전의학의법률문서에대한안내, 조제, 가공, 생산과정에한약, 약재로만드는약품의위생상태, 품질을지키는기술과정에대한안내와고전의학진료장소에한약, 약재로만드는약을합리적이고안전하며효과적으로사용할수있는교육을계획하고그에대한프로그램을만들어낸다. ㄹ ) 각성의의료청이성에소속된고전의학진료장소에서현재사용하고있는약재, 한약, 약재로만드는약품의품질관리점검및검사를진행할수있도록그방법에대해안내한다. ㅁ ) 이지시에대한진행경과를정리하며의료부장관에보고한다

44 ( 나 ) 약품관리국 ㄱ ) 정부사무국의 2010년6월16일 164/TB-VPCP통보서에있는Nguyen Thien Nhan 부수상의의견에대한 2010년10월29일의료부장관의계획서번호 886/KH-BYT를근거로한다. 고전의학진료장소에서확실한본원및출처가있는약재를사용하는것에대해규정을발행하는팜플렛을만들어내기위해고전의약실과협력한다. ㄴ ) 약품을생산하는기업들에게 GACP-WHO 를교육하는것, 본원, 품질있는약을사용해 서약품생산과고전의학진료에서 깨끗한약재 사용에대한규정을보편화에대해안 내하거나그일에협력한다. ㄷ ) 약재생산, 가공및영업하는모든장소의약품제조, 가공및생산과정에서약품의품 질을수시및정기검사하는계획을세우고실시한다. ㄹ ) 각성의료청이약품영업장소의약재영업에대한규정을실행하고있는지에대해점 검할수있도록지도한다. ( 다 ) 의료부검사 ㄱ ) 밀수입, 모조품, 사기영업을막기위해중앙 (127/TW중앙지도반 ) 과협력하여밀수입, 불법, 확실한본원및출처없는약재, 한약, 약재로만드는약품을영업, 생산, 수출입및약품사용하는것등을예방하기위해정기적으로점검, 검사하는계획을세우고실시한다. 특히국경의성, 중심지역에있는약재, 한약, 원재료약품을영업하는곳을집중적으로점검하고검사한다. ㄴ ) 고전의학진료장소및약재를생산하고공급하는장소의약재와한약의품질에대한검 사프로그램계획을세운다. 약재품질을위반한경우에는법률의규정에맞게엄중히처 리한다. ㄷ ) 고전의학진료장소에서약재품질관리를바로잡기위한주요내용들을집중적으로검사

45 할수있게의료청조사실을지도한다. 라 ) 중앙약품검사원원장과호치민시약품검사원원장의책임 ㄱ ) 전국의고전의학진료장소와영업장소, 특히하노이와호치민시의중요지방과첫중개 단위로부터약재, 한약, 원재료약품의검사샘플이모일수있도록프로그램을만든다. ㄴ ) 고전의학진료장소, 영업, 생산장소에있는약재, 한약, 원재료약품의품질검사를강화 하기위해각성에소속된약품 - 화장품검사센터에전문기술을지원하고지도한다. ㄷ ) 6 개월마다의료부 ( 약관리국 ) 에약재, 한약, 원재료약품의품질상황을보고하며의료부 장관에종합보고서를제출한다. 마 ) 각성, 중앙도시의의료청청장의책임 ㄱ ) 의료청조사실과약품 - 화장품검사센터가시장과각지방의약품생산장소, 진료장소특 히약품을전문적으로생산하고약원재료가거래되는지역에서유통되는약재료, 한약및 원재료약품의품질점검및검사를강화하도록지도한다. ㄴ ) 지방의 127 지도위원회와합력하여고전의학진료를불법으로진행하거나약재를불법으 로거래하는상황을해결하며시장에서확실한출처가없는약재를유통하는것을막는 다. ㄷ ) 고전의학진료면허증과약재, 한약, 원재료약품생산, 영업장소의허가서를심사하고발 급한다. ㄹ ) 통신방송청과합력하여품질이떨어진, 밀수입, 확실한출처를모르는한약, 원재료약품 의위험성, 밀수입약재생산, 영업의의심스러운점을발견해괸련된의료기관들에게통 보하도록의료간부들과인민에게선전을한다. ㅁ ) 교육장소, 한의협회, 약재협회, 관계있는기관들과협력하여약재, 한약, 원재료약품을

46 생산, 영업, 사용한기관과개인에게 관리문서와고전의학전문정보를교육하고훈련한 다. ㅂ ) 매년 10 월 31 일전에의료청은의료부 ( 고전의약실 ) 에성소속진료장소의약재, 한약, 원 재료약품의품질상황을보고하며의료부장관에종합보고서를제출한다. 다. 정부수상의결정 : 2010 년까지전통의약학의국가정책비준 정부수상결정 제 1 장 년까지전통의약학에대한국가정책을비준하며내용은아래와같다. 가 ) 공통목표 인민의건강을돌보고보호하는데있어전통의약학을계승하고, 보존하며발전시키며현대 의약학과연계하여현대적이고과학적이며민족적이고대중적인베트남의약학을만들고 자한다. 나 ) 세부목표 ㄱ ) 전통의약학관리조직체계를완성시킨다. 과학적연구와실무자교육, 진료, 수목약초재배, 가축사육그리고약제조와생산을성공적으로실현하기위하여성과중앙소속도시의료청에전통의약학관리실을만든다. 또한군, 현, 싸그리고성에소속된도시의료센터에는전통의약학업무를담당하는책임자를둔다. ㄴ ) 진료장소에대해 성, 중앙에소속된도시에전통의학종합병원을둔다. 종합병원과군, 현, 싸, 성소속도시 의의료센터에전통의학과를둔다. 싸, 마을의보건소에서전통의학보조의사 ( 전통의학

47 의사나약초의 ) 은전통의학으로진료하도록조직한다. 법률의규정에의해국내와외국단체, 개인이전통의학으로진료하는형태의것을 ( 병원등 ) 설립, 투자하는것을장려한다. 전통의학병원, 의대, 약대, 의학전문학교, 약학전문학교, 싸, 마을의보건소에약초정원을둔다. ㄷ ) 전통의학에의한진료의표준 ( 일년기준 ) 진료받은환자중에중앙 10%, 성 20%, 현 25%, 싸 40% 달한다. ㄹ ) 각단위 ( 중앙, 성, 현, 싸 ) 의한약사용표준 국내에서생산되고유포된약가운데전통의학약은 30% 달한다. 전통의학사용목표는중앙 10%, 성 20%, 현 25%, 싸 30~40% 이다. 다 ) 주요해법과정책 ( 가 ) 조직과관리해법 중앙부터싸, 마을까지관리체계, 진료, 과학연구, 인력교육, 전통의학약생산을완성시킨다. 전통의학으로진료서비스를다양화한다. ( 나 ) 인력개발에대한해법ㄱ ) 전통의약학에인력교육모형을표준화하고다양화하고확장한다. 인원, 실습원 ( 전통의학의사, 전통의학반의사, 약초의 ) 교육을강화시키면서연구기관과진료단위에전문인원 ( 전통의학의사, 1급전문의사, 2급전문의사, 석사, 박사 ) 교육을강화시킨다. ㄴ ) 전통의약학원설립한다. ㄷ ) 중앙과지방에소속된의학, 약학대학, 전문학교에서전통의약학학과나부문을설립한 다. ㄹ ) 전통의약학인력교육프로그램을만들고발표한다. ㅁ ) 전통의학인력을본격화하기위해정규교육계획을만든다. 합리적인고용과대우정책

48 을만들수있도록학과를나누고의학인력, 약학인력을구분한다. ( 다 ) 체제, 정책에대한해법ㄱ ) 국가는좋은약, 귀한약초, 전통의학으로효과적인예방과진료경험을발휘한의사에위해저작권, 소유권을보호하고격려시스템을세우며, 지속적연구, 응용연구, 전통의약학과현대의약학을결합한연구를우대와격려정책을세운다. ㄴ ) 약의원료가되는약초재배와전통의약약의생산을우대하며보조하는정책과약초의유전자를유지하고재생산하며발전시킬수있도록합리적으로자연약재를개발하는정책을집행한다. 전통의약학분야에많이기부한단체, 개인을격려하기위해하이트엉란옹 (Hai Thuong Lan Ong 베트남전통의학의조상 ) 상을설립한다. ㄷ ) 전통의학으로진료하고, 전통의학약생산, 사용및수출을격려하며약재를만들기위해 약초종자를수입하고전통의약을연구하고현대화시키며전통의약학과현대의약학을결 합한다. ㄹ ) 전통의약학을계승하고보존하고발전시키는것에인력을동원하기위해전통의약학활 동들을사회화시킨다. ㅁ ) 국제협력을확대한다. ( 라 ) 한약의품질보증및향상 ㄱ ) 필수의약재를필요한만큼쓰기위해약초재배지역을적절하게계획한다. 전통의학약 을현대화시키는것을증강한다. ㄴ ) 전통의학사업에대한당과국가의주장및정책이얼마나실현되고있는지에대한조사 및감사업무를강화한다. ( 마 ) 재정보증 ㄱ ) 국가예산, NGO 와의다양한합작, 외국투자, 국내기업과공동투자등최대한자본을조달 하고효과적으로사용한다

49 ㄴ ) 국가예산분은과학연구, 인력교육, 약재개발, 국립관리기관과전통의약학점검기관의수 요에투자한다. ㄷ ) 외국자본은약품생산분야, 생산기술의현대화및국내약재이용해생산하는분야에우 선투자한다. ㄹ ) 의료부의전략실시계획에근거하여투자계획부, 재정부는자본법의규정에따라매년 예산에자본을조정한다. 라 ) 실시조직 ( 가 ) 의료부ㄱ ) 의료부는계획투자부, 과학기술부, 자원환경부, 재정부및관련이있는각부서, 분야와의지도및연대를통해전통의약학분야의체계와정책을연구하고수립하며수정하고보충한다. ㄴ ) 교육에대한국가규정에따라전문기관은각학급에전통의약학인력교육프로그램을 계획을지도하고결합하며전통의약학인력교육에참여시키기위해국내와외국의모든 원력을조달한다. ㄷ ) 전통의약학에국제관계확대에의해관련된각부와지부를긴밀하게연대하도록한다. ㄹ ) 진료수준을끊임없이높이기위해관련된각부와지부를지도하고결합해서전통의학 진료소와전통의학약을생산하고판매하는기업에서국가규정, 전문규제를실시하는것 을규칙적으로점검하고검사한다. ( 나 ) 내무부내무부는의료부와의지도및연대를통해연대해서전통의학관리조직과진료시스템을완성시키는방법을만든다. 의료부와의지도및연대를통해전통의약학을계승하고보존하고발전시키는과정에서특별히우수한성적을내는단체와개인에게 하이트엉란옹상

50 수요의점검규정과수준발표에대해연구해서정부에게제출한다. ( 다 ) 교육부의료부와연대해서전통의약학원설립제안을실현하며의학인력, 약학인력, 반의사, 의사, 내주의사, 1급전문의사, 2급전문의사, 석사, 박사의교육프로그램을세운다. 또한조건이되는학교에서약초재배와사용법을설명한다. ( 라 ) 과학공예부 우선적으로전통의약학, 전통의약학과현대의약학을결합분야의연구주제가진행되게하며 전통의약학분야에서연구, 교육, 진료, 약생산과장비에대해국제관계를확대한다. ( 마 ) 농업농촌개발부의료부및각지방과결합해서국내에있는약초, 가축의목록, 분포, 생태계를연구하고약재를보호, 재생과재배, 특히순화된 (acclimatize) 귀한약재를길들이고개발방안을연구하며사용요구가많고경제가치가높은약재를집중적으로재배하는계획을세운다. 또한약재유전자를만들어보관하고지역에있는약재를재배한다. ( 바 ) 상업부 의료부, 재정부 ( 세관분부 ) 와연대해서전통의학약을수입하는것을철저히관리하며베트 남의약재와전통의학약을수출하는것에유리한조건을마련해준다. ( 바 ) 문화통신부 의료부및관련부서, 분야를지도하고연대해서전통의약학의문화유산보호와발휘에대한 문화유산법제 18, 19, 24, 26 장을실시한다. ( 사 ) 인민위원회ㄱ ) 각성과중앙직속도시의인민위원회는지방의료관련부서를지도한후그지방의료관련부서가관련된각부서및사회조직과연대하여 2010년까지국가정책의내용과해법을관철하고충분히전개할수있도록한다. 동의협회와침구협회가활발히활동하고발전할수있는좋은조건을마련해준다

51 ㄴ ) 인민위원회는지방의료부서와관련된분야를지도하고지방의사회조직, 직업사회조직과연대해서 가족약초 재배와사용, 예방약없이간단한치료방법, 생활에일상의병을진료를회복하는것을선전하고교육하고캠페인하도록지도한다. 가족약초 재배는경제발전, 환경개조와지방의가난퇴치를견지하는것이필요하다. (3) 베트남약용식물현황 베트남은열대기후지역이기때문에식물의다양성이풍부하다. 따라서, 베트남은약용식물들이발달하기에잘맞는환경이다. 약재연구소의자료 (2010년) 에따라베트남에약용식물이 3,948개의종류, 조류가 52개의종류, 광물이 75개의종류, 동물성약재가 408 종류등이있다. 그중에서세계에서인정을받는귀한약재들이많다. 예를들면, cây hồi - 八角, cây gió bầu - 沉香屬, cây quế - 桂皮, atisô - 菜薊, sâm Ngọc Linh - panax vietna mensis, cây tràm - 千层树, hoa hòe - 槐树, trinh nữ hoàng cung - nervilia fordii (H ance) Schltr, giảo cổ lam - 绞股蓝, 등이있다. 그러나요즘은베트남에서약용식물을사용하는것에문제가대두되고있으며, 자연산약용식물들이많이사라졌다. 귀한약용식물들은농부들이계획없이함부로개발하여이용하고있다. 약용식물을재배할때아직도자발적이고총체적인계획이없다. 게다가농업인들은관련학계나산업체들과아직협조되고있지않아서전문성이현저히낮다. 약용식물주요생산지에서약용식물을재배하는것은침체되고있다. 약용식물을재배하는농가수와약용식물재배면적은많이줄고있다. 예를들면, Cao Bang에서 20년동안사람은생약용식물과건조약용식물의수요가급속도로증가하여중국으로천만톤의약용식물을수출하였다. 매년약 30만톤부터 50만톤까지수출한것이다. 멸조위기에있는희귀약용식물은 thất diệp nhất chi hoa - 七叶一枝花, ho àng đằng - 黄藤, ba kích - 巴戟天, bình vôi - stephania, thanh thiên quỳ - 芋兰属... 등이있다. 지금은국경을통하여수출하는약용식물의양이많이줄고있다. 이는희귀약용식물들이멸종될위기에있다는것이다. 또하나는약용식물질의문제다. 요즘관련학계에서는대중매체를통하여약용식물의질이 현저히떨어지고있다고지속적으로경고하여왔으며실재로약용식물의질이계속떨어

52 지고있다. 약용식물이질이안좋을뿐만아니라위생기준에맞지않으며, 생산기술이여전히낙후하며, 약용식물의감별의문제, 심지어는위품을만드는경우도많다. 구매상들의경우출처불명의약용식물을많이구매하고있다. 게다가수입된약용식물들에서주요유효성분이함량미달인경우가많다. 수입된약용식물은낮은품질을갖는것이대부분이다. 약재검사연구자료에따르면, 성분분석된약용식물중에 58% 가량이저질이다. 그리고유효성분이 0.5% 이하인약용식물도있다. 관리자들이위품과저질의약용식물들을철저하게관리하고있지않기때문에이러한함량미달의약재들이광범위하게유통되고있다. 예를들면, Ninh Hiệp, Gia Lâm, Hà Nội( 북부에서가장큰약재매매지역 ) 에서 90% 의개인사업자들이등록되지않는상태에있다. Ninh Hiệp에서약재를유통하는 300개업소중에 18개업소만사업등록하였다. 약재생산업자중 50% 가량이고졸이하학력이다. 여기서매일한컨테이너의약용식물 ( 약 30톤 ) 가병원이나다른지방으로팔린다. 건강에관심이높아지기때문에약용식물을사용하는요구가증가되고있다. 이에따라위조약용식물을만드는것은증가되고있다. 위조구매가능성이가장큰약용식물은 đông tr ùng hạ thảo ( 冬虫夏草 ) 이다. 이약물은중국과네팔에서만생산디되고있어고가이다. 산지가격은 5000만동 ( 약 250만원 )/kg이고도매가격은 7천5백만동 ( 약 3백8십만원 )/kg이다. 이약용식물이아주귀하기때문에위품이가장많이만들어지는것이다. 호치민약용식물시장에서 Đông trùng hạ thảo ( 冬虫夏草 ) 의가격은 2,000~2,500만동 /100g이다. 2003~2010년간에전통의약학에대한국가정책총괄회의에서보건부의보고에따르면, 약용식물관련산업은여전히미비하고, 약용식물의질이지속적관리가미비하며, 약용식물과그완성품을공급하는체계가발달되지않았다고한다. 평균적으로지방마다매년 42 톤약용식물을소요되고있다. 그중에국내약용식물은 51.56% 로차지되고나머지외국약용식물이다 (90% 의수입된약용식물을사용할때도있다 ). 국내약용식물을사용하여약품을생산하는것은현재의잠재력에비하면적합하지않다. 이비중이년도에따라줄고있다. 2005년에 25% 로, 2009년에 15% 로, 2010년초에 12% 로차지되고있다. 일례로베트남은다양한약용식물의보유국이지만의약품을생산하기에사용되는약용식물의대부분이수입된것이다. 현재베트남제약회사가성공적으로재배

53 되는약용식물 20개의종류를수입하고있다. 원래주력적인 45종류약용식물과자연적인 25종류약용식물은이제수입해야한다. 약용식물수입의주요국은중국, 대만, 싱가포르등이다. 수입의주요통로는국제적소규모매매와밀수입이다. 베트남은유명한약용식물수출국이었는데약용식물수입국이되었다. 그약용식물들은본토의것이거나이식된적이있는것들이었다. 수입약용식물수량은아주큰비율을차지하지만품질에대해서는아직제대로된검사나관리를하지못했다. 이러한상황은품질관리업무에아주큰어려움을불러일으킬뿐만아니라전통약용식물로부터약품을생산하는적지않은업체를곤란하게만든다. 왜냐하면거의대부분이수입약용식물에예속되었기때문이다. 전국약용식물의성분과원료수량비중이거의 70% 에이르는호치민시의밀수품시장에서 70~90% 의약용식물이유통된다. 현재호치민시에는허가받은 1,500개이상의단위가개인적으로전통의학관련된일을한다. 그중에는약 400개정도가한약업체이다. 평균적으로모든업체들이다루는약 300~500개정도의물건중에단지약 50개만이정식수입된물품이다. 20개물품은국내에서생산된것을산것이고나머지는시장에흘러다니는국제적소규모거래를통해수입된것이다. 최근몇년동안수입약용식물에거의의존하는상황뿐만아니라경제변화로인해한약시장역시계속가격이오르고있다. 두배가오른약용식물들도있고심지어는 5~6배오른것도있다. 관리측면에서는같은종류의품질및제조, 수입품의허술한품질관리는국내에서생산된약용식물이수입약용식물과경쟁할수없도록만드는원인이된다. 호치민시의 Hải Thượng Lãn Ông( 하이트응란옹 ) 길에서약용식물을파는가게들은tam thất ( 三七 ) 을설전에는 70만동에팔다가 240만동에판다. 최근몇년동안약용식물가격은아주많이올랐고약용식물업체사람들은주로가격이튀어오르는상황에마주해야한다. 약용식물가격이오르는또하나의이유는약용식물을살때베트남약용식물회사들보다중국상인들이농민들에게더높은가격으로사주는것이다. 이사람들이항상약용식물산지여기저기찾아다녀약용식물양이다떨어질때까지거두어산후에중국으로수입해서말리고분류해서다시베트남으로두배나더높은가격으로판다. 약용식물이풍부한상황이지만많은종류가멸종될위기에있고계속현재와같이수입해야하는상황이다. 베트남당국은더이상방치할수없어관심을갖고정책을만들기시작했으며재배, 제조, 구매, 약용식물수출과같은모형들을권고하기시작했다. 국가는약용식물재배지를발전시키기위해동시에관대한정책시스템을만드는센터역할을유지하며경영에편리한조건을만들고관련학계와영농인을연결시켜약용식물이효과적으

54 로발전할수있게하려고한다. 베트남정부는또한베트남의희귀약용식물원료를타국에불법적으로반출시켜이를개발하여부당한이익을취하는행동에대해엄중하게제재하는해결책을내놓았다. 게다가한약은갈수록더많이베트남사람들의신뢰를얻고있다. 한약시장또한크게발전하고있으며그래서많은베트남제약회사들이한약분야발전전략과업계자신들을위해수입증대를목적으로적극적이고확고하게약용식물재배지를만들어왔고만들고있다. 5) 미국 세계최대의생명연구자원보유국으로서전세계를대상으로생명연구자원을확보 60년대초반부터전세계의생명연구자원확보를위한국가차원의체계마련 국가기관을중심으로생명정보수집, 연구및유용생명연구자원확보등에집중 - 국립연구자원센터 (NCRR, '62) 는글로벌차원에서생명공학연구에필요한자원확보를추진 ( 10년 1.4조원투자 ) - 국립생물정보센터 (NCBI, 88) 는생명연구자원정보수집및통합관리를추진 - 과학재단 (NSF) 은기초연구에필요한연구소재 / 특수자원관리사업을지원 ( 09년 2천억원지원 ) 6) EU 회원국간협력을강화함과동시에개별국가차원에서도생명연구자원확보정책을적극추진 생명연구자원의주도권확보를위한 EU차원의계획수립및네트워크강화 EU의제7차연구개발기본계획 (FP7, 06년착수 ) 의 4대중점분야중하나로생명연구자원의인프라확충과공동활용을추진 유럽내 30개국의인체유래물은행및의과학연구자원의네트워크구축 - 바이오뱅크와연계를통해 DNA, 조직및표본데이터등을공유 ( 영국 ) 생명연구자원정보의지능형검색시스템을구축하고, 영국의학원 (MRC) 등에서인간, 효모등의유전체정보에대한연구를집중추진

55 7) 해외전시관현황 (1) 외국의수목원. 식물원현황 미국국립수목원 아놀드수목원 브루클린식물원 롱우드식물원 모리스수목원 위치 미국미국미국미국미국워싱턴D.C Boston New York Pennsylvania Philadelphia 설립연도 1927년 1872년 1914년 1906년 1931년 소속 미국농무부 Harvard대학교 기금운용 Pennsylvania Dupon 재단뉴욕시, 민간1/2 대학 면적 166ha 106ha 20ha 140ha 70ha 보유종 7,586종류 6,200종 12,000종 13,000종 3,500종. 선물판매 / 안내소. 야영장. 관리사무실. 방문자센터.Bonsai House. Dana 온실. 온실 15동 - 전시 7동. 여행자안내소. 야영장. 주차장. 방문자센터. Swan Pond. 등나무집. 양치식물온실. 본부건물 주요시설. 듀폰기념관. 장비저장고. 온실 house - 지원 5동. 대형온실. 주차장. 휴게소. 방문자센터 - 교육 3동. 볼륨하우스. 관리자숙소. Spring House. 서비스관. 가든클럽 - 표본실. 원예도서관. 강의동, 행정동. 방문자센터. 관시행정동. 야외극장. 숲산책로. Chime 타워. Music Room. 방문자센터. 겔러리.Pump house.mercury Temple 식물원. Dioscorides' 원. 목련원. 염료식물원. 인동원. 약용식물원. 한국자생식물원. 식용식물원. 참나무원. 중앙분수가든. Holly woods. 침엽수원. 소나무원. 침엽수원. Hillside가든. 철쭉원. 동백나무원. 상록관목원. 라일락원. Topiary가든. 목련원. 감탱나무원. 물푸레나무원. 개나리원. 목련원, 철쭉원. 장미원. 침엽수원. 벚나무원. 목단원. 가막살나무원. 야생초화류원. 장미원. 전나무원. Iris원. 분재원. 이태리정원. 담장벽가든. 철쭉원. 난원. 회양목원. Flower가든. 영국공원. 향료식물원. 버드나무원. 선인장원. Idea 가든. 향료식물원. Bird 가든. 라일락원. 양치식물원. Peirce 가든. Display 가든. 자생식물원. Cork Trees. 장미원.Peirce's Wods. 조각원. 라일락원. 대나무원. 다육식물원. 동양식물원. Large Lake. Ravin 가든. 은행나무원 -일본, 중국, 한국. 참나무원. 단풍나무원. 수생식물원. 밀원수목원. Beverage 원 특성. 공공에대한. 다양한이용자. 여름철페스티교육과수목에프로그램운용벌행사등년중. 대학부속수목원관한연구 -강의, 견학여행,. 열대경제수종이벤트으로식물실습,. 국가식물자원보생관찰향토수종연구. 교육과정연구에활용확보, 보존연구 -전문반코스. 뉴욕시, 민간 -전문가과정. 가든클럽운영. 수목육종주낵조경설계 1 /2기금으로 -인턴과정. 아시아지역식. 세포유전학연구 -워크샵운영 -외국인교육물수집, 증식,. Internship운영잔디관리, 이식, - 델라웨어대개발연구. 미국내대학연구표본제작등학원과정네트워크구축

56 외국의수목원. 식물원현황 ( 계속 ) 왕립큐우식물원 다렘식물원 교토식물원 북해도대학식물원 위치 영국 London 독일 Muchen 일본도쿄 일본북해도 설립연도 1759년 1679년 1924년 1886년 소속 영국왕립 주정부법인체 일본부립 북해도대학교 면적 21ha 42ha 2.5ha 13.3ha 보유종 1,655종 18,000종 5,500종류 385종. 관리사무실 주요시설. 휴게소전시장. 식물수집부. 온실 45동. 박물관. 설립기념비. 표본실, 도서관 -전시 16동. 관리동. 식물원회관 -북방민족자료실. Jodell 연구실 -자원 29동. 묘포장. 관부금오기념관. 웨이크허스트수목원. 식물박물관. 매표소. 온실. 관찰원. 대형온실. 양묘장. 표본실. 경제식물연구소. 방문자센터. 재배온실. 기계창고. 원예학교. 식물학교. 관람온실. 식물방한실. 종자은행. 휴게소. 문위소. 묘포. 초본식물원. 유용식물원 식물원 특성. Grass 가든. Bamboo 가든. 장미원. 암석원. 경제식물원. Heath 가든. 자작나무원. 버들원. 침엽수원. 참나무원. 오리나무원. 호두나무원. 콩과원. 뽕나무원. 목련원. 유카리원. 라이락원. 등나무원. 영국최대식물원. 계절멸위기식물 수집복원사업수행. 식물연구 - 조직, 세포, 생화학, 생리학등 표 5. 외국의수목원. 식물원현황. 향료식물원. 약용식물원. 이태리정원. Rural garden. 맹인식물원. 아시아식물원 - 극동, 히말라야, 중국, 일본, 한국. 아프리카식물원 - 남아프리카. 아메리카식물원. 유럽식물원. 전문수목원 -120 科別園 Actinidiaceae ( 다래과 ) ~ Ulmaceae ( 느릅나무과 ). Das Pflanzen - reich ( 식물계 ) 간행. 베르린자유대학 식물연구소연계연구. 식물생태원. 작약원. 장미원. 꽃창포원. 벚나무원. 매화원. 동백나무원. 서양식정원. 숙근초원. 식물생태원. 약초원. 일본삼림. 식물분류, 형태, 생리학, 약학등 연구에활용.. 공원역할. 고산식물원. 북방민족식물표본 원. Trillium 연구실험 원. 열대아열대식물원. 초본분과원. 습생원. 수목원. 자연림원. 관목원. 침엽수림. 종자교환사업. 박물관 - 자연과학, 고고학, 개척사자료 등. 농학부학생실습. 아이노민족생활 문화전시

57 제 2 장총괄연구개발과제의내용및방법 1. 최종도출내용 1) 계획서상연구내용 관련산업현황및기후변화 국내및기술선진국현황조사 기후변화대비국내작물재배인프라구축방안 기후변화대비식약청생약자원센터 ( 양구, 옥천, 제주 ) 의중장기전략적발전모델제시 생물다양성협약, 유전자원접근및이익공유 (ABS) 등국내외관련규정에대한식약청발전전략 한약재제조업의 GMP 시행단계에서기후변화가미치는산업계경제성변화 2) 자료조사내용 국내한약재생산현황조사완료 공정서수재식물생약자원 366종에대한현황조사 농진청유전자원센터보유생약자원리스트확보 ( 공정서수재자원및국내자생자원과의비교분석완료 ) 한반도기후변화예상자료수집완료및자료정리 베트남을중심으로한아열대한약재관련현황조사완료및자료정리 외국약용작물관리현황조사 나고야의정서, 한미FTA 등생약자원관련국제법규조사 국내생약자원관련정책및기관조사 3) 연구도출내용 기후변화대비생약자원관리방안

58 나고야의정서대비생약자원관리방안 국내유사기관과의차별성 생약자원센터의기본원칙 생약자원센터의미션및센터별특성화전략 생약자원센터 PEST, SWOT 분석 분석에기초한전략수립및중장기로드맵 2. 연구방법 1) 연구를위한전문가자문단구성및자문회의상시개최 (1) 전문가자문단구성 - 기후변화관련전문가, 약용식물및생명자원관련전문가, 국제협약관련전문가위원위촉 - 한약재제조업체, 제약회사, 한의사, 관련정부기관등관련전문가집단과의전문가자문단을구축, 자문회의를주최하여이해관계의충돌이일어날수있는사항에대해서미리충분한논의를거쳐대안을마련 연구주제기후변화및국내재배환경검토열대및아열대약용작물재배및관리방안, 생약자원센터중장기발전모델국제조약검토및식약청발전전략 전문가위원농촌진흥청한국한약산업협회 - 한약재생산자대표 ( 전남생약등 ) 식약청담당공무원한의사협회약무이사한국제약협회소속한약제제제약회사 ( 한국신약, 한풍제약등 ) 옴니허브등한약재수입업체함소아중앙연구소복지부나고야의정서대응담당공무원식약청담당공무원대한한의사협회의무이사대한한의사협회위촉법률사무소 (2) 자문회의개최

59 전체자문회의 2 회 - 1 회 : 기후변화에따른한약재관리방안및전략도출 - 2 회 : 생약자원센터 ( 양구, 옥천, 제주 ) 장단기발전전략및로드맵제출 연구주제별자문회의각 2-3 회 2) 국내외자료조사 국외관련법규, 현황, 관리방안들에대한자료를국가별로나누어조사함 ( 특히중국, 일 본, 미국, 유럽을중심으로 ) 국내유사관련단체의현황조사 - 국립생물자원관 - 생명자원연구센터 - 국립생물자원관 - 농촌진흥청국립농업과학원농업유전자원센터등 기후변화, 생약자원관련국내외법제도조사 3) 문헌조사및정리 국내열대및아열대한약재목록정리 - 의약품수출입업체자료 - 국내도매업소자료 - 본초교과서열대및아열대기원한약재 - 현열대및아열대지역및중국수입한약재 - 기원이애매하며국내, 해외공동생산한약재목록 나고야의정서, 한미 FTA, 한중 FTA 관련문헌조사 - 국제협약원문

60 - 각종영향분석보고서 - 대한한의사협회, 복지부대응전략보고서 4) 워크샵 : 식약청생약자원센터중장기발전전략, 열대및아열대약용식물관리방안, 국제조약에 대비한식약청발전전략 5) 국내외출장연구 - 열대및아열대작물의주요산지및생약자원관리 국외출장 : 일본종자도약용작물센터 국내출장 - 제주제주특별자치도농업기술원농산물원종장 : 76종의약용작물기원유전자원을수집 - 제주서귀포아열대약용식물재배장농진청수원유전자원센터농촌진흥청음성국립원예특작과학원 - 옥천생약자원센터방문

61 제 3 장총괄연구개발과제의최종결과및고찰 1. 관련산업현황 1) 국내한약재생산현황 4) 우리나라의유지작물, 삼, 차등의특용작물과한약재를합친특 약용작물경지면적은 2002 년도 9만6천ha에서조금씩감소하였으며 2008년도에는 7만6천ha에이르렀다. 한약재가생산되는재배지의면적은 2007년약 11,200ha이고생산량은약 60,100톤이다. 한약재의재배면적은 1995년약 15,000ha를기록한이후점차줄어들어 2000년, 2002년에는약 990 0ha에이르렀으나다시조금씩증가하여 2004년에약 11,600ha까지늘어났다. 하지만최근에는크게늘지않고정체하고있는상황이다. 연도별약용작물생산, 한약재수출입은품목수는증가추세이고생산은 2007년 60,132톤까지증가하다최근에는좀감소하고있다. 한약재수입은 6천만불, 수출 9백만불로수입초과상태이나자급률은점차적으로개선되고있다. 한약재생산량도 1995 년약 42,000 톤이후로감소하여 2000 년에약 30,100 톤에이르렀으나 이후계속증가하여 2007 년에는약 60,100 톤까지늘어났다. 이는 2000 년생산량에비하면 약 2 배가늘어난수치이다. 생산농가의수는 1995년약 64,000호였으나 2000년이후에는 30,000~40,000 호정도로크게증감없이이어져왔다. 이결과농가당재배면적은 2007년 0.3ha로 1995년 0.23ha에비해약 30% 증가하였고농가당생산량또한 2007년 1.59톤으로 1995년 0.66톤에비해 140% 나증가하였다. 4) 연구진으로참가한국산한약재규격재평가연구사업단의 국산한약재규격재평가연구사업단기획과제연구보고서에서기본내용을정리함

62 표 6. 한약재생산현황 보건산업백서. 구분 단위 농가수 천호 재배면적 천ha 생산량 천 ton 농가당 h a / 재배면적호 농가당 t o n / 생산량호 주요한약재 21품목의생산액은 2003년 4231억원에서 2007년 8219억원으로 4년동안 94% 나늘어날정도로크게증가하였으나 2008년에는 6161억원으로다시감소하였다. 길경, 사삼, 산약, 오미자, 천마등의한약재는생산액이꾸준히증가하고있는추세이나강활, 맥문동, 방풍, 시호, 택사, 향부자, 황금등은생산액이점차줄어들어최근에는거의생산이되지않고있다. 2003년에서 2008년까지주요한약재생산액은다음과같다. 표 7. 약용작물생산액 ( 단위 : 10억원 ). 농림수산식품부주요통계 품목 강활 구기자 길경 당귀 두충 맥문동 방풍 사삼 산약 시호 의이인 오미자 작약 지황 천궁 택사

63 하수오 향부자 황기 황금 천마 총계 일정기간동안에생산수량의변화를나타내는한약재의생산지수는 2003 년 96.2 에서 2007 년 로상승하였다가 2008 년에는 로다소감소하였다. 한약재중에서는의이인의생 산지수가가장크게증가하였는데 2003 년 73.6 에서 2008 년에는 로늘어났다. 표 8. 약용작물생산지수 ( 단위 : 10 억원 ). 농림수산식품부주요통계 품목가중치 강활 구기자 길경 당귀 두충 맥문동 방풍 사삼 산약 시호 의이인 오미자 작약 지황 천궁 택사 하수오 향부자 황기 황금 천마 총계 해당년도생산량 기준년도농가판매가격주 : 품목별생산지수 = 기준년도생산량 기준년도농가판매가액 2005 년 (2004~2006 평균 )=

64 주요한약재 7 품목에대한생산량의총계는 2002 년 35,642 톤에서점차증가하여 2007 년에는 60,132 톤에이르렀으며이는 2002 년에비해약 69% 가증가한수치이다. 그러나 2008 년도 에는다소감소하여 54,662 톤에그쳤다. 표 9. 한약재생산실적 ( 단위 : t). 농림수산식품부주요통계 품목 시호 지황 ,132 당귀 4,264 3,342 3,523 2,362 2,689 2,955 2,581 2,813 2,025 목단 작약 , 황기 2,155 2,071 1,764 1,492 1,570 1, ,279 1,185 맥문동 기타 27,607 37,907 37,942 44,844 50,856 53,939 49,434 57,586 56,978 계 35,642 44,821 44,703 50,172 56,764 60,132 54,662 62,882 62,689 한약재중인삼의생산현황을보면면적은 2001년도 13,018ha에서 2005년도까지크게증감이 없다가 2006년도부터증가하기시작하여 2008년에는 19,408ha에이르렀다. 생산량또한 2 001년도에 13,215톤에서 2008년 24,613톤으로증가하여약 86% 의증가를보였고인삼을 생산하는농가도 2001년도 19,310호에서 2008년도에는 24,298호로 4988호나증가하였다. 생산된인삼중에서일반인삼과계약된인삼의비중은 2001년도에는생산량의비가약 4:1 가량으로일반인삼의비중이높았으나 2008년도에는그격차가크게줄어들어약 2:1 정 도로좁혀졌다. 표 10. 인삼생산현황. 농림수산식품부주요통계 계일반삼포계약 ( 지정 ) 면적생산량면적생산량면적생산량 농가호수 ha t 호 01 13,018 13,215 10,275 10,517 2,743 2,698 19, ,873 16,662 9,800 14,225 3,073 2,437 23, ,016 15,172 8,214 11,814 3,802 3,358 18, ,081 14,668 8,549 11,722 4,532 2,946 13, ,153 14,561 8,856 11,277 5,297 3,284 15, ,405 19,850 10,036 14,813 6,369 5,037 15, ,831 21,818 10,476 14,538 7,355 7,280 19, ,408 24,613 11,175 16,072 8,233 8,541 24, ,702 27,460 10,782 19,040 8,920 8,420 23, ,010 26,944 9,742 18,271 9,268 8,673 23,

65 표 년시 도별인삼경작현황. 농림수산식품부주요통계 계 신고 ( 미계약 ) 지정 ( 계약 ) 면적 농가수 면적 농가수 면적 농가수 ha 호 계 19,010 23,857 9,742 13,296 9,268 10,561 인천 대전 광주 경기 4,270 6, ,638 3,360 5,086 강원 2, , 충북 3,889 3,458 3,041 2, ,356 충남 3,302 5,838 2,402 4, ,324 전북 2,679 3,945 1,711 3, 전남 1, 경북 1,146 1, , 경남 자료 : 농협중앙회, ( 주 ) 한국인삼공사 2) 국산한약재품목별세부현황 (1) 감초 충북제천의감초영농조합 ( 대표 : 장용상 ) 을중심으로국내감초재배를시작함. - 현재국내감초생산약 81% 를제천에서, 영주 8.9%, 평창 4.8% 재배함. 최근평창은재배농가거의없으며, 제천이외지역은영주, 의성, 안동에서일부재배 재배 : 정식 (4월중순 ) 수확 (10월중순 ~11월중순 ) 수확방법 : 굴삭기이용수확 가공방법 : 세척 건조 (55~58, 20~24시간 )

66 표 12. 지역별감초재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 평창군 % 영월군 % 충북 제천시 % 충남 공주시 % 전남 화순군 % 경북 영주시 % 영천시 , % 상주시 % 산청군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (2) 강활 남강활 재배지역 - 홍천군홍천내면 ( 약 5톤 ) : 조병호, 조병길, 원철순, 박창균등 - 평창군진부면도사리 (3~4톤): 3, 4농가 - 봉화군소천면 : 방순만외 10농가 ( 약10톤 ) - 문경시동로면 (7톤): 10농가 - 제천시송학면 / 백운면 (3톤): 신달순외 4~5농가 * 최근근당 16,000원 (2010년 10,000원 ) 에거래됨으로인해금년남강활재배면적증가예상 재배방법가. 육묘 2년생 ( 현재일반적인재배방법 ) - 야생에서채종하여만 1년간육묘한후본밭에이식하여 1년후수확한다. 나. 야생이식 - 야생에서어린식주를직접본밭에이식하고 1년후수확한다. 다. 직파

67 - 야생종자를채취하여직파하는것으로수확량이떨어지기때문에시행하지않는다. 가공방법 - 당귀가공방법과동일하게시행함 북강활 : 재배지역 (2011년생산량 ) - 봉화 ( 춘양면 30톤, 소천면 20톤 ), 영주 : 10톤, 영양 : 4~5톤 재배방법 - 가을에수확한뿌리에서종근을채취한다. - 채취된종근은땅속 20~25cm 아래에겨울동안저장한다. - 이듬해봄에저장된종근을꺼내어심는데통상 3월 20일 ~ 4월초 (10일이전 ) 가적기 - 재배기간중여름에약 2~3% 정도밖에추대되지않기때문에추대제거는하지않는다. 가공방법 - 당귀가공방법과동일하게시행한다. 당귀가공방법 - 수확한뿌리를노지에서햇볕과그늘에서말리거나덕장또는하우스를이용하여건조 - 건조가완료된뿌리는진동과강력한바람을이용하여흙과이물질을털어낸다. - 찜솥을이용하여건조된뿌리를가볍게쪄낸다. - 원반절단기를이용하여절단한다. - 건조기또는양건하여건조시킨다. 표 13. 시군별강활재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 고성군 홍천군 % 평창군 % 파주시 %

68 충북 음성군 , % 충남 부여군 전북 정읍시 경북 봉화군 % 영양군 % 영주시 % 예천군 % 울진군 % 안동시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (3) 강황 진도에서약 47% 가생산되며, 그이외의지역에서소량재배 순천 (2011년 1.2톤생산, 2012년은 2~3톤예상 ) 산지에서는강황과울금에대한구분이정확하지않으며, 통계정보검증이필요함. 재배방법 : 4월말종자파종 12월말수확 가공방법 : 세척 ( 탈피 ) 원반기절단건조 (45 미만, 48시간 ) 표 14. 시군별강황재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경기 안성시 % 인천 강화군 , % 충남 공주시 , % 태안군 % 서산시 % 전북 임실군 % 고창군 % 전남 진도군 , % 강진군 % 구례군 , % 해남군 % 영암군 % 완도군 % 곡성군 %

69 영광군 % 나주시 , % 경남 남해군 % 고성군 % 거제시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (4) 결명자 재배방법 : 씨앗직파, 3~4월경파종 9월초 ~10월초수확 - 간격은 60cm 간격 가공방법 : 밭에서베어낸후밭에서손으로두들겨타작 ( 장비이용결명자떨어냄 ) 2~3일간건조 표 15. 시군별결명자재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 괴산군 % 전북 임실군 % 전남 강진군 % 장흥군 % 영암군 % 구례군 % 화순군 % 경북 고령군 % 경남 산청군 % 함양군 % 창녕군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX) (5) 고본 재배방법 : 종자육묘하여 1 년후본밭에이식하고 10 월초순에수확 - 종자직파는김천지역에서만극소수시행

70 가공방법 : 탈피기를이용하여물세척및거피. 원반기절단 재배지역및생산량 : 평창군진부면 (5 톤 ), 정선군임계면 (3 톤 ), 봉화군춘양면 (10 톤 ), 소천면 (10 톤 ) 표 16. 시군별고본재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 정선군 , % 강원 평창군 % 충북 음성군 % 경북 울진군 % 봉화군 % 경남 합천군 % 산청군 % 의령군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (6) 곽향 재배지역 : 전국적으로재배가능함. 안동, 의성, 청송, 포항 ( 죽장면 ), 영천지역에서주재배 재배방법 : 4월초순종자직파 8월초순 말경수확 수확시기 : 8월초 가공방법 : 채취 직각절단 건조 (7) 구기자 재배지역 : 청양 ( 약300톤 ), 진도 ( 약150톤 ) 에서전체의약 90%, 예산 ( 약 68톤 ) 에서 9.6% 생산 재배방법 : 4월초에묘목을본밭에식재하고 9월 ~11월사이에수확 가공방법 : 수확후세척 건조 ( 온도50, 48시간 ) 포장

71 표 17. 시군별구기자재배면적및생산량 단위 : ha, 톤 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 충남 청양군 1, % 예산군 % 보령시 % 홍성군 % 천안시 % 부여군 % 전북 임실군 % 무주군 % 전남 진도군 % 화순군 % 경북 성주군 % 영주시 % 영천시 경남 남해군 사천시 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (8) 길경 재배방법 : 2가지방법 - 직파재배 : 4월초중순에파종하고 2~3년후 10월말에수확 - 이식재배 : 3월말 ~4, 5월모판에파종하고 1년또는 2년후 3월중순경에모종을채취하여본밭에이식 (3월말 ~4월초순 ), 2년후 10월중순 ~11월말에수확 * 모종채취는새싹올라오기전에실시함. 새싹올라오면주근이물러져이식후잘자라지못함. 가공방법 : 2가지가공방법 - 세척및탈피 원반기절단 건조 ( 온도는 65 ) - 세척 ( 탈피안함 ) 건조 (55~60, 18시간 ) 원반기절단

72 표 년도지역별 ( 시군구 ) 길경생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 4, ,266 6, % 강원 정선군 , % 홍천군 % 삼척시 , % 경기 이천시 % 충남 금산군 % 전남 여수시 , % 화순군 , % 경북 안동시 , % 경남 거창군 , % 제주 제주시 , % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (9) 당귀 평창이약41%, 봉화 15%, 정선군 14.5% 로나타남. 생산지역및생산량 : 평창 (600 톤 ), 홍천군내면 (240 톤 ), 정선태백 (60 톤 ), 제천 (60 톤 ), 봉화 (270톤), 영양 (30톤) 재배방법 : 2가지방법 - 직파재배의개요당귀의직파재배시생산량은적지만 (60톤미만 ), 영양, 봉화, 제천 ( 덕산면 ) 등지에서실시되고있으며, 특히직파재배면적은당귀모종가격의등락과밀접한연관이있음. 2010년및 2011년에당귀의작황부진 (2010년가뭄, 2011년폭우 ) 으로당귀가격폭등과종자채종이원활하지못하여당귀모종부족현상이발생함.(2~3년전에는당귀모종값이 100원미만이었으나, 2012년 4월현재 230원에거래되고있음, 당귀모종가격이높을경우직파를함.) - 직파재배법 : 종자직파 10월중하순에수확 - 이식재배법 : 4월초 ~ 중순모판에종자파종 이듬해 4월초모종을본밭에이식 10월중하순에수확 * 당귀의재배는 4월중순경에종자를뿌려모종밭조성후, 이듬해 4월에본밭이식하여재배하는것이일반적임. 이러한재배방법은주근을키워상품성을높이기위함임

73 가공방법 : 2가지방법 - 건조기건조법 : 건조 (30 ~ 40 미만, 9일 ~12일 ) 탈피기 ( 흙및이물질제거 ) 스팀통한민윤 절단 ( 원반기 ) 건조 (40~50, 1시간 ~ 1시간반 ) - 양건법 : 흙제거후덕장에널음 2월초 / 중순까지자연건조탈피기 ( 흙및이물질제거 ) 스팀을통한민윤 절단 ( 원반기 ) 건조 (40~50, 1~1.5시간 ) * 양건은봉화지역 ( 약180톤 ), 평창지역 ( 약30톤 ), 홍천내면 (30톤) 등지에서실시되고있으며, 양건당귀는전체생산량의약 20% 내외로추정함. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 당귀생산량 단위 : ha, M/T 시도구분 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 ,910 1, % 강원 평창군 % 정선군 % 홍천군 % 강릉시 % 충북 제천시 % 충남 금산군 % 경북 봉화군 % 영양군 % 울진군 % 경남 함양군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (10) 당삼 정선읍하안면건천리 10여농가재배함 - 예년에비해최근당삼생산농가급감. 도라지파종과비슷하며파종 1~3년후 10월 ~11월수확하며흙세척 ( 탈피안함 ) 후건조 재배방법 - 채종 : 1-2년생뿌리로채종포를만들어채종한다. - 번식 : 종자와묘두이식법이사용되는데묘두로이식시생육부진하고대량생산어렵다

74 - 육묘이식재배 : 육묘는춘파 (2주후발아 ) 와추파 ( 이듬해봄에발아 ) 를겸용하며, 정식은봄과가을에시행한다. - 수확 : 정식후당년에수확할때늦가을에큰것만선별하고나머지는다시심어다음해가을에수확한다. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 당삼생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 정선군 % 태백시 % 인제군 % 충북 제천시 % 충남 금산군 % 전북 진안군 % 무주군 % 경남 함양군 % 거창군 % 합천군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (11) 독활 주산지 : 임실, 충북지역, 영주, 안동등이며, 최근진안지역에서재배면적늘어남. 재배방법 : 2가지방법 - 종근이식법 : 9~10월경혹은 4월초에종근을이식하고 3 ~ 4년이지난다음 10월 ~ 1 1월경에수확 * 수확시요두를잘라서별도보관하거나바로다시식재하기도함. - 육묘이식법 : 종자를포트육묘 (2월직파, 하우스육묘 ) 하고 5월말본밭에이식 ( 서리에취약 ) 한다음, 3~4년이지난후 10월 ~11월경수확함. 가공방법 : 2가지방법 - 세척및탈피 건조 (80% 건조, 40~50, 2~3일간 ) 직각절단 건조 (40~50, 24시간 ) - 세척 ( 탈피포함 ) 양근 직각절단 양근 ( 혹은건조기건조 )

75 표 년도지역별 ( 시군구 ) 독활생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 1, , % 전북 임실군 % 전남 여수시 % 충남 금산군 % 충남 보령시 % 경남 산청군 % 경남 남해군 % 경남 창녕군 % 제주 제주시 % 경남 통영시 % 경북 청도군 , % 전북 순창군 % 경기 연천군 % 경남 거제시 % 경북 울진군 % 경남 함양군 % 충남 부여군 % 전북 장수군 % 경북 군위군 , % 전북 진안군 % 강원 고성군 % 강원 삼척시 % 경남 진주시 % 충북 제천시 % 전남 화순군 , % 경북 김천시 , % 전남 장흥군 % 전남 고흥군 % 전남 영광군 , % 경남 거창군 % 충북 괴산군 % 충남 논산시 % 전남 곡성군 % 경기 안산시 % 강원 화천군 % 전남 담양군 % 충북 단양군 % 제주 서귀포 % 경기 평택시 % 전북 무주군 % 강원 양양군 % 경남 합천군 % 전남 순천시 % 강원 고성군 , % 광주 북구 % 경남 사천시 % 경북 상주시 % 경남 하동군 % 전남 구례군 % 경기 화성시 % 전북 정읍시 % 충남 서천군 경남 사천시 경북 봉화군 강원 고성군 경북 청송군 충남 계룡시 경북 상주시 경북 의성군 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

76 (12) 두충 재배현황 : 10년이상의나무를수확하며, 국내전지역에서생산. 생산과잉. 경제성이없어서농가에서직접채취하지않음. 두충취급업체에연락통해현장방문하여직접채취함. 따라서, 지역별생산량통계는의미가없을수있음. 두충취급업소는제천, 안동, 금산, 영천, 서울제기동에주로있음. 가공방법 : 6월수확후거피 직각절단 양건 (3일) 포장 표 년도지역별 ( 시군구 ) 두충생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 정선군 % 영월군 % 양양군 삼척시 % 경기 안성시 % 충북 제천시 충주시 % 충남 금산군 % 부여군 % 보령시 % 청양군 % 전북 무주군 % 남원시 % 장수군 % 광주 북구 % 전남 강진군 % 고흥군 % 순천시 % 화순군 % 구례군 % 보성군 % 경북 경산시 % 영주시 % 칠곡군 % 김천시 , % 청송군 % 안동시 % 상주시 % 영양군 , % 울진군 , % 의성군 % 예천군 % 경남 거창군 % 진주시 % 합천군 % 사천시 % 하동군 % 고성군 % 거제시 % 밀양시 % 산청군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

77 (13) 맥문동 주산지 : 청양 (120톤), 부여 (120톤), 밀양 (90톤), 기타 (20톤) 재배방법 : 4월말 ~5월초에묘분주 본밭이식 이듬해 4월중순수확 수확하면서분주하여다시식재함. 가공방법 : 세척 건조 ( 온도 50 내외, 36시간 ) 물에불려거심 건조 (50 내외, 24시간 ) 포장 표 년도지역별 ( 시군구 ) 맥문동생산량 단위 : ha, M/T 시도시군구농가수전체면적수확면적단수생산량비율 전체 % 충남공주시 % 충남부여군 % 충남청양군 % 전북고창군 % 전남순천시 % 전남 광양시 % 경북 영천시 % 경남 밀양시 % 경남 남해군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (14) 목단피 수입산과의가격경쟁에서밀리며생산량급감. 재배방법 : 8-9월경식재 5년이상경과후 8~11월채취 뿌리부분일부를떼어내어다시식재 가공방법 : 뿌리를 0.3mm 이상으로절단 거심함 절단 건조 (40, 24시간 ) 건조기사용 ( 양건은 2 ~ 3일 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 목단피생산량 단위 : ha, M/T 시도시군구농가수전체면적수확면적단수생산량비율 전체 , % 경기안성시 %

78 전북 임실군 , % 전남 화순군 , % 전남 고흥군 % 전남 순천시 % 전남 장성군 경북 영주시 % 경남 남해군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (15) 박하 재배지역 : 전국적으로재배함. - 의성, 영주, 고령다산면 (1만평), 영천 (1만평), 전남화순 (1만평), 평당 1.5근내외로생산됨. 재배방법 : 종근번식, 4월중순식재 7월중하순초벌 9월말 10월초 2차수확. 가공방법 : 양건 ( 또는화건 ) 직각절단 (16) 백수오 과거중국산도입종에서은조롱으로대체되는과정에있으며, 아직도일부농가에서는중국산도입종을재배하는경우가있음. - 농림부통계자료에는이엽우피소생산면적이포함되어있으며, 실제백수오생산농가및생산면적은매우적은것으로확인됨. 영주를중심으로안동, 의성지역에서일부재배가이루어지고있음을확인함. 재배방법 - 요두를 3 ~ 4월에식재 2~3년후 9월 ~11월사이에수확 * 1, 2 년근은뿌리가발달하지않아서상품성이떨어짐 * 농가에서는수량성이적고, 경제성이없어서재배농가거의없음. 가공방법 : 2가지방법 - 줄기제거후세척및탈피 원반기절단 건조 ( 온도 60 ) - 60% 만건조 원반기절단 완전건조 * 반건조후절단후건조하는가공방법이완제품의단면더좋아서주로선호함

79 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백수오생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 단양군 전남 강진군 % 경북 영주시 % 경남 산청군 % 거창군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (17) 백지 재배지역및생산량 (2011년생산량 ) - 충남서산 (20 톤 ), 봉화군소천면 (30 톤 ), 경북영양 (7~8 톤 ), 영주 (10 톤 ) 재배방법 : 재배는직파 ( 가을직파, 봄직파 ) 와육묘이식재배가있으며, 직파재배가 8 0%, 육묘이식재배가 20% 를차지함. - 직파재배 : 가을파종대비봄파종비율은 3:7 ( 봄직파가생산성이높음 ) - 육묘이식재배 : 12 ~ 1월에하우스를통한모종을키워서 4월중순에본밭이식함. 가공방법은당귀와같음. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백지생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 충남 태안군 % 전남 순천시 % 화순군 % 경북 영천시 % 영양군 % 영주시 % 봉화군 % 경남 산청군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (18) 백출

80 산청약 19%, 상주 18%, 화순 15% 재배되고있는것으로나타났다. 최근 2년간기상이변으로인한국내모든뿌리작물재배에어려움이있듯이백출또한작황부진으로생산에어려움이많이있음. 재배방법에대한다양한시도있음. 재배방법 - 직파재배 : 3월말 ~4월중순종자파종 11월에수확 - 이식재배 : 12월말하우스종자파종 5개월뒤 (4월) 종근이식 11월에수확 - 화순, 상주지역은종자직파로만재배함 ( 주로중국산도입백출종자를심고있음 ) 가공방법 : 탈피및세척원반절단 건조 (50, 10시간 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 백출생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 평창군 % 경기 양평군 % 충북 제천시 % 충남 금산군 % 전북 진안군 % 전남 화순군 , % 경북 영주시 % 상주시 % 경남 산청군 % 남해군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (19) 산수유 산수유는구례군이전국생산량의약 63% 를생산함. 재배특성상 50년이상의고목에서고품질열매를채취할수있음. < 표2-20> 는농림부통계자료와농진청통계자료를반영하여작성하였지만, 국내총생산량대비지역생산량은차이가있음. 가공 : 씨앗제거 양건 (2~3일) 건조기 ( 온도 40~50 ) - 이경우농가 ( 이천시백사면경사리, XXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXXX )

81 과육이큰것만종자를봄에재식하여묘를만든다 - 이상봉농가 65~70 에서 2~3시간증숙후개방 식은후박스에담고찬물에세척 끓는물에담근후거핵한다. 하우스건조 : 2~3일건조 ( 덩어리가생기기때문에 ) 건조기 60 에서 2~4시간 - 김시정농가, 의성군사곡면, XXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXX : 15주 (25년생) 70 에서 2시간건조후거핵 양건또는열풍건조 35~40 ( 개방 ) - 강석용농가 ( XXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXXX ) : 70중 (30<40년생) - 홍구선농가, 봉화군봉승면동향리 ( XXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXXX ) 양건, 수작업 + 기계작업 - 김시웅농가, 문경군동로면, ( XXXXXXXXXXXXX / XXXXXXXXXXXXX ) 기계작업, 10일노지건조, 거핵, 1주일노지건조, 건조기 45~48 24시간이내 * 각지역별나무의수령차이가많음 표 년도지역별 ( 시군구 ) 산수유생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 인제군 % 경기 이천시 % 충북 제천시 % 보은군 % 충남 금산군 % 전북 남원시 % 전남 구례군 1, 곡성군 % 경북 의성군 % 청송군 % 군위군 % 경남 산청군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

82 (20) 산약 재배방법 : 4월초순파종 ( 혹은분주 ) 11월초 ~12월중순수확 # 분주 : 수확후뇌두만따로잘라서별도보관 ( 저온 ) 하여이듬에파종. 수확시수확물이매우작은것은따로모아이듬에직접파종 가공방법 : 물세척및탈피 건조 ( 온도는최대 70도 ) 스팀 직각절단 표 년도지역별 ( 시군구 ) 산약생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 1, ,295 8, % 강원 인제군 % 경기 여주군 , % 연천군 , % 경북 안동시 1, ,200 5, % 영주시 % 상주시 , % 군위군 , % 경남 산청군 , % 거창군 , % 진주시 ,434 1, % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (21) 석창포 재배지역 : 전라남도, 제주도일대 재배방법 : 1m 두둑, 멀칭 30cm 간격으로식재 분근이식 수확시기 : 4년차 2~3월경 가공방법 : 건조기에말린후거피기로거피후잔뿌리도말림 ( 건조시간많이소요 )

83 표 년도지역별 ( 시군구 ) 석창포생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 제주 제주시 % 전남 화순군 , % 보성군 % 해남군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (22) 시호 시호생산량 (2011년) : 호남지역은순천 5톤, 여수6.5톤, 영천일부, 화순일부생산 - 강원도삼척지역에서재배가있었으나, 최근인건비등생산원가의상승으로삼척지역재배면적이급감하였으며, 강원도지역중정선지역에서만 10여농가에서재배중 ( 11년 1.8톤생산 ) 재배방법 : 12월말 ~1월초파종 ( 직파 ) 2년후 10월말 ~12월말수확 가공방법 : 세척 ( 탈피안함 ) 건조 ( 양건 ) 직각절단 표 년도지역별 ( 시군구 ) 시호생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 강원 삼척시 % 충북 제천시 % 전남 함평군 % 화순군 % 고흥군 % 여수시 % 경북 울진군 % 영천시 % 군위군 % 경남 산청군 /59% 밀양시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

84 (23) 식방풍 재배방법 : 종자파종 (3월중순 ~ 4월초순 ) 11월에수확 * 종자파종은춘파와추파로나누어지지만, 대부분봄에파종함. 가공방법 : 2가지방법 - 흙제거 건조 (35 내외, 10일간 ) - 스팀으로민윤과정 원반절단 건조 (35 내외, 2~3시간 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 식방풍생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 전북 진안군 % 전남 고흥군 % 화순군 % 경북 영주시 % 영천시 % 영양군 % 울진군 % 안동시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (24) 애엽 재배지역 : 인천강화군 (290농가, 생산량약 400톤 ) 및백령도, 충남당진 (27농가, 생산량약 16톤 ), 경기도화성지역 ( 태안반도 ) - 야생채취 : 경남거창, 경북영천, 의성 - 농림부통계의한인진재배지역인인천강화군은애엽생산지로확인됨. 재배방법 : 3월하순경종자파종 수확시기 : 4 5월 ( 초벌 ), 여름철수확 가공방법 : 채취 건조 직각절단

85 표 년도지역별 ( 시군구 ) 애엽생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 인천 강화군 충남 당진 자료 : 지역농업기술센터를통해취합 ( 11년생산자료 ) (25) 어성초 재배방법 : 3~4월종묘이식 8월경지상부를절단하여수확 사용 ( 뿌리는다시자람 ) 혹은수확후종묘이식 ( 분주 ) 함. 재배지역 : 재배환경이국내어디서나가능하며, 주산지는특별히없으며, 전국적으로소량재배함. 가공 : 직각절단 건조 표 년도지역별 ( 시군구 ) 어성초생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경기 화성시 % 충북 보은군 % 제천시 % 충남 논산시 % 전북 임실군 , % 전남 해남군 % 구례군 , % 화순군 % 함평군 % 보성군 % 장흥군 , % 대구 달성군 , % 경북 성주군 , % 영천시 % 고령군 , % 부산 강서구 % 경남 진주시 % 고성군 % 거제시 , % 합천군 , %

86 산청군 % 함양군 % 거창군 , % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (26) 오가피 현재오가피는전국적으로생산과잉이며, 두충과같이취급업체가직접채취함. - 오가피의근피는실제가공및유통하는경우가거의없으며, 오가피근으로유통됨. 재배방법 : 3~5월에묘목 (1~2년생) 식재 15년이상재배 11월말 ~2월초에나무베어냄. - 오가피근의경우지상부를베어내고난후포크레인을작업 ( 비용과다발생으로인해유통시세에따라뿌리를채취하지않을수도있음 ) 가공방법 : 분리작업 ( 목과피구분 ) 목 : 직각기절단 건조 ( 온도60도 ) 피 : 스팀증숙 (2시간) 손으로거피 절단 ( 직각 ) 건조 ( 온도 65 ) 근 : 잔뿌리의경우는직각절단, 굵은뿌리는원반절단기를통해절단. - 근피가아니며, 뿌리전체를가공함. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 오가피생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 1, ,403 1, % 강원 영월군 % 정선군 % 충북 제천시 % 충남 천안시 % 전북 장수군 % 임실군 % 경북 봉화군 % 예천군 % 경남 산청군 % 제주 제주시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

87 (27) 오미자 9월상순부터 10월초 ~10월말까지열매수확 건조 (60 미만 ) 재배방법 : 삽목후 3년생부터수확을시작하는데보통 8년이상이면수확량이떨어지므로다시삽목함. - 상주지역은종자를파종하여 1년생묘목을본밭이식후 2년생부터수확가능. 본격적인수량은 3년생부터생산됨. ( 단, 2년생의수량은 3년생에비해 25% 정도임.) 상주지역은수령 8년차이상에서수량성이떨어지는문제를전지법을통해보완하여수령 8년이후에도생산성이떨어지지않음. 약용 : 완숙되기전에수확하여후숙시킨후건조. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 오미자생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 2,538 1,128 1,034 21,439 3, % 강원 인제군 % 충북 제천시 % 충남 청양군 % 전북 장수군 % 무주군 , % 경북 영양군 % 문경시 % 상주시 % 경남 거창군 % 함양군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (28) 위유 위유는현재산청, 함양등경남지역에서만재배됨. 함양의지산식품통한식품원료공급. - 정부통계는황정생산량이포함된것으로추정됨. 현재생산자, 유통업자공히위유와황정에대한구분이없음

88 생산물의굵기가굵으면황정, 가늘면위유로판매 / 유통하고있음. 재배방법 : 2가지재배방법 - 가을파종 (9월 ~10월 ) 이듬해 11~12월초수확 - 봄파종 (3월중순 ) 11~12월초수확 가공방법 : 세척 고온에찜 (90 ~ 100, 4~5시간 ) 건조 (80 48시간후 60 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 위유생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 , % 강원 양구군 % 경기 김포시 % 양평군 , % 충북 제천시 , % 제천시 충남 서천군 % 전남 순천시 % 영광군 순천시 % 화순군 , % 경북 영주시 % 안동시 % 경남 거제시 % 산청군 % 거창군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (29) 우슬 재배방법 : 4 월초파종 10 월중순 ~11 월중순수확 가공방법 : 물세척 건조 ( 온도 60 ) 스팀기 직각절단 선풍기같은바람 을이용하여이물질제거 흔들체를통해흙제거 포장

89 표 년도지역별 ( 시군구 ) 우슬생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 충남 금산군 % 전남 화순군 % 영암군 % 순천시 경북 영주시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (30) 의이인 재배방법 : 직파재배와육묘이식재배 - 직파재배 : 4 ~ 5월에파종하여 9 ~10월에수확 - 육묘이식재배 : 5월중하순에이식하여 9 ~ 10월에수확 * 육묘 : 30일간육묘후 5월중하순에정식 표 년도지역별 ( 시군구 ) 의이인생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 ,137 1, % 경기도 연천군 % 충청북도 제천시 % 강원도 영월군 % 강원도 화천군 % 전라북도 진안군 % 전라남도 화순군 % 경상북도 상주시 % 경상북도 예천군 % 경상남도 산청군 % 충청북도 보은군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

90 (31) 익모초 재배방법 : 봄파종및가을파종 - 봄파종 : 4월초순종자파종 이듬해 7~8월수확 - 가을파종 : 8~9월에종자파종 이듬해 7~8월수확 * 국내전지역에재배가가능함. 소면적재배가많음. 가공방법 : 2가지가공방법 - 건조 ( 온도 50 ) 스팀증숙 직각절단 - 직각절단 건조 ( 온도 50 ) 일반적가공방법 표 년도지역별 ( 시군구 ) 익모초생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충북 제천시 % 경북 영양군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), ) 일당귀 재배지역 : 종자직파 / 모종본밭에이식하는방법으로재배. - 강원도정선일대는모종일당귀를주로재배. 충남서산지역은직파로재배함. ( 직파는생산량이상대적으로떨어짐 ) - 그외생산하는지역은봉화 (40톤) 이며, 정선은 100톤, 서산 50톤정도가생산됨. 재배방법 : 참당귀재배방법과같음 수확시기 : 10말 11월초 가공방법 : 참당귀가공방법과같음일당귀재배지역현황 ( 단, 모두양건. 화건하면약재단면이변색됨 )

91 표 년도지역별 ( 시군구 ) 일당귀생산량 단위 : ha, M/T 지역 재배면적 (ha) 생산량 (kg) 잎뿌리 비고 태안군 ,560 72, % 장성군 ( 삼계면 ) 10 5,680 78, % 금산군 , , % 화순군 6-45, % 총계 , , % * 출처 : 농촌진흥청약용작물과 ( 11년 9월 ) (33) 자소엽 영천, 안동, 의성, 봉화 ( 춘양면분천리김동욱, 천호선 ) 지역에서주로재배함. 재배방법 : 3 월파종 8~9 월수확 가공방법 : 절단 건조 표 년도지역별 ( 시군구 ) 자소엽생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경북 영천시 , % 경남 산청군 % 전북 남원시 % 전북 순창군 % 경북 영덕군 , % 경북 고령군 % 전남 광양시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (34) 작약 재배지역및생산량 : 의성약 300톤, 영천 60톤, 전라도 120톤, 기타 ( 안동, 영주, 영양등 ) 재배방법 : 9월 ~10월종근식재 3~5년후 9월 ~10월말에수확 뇌두일부를때어식재. 가공방법 : 가공방법 2가지 - 세척및탈피 양건 (10일) 절단 건조기건조 ( 온도 50 )

92 - 세척및탈피 건조기건조 절단 건조기건조 표 년도지역별 ( 시군구 ) 작약생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경상북도 영주시 % 전라남도 고흥군 % 경상북도 영천시 % 경상북도 의성군 % 전라남도 화순군 , % 경상북도 안동시 , % 전라북도 정읍시 , % 전라남도 나주시 % 전라남도 무안군 % 충청남도 금산군 % 충청북도 제천시 % 전라남도 여수시 % 전라북도 무주군 % 전라남도 순천시 % 경상남도 남해군 % 전라남도 강진군 % 경상북도 김천시 % 경상북도 영양군 % 경상남도 거창군 % 전라남도 보성군 % 경기도 양평군 % 경기도 안산시 % 충청북도 보은군 % 경상북도 군위군 % 전라북도 임실군 % 전라남도 함평군 % 경상남도 진주시 , % 경상북도 청송군 % 경상남도 거제시 % 경상북도 울진군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

93 (35) 지모 국내생산량이거의없음. 화순지역에서극소수재배함. - 11년부터제천지역은지모생산거의없음 ( 박철규과장, 제천농업기술센터 ) 의의견 재배방법 : 석창포와동일한방법 수확방법 : 2년후 10월 ~11월 1차로잎을제거 수확 가공방법 : 석창포와동일한건조방법 표 년도지역별 ( 시군구 ) 지모생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 전남 화순군 , % 충북 제천시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (36) 지황 국산의경우식품원료용도의사용이많고, 의약품사용상대적으로적음. 재배방법 : 3 월초 ( 해동후 ) ~ 4 월중순식재 10 월 ~12 월에수확 가공방법 : 탈피기 ( 세척, 탈피 ) 건조 표 년도지역별 ( 시군구 ) 지황생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 , % 충북 제천시 % 충남 서천군 % 전북 정읍시 % 진안군 % 전남 화순군 % 무안군 % 경북 봉화군 % 영주시 % 군위군 %

94 경남 산청군 % 거창군 % 남해군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (37) 진피 재배지역 : 제주도, 영천, 진주 - 귤임가공업체의가공후부산물로확보한진피를가공 / 공급. - 년간국내생산량약 : 약 1,700톤, 제주지역 ( 약 700톤 ) 수확시기 : 11월 12월 양건 (80% 건조 ) 후 직각절단 건조 (38) 천궁 최근일천궁잔류농약문제로인해생산농가재배포기현상심각 년의경우 2011년에비해생산량 80% 감소될것으로예상됨. - 일부농가를중심으로토천궁재배농가소폭늘어남. - 경북상주하북면을중심으로일천궁 40농가재배함. ( 상주문장대오미자작목반 ) 재배방법 : 2가지방법 - 가을재배 : 11월에종근식재 10월 ~11월에수확 가공 - 봄재배 : 3월에종근식재 10월 ~11월에수확 가공 표 년도지역별 ( 시군구 ) 천궁생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 , , % 경상북도 영양군 , , % 경상북도 봉화군 % 충청북도 제천시 % 경상남도 산청군 % 경상북도 영천시 % 강원도 평창군 %

95 경상북도 청송군 % 전라북도 무주군 % 경상북도 영주시 % 경상북도 울진군 % 경상북도 예천군 % 강원도 횡성군 % 강원도 영월군 % 경상북도 의성군 % 경상남도 남해군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (39) 천마 주산지는무주, 장수, 남원. 최근보은과상주지역에서도재배됨. - 천마를원료로한식품이개발되어식품원료용도의사용많음. 재배방법 : 실생묘와종근에의한방식이있는데대부분종근에의하여번식 - 재배기간 : 가을과겨울사이에수확하여큰것은상품으로판매하고작은것은종근으로사용되어다음해가을에수확한다. 수확시기 : 본밭의생육상태따라가을과다음해봄두차례수확. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 천마생산량 단위 : ha, M/T 시도시군구농가수전체면적수확면적단수생산량비율 전체 , % 강원 양구군 % 춘천시 % 영월군 % 경기 파주시 , % 양평군 % 화성시 , % 안성시 , % 남양주시 충북 보은군 , % 제천시 % 진천군 % 충남 논산시 , % 금산군 , % 전북무주군 % 장수군 , % 남원시 , % 부안군 , %

96 진안군 , % 정읍시 % 전남구례군 , % 경북영양군 % 성주군 % 안동시 , % 예천군 % 김천시 , % 청송군 % 상주시 , % 경남거창군 % 산청군 % 울산울주군 , % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (40) 치자 주생산지역 : 남해안일원 ( 고흥, 완도, 진도, 해남 ) - 이지역이상의위도에서재배시겨울한파시동해우려 재배방법 : 묘목이식, 평당 3주 수확 ( 7~8월에수확 ) 나무이기때문에수작업 가공방법 : 원반기절단 건조후말림 ( 대량수확시변질우려로인해즉시건조요함 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 치자생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 전남 완도군 % 경남 거제시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (41) 택사 재배지역및생산량 (2011년기준 ) : 총량은약 300톤. 여수 (90톤), 순천 (180톤), 신안 (30톤) 재배방법 : 6월말모종밭직파 8월중순본밭이식 12월말까지수확 ( 수확시지상부를불로태우고수확하거나, 칼로작물지상부를잘라낸후캐기도함.) 가공방법 : 건조기 7~8일건조 탈피기탈피 원반기절단

97 표 년도지역별 ( 시군구 ) 택사생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 전북 남원시 % 전남 순천시 % 여수시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (42) 하수오 최근하우스모종재배법을개발하여재배면적이늘어나고있음. 또한인근지역에대한계약재배추진중. ( 현재 15농가에서영농조합과계약재배진행중 ) - 백수오에비해생산성이높아향후재배면적이늘어날것으로예상함. - 기존에는마디를꺾어이식하거나, 뇌두를잘라이식하는방법이일반적임. 마디를꺾어이식하면, 옆으로는잘퍼지나뿌리가크지않아상품성이떨어지는단점 봉화춘양면분천리 ( 김동욱, 천호선 ), 전남순천시해룡면재배 재배방법 : 1월초하우스모종 4월말 ~5월중순본밭이식 3~4년후 11월초수확 가공방법 : 세척 ( 탈피않음 ) 절단 ( 원반기 ) 건조 ( 온도 35~45, 24시간 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 하수오생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 인천 옹진군 % 인천 강화군 % 충북 제천시 % 충남 공주시 % 금산군 % 태안군 % 전북 진안군 % 전남 화순군 % 전남 진도군 % 구례군 % 담양군

98 곡성군 해남군 경북 칠곡군 % 영천시 % 봉화군 % 안동시 % 예천군 % 경남 남해군 % 함양군 % 진주시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (43) 한인진 재배지역 : 최근경주지역재배면적축소. 영천보현산영농조합에서조합원 30여농가재배중 ( 약 20,000평 ), - 강화군이생산량이많은것으로통계자료에나타나있지만, 실제는애엽으로확인됨. - 고령군에서 1Ha 10여농가재배하고있음.( 의령군농업기술센터확인 ) 재배방법 - 초기에종자직파나분주한모종을식재 년 2회수확 (7월초, 9월중순 ) - 재배 4, 5년이지나면, 뿌리를캐내어분주하여다시식재함. 가공방법 : 수확후건조기건조 (40 C, 48시간 ) 이슬에맞히거나물에축임 ( 민윤과정 ) 직각절단. 양건을할수도있지만약재의색깔이변질로하지않음. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 한인진생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 , % 인천 강화군 , % 전남 고흥군 , % 경남 의령군 , % 경남 산청군 % 제주 서귀포 , % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

99 (44) 향부자 재배지역 : 경북고령지역에서약 99.7% 의향부자가생산되어, 국내생산량의대부분이 재배되고있음. 특히, 고령군다산면노은리에서대부분생산됨. 재배방법 : 파종은 3 월하순에서 4 월초순에하며, 덩이줄기 4~5 개를 한포기에심어 제식간격 40Cm로파종함. 10월하순에서 11월초순에수확함. 줄기및잔뿌리를불에태운후덩이줄기를선별함. 통상 3 ~ 5근생산됨 ( 평당, 건조상태 ) - 이듬해파종할덩이줄기는불에태우지않은채땅에묻어보관함. 표 년도지역별 ( 시군구 ) 향부자생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경북 고령군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (45) 현삼 재배현황 : 현삼은안동지역에서만재배되고있으며, 생산및유통물량도제한적임. 안동지역의재배및가공에대한사항 - 재배지역 : 현재안동지역만재배 (2011년 10여톤생산. 와룡면, 대곡면, 예안면서주생산 ) - 재배방법 (2가지방법 ) 4월중하순직파 ( 줄뿌림 = 황기와같음 ) 11월초순수확 10 월중순 ~ 땅얼기전에직파 11 월초순수확 * 육묘 : 2월초순에하우스에모종밭조성 4월중하순에본밭이식 # 거의대부분직파재배를하고았으며, 육묘이식재배는 5% 미만임. - 가공방법 : 세척후건조기건조 (95 이상, 1시간건조 ) 환풍기오픈 (20분간, 증기빠져나감 ) 건조 (60 유지, 10시간 ) 스팀을한후직각절단

100 표 년도지역별 ( 시군구 ) 현삼생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경북 안동시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (46) 형개 재배현황 : 형개는국내전지역에서재배가가능한작물이지만, 현재국내재배는화순과안동지역에서만재배되고있으며, 일부지역에서통계에확인되지않는극소량재배됨.( 1 0년 28톤생산 ) 안동지역에서소수재배함. 거의대부분형개로출하함. - 형개수공급안됨.( 판매가대비생산원가가높아서유통안됨 ) - 안동의재배지역은와룡면, 이하면에서생산됨. 재배방법 : 3월중순 ~ 4월초순파종 9월초 ~10월초에수확 가공방법 : 양건 (2일) 아침이슬을맞게한후 절단기절단 표 년도지역별 ( 시군구 ) 형개생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 전남 화순군 % 경북 안동시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (47) 홍화 재배현황 : 전남고흥에서전체생산량의약 55%, 경북영양 23%, 의성 13% 생산 재배농가는홍화자를수확하며, 실제홍화출하하는경우는없음. - 판매가대비생산원가가높아서유통이불가능함. 재배방법 : 3월에파종 7~8월에수확 가공방법 : 건조기건조 ( 온도 40~50, 24시간 )

101 표 년도지역별 ( 시군구 ) 홍화생산량 단위 : ha,m/t 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 경기 평택시 % 충북 제천시 % 충남 서산시 % 전북 남원시 % 전남 고흥군 % 구례군 % 경북 영양군 % 의성군 % 경남 창녕군 % 산청군 % 함양군 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (48) 황금 재배지역생산량 (2011년) : 여수 (6톤), 고흥 (6톤), 화순 (6톤) 및기타지역에서약 2톤생산 재배방법 : 5월말 ~6월초종자직파 11월말 ~ 12월말수확 가공방법 : 세척 ( 탈피않음 ) 절단 ( 원반, 직각 ) 건조 (50~60 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황금생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 전남 화순군 % 고흥군 % 강진군 % 여수시 % 영암군 % 장흥군 % 순천시 % 곡성군 % 함평군 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX),

102 (49) 황기 재배지역및생산량 (2011년) : 전국 (600톤), 제천 (55%), 영주 (20%), 여주 / 이천 (20%), 정선 (5%) - 주생산지 : 제천, 경기일대, 영주 재배방법 : 4월 ~ 5월종자파종 7~ 8월순지르기 ( 적심 ) 10 월중순 ~ 11월수확 채취 : (2가지방법) - 포크레인작업, 트렉터작업 가공방법 : 물세척 선별 건조 (50 ~ 60, 13~18시간 ) 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황기생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 ,500 1, % 강원 정선군 % 영월군 % 삼척시 % 철원군 % 평창군 % 경기 여주군 % 충북 제천시 % 단양군 % 경북 영주시 % 안동시 % 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 (50) 황정 국내생산량 (2011년) : 160톤 재배방법 : 2가지재배법 - 3월말 ~4월초파종 가을 (10월경) 채취 - 9월초 ~9월말파종 가을 (10월경) 채취 가공방법 : 채취 세척 삶음 건조 (80~90, 4~5시간 )

103 표 년도지역별 ( 시군구 ) 황정생산량 단위 : ha, M/T 시도 시군구 농가수 전체면적 수확면적 단수 생산량 비율 전체 % 충청북도 제천시 % 강원도 삼척시 % 경상북도 의성군 % 충청남도 금산군 % 경상북도 안동시 자료 : 농림사업통합정보시스템 (AGRIX), 2010 저빈도생산혹은야생한약재 [ 야생채취품목 ] 야생품목은주요약재시장의산지수집상통한시료확보가현실적인방안 - 주요시장 : 영천, 금산, 서울 ( 제기동 ), 주요산지수집상을통한공급 - 야생채취한약재는통계가거의없음. (1) 갈근 주요산지 : 영월 ( 김삿갓면 ), 하동군, 거창, 김천 채취시기 : 11 월 3 월까지채취 가공방법 : 갈근절단용장비로직각절단 모양쇄절단기로절단 건조 (2) 건강 주요산지 : 충남태안, 서산지역, 안동, 영주 채취시기 : 11 월초경 가공방법 : 생강출하중생채기가생긴생강을말려유통 화건 (45 도, 48 시간 ) (3) 건율

104 주요산지 : 진주, 하동, 공주, 홍천, 산청 채취시기 : 10 월중순 가공방법 : 건율로사용하는밤은주로작고, 벌레먹은밤을까서말려공급함. (4) 구절초 주요산지 : 시중유통구절초의 95% 는야국을구절초로유통. ( 일명 가구절 이라함 ) - 실제구절초 ( 일명는 진구절 ) 는 5% 미만유통됨. - 야국은영천, 의성, 안동지역에서주로공급. 진구절은포천, 제천, 영천에서공급됨. 채취시기 : 8월초순 가공방법 : 채취 직각절단 (5) 대계 주요산지 : 봉화에일부재배농가있음. 의성, 봉화지역, 영천, 제주도지역 채취시기 : 8월중순 ~ 9월중순 가공방법 : 채취 직각절단 건조 ( 산지채취후양건, 산지수집상에공급, 물에축여절단 / 건조함.) (6) 대계근 주요산지 : 제주지역년간 3,000 4,000 근유통 채취시기 : 10 월 11 월초 가공방법 : 물에세척 양건 물에불림 직각절단 (7) 목과 주요산지 : 영천 (70%), 안동, 의성 채취시기 : 10 월초순

105 가공방법 : 세척 절단 양건또는화건 (8) 목통 주요산지 : 임실, 영천, 포항죽장, 제천, 안동, 영주 채취시기 : 11 월 2 월 가공방법 : 45 도로눞혀서절단 양건 (9) 백과 주요산지 : 특별한주산지가없슴 채취시기 : 9 월중순 가공방법 : 거각 양건또는화건 (10) 백굴채 주요산지 : 의성, 영천, 진주 채취시기 : 5 월 가공방법 : 채취 생채를직각절단 화건 (11) 산사 주요산지 : 봉화, 태백, 정선지역 ( 약 10 톤 ), 홍천, 영월, 제천지역 채취시기 : 9 월중순 10 월초순채취, 가공방법 : 채취 화건 (12) 상백피 주요산지 : 특별한주산지가없슴. 영천, 합천 / 거창, 봉화 ( 석포면 ), 안동, 제천 채취시기 : 11 월말 2 월 가공방법 : 뿌리를캠 뿌리껍질분리 직각절단 건조

106 (13) 상엽 주요산지 : 영천, 안동, 제천 채취시기 : 6 월말 7 월 가공방법 : 채취 절단 화건 (14) 상지 주요산지 : 영천, 안동, 제천 채취시기 : 6 월말 7 월 가공방법 : 상엽떼어냄 절단 화건 (15) 연교 주요산지 : 의성, 부여. 년간 5 천근내외유통. 의성지역의밭둑에심어채취함. 채취시기 : 8 월 9 월 가공방법 : 열매채취 건조 (16) 유백피 주요산지 : 채취금지품목, 봉화지역에서채취한물량이일부영천에공급됨. 대부분수입에의존 채취시기 : 11월말 2월 가공방법 : 거피 직각절단 건조 (17) 인진호 주요산지 : 제천, 제주도, 영주, 화순. - 년간영천지역에서 60 톤내외로유통

107 채취시기 : 7 월하순 가공방법 : 7 월수확 베어서직각절단 건조 (18) 지실 주요산지 : 대부분농가울타리에자라는열매채취하여산지수집상에게공급함. - 경북영천, 의성, 안동지역에서주로취급함. 약 20톤유통됨. 채취시기 : 5월 가공방법 : 꼭지를중심으로세워서가로로절단 양건 (2 3일) (19) 칠피 주요산지 : 제천, 안동, 영주지역, 재배는청송지역, 연간 6 톤미만으로거래. 채취시기 : 6 월초 7 월 가공방법 : 거피 직각절단 양건 (20) 포공영 주요산지 : 영주, 의성, 청송, 제천, 안동 채취시기 : 5 월 6 월 가공방법 : 베어냄 절단 건조 (21) 한련초 주요산지 : 의성, 영천 - 년간 60톤내외유통, 화장품원료로주로사용됨 채취시기 : 6 7월 가공방법 : 베어냄 절단 건조 (22) 합환피

108 주요산지 : 경북북부 ( 영주, 안동, 의성 ), 영천. 보호수여서일부불법채취됨. 년간 6톤내외유통 채취시기 : 5 6월 가공방법 : 채취 직각절단 건조 (23) 해방풍 주요산지 : 자연채취, 영덕 / 울진일부재배, 울진 ( 영해 ), 여수 채취시기 : 12 월 가공방법 : 12 월채취 세척 1 차건조 (70%) 직각절단 2 차건조 (24) 향유 주요산지 : 자연산채취, 영천, 정선, 봉화 년간약 15 톤유통 채취시기 : 6 7 월 가공방법 : 채취 직각절단 건조 (25) 현초 주요산지 : 안동, 영주, 영천자연산채취, 약 30 톤유통 채취시기 : 6 7 월 가공방법 : 채취 직각절단 건조 3) 공정서수재식물생약자원 366 종에대한현황조사 : 품명, 학명, 기원, 산지, 수입국가, 사용량 (kg), 수입량, 국내생산량, 국내유전자원보존현 황을조사, 기록하였음 (1) 공정서수재보유품목 5) (2) 공정서수재미보유품목 6) 5) 공정서수재보유품목 : 붙임 2 참조 6) 공정서수재미보유품목 : 붙임 3 참조

109 (3) 국내한약재중유전자원보유품목 7) 4) 농진청유전자원센터보유생약자원리스트 자생생약자원중유전자원을미보유하고있는품목과공정서수재생약자원중유전자원 미보유품목 380 품목을조사, 기록함 (1) 자생생약자원중유전자원미보유품목 (9 개 ) : 석창포, 일당귀, 향부자, 건율, 대계근, 백과, 유백피, 칠피, 합환피 (2) 공정서수재중유전자원미보유목록 (380 품목 ) 공정서수재생약자원중유전자원미보유품목 8) 7) 국내한약재중유전자원보유품목 : 붙임 4 참조 8) 공정서수재생약자원중유전자원미보유품목 : 붙임 5 참조

110 2. 국내생약자원관련정책및기관 1) 생약자원관리에대한국내정책및유사기관사례 한약재 ( 약용작물 ) 관련정책현황 소관부처 사업또는제도명생산유통지자체주도 추진근거 농식품부 복지부 식약청 농진청 GAP( 우수농산물관리 ) 농산물품질관리법제 5 조 지역개발사업 ( 신활력, 향토산업육성, 특화품목육성, 지역농업클러스터 ) 농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법제 31 조등 한약수급조절제도 한약재수급및유통관리규정제 4 조 한약규격화및자가규격화제도 한약재수급및유통관리규정제 23 조 우수한약재유통지원시설사업 한의약육성법제 15 조등 한의약연구개발사업 한의약육성법제 10 조 한방산업단지조성사업 한의약육성법제 12 조 우수한약재재배및채취기준 (GACP) 한의약육성법제 14 조 한약규격품품질관리제 (GMP) 한의약육성법제 15 조, 약사법 품질검사 약사법제 39 조등 약용작물종자관리 농촌진흥법제 6 조 약용작물연구개발 농촌진흥법제 6 조 우리나라의경우, 식물자원의대표적확보기관인농촌진흥청은식량자원중심, 산림청은수목류중심, 교과부나환경부에서는종다양성확보에주력하여종자 / 유전자를중심으로수집 / 보관 / 전시를목적으로식물자원을수집해왔다. 추출물소재확보기관으로서는한국식물추출물은행은국내외 17,000여점의식물추출물과표본을확보하고연간 50,000점이상을연구개발기관에분양하고있으며, 그외 ( 재 ) 연구소재은행과농촌진흥청도일부식물자원에대한추출물은행을운영하고있다. 최근교과부는 생명연구자원확보관리및활용에대한법률 ( 10.01) 제정과이의기본계획 ( 10.12) 이국과위운영위원회를통과함에따라의약산업에필요한연구자원구축을수립하게되면식물자원도산업용소재개발로연계하기위한지원시스템이구축될전망이다. 식약청에서는약용식물재배장을생약자원센터로전환하여양구, 옥천, 제주에생약재배센터를운영중에있다

111 생명연구자원법관련기관종류및역할 교과부 기관 국가생명연구자원정보센터 역할 생명연구자원의통합적관리ㆍ유통을위하여, 통합정보시스템및네트워크운영 6개부처책임기관 책임기관협의회 기타등록보존기관 생명연구자원정보센터 생명연구자원의효율적인기탁, 등록및보존을위하여, 자원의수탁및평가ㆍ관리, 정보연계수행 기탁등록보존기관관리ㆍ지원, 부처간정보교류등을총괄하는부처별로지정된대표기탁등록보존기관 소관분야생명연구자원의관리와유통, 정보수집, 정보시스템구축, 운영 기탁등록보존기관관리에대한기술협력, 정보공유및연계등부처간협력도모 국내생약자원관리기관 기타등록보존기관 책임기관 교과부 1) 국립중앙과학관 ( 안승락 ) 2) 연구소재중앙센터 ( 이연희 ) 3) 한국생명공학연구원생명자원관리본부 4) 한국생명공학연구원생명정보센터 한국생명공학연구원생명자원관리본부 농식품부 농업 ( 농업 유전자원법 ) 농촌진흥청산하농업유전자원관리기관 (91개 : 표3.) - 국립농업과학원지정 80개기관 - 국립축산과학원지정 11 개기관 < 농촌진흥청지정기관 > 1) 국립농업과학원 2) 국립축산과학원 < 산림청지정기관 > 1) 국립산림과학원 2) 국립수목원 3) 국립산림품종관리센터 수산 1) 국립수산과학원전략양식연구소생명공학과 2) 국립수산과학원해조류바이오연구센터 3) 국립수산과학원전략양식연구소병리연구과 지경부지정예정지정예정 복지부 1) 질병관리본부생물자원은행과 2) 식품의약품안전평가원실험동물자원과 3) 가톨릭중앙의료원검체은행 4) 강원대병원인체자원단위은행 5) 경북대병원인체자원단위은행 6) 경상대병원인체자원단위은행 7) 계명대동산병원인체생명자원은행 8) 부산대병원인체자원은행농리 9) 서울대병원임상의학연구소 10) 순천향대부천병원인체자원협력은행 11) 서울아산병원조직세포자원센터인체자원협력은행 12) 원광대의과대학병원인체자원단위은행 13) 을지대학병원진단검사의학과 14) 인제대부산백병원약물유전체연구센터 15) 전북대병원인체생명자원은행 질병관리본부생물자원은행과

112 16) 충남대병원한국인체자원거점은행 17) 충북대병원인체자원은행 18) 화순전남대병원한국인체자원거점은행 환경부지정예정지정예정 국토부 1) 이화여대 ( 해양산호자원, 송준임 ) 2) 서울대 ( 해양절지동물자원, 김원 ) 3) 한남대 ( 해양해면, 극피, 태형동물, 박진숙 ) 4) 군산대 ( 해양독성생물자원, 이원호 ) 5) 부경대 ( 해양유용플랑크톤자원, 허성범 ) 6) 신라대 ( 해양미생물추출물, 배송자 ) 7) 충북대 ( 해양연체동물자원분야, 박중기 ) 8) 충남대 ( 해양식물자원, 부성민 ) 13 년국립해양생물자원관설립시까지한시적으로기탁등록보존기관중한곳 ( 서울대, 김원교수 ) 이업무담당 2) 국내생약자원관리현황 식물자원의유전자원에대한총괄관리 - 기본유전자원 : 농진청유전자원센터, 원예특작부약용작물과 - 영양체와재배 : 지역도농기술원, 대학등에서수행 농진청국립원예특작과학원인삼특작부약용작물과 - 약용작물의품종육성및생명공학기술개발에관한시험 연구 - 약용식물자원수집 평가및보존에관한시험 연구 - 약용작물재배방법개선및품질향상에관한시험 연구 - 약용작물의토양, 병해충및재배환경에관한시험 연구 - 약용작물의수확후관리기술및상품성증진기술개발에관한시험 연구 국내약용식물유전자원관리프로세스업무순서업무내용 기준종자량 : 200립이상 1) 유전자원수집, 종자량이 200립이하일경우당해연도에는수집목록만제출하고차년도입도증식후제출가능 2) 기초정보작성 기초정보작성요령에의거하여작성 3) 자원기탁 자원실물과기초정보를책임기관에기탁 4) 임시번호부여 접수되는자원에대하여임시번호를부여함 - 접수된자원의중복성을검토한후신규자원인경우에만임시번호부여

113 5) 종자정선 종자에섞인이물, 미숙립, 병해립제거 6) 종자량, 발아율확인 표준발아조사법에따라자원별종자량, 발아율조사 7) 임시자원검토 종자량, 발아율, 중복성등을고려하여 IT번호를부여치못하는자원들은보류처리를하고증식대기 8) 증식, 활력갱신 각작물별증식요령에의거하여유전자원증식 9) 특성조사 각작물별특성조사요령에의거하여조사 10) IT 번호등록 농업유전자원등록심의위원회에서해당자원에대한 IT번호부여및폐기결정 11) 보존 종자자원 : 중기 (4 ), 장기 (-18 ) 영양체자원 : 영양체관리기관에서포장보존 12) 정보화 기초정보, 보존정보, 증식정보, 특성정보, 이미지정보등각업무별로정보가발생시 DB 구축하여이용자에게제공 13) 분양, 활용 농업유전자원분양절차에의거하여분양 14) 활력모니터링 중장기보존중인자원의활력을주기적 (5~10년) 으로검사 15) 증식, 활력갱신 중기보존된자원이분양에의하여종자량이부족해지거나저장중활력이감소함에따라서증식실시 ( 등록자원대상 ) 종자육성은중앙행정기관 ( 농진청 ) 과지자체 ( 도농업기술원, 시 군농업기술센터 ) 가주도 ( 인삼제외 ) * 농진청주관품종보호출원은 28품종, 보호등록은 17품종 ('09년현재 ) * 보급종확산을위해종자보급센터 2개소를지정, 3년간 ( 09~ 11) 지원 * 전남한방산업진흥원, 대구 경북한방산업진흥원 ( 각각국비 15억, 지방비 15억원 ) * 국가차원의종자공급체계는식량작물에대해서만구축되어있음 종자보급체계 농진청 기본식물양성 도농업기술원, 시 군농업기술센터원원종및원종육성 약용작물종자보급센터 약용작물종자보급센터 보급종육성 농가보급 약용작물품질관리를위해농산물우수관리 (GAP) 제도실시 ( 농식품부 ) * 농산물품질관리법제5조 ( 농산물우수관리의인증 ) ㅇ이와별도로 우수한약재채취및재배기준 (GACP) 도입추진 ( 식약청 ) * 한의약육성법제14조 ( 우수한약관리기준 ) 3) 농진청약용식물유전자원관리사업

114 (1) 사업명 : 식물유전자원활용기반확대를위한국가등록및보존관리 가. 사업의개요 사업배경 품종육성, 기능성연구소재등고품질식물유전자원에대한수요증가 식물유전자원의국가등록을통한보존관리및유용자원활용기반필요성증가 주요연구성과식물유전자원국가등록번호 (IT) 부여및안전보존 : 11,791점 - 종자 7,031점 ( 벼, 고추등 ), 영양체 4,760점 ( 감자, 딸기등 ) 고품질식물유전자원보존을위한관리기술개발 - 종자발아조건및휴면타파방법구명 : 7작물 ( 질경이, 익모초등 ) - 영양체초저온동결보존 : 2작물 ( 나리, 사과 ) 임시등록되었거나증식된자원에대한종자량, 발아율및병감염조사, 신규로도입된자원의지속적이용을위한국가등록및중장기보존, 4 또는영하 18 에보존되고있는자원들에대한활력및종자량모니터링, 유전자원활용을위한분양등이있으며, 이들과관련된기술개발부분인병, 충감염종자치유, 비파괴적방법에의한활력검정및표준화등이다. 장기보존은 50만점보존규모에영하 18 저장고에서이루어지며안전보존이주요목적이고이와관련하여유전자원의중복보존시설이없는국가나, 중요유전자원의안전보존을위한중복보존이이루어지고있다. 유전자원의분양은국가등록된자원에대하여주로이루어지는데이들자원은 50만점규모의 4 중기저장고에보존되어있다. 유전자원의분양은연구, 교육등의목적으로이루어지며분양된자원들은목적대로사용되었는지모니터링된다. 보존되고있는유전자원의품질유지를위하여종자량이나활력에대한모니터링이이루어지기도한다. 유전자원의신규등록을위해서는임시자원의종자량, 활력등에대한모니터링이이루어진다. 또한신규유전자원의국가등록을결정하는내, 외부심사위원들로구성된등록심의회가있고, 이들유전자원의관리를위한기술개발로는발아및활력검정, 건전성검정등이있으며이들과관련된표준화등이이루어지고있다. 유전자원의활력

115 검정은 2007년부터 FAO-IPGRI(FAO/IPGRI, 1994), ISTA(ISTA, 2005) 등을통해이루어진다. 종자보존및종자활력검정방법의국제적기준을기본으로종자활력검정을수행하며, 주요작물별로저장방법에따른저장수명을설정하고있다. 국제적발아검정법이구축되어있지않는자생및야생식물의종자발아특성과조건이한국자생식물위주로다수보고되고있으나 ( 강과김, 2000) 표준화되어있지않아품질관리체계를효율적으로하기위해서는표준화작업이필요하다. 나. 생약자원종자유전자원등록, 분양및보존프로세스 식물종자유전자원국가등록관리 식물종자유전자원분양및이용모니터링 유전자원중 장기입고및보존관리 식물유전자원종합관리체계

116 식물유전자원업무절차 업무순서 1) 유전자원수집, 도입 기준종자량 : 200 립이상 업무내용 종자량이 200 립이하일경우당해연도에는수집목록만 제출하고차년도증식후제출가능 2) 기초정보작성 기초정보작성요령에의거하여작성 3) 자원기탁 자원실물과기초정보를책임기관에기탁 4) 임시번호부여 접수되는자원에대하여임시번호를부여함 - 접수된자원의중복성을검토한후신규자원인경우에만 임시번호부여 5) 종자정선 종자에섞인이물, 미숙립, 병해립제거 6) 종자량, 발아율확인 표준발아조사법에따라자원별종자량, 발아율조사 7) 임시자원검토 종자량, 발아율, 중복성등을고려하여 IT번호를부여치못하는자원들은보류처리를하고증식대기 8) 증식, 활력갱신 각작물별증식요령에의거하여유전자원증식 9) 특성조사 각작물별특성조사요령에의거하여조사 10) IT 번호등록 농업유전자원등록심의위원회에서해당자원에대한 IT번호부여및폐기결정 11) 보존 종자자원 : 중기 (4 ), 장기 (-18 ) 영양체자원 : 영양체관리기관에서포장보존 12) 정보화 기초정보, 보존정보, 증식정보, 특성정보, 이미지정보등각업무별로정보가발생시 DB 구축하여이용자에게제공 13) 분양, 활용 농업유전자원분양절차에의거하여분양 14) 활력모니터링 중장기보존중인자원의활력을주기적 (5~10년) 으로검사 15) 증식, 활력갱신 중기보존된자원이분양에의하여종자량이부족해지거나저장중활력이감소함에따라서증식실시 ( 등록자원대상 ) 다. 식물유전자원수집및도입요령 유전자원의수집, 도입계획을매년결과보고서에제출 ( 별지제10호서식 ) 수집 : 유전자원의자연서식지, 농가, 시장등에서직접수집하는행위 유전자원수집시주의사항 - 충분한종자량확보 : 200립이상 - 국외에서육성된 F1 품종수집시종자량 6,000립이상확보 - 국내에서육성된 F1 품종수집금지 - 정보가없는자원의수집금지 : 밭에서아무런정보없이자원을수집하는경우등 - 형질고정되지않는분리세대계통수집금지 : 교배 1세대자원, 돌연변이처리 1세대자원

117 도입 : 국내외종자은행또는연구소에보존되고있는자원을제공받는행위 유전자원도입시주의사항 - 국내도입시다른관리기관보유자원도입금지 - 국외도입시국제기관또는외국기관 ( 미국 NPGS, IRRI, AVRDC, ICRISAT, CIMMY T) 들의보유자원들은농업유전자원센터에이미보존되고있을경우가있으므로위기관으로부터의자원도입금지 라. 식물유전자원수집, 도입시기초정보작성요령 기초정보구성항목 등록정보 : 기관관리번호, IT번호 작물정보 : 학명, 작물명, 기타명 자원명정보 : 품종명, 기타명, 제공자번호등 도입정보 : 도입일, 도입자, 제공국, 제공기관등 수집정보 : 수집일, 수집자, 수집지, 수집특기사항등 육성정보 : 육성년도, 육성자 해당자원수집및도입시기초정보를작성요령에준하여작성 농업유전자원센터기초정보작성요령 1. 기관관리번호 (Institute's Number) 2. 등록번호 (Registration 등록정보 관리기관에서각담당자의목적및형식에맞게관리하는번호로 자원의 Identity 부여 영문이니셜과숫자를조합하여구성하되, 영문이니셜은 2~3 자리, 숫자는 0001 과같은 4 자리이상의형식으로표현 - 예시 : CIT0001, CI00001 종자은행에서부여한식물유전자원국가등록번호 (Introduction No.) Number, IT000000) 기존에등록번호 (IT번호) 를받지않았을경우공란으로둠관리정보 등록기준 : 학명정보는필수, 원산지, 자원명, 제공자번호중하나이상기초정보포함 국제식물명명규약에의하여공식적으로정명으로인정된학명 3. 학명 (Scientific name) 4. 한글작물명 (Korean name) 속명, 종명, 종이하명및명명자기입 예시 : 팥 Vigna angularis (Willd.) Ohwi & H. Ohashi var. angularis 여러가지한글작물명중에서가장대표적으로쓰이는이름

118 5. 영문작물명 (English name) 6. 기타작물명 (Others) 7. 세구분 (Details) 8. 자원명 (Accession name) 9. 공개등급 (Internet Open level) 10. 분양가부 (Distribution level) 11. 원산지 (Country of origin) 12. 자원구분 (Status of sample) 13. 자원내력 (Ancestral history) 14. 취득원 (Source acquired) 15. 취득자원형태 (Form received) 여러가지영문작물명중에서가장대표적으로쓰이는이름 한글및영문작물명외의지방명, 한자일본어등의이름, 복수입력가능 ( 세미콜론으로구분 ) 작물별특징을구분하여기록 ( 한지형, 난지형 ), ( 쌀보리, 겉보리...), (Japonica, Indica) 등 품종명 : 한글품종명, 영문품종명을세미콜론으로구분 계통명 : 한글계통명, 영문계통명을세미콜론으로구분 기타명 : 품종명이나계통명이아닌한자, 일본어등표기 ( 세미콜론으로구분 ) - 정보의인터넷공개, 분양여부및등급 Y : 공개가능 - 일반에게공개및분양가능 N : 공개불가 - 비활성 ( 영양체포함 ), 보류자원, 위탁 R : 제한요청 - 기탁자의요청에의해일정기간동안자원관리자 외는공개되지않음 T : 공개보류 - 국가등록번호 (IT) 부여후공개대상으로전환 가능한임시자원 B : 공개검토 - 자원의공식적인공개를결정하기위해더검토 되어야하는자원 ( 국외자원등 ) * 관리기관의자원의공개기준 - 원칙적으로공개하여분양하는것을원칙으로하며 - 일정기간동안비공개를요청하는자원은타당한사유가있어야 하며이경우책임기관과협의한후문서화 ( 비공개기한포함 ) 하여야 한다. - 문서에서정한비공개기간이지나고아무런조치가없을경우일 반자원으로전환하여유전자원관리일반절차에따른다. - 종자량및발아율로만컴퓨터자동결정 Y : 분양가능 (5 회분양종자량및발아율 70% 이상 ) N : 분양가능이못되는경우 자원을최초로수집또는육성한국가 ( 작물고유원산지는아님 ) - 유전자원의고유상태 야생종, 잡초형, 재래종, 계통, 품종, 유전재료, 미상 유전자원, 재배종은자원구분이아님 교배조합, 선발내력, 돌연변이처리방법, 표현형마커자원 도입및수집시취득한장소를기준 농가, 시장, 기관, 산, 들, 강가등 자원을농업유전자원관리기관이취득한 ( 혹은관리기관에접수할 ) 당시의자원형태 종자, 영양체 ( 삽수, 묘목, 구근등 ), 화분, 세포주, 유전자, 미생물, 곤충등도입정보 16. 도입번호 당해농업유전자원을관리기관으로도입한당시의관리번호 17. 도입일자 당해농업유전자원을관리기관으로도입한날

119 YYYY-MM-DD 18. 도입자 당해농업유전자원을관리기관으로도입한기관 + 사람 19. 제공국 자원을유전자원관리기관에제공한국가 ( 제공자의소속국가 ) 20. 제공자 자원을유전자원관리기관에제공한기관 + 사람 21. 제공자번호 제공기관 ( 제공자 ) 에서관리하는번호 (Donor number) 22. 기타번호 23. 도입경로 (Introduction history) 24. 수집번호 (Collection Number) 25. 수집일 예시 : PI 동일자원을타보존기관에서관리하는번호로여러개일경우세미 콜론 (;) 으로병기 예 : PI500000;JP12345 당해농업유전자원이농업유전자원관리기관에접수되기까지의중 간에거쳐온 경로를기록 제공국 ( 제공기관, 도입일 ) 의형식으로기재 예시 : 작물과학원 ( 홍길동, )> 미국 ( 아이오와대학 )> 일본수집정보 도입자원이라도수집정보를알고있으면수집정보를작성 최초자원수집자가부여한자원수집번호 최초로당해유전자원이수집된날 (Date collected) YYYY-MM-DD 26. 수집자 (Collector) 당해농업유전자원을최초로수집한기관 ( 소속 ) 과개인명 27. 수집지 자원을최초로수집한곳의주소및지역, 정확한수집지명, (Collection site) 28. 위도 (Latitude) GIS 주소관리고려 수집지의위도 N(S) 29. 경도 (Longitude) 수집지의경도 W(E) 30. 고도 (Altitude) 수집지의고도, m 31. 생육지정보 (Habitat description) 수집지의생태환경기술 32. 수집방법 수집방법 ( 개체수집, 집단수집 ), 수집식물체수, 집단크기 (Sampling methods) 33. 수집특기사항 (Collector's remark) 34. 육성년도 ( 면적, 개체수 ) 등 재배자성명 ( 나이 ), 전화번호, 재배기간, 특징등특기사항 육성정보 자원을육성한년도 (Year bred) YYYY 35. 육성자 (Breeder) 육성기관및육성자병기 36. 품종등록번호 품종등록번호 37. 육성특기사항 육성방법, 교배년도등 (Breeder's remark) 38. 주요특성 (Major characters) 39. 균일성 (Uniformity) 40. 생산내력 (Harvest description) 원종정보 ( 교배, 돌연변이정보등 ) 주요특성 자원의농업적주요특성, 기존주요특성을이용 혼종 ( 혼합 ), F1, T1, 고정종등 종자를생산한년도, 장소등

120 마. 수집된신규자원및기초정보제출 국내외에서해당년도에신규로수집, 도입된유전자원및기초정보는책임기관에송부한다.( 기초정보는인트라넷을이용하여관리기관에서직접입력할수도있다 ) 신규로도입및수집한농업유전자원을당해연도말까지자원목록과함께책임기관의장에게제출 - 단, 차년도에증식하여제출할계획이있는경우수집자원의목록은당해연도에제출하고차년도말까지해당자원을등록기준에따라책임기관으로제출할수있다. 당해기관에서개발한신품종과계통은당해연도말까지자원목록및해당자원을책임기관의장에게제출하여보존, 등록을의뢰하여야한다. 관리기관에서당해연도수집, 도입된자원이책임기관에접수되면해당부서에서는자원과목록을검토하여임시번호를부여하고그결과를관리기관에통보한다. 신규수집, 도입자원의기준종자량 : 200립이상 ( 발아율검정과증식에이용 ) 바. 임시번호부여 관리기관으로부터접수된모든자원은해당연구실에서접수를하고임시번호를부여한다. 단아래의임시번호를부여치못하는경우에는사유를기록하여해당자원을관리기관에게반송처리한다. - 중복자원 ( 농업유전자원센터에보존되고있는자원 ) - 국내에서육성된 F1 품종 - 고정되지않는분리세대계통즉저세대계통 - 기초정보가부족한자원 : 밭에서아무런정보없이자원을수집하는경우등 사. 종자정선 종자보존소요비용이고가이고저장공간이제한되어있으며파쇄립이나병충해, 감염립등은정상립에대한접종원이될수있으므로파쇄립, 저질, 병충, 감염립, 타종의종자 ( 잡초 ) 및이물질을제거한다. 신규도입자원또는증식자원이농업유전자원센터에접수된직후종자정선을실시하며

121 정선후의폐물은다른자원으로의곤충또는병의확산매개체가될수있으므로소각을 원칙으로한다. 아. 종자활력검정 종자활력검정은적당한환경조건하에서종자가싹을틔워완전한식물체로발전되어재생산될수있는정도를측정하는것이다. 종자활력검정은종자정선후실시하며주로발아검사방법을택한다. - 표준발아조사법 (ISTA+AOSA) 을원칙으로하되기타발아조사법사용가능 보존중인자원을대상으로활력모니터링을할경우에는 5~10년주기로각자원별로발아검사를실시한다. 신규자원및보존자원의발아조사는각자원별로종자량을고려하여 50립이상단반복으로실시하며, 증식자원의경우는 50립이상 3반복으로조사한다. 자. 유전자원증식 임시자원증식 : 신규수집된자원이등록할수있는기준종자량, 기준발아율이되지못할경우자원증식 등록자원증식 : 중기저장고에보존되고있는자원이분양에의해종자량이감소하거나활력이낮아질경우에자원증식 유전자원증식목표 - 작물별기준종자량이상 : 작물별증식목표량참조 - 기준발아율 : 85% 이상 증식방법 - 유전자원의증식은육묘한후정식하는것을원칙으로함. 자원을육묘할때에는증식모본수의 3배이상치상 ( 미발아등보완 ) - 타가수정작물또는유전적변이가다양한자원인경우. 증식모본수 : 30개체이상유지격리방법 : 작물별최적의격리방법을이용수분방법 : 작물별최적의수분방법이용 : 자연수분, 인공수분, 방화곤충이용수분등

122 - 자가수정작물또는유전적변이가 0 이라고확인된자원인경우. 최소 20개체이상유지하여균일성조사. 20개체이상에서기준종자량을획득하지못하는경우는종자량을확보할수있는개체를확보하여증식 저활력, 소량자원은목표종자량을확보하지못할수가있으며이러한경우에는차년도에동일한자원을증식하여목표량을확보함 관리기관의증식절차 - 책임기관의장은관리기관의장에게매년초증식대상목록제출요청 - 관리기관은증식대상목록을작성, 농업유전자원센터에제출하여증식가능여부검토요청 - 농업유전자원센터에서는관리기관이제출한목록을확인후증식대상자원을결정하여관리기관에송부 관리기관에보유하고있는자원들이증식이완료된경우는농업유전자원센터에보존되고있는자원중증식이필요한자원들을선정하여증식실시가능 증식이잘되는소량자원을원칙으로하되자원담당자와협의하여결정 증식자원의수확요령 - 수확기에충분한종자량을확보하기위하여자원의따라숙기가차이있으므로주의요망 - 대량채종할경우에는종자등숙기에절단하여채종망에넣고후숙시키는방법을적용하면충분한종자량확보가능 - 혼종되어있거나또는분리되는자원은아래와같이처리함구분자식성자원타식성자원 혼종이 10% 이하인경우제거하고, 혼종 분리되고있는상황의경우각분리형질을그이상인경우분리수확하고및나타내는개체별로동일한비율로종자를 - 번호 : 기존번호-1의형식으로작성분리혼합하여수확 - 특성 : 분리되는자원별조사혼종또는분리가발생한자원의증식방법 충분한개체수확보 균일성조사 : 전생육기간동안 이형주제거, 집단수확, 분리개체수확후확인 - 수분양식확인 - Curator의판단에의해서결정 : 기초정보, 특성정보등의확인 자식성 : 이형주제거 타식성 : 집단수확 - 혼종, 분리식물체가육종에중요한형질을갖고있다면분리후새로운번호부여 - 혼종, 분리자원들에대해서는개체별로수확후이듬해검증

123 차. 특성평가및성적관리 특성평가 - 작물별조사항목을나열하여각형질별로조사우선순위를정함 - 특성조사항목개수에따라우선순위가지정된개수를조사함 - 작물별특성조사기준 ( 작물별특성조사기준참고 ) 특성평가성적제출 - 해당관리기관에서수행된특성평가성적은엑셀파일로작성하여책임기관에송부 이미지정보작성 - 해당관리기관에서증식, 특성평가및영양체보존자원에대한이미지정보를작성할경우아래의요령을참조 이미지정보작성요령 - 자원의특성을구별할수있는시기에촬영 - 1 자원당생육시기별로촬영 유묘기, 개화기, 성숙기, 수확기, 과실, 꼬투리등 해당자원의이미지정보파일명은 공시재료번호-001, 002, 003.jpg" 형태로책임기관에송부하거나직접인트라넷시스템에 upload 함. 이미지는 크기로하며, 용량은 1~2Mb가되도록하는것을원칙으로함 카. 식물유전자원등록및폐기 농업유전자원센터에임시등록된식물유전자원중영구히보존할가치가있는자원에대하여농업유전자원등록심의위원회의등록 (IT번호부여) 기준에따라검토해서등록여부를결정 임시자원중더이상보존할수없거나보존할가치가없는자원에대해폐기기준에따라심의하여폐기를결정 타. 식물유전자원보존 종자유전자원보존 - 해당관리기관에서보유하고있는자원은증식후 1set 를책임기관에기탁

124 - 1set는해당관리기관에서보존 - 유전자원보존방법 보존용기및장치 : 플라스틱병또는알루미늄호일이용, 온. 습도계비치, 시건장치설치 보존량 : 최소 200립이상 라벨링방법 : 라벨용지를사용하고, 녹색펜으로명기기관관리번호임시번호또는 IT 번호자원명라벨링방법 영양체자원보존 - 영양체유전자원은포장보존을기본으로하고그외기내보존, 초저온보존을실시 * 기내보존및초저온보존시무정전전원장치및시건장치설치 - 포장보존점수 : 작물별기준적용 일년생자원 : 최소 50개체이상유지권장 영년생자원 : 최소 5개체이상유지권장 예외사항 : 과수류등 1자원에많은면적이소요되는경우 4) 약용자원종자보급사업 (1) 안동, 대구경북약용작물종자보급센터 가. 추진배경 생물다양성위기의고조 지구온난화와산업화로생물종이급격히줄어생물다양성의위기가점차확대되고있다. FTA 대응전략으로적합 약용작물종자는생물자원의다양성확보와이들자원을지적재산권으로보존하는차원 에서농촌지역소득증대를위한 FTA 대응전략으로적합하다

125 종자취득의어려움 국내약용작물재배농가의재배포기품목이속출하고있다.( 패모, 소회향, 청목향, 석창 포, 백질려, 삼릉등은특히최근들어국내종자의취득이어려움을겪고있음 ) 약용작물의종자관리체계미비국내약용작물종자관리가허술하여체계적인관리가시급한실정이다. 전문적인종자공급기관이없고품질이미인증된종자가유통되고있으며, 농업인이자가채취한종자를사용함으로발아율이낮고우수종자보존에어려움을겪고있다. 나. 추진목적 국가전략산업인한의약산업을발전시키고세계적인추세인천연물신약개발체제를구축 하기위해우수약용작물생산, 공급산업이절실한실정이다. 이러한산업의기본이되 는사업이약용작물개발과종자보급사업이다. 다. 수행사업 시험연구사업국내자생약용작물에관한기초자료를확보하여자생약용작물종자 종근의지속적발굴하는사업이다. 해외의존도가높고민간개발이저조한품종의개발강화및보전한다. 또한멸종위기에처한약용작물종자를적절한관리를통하여보존한다. 종자보급사업 자생하는내륙지역특산약용작물과기원식물이맞지않아긴급하게바꾸어야할약용작물 종자를농가에보급하는사업이다. 안동시농업기술센터는경북지역에있는농업기술센터