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1 경기도교육청북부청사재난예방과 GY EONGGI PROV IN C IA L OFFICE O F EDUCA TION

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3 목 차 Ⅰ. 재난및안전관리체계 1. 학교재난사고대응 3 2. 경기도교육청재난및안전관리체계 6 별지. 1) 재난보고체계도 12 2) 자연재난대비대책본부운용 ( 예시 ) 14 3) 자연재난상황관리비상근무자의임무및근무요령 15 4) 상황근무보고 ( 서식 ) 16 5) 자연재난 _ 재난상황보고서 ( 서식 ) 18 6) 인적재난 _ 화재발생상황보고서 ( 서식 ) 22 7) 인적재난 _ 승강기피해발생상황보고서 ( 서식 ) 24 8) 재해복구경과보고서 ( 서식 ) 26 9) 재해복구결과보고서 ( 서식 ) 27 10) 도, 시 군재난상황통보서 ( 서식 ) 28 11) 등 하교시간조정및휴업가이드라인 29 12) 교육시설재난공제회신청절차 30 13) 기상특보별국민행동요령 32 Ⅱ. 교육시설방재관리 1. 풍수해 ( 태풍 호우 ) 설해 ( 대설 ) 한파 지진 ( 지진해일 ) 화재 ( 폭발 ) 승강기사고 58 별지. 1) 풍수해행동요령 62 2) 설해 ( 대설 ) 행동요령 62 3) 한파행동요령 63 4) 지진 ( 지진해일 ) 행동요령 64 5) 화재 ( 폭발 ) 행동요령 65 6) 화재대피훈련운영매뉴얼 67 7) 승강기사고행동요령 80

4 Ⅲ. 교육시설안전관리 1. 시설물안전관리 전기시설안전관리 소방시설안전관리 가스시설안전관리 94 별지. 1) 교육시설물안전점검대장 ( 서식 ) 97 2) 여름철안전점검대장 ( 서식 ) 101 3) 겨울철안전점검대장 ( 서식 ) 102 4) 어린이놀이시설안전점검대장 ( 서식 ) 103 Ⅳ. 안전점검의날추진 1. 안전점검의날 109 별지. 1) 안전점검의날 월별주요실천과제 112 2) 소방안전체험관 이동안전체험차량현황 113 3) 분기별 안전점검의날 추진결과 ( 서식 ) 116 4) 연도별 안전점검의날 추진결과 ( 서식 ) 120

5 매뉴얼활용방법 Ⅰ 매뉴얼제작목적 관련근거 : 재난및안전관리기본법 제 134 조의 5( 재난분야위기관리매뉴얼작성 운용 ) 각종재난으로인한피해예방및교육시설의안전관리를위하여학교및교육지원시설관리자의 책무와역할을지정, 체계적이고신속하게대응하여재난으로인한인명및시설피해를최소화하고 학생이안전하게성장하는환경을도모하기위함 Ⅱ 매뉴얼적용범위및활용 풍수해 설해 한파 지진 화재 승강기사고 발생시, 현장조치행동매뉴얼 파일을경기도교육청홈페이지에서다운로드 과별누리집 재난예방과 과별자료실클릭

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7 Ⅰ. 재난및안전관리체계

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9 재난및안전관리체계 Ⅰ 학교재난사고대응 1 재난발생시중점사항 1 2 냉정하고의연한대응 학생들의안전을확보하기위한최선의대응은무엇인가생각하면서대응 관리직의리더십 관리직은상황을정확하게판단하여강한리더십하에정확한지시를한다 정확한정보수집및정보의공유 현장에있던교직원 학생들이정확히파악한정보를정리하여요점을문장화하고 교직원간에정보의공유를꾀한다 조직적인대응 대책본부에서의결정사항이나관리직의지시를신속히교직원에게전달, 학교전체에서조직으로대응할수있는체제를만든다 교육청과의연계 교육지원청및도교육청에신속히상황보고및직원파견을요청한다 관계기관의연계 경찰 소방서등관계기관과연계하여지원을받는다 보호자 지역사회와의연계 보호자에게신속, 정확하게정보제공하고 지역의유관기관등과 협력하여학생들의안전확보및원활한교육활동을도모한다 8 9 통신수단의확보 재난에의한통신망의파손이나보호자, 보도기관으로부터문의쇄도등에의해학교전화를사용하지못하는경우를대비하여휴대전화나전자메일, SNS 활용등의비상용통신수단을미리확보해둔다 보도기관에의대응 관리직으로창구를일원화하고교육청과도연계하면서적절한대응을한다 경기도교육청북부청사재난예방과 3

10 학생이안전하게성장하는환경 2 재난발생시학교대응체계도 각급학교별 안전책임관 ( 교감 ) 및 방재재난담당자 ( 행정직원 ) 지정 학기초구성원들의비상소집체계및업무분장정비 4

11 학교재난실무 행동메뉴얼 3 재난발생시학교구성원의임무와역할 구분실무자역할 - 119신고및생존자구호조치, 사고현장보존최초발견자 - 학교장 ( 인솔책임자 ) 보고 대책반장 대책부반장 ( 안전책임관 ) 학교장 교감 현장대응팀학년부장외 교내지원팀교무부장외 행정지원팀 행정실 - 학교사고대책반운영 총괄 - 사안논의및사고처리안결정 ( 해결방안지시 ) - 학교운영위원회, 학부모회사고통지 - 학생사안발생시, 사고대책반운영 ( 교육청보고 ) - 보호자에대한대응및요구사항논의 - 구호조치및병원후송, 보호자연락 - 최초사안조사및정보수집 ( 현장방문 ) - 비상연락, 학생현황파악 - 학교운영위원회, 학부모회협조체제구축 - 기상 재난정보수신및전파 - 자연재난및화재에따른재해발생시, 재난상황보고 - 물적피해현황파악및복구 - 학생귀교대책 ( 이동수단확보 ) 수립 - 현장이동지원및인적 물적지원 재난안전관련행사내실화 구분시기주요내용 안전점검의날 자료내용 매월 4 일 방재의날 매년 5월 24일 방재의식고취홍보 교육 민방공대피훈련 연 4회 민방공대피훈련 안전한국훈련 매년 4 ~ 5월중 (3일간 ) 재난대응종합훈련 재난안전교육강화및홍보 안전교육, 소방훈련, 비상사태별비상근무인원및근무요령숙지재난취약분야일제점검, 교육시설정기점검. 별지 Ⅲ-1 각급학교에서는재난안전교육자료를활용하여주기적인학생및교직원안전교육실시 안전관리관련교육자료및홍보자료가정통신문발송및홈페이지탑재 재난안전관련기관사이트 ( 자료실 ) 소방방재청 NEMA TV ( 안전행정부튼튼안전대한민국 ( ) 국가재난정보센터 ( / 재난통계자료실 ) 중앙민방위방재교육원재난안전교육포털 ( 정부재난안전정보포털 APP 안전디딤돌 설치하기 교육기관전교직원및학생 안전디딤돌 APP 설치, 활용하기 스마트폰앱 안전디딤돌 11 개기관 15 개재난안전정보를통합 연계한종합재난안전정보서비스앱재난신고, 재난뉴스, 기상정보, 재난문자서비스, 자료내려받는곳 Play 스토어, 앱스토어에서 안전디딤돌 로검색하고다운로드 경기도교육청북부청사재난예방과 5

12 학생이안전하게성장하는환경 Ⅱ 경기도교육청재난및안전관리체계 1) 1 재난및안전관리체계도 자연 / 인적재난위기경보발령관심주의경계 기관별안전책임관지정 운영 (CSO,Chief Safety Officer) 구분 ( 정 ) ( 부 ) 경기도교육청 교육지원청 각급학교, 직속기관 안전지원국장 재난안전업무관련국 과장 재난안전업무관련부서장 비상계획담당 재난안전업무 담당팀장 교육부소관부서 ( 풍수해, 지진, 화재 : 교육시설담당관실 ) 상황실 ( 당직실 ): (6118) 지시 보고 경기도교육청상황실 ( 풍수해, 지진, 화재소관부서 : 재난예방과 ) 담당부서 ( 당직실 ): ~8(0514) 지시 즉시보고 교육지원청 ( 방재재난담당 ) 지시 보고 직속기관 복구지원 즉시보고 õ 통보 즉시신고 각급학교 즉시신고 ð 경찰서 (112) 소방서 (119) 연락 평시, 주의 ~ 경계단계별상황관리책임 평시 담당부서 / 야간당직실에서처리 관심 주의 ( 기상예비특보, 주의보 ) 재난담당부서 22 시까지근무 경계 ( 기상경보 ) 도교육청종합상황실설치비상단계시 24 시간가동 교육지원청은기관특성에맞게대책반편성 운영, 1 일 2 회종합상황실에현황보고 국가적재난위기경보발령심각 중앙재난안전대책본부 ( 본부장 : 안전행정부장관 ) 상황실 ( 당직실 ): (3600) 통보 협조 교육부중앙사고수습본부 ( 상황실 ) ( 본부장 : 교육부장관 ) 상황실 ( 당직실 ): (6118) 지시 보고 경기도교육청재난안전대책본부 ( 본부장 : 교육감 ) 지시 즉시지시 보고보고교육지원청지역대책본부직속기관 ( 본부장 : 교육장 ) 복구지원 즉시보고 õ 통보 즉시신고즉시경찰서 (112) 각급학교신고소방서 (119) 연락 ð 심각단계상황관리책임 교육부중앙사고수습본부구성 운영 도교육청재난안전대책본부구성 운영 재난유형별 재난안전대책본부 편성은 경기도교육청안전관리집행계획 에의함 도, 시 군재해대책본부에재난상황보고 (24 시간연락체계유지 ) 경기도안전대책본부 ( ) 1) 국가위기관리기본지침 ( 대통령훈령 229 호 ), 재난및안전관리기본법제 23 조 ( 집행계획 ), 자연재해대책법 에근거, 교육부와경기도교육청학교안전종합계획및위기대응매뉴얼준수 6

13 2 상황관리체계 ( 국가위기별 기상특보별 4 단계로구분하여운영 ) 학교재난실무 행동메뉴얼 구분위기단계 2) 기상단계근무기준주관부서세부내용 주관부서책임으로재난징후감시 준평시 상시운영체제재난예방과 근무시간 : 09시부터 18시까지 ( 평일 ) - 전기관상황전파시스템 ( 소방방재청 ) 가입, 안전담당자기상정보수신및전파비 - 기관별구성원들의비상소집체계및업무분장정비 주관부서책임으로재난상황모니터링 근무시간 : 09시부터 22시까지 ( 평일 ) 사 호우예비특보 - 도교육청 : 주관부서책임하에당직실과연계하여모니터링 - 교육지원청, 직속기관, 각급학교 : 기관별자체계획및규정에의거시행전관심 ( 특보발효예상 3시간전 ) 1단계재난예방과 여름철 / 겨울철재난대책기간운용 ( 도교육청 교육지원청에대책본부설치 ) 대 (Blue) 태풍 대설정보 - 여름철자연재난대책기간 ( 매년 개월 ) - 겨울철자연재난대책기간 ( 매년 개월15일 ) ( 경기도도착예상 1일전 ) 비 주요조치내용 비상근무시 ( 해제시 ) 도교육청담당자에게근무여부문자통보 - 기상관측및예보모니터링 - 비상연락망가동준비 - 사전재해위험지역점검 확인 비 상 체 계 3) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 2 단계 기상특보 ( 주의보 ) 발효재난예방과 3 단계 기상특보 ( 경보 ) 발효 4 단계 경기도전지역에대규모피해예상시또는피해발생시 안전정책과 ( 상황실운영 ) 안전정책과 ( 재난안전대책본부운영 ) 주관부서책임으로재난상황정보수집및전파 근무시간 : 09 시부터 22 시까지 ( 평일 ) 토 공휴일은당직근무자가비상근무겸임 주요조치내용 비상근무시 ( 해제시 ) 도교육청담당자에게근무여부문자통보 - 재해대책반운영 - 재난위기상황판단및위기경보발령접수및전파 - 교육지원청 각급학교및교육행정기관대처상황확인 - 유관기관협조체계점검확인 - 교육시설물피해우려지역, 위험시설응급조치지시및확인 비상계획담당부서책임하에비상근무체제 ( 상황실 ) 돌입 근무시간 : 09 시부터 익일 09 시까지 ( 토 공휴일포함 ) 주요조치내용 - 재해상황의신속한파악및대처, 보고조치 - 취약및위험요소에대한대응조치 ( 등 하교시간조정, 조기귀가, 휴업, 긴급대피및수용조치등 ) - 교육부중앙사고수습본부와연락망유지 - 경기도청, 시 군청, 경찰서, 소방서, 군부대등유관기관협조요청 근무시간 : 09 시부터 익일 09 시까지 ( 토 공휴일포함 ) - 도교육청 : 재난안전대책본부운영 교육부및경기도재난안전대책본부인력지원요청시파견 2) 풍수해 대설 지진등재난위기경보는상황에따라순차에관계없이, 전국적또는지역적으로발령가능하며, 기상청특보발효에따라단계별로계획적인대피방안자체수립 3) 재난대비상황관리체제상시운영 참고. 대책본부운용 별지 2, 상황관리비상근무자근무요령 별지 3, 상황근무보고서 별지 4 경기도교육청북부청사재난예방과 7

14 학생이안전하게성장하는환경 기상특보발효기준 기상청에서아래기준에의거발령 종류주의보경보 6시간강우량이 70mm이상예상되거나 6시간강우량이 110mm이상예상되거나호우 12시간강우량이 110mm 이상예상될때 12시간강우량이 180mm 이상예상될때 태풍으로인하여풍속이 17m/s 이상, 또는강수량 태풍으로인하여강풍, 풍랑, 호우현상등이이 100mm 이상예상될때주의보기준에도달할것으로예상될때 다만, 예상되는바람과비의정도에따라아래와같이세분 태풍 강풍 풍랑 폭풍해일 지진해일 대설 한파 육상에서평균풍속 14m/s 이상또는순간풍속 20m/s이상이예상될때 다만산지의경우풍속 17m/s 이상또는순간풍속 25m/s 이상이예상될때 해상에서풍속 14m/s 이상이 3시간이상지속되거나유의파고 3m를초과할것으로예상 천문조, 폭풍등으로해수면이상승발효기준값이다음이상 - 김포 994cm, 안산 시흥 940cm, 평택 화성 1010cm 한반도주변해역등에서규모 7.0 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 m 미만의지진해일내습이예상될때 - 진도기준 ( 지진 4 5): 거의모든사람들이느끼는수준많은사람들이잠에서깨며, 약간의그릇과창문등이깨짐 24 시간신적설이 5cm 이상예상될때 구분 3급 2급 1급 바람 (m/s) 17~24 25~32 33이상 비 (mm) 100~ ~ 이상 육상에서평균풍속 21m/s 이상또는순간풍속 26m/s 이상이예상될때. 다만, 산지의경우풍속 24m/s 이상또는순간풍속 30m/s 이상이예상될때 해상에서풍속 21m/s 이상이 3시간이상지속되거나유의파고 5m를초과할것으로예상 천문조, 폭풍등으로해수면이상승발효기준값이다음이상 - 김포 1010cm, 안산 시흥 960cm, 평택 화성 1030cm 한반도주변해역등에서규모 7.0 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 1.0 m 이상의지진해일내습이예상될때 - 진도기준 ( 지진 5 6): 잘설계된구조물은기울어지고실제구조물에는큰피해가발생되며부분적으로붕괴됨. 24시간신적설이 20cm이상예상될때. 다만, 산지는 24 시간신적설이 30cm 이상예상될때. 10월 ~4월에다음중하나에해당하는경우 10월 ~4월에다음중하나에해당하는경우 1아침최저기온이전날보다 10 이상하강하여 1아침최저기온이전날보다 15 이상하강하여 3 이하이고평년값보다 3 가낮을것으로예상될때 3 이하이고평년값보다 3 가낮을것으로예상될때 2아침최저기온이 -12 이하가 2일이상지속예상 2아침최저기온이 -15 이하가 2일이상지속예상 3급격한저온현상으로중대한피해가예상될때 3광범위한지역에서중대한피해가예상될때 기상정보전파흐름도 ( 기상청 교육청기관당 5 명수신자지정 ) 전파 전파 전파 특보사항전파및 피해예방조치지시 중앙행정기관및유관기관 전파 상황판단회의 기상청및유관기관합동 특보사항전파및 피해예방조치지시 화상회의등 필요시 특보사항전파및 피해예방조치지시 전파 전파 협조 전파 특보사항 지진해일정보 해안지역전파 특보사항전파및 피해예방조치지시 특보사항전파및 피해예방조치지시 전파 전파 협조 8

15 학교재난실무 행동메뉴얼 3 재난상황및보고체계 1. 중요재난상황보고기준 4) 사망사고 3 명이상 ( 화재또는교통사고의경우에는 5 명이상 ) 또는부상자 20 명이상발생한재난및사건사고 학교현장에서자연재난 ( 풍수해, 설해, 한파, 지진 ) 으로시설피해가심대한경우 학교현장의화재, 폭발, 승강기사고로인명피해가발생하고시설피해가심대한경우 재난수습과정에서발생하는공무원, 자원봉사자등사망사고 기타사회적파장이예상되는사건사고및국가적대응이필요한재난재해발생 2. 재난상황보고요령 5) 자연재난 ( 풍수해 설해 한파 지진 ), 화재, 승강기사고발생시 최초사고발생인지즉시교육지원청및도교육청담당자에게동시유선보고유 초 중 고교육지원청 특수학교 ( 방재담당 / 당직실 ) 도교육청주간 : 재난예방과야간 : 당직실 직속기관평일 : 경기도교육청북부청사재난예방과방재재난관리담당 ~8(Fax ) 야간 공휴일 : 경기도교육청북부청사당직실 유선보고 3. 보고시기및방법 ( 3 단계보고 ) 구분보고시기보고사항보고방법 재난상황보고서내용 1 발생보고 풍수해 설해 지진, 화재, 승강기등 서식 : 별지 5호 담당자에게재해원인이계속되는상황에서피해유선보고 화재발생보고 별지 6호 발생파악즉시 문자송신병행 승강기사고보고 별지 7호 2 복구진행 3 복구결과보고 재해원인이계속되는상황에서당일 (1 일 2 회 ) 보고 - 09:00 기준 10:00 까지 재난상황보고서 서식 : 별지 5 호 학교현황, 사진첨부 - 20:00 기준 21:00 까지 재난상황보고서 서식 : 별지 5 호 재해피해액이 3 천, 복구소요액이 5 천인경우, 도 시재해대책본부재해통보 피해복구추진사항보고 ( 피해발생후 5 일이내 ) 복구완료후 5 일이내 도, 시 군재해대책본부통보 서식 : 별지 10 호 재해복구경과보고서 서식 : 별지 8 호 재해복구결과보고서 서식 : 별지 9 호 담당자에게메일보고 담당자메일보고 공문시행 공문시행 담당자메일보고 공문시행 4) 정부의 국가안전관리기본계획 의중요재난상황보고기준이며, 사망자 1 명이상발생시교육청즉시보고또한, 중요재난상황은아니지만, ( 풍수해, 설해, 한파, 지진, 화재 ) 에의해학교시설의피해가심대한경우 에따른피해상황 으로 별지 6 서식에준하여상황보고. 언론 ( 지방지이상 ) 보도시보도사항첨부必 5) 각급기관은중요재난사고발생인지즉시, 교육지원청및도교육청담당부서에피해상황동시즉시보고 ( 행동지침. 피해발생시학교는 1 교육지원청담당자에게유선보고, 2 도교육청담당자에게도유선보고 ( 문자송신병행 ) 3 재난상황보고서 교육지원청제출 별지 5 4 재해복구경과보고 별지 8 5 복구결과보고 별지 9 교육지원청은 1 도교육청담당자에게즉시유선보고, 2 현장점검 3 학교의 재난상황보고서 검토, 취합및교육지원청조치사항추가하여도교육청에보고 별지 5 4 재해복구경과보고 별지 8 5 복구결과보고 별지 9 재난피해발생인지 ( 認知 ) 를근무시간이후에한경우, 교육지원청및도교육청담당자핸드폰으로즉시보고및문자송신병행 사전에각기관에맞는보고체계정비및직원교육, 기관별재난대책본부또는당직실 보고체계도 비치활용 별지 1 경기도교육청북부청사재난예방과 9

16 학생이안전하게성장하는환경 4 재난상황정보공유체계구축 1. 기상청기상정보수신 ( 교육지원청, 도교육청해당 ) 문자통보 (SMS) : 핸드폰으로문자메시지제공. 기관별 5명이하 스마트통보 (EDIX): PC기반의기상정보통보프로그램으로해당특 정보발생시사용자의 PC에서팝업, 알림서비스제공. 기관별 1명다운로드주소 : 2. 소방방재청기상정보공유 소방방재청에서구축하여지자체및재난관리책임기관등에서활용하고있는 국가재난관리정보시스템 (NDMS) 의정보공유다운로드주소 : 위기관리정보공유체계 10

17 학교재난실무 행동메뉴얼 5 재난피해발생보고및복구지원체계 1. 재난피해발생 피해기관 및 교육지원청 1 피해기관 ( 유 초 중 고 특수 직기 ) 피해현황파악및초기복구및방재조치실시 최초사고발생인지즉시교육지원청과도교육청동시보고 학생안전보호조치 참고. 등 하교시간조정및휴업가이드라인 별지 11 2 교육지원청 도교육청에피해상황즉시보고 재난담당자피해기관현장점검하여피해상황확인 ( 교육시설담당 : 피해액산출협조지원 ) 2. 피해상황보고 교육지원청 도교육청 ( 재난예방과 ) 1 피해학교에비상조치지시 2 피해상황신속하게파악재난상황보고 ( 재난상황발생, 재해복구경과, 복구결과 3 단계보고 ) 별지 5,8,9 3 재해 재난발생비상근무실시및시설비, 예비비등을활용한긴급복구 1 피해개요를안전책임관에게보고 장기적인피해가클때에는피해물량만우선보고 2 피해상황및지원상황등모니터링결과를지속적으로전파 3 피해심각지역및피해현황분석, 보고 교육시설재난공제회에학교재해복구비신청서제출 별지 12 ( 전화 : , 팩스 : , 전자우편 : sos5@edufa.or.kr ) - 유 초 중 교육지원청재해 : 교육지원청에서공제회에신청서제출 - 고 특교 직기 도교육청재해 : 경기도교육청북부청사에서신청서제출 - 사립각급학교 : 학교에서직접공제회에신청서제출 3. 피해복구협조교육지원청 도교육청 1 교육지원청자체적으로복구불가능한사항은도교육청에즉시보고및협조요청 ( 예산, 인력및시설지원등 ) 2 피해복구추진상황보고 도교육청재난예방과 1 교육시설피해상황, 재난복구담당부서에통지 4. 피해복구지원 도교육청 도교육청 도교육청 1 피해복구추진반구성 운영 2 피해현황및복구소요예산파악 3 피해복구비지원대책마련 4 피해복구비 ( 예비비 ) 사용협조요청 예산담당부서 5 피해복구비 ( 예비비 ) 집행지침마련 6 피해복구비 ( 예비비 ) 지원 1 피해지역및위험시설응급조치지시 확인 2 피해발생교육시설 재산의피해액 복구소요액산출 3 피해발생현장응급조치, 복구지원및점검 1 피해발생교육기관의정상운영대책수립 시행 ( 학생수업등 ) 2 각급학교학생수업결손에따른응급수업대책마련지시및확인 3 인명피해발생시사후대책수립 시행 5. 피해복구완료 피해학교 1 학교시설물피해복구 2 학생수업정상화 경기도교육청북부청사재난예방과 11

18 학생이안전하게성장하는환경 별지 1 재난보고체계도, 네트워크개념도 재난보고체계도 통상적보고체계 통보 전산보고 통보 확인 통보 확인 통보 확인 직보체계 직보 내용의통상적결재과정생략 대규모피해상황및중요특기사항발생시 12

19 학교재난실무 행동메뉴얼 자체보고체계도 재난유형 : 풍수해, 설해, 한파, 지진, 화재, 승강기피해 각급기관 ( 학교 ) 에서는상시게시하여바로연락할수있도록조치 교육지원청에서는위를참고하여자체체계도배부요망 경기도교육청북부청사재난예방과 13

20 학생이안전하게성장하는환경 별지 2 자연재난대비대책본부운용 _ 예시 목적 여름철 / 겨울철자연재난대비대책본부운용 ( 예시 ) 여름철 겨울철 자연재난에따른 대책본부 를편성 운영하여관련사항을 효율적으로관리및대처 상황관리기간 여름철대책기간 매년 개월 겨울철대책기간 매년 개월 일 운영방침 자연재난관련제반사항을종합적으로관리하기위해교육감을본부장으로하는여름철 겨울철자연재난대책본부운용 대책본부내에종합상황반을설치하여비상단계시 시간가동체제유지 교육지원청은교육장을본부장으로하는지역대책본부를편성 운영 상황관리대응을위해도교육청은교육부및경기도청대책본부와교육지원청은도교육청대책본부및해당시 군청대책본부와 시간연락체제유지 상황근무체제 상황근무운영장소근무인원편성인원구성근무방법행정사항 기상상황별단계에맞춰구분운영 1 ~ 2 단계 방재재난담당부서 3 ~ 4 단계 별도상황실구성 ( 비상계획및재난업무담당주관 ) 1 ~ 2 단계 관련부서의규정에의거근무 3 ~ 4 단계 상황실근무 (09시부터익일 09시까지 ) 4개부서총 5명 팀장 : 사무관또는장학관팀원 : 6~7급주무관또는장학사 상황실근무인원은부서별임무를수행할수있는인원으로구성 - 상황실근무자는근무개시 30분전 (08:30, 17:30) 에상황실에입실하여전번근무자와합동근무하면서인계 인수 - 근무자는근무수칙을준수하여근무 - 근무자는상황근무일지를기록 관리 - 일일상황의보고및전파체계와교육지원청및유관기관, 단체의연락처, 상황실근무수칙등을상황실에비치 - 비상근무시교육지원청은각지역의현황을취합하여도교육청 대책본부에 1 일 2 회정기적으로보고 14

21 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 3 자연재난상황관리, 비상근무자의임무및근무요령 비상근무자의임무및근무요령 구분 단계 관심 주의 단계 경계 심각 임무및근무요령 교육부중앙사고수습본부및도재난안전대책본부의상황근무내용과연계하여교육지원청 직속기관 각급학교에기상특보전파 산하기관상황근무및사전재해예방조치지시 확인및대처요령전파 지시 재해상황파악집계및보고서작성 긴급대처요령및응급복구방법지시 기타재해상황전반을관리 보고체계 담당자 과장 국장 부교육감 교육감 근무지 단계해당부서사무실 단계별도상황실구성 비상근무체제로변경시전일근무조의다음조부터순차적으로근무 단계근무시간 단계 단계 공통사항 단계근무시간및교대요령 평일 까지는업무인수인계 휴일 익일 교대근무 까지는업무인수 인계및상황파악등을위하여근무자전원합동근무실시 근무자는전일근무자로부터인수한내용을숙지하여야하며 근무중변화되는상황을즉시파악 보고등신속한대응조치 경기도교육청북부청사재난예방과 15

22 학생이안전하게성장하는환경 별지 4 여름철 / 겨울철자연재난대비상황근무보고서식 (1 일 2 회 ) 여름철상황근무보고서식 전화번호 : 기관명 작성자 메일 : FAX : 여름철재난대비상황근무보고 기관 ( 학교 ) 명피해시간피해내용 ( 피해액 ) 연락처 ( 피해기관 ) 비고 피해사항 재난 ( 호우 태풍등 ) 에따른학생수업관련조치현황 ( 등 하교시간조정, 휴업 / 휴교 ) 번호지역학교급별학교명조치사항비고 조치사항란은등 하교시간조정, 휴업, 휴교등으로작성 ( 별지작성가능 ) - 등 하교시간조정의경우구체적은시간작성 ( 예 : 등교시간 9시 10 시로조정 ) 이재민발생시수용시설 ( 학교등 ) 지정등조치현황 기타특이사항 16

23 학교재난실무 행동메뉴얼 겨울철상황근무보고서식 기관명 작성자 전화번호 : 메일 : FAX : 겨울철재난대비상황근무보고 기관 ( 학교 ) 명피해시간피해내용 ( 피해액 ) 연락처 ( 피해기관 ) 비고 피해사항 재난 ( 대설 한파등 ) 에따른학생수업관련조치현황 ( 등 하교시간조정, 휴업 / 휴교 ) 번호지역학교급별학교명조치사항비고 조치사항란은등 하교시간조정, 휴업, 휴교등으로작성 ( 별지작성가능 ) - 등 하교시간조정의경우구체적은시간작성 ( 예 : 등교시간 9 시 10 시로조정 ) 이재민발생시수용시설 ( 학교등 ) 지정등조치현황 기타특이사항 경기도교육청북부청사재난예방과 17

24 학생이안전하게성장하는환경 별지 5 자연재난 ( 풍수해 설해 한파 지진 ) 재난상황보고서 _ 서식 재난상황보고 6) 기관명 : 학교 ( 시 ) 보고일 : 작성자 : 소속 ) 직 ) 성명 ) 학교 실, h p 최초보고사항 7) : 20...( 요일 ) 00:00 직 가교육지원청 부서 에게유선보고 Ⅰ. 재해개요 8) 재해원인 재해기간 발생일시 재해지역 장소 강우 강설 량또는지진강도 참고사항 특이사항 Ⅱ 피해상황 총교 유 초 중 고 특수 직속기관 인명피해및인적사항 직접적응급조치구분지역학교명학년반성명피해일시사항발생일시피해원인 비고 시설 물품피해현황 지역별학교명학교급 ( 설립별 ) 피해정도 시설명 ( 물품명 ) 피해내용 구조 ( 건축년도구입년도 ) 피해물량 피해액발생일시 직접적피해일시 피해원인 복구소요액 단위 천원 복구대책 복구계획 18 계 교육시설재난공제회가입여부 기타피해 6) p.9 의 중요재난상황보고기준 에의거, 재난상황발생시 즉시보고 후재난상황보고서작성및보고정부의 국가안전관리기본계획 의중요재난상황보고기준외에, 사망자 1 명이상발생시교육청즉시보고 7) 학교의교육지원청최초보고사항기재. 사고발생후즉시보고하지않은경우, 간단명료하게사유기재 8) 재해원인은 태풍, 집중호우 등으로재해명을기입, 강수 ( 강설 ) 량은보고일현재량, 지역명은시 ( 군 ) 9) 인명피해의피해구분은부상, 실종, 사망등으로분류 ( 인명피해는학생과교직원을대상으로하되교직원의경우에는비고란에직급생년월일, 성별, 기 미혼여부등인적사항병기 )

25 학교재난실무 행동메뉴얼 Ⅲ. 피해복구시까지수업대책 - Ⅳ. 학교임시휴업및휴교현황 지역별 학교명 학교현황휴업또는 학급수학생수교원수직원수 휴교기간 휴업또는 휴교사유 비고 Ⅴ. 기관 ( 학교 ) 별이재민수용상황 지역별 수용 학교 수용 일시 수용시설 시설명실수수용예정기간 수용사항 수용세대주 수용인원 수용이유 수용학교의수업대책 비고 Ⅵ. 학교주요조치사항 10) - Ⅶ. 교육지원청주요조치사항 11) - Ⅷ. 향후대책 ( 복구계획 ) - 참고자료 ( 학교일반현황 ) - 소재지 ( 주소 ) : 설립구분 개교년월일 교장 행정실장 ( 직급, 성명 ) 학급수 ( 학급 ) 학생수 ( 명 ) 교원수 ( 명 ) 직원수 ( 명 ) 비고 - 시설현황 보통교실특별교실관리실창고화장실비고 - 기타현황 붙임 : 1. 피해현장사진각 1 부. 2. 학교위치도및건물배치도 12) 1 부. 10) 학교주요조치사항에 학생및교직원대피 사항, 응급조치사항, 유관기관신고사항등기재 11) 교육지원청주요조치사항에학교점검사항및피해복구관련조치사항등기재, 해당재난관련언론보도여부확인 12) 피해시설 건물배치도 에적색으로표기 경기도교육청북부청사재난예방과 19

26 학생이안전하게성장하는환경 <OO 초후면외벽드라이비트탈락 > 20

27 학교재난실무 행동메뉴얼 위치도 <OO 초 - 건물배치도 > 경기도교육청북부청사재난예방과 21

28 학생이안전하게성장하는환경 별지 6 인적재난 _ 화재발생상황보고서 _ 서식 화재발생상황보고 기관명 : 학교 ( 시 ) 보고일 : 작성자 : 소속 ) 직 ) 성명 ) 학교 실, h p 최초보고사항 : 20...( 요일 ) 00:00 Ⅰ. 화재발생개요 발생장소 직 가교육지원청 부서 에게유선보고 발생일시및최초발견자 소방서신고 화재진화 소방관 차량출동 경 소방차량대 진화일시 경 발생원인 기타특이사항 Ⅱ 피해상황 총교 유 초 중 고 특수 직속기관 인명피해및인적사항 구분지역학교명학년반성명 직접적피해일시발생일시피해원인 응급조치사항 비고 시설 물품피해현황 지역별학교명학교급 ( 설립별 ) 피해정도 시설명 ( 물품명 ) 피해내용 구조건축년도 ( 구입년도 ) 피해물량피해액 직접적피해일시발생피해일시원인 복구소요액 단위 천원 복구대책 복구계획 22 계 교육시설재난공제회가입여부 기타피해 13) 화재발생시, 언론보도여부필히확인하여, 특이사항에기재 14) 피해상황등 은 별지 5 자연재난상황보고서 작성요령을참조

29 학교재난실무 행동메뉴얼 Ⅲ. 피해복구시까지수업대책 - Ⅳ. 학교임시휴업및휴교현황 지역별 학교명 학교현황휴업또는 학급수학생수교원수직원수 휴교기간 휴업또는 휴교사유 비고 Ⅴ. 기관 ( 학교 ) 별이재민수용상황 지역별 수용 학교 수용 일시 수용시설 시설명실수수용예정기간 수용사항 수용 수용 세대주 인원 수용 이유 수용학교의수업대책 비고 Ⅵ. 학교주요조치사항 - Ⅶ. 교육지원청주요조치사항 - Ⅷ. 향후대책 ( 복구계획 ) 참고자료 ( 학교일반현황 ) - 소재지 ( 주소 ) : 설립 구분 개교 년월일 교장 행정실장 ( 직급, 성명 ) 학급수 ( 학급 ) 학생수 ( 명 ) 교원수 ( 명 ) 직원수 ( 명 ) 비고 - 시설현황 보통교실특별교실관리실창고화장실비고 - 기타현황 붙임 : 1. 피해현장사진각 1 부. 2. 학교위치도및건물배치도 1 부. 경기도교육청북부청사재난예방과 23

30 학생이안전하게성장하는환경 별지 7 인적재난 _ 승강기피해발생상황보고서 _ 서식 승강기피해발생상황보고 기관명 : 학교 ( 시) 보고일 : 작성자 : 소속 ) 직 ) 성명 ) 학교 실, h p 최초보고사항 : 20...( 요일 ) 00:00 직 가교육지원청 부서 에게유선보고 일반 현황 보고자건물명대표자성명소재지사고발생장소 ( 설치호기 ) 보고일건물용도안전관리자성명연락처사고발생일시 승강기 현황 승강기고유번호 (ID) 제조업체설치일또는완성검사합격일최종검사일 승강기종류및용도유지관리업체최종검사기관최종검사결과 자체점검현황사고내용및조치사항 최종점검일 점검결과 점검자 자격유무 중대사고여부 [ ] 중대사고 [ ] 중대사고해당안됨 현장보존조치필요여부 [ ] 현장보존조치필요, [ ] 중대사고여부판단곤란 ( 전문조사필요 ) [ ] 현장보존조치불필요 1 피해자인적사항 ( 성명, 나이, 성별, 피해정도 ) 2 사고내용및응급조치 3 사고원인및예방대책 향후대책 24

31 학교재난실무 행동메뉴얼 참고자료 ( 학교일반현황 ) - 소재지 ( 주소 ) : 설립 구분 개교 년월일 교장 행정실장 ( 직급, 성명 ) 학급수 ( 학급 ) 학생수 ( 명 ) 교원수 ( 명 ) 직원수 ( 명 ) 비고 - 시설현황 보통교실특별교실관리실창고화장실비고 - 기타현황 붙임 : 1. 피해현장사진각 1 부. 2. 학교위치도및승강기배치도 1 부. 경기도교육청북부청사재난예방과 25

32 학생이안전하게성장하는환경 별지 8 재해복구경과보고서 _ 서식 ( 학교 교육지원청 본청보고용 ) Ⅰ. 재해개요 재해복구경과보고 15) 재해원인 재해기간 발생일시 재해지역 장소 강우 강설 량또는지진강도 참고사항 특이사항 Ⅱ 피해상황 인명피해 시설 물품피해 지역별학교명학교급 ( 설립별 ) 피해정도 시설명 ( 물품명 ) 피해내용 구조건축년도 ( 구입년도 ) 피해물량피해액 직접적피해일시발생일시피해원인복소요액구 단위 천원 복구대책 복구계획 계 교육시설재난공제회가입여부 Ⅲ 재해복구추진사항 복구기간 일간 재해복구완료된사항 일시조치내용비고 20...( ) 20...( ) 향후추진계획 일시조치내용비고 20...( ) 20...( ) 붙임 : 현장사진 1 부. 15) 재해발생후 5 일이내에피해상황을정확히확인하여, 복구계획수립후 재해복구상황 보고 피해액, 복구소요액정확히산출 26

33 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 9 재해복구결과보고서 _ 서식 ( 학교 교육지원청 본청보고용 ) 재해복구결과보고 16) 월 일 분경 지역에규모 의 발생 으로인한피해복구완료 피해상황 기보고자료참고하여작성 재해복구내용 단위 천원 복구비집행내역 사업명 물량 집행액 세부내역 공사 식 교실바닥교체 구입 개 재난복구비 재원별 자체예산교육청지원 합계 합계 기타사항 최종보고이후발생한추가사항기재 붙임 : 현장사진 ( 전, 후 ) 1 부. 16) 재해복구완료후 5 일이내에 재해복구결과 보고 경기도교육청북부청사재난예방과 27

34 학생이안전하게성장하는환경 별지 10 재난상황통보서 _ 서식 ( 교육지원청 경기도, 시 군재난안전대책본부통보용 ) 재난상황통보 수신 도 시 군 재난안전대책본부장접수일시 시행일시 발신 인 제목 인명피해 인명구조 교통두절 기타 일 시 장 소 도 시 군 읍 면 동 리 번지 상황개요 피해상황 인명피해 명 사망 실종 부상 사망실종자인적사항 재산피해 기 타 응급조치사항 조치사항 동원사항 인력 명 군 경 소방 공무원 기타 장비 대 지원및협조사항 28

35 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 11 등 하교시간조정및휴업가이드라인 등 하교시간조정및휴업가이드라인 주요내용 학생안전관리 기상상황에따라등 하교시간조정및휴업조치 학교장 교육장은기상상황에따라신속하게등 하교시간조정및휴업결정 조치후 시 도교육청담당자에게즉시통보 중대본 : 중앙재난안전대책본부 비상연락망유지 교육부 중대본 도교육청 교육지원청 각급학교 학교장 교직원 학생 학부모 간비상연락체제구축 비상상황발생시 전화및 등을적극활용하여등교시간연장및조기귀가등을학부모 학생에게즉시안내 조치사항 기상악화로등 하교시간조정및휴업결정시 시 도교육청으로즉시보고 경기도교육청북부청사재난예방과 29

36 학생이안전하게성장하는환경 별지 12 교육시설공제회신청관련 재난공제회가입시에는학교건물, 100 만원이상의물품, 도서, 건물의부속물대상목록이누락되는일이없도록정확한실사를하여야합니다. 세부업무명 1. 교육시설재난공제회 Tip 교육시설재난공제회가입비는교육청에서일괄납부 기본부속물인담장의종류 ( 가입및보상범위확대해설.pdf) 관련법규 화재로인한재해보상과보험가입에관한법률시행령제 2 조제 1 항제 11 호 주요내용 1 목적 : 재난으로인한인명과재산상의손실을예방하며, 각급학교교육시설에재난이발생할경우신속하고실질적인피해보상을하기위함 2 대상 : 학교건물, 취득단가 100 만원이상의물품, 도서, 건물의부속물 ( 급수대, 휀스, 조회대등이와유사한시설물 ) 3 보상책임기간 : 차년도 1 월 1 일 0 시 ~12 월 31 일 24 시까지 (1 년간 ) 4 공제회비 : 일반건물 120 원 / m2 ( 건물의경과연수, 구조종별, 용도구분없음 ) 폐지학교건물 100 원 / m2 5 건물가입시자동담보되는분야 기본교구 : 칠판, 게시판, 교탁, 학생용책걸상, 교사용책걸상, 실험대, 사물함신발장, 청소도구함, 키폰주장치 ( 키폰포함 ) 전기 통신 소방 기계설비분야 ( 천정형냉난방기포함 ) 6 도서관도서류가입 가입방식 : 물품으로가입 가입방법 : 도서관리대장과구입금액이표기된도서전체를 1 식으로가입 추가가입 : 구매된도서류는 100 만원이상으로묶어서가입가능 예외 : 고서, 문화재류, 가입금액이도서에표기되어있지않은경우제외 세부업무명주요내용 2. 교육시설재난공제회가입 < 이럴경우공제회에통보합니다 > 공제대상물재난발생시 공제대상건물의구조 용도및증 개축의변동발생 공제대상건축물의타보험사이중계약시 연도중폐교 임대 매각, 소유권변경 1 정기가입공문접수 : 매년 11 월경 2 건물현황실사조사및내 외부시설물조사 건물의경우, 정확한실사를통한연면적산출 물품 : 취득단가 100 만원이상 건물의부속물 : 누락된부속물 ( 공작물 ) 재산대장등재철저 3 공제회가입신청서작성 작성방법 : 교육시설재난공제회 ( 에접속하여별지내역입력 붙임 : 공제대상학교별내역표, 공제대상건물별, 물품, 건물부속물내역표 제출처 : 유 초 중학교 교육지원청, 고등학교 도교육청 세부업무명주요내용 3. 교육시설재난발생시 교육시설재난공제회보상대상으로피해복구가시급을요할경우에는공제회와사전협의절차후에선복구실시가가능합니다. 1 신청대상 : 공제회에가입한교육시설이화재, 풍해, 수해, 한파및설해로인한피해및화재로인한신체손해를입은경우 2 재해상황보고서제출 : FAX 송부 3 재해복구비지급신청서제출 붙임 : 재해상황조서, 화재증명원 ( 화재에한함 ), 건축물관리대장, 건물평면도, 복구비산출내역 ( 공사원가계산서, 견적서등 ), 재해사진, 통장사본, 기타참고자료 신청방법 : 초 중학교 교육장 교육시설재난공제회공립고등학교및특수학교 교육감 교육시설재난공제회사립학교는공제회로직접신청 30

37 학교재난실무 행동메뉴얼 경기도교육청북부청사재난예방과 31

38 학생이안전하게성장하는환경 별지 13 기상특보별국민행동요령 기상특보별국민행동요령 호우주의보 시간강우량이 이상예상될때 도시지역농촌지역비고 1 저지대 상습침수지역등재해위험지구주민대피준비 2 노후가옥, 위험축대등시설물점검및감시 3 고압전선접근금지 4 옥내외전기수리금지 5 각종공사장안전조치 6 고속도로이용차량감속운행 7 뇌우시저지대또는인근가옥으로대피 8 라디오, TV 등에의한기상및홍수예보청취 9 배수문및양수기점검 10 하수도및배수로점검 정비 1 10 은도시지역과동일 11 농작물보호 호우경보 시간강우량이 이상예상될때 12 용 배수로정비 13 소하천및봇물, 뚝정비 14 산간계곡의야영객대피조치 15 농축산시설보호 도시지역농촌지역비고 1 저지대 상습침수지역등재해위험지구주민대피 2 노후가옥, 위험축대접근금지 3 옥내 외전기설비고장시수리금지 4 수방자재및구호물자활용 5 피해지역응급조치 6 낙뢰나뇌우시작업장안전조치 7 위험시설물사전제거 8 고속도로이용차량의감속운행 9 홍수에따른저지대주민대피 10 라디오, TV 등에의한기상및홍수예보청취 11 전신주, 신호등접근금지 12 저지대지역양수작업실시 13 하수도맨홀등위험개소접근금지 14 고층건물옥상접근금지 15 아파트등지하실접근금지 노약자, 어린이외출금지등 1 10 은도시지역과동일 11 농작물보호 12 용 배수로정비 13 논둑보수및물꼬조정 14 소규모교량은안전확인후이용 15 산사태위험지구경계강화및접근금지 산간계곡야영객대피 농축산시설보강 하천, 수로등접근금지 이웃주민과연락방법확인 저지대지역주민대피 이재민발생시수용조치 농기계등안전지대이동조치 가축등안전지대대피조치 노약자, 어린이이동금지등 32

39 학교재난실무 행동메뉴얼 태풍주의보 태풍의영향으로강풍 풍랑 호우또는해일현상등의주의보기준에도 달할것으로예상될때 1 저지대 상습침수지역등재해위험지구주민대피준비 2 노후가옥, 위험축대등시설물점검및감시 3 고압선접근금지 4 각종공사장안전조치 5 고속도로이용차량감속운행 6 뇌우시저지대또는인근가옥으로대피 7 지붕결박, 낙하위험시설물의제거또는결속 8 송전철탑의도괴또는누전, 방전발견시인근기관이나한전에동시연락 9 출입문, 창문등은굳게닫고잠글것 10 노약자, 어린이외출금지 11 라디오, TV 등에의한기상예보및태풍상황청취 1 12 은도시지역과동일 13 농작물보호 14 용 배수로점검 15 소하천및간이취입보등의점검, 정비 산간계곡의야영객대피 농촌시설보호및보강 태풍경보 태풍으로인하여풍속이 이상또는강우량이 이상예상될때 1 저지대 상습침수지역등재해위험지구주민대피 2 노후가옥, 위험축대접근금지 3 옥, 내외전기설비고장시수리금지 4 피해개소에대한응급복구 5 수방자재및구호물자활용 6 뇌우시작업장안전조치 7 위험시설물의사전제거 8 고속도로이용차량의감속운행 9 라디오, TV 등에의한기상및홍수예 경보청취 10 아파트등고층건물안전조치 ( 유리창테이핑, 낙하물고정등조치 ) 11 고층건물옥상접근금지 12 어린이, 노약자외출금지 13 건물옥외간판등고정조치 14 신호등, 전신주접근금지 15 하수도맨홀등접근금지 아파트등의지하실접근금지 차량주차상태확인 정전대비비상대처준비 비상시연락방법확인 교통이용수단확인 1 9 은도시지역과동일 10 농작물보호 11 용 배수로보수 12 논둑보수및물꼬조정 13 소규모교량은안전확인후이용 14 산사태위험지구경계강화및접근금지 15 산간계곡의야영객대피 15 소하천및간이취입보등의점검, 정비 산간계곡의야영객대피 농촌시설보호및보강 농림시설결박및보호조치강화 이웃간연락방법확인 피해발생지역접근금지 가축등대피조치강구 노약자, 어린이이동금지 하천변, 수로등접근금지 비닐하우스, 인삼재배시설등결박조치 비상시교통이동수단확인 경기도교육청북부청사재난예방과 33

40 학생이안전하게성장하는환경 강풍주의보 육상에서풍속이 이상이고또는순간풍속 이상이예상될때다만 산지의경우풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 1 지붕결박, 낙하위험시설물의제거또는결속 2 고압송전시설의인접지역접근금지 3 옥, 내외전기수리금지 4 송전철탑주변접근금지및누전, 방전사항발견시인접기관이나한전에즉시연락 5 공사장내가시설물안전조치및비상전원점검 6 출입문, 창문등을굳게닫고잠글것 7 노약자및어린이외출금지 8 라디오, TV 등에의한기상예보청취 1 8 은도시지역과동일 9 농작물보호 10 비닐하우스등농림시설보호조치 강풍경보 육상에서풍속 이상이고또는순간풍속 이상이예상될때다만 산지의경우풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 1 간판등부착물의고정및결박 2 고가, 위험담장접근금지 3 수방단위험지구대기 4 옥내, 외전기설비고장시수리금지 5 라디오, TV 등에의한기상예보청취 1 5 은도시지역과동일 6 특용작물등농작물보호 7 비닐하우스등의보호조치강화 대설주의보 시간신적설 이상예상될때 1 등산객, 관광객의조속하산및귀가 2 각종차량의감속운행 ( 안전장구부착 ) 3 노후가옥안전점검 4 노약자및어린이외출금지 5 각종공사장의안전조치 6 라디오, TV 등에의한기상예보청취 7 대중교통수단이용 1 7 은도시지역과동일 8 가옥주변적설제거 9 비닐하우스등농작물시설에대한보호조치 대설경보 시간신적설이 이상예상될때다만 산지는 이상예상될때 1 등산객, 관광객의조속하산및귀가 2 외출자제 3 제반차량운전자의감속운행 ( 안전장구부착 ) 4 피해지역응급복구실시참여 5 내집앞, 골목길등에염화칼슘 모래등살포 6 대중교통수단이용 7 라디오, TV 등에의한기상예보청취 1 7 은도시지역과동일 8 고립지역비상연락조치 9 비닐하우스등농작물시설보호조치 34

41 학교재난실무 행동메뉴얼 지진해일주의보 한반도주변에서규모 이상의해저지진이발생하고 해일파고 지진해일이내습할때지진해일경보 해일파고 이상의지진해일내습이예상될때 1 테이블등밑으로들어가머리보호 2 문을열어서출구를확보하고가스전기차단 3 엘리베이터사용하지말고, 엘리베이터탑승시모든버튼을눌러신속하게내린후대피 4 화재를침착하고빠르게소화 5 유리창이나간판등이떨어져대단히위험하므로서둘러서밖으로뛰어나가면안됨 6 피해지역응급복구실시참여 7 라디오, TV 등에의한기상예보청취 1 7 은도시지역과동일 8 고립지역비상연락조치 경기도교육청북부청사재난예방과 35

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43 Ⅱ. 교육시설방재관리

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45 풍수해 태풍 호우 Ⅰ 개요 1 재난유형별발생현황 최근 3 년간 (2011~2013) 교육시설의각종재난발생비율 설해, 1.4 기타, 0.4 수해, 7.5 화재, 13.3 풍해, 태풍 호우로인한교육시설피해현황 단설유 초 중 고 특교 직속기관 태풍 호우피해건수 : 320건 2013년 37건, 전년대비 197건감소 (84.2% ê) 태풍 호우피해발생다발순 : 초 고 중 직속기관 특교 단설유 3 태풍 집중호우특보발표기준 구분 태풍 내용 열대성저기압중에서중심최대풍속이초속 17m 이상의폭우를 동반하는것을말함. 경 보 태풍주의보태풍으로인한강풍, 풍랑, 호우가예상될때 태풍경보 태풍으로인한강풍, 풍랑, 호우등으로인한직접적인피해가예상될때 ( 풍속이 17m/s 이상또는강우량이 100mm 이상예상될때 ) 집중호우짧은시간동안특정지역에동시다발적으로많은비가많이내리는현상 ( 국지성 ) 경기도교육청북부청사재난예방과 39

46 학생이안전하게성장하는환경 Ⅱ 주요내용 1 예방 대비대책및점검사항 1. 예방대책 재난취약시설안전점검 정비 자연재해시설물 학교인근의소하천, 토사유출, 낙석방지시설, 옹벽및축대등 상 하수도시설, 배수로, 배수구, 건물옥상바닥, 건물외벽드라이비트, 건물외부수배전반등 자체점검시기 * 5월 10월 : 수시점검 * 11월 4월 : 월 1회이상점검 점검결과조치 * 위험요소시설물은시설관리기관의예산으로정비 * 긴급정비시설물을상급기관예산활용보강 * 우기전정비가어려운시설물은학생대피계획수립등재해응급대책강구후특별관리 학교등건설공사장 관리카드작성및관리책임자지정 * 관리카드작성 : 공사장시설현황, 관리책임자연락처, 재해발생시조치사항, 점검일지기록등 * 관리책임자 : 공무원, 시공회사, 감리원등지정 점검방법 * 수시점검 : 시공회사, 현장감리원이합동으로수시점검후관리책임공무원에게통보 * 정기점검 : 관리책임공무원이월 1회점검, 5월중에행정기관, 사업시행자, 시공사감리원이종합점검후미비사항보완조치 40

47 학교재난실무 행동메뉴얼 태풍 호우대비점검사항 미리미리대비해야해요! 태풍이내습하거나장마가오는 7월전에시설물에대한안전점검실시 교내비상연락망과관계기관과의연락망점검 확인 기상방송을통하여태풍및호우발생현황을청취 태풍 호우로인한침수등에대비한대피계획을수립 지역내저지대 ( 지하로 ) 및상습침수구역의위치파악 태풍 집중호우대비학생행동요령을숙지 학교내붕괴, 산사태, 침수등위험요인에대한안전조치실시 피해가발생하면어쩌죠? 피해상황을파악하여교육청및유관기관에보고 필요시등 하교시간조정, 휴업등의학사행정조치를결정하고전파 학생들의교외학습활동 ( 현장학습, 체험활동등 ) 을검토 조정 토석류붕괴, 산사태등학교내위험지역접근차단 등 하교시위험상황 ( 침수, 통학로소실등 ) 을확인하여알리고대응조치를실시 참고. 풍수해행동요령 별지 1 점검해야할시설은무엇일까요? 침수 단전등에대비한준비사항점검 유리창에금이가거나깨진것은교체 퇴실시에는교실및복도창문의잠금상태를확인 천장마감재의접합부들뜬부분을보수 단전및정전에대비하여비상조명기구를구비 낙뢰발생시형광등이나전기기구로부터 1m이상이격 교사동지붕홈통및옥상배수구의낙엽등이물질을제거 천막, 비닐, 로프, 모래주머니등방재용품을점검하여구매 태풍에날아갈수있는시설물 ( 물품 ) 은정리 교내하수도및배수구가막히지않도록정비하고, 낙엽등이물질을제거 교내수목중가지가많은것은가지치기를하고, 지주목을정비 산사태에대비하여옹벽의균열과배수구를정비 노후되거나기울어진담장, 축대등은보수 보강 경기도교육청북부청사재난예방과 41

48 학생이안전하게성장하는환경 2. 대비대책 1 태풍, 호우발생상황파악 기상청등에서제공하는기상정보를통해상황파악 위성영상, 각종수치자료등을바탕으로태풍진로및호우진행상황주시 2 상황판단회의 기상청등으로부터수집한자료를바탕으로재난정보를분석하고상황의심각성등을고려하여기상특보에따른비상근무및재해대책본부운영여부판단 3 위기경보발령접수및전파 중앙재난안전대책본부 ( 소방방재청 ) 의위기경보발령접수 태풍, 호우관련위기경보를교육지원청, 각급학교, 소속기관에신속히통보 전자결재공문, 문자서비스, 유 무선및 FAX 등으로상황전파 위기경보발령수준에따른적절한재난대비조치요청 4 유관기관과협조체제강화, 공동대응및긴급지원체제구축 재난발생시신속한지원을위한유관기관과유기적인협조체제구축 재난발생시소관분야별적극적인조치가가능하도록긴급지원계획수립 하천범람, 호우, 태풍등으로피해가우려되는시설물, 붕괴위험시설등에대한비상대처계획수립 민 관 군공동대응체제구축으로재난발생시신속한지원및현장대응능력제고 경보발령, 전달이나피난의권고또는지시 진화, 수방, 지진방재그밖의응급조치와구호 피해시설응급복구및방역과방범, 질서유지 긴급수송, 구조, 긴급급수, 구호품확보지원 이재민수용시설지원 ( 학교시설 ) 5 긴급대피체제구축 태풍, 집중호우등에의한침수, 붕괴등재난발생예상시신속한대피로인명피해최소화 상습취약지역학교파악관리 산사태위험지역, 상습침수지역, 붕괴위험지역, 해일위험지역등 학생전화번호 ( 집, 휴대폰, 부모직장 ) 등비상연락체제유지, 신속전파 주민및학생안전의식고취등홍보강화 재난유형별행동요령의지속적인홍보로경각심고취 위험지역출입금지등홍보 42

49 학교재난실무 행동메뉴얼 2 대응 복구대책및점검사항 1. 대응대책 1 단계별비상근무체제확립 1단계 : 준비단계 ( 주의보발령시 ) 상시대비단계 : 특별한재난발생의징후는없으나재난이발생하는경우에신속한대응을위하여지속적인상황관리가필요한단계 사전대비단계 : 기상청에서발표하는기상종합정보중예비특보또는주의보의발령으로자연재해에대한대비체제의가동이필요한단계또는인적재난이발생할우려가있는단계 주요조치사항 * 호우, 태풍등재해경보파악및전파 * 태풍발생시태풍의진행방향, 호우발생시호우상황파악 * 비상연락망점검등재난대책근무태세유지 * 인터넷통신, 전화및팩스정상작동여부확인 * 재해대비완료가어려운지역은가배수로, 안전표지판등설치 * 수방자재확보관리 * 주요시설물순찰, 점검활동강화 2단계 : 비상단계 ( 경보발령시 ) 풍수, 태풍영향권내해안저지대, 상습침수지역의학생긴급대피및수용조치 시 군청, 소방서, 경찰서, 군부대등유관기관에협조요청 수방자재, 구호물자현지반출등지원및구호 재해상황의신속한파악및대처조치 2 위험지역주민, 학생대피체제확립 재난예 경보신속전파 : 기상특보, 재난예 경보등신속보도 교육지원청, 각급학교및소속기관비상근무강화지시및대처상황확인 방재관련유관기관과홍보협조강화 주민 학생의신속한대피 저지대침수, 고립예상지역, 산사태예상지역, 붕괴위험등재난위험지역주민및학생대피조치및안전대책강구 학교수업 ( 등교시간조정, 조기귀가, 휴업등 ) 실시여부검토등학생보호대책강구 유관기관과협조체제강화 유관기관조직 : 시 군 구재난안전대책본부, 관할경찰서, 군부대, 보건소, 소방서 피해상황파악 : 사망, 부상, 실종등인명피해및학교시설피해 구조 구급활동, 응급조치활동 의료, 통신, 교통두절시소통대책 이재민대피, 수용및구호대책 비상급수및생필품공급대책 쓰레기처리및방역대책 경기도교육청북부청사재난예방과 43

50 학생이안전하게성장하는환경 3 피해조사보고 ( 학교및교육지원청 ) 피해조사 * 피해발생시응급조치후시설직공무원협조로피해개요및피해액및복구액산출 ( 교육시설재난공제회가입여부, 구분하여전체적으로파악 ) 피해액등을교육지원청및도교육청보고 2. 복구대책 피해시설에대한복구대책판단 : 응급복구, 기능복구, 개선복구 피해조사 * 조사내용 : 피해원인조사, 피해수량및복구계획, 재해대장및복구조서작성 * 조사방법 : 현지조사및재해대장, 복구조서검토 복구비용지원및지원요청 태풍 호우가지나간후점검사항 비가그치고태풍이지나가면뭘해야하지? 기상방송을청취하여태풍의영향권및호우특보가해제되었는지확인 태풍및호우가지나가고나면학교관리자는피해여부를확인하여피해상황을교육청및관계기관에보고 피해확산및 2차피해를방지하기위한조치실시 전기와가스시설이훼손되었으면한국전기안전공사및한국가스안전공사에의뢰하여복구 피해부분에대한복구계획을수립 복구작업은안전성확보를위해반드시 2인이상함께 지붕이파손되었을때는안전여부를확인하고신속하게응급복구 파손된조립식건물은추가붕괴위험이있으니출입삼가 기둥, 보등이훼손되었을경우전문가의안전점검필수 침수에따른전염병을예방하기위하여물이빠진후관계기관의협조를얻어교내건물에대한소독을실시 44

51 설해 대설 Ⅰ 개요 1 대설의특징 대설은짧은시간에많은양의눈이내리는현상으로, 일반적으로시간당 1 ~ 3cm이상또는 24시간이내 5 ~ 20cm 이상의눈이내리는현상 시간적으로나공간적으로집중성이강하며, 30분 ~ 2시간주기로강약의변동을보이나일반적으로 70% 이상이그지속시간으로 12시간을넘지않음 10월부터다음해 4월까지내리며, 대부분 11월과 3월사이에내림 2 대설로인한교육시설피해현황 단설유 초 중 고 특교 직속기관 설해 ( 대설 ) 피해건수 : 18 건 2013 년 16 건, 전년대비 15 건증가 (93.8% ) 설해 ( 대설 ) 피해발생다발순 : 초 고 중 단설유 특교 직속기관 3 대설특보발표기준 구분내용비고 대설주의보 24 시간새로쌓인눈이 5cm 이상예상될때눈을밟으면신발이묻히는상황 대설 경보 24 시간새로쌓인눈이 20cm 이상예상될때 ( 산지는 30cm 이상 ) 눈을밟으면신발이완전히빠지는상황 경기도교육청북부청사재난예방과 45

52 학생이안전하게성장하는환경 Ⅱ 주요내용 1 예방 대비대책및점검사항 1. 예방대책 1 제설도구확보및사전점검 정비 삽, 넉가래, 빗자루등확보 염화칼슘, 모래주머니, 모래등적정량확보 2 제설취약구간에대한제설관리대책추진 학교등진입로, 상습결빙구간 급커브및급경사구간 3 학교및교사, 학생홍보강화 설해발생및한파시학교및교사조치사항, 학생행동요령 적설량, 기온등기상상황신속전파 교통통제등교통정보사항 내집, 내학교앞눈은내가치우기 스마트폰앱및문자서비스등을활용홍보 2. 대비대책 - 풍수해대책에준하여업무처리 46

53 학교재난실무 행동메뉴얼 대설대비점검사항 미리미리대비해야해요! 임의로증축한건물은전문가의안전점검필요 적설량이많은지역에서는조립식건물의신 증축을지양 불가피하게경량철골조건물을건축시에는적설하중을충분히고려 과거폭설피해가있었던학교는유사건물에대하여사전점검을실시 체육관, 경량철골조건물을건축할때에는눈이흘러내릴수있게충분한지붕경사도를확보 재난방송을통하여대설예보 경보를청취 비상상황에대비한비상연락망 [ 교내및관계기관 ( 주민자치센터, 소방서, 경찰서등 ) 을점검 확인 학교관리자는폭설대비안전대책을수립 대설대비학생행동요령을교육 학교내취약요인점검을위한안전점검반을편성 운용 학교내위험지역 ( 붕괴, 눈사태등 ) 을지정하고표시 학교입구, 출입구, 계단등에제설작업 ( 염화캄슘, 모래등살포 ) 실시 등 하교시위험상황 ( 통학로소실, 교통두절등 ) 을확인하고대응조치 ( 교육, 학부모연락, 이동안전조치 ) 피해가발생하면어쩌죠? 피해상황을파악한후교육청및유관기관에보고 필요시등 하교시간조정, 휴업등의학사행정조치를결정하고전파 학생들의교외학습활동 ( 현장학습, 체험활동등 ) 을검토 조정 등 하교시위험상황을확인하여알리고대응조치를실시 참고. 설해 ( 대설 ) 행동요령 별지 2 점검해야할시설은무엇일까요? 처마홈통은규격에맞게설계하고긴결철물 ( 간격이넓은철골구조물및철판덮개 ) 간격을적합하게시공 제설장비 인력 자재 ( 염화칼슘, 모래, 소금 ) 를점검 연동형온실은폭설시눈이지붕골에쌓여피해가가중되므로쌓인눈을신속히제거하고, 지지대를설치 지지대로사용할버팀목, 넉가래등방재용품을구비 조립식, 경량철골조, 체육관등에대한사전안전점검을실시 지붕면적이넓은조립식패널건물에는중앙에기둥을설치 경기도교육청북부청사재난예방과 47

54 학생이안전하게성장하는환경 대설이지나간후점검사항 대설이그치면뭘해야하지? 학교관리자는기상방송을청취하여기상특보가해제되었는지확인해야해요. 학교관리자는피해여부를확인하여피해상황을교육청및관계기관에보고해야해요. 경랑철골조건물은눈이녹은후에도피해여부를면밀히확인해야해요. 안전을위하여복구공사는 2인 1조로진행해야해요. 교사동옥상의쌓인눈은얼기전에치워야해요. 조립식건물지붕에쌓인눈을치울때는그늘진곳부터신속하게치워야해요. 붕괴된건물은학생들의접근을금지해야해요. 조립식건물과체육관지붕이붕괴되면함부로들어가지말아야해요. 복구공사는눈을제거한후실시하여야해요. 구조적으로파손된곳은교육청에의뢰하여점검해야해요. 48

55 한파 Ⅰ 개요 1 한파의특징 한파는저온의한랭기단이위도가낮은지방으로몰아닥쳐급격히기온이떨어지는현상 한파가발생하면동상등인체피해와수도관및계량기동파, 농작물피해등이발생함 2 한파의발생통계 최근 3년간 ( ) 한파특보발표현황 전국 서울, 경기 강원도 충청도 경상도 전라도 평균건수 한파특보발표평균건수 : 충청도 강원도 경상도 서울, 경기 전라도 3 한파특보발표기준 구분 발령기준 10 월 4 월사이의기간에다음중어느하나에해당하는경우 한파주의보 1 아침최저기온이전날보다 10 이상하강하여 3 이하이고평년값보다 3 가낮을것으로예상될때 2 아침최저기온이 12 이하가 2 일이상지속될것으로예상될때 3 급격한저온현상으로중대한피해가예상될때 10 월 4 월사이의기간에다음중어느하나에해당하는경우 한파 경보 1 아침최저기온이전날보다 15 이상하강하여 3 이하이고평년값보다 3 가낮을것으로예상될때 2 아침최저기온이 15 이하가 2 일이상지속될것으로예상될때 3 급격한저온현상으로광범위한지역에서중대한피해가예상될때 경기도교육청북부청사재난예방과 49

56 학생이안전하게성장하는환경 Ⅱ 주요내용 1 예방 대비대책및점검사항 1. 예방대책 1 한파방지도구확보및사전점검 정비 2 학교및교사, 학생홍보강화 한파시학교및교사조치사항, 학생행동요령 기상상황신속전파 교통통제등교통정보사항 스마트폰앱및문자서비스등을활용홍보 2. 대비대책 풍수해대책에준하여업무처리 기상청의동상가능지수에따른주의사항 단계기상조건설명및주의사항 높음 -5 미만 보통 미만 피부가 2 3 시간동안기상조건에직접노출되면염증으로인한수포가생성됨. 장시간노출시에는구소조직괴사우려가있으므로주의해야함 피부가 2 3 시간동안기상조건에직접노출되면혈관확장및염증발생우려가있으므로주의해야함 낮음 -1.5 이상손발귀등의국소조직을적절히보온하면동상위험이보통 기상청의동파가능지수에따른주의사항 단계 기상조건 설명및주의사항 매우높음 높음 보통 10 이하 10 5 이하이고전일최저기온이 5 미만 10 5 이하이고전일최저기온이 5 이상 수도관이얼지않도록수도꼭지를조금틀어수도관에물이흐르도록해야함 수도꼭지및계량기보온에주의 수도꼭지및계량기주의필요 낮음 l5 초과동파가능성낮음 참고. 한파행동요령 별지 3 한파가지나가면뭘해야하지? 한파가지나간후점검사항 학교관리자는기상방송을청취하여기상특보가해제되었는지확인 학교관리자는피해상황을교육청및관계기관에보고 안전을위하여복구공사는 2 인 1 조로진행 구조적으로파손된곳은교육청에의뢰하여점검 50

57 지진 지진해일 Ⅰ 개요 1 지진 ( 지진해일 ) 의특징 지진은지구안의땅덩어리가커다란힘을받아모양이변하거나끊어지면서그충격으로땅이흔들리는현상이며, 지진해일 ( 쓰나미 ) 은지진에의해서생기는파도로서바닷속에서큰화산이분출할때발생 지금까지발생한지진은비록그규모는작지만약 1,900여회나되며, 최근에지진발생횟수가증가하는추세 2 지진의발생통계 지진의발생평균건수 : 매해꾸준히증가하고있음 3 지진특보발표기준 구분 지진주의보 지진경보 내용 한반도주변해역등에서규모 7.0 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 m 미만의지진해일내습이예상될때 - 진도기준 ( 지진 4 5): 거의모든사람들이느끼는수준. 많은사람들이잠에서깨며, 약간의그릇과창문등이깨짐 한반도주변해역등에서규모 7.0 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 1.0 m 이상의지진해일내습이예상될때 - 진도기준 ( 지진 5 6): 잘설계된구조물은기울어지고실제구조물에는큰피해가발생되며부분적으로붕괴됨. 경기도교육청북부청사재난예방과 51

58 학생이안전하게성장하는환경 4 지진의재난형태 구분직접피해연계피해 지반파괴 구조물붕괴 해일범람 지반변형 / 붕괴 / 액상화산사태, 매몰 건물전도 / 붕괴 도로, 철도구조물파괴 항만시설파괴 전기, 가스, 수도등라이프라인시설파괴공동구파괴 위험물시설파괴댐등주요시설물의파괴 ( 댐붕괴 ) 원자력발전소등의파괴가스관, 유류탱크, 전기설비파손등침수, 붕괴, 범람해안시설물파괴 건물등시설물의 2차붕괴교통두절, 인명피해인명피해, 이재민의발생다중밀집시설대형사고교통두절, 긴급수송불가고속철도, 지하철대형사고항만물류수송불가전기전력, 가스, 수도등단절정보통신, 금융전산시스템마비식용수공급중단위험물중독 오염, 화학유해물질유출사고댐하류부침수방사능누출 피폭, 오염및전기공급중단시설물화재피해및사상자발생인명피해, 이재민의발생어항및항구시설마비 Ⅱ 주요내용 1 예방 대비대책및점검사항 1. 행정실및교무실에서 1 학교관리자는지진에대비한사전대비훈련을실시 2 학교관리자는비상연락망및비상근무체계를수시로점검 3 전기 가스 수도의차단장치위치와조작방법을숙지 4 교실별피난로를지정하고, 대피장소를정하여안내문을설치 2. 실내에서 1 각교실내에서위험한위치 ( 유리창주변, 책장이나넘어지기쉬운캐비닛주변 ) 를확인해두고지진발생시위험한위치에서멀리떨어짐 2 실내의단단한책상아래, 내력벽사이작은공간등안전한위치를파악 3 전열기, 가스기구를단단히고정하고전기 가스 수도를차단 4 교실별피난로를지정하고, 대피장소를정하여안내문을설치 3. 실외에서 1 교사동의균열이진행되고있거나진동이심하면관계기관에점검을요청 2 건물의기초와건물주변의지반상태를점검 3 옹벽, 담장의균열이있는지점검 4 기와지붕등의파손여부를점검 52

59 학교재난실무 행동메뉴얼 2 지진 ( 지진해일 ) 발생시대응체계 지진발생시 학생들의 안전확보 ò 피난장소로대피 ò 피난후의안전확보 ò 학교대책본부설치 ò è è è è 정확한지시 ( 두부의보호, 책상아래로피난등 ) 화재등 2 차재해방지 ( 약품관리, 가스관리 ) 전교생에게대피지시 ( 정확한지시 ) 피난경로의안전확보 인원확인 부상자의확인 이송등 해일의우려가있을경우에는높은곳으로이동 인원 안부의확인 부상자의응급처치, 의료기관등에연락 보호자에게연락, 학생들의불안에대한대응 교사시설등피해상황의파악 정보수집, 교육청에보고 외부기관등과의협조체제유지 교사외피난장소에서의대응 대피후의대응결정 è 보호자연락 è ( 연락되지않을경우 ) 피난계속 è 보호자에게인계 참고. 지진 ( 지진해일 ) 행동요령 별지 4 지진 ( 지진해일 ) 이지나간후점검사항 지진이지나가고뭘해야하지? 학교관리자는기상방송을청취하여지진특보가해제되었는지확인 산중턱에위치한학교에서는산사태, 낙석에주의 교내화재확산을방지하고가스누출을확인 상 하수도와전기안전을확인한후관계기관에연락 부상자에게응급처치를실시한후 119 에연락 추가발생하는여진에대비 대피장소까지는도보로움직이며, 여러명이모여서대피장소로이동 경기도교육청북부청사재난예방과 53

60 화재 ( 폭발 ) Ⅰ 개요 1 학교시설화재발행현황 최근 3년간 (2011~2013) 교육시설의화재발생현황 단설유 초 중 고 특교 복구액 ( 천원 ) , , ,565 화재건수 : 22건 2013년 9건, 전년대비 2건증가 (28% ) 피해복구비 : 1,181,362 천원 : 2013 년 777,565 천원, 전년대비 461,867 천원증가 (146% ) 화재발생다발순 : 초 고 중 특교 Ⅱ 주요내용 1 화재예방추진방안 1. 초등학교 1 교실내노후전기시설교체및전기용품점검정비철저 54 퇴청시전기콘센트, 멀티탭, 선풍기, TV 등안전점검철저 야간에전원차단등안전관리철저 2 학교경비원등관리자에대한화재예방활동강화 2. 중학교 콘테이너창고등가건물배전반관리철저 쓰레기등가연물제거및화재예방교육강화 1 교실내노후전기제품교체및전기시설관리철저 중학교화재는대부분교실의전기제품에의해서발생하기때문에노후배선과멀티탭등교체요망 2 학교시설책임자에대한소방안전의식강화 학교내흡연행위절대금지로담뱃불에의한화재발생방지 쓰레기통및소각로관리철저 3 주방및급식실, 식당등화재예방을위한안전시설강화

61 학교재난실무 행동메뉴얼 3. 고등학교 1 학생들에의한화재예방을위한홍보교육강화 옥상, 휴게실등에담뱃불에의한부주의화재예방홍보 2 방화관리자화재예방에대한책임의식고취 전기실과보일러실의화재는학교시설을관리하는방화관리자의안전의식이부족 3 학교책임자에대한소방안전의식강화 2 전교생대피훈련실시 전교생대피훈련은화재또는지진발생시다수의학생들이질서있고신속한행동으로대피할수있도록습관화하여인명피해를최소화할수있는가장유용한훈련임. 특히기숙사를갖춘학교는정기적인대피훈련이요구됨 1 실시횟수 : 연 4회이상 - 학년초 (3월) 에연속 2회실시가권장되며이중 1회는소방서로요청하여소방관입회하에실시 미국학교는연 8회이상실시함 (LNTB Curriculum) 2 훈련주관 : 학교장 ( 소방안전관리자또는안전지도교사 ) 3 훈련대상 : 전교생 + 전체교직원 4 훈련내용 : 화재및지진대피훈련 - 화재전파, 운동장대피, 초기소화, 119신고, 화재진압등 - 소방시설사용법숙지 ( 자탐, 비상방송, 소화기, 옥내소화전, 방화문등 ) 참고. 화재대피훈련운영매뉴얼 : 서울특별시제작 년 별지 6 경기도교육청북부청사재난예방과 55

62 학생이안전하게성장하는환경 화재 폭발대비점검사항 M 행정실, 교무실에서 학교관리자는화재대비소방훈련계획, 방재계획을수립 소방점검에서발견된지적사항은즉시보수및시정 불필요한가연성물질 ( 폐지, 폐박스등 ) 정리 교사동각층소화전에피난유도계획서작성하여부착 각실별로화재예방점검표를작성하여주기적으로점검실시 교무실, 행정실, 교실에서사무기기의문어발식사용을금지 최종퇴실자는전기제품의전원을끄고전원코드를뽑기 개인전열기구사용금지 소화기충압상태매월확인 취사기구의사용을금지 M 교실 실습실에서 전기코드가부분적으로끊어지거나피복이벗겨진곳이있는지확인 소화기를주출입구옆눈에잘띄는곳에배치 실험전기구사용법및위험성에대하여충분히숙지 폭발및화재위험이있는약품들은출입구에서먼위치에보관 일반소화기를사용할수없는화학실에는모래함을준비 M 화장실에서 점검구덮개에잠금장치를설치하여학생들이열지못하도록관리 화장실환풍이가고장, 노후화된것은교체 M 복도에서 옥내소화전의램프가켜져있는지확인 옥내소화전의호수비치상태및부식여부확인 복도방화문작동여부점검 M 급식실에서 조리원에대한화재예방교육을실시 급식실의자동확산소화기는화기가있는조리기상부마다설치 조리기구는 2인 1조로사용하고사용중에는자리비우지말것 M 합숙소에서 별동으로건축된합숙소에는관계법령에의해단독경보형감지기를반드시설치 화재피난로를 2곳이상확보 숙소내휴대용취사기구의사용을금지하고, 조리실출입을통제 소화기배치, 작동상태를매월확인하고소화기사용방법을숙지시킴 M 창고에서 창고등부속건물의노후화된전기시설은교체 쓰리게분리보관소에담뱃불등을버리지않도록조치 56

63 학교재난실무 행동메뉴얼 3 화재발생시대응체계 구급차를부를때는 ) 119 신고 화재발생 è 침착하게다음사항을알린다 학교명, 주소 사고에의한부상임을전한다 부상자의상황 ò 피난장소로피난 è 전교생에게피난지시 ( 정확한지시 ) 피난경로의안전확보 인원확인 부상자의확인 이송등 ò 피난후의안전확보 è 인원, 안부의확인 부상자의응급처치, 의료기관등에연락 보호자에게연락, 학생들의불안에대한대응 ò 학교대책본부의설치 è 교사시설등피해상황의파악 정보수집, 교육청에보고 외부기관등과의협조체제유지 교사외피난장소에서의대응 ò 대피후의대응결정 è 보호자연락 è ( 연락되지않을경우 ) 피난계속 è 보호자에게인계 참고. 화재 ( 폭발 ) 행동요령 별지 5 4 화재 폭발후조치사항 1 학교관리자는화재발생에대하여즉시상부기관과공제회에보고한다. 2 화재가발생한곳에는출입을금지한다. 3 학교관리자는피해정도를판단하여수업대책을수립한다. 4 사망자가발생하였을경우상부기관과함께사고대책반을설치한다. 5 건물에구조적인피해가발생하였을경우전문가의진단을받는다. 6 화재발생직후부터피해부분에대하여상세하게사진을촬영한다. 7 행정실에서는소방훈련, 소방점검, 전기안전점검등의서류를준비한다. 8 복구대책을수립하여조속히복구공사를진행한다. 경기도교육청북부청사재난예방과 57

64 승강기사고 Ⅰ 관련법규및주요내용 1 관련법규 승강기시설안전관리법 제 1 조및같은법제 2 조 2 목적 승강기시설안전관리철저로승강기사고예방및사고발생시긴급복구체계확립구축 승강기시설의중대한사고나고장으로인한대규모피해가발생하거나 2 차피해의 우려가있는상황에적용 3 승강기안전사고피해현황 전국승강기사고건수 (1 만대당 ) 154 (4.03) 115 (2.85) 129 (3.04) 97 (2.17) 133 (2.82) 88 (1.77) 이용자과실 112 (72.7%) 80 (69.6%) 107 (82.9%) 84 (86.6%) 113 (84.9%) 65 (73.9%) 승강기안전사고율 ( 2004 년 ~2008 년 2009 년 ~2013 년 사고율추이 ) - 13 세미만 17.7% 8.5%, 13 세 ~65 세 55.9% 54.8%, 65 세이상 25.4% 35.7% 연도별사고피해현황 ( 13세미만 ) [ 단위 : 명 ]

65 학교재난실무 행동메뉴얼 Ⅱ 대책수립 1 예방대책 1. 재난대비안전관리교육및홍보 1 찾아가는승강기안전체험교실 서비스신청 * 연락처 : 한국승강기안전관리원교육연수실 ( 전화 : , fax : ) 2 승강기관리주체자또는책임을위임받은자에대한안전교육실시 3 승강기안전사고예방을위한홍보매체 ( 인터넷, 모바일, 방송, 신문, 잡지등 ) 를이용한홍보및각종홍보물제작배포 2. 승강기시설안전관리강화 1 안전관리자 (' 구운행관리자 ) 의선임ㆍ변경통보의무철저 2 승강기시설관리주체및유지관리업체관리강화 / 시설관리자의점검 / 관리지도 3 승강기시설관리자미선임승강기관리주체행정조치 ( 시 군담당부서 ) : 과태료부과 4 노후승강기 (15년경과 ) 정밀안전진단실시 ( 승강기안전관리원, 기술원 ) 5 승강기이용자안전이용교육 홍보실시 ( 안전스티커부착 ) 3. 승강기유지관리업체관리 1 관련법에서정한등록기준유지및보수관리상태점검 사무실, 보수설비, 기술인력, 자본금, 보험가입등확인 보수계약및보수범위의적정여부 월 1 회이상자체검사및검사기록작성여부 2 대비대책 1. 유관기관과협조를통한대비대책구축 1 한국승강기안전관리원 ( 승강기검사, 교육사업, 종합정보망운영기관간정보공유 ) 2 한국승강기안전기술원 ( 승강기검사및감리, 컨설팅 ) 또는대장가액 5천만원이하의재산 경기도교육청북부청사재난예방과 59

66 학생이안전하게성장하는환경 2. 승강기유지관리방법 1 승강기관리주체 ( 승강기운행관리자선임 ) 운행관리자자격조건 : 한국승강기안전관리원운행관리자교육수료자 2 승강기보수업체선정 ( 유지관리등록업체 ) 3 자체점검자선임 ( 승강기운행관리자교육이수자 ) 4 승강기보수업자 ( 승강기관리주체와보수계약체결시 ) 정기점검실시및예방점검 ( 월1회이상자체점검포함 ) 승강기고장발생시응급조치 ( 유지관리보수업체 ) 3. 정기검사를통한승강기시설안전확보 1 승강기정기검사 : 검사유효기간종료후주기적실시 ( 매 1 년 ) 2 승강기검사기관 : 한국승강기안전관리원, 한국승강기안전기술원 4. 승강기정기검사흐름도 관리주체검사기관검사기관검사기관 검사신청 ( 유효기간만료 30 일전 ) 검사일정 통보 검사실시 결과처리 ( 합격, 조건부합격, 불합격 ) 5. 정기검사불합격시 1 미수검승강기및불합격승강기가운행되지않도록재검사이행및운행정지명령 ( 시 군담당부서 ) 검사기관시 군관리주체검사기관관리주체 운행금지 표지교부및 운행정지명령재검사촉구 검사 재신청 재검사 검사합격시운행 불합격사실시 군통보 참고. 승강기내갇힘발생시행동요령 별지 7 3 대응대책 1. 보고대상상황근무자가전화접수, 인터넷검색, 뉴스시청으로승강기중대사고나중대고장 ( 정전으로인한승강기갇힘사고를포함 ) 사망, 5인이상부상및언론보도등중대사안에관련된내용확인시상황파악후무조건보고하는것을원칙으로함. 60

67 학교재난실무 행동메뉴얼 2. 신고접수및보고체계 단계별보고체계 ( 법제 16 조의 4 제 1 항 ) 1 단계 시설관리주체 ( 학교등기관 ) 2 단계 교육지원청 한국승강기안전관리원장 3 단계 경기도교육청재난예방과 안행부장관시 도지사 사고판정위원회사고조사 ( 안행부 ) 최초사고발생시 119 신고, 유지보수업체연락 사고현장및피해규모등 ( 일시, 장소, 피해정도조치사항, 피해수습 ) 사건개요, 조치사항피해상황수습 사고조사 3. 비상소집및상황전개 시설관리주체 ( 학교등기관 ) 보고 통보 교육지원청 보고 경기도교육청재난예방과 시 군 ( 담당부서 ) 보고 안전행정부 ( 승강기안전과 ) 4. 승강기종류별분류 - 승강기 ( 인승용, 화물용 ), 에스컬레이터, 휠체어리프트등 5. 건물용도별분류 - 건축법시행령 [ 별표 1] 용도별건축물의종류 ( 제3조의 4 관련 ) 에따름 6. 사고원인별분류기준 - 직접적인원인만사고원인으로분류 ( 이용자의과실, 유지관리부실등 ) 7. 피해정도별분류기준구분분류기준경상 3주 (21일) 미만중상전치 3주 (21일) 이상사망 - 8. 피해자신분별분류기준 구분일반이용자건물관리직원승강기업체직원 분류기준 일반이용자, 건물의승강기비관련직원 관리주체, 안전관리자, 운전자, 건물소속의보수점검자또는자체검사자, 관리소장, 승강기업무와관련된건물직원또는경비원등 승강기제조및보수업체의기술직직원 경기도교육청북부청사재난예방과 61

68 학생이안전하게성장하는환경 별지 1 풍수해행동요령 구분 교무실 행정실 행동요령 방송매체 (TV, 라디오, 인터넷 ) 에서기상상황을확인 등교전등 하교시간조정및임시휴업등에대한연락을확인 우산, 우비, 장화등우천대비용품사전준비 침수등으로인하여등교가어려울경우교직원, 학생, 학부모에게통보 강풍에대비하여유리창, 출입문잠금장치확인 실내 물이새는곳이나파손된곳을발견하면선생님이나행정실에알림 집중호우로침수되거나고립시옥상등안전한곳으로대피하여구조를요청 저지대나상습침수지역은우회하여등교 실외 등하교시 공사장, 하천, 배수로주위는위험하므로접근금지 ( 익사위험 ) 전신주, 가로등, 신호등, 고압전선근처는접근금지 ( 감전위험 ) 강풍에날리는간판등물건들을조심 별지 2 설해 ( 대설 ) 행동요령 구분 행동요령 방송매체 (TV, 라디오, 인터넷 ) 에서예상적설량을확인 교무실 행정실 실내 실외 비상근무를실시하여만일의사태에대비 버팀대, 넉가래등의제설장비및용품을사전점검 적설량이 50cm 이상일경우, 체육관 경량철골조건물은붕괴위험있으니출입금지조치 지붕면적이넓은조립식건물내부에는지붕구조체인트러스에버팀대를설치 건물에서이상한소리가들리면즉시건물밖으로대피 페널지붕, 창고등은난방장치를작동시켜지붕의눈을녹여줌 주진입로및통학로를지속적으로제설작업실시 처마, 홈통등에눈은동결되면제거가어렵고추가적인피해가발생하므로신속하게제설 건물처마주위에는고드름, 결빙된눈의낙하로인한피해가발생할수있으므로접근금지 대설주의보발령시경량철골조차고의차량을다른곳으로이동조치 62

69 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 3 한파행동요령 구분 행동요령 방송매체 (TV, 라디오, 인터넷 ) 에서기상상황을확인 등 하교시간조정과임시휴업등에대한연락을확인 체온유지용품 ( 옷, 모자, 장갑, 신발등 ) 을준비 교무실 행정실 실내 실외 등 하교시 심한한기, 기억상실, 방향감각상실, 불분명한발음, 심한피로등을느낄시심저체온증세를의심하고, 보건실이나바로병원에방문 혈압이높거나심장이약한사람은노출부위의보온에유의하고, 특히머리부분의보온에신경 동상에걸렸을때는꼭죄는신발이나옷을벗고따듯한물로세척후따뜻하게유지한채병원방문 수도계량기보호함내부는헌옷으로채우고, 외부는테이프로밀폐시켜찬공기가스며들지않도록보온 보일러밑의노출된배관은헌옷등으로감싸서보온 수도관이나관이얼었을때는헤어드라이어등온열기를이용하여녹이거나, 미지근한물로녹여줘야함 가급적대중교통을이용 가족에게행선지와시간계획을미리알려둠 만약자동차에서고립될때는가능한수단을이용해서구조연락을취하고. 야간에는실내등을켜구조요원이쉽게찾을수있도록하고, 구조요원이나항공기의식별이쉽도록색깔있는옷착용 경기도교육청북부청사재난예방과 63

70 학생이안전하게성장하는환경 별지 4 지진 ( 지진해일 ) 행동요령 구분 교무실 행정실 실내 실외 등 하교 행동요령 학교관리자는기상방송을청취하여지진 ( 지진해일 ) 의진행사항을파악 비상방송을통하여교직원및학생들의동요를방지 지진발생시밖을예측할수없으므로학생및교직원에게무작적교사동밖으로나가는것을자제 교실내부에서책상밑으로대피하고머리를수건등으로감싸보호함 화재발생시침착하고빠르게소화해야함 진동이진행되고있을때에는교사동외로나가지말고질서를유지한채대기 교사의지시와교내비상방송을듣고행동 해안가근처에위치한학교에서는진동으로인한큰흔들림을느끼면곧바로곳으로피난 고층건물주위를지나갈때에는낙하물로부터책가방등으로머리를보호 운동장에있을때에는건물에서멀리떨어진넓은장소가운데로대피 지하도에있을경우비상방송및직원의안내에따라대피 담장옆을지날때에는담장이전도될위험이있으니멀리떨어짐 64

71 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 5 화재 ( 폭발 ) 행동요령 1. 화재신고요령연기나불꽃을발견하면우선 불이야 하고주변에알리고 에신고한다 선생님과친구들에게알린다 침착하게전화 번을누른다 불이난것을말한다 화재의내용을간단 명료하게설명한다 우리학교에불이났습니다 건물 층입니다 주소를알려준다 구 동 번지예요 학교입니다 2. 소화기사용요령 교실이나복도에있는소화기를사용하여초기진화한다 소화기의사용은다음과같이한다 소화기를불이난곳으로옮긴후손잡이부분의봉인줄을제거하고안전핀을뽑는다 바람을등지고서서노즐을빼서잡고불쪽으로향하게한다 가까이접근하여손잡이를힘껏움켜쥔다 빗자루를쓸듯이분말 소화약제 를골고루쏜다 안전핀을뽑는다 노즐을잡고불쪽을향한다손잡이를움켜쥔다분말을골고루쏜다 투척용소화기사용요령 경기도교육청북부청사재난예방과 65

72 학생이안전하게성장하는환경 소화기설치 취급및사용법 소화기는보기쉽고사용하기편리한곳에비치 통행에지장을주지않는곳에습기나직사광선을피하여비치 이산화탄소소화기는지하층 창문이없는곳에서는질식의위험이있으므로사용하지말아야한다 3. 옥내소화전사용요령 먼저소화전함의문을열고 노즐 물을뿌리는부분 과호스를꺼낸후호스가꼬이지않도록길게펴주고불이난곳으로다가간다 개폐밸브를돌려물이나오도록한다 호스에물이차서나오는것이확인되면노즐의끝부분을돌려서분무 안개 또는직선으로불을향해쏜다 화재진압이끝나면개폐밸브를잠근다 호스를빼서잘세척하고물을뺀후서늘한곳에말린다 소화전함에원래대로잘말아서정돈한다 문을연다호스를빼고노즐을잡는다밸브를돌린다불을향해쏜다 4. 화재대피요령 교사및학교관리자는학생들을안전하게대피시켜야한다 질서정연하게교실에서가까운계단을통해운동장으로대피한다 무섭다고교탁이나책상밑으로숨지말아야한다 무조건창밖으로뛰어내리지말아야한다 불이난교실의출입문을함부로열지말아야한다 부상자가발생하였을경우응급처치후즉시병원으로이송한다 연기를마시지않도록손수건등을이용하여코와입을막는다 연기가차고있을때는낮은자세로상체를숙여대피한다 참고. 화재대피훈련운영매뉴얼 별지

73 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 6 화재대피훈련운영매뉴얼 각종재난발생시대피매뉴얼로사용가능 화재대피훈련운영매뉴얼 학생및교직원이학교내피난시설의사용및대피절차훈련을통한습관화로 화재등재난상황시안전하고질서있게행동하여소중한생명을보호할수있는 능력을키우기위함 소중한생명보호 인화재대피의습관화 소방시설의기능및사용요령습득 대피훈련평가로다양한자연재난및비상상황적응력향상 본매뉴얼은학교건물에적용되며 학교별건물구조및시설등자체조건을반영한대피계획수립을지원함 본매뉴얼은유치원등일반건물에도유용하게적용될수있음 대피훈련운영절차모형도 1 대피훈련기본계획 협조 소방관서 실행절차 2 일시 발화장소 대피로선택 3 대피장소선정 4 대피도작성 도상훈련 교육 5 협조 6 시나리오작성 7 훈련기자재준비 사전점검 8 훈련실시 훈련지원 9 훈련평가 경기도교육청북부청사재난예방과 67

74 학생이안전하게성장하는환경 대피훈련기본계획수립 1 대피훈련은학기중연 회이상실시한다 대피훈련의모든절차는교장과교사들의감독하에실시한다 건물내모든거주자 교직원및학생 가참가한다 학교의화재대피훈련은소화활동은포함하지않는다 학기초학생들이화재대피경로를파악하기위하여 회는학년 학급배정이후 일이내에실시할것을권장한다 감독의주목적은대피훈련의목적달성및안전사고방지를위해학생들을완벽하게통제할수있어야한다 소화활동은대피훈련종료후별도로실시할것을권장한다 대피훈련일시및발화장소선정 2 대피훈련은정규시간및불시에실시한다 발화위치는급식실 교무실 과학실등학교내에서화기취급을 하는장소를선정한다 화재시예상되는비정상적인상황에대비해휴식시간 자율학습 체육시간등훈련조건을다양하게가정하여실시한다 발화위치에따라각교실의대피동선을선정하고 담당하는반이없는교사도화재시에수업하고있는반의대피로를항상숙지한다 교실동수가 개이상일경우동별로발화지점을구분선정할수있다 대피장소선정및관계자임무부여 붙임 관계자업무분장 3 대피장소는건물내의화재로인한위험 소화활동의방해를피하기위한적정장소를미리지정한다 안전사고방지와행동의혼선유발을방지하기위하여관계자에게임무를부여한다 각학급은건물외부의지정장소로대피하여야하고 모든학생의수를파악하는동안지정장소에있어야하며 해제및해산신호를발했을때에만지정장소를떠날수있다 사전에각학급별대피장소가미리지정되어있어야함 학교전면운동장에모이는것도피해야할요소중하나이다 이것은화재시소방차가활동할수있는공간을제공하여야하기때문이다 68

75 학교재난실무 행동메뉴얼 지정장소는건물내의모든화재로인한위험 소화활동의방해 서로다른학급이몰려있을경우혼란등으로인원파악에차질이있으므로충분한이격거리를둘것을권장한다 소방안전관리자는학교소방시설 자동화재탐지설비 비상방송설비 에대한작동임무를부여한다 대피훈련시중요한요소중하나는피난후인원의파악이다 각반의담당교사는미리학생들에게대피후모이는곳 야외 을지정하여숙지하게하여야한다 대피도작성및도상훈련 ( 사전교육 ) 붙임 대피도예시 안 4 대피도를작성하여교사간또는학생들과함께도면에의한 토론학습을실시한다 피난로는 개이상확보되도록설계되어야한다 대피순서는발화층및직상층부터우선대피하도록한다 대피경로는항상 와 가지방안이계획되어야한다 피난로구성에있어서발화층을방송하여발화층및직상층부터대피를지시하는것이바람직하며 실제화재시연기의유동상태에따라발화층아래로대피하는것이불가능하다면옥상으로긴급대피하는것도고려된다 도상훈련시학교평면도를보며책임자 교장또는소방관 가화재발생장소를지정하면교사 학생 들이대피경로를생각하여발표한다 학생들이학급및가정에서의대피도를직접그려보는교육이권장된다 학생들에게화재시행동요령등사전교육이필요하며 교육시소방관서에서발간한교범및동영상등을활용한다 도상훈련은학교관계자회의뿐만아니라학급회의에도활용이가능하며 위기상황시에효과적으로행동할수있는이미지트레이닝 이라할수있다 5 소방관서협조요청 대피훈련에대한계획수립및훈련시소방서의협조를구한다 대피훈련에대한성과를학교자체적으로평가하기어렵기때문에소방관서의협조를구한다 처음계획하는훈련시에는적절한계획수립과안전사고방지를위하여소방관서와충분한협의를거치고적정인력동원을요청한다 17) fool-proof : 긴급대피시혼란없이쉽게피난할수있는단순한피난로구성 18) fail-safe : 긴급대피시한개의대피로가막히거나위험에노출되어도다른대피로구성 경기도교육청북부청사재난예방과 69

76 학생이안전하게성장하는환경 가능한소방관서와합동으로대피훈련실시를권장한다 소방관서와합동으로훈련하는것은 신고시부터소방차량도착까지의시간확인 및소방관이학교내최상층중앙부까지진입하는것으로훈련상황이종료된다 6 훈련시나리오작성 붙임 시나리오작성 안 위의절차를모두포함하는훈련시나리오를작성한다 시나리오는대피훈련의운영절차및임무등세부적인행동등을연속적으로자세히작성한다 학교대피훈련은속도보다는질서있는대응이필수적이므로시나리오작성의포인트라할수있다 대피훈련의모든경보는화재경보설비를작동하여운용한다 7 훈련기자재준비및사전점검 연기발생기등훈련기자재를준비하여실제상황을연출한다 자동화재탐지설비 비상방송설비 유도등 방화샷다등의대피훈련과관계있는 소방시설의작동여부를사전점검한다 대피에장애및안전사고가될만한화분및물품등은사전에제거한다 계단 비상문및기타피난통로에장애물은없는지적정여부를점검한다 연기의확산을방지하는비상문은절대로열어고정시켜두어서는안되고옥외 계단과피난계단에장애물이없어야한다 발화장소에는실제상황을연출할수있는연기발생기를준비한다 연막탄은안됨 화재및훈련상황에필요한표지판등을제작활용한다 준비물품연번물품 시설 명내용 자동화재탐지설비 비상벨 방화샷터 유도등 연기발생기또는표지판 표지판또는바리케이트 라바콘 경광봉또는 멈춤깃발 안전조끼 각학교마다설치운용되고있으며 운용방법숙지 연기발생기또는 연기 라고 쓰여진표지판 비상구폐쇄 이비상구는 화재로인하여막힘 화재장소 운동장이없는학교 70

77 학교재난실무 행동메뉴얼 8 훈련실시 학교대피훈련은질서있는대응이필수적이다 안전사고발생을억제하기위하여안전요원을배치한다 모든훈련은실제상황을대비하는것으로질서를방해하는혼란및신발을찾아착용하는행동 교실에있는자기옷을입는것을일체금한다 대피시교사는신속하고 조용하게행렬을맞추고정지 방향전환 전진할수있도록학급을완벽하게통제하는것이중요하다 뛰는것을금지하여야하며 거동이불편한학생은대열에서떨어져서이동하지않도록건강한학생을지정하여피난할수있도록한다 대피와동시에화장실또는다른거실에서잔류자를찾는것은교사의임무이다 차수색 각학급의반장은대열이통과하는동안문 방화문 교실문 을열었을시에는 화재또는연기의확산을방지하기위하여문을닫아야한다 훈련해제를신호가있기까지지정장소에서이탈을금한다 운동장이없는학교등여건상학교밖으로나가도로를점유시에는경찰의협조를얻고 도로앞뒤로안내요원을두어야한다 9 훈련평가 붙임 훈련평가표 대피훈련을실시한후에는모든상황을재평가한다 평가결과는대피훈련계획에반영하여수정 보완한다 평가는냉정하고객관적인사항으로체크리스트를미리작성하여활용한다 평가시소방관의전문의견을반영하여야하며 평가결과는대피훈련계획을수정 보완 한다 참고자료 서울중랑소방서박정경 각종학교재난관련사례및예방 복구 인명안전코드 교육용도의훈련 의소방교육프로그램 캐로라이나주 의 서울광진소방서 전교생대상대피훈련 경기도교육청북부청사재난예방과 71

78 학생이안전하게성장하는환경 화재시와훈련시로나누어구성 연번직책인원임무비고 교장 교감 교감 화재시총괄지휘자 훈련총괄책임자및안전관리책임자 훈련메시지전달 화재신고및위치파악 영구임무 훈련전관계자에게화재에대한표지판설치위치등지시 대피장소인원파악총괄및대피 미실시자에대한학년 반파악후소방관참관또는출동소방관에게전달 화재 훈련 화재시 훈련시 화재 훈련 학과교사학급수 수업중단 화재및훈련시지도반학생인솔 일반학급내장애아동도우미학생에게대피도움임무부여 반장또는부반장에게학급탈출시출입문폐쇄임무부여 학생명부지참후복도로 열종대로피난지시 뛰지않도록지도 후연기상태에따라행동지시 집결장소에서 열종대로모인후인원파악후교감 에게미대피자에대한정보전달 화재 훈련 잔여교사 방송실로이동하여화재대피방송실시 현재 층 에서화재가발생했으니침착하게대피하여주시기바랍니다 반복 회 화재 훈련 잔여교사 특수학급대피도우미화재 훈련 행정실장 행정실 행정실 관계필수서류반출 화재수신기장소에서경보발령및대피유도 층 전원차단및 층대피유도 층대피유도 화재시 훈련시 화재시 훈련시 행정실 교문개방 소방차량통행유도 화재 훈련 행정실 화재 훈련시 층 층대피유도화재 훈련 보건교사 영양사 행정실 학생봉사 응급의료소설치및진행 영양사 가스차단후 응급의료소진행보조 연기표지 명 비상구폐쇄표지판 명 화재발생장소표지판 명 도로점유표지판 명 앞뒤등 운동장없는학교 화재 훈련 훈련시 72

79 학교재난실무 행동메뉴얼 화재대피도 ( 제 1 과학실 ) 화재대피도 ( 급식실 ) 경기도교육청북부청사재난예방과 73

80 학생이안전하게성장하는환경 교육 훈련단계시간훈련내용 훈련준비훈련시작훈련방송대피실시피난완료 대피동선파악 각담임교사와안전교육지도교사는대피동선을사전파악및대피시장애가될요인등을제거한다 화분등 훈련준비 각층별유도요원훈련시작 분전각층대기 인원체크 장비준비및배치실시 외곽방송장비점검및준비 훈련전대피방법교육 분 대피방법설명및주위점 안전사고예방법 안전교육소방관은동영상등으로대피교육실시 연기발생기등점화 연기로인한시야장애로안전사고우려시점화하지않는다 가상화재메시지전달 교감선생님이전달 화재발견자 주위에 불이야 하고 회큰소리로외친다 에 불이난장소 불이났어요 화재발신기누른다 화재방송실시 훈련 현재 층 에서화재가발생했으니학생들은선생님의지도아래안전하게건물외부로대피해주시기바랍니다 반복 회 각반담임선생님은모든수업을중단한고 피난후집결장소를말한후 출석부를지참한후학생들을복도옆창가로 줄로세운후낮은자세로침착하게대피을실시하며 화장실등훈련에빠진학생들을 차수색한다 절대뛰지않는다 주의사항 학생들이우왕좌왕하여패닉상태로되지않도록않도록강하게대피를지시한다 담임선생님과대피학생들은각반집결장소로모인후 대피인원파악한후 교감선생님에게대피인원을보고하고 교감선생님은출동소방관에게대피인원 대피하지못한인원 위치 등을통보한다 집결 각반학생들과선생님들은강당등 전교생이모일수있는장소 에집결한다 강평 교육담당소방관이각학생들의피난행동시문제점 대피시간초과 대피동선등에대한강평을실시한다 74

81 학교재난실무 행동메뉴얼 평가항목배점산출방법 평가점수 계점수감점 비고 총점 총계 훈련준비사항 소계 대피시장애요인및소화시설등 대피장애물 개마다감점 점 복도및통로상소화기미비치및소방시설불량시감점 점 대피실시중사항 소계 대피시질서유지 질서없이대피하는 개반마다감점 점 대피시행동 대피방법미숙지 개반마다감점 점 기타행동 대피시주의사항에대한행동시 대피동선및유도 선생님의대피유도방법잘못등 건당감점 점 대피동선잘못지정시 개반마다감점 점 대피후사항 소계 대피후인원파악시결원 명마다감점 점 대피후인원파악및안전사고발생등 대피시안전사고발생사고자 명마다감점 점 대피완료시간인 분이후부터 분당 점감점 인원파악까지시간 가점사항 대피시학생들의훈련의식선생님들의참여도및의욕에따라교육참관평가관의재량에따라가점부여 점이내 경기도교육청북부청사재난예방과 75

82 학생이안전하게성장하는환경 전교생대상화재대피훈련계획화재대피훈련교육계획 Ⅰ 목적학교및주변시설에서의화재발생시대피훈련경험을축적함으로서화재로인한피해발생을최소화한다 Ⅱ 목표 안전하고신속한대피 질서있는대피 안전문화정착및어린이안전의식제고 Ⅲ 운영방침 전교생이연회화재대피훈련을실시한다 신속하고안전하게대피훈련을실시한다 대피훈련을토의하여각종화재에대한안전의식을내면화한다 학교 화재대피도 를익혀대피방법과대피장소를확인한다 훈련상황을비디오로촬영한후평가자료로활용한다 Ⅳ 실시대상 전교생및교직원 Ⅴ 세부훈련계획 내용 화재대피훈련 화재대피훈련은지진대피훈련에도적용됨 대피전책상밑에서 초 분간숨는것만다름 훈련방법 훈련실시전준비 학급 1 대피의필요성과대피할때주의점을확인한다 2 각학급에서화재대피도를확인한다 3 우리반이이동할복도와계단 대피장소를확인한다 4 화재발생시창문과문을열수있도록담당자를선정한다 76

83 학교재난실무 행동메뉴얼 훈련실시전준비 교사 1 담당계원은업무를총괄하여안전하게훈련을마칠수있도록준비한다 2 학급담임교사는어린이대피훈련시이용될지정된동선및집결장소를파악한후학생들을인솔지도한다 층 층 층 층 3 학급담임교사는대피훈련시학생들의인원파악을위하여학생출석기록부등을지참한다 4 소방교육담당교사는각학생들의대피동선안에안전사고의우려가있는곳을사전에파악하여요인을제거하거나사전에안전요원을배치토록한다 훈련진행순서 학교방송실을통하여각급학생소방안전교육및대피교육실시 대피시주의점 안전사고예방법 2) 발화장소에연기발생기점화3) 자동화재탐지설비벨작동 - 훈련방송 : 훈련상황입니다. 현재 에서화재가발생하였으니학생들은선생님의지도아래안전하게건물외부로대피해주시기바랍니다. ( 반복3회 ) 4) 각학급선생님의지도로복도에서코를막고낮은자세로대피실시 5) 소방교육담당선생님은교육소방관에게현재피난완료학생수, 미대피학생들이있는반위치등상황을통보 6) 교육소방관은각급학생들에대한대피완료시간, 대피방법, 대피동선선정등에대한강평 경기도교육청북부청사재난예방과 77

84 학생이안전하게성장하는환경 화재대피훈련시나리오 단계시간훈련내용 진행교사역활담당 대피시장애 요인제거 소방차진입라인그리기 복도 계단 출입구등에대한장애물확인 학년부장 방송장비점검 본관 신관 동관 체육관 운동장방송여부 특활부장 싸이렌이울리면창문열기 담당학생 하던일을멈추고입과코를막음 실내화 장애아동도우미역할확인 준비 복도에피난방향으로엎드려대기 열종대 단계 훈련전피난 방법교육 대피도에따라순서대로침착하게피난함 자세 입과코를양손 손수건 옷 으로막고허리는 구부림 진지한참여자세지도 담임 전교실에방송실을이용하여학생들에게동영상등 으로화재시취해야할행동및피난요령등을교육 현관을나온후에는뛰어서대피집결장소로 이동 집결장소에 열종대로앉음 소음지도 연기발생기점화가상화재발생장소에서점화 시작 가상화재 메세지전달 과학실 급식실 주변에서불이야 회외치기 발견자 화재발신기작동 화재발견자 이방송은화재대피훈련방송입니다 지금동관 층과학실 본관급식실 에서 훈련 방송 화재방송실시 화재가발생했습니다 각반선생님께서는아동들을건물밖으로안전하게대피시켜주시기바랍니다 소방차진입을위해교문을열어주시고대피유도요원은대피장소를안내해주시기바랍니다 78

85 학교재난실무 행동메뉴얼 단계시간훈련내용 소방차진입로확보 교문열기대피유도요원활동 학년별대피장소유도 각반담임은모든수업을중단 아동에게피난후집결장소를알려줌 창문이열렸나확인 아동명부를지참하고복도에대피방향을엎드려 대기 입과코를막고 열종대 대피도에따라순서대로침착하게피난함 자세 입과코를양손 손수건 옷 으로막고허리는 구부림 진지한참여자세지도 대피 실시 대피실시 각반 장애아동관리 도우미아동활동점검 년 반신체장애 행동장애 현관을나온후에는뛰어서대피집결장소로감 집결장소에서 열종대로앉음 출석을확인한뒤학년부장에게신고 미대피아동수및피난위치 본간 층에서미처대피하지못한아동은비상 훈련방송 탈출로를이용하게바랍니다 침착하게행동하고안전하게탈출하기바랍니다 피난 실시 비상탈출 학년아동시범조 모두무사하게탈출에성공하였습니다 훈련방송 이어서환자가발생한학급에서는응급구호소로 환자를이송시켜주시기바랍니다 팻말설치 응급구호소설치 이송침구확보및구급상자확보 소년단활동 경기도교육청북부청사재난예방과 79

86 학생이안전하게성장하는환경 단계시간훈련내용 훈련방송 대피상황을교감선생님께보고해주시기바랍니다 대피 완료 대피완료 대피인원파악후교감선생님께피난인원을보고 교감선생님은소방관에게대피인원 대피하지못한인원 미대피자의위치등을통보 각반 구조활동 대피하지못한아동은소방관이구조 출동한소방관 집결 훈련방송 오늘훈련상황에대한강평이있겠으니아동들은앞쪽으로이동시켜주시기바랍니다 정렬각반아동들과선생님들은조회대쪽으로이동각반 강평 강평 교육담당소방관이각아동들의대피행동시문제점 대피시간초과 대피동선등에대한강평 입실 훈련방송 정 리 이상으로화재대피훈련을마치겠습니다 각학급은교실로들어가시기바랍니다 질서있게교실로입실 소감발표및소감문작성 과제제시 각반 별지 7 승강기내갇힘발생시행동요령 승강기사고발생시관리주체행동요령 사고발생위치를확인하고피해자의상태등에대해확인후 119구조대와유지관리업체에신고 피해자가의식이있을경우흥분할수있기때문에최대한안정을시키고 119구조대 ( 유지관리업체 ) 에신고사실안내 2차사고예방을위해사고승강기의전원을차단하고사고현장에일반인이접근하지않도록안전조치 ( 예 : 안내방송실시, 차단막설치 ) 실시 비전문가가무리하게구조하려고하던중피해가더커질수있기때문에임의로판단하여직접구조작업을하지말고전문구조기관이나전문가의도움을요청 119구조대 ( 유지관리업체 ) 도착시사고상황을전파하고비상키 ( 기계실 승강장문개방열쇠 ) 전달 80

87 Ⅲ. 교육시설안전관리

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89 시설물안전관리 Ⅰ 관련법규및주요내용 1 2 관련법규 재난및안전관리기본법 제 66 조의 3 및동법시행령제 73 조의 4 주요내용 1. 매월 4일안전점검의날에재난취약시설에대한점검실시 2. 해당년도국가안전관리기본계획수립및시달 3. 재난위험시설물안전점검 ( 해빙기, 동절기 ) 4. 수시안전점검 ( 재난발생빈번시기 ) Ⅱ 안전점검 평상시육안조사 주변지표면상태 작용하중상황 부동침하, 변위 변형 콘크리트강도 ( 필요시 ) 균열 콘크리트및강재의노후화현상 강재의도장및내화피복상태 강재접합부의상태 부대시설상태 주변환경변화 해빙기우기 계절별주요조사항목 석축 옹벽의이상유무 건물의부동침하상태 건축물주변지표면상태 변위 변형발생유무 균열 손상발생유무 건축물지하실의방수상태 배수로상태 ( 건물주변, 옥상등 ) 건축물외부부착물상태 석축 옹벽의이상유무 건축물주변지표면상태 변위 변형발생유무 균열 손상발생유무 경기도교육청북부청사재난예방과 83

90 학생이안전하게성장하는환경 Ⅲ 시설물주요점검사항 1. 바닥포장부위침하및균열의발생여부확인 2. 건물전체의부동침하현상확인 3. 외벽의전도위험부위여부확인 4. 외벽모르타르및타일의탈락부위여부확인 5. 옥상배수구 (Roof Drain) 가막혔는지확인 6. 옥상에하중 ( 물건 ) 의과적여부확인 7. 옥상과파라펫의균열발생확인 8. 외벽벽돌줄눈의경사방향의균열여부확인 9. 돌출물 ( 간판, 안테나 ) 등의탈락현상확인 10. 천장재의탈락및갈라짐상태확인 11. 주요구조체의균열발생여부확인 12. 외부석재에균열또는변형유무확인 13. 수직피난통로 ( 계단 ) 안전난간의견고성확인 14. 담장의전도징후여부확인 15. 경량철골조지붕구조의변위 변형상태확인 16. 담장, 석축, 옹벽등의균열및변형발생확인 Ⅳ 시설물에이상이있을때조치사항 1. 기둥, 보등주요구조부에균열이있을경우 균열발생부분이미장면인지구조체인지확인 구조체균열이 3mm이상이면전문가에게점검요청 2. 교사동주변에지반이침하된경우 침하의진행여부를확인하고, 건물기초부분까지침하되었을때는전문가의진단받기 3. 현관이나내부의천장재가탈락된경우 천장틀을보수 보강하고, 클립외에고정나사설치고려 4. 바닥플로어링이부풀어오를경우 습기제거를위하여바닥에환기구설치 84

91 학교재난실무 행동메뉴얼 5. 교사동벽체의페인트면이벗겨진경우 벗겨진면안에도장면이또있다면긁어내고재도장 6. 비가온후창호주변에누수가발생한경우 창호틀주변의코킹충진상태를확인하고코킹재를밀실하게재시공 7. 건물과건물의연결부분에서누수가발생한경우 건물과건물의연결부분을부식되지않는재료로밀실하게시공 8. 교사동외벽드라이비트 ( 외단열 ) 이파손및탈락된경우 모서리, 바닥부분은보강재를넣은외단열재로재시공 탈락된부분을재시공할경우반드시고정철물을설치 9. 화재로인하여콘크리트가훼손된경우 ( 전문가가시행 ) 콘크리트가박리, 박락되고철근이노출된경우정밀안전진단업체에점검의뢰 경기도교육청북부청사재난예방과 85

92 전기시설안전관리 Ⅰ 관련법규및주요내용 1 2 관련법규 전기사업법 및동법시행령, 동법시행규칙 교육시설전기설비구분 1. 교육시설전기설비는한국전력과의계약용량규모에따라 일반용전기설비 및 자가용전기설비 로구분하고, 2. 전기공급원종류에따라 일반 심야용전기설비 및 발전설비 로구분하는데그세부사항은다음표와같다. 구분일반용전기설비자가용전기설비 일반수전설비 심야수전설비 발전설비 수전전압 600V 이하로서계약용량 75kw 미만수전전압 600V 이하로서계약용량 100kw 미만발전전압 600V 이하로서발전용량 10kw 이하 계약용량 75kw 이상 계약용량 100kw 이상 발전용량 10kw 초과 3 교육시설전기설비검사 1. 교육시설전기설비는계약용량규모에따라전문기관으로부터 3 가지형태의 검사를모두받아야하며, 그세부사항은다음과같다. 구분사용전검사정기검사전기안전점검 ( 대행 ) 검사대상 자가용전기설비 검사주체전기안전공사전기안전공사 검사횟수 자가용전기설비설치공사완료직후 ( 특 ) 고압자가용전기설비 75kw 이상의발전설비 자가용전기설비중 계약용량 1,000kw 미만 발전용량 300kw 미만 비상용예비용량 500kw 미만 전기안전공사전기안전관리대행업자 2 년마다 2 월전후매월 1~4 회 검사내용시공상태적합여부검사유지 운용상태적합여부검사안전점검및기술지도 검사신청 검사예정일로부터 7 일전까지사용전검사신청서를안전공사에제출 검사예정일로부터 7 일전까지정기검사신청서를안전공사에제출 점검대행기관과의점검용역계약체결에의함 86

93 학교재난실무 행동메뉴얼 2. 교육시설 전기안전점검 대행시, 학교관계자는전기설비규모에따라점검대행기관이매월 1~4회방문하여점검하도록점검용역계약을체결하여야하며, 3. 자가용전기설비로서계약용량이 1,000kw 이상이거나발전용량이 300kw( 비상용예비발전설비의경우 500kw) 이상일경우에는 전기안전점검 대행은불가능하며, 반드시전기안전관리사를채용하여교육시설에상주토록하여야한다. 저압 ( 특 ) 고압 전기설비규모 ( 수전설비 + 발전설비 ) 제한없음 300kw 미만 500kw 미만 700kw 미만 1,500kw 미만 1,500kw 이상 점검횟수매월 1회이상매월 2회이상매월 3회이상매월 4회이상전기안전관리사채용 Ⅱ 전기시설주요점검사항 1 점검업체에서 전기실수변전설비 점검시확인사항 1. 전기실및특고압기기외함의청소상태 2. 특고압기기및배전반차단기의내용연수경과여부 3. 유입식특고압기기의누유및팽창여부 4. 누전경보기누전검출여부 5. 배전반선로별과부하발생여부 2 점검업체에서 기계실동력반 점검시확인사항 1. 제어기기의정상작동여부 2. ( 소방 ) 펌프의정상작동여부 3. 동력기기 ( 펌프, 팬 ) 에서의누전발생여부 4. 콘덴서의누유및팽창여부 5. 제어기기및동력기기의부식, 노후여부 경기도교육청북부청사재난예방과 87

94 학생이안전하게성장하는환경 3 점검업체에서 각층분전반 점검시확인사항 1. 차단기정상작동여부 2. 단자부정상접속여부 3. 선로별과부하발생여부 4. 선로별누전발생여부 5. 함내에물기침입또는금속물질방치여부 4 매일전기시설안전관리실시 1. 건물각실별전기안전순찰실시 2. 파손된전기시설은즉시개 보수 3. 전기시설에이상발생시점검업체에신고 4. 최종퇴실확인후분전반차단기차단 5. 일일전기안전순찰기록부를작성 기록 5 매월전기시설안전관리실시 1. 월 1회차단기작동시험실시 2. 월간전기사용량을측정하고분석 3. 점검업체정기점검시에입회 4. 지적된전기시설은신속하게개 보수 5. 전기제품보급시사전에전문가와전기안전상담 6 매년전기시설안전관리실시 1. 전기계약용량의적정성여부검토 2. 사용가능연한이경과한전력기기교체 3. 해빙기심야축열난방기미사용시심야전력차단기차단 4. 점검업체를통해수변전설비를청소하고정밀점검실시 5. 점검업체를통해분전반선로의누전여부측정 88

95 학교재난실무 행동메뉴얼 Ⅲ 전기시설에이상이있을때조치사항 1 전기설비가정전되었을경우 1. 학교전체가정전되었을경우에는한전으로부터의정전인지여부확인 2. 교내일부범위가정전되었을경우에는분전반의차단기가떨어졌는지확인 3. 교내차단기가떨어졌으면차단기를함부로복구시키지말고관리자를통하여먼저전기설비의이상여부확인 4. 자연재난등으로인하여정전이되면 TV나등기구가작동하지않으므로건전지용라디오와손전등을미리준비 2 학교건물ㆍ운동장이침수되었을경우 1. 집중호우등으로교내운동장 도로에빗물이범람할경우에는옥외가로등의전원을모두차단하여감전사고예방 2. 빗물이범람하여건물내부로유입할경우에는지하층과 1층에위치한분전반의차단기차단 3. 물이빠져나간후에는반드시전기점검기관에연락하여누전여부확인 4. 양수모터, 모터연결용케이블을미리준비하여야하며, 유사시사용할수있는콘센트의위치숙지 3 벼락이발생할경우 1. 벼락을피할수있도록신속하게건물이나자동차안으로들어가야하며, 몸에지니고있는금속체는몸에서멀리분리 2. 수도꼭지, 싱크대등의금속체를만져서는안되며, 전화등의통신장비는긴급한경우가아니면사용금지 3. 벼락발생시전력선 통신선을통하여고강도의전류가흐를수있으므로전기제품이나통신장비 ( 전산서버, 키폰주장치등 ) 의선로를뽑아두고, 전기 통신제품으로부터 1m 이상거리유지 경기도교육청북부청사재난예방과 89

96 소방시설안전관리 Ⅰ 관련법규및주요내용 1 공공기관의법위 공공기관의소방안전관리에관한규정 제 2 조및 예방소방업무처리규정 제 18 조 면적 소방시설설치 여부관계없음 1 국가및지방자치단체 2 국 공립학교전체 3 사립학교법제 2 조제 1 항에따른사립학교 2 소방안전관리자의선임 소방시설설치ㆍ유지및안전관리에관한법률 제 24 조및 공공기관의소방안전관리에관한규정 제 5 조 구분 신축등으로신규로선임하는경우 소방안전관리자해임으로재선임하는경우 소화기또는비상경보설비만을설치하는공공기관의경우 선임시기완공일로부터 30일이내해임한날로부터 30일이내별도의통보절차없음 기관장은위규정제 5 조에따라소방안전관리자를선임하는경우, ( 소방시설업자에게방화관리업무를대행하게한경우포함 ) 선임한날로부터 14 일이내에관할소방서장에통보 감독적직위에있는자란? 예방소방업무처리지침 19조3항에의하면행정실장이상의직위에해당하는자를말하며, 소방안전관리자로선임하기위해서는행정실장도관련자격증을소지하거나법제41조제1항의규정에의한강습교육을받아야만한다. 단, 소방시설업자에게소방안전관리업무를대행하게한경우에는소방시설업자를감독할수있는자 ( 행정실장이아니어도무방함 ) 를소방안전관리자로선임할수있다. 90

97 학교재난실무 행동메뉴얼 3 기관및소방안전관리자의책무 공공기관의소방안전관리에관한규정 제4조 1. 소방시설설치ㆍ유지및안전관리에관한법률 제 24조제1 항의규정에따라방화관리업무의최종적인책임은기관장에있음 2. 주요업무 1 소방안전관리자의선임및통보 2 소방계획의작성 3 자위소방대의조직 4 소방훈련및교육 5 소방시설및소방관련시설의유지관리 6 법제41조에따른소방안전관리자실무교육을받을의무 7 화기 ( 火氣 ) 취급의감독 4 자위소방대의작성및임무 공공기관의소방안전관리에관한규정 제12조및제13조 1. 조직 : 기관에근무하는모든인원으로구성 1 반편성시가급적동일부서및동일학년의선생님을피해분산하여편성 2 조직표를부서및교무실등에부착하여개인별임무숙지 2. 구성 : 대장 부대장각 1인과지휘반 진압반 구조구급반및대피유도반편성 5 소방훈련및교육의실시 공공기관의소방안전관리에관한규정 제14조 1. 연 2회이상소방훈련과교육실시 2. 1회이상은소방관서와합동으로실시하고, 훈련및교육결과자료는 2년간보관 3. 상시근무인원 10명이내기관은소방관서와합동훈련을실시하지아니할수있음 6 소방점검의실시 공공기관의소방안전관리에관한규정 제 15 조 구분자체점검종합정밀점검 점검주기월 1 회이상연 1 회이상 점검서식 소방시설외관점검표 소방시설종합정밀점검표 점검자 소방안전관리자또는업무대행자 한국소방안전협회또는소방시설관리업자 점검결과 자체기록보관 (2년) 30일이내관할소방서제출 경기도교육청북부청사재난예방과 91

98 학생이안전하게성장하는환경 Ⅱ 소방시설주요점검사항 1. 소화기설치장소에소화기표시여부 2. 소화기용기본체의도장이벗겨지거나부식여부 3. 소화전의위치표시등점등여부 4. 옥내 외소화전수원정량확보여부 5. 소화전함, 펌프, 전동기주위에장애물유무 6. 소화전함, 호스, 노즐, 배관, 관부속류등이변형, 손상부식여부 7. 각밸브의개폐조작용이 8. 화재수신기가있는장소에경계구역일람표비치여부 9. 수신기조작부스위치정상위치여부 10. 감지기는유효하게화재발생을감지할수있도록설치되었는지여부 11. 수신기비상전원의방전여부 12. 수신반의도통시험및동작시험시이상유무 13. 피난기구의사용법표시여부 14. 피난기구및고정장치의노후, 파손, 변형여부 15. 비상구의문은밖으로열게되어있으며용이하게개방되었는지여부 16. 통로에피난에방해가되는물건방치여부 17. 유도등및유도표지는파손, 변형, 탈락여부 18. 스프링클러배관및헤드의유수여부 19. 배관의동결또는부식우려가있는부분에보온, 방호조치여부 20. 헤드주위에는살수에방해가되는장애물여부 21. 위험물저장취급시설의차광및환기설비이상유무 22. 가연성가스시설에가스누설경보차단장치정상적동작여부 Ⅱ 소방시설에이상이있을때조치사항 1. 각실화재감지기가오동작했을경우 1 화재수신반에서주경종, 지구경종을정지시킨후수신반에표시된지역으로이동하여동작된감지기분리 2. 화재수신반주경종및각층지구경종이동작했을경우 1 수신반에서주경종, 지구경종을정지시킨후해당지역에서화재발생시초기진화시도 2 화재가발생하지않은경우복구스위치를누른후경종버튼원상복구 92

99 학교재난실무 행동메뉴얼 3. 화재가발생하지않았는데비상방송이동작했을경우 1 수신반에서비상방송스위치를눌러서방송을정지시키거나, 비상방송앰프의전원차단 4. 소화펌프동작및화재수신반펌프의기동확인램프가점등했을경우 1 수신반에서펌프를정지한후펌프동작상태를점검 2 수신반에펌프정지버튼이없는경우펌프의전원차단 5. 각층의방화셔터또는방화문이폐쇄되었을경우 1 수신반에신호입력여부를확인하고화재복구스위치를눌러서복구 2 폐쇄된지역으로이동하여폐쇄된방화문및방화셔터를눌러서복구 6. 피난구유도등이점등되었을경우 1 수신반에서화재신호입력여부를확인하고화재복구스위치를눌러서복구 2 화재신호가복구되면유도등은자동으로소등 3 수신반에서수동으로동작시킨경우스위치를정지상태세팅 7. 스프링클러설비사이렌이동작하거나헤드에서물이나올경우 1 수신반에서사이렌정지스위치를눌러서정지 2 물이나오는층으로이동하여알람밸브실을찾아밸브를잠근다. 3 소방전문업체에연락 8. 각층의소화전배관이파손되어물이새는경우 1 소화펌프실로신속히이동 2 소화펌프토출측밸브를시계방향으로돌려서잠근다. 3 지하층또는 1층소화전호스를외부로연결하여배관내물을배수시키고전문업체에연락하여보수 경기도교육청북부청사재난예방과 93

100 가스시설안전관리 Ⅰ 관련법규및주요내용 ( 도시가스시설 ) 1 2 관련법규 도시가스사업법 및동법시행령, 동법시행규칙 주요내용 1. 월사용규모별관리내용 94 월사용량 안전관리자 ( 시행령제 15 조제 3 항별표 ) 가스사고배상책임보험 ( 시행규칙제 64 조 ) 3,000 m3미만안전관리총괄자 1 인의무아님 3,000 m3이상 4,000 m3이하 4,000 m3초과 2. 안전관리자 안전관리총괄자 1 인 안전관리총괄자 1 인안전관리책임자 1 인 1 안전관리총괄자 : 학교장 ( 당연직 ) 의무가입 의무가입 2 안전관리책임자 ( 규칙제 50 조 ) : 사용시설안전관리자양성교육이수자 3. 안전관리책임자선임신고 ( 법제 29 조 ) 1 신고처 : 시 군 구청장 2 최초신고 : 시설사용개시전 3 전임자해직 사직 전보로인한신고 : 변경후 30 일이내선임 4. 시설의설치 변경공사시 ( 법제 12 조내지제 15 조 ) 1 공사계획수립 계약 기술검토 공사 완성검사신청 5. 정기검사 ( 규칙제 25 조 ) : 한국가스안전공사 1 최초완성검사필증을교부받는날로부터매 1 년이되는날의전후 30 일이내 6. 정밀안전점검 : 한국가스안전공사 1 법정정기검사와는별도로신청, 점검받음으로써가스안전상황을보다철저히관리할수있음 2 1 년에 2 회이상점검을받을경우정기검사수수료면제 7. 단독정압기관리 ( 참고. 시행규칙 별표 6 ) 1 1 주일에 1 회이상작동점검 2 필터는가스공급개시후 1 개월이내, 가스공급개시후매년 1 회이상분해점검 3 정압기는설치후 2 년에 1 회이상분해점검

101 학교재난실무 행동메뉴얼 Ⅱ 관련법규및주요내용 ( 액화석유가스시설 ) 1 2 관련법규 액화석유가스의안전관리및사업법 동법시행령, 동법시행규칙 주요내용 1. 대상시설 : 액화석유가스를사용하는제 1 종보호시설 ( 규칙제 2 조, 모든학교포함 ) 2. 저장능력별관리내용 저장능력 안전관리자 ( 시행령제 5 조제 3 항별표 1) 가스사고배상책임보험 ( 시행령제 16 조 ) 250 kg이하안전관리총괄자 1 인의무가입 250 kg초과 안전관리총괄자 1 인안전관리책임자 1 인 1 안전관리총괄자 : 학교장 ( 당연직 ) 의무가입 2 안전관리책임자 ( 시행령제 5 조 ) : 사용시설안전관리자양성교육이수자 3. 안전관리책임자선임신고 ( 법제 16 조 ) 1 신고처 : 시 군 구청장 2 최초신고 : 시설사용개시전 3 전임자해직 사직 전보로인한신고 : 변경후 30 일이내선임 4. 정기검사 ( 법제 19 조 ) : 최초완성검사증명서를발급받은날로부터매 1 년이되는날의 전후 30 일이내 Ⅲ 가스시설주요점검사항 1 LPG 저장설비의설치 관리시확인사항 1. 저장설비는화기를취급하는장소를피하여옥외에보관여부 2. 용기저장능력이 100kg을초과할경우불연성재료로용기보관실설치영부 3. 용기보관실은통풍구또는강제통풍시설을하고경계표지설치여부 4. 저장용기는차양, 부식방지, 전도방지조치여부 5. 저장설비및배관 ( 건축물내부에설치한배관을제외한다 ) 은화기취급장소와 8m 이상의우회거리유지여부 경기도교육청북부청사재난예방과 95

102 학생이안전하게성장하는환경 2 배관의설치 관리시확인사항 1. 저장설비로부터중간밸브까지의배관은강관 동관등금속관사용여부 2. 배관 (LNG 실외지하매설배관제외 ) 은노출하여시공하였는지여부. 3. 건물내의배관은노출하여시공하였는지여부. 4. 건축물의벽을관통하는부분의배관은보호관및부식방지피복여부 5. 배관은움직이지않도록고정여부 6. 배관의이음부는전기계량기 전기개폐기와 60cm, 전기접속기와는 30cm, 절연조치를하지않은전선과는 15cm 이상거리유지여부 7. 고무호스길이는연소기까지 3m 이내로하되, T형분기를하지않는여부 8. 연소기각각에대하여퓨즈콕등의배관용밸브설치여부 9. 배관이분기되는경우에는주배관에배관용밸브설치여부 10. 가스누출자동차단장치등설치여부 11. 가스경보기설치시 LPG는바닥에서 30cm이내, LNG는천정에서 30cm이내로설치하며, 가스누출을가장빨리알수있는위치에설치여부 12. 해빙기지반침하로인한배관파손확인 13. 장마철침수대비용기밸브잠금및안전한장소에고정여부 Ⅳ 가스시설에이상이있을때조치사항 1 가스누출시응급조치요령 1. 가스누출경보차단장치가동작했을경우 1 가스누설감지기가동작하면경보음이울리며차단부가동작된다. 2 가스가누출된경우차단기동작상태를확인하고중간밸브를잠근다. 3 창문과출입문을열고환기를시킨후가스안전공사에연락한다. 4 가스안전공사의점검을받은후사용한다. 2. LPG나도시가스를흡입한경우산소결핍을일으킬수있으므로신선한공기가통하는장소로옮기고호흡곤란시인공호흡, 산소흡입등을실시한다. 3. LPG에의한동상시냉수등으로서서히따뜻하게한다. 4. 화상을입은경우냉수등으로충분히식힌후신속히의사의치료를받도록한다. 96

103 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 1 교육시설물안전점검대장 ( 매월 4 일 안전점검의날 에점검 ) 교육시설물안전점검대장 결재 담당자행정실장교장 학교명 : 점검일 :... 점검결과세부점검사항미비사항 ( 양호, 요수리등 ) 건축분야 - 건물기초및바닥부분의침하여부 - 기둥, 보등주요구조부의손상균열여부 - 옥상스라브및파라펫의균열여부 - 옥상홈통주변청결상태확인 - 외벽 ( 드라이비트포함 ) 균열, 탈락, 코킹등상태 - 계단, 복도등대피로물건적치및변형확인 - 계단난간및핸드레일파손, 탈락확인 - 지하층균열, 누수여부및집수정배수펌프작동적정여부 - 창문개폐의원할성및문틀틈새벌여짐여부확인 - 천장재및마룻바닥이부풀어오르거나탈락된곳확인 시설물분야 - 옹벽ㆍ담장ㆍ석축ㆍ휀스의균열및기초침하ㆍ기울어짐여부 - 절개지및비탈면의균열및지하수유출여부 - 강우시옹벽물구멍에서물이나오는지여부 - 옹벽기울거나석축의배가불러나오는지여부 - 맨홀및배수로에퇴적물이많이쌓였는지여부 - 지반침하등에따른구조물위험성 - 경계석및보도블럭, 배수로파손상태 - 광고판안전성, 옥상물탱크 물건적치등과하중상태 - 대문의개폐상태및기둥상태 전기분야 - 전기설비정기검사여부 ( 지적사항조치여부확인 ) - 심야축열식온풍기관리가적정한지 ( 하부먼지제거 ) - 배선기구이탈및접촉상태여부 - 전기배선불량및문어발식콘센트사용여부 - 비상발전기및비상시예비전원확보여부등 경기도교육청북부청사재난예방과 97

104 학생이안전하게성장하는환경 소방분야 세부점검사항 - 정기검사여부 ( 지적사항조치여부 ) - 방화문, 방화셔터등정상작동여부 - 교사동각층소화전에피난유도계획도부착및피난구확보여부 - 소화기비치및충약상태여부 (1 실당 1 개, 33 m2당 1 개 ) - 화재수신반스위치 ( 주경종, 지구경종동작 ) 정상여부 - 소화펌프운전스위치정상상태여부 - 전열기, 가스레인지등과가연물은이격되어있는지여부 - 소방수신기정상적작동여부 1. 주경종및지구경종을우선누르고 2. 도통시험버튼을누르고회로시험스위치를돌려선택된눈금이정상상태를가리키는지확인 3. 동작시험버튼을눌러회로시험스위치를돌려램프등이안켜진곳이있는지확인 ( 작동불량확인 ) 4. 1, 2, 3 번시험후화재자동복구버튼을누른후램프표시등이꺼진것을확인후주경종, 지구경종, 도통시험, 동작시험버튼을눌러원상복구시킨다. - 화재대비소방훈련계획및방재계획수립여부 - 각실별로화재예방점검표비치여부 - 비상시대피훈련을실시하였는지여부 ( 연 4 회 ) 연인원 : 학교총인원 ( 교직원포함 ) 순인원 : 소방훈련을받은대상인원 가스시설분야 - 경보, 차단설비작동및주변환기상태 - 가스공급조절장치이상유무 - 가스배관고정및도색불량여부 - 중간밸브위치불량및미설치여부 - LNG 시설, LPG 시설, 유류저장시설, 보일러실등대한점검 - 가스공급조절장치이상유무 - 보일러배기통은막히지않고배기가스가잘배출되는지 - 가스누출경보차단장치등의전원은항상공급되는지 승강기분야 - 정기검사유무 ( 지적사항조치여부 ) - 기계실제어반및콘트롤반이상유무 - 브레이크, 가바나작동상태 점검결과 ( 양호, 요수리등 ) 연인원 ( 명 ) 순인원 ( 명 ) 미비사항 98

105 학교재난실무 행동메뉴얼 승강기분야 세부점검사항 점검결과 ( 양호, 요수리등 ) 미비사항 - 카도어및승강장도어안전장치작동여부 - 각층도어스위치및인터록, 메인로프장력점검 - 착상상태및운행중소음및진동상태점검 - 비상통화장치이상유무 냉 난방공조설비분야 - 보일러및덕트정기점검및관리실태 - 환기구적정설치및정상가동여부 - 에어필터의청소상태및설비배관파손여부 - 취출구및흡입구의청소상태 - 냉각코일및온수코일누수여부 - 제어반의정상작동상태여부 공사장 - 건기법제26조의 2에따른안전관리계획수립및점검실시여부 - 호우에대비한배수처리기능 ( 유수지, 가배수로설치 ) 확인 - 절개지토사유출방지시설의적정성여부 - 공사장내가저류지등우수유출저감시설설치여부 - 공사장내학생안전사고예방을위한출입금지조치 - 공사장가설시설물에대한안전조치 : 굴착, 흙막이시공시안전조치여부 ( 지하수위, 지질및흙막이구조 ) : 비계동바리등가설재료의비산방지및낙하방지설치여부 : 작업발판은미끄럼방지및쌍줄비계설치여부 : 비계발판의손상이나위험하게돌출된곳이있는지여부 : 지상에서첫번째띠장이 2m이하에설치된지여부 : 비계기둥간격보방향 m, 간사이방향 1.5m 이하로설치된지여부 : 강관은균열, 비틀림등의변형및부식여부 - 목재, 휘발성도료등인화성물질의보관상태점검 기타시설 - 단독정화조및오수처리시설 : 년 1회이상청소를하는지여부 : 오수처리시설의기계작동은원활한가? - 기타 경기도교육청북부청사재난예방과 99

106 학생이안전하게성장하는환경 세부점검사항 화재취약시설 ( 선수휴게소, 기숙사, 숙직실 ) - 건축허가여부및대피로 2 개소이상인가 - 대피로에물건적재및내부시설개조여부 - 내부마감재료구성 ( 바닥, 벽, 천정 ) 이난연및불연인지 - 방범창설치여부 - 가스ㆍ전기ㆍ소방시설의정기점검및이상유무여부 - 위험물 ( 석유류탱크 ) 관리상태 - 소화기의비치 ( 주출입구옆눈에띄는곳 ) 여부및충약상태 - 불필요한가연물 ( 폐지, 폐박스, 교실의쓰레기등 ) 방치여부 - 개인전열기구사용여부 ( 금지 ) - 사용한전기기구는플러그를뽑아놓고퇴실하는지여부 화재취약시설 ( 체육관, 강당, 급식실 ) - 화재감지기작동시당직실의수신기에서확인할수있는지여부 - 체육관 ( 강당 ) 은별도의분전반을설치하여관리 - 체육관 ( 강당 ) 을사용한후에는전원을차단하는지여부 - 조리원에대한화재예방교육을매월실시하는지여부 - 급식실의자동확산소화기는화기가있는조리기상부마다설치되었는지여부 청소년수련시설 ( 야영장포함 ) - 해당기관만작성 - 규정및운영사항 ( 비상연락망 / 청소년지도사배치 / 연도별 시행계획수립 / 보험가입 ) 확인 점검결과 ( 양호, 요수리등 ) 미비사항 - 시설물점검사항 ( 구급약 / 소방차진입확보 (4m) 취사, 음용수수질상태 ) - 청소년수련시설안전기준 ( 안전교육 / 각종시설정기점검 / 시설이용방법 / 비상, 대피로표시등 ) 상태점검 - 기록의유지관리대장비치 ( 등록서류 / 직원명부 / 방재계획수립여부, 재해배비비상급수및양수기확보여부 / 대피소확보유무 ) 전월미비사항조치결과 당월미비사항조치계획

107 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 2 여름철안전점검대장 ( 여름철재해대책기간중점검 ) 여름철안전점검대장 결재 담당자행정실장교장 학교명 : 점검일 :... 세부점검사항 점검결과 (, ) 미비사항 - 비상상황을대비하여비상연락망 ( 교직원, 학생, 학부모, 주민자치센터, 소방서, 경찰서등 ) 재정비 - 기상청태풍 집붕호우예경보상황을체크하고있는지여부 - 교직원및학생재난유형별행동요령교육여부 ( 집합교육, 가정통신문발송, 홈페이지탑재 ) - 학교부지의매몰, 유실, 건물의파손여부점검 - 기초및현관바닥부분등침하여부점검 - 학교주변절개지 ( 토사유출, 균열발생여부 ) 점검 - 학교운동장의통행로점검 - 노후시설점검 ( 캐노피, 외벽, 담장및구조체등균열및탈락 ) - 옥상방수미비로인한천장누수여부 - 지하건물누수및침수여부점검 - 옥상, 운동장등배수로, 홈통주변청소상태 - 우천시배전판누수여부확인점검 - 옥외구조물 ( 실외기, 표지판, 차양시설등 ) 상태점검 - 양수기, 물막이등침수방지시설및수방자재비축여부점검 - 공사장관리점검 ( 굴착사면, 배수로및가설물관리상태집중호우시토사유출방지대책등 - 태풍시수목관리철저 ( 전도위험한가로수지지목설치, 가지치기실시여부등 ) - 재난위험시설물표지판주출입구설치여부 - 학교내위험지역접근금지등안전시설설치여부 - 기타재해발생요인점검 점검결과미비사항에대한적절한조치계획수립 점검결과 ( 종합 ) 조치사항 경기도교육청북부청사재난예방과 101

108 학생이안전하게성장하는환경 별지 3 겨울철안전점검대장 ( 겨울철재해대책기간중점검 ) 겨울철안전점검대장 결재 담당자행정실장교장 학교명 : 점검일 :... 세부점검사항 점검결과 (, ) 미비사항 - 비상상황을대비하여비상연락망 ( 교직원, 학생, 학부모, 주민자치센터, 소방서, 경찰서등 ) 재정비 - 기상청대설 한파예경보상황을체크하고있는지여부 - 교직원및학생재난유형별행동요령교육여부 ( 집합교육, 가정통신문발송, 홈페이지탑재 ) - 펌프작동상태및물탱크시설관리철저 - 옹벽, 축대, 담장안전점검 - 각사무실및복도에설치된소화기점검 - 자동화재탐지기용수신기작동상태점검 - 분전반상태점검 - 콘센트먼지제거및문어발식콘센트점검 - 개별전열기구제거및안전점검 - 화장실동파방지용전열기점검 - 보일러실배관동파방지점검 - 출입구, 지붕, 옥상, 캐노피연결통로눈을치우고있는지여부 - 학교내도로, 인도, 주차장의눈은치우고있는지여부 - 학교주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌렸는지여부 - 옥상이나외벽처마의고드름제거여부 - 조경수가부러지거나넘어지지않도록쌓인눈제거여부 - 제설장비 인력 자재 ( 염화칼슘, 모래등 ) 를점검하고적재적소배치여부 - 학교내위험지역 ( 붕괴, 눈사태등 ) 접근금지등안전시설설치여부 - 기타재해발생요인점검 점검결과미비사항에대한적절한조치계획수립 점검결과 ( 종합 ) 조치사항 102

109 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 4 어린이놀이시설안전점검대장 ( 매월 4 일 안전점검의날 에점검 ) 어린이놀이시설안전점검대장 결재 담당자 교장 학교명 : 점검일 :... 점검결과세부점검사항미비사항 ( 양호, 요수리등 ) 부대시설 - 울타리, 의자, 가로등의고장또는파손 - 화장실의파손및청결한상태 - 식수대, 쓰레기처리대의파손및청결 - 놀이터표지판의파손및내용물지워짐 놀이터공통사항 - 모든놀이기구및시설의낙후, 휘어짐 - 움직임이많은영역에밧줄이나전선의늘어짐 - 놀이터안의전기, 고압선, 유독물질, 유리조각, 돌부리등의위험물질존재 - 유실모래의보충및굳은모래부수기 - 놀이터의배수, 쓰레기및입구주차상태 - 기둥의고정및조임장치의조임상태 - 기구및시설의베어링의윤활상태 - 기구및시설의도장상태 그네 - 그네고리 ( S 훅 ) 의풀림및파손 - 그네좌석판의파손 - 그네회동구베어링의윤활유주입상태 - 그네줄의꼬임 - 그네체인의모양변형 - 그네줄의균형상태 - 그네추락지대까지바닥재의충분상태, 추락시상해가능장애물의존재 - 신체부위가낄수있는틈새의존재 - 금속재질의녹발생상태 - 금이간곳의존재 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거친면의존재 - 볼트나나사가풀림상태 경기도교육청북부청사재난예방과 103

110 학생이안전하게성장하는환경 세부점검사항 미끄럼틀 - 미끄럼틀보호벽 ( 난간 ) 의파손 - 미끄럼틀계단의파손 - 미끄럼틀활주판의요철및파손 - 착지판의흙및물의존재 - 신체부위가낄수있는틈새의존재 - 녹슨부분은없는가 - 금이간곳은없는가 - 페이트칠이벗겨진곳은없는가 - 돌출부나거친면은없는가 - 볼트나나사가풀리지않았는가 흔들놀이기구 - 시소의무게균형의정확성 ( 각도가기준치의초과 ) - 충격완화용타이어의파손 - 지지대와시소판의연결부위의원활성및회전성 - 시소가좌 우로흔들림 - 손잡이가흔들림 - 신체부위 ( 손, 발, 머리 ) 가낄수있는틈새 - 금속부분의녹슴, 목재부분의부식 - 기구의금이간곳 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거칠음 - 볼트나너트등의풀림 회전놀이기구 - 회전상태 ( 베어링상태 ) - 손잡이의파손 - 회전판이정상기준에서의기울어짐이나흔들림 - 회전축이강도 - 회전축의움직이는부분의노출 - 하강지역에모래높이및량의적정성 - 신체부위 ( 손, 발, 머리 ) 가낄수있는틈새 - 금속부분의녹슴, 목재부분의부식 - 금이간곳은없는가 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거칠음 - 볼트나너트등의풀림 점검결과 ( 양호, 요수리등 ) 미비사항

111 학교재난실무 행동메뉴얼 세부점검사항 정글짐 건너는기구 - 파이프가휘어짐 - 하강지역에모래높이및량의적정성 - 금속부분의녹슴 - 금이간곳은없는가 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거칠음 - 볼트나너트등의나사풀림 오르는기구 - 그물망 ( 체인, 타이어 ) 사이의연결부위고정성 - 손잡이 ( 파이프, 체인, 타이어 ) 의파손 ( 갈라짐, 휘어짐, 엉킴, 벗겨짐 ) - 지지대가느슨해져있지않은가 - 하강지역에모래높이및량의적정성 - 신체부위 ( 손, 발, 머리 ) 가낄수있는틈새 - 금속부분의녹슴, 목재부분의부식 - 금이간곳은없는가 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거칠음 - 볼트나너트등의풀림 매달리는기구 공중놀이기구 - 손잡이파이프 ( 혹은링 ) 가파손 ( 갈라짐, 휘어짐 ) - 하강지역에모래높이및량의적정성 - 신체부위 ( 손, 발, 머리 ) 가낄수있는틈새 - 금속부분의녹슴, 목재부분의부식 - 금이간곳은없는가 - 페인트칠이벗겨짐 - 돌출부나거칠음 - 볼트나너트등의풀림 점검결과 ( 양호, 요수리등 ) 미비사항 전월미비사항조치결과 - 당월미비사항조치계획 - 경기도교육청북부청사재난예방과 105

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113 Ⅳ. 안전점검의날추진

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115 안전점검의날추진 Ⅰ 법적근거및주요내용 1 법적근거및개요 1. 재난및안전관리기본법제6조 ( 안전점검의날등 ) 2. 재난및안전관리기본법시행령제5조 ( 안전점검의날등 ) 3. 일시 : 매월 4일 ( 공휴일 일요일인경우다음날실시 ) 4. 주요내용 : 실험 실습실등교육현장의위험요소별안전점검실시 5. 참여대상 : 도교육청, 교육지원청, 직속기관, 지역소속기관, 각급학교 2 주요내용 1. 계획수립 기관별 안전점검의날 행사 1 연간계획수립 ( 매년 1월까지 ) 하고, 2월별세부계획수립 연간계획수립시매년 1월초도교육청에서시행하는 안전점검의날 운영계획참조 참고. 안전점검의날 월별주요실천과제 별지 1 월별시행하는 안전점검의날 행사는재난안전교육훈련, 홍보, 취약분야안전점검등을반영하여수립 2. 재난안전교육훈련 학교 : 계절별, 월별재난안전과연계된내용으로재난관련교육실시 교육청및직속기관 : 계절별 월별재난안전과연계된내용위주로기관장책임하에집합교육, 분임토의, 세미나, 초빙교육등실시 3. 재난안전관련홍보 월별실천과제중심으로실시 v 일 반 예방없이안전없고안전없이행복없다 v 겨울철 설날 따뜻하고안전한설명절보냅시다 v 봄철 해빙기 따뜻한봄맞이 해빙기안전점검으로부터 v 봄철 행락철 행락철안전사고를예방합시다 v 어린이날 월 어린이는미래의주역 안전사고를예방합시다 v 여름철 물놀이 안전한물놀이 가족사랑의시작입니다 v 가을철 추석절 즐거운추석 안전이먼저 v 가을철 단풍 산악안전사고를예방합시다 v 겨울철 동절기 겨울맞이 안전하고따뜻하게 경기도교육청북부청사재난예방과 109

116 학생이안전하게성장하는환경 학교 SNS, 입간판, 현수막, 게시판, 교내방송, 알림장, 가정통신문, 조례 종례등을이용한 홍보를실시 매월실천과제및지역특성에맞게세부행사계획을수립 시행하고기관장솔선참여 기관별노후 취약지역건물 시설 지역을선정하여지역안전전문가 민간단체 유관 기관 행정기관합동참여 기관에서는지자체, 소방서및경찰서, 민간봉사단체등과연계하여주변위험요소 ( 예 : 학교주변교통사고다발지역 ) 를발굴 정비하는행사를개최하고참여자격려 및지도 교육청및직속기관 직원및대국민대상으로한홍보실시 홍보방법은기관별실정에맞게다양하게실시 4. 안전점검 1 계절적 환경적특성을고려하여재난취약시설및월별재난취약분야에대한안전점검실시 학교 계절별월별자연재난 ( 집중호우, 태풍, 황사, 폭염, 폭설, 화재등 ) 에대비한 학교건물, 담장, 놀이 체육시설등안전상태점검실시 기타학생안전사고예방을위한체육관, 급식시설, 실험실등중점점검대상을 선정하고안점점검실시 전문적기술을요하는건축 전기 가스분야에유지보수업체및자원봉사단체를적극 참여시켜안전활성화 기초적안전의식제고및 안전점검의날 홍보의극대화를위해각급학교학생을 대상으로안전교육실시 안전교육자료참고사이트 한국소방방송홈페이지 ( 메인페이지목차 119 아카데미 에서 소방교육센터 연령대별 / 사고유형별 안전교재및영상물 다운로드 소방방재청홈페이지 ( 메인페이지우측 안전교육 베너클릭 국민안전행동요령 영상물다운로드 학교내안전교육담당교사와함께어린이눈높이에맞는교육테마를선정, 자체안전프로그램개발촉진 어린이안전학교 ( 의안전교실사이버교육체험 참고. 소방안전체험관 이동안전체험차량현황 별지

117 학교재난실무 행동메뉴얼 교육청및직속기관 계절별자연재난과학생안전사고발생가능성이있는소관야영장, 수덕원, 기숙사, 운동부합숙시설, 도서관등다중이용시설에대한안점점검실시 기관별지역의각기관및자원봉사자등민간단체적극참여촉진및유관기관의수범사례등적극발굴홍보및전파 2 유관기관및자원봉사민간단체의참여촉진 시 도 / 시 군 구에서추진중인 안전점검의날 행사를교육기관과공동기획, 국민의관심유도 지역유관기관 자원봉사단체에서추진하는안전관련행사를지자체와공동개최하여효율극대화 5. 행정사항 각급기관 ( 학교 ) 별 안전점검의날 운영연간계획수립 : 매년 1월말까지 연간계획에의거매월세부계획을수립하여추진 분기별 안전점검의날 추진결과제출 : 매월 (3,6,9,12 월 ) 10일까지전자문서제출 제출서식. 안전점검의날 추진결과 별지 3 연도별 안전점검의날 추진결과제출 : 매년 까지. 제출서식. 안전점검의날 추진결과 별지 4 경기도교육청북부청사재난예방과 111

118 학생이안전하게성장하는환경 별지 1 안전점검의날 월별주요실천과제 월별주요실천과제비고 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 - 설날대비다중이용시설안전점검및안전사고 예방캠페인실시 - 겨울철난방기구사용증가에따른화재예방강화 - 대설피해최소화를위한민 관공동대비체제구축 - 해빙기대비재난취약시설안전점검및홍보 - 재난취약시기인파밀집지역등다중이용시설안전관리강화 - 해빙기안전점검및대규모산불예방홍보 - 개학시기에맞춰학교시설, 스쿨존안전점검등 어린이안전지키기운동 실시 - 봄행락철유원시설, 유도선등놀이시설안전사고예방을위한사전점검및홍보 - 산불등건조한계절에발생하기쉬운화재예방강화 - 영농철을맞아농기계안전사고에대한주민교육및홍보등을통해농민들의각별한경각심고취 - 여름철강풍, 폭우등풍수해대비안전점검및 재난예방홍보 - 수해취약지역점검및상습침수지역예방조치 - 물놀이안전사고예방캠페인및안전점검 - 청소년수련시설, 계곡야영장, 해수욕장및각종 물놀이시설안전점검 ( 내수면유 도선사고 ) - 여름철물놀이안전사고예방활동지속 - 폭염및태풍피해대비대국민경각심고취및행동요령홍보 - 추석연휴대비백화점, 영화관, 터미널등다중이용시설안전점검및안전사고예방캠페인실시 - 가을행락철대비유원시설, 유도선및다중이용시설안전점검등예방활동강화 - 단풍철산악사고예방활동및가을철산불방지 예방대책강화 - 행락철교통사고저감을위한안전띠착용등 안전운전점수 올리기실천운동전개 - 다중이용업소화재발생시행동요령등다중이용 업소안전강화및 비상구찾기 운동전개 - 초겨울난방기구사용증가에따른화재예방강화 - 겨울철난방기구사용증가에따른화재예방강화 - 폭설 설해등겨울철자연재난대비 내집앞눈치우기 운동 등전개 - 스키장안전사고예방을위한안전점검및홍보추진 전국동시행사 전국동시행사 전국동시행사 전국동시행사 112

119 학교재난실무 행동메뉴얼 별지 2 소방안전체험관 이동안전체험차량현황 전국소방안전체험센터운영및건립현황 운영중인시설 : 4 개소 서울 광나루 시민안전체험관 ( 개관, 서울어린이대공원내 ) 장 소서울광진구능동 번지 어린이대공원내 건물규모지하 지상 층연면적 부지 사업비시비 억 시유지활용 주요시설지진폭풍우피난체험등 개코너 운영조직서울소방재난본부 명 시설위탁 명 체험인원 이용금액무료 대구시민안전테마파크 ( 개관 ) 장 회당약 시간 여명 일일 회운영 총 명 매주화 목요일직장인을위한야간운영 회 소대구동구용수동 지하 지상 층연면적 부지건물규모 억 국비 지방비 성금 사업비 차 국비 억 지방비 억 성금 억 차 국비 지방비 주요시설지하철 생활 방재미래등 개전시관 운영조직대구소방안전본부 명 시설위탁 명 체험인원 이용금액무료 회당약 시간 여명 일일 회운영 총 명 서울보라매안전체험관 ( 개관, 보라매공원내 ) 장 소동작구신대방동 번지 건물규모지상 지하 층연면적 사업비시비 억 특별교부세 억별도 주요시설코스형식의연속적재난시뮬레이션체험 운영조직서울소방재난본부 명 시설위탁 체험인원 이용금액무료 회당약 시간 여명 일일 회운영 총 명 경기도교육청북부청사재난예방과 113

120 학생이안전하게성장하는환경 호남권 전라북도 안전체험관 장소전북임실군이도리 번지일원건물규모지상 층 동부지 연면적 사업비 억 국비 도비 주요시설체험관 동 체험마을 챌린지하우스구성체험인원 회당약 시간 여명 일일 회운영 총 명 운영조직전라북도소방본부 명 시설위탁 명이용금액 천원 단체 인이상 원 강원도 세이프타운 지식경제부폐광기금보조사업 장 소태백시장성동철암동일원 개지구 건물규모부지 건축연면적 사업비 억원 기금 도비 시비 폐광지역개발기금 폐광지역개발지원에관한특별법 주요시설재난체험 안전교육 등복합화 개지구 운영조직태백시 이용금액 원 단체는 할인 건립중인시설 : 2개소 충남천안 년 월완공예정 ㅇ건립장소 : 충남천안시태조산공원내시유지 13,300 m2활용ㅇ규모 ( 예정 ) : 지상3층지하1층연면적 5,620m2 /17개체험시설 부산 년완공예정 ㅇ건립장소 : 부산시동래구온천동금강공원내 ( 부지 14,648 m2 ) ㅇ규모 ( 예정 ) : 지상 4 층지하 1 층연면적 7,000 m2 /22 개체험시설 최근 3 년체험인원현황 ( 단위 : 명 ) 구 분 계 계 1,392, , , ,006 서울광나루체험관 476, , , ,388 서울보라매체험관 438, , , ,962 대구시민안전테마파크 383, , , ,158 전라북도 119안전체험관 93,498 93,