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1 Green urbanism - 유럽의녹색도시 1. 현황과문제점 우리나라인구가운데약 85% 인 3900만명이도시지역에거주도시화율은 60년 35.8% 70년 49.8% 80년 66.7% 90년 79.5% 95년 82.9% 등으로급격한상승세를나타냈으며 2025년경에는 90% 대로상승전망도시의지속가능성은국가전체의지속가능성을좌우. 엄청난자원의소비지비효율적에너지사용. 2001년기준일본의 GDP는 4조1천4백14억달러로우리의 4천2백22억달러에비해 9.8배 1차에너지총소비량은우리의 1억9천5백90만TOE( 석유로환산한 t단위 ) 의 2.63배에달하는 5억1천4백50만TOE만을사용우리의에너지사용효율은일본의 27%. 독일의 39%, 프랑스의 42%, 미국의 48% 수준에너지사용에서 OECD( 경제협력개발기구 ) 주요선진국의절반에도미치지못하는효율 막대한환경부하의발생지비효율적도시토지의이용 - 도시의무분별한확산과인구증가를초과하는토지이용도시자연의파괴 - 생물서식지, 농지, 숲의파괴환경질의저하 - 대기. 수질의악화. 녹지의감소. 자동차우선의도시 2. 정책기조와원칙인간중심의도시효율적자원의사용과환경부하의경감 - 닫힌원의도시물질대사실현효율적토지이용 - 도시성장경계 (UGB) 의설정과도시내부의우선적개발 (Infil development). 조밀개발과혼합토지이용쾌적한도시환경과높은삶의질을달성 도시의공간구조, 도시관리의스타일, 도시경제기반의형태에따라도시의환경부하량은큰차이를가져올수있음예를들면미국도시의일인당 CO2의배출량은유럽도시의두배이상 원칙 -도시에주어진자연의범위내에서기능하는도시환경부하를최소화시켜도시가지닌생태적한계내에서최대한자급자족하는도시도시의환경부하가도시민에미치는영향을최소화하는도시도시의환경부하가다른도시와지역에미치는영향을최소화하는도시 - 1 -

2 -자연과유사하게설계되고기능하는도시도시는자연에해를입히는곳이아니라안식처대기와물, 그리고영혼이정화되는장소지구가환경파괴로부터회복되고모자라는에너지를충전하는장소 -순환적인물질대사가이뤄져도시지역과배후지역간에상호상승적인공생관계가형성되면서발전하는도시폐수처리설비에서난방용바이오가스를추출음식쓰레기를비료로만들고, 공장에서의폐기물을다른공장에서의원료로사용하도록하는등, 폐기물이원료로사용되어순환적인물질대사가이루어지는도시 -지역의식량생산, 경제, 에너지생산을활용하여지역의인구를지탱하는자급자족적인도시 -지속가능하고건강한생활양식의정착을촉진하는도시보다다양하고풍부한삶을살아갈수있도록해주는도시 -높은삶의질을보장하는도시좋은이웃과공동체를만들어주는도시사람들이생활을즐기고, 감정적으로뿐만아니라미관상으로도아름다운도시 3. 주요정책과제와추진방안 1) 효율적토지이용 - 2 -

3 유럽과미국도시들이확연하게구분되는점토지이용의형태와공간의형태유럽도시들이더조밀하고도시와농촌간의경계가미국도시들보다훨씬더분명하다. 승용차에대한의존도역시미국도시들보다훨씬낮다. 조밀도시 - 대중교통, 걸을수있는도시, 활기있는도시공간, 지역난방, 대중교통수단 ( 철도 ) 을이용하여가까이접근할수있는풍부한녹지신도시개발보다도시내부를우선적으로조밀개발하여도시내의토지를최대한재활용네덜란드전국토의 13% 만도시지역으로개발 (2005년. 1600만 4만1000 km2) 스웨덴은전국토의 2% 면적이도시지역고밀개발이경제적생산성의향상에도도움이된다는연구결과일인당에너지소비량, 이산화탄소배출량도미국의도시와비교할때훨씬적음 Strategies for Compact Urban development 네덜란드는 1980년대중반부터조밀도시개발을추진 vast majority of new development in the country occurs in designated development areas (Fourth Memorandum on Town Planning Extra) - generally within or contiguous to existing cities and urban areas. density target of 33 dwelling units per hectare 1) Compact growth is also supported by national transportation and locational policy. 2.5km 이하의이동에 35% 는도보, 40% 는자전거로이동. 영국은전국토지의 14% 가그린벨트그린벨트는도시확장, 연담화, 도시재개발과도시내부토지의재활용에도움을줌 1) 91.8 평 /unit, 303m2/unit - 3 -

4 혼합토지이용으로도시내이동거리를최소화독일의유트레히트도시구상. 시가지중심은주쇼핑지역. 편의점, 가게, 일상용품점들을주택인근에배치. 상업및산업기능도주거지에혼재시켜지역고용창출. 주택과사무기능을혼합. 모든가구를지역난방시스템에연결. 각주택은상수와중수도를보급. 자동차의최소한이용. 주택과직장은기차역가까운곳에배치. 자전거사용의촉진. 신규도시개발이도시중심에서 5km 반경이내에서이루어지도록. 중앙공원과주변지역의생태계와연결. 네덜란드의경우전국적공간계획을수립하고이에입각하여순차적인지역개발을허용영국은전국적인규모의공간계획은없으나일련의계획지침을통하여지역개발을조정. 통제 유럽의토지관념은개발권의박탈이보상되어야한다는미국식의토지권에대한인식이없음. 개발권제한에대한보상을허용하지않음. 따라서지방정부의계획권한은토지소유권에기반한개발권주장으로부터비교적자유로움

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6 2) 지속가능한다양한형태의주택단지보급 유럽의주택동향 -고밀의근린마을과마을개발이활력있고높은삶의질을제공하고있다도심주택 - 조밀개발. 걸어서이동이가능한이웃, 상가와사무실윗층을주택으로. -고밀저층이웃및주택의바람직함에대한인식의확산작고고밀의주택개발은인간적규모의도시환경창조와동시에진행. 맨하튼식의대규모개발이필요가없다는것을보여주고있음. 고층주택에대한저항감이크고대신고밀의저층주택으로토지점유비율이높은주택에대한선호가높다. -주택형태의다양한혼합. 네덜란드신규주택사업 : 한주택개발사업에독신주택, 다세대주택등다른형태와스타일의주택을혼합 -대부분의주택사업은정부보조주택과시장원리에입각한주택공급이혼합되어있음특히네덜란드에서는정부보조주택의비중이높은편임. -고밀의위성마을이나교외마을을건설 : 메트로나지하철노선을따라건설. 혼합토지이용으로쇼핑은행학교공공서비스기관과시설등에도보로접근가능하게건설. 쇼핑센터도메트로정거장인근에설치. 도시마을 Urban village 고밀개발그자체가나쁜것이아니라고밀개발이어떻게도시설계, 녹지, 교통시설, 다른편의시설들과조화롭게배치되고설계되는가에따라생활환경의쾌적함은달라지는것고밀주택개발로도쾌적한환경을달성하고있는도시마을개발사례들이많음 ex. Staten Kwartier, Den Haag; Weststadt in Heidelberg; Jordaan in Amsterdam; South Station development in Stockholm; Nieuw Sloten district in Amsterdam; Pikku-Houpalahti district in Helsinki. (p. 78) ex. Nieuw Sloten, Amsterdam, Netherland -New district containing about 5000 dwelling units. Built at a density of about 56 units per hectare. 2) -30 minute ride to the center of Amsterdam -bike lane, tram corridor, this network provide easy access to the center of Amsterdam -designed to facilitate bike movement while making it more difficult to traverse the district by car -at the center of the district is a shopping area, a few feet from the main tram stop. grocery shopping, community center, other services and shops are located -apartments are located above the shops, mixture of housing types and income levels -designed as a kind of garden city. green outline or boundary of the district. each block make neighborhood and has different architect and architectural style. a central park runs down the center of the district. -working establishment on ground level and housing above. ex. Freiburg car dealership with housing located above, auto repair shops in Den Haag with apartment above them 2) 1 hectare=100 a=10,000 m2 178m2/unit, 54평 /unit - 6 -

7 네덜란드암스테르담 - 사람, 활동, 주택의종류를혼합시킴. 임대주택과자가주택의혼합. 장애자와환자들을위한 1층주택. 빌딩내소매상배치로빌딩과소매상을혼합. city farm in the city center work at home arrangement 생활편의시설. 가게. 사무실들을모두주택들근처에배치 Morra Park in Drachton: ecological housing district. designed to accommodate in house businesses. 30% of the floor area is required to be devoted to the owner's primary economic livelihood. ex. house offices for an architect, a photographer and accountants...etc. tax deduction for the creation of accessory housing units Mixing of housing types, styles, and income levels. GWL terrein in Amsterdam: intentional mixing of rental and purchase housing. ground level units have been designed to accommodate the handicapped or invalid residents. Retail space on the ground floor and in the corner units. Housing over shops European cities are characterized by a substantial amount of city-center housing and a relatively high population of residents living there. - one style common is flats or apartments over shops. LOTS (Living Over the Shops) campaign. UK government has invested 2.5 million pound in supporting conversions for social housing over the shops and flats over the shops programs - potential to invigorate urban center. reduce crime and fire damage. Hofjes, Cohousing and Ecovillages 스칸디나비아국가들의공동주택네덜란드정원주택 (Hofjes) - 적게는 8-10 가구에서많게는 25가구정도까지중앙의정원을중심으로빌딩과주택이밀집해있는공동주택단지 15세기네덜란드의독특한주택양식. Hof means garden. 이정원주택은빈자들을위해부자들이마련해준주택이그기원. 공동주택 (cohousing) 년덴마크의생활공동체에서유래. 지금은네덜란드를비롯하여유럽전역에보급되고있음. 공동식사. 공동취사. 공동육아를가능케함 - 효율적인토지이용. 중심은녹지로자동차없는공간. 이중심공간은사회적교류를촉진. 차와보육을공유 ex. Bakken cohousing neighborhood, north of Copenhagen. Muir Commons, Davis, California. USA. Ecovillages sustainable building and energy features (e.g. solar energy) Sweden. some 20 ecovillages have been build in recent years. Understenshöjden, an ecovillage at Björkhagen: 5 km south of the Stockholm city center. 10 minutes from metro stop, less than 15 minute metro ride to the city center - 7 -

8 Adjacent to the Nacka nature reserve. solar orientation, solar panels on each roof central heating through waste wood pellet system; toilets that separate solid and liquid wastes and onsite biological treatment system composting of organic waste residents of the project were involved early on in its overall design as well as in the design of their specific units. collectively purchase organically grown food everyone help out where they can Utrecht 유트레히트 Het Groene Dak (the green roof) Netherlands - 공동주택. 생태적단지설계. 빗물저장. 퇴비화시설. 태양열주택. 유기농산물공동구매. 공동체적인삶 central courtyard - wild natural space layout of buildings - to maximize the south facing solar potential, create wild interior space - important play space for children and access for socializing among residents 공동주택 with green roof 이마을중심에위치 - 마을회의. 이벤트개최 ( 음악회. 게임등 ). 렌트. buildings with 60% more insulation, high efficiency natural gas furnace, use of ecological building materials, reuse of concrete in the foundation, use water conserving taps, showerheads, and toilets. rainwater collection system, hot water from solar shot water system most resident know each other, concensus based design fewer than normal number of cars, fewer parking space 66 unit per hectare most are two stories in height - human scale Leiden, new neighborhood called Roomburg, Netherlands: 1000 dwelling units, 24 hectare, natural stormwater drainage through the creatiionof closed loop canal system (with natural reedbed filtration treatment, sufficient to allow residents to swim in the canals), solar power, incorporation of wind turbines, car limited with priority given to bicycles, walking, and public transit. Green Building in the Temple Bar district of Dublin, Ireland 4 story apartment building with eight apartments generate most of its own power through rooftop solar panels and wind turbines. extensive daylighting, solar hot water heating, no parking for cars, ecologically restorative housing project in the very heart of a historic city - 8 -

9 공동식사를몇개의아파트에서제공. Preservation and Adaptive Reuse how to protect and enhance historic qualities hot to balance preservation with the needs of modern and sustainable city ex. Münster, Germany: rebuild heavily bombed center to its pre-world War II historical look enforce a stringent monuments law in the historic core (e.g. controlling lighting and exterior and window design) tile and brick work : surface of the roads is an interesting mixture of rough cobblestones and finer tiles. old city remains a viable place to live and work. ex. Vienna. gentle urban renewal. emphasized the rejuvenation of historic districts ex. Freiburg. height limitation and use of traditional tiles created an urban environment that has the look and feel of the original city. priority given to pedestrians. abundant shops and restaurants. open street drains running through most of the older city. floor of the city has been treated as the city's carpet. - pebble mosaics. 도시내기존의빌딩들을적극적으로재활용교회를사무실, 상점으로. 주차건물을초등학교로재활용. Blending new buildings and architecture within the context of an existing older cienter is another challenge. ex. Groningen city. Waagstraat complex. : large multi-level shopping and residential complex serve to enhance rather than detract from the historic fabric. With retail, offices, and residential units above, it further strengthens the mixed use character of the city. Streets, Urban Design, and the Civic Realm numerous street enhancement efforts extensive tree-planting, increased places to sit, public sculptures, etc. examples of vibrant well functioning streets: Mariahilfstrasse in Vienna Prinzipalmarket in Münster Las Ramblas in Barcelona "social orientation of the street" Hauptstrasse in Heidelberg Bahnhofstrasse in Zürich Damrak in Amsterdam Pedestrianized Centers 유럽의여러도시들은 1960년대부터지금까지도심부를점차자동차로부터도보전용도로로변화시켜보행자중심의도시로만들어나감

10 도로경관과공공장소에대한높은관심. 나무. 보행자전용도로. 도로변벤치. 조각품과예술품의배치로아름다운거리조성으로승용차보다도보로사람을유인. ex. 네덜란드코펜하겐의경우 1962년부터주쇼핑거리, StrØget, 를도보거리로전환시키기시작하여 1996년에는도보거리의면적을 6배나증가시킴 1960년대부터매년 2-3% 씩도심의파킹장을보행자공간으로전환시켜 10년간 600여개의파킹장소를감소시키는데성공도시내부의개조를위하여점진적인변화 (incremental change) 를위한노력의중요성을알려주는좋은사례. 상점주인이쇼윈도우를밤에닫지못하게하여밤에도사람들이도심을걸어다닐수있는매력적인도심공간을조성자전거, 대중교통이용을권장. 파킹료의인상등을통하여도보활용과도심센터에자동차대신더많은사람들이찾을수있도록함 ex. 독일 Freiburg. Altstadt has three different pedestrian zones. one that permits no motor traffic at all, two that allow delivery traffic during certain times of the day. ex. Leiden centrum : enhance the pedestrian environment two main pedestrian streets. Haarlemmerstraat: completely pedestrian with delivery vehicles allowed only between the hours of 9:00 AM and 11:00 AM. Breestraat: allows bicycle and bus traffic, taxi. use mini-bus(parking bus) to provide access to urban center ex. Leicester. pedestrian only area, pedestrian preference zones. calming measures: road narrowing (-> freeing up of some of additional sidewalk spaces), placing bends in the road, elevated brick treatments. ex. Odense : Vestergaard is the largest of these streets. a major east-west bicycle way runs through the center of the district. encourage parking of cars at the perimeter of the city center and provide ample parking opportunities along the ring roads that circle the center. ex. Vienna. Mariahilfstrasse, Neubaugasse 자동차없는거리 : 렌트는올라가고, 빈집은줄고, 매상은오르는결과. 그러나이러한조치는거리의매력도를향상시키는조치와병행되어야효과가있다. 미국 : cohousing project: Muir commons: the first such project. completed in the early 1990s. Davis, CA : The N Street cohousing project Portland, Sacramento Living downtown: Denver Lower Downtown or "LoDo" Pedestrian mall - Boulder, Colorado; Charlottesville, Virgina; Burlington, Vermont; Tyson's Corner, Virginia

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13 3) 지속가능한교통정책 대중교통우선정책 chapter 4. 대중교통지향도시자동차와다른환경친화적교통대안에더많이의존스톡홀름, Sweden 70% 통근시대중교통. 40% 모든통행을대중교통이흡수베를린, Germany 목표치. 80% 시내통행. 60% 시외통행대중교통흡수를목표 cf. LA, USA: 8% 대중교통, 전국적으로는 5% ( 통근시 ) Peter Hall. 유럽도시에서보여지는대중교통에대한투자경향의특징 1. 기존철도시스템의확장 (eg. 파리의 metro) 2. 2급규모의도시에대한철도시스템의보급 ( 브뤼셀, 암스텔담, 비엔나 ) 3. 3급규모의지방수도도시에경전철로기존의전차시스템 tram 를교체 ( 하노버, 프랑크푸르트, Stuttgart, Nanter, Toulouse, Grenoble) 4. 특급열차시스템 ( 독일의 S-bahn) 5. 도시간고속철 대중교통전략과해법대중교통은공동재. 공공복지를위한필수적인공공서비스로간주되어야함. 대중교통수단에대한적극적인지원을통하여승용차이용을억제자동차보다다른환경친화적인자전거, 전차, 도보등대안적교통수단에대한의존도를점진적으로증가스톡홀름. 혼잡시간에는전체통행인구의 70% 가대중교통에의존전체통행의 40% 가대중교통에의존 대중교통과토지이용의통합네덜란드. A-B-C 정책을통하여대규모기관의입지와상업활동을대중교통수단의이용이용이한곳으로유도 A지역 -대중교통수단만접근이가능한도심지역 B지역 - 대중교통수단과승용차가접근할수있는지역. 보통교외의철도역인근 C지역 - 교외지역으로승용차만접근가능한지역 A지역에는병원. 정부청사등대규모기관들을입지시킴. 지역별로주차장면적에제한을두어승용차이용을최대한억제시킴 ABC정책은네덜란드에서조밀도시를위한핵심적인정책으로기능 다양하고통합적인교통수단의제공사용의편리성 : 저상전차, 자동차 (low carriage tram)- 유모차, 휠체어, 자전거등의사용대중교통수단의매력도를증진시키기위하여쉬운사용 + 요금 + 시간표 + 노선 + 다른교통수단들과의연계와통합적운영시스템을확충해나감. 작은, 개별적인개선과디자인들이모여속도, 안락함, 쾌적하고즐거운대중교통수단의이

14 용이가능해진다. 예술적요소도강조함. 건축비의일부를예술에쓰도록. 교차로에서대중교통사용자, 자전거, 도보자등에우선권 Bologna, Italy - public tram system에투자 체계적인대중교통수단에대한우선권의부여쮜리히, Switzerland 의공공교통시스템 : 전차 + 버스의네트워크 + 우선권부여. 교차로우선통과, 신호 : 버스, 전차의개별발신기를이용하여이들이접근하면자동적으로우선통행권을부여자동차소음방지장치 - 도심에서속도를늦추고, 컴퓨터와교통신호를이용. 주차를어렵게 - 모든빌딩, 리모델링빌딩에주차공간의무치를반으로삭감역사보존지구에는주차금지대중교통 ( 버스, 전차, 지하철 ) 이승용차보다더빠르도록한다. 부자들도이용. 편익경제활성화도시성의제고 + 환경 + 경제적건강성 승용차위주의도로교통시스템에서보행자위주의교통시스템으로전환한데에는공공결정에주민투표를광범위하게이용한것이큰역할을함. 스위스쮜리히지역의경우규모가 660 만불 ( 약80억 ) 이상되는주요 SOC 사업에대한결정은주민투표로결정. - 대중교통수단, 보행자우선도로시스템을선호. 지하철보다육상교통수단, 특히전차를광범위하게이용 전차도시프라이부르크, Germany: 오랜기간동안점진적인변화를통하여도시를전차위주의도시로변화시킴 1972년결정 : 당시버스주장론자들도많았음. 전차는 old fashioned one이라는주장 Freiburg의교통계획 도심에승용차통행량의감소 2. 환경친화적인교통수단 : 자전거, 대중교통, 도보이용자들에대한우선권의부여 3. 주도로를제외한가능한모든곳에서교통소음의감소 4. 주차제한 동서남북을주전차가관통하도록하고이를버스들이연결시켜주는시스템전차선주변은녹화하여소음감소, 미관향상, + 자전거길, 도보제공 3-5분간격배차전차우선통행권 ( 교차로에접근하면자동으로전차라인에녹색신호부여 ) 청결낙서방지 - 전차역한건물의벽면을아예낙서장으로허용 - 예술작품화 eco-ticket; 한장의티켓으로어디든승차를가능하게함

15 1991년이는 regiokarte 티켓으로바뀌는데지역내모두사용이가능토록함야간버스운행승객이원하는장소에스톱을허락함 전차시스템의구축에주정부가 85% 지원 ( 세원은개솔린세에서 ), 운영비의 70% 는요금으로. 적자는시에서운영하는에너지, 물회사의흑자로보전환승주차장은무료로운영 전차의매력을증진저상전차. 프라이부르크시, Germany 는지하철시스템대신전차시스템을택함. 지상에서전차를볼수있다는것이시의활력소에도움이된다는생각 자동차선을축소, 버스차선증가. 고속철, 녹색철, 기타창조적교통전략헬싱키, Finland: 스마트카드 : 대중교통 + 택시 + 렌트카 + 자전거대여 Almere, Netherlands: 전용버스차선 : 철도처럼스톡홀름, Sweden: 환경친화형교통수단으로대체- 에타놀하이브리드버스 Leiden, Netherlands: 전기디젤하이브리드버스 ( 디젤-시외, 전기-시내 ) train-taxi: 철도티켓구매자에게. 대형트럭이인근분배센터까지배달 - 작은전기트럭이상점, 도심까지배달통합유럽철도 : 유로레일 1000Km 까지비행기에경쟁력있는철도시스템을구축 교훈 가난한자. 젊은사람. 노인들에게 2류 3류의이동수단을제공한다는것이가지는형평성의문제가근본적으로검토되고있음. 이들이가장권력을적게가지고있으므로도로. 승용차중심의교통체계가지배하는것은이상한일이아님. 품격높은교통수단의제공은형평성의이슈. 승용차이용자에대한비용부담을인상도로. 고속도로건설과유지비용이막대히기때문. 도로사용자에대한세금이유럽이미국의 5배. 미국도로사용자들은도로건설비, 운영비, 행정비용, 강제집행비용등총경비의 60% 를사용료, 세금으로충당. 40% 정부보조. 도로사용에대한세금과비용지불의비율은유럽이훨씬미국보다높음. 네덜란드는 5.1배, 스위스는 1.3배평균 2배를더많이부담하고있음. 결국미국에서는도로사용자에게보조금을주는격이되고있음

16 가난한자, 젊은사람, 노인들에게 2류, 3류의이동수단을제공한다는것이가지는형평성의문제가근본적으로검토되어야한다. 이들이가장적게권력을가지고있으므로도로, 승용차중심의교통체계가지배하는것은이상한일이아니다. 미국에서는 2020년경 70세이상의운전자가 4천만명을넘을것으로예상노인들의운전이위험하기때문에자식이부모의차를가져오는것은자식에게양심의가책을느끼게한다. 대체이동수단이빈약한상황에서자동차를가져온다는것은노인들의마지막독립성을가져온다는것과같기때문이다. 품격높은교통은형평성의이슈. 노인들의이동성역시유럽이미국보다훨씬높음 (130) 미국샌디에고의경전철도입 - 도심을부활시킴. 새크라멘토토지이용, 개발결정들을교통투자와통합적으로고려하여결정. 승용차통제. 도로와도보의인간회복. 주차시설억제. 고용주의대중교통이용장려책등수요관리정책이중요 주택개발업자들 ( 부동산 ) 은주택단지개발시 impact fee( 개발부담금 ) 을지불그러나지방정부및교통회사와의협의하에버스요금할인, 지하철패스할인, 할인렌트카서비스, 자동차공유회원제도, 자전거할인구매등의패키지를개발하여이를입주자들에게제공할경우개발부담금의일부를환불 차타누가 - 아틀란타간고속철 : 차타누가의비행장이용률이증가 승용차이용자의비용을인상해야한다. 도로. 고속도로건설및유지비용으로. 도로사용자의세금이유럽이미국의 5배. 미국도로건설및운영예산은 60% 사용료, 40% 정부보조로충당. 유럽은도로사용자의부담분이정부의부담분보다크다. 유럽의경우도로세금대정부지출은네덜란드의경우 5.1, 스위스 1.3배. 미국의 2-5배를지불. 따라서도로사용자들은미국에서는정부로부터의보조를많이받는반면유럽에서는도로사용자들이정부재정의상당부분을부담한다 하루휴가티켓 - 모든교통수단 + 입장료 or. 자전거 + 티켓

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19 차없는도시 chapter 5. 네덜란드 woonerf (residential+yard). 공유의생활거리. 여기서는자동차길이보행자. 자전거. 어린이와혼합. 이지역에서는도보. 자전거, 차가모두동등하게취급된다. 1970년중반에시작 1983년 2700개소 1999년 6000개소 암스텔담, Netherland,. Westpark district의 GWL-terrein project 주차장을주택개발지외곽에배치하여내부로차를들이지않는주택단지개발. 차공유서비스 (car sharing services) 인근에컴퓨터화된차공유서비스회사. 모든빌딩내자전거보관소. 인근에모든시설을배치하여학교. 상점. 유아원. 문화원등을배치. 디자인의 4가지요소 - 에너지. 물. 녹색. 쓰레기물 : 우수저장시스템. 지하저수조-화장실용. 우수관거가없음 - 빗물이자연침투하도록유도함. 빌딩옥상을녹화. 빗물이흐르는것을감소. 주민에게개방. 절수기기의사용 - 화장실. 샤워실. 태양열빌딩. 주택. 보온장치 ( 창문. 벽 ). 중앙난방장치 ( 천연가스 ). 내부는자동차금지. 그러나비상용도로는설치. 차대신매력적인요소를배치 - 어린이를위한놀이터. 자동차공유제도 car sharing system 유틸리티자동차 (U-car concept) 한곳에서픽업하여목적지까지가고거기에두는자동차. ( 쇼핑센터의카트와같은개념 ) 도시에서이동수단의공공시스템화. White Car. 자동차공유시스템은다른조건들, 예를들면훌륭한자전거네트워크, 대중교통수단, 가까운쇼핑상가, 유치원등기본서비스가충족되고있어야함. 이러한기본서비스가제대로제공되지않는것은자동차의사회적비용이충분히징수되지않고있기때문. 자동차공유회사차한대당회원이 18명정도로운영됨. 차가필요할경우간단한사전예약으로도시의여러곳에산재해있는픽업장소에서차를픽업하고, 사용후반납. Greenwheel( 로테르담에본사를둔자동차공유회사 ) 마일리지가높아질수록대중교통수단이용마일리지가높아지는상관관계를보여줌 - 지역의대중교통체계를더강화함베를린 STATTAUTO. 스마트카드로언제나회원들이이용

20 자전거이용의활성화 chapter 6. 코펜하겐, Denmark 평균자전거통근거리는 7km. 20분. 프라이부르크, Germany 총통행의 28% (18% in 1976) 뮌스터, Germany 총통행의 34% 가자전거에의존자전거활성화의성공요인 - 기본투자의지. 자전거도로. 도시환경등을자전거에맞게. 독차차선. 신호등구비. 자전거용다리. 터널구축. Netherland에는전국적으로 1700만대의자전거. 총인구보다많음. 총통행의 27%, 2.5km 미만통행의 40% 를자전거가흡수. 자전거우선도로구축. 교차로에서우선권부여. 다른교통수단과의연결성의강조, 기차역에자전거파킹장. 주요버스정류장부근에자전거파킹장. 주택단지개발시자전거파킹장요구. 최소자전거주차면적의무화. 기업에자전거이용촉진프로그램지원. 자전거보관시설설치에대한지원금. 자전거관리비용을기업에서지원. 암스테르담, Netherland 1960년대공공자전거프로그램시작 대의공짜자전거제안 - 차없는도시를구상. 모든공공자전거를흰색으로칠하여공중이이를자유롭게이용할수있게함

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23 4) 녹색도시자연적인요소를도시로끌어들이고도심과주변의자연지역과녹지를연결숲과같은도시를조성오픈스페이스, 삼림, 자연상태의지역들이도시와근접해있음손가락, 쐐기모양의녹지가도심으로연결된다조밀도시의덕택으로주민들이오픈스페이스에쉽게접근할수있다. 비엔나. 50% 녹지. 이중 18% 가숲쮜리히. 25% 가숲그라쯔 53% 가숲. 농업용지. 하이델베르크 29km2/108km2 가도시지역레스터 9개의녹지쐐기자연적요소를도심으로끌어들이고이를도심과주변의자연지역, 녹지와연결하고있다. 우리나라도시공원 3) 면적은전체도시지역면적의 6.7% 도심내, 도시간의생태네트워크를강화. 생태네트워크는특히네덜란드에서잘발달되어있음. 국가차원 + 도차원 + 시차원의생태네트워크상호밀접하게연결되어있음. 시차원의생태네트워크는국가, 도의 eco-network와연결되게구축함 생물종다양성을위한유럽의활발한노력 European Ecological Network (EECONET) 유럽생태네트워크개발전략 + 범유럽생물및경관다양성전략유럽연합의새, 서식지지침은회원국이야생동물서식지보호지역을지정하여개발에서제외할것을요구하고있으며이지역들이 Natura 2000 (a representative network of protected sites) 이라는보호지역의대표적인네트워크를구성하게됨. 회원국은국가별로생태네트워크를구성하고이를유럽대륙의생태네트워크와연결시킴 cf 문태훈. " 한국의생물서식공간조성정책개선방향 " 산업경영연구 제7권 1호중앙대학교산업경영연구소 생태네트워크전략을가장성공적으로추진하고있는나라가네덜란드. 네덜란드는높은인구밀도로환경에대한압력이높으며생물다양성이위협받고있음이에대하여네덜란드는국가자연정책계획을수립하여체계적으로대응함국가생태네트워크를설정 - 현재까지보존되어있는자연상태의지역을지정하여이들을연결시킴국가생태네트워크는지역과지방의보전행동에대한프레임워크로이용. 핵심지역 core area-자연지역이최소한 500ha이상이며생물학적으로중요한지역임과동시에주변지역의소규모생태지역을흡수할수있는지역자연개발지역 nature development area - 생태계의회복이나복원이가능한지역 3) 자연공원, 근린공원, 어린이공원, 묘지공원, 체육공원을모두포함

24 생태통로 - 핵심지역간의이동로를제공하는숲. 길을따라조성되어있는숲. 강둑. 강등. 실제로네트워크에사용되는면적보다더넓은면적을지정하여집행상의융통성을확보함핵심지역은 2배. 자연개발지역은 3배. 농업용지의 10% 정도를생태네트워크로이용. 국가자연계획체제하에서핵심지역. 자연구역내에서의개발. 토지의변형이금지됨. 또네트워크는도 / 시의토지이용계획에반영. 유럽의도시들은 build environment에자연적요소를가미하는다양한노력을전개하고있다. 인공구조물에자연적요소를가미하여생태적인보상을받고자노력 ex. 대표적인옹호가 : 오스트리아인 Friedensreich Hundertwasser Hundertwasser Haus in Vienna 가대표적인예. 옥상정원, 테라스, 나무와꽃들로장식된창문. 도시에서숲의공기를마실수있어야한다 는생각. tree tenant: 모든창에나무심기. window right: 창문정면개조권리.( 시의허락하에. 나무꽃 ) 이건물은빌딩과도시의구조물이시의녹화에어떻게공한할수있는지를보여준다. 나무는녹화와소음방지의기능. Woonerf - 나무와채소가심어진지역은차속도감소뿐아니라도로녹화에도이용된다파킹장에도녹지와그늘. 투수성포장이강조. 옥상녹화도시열섬효과감소. 이산화탄소흡수. 빗물저장. 서식처제공. 단열효과 (10%). 생태빌딩 : 낮은결근률. 생산성향상오스트리아의 Lintz 시 : 빌딩건축으로사라진녹지를보충하도록시당국이요구 -> 옥상녹화가그대응책. 시가 35% 비용지원. hydroplanting: spray greening. 씨영양분. 대체토양이혼합되어 gel 형태로옥상벽면에뿌려녹화도시의생물다양성을촉진시키는중요한요소. 독일에서는재정보조와의무화규제. 담장녹화옥상녹화와유사한효과. 자외선차단. 그늘을제공. 여름에기온을낮추고, 겨울에는단열재역할 (30%). 화학적부식을방지. 대기오염물질의필터역할. 소음저하. 가습기능. 경관가치. 새와곤충의서식처. 낙서금지효과. 녹화사업참여자들은환경적인이유보다집을더멋있게보이게하려는동기에서더많이참여하고있음. 오수 + 우수발생량에도세금을부과하면더많은사람들이참여할것 미개발지. 전개발지. 산업단지이전적지등에생태공원을조성런던 dockland의생태공원. 미기후를고려한도시계획기후와풍향에대한밀접한조사

25 도시숲은도시의미기후를보호하는중요한구역으로이를보호. 프라이부르크 - 주변흑림에서불어오는저녁의서늘한공기가도시내를잘흐르도록바람길을빌딩사이에두도록하고있음. 생태적도시재구조화독일의 Leipzig는생태적도시재구조화에선구적인모델도시. Green radial: 버려진철로길등도심과도심외곽의농촌지역을연결하는녹색반경을구축. 2km의반경내에자전거도로, 녹색도보, 휴식시설들을설치. 녹색반경인근의근린마을들은재활용, 퇴비화시설, 기타생태적재구조화를통해생태공동체로변모하고, 생태공동체는유기농장, 도시농장등생태적농산물들을생산하는곳과연결된다. 녹색반경의중심에는생태센터 eco station 가세워저생태교육, 워크숍, 도구와장비대여, 회의, 정보공유, 전시등을개최한다. 생태센터의기능 : p.221. 전시, 세미나, 행사환경도서관, 독서실자연음식레스토랑, 생태영양상담센터, 요리교육주방지방의제21 사무국 coordination office 생태마을로의재개발을위한정보의제공근린에너지생산과활용을위한에너지사무국물, 폐기물부서이동서비스국. (car sharing, car pooling, 자전거센터, 자동차없는마을지원, job-ticket concept) 대기, 수질, 토양질을측정하는환경측정소도시농장, 농촌주도등에대한정보의제공 Green radial을실현시킬수있는워크숍의개최 야생생물과서식지의보전런던바로우들은런던지역에대한구체적인서식지연구와계획을마련하고있음. 1980년대부터시작하여런던생태팀 (London Ecology Unit) 의도움으로개별바로우들은자연보전전략을수립하고이를바로우별로도시개발계획 (UDPs) 에적용시킴. 현재 19개의바로우들이공개된전략을가지고있으며 6개의전략들이준비중임. 이전략의핵심은지역의자연지역을도면화하고분류하고자연결함지역 ( 자연으로부터 1km 이상떨어진지역 ) 을파악하는것. 각자연지역들은광역적인관점과지역적인관점에서의중요도에따라등급화. 지방바로우의지역계획은이자연구역에대한지정들을받아들여개발을억제함. 최근의자연보전노력은런던생태협력프로그램 (London Biodiversity Partnership) - 다양한집단과활동가, 토지이용자들이함께모여런던권내의중요한서식지와생물종을보전하기위한행동계획을마련. 레스터는영국최초로종합생태전략을수립한도시

26 서식지가치에따라공지를평가하여등급화. 결과. 도시화된환경과상당한야생동물. 중요한자연서식지를발견. 189마일에걸친선형의서식지 : 운하-강-철도-길가장자리의수풀등. 이를바탕으로레스터의생태전략을수립보전과개발가능지의선택 - 토지이용계획에연계농민들에게일정한유형의서식지보전과회복에지원금을부여. 포틀란드. 219acre 옥상면적. 도심부의 1/3에해당하는면적. 함유할수있는빗물의양 만갤런. 우수양을 11-15% 감축빗물의 60% 가흡수. 옥상정원을가진빌딩에 1:1의비율로 floor-area bonus를제공. 시애틀에서는정원면적의 30% 에해당하는면적의빌딩연면적추가를허용옥상정원은일반에게공개토록함아틀랜타시 : 나무를통한빗물과홍수조절의기능은 $20억의저수지역할 Davis, CA. 녹색배수로를이용하여기존의빗물배수로를대체 Houston: 자연배수로때문에물에젖은잔디와거출게보이는잔디들이소비자들에게외면당함파킹장녹화 : Davis 시. 최소그늘면적을의무화. NSF. Long Term Ecological Research (LTER) network

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29 7) 닫힌원의개념을완성시키는순환적도시물질대사의실현 도시를신진대사의관점에서조망. 투입과산출의흐름으로본도시. 자원의추출-사용-폐기물이라는선형의일방향적인자원사용의흐름을순환적인물질대사의흐름으로변화. 스톡홀름, 스웨덴. 하수슬러지-비료-농산물생산. 하수슬러지-바이오가스-공동난방-대중교통연료. 폐기물이난방의형태로주민에게환원되고비료의형태로땅으로돌아감. 행정적으로생태순환계 (ecocycle division) 를창설하여총괄. Skanberg. 시의구매정책을개혁하여구매계약에대한환경가이드라인을작성 - 생산자에게영향을미침. 지속가능한발전을위하여기업과조직이관심을가져야할 4가지의체제조건 : 생태계내에지구표면으로부터추출물이체계적으로증가되어서는안된다사회에서생산된것들이생태계내에체계적으로증가되어서는안된다생산성과자연의다양성을체계적으로감소시켜서는안된다인간의필요에맞게자연자원을정당하고효율적으로사용해야한다 -> 시정책을가이드할것을희망. 스웨덴 Eslöv. bio 가스를하수와유기물쓰레기에서추출하여히팅에사용하고폐기물처리비용은가스판매수입으로대체. 런던. 소비자와주변농촌지역의농산물생산자들을연결 - 안전하고, 신선한농산물의공급지. 지역시장활성화. 도시민에대한환경교육장으로다양하게상호작용. 재-> 삼림, 유기물쓰레기-> 비료도시가농촌에미치는영향을최소화. 양자간의관계정립은미래지속가능도시의중요과제. 헬싱키 : biowaste 분리정책. 9채이상의주택지역은바이오쓰레기분리컨테이너설치를의무화하고있음. 네덜란드. 과일, 채소, 정원쓰레기를바이오가스생산에재활용. Tilburg. 유기물쓰레기를 52000톤 /1년처리. 여기서생산되는바이오가스를 세대에공급레스터. 녹색계정 green account. 재활용가능한물건들을가져오면녹색크레딧을부여. 산업생태단지의조성산업간공생을통한물질순환의실현. 한산업의폐기물이다른산업의투입물로사용. 덴마크. Kalundborg. 발전소. 정유소. 제약회사. 석고판제조업. 시정부. 발전소 - 열에너지 - 난방. 양어장히팅. 증기-정유소, 제약회사. 석고-석고판제조업. 재-건설

30 회사. 정유소-가스불 (flare gas)-발전소, 석고판회사. 냉각수-발전소. 황-황산. 제약회사-처리된슬러지-지방농장 SO2를 60% 감소. 원자재사용감소. 석고판제작에필요한석고의 2/3가발전소에서공급. 융통성있고협동적인네덜란드의규제시스템이큰역할을함. 환경위원회의역할 - 지역의주요기업. 지방정부 ( 정치인 + 공무원 ). 지방환경그룹이참여. 토론과브레인스토밍을통하여공생관계를확대. 이는 년대에너지위기를겪으며에너지사용효율화를위한노력이시초였음. 발전회사의통찰력과조정역할도큰역할을함. 환경적이타주의가아니라이윤의확대추구가환경적개선을가져옴. 로테르담. RoCa3 발전소. 전기. 히팅. 온실에 CO2공급. CO2, 온수, 냉수파이프로 10km 정도떨어지온실에공급. 생태순환적인주거단지의조성스톡홀름. Hammarby Sjöstad 주민수용이가능한주택단지를조성. 자연적순환을최우선적으로염두에둔설계의주택단지. 폐기물. 교통. 난방등순환적물질대사가목표. 모든필요에너지는폐기물. 재생가능에너지소스에서조달. 바이오개스-하수유기폐기물에서조달. 비료도유기페기물에서생산. 질소. 물의 50% 를재활용. 인 95% 재활용. 자동차는 bio 연료와전기차. 15% 가목표. 에너지소비최대허용기준. 통근의 80% 를대중교통으로흡수. 기차. 도보. 자전거. 시정부기관간의긴밀한협조체제가중요. 에너지, 물, 폐기물재활용회사닫힌원의도시이웃공동체 waste -> input: heating, 에너지, 농업생산의투입물로사용. 주택 + 온실 : 주택을온실의위, 아래, 사이, 옆에배치. 오수가지하저장탱크에집수 -> 유기물질, 박테리아제거후 ( 자외선, 오존처리로 ) 바이오워크피라미드로올라가서생물처리탱크를차례로통과 -> 관개, 나무 -> 땅으로 녹색세금. 북구유럽에서활발히도입중. 황. 질소. 페기물. 물오염. CO2 등에부과. 산업경쟁력에영향을주지않고환경목적을달성하고있는것으로평가되고있음

31 덴마크 : 근로소득세 -> 에너지세. 공해세로전환중. 개솔린. 물. 에너지. 폐기물세금을인상하고소득세를 8-10% 인하. 녹색투자자금에대한면세. 가속감가상각제도를적용. 자전거이용자에대하여보조금지급. ($750/3년) 독일. 소비자가포장재를제거하고구매할수있도록하여수퍼마켓이생산자에게포장최소화된상품납품을요구하게함. 에너지사용세를인상하고대신복지세를감세 ( 사회보장세 ) 도시의배후지는생태자본으로간주되어야한다

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35 울산공단생태산업단지화자원재활용네트워크 에틸렌제조공정의부산물인메탄가스를판매. 40 억수익. 스팀, 벙커 C 유를스팀으로대체 억수입, 15 억절약

36 지속가능한경제 chapter 12. 지속가능한지역경제의구축지역경제의종류와구성은도시의생태적발자욱과영향에큰영향을미친다대부분의도시에서환경은경제발전정책에비교해서 2차적관심사안그러나많은유럽도시들에서상업과경제발전을보다생태적인방법으로달성하려는노력이가시화되고있다. 이경우환경에미치는산업의영향이 2차적관심사가아니라일차적인관심사이며경제행위가생태적이고건전한상업행위를촉진하는것으로인식되고있다. 지방정부와산업체간의긴밀한협조가필수적. 지속가능한지역사업의지원오스트리아그라츠. Graz, Austria 1991년부터 ECOPROFIT이라는혁신적인프로그램을운영지역의산업인들에게생산과정을변형시켜폐기물발생을줄이고자원의소비를절약하여궁극적으로이윤율을향상시키기위한교육을목적으로시작자발적프로그램으로시정부의환경과 + 대학 + 기업간의협동프로그램이교육프로그램을마친기업에게는 ECOPROFIT 로고를부착케하여이들의영업행위에 생태적영업행위의선도자 로서이미지를제고시키고도움이되도록함그라츠는전통적으로산업의중심 -> 만성적오염문제를안고있었음이프로그램은환경규제의요구를훨씬넘어서는자발적전략으로유럽지속가능도시상의첫해수상도시가됨 파트너쉽 : 오염감소와자원절약의방법을찾고이를통하여이윤을증대시키는것 : 닫힌원의철학을촉진, 확산 회사내에서범학제적프로젝트팀이구성되어효율을향상시키고폐기물의발생을최소화시키는아이디어를창출해냄로고는폐기물과오염물질배출에상당한감축성과가있는경우에수여. 계속로고를사용하기위해서는지속적인진전이있어야한다. (30% 폐기물감소, 50% 유해성폐기물, 대기오염물질배출량 ) 1년간유효. + 추가적감소 -> 지속적사용예 : 자동차수리공장의페인트스프레이기술을향상시켜페인트사용량을감소. 인쇄회사에서수성페인트를사용, 대량구매를통하여저장용기폐기물의감소등 운영방식, 재료선택. 새로운기술의적용, 절차개선등을통하여환경관리를개선자동차수리회사 : 고용량저압분사기술 -> 스프레이되는페인트양을 25% 절감화확물질 70% 감소. 솔벤트배출을줄이기위해수성용해ㅅ제를사용. --> 상당한비용절감효과이프로그램들은자발적프로그램이어서유인책이중요 -> 비용절감 + 이윤증대 + 로고사용 ( 소비자신뢰 )

37 비용절감, 생산성향상, 시행정부와의긴밀한관계, 대중이미지개선, 오염방지기술의개발, 발전 -- 연례보고서출판 Kolding, Denmark 그린네트워크프로그램 - 환경영향감소를위해노력할것에동의한기업들의네트워크 -> 시는녹색테크워크증 (Green Network diplma, flag) 과깃발을부여. 기업의자존심을고취 Alberslund - 환경포럼 : 기업, 상인, 무역상들이참여하는. 청정기술의개발, 환경영향감소를위한예방적조치개발등. London Ealing borough. 녹색기업지침 (green business guide) 을마련. 기업들의폐기물발생감소를위한방법을조언. Lecister. 기업네트워크를구축하여기업미팅, 환경도우미전화, 환경검토준비를위한도움을주도록. Environ이라는지방비영리단체가기업의환경발자국 ecological footprint를분석하여 (1-2주소요) 환경성과를향상시킬수있는구체적제안을만듬 -> 경제적인이윤증가도분석과제안의목적임 덴마크의에코패스프로그램 EcoStad Den Haag : 환경친화적물품구매 ( 대중교통의이용, 유기농산물의구매, 자전거구매 ) 등에마일리지를부여하고적립된마일리지로환경친화적상품을구매할수있도록 시정부는새로운생태산업과기술개발에대하여전략기금과기술지원을제공베를린은이러한지속가능한산업과기술개발에적극적 EIP Environmental Improvement Program. 새로운환경기술의개발이나장비에대하여 50% 까지경비를지원 산업공생 Industrial Symbiosis 과생태산업단지 Ecoindustrial Parks 산업공생 - 폐기물이다른산업의원료로재활용 Kalundborg, Denmark 세계에서 industrial symbiosis로가장많이거론되는곳이곳발전소는지역난방시스템의온수를판매. 증기는정유소, 양어장에판매폐기물로발생되는석고는 ( 이산화황 scrubber에서수집 ) 석고판제조업자에게판매정유소는가스불의열을발전소에판매. 여기서발생하는재도석고제조업자에게판매. SO2는황산제조업자에게, 냉각수는발전소에판매. -> 오염저감, 자원의효율적잉요, 이윤의증가 CO2, SO2 60% 감소 오염토양재생회사 in Kalundborg. 토양에서추출된중금속- 재활용을위해다른회사에판매. 정화된모래는건축에사용

38 폐유는재활용 Kalundborg 사례의문제점발전소의석탄과석유의엄청난양은세계각지로부터수입 ( 덴마크최대의발전소 ) 공생적관계는산업간에한정되어있고주민들과는대체로단절되어있다 Rotterdam 인근의 RoCa3 발전소. CHP combined heat and power production 열병합발전소 250ha 온실에온수, CO2 공급 생태산업단지를위한노력들덴마크에이에대한노력이두드러짐 ecoindustrial park in Kalundborg Herning, Denmark 입주기업체들이환경헌장에동의해야입주 - 재활용, 청정기술사용등 The Innovation and Technology Center SITZ, Sarbrucken: 혁신기술센터. 중앙열병합발전소는겨울에운영. 전기 + 지역난방. 태양열은보조적수단으로사용. 그러나열에대한수요가낮아지는여름에는태양열로만회사의전기를공급 유럽정부는지속가능한기술에상당한정부보조금을지급 VAMIL program, 네덜란드 : 지속가능기술에투자한자금은가속감가상각을인정. VROM( 주택공간환경부 ) 는매년환경친화적설비와기술투자리스트를갱신. 1991년부터시행. 시장점유율이 30% 이하인기술을소개. 리스트의작성과갱신은점수제로관리. 유해배출물저감기술과투자에는더많은점수를부여. 기술 ( 자원에너지절약 + 배출량감소 + 투자회수기간 ( 짧을수록 )) 지속가능한공장 Ecover, Oostmalle near Antwerpen, Belgium 지속가능성에철학적기반을둔회사. 1987년설립. 생태적공장. 녹색지붕. 전통적스타일의빌딩 + 유기적부속건축물. 자연채광. 6000m2 녹색옥ㄷ상. 재활용자재로건축. 주기둥 main trusses - 가문비나무로만들어짐철강재의사용을최소화기존빌딩을보전 BIM 체제에따른건축자재의평가. 1-10점. 높을수록환경친화적. 합성물질이억제되고자연물로대체. 톱밥. 먼지. 진흙. 석면가루로만든벽돌로벽을쌓음 5000 kw vs. 30,000 kw. 다른공장에비해 1/6의전기소비식물. 생물학자의도움이필수적 - 어떤비오콥을만들지에대하여. 여름에는높은사망률, 물이생기는물제. 물재생-중수재활용갈대밭 - 오수정화. 보통공장보다건설비가당시에는 40% 비쌈. 현재는 5-10% 비쌈. 통근수당. 자전거이용자에대하여 3배나높이지급

39 마일리지 / 가스가높은차사용자에대하여높은통근보조금을지급우아하고살아있는유기체적이미지로서의공장. 제품 - 가장석유화학물질이없는제품으로인지. 지속가능한공장건물 Sustainable Industrial Estates Dunkerque, France IES Industrial Environment Scheme 산업환경시스템, 유럽지속가능도시의첫수상도시들중의하나. 철강위기 1980s부터시작. 조선소폐업. 일자리의상실. 환경친화적, 주민건강을염려하는산업운영이절대적으로필요함을인식. 새로운산업발전전략수립 : 연구 + 타지역방문견학운영위원회 : 상공회의소 + 항만청 + 지역공동체 + 시민단체지방정부포함. 1. 환경헌장을작성 : -> 법규제가아니라비전, 권고적문건모든결정에환경적고려를우선한다. 기존법규준수. 청정기술사용. 최선의기술사용. 지방환경목표를중시. 2. 신규산업설립에대한의사결정과정을수립. 산업입지와관리에대한전통적인상의하달. 방식저조한시민참여, 중앙정부의허가없이는건설운영이불가 -> 시민참여와의견을사업의초기단계에서부터반영토록함 3. 도심인구밀집지역을엄격지역으로구분 - 심각한위험이있는산업체입지를금지. : 이분류는산업부위험분류체계를따름. 4. 주요공공시설물병원. 학교. 슈퍼마켓등을도면화 - 위험한산업체의입지를이러한시설물로부터 800m 이내입지를금지 IES 하에서민감한자연지역보전유해물질의안전한운반을위하여산업트럭들이다닐수있는길을제시 ( 도심개발지역제외 ) 제철공장 - 온수공급 16000가구분둔켈크의전략은산업단지의지속가능성을위한좋은모델이됨 IES는도시의고밀개발전략이그실행에도움이됨모든개발이기존도시인근에서일어나도록 -> 중공업지역주민간의차이를최소화자발적프로그램 경제와생태적재개발경관재활용을통한경제발전공장적지의재활용산업건물. 공장의재활용. Emscher Park International Building Exhibition, or simply Emscher Park IBA, 독일철강석탄화학공장지대 - 사양지대높은오염 1989 주정부에서 800 squire mile 40 Km 길이의 Duisberg to Dortmund 간지역에산재해있는기존의공업지대와공장들을재개발하는시범프로젝트. 17개시 200만주민이포함됨. 공공투자와사적투자를합해약100여개의프로젝트가이지역의재개발을위해투입. IBA GmbH 라는특수회사를설립하여사업들을조정. 영업. 운영위원회는사업을감시감독

40 Essen 석탄광업소 -> 그래픽디자인센터. 박물관예술관으로변화. 계량소 -> 극장, 전시관, 주택. 지역의도시를잇는도보, 자전거도로, - 버려진산업도로, 철도를이용하여. Emscher의오염된강체계를복원회복 - 하천을자연형으로복원하여오염의자정능력을증대시키고, 하수처리시스템을개량. 생태빌딩. 설계가스저장고 -> 역사전시관으로재활용철거비용이재활용비용의 2배. 녹색사무소 Haarlem, Netherland 의중앙청사건물에너지효율적조명시스템. 외벽디자인. 개폐식창문. 자연채광. 태양열온수. 우수저장. 옥상정원. 녹화옥상. 회의실은북측, 근무실은남측. 열차의역인근에배치. 주차장이없음. 자전거구입에 $750 지원. 공유근무공간의개념. 일상적으로 50% 공간이사용되지않음. 필요공간의 25% 를줄임. 카트에빈소지품 - 빈사무실에가서근무. clean desk 를유지하는교육을신입사원에게시행. 좋은시설의유지가전제조건. Eco-kantoor (ecological office) in Bunnik, 네덜란드자연통풍, 개폐식창문, 열재활용, 단열재, 45% 더에너지효율적, 태양열, 절수기기, 우수저장조, 자연단열재이용. 건물내부녹화, 연못 - 옥상우수저장조의물이실내습도가낮아지면내부로흐르게설계. 화장실, 창고등은건물의중심부에, 근무는자연채광을극대화하기위해건물의외곽에배채. 전기 50%, 개스 45%, 물 50% 절약 + 쾌적한근무환경 생태사업과녹색소비자주의 Ecobusiness and Green Consumerism 생태적발자국의최소화를위한기업들의노력. 기업들이환경정책을명시적으로도입. 연간환경보고서작성. EMAS 도입, 스웨덴의암연구가가제안한 Natural Step by K.H. Robert. 을기업에서도입하여이를교육하고기업의체계를 Natural Step에서제안하고있는체계의조건에맞추도록노력. 이것은지속가능성에대한혼란과의견의불일치를해소하기위하여스웨덴의과학자들에게반복적인조사를통하여추출한지속가능한체계가갖추어야할체제의조건들. four critical system conditions are: 1. 지표면으로부터의물질들이생태계에체계적으로증가되어서는안된다 - 화석연료, 철, 다른광물질들이자연적으로순환되는속도보다더빠르게이러한자연자원들을추출해서는안된다 - 당신의조직은철, 연료, 다른광물질등지하자원에대한기업의경제적의존도를체계적으로감소시키고있는가?

41 2. 사회에서생산되는인공합성물질들이체게적으로생태계에증가되어서는안된다생산되는물질들이자연적으로정화되는속도보다빨리이들을생산해서는안된다 -당신의조직은인공합성물들에대한기업의경제적의존도를체계적으로감소시키고있는가? 3. 자연의생산성과다양성의물리적기반이체계적으로감소되어서는안된다 - 자연생태계의생산력과다양성을체계적으로감소시켜서는안된다. 당신의조직이자연의생산성을체계적으로감소시키는활동 -과다한물고기의포획등- 에대한기업의경제적의존도를감소시키고있는가? 4. 인간요구를충족시킬수있는정당하고효율적인자원의이용 - 인간의요구가가장자원절약적이고효율적인방법으로충족되어야한다. 이러한기본적인수요의충족이사치재의제공에앞서야한다당신의조직은체계적으로불필요하게많은양의자원을사용하여사람의가치를증가시는행위에기업의경제적인의존도를감소시키고있는가? 이보고서는스웨덴왕의지지하에주택, 집등에광범위하게배포됨. 60여개의기업이동의하고이에참여. 스웨덴호텔의참여 - 종업원에대한교육. Recyclable Hotel Room 개념을도입. - 천연자연재료를사용한호텔룸용품들로대체해나가기시작. 화학카펫과플라스틱천정을나무, 천연재질카펫등으로대체. 철을원료로하는재질들을가급적쓰지않음. 에너지절약기기, 물절약기기부착. 고체비누대신액체비누사용. -> 97% 재활용가능. 실내온도는중앙관제실에서자동조절. 거실점유율이 65%-> 85% 스웨덴의맥도회사역시 Natural Step의원칙을따라여러조치를시행 : 플라스틱대신종이를사용. 재활용에너지사용을강조 ( 풍차발전기설치등 ) Electrolux 회사, 스웨덴 : 에너지절약제품, 환경부하감소제품등을생산 : 카드뮬제로배터리를이용한휴대용진공청소기. PVC를사용하지않은냉장고, 태양열을이용한잔디깍기기계등. 환경선언 - 제품전생애의환경영향을발표하고이를감소. 제품을회수하여재활용 BMW, German: 재활용가능차를생산. 85% 재활용이목표. BMW 노후차량전량회수를선언. 에코라벨프로그램 Blue Angel, German: 12개생산품목에대한생태기준을설정 : 세탁기, 세척기, 세탁액, 복사종이, 냉장고등. 유럽지역에서생태산업의출현은소비자수요 + 정부의생태지향적인규제, 가격정책 ex. 독일의자동차회수법, 네덜란드의자동차분해와재활용세금. 합의에기반한결정

42 지역에서의생산을장려함으로써외부로부터의수입을억제하는정책들 Sutton borough, London : 차콜, 종이, 지역농업산물등을구매. 지역지원농업제도 : 지역에기반을둔경제발전의아이디어. 녹색가계프로그램. Green shop program. - 신뢰에기반한정책. 가계에서판매하는물건은최근, 최고의녹색상품임을인증해주는제도. 녹색소비자주의 : 환경친화적쇼핑 / 캠패인제3세계가계 : 제3세계국가와의새로운관계수립제3세계생산자에게적정가격을보장하는개념 s 말스웨덴에서처음등장. 제3세계생산자에게적정가격을지불하는상품을판매하는가계. 네덜란드에는 400여개의이러한가계가성업중물품은반드시국가기관의일정기준을충족시키는공급자, 수입자들의물품만구매, 판매할수있다. 주로자원봉사자들에의하여운영되고있는데더많은이익을제3세계국가의주민들에게돌아가게함 Max Havelaar Coffee 소규모재배자. 정당가격. 생산기준충족. 커피뿐만아니라꿀코코아, 바나나등까지도확대환경적인문제도중요시되나여기서는정당한거래에대한개념이더우세한편이러한숍들은소비자들로하여금책임있는소비행동을촉진하는데중요한역할 Max Havelaar 공정거래조건 1. 직접구매 : 소규모생산농민들의조직으로부터직접구매. 이러한조직은 FLO (Fairtrade Labeling Organizations) International 에등재되어있음 2. 가격할증 surcharge 세계시장에서형성된가격보다더높은가격으로생산자로부터구매 ( 유지농업방식으로재배한농산품에대한할증가격의형태임 ) 3. 최소가격보장 4. 선불가능 : 수확품에대한일부대금의선지급을요청하는경우이를지불한다 5. 장기적인관계의수립 : 생산과수매에대한장기적인상호안정적관계를구축 6. 농장에대한생산기준 : 근무조건, 환경에대한배려등의기준을마련. 특히바나나와차에대하여. 지속가능한사업과기술의판매 Green City Denmark A/S: Herning, Denmark. 1993년에설립각종생태공동체구축에관련된아이디어기술들을판매하는회사. 기업및산업부, 에너지환경부, 덴마크도시들이합작으로설립 덴마크가보유하고있는지속가능한문제해결방법들, 폐기물처리, 물공급, 폐수처리, 에너지공급, 재활용에너지원, 에너지절약, 도시생태등을판매. 또지역환경교육훈련프로그램들을운영

43 Green Triangle Finland, 덴마크의 Green City Denmark 와유사한회사

44 유럽도시로부터의교훈 Chapter 13 Lessons from European Cities: 녹색도시주의의도전조밀개발 : 녹색지역의점진적인상실을가져올수있음. ex. 암스텔담대규모밀집주택단지의건축의질이떨어지는경우가많다. 시각적으로, 사회적으로이상적기대에못미치는결과가종종있음녹지상실에대한대응-> 나무심기, 옥상녹화, 벽면녹화, 투수성포장 조밀도시 - 근거리에산업단지, 하이웨이, 비행장등이입지 - 환경, 사회적위험도가높아ㅣ는딜렘마가있다. 네덜란드 : 융통성있는환경기준체제선정된지역은환경규제범위 ( 소음등 ) 를넘을수있게함 성장의분화현상자동차사용의증가조밀도시. 걷고싶은도시 <---> 정치적힘이그반대로작용할수있다. ex. 도심부자동차의진입을최소화하려는 Groningen시는네덜란드의 V&D 백화점이도심부의오래된시장건물들을재건축하는데투자할것을약속. 그대신그지하에대규모자동차주차장건설을내세움. 또, 주택수요는미국과같이정원이있는개인주택을선호 -> 공간에대한요구가늘어남밀도와만족도간의역상관관계 - > 조밀도시와더많은공간의주택에대한수요를어떻게조화시키는가의딜렘마. 소비패턴의문제 - 미국보다는낫지만, 여전히자원의과다사용경향이있음 미국도시에대한교훈 1) 지속가능한도시발전모델이가능하다 - 대안적성장, 발전형태가있다공간투자를조밀하고걷고싶고, 녹색공동체를만드는방향으로조직할수있다 2) 지속가능한교통자동차공유, 종합이동패키지. 자동차없는주택단지 3) 종합적전체적전략과해결책 : 특히교통분야에서이러한종합적전략의예가많음대중교통투자증가. 자전거네트워크. 도보. 소음감소. 주차금지. 신개발지를대중교통수단옆에배치. 4) 도시를하나의유기체로보는관점도시는살아있는하나의환경헬싱키 - 자연을도심으로끌어들임녹색지붕 - 독일. 네덜란드

45 5) 재생가능한에너지도시태양에너지에대한투자와기술의발전 - 독일네덜란드 Linz, Austria: 신규주택단지를태양에너지를중심으로구축. Nieuwland in Amersfoort, Netherland 6) 상호강화작용의중요성 -서로다른행정구역과지리적단위들간의상호강화적인행동과정책들이중요하다. -단일빌딩이나사업단위의차원에서생태적설계가중요. ( 단열재의사용이나태양열에너지를이용하는설계 ). -지역또는광역차원에서는재생가능한에너지자원을개발하는일이중요하다. ( 풍력발전, 태양발전등 ). -지속가능한교통역시사업단위와마을단위에서의노력이필요하다. ( 도보, 자전거길의설계, 자동차에대한중요도를축소 ) 도시나지역차원에서는대중교통에대한투자와개선 -생태설계: 건물사업단위. 지역. 광역단위 -지속가능교통: 사업단위. 마을단위. 광역단위. 지역차원. 입지정책 + 토지이용정책 + 계획의세밀한부분들이지속가능한교통체계의활성화를위해수직적으로긍정적영향을미치도록해야한다. ex. 프라이부르크전차. ex. 자전거 - 안전. 도로의구분 ( 물리적. 색상 ) 7) 파트너쉽을통한지속가능성의진척산업체 + 정부 + 사회레스터 Turning the Tide Campaign. 파트너쉽위원회 네덜란드의국가환경정책계획은정부, 산업체, 사회부문간의기반위에서시행목표의설정에대화와협상을거쳐자발적으로준수할수있는목표와기준을마련하여이를준수. 이목표와기준들은대부분 challenging한것목표의설정과집행에자발적참여. 8) 대상집단의참여유도 : 협동적범학제적접근다양한그룹들이함께참여하기위해서는창조적접근방법이필요 ECOPROFIT. Gratz. 다양한그룹들의참여를어떻게이끌어낼것인가? 생태순환의균형을위해서는행정적경계, 학문적범주의경계를넘어설수있어야한다. 물회사 - 에너지회사-폐기물관리회사-등등과의대화의지와노력이있어야한다. 9) 제품이나물질의공급보다서비스의제공으로사고를전환해야. 교통량을수용하기위해도로나자동차를늘리는것이아니라이동성의증가서비스를제공한다

46 ex. 네덜란드의이동패키지 - 자동차이용을최소화하면서이동방향을제시한다. ex. 자동차공유서비스폐기물 - 생산자회수제도. 재활용가능한지하철. 호텔방. 산업단지. 10) 지속가능성이이익이되도록 (not economically profitable, but at least pay for themselves) 시빌딩에너지절약매니저를고용 mobility manager - 교통통근의절약분에서임금을지급자원소비의절약을위해유인책을부여하는것 ex. 학교에너지절약프로그램 - 절약분을학교가사용하게 11) 생태적거버넌스시정부가구매. 건물. 인적자원관리. 등다른정책을개선하여자원절약. 지속가능성을향상. 첫째, 지방정부정책에대한환경영향을분석둘째. 환경상태연구 : 환경지표지방정부차원에서의모범적인사례를만드는것이중요하며, 시민, 기업들에게지속가능성을제고시키기전에지방정부가솔선수범하는것이중요. 적극적인정부의입장과정책이중요하다 - ex. Saarbrucken 은태양에너지에대한적극적정책. 스톡홀름은환경친화적자동차의사용증대와시장성장에적극적정책그라츠는지방기업들이에너지효율적, 저공해산업이되도록적극적정책을펼침지방정부가자유방임적이거나뒤따라가는것이아니라적극적인리더로서, pacesetter 완급조절자로서의역할을하고있음 12) 녹색도시생활을위한경제적신호와유인책의중요성경제적신호, 유인의중요성 + 공공투자의종류, 방향의중요성 ex. 개솔린세. 자동차보유세. 이용세. 녹색세금. 13) 시범사업과경험의중요성 Ecolonia - 네덜란드의주택프로젝트. 스톡홀름의환경친화적자동차프로그램. 하이델베르크의에너지절약주택단지개발. 시장을선도할필요가있다수단이나기술의조기채용. 실험의중요성. - 새로운아이디어가제기되고실용화될수있는기회를제공연구의중요성, 평가연구의중요성. 14) 기술과사람이과제기술혁신의중요성 + 사람의태도, 생각마음변화의중요성창의적환경교육, 소비절약이니셔티브 GAP eco teams 영국의 Going for Green initiatives 혁신기술의이용시주민교육이중요

47 ex. 혁신적지속가능성빌딩기술을도입한구역 area 자동차세차를위한특별지역 - Ecolonia - 호수로흘러들어가는다른물과섞이지않도록 - 그러나이러한도구의목적을이해하지못하는주민들이이를사용하지않는다 15) 도시네트워크, 동료그룹네트워크상호통신의중요성 - ICLEI, Eurocities, Car Free Cities - 로비기술지원. 정보의제공. 출판. 정치적지원의중요성 - 성과의인정. 미래의가능성등이정치적지원확보를위해중요 - 생태도시선정 ( 독일 DU 환경단체 ), 덴마크도시순위. 영국 5개의생태도시지정 -- 시의이미지, 홍보향상에중요 16) 중앙정부의프로그램, 리더쉽, 조정의중요성중앙정부혹은고위정부차원에서의지원과관심이중요 Agenda21 네덜란드 : 국가차원의전략, 행동계획 - 상당한재정지원이기술개발. 실천을가능하게함. 녹색프로젝트에투자하는경우세금감면. 지속가능한빌딩의건축과다른실천에상당한재정지원. 탄소세. 녹색세금. 에코사이클. 지속가능한토지이용. ABC 토지이용교통정책 - 네덜란드 VROM - 신규빌딩이철도역인근지역 A 지역에입지하도록하는정책 - Den Haag

48 변화를위한행정체계 chapter 11. Ecological Governance in Green Urban Cities 지속가능성은시정부의공무원, 투자, 구매, 서비스제공방법등에따라크게좌우된다정부의솔선수범없이기업부문의노력을요구하기힘들다. 지속가능성을위한다양한창조적인시도들 : 지속가능성지표, 생태예산, 공공빌딩의관리, 생태적구매, 공공차량 Audits, Indicators, and Targets 지역의환경상태를모니터링하는수단들을구비 LA21 Leicester, England는지속성지표를개발한영국최초의도시 /14가잘못된방향으로진행중. 지표는로비에도유용하다시의목표달성도를표시지표는지역의특수성을나타낼수있는지표를포함해야한다 ex. Den Haag, Netherland의경우황새의둥지수 ( 시의공식상징물 ) Den Haag, Netherland의환경온도계온도계옆에사진, 이미지를제시. Albertslund, Denmark 녹색계정을준비 - CO2, 전기, 열, 교통, 물, 폐기물, 살충제등에대하여매년발표. 소비가높은구를공포하여경쟁을유발이녹색계정은시전체, 구, 마을단위로공포녹색계정을통하여자원의소비를추적하는노력뿐아니라, 소비량을해당지역에할당된적정규모로줄이려는노력도인상적임 - 환경공간 environmental space의범위내로소비를축소. 녹색회계시스템은이러한목표달성여부를체크하는수단. Münster, German 생태감사아이디어를정부의각종기능에적용하고있는도시처음에는학교와유치원에적용. 에너지, 물, 하수, 교통영향, 다른물질의사용을파악하고이들의소비를줄이는것을목적으로시작. 자발적프로그램으로시작. 시의환경부서는경제적인유인을부여. 외부생태감사인을고용하여학교의에코오디팅작업을도와줌. 절약분의반은학교가, 나머지는시가소유하기로합의. 오디터비용, 시는학교에온도계등필요물자의일부지원. 기술적조언