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1 교대용 맞춤형 학교폭력의 예방 및 대책 교재 개발 연구책임자 송 재 홍(제주대) 공동연구자 김 광 수(서울교대) 공동연구자 박 성 희(청주교대) 공동연구자 안 이 환(부산교대) 공동연구자 오 익 수(광주교대) 공동연구자 은 혁 기(전주교대) 공동연구자 정 종 진(대구교대) 공동연구자 조 붕 환(공주교대) 공동연구자 홍 종 관(대구교대) 공동연구자 황 매 향(경인교대) 연 구 자 안 연 선(제주서초교) 연 구 자 김 경 환(화순제일교) 연구협력관 김 대 환(연구재단) 한국연구재단

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3 제 출 문 한국연구재단이사장 귀 하 본 보고서를 정책연구용역과제인 교대용 맞춤형 학교 폭력 예방 및 대 책 교재 개발 연구 의 최종보고서(초안)로 제출합니다. 2012년 10월 31일 연구기관명: 제주대학교 연구책임자: 송 재 홍 공동연구원: 오 익 수 공동연구원: 황 매 향 공동연구원: 김 광 수 공동연구원: 박 성 희 공동연구원: 안 이 환 공동연구원: 은 혁 기 공동연구원: 정 종 진 공동연구원: 조 붕 환 공동연구원: 홍 종 관 연 구 원: 안 연 선 연 구 원: 김 경 환 연구협력관: 김 대 환 본 보고서의 내용은 정책연구용역과제 연구팀의 의견이며, 한국연구재단의 공식적인 견해와는 다를 수 있습니다.

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5 최종보고서 초록 관리번호 정책연구 연구기간 2012년 4월 1일 2012년 10월 31일 연구과제명 (한글) 교대용 맞춤형 학교 폭력 예방 및 대책 교재 개발 연구 (영문) Development of Custom Teaching Material on Prevention and Countermeasure of School Violence for Elementary Teacher s College 연구책임자 (연구기관) 송재홍 참 여 연구원수 총 15명 연 구 용역비 10,000천원 요약 438 이 연구는 교대용 맞춤형 학교폭력의 예방 및 대책 에 관한 강의용 교재를 개발하는 것을 목적으로 하고 있다. 이를 위해서 학교폭력의 예방 및 대책 에 관한 초등(예비)교사의 인식 수준을 파악하고, 학교폭력의 예방 및 대책에 대한 그들의 역량을 개발하기 위해 요구되는 내용을 중심으로 교수요목을 개발하고 구체적인 교과 내용을 구성하였다. 그 결과 총 4부 12장으로 구성된 교재를 개발하였다. 주요 내용을 보면, 제1부 학교폭력의 이해 에서는 학 교폭력의 현 주소(1장), 학교폭력의 개념(2장), 학교폭력의 대책(3장)에 대해 살펴보고, 제2부 학교폭력의 예방 에서는 학생 이해와 학교교육의 변화(4장), 학교폭력 예방을 위한 인성 교 육(5장), 학교폭력의 조기감지와 예방(6장)에 관해 고찰한다. 그리고 제3부 학교폭력의 개 입과 대처 에서는 학교폭력 상담(7장), 유형별 학교폭력 개입 전략(8장), 학교폭력에 대한 법 적 조치(9장), 학교폭력과 교사(10장)에 대해 알아보고, 마지막으로 제4부 학교폭력의 대응 사례 에서는 국내의 학교폭력 대응 사례(11장)와 외국의 학교폭력 대응 사례(12장)로 나누 어 우리나라 학교 현장은 물론 외국에서 학교폭력의 예방과 근절을 위해 성공적으로 운영되 고 있는 다양한 프로그램을 소개한다. 이 연구는 또한 학교폭력의 현실을 이해하고 학교 현 장에서 학교폭력의 예방과 대처 과정에 유용하게 활용할 수 있는 각종 자료를 부록으로 제 시하고 있다. 색인어 한글 영어 학교폭력, 학생 이해, 인성교육, 상담, 예방과 개입, 학교폭력 대 응 프로그램 school violence, understanding students, personality education, counseling, prevention and intervention, anti-violence program in school

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7 머리말 최근 중 고등학교에 다니는 청소년의 자살이 급증하면서 학교폭력에 대한 사회적 관심이 고조되고 있다. 지난 1년 간 폭행, 집단따돌림, 금품갈취, 사이버폭력 등 학교폭력이 직접적인 원인으로 밝혀진 자살 건수가 10여 건에 이르고 있으며 그밖에도 상당수 자살 건수가 학교폭 력과 직 간접적으로 관련되는 것으로 추정되고 있다. 전국 학교폭력대책자치위원회에서 심 의한 학교폭력 처리 건수는 2008년 8,813건, 2009년 5,605건, 2010년 7,823건으로 증가 추세 에 있으며, 국민신문고를 통해 접수된 학교폭력 관련 민원 건수 역시 2009년 2,017건, 2010년 3,237건, 2011년 4,269건으로 근래에 들어와서 급증하는 현상을 보이고 있다. 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률 에 따르면, 학교폭력은 학교 내외에서 학생을 대상으 로 발생한 상해, 폭행, 감금, 협박, 약취 유인, 명예훼손 모욕, 공갈, 강요 강제적인 심부름 및 성폭력, 따돌림, 사이버 따돌림, 정보통신망을 이용한 음란 폭력 정보 등에 의하여 신 체 정신 또는 재산상의 피해를 수반하는 행위를 말한다. 그러나 학교폭력의 개념은 연구자 에 따라 다양하게 정의되고 있다(김종미, 1997; 김준호, 2006; 노순규, 2012; 정종진, 2012; Astor et al., 1997; Astor & Meyer, 2001; Thomas, 2006). 학생들의 신체적 정신적 안전을 위협하고 학업 을 방해하는 폭력은 비록 학생들 사이에서만 일어나는 것은 아니며 교사와 학생, 교사와 학부 모 등 다양한 양상으로 전개되게 마련이다. Coloroso(2003)는 학교폭력의 세 가지 성립 요건 으로 1 실수나 고의로 해를 입히는 말과 행동, 2 반복적으로 되풀이되는 행동, 그리고 3 힘 이 센 학생이 약한 학생을, 상급생이 하급생을, 다수의 학생이 한두 명의 학생을 괴롭히는 것 을 들고 있다. 그러나 미국의 경우 학생뿐만 아니라 교직원에 대한 학생의 폭력도 학교폭력에 포함시키는 경향이 있다(Michael et al., 1996). 학교폭력의 실태를 조사한 몇몇 연구 결과(박효정, 정미경, 박종효, 2006; 청예단, )를 살펴보면, 초등학교에서 학교폭력에 노출되는 학생의 비율이 지속적으로 증가하여 학교폭력 의 발생 연령이 낮아지고 있으며, 학교폭력의 피해를 입은 학생이 보복을 가하거나 다른 학생 을 괴롭히는 등 가해자가 되면서 가해학생과 피해학생의 구분이 모호해지고 있다. 또한 정서 - i -

8 적 폭력과 사이버폭력이 증가하고 있고 일진 문화가 광범하게 영향을 미치면서 집단화 경향 과 잔인성이 증대하고 학교폭력의 현장을 목격하고도 그냥 지나치거나 외면하는 둔감화 현상 이 두드러지고 있다. 이처럼 학교폭력으로 인한 청소년 자살이 급증하는 등 커다란 사회적인 문제로 대두되고 학교교육의 위기를 초래할 정도로 그 심각성이 고조되면서, 지난 2월 정부에서는 관계부처합 동회의를 개최하고 학교폭력근절 종합대책을 수립하여 발표하였다. 이 안에서는 학교폭력의 예방 및 대책을 위한 7대 정책과제와 62개 세부 추진과제를 제시하고 있는데, 그 중에 교사양 성과정에서 예비교사들에게 학교폭력의 예방 및 대책에 관한 강좌를 이수하도록 하는 방안이 포함되어 있다. 현재 교육과학기술부에서는 학교폭력의 예방 및 대책 교과를 교직소양과목 으로 부과하기 위해 초 중등학교 교원자격 검정에 관한 관련 규정의 개정 작업을 추진하고 있다. 이 연구보고서는 전국 교육대학에서 학교폭력의 예방과 대책 교과를 교직소양과목으로 부과할 경우에 대비하여 교재로 활용하기 위해 작성된 것이다. 이 연구보고서는 전체 4부로 구분하여 12장으로 구성되어 있다. 제1부 학교폭력의 이해 는 학교폭력의 현 주소, 학교폭력 의 개념, 학교폭력의 대책 등 3장으로 구성되어 있고, 제2부 학교폭력의 예방 은 학생 이해와 학교교육의 변화, 학교폭력의 예방을 위한 인성 교육, 학교폭력의 조기 감지와 예방 등 3장으 로 구성되어 있다. 그리고 제3부 학교폭력의 개입과 대처 에서는 학교폭력 상담, 학생 상호 간 폭력에 대한 개입과 조정, 학교폭력과 교사, 학교폭력에 대한 법적 조처 등을 4장으로 나누 어 다루고 있으며, 제4부 학교폭력의 대응 사례 는 두 장으로 나누어 각각 국내의 학교폭력 대 응 사례와 외국의 학교폭력 대응 사례를 포함하고 있다. 또한 이 연구보고서는 학교폭력의 예 방 및 대책에 관한 교과 내용을 학습하는 데 도움이 될 만한 내용을 부록으로 제공하고 있다. 이 연구보고서는 일차적으로 교육대학교에서 학교폭력의 예방 및 대책 교과를 수강하는 학생들을 대상으로 구성된 것이지만, 중 고등학교 교사를 양성하는 사범대학에 재학하거나 기타 교직과정을 이수하는 학생들에게도 유용한 학습 자료로 활용될 수 있을 것이다. 또한 일 선 학교 현장에서 학교폭력에 대한 예방과 대책을 마련하기 위해 체계적인 지식을 학습하기 를 희망하는 초등학교 교사는 물론 중 고등학교 교사에게도 유용한 정보를 제공할 수 있을 것이다. 모쪼록 이 연구보고서가 학교폭력에 대한 예방과 대책을 마련하기 위해 고심하는 교 사지망생과 현직교사들에게 유용한 정보로 활용되기를 기원하면서 독자들의 아낌없는 비판 과 질책을 바란다. 마지막으로 이 연구보고서는 교육과학기술부 정책연구용역과제로 수행된 것이며, 연구를 수행할 계기를 마련하고 행정적 재정적 지원을 제공한 한국연구재단에 감사 드린다. 2012년 10월 저자 일동 - ii -

9 요약문 Ⅰ. 제 목 교대용 맞춤형 학교 폭력 예방 및 대책 교재 개발 연구 Ⅱ. 연구의 목적 및 필요성 최근 학교폭력으로 인한 자살 등 피해 사례가 심각한 수준에 이르게 되고 부적절한 대응으 로 인한 부작용이 뒤따르면서 심각한 사회문제로 대두되고 있다. 이에 정부에서는 관계 부처 합동회의를 갖고 학교폭력 근절 종합대책을 발표하면서 학교폭력의 예방과 대처를 위한 교사 의 역량과 책무성을 강화하기 위한 방안을 함께 내놓으며, 그 중 하나로 교원 양성-임용-연 수 단계에서 생활지도 역량 강화를 위한 실천과제를 제시하고 교원양성기관에 학교폭력 예 방 및 대책 교과의 신설을 의무화하는 방안을 추진하고 있다. 이에 이 연구는 교육대학의 교육과정 편성 및 운영에 활용할 수 있는 맞춤형 학교폭력 예 방 및 대책 교과의 교재를 개발하여 보급함으로써 초등예비교사의 학교폭력 예방 및 대응 능 력 향상에 기여하고자 한다. 특히 이 연구에서는 학교폭력의 실상을 정확히 파악하고 학교폭 력에 관한 다양한 학문적 토대와 사례 발굴을 기초로 학교폭력의 예방 및 대책 수립에 필요한 여러 가지 종합적인 구체적인 실천 전략을 제시하여 학교폭력의 심각성에 대한 예비초등교사 의 인식을 제고하고 효과적인 대응 능력을 향상시키고자 한다. Ⅲ. 연구의 추진 방법 이 연구에서는 그 목적을 달성하고자 전국 교육대학교에 재직하고 있는 교육상담전공 교수 10명과 초등학교 교사 2명이 공동으로 참여하여 교재개발연구팀을 구성하고 6개월 간 집중 작업을 통해 다음과 같은 방법으로 연구 과제를 수행하였다. - iii -

10 첫째, 학교폭력에 관한 실태와 원인을 파악하고 그에 대한 예방 및 대책 마련을 위한 전략 개발의 학문적 기반을 탐구하기 위하여 문헌고찰과 인터넷 검색, 언론보도자료, 영상매체 등 다양한 자료를 수집하여 분석하였다. 이를 통해 학교폭력의 예방 및 대책에 관한 서지적 내용 은 물론 각종 실태조사와 정부 시책 및 관련 법규에 대한 검토와 분석, 그리고 학교폭력 관련 상담기관 및 시설에 대한 정보 자료를 수집하였으며, 또한 학교폭력과 관련하여 언론매체에 보도된 각종 기사를 비롯하여 방송 특집 프로그램, 영화 UCC 등 영상매체를 수집하여 분석 하였다. 둘째, 학교폭력의 예방과 대책에 관한 교대생 및 초등학교 교사의 교육적 요구 수준을 파악 하기 위한 조사연구와 학교폭력의 예방 및 대응책 마련을 위해 효과적인 프로그램을 발굴하 기 위한 사례연구를 수행하였다. 셋째, 연구진이 정기적으로 모임을 갖고 전문가협의회를 개최하여 학교폭력의 예방 및 대 책 교제의 구성 방향과 교수요목 그리고 구체적인 학습과제 등을 협의하고 연구의 진행 상황 을 점검하였다. 전문가협의회는 모두 다섯 차례 진행되었으며, 이중 초고(3회)와 최종원고 (5회)를 수합하여 검토할 때는 집중작업이 이루어졌다. 끝으로, 이 연구에서는 2차 원고 수정을 마치고 나서 인접 학문분야 학교폭력 관련 학자와 현장 전문가 등을 초청하여 전문가협의를 위한 콜로퀴엄을 개최하였으며, 이를 통해 학교 폭 력의 예방 및 대책 교재 개발에 대한 연구 결과를 발표하고 연구 결과의 수정ㆍ보완을 위한 외부 전문가의 의견을 청취하였다. Ⅳ. 연구 결과 이 연구의 결과는 학교폭력의 예방 및 책에 관한 교대생과 초등교사의 인식 및 교육적 요구 조사, 학교폭력 예방 및 대책 강좌를 위한 교육용 교재 개발, 그리고 교재 내용의 이해를 돕 고 원활한 교육과정 운용을 지원하기 위해 필요한 부가적인 정보 등 크게 세 부분으로 요약될 수 있다. 1) 학교폭력 예방 및 대책 에 관한 초등(예비)교사의 인식 및 요구 조사 이 연구의 목적은 학교폭력의 예방과 대책에 관한 인식에 있어서 교대생과 초등교사의 차 이를 비교하는 것이었다. 이를 위해서 이 연구에서는 교대생 600명과 초등교사 400명을 대상 으로 설문조사를 실시하였으며, 이중 교대생 451명과 초등교사 289명의 응답 결과를 기초로 학교폭력에 노출된 경험과 심각성 인식, 학교폭력의 원인, 예방 및 대책에 대한 인식, 그리고 학교폭력의 예방과 대책 관련 교과의 개설 및 교육적 요구를 조사하여 반응 백분율과 평균 및 표준편차를 산출하고 두 집단 간 반응 차이의 유의도를 비교하였다. 이 연구에서 밝혀진 주요 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 교대생과 초등교사의 절반 이상이 학창 시절 학교 - iv -

11 폭력을 경험한 적이 있고, 학교폭력이 상당히 심각하다고 인식하고 있으며 그 비율은 초등교 사가 교대생보다 유의하게 높다. 둘째, 그들은 가정의 붕괴와 자녀에 대한 부모의 관심 부족 과 왜곡된 친구관계와 학교폭력서클의 만연 을 학교폭력의 주요 원인으로 인식하고 있으며, 감정조절 능력의 부족 과 사회적 대처 기술의 부족 을 각각 가해 원인과 피해 원인으로 인식 한다. 셋째, 그들은 학생들의 학교폭력을 목격할 때 관련 학생의 학부모와 면담하여 협조를 구하거나 책임교사(또는 상담교사)와 학교 당국에 알려 적극적으로 대처할 필요가 있다고 인식 하면서도 그와 관련된 어려움을 함께 호소하고 있다. 넷째, 그들은 정부의 학교폭력근절 종 합대책 에 대해 중요성은 비교적 높게 인식한 반면 정책의 실효성에 대해서는 상대적으로 낮 게 인식하고 있다. 끝으로, 그들은 교사양성기관에 학교폭력의 예방과 대책 교과목을 개설하 는 것에 대체로 찬성하며, 그 비율은 교대생이 초등교사보다 유의하게 높다. 2) 학교폭력 예방 및 대책 교재 개발 이 연구는 교대용 맞춤형 학교폭력의 예방 및 대책 에 관한 강의용 교재를 개발하는 것을 주된 목적으로 하고 있다. 이를 위해서 학교폭력의 예방 및 대책 에 관한 초등(예비)교사의 인 식 수준을 파악하고, 학교폭력의 예방 및 대책에 대한 그들의 역량을 개발하기 위해 요구되는 학습과제를 중심으로 교수요목을 개발하고 구체적인 교과 내용을 구성하였다. 그 결과 총 4부 12장으로 구성된 교재가 완성되었다. 주요 내용을 보면, 제1부 학교폭력의 이해 에서는 학교 폭력의 현 주소(1장), 학교폭력의 개념(2장), 학교폭력의 대책(3장)에 대해 살펴보고, 제2부 학 교폭력의 예방 에서는 학생 이해와 학교교육의 변화(4장), 학교폭력 예방을 위한 인성 교육 (5장), 학교폭력의 조기감지와 예방(6장)에 관해 고찰한다. 그리고 제3부 학교폭력의 개입과 대처 에서는 학교폭력 상담(7장), 유형별 학교폭력 개입 전략(8장), 학교폭력에 대한 법적 조치 (9장), 학교폭력과 교사(10장)에 대해 알아보고, 마지막으로 제4부 학교폭력의 대응 사례 에서 는 국내의 학교폭력 대응 사례(11장)와 외국의 학교폭력 대응 사례(12장)로 나누어 우리나라 학교 현장은 물론 외국에서 학교폭력의 예방과 근절을 위해 성공적으로 운영되고 있는 다양 한 프로그램을 소개한다. 3) 학교폭력 예방 및 대책 교재 학습을 위한 보충 자료 수집 학교 폭력의 예방과 대책 교재를 학습하는 과정에서 참고하거나 학교폭력의 예방 및 개입 과정에서 활용할 수 있는 보충 자료를 발굴하여 [부록]으로 제시한다. [부록]에 포함된 주요 내 용은 학교폭력의 조기 감지를 위한 척도들, 학교폭력의 예방 및 상담 관련 기관 주소록, 학교 폭력 예방 및 대책에 관한 법령, 학교폭력 예방을 위한 교육용 자료 수집을 위한 정보 제공 사 이트, 그리고 학교폭력 예방을 위한 교육을 실시할 때 보충자료로 활용할 수 있는 영상 자료 안내 등이다. 이들 자료는 학습자들에게 교재의 내용을 학습하거나 실제 상담 및 교육 프로그 - v -

12 램을 개발함에 있어서 유용한 정보로 활용할 수 있다. Ⅴ. 연구 결과의 활용 방안 이 보고서를 통해 기대되는 효과와 활용 방안을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 학교폭력 예방 및 대책 에 관한 교육대학 교육과정의 구성 방향을 제시하고, 교재의 내용과 시안을 개발함으로써 교원양성기관의 교육과정 편성 및 운영에서 학교폭력에 대한 이 해와 대처 방안에 대한 학문적 실증적 근거를 마련할 수 있다. 둘째, 이 보고서를 전국 교육대학에 학교 폭력 예방 및 대책 강의용 교재로 보급ㆍ활용함 으로써 초등예비교사에게 학교폭력에 대한 체계적인 이해와 효과적인 대응 전략을 마련할 수 있도록 안내할 수 있다. 끝으로, 초등학교 교사를 대상으로 하는 각종 연수 및 세미나에서 학교 폭력 관련 연수자 료 등으로 활용하여 학교 현장에서 발생하는 학교폭력의 실태와 효과적인 대응 사례를 발굴 하여 소개함으로써 학교폭력에 대한 초등교사의 인식 수준을 제고하고 그들의 학교폭력 예방 및 대처 능력을 향상시키는 데 기여할 수 있다. - vi -

13 목 차 머리말 / i 요약문 / iii 목 차 / vii 표 목차 / xi 그림 목차 / xiii 제1부 학교폭력의 이해 / 1 제1장_학교폭력의 현 주소 3 1. 학교폭력, 시대의 자화상 3 2. 학교폭력의 발생 경향 사례로 드러난 가해 학생과 피해 학생의 삶 학교폭력에 대한 교사 및 학교의 인식과 대처 24 제2장_학교폭력의 개념 학교폭력의 정의 학교폭력의 유형 학교폭력의 이론적 관점 학교폭력에 영향을 미치는 요인 45 제3장_학교폭력의 대책 학교폭력의 대처 모형 학교폭력에 대한 외국의 대응 정책 학교폭력에 대한 정책적 대안 학교폭력에 대한 정책 전망 85 - vii -

14 제2부 학교폭력의 예방 / 89 제4장_학생 이해와 학교교육의 변화 학생 이해 학교교육의 변화 94 제5장_학교폭력 예방을 위한 인성 교육 학교폭력 예방과 인성 교육 사회적 기술 대인관계 능력 자기성찰과 자기통제 능력 125 제6장_학교폭력의 조기 감지와 예방 학교폭력 관련 위험요인과 보호요인 학교폭력의 조기 감지 학교폭력의 예방적 개입 학교폭력 예방을 위한 집단상담 프로그램 154 제3부 학교폭력의 개입과 대처 / 163 제7장_학교폭력 상담 학교폭력 상담의 필요성 학교폭력 상담 원리와 과정 학교폭력 상담 전략 174 제8장_유형별 학교폭력 개입 전략 집단 따돌림과 괴롭힘 집단폭력 폭행과 갈취행동 사이버폭력 성폭력 viii -

15 제9장_학교폭력에 대한 법적 조치 학교폭력 관계 법령의 이해 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률의 적용 절차와 기관의 책무 학교폭력 관련 위원회의 조직과 기능 231 제10장_학교폭력과 교사 교사와 체벌 교사와 언어위협 학생과 학부모의 교권침해 학교의 폭력 문화 근절을 위한 교사의 역할 261 제4부 학교폭력의 대응 사례 / 267 제11장_국내의 학교폭력 대응 사례 대전 판암초등학교의 맞춤형 학교폭력 예방 프로그램 운영사례 인천 연수초등학교의 또래 조정을 통한 갈등 WIN-WIN PROJECT 구리중학교의 3C프로젝트를 통한 Star House 서준호 선생님의 치유의 교실, 마음 흔들기 구자숙 선생님의 UCC 제작을 통한 평화로운 학교 만들기 김진경 선생님의 꿈틀거리는 미나리 프로젝트 303 제12장_외국의 학교폭력 대응 사례 미국의 학교폭력 대응 사례: 뉴저지 주의 HIB 프로그램 일본의 학교폭력 대응 사례: 사이타마현의 밝고 안심하고 배울 수 있는 학교 만들기 노르웨이의 학교폭력 대응 사례: 올베우스 프로그램 독일의 학교폭력 대응 사례: 학교심리센터 호주의 학교폭력 대응 사례: PEACE Pack 프로그램 333 참고문헌 / ix -

16 부록 / 361 부록 Ⅰ. 학교폭력 조기 감지를 위한 척도 363 부록 Ⅱ. 학교폭력 예방 및 상담 관련 기관 주소록 373 부록 Ⅲ. 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률/시행령 381 부록 Ⅳ. 학교폭력 예방을 위한 교육용 자료 사이트 405 부록 Ⅴ. 학교폭력 예방을 위한 교육용 영상 자료 안내 413 부록 Ⅵ. 연구조사보고서: 학교폭력의 예방 및 대책에 관한 교대생과 초등교사의 인식 비교 x -

17 표 목차 표 1-1. 학교폭력으로 인해 발생한 자살 및 피해 사례 5 표 1-2. 각급 학교의 학교폭력대책자치위원회에서 심의한 연도별 학교폭력 건수(건) 13 표 1-3. 연도별 학교폭력의 피해율, 가해율 및 심각성 인식도(%) 13 표 2-1. 학교폭력의 유형별 정의와 예 32 표 3-1. 학교폭력 대처를 위한 학교와 교육청의 구성 및 역할 55 표 3-2. 각 모형별 효과적 심리적 반응과 개입전략 62 표 3-3. 학교폭력 방지를 위한 정부의 주요 시책 79 표 4-1. 전제적인 교사와 민주적인 교사 103 표 4-2. 미주리의 종합적 생활지도 프로그램: 자기이해 활동 학년별 기대 수준 109 표 5-1. 학급단위 분노조절 집단상담 프로그램의 개요 117 표 5-2. 친사회적 도덕추리의 수준 119 표 5-3. 용서과정의 단계 123 표 6-1. 피해자 관련 학교폭력 위험요인 136 표 6-2. 가해자 관련 학교폭력 위험요인 136 표 6-3. 관련자 역할 질문지의 하위 영역별 주요 내용 및 문항번호 144 표 6-4. 관련자 역할 질문지 145 표 6-5. 프로그램의 구성요소(제목)와 내용 159 표 6-6. 프로그램 활용 진행 흐름도 159 표 7-1. 면담 시 유의 사항 172 표 이스라엘 교원의 폭력실태(%) 248 표 각 상황별 부정적인 언어 사용의 빈도와 백분율 253 표 또래 조정위원 명단 277 표 C프로젝트의 운영 조직화 및 절차 287 표 오해 논박하기-관계자 연습 335 표 워크숍의 진행 절차 336 부록 표 1. 응답자의 인구학적 분포 424 부록 표 2. 조사도구의 구성 내용 424 부록 표 3. 초등(예비)교사의 학교폭력 경험률(%) 425 부록 표 4. 학교폭력의 심각성에 대한 초등(예비)교사의 인식도(%) xi -

18 부록 표 5. 유형별 학교폭력의 발생 빈도에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 427 부록 표 6. 유형별 학교폭력의 심각성에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 427 부록 표 7. 학교폭력의 주요 원인에 대한 초등(예비)교사의 인식도(%) 429 부록 표 8. 학교폭력 연루 과정에서 초등(예비)교사의 대처 행동(%) 430 부록 표 9. 학교폭력근절 종합대책 의 중요도에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 431 부록 표 10. 학교폭력근절 종합대책 의 실효성에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 432 부록 표 11. 교사양성기관에서 학교폭력의 예방과 대책 교과 개설에 대한 의견 433 부록 표 12. 학교폭력의 예방 및 대책 교과 내용의 중요도에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 434 부록 표 13. 학교폭력의 예방 및 대책 교과 내용의 자기역량에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 xii -

19 그림 목차 그림 1-1. 교대생과 초등교사의 학창 시절 학교폭력 경험에 대한 유형별 분포(%) 24 그림 2-1. 학교폭력의 유형 33 그림 2-2. 학교폭력 관련 요인들에 대한 생태학적 경로모형 44 그림 3-1. 학교폭력 대처를 위한 지원체제 모형 55 그림 3-2. 학교평화 모형 59 그림 3-3. 학교폭력 근절 7대 실천 정책 82 그림 학교폭력신고센터 운영 체계도 83 그림 3-5. 학교폭력 근절 추진 체계 84 그림 4-1. 학교와 교육의 범주 구분 96 그림 6-1. 또래 평정에 의한 사회측정 검사 140 그림 6-2. 또래 지명에 의한 사회성 측정 검사(우주여행) 141 그림 6-3. 또래 지명에 의한 사회성 측정 검사(생일 파티) 142 그림 6-4. 학교폭력(집단 따돌림) 피해자 및 가해자 구별 질문지 143 그림 7-1. 학교폭력 발생 후 처리과정 173 그림 7-2. 학교폭력 피해 학생 상담 모델 179 그림 학교폭력신고센터 운영 체계도 183 그림 7-4. CYS-Net 체계도 184 그림 7-5. 학교폭력 위기청소년 상담지원 체계도 184 그림 체벌에 대한 학생의 의견 249 그림 교사 및 학부모 의견 249 그림 최근 5년간 교권침해 상담사례 현황 258 그림 유형별 교권침해 상담사례 접수 건수 258 그림 또래 조정위원의 선출 절차 277 그림 또래 조정 모형의 절차 279 그림 또래 조정 합의서 280 그림 이야기 엮기 의 구성 방법 280 그림 학부모 교사 지역사회 상담 협의체 구축 286 그림 학교폭력을 위한 홈페이지 및 상담실 구축 286 그림 스펙터클 내 인생그래프의 예(나의 과거 & 미래) 293 그림 친구 마음을 아프게 하는 7가지 방법 298 그림 교과활동과 접목한 연극 장면 299 그림 교실에서의 행동(Action in the classroom) 338 그림 PEACE Pack의 과정 xiii -

20 부록 그림 1. 학창 시절 학교폭력 경험의 회수별 분포(%) 426 부록 그림 2. 학창 시절 학교폭력 경험의 유형별 분포(%) 426 부록 그림 3. 재직(또는 실습) 중 초등학생의 학교폭력에 연루된 경험의 유형별 분포(%) 426 부록 그림 4. 유형별 학교폭력의 발생 빈도와 심각성에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 428 부록 그림 5. 학교폭력의 가해 원인에 대한 초등(예비)교사의 인식도(%) 429 부록 그림 6. 학교폭력의 피해 원인에 대한 초등(예비)교사의 인식도(%) 429 부록 그림 7. 학교폭력 예방 및 대책 마련의 어려움에 대한 초등(예비)교사의 인식(%) 430 부록 그림 8. 학교폭력 예방 및 대책 마련의 한계 이유에 대한 초등(예비)교사의 인식(%) 431 부록 그림 9. 학교폭력근절 종합대책 의 중요도와 실효성에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 432 부록 그림 10. 학교폭력의 예방 및 대책 마련 과정에서 주도적 역할 집단에 대한 초등(예비)교사의 인식(%) 433 부록 그림 11. 학교폭력 예방교육 및 상담을 주로 담당해야 할 집단에 대한 초등(예비)교사의 인식(%) 433 부록 그림 12. 학교폭력의 예방 및 대책 교과 내용의 중요도와 자기역량에 대한 초등(예비)교사의 인식 수준 xiv -

21 제1부 학교폭력의 이해 제1장_학교폭력의 현 주소 제2장_학교폭력의 개념 제3장_학교폭력의 대책

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23 제1장 학교폭력의 현 주소 송재홍(제주대) 학교폭력의 현실을 제대로 이해하기 위해서는 학교폭력의 구체적인 사례를 중심으로 학교 폭력의 실태와 경향성을 파악하고, 가해 학생과 피해 학생은 물론 그것을 목격한 학생과 가족 등 학교폭력 당사자들이 겪고 있는 신체적 정신적 고통을 살펴보아야 한다. 이 장에서는 학 교폭력의 구체적인 사례와 실태 조사 결과를 토대로 학교폭력의 실상과 그로 인해 발생하는 여러 가지 부수적인 현상을 고찰하고, 학교폭력에 대한 교사와 학교 당국의 인식과 대응 자세 를 살펴본다. 1. 학교폭력, 시대의 자화상 자살, 집단 괴롭힘과 따돌림, 강요와 금품갈취, 성추행, 사이버폭력 등 학교폭력과 관련되 어 나타나는 일련의 사건은 우리 시대 교육의 일그러진 모습을 단적으로 보여주고 있다. 신 문, 방송, 인터넷 등 각종 매체에 등장하는 학교폭력의 구체적인 사례를 중심으로 학교폭력의 현실을 파악하는 데 도움이 될 만한 몇 가지 현상을 살펴본다. 가. 학교폭력, 죽음의 그림자 1995년 6월 평소 동료 학생들의 집단 괴롭힘에 시달려 오던 한 고등학생의 자살 사건은 더 이상 자식과 같은 불행한 청소년이 나와서는 안 된다 는 아버지의 외침과 함께 사회적으로 큰 파장을 몰고 왔다. 대기업 지사장으로 근무하던 아버지를 따라 외국에서 살다가 초등학교 6학년 때 귀국한 그는 중학교에 진학하면서 학교 주변 폭력배들의 계속되는 폭행과 협박을 더 이상 견디지 못하고 목숨을 끊었고, 아버지는 그 후 회사를 그만두고 뜻있는 사람들의 힘 을 결집하여 청소년폭력예방재단(청예단)을 설립하였다. 이듬해 다른 고등학생이 동료 학생들 1. 학교폭력, 시대의 자화상 3

24 의 괴롭힘을 견디다 못해 급우를 살해하는 사건과 또 다른 자살 사건이 연이어 발생하면서 우 리 사회 곳곳에서 자라나는 아이들에게 죽음의 그림자를 드리우고 있는 것이다. 2005년 전국 초 중 고등학교에서 학교폭력 예방활동을 하고 있는 배움터 지킴이 를 대 상으로 실시한 워크숍에서 경찰청은 학교폭력의 심각성을 알리기 위해 학교폭력 피해 학생들 의 유서와 일기 내용을 공개하였다. 그 내용의 일부를 소개하면 다음과 같다. 사례: 멸시받는 운명 죽음보다 더 고통 2002년 4월 경남 에서 친구들의 집단 따돌림과 폭력에 시달리다가 자살한 ㄱ 군(당시 15 세, 중2)은 내가 귀신이 되면 너희를 가만두지 않겠다 는 유서를 남겼다. 그는 남이 자는데 먼지 묻은 과자를 입에다 넣고, ⅹ새끼 사람 좀 괴롭히지 마라. 힘세면 다냐 며 끔찍한 고 통을 안겨준 학교 친구들에 대한 원망과 분노의 심정을 토로하고 있다. 2005년 1월 말을 더듬는다는 이유만으로 친구들에게 집단 따돌림과 폭력에 시달리다가 자살 한 경기 시 ㄴ 군(당시 19세, 고3)의 유서에는 마음속엔 언제나 증오의 감정과 상처뿐. 이 속에서 헤어나기란 목숨을 끊는 것보다 더 힘들지도 모르겠다. 고 적혀 있다. 그는 친 구 하나 없고 난 너무 바보인가 보다. 멸시 받는 것이 내 운명인가 보다 며 자신의 처지를 비 관했다. 2005년 4월 집단 따돌림과 학교폭력에 시달리다가 안방 장롱에서 목을 매 숨진ㄱ 양(당시 12 세, 초6)은 오늘만이라도 학교에 가기 싫다. 이 세상 모든 게 싫다. 는 호소를 일기장에 남겼 다. 그는 학교 복도든 다른 곳이든 어떤 애가 나를 만나기만 하면 욕을 한다. 막(마구) 때리 기도 한다. 흉보기도 하고 협박도 했다 며 두려움과 괴로움을 혼자 삭여야 했던 절박한 상황 을 전하고 있다. 이처럼 학교폭력에 시달린 학생들이 목숨을 끊기 전 남긴 글의 내용에는 외로움과 절망감이 곳곳에 배어 있다. 이들이 남긴 글은 이들이 겪는 폭력이 얼마나 심각한 수준인지 뚜렷하게 보 여주고 있다. 출처: D일보 2005년 11월 26일자, K신문 / H신문 2005년 11월 25일자 이와 같이 학교폭력 피해 학생들의 죽음이 잇따라 발생하면서 학교폭력에 대한 사회적 관 심이 증대되고 학교폭력 근절을 위한 정부의 대책과 노력이 이어져 왔으나, 학교폭력에 대한 사회적 관심은 시간이 지나면서 점차 멀어지는 듯하였다. 그러나 2011년 연말 대구의 한 아파 트에서 자살한 중학교 2학년 ㄷ 군(당시 14세)의 유서 내용이 세상에 공개되고 4개월 전에 같 은 학교에서 유사한 사건이 발생했다는 사실이 알려지면서 사회적으로 커다란 충격을 안겨 주었고 학교폭력에 대해 관심이 다시 부각되었다. A4용 4쪽 분량인 ㄷ 군의 유서에는 (친구들 이) 컴퓨터 게임을 할 때 쓴다며 통장의 돈을 가져갔고 물로 고문하고 온갖 심부름과 숙제를 시켰다 매일 우리 집에 와 단소로 때리고 문제집을 가져갔다 등의 내용이 적혀 있었으며, 또 4 제1장 학교폭력의 현 주소

25 한 부모님이나 선생님 등에게 도움을 구하려 했지만 보복이 두려웠다 고 신고하지 못한 이유 를 함께 밝히고 있었다. 이 사건을 계기로 최 근 2,3년 동안 학교폭력에 시달리던 중 고등 학교 학생들의 자살 사건이 잇따라 밝혀지면 서 학교폭력이 더 이상 방치할 수 없는 심각 한 상태로 발전했다는 인식이 확산되고 있다. 이처럼 학교폭력에 시달리다가 고통을 견 ㄷ 군이 남긴 유서 디지 못하고 목숨을 끊거나 오히려 가해자가 되는 학생들이 점점 늘어나고 있을 뿐만 아니라, 그 대상이 고등학교에서 중학교로 낮아지고 심지어는 초등학생들에게도 죽음의 그림자가 드리워지고 있는 것이다. 지난 1년간 학교폭력 으로 인해 발생한 주요 자살 사건과 피해 사례를 간추려 제시하면 표 1-1과 같다. 표 1-1. 학교폭력으로 인해 발생한 자살 및 피해 사례 시 기 학생 사건 내용 비 고 대구광역시 중2 박모양(14세) 반에 왕따가 있다 는 사실을 담임에게 알렸다가 반 친 구들에게 추궁당한 후 자살 경향신문 서울 중2 김모양(14세) 동급생 8명에게 집단 괴롭힘을 당하다가 수면제 다량 복용 후 아파트에서 투신자살 news1.kr 대전광역시 고1 송모양(17세) 친구들과 싸운 뒤 따돌림 당하고 아파트에서 투신자살 (집단 따돌림 의혹 제기) chosun.com 대구광역시 중2 권모군(14세) 같은 학교 학생들에게 폭행과 물고문, 갈취 등 괴롭힘 을 당하다가 긴 유서를 남기고 투신자살 중앙일보 제주자치도 고1 한모양(17세) 성탄절 제주시 이호 해변에서 숨진 채 발견됨 (단순자 살로 종결했으나 유족 고발로 재수사) 제주일보 광주광역시 중2 송모군(14세) 같은 학교 일진 3명에게 29차례 폭행, 금품 갈취, 담배 심부름 등 괴롭힘을 당하다가 아파트 옥상 계단에서 목을 매 자살 동아일보 대전광역시 고1 박모양(17세) 친구(송모양)의 죽음을 막지 못했다. 는 괴로움으로 심리상담을 받아 오던 중 투신자살 세계일보 경북 중2 이모군(14세) 지속적으로 폭력과 괴롭힘을 당해 왔다 는 유서를 남 기고 아파트에서 투신자살 chosun.com 부산광역시 중3 민모군(15세) 집착 증세를 보이던 같은 학교 학생에게 노끈으로 살 해됨(피의학생은 자살) chosun.com 대구광역시 고1 김모군(15세) 2년간 괴롭힘과 폭력을 당해오다 유서를 남기고 자살 (자살 직전 승강기에 찍힌 모습 공개됨) chosun.com 학교폭력, 시대의 자화상 5

26 2011년 12월 26일자 연합뉴스 보도에 따르면, 교육과학기술부와 16개 시도교육청이 파악 한 결과 년 5년간 자살한 학생은 총 735명이며, 이 가운데 남학생은 390명, 여학생 은 345명이고, 학교과정별로는 초등생 17명, 중학생 224명, 고교생 494명이다. 원인별로는 가 정불화가 33.3%(245명)로 가장 많았고, 염세비관 13.9%(102명), 성적불량 12.2%(90명) 등이 뒤 를 이었으며, 학교폭력으로 인한 자살 학생 수는 8명으로 나타났다. 그러나 학교폭력으로 인 한 자살 사건이 성적 비관 등 단순한 사건으로 처리되는 경우가 많아 실제 학교폭력에 의한 자살 건수는 발표된 것보다 많은 것으로 추정된다. 더욱이 최근 1년 동안 특정 지역에서만 학교폭력으로 인해 목숨을 끊은 학생 수가 10여 명 에 이르고 전국 곳곳에서 점점 더 많은 학생들이 학교폭력으로 인해 자살을 시도하고 있어 학 교폭력에 의한 죽음의 그림자가 점점 빠른 속도로 확산되고 있음을 알 수 있다. 이는 물질 만 능주의에 사로잡혀 인간의 심리적 안녕과 공동체 복지를 외면하는 사회의 비인간화 현상, 그 리고 무엇보다도 성적 지상주의에 매몰된 채 자라나는 학생들의 정신건강을 외면해 온 학교 교육의 모순과 한계를 여실히 보여주고 있으며, 우리가 지향하는 학교 교육의 전반에 대한 진 지한 반성과 성찰, 그리고 무엇보다 근본적인 대책 마련을 함께 요구한다고 볼 수 있다. 나. 일진 문화와 빵 셔틀 일진은 학교폭력과 그로 인한 사회 문제의 심각성을 대변하는 하나의 시대 아이콘이 되고 있다. 경찰청 학교폭력T/F팀(2012)에 따르면, 일진이란 폭행, 갈취, 집단 따돌림 등 학교폭력 을 범하였거나 범할 것이 우려되고 또래 학생들로부터 두려움의 대상이 되는 학생들의 무리 또는 집단 (p. 129)을 말하며, 아이들 사이에서 일진회, 연합, 팸, 패거리, 짱 이 라고 쓰이는 모든 표현을 포괄하는 단어라고 할 수 있다. 일진이란 말이 처음 사용된 것은 1980년 대 후반으로 추정된다. 그 당시 일진 은 학생들 간에 패싸움을 할 때 최전방에 나설 수 있을 정도로 싸움을 가장 잘 하는 아이들을 말한다. 일진 다음으로 싸움에 나설 수 있는 아이 들은 이진 이라고 하며, 소위 짱 은 일진 가운데에서 싸움을 가장 잘 하는 아이를 지칭하는 말 로 쓰이고 있다. 오늘날 아이들 사이에서 일진은 달리 노는 아이들, 잘 나가는 아이들 로 불린다. 즉, 일진회 는 공부도 잘하고 싸움도 잘하고 잘 노는 아이들의 모임 을 일컫는다(문재현 외, 2012: 165). 일 진 문화는 이미 20여 년의 역사를 가지고 있어서 청소년 하위문화를 실질적으로 주도하고 있 으며 학생들의 생활문화에 광범위한 영향을 끼치고 있다. 유행과 성에 관한 기준을 정하고 아 이들에게 강요할 수 있는 힘을 가지고 있다. 소위 일진 에 가담한 아이들은 학급 내에서 귀족 (일진), 평민, 노예(왕따)로 구분되는 계급을 나누어 일종의 신분사회를 형성하고 자신들만이 옷이나 신발, 장신구에 대한 취향을 자유롭게 선택할 수 있도록 한다. 또한 인증 샷 놀이, 동전 놀이, 기절 놀이, 컴퍼스 놀이, 왕따 놀이 등 다양한 형태의 놀이를 통해서 학교 안에서 위계질서를 세우며, 소위 빵 셔틀, 절도, 상납 등과 같은 방법으로 놀이 6 제1장 학교폭력의 현 주소

27 비용을 마련하기 위해 또래 아이들을 끊임없이 괴롭히고 심지어 죽음으로 몰아넣기도 한다. 특히 빵 셔틀이란 말은 빵 에 스타크래프트라는 게임에 등장하는 수송비행선 이름인 셔틀 이 합쳐진 신조어로, 중 고등학교에서 힘이 센 학생들에게 빵 심부름을 강요당하는 학교폭력 피해 학생들을 가리킨다(문재현 외, 2012:39). 이제 셔틀은 돈 셔틀, 가방셔틀, 숙제셔틀, 안마셔 틀, 스타킹셔틀, 우산셔틀, 화장실셔틀, 야동셔틀, 핸드폰셔틀, 와이파이셔틀 등 다양한 형태 로 발전하고 있다. 이렇게 자신의 의지와 관계없이 남의 이용 대상이 되는 것은 인간의 자부 심과 존엄성을 근본적으로 침해하는 행위로 당하는 아이들의 자존감에 치명적인 손상을 가할 수 있다. 사례: 피해 아동들이 인터넷 사이트에 털어놓은 빵 셔틀 피해 담 싸움을 잘 하고 험악하게 생긴 애랑 짝이 된 거야. 그 애가 첨에 툭툭 시비 걸면서 때리더라 고. 어느 날 수업 시간에 배가 고프다면서 나중에 돈 줄 테니 빵하고 초코우유 좀 사 와. 이 러는 거야. 난 안 된다고 했는데, 무섭게 째려보면서 좋은 말할 때 사 와. 이래서 수업 시간 에 선생님한테 화장실 간다고 뻥 치고 사 왔어. 빵 셔틀이랑 학생증 빌려주는 셔틀 아니면 점심시간에 신발 갖다 주는 셔틀, 이거 세 개가 내 셔틀로 지정되었는데, 오늘 하나 더 생겼어. 일진이 나한테 비올 때마다 우산 들고 와라. 아 니면 우산 막대기로 맞는다. 고 말하기에 알았다고 했어. 출처: 오마이뉴스 2010년 9월 13일자 일진은 또한 폭력조직에 버금가는 강령을 만들어 놓고, 입회 시 일명 물갈이 의식 이라는 엄격한 신고식을 치르며 만일 탈퇴할 경우 가혹행위를 서슴지 않고 있다. 일진회 강령은 1 선배 말에 무조건 복종한다. 2 일진회를 위해서는 무슨 일이든 한다. 3 싸움에서는 어떠 한 방법을 써서라도 무조건 이긴다. 4 탈퇴 시 줄 밧다 를 100대 이상 맞거나 죽기 직전까지 맞는다. 5 선배가 돈이 필요할 때 후배는 무조건 상납해야 한다. 등 5가지로 되어 있다(문재 현 외, 2012: 43). 뿐만 아니라 선 후배 사이에 소위 양관계 (주: 자신보다 학년이 높은 일진과 의 형제, 의자매, 의남매를 맺는 행위)를 맺고 폭력의 위협으로부터 신체적 안전을 보장받는 대가로 온갖 종류의 심부름은 물론이고 심지어 성상납, 원조교제 등 반인륜적인 성적 착취를 강요받 고 있다. 사례: 일진 선 후배의 끈질긴 상납 고리 중학교 1학년 ㄹ 군은 초등학교 5학년 때 중학교 일진들이 싸움 잘 하는 애들을 찾는다. 는 말에 솔깃해 일진에 들어갔다. 처음에는 형과 누나들이 노래방, 오락실, PC방에도 데려가서 함 1. 학교폭력, 시대의 자화상 7

28 께 놀아줬다. 그러나 어울려 놀러 다닌 것도 잠시, 초등학교 6학년 때에는 도둑질하는 법과 또래 들에게 삥 (돈) 뜯는 법을 배웠으며, 중학교 입학 후 열린 신고식에서는 일진 형들에게 무자비하 게 맞았고 선배들의 강요로 친구들과 맞장을 떠서 짱이 되었다. 짱이 되자 선배 형들은 상납금을 요구해 왔고, ㄹ 군은 초등학교 때 배운 방법으로 약한 동급생이나 후배들에게 삥 뜯기를 하여 1주일 만에 10만원을 채웠고, 그 후 5일, 7일, 10일 주기로 상납을 요구받으면서 후배들에게 5 10만원씩 뜯어내 상납했다. 상납은 선배 일진들의 연애기념일인 투투데이(만난 지 11일, 22일 등)나 50일, 100일, 200일 등 각종 기념일마다 지속되었다. 또한 ㄹ 군은 이 기간에 일락 (일진들 이 록카페를 하루 통째로 빌려서 노는 것을 말하며, 주로 티켓을 팔아서 비용을 충당한다)에 참 가하여 남친과 여친이 없는 애들이 노예팅을 즐기고 성행위를 강요당하는 것을 목격하였다. 출처: K신문 2011년 12월 29일자 위의 사례에서 보듯이, 일진 아이들은 학교에서 힘이 약한 학생들을 상대로 신체적 언어 적 폭력을 행사할 뿐만 아니라 집단 괴롭힘과 따돌림, 강요와 금품갈취, 성추행, 사이버 폭력 등 온갖 폭력과 착취 행동을 감행하여 수많은 학생들을 불안에 떨게 하고 있다. 또한 자신들 의 잘못을 뉘우치기는커녕 학교에서 초법적인 권한을 행사하면서 학교의 규칙과 질서를 파괴 하며 공포의 분위기를 조성하고 있다. 아이들은 홀로 남겨진 외로움에서 벗어나거나 폭력의 두려움으로부터 자신을 보호하기 위해 일진에 가담하고 뒤늦게 후회하기도 하지만 벗어나기 가 쉽지 않다. 더욱이 문제가 되는 것은 적지 않은 수의 초등학교 아이들이 일진회에 가입하 고 싶은 유혹을 경험한다는 사실이다. 이제 학교폭력의 시대적 아이콘이 된 일진은 교육당국의 잇따른 척결 의지를 비웃은 채 이 미 학교 내의 권력 집단으로 자리 잡고 있다. 실제 교내에서 교사는 공식적 권력으로서 위치 하고 있지만 일진은 아이들 사이에서 서열구조의 상위를 차지하면서 영향을 미치는 비공식적 권력이 되었다. 더욱이 이 두 권력이 충돌하면서 아이들은 혼란을 겪는다. 사례: 교사의 권력에 대한 일진의 도전 충북 소재 한 중학교 2학년 교실에서 영어 보충수업 시간에 일진 3명 중 1명이 마스크 팩을 하고 있었다. 젊은 교사가 떼라. 고 했지만, 일진은 이거 피부 좋아지게 하려고 하는 거 예요. 안돼요. 라며 버텼다. 화가 난 교사가 큰 소리로 다그치자 일진은 에이 씨 라고 반발하 면서 교사가 보는 앞에서 마스크 팩을 떼어 창밖에 던졌다. 다른 일진들은 킥킥 웃고 다른 학생 들은 아무 말도 못하고 그 상황을 지켜보기만 했다. 이 교사는 학생에게 수업이 끝난 후 교무실 로 오라고 했지만 그 일진은 가지 않았다. 일진들은 이처럼 교사 길들이기 (흔히 교사 간보기 라고 함)를 시도한다. 아이들에게는 자신들이 교사와 맞먹을 수 있는 힘이 있음을 과시하고, 교 사들에게는 자신들이 힘들게 할 수 있는 존재임을 인식시키려는 의도가 깔려 있다. 출처: K신문 2011년 12월 29일자 8 제1장 학교폭력의 현 주소

29 다. 학교폭력의 현장, 위기의 아이들 오늘날 학교폭력은 단순히 청소년기 학생들 사이에서 발생하는 일시적인 현상이 아니라 우 리 사회에 만연한 인간 소외와 공동체 와해의 신호탄으로 볼 수 있기 때문에 심각한 사회문제 의 하나로 대두되고 있다. 이제 학교폭력은 점점 더 점입가경으로 치닫고 있다. 수많은 아이 들이 학력지상주의에 매몰된 채 부모와 교사 등 기성세대로부터 애정 어린 보살핌을 받지 못 하고 집을 뛰쳐나와 거리를 방황하고 있고, 폭력서클을 만들어 학교를 공포의 도가니로 몰아 가고 있다. 그런가 하면 눈앞에서 벌어지고 있는 학교폭력의 현장을 목격하고도 모른 채 외면 하거나 동조하는 학생들이 늘고 있다. 위기에 처한 아이들이 방황하는 모습과 학교폭력에 내 몰리는 현장을 좀 더 자세히 살펴보기로 한다. 2012년 3월 18일 한 TV 방송사는 교실 속 거짓말 같은 이야기 라는 제목으로 학교폭력의 현장을 생생하게 고발하였다. 유명한 가수의 해설로 진행된 이 프로그램에서는 밤늦은 시간 까지 무리지어 추운 거리를 배회하고 있는 아이들의 모습과 함께 담당 PD가 그들과 인터뷰하 고 있는 장면이 방영되었다. 다음은 그 내용의 일부이다. PD: 왜 집에 안 들어가고 애들이랑 놀기만 해요? 아이: 집에 늦게 들어가도 부모님들이 뭐라고 안하니까. PD: 부모님은 집에서 기다리고 계신 것 아니에요? 아이: 부모님은 일 나가시는데요. 그냥 집 환경이 싫어요. PD: 왜요? 무슨 일 있어요? 아이: 집에 아무도 없어요. 세 식구밖에 없으니까. 어머니가 일을 하러 나가세요. 저희 엄마가 집을 집 안 들어와요. 엄마도 없고 언니도 일 나가서 없어서 집에 들어가 면 아무도 없어요. 항상. 무관심할 때는 정말 집에 들어가기 싫어서 그때는 가출 도 몇 번 했었어요. KBS 스페셜 교실 속 거짓말 같은 이야기 의 한 장면 출처: KBS TV 2012년 3월 18일 방영 1. 학교폭력, 시대의 자화상 9

30 우리 사회에는 이와 같이 오갈 데 없이 방황하는 아이들을 유혹하는 위해 요소가 많다. 그 중에서도 인터넷 게임의 급속한 보급은 학교폭력의 또 다른 온상이 되고 있다. 게임물등급위 원회의 통계에 따르면, 일주일에 하루도 빠짐없이 매일 게임을 하는 학생이 11.4%에 달할 정 도로 우리나라 학생들 사이에서는 게임이 유행이다. 상당수 학생이 현실 세계와 온라인 세계 에서 동시에 살고 있는 것이다. 그만큼 현실 세계 못지않게 게임 세계에서 벌어지는 왕따 폭 력 피해 역시 심각해지고 있다. 한 일간지의 보도 내용에 따르면, 최근에는 쇼셜네트워(SNS) 등 인터넷 환경을 기반으로 한 사이버 왕따 가 확산되고 있다(동아일보 2011년 12월 24일자). 특 정 학생에 대한 험담을 인터넷에 퍼뜨리거나 안티카페를 만들어 괴롭히는 것이다. 한 학생을 지목해 메신저 접속을 단체로 차단하거나 일촌 신청을 집단 거부하는 방법도 사용된다. 게임 속 왕따 폭력의 특징은 잘 알지도 못하는 상대방을 대상으로 한다는 점이다. 더욱이 게임 폭 력은 학교폭력과 깊은 연관성을 가진다고 볼 수 있다. 서울대 곽금주 교수는 한 일간지와의 인터뷰에서 게임 속에서 쉽게 상대방에게 욕을 하고 차별하고 무시한 학생들이 학교에서도 남을 괴롭히는 경우가 많다. 며 학생들 사이에 만연한 게임 왕따 폭력이 학교폭력의 불씨가 되는 것 이라고 말했다( ). 사례: 가상 게임 속 폭력의 현장 서울의 한 초등학교 5학년생인 ㅁ 군(12세)은 2011년부터 학교 친구들에게 메이플스토리 테일즈러너 던전앤파이터 의 게임 아이템을 상납하고, 친구의 ID로 접속해 게임 레벨을 올 려주고 있었다. ㅁ 군은 게임 아이템을 친구들에게 빼앗기는 게 화가 났지만 안 그러면 친구 들이 괴롭히기 때문에 어쩔 수 없었다. 2011년 대구의 한 PC방에서 던파(던전앤파이터) 를 하던 초등학생들이 채팅창에서 욕설을 주고받다가 돌연 한쪽 아이들이 어디 사냐? 현피 뜨자. 했다.[현피: 현실 과 플레이어킬 (player kill) 의 합성어로, 게임 상대와 실제로 만나 싸우는 것을 말함] 그리하여 양측 아이 들은 시내에서 만나 10 대 10으로 패싸움을 벌였다. 패싸움에 참여했던 한 초등학생은 게임 속 폭력을 흉내 내 다른 학생을 폭행하고, 게임과 관련된 갈취와 협박을 하는 친구들이 많다고 했다. 출처: 정종진(2012). 학교폭력 상담 05-이론과 실제 편. pp 이와 같이 아이들은 어른들의 무관심 속에 방치된 채 길거리를 배회하거나 PC방, 노래방 등을 전전하면서 학교폭력의 유혹에 빠지거나 그 희생양으로 전락한다. 그들에게는 집이 더 이상 따뜻한 곳도 편안하게 쉴 수 있는 곳도 아니며, 학교 역시 친구들과 마음 놓고 놀거나 공 부할 수 있는 곳이 아니다. 그들은 외로움과 소외감을 이기지 못하고 학교폭력의 온상이 되고 있는 일진의 유혹에 넘어가 선배 학생들로부터 온갖 시달림을 당하거나 힘이 약한 동료 학생 들을 괴롭히는 일에 가담하기도 한다. 일부 학생들은 전혀 죄의식을 느끼지 못하고 친구를 괴 10 제1장 학교폭력의 현 주소

31 롭히는 것이 그저 장난이라고 생각하고, 심지어는 친구와 싸우는 모습을 동영상으로 찍어 승 리의 전유물인 냥 간직하며 자랑스러워한다. 다음은 2012년 1월 4일 한 TV 방송사가 신년기획 특집으로 방영한 행복한 교실 제1부에 서 담당 PD가 아이들과 대화하는 장면을 글로 옮겨 놓은 것이다. 아이1: 죄의식 하나도 못 느껴요. 애들이 맞는 거 보면 재밌으니까. PD: 일주일에 몇 번이나 돈을 빼앗나요? 아이1: 틈날 때마다 하는데요. PD: 피해 학생 입장에서 생각 안 해봤어요? 아이1: 그 학생들은 나랑 다르니까. (한 아이가 스마트폰을 이용하여 다른 친구를 괴롭히는 장면을 촬영하고 있다.) PD: 싸움 동영상은 누가 찍은 거예요. 아이2: 제가요. 제가 찍었어요. PD: 싸움할 때 동영상을 찍어요. 왜 찍어요? 아이2: 그냥요. 재밌잖아요. 맞는 걸 보면요. KBS 스페셜 <행복한 교실> 신년기획 4부작 우리나라 학교폭력의 실태 진단 & 해결책 모색 의 한 장면 출처: KBS TV 2012년 1월 4일 방영 더욱이 문제가 되는 것은 이처럼 학교 내에서 무질서하고 초법적인 권한을 행사하는 무리 를 보고도 보복이 두려워 모른 채 외면하는 학생들이 적지 않고, 심지어는 그들에게 동조하여 또래 학생들을 괴롭히는 일에 가담하는 아이들이 늘어가고 있다는 것이다. 뿐만 아니라 우리 아이들이 학교폭력의 위험에 노출되어 고통을 당하면서도 아무런 도움을 추구하지 못하는 것 이 더욱 안타까운 현실이 되고 있다. 청소년폭력예방재단(2008)의 실태 조사에 따르면, 학교 폭력 피해 후에 아무런 도움 요청도 하지 않는다는 응답자가 61.9%에 달하고 있다. 아이들은 보복에 대한 두려움과 자기 자신의 무능과 같은 자괴감, 그리고 아무도 해결해 줄 수 없을 거 라는 공포 속에서 홀로 고통을 받고 있다. 1. 학교폭력, 시대의 자화상 11

32 사례: 괴롭힘을 당하면서도 고민을 털어놓지 못하는 아이 한 일간지가 청소년폭력예방재단에서 입수한 상담 자료집을 보면, 교실에서 집단 괴롭힘을 당하는 10대들의 절규가 그대로 녹아 있다. 평소 괴롭힘을 당해온 고등학교 1학년 남학생은 한 폭행 사건의 가해자로 억울하게 몰리고 도 결백을 주장하면 더 큰 보복을 당한다. 며 별다른 항변을 하지 못했다. 초등학교 때부터 급 우에게 매주 3만원씩 상납했던 한 중학생은 돈을 안 가져오면 죽도록 때리겠다. 는 협박에 부 모 지갑에서 수십만 원의 돈을 훔치기도 했다. 이 학생은 5년 넘게 괴롭힘을 당하고도 괜히 걱 정만 끼치고 보복을 당할까 봐. 가족에게 고민을 털어놓지 못했다. 출처: D일보 2011년 12월 24일자 2. 학교폭력의 발생 경향 1990년대 만 해도 학교폭력은 주로 고등학교 수준에서 발생하였으나, 2000년 이후에는 중 학교와 초등학교로 확산되면서 그 심각성이 더해가고 있다. 한국청소년폭력예방재단(청예단) 의 실태조사에 의하면, 2011년 현재 720만 전국 초 중 고등학교 학생 중 약 30만 명이 집단 따돌림을 당하고 있으며, 그 외에 각종 학교폭력 피해자는 약 70만 명에서 최대 120만 명에 달 하는 것으로 추정되고 있는데, 이는 학생 5명 중 1명꼴에 해당한다. 청예단에서 실시한 2011 년도 전국 학교폭력 실태조사 결과와 최근 교육과학기술부에서 발표한 보도자료( ) 를 토대로 학교폭력의 실태와 발생 경향을 살펴본다. 가. 학교폭력의 발생 추이 학교폭력의 발생 추이를 보면 한때 잠시 주춤하는 듯하다가 2010년에 들어와서 다시 증가 추세로 돌아서고 있다. 먼저 2008년부터 2010년까지 3년 동안 전국 초 중 고등학교 학교폭 력대책자치위원회에서 심의한 연도별 학교폭력 건수는 표 1-2와 같다. 표 1-2에서 보는 바와 같이, 학교폭력대책자치위원회에서 심의한 연도별 학교폭력 건수는 2008년 8,831건, 2009년 5,605건, 2010년 7,823건으로, 2009년에 감소하다가 다시 증가세로 돌아섰다. 3년간 전체 심의건수 중 초등학교 589건(2.6%), 중학교 15,311건(68.8%), 고등학교 6,341건(28.5%)으로, 중학교가 차지하는 비율은 전체의 70%에 가까운 수준으로 가장 높았다. 이러한 현상은 2008년도부터 3년간 거의 비슷한 것으로 나타났다. 또한 국민신문고에 접수된 학교폭력 관련 민원도 2009년 2,017건, 2010년 3,237건, 2011년 12 제1장 학교폭력의 현 주소

33 표 1-2. 각급 학교의 학교폭력대책자치위원회에서 심의한 연도별 학교폭력 건수(건) 구 분 초등학교 중학교 고등학교 계 2008년 207(2.3%) 6,089(69.1%) 2,517(28.6%) 8,813(100.0%) 2009년 151(2.7%) 3,846(68.6%) 1,608(28.7%) 5,605(100.0%) 2010년 231(3.0%) 5,376(68.7%) 2,216(28.3%) 7,823(100.0%) 계 589(2.6%) 15,311(68.8%) 6,341(28.5%) 22,241(100.0%) 출처: 관계부처합동(2012). 학교폭력근절 종합대책. p. 1. 4,269건 등 지속적으로 증가하고 있으며, 2010년도 대비 2011년도 민원 증가율은 초등학교 5.1%, 중학교 35.6%, 고등학교 19.6% 등으로, 중학교의 증가율이 초등학교의 7배, 고등학교 의 2배 수준인 것으로 나타났다. 한편 전국 초 중 고등학교 학교폭력대책자치위원회에서 심의한 연도별 학교폭력의 가 해 학생수는 2008년 24,018명, 2009년 14,605명, 2010년 19,949명이었으며, 피해 학생수는 2008년 16,320명, 2009년 11,708명, 2010년 13,748명이었다. 가해 학생이 받은 선도 처분은 학교봉사활동이 가장 많았으며, 그 다음으로는 사회봉사, 특별교육, 서면사과, 출석정지 등이 었다. 피해 학생에게는 상담과 조언, 일시보호, 요양, 전학권고 등의 조치가 취해진 것으로 나 타났다. 청예단(2012)에서 전국 초 중 고등학교 학생들을 대상으로 실시한 학교폭력의 피해율, 가해율 및 심각성 인식도의 연도별 추세를 나타내면 표 1-3과 같다. 표 1-3. 연도별 학교폭력의 피해율, 가해율 및 심각성 인식도(%) 구 분 피해율 가해율 심각성 인식도 2007년 년 년 년 년 출처: 청예단(2012). 2011년 학교폭력 실태조사 결과 분석. p 표 1-3에서 보는 바와 같이, 학교폭력의 피해율은 2007년 16.2%에서 2008년 10.5%, 2009년 9.4%로 점차 감소 추세를 보이다가 2010년 11.8%, 2011년 18.3%로 다시 증가하고 있다. 가 해율 또한 2007년 15.1%에서 2008년 8.5%로 감소하였으나 2009년 12.4%, 2010년 11.4%로 높아졌고 2011년에는 15.7%로 최근 5년 중에 최고치를 나타내고 있다. 이에 따라 학교폭력의 2. 학교폭력의 발생 경향 13

34 심각성에 대한 전국 초 중 고등학교 학생들의 인식도 역시 2008년 28.6%에서 %, 2010년 38.1%로 높아졌고, 2011년에는 41.7%로 최고치를 나타내고 있다. 이처럼 학생들이 학교폭력을 매년 더욱 심각하게 인식하고 있으며, 이는 피해 후유증으로 인한 정신적 치료는 물론 청소년 자살과 범죄 등 사회적 문제로 이어지고 가해 학생의 무감각과 목격 학생의 방관 등 학교폭력이 일상화되고 있어 단순히 학교 내의 문제이기 보다는 우리 모두가 관심을 기울 여야 할 사회적 책임이 요구되고 있다. 나. 학교폭력의 발생 특징 앞에서 기술한 바와 같이, 최근 학교폭력의 발생 경향을 보면 잠시 주춤해지던 학교폭력의 발생 건수가 다시 증가하는 추세이며 중학생이 차지하는 비율이 가장 높아 학교폭력의 발생 연령이 낮아지고 있음을 알 수 있다. 그밖에 학교폭력의 주요 발생 특징을 살펴보면 다음과 같다(곽금주, 2006; 박효정, 2012; 정종진, 2012). 1) 학교폭력 발생의 저연령화 추세 전체 학교폭력 건수 중에서 중학생이 차지하는 비율이 가장 높은 상황에서, 학교폭력을 최 초로 경험한 연령 또한 낮아지고 있는 추세로 초등학교 단계에서 학교폭력에 대한 집중적인 대책마련이 시급하다. 청예단(2011, 2012)의 조사결과에 따르면, 2011년도 피해 학생 중 53.4%와 가해 학생 중 58.0%가 초등학교 때 최초로 학교폭력을 경험하는 것으로 나타났으며. 2011년 도에는 이와 같은 추세가 더욱 두드러져 피해 학생 중 72.7%와 가해 학생 중 74.6%가 초등학 교 때 최초로 학교폭력을 경험하는 것으로 나타났다. 이와 같이 많은 학생들이 또래형성을 위 한 친밀감과 사회적 기술을 습득해야 하는 초등학교 시기에 학교폭력의 피해자 또는 가해자가 됨으로써 심리적 위축과 불안, 분노 등 피해 후유증을 앓거나 왜곡된 대인관계양식을 발달시 켜 건강한 사회 구성원으로 성장하는 데 심각한 지장을 초래할 수 있다(곽금주, 2006). 더욱이 문제가 되는 것은 적지 않은 수의 초등학교 아이들이 일진회에 가입하고 싶은 유혹을 경험한 다는 사실이다. 인터넷 검색창에 일진 이라고 입력을 시키면 수많은 글들이 올라오는데, 그 중 에서 상당수가 어떻게 하면 일진에 가입할 수 있는지를 문의하는 글들이다. 실제 많은 아이들 이 초등학교 때 일진에 발을 담그기 시작하여 학교폭력의 피해자 또는 가해자가 된다. 사례: 초등학교 5,6학년의 일진 가입 문의 글 5학년: 저희 반에 제가 며칠 같이 끼워 놀아주니까 지 잘나가는 줄 알고 나대는 외동 여자애 하나 있어요. 되게 성격 더러운데 나대기까지 해요. 더러워서 개 찍으려고 하는데 일진되는 법 알려주세요. 14 제1장 학교폭력의 현 주소

35 6학년: 제 친구가 사춘기까지 겹쳐서 그런지 갑자기 일진이 되고 싶대요. 누굴 괴롭히고 이 러고 싶지는 전혀 않대요. 왜냐하면 자신도 그 고통을 알 테니까. 허지만 일진이 되면 아 이들과 더 많이 친해질 수 있을 테니까. 제 친구는 공부도 꽤 잘하고 맡은 바 임무는 완전 열 심히 해요.(6학년) 출처: 임지영(2012). 세상에서 가장 길었던 하루. p 사례: 일진에 발을 들여 놓은 초등학생의 고백 지난 해 일진에 들어간 초등학교 6학년인 ㄴ 양은 처음에는 언니들과 문자도 주고받고 선물 도 챙겨줘서 특별한 존재가 된 기분이었다. 하지만 언니들한테 삥 뜯기고 알(휴대전화) 빼앗기 고 노래방에 불려 다니면서 공부와는 담을 쌓았다. ㄴ 양은 우울증에 걸린 것처럼 답답하고 심 한 스트레스를 받았으며 한 때는 왕따까지 당하면서 자살충동도 느꼈다고 한다. 출처: K신문 2012년 1월 4일자 2) 가해자와 피해자 구분의 모호성 증대 최근 학교폭력의 발생 경향을 보면, 가해자와 피해자의 구분이 불분명하고 그 원인이 복합 적인 경우가 많아 문제해결에 전문적인 조사와 상담이 필요하다. 학교폭력 피해 경험이 있는 학생은 다시 폭력을 당하지 않기 위하여 다른 학생에게 폭력을 행사하는 악순환이 발생하고 있다. 청예단(2011, 2012)의 조사 결과에 따르면, 학교폭력을 경험한 학생 중에서 피해와 가해 를 모두 경험한 학생의 비율은 2010년에는 10.3%, 2011년에는 8.6%로 나타났다. 특히 이들 의 절반 정도는 학교폭력의 피해 경험과 가해 경험이 셀 수 없이(6회 이상) 많다 고 응답하여 학교폭력이 또 다른 학교폭력을 부르고 있음을 보여주고 있다. 이들 중에는 선배들의 강요와 협박에 의해서 어쩔 수 없이 자신보다 힘이 약한 아이들에게 폭력을 행사하는 경우도 있지만 자신이 피해를 당했기 때문에 피해를 줘도 된다 고 생각하여 자신의 가해 행동을 정당화하면 서 지속적으로 폭력을 행사하는 경우도 적지 않다(박효정, 2012). 따라서 학교폭력으로 인한 마 음의 상처를 타인에게 부당하게 전이하지 않도록 상담이나 심리치료 등을 포함하여 다각적인 예방과 개입 방안을 강구해야 한다. 사례: 피해 학생에서 가해 학생으로 변신한 한 중학생 수도권의 한 중학교에 다니는 ㅂ 군(15)은 교내 일진 들의 군기반장 으로 악명이 높았다. 유 난히 큰 덩치를 이용해 수시로 주먹을 휘둘렀고 경찰 조사도 여러 차례 받았다. 상담 결과 ㅂ 군 2. 학교폭력의 발생 경향 15

36 은 교내에서 잘 나가는 친구들에게 잘 보여야 따돌림을 당하지 않는다는 강박관념을 가지고 있었다. 특히 어린 시절 의붓어머니가 데려온 자녀들 틈에서 자라면서 버림받을 수 있다 는 불 안심리가 컸던 것으로 파악되었다. ㅂ 군은 상담 과정에서 내가 나서서 싸움을 걸고 대드는 아 이들을 정리해주면 친구들이 역시 넌 의리 있고 박력 있어 라며 인정을 해줬다. 고 말했다. 초 등학교 시절 뚱뚱하고 둔하다 는 이유로 자주 놀림을 당했던 ㅂ 군은 해결사로 인정을 받기 위 해 친구들 앞에서 더 혹독하게 주먹을 휘둘렀다. 왕따 의 고통을 잘 알기 때문에 더는 그런 상 황에 놓이지 않기 위해 자기보다 약한 친구들을 앞장서서 따돌리고 괴롭히는 것이다. 출처: D일보 2011년 12월 30일자 3) 정서적 폭력의 증가 최근 학교폭력의 또 다른 경향은 단순한 신체적 폭력이 아닌 강제적인 심부름, 신체적 모욕 이나 성적 학대, 사이버 폭력 및 따돌림과 같은 언어적 정신적 폭력이 증가하고 있다는 것이 다. 특히 언어적 정신적 폭력의 경우, 휴대폰 문자 등 SNS 등을 통해 손쉽게 반복적으로 이 루어지고 있어 문제가 더욱 심각해지고 있다. 예를 들면, 피해자에 대한 뒷담화 를 하거나 나 쁜 소문을 퍼뜨려 자연스레 따돌림을 시키거나 친구들 활동에 끼워주지 않고 은근히 따돌리 거나, 이유는 얼려주지 않은 채 갑자기 말을 안 하고 무시하거나 비꼬는 말을 은근히 해 심리 적으로 고통을 주는 것이다. 또는 심한 농담을 하고 농담이었어! 라며 웃어넘기거나 과거 친 한 사이일 때 알게 된 사생활을 누설하기도 한다. 최근 청예단(2011, 2012)의 조사 결과에서 나 타난 학교폭력의 피해 유형을 보면, 맞았다(1위), 욕설이나 모욕적인 말을 들었다(2위), 말로 협박이나 위협을 당했다(3위) 등으로 나타났다. 정서적 폭력은 여학생들에게 좀 더 높게 나타 나고 있으며, 특히 집단 따돌림을 당한 여학생의 비율은 19.5%로 남학생(4.4%)의 4배에 달한 다. 언어적 정신적 폭력은 당사자가 겪는 스트레스는 무척 크지만 겉으로 드러나지 않기 때 문에 주변에서는 심각성을 알기 힘들다는 것이 특징이다. 또한 반복적으로 되풀이되고 지속 적으로 유지되는 경향이 있기 때문에 피해 학생에게 심리적 모멸감과 자괴감을 안겨 주고 심 각한 정신적 상처를 입혀 자칫 삶의 의욕을 상실하게 할 수도 있다(박효정, 2012). 특히 외모나 관계에 예민한 사춘기 여학생들에게는 스트레스 악몽이나 자살 생각과 같은 심각한 후유증을 야기할 수도 있다. 청예단(2012)의 조사 결과에 따르면, 학교폭력의 피해를 입은 학생 중 30% 가 넘는 학생들이 1번 이상 자살을 생각했으며 10회 이상 지속적으로 자살을 생각한 학생도 6.2%에 이르는 것으로 나타났다. 사례: 터무니없는 소문으로 고통 받는 여학생 서울의 한 중학교 3학년 ㄷ 양은 지난해부터 단짝이었던 ㄹ 양이 자기에 대한 거짓말을 다른 학생들에게 퍼뜨려 어느 날 갑자기 학급에서 왕따가 됐다. 수업 시간에 그룹 활동을 하는데 그 16 제1장 학교폭력의 현 주소

37 누구도 ㄷ 양을 끼워주지 않았다. 아무 영문도 모른 채 왕따를 당했던 ㄷ 양은 억울한 마음과 스트레스가 심해 집에서 실신하고 정신과 치료를 받기도 했다. 그러나 가해 학생은 난 그런 소 문을 낸 적이 없다. 고 부인했고, 학교 측은 ㄷ 양이 원래 나약한 학생이라서 그렇다. 증거가 없어서 규명하기 힘들다. 는 반응을 보였다. 출처: C일보 2012년 6월 20일자 4) 학교폭력의 집단화와 범죄화 경향 학교폭력의 집단화 경향 또한 최근에 더욱 두드러지고 있으며 단순한 탈선의 차원을 넘어 심각한 범죄 단계에 이르고 있다. 청예단(2012)의 조사 결과에 따르면, 학교폭력의 피해 학생 중 67.9%가 2명 이상의 학생에게 폭력을 당하고, 가해학생의 수가 6명 이상 인 경우도 15.9% 에 이르고 있다. 더욱이 가해 학생들은 일반적 집단 괴롭힘은 물론 강요와 협박, 성폭행, 살인 등 범죄를 서슴지 않고 있으며 그 수범도 더욱 잔혹하고 대담해지고 있다(정종진, 2012). 특히 일진 등 학교폭력서클의 학교 내 영향력 증가하면서 학생들이 피해를 입지 않기 위해 폭력서 클에 가입하고, 학교별 일진이 정보를 공유하여 피해 학생을 지속적으로 괴롭히는 문제가 발 생하고 있다. 사례: 학교폭력의 집단화와 범죄화 경향 2011년 5월 중순 경기도 A중학교 ㅅ 군(15) 등 3학년 10여 명이 2학년 15명을 야산에 집합시켜 놓고 다짜고짜 후배들을 폭행하기 시작했다. 학교 짱 인 ㅅ 군 등 3명이 유독 모질게 주먹과 발을 날렸다. 뺨을 때리다 배를 발로 차고 쓰러지면 무릎으로 얼굴을 쳤다. ㅅ 군은 나 중에 경찰에서 공포를 조성해 금품을 갈취하기 위해서 라고 밝혔다. 코뼈가 어긋나는 등 크게 다친 학생들이 적지 않았지만 보복이 두려워 아무도 학교와 부모에게 말하지 못했다. 이 날을 시발점으로 ㅅ 군 등의 집단 폭행과 성추행, 금품 갈취는 끝없이 계속되어 2011년 11월까지 확 인된 것만 61차례 260만원에 달했다. 출처: C일보 2012년 1월 6일자 5) 학교폭력의 둔감화와 일상화 경향 최근 가해 학생들의 학교폭력에 대한 인식이 둔감해지고 일상화되어 폭력으로 인식하지 못 하는 경향이 있다. 청예단(2012)의 조사 결과에 따르면, 원하지 않는 행동을 강요하거나 온라 인에서 특정인을 욕하는 것이 학교폭력이라고 응답한 학생은 72.0%이고, 인터넷에 동영상을 유포하는 것과 유사 성행위를 취하는 것을 학교폭력으로 인식하는 학생은 각각 73.9%와 2. 학교폭력의 발생 경향 17

38 80.4%로, 20%가 넘는 학생들이 학교폭력을 제대로 인식하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 특히 집단에 의해 이루어지는 폭력의 경우 동조현상으로 인하여 가해 학생은 자신의 가해 행 동을 반성하기보다는 정당한 행동으로 인식하는 경우가 강하고 죄책감 또한 감소하여 가해 행동의 대한 선도 및 치료가 더욱 어렵게 한다(정종진, 2012). 또한 폭력 행위가 비행 학생에 의 해서만 일어나는 것이 아니라 학생들의 일상 속에 만연되어 보통의 학생에게서도 쉽게 발견 되고 있다. 처음 피해를 당한 학생이 보복 폭행을 하거나 처음 피해를 준 학생이 친한 주위 학 생과 함께 폭력을 행사하고, 학교폭력의 가해 경험이 있는 학생 중 2회 이상의 비율이 61.1% 에 달하고 있어 지속적으로 괴롭힐 가능성이 증가하고 있다. 3. 사례로 드러난 가해 학생과 피해 학생의 삶 학교에서 다른 학생들에게 폭력을 가하는 학생 중 상당수가 한 때 선배나 동료 학생들로부 터 피해를 당했던 학생이다. 따라서 가해 학생과 피해 학생을 엄격하게 구분하는 것이 쉽지 않으며, 어떤 면에서는 학교폭력 장면에서 순수한 가해자는 없고 관련 당사자들은 물론 그들 의 부모와 교사 그리고 학교폭력을 목격하는 학생들 모두가 피해자라고 볼 수 있다. 학교폭력 의 사례를 중심으로 학교폭력이 가해 학생과 피해 학생의 삶과 정신건강에 미치는 영향을 살 펴보고, 학교폭력 당사자들의 부모와 교사 그리고 학교폭력을 목격하는 주변 학생들의 삶에 미치는 영향을 함께 알아본다. 가. 가해 학생의 삶과 행동 학교폭력의 가해 학생은 대개 일진과 같은 폭력 서클에 가입하여 집단적으로 힘이 약한 후 배나 동료 학생들을 괴롭힌다. 그들은 피해 학생들에게 이유 없이 폭행을 가하고 부당한 심부 름을 시키거나 상납을 요구하여 금품을 갈취하는 등 지속적으로 협박과 강요를 일삼는다. 또 한 일진의 후배 학생들은 선배의 협박과 강요에 굴복하여 다른 학생들에게 똑같은 폭력을 가 하는 대물림 현상이 발생하고 있다. 가해 학생 중 상당수가 초등학교 5,6학년 때 일진에 발을 들여놓고 중학생이 되면서 선배들의 강요와 협박으로 후배나 동료 학생들을 괴롭히는 경우가 많다. 이러한 대물림 현상은 학교폭력을 점점 더 가혹하고 잔인하게 만든다. 일부 학생은 뒤 늦게 일진에 가입한 것을 후회하여 일진에서 탈퇴하려 하지만 그들에게는 선배와 동료 학생 들의 가혹한 보복이 뒤따르기 때문에 쉽지 않다. 결국 그들은 자신의 의지와는 상관없이 학교 폭력의 가해자가 되고 점차 자신들의 행동에 대해 반성하기보다는 무감각진다. 결국 학업에 소 홀하여 성적이 저하되고 남을 배려하거나 규칙을 따르지 못해 행동 및 품행 장애를 드러낸다. 이처럼 가해 학생은 피해 학생들에게 갖가지 폭력을 행사하면서도 아무런 죄의식을 느끼지 18 제1장 학교폭력의 현 주소

39 못한 채 도덕적 불감증을 드러내고 있다. 청예단(2012)의 조사 결과에 따르면, 가해 학생들은 가해 행동을 한 이유에 대해 장난삼아서 (1위), 상대 학생이 잘못해서 (2위), 이유 없음 (3위) 등으로 반응하였으며, 상당수의 학생들이 자신의 가해 행동에 대하여 정당한 행동이었다고 생각한다 (11.1%) 또는 아무런 생각도 들지 않는다 (9.6%)고 응답하여 타인에게 피해를 입혔으 면서도 죄의식을 느끼지 않고 자신의 행동을 정당하다고 생각하고 있는 것으로 나타났다. 더욱이 가해 학생은 피해 학생들에게 심리적 모멸감과 자괴감을 심어주어 죽음으로 내몰고 자신도 모르게 피의자가 되어 경찰 조사를 받고 범죄자가 되기도 한다. 결국 성인이 되어서도 건전한 사회생활을 영위하지 못하고 실업, 범죄, 자살 등 사회적 부적응을 초래하기 쉽다 (Tremblay, 2000). 이처럼 가해 학생들은 자신들의 인생 목표를 설정하고 미래의 삶을 준비해 야 할 중요한 시기에 갖가지 폭력의 유혹에서 헤어나지 못하고 자신은 물론 가족과 친구들의 삶을 불행하게 만든다. 사례: 일진의 유혹에 빠져 학교를 그만 둔 한 여학생의 삶 ㅁ 양(14)은 초등학교 6학년 때 친하게 지내던 이른바 잘 노는 친구들을 따라 일진에 가입 했고 중학교에 입학한 지 1주일 뒤에 있었던 신고식(일명 물갈이 의식) 자리에서 1찐 이 되어 쌈장으로 이름을 날렸다. ㅁ 양은 7개월 전 부모님이 이혼을 하자 집을 나와 버렸다. 그녀는 서 울 시내 여관을 전전하다 경찰의 원조교재 단속에 걸려 퇴학을 당했다. 이후 일진 친구들과 연 락을 끊고 서울 시내 한 커피숍에서 아르바이트를 하며 검정고시 학원을 다니고 있다. 그녀는 학교로 돌아가면 다시 빠져나오지 못할 것 같아 대입까지 독학으로 공부할 생각 이라며 지난 일은 모두 잊고 평범하게 살고 싶다. 고 말했다. 출처: H일보 2003년 3월 10일자 사례: 가해 학생의 때늦은 눈물, 면회 온 엄마에게 너무 미안해요. 같은 반 친구를 상습 폭행한 혐의로 지난 해 12월 31일 대구지방법원에서 구속영장이 발부된 ㅇ 군(14)과 ㅈ 군(14)은 경찰서 유치장에 수감되기 직전 자살한 ㄷ 군에게 하고 싶은 말이 있느냐? 는 질문에 대답 없이 소리 내 엉엉 울기 시작했다. 경찰 관계자는 법원에서 유치장 까지 가는 10여 분 내내 눈물을 쏟았다. 법원의 영장 실질심사 이전까지만 해도 담담한 표정 이었는데, 영장이 발부된 이후 난생 처음 수갑을 찬 뒤 구속이라는 현실을 직감하면서 그런 것 같다. 고 말했다. 새해 첫날 오후 3시 반경 경찰서 유치장 면회실엔 구멍 뚫린 투명한 아크릴 창문과 창살을 사 이에 두고 ㅇ 군과 그의 가족 5명이 마주 서 있었다. ㅇ 군 가족은 이날 아침 면회했지만 몇 시간이 안 돼 또 다시 찾아왔다. 할머니와 엄마, 동생에게 하고 싶은 말 없어? 라는 어머니 의 물음에도 창살 너머에서는 아무 말이 없었다. 또 다시 같은 질문을 되풀이하자, 네. 라고 3. 사례로 드러난 가해 학생과 피해 학생의 삶 19

40 짧은 답이 돌아왔다. 네 아니오 말고 다른 말 좀 해봐. 어머니가 다시 얘기하자, 아들은 그제야 너무 미안해서 라며 말끝을 흐렸다. 창살 너머에 갇힌 손자를 바라보며 한참을 소리 내 울던 할머니는 네가 왜 여기 있느냐. 빨리 집에서 보자. 며 눈물을 훔쳤다. ㅇ 군도 흐느꼈다. 출처: D일보 2011년 12월 30일자 / D일보 2012년 1월 2일자 나. 피해 학생의 삶과 행동 학교폭력으로부터 가장 깊은 상처를 받는 사람들은 피해 학생과 그들의 가족이다. 학교폭 력의 피해 학생들은 선배나 동년배의 가해 학생들에게 부당하게 폭행과 협박을 당하고 금품 갈취와 심부름을 강요당하면서 자존감에 심각한 상처를 받고 폭력에 대한 불안에 떨면서도 보복의 두려움 때문에 아무런 도움을 청하지 못한 채 정신적으로 피폐한 삶을 살아간다 (Flaherty, 2001). 결국 선배나 동료 학생의 지속적인 괴롭힘과 폭력에 시달리는 일부 학생은 자 괴감과 무력감을 이기지 못하고 삶을 포기하거나 억눌린 분노를 가해 학생에게 되갚아주는 경우가 발생하며, 자신은 물론 부모, 형제 등 가족들과 친구들에게 씻을 수 없는 깊은 상처를 남기게 된다. 앞 절에서 살펴본 바와 같이, 피해 학생은 상당수는 2명 이상에게 집단적으로, 그리고 2회 이상 지속적으로 피해를 경험하는 것으로 나타났다. 또한 학교폭력의 피해 학생은 신체적 폭 행뿐만 아니라 언어적 폭력(욕설이나 모욕적인 말), 협박과 위협, 집단 괴롭힘과 따돌림, 성적 놀 림과 사이버 폭력 등 다양한 형태의 폭력으로부터 피해를 경험하고 있다. 특히 여학생은 남학 생보다 상대적으로 언어적 정서적 폭력에 취약하여 피해의 심각성이 더욱 커지고 있다. 청 예단(2012)의 실태 조사에 따르면, 2011년도 학교폭력의 피해 유형은 맞았다 (1위), 욕설이나 모욕적인 말을 들었다 (2위), 말로 협박이나 위협을 당했다 (3위) 순으로 나타났으나, 여학생의 경우 욕설이나 모욕적인 말을 들었다 (35.0%)의 비율이 상대적으로 높았다. 학교폭력의 피해 학생 중 상당수는 심리적인 고통으로 정신 치료를 받거나 자살을 선택한 다. 학교폭력을 당한 피해 학생은 처음에는 학교 가는 것을 꺼리고 식욕이 줄어들고 무기력증 을 호소하는 경우가 많다(최태진 외, 2006; Cohen, 2001). 점점 폭력을 당하는 기간이 길어질수록 외상후스트레스장애(PTSD) 와 우울증, 불면증에 시달리게 되고, 또 가해 학생들이 꿈에 나와 괴롭히는 악몽을 꾸거나 헛소리를 하며 머리, 배 등의 신체적 고통을 호소한다. 결국 잦은 결 석과 집중력 저하로 학업성적이 떨어지고 대인기피 증상으로 사회적 적응이 쉽지 않게 된다 (곽금주, 2006; Litz et al., 1990). 서울대 의대 김붕년 교수는 2012년 6월 5일 대한소아청소년정 신의학회가 주최한 학교폭력 근절을 위한 정신건강 대책 공청회 에서 지속적인 학교폭력 은 피해 아동에게 우울증과 불면증, 학업 집중력 저하, 자살 충동 및 공격성향의 증대와 같 이 장기적으로 정신적인 후유증을 안겨 주며 뇌 발달에도 영향을 줄 수 있다. 고 말했다 20 제1장 학교폭력의 현 주소

41 ( 특히 학교폭력으로 자살한 학생을 살펴보면, 가해 학생의 지속적이고 반복적이며 의도적으로 계획된 교묘한 가해 행위로 인해 극단적인 선택을 하여 사회적인 문제점으로 부각되었다. 사례: 지속적인 폭력 피해로 고통 받는 여고생 경기도의 한 고등학교 3학년 ㅂ 양(18)은 집 창문이 흔들리는 소리만 나도 소스라치게 놀란 다. 학교 동급생 6명이 종종 각목이나 벽돌을 들고 찾아와 창문을 두드리기 때문이다. 이들의 폭행이 무서워 학교에 빠진 날이면 그 6명은 어김없이 ㅍ 양의 집을 찾았다. 출처: D일보 2011년 12월 24일자 사례: 심리 폭력으로 정신치료를 받고 있는 중학생 지방의 한 중학교 2학년 ㅊ 군(15)은 2008년부터 친구들의 괴롭힘과 폭력으로 5년째 정신 과 치료를 받고 있다. ㅊ 군은 외상후스트레스장애 증세로 사람들을 기피하며 집 밖에 나 가려 하지 않는다. 자신이 살고 있는 아파트에서 뛰어내리려 했으나 집에 놀러온 친척이 그 장면을 보고 가까스로 막았다. 이 군은 정신과 치료를 받고 있는 지금도 왕따와 폭력을 당하 고 있다. 경기도 의 한 중학교 1학년 ㅅ 양(15)은 학교에서 8개월간 집단 따돌림을 당하다 외상후 스트레스장애 를 앓고 한 달 동안 정신병원 폐쇄병동에 입원했다. ㅅ 양의 어머니는 입원한 딸을 간호하느라 직정을 그만두었고 신용불량자가 되었다. 그녀는 딸 생각만 하면 스트레스 가 심해져 손톱으로 꼬집거나 바늘로 찔러 셀 수 없는 상처가 생겼다. 그녀는 그날 이후 나 는 딸을 잃었고, 우리 가족은 망가졌습니다. 2011년 11월 8일을 결코 잊을 수 없어요. 라고 말 했다. 그날은 여학생 다섯 명이 ㅅ 양을 둘러싸고 머리, 등, 발을 수없이 때려 정신병원에 입 원한 날이다. ㅅ 양은 당시 고3 언니에게 왜 나를 지켜주지 않았냐? 라고 울부짖었고, 그 일 로 충격을 받은 언니는 동생을 지켜주지 못했다는 죄책감에 공부를 할 수 없어 수능시험을 제대로 보지 못했다. 이 양은 퇴원 후에도 키우던 고습도치를 벽에 던지는 등 폭력적으로 변 했다. 출처: 정종진(2012). 학교폭력 상담 05-이론과 실제 편. pp , 청예단(2012)의 조사 결과에 따르면, 피해 학생들은 피해 경험 이후 고통스러웠다 (63.4%), 등교거부 (50.7%), 자살충동 (31.4%) 등 심리적 고통을 호소했으며, 특히 피해 학생의 76.0%는 가해 학생에 대한 복수충동을 느꼈다고 응답하였다. 특히 자살충동을 느낀 피해 학생 중 1/3 정도는 일주일에 한두 번 또는 지속적으로 자살을 생각한다고 응답하였으며, 복수충동을 느 3. 사례로 드러난 가해 학생과 피해 학생의 삶 21

42 낀 피해 학생의 절반 이상이 일주일에 한두 번 또는 지속적으로 복수충동을 느낀다고 응답 하여 심리적 상처가 심각한 수준에 이르고 있다. 강원도 광역정신보건센터와 춘천국립병원 등이 2012년 도내 초 중 고 학생을 대상으로 정서 행동발달검사를 실시한 결과, 10명 중 1명이 정서불안, 자살충동, 폭력, 왕따 등으로 인해 치료가 필요하고 100명 중 1명은 증세가 심각한 고위험군 인 것으로 나타났다( 반면에 학교폭력의 피해를 당하고도 피해 학생의 절반 이상이 도움을 요청하지 않은 것으로 응답하여 보복에 대 한 두려움이나 도움을 청해도 해결할 수 없다 는 무기력을 드러내고 있다. 더욱이 피해를 경 험한 후 자살을 생각하고도 도움을 요청하지 않은 경우가 25.8%나 되고 학교폭력의 피해를 당하고 도움을 요청하였지만 여전히 죽고 싶다는 생각을 한 경우가 37.2%나 되고 있어 이들 에 대한 위기 개입이 시급한 것으로 보인다. 다. 목격 학생의 삶과 행동 학교폭력은 가해 학생과 피해 학생만이 아니라 그 장면을 목격한 다른 학생들의 삶에도 좋 지 않은 영향을 미친다. 2004년 미국 펜실베니아주립대학교 리처드 해즐러 박사와 오하이오 대학교 그레고리 젠슨 박사가 과거 집단 괴롭힘을 지켜 본 대학생 77명을 설문조사한 결과, 이들이 받는 심리적 충격은 천재지변이나 생명의 위협을 경험했을 때와 비슷한 것으로 나타 났다. 예를 들면, 이들의 스트레스 수준은 지진이 발생했을 때 경찰이나 소방관이 받는 스트 레스 수준과 비슷했다는 것이다. 2011년 12월 친구들 괴롭힘 때문에 자살한 권 모(14)군과 같은 중학교에 다닌 학생들에게 서도 비슷한 현상이 나타났다. 대구광역시교육청이 2011년 12월 이 학교 전교생 982명의 심 리를 조사한 결과, 약 12%인 116명이 불안 증세를 겪고 있는 것으로 나타났다(조선일보 2012년 1월 18일자). 집단 괴롭힘을 목격한 학생들은 혹시 나도 왕따를 당하지 않을까 하는 불안감을 느끼게 되고, 또 주변 친구가 고통을 받고 목숨을 끊은 소식을 접한 것 자체가 트라우마(외상 후스트레스장애) 가 될 수 있다. 이들은 말이 없어지고 가슴이 두근거리며 구토와 소화 장애, 불 면증, 우울증, 자살 충동 등 이상 증세가 나타날 수 있으므로, 심리 상담 등 신속한 조치가 필 요하다. 사례: 친구 자살 막지 못해 죄책감에 여고생 끝내 2012년 1월 16일 오후 6시 33분쯤 대전 의 한 아파트 1층 출입구 지붕에 ㅇ 양이 피를 흘 린 채 쓰러져 있는 것을 행인이 발견하여 경찰에 신고했다. ㅇ 양은 병원으로 옮겨진 뒤 30분 만에 숨졌다. ㅇ 양은 지난해 12월 투신자살한 대전의 한 여고생(ㅈ 양)과 같은 학교에 다닌 친 구사이였다. 교육청의 한 관계자는 ㅈ 양의 친구로서 ㅈ 양의 자살 사건에 대해 무척 괴 로워했고, 교육청에서 운영하는 Wee센터에서 심리상담을 받아왔다. 면서 조금씩 나아지나 했 22 제1장 학교폭력의 현 주소

43 더니 갑자기 이런 일이 생겼다. 며 안타까워했다. 이 관계자는 ㅈ 양 사고 이후 학생들이 수사에 힘들어 했고, 많은 학생이 괴로움을 호소해오고 있다. 며 또 다른 피해가 우려된다. 고 전했다. 출처: S일보 2012년 1월 17일자 학교폭력을 목격하는 학생 중에는 피해 학생의 편에 서서 교사나 경찰 등 주변의 도움을 요 청하기도 하지만, 대부분은 폭력 장면을 모른 채 지나치거나 의도적으로 피하는 경우가 많다. 더욱이 일부 학생은 분위기에 동조하여 피해 학생을 괴롭히는 일에 가담하기도 한다. 청예단 (2012)의 조사 결과에 따르면, 전국 초 중 고등학교 학생 중 31.8%가 학교폭력을 목격한 적 이 있다고 반응했으며, 이들 중 56.3%가 학교폭력을 목격하고도 모른 척 하였다 고 응답하여 많은 학생들이 학교폭력을 목격한 이후 방관하는 것으로 나타났다. 모른 척하는 이유에 대해 서는 같이 피해를 입을까봐 (29.9%), 어떻게 해야 할지 몰라서 (25.3%), 관심이 없어서 (21.3%) 등으로 응답하여 같은 공간에서 생활하는 또래의 학교폭력을 보고도 모른 척하고 있으며 괴 롭힘의 대상자가 자신만 아니면 된다 라는 생각으로 인한 개인화가 심각함을 알 수 있다. 또 한 학교폭력을 보고도 모른 척하는 것이 학교폭력인가? 라는 질문에 학교폭력이 아니 다 (21.8%)와 모르겠다 (34.6%)로 방관하는 것에 대한 인지력이 부족하였다. 학교폭력을 모른 척하는 것 또한 제2의 학교폭력임을 교육하고 목격 학생에 대해 보호할 수 있는 안전조치가 필요하다. 사례: 자살한 친구에게 보내는 편지 (이 편지는 집단 괴롭힘에 시달리다가 자살한 친구를 둔 한 여학생이 아무런 도움을 주지 못 한 자신을 질책하면서 자살한 친구에게 쓴 편지다). 아, 네가 차가운 아스팔트 바닥으로 몸을 던진 지 벌써 1년 반이 지났다. 난 이번에 대학 에 들어간다. 요즘 네 생각이 부쩍 간절해. 그동안 너무 힘들었어. 네가 이 땅에 없다는 게 아직 도 실감이 안 나. 가끔 혼자 있을 땐 흐느껴 운단다. 너를 지켜주지 못한 죄책감 때문에 너무 힘들어. 네가 뛰어내리기 이틀 전, 못된 것들이 너를 둘러싼 채 얼굴을 때리고 발로 차고 머리채를 끌고 다니던 모습이 자꾸 생각 나. (중략) 장례를 치른 뒤 난 를 떠나 서울로 전학했어. 널 그렇게 보낸 못된 애들이 활개치고 다니는 꼴을 보기 싫어 재수사를 촉구하는 진정서를 돌렸는데 선생님들이 쓸데없는 짓 하지 말 라며 혼내더라. 아, 지옥 같은 세상은 모두 잊고 천국에선 행복하길 기도할게. 출처: S일보 2007년 3월 1일자 3. 사례로 드러난 가해 학생과 피해 학생의 삶 23

44 4. 학교폭력에 대한 교사 및 학교의 인식과 대처 지금까지 신문, 방송 등 언론매체와 인터넷 자료 그리고 실태 조사 결과를 토대로 학교폭력 의 실상과 발생 경향을 살펴보았다. 학교폭력의 현실에 대한 교사나 학교 당국의 인식과 그에 따른 대처는 학교폭력의 예방과 대책을 마련하는 과정에서 가장 핵심적인 요소이다. 이제부 터는 이러한 학교폭력의 실상과 발생 경향에 대한 교사와 학교 등 교육 당국의 인식과 대응 수준을 살펴본다. 가. 학교폭력에 대한 교사의 인식과 대처 학교폭력은 학교 현장에서 가장 가까이 그것을 느끼고 경험하는 교사들에게 가장 절박한 문제이다. 송재홍 외(2012)의 조사 결과에 따르면, 교대생과 초등교사 중 절반 이상이 학창 시 절 학교폭력을 목격하거나 직접 경험한 적이 있으며 그 중에서 10% 정도는 피해 경험과 가해 경험을 함께 경험한 것으로 나타났다(그림 1-1 참조). 또한 교대생과 초등교사의 절반 정도는 교육 실습이나 학교 재직 중에 초등학생의 학교폭력을 목격하거나 직접 연루된 경험이 있으며 10명 중 5,6명은 학교폭력이 상당히 심각하다고 인식하고 있는 것으로 나타났다. 그들은 특히 언어폭력과 집단 따돌림을 학교 현장에서 자주 발생하고 심각한 문제로 인식하고 있었다. 그림 1-1. 교대생과 초등교사의 학창 시절 학교폭력 경험에 대한 유형별 분포(%) 출처: 송재홍 외, p. 490 이와 같이 교대생과 초등교사의 상당수가 학교폭력의 심각성에 대해서는 공감하면서도 그 에 대한 대처 요령은 상당히 미흡한 수준으로 보이고 있다. 송재홍 외(2012)의 조사 결과에 따 르면, 학생들의 학교폭력을 경험하거나 목격할 때 교대생과 초등교사는 대체로 관련 학생의 학부모와 면담하여 협조를 구하거나 관련 학생을 적당히 타일러 지도하고 마무리한다고 응답 하였으며 소수만이 학교폭력신고센터에 신고하거나 지역 상담센터에서 상담을 받도록 조치 한다고 응답한 것으로 나타났다. 그러나 그들은 또한 학교폭력의 예방 및 대책을 마련하는 과 24 제1장 학교폭력의 현 주소

45 정에서 관련 학생들을 상담하거나 선도 보호하는 일과 그들의 학부모를 설득하고 협조를 구 하는 일을 주된 어려움으로 인식하고 있다. 이처럼 학교폭력에 대한 교사의 역할과 문제점에 대한 인식은 학교폭력 사태에 대한 미숙 한 대처로 자칫 불행한 결과를 초래할 수도 있다. 더욱이 일부 교사는 학교에서 발생하는 학 생들의 폭력을 성장 과정에서 흔히 있을 수 있는 일시적인 행동으로 간주하여 미온적으로 대 처하고, 심지어 외상이 발견되더라도 양쪽 학부모를 불러 합의를 유도하거나 가해 학생에게 진술서를 작성하게 한 뒤 훈계하는 정도에서 그칠 뿐 피해 학생이나 학부모의 요청을 받아들 여 가해 학생에 대한 상담이나 처벌을 의뢰하는 경우는 극히 드물다. 그러나 이런 일이 반복 되면 가해 학생은 병적 우월감에 빠져 다른 학생들에게 공포의 대상으로 각인되고 성인이 되 어도 습관적으로 폭력을 행사하는 상습폭력범이 될 수 있고, 반면에 피해 학생은 심리적으로 더욱 위축되어 병적 열등감과 복수심을 갖거나 우울증에 빠져 삶의 의욕을 상실할 수도 있다. 나. 학교폭력에 대한 학교 당국의 인식과 대처 최근 화제를 불러일으키고 있는 다큐멘터리 영화 Bully 를 보면, 학교폭력의 피해를 당하 는 학생들과 학부모의 목소리에 자신의 귀를 막고 아무런 예방 조치도 취하지 않으며 정치적 인 게임을 일삼는 학교장의 모습을 볼 수 있다. 청소년들을 안전하게 지켜주어야 할 학교 교 직원이 고통 받고 있는 아이들에게 구원의 손길을 내밀기보다는 오히려 학생들의 따돌림을 방관하고 묵인함으로써 그들의 따돌림에 동조하면서 학교에서 사회악을 더욱 키워가는 역할 을 하고 있는 것을 보게 된다. 정부 당국에서는 학교장과 교사가 학교폭력 근절의 중심에 설 수 있도록 학교폭력 대응을 위한 학교장의 권한과 책무성을 강화하고 변화하는 학교폭력의 양상을 정확히 파악하여 적기 에 대응할 수 있도록 교원의 생활지도 여건을 조성하는 것을 중요한 정책과제로 제시하였다 (관계부처합동, 2012). 그러나 학교폭력에 대한 학교 당국의 인식과 대처 수준은 여전히 미흡한 것으로 지적되고 있다. 한 예로 2011년 12월에 중학생 자살 사건이 발생한 직후 정부에서는 각종 대책을 쏟아놓고 있지만 해당 학교에서는 일진 으로 통하는 한 학생이 수업을 빼먹은 채 오토바이를 타고 거리를 누비는 일이 매일같이 반복되었고, 다른 학교에서는 숨진 학생이 자 살 고위험군 판정을 받았다는 사실조차 파악하지 못한 채 교사들에게 수업 중 소위 학생 입 단속 을 시키고 있었던 것으로 드러났다( 또한 우리는 학교 폭력의 주요 원인으로 의심되는 자살 사건에 대해 학교 측이 사건의 진실을 은폐하려고 한다 고 주장하는 피해자 가족의 항의 내용을 게재한 신문 기사를 종종 접하게 된다. 이처럼 학교 폭력으로 희생된 피해 학생의 가족들은 사건이 터지고 난 후에 학교 측이 보여준 무성의한 태 도 때문에 더욱 가슴이 아프다고 입을 모은다. 다음 내용은 이러한 사실을 잘 보여주고 있다. 4. 학교폭력에 대한 교사 및 학교의 인식과 대처 25

46 사례: 학교폭력 사건에 대한 학교의 안일한 대처에 대한 증언들 2004년부터 2008년까지 지속되어 오던 집단 성폭행 사건이 드러나면서 해당 지역 주민은 충 격에 휩싸였다. 한 지역의 초둥학교 교사는 교실에서 아이들이 성적 행동을 흉내 내는 것을 발견하고 이 사실을 교장에게 보고했으나 묵살 당했다. 또 다른 지역의 전교조 소속 교사는 성폭력 범죄는 AI처럼 전염성이 있다 며 초기의 미온적 대응이 사건을 키웠다고 하였다 2012년 7월 15일 대구학교폭력예방센터 2층 강당에서 학교폭력으로 자식을 잃은 부모 10명 이 모였다. 그들은 자녀들이 세상을 떠난 후 학교랑 싸우는 것이 가장 힘들다 고 입을 모았 다. 한 어머니는 양과 늑대가 있으면 늑대를 잡아 양을 안전하게 보살피는 게 상식인데, 우 리는 지금 양한테 피하라 하고 네가 피하지 못해 물렸다 며 양을 탓하고 있다. 고 했다. 출처: 뿐만 아니라 학교가 학교폭력 사건에 대한 처리 절차를 제대로 모르는 경우도 적지 않다. 경북의 한 고등학교에서는 같은 반 학생들에게 집단 괴롭힘을 당해오던 한 학생이 자신을 놀 리는 친구에게 욕을 하다가 얼굴을 얻어맞아 전치 4주의 진단을 받고 병원에 입원한 사건이 발생했다. 이 사건을 계기로 피해 학생의 부모는 학교폭력대책자치위원회에 자녀를 전학시 켜 달라 고 요청했으나 학교폭력법이 바뀌어 가해자는 전학을 갈 수 있지만 피해자는 전학을 갈 수 없다 며 거절을 당하였다( 학교는 학교폭력 사건에 대해 외면하거나 회피하는 전략에서부터 그것을 적극적으로 예방 하고 개입하는 전략에 이르기까지 다양한 선택이 가능하다(Peterson & Morgan, 1012). 그러나 학교폭력에 대처하는 우리 학교의 현실은 피해자 입장에서 사건을 바라보지 못하고 학교 명 예를 먼저 의식하여 사건을 은폐 축소하려는 사례가 허다하며 피해 학생 구제나 가해 학생 징계 등 법적 처리 절차를 제대로 알지 못하는 경우도 적지 않다. 급기야 학교폭력에 대한 학 교의 미온적인 대처와 관련하여 정부 관련 부처의 장관은 국회 상임위원회에 학교폭력을 주 요 현안으로 보고하면서 학교의 사안처리 능력 부족과 소극적인 자세를 학교폭력 대책의 한 계로 지적하였다( 이러한 현실은 자칫 학교폭력 등 교육문제 해법을 둘러싼 정부 당국과 학교의 불신과 갈등으로 비쳐질 수도 있으나, 학교폭력의 예방과 대책 마련을 위해 학교 측의 인식 전환이 요구되는 대목이다. 다. 학교폭력의 예방 및 극복을 위한 교사의 노력과 요구 학교폭력에 대한 학교 당국의 미온적인 대응 자세와는 달리, 일부 의식 있는 교사들은 학교 폭력의 심각성을 수용하고 예방과 대책 마련을 위해 적극적인 노력을 기울이고 있으며, 학교 폭력의 예방 및 대책 수립을 위한 자기역량 개발의 필요성을 강하게 인식하고 있다. 앞에서 26 제1장 학교폭력의 현 주소

47 소개한 적이 있는 한 TV 프로그램에서는 학생들과 소통을 강조하며 학교폭력의 예방과 극복 을 위해 헌신적으로 노력하는 일선 교사들의 본보기를 방영하였다(KBS TV 2012년 3월 18일 방 영). 수십 년 교직생활 동안 우정의 편지쓰기 를 꾸준히 실천하고 있는 전직 교장선생님, 아이 들과 함께 학교폭력 UCC 동영상을 제작하여 평화로운 교실 만들기 운동에 앞장서고 있는 인 천의 한 초등학교 교사, 익명의 메시지로 교내외의 폭력과 비행 등의 제보를 받고 바로 잡기 위해 1004 지킴이 제도를 운영하고 있는 경남의 한 중학교 교사 등이 대표적인 사례들이다. 이 가운데 초등학교 교사는 자신이 담임을 맡은 교실에 퍼져 있는 아이들의 폭력 문화를 목격 하고 충격을 받은 후, 친구를 괴롭히는 일곱 가지 방법을 선정하여 아이들에게 직접 시나리오 를 작성하고 역할극을 연출하여 학교폭력의 피해를 직접 체험하게 함으로써 학교폭력 피해의 심각성을 인식하고 피해 학생의 심정을 이해하고 공감하며 학급에서 발생하는 여러 가지 갈 등을 해결하기 위한 학생들의 역량을 키워주고 있다. 이에 대한 자세한 내용은 11장을 참고하 기 바란다. 하지만 교대생과 초등교사의 상당수는 학생들의 학교폭력 문제를 자신들이 직접 해결해야 하는 과제로 인식하지만 그 해결을 위한 대처 능력에 대해서는 낮은 자신감을 드러내고 있다 (송재홍 외, 2012). 그들은 학교폭력의 예방 및 대책을 마련하는 과정에서 학생과 학부모 그리 고 교사와 학교 당국이 주도적 역할을 수행해야 한다고 인식하였으며, 전문상담교사와 담임 교사가 학교폭력 예방교육프로그램 및 위기개입 상담을 주로 담당해야 한다고 지적하였다. 그러나 그들은 학교폭력의 예방 및 대책을 마련하는 과정에서 학교폭력에 연루된 학생들을 상담하거나 선도 보호하는 일과 그들의 학부모를 설득하고 협조를 구하는 일을 주된 어려움 으로 인식하였으며, 학교폭력 예방 및 대책에 관한 지식과 기술 부족도 어려움의 하나로 지적 하였다. 또한 그들은 학교폭력의 예방 및 대책 마련을 위한 노력이 효과를 거두지 못하는 주 된 요인으로 피해 학생이 보복을 우려해 신고를 꺼려하거나 다수의 학생들이 또래 집단의 분 위기에 동조하기 때문이라고 지적하였고 학교폭력 신고에 따른 조사와 처벌 과정이 미흡한 것도 또 다른 요인으로 인식하였다. 따라서 학교폭력에 대한 이해 증진과 학교폭력 예방을 위한 교육 프로그램 운영은 물론 학 교폭력 관련 당사자에 대한 기술적 개입과 조처 등 구체적인 대처 기술을 익힐 수 있는 교육 과정의 개발과 적용이 요구된다. 특히 교대생과 초등교사는 교사양성기관에서 학교폭력의 예방과 대책 교과를 개설하는 방안에 대해 대체로 찬성하고 있으며, 피해 학생과 가해 학생에 대한 보호 조치 및 사후관리, 학부모 상담 및 조정, 학교폭력 예방을 위한 개인 및 집단 상담, 그리고 학교폭력 위기개입 상담 등 학교폭력의 예방과 대책 교과에서 다루어야 할 주요 교육 내용에 대해 전반적으로 중요하다고 인식하면서도 그것의 실천적 적용을 위한 자기역량에 대 해서는 비교적 낮게 평정하였다(송재홍 외, 2012). 더욱이 학교폭력에 대한 정부 정책과 학교 폭력 예방 및 대책에 관한 법률 을 이해하고 적용하는 일에 대해서는 중요도와 역량 지각 모 두 낮게 평정하여 상대적으로 관심이 적고 낮은 자신감을 드러내고 있다. 이러한 결과는 학교 폭력의 예방과 대책에 관한 정부 당국의 설득력 있는 정책 수립과 더불어 학교폭력 예방과 대 4. 학교폭력에 대한 교사 및 학교의 인식과 대처 27

48 처를 위해 노력하는 초등교사의 성공 사례를 발굴하여 보급하기 위해 체계적이고 지속적인 노력을 요구한다. 연구과제 1 신문 기사 및 방송 보도 내용을 조사하여 학교폭력에 관한 사회적 인식의 변화 과정을 분석하 시오 2 학교폭력에 관한 학교 현장의 사례를 수집하여 가해 학생과 피해 학생의 행동양식은 물론 그들 의 가족이나 친구 등 주변 인물의 삶에 미치는 심리 사회적 영향력을 분석하시오. 3 학교 및 사회 구성원들에게 학교폭력의 구체적인 사례를 제시하고 그들의 의식 구조를 조사하 여 분석하시오. 28 제1장 학교폭력의 현 주소

49 제2장 학교폭력의 개념 정종진(대구교대) 이 장에서는 학교폭력에 대한 개념적 이해의 지평을 열기 위해서 먼저 학교폭력에 대한 정 의를 살펴보고, 학교폭력의 유형을 사례와 함께 알아본 다음, 학교폭력을 초래하는 원인에 대 한 여러 이론적 관점과 학교폭력에 영향을 미치는 요인에 대해서 살펴본다. 1. 학교폭력의 정의 일반적으로 학교폭력의 개념은 학교에서 일어나는 폭력을 의미하지만, 연구자에 따라 학교 폭력이 발생하는 장소, 가해와 피해의 대상, 학교폭력의 내용에 대한 시각이 조금씩 상이하다. 첫째, 폭력이 일어나는 장소이다. 학생들이 학교에서 경험하는 폭력뿐만 아니라 가정이나 학교 밖에서 일어나는 폭력도 그것이 학생들에게 영향을 미치는 것이라면 학교폭력으로 보아 야 한다는 광의적인 개념 규정이 있는가 하면, 학교폭력의 범위를 학교 내에서 발생하는 폭력 이나 학교주변과 등하교 길에서 발생하는 폭력으로 한정시키기도 한다(Astor et al., 1997). 둘째, 학교폭력의 주체가 되는 가해자와 피해자이다. 우리나라보다 학교폭력 문제가 더욱 심각한 미국의 경우에는 학생들 간의 폭력뿐만 아니라 교직원들에 대한 학생의 폭력도 학교 폭력의 범위에 포함시키는 경향이 있지만(Michael et al., 1996), 우리나라의 경우에는 교사에 대 한 학생의 폭력빈도가 상대적으로 적기 때문에 학교폭력에 관한 대부분의 연구에서는 이를 포함시키지 않고 있다. 그러나 최근에 들어서면서 학생에 대한 교사의 폭력을 학교폭력의 유 형에 포함시키는 경우도 있다. 셋째, 어떤 행위를 학교폭력으로 간주할 것인가의 문제이다. 일반적으로 폭력은 타인 또는 타인의 재산에 해를 입히기 위한 물리적인 힘의 행사(Archer & Browne, 1989), 또는 타인에게 극 심한 신체적인 고통이나 상해를 가할 의도나 그러한 의도를 인식하고 행해진 행위(Berkowitz, 1974)라고 정의되고 있지만, 학교폭력의 경우에는 가해자가 타인에게 해를 끼치려는 의도를 1. 학교폭력의 정의 29

50 가진 어떠한 행동도 폭력으로 간주될 수 있다. 이처럼 학교폭력에 대한 개념 정의는 상당한 논란이 있어 왔고, 연구자에 따라 다양하게 정 의되고 있다. 학교폭력이란 신체적 심리적 상해나 재산상의 피해를 가져오는 의도적이고 부 주의한 행동(Astor & Meyer, 2001; Thomas, 2006)으로 정의되기도 하고, 학교를 중심으로 발생하 는 것으로서 정신적 신체적으로 나약하여 외부의 압력에 대해 스스로를 방어할 능력이 없는 아동에 대하여 힘이 강한 개인이나 집단이 고의적으로 단기간 또는 장기간에 걸쳐 가하는 물 리적 및 심리적 공격(김종미, 1997) 혹은 학교 교내, 주변, 등하굣길, 집 주변, 학원 주변 등 물리 적인 장소는 물론이고 교육과 관련된 장소 및 현장에서 부모와 교사를 제외한 모든 사람이 학 생에게 행사한 정도가 심각한 유형무형의 모든 폭력(김준호, 2006; 노순규, 2012)으로 정의되기 도 한다. 대체로 학교폭력으로 규정할 수 있는 행동에는 세 가지 성립요건이 있다. 다음의 세 가지 항목 중 하나 이상의 요건이 성립된다면, 그 행동은 학교폭력이라고 볼 수 있다(Coloroso, 2003) 고의성(intentional): 실수가 아닌 고의적으로 해를 입히거나 괴롭히는 말과 행동 반복성(repeated): 어쩌다 한번 일어난 행동이 아니고, 반복적으로 되풀이되는 행동 힘의 불균형(imbalance): 힘이 더 센 학생이 약한 학생을, 상급생이 하급생을, 다수의 학생 이 한두 명 소수의 학생을 괴롭히는 것 한편, 현재 우리나라에서 법률적으로 규정하고 있는 학교폭력의 정의는 학교 내외에서 학 생을 대상으로 발생한 상해, 폭행, 감금, 협박, 약취 유인, 명예훼손 모욕, 공갈, 강요 강제 적인 심부름 및 성폭력, 따돌림, 사이버 따돌림, 정보통신망을 이용한 음란 폭력 정보 등에 의하여 신체 정신 또는 재산상의 피해를 수반하는 행위 (학교폭력예방 및 대책에 관한 법률, 제2 조 1항)이다. 이 법률에서 규정하고 있는 학교폭력의 관련 개념들에 대한 의미를 살펴보면 다 음과 같다. 상해: 신체의 완전성을 해하는 것으로 남의 몸에 상처를 내어 해를 입히는 것 폭행: 학생 간 발생하는 폭행으로 해당 사안을 교원에 의하여 해결되어야 하고, 당사자 간 분쟁을 교육적 차원에서 조정하기 위해서는 다소 구체성을 띄어야 하기 때문에 형법 상 협의의 개념인 사람의 신체에 대한 유형력의 행사 로 해석(형법상 폭행죄에 해당하는 협 의의 개념) 감금: 장소 이전의 자유를 침해하는 행위를 말하는 것으로 신체 그 자체를 구 속하지 않 고 다만 일정한 장소로부터 나오지 못하게 하는 일이 그 성립 요건임 협박: 상대방의 반항을 불가능하게 하거나 곤란하게 할 정도는 아니라도 상대 방이 현실 로 공포심을 느낄 수 있을 정도의 해악의 고지가 있는 경우(형법상 협의의 개념) 30 제2장 학교폭력의 개념

51 약취: 폭행 또는 협박으로 사람의 현재의 상태에서 자기 또는 제3자의 실력적 지배 하에 옮기는 것 유인: 허위의 사실을 가지고 상대방을 착오에 빠뜨리게 하거나 감언이설( 甘 言 利 說 )로 상 대방을 현혹시켜 판단을 바르게 할 수 없게 된 사람을 자기 또는 제3자의 실력적 지배 내 에 옮기는 행위 명예훼손: 특정 또는 불특정 다수가 인식할 수 있는 상태에서 진실한 사실이나 허위의 사 실을 적시하여 사람의 평판, 사회적으로 그 사람이 가지는 가치를 떨어뜨리는 행위 모욕: 공연히(불특정 또는 다수인이 인식할 수 있는 상태) 사실을 적시하지 아니하고 사람에 대하여 경멸의 의사표시를 하는 행위 공갈: 재물을 교부받거나 재산상의 이득을 취득하기 위하여 폭행 또는 협박으로 공포심 을 일으키는 행위 강요: 특정인에게 하기 싫은 일을 억지로 또는 강제로 요구하는 행위 강제적인 심부름: 특정인에게 강제적으로 심부름을 시키는 행위 성폭력: 성욕의 흥분, 자극 또는 만족을 목적으로 하는 행위로서 상대방에게 폭행과 협박 을 하면서 신체적인 접촉을 하거나 성행위를 강제로 하는 것 따돌림: 특정인이나 특정집단의 학생들을 대상으로 지속적이거나 반복적으로 신체적 또 는 심리적 공격을 가하여 상대방이 고통을 느끼도록 하는 일체의 행위 사이버 따돌림: 인터넷, 휴대전화 등 정보통신기기를 이용하여 학생들이 특정 학생들을 대상으로 지속적, 반복으로 심리적 공격을 가하거나, 특정 학생과 관련된 개인정보 또는 허위사실을 유포하여 상대방이 고통을 느끼도록 하는 일체 의 행위 재물손괴: 민법상 재물은 유체물(동산, 부동산) 또는 전기 기타 관리 가능한 자 연력을 말하 며, 형법상으로는 유체물 및 관리할 수 있는 동력을 말하고, 손괴제는 재물만을 객체로 함(손괴란 재물에 직접 유형력을 행사하여 그 이용 가능성을 침해하는 것임) 정보통신망을 이용한 음란 폭력 정보: 특정인에 대하여 모욕적인 언사나 욕설 허위의 글 이나 사생활에 관한 사실을 인터넷 게시판에 올리거나 인터넷 상이나 휴대폰을 통해 성 적 수치심을 주는 음란한 대화를 강요하거나 위협이 되는 문자나 동영상을 보내어 정신 적 피해를 주는 일체의 행위 이상에서 몇 가지 학교폭력에 대한 정의를 살펴본 것처럼, 학교폭력이란 학생과 학생 간, 그리고 학생을 대상으로 일어나는 신체적 및 언어적 폭력을 의미하며, 학생간의 폭력 중에서 도 처음에는 학생 개인 대 개인 싸움, 학교 대 학교, 또는 학교 내 집단패싸움 등 신체적인 가 해 행위를 학교폭력으로 간주했지만, 이후 심리적 위협과 집단으로부터의 따돌림을 포함한 다양한 형태의 폭력을 포함하는 것으로 학교폭력을 정의하고 있다. 다시 말하면, 힘의 우위에 있는 개인 또는 패거리들이 주위 학생들에 대해 언어적 위협, 놀림, 소지품 은닉, 따돌림, 집단 에 의한 무시, 신체적 폭력, 성추행, 금품갈취는 물론 기물손괴 등 행동을 하고, 공포분위기를 1. 학교폭력의 정의 31