해외환경시장현황보고서 아제르바이잔환경시장현황조사보고서 일반개황 환경조직및정책 환경시장동향 진출여건 v Summary 아제르바이잔은카스피해연안에위치해있으며, 구소련으로부터독립후경제성장이가속화되고있고이와더불어환경보호보다경제성장을중시하는사회적분위기가조성되어있어더많은환경오염이

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태성 풍
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1 해외환경시장현황조사보고서 아제르바이잔

2 해외환경시장현황보고서 아제르바이잔환경시장현황조사보고서 일반개황 환경조직및정책 환경시장동향 진출여건 v Summary 아제르바이잔은카스피해연안에위치해있으며, 구소련으로부터독립후경제성장이가속화되고있고이와더불어환경보호보다경제성장을중시하는사회적분위기가조성되어있어더많은환경오염이일어나고있음 물관련분야에서물수급문제와수질악화문제가, 폐기물분야에서폐기물발생량증가와폐기물성상의변화, 대기분야에서도시대기오염과산업지역대기오염문제, 토양부문에서유류에의한토양오염과폐산업단지에의한토양오염등이주요환경문제로나타남 석유및가스가채연수는 25~60 년으로예상되어당분간수출은계속증가할것으로보이며, 당분간에너지수출의존도가지속적으로심화될것으로보임 높은수준의경제발전이지속적으로이루어질것으로전망되며그에따라적정한환경관리가수반되도록하는것이필요함 아제르바이잔내환경사업은대부분이해외원조를통한여러기구의사업이대부분을차지하고있지만정부차원에서의환경개선에대한확고한의지는찾아보기어려움 아제르바이잔은인구 900 만명의작은시장이기때문에시장진출초기단계에서는현지에이전트체제로운영하는것이유리할것으로전망

일반개황 1.1. 국가개요 1) 지리적위치카스피해연안에위치아르메니아 (1,007km), 조지아 (480km), 이란 (756km), 러시아 (390km), 터키 (15km) 와접경북위 38-42 도수도바쿠 Baku(215 만명 ) 면적 86,600km²( 한반도의약 40%) 인구 959만 (2015 년 6월기준 ) 민족아제르바이잔인 (91.

5%) 등부존자원석유, 천연가스, 철광석, 비철금속, 보크사이트도시간자 ( 약 32만명 ), 숨가이트 ( 약 31만명 ) 등 11개시역사 2) 아제르바이잔의인간거주역사는대단히긴것으로알려져있으며, BC 7~8 세기에는메디아왕국의일부였고 BC 6세기에는페르시아의지배하에들어갔으며, BC 4세기마케도니아의아트로파테스에의하여아제르바이잔최초의독립국가가세워짐

3 일반개황 1.1. 국가개요 1) 지리적위치카스피해연안에위치아르메니아 (1,007km), 조지아 (480km), 이란 (756km), 러시아 (390km), 터키 (15km) 와접경북위 도수도바쿠 Baku(215 만명 ) 면적 86,600km²( 한반도의약 40%) 인구 959만 (2015 년 6월기준 ) 민족아제르바이잔인 (91.6%), 레즈기인 (2%), 러시아인 (1.3%) 등언어아제르바이잔어 ( 터키어와유사, 러시아어통용 ) 종교이슬람교 96%( 시아 85%, 수니15%), 러시아정교 (2.5%) 등부존자원석유, 천연가스, 철광석, 비철금속, 보크사이트도시간자 ( 약 32만명 ), 숨가이트 ( 약 31만명 ) 등 11개시역사 2) 아제르바이잔의인간거주역사는대단히긴것으로알려져있으며, BC 7~8 세기에는메디아왕국의일부였고 BC 6세기에는페르시아의지배하에들어갔으며, BC 4세기마케도니아의아트로파테스에의하여아제르바이잔최초의독립국가가세워짐 3세기에페르시아의사산왕조지배하에들어갔으나, 7세기부터는아랍인들의지배를받게되었고 11세기에는셀주크투르크에게정복되고, 13세기에몽골의침입을받았으며, 16세기초이후페르시아의지배하에있었으나오스만투르크인의침입이잦음 1728년콘스탄티노플조약에의해오스만투르크제국의통치가인정되었으나 1735 년부터페르시아의지배를받았으며, 1805 년일부지역이러시아의보호령이됨 19세기후반석유가발견되어 1900 년에는세계적인산유국이되었으며, 많은러시아인이이주하였음 1917 년 11월공산혁명후볼셰비키의지배하에있었으나, 1918 년민족정부가득세하여간자를수도로정하고독립을선언하였고, 그후 2년동안연합군에의해점거되었으나 1920 년 4월붉은군대의침공을받았으며소비에트공화국이수립됨 1) KOTRA, 글로벌윈도우 ( 아제르바이잔국가개요, ) 네이버지식백과, 아제르바이잔의역사

4 1989~1992 년동안아르메니아인이많이거주하는나고르노 -카라바지역에서일어난대량학살및아르메니아와의무력충돌은심각한정치 국제문제가됨 1990 년 9월주권선언에이어, 12월아제르바이잔공화국으로개칭하였으며 1991 년 10월공식적으로독립하였음국민투표가실시되어대통령지지파가승리하면서정국이안정되었고,1998 년 10월대통령선거에서대통령헤이다르알리예프 (Haydar Aliyev) 가재선됨 2003 년 10월아들인일함알리예프가후기대통령이되었으며, 아버지인헤이다르알리예프는 12월 12일사망함기후아열대 ( 수도권지역 ), 건조온대초원기후등다양한기후대분포통화아제르바이잔마나트 (Azerbaijan Manat, AZN) 이라는화폐단위를사용하며 1달러당약 아제르바이잔마나트 (2015 년 2월기준 ) 비즈니스매너 3) 비즈니스옷차림은겉모습을중시하므로남성은가급적타이차림의정장착용이필요하며여성은인근중동국가에비교하면자유로운편이나노출이심한복장은삼가는것이좋음시간약속에있어서는상담장소에 10분전에도착하며첫대면시서양식으로악수가일반적이나, 친근감을표시하는의미에서포옹을하거나뺨에입을맞추는경우도있음상대방에게보다친숙한느낌을줄수있도록간단한인사말정도는러시아어나현지어로할수있도록준비하며, 상대방에대한호칭은단순히 Mr. 로하는것보다는명함에적힌직함을불러주는것이좋음상담자료는꼼꼼히준비하도록하며, 특히상품에대한정확한지식을갖고협상에임해야함협상시가장민감한부분인가격은가급적높게책정하여협사의진전및상대방의요청에따라탄력적으로인하할수있는여지를남기도록해야하며, 계약체결시에는계약서문구작성에세심한주의를기울여야함상담이끝나면보통식사초대를하는경우가일반적인데, 이는추가상담및상대방파악을위한절차이므로굳이사양할필요는없으며, 상담후에는독촉하지말고느긋한자세로기다릴필요가있으며, 특히사장이아닌직원과상담한경우는많은시간이소요됨식사에초대받은경우보통식사가시작되기전에대화가이루어지며, 식사가끝난후커피가나오면돌아갈시간이되었다는의미 3) KOTRA, 글로벌윈도우 ( 아제르바이잔비즈니스에티켓,

5 1.2. 경제및사회적특성 산업구조, 사회현황, 경제지표, 경제현황, 경제전망 에너지산업중에서도석유산업에집중화된산업구조 산업구조 4) 석유 / 가스산업이 GDP 의 45-50%, 수출의 90% 이상을차지하는핵심산업이며, 석유 / 가스산업의발전에비해다른분야는투자부진으로크게낙후되어있음석유 / 가스산업은 2005 년 BTC 파이프라인개통및 BP 등국제석유메이저의투자증가에따라지속적인증가추세를보였으나 2011 년부터는감소세를보이기시작해 2014 년상반기 ACG 유전의석유생산량이전년대비 2.8% 감소 아제르바이잔의석유확인매장량은 70억배럴로세계매장량의 0.4%, 천연가스확인매장량은 1조3,000 억m3 로세계매장량의 0.6% 임이밖에농업부문은가장큰고용창출부문이자두번째로큰수출산업이나, 석유수출로인한대규모달러유입에기인하는마나트화평가절상으로농산물가격이높아지고수입농산물이유입됨에따라부진그러나휴대전화와같은통신부문이빠른성장세시현중이며, 건설부문또한시장규모가 2005 년 19억달러에서 2013 년 70억달러로확대되는등빠르게성장하고있음사회현황 2013 년 10월일함알리예프대통령은득표율 85% 로 3기연임에성공하였으며, 일함알리예프대통령은 2004 년기준 880달러에불과한 1인당 GDP 를 2013 년 7,819 달러로증대시키는등빈곤문제해결을정책추진에힘을쏟고있으나, 심각한소득불균형은여전히해결되지않고있으며부정부패또한지속됨현재국내정세는안정되어있으나 EU 및미국등으로부터인권및언론자유탄압에대한압력을받고있음최근석유및가스생산량이점차줄어들고있으며이에따라오일머니의유입이줄어들고있어향후국민생활수준향상 ( 빈곤층축소 ) 도더디어질전망으로중장기적으로는정치사회가불안정해질가능성도있음주재국의주요산업분야인에너지자원을활용한외교전략극대화및안정적인에너지판매시장확보를위해에너지수송루트다변화정책추진중경제지표 2013 년도에인프라투자확대로건설경기가활발하여성장률이 4년만에가장높은 5.8% 에달하였고, 2014 년에는유가의하락이시작되면서 2.8% 경제성장률을보임 4) KOTRA, 글로벌윈도우 ( 아제르바이잔주요산업동향

6 [ 표 1] 주요경제지표 (2014 년 ) 2.8% 1 GDP GDP 7,985US$ 75.1US$ /GDP 8.9% -0.1% 218US$ 91.8US$ 39.5US$ 자료 : KOTRA, 글로벌윈도우 ( 경제현황 5) 아제르바이잔경제의가장중요한부분인석유생산량은 ACG 유전의생산량감소로인해감소하였으며반면비석유분야는정부지출확대영향으로 10% 가넘는성장 ( 비석유분야 GDP 비중 53%) 을기록함물가는 2012년 0.3% 하락하였으나 2013년에는 3.7% 상승하였고 2014년에는 1.5% 상승 2014 년무역수지는 126 억달러흑자로, 전년대비 39% 감소하였는데그중, 수출은 $218 억달러로전년대비 31.4% 감소하였으며, 수입은 $91.8 억달러로전년대비 18.1% 감소 2014 년외환보유고는 167억달러로, 전년대비 11.3% 증가함석유기금 (SOFAZ) 이 371억달러에달하여, 외환보유고와석유기금을합칙전략적외환보유고총액은 538억달러에달함 6) 경제전망아제르바이잔의향후 3년간 GDP 는평균 2% 성장이전망되고있음석유생산이정체되고유가가하락한가운데, 비석유분야에대한투자유입이소폭경제성장을지지할것으로예상됨 2017 년말 ~2018 년초샤데니즈가스전 2단계생산 ( 연 160 억m³ 추가생산 ) 이개시되면경기가다소부양될것으로예상물가는 2015 년 2월단행된마나트화평가절하로인해수입의존경제인물가가 2015 년에대폭상승할것으로예상되며, 2016 년부터수입물가의증가율이둔화되어 4% 대를유지할것으로전망 5) KOTRA, 글로벌윈도우 ( 아제르바이잔경제동향및전망, ) Econimist Intelligence Unit 년기준

7 환경조직및정책 2.1. 환경행정조직및체계 생태자원부 생태자원부는국가환경위원회를기본으로다른기관들의유사중복기능을흡수 주요환경조직 생태자원부 - 아제르바이잔의중앙행정기관의하나이고환경및천연자원을관리 생태자원부 생태자원부 ((Ministry of Ecology and Natural Resources: MENR) 는전신이라할수있는국가환경위원회 (State Committee on Ecology) 를기본으로다른기관들의유사중복기능을흡수하여 2001 년 9월 18일에제정된대통령령에의해창설되었으며, 28개의지역환경자원관련기관과관계를맺고있음 생태자원부인원은 9,500 명이며, 이중순수한환경분과근무자는약 900명, 산림분과근무자는약 2,000 명으로생태자원부의조직은 15개의중앙부서 (Department) 와 64개의산하기관으로이루어져있고, 업무는여러분과로나누어져있으며서로의업무가중복되는분과가많아실제로향후추가적인조정이불가피할것으로보임 2.2. 환경법및규제현황 생태계및자원관련법, 건강및안전관련법, 폐기물및화학물질관리관련법 독립이후환경분야의법적기반을위한많은노력이시도되었지만아직부족한부분이많음 주요환경법현황 생태계및자원관련법 - 보호자연지역, 야생동물. 식물, 산림, 수자원등의보호에대한전반적인규정 건강및안전관련법 - 생명, 건강, 사회와대기, 자연자원, 동식물의가치와보호를전반으로규정하는법적근거제공 폐기물및화학물질관리관련법 - 폐기물및화학물질의국가규제와관리의기본원칙을규정

8 생태계및자원관련법 특별자연보호구역자연보호대상에대한법 (The Law on Specially Protected Natural Areas and Objects, 2000년 ) -보호자연지역과대상의보존과조직을위한법적기초를결정 야생동물에대한법 (The Law on Wildlife, 1999 년 ) - 동물자원에대한재산권, 행위자들간법적관계를정의 - 국가의모니터링의무와경제적행정적제재조치를규정 식물보호법 (The Law on the Protection of Plants, 1996년 ) - 식물보호국의창설과위생관리, 화학, 생물학적, 식물보호에대한책임을규정 산림법 (The Forestry Code, 1997 년 ) - 숲의이용, 보호, 복원에대한기본을규정 - 산림의소유권과재산권의종류, 관리규칙, 숲의이용과확인보호에대한책임을설명 광물자원법 (The Law on Mineral Resources, 1998 년 ) - 지하자원과카스피해의아제르바이잔영해상의지하자원의이용, 보호, 안전, 탐사등에대한전반적인규정 토지법 (Land Code, 1997 년 ) - 토양보호에대한법이없으나토지법 (Land Code) 이관련영역을다룸 - 전국토를법적상태와그이용에따라 7종류로분류 수자원법은수자원의불법이용을제한하는법률 건강및안전관련법 환경안전에관한법 (Law on Environmental Safety) - 생명, 건강, 사회와대기, 수체, 광산, 자연자원, 동식물의가치와보호를전반으로규정하는법적근거를제공 전염위생에관한법 (Law on Sanitary-Epidemiological Services) - 환경의부정적인영향으로부터국민들을보호하기위한목적으로제정 공공보건법 (Law on Public Health) - 건강보호시스템과국민건강보호의기본원칙을규정

9 방사능물질의안전에대한법 (Law on the Radiation Safety of the Population) - 방사능과관련한안전한활동의법적근거규정 폐기물및화학물질관리관련법 도시폐기물과산업폐기물에대한법 (Law on Industrial and Municipal Waste) - 산업폐기물과가정폐기물의환경적보호차원에서의국가정책방향 - 국가와다른행정기구의책임과권한을규정하고, 폐기물처리시절의건설과계획, 폐기물의운반과저장에대한준수사항을규정 살생물제와농약에대한법 (Law on Pesticides and Agrochemicals) - 살생물제와농약의등록과시험, 관련기관의정의를규정 환경정보접근에대한법 (Law on Access to Environmental Information) - 환경정보의분류를규정 - 환경정보중 접근제한 상태의정보를제외하고는모두대중에공개 수문기상학법 (Law on Hydrometeorology) - 자연환경과수문기상학의정보정책차원에서의국가규제와관리의기본원칙을규정 7) 2.3. 주요환경정책및프로그램 국가환경계획, 산림의확대와조림을위한국가계획, 카스피해실행계획 과거구소련체제에서시장경제로전환시환경보호시스템구축을위한여러정책들이입안됨 주요환경정책및프로그램 국가환경계획 -지적된환경문제를바탕으로국가계획보고서는 32개의세부목표와 5개의그룹으로분류 산림의확대와조림을위한국가계획 - 수행, 관련기관의책임, 재정조달과, 성과측정지표를규정 카스피해실행계획 년 5 월카스피해인근 5 개지방에서적용되었으며이프로그램 에의하여전략적실행계획이현재진행중에있음 7) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

10 국가환경계획 세계은행의지원을받아완성되었으며지적된환경문제를바탕으로국가계획보고서는 32개의세부목표와 5개의그룹으로분류 - 5개그룹은에너지생산, 산업생산, 교통운송분야에서의오염, 카스피해, 산림 토양 생물종다양성, 제도적개정, 정책 목표를달성을위한실제적인계획들은입안되었으나, 실행계획이행을위한재원조달 (42백만달러 ) 및구체적인세부과제의우선순위선정에어려움이있어실제이행률은 20% 에그침 국가보고서를통해최초로국가내의주요한이해관계자들과국외의국제단체들까지포함한국가환경에대한조치의위급성과심각성을인지하는계기마련및정부내의환경기관의위상을제고를위한환경관할기관창립의계기가됨 산림의확대와조림을위한국가계획 이계획은총 10개의세부영역으로나뉘어져있으며수행, 관련기관의책임, 재정조달과, 성과측정지표를규정 카스피해실행계획 1998 년 5월카스피해인근 5개지방에서적용되었으며이프로그램에의하여전략적실행계획이현재진행중에있음 환경시장동향 3.1. 환경시장개요 환경관리현황, 주요환경문제, 환경산업육성 환경천연자원부는한국의지원을받아자국내환경산업을육성할계획임 환경시장개요 아제르바이잔의환경분야지출은 GDP의 0.4% 를차지하며, 전체지출액중에서대부분이단기간의유지보수를비용으로지출됨 상수도와수질, 음용수공급과같은물이용관련분야가많음 아제르바이잔환경천연자원부는한국의지원을받아자국내환경산업을육성할계획임

11 환경관리현황 8) 아제르바이잔의환경분야지출은 GDP 의 0.4% 이며, 아제르바이잔의소득수준과경제규모를감안할때이수치는적지않은규모임 - 전체지출액중에서대부분이단기간의유지보수를비용으로지출되며, 상수도와수질, 음용수공급과같은물이용관련분야가많으며, 공공분야의환경자본투자는전체자본투자액중 0.1% 로아주작은부분에불과함 아제르바이잔내환경시장은민간사업부분은고려되고있지않으며정부차원의사업만을진행중에있음 - 대부분의사업이해외원조를통한사업이진행되고있으며미국의 USAID, World Bank, UNDP, UNECE 등여러기구의원조를통한사업이주로이루어지고있음 환경오염은수질, 대기, 폐기물, 연안환경, 생물종다양성보전, 자연보호등모든분야에걸쳐심각한수준이며대통령령으로현재수도인바쿠시의환경개선을위해노력중 - 정부기관인생태자원부는환경개선을위한여러가지노력을기울이고있지만이것이사업으로이어지고있지는않고있으며, 정부차원에서의환경개선에대한확고한의지는찾아보기어려움 주요환경문제 물관련분야에서국가전체적으로사용가능한수자원이부족 - 특히경제정치적으로주요한쿠라 -아라즈저지대와압세론반도지역은낮은강우량과높은증발율로인하여수장원의부족이심각한상태 - 밍게체비르 (Mingachevir) 호수를발원으로쿠라강상류부의오일및농약관련오염원유입으로인한중금속및페놀등이검출되고있으나별도의처리시설이갖추어지지않고있는등아제르바이잔의하수처리시설현황은매우열악한상태 1990 년대이후공업활동의감소와경기침체로고정오염원 ( 산업단지등 ) 과이동오염원 ( 자동차등 ) 에서배출되는오염물질은감소하였으나오염현상은여전히심각한상황 - 도심지역대기오염확산요인은급속한도시화와경제성장, 이동수단의대중화에기인하고있으며, 특히차량이집중되어있는바쿠와같은대도시에서두드러지게나타남 8) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

12 토양환경은석유관련산업활동으로인한환경파괴및오염문제가심각한실정임 - 약 75km, 넓이 40km 의 2000 km2이상의영역으로모두 30,000ha 정도의지역이오염되어있음 환경산업육성 9) 아제르바이잔환경천연자원부는한국의지원을받아자국내환경산업을육성할계획임 - 환경기초현황, 환경기준등을파악함으로써현지환경수요를예측하고이를바탕으로국내환경산업의아제르바이잔환경시장진출을위한발판을마련 - 폐기물처리, 수질정화, 대기오염감축, 환경모니터링실시, 환경교육, 환경보호등환경산업에관한여러분야의양국협력에대해논의하였으며, 아제르바이잔에친환경거주지조성에도협력할계획 3.2. 물산업분야 물산업현황, 시장규모, 시장진출기회및전망 깨끗한음용수의확보를위한처리시설의확충이필요 물산업 현황 - 사용가능한수자원의부족과, 하천, 호소, 지하수등수자원의수질오염문제, 물이용및관리시설의노후화로인한수질오염문제제기됨 - 현재Samur-Absheron 수로시스템개선계획의일환으로 Takhtakorpu 지역에저수지공사가진행중 전망 - 생태학적으로우수한수로를조성하기위해노력할것으로전망됨 물산업현황 10) 전체상수도시설의 60~70% 가노후화가진행되고있고지속적인원수수질저하로정수처리비가증대하고있음 - 압세론반도내상수공급원으로 2개의정수장에서생산된상수와지하수가 2개의수로를통해공급되고있으나, 정수시설의노후화와독립이후상수관망의유지관리가전무한상태 9) 해외환경통합정보시스템 ( 해외환경산업정보 10) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

13 수원의수질개선을위해여러프로젝트가실시되었으나설비, 관리기술, 재정등의문제로수질오염물질처리가잘이루어지지않고있음 시장규모 상하수도처리등수처리시장규모는 5조 ~7조원에달하며, 수처리사업은상하수도처리사업은물론바닷물담수화사업, 수로확보, 오염된토질개선사업등을모두포함함 11) 수자원으로사용되고있는하천의 70% 가타국에발원을두고있으며, 압세론반도내총하수발생량의 50% 정도만처리시설로유입됨 시장진출기회및전망 넘치는외화보유고를통해인프라와물에투자해관광사업개발로이어갈것으로전망됨 깨끗한음용수의확보를위한처리시설의확충이필요하며, 이를위한많은투자와오염원인산업시설을거주지역에서부터제한지역이나사업단지로이주시킬필요가있음 - 현상황에서설비, 관리기술, 재정등을고려할때자체적으로수질오염물질을처리하기는어렵기때문에지속적인관리가필요 - 산업단지내에폐수처리시설설치가의무화되어야하지만재정, 기술, 행정등의복합적인요인으로이에대한대책이필요함 3.3. 대기환경산업분야 대기환경산업현황, 시장진출기회및전망 석유화학산업의대기오염물질배출량및산업별특정오염물질배출량이증가할것으로전망 대기환경산업 현황 년대이후공업활동의감소와경기침체로고정오염원 ( 산업단지등 ) 과이동오염원 ( 자동차등 ) 에서배출되는오염물질은감소하였으나오염현상은여전히심각함 -생태자원부내환경모니터링과 (National Department of Environmental Monitoring) 에서아제르바이잔내 8개도시에서대기모니터링을실시하고있으나, 국가규모와대기환경을감안하면상대적으로부족한상태 전망 - 향후숨가이트의석유화학산업단지조성계획이있기때문에석유화학산 업의대기오염물질배출량이증가할것으로전망됨 11) 켐로커스코오롱, 아제르수처리시장진출

14 대기환경산업현황 압세론반도의인구증가와급속한경제발전으로총대기오염배출량중 60% 가이동오염원에의한것이며, 특히개인의자동차소유가계속적으로증가하여수도바쿠에집중됨 12) - 이동오염원의총배출량중 70% 가바쿠에서배출되고있으며, 이로인하여자동차배기가스가주원인인먼지및 NO₂ 농도가기준치를초과함 현재노후차교체및폐기, EU 기준도입등자동차대기오염을줄이기위하여노력하고있지만증가하는자동차수증가속도에비하여관리역량이부족 숨가이트공업지역등산업시설의대기오염물질처리시설노후화및시설미비, 사용연료의품질저하로먼지, 질소산화물등의대기오염물질이다량배출되어옴 - 현재산업단지폐쇄및이전계획으로공업활동이감소하여산업단지에의한대기오염물질배출량이감소하였으나향후새로조성될숨가이트석유화학단지등압세론반도내신산업단지로부터발생되는대기오염물질배출량이증가할것으로보임 압세론반도는강한바람에의한비산먼지발생빈도가높으며, 급속한경제성장으로건설사업이활성화되어있어앞으로도그심각성은더해질것으로보임 - 현재 TSP 농도가기준치를초과하고있으며, 특히건설현장의비산먼지관리제도의정비가필요함 시장진출기회및전망 현재는산업단지의이전과폐쇄로고정오염원에의한대기오염이감소하였지만향후숨가이트의석유화학산업단지조성계획이있기때문에석유화학산업의대기오염물질배출량이증가할것이며, 산업별특정오염물질또한배출될것으로전망 - 경제성장과더불어국민들의교육수준도향상될것으로예상되며이로인해환경오염에대한인식상승과더불어기업과민간간에마찰이빈번해질것으로예상됨 인구증가및신산업단지조성으로더욱더인구가밀집될것으로예상되며이로인해자동차증가도함께증가할것으로전망 12) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

15 - 무연휘발유의사용전환을가지고있으나경제성장과함께건설업이 성황을이루어건설차량이많아질것으로예상되며이로인해경유사용량 도증가할것으로보임 3.3. 토양환경산업분야 압세론반도의유류로인한토양오염은압세론전체면적의약 1/3 을차지할정도로매우심각한상태 토양환경산업현황, 토양지하수환경관리방안 토양환경산업 현황 - 압세론반도의유류로인한토양오염은압세론전체면적의약 1/3을차지할정도로매우심각한상태 환경관리방안 - 인체와생태계를고려한토양환경관리원칙및방향설정, 지하수관리및유류오염, 폐산업단지중금속오염관리방안을강구해야함 토양환경산업현황 중금속오염물질은발전소에서의연료연소와야금산업 ( 제철소에서발생하는먼지 ) 에서발생하며, 또한 Chlor-alkali 산업에서도발생함 13) - 숨가이트지역에서는 Chlor-alkali 산업으로부터발생된수은슬러지가가장심각한문제라고명시하고있으며, 이수은함유폐기물이연 6,000~7,000 톤이축적되고있으며이미 0.1~0.3% 농도의수은슬러지가 200,000 톤이축적되어져있음 - 유해폐기물에대하여많은관심을가지고있고국가적관리전략을제안해왔지만, 여전히와인생산산업과기계산업에사용된화학물질, 그리고폐화학물질들이여전히관리가불량한매립지에버려져왔으며이제막유해폐기물관리가시작됨 - 현재, 숨가이트시의폐기물관리및처리가잘이루어지고있는것으로파악되지만과거에는발생량과처리량의격차큰부분들이있어미처리된독성폐기물이축적되어있을것으로예상되며이로인해토양및지하수가오염된지역이있을것으로판단됨 압세론반도의유전중 30,000ha 가사용되고있으며모든토지가오염에노출되어있음 13) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

16 - SOCAR 는 7,500ha 의오염된토양을사용하고있으며, 이중 2,800ha 는특히심각하게오염되어있고오염범위는 1~2% 에서 30~40% 까지이며, 깊이는 2~4m 이상임 - 오염지역의토양은 50% 매립, 50% 정화하여호텔, 공원등여가활동지역으로조성할예정이며, 농업용토지에대한정화기준을가지고있지만다른토지이용목적에대한기준없이정화사업이진행되고있으며토지이용목적별토양정화기준마련이필요함 토양지하수환경관리방안 토양지하수오염으로인한영향은크게인체에대한영향과생태계 ( 환경 ) 에대한영향으로나눌수있으나, 현재아제르바이잔의상황을고려해볼때, 인체 ( 지역주민 ) 에대한영향을우선적으로고려할필요가있음 - 유류등으로오염된지하수를음용수로사용할경우주민건강에악영향을미칠것으로판단되므로, 최우선적으로지하수오염으로인한지역주민에의영향을최소할할수있는관리방안이마련되어야함 주요오염지역은바쿠 (Baku) 및그레이터바쿠 (Greater Baku) 지역, 숨가이트지역, 기타유전및산업단지지역등으로구분할수있다최우선적으로관리해야할대상지역은그레이터바쿠 (Greater Baku) 지역으로판단됨 주요오염원인근주거지역의지하수관정에대한모니터링을강화하여지하수의수질현황과변화추세를정기적으로파악하여지하수수질보전정책수립을위한기초자료를확보해야함 지하수오염유발시설을지정하고시설의설치자나관리자에게오염물질의누출여부를확인할수있는지하수관측정을설치하게하여지하수오염여부를지속적으로관측하고필요시대책을강구토록해야함 3.4. 폐기물환경산업분야 폐기물환경산업현황, 환경개선방안 재원조달, 조직체계등시설 확충전략이필요 폐기물환경산업 현황 - 최근들어아제르바이잔정부는폐기물관리를환경분야의우선순위로인 식하기시작하고있음

17 - 페기물의관리를위한적정한관리체계가구축되지못하고있으며, 폐기물재활용촉진의필요성등이분석됨 환경개선방안 - 통합적폐기물관리를위한단계별추진체계제시및관리기관의일원화등폐기물관리구조개선, 폐기물감량화및자원화를위한제도개선방안이제시 폐기물환경산업현황 14) 최근들어아제르바이잔정부는폐기물관리를환경분야의우선순위로인식하기시작하고있음 - 바쿠시내의도심폐기물의수집, 운반, 처리과정은양호한편이나, 일반적으로현재의매립지시설들은현장소각하고있으며, 시설은국제적인기준에미치지못하고있음 - 생화학적오염누출시설과방사능폐기물처리시설역시빈약한조건으로복구및보완이시급함. 의료폐기물의적절한분리와소각이이루어지고있지않은실정임 아제르바이잔의폐기물처리에대한정확한통계나정보가부족함 - 4대대도시지역 ( 바쿠, 숨가이트, 민게체비르, 간자 ) 의폐기물의발생과처리및이동에대한현황과정보를파악하려는계획을세웠지만일시적으로시행되었다. 그나마제한적으로이용할수있는정보는수도인바쿠지역에집중되어있음 폐기물환경개선방안 현재바쿠시의처리 ( 매립 ) 업무를책임지고있는폐기물관리종합기관인 Tamiz Sahar로수거ㆍ운반업무도이관시키고재활용관련업무 ( 정책수립지원및재활용시설설치ㆍ운영 ) 및폐기물처리수수료의징수업무도이관시켜 Tamiz Sahar의역할을확대시키고생활폐기물관리의일원화를구현하여보다효율적인관리가이루어지도록유도해야함 - 현재바쿠시가수거ㆍ운반업무를책임지고있으나많은문제점을노출하고있어개선이시급한실정 현재생태자원부에서관리하고있는산업폐기물에대해경제개발부또는 Tamiz Sahar 와유기적인업무협조체제를유지하여산업폐기물처리장에서처리되지않고매립장으로생활폐기물과같이반입되어매립되고있는일반산업폐기물의매립장반입을단계적으로금지시켜산업폐기물에의한더이상의오염방지및산업폐기물의적정처리를유도 14) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

18 현재급속한도시화로인해다량으로발생되고있는건설폐기물에대한 체계적인관리를위하여건설폐기물관리기관신설이필요 진출여건 우리나라와의교역규모 2014년수출 : 270백만달러 2014년수입 : 없음 환경시장진출수요 물산업 : 수동측정시스템을통한수질관리에한계가있음 대기환경산업 : 대기모니터링을실시하고있으나, 국가규모와대기환경을감안하면상대적으로부족한상태. 우리나라와의교역규모 15) 2008 년 9월세계금융위기발발을계기로아제르바이잔시장이침체를겪으면서 2008 년 255 백만불에달했던한국의대아제르바이잔수출은 2009 년 150 백만불로급감하였으나, 2010 년이후다시상승곡선을그리고있음 - SK C&C에서추진하던바쿠 ITS( 지능형교통망시스템 ) 사업과교포기업인 FOUYOU 에서시공하던축구장리노베이션공사가완공됨에따라관련기자재수출이줄어들면서 2014 년상반기에는수출이소폭의감소세를보였으며, 수입은 2007 년을정점으로계속하강 2015년상반기기준, 우리나라의대아제르바이잔주요수출품목은승용차, 건설중장비, 화물자동차, 주철, 철강관, 화학기계, 자동차부품, 타이어등이며, 수입은 2007 년원유수입으로한해급증한이래계속미미한수준에그치고있음 환경시장진출기회종합분석 16) 아제르바이잔은관료주의, 부정부패가만연하여 100% 외국투자법인설립진출시난관이많음 - 각종인허가취득, 세금납부및인력채용등에수반되는여러가지문제점을보다쉽게해결하려면현지의믿을만한유력기업과의합작기업설립을통한진출이투자위험을줄일수있는방법임 15) KOTRA, 한국과의교역동향및특징, ) KOTRA, 글로벌윈도우, 해외진출속보아제르바이잔의투자유망분야및진출전략, 2013

19 아제르바이잔은인구 900 만명의작은시장이기때문에시장진출초기단계에서는현지에이전트체제로운영하는것이유리할수있음 - 특히삼성, LG, 현대차등대기업브랜드제품을제외한한국제품은현지시장에잘알려져있지않기때문에현지에이전트의도움이필요 - 경쟁이보다치열하고성숙된시장부문에서는유통업자 (Distributor) 체제를운영하는것도좋은방법 - 현지잠재비즈니스파트너의재무상태를확인하는것은거의불가능한일이기때문에아제르바이잔에와서직접그들과만나영업망도살펴보고개인적인친분관계를쌓는일이간접적이나마신용상태를파악할수있는방법 - 현지무역투자진흥기관인 AZPROMO( 를방문하여개괄적인현지시장정보를입수하거나믿을만한거래선을알선받는것도초기시장진출에도움됨 한편, 현지비즈니스맨들의상관행을볼때, 서신교환을통한거래제의보다는면대면대면을통한만남이보다효과적이므로현지유망전시회참가나 KOTRA 서비스를통해현지를방문하여바이어와직접만나상담기회를갖는것이필요 - 현지고객과의수출계약체결등비즈니스를보다성공적으로만들려면친분관계를돈독히하는것이매우중요하며이러한관계는한번에구축되는것이아니므로지속적인대면으로신뢰를쌓고상호이해도를높이도록시간투자도필요함 진출여건 - 수요분석 17) 물산업 : 생태자원부산하국제환경감시기구에서소규모로국경지대강들의수질을측정하여국가적으로수원관리와자료구축을위해 50개측정지점 ( 강 : 27개소, 저수지 : 4개소, 갯벌 : 1개소, 호수 : 10개소 ) 수역의모니터링실시하고있으나수동측정시스템을통한수질관리에는한계가있음 대기환경산업 : 생태자원부내환경모니터링과 (National Department of Environmental Monitoring) 에서아제르바이잔내 8개도시 26개지점에서대기모니터링을실시하고있으나, 국가규모와대기환경을감안하면상대적으로부족한상태 17) 아제르바이잔환경개선마스터플랜수립사업최종보고서, 한국환경산업기술원, 2009

목 차

목 차 폐기물처리시설국고융자사업의 경제적타당성검토보고서 2011. 7 목차 Ⅰ. 요약보고서 1 Ⅱ. 검토배경 4 1. 국가재정의합리적인지원방안모색 4 2. 민간투자사업의개선방안검토 4 Ⅲ. 무상보조 (BTO) 와무이자융자사업방식의경제성검토 5 1. 현행사업방식의검토 5 2. 제 3 섹터개발방식의검토 6 3. 사례검토 ( 광주광역시가연성폐기물연료화시설을사례로검 토