목 차 감사실시개요 1. 감사목적 1 2. 감사범위 1 3. 감사중점 1 4. 감사기간및인원 1 주헝가리 시드니한국문화원주요현황 1. 재외문화원설립목적및주요임무 2 2. 인원, 시설및예산현황 3 감사결과처분요구와통보사항목차및명세 1. 총평 4 2. 감사결과처분요구와통보

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태희 종
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1 감사결과처분요구서 - 주헝가리 시드니한국문화원종합감사 문화체육관광부

2 목 차 감사실시개요 1. 감사목적 1 2. 감사범위 1 3. 감사중점 1 4. 감사기간및인원 1 주헝가리 시드니한국문화원주요현황 1. 재외문화원설립목적및주요임무 2 2. 인원, 시설및예산현황 3 감사결과처분요구와통보사항목차및명세 1. 총평 4 2. 감사결과처분요구와통보사항목차 7 3. 감사결과처분요구와통보사항명세 1 문화원인건비조치부적정 ( 주의요구 ) 8 2 인건비집행부적정 ( 통보 ) 10 3 행정직원사회보장세대납부적정 ( 주의요구 ) 12 4 행정직원채용관리부적정 ( 주의요구 ) 15 5 관서운영경비집행부적정 ( 주의요구 ) 17 6 수입금관리부적정 ( 주의요구 ) 20 7 헝가리내한류커뮤니티활성화 ( 통보 모범사례 ) 22 8 수입금직접사용부적정 ( 주의요구 ) 27 9 관서운영경비관리부적정 ( 주의 통보요구 ) 강의료현금지급부적정 ( 주의요구 ) 한옥공간조성공사계약부적정 ( 주의요구 ) 행정직원시간외근무시간인정기준및보상부적절 ( 통보 ) 43

3 . 감사실시개요 1. 감사목적 2. 감사범위 3. 감사중점 4. 감사기간및인원

4 감사반구성 감사대상 소 속 직급 ( 직위 ) 성 명 문화체육관광부 주헝가리문화원 주시드니문화원 감사관실감사담당관문화체육관광부 감사관실감사담당관문화체육관광부 감사관실감사담당관문화체육관광부 감사관실감사담당관. 주헝가리 시드니한국문화원주요현황 1. 설립목적및주요임무 ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ

5 ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ 2. 인원, 시설및예산현황

6 . 감사결과처분요구와통보사항목차및명세 1. 총평

9 2. 감사결과처분요구와통보사항목차 일련번호 관계기관 처분요구종류 제 목 금액 ( 천원 ) 감사자 1 해외문화홍보원주의요구문화원인건비조치부적정 2 주헝가리한국문화원 통 보인건비집행부적정 주헝가리한국문화원 주헝가리한국문화원 주헝가리한국문화원 주헝가리한국문화원 주헝가리한국문화원 주시드니한국문화원 주의요구행정직원사회보장세대납부적정 주의요구행정직원채용관리부적정 주의요구관서운영경비집행부적정 주의요구수입금관리부적정 통보 ( 모범사례 ) 헝가리내한류커뮤니티활성화 주의요구수입금직접사용부적정 9 주시드니한국문화원 주의요구통보 관서운영경비관리부적정 주시드니한국문화원 주시드니한국문화원 주의요구강의료현금지급부적정 주의요구한옥공간조성공사계약부적정 12 주시드니한국문화원 통 보 행정직원시간외근무시간인정기준및보상부적절 계 12 건 3. 감사결과처분요구와통보사항명세 : 별첨

10 문화체육관광부 주의요구 제목 소관실국 관계기관 내 용 [ 표 1] 문화원특화사업비 ( 관광진흥개발기금 ) 세부내역 ( 단위 : 천원 ) 구분 기타직보수 수용비 여비 업무추진비 계 ,218 80,987 5,553 6, , , ,525 5,234 6, , ,439 56,897 4,507 3,449 67,294 계 62, ,409 15,294 16, ,905

11 조치할사항

12 문화체육관광부 통 보 제목 소관실국 관계기관 주 내 용 [ 표 1] 문화원특화사업비 ( 관광진흥개발기금 ) 세부내역 ( 단위 : 천원 ) 구분 기타직보수 수용비 여비 업무추진비 계 ,218 80,987 5,553 6, , , ,525 5,234 6, , ,439 56,897 4,507 3,449 67,294 계 62, ,409 15,294 16, ,905

13 조치할사항 주 2) 관광진흥개발기금법제 11 조 ( 목적외사용금지 ) 기금을대여받거나보조받은자는대여받거나보조받을때에지정된목적외의용도에기금을사용하지못한다

14 문화체육관광부 주의요구 제목 소관실국 관계기관 내 용

15 [ 표 1] 헝가리문화원사회보장세납부내역 구분 성명 ( 행정직원 ) 사회보장세 ( 문화원부담분 ) 사회보장세 ( 본인부담분 ) 계 비고 3,051,840 1,436,160 4,488, ,851,104 1,341,696 4,192,800 1,957, ,024 2,878,200 문화원부담분및행정직원본인부담분전액문화 1,405, ,248 2,066,400 원이납부 3,011,040 1,416,960 4,428, ,011,040 1,416,960 4,428,000 3,011,040 1,416,960 4,428,000 1,691, ,840 2,487,000 3,011,040 1,416,960 4,428, ,011,040 1,416,960 4,428,000 3,011,040 1,416,960 4,428, ,748 70, , ,035,800 1,899,200 5,935,000 3,793,040 1,784,960 5,578, ,362, ,280 2,004,000 계 38,363,980 18,053,640 56,417,620

16 조치할사항주

17 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용 표 1 행정직원채용현황 연번 공고일 채용인원 지원인원 서류전형합격자 담당업무 비고 1 ` 명 1 명 1 명문화행사기획 ( 전시 ) 및행정업무 2 ` 명 59 명 - 세종학당한국어교실담당, 홈페이지및 SNS 홍보, 주요문화행사기획 3 ` 명 20 명 - 문화행사기획 ( 공연 ) 및행정업무 4 ` 명 24 명 3 명문화강좌, 홈페이지관리및행사운영지원 5 ` 명 3 명 2 명헝 한통번역, 현지언론및미디어담당, 총무업무 6 ` 명 56 명 10 명공연기획, 문화행사기획및지원 자료 : 문화원제출자료재구성

18 조치할사항

19 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용

20 표 1 일반수용비로집행한자산내역 지출일자 내용 금액 (USD) 1) 비고 가야금구입 (10개) 3,907(4,430,538원 ) 업무용핸드폰구입 1,520(1,723,680원 ) 병풍구입 10,528(11,938,752원 ) 사무실책상구입 (4개 ) 2,670(3,027,780원 ) 업무용핸드폰구입 471(534,114원 ) 사무용가구구입 ( 의자4개, 서랍장1개 ) 314(356,076원 ) 합계 19,410(22,010,940원 ) 표 2 일반수용비로집행한간담회내역 지출일자 내용 금액 (USD) 비고 북방외교 25주년서울시무형문화재전시관련간담회 95(107,730원 ) 국립합창단유럽투어헝가리공연관련관계자오찬간담회 975(1,105,650원 ) 헝가리미술협회관계자간담회 49(55,566원 ) 대합창단공연관련지도자및단원격려간담회 1,143(1,296,162원 ) 한글교실활성화를위한간담회 143(162,162원 ) 문화원초청전통무용강사업무협의간담회 39(44,226원 ) 가야금강좌활성화를위한협의간담회 135(153,090원 ) 헝가리한국영화제관련기자간담회 155(175,770원 ) 합계 2,734(3,100,356원 ) 1) USD 1 = 1, 원 ( 실지감사종료일당시외환은행최종고시매매기준율적용 )

21 조치할사항

22 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용 [ 표 1] 수입금처리현황 연도 수입금내용 세입액 (US$) 비고 2015 한국어강좌수강료 ( 상반기 ) 7,205 한국어강좌수강료 ( 하반기 ) 7, 한국어강좌수강료 ( 상반기 ) 6,549 한국어강좌수강료 ( 하반기 ) 5,827 합계 26,595 2) 2014 년까지는한국어강좌를무상으로운영하였고 2015 년부터유상으로변경함

23 조치할사항

24 문화체육관광부 통보 ( 모범사례 ) 제목 관계기관 내 용

26 조치할사항 3) 트위치는게임전용인터넷개인방송서비스를말함

27 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용 [ 표 1] 수입금직접사용내역 (2012~2016) 연도 수익금내역 수익금액 직접사용현황금액내역 반납금액 2012 부가가치세환급금 ( 12.1~2 분기 ) 31, , 일반회계 ( 수용비 ) 예산으로충당 2013 부가가치세환급금 ( 13.1~2 분기 ) 32, , 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 9, , 강좌주방물품및식재료등구입 한지공예강좌수강료 ( 재료비 ) 공예품재료구입 - 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 4, , 프로그램관련각종재료구입 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 11, , 식재료구입 2, 한지공예강좌수강료 ( 재료비 ) 공예품재료구입 - 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 3, , 프로그램관련각종재료구입 1, 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 8, , 식재료구입 1, 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 5, , 프로그램관련각종재료구입 2, 합계 107, , ,448.81

28 [ 표 1] 수입금직접사용내역 (2012~2016) 연도 수입금내역 수입금액 직접사용현황금액내역 반납금액 2012 부가가치세환급금 ( 12.1~2 분기 ) 31, , 일반회계 ( 수용비 ) 예산으로충당 2013 부가가치세환급금 ( 13.1~2 분기 ) 32, , 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 9, , 강좌주방물품및식재료등구입 한지공예강좌수강료 ( 재료비 ) 공예품재료구입 - 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 4, , 프로그램관련각종재료구입 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 11, , 식재료구입 2, 한지공예강좌수강료 ( 재료비 ) 공예품재료구입 - 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 3, , 프로그램관련각종재료구입 1, 한식강좌수강료 ( 재료비 ) 8, , 식재료구입 1, 체험프로그램참가비 ( 재료비 ) 5, , 프로그램관련각종재료구입 2, 합계 107, , ,448.81

29 조치할사항

30 문화체육관광부 주의 통보요구 제목 소관기관 관계기관 내 용

31 [ 표 1] 월별출납계산서및계좌잔고현황불일치내역 (2014~ 월 ) 연도 회계구분 월평균불일치내역 건수금액 (AUD) 1) 일반회계 11 22,097(18,725,881 원 ) 관광기금 2 1,327(1,124,552 원 ) 일반회계 12 46,463(39,374,604 원 ) 관광기금 3 4,993(4,231,267 원 ) 일반회계 ,255(99,366,577 원 ) 관광기금 2 1,419(1,202,517 원 ) 일반회계 ,093(185,668,171원 ) 월 * 16년예산잔액직접사용승인금액포함관광기금 1 202(171,182원 ) 합계 ,849(349,864,751원 ) 비고 조치할사항 1) AUD 1 = 원 ( 실지감사종료일당시외환은행최종고시매매기준율적용 )

32 [ 별표 ] 월별관서운경비출납계산서및계좌잔고현황불일치상세내역 (2014~ ) 연도 2014 회계구분 일반회 계 관광기 금 월별 잔고현황불일치내역금액건수유형별주요사유 2013년예산잔액 ( 직접사용승인대기중 ), 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 공용카드결제건미반영 (1건) 등 2013 년예산잔액 ( 직접사용승인대기중 ), 2 6, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (5건 ), 공용카드지급결의지연 (3건 ) 등 3 2, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (2건 ), 공용카드지급결의지연 (1건 ) 12월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 4 6, 미지불수표 (9건), 공용카드결제건미반영 (1건 ), 공용카드지급결의지연 (4건 ) 5 13, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (6건 ), 공용카드지급결의지연 (5건 ) 6 4, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (3건 ), 공용카드지급결의지연 (6건 ) 7 6, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (5건 ), 공용카드지급결의지연 (1건 ) 12월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (5건), 지급결의오류회수 (1건), 자동이체지급결의지연 (1건) 12월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 9 199, 하반기예산영수결의지연 (2건), 미지불수표 (14 건 ), 공용카드지급결의지연 (12 건 ) 12월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 10 10, 미지불수표 (8건), 공용카드지급결의지연 (2건 ), 지급결의액오차 (1건 ) 11 19, 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 미지불수표 (12건 ) 12월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 12 17, 미지불수표 (9건), 공용카드결제건미반영및 추가지급결의 (2건 ) 월계좌관리회수금 ( 직접사용승인대기중 ), 공용카드결제건미반영 (1건 ) 1 2, 년도관광기금잔액 ( 직접사용승인대기중 ), 공용카드지급결의지연 (2건) 2 2, 년도관광기금잔액 ( 직접사용승인대기중 ), 공용카드도용당함 ( 환불수령 ) 3 1, 미지불수표 (1건) ( 관광기금은행이자 ) 미지불수표 (1건), 공용카드결제건미반영 (1건 ), 미지불수표 (1건), 공용카드지급결의지연 (4건 ) 미지불수표 (1건) 비고 8-2, 미지불수표 (2 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 )

33 연도 회계구분 월별 잔고현황불일치내역금액건수유형별주요사유 9-3, 미지불수표 (3건), 공용카드지급결의지연 (6건 ) 미지불수표 (1건) 공용카드결제건미반영 (1건 ), 공용카드지급결의지연 (1건 ) ( 관광기금은행이자 ) 공용카드결제건미반영 (1 건 ) 비고 1 6, 미지불수표 (12 건 ), 공용카드지급결의지연 (2 건 ) 2 76, , , 미지불수표 (18 건 ), 공용카드지급결의지연 (2 건 ), 공용카드결제건미반영 (1건 ), 추가지급결의액정정 (1 건 ) 미지불수표 (7건), 공용카드지급결의지연 (3건 ), 공용카드결제건미반영 (1 건 ), 지급결의금액오류 (1 건 ), 계좌이체지급결의지연 (2건 ) 미지불수표 (5건), 공용카드지급결의지연 (5건 ), 은행측계좌이체오류 (1 건 ) 5 2, 미지불수표 (1 건 ), 공용카드지급결의지연 (5 건 ) 6 13, 미지불수표 (10 건 ), 공용카드지급결의지연 (2 건 ), 2015 일반회 계 7 7, , , , , 미지불수표 (4 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 ), 추가지급결의사유발생 (1건 ) 미지불수표 (5건), 공용카드지급결의지연 (6건 ), 예산영수결의지연 (1건 ) 미지불수표 (1건), 공용카드지급결의지연 (5건 ), 수표지급결의지연 (2 건 ), 수표지급결의금액오류 (1 건 ), 예산영수결의지연 (1건 ) 미지불수표 (13건), 공용카드지급결의지연 (4건 ), 예산영수결의지연 (1건 ) 미지불수표 (15건), 공용카드지급결의지연 (4건 ), 예산영수결의지연 (1 건 ) 12 14, 미지불수표 (12 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 ) , 공용카드지급결의지연 (3 건 ) 2 2, 미지불수표 (2 건 ) 관광기 금 3 4, , , 미지불수표 (4건), 계좌이체지급결의지연 (2건 ), 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 미지불수표 (1건), 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 공용카드지급결의지연 (1건), 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 6 3, 기지출건환불금발생 (1 건, 연말국고반납예정 ) 7 3, 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 8 2, 지급결의금액오류 (2건), 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 9 3, 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 )

34 연도 회계구분 월별 잔고현황불일치내역 금액 건수 유형별주요사유 미지불수표 (2건), 4, 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 19, 미지불수표 (10건), 기지출건환불금발생 (1건, 연말국고반납예정 ) 비고 12 3, 기지출건환불금발생 (1 건, 연말국고반납예정 ) 2016 일반회계관광기금 , , , , , 미지불수표 (10 건 ), 공용카드도용으로인한 환불신청 (1건 ), 예산영수결의지연 (1 건 ) 예산추가수령영수결의지연 (1건 ), 미지불수표 (11건), 은행측처리오류 (1건), 공용카드지급결의지연 (1건) 예산추가수령영수결의지연 (1건 ), 미지불수표 (19 건 ), 은행측처리오류 (1건 ), 공용카드지급결의지연 (1건 ), 카드선결제건 (1건 ) 미지불수표 (21건), 공용카드지급결의지연 (4건 ), 추가지급결의건 (1건 ) 미지불수표 (19건), 공용카드지급결의지연 (1건 ), 추가지급결의건 (1 건 ) 6 41, 미지불수표 (30 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 ) 7 82, , , , , 미지불수표 (24 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 ), 자동이체건지급결의지연 (4 건 ), 예산수령영수결의 지연 (2건 ) 미지불수표 (21건), 공용카드지급결의지연 (7건 ), 공용카드결제건미반영 (1건 ) 미지불수표 (15건), 공용카드지급결의지연 (1건 ), 공용카드결제건미반영 (2건 ), 지급결의금액오류 (1건 ) 미지불수표 (28건), 공용카드지급결의지연 (1건 ), 공용카드결제건미반영 (1건 ) 미지불수표 (19건), 지출액지급결의지연 (21 건 ), 공용카드결제금액오류 (1 건 ), , 미지불수표 (33 건 ), 이체금지급결의지연 (2 건 ) 미지불수표 (2 건 ) ( 관광기금은행이자 ) 공용카드결제건미반영 (1 건 ) ( 관광기금은행이자 ) 5 1, 미지불수표 (3 건 ) 미지불수표 (2 건 ) 7 1, 미지불수표 (2 건 ), 자동이체건지급결의지연 (1 건 ) 8 12, 미지불수표 (4 건 )

35 연도 회계구분 월별 잔고현황불일치내역 금액 건수 유형별주요사유 비고 , 자동이체건지급결의지연 (2 건 ), 공용카드지급결의지연 (4 건 ) 공용카드지급결의지연 (4 건 ) 공용카드지급결의지연 (2 건 ) ( 관광기금은행이자 ) ( 관광기금은행이자 ) 1 629, 미지불수표 (1 건 ), 2016 년예산잔액 ( 직접사용승인대기중, 1 건 ), 2017 년예산수령영수결의지연 (1 건 ), 공용카드지급결의지연 (3 건 ) 일반회 계 2 23, 미지불수표 (18 건 ), 공용카드결제건미반영 (1 건 ), 공용카드지급결의지연 (1 건 ) , 미지불수표 (2 건 ), 자동이체건지급결의지연 (1 건 ), 공용카드지급결의지연 (2 건 ) 년예산잔액분 ( 직접사용승인대기중, 1 건 ), 관광기 금 ( 관광기금은행이자 ) 공용카드지급결의지연 (2 건 )

36 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용

37 [ 표 1] 한국어강좌강사료현금지급내역 (2014~ ) 연도 강사명 강사료현금지급내역 강의기간 강의시수 강의료 1) 비고 2 월 ~12 월 ,115.00(9,419,296 원 ) 월 ~12월 ,822.50(9,171,420원 ) 2월 ~12월 ,287.50(7,023,159원 ) 8 월 ~12 월 54 3,510.00(2,669,436 원 ) 1 월 ~9 월 135 8,775.00(7,436,286 원 ) 월 ~12월 ,382.50(10,493,426원 ) 1월 ~12월 141 9,165.00(7,766,788원 ) 1 월 ~12 월 ,727.50(5,701,153 원 ) 1 월 ~12 월 ,037.50(15,285,699 원 ) 월 ~12 월 ,262.50(7,849,413 원 ) 1 월 ~12 월 114 7,410.00(6,279,530 원 ) 1 월 ~3 월 94 6,110.00(5,177,858 원 ) 월 1 월 ~3 월 60 3,900.00(3,305,016 원 ) 현재 1 월 ~3 월 20 1,300.00(1,101,672 원 ) 1 월 ~3 월 54 3,510.00(2,974,514 원 ) 합계 1, ,315(101,959,743 원 ) 1) AUD 1 = 원 ( 실지감사종료일당시외환은행최종고시매매기준율적용 )

38 조치할사항

39 문화체육관광부 주의요구 제목 소관기관 관계기관 내 용 표 1 한옥공간조성공사계약현황 공사명계약금액 (AUD) 계약기간업체명계약방법 한옥공간조성공사 252, Ltd. 수의계약 자료 : 문화원제출자료재구성

41 표 2 한옥공간추가공사현황 순번 추가공사내용 추가공사금액 (AUD) 비고 1 화재감지기및스프링클러추가설치 26,386 공사계약기간내 2 황토기단바닥조명시설추가설치 5,678 공사계약기간이후 3 방바닥마감재 3중추가도포 7,527 4 사랑방난방기능설비 4,224 공사계약기간내 5 목재샌딩및천연도료도포 10,729 6 보안 CCTV 설치 2,605 공사계약기간이후 7 장애인램프제작 황토기단코팅작업 2,462 계 계 59,989 자료 : 문화원제출자료재구성

43 문화체육관광부 통 보 제목 소관기관 관계기관 내 용

44 조치할사항

목 차 Ⅰ. 감사실시개요 1. 감사배경및목적 감사범위및대상부서 감사인원및기간 감사중점및시행

목 차 Ⅰ. 감사실시개요 1. 감사배경및목적 감사범위및대상부서 감사인원및기간 감사중점및시행 사업소종합감사결과보고 2014. 07. 감사실 목 차 Ⅰ. 감사실시개요 1. 감사배경및목적 -------------------------- 1 2. 감사범위및대상부서 -------------------------- 2 3. 감사인원및기간 ------------------------------ 3 4. 감사중점및시행방법 ----------------------------