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1 제출문 한국농촌공사사장귀하 농촌체험프로그램운영사례및체험만족도에관한연구 본보고서를 농촌체험프로그램운영사례및체험만족도에관한연 구 의 1 차년도연구보고서로제출합니다 A Study on the Operation and Tourists' Satisfaction of Rural Experience Program 2007년 11월 한국농촌공사농어촌연구원 연구기관명 : 한국농촌공사농어촌연구원책임연구원김광용연구원김경찬김지성공동연구자 : 세종대학교책임연구원이희찬연구원김형곤유창근김성조정상천김영은박혜연

2 < 제목차례 > 제 1 장연구개요 1 1 연구의필요성및배경 1 2 연구목적 4 3 연구내용및범위 4 4 연구방법 7 5 연구추진방향 10 제 4 장농촌관광체험프로그램만족도분석 ( 정량적분석 ) 87 1 현황및실태 87 2 농촌관광참여속성 IPA 분석 96 3 농촌관광서비스속성에따른농촌관광행동분석 농촌체험프로그램안내자의역할수행과관광행동 농촌관광참여이유와농촌관광체험프로그램만족도와관계 농촌관광참여속성 Gap 과농촌관광체험프로그램만족도 농촌관광지출모형의추정 126 제 2 장농촌체험관광에대한이론적고찰 11 1 농촌체험관광의개념 11 2 농촌체험관광의유형과추진형태 14 3 농촌관광선행연구 18 제 3 장농촌체험관광자원개발사업추진현황 36 1 농촌체험관광마을추진현황 36 2 녹색농촌체험마을 39 3 농촌전통테마마을 42 4 어촌체험마을 44 5 아름마을사업 46 6 산촌생태마을사업 48 7 농촌체험관광자원개발사업내용및사례분석 50 8 농촌체험관광사례의시사점 71 9 해외사례 73 제 5 장농촌관광체험프로그램만족도분석 ( 심층면접 ) 연구방법 분석과정 인구통계적특성 심층면접결과 농촌체험마을관광과농촌체험프로그램에대한시사점 167 제 6 장결론및시사점 농촌체험관광프로그램운영사례분석 농촌관광체험프로그램만족도분석( 정량적분석) 농촌관광체험프로그램만족도분석( 정성적분석) 제언 180 참고문헌 185 부록 설문서( 정량분석) 인터뷰전문( 정성분석)

3 < 표차례 > < 표 2-1> 체험프로그램개발시고려사항 13 < 표 2-2> 농촌체험관광의요소 14 < 표 2-3> 농촌체험활동유형 17 < 표 2-4> 관광체험활동의구성요인 22 < 표 2-5> 농촌관광체험활동유형과내용 26 < 표 2-6> 농촌관광및타관광유형별방문그룹당지출/ 회 33 < 표 2-7> 농촌관광량( 횟수) 의시장규모 34 < 표 2-8> 농촌관광지출의시장규모 35 < 표 3-1> 정부부처별지역단위개발사업현황 36 < 표 3-2> 농촌체험관광마을사업개요 38 < 표 3-3> 녹색농촌체험마을개요 41 < 표 3-4> 연도별사업량과사업비 42 < 표 3-5> 농촌전통테마마을개요 43 < 표 3-6> 연도별사업량과사업비 44 < 표 3-7> 어촌체험마을조성사업개요 45 < 표 3-8> 연도별사업량과사업비 46 < 표 3-9> 아름마을가꾸기시범사업개요 47 < 표 3-10> 연도별사업량과사업비 48 < 표 3-11> 지역별지정현황 48 < 표 3-12> 연도별사업량과사업비 49 < 표 3-13> 농촌체험관광자원개발사업내용분석 50 < 표 3-14> 동강생태마을사업지원현황 52 < 표 3-15> 동강생태마을운영프로그램 54 < 표 3-16> 산채마을사업지원현황 56 < 표 3-17> 산채마을운영프로그램 57 < 표 3-18> 양수1 리마을사업지원현황 59 < 표 3-19> 양수1 리마을운영프로그램 61 < 표 3-20> 외갓집마을사업지원현황 62 < 표 3-21> 외갓집마을운영프로그램 65 < 표 3-22> 오복마을사업지원현황 66 < 표 3-23> 오복마을운영프로그램 68 < 표 3-24> 상리마을사업지원현황 69 < 표 3-25> 상리마을운영프로그램 71 < 표 3-26> 농촌관광관련정책과사업프로그램의전개 74 < 표 3-27> 일본의농촌관광활성화를위한각부처의정책 79 < 표 4-1> 조사대상의모집단규정 87 < 표 4-2> 응답자의인구통계학적특성 88 표 4-3 제1사분면의중요도-만족도 100 표 4-4 제2사분면의중요도-만족도 101 표 4-5 제3사분면의중요도-만족도 101 표 4-6 제4사분면의중요도-만족도 102 < 표 4-7> 농촌관광서비스속성에대한요인분석 105 < 표 4-8> 농촌관광서비스속성요인이농촌관광행동에미치는영향추정 108 < 표 4-9> 농촌체험프로그램안내자의역할수행에대한요인분석 110 < 표 4-10> 농촌체험프로그램안내자의역할수행에따른관광행동분석 111 < 표 4-11> 농촌체험관광참여이유에관한요인분석 113 < 표 4-12> 농촌체험프로그램만족도에관한요인분석 114 < 표 4-13> 농촌체험관광참여이유와농촌체험프로그램만족도정준상관 a 116 < 표 4-14> 농촌관광서비스품질측정항목의기술통계및 Gap 118 < 표 4-15> Gap 을이용한농촌관광참여속성요인분석

4 < 표 4-16> 전체적 Gap과농촌체험프로그램만족도에관한정준상관 a 122 < 표 4-17> 부정적 Gap과농촌체험프로그램만족도에관한정준상관 a 124 < 표 4-18> 변수설명 131 < 표 4-19> 지출항목별방문그룹지출에대한기술통계 133 < 표 4-20> 총지출및지출항목별 Tobit 모형추정결과 135 < 표 4-21> Tobit 한계효과분해 139 < 표 5-1> 참여자의인구통계적특성 143 < 그림차례 > < 그림 2-1> 농촌관광의주요활동구분과도농교류체험학습의위치 20 < 그림 2-2> 농촌관광과타관광유형관광참여율추이 31 < 그림 2-3> 농촌관광과타관광유형 1 인당관광량추이( 참여자) 32 < 그림 2-4> 농촌관광과타관광유형 1 인당관광량추이( 전체) 32 < 그림 3-1> 체험프로그램계절별분포 71 < 그림 3-2> 체험프로그램유형별분포 72 < 그림 3-3> 일본의농촌관광의흐름과주변조건들의전개과정 77 < 그림 4-1> 농촌체험방문객동반자유형 89 < 그림 4-2> 농촌체험방문객주요교통수단 89 < 그림 4-3> 농촌체험방문객연령대 90 < 그림 4-4> 농촌체험방문객정보원천 91 < 그림 4-5> 농촌체험방문객주요관광활동유형 92 < 그림 4-6> 농촌체험방문객향후참여의사 92 < 그림 4-7> 농촌체험방문객숙박활동 93 < 그림 4-8> 숙박유무및지출유형별 1 인당지출( 원) 93 < 그림 4-9> 지출유형별 1인 1 일당지출( 원, %) 95 그림 4-10 IPA 실행격자분석모형 97 그림 4-11 중요도-실행도분석결과 98 그림 4-12 농촌체험마을서비스속성의중요도-만족도분석

5 제 1 장 1 연구의필요성및배경 연구개요 세계무역환경의변화로인해우리의농업은식량공급의전초기지라는전 통적역할에심대한도전을받고있다 할론이제기되고있으며, 이에따라농업농촌의새로운역 농업농촌의다원적공익기능과이에대한국민 적인식및공감대형성이그대안으로떠오르고있다 농업농촌이제공 하는다원적공익기능으로서일반적으로거론될수있는것이국토보존, 수 자원함양, 생태계보존, 자연경관제공, 그리고전통문화보존등과관련된기능 으로즉, 농업농촌은식량생산외에도다양한공익적기능을공급해줌으 로써소비자에게여러가지유 무형의혜택을제공하고있다는것이며, 소 비자는이에대해일정한대가를지불할의무와의사가있다는것이다 비농업부문으로부터농업부문으로의소득이전을의미하는직접지불제는 농업 농촌의공익적기능의가치보존에대한보상이라는의미를담고있는 데, 이때평가의주요대상이되는가치는비사용을전제로한보존가치( 또 는비사용가치) 를의미한다 농업 농촌의공익기능은존재그자체로서, 또는미래의선택적이용을위해, 그리고후세를위한유산으로서가치를 보유하고있으며, 이와같이다양한가치를포함한의미로서보존가치를가 지고있다고할수있다 하지만세계무역환경의변화로인해우리의농업은식량공급의전초기지 라는전통적역할에심대한도전을받고있다 로운역할론이제기되고있으며, 이에따라농업농촌의새 농업농촌의다원적공익기능과이에대 한국민적인식및공감대형성이그대안으로떠오르고있다 농업농촌 이제공하는다원적공익기능으로서일반적으로거론될수있는것이국토 보존, 수자원함양, 생태계보존, 자연경관제공, 그리고전통문화보존등과관련 된기능으로즉, 농업농촌은식량생산외에도다양한공익적기능을공급 해줌으로써소비자에게여러가지유 무형의혜택을제공하고있다는것 이며, 소비자는이에대해일정한대가를지불할의무와의사가있다는것 이다 농업 농촌의공익기능은그활용을통해이용자에게는효용을증진시키 고, 공급자에게는안정된소득원을제공할수있으므로, 공익기능의비사용 가치에대한보상으로서의소득이전인직접지불제가소극적의미로서의소 득원이라고한다면공익기능의활용을통한사용가치의증진은적극적의미 로서의소득원창출로볼수있을것이다 농업 농촌이제공하는공익기능의활용은소비자의체험을전제로하며, 이를구체적형태로표현한것이곧농촌관광이다 흔히녹색관광으로도표 현되는농촌관광은훼손되지않은농촌지역의경관이나전통가치를관광프 로그램화함으로써이를찾는소비자에게효용을제공하고그대가를통해 안정된소득원을구축하며이는지속적으로고유의관광자원을보존또는 부가가치화하기위한동인을제공하는, 이른바공익기능의선순환적활용 을일컫는다( 이희찬외 2004) 농촌관광은곧공익적기능자원의구체적활용을통한도 농간교류를 의미하며, 농촌관광은농촌이라는공간을방문한도시민들의여가효용을증 진시키고그에따른대가를통해농가의소득증대를귀결하는윈 윈전략 으로볼수있다 수요자와공급자가제한된공간에서만나야만성립될수 있는관광서비스의동시완결형특성으로인해농촌관광은도 농간이해를 증진시킬수있는계기를마련해줄뿐만아니라여가효용과소득효용의교 환을통해서도 농간의경제적불균형을완화시켜줄수있는대안이라할 수있다 서비스산업의비중이타산업분야를추월하고있는이른바후기산업사회 에있어서농촌관광은이제단순히농외소득증대라는특수한정책목표를벗

6 어난지오래다 여가시간의확대와접근성의제고등으로인해농촌관광에 대한사회적수요를제약하는요인들또한제거되고있으며, 공급측면에서 볼때농업 농촌의공익적기능을다양한차원에서조직화하고상품화하려 는노력이진행되는등농촌관광에대한다양한형태의시장참여자그룹이 형성되고있는실정이다 전반적인관광시장속에서농촌관광부분은이미 타관광산업분야와경쟁관계에들어서있음에따라관광상품개발및프로그 램개발등고부가가치화를위한시책개발이시급한시점에이르렀으며, 따 라서농촌관광시장수요를분석하고이를공급체계에반영하는제도적장치 마련에중점을둘필요가있다 일반적으로농촌의다원적공익기능을관광자원으로활용한농촌관광은 발전단계에따라시장형성기, 양적성장기, 질적발전기등으로구분을할 수있으며, 우리나라의농촌관광은형성된시기면에서볼때시장형성기로 볼수있으나초기단계에서농촌관광수요의사회적제약들이빠른속도로 완화되고타산업부문의발전과정과보조를맞추면서양적및질적성장기 에나타날수있는많은현상들이혼재된상황에처해있다 따라서 EU나 일본등선진국들의농촌관광발전과정과비교해볼때우리나라의농촌관 광은상당히빠른속도로진행되고있으며, 여가시간의질적양적확대에 따라체류형, 가족형, 연중다발형관광수요가늘어나면서농촌관광에대한 수요역시질적발전기단계에빠른속도로진입할것으로예상된다 농촌관광의질적발전기에는농촌관광공급자간의네트워크화가본격적 으로이루어지고, 농촌관광은타관광산업과경쟁관계에돌입하게됨에따 라, 현재일부경험하고있듯이농촌관광내부에서도브랜드화가이루어지 며이에대한차별화전략의필요성이대두되면서품질관리및프로그램개 발등이중요한이슈로등장하며, 공공부문역시농촌관광의고부가가치화 를위한시책개발을위한지원을모색하지않을수없게되었다 농촌관광 의공급자와공공부문은이러한전략및시책들에필요한정보의필요성을 인식하게되며, 이에따라농촌관광시장에대한수요및소비자조사가핵 심사안으로등장하게되었다 농촌관광마을방문객에대한수요분석의결과는농촌관광공급자로하여 금차별화된관광프로그램을개발토록하고, 공공부문으로하여금품질관리 와프로그램지원시책을효과적으로수립토록하기위해필요한정보의제 공에유용하게이용될수있어야한다 소비자수요분석의핵심사안은농 촌내부자원의활용을전제로하는체험프로그램에대한소비자의인식및 만족도분석, 농촌관광마을의지속적성장을위한국내외체험프로그램사 례의체계적정립, 유형별체험프로그램수요의결정요인분석등을포함하 는되어야한다 농촌관광체험프로그램에대한수요분석은농촌내부부존자원의고부가 가치화를위한정보제공의유용한도구로서뿐만아니라일반소비자의여 가효용증대를통한사회적발전에도기여할수있는유용한출구로볼수 있다 본연구의목적은농촌관광활성화를통한소비자의여가효용증진과 공급자의안정된소득원확보를위해서는농촌체험프로그램만족도조사 분석을통한농촌관광수요확대방안을마련하는것이다 2 연구목적 연구의목적은농촌관광활성화의일환으로농촌체험프로그램운영사례 및만족도조사분석에대한세부적인목적은다음과같다 첫째, 농촌관광 마을체험프로그램에관한국내외사례분석, 둘째, 농촌체험프로그램중요 도- 실행도분석, 셋째, 농촌체험프로그램서비스품질이소비자행동에미치 는영향분석, 넷째, 농촌관광지출수요의결정요인분석, 마지막으로농촌관 광수요확대방안도출이다 3 연구내용및범위 가 1 차년도 (2007 년 )

7 농촌체험관광에대한이론적고찰 농촌체험관광의정의및요소 농촌체험관광의특징 농촌체험관광자원및시설의분류 기존농촌체험마을체험프로그램문제점을도출하기위한사례분석실시 - 농촌체험관광운영및유형 농촌체험관광활동및도입시설분석 - 농촌체험활동조사분석 - 농촌체험관광도입시설조사분석 농촌체험프로그램개발사례분석 - 국내사례분석및현장조사 2 차( 여름, 겨울) - 여름조사분석내용 2007보고서에반영 겨울조사분석내용 2008보고서에반영 국외사례분석 농촌체험프로그램유형화제시 - 체험프로그램별유형화제시 나 2 차년도 (2008 년 ) 농촌체험관광개발사례분석 - 국내사례분석및현장조사 2 차( 겨울) - 겨울조사분석내용 농촌체험관광사례종합분석 농촌체험관광프로그램에대한중요도및만족도제시 유형별농촌체험프로그램수요의결정요인분석 농촌체험관광프로그램의중요도/ 만족도분석및농촌체험관광수요결정 요인분석결과를바탕으로농촌관광수요확대방안을모색 농촌체험에활용할다양한체험프로그램제시 체험프로그램특성화및활성화방안제시 농촌관광체험프로그램의개선방안 농촌관광체험프로그램개발전략 농촌관광체험상품개발방안수립 체험관광의사업화및마케팅전략계획등 다 연구범위 등 농촌체험프로그램의문제점을도출해내기위한사례분석에서는농림부 6개부처에서개별적으로추진하는관광마을중농촌체험관광요소가많 은농림부녹색농촌체험마을사업, 농촌진흥청전통테마마을사업, 행정자치부 아름마을사업, 해양수산부어촌체험마을사업, 산림청산촌생태마을사업의체 험마을들을중심으로진행하며, 특히사례분석은주민합의를바탕으로마련 한마을협정과사업계획에따라도시민방문객을유치하기위한마을공동시 설과농촌체험활동프로그램이정비되고, 자연경관, 농업, 주민의생활문화 등농촌의특성을살린마을로조성하여유흥 위락위주의기존대중관광과 는차별화된여가서비스및농촌체험활동서비스제공을능동적이고활동 적으로농촌체험관광프로그램을운영하는것으로알려진농촌마을가꾸기 경진대회참여마을을대상으로함 농촌체험프로그램의유형들을제시함에있어서그주된적용대상은농 촌마을종합개발사업이나그범위를농촌마을종합개발사업로만한정하지않 고다른다양한도농교류에도적용할수있도록함 농촌관광체험프로그램만족도분석을위한설문항목개발및설문조사 를실시하였다 정량분석을위한구조화된설문지와정성분석을위한별도 의설문항목구성을이용한현장조사를통해대인면접조사를실시하였다

8 정량분석을위한설문조사와정성분석을위한심층인터뷰는같은농촌마을 현장에서이루어졌으며, 대상자의선정은별도의추출과정을거쳐이루어 졌다 강원도( 화천토고미마을, 화천동천호수마을), 경기도( 양평외갓집마 을, 양평보릿고개마을, 안성구메마을), 충청남도( 태안볏가리마을), 전라북 도( 장수하늘내들꽃마을), 그리고경상남도( 남해다랭이마을, 남해해바리마 을, 남해문항마을) 등 5개도 10개농촌관광체험마을이현장조사의대상이 다 대상마을선정함에있어농촌마을종합개발사업으로만한정하지않고다 른다양한도농교류및어촌에도적용할수있도록하였다 4 연구방법 기존의대부분연구가정량적접근을통해농촌관광을조망하였던것과 는달리본연구는정량적접근방법과정성적접근방법을동시에원용함으 로써양방법이갖는장점을규합하고단점을보완하였다 관광객의농촌체 험프로그램경험에대한심도있는연구가거의전무한상황에서는좀더 유연하고개방적접근법인질적연구가해당주제에대한중요한이슈를정 확히파악하는데도움이될수있다고보았기때문이다 또한, 유효성을가 진구조적틀을갖춘설문조사를병행함으로써체험유형별만족도를계측하 고, 체험만족에미치는다양한변인의영향력을측정하며, 특정체험프로그 램을선택하는데있어영향을미치는결정요인( 선택동기및속성) 을내용으 로하는시장세분화를구축하기위한계량분석을실시하였다 가 사례분석 등 농촌체험프로그램의문제점을도출해내기위한사례분석에서는농림부 6개부처에서개별적으로추진하는관광마을중농촌체험관광요소가많 은농림부녹색농촌체험마을사업등을중심으로하며, 해외사례는일본과 독일어권의농촌관광사례를중심으로정리하여최종보고서에반여할계획이다 나 정성적분석농촌체험프로그램을이용하는농촌관광객들의경험을분석하기위해서는기존의정량화를목적으로하는설문지방식의접근법은여러한계를지니고있음에유의하여심층면접을통한정성적연구를실시하였다 설문지를통한연구방법은연역적인접근법을통해연구대상을조사하기때문에, 연구자의선험적판단에의해미리구조화된설문지안에연구대상자들의경험을끼워맞추는방식으로진행될수있다는비판도가해지고있다 이에반해, 질적연구방법은연구자가연구대상이행위하고생각하는일상에참여하거나그일상을관찰하면서연구대상이갖고있는경험세계와가치관을당사자의주관적시각으로이해하는연구방식을말한다 질적연구방법의주요한특징은첫째, 사회적현상을참가자가어떻게해석하고이해하는지에연구의중점을두고있으며, 인간은기본적으로특정한상황하에서자신의행위와그에따른경험에대해의미를부여한다 다른사람의경험을이해한다는것은, 특정한시간과장소에서발생하는행위에대해그사람이부여하는의미를이해하는것이라고볼수있으므로질적연구방법은이러한의미생성과이해에많은초점을맞추고있다 둘째, 자료수집에있어서심층적이고융통성있는방법으로자료를수집이가능하다 비록연구주제와연구장소에따라다양한방법이존재하지만, 질적연구방법에서는심층인터뷰와참여관찰의방법이가장일반적인자료수집방법으로서활용되고있다 기존의사회과학연구에서많이사용되고있는설문지조사가정형화되고구조화된형태로조사대상자의응답을얻어내는반면, 참여관찰은연구자가직접참여자들이속한자연적인환경속에서그들의사고와활동방식을관찰을통해이해하려는자료수집의한방

9 법이다 심층면접은표준화되어있는설문지로서는파악해내기힘든복 잡하고다층적인개인의경험을그들의목소리를통해효율적으로알아볼 수있는방법이다 셋째, 질적연구방법은연구대상인사회현상의맥락을이해하는데초점을 맞추고있는데, 현상에대한피상적인상관관계또는인과관계분석에그치 지않고경험이발생하는상황에대한심층적인분석을통해조사대상자의 행위와그행위의사회적맥락에대한완숙한이해를도모한다 질적연구방법을규정짓는또하나의주요한특징은주된논리적접근에 서분석적귀납법을이용한다는데있는데연구자가조사하려는사회현상에 대해하나의관찰로부터시작해서또다른관찰을하고, 이렇게수집된자 료들을비교분석하여공유된유사성을도출해내는논리방식이다 다 정량적분석 한편, 농촌관광방문객의체험만족도는방문자의다양한참여동기또는 라이프스타일및해당마을의인적 물적서비스품질요인에의해결정되는 측면이강하다는것이일반적인연구사례를통해드러나고있으므로연구 대상자의체험만족도과여기에영향을미치는다양한결정요인간의관계 를규명함에있어표본으로부터도출된결과의일반화(generalization) 와내 용의측정성(measurability) 을견지하기위해서는정성적분석만으로는한계 를가질수있다고판단하여농촌체험참여자에대해설문지를이용한정량 적분석을실시하였다 설문조사는농촌관광체험프로그램에대한만족도를평가하기위하여농 촌관광체험프로그램을운영하고있는농촌관광체험마을을각도별로선정 하고체험프로그램에직접참여한관광객을대상으로 2007년 7월에서 월까지현지출장을통한설문및심층면접을병행하여자료를수집하였 다 수집된자료는심층면접이 49 개, 설문지가 191개의유효표본수를수집하 여분석을실시하였다 5 연구추진방향 본연구는연구의특성상다음과같이연구를추진하고자한다 첫째, 국내외문헌및자료조사이다 국내유사선행연구자료를검토하 고 외국의 유사사례를 수집 분석하여 시사점을 참조하여 농촌체험관광의 이론적개념을정리하고앞으로전개될농촌체험관광연계하여농촌체험관 광의활성화방안을검토하기로한다 둘째, 농촌체험프로그램의중요도및만족도를중심으로유형분류를실시 하고, 각유형별특성을도출하여지역특성별우선채택모델프로그램을제 시하고자한다 셋째, 농촌체험프로그램의중요도및만족도와유형별농촌체험프로그램 수요의결정요인분석함으로써농촌체험관광프로그램에대한수요확대방 안을제시하고자한다 넷째, 농촌마을종합개발사업및도농교류사업의마을별지역적특성등에 따른특화방안및다양한프로그램을실제개발에적용할있도록하는데초 점을둔다

10 제 2 장농촌체험관광에대한이론적고찰 1 농촌체험관광의개념 가 농촌체험관광의정의 1) 농촌체험관광의개념과특성 그린투어리즘 이란용어는프랑스에서관광활동이일어나는지역의특성 에따라눈덮인산악지역은 White Tourism, 전원은 Green Tourism, 해 안가의경우 Blue Tourism 이라부른데서유래한다 그린투어리즘은국가별로기관별로표현이약간씩차이가있는데프랑스 와영국에서는 Green Tourism, 독일에서는 Rural Tourism, 프랑스농업 관계기관은 Agri Tourism 의역할에따라다르다 이라고하는등표현이구체적이거나관계기관 우리나라에서도그린투어리즘을농림부에서는 녹색농촌체험마을, 농진청 은 전통테마마을, 농협에서는 팜스테이, 산림청에서는 산촌생태마을, 해 양수산부에서는 어촌체험마을, 환경부에서는 에코마을, 행자부는 아름마 을, 등유사한성격에대한각기관별각기다른이름을부여하고있다 그린투어리즘은기본적으로다음과같은뜻이함축되어있다 우선기존 에인위적인개방에의한관광지성격에서벗어나자연환경이나체험, 농축 산물구입등이환경친화적이어야한다 지역의고유한문화나상징, 음식, 특산물등을지속발전시켜지역스스 로수익원을창출하며지속가능한사업으로이어져야한다 기존의농업소 득의존도에서탈피하여농외소득을통한부가가치를창출하고대외경쟁력 을가져야한다 그린투어리즘은풍부한자연속에서이루어지는관광활동으로써농촌속 에바탕을두고있다 다만농촌지역에서이루러지지만도시적이고대중적 인관광활동인대규모리조트에서의휴양, 대중숙박업소에서의숙박등은 포함하지않는다( 박금용, 2003) 농촌체험관광이란육지나, 농촌, 강이나산등을포함하는공간에부존하 는자원을활용하여일어나는관광목적의모든활동즉산이나들녘과강호 수가의농촌에체재하며매력적이고다양한농촌생활을체험하고이를통하 여몸과마음을재충전하는관광활동이라정의할수있다 가) 생활체험 : 산촌이나농촌에체재하며그곳의일상생활을보고듣고 직접참가하는것 나) 몸과마음의재충전 : 육지등의자원이이가지고있는다양한효용 에의해신체의보양과몸과마음을치유하는것 다) 농촌체험관광의독창성 : 방문자스스로가흥미와관심등에따라다 양하게준비된프로그램을선택하여즐기는관광, 지역의특성과방문자의 개성에따라창조하며즐기는독창적인관광( 고종화, 2002) 농촌체험관광에있어체험이라함은실지로보고듣고겪는일로몸소 경험한다는의미를갖고있다 이를농촌체험관광프로그램에적용시켜보 면농촌체험관광체험프로그램은농촌관광의핵심역할로내방객에게색다 른경험과공간을제공함을의미한다 체험프로그램에는크게나누어체험, 교류, 판매, 숙박, 음식료등의활동 프로그램과도자기체험장, 농장, 문화공연장등체류체험, 체험시설의공간 프로그램으로구분된다 체험프로그램은행사의시작과완결성이있어야하는데연기에는세부적 인시간, 장소, 인원, 방법등이명시되어야하며 5감의요소를가지고있 어야한다 아울러체험프로그램은숙박이나체험을통한농산물직거래, 환 경등과밀접한관계를유지하여야하며, 차별화된체험프로그램을개발, 유 지, 계승할수있어야한다( 박금용, 2003)

11 국내에서는아직짧은역사로인해농촌체험관광의체험프로그램이단순 하고유사한경우가많다하겠다 따라서체험프로그램개발시다음과같 은사항이고려되어야한다 < 표 2-1> 체험프로그램개발시고려사항 구분내용 1 지역의실정에맞는프로그램 2 수요와공급측면을고려한체험 3 계절, 나이, 계층별등다양하고전문화된프로그램 4 수익성과연계한프로그램 5 지속성이있는프로그램 6 친환경적프로그램 자료 : 박금융 2003 그림투어리즘의운영및이용실태에관한연구 p28 농촌체험관광의특성은다음과같이요약할수있다 첫째, 농촌체험관광은농촌지역의잠재자원을바탕으로하는관광활동이 다 농촌체험관광은농촌을중심무대로하기때문에주된관광자원역시인 공적인시설보다는아름다운경관과깨끗한환경, 고유한역사와문화등에 토대를둔다 특히농촌의주요산업인농업을통한체험활동이나농축산물 판매등이근간을이루는경우가많다 둘째, 농촌체험관광은농촌지역의자원을바탕으로하는데, 그자원은다 름아닌농촌지역의환경, 생태, 경관, 역사, 문화, 사업등이다 따라서이러 한자원의보전과유지가필수적인것으로농촌관광을발전시키기위해서는 마을이나지역을가꾸는노력이필요하다 셋째, 농촌체험관광은외지자본에의한대규모개발사업을지양한다 외 지자본에의존하는대규모개발방식은농촌의자원만을일방적으로내어주 고개발이익은외지로유출되는부작용을가짐으로써농촌지역의지속성, 관광의지속성을훼손하는방식이기때문이다 그러나, 농촌체험관광이지역 자본에의해서소규모로추진됨으로써경영이익이지역으로유입되고지역 경제파급효과를가져와결과적으로지역활성화에이바지할수있다 넷째, 농촌체험관광의경영주체는 1 차적으로농가, 2차적으로농촌지역에 거주하는주민이다 농촌관광은도시민이농촌을방문하여그곳에살고있 는농촌주민들과의교류를바탕으로그곳의생활과산업, 역사와문화, 자 연과경관등을폭넓게향유하는관광형태인것이다 따라서농촌체험관광 의경영주체는농가를포함하여농촌지역에거주하는주민이되어야한다 다섯째, 농촌체험관광이추구하는것은단순한관광활동이아니다 도시 민을농촌에방문하도록하여농촌지역에활력을되찾고관련사업을육성 하여지역경제에보탬이되고자하는활성화전략이다( 박금용, 2003) 2) 농촌체험관광의요소 프로그램 기 초 프로그램 선 택 프로그램 옵 션 프로그램 < 표 2-2> 농촌체험관광의요소 자료 : 고종화 2002 농어촌체험관광활성화방안에관한연구 내용재구성 2 농촌체험관광의유형과추진형태 체험요소 o 생활체험 : 도시관광객들이직접농촌에서주민들과함께농촌생활을체험할수있는관광마을을육성하여농민들이소득향상에보탬이되도록하기위해추진 o 농업체험 : 영농체험, 산나물채취, 약초케기, 과실따기체험, 민물낚시등다양한농촌마을의생활을관광객들이체험할수있도록함 o 레크레이션 : 레프팅, 페러글라이딩, 트래킹등 o 예술문화체험 : 민속, 전설, 문화유적, 영등제, 문화제, 전시관, 박물관등 o 건강육성체험 : 삼림욕, 등산, 스키, 골프, 석양, 민간건강요법등 농촌관광의유형분류는관광지의구성요소인자원과시설, 입지조건, 이 용목적, 법제도, 개발주체등에따라서유형은매우다양하나법 제도적인

12 의한분류는농어촌휴양단지, 관광농원, 주말농원, 농어촌민박마을등이며, 입지유형에 의한 분류는 산촌 촌락형, 농촌 마을형, 해안 어촌형 등이고, 이용형태에의한분류는생산수단대여형, 농산물채취형, 이용장소제공형 등이고, 개발방식에의한분류는민 관합동개발형, 공공주도개발형, 민간 주도개발형등으로분류할수있으며, 한편서울대공원휴야연구실에서추 진형태별분류한것을보면유럽의경우는농촌관광의추진주체는개별농 장이며이는농촌관광의공급및수요여건이성숙되어있기때문이나, 우 리는농가개별적으로민박과간단한프로그램제공은가능하나농촌관광 기반여건을조성하며시장규모를확대하기에는개별농가노력만으로는한 계가있어농촌관광의추진주체및사업내용을다양화시킬필요가있다고 한다( 우재영, 2002) 그분류형태는행정주도형, 농가경영형, 마을공동형, 단 체주도형등이다 농촌체험관광상품은그소재가다양하여그영역을한정하거나유형을 구분하기가어려우나, 농촌체험마을에서이루어지고있는다양한프로그램 을바탕으로체험활동을 6 가지로대분류하였으며, 이는농사체험, 농산물가 공체험, 문화체험, 생태체험, 모험체험, 건강 보양체험으로정리할수있겠 다 문화 농사체험은포괄적인농촌의생활체험으로서농촌지역에서지역의자연, 미한다, 주민들과의교류를즐기고농업농촌의현실을체험하는관광을의 주로농산물의채집및채취형수확형활동등다양한농작업과 정의일부를체험하고, 해당지역고유의농촌생활방식을주역주민과같이 하는활동등을포괄하는것이다 농산물가공체험은농사체험과유사하나농사체험과연계되어주로생산 된농산물을수확하고이를 2 차가공하는떡 두부등전통음식만들기, 된 장 고추장 등 장 담그기, 통조림 만들기, 과즙 잼 만들기, 약초효소 만들 기등매우다양한형태의농산물가공활동을의미한다 문화체험이란다른지역의문화및예술에대한지적호기심을충족하기 위한창조적형태의활동을추구하는체험이다 주로유형은문화관광의유 형중체험이가미될수있는제작실습체험, 전통문화교육체험, 종교문화체 험등으로세분할수있다 제작실습체험은미술, 공예등전통문화자원을 손수제작, 실습하는체험유형이라고볼수있다 구체적인예로서도자기를 직접굽거나전통민예품등을제작법을익혀손수만들어보는체험활동 등이이에포함된다 전통문화교육체험은그지역고유의민속, 예술역사 등을직접배워보는체험활동을말한다 관광은견문을넓힌다는의미에서 모두교육체험이라고볼수있지만, 협의의의미에서전통문화에관한교육 만을목적으로하는체험을전통문화교육체험으로구별할수있다 종교문 화체험은그지역의민간신앙이나종교적인제의및교리를체험할수있는 활동을가리킨다 사찰이나기독교성지에대한주유형방문과는달리사찰 생활을직접체험한다든지, 제의등에직접참여하는등의활동이이루어진 다 자연생태체험이란자연동화감내지는자연친화감을가지고자연환경을 훼손하지않으면서즐기는관광형태이며, 대부분자연관찰이나자연환경속 에서관찰활동이나보호활동을통하여이루어지는체험활동을말한다 모험체험이란경쟁심이나모험심등의심리적욕구에의한활동으로일반 적으로활발한신체활동을필요로하며, 때로는위험을수반하는체험을말한 다 모험체험은레포츠체험과특이지역탐방등으로세분할수있다 특이지역 탐방체험이란사람의손이닿지않는오지나특이한자연환경을보유한지역 등을탐방하는체험활동으로서정글탐험이나극지탐험, 동굴탐험등이이러한 유형에속한다고볼수있다 레포츠체험은모험성이강한야외레크레이션활 동으로서도보여행, 트래킹, 산악자전거, 오리엔티어링, 크로스컨트리스키, 뗏 목타기, 행글라이딩, 스카이다이빙, 열기구타기, 암벽등반등을포함한다 건강 보양체험은각종운동과관련된활동과그밖에건강이나미용증 진을목적으로하는관광형태로사우나, 마사지, 온천등을위한여행이나 질병치료및요양을위한활동등을포함한다

13 < 표 2-3> 농촌체험활동유형 3 농촌관광선행연구 구분체험요인체험내용사례 농사체험농산물가공체험문화체험생태체험 농작업, 작물 ( 과일수확 ) 등 농농촌의현지인과교류하며, 수확농작업활동과각종수확 - 농산물수확 ( 벼, 과일, 감자옥수수등) 물의채취활동을체험 -농작업( 모내기, 과일솎아주기등) - 농업 농촌생활체험( 농장체험등) 농산물가공농촌의현지인과교류하며, - 전통음식만들기( 떡, 두부, 묵등) 농산물을 2차가공하는체험 농촌지역의전통문화및 - 과일가공( 잼, 과즙, 통조림등) 농촌생활체험예술에대한향수, 호기심 - 전통문화교육체험 ( 전통예절교육, 전을충족하기위하여이루통문화교육, 다도교육, 한문서당등) 전통문화체험어지는형태의활동을추 - 종교문화체험( 무속신앙체험, 불교 구하는체험 자연친화감자연의일부분으로동화되 - 제작실습체험 ( 도자기만들기, 민속 공예품만들기, 전통한지제작등) 사찰생활체험등 ) - 농촌지역의지역축제체험등 자연을훼손하지않으면서 - 관찰체험( 자연생태체험, 조류관 려는체험 찰체험, 동식물관찰체험, 별관측 등 ) 가 농촌관광체험프로그램 1) 농촌관광체험활동의개념 농촌지역에서이루어지는관광체험활동(tourism activity) 은전체관광활 동중에서 10-25% 를차지할정도로많은부분을차지하고있다(Roberts & Hall, 2001) 특히유럽관광회사의 23% 는매년농촌지역을관광목적지로 선택하고있다(EuroBarometer, 1998) 프랑스통계청(INSEE) 은 농촌관광 (tourism rural)' 에대한나름대로의정의를통해농촌관광활동의사회적, 경 제적비중에대한계량화를시도해오고있다 이러한계량화결과 2000년도 의경우프랑스의농촌관광총소비지출규모는전체관광소비지출액 710억 유로의 183% 에달하는 131 억유로에이르고있는것으로파악하였다 이와 같은농촌관광소비지출규모는프랑스국내총생산의 서농업생산이국내총생산에서차지하는비중이 14% 에달하는것으로 22% 인것을감안하면농 모험체험 건강 보양 체험 모험감 경쟁심이나모험심등의 심리적욕구에위한활동 - 특이지역탐방 ( 유적탐험, 동굴탐험등) 으로일반적으로신체활동 - 레포츠체험 ( 트래킹, 래프팅, 산악자전 을필요로하며, 때로는위 험을수반하는체험 거, 서바이벌등) -각종운동활동주거지역에서는경험할수운동, 휴양, - 건강미용체험( 전통한방의료체험, 없는방문지역에서만의특보양건강미용체험, 기공훈련체험등) 이한문화체험 - 휴양보양체험 ( 찜질방, 삼림욕장등) 자료 : 농어촌연구원 2003 농촌관광시설및서비스의표준화와등급화방안 p171 촌관광은이제농촌지역의중요한경제활동으로성장했음을알수있다( 강 신겸 송광인 오현석 오형은, 2004) 녹색관광으로표현되는농촌관광은훼손 되지않은농촌지역의경관이나전통가치를관광자원화함으로써이를찾는 소비자에게여가효용을제공하고그대가를통해대안적인소득원을구축하 며이는지속적으로고유의관광자원을보전또는부가가치화하기위한동 인을제공하는이른바농촌공익기능자원의 찬외, 2003) 善循環的 농촌지역을방문하는관광객의방문동기로서첫번째요인은 활용을일컫는다( 이희 그지역에 서기획하고운영하는프로그램내용이나활동 때문이라고할만큼농촌관 광에서체험활동은중요하다 오늘날과거주유형관광에서체재형또는체 험형관광으로형태가변화하면서관광객들은단순한오락이나즐거움보다

14 는휴양과학습적인관광경험을추구하게되었으며 (Roberts & Hall, 2001), 이러한관광객들의욕구를충족시키기위하여농촌지역에서도체계적이고 일관적인체험활동프로그램을제공하기위한다양한노력을기울이고있다 ( 농촌생활연구소, 2002) 일반적으로프로그램(program) 이란 어떤일을하 는절차나진행, 순서, 목록또는이를명시한계획표그리고그것을작성하 는일등 을의미하나농촌관광프로그램이라고할때는농촌관광의추진, 운영과관련하여농촌지역에도착해서출발할때까지일어나는모든관련활 동(activity) 을말한다 즉, 농촌관광프로그램은농산어촌지역에서농촌관광이이루어지도록하 는활동프로그램(Activity program) 을의미하며체험, 교류, 판매, 숙박, 음 식등다양한활동을중심으로공급자인농촌지역주민들과방문객인관광 객을연결하는활동을의미한다 따라서농촌관광프로그램은크게휴양과 교류로구성되는 민박프로그램 과체험학습으로구성되는 체험프로그램 으로구분할수있으며체험프로그램의세가지구성요소는프로그램참가 자, 프로그램진행자, 프로그램내용과관련장비가필요하다( 강신겸, 2003) 민박은 기도한다 농가에서의숙박 이라는활동을의미하지만시설그자체를의미하 자료 민박프로그램 확장성 오락성 확장성 농가민박 식당 반짝시장 농산물직거래 농가민박농가민박 휴양 교류 다양성 차별성 생태학습 학습 체험 지역학습 농사체험 농촌문화체험 체험프로그램 동식물관찰 역사, 문화학습 확장성 향토요리체험 레포츠체험 교육성 확장성 < 그림 2-1> 농촌관광의주요활동구분과도농교류체험학습의위치 : 이상엽(2004) 농촌민박은등록신고된숙박업소가아닌한정적인영리목적으로농촌 의일반가정또는단체가운영하며, 단순체류가아닌체험, 휴양, 교류등 다양한서비스를동시에즐길수있도록제공하는것을의미한다 과거관 광지주변에자연발생적으로등장한민박처럼단순한숙박시설에그치지않 고숙박시설을제공하고농특산물, 음식등상품을개발하고여기에이벤트 와체험프로그램을덧붙여도시와농촌이교류함으로써새로운부가가치를 창출하는것이다 농촌관광은관광자가농촌을직접방문하여각종어메니 티자원을소비하는것으로서직접보고, 느끼고, 만들어볼수있도록한다 는측면에서체험적요소를포함하고있다< 그림 2-1> 체험프로그램또한민박과마찬가지로단순히체험그자체에머무는것 이아니라민박, 농산물판매, 식음, 체험, 휴양등과연계하여효과를극대 화하는것이다 농촌관광은체험프로그램이덧붙여질때가치를발휘하며, 지역특성에맞는독특한체험프로그램이덧붙여질때가치를발휘하며지 역특성에맞는독특한체험프로그램은방문객들에게잊혀지지않는추억을

15 만들어재방문을유도하는효과가있다( 이상엽, 2004) < 표 2-4> 관광체험활동의구성요인 2) 농촌관광체험활동의특성 농촌관광은농촌의정의의어려움과농촌관광활동의복잡성으로인해 공통적으로합의된정의나개념을가지고있지않다 실제로농촌을대상으 로한관광에는녹색관광(green tourism), 농촌관광(rural tourism), 농원관광 (farm tourism), 생태관광(eco-tourism) 등 13가지이상에이를정도로명확 한정의가없다(Busby & Rendel, 2000) 농촌관광의정의가어려운이유는 농촌지역에는다양한관광요소들이자원의특성과사업주체의특성에맞게 적절히구성되어있고, 이들요소의결합에의해특정관광객들에게제공하 여관광객들의욕구를만족시키는다차원적속성들로이루어져있기때문이 다 (McGehee & Kim, 2004; Nickerson, Black, & McCool, 2001) 관광학자들은농촌관광이일반관광과는달리체험관광이나활동관광의 특징을강하게지니고있다고인식하였다 (Greffe, 1994; Page & Getz, 1997; Sharpley & Sharpley, 1997) 체험관광이라는개념은현재까지학술적으로 정립된바는없으나일련의관광경험단계중현지경험 (on-site experience) 단계에서 보다활동적인유형의관광을의미하고있다 (Roberts & Hall, 2001) 즉, 관광객이목적지나경유지등에서단순히구경하는것만이아니 고스스로손과몸을움직여무언가를체험하는프로그램이제공하고있는 관광을뜻한다 이러한개념은체험이라는활동의범위를명확히규정하지 못한상태에서통용되고있어최근의관광상품에는다분히기존상품과의 차별성을강조하는차원에서체험관광이라는명칭을사용되고있다( 이혜연 외, 2006) 체험의구성요소는 < 표 2-4> 에서와같이일탈감, 미적체험, 대인 교류감, 자연친화감, 모험감, 이색체험, 창의적인경험등으로이루어져있 다 체험요인 일탈감 미적체험 대인교류감 자연친화감 모험감신기및이색체험창의적인체험 자료 특성 반복되는일상생활로부터탈출하여느낄수있는새로운체험인간의기본욕구중하나인지적욕구를충족시키기위한교육적학습체험활동하는동안주변의다른참여자들과의직 간접적인관계를통해이루어지는사회적체험천연자연환경을체험함으로써자연의일부분으로동화, 친화하는체험위험을수반하지만스릴있는신체적활동등에도전하는체험일반상식에서벗어나거나, 기이한현상, 혹은이문화적요소에대한기억에남을만한특별한체험 예술, 문화등에대한창조적인활동참여, 작품활동등의체험 : 이혜연 박덕병 이민수(2006) 3) 농촌관광체험활동의매력과유형분류 우리나라농촌관광방문자가인지하는농촌관광의매력은농촌관광경험 유무에따라차이가나는데, 농촌의생활문화체험(63%, 49%), 농작물심기/ 수확(25%, 212%), 도농교류(11%) 등이농촌관광이라고인식하며, 농촌관 광참여동기는재미(244%, 351%), 자녀교육(231%, 138%), 농촌의향수 (168%, 285%) 등으로나타났다 한편, 농촌관광의주요목적을전원감상 (512%), 자연탐방(15%), 생활체험(121%) 으로소비자기호를조사하며일방 적인체험프로그램강조보다는우선전원에서쉬면서전원을감상하고자 연과농촌과교감을갖는것이더중요하다는결론을내린연구결과들도있 다( 박시현, 2003) 일본에서는 즐겁고여유로운휴가 ( 류선무외 2003) 로재미와여유를중 심매력으로정하고있으며이스라엘에서는 농촌다운분위기에서여유있는 휴가 를농촌관광매력의핵심으로파악하고있다(Engel, 2001) 소비자가바 라보는농촌관광매력의본질은중요도에따라첫째, 농촌어메니티로아름

16 답고수려한자연과농촌의조화된경관, 둘째, 휴식과여유를보장하는농 촌분위기와편의시설에서이루어지는농촌생활체험, 셋째, 교육적이거나재 미를느낄수있는자연생태와농업활동을내용으로하는체험프로그램넷 째, 농산물구입과도농교류라는것을알수있다 마지막으로옛날추억과 향수를되살려주는도시와는다른농촌의순박한인심을맛보고싶은욕구 는일본은물론우리나라에서매우중요한매력중의하나이다( 박호균, 2004) 이외에 Butler 외(1999) 는농촌체험활동의종류를산보, 낚시, 소풍, 둘 러보기, 보트타기, 유적지방문, 축제, 승마, 농장방문으로구분하고이러한 체험활동의특징을오락, 수동성, 향수, 낮은기술, 비경쟁성등으로제시하 고있다 Laarsman & Durst(1987) 는체험활동의종류를교육, 오락, 모험 으로, Mehmetoglu(2006) 는유적지방문, 도전체험, 자연휴식체험, 오락체험 으로구분하였다 Valentine(1992) 는자연에의존하는체험, 자연에의하여 촉진되는체험, 자연적인세팅이우연적으로일어나는체험활동으로농촌의 체험프로그램을유형화하였다 한편, 우리나라의연구들을살펴보면다음과 같다 이상호(2007) 는경북지역농촌체험마을을지역농업의유형을고려해마 을육성을위해 4 개의유형으로나누어활성화방안을제시하였는데첫째, 자연환경자원형은휴양림, 산림, 공원등자연환경자원이풍부한지역으로숲관찰, 야생화관찰, 수생식물관찰, 곤충채집, 동굴속탐험, 별자리관찰 등이있으며초 중 고학생을대상으로한자연체험중심의운영프로그램 이가능하고, 휴양림의숙박시설을연계하여활용하는방안을마련해야하 며 1교1 촌,1사1촌자매결연을맺어단체중심의지속적교류통해개발해나 가야한다고하였다 둘째, 사회인구자원형마을은숙박업체, 음식, 인적자원 등사회기반자원이풍부한지역이기때문에, 이러한지역은 ' 전원' 을테마 로한프로그램이필요하며지역특산품을개발해차별화한다 이지역의 세부프로그램으로는도자기만들기, 황토염색, 허수아비만들기, 소달구지 타기등이있다 셋째, 농어촌관광자원형체험마을이다 온천, 농촌체험마 을, 휴양단지등이미농촌체험관광기반이육성되어있는지역으로기본적으로 ' 건강' 을테마로한프로그램개발이필요하다 세부프로그램으로는삼 림욕, 달집태우기, 두부만들기, 메주만들기등이있으며이러한지역은향 토음식을중심으로 ' 슬로우푸드' 프로그램을함께연계할수있다 넷째, 농 업 문화자원형농촌체험마을은농업생산자원과역사문화자원이풍부한지역 이기때문에 ' 역사문화' 를테마로개발가능하며세부내용으로는다도예절익 히기, 자치기, 전통예절교육, 솟대만들기등이있다 최영창 박은식 이은영(2007) 의청소년농촌체험관광의서비스품질과만족 도에관한연구에서농촌체험관광의서비스품질에따른만족도의차이를검 증한결과서비스품질요소중성과요소가만족도에가장큰영향을주고 있으며프로그램, 물리적환경, 상호작용순으로나타났다 이결과를토대 로청소년농촌체험관광상품의효율성을제고하기위한방안으로청소년들 의농촌체험관광에대한교육적성과와만족정도가매우크므로농촌체험 접근기회를확대하고참여를적극권장해야한다 그리고청소년단체관 광객을유치하기위해서는청소년들에게농촌의자연환경과지역특색을살 리면서교육적효과가높은유익한프로그램의개발및운영을해나갈수 있도록프로그램을정비하고, 운영능력을향상시켜야하며단체가대부분인 청소년관광객은성인에비해수익이많으므로농촌마을차원에서도이미지 제고와경영의합리화를위해서좋은방안이라는결론을내린바있다 이혜현 박덕병 이민수(2006) 의농촌관광방문객의선호체험프로그램분 석에서는농촌관광방문객특성별선호체험프로그램이세분시장화되어있 으며향후체험프로그램개발과마케팅에있어서농촌관광소비자를세분 화하여마케팅전략수립이필요하다고결론을도출하였다 첫째, 유형별로 가장선호하는체험프로그램은 ' 자연생태체험', ' 농사체험', ' 농촌토속음식제 조', ' 농가생활풍습' 이고둘째, 농촌관광방문객의사회경제적특성에따른 선호체험프로그램을보면남자는 ' 농사체험' 과 ' 자연생태체험' 여자는 ' 농

17 촌토속음식제조' 와 ' 축제및이벤트' 를선호하며, 20 대이하는 ' 농촌토속음 식제조' 와 ' 전통놀이', 30 대는 ' 축제및이벤트' 와 ' 문화유적', 40 대는 ' 농사 체험' 과 ' 농가생활풍습', 50 대이상은 ' 농촌토속음식제조' 와 ' 자연생태체험' 을선호한다 가족유형별로미혼은 ' 농촌토속음식제조' 를선호하고, 젊은부 부중막내자녀가 7 세이하인경우는 ' 전통놀이' 를 8세이상인경우는농사 체험프로그램을선호한다 또한소비형태가대향구매자인경우는 ' 농촌토속 음식제조' 와 ' 축제및이벤트' 에대한선호도가높다 체재기간에따라당일 형은 ' 농촌토속음식제조' 와 ' 전통놀이' 를 2 박형이상의방문객은 ' 축제및 이벤트' 와 ' 문화유적' 을선호하는특징을보인다 넷째, 세부체험프로그램 에대해농촌관광방문객이선호하는활동을보면농사체험, 수렵채집활동, 농가생활풍습, 농촌토속음식제조, 자연생태체험, 전통놀이, 공예품제작, 축제 및이벤트, 스포츠, 건강관리, 문화유적등을선호한다 음식이나축제, 박물 관등에서는방문마을의테마와관련된특색있는체험활동을보다선호 하는것으로나타났다 조록환외(2005) 의도시민의농촌관광실태및선호도분석에대한연구 에서는농촌관광경험자와비경험자( 의향층) 을분석한결과농촌관광의향 율을높은데비해, 실천율은낮아서이에대한전략개발이요구되므로수요 와연결하기위한홍보, 마케팅, 고객분석이필요하다고하였다 특히마을 단위에서는고객분석을통해마을의특성을살린프로그램및상품개발을 통해시장을포지셔닝해야한다고결론지었다 조재환외(2003) 의농촌관광에대한도시민선호분석에서는농촌관광참가시서비 스수요를조사한결과농촌관광방문객의거의대부분이숙박을원하며, 농산품구매나체험활동참가에는소극적인태도를보이는계층이상대적으로많은것으로나타났 다 그리고도시민의농촌관광잠재수요는예상보다큰것으로예측되었다 또한앞으로 농촌관광을희망하는응답자는전체의 646% 로나타났고참가횟수가연간 239 회를계 획하는것으로나타났으며, 2002 년 1년간농촌관광획수가 046 회나타난것과비교할 때농촌관광에대한잠재적수요가충분히존재하고있음을의미한다고결론지었다 연구자 Roberts & Hall (2001) 고종화외 (2004) 박윤호외 (2003) 일본 a 프랑스 b < 표 2-5> 농촌관광체험활동유형과내용 종류 내용 둘러보기 하이킹 ( 오솔길걷기, 트레일, 생태공원 ), 말타기, 자동차타고둘러보기, 마을둘러보기, 모험/ 야생탐험, 자전거타기, 로스컨트리스키등 물과연관된활동 낚시, 수영, 보트타기, 카누타기, 윈드서핑, 항해 공중활동 행글라이딩, 기구타기, 경비행기타기, 초경비행기타기 스포츠활동 암벽등반, 테니스, 골프, 스키, 사냥 문화활동 고고학, 유적지복원, 농촌유적지연구, 지역산업과농업장인기술, 박물관, 장인기술과정, 예술적표현, 지역자생조직, 문화적인요소와요리법 건강관련활동 건강리조트, 맹훈련코스, 체력훈련 수동적활동 야생생태, 조류관찰, 농촌에서조용한여가, 경관감상 특별한이벤트 농촌스포츠축제, 농사체험이벤트 비즈니스관련 소규모학회, 비즈니스연관된활동등 농촌체험형 농사체험, 농촌생활체험, 주말농장학습체험, 팜스테이 어촌체험형 바다체험, 어촌생활체험, 바다낚시체험, 갯벌조개잡기 산촌체험형 오지마을체험, 임산물채취체험, 삼림욕체험등 생태체험 그린투어체험, 갯벌체험, 야생초단지체험, 자연생태계체험, 철새도래지체험등 생활, 문화체험 지역축제체험, 생활문화체험 농사체험 농작업( 모내기, 과일솎아주기), 농산물수확( 벼, 과일, 감자, 옥수수등), 농업 농촌생활체험( 농장체험) 농산물가공체험 전통음식만들기( 떡, 두부, 묵), 과일가공( 잼, 과즙등) 제작실습체험 ( 도자기만들기, 민속공예품만들기, 전통한지제작), 문화체험전통문화체험 ( 전통예절교육, 전통문화교육, 다도교육, 한문서당 ), 종교문화체험 ( 무속신앙체험, 불교사찰생활체험 ), 농촌지역의 지역축제체험 생태체험 관찰체험( 자연생태체험, 조류관찰, 동식물관찰, 별관측) 모험체험 특이지역탐방체험( 유적탐험, 동굴탐험), 레포츠체험( 트래킹, 래프팅, 산악자전거등) 건강 보양체험 각종운동활동, 건강미용체험( 전통한방의료체험), 휴양및보양체험( 찜질방, 삼림욕장) 농업체험 모내기수확체험, 야채재배수확, 과일재배, 차잎따기, 가축사육등 임업체험 나무심기, 나무솎기, 숯만들기, 버섯재배, 산채채취 어업체험 그물고기잡기, 낚시 고향체험 거실화로불체험 수제식품체험 메밀우동뽑기, 떡찧기, 수제식품만들기 자연체험 낚시, 반디불이관찰, 곤충채집, 돌고래관찰, 뗏목만들기, 뗏목타기, 움집만들기 장인기술체험 각지방의세공이나장인기술, 직물체험, 도예, 유리공예 스포츠체험 등산, 하이킹등스포츠체험, 승마, 카누, 패러글라이드 식사를겸한농가민박, 농가식사, 농장직판, 승마농장, 농업체험교육, 농촌답사, 농촌레져, 팜스테이, 농촌캠핑 c 프랑스숙박, 농가음식, 농가특산품직판, 승마, 어린이를위한농장체험, 농업체험, 사냥가족단위의농가체류, 농가부근에서의캠핑, 오스트리아 생태및건강체험농장, 승마체험농장, 어린이동반가족체험농장, 장애인을위한농장, 포도주체험농장 한국관광공사문화체험, 생활체험, 생태체험, 모험체험, 특이체험 Butler (1998) 드라이빙, 산보, 유적지방문, 소풍, 자연탐구, 사진, 풍경감상, 낚시, 농장방문, 스키, 스노모빌, 산악자전거, 스바이벌, 패러글라이딩, 인내스포츠 a 각체험을 8개종류로구분하고인덱스화여색인마크로활용 b 1년 1 회불시점검, 농업회의소프로토콜에정해진시설과서비스 c 1년 1 회불시점검, 농업회의소프로토콜에정해진시설과서비스제공자료 : 이혜연 박덕병 이민수(2006)

18 노용호 조록환(2006) 의농촌관광자의시장세분화연구에서농촌관광관여 도를이루고있는 4 개의요인단순관광형, 체험관광형, 흥미추구형, 교육목적형 으로나누었으며관광객의방문특성을분석한결과단순관광형과체험관 광형은농촌관광이시작단계를벗어나활성화단계에들어선것으로판단하 였으며농촌관광이대중관광의틀을벗어나체험을목적으로하는방문자들 의증가로이어진다고보고있다 안세길(2007) 은한옥체험과농촌숙박체험의비교연구에서한옥체험관과 농촌숙박체험의만족도를서로비교하여향후발전방향에대해조사하였다 농촌숙박체험에서는농촌의모습을그대로간직하고생활해보기에는불편하 며이러한불편한점은관광객들의재방문을막는원인이되고이로인하여 관광사업은낙후될수밖에없다는것이다 농촌에서의주거환경의변화는 농가의책임이기는하지만더나아가정부의지자체에서적극적인지원으로 변화를가져올수있으며재래식화장실은현대식화장실로개조하고, 샤워 시설역시현대화하여재방문을할수있도록해야한다고제안하였다 4) 농촌체험마을분석 서정호(2006) 는전국녹색농촌체험마을대표와지원부서공무원 136명 을설문조사해서체험마을추진과정과사업운영과정에서의장애요인에관 한연구를실시하였다 이연구에따르면, 추진과정에서중요한장애요인으 로인식되는부분은하향식사업추진과행정처리지연이었고, 이해대립과주민간갈등, 인력부족등도심각한장애요인으로인식되고있는것으로밝 혀졌다 실제사업운영과정에서는소득증대효과미흡이가장중요한장애요 인이었고, 인력부족과주민의비협조, 홍보부족, 기반시설미비, 체험프로그 램부족, 비용부담등의요인이그뒤를따르는장애요인으로나타났다 여 기서주목할만한것은체험프로그램부족에대해서일정정도공감대가형 성되고있다는점이다 소득증대효과미흡이라는측면은체험프로그램과상 당히밀접한인과관계를가지고있음을추측할수있다 농촌관광의시각에 서살펴보게되면, 체험프로그램과관광객들에대한농산물판매가중요한 수입원의하나로서작용하고있다는점을생각할수있다 따라서체험프 로그램에대한방문객들의요구와실제경험을통한만족도에대한조사가 필요한부분이라고할수있다 농촌체험마을에대한정책적지원과일반도시민관광객들의관심도높 아져가고있지만개개의농촌마을에서운영하고있는체험프로그램은지역 적특색과차별화측면에서미미한수준에머무르고있다 이에따라, 체험 프로그램의다양화와차별화전략에대한관심도또한증가하고있다 예를 들어, 이상호(2007) 는경북지역농촌마을을자원유형별로 4 가지 ( 자연환경 자원형, 사회인구자원형, 농어촌관광자원형, 농업문화자원형) 로분류하여지 역적자원특성에기반한농촌체험마을활성화전략을제시하고있다 하지 만, 이연구에서는개개의체험마을에대한관광객의실제경험과인식에 대해서는논의가이루어지지않고있다 이혜현, 박덕병, 이민수(2006) 의연구는체험프로그램과그선호도에대한 거의유일한연구보고라고할수있다 이연구에서는국내의농촌관광의 체험활동을프로그램유형별로분류하였고, 전국에있는농촌테마마을과녹 색농촌마을 24곳을선정하여설문조사를통해다양한체험프로그램에대한방문객들의선호도를조사하였다 먼저, 이들이분류한국내농촌관광방문 객체험프로그램은크게 12 개유형 ( 농사체험, 수렵채집, 농가생활풍습, 농 촌토속음식제조, 자연생태체험, 전통놀이, 공예품제작, 축제및이벤트, 스 포츠, 건강관리, 문화유적, 박물관) 으로나타났다 이들체험프로그램중방문객들이가장선호하는프로그램은자연생태체험과농사체험으로나타났다 그에반해, 수렵채집이나박물관에대한선호도는매우낮은것으로밝 혀졌다 또한사회경제인구통계학적특성 ( 성별, 연령, 가족구성유형, 소비형태) 에따라선호하는체험프로그램의종류도다르게나타나는것으로이연구

19 는밝히고있다 특히, 가족유형별로선호하는프로그램의종류가극명하게 달라지고있다는점은흥미있게지켜봐야될부분이다 미혼은농촌토속 음식제조를, 7 세이하의자녀를가진젊은부부의경우에는전통놀이를, 8세이상의자녀가있는경우에는농사체험프로그램을선호하는것으로나타났 다 농촌관광객의많은부분이가족중심방문객이라는점에서자녀의유무, 더나아가서는자녀의발달주기에따라서선호도가달라진다는점은향후 농촌체험프로그램개발에있어많은시사점을내포하고있다 즉, 농촌관광 의핵심동기중의하나인교육에대한욕구가체험프로그램선호도에반영되 어있다고볼수있다 이조사는국내농촌체험프로그램을평가한유일한연구로서의가치가 있지만, 몇몇중요한연구의한계점을노출시키고있다 가장중요한한계 점으로는방법론상의문제를들수있다 다양한농촌체험마을에서방문객 들을대상으로설문조사를실시하였지만, 이들이직접경험하지않았고정 확하게인지하지못할수도있는체험프로그램들에대해서일률적으로응 답을요구하는것은연구결과의유효성에심각한의문을제기할수있는여 지를남기고있다 또한, 이연구에서는단순히선호도라는다소가상적인 응답만을분석했기때문에, 실제프로그램참여에대해서는알수없다는 점이있다 엄붕훈(2006) 의최근연구를살펴보면이러한부분이좀더명확하게나 타나고있다 그는 " 그린투어" 사이트에등재된농산어촌체험마을에서운영 하고있는체험프로그램의테마에대해분석하였다 체험프로그램의테마 는크게 6 가지 ( 농촌생활체험, 어촌생활체험, 전통음식체험, 전통문화체험, 자연생태체험, 건강/ 레포츠/ 기타체험) 로나타났고, 이들테마중농촌생활체 험이 63% 를차지하여가장활성화되어있는프로그램으로나타났다 즉, 공급측면에서대다수를차지하고있는농촌생활체험프로그램이관광객들의 참여와가장밀접하게연관되어있어보인다 하지만, 그의연구도단순히 현황분석에만머무르고있기때문에각프로그램에대한관광객의경험과 평가에대해서는제한된정보만을제시하고있을뿐이다 다른한계점은, 연 구자들도밝히고있듯이, 각각의체험프로그램에대한실제로느끼는상세 한선호도의이유와정도를파악할수없었다는데있다 즉, 이연구는방문 객들의체험프로그램에대한직접적인경험의질과세부적인내용을이해하 는데에많은한계점을가지고있다고볼수있는것이다 기존의농촌관광관련연구들을살펴볼때농촌체험마을운영에서가장 중요한부분을차지하고있다고보여지는체험프로그램에대한연구는상 대적으로미진하다고볼수있다 체험프로그램을분석한일부의연구들도 단순한선호도와현황분석에만머무르고있기때문에실제참여관광객들 이그러한체험프로그램에대해어떻게경험하고평가하는지에대한정보 는전무하다고말해도과언이아니다 5) 농촌관광특성및시장규모 농촌관광에대한이해를도우기위해서는우선농촌관광의성격과시장 에대한이해를구하는작업이필요하다 이와관련하여본장에서기술된 내용은이희찬(2007) 과이희찬외(2005) 의연구를통해도출된결과의일부 를발췌하여정리한것이다 연구의목적은관광총량과지출측면에서농촌 관광의시장규모를추정하고, 국내관광시장에서점유하는농촌관광시장의 비중을파악하는것이었다 유형별관광활동과지출추정을위한자료수집 은응답자의회상오차에따른문제점을완화시키기위해시차조사방법을이 용하였다 시차조사는조사대상기간을여러개로나눈후각조사시점을 기준( 월초) 으로직전시기( 전월) 의조사내용을파악하는것이다 조사대상 모집단은서울및수도권, 6 개광역시, 기타주요중소도시에거주하는일반 가구, 조사시점은 2004년 4월 11 월, 그리고조사대상기간과주요조사내용 은 2004년 3월부터 10월까지 8개월동안발생한농촌관광및타유형의관 광활동에관한것이었다 농촌관광의성격에대한이해는관광량과관광지출이라는측면에서타

20 관광유형과의비교를통해파악하는것이바람직하다 관광유형의대중적지 지도로볼수있는관광참여율에있어농촌관광은계절별로는여름인 7월 8 월에피크를이루고있는데, 이시기의농촌관광참여율은자연/ 생태관광다음 으로높은수준이었다 하지만 9월의농촌관광참여율은타관광유형에비해 서도현격히떨어지며, 10 월들어다소회복되는추세를보였다< 그림 2-2> 참여율 50% 40% 30% 20% 10% 1-3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 1 0 월 자연생태관광 36% 23% 2 5% 2 3% 37 % 4 1% 4 2% 32 % 위락관광 29% 20% 2 1% 2 2% 21 % 3 5% 3 1% 24 % 농촌관광 22% 24% 2 1% 2 0% 30 % 3 2% 1 9% 21 % 문화관광 26% 19% 1 6% 1 8% 20 % 2 3% 2 5% 17 % 산업 / 사회관광 21% 14% 2 0% 1 4% 21 % 1 7% 2 4% 14 % < 그림 2-2> 농촌관광과타관광유형관광참여율추이 해당관광유형에대한충성도를의미하는관광참여자의관광량에있어서 농촌관광은 5 월, 8 월, 10월을제외한모든구간에서타관광유형에비해가장 낮은수준을보였다 참여율에비해상대적으로낮은농촌관광참여자의관광 량으로미루어보건대, 농촌관광의대중적지지도는갖추어졌으나충성도( 재 방문) 면에서아직은진입단계에있음을유추할수있다< 그림 2-3> 관광관참광여횟자수 1 / 인 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 자연생태관광 위락관광 농촌관광 문화관광 산업 / 사회관광 < 그림 2-3> 농촌관광과타관광유형 1 인당관광량추이 ( 참여자 ) 참여자의관광량에참여율을곱한것이해당관광유형에대한전체국민 의평균관광량이다 따라서참여율에의한대중성과참여자의관광량에의 해대변되는충성도를동시에감안한것으로볼수있는농촌관광의평균관 광량은 7월과 8월에타관광유형과비교해서도비교적높은수준을유지하 였으며, 모든유형의관광활동이뜸한 4월에도상대적인강세를보이고있 었다 하지만그외의구간에서는낮은수준에머물고있었다< 그림 2-4> 도관시광인횟구수 1 / 인 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 1 0 월 자연생태관광 위락관광 농촌관광 문화관광 산업 / 사회관광 < 그림 2-4> 농촌관광과타관광유형 1 인당관광량추이 ( 전체 )

21 농촌관광을위해방문그룹이지출한비용은회당 2396 천원으로계산되었다 지출유형별로볼때, 식음료구입을위해사용한지출이 858 천원 (36%) 으로서가장높은구성비를나타내고있으며, 교통 비와숙박비가각각 543 천원 (23%), 523 천원 (22%) 으로서비슷한수준을보이며그뒤를잇고있다 농촌관광참여자의방문그룹당지출에있어서농촌관광은역사문화 /, 자연생태 /, 위락관광에이어네 번째에위치하며, 산업사회관광 / 보다는많은수준이다 하지만산업사회관광을 / 제외하면관광유형 별로방문그룹당지출규모의차이는크지않았다 관광유형에따른지출항목별비교에있어서농촌 관광지출구성항목중식음료및숙박비의지출규모는타관광의어느유형보다높은수준을보였으 나, 쇼핑비와오락비의규모는타관광의어느유형에비해서도작게나타났다 농촌관광 1인 1일당 총지출은 297 천원으로계산되었다 < 표 2-6> 방문그룹당인원으로나눈일인 1일당지출에있어서농촌관광은타관광유형중위락관광과비 슷한수준으로서가장높은지출을보인역사문화관광 / 다음에위치하고있었다 타관광유형과비 농촌관광참여자의 1인당연간농촌관광량은시차조사를통해수집된 8개누적 관광량데이터포인트를연말까지확장하는방법에의해추정되었으며, 적용된모 형은로지스틱함수였다 결과에의하면 2004년농촌관광참여자의 1인당농촌관광 량은 2766 회로추정되었다 연간총농촌관광량은도시인구 1인당농촌관광량에 총도시인구의수를곱함으로써계산된다 농촌관광참여자 1인당농촌관광량에 참여율을곱하여도출된도시인구 1인당농촌관광횟수는 0776 회로추정되었으며, 여기에 량은연간총 2004년도시인구의수를곱하여도출된우리나라의도시인구의농촌관광총 30,542 천회로추정되었다 한편, 같은연구를통해추정된우리나라 전체국민의일인당국내관광횟수는 로써도출된국내총관광량은 광량이총국내관광량에서차지하는비중은 5676 회였다 이수치에총인구수를곱함으 272,650 천회가된다 따라서방문횟수면에서농촌관 112% 로추정되었다 < 표 2-7> 교해볼때, 농촌관광의방문그룹당지출규모에비해일인 1일당지출규모가상대적으로큰것은농 촌관광의그룹당방문인원또는체재일수가타관광에비해적다는의미를내포하는것이기도하다 지출유형 < 표 2-6> 농촌관광및타관광유형별방문그룹당지출 / 회 농촌관광자연/ 생태역사/ 문화산업/ 사회위락전체 원 (%) 원 (%) 원 (%) 원 (%) 원 (%) 원 (%) 식음료비 85,800 (358) 80,835 (316) 69,151 (270) 46,258 (270) 79,422 (327) 76,755 (320) 교통비 54,302 (227) 64,052 (251) 65,103 (254) 50,856 (296) 49,457 (204) 57,028 (238) 오락비 18,039 (75) 20,577 (80) 20,368 (80) 18,856 (110) 41,484 (171) 24,213 (101) 숙박비 52,320 (218) 49,454 (193) 45,590 (178) 28,247 (165) 40,370 (166) 45,539 (190) 쇼핑비 10,053 (42) 12,593 (49) 36,169 (141) 12,619 (74) 12,562 (52) 14,856 (62) 기타 19,071 (80) 28,162 (110) 19,665 (77) 14,784 (86) 19,539 (80) 21,393 (89) 합계 239,585 (100) 255,674 (100) 256,046 (100) 171,619 (100) 242,833 (100) 239,784 (100) 그룹인원 369* 체재일수 주 : 방문그룹당인원은실제지출활동에관련된인원의수를의미함 예컨대, 방문단위가가족인경우대부분은그룹에포함된모든인원이지출활동에 관련되나단체또는친구등의경우에는그렇지않을수있음을반영한것임 농촌관광 국내관광 < 표 2-7> 농촌관광량 ( 횟수 ) 의시장규모 횟수/ 참여자관광참여율 (%) 횟수/ 도시민도시인구( 명) 총농촌관광횟수 (A) ,335,680 30,542,305 횟수/ 도시민 횟수/ 읍면인구 총국내관광횟수 (B 횟수/ 국민전체인구( 명) ) ,039, ,650,126 A/B(%) 1120% 농촌관광을위해사용된지출의총규모는도시민의총농촌관광일수에 일인 1 일당농촌관광지출액을곱함으로써구하였다 농촌관광참여자의일 인 1 일당지출은농촌관광방문그룹당지출(239,585 원) 을체재일수(218 일) 와 그룹당인원(369 명) 으로나눈값으로서 29,745 원으로계산되었다 따라서여 기에총농촌관광일수를곱하여계산된 2004 년총농촌관광지출액은 1조 9,815 억 원이었다 한편, 우리나라국민일인당국내관광지출은 335,067 원으로추정되었다 국민일인당국내관광지출에해당연도의인구수를곱함으로써계산된국내총관

22 광지출은 16조 964 억원이었다 따라서지출측면에서농촌관광이총국내관광에서 차지하는비중은 농촌관광 국내관광 123% 로추정되었다 < 표 2-8> < 표 2-8> 농촌관광지출의시장규모 그룹지출 / 회인원 / 그룹체재일수/ 회총농촌관광일수 총농촌관광지출 (A) 239, ,615,821 1,981,493,757,653 지출 / 지출/ 읍면인도시민구 지출/ 국민전체인구( 명) 총국내관광지출 (B) ,039,415 16,097,944,572,918 A/B(%) 1231% 제 3 장농촌체험관광자원개발사업추진현황 1 농촌체험관광마을추진현황 가 지역단위개발사업추진현황 현재많은부처에서농촌지역개발사업을추진하고있다 각부서별로유 형구분은농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법의 내용을근간으로구분하였다 행정자치부 11 개사업, 농림부 6 개사업, 환경 부 4 개사업, 문화관광부 3개사업등총 10개부처에서 38개사업을추진 중에있으며대부분행자부와농림부및농림부관련부서에서추진하고있 다 < 표 3-1> 정부부처별지역단위개발사업현황 주무부처사업수사업명유형 농림부 6 농촌진흥청 3 산림청 4 해양수산부 3 녹색농촌체험마을 문화마을조성사업 농촌생활용수공급사업 마을하수도정비사업 농촌마을종합개발계획 정주권개발사업 농촌전통테마마을 도농교류확대 기초생활환경개선 기초생활환경개선 기초생활환경개선 지역종합개발 지역종합개발 도농교류확대 농가부엌 목욕실 화장실개선사업기초생활환경개선 환경친화형농촌주거모델사업 산촌종합개발사업 전통마을숲복원사업 아름다운마을숲조성사업 자연휴양림조성사업어촌종합개발사업어촌체험마을사업어촌민속전시관건립사업 기초생활환경개선 지역종합개발 자연환경보전 자연환경보전 도농교류확대지역개발도농교류확대도농교류확대

23 < 표계속> 주무부처사업수사업명유형 행정자치부 11 환경부 4 문화관광부 3 건설교통부 2 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력체계 구축방안 p31 아름마을가꾸기시법사업 정보화시범마을조성사업 농어촌주거환경개선사업 농어촌도로정비사업 농촌마을하수도정비 소하천정비 농어촌마을다목적광장조성사업 소도읍종합육성계획 오지종합개발사업 도서종합개발사업 접경지역지원사업 자연생태우수마을지정사업 농어촌생활용수개발 면단위하수도정비 폐기물종합처리시설 문화관광자원개발사업 생태 녹색관광자원개발사업 청소년수련마을지원사업 수도정비기본계획 오지교통지원사업 나 농촌체험관광마을추진현황 도농교류확대 도농교류확대 기초생활환경개선 기초생활환경개선 기초생활환경개선 기초생활환경개선 기초생활환경개선 지역종합개발 기초생활환경개선 기초생활환경개선 지역종합개발 자연환경보전 기초생활환경개선 기초생활환경개선 기초생활환경개선 도농교류확대 도농교류확대 도농교류확대 기초생활환경개선 기초생활환경개선 재정경제부 1 지역특화발전계획특구도농교류확대 중소기업청 1 향토산업기본계획도농교류확대 10개부처 38개 - 농림부등각부처에서추진중인농촌체험관광마을사업의추진현황등 에대하여살펴보면, 2002년부터추진된농림부소관의녹색농촌체험마을은 2007년현재 274 개소가지정되었으며, 2013년까지 576개소를추가로지정하 여총 850 개소를운영할계획이며, 2001년에추진하여 2004년에완료된행 정자치부소관아름마을사업은총 23 개소가지정되어사업이완료되었으며, 2002년부터추진된농촌진흥청소관농촌전통테마마을은 2007년현재 131개 소가지정되었으며추가로 2009년까지 29개소가지정되어 160개소가운영될 전망이다 또한해양수산부소관의어촌체험마을은 2001년부터추진되어 2007년현재 69개소로 2008년이후 26개소가추가로지정되어총 95개소가 운영될전망이다 한편산림청소관의산촌생태마을조성사업은 2007년도에 66개마을이지 정되었다 구 분 녹색농촌체험마을 < 표 3-2> 농촌체험관광마을사업개요 아름마을 농촌전통테마마을 어촌체험마을 산촌생태마을 주관부처농림부행정자치부농촌진흥청해양수산부산림청 근거법률 추진연도 사업추진기간 농업농촌기본법, 농림어업인 삶의질향상및 농산어촌지역 개발촉진에 관한특별법 등 2002 ~2013 1~2년 농업농촌기본법 등 2001 ~2004 농업농촌기본법, 농림어업인 삶의질향상및 농산어촌지역 개발촉진에 관한특별법 마을당마을당마을당마을당마을당 5억원 10-16억원 2억원 10억원 2억원비고 ( 국고 50%, ( 국고 70%, ( 국고및지방비 ( 지방비지원규 ( 국고및지방비지방비지방비각각 50%) 모는상이 ) 각각 50%) 45%) 30%) 자료 : 국회예산정책처 농촌관광마을사업평가 재구성 등 2002 ~2009 농림어업인 삶의질향상및 농산어촌지역 개발촉진에 관한특별법 등 2001 ~2013 농림어업인 삶의질향상및 농산어촌지역 개발촉진에 관한특별법, 임업및산촌진 흥촉진에관한 법률등 2006 시범사업 3년 2년 1년 2년

24 또한추진배경및근거법률, 목적등은각사업별로크게차이가없으 며, 체험형및가족형여가행태에대한관심고조와주 5일근무제등에따 른여가시간의증대, 그리고주5 일수업제, 휴가분산제및지급교통망확충 등으로농촌관광수요가점차증가할것으로전망되는등사회적변화여건을 농촌인구감소, 고형화, 도 농간소득격차등으로침체되고있는농산어촌의 활력을되살릴수있는기회로활용할필요성에따라 농림어업인삶의질 향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법 등에의하여농촌마을의주 민공동체가농업자원, 농촌생활자원및농촌전통문화자원을중심으로한체 험관광자원을 개발하고 이를 활용하여 도 농간 상생교류를 촉진함으로써 농촌자원의부가가치증진과농가소득향상에기여하는것등을목적으로 추진하고있다( 국회예산정책처, 2006) 아울러농림부, 행정자치부, 해양수산부, 농촌진흥청, 산림청등관계부처 의역할, 공동관리및조정에관한사항을규정하여효율적으로추진하기 위하여 농산어촌체험마을지원사업에관한통합지침 을마련하여운영중 에있다 그리고통함지침적용범위( 제2 조) 에의하면정부의체험마을지원 사업은농림부녹색농촌체험마을사업, 행정자치부아름마을가꾸기사업, 해양 수산부어촌체험마을사업, 농촌진흥청농촌전통테마마을사업, 산림청산촌생 태마을조성사업등으로한정짓고있다 2 녹색농촌체험마을 가 사업개요및주요내용 농림부가추진중인녹색농촌체험마을사업은 1 년을사업기간(2006년부 터~1~2 년으로변경) 으로마을당국고 1 억원, 지방비 1억원등총 2억원이 지원되며, 농업 농촌기본법 제38 조, 농림어업인의삶의징향상및농 산어촌지역개발촉진에관한특별법 제35조그리고 농어촌정비법 제66 조등에근거하여 2002 년부터추진되고있다 녹색농촌체험마을사업은친환경농업, 자연경관등을활용한농촌체험관 광활성화를통해농업부가가치를증진시키고농가의소득향상에기여하는 것을목표로삼는다 또도시민의다양한수요에맞는휴양체험공간으로 조성하여농촌체험관광및도농교류거점으로활용하는것이궁극적인목적 이다 사업내용은생활편의시설, 농촌체험기반시설, 마을경관조성지원, 컨설 팅 설계비, 교육훈련 홍보비등 구분된다 세부 사업내용으로 생활편의시설 에는마을안길, 마을안내판( 석), 표지판, 상하수도, 오물처리시설, 급수대, 인 터넷공동이용시설, 마을홈페이지, 마을회관개보수, 벤치 정자, 가로등, 공 동화장실 공동샤워실 공동취사장 등이 있다 농촌체험기반시설내용으로는 체험농장 체험목장 조성( 농장 목장에 원두막 관찰코스 등 체험시설조성), 주차장, 캠핑장, 산책로, 낚시터등주변여가시설, 잔디축구장, 소규모체육시 설등레크리에이션시설, 어린이놀이터, 기존마을회관 창고 축자 폐교 시설을 단체 숙소나 체육 문화공간으로 개조, 축대, 안전시설 장비 및 장 애인 노인용 편의시설 장비 등이 있다 마을경관 조성에는 화단 꽃밭 가 꾸기, 마을진입로나무심기, 꽃길, 잔디광장조성, 다리보수, 토담 돌담조성, 전통지붕조성, 전통건축물 유적지보수, 빈집정비가있다 컨설팅 설계 에는사업계획수립과시행을위한전문가자원조사및컨설팅비용(10백만원 까지), 설계비, 안전진단비용등이, 교육훈련 홍보에는주민교육훈련및팜 플렛제작등이있다 농업생산기반을포함한농업용시설, 농산물판매나 가공을위한시설의설치는지원대상이아니지만농사체험을위한체험관 찰코스등부대시설설치, 기존시설물을활용한농특산물공동판매코너 인테리어비용은지원이가능하다( 한국문화관광정책연구원, 2005) 정부의지원은주민합의에따른마을협정과사업계획에따라마을당총 2 억원이지원되며, 마을선정은마을주민의참여를전제로시 도에설치된 10내지 15 인으로구성된마을심사위원회에서관광자원및여건, 사업추진의

25 지, 사업계획의충실성및실천가능성등크게 3가지항목을평가하여선정 하게된다 구분 < 표 3-3> 녹색농촌체험마을개요 내용 주무부처농림부 ( 농촌정책국지역개발과) 사업계획기간 2002 년 ~ 2013년 전체사업량총 850개마을 단위사업기간 1년 사업비 1개마을당 2 억원( 국고 50%, 지방비 50%) 근거법령 - 농업농촌기본법제38 조( 농촌지역산업의진흥및개발 - 농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법 제35 조( 도시와농산어촌의교류확대) 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력체계 구축방안 p35 나 추진현황 2002 년부터시작된녹색농촌체험마을은여러성공사례가나타나고있으 며사업량도꾸준히늘고있다 2002년에 18개였던사업량은 2007년에 84개 로 5년사이에 467% 의양적인성장을하였으며, 2013년까지 576개를추가 로조성할예정이다 또한 2002년 3,600백만원투자되었던것이 2007년에는 16,700 백원투자되는등최근들어활발한투자가이루어지고있다 2013년 까지추가로 115,200 백만원의투자가더이루어질전망이다 < 표 3-4> 연도별사업량과사업비 자료 : 농림부 2007 농림사업시행지침 3 농촌전통테마마을 가 사업개요및주요내용 농촌진흥청이시행하고있는농촌전통테마마을사업은 ( 단위 : 백만원) 2년을사업기간으 로녹색농촌마을사업과같은국고 1 억원, 지방비 1억원등총 2억원이지원 되며, 농업 농촌기본법 제38조및 농림어업인삶의질향상및농산 어촌지역개발촉진에관한특별법제35조등에근거하여 2002년부터추진 되고있다 농촌전통테마마을사업은농촌이전통문화, 자연환경, 농산물생산등국 가의공익적기능을수행하는공간이라는새로운인식과함께농촌의가치, 어메니티자원에대해농업인들의인식과관리능력의부족함을깨닫고그 해결방안으로추진되고있다 고유한농촌전통문화를발굴 보존하여체 험 학습, 구분계 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008이후 사업량( 마을) 사업 비 계 169,900 3,600 5,200 6,400 9,400 13,400 16, ,200 보조 85,012 1,800 2,600 3,200 4,700 6,750 8,362 57,600 지방비 84,888 1,800 2,600 3,200 4,700 6,650 8,338 57,600 농산물직거래등을통해농촌지역사회에활력을불어놓고도 농교류에기여하는농촌마을조성이이사업의목적이며마을별테마체험 학습프로그램을개발하여농촌다운생활환경과자연경관, 어메니티를보전 및활용하는것이방향이다 사업내용은환경정비사업부분에서농촌지역 생활환경정비, 숙박및편의시설정비이며, 교육사업은주민및리더교육, 홍보마케팅지원등이다 전문가컨설팅부분에서는테마발굴, 체험프로그

26 램 개발 보급 시범 실시가 있으며 상풍개발부분에서는 체험 학습 프로그 램 개발, 농특산물 생산 수확 가공 및 판매시설 설치, 지역문화체험시설 설치, 기자재확보등이있다( 한국문화관광정책연구원, 2005) 농촌전통테마마을은전체 20호이상인마을로전체가구의 1/3 이상이 마을협정에참여해야하고전통문화자원이있거나개발가능한자원으로 차별화와특화가가능한마을, 친환경농업추진의지가있는마을, 농촌다운 경관과생태환경이잘보전되어있는마을이대상이며, 마을주민의참여를 전제로사업계획서를작성하여시 군농업기술센타에제출하고시 군농 업기술센타에서제출된계획서에대하여타당성을검토한후도농업기술원 에서도농교류수용요건, 마을지원, 주민의지등으로나누어평가하여마을 을선정하게된다 구분 < 표 3-5> 농촌전통테마마을개요 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력체계 구축방안 p36 나 추진현황 2002년 9개마을에 9 억원( 마을당 1 억원) 이, 2003년에는 27 개마을( 기존 9 개마을과신규 18 개마을) 에 27 억원이지원되었다 2004년에는전년지정 내용 주무부처농촌진흥정 ( 농촌지원국농촌생활자원과) 사업계획기간 2002 년 ~ 2010년사업량총 160 개마을( 시 군당 1 개소씩) 단위사업기간 2 년(1차년도 1 억, 2차년도 1 억) 사업비 2 억( 국고 50%, 지방비 50%) 근거법령 - 농촌진흥법제13조제1항 - 농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법 제35 조( 도시와농산어촌의교류확대) 된 18개마을과신규 18개를합한 36개마을에 36 억원, 2005년에는기존 18 개마을과신규지정된 21개마을에 40 억원을지원했으며, 2006년도에는국 고보조금 2,520백만원과지방비 2,480백만원을합하여기존 19개마을과신 규지정된 31개마을에 50 억원을지원하였고, 2007년에는기존 31개마을과 신규진정된 34개마을에 65 역원을지원하였으며, 2008년이후 29개마을에 7,750 백만원을지원할계획이다 < 표 3-6> 연도별사업량과사업비 ( 단위 : 백만원) 구분계 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008이후 사업량( 마을) 계 30, ,700 3,600 4,000 5,000 6,500 7,750 사업보조 15, ,350 1,800 2,000 2,520 3,272 3,875 비지방비 15, ,350 1,800 2,000 2,480 3,228 3,875 자료 : 농림부 2007 농림사업시행지침 4 어촌체험마을 가 사업개요및주요내용 해양수산부는어업체험을중심으로어촌의자연환경, 생활문화등과연 계한관광기반시설을조성하여어업인의어업외소득증대및어촌경제활 성화를도모하고도시인에게어촌과의교류확대및자연과공생하는휴 식 여가공간을제공하기위하여어촌체험마을조성사업을추진하고있다 어촌체험마을사업대상으로선정되면시 도지사는선정된마을의시설타 당성조사등기본계획및기본설계를관광분야의전문연구기관에의뢰하여 수립해야한다

27 구분 < 표 3-7> 어촌체험마을조성사업개요 사업집행주체는기본계획및기본설계에따라세부사업시행계획을확정 하고세부대상사업중어촌계시행사업의사업자를해양수산사업실시규정 에의거 선정해야 하며시 군 구의수산조정위원회등 위원회및 협의체 의심의를받아결정한다 위원회및협의체구성시가능한관광전문가를 포함하여어촌관광활성화측면에서심의될수있도록하고있다 사업내용으로관광기초기반시설에는관광안내소, 진입로, 주차장, 가로 등, 샤워장, 화장실등이있고비용은실시설계용역비, 시설비, 자재구입비, 작업비, 감리감독비, 운송비, 진입로확 포장등공공시설에소요되는토지 구입비등으로사용된다 나 추진현황 어촌체험마을사업은선진어항개발사업의일환으로기존어항에관광기 능을합친다기능종합어항사업, 어촌종합개발사업과함께추진되고있으며 어촌체류형관광( 블루투어리즘) 추진거점으로확대조성하고있으며, 사업 의집행주체는반기별로 1 회이상운영및관리실태를점검하여야하며, 집 행실적을보면 2003년 11개마을에 55 억원, 이어해마다 60 억원, 110 억원, 2007년 81억원을포함하여지금까지자부담을포함하여총 444억원투자하 내용 주무부처해양수산부 ( 수산정책국어촌어항과) 사업계획기간 2003 년 ~ 2009년 사업량총 95개마을 단위사업기간 1년 사업비 5 억( 국비 50%, 지방비 45%, 자부담 5%) 어촌 어항법제9조및제49 조, 국가균형발전특별회계제34조제근거법령 2항 였으며, 2008년이후 26개마을에 130 억원투자할계획이다 < 표 3-8> 연도별사업량과사업비 ( 단위 : 백만원) 구분 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년이후 사업량( 개소) 사 업 비 보 계 5,500 6,000 11,000 13,800 8,100 13,000 조 지방비 자부담 2,750 2, ,000 2, ,500 4, ,900 6, 자료 : 행양수산부 2007 어촌체험마을조성사업시행지침 5 아름마을사업 가 사업개요및주요내용 4,050 3, ,500 5,850 과거의농촌은농어민이거주하면서식량을생산하는단일적인기능만을 수행했으나지금의농촌은식량생산공간외에국토의보존유지와관리기능 을수행하는공간, 쾌적한생활제공공간, 전국민의여가 휴양공간등으 로기능과역할이다변화되고있다 최근의개발방식은관주도의획일적 인개발에서주민자율의특성화차별화개발로, 다수마을의소규모분산자원 에서거점마을중심의집중지원으로, 타율과임의에의한지원에서자율과 경쟁의선택적지원으로변화하고있다 이에행정자치부에서는아름마을 가꾸기사업을추진하여건강한생태및청정환경가꾸기를실시했다 이사업은개발잠재력이높고고유전통이살아있는마을을시범적으로 선정하여잘보전된자연환경 고유전통등을활용한환경친화적테마마을 로조성하고이를관광자원으로활용하여민박마을조성, 특산품개발, 직판 로개설등을통해농어민의삶의질향상과소득원을발굴하고도시민여 가공간을제공하는것을목적으로한다

28 < 표 3-9> 아름마을가꾸기시범사업개요 9 개마을이선정되었고, 2002년도에는경기도학일마을등 14개마을이추 가로지정되었다 구분 주무부처 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력체계 구축방안 p44 분야별내용으로는기반시설정비, 관광상품개발, 소득원개발판매망구 축등이있다 행정자치부 사업계획기간 2001 년 ~ 2004년 마을실정에따라테마사업을선정추진할수있는데기반 시설정비에는오솔길조성, 소하천정비, 마을하수도설치, 주민공동체활 동지원을위한나눔의집건립, 주민공동광장등쉼터조성, 농촌빈집등환 경저해시설정비등이있다 관광상품개발내용에는영화와소설속의배경 지정비, 모험놀이동산조성, 아름다운마을콘테스트, 농촌마을야외음악 회 연극제등개최지원, 전래놀이문화의개발및상품화등이있고소득원 개발내용에는마을상징캐릭터개발, 농작물생산기반확충, 판매망구축에 는 1사 1단지 1 촌운동전개등이있다 내용 사업량 23 개 ( 광역시별 1 개, 도별 2 개마을씩추진) 단위사업기간 1년 사업비 15~20 억 ( 특별교부세 10 억포함) 근거법령 - < 표 3-10> 연도별사업량과사업비 구분사업량계교부세지방비 계 ( 단위 : 백만원) 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력 체계구축방안 p45 < 표 3-11> 지역별지정현황 기타 ( 타부처국비자부담등) 23개 52,859 23,000 13,105 16, 년 9개 18,820 9,000 4,705 5, 년 14개 34,039 14,000 8,400 11,639 지역부산대구인천광주울산경기강원충북 마을임랑묘골장화금곡금촌명달학일소래고무릉구병참숯 지정년도 지역충남전북전남경북경남제주 마을합전수통도산신대금곡연동개실별빛신촌사기당포리 지정년도 나 추진현황 전통농촌형, 생태 녹생관광형, 21세기 선도형등 3개유형별로나뉘어 추진된사업은 2001년부터 2002년까지 23개마을에약 53억원투자하였으 며, 2004 년에마무리된후신규조성은중단된상태이다 그리고지역별지 정현황을보면부산등 5개광역시에 5 개마을, 경기도등 9개도에 2개씩 18 개마을을지정하였으며, 사업시행년도인 2001년에는강원도소래마을등 6 산촌생태마을사업 가 사업개요및주요내용 산촌생태마을사업은산림청주관사업으로 1995년부터산촌지역의생활환 경개선을통해낙후된산촌의경쟁력제고및산림경영의거점마을로육성

29 하여지역의균형있는발전을위하여 임업및산촌진흥촉진에관한법률, 산림기본법 제8조및제28조등에의하여산촌마을개발사업을추 진하여왔다 지금까지의산촌마을개발사업은산촌이내포하고있는낮은 소득수준, 열악한정주환경및생활환경등개선을위하여마을기반조성사 업, 임산물생산기반조성사업및주택개량등의생활환경개선사업을위주로 수행하였다 또한최근의도 농교류활성화등과관련하여산촌생태마을조 성사업을추진하면서그내에산촌녹색체험관광사업인삼림욕장, 임업체험 시설, 등산로, 산림문환회관, 등, 이에준하는산촌휴양시설의설치사업등 을추진하고있다 나 추진현황 산림청은산촌과산촌주민의에대한투자를통하여궁극적으로산림을 경영하게하는 산림 산지 산촌의 종합적 개발을 위하여 마을당 총사업비 ~ 10 16억을사업기간 2년동안국고70% 와지방비30% 비율로투자하고있 다 1995년부터 2004년까지 10년동안 108개마을에 1,,524억원 2007년에는 15개완료마을을포함하여 66개마을에 293 억원을투자할계획이다 또한 2008년이후 81개완료마을을포함하여 264마을에 1,091억원을투자할계획 이다 사 업 비 < 표 3-12> 연도별사업량과사업비 ( 단위 : 백만원) 구분 95-04까지 2005년 2006년 2007년 2008년이후 사업량 (108) 45 (10) 53 (20) 66 (15) 264 (81) 계 152,463 20,364 25,629 29, ,186 보조융자지방비 99,618 14,349 38,496 14,539-5,825 18,279 7,350 21,097-8,294 78,166 31,020 자료 : 농림부 2007 산촌생태마을조성시행지침 주) ( ) 는완료마을 7 농촌체험관광자원개발사업내용및사례분석 농촌체험관광마을사업의주요항목별추진사항을보면기본계획은 5개 모든사업에서추진하고있으며, 행정자치부의아름마을가꾸기시범사업의 경우시범사업으로시행되었고, 체험관광마을의기본이되는관광기본시설 정비는 5 개모든사업에서진행되고있다 지속적성장을위한전문가의참 여는농리부녹색농촌체험마을등 4 개사업에서이루어지고있으며, 상품개 발은농촌진흥청농촌전통테마마을등 3 개사업에서, 주체역량강화및평가 및모니터링은녹색농촌체험마을사업등 3 개사업에서, 소득증대방안및타 사업과의연계성은행정자치부의아름마을가꾸기시범사업등 2개사업에서 만이루어지고있어소프웨어개발에대한지원과관리가상대적으로약한 편이다 < 표 3-13> 농촌체험관광자원개발사업내용분석 부처 사업명 관광타사평가기본편의전문주체소득법적기본상품업과및모계획시설가참역량증대근거시설개발의니터수립확충여강화방안정비연계링 농림부녹색농촌체험마을 농촌진흥청농촌전통테마마을 해양수산부어촌체험마을 행정자치부 아름마을가꾸기 시법사업 산림청산촌종합개발사업 ( 산촌생태마을) 자료 : 한국문화관광정책연구원 2005 정부부처간관광자원개발사업협력체계 구축방안 내용재구성 주) 실행사항 :, 권장사항 :

30 가 동강생태마을사례 1) 마을및참여농가현황 가) 마을명 : 강원도영월군문산2리동강생태마을 동강생태마을은영월읍에서동북방향으로동강상류쪽 접산자락의수려한자연경관과쉬리가사는 16 km 떨어져있는 1급수가흐르는동강을보듬고 있는산골마을로친환경마을, 생태마을, 문화마을, 관광마을을모토로주민 모두의끊임없는노력으로친환경인증을받은산머루, 포도, 토마토, 고추 등청정농특산물을생산하고있으며, 동강민물고기전시관조성, 단종문화제 민속경연대상수상, 절운재매실나무 200 본식재, 꽃길조성, 자매결연체결, 도 농직거래 장터개설, 민속전시관 개관, 퇴비생산, 휴경지생산화사업 등 많은지역개발사업과동강래프팅, 별자리관찰, 트래킹, 민물고기잡기, 꺽지낚 시, 산나물채취등다양한농촌체험프로그램을운영하고있는마을이다 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 51호중동강생태마을래프팅영농 조합법인을설립하여운영하고있으며, 체험관광사업참여가구수는 40호 에이르고참여형태를보면 - 동강래프팅운영 : 상시직원 3 명, 성수기고용인원 10명 - 식당운영 : 조합에서직영하며, 조리사 1명고용 - 녹색농촌체험관 7실노인회 2인이운영 - 농촌체험 3 개작목반에서참여하며운영프로그램은포도따기, 토마 토따기, 머루따기등 - 마을의산머루축제는청 장년회에서매년 9월에개최 - 농산물가공체험프로그램은부녀회에서떡메치기, 손두부만들기등 을운영하고있다 2) 사업지원현황 2004 년새농촌건설운동군우수마을지정으로마을환경정비및한우구 입등생활환경정비사업과소득원사업을시작하였으며, 녹색농촌체험마을사 업으로녹색농촌체험관및농촌체험시설 3 종신축, 새농촌건설운동도 우수마을사업으로다목적센타및법인설립, 정보화마을사업으로정보화기 반구축등농촌체험관광기반시설을갖추어가고있다 자료 < 표 3-14> 동강생태마을사업지원현황 구분영월군농림부강원도환경부강원도농림부농림부농림부 연도 사업명 새농촌 건설운동녹색농촌건설운동자연생태 군 우수마을 체험마을 새농촌 도 우수마을 : 동강생태마을내부자료 ) 농촌체험관광관련시설 우수마을 정보화 마을 친환경 농업 직불제 동강생태마을래프팅영농조합법인설립( ) 하여운영 녹색농촌체험관신축 : 92 평/ 2동 - 객실 20평형 1 실, 10평형 4 실, 8평형 2 실 / 총 7실 친환경곤충체험자율실천마을마을 - 총수용예상인원 : 100여명숙박및체험프로그램최대수용인원 200명 * 개별민박농가 3 호 / 9실운영 기타체험시설 - 트래킹, 서바이벌체험장, 산머루따기, 포도따기, 감자캐기, 민물고기잡기, 손두부만들기, 떡메치기등체험프로그램운영 기타부대시설 - 농기구전시관, 복지시설( 정보화, 찜질방, 식당), 동강소리마당( 농악),

31 농촌체험관주변주차장 30 대, 원두막, 산책로, 야영장, 족구장등 체험관광시설설치 4) 농촌체험관광프로그램및운영현황 농촌체험운영프로그램및자체조직구성과역할 - 동강생태래프팅농업법인 : 모험체험사업을중 심으로한농촌체험관광전반에관한사항을운영 - 3 개작목반: 농사체험프로그램( 토마토따기, 감 자캐기, 포도따기및산머루따기등) 운영 - 부녀회 : 식사담당및농산물가공체험( 손두 부만들기, 떡메치기체험등) 운영 - 노인회 : 문화체험( 짚공예체험등) 및아이들 돌봐주기담당 농촌체험관광관련회의개최현황 : 주 1회이 상관련자회의 농촌체험관광관련마을공동사업추진실적 - 동강생태래프팅법인을구성하여공동사업으로 추진하며농촌체험관광운영, 래프팅, 농산물직거 래등소득사업추진함 마을의소득분배및경영관리현황등 - 법인체연말정산시조합원출자금에따라이 익배분 동강래프팅 숙박동 짚공예체험 운영프로그램을유형별보면다른지역에서찾아보기쉽지않은모험체 험인래프팅, 서바이벌등이지역의자연자원을활용하여주테마로잘운 영되고있으며, 농사체험은봄, 여름, 가을고루이루어지고있다 농산물가 공체험은부녀회를중심으로손두부만들기및떡메치기등이운영되고있 고, 문화체험은산촌의자원을활용한으름따먹기와꺽지낚시등이노인회 를중심으로운영되고있고, 별자리관찰등생태체험등다양한체험프로 그램이운영되고있다 체험프로그램유형 농사체험 농산물가공체험 문화체험 < 표 3-15> 동강생태마을운영프로그램 체험프로그램 봄나물채취*, 고추심기*, 토마토따기**, 감자캐기**, 포작목반도따기***, 산머루따기***, 건강 보양체험자료 : 동강생태마을내부자료 2007 손두부만들기****, 떡메치기**** 부녀회 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 체험운영자 찔레꺽어먹기*, 꺽지낚시**, 송어잡기**, 으름따먹기***, 공예품 : 노인회설매타기****, 짚신공예품****, 생태체험토끼몰이****, 별자리관찰***** 모험체험래프팅체험**, 서바이벌*****, 트래킹***** 동강생태래프팅농업법인 동강생태래프팅농업법인 고객관리현황등 - 고객관리카드작성비치, 농촌체험관광보험가입 포도따기체험

32 나 산채마을사례 < 표 3-16> 산채마을사업지원현황 1) 마을및참여농가현황 가) 마을명 : 강원도횡성군둔내면삽교1리 산채마을은태기산남쪽, 청태산서쪽자락해발 700m 고지로외부사람 의발길이좀처럼닿을것같지않은산자락이모두자연산산나물밭으로 깔린산골마을로 1999년부터마을자체농촌체험관광을추진하여 2004년도에 는녹색농촌체험마을로선정되어산채를테마로산채체험장및산채가공시 설을설치하여산채채취고로쇠수액채취, 새집달아주기, 산열매따기등 계정별차별화된다양한농촌체험프로그램을운영하고있는마을이다 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 37 중삽교1리주민 18농로이루 어진태기산채영농조합법인을설립하여운영하고있으며, 삽교쌈채작목 반은 6농가참여하고있으며형태를보면 - 태기산산채마을영농조합법인 : 18농가참여 - 식당운영 : 부녀회에서운영하며, 연 1,000명의고용효과창출 - 녹색농촌체험관련공예체험 : 노인회에서운영 - 농촌체험은영농조합법인및작목반과현대성우리조트와연계하여운영 2) 사업지원현황 2003 년녹색농촌체험마을지정으로체험관, 산채가공시설, 판매장, 희귀약 초전시포, 체육공원, 정자 2 동, 연못등농촌체험을할수있는시설이갖추 어졌으며, 새농촌건설운동우수마을지정으로농촌생활환경및체험시설 등의농촌체험관광기반시설을갖추어가고있다 자료 구분농림부횡성군 연도 사업명녹색농촌체험마을새농촌건설운동우수마을 : 산채태마을내부자료 ) 농촌체험관광관련시설 태기산산채영농조합법인설립하여운영 녹색농촌체험관신축 : 92 평/ 2동 - 목조건물신축 : 140 평/4동 - 체험관 : 100평 - 산채가공시설 : 25 평, 판매장 : 8 평, - 희귀약초전시포 : 300평 기타체험시설 - 국영황토농박 : 농박횡성군 2호점으로 23평목재와황토로지어 진단독주택과황토방찜질을할수있도록구들난방과재래식부엌등으로 산골의정취를만끽할수있는농박시설 - 슈바르트발트 : 서구식목조주택 150평은사방이숲으로가려진 동화같은연주나레슨등음악캠프장으로운영 - 오가명가 : 영교초등학교자리에오가명가영농조합에서운영하는 곳으로현재 140 평은강원산가시오가피연구및생산하는곳이며, 4,000평 은강원산토종가시오가피체험장 기타부대시설 - 체육공원 : 300평 - 정자 2 동, 연못등

33 4) 농촌체험관광운영프로그램및운영현황 다 양수 1 리마을사례 농촌체험운영프로그램및운영현황은 - 현대성우리조트와연계하여체험객을모집하 고운영 - 3 월 : 고로쇠수액채취, 새집달아주기 - 4 월 : 내감자밭만들기, 내버섯나무만들기 - 5,6 월 : 산채채취체험 - 7,8 월 : 감자캐기, 곤드레밥짖기 - 9,10,11 : 더덕캐기, 약초캐기, 산열매채취 - 12,1,2 : 겨울방학산골체험 목공예체험 곤드레밥짖기체험 산촌의특징을잘반영한프로그램인산채채취등의농사체험과곤드레 밥짖기와인근의현대성우리조트와연계하여겨울철스키관광객들에게산 골체험의기회제공과함께숙박을중심으로한농외소득을창출할수있도 록마을프로그램을잘운영하고있는마을이다 < 표 3-17> 산채마을운영프로그램 체험프로그램유형 체험프로그램 체험운영자 농사체험 고로쇠수액채취*, 내감자밭만들기*, 내버섯나무만들영농조합법인기* 산채채취체험*, 감자캐기**, 더덕캐기***, 농산물가공체험 곤드레밥짖기 ** 영농조합법인 문화체험 겨울방학산골체험****, 약초캐기***, 산열매채취*** 영농조합법인 생태체험새집달아주기 * 영농조합법인자료 : 산채마을내부자료 2007 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 1) 마을및참여농가현황 가) 마을명 : 경기도양평군양서면양수1리마을 양수리마을의유래는본래양근군서중면의지역으로서남한강과북한 강이합수( 合水 ) 되므로지어진지명으로, 1908 년양평군에편입되었고, 1914 년지방행정구역폐합에따라용진리와석장리, 벌리일부를합쳐양수리라 하였으며, 물과산과늪과호수가어우러진아름답고수려한경관을자랑하 는곳입니다 이곳은또한상수원보호구역, 수변지구, 그린벨트로제약조건 이많아자연환경과농촌풍경이잘보존된우수한환경을가지고있어전원 일기의주촬영무대로이용되었다 또한양수1리마을은 2002년도농림부에 서시행한녹색농촌체험시범마을로선정되었으며양평군으로부터생태건강 / 반디불이/ 친환경선도마을로도선정되었고, 또한농협으로부터팜스테이/ 민 박/ 주말농장/ 주말과수원/ 내고향쉼터로선정된녹색농촌체험마을이다 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 60호중체험관광사업에참여하는 가구수는 31호에이르고참여형태를보면 - 팜스테이/ 민박마을협의회 : 농협지정팜스테이마을운영협의체 - 녹색농촌체험시범마을협의회 : 농림부지정시범마을운영협의체 - 생태건강마을협의회 : 양평군지정 Eco-Doctor's Town 운영협의체 - 마을운영위원회 : 이장, 반장및운영위원들로구성된마을협의체 - 대표중심의마을조직 : 공동건조시설, 농기계/ 영농자재공동구매, 영 농/ 친환경교육 - 과수작목반( 배) 20 호로구성되어있으며, 배, 즙가공및공동저장, 선별및수출 - 부녀회 : 생필품공동구매, 쓰래기청소, 애경사시공동작업등 - 청년회, 노인회, 환경농업선도농가모임등이조직되어있음

34 2) 사업지원현황 2002년녹색농촌체험마을지정으로원두막 30 개소, 파라고 2 개소, 회의실, 마을진입로정비를시작하였으며, 팜스테이사업으로야생동식물사업체험, 사 물놀이기구구입및마을체험보험료운영, 생태건강마을사업으로조류/ 동 물체험장, 어패류체험장등농촌체험관광기반시설을갖추어가고있다 자료 < 표 3-18> 양수 1 리마을사업지원현황 구분농림부농협양평군양평군양평군농림부농림부 연도 사업명 녹색농촌 체험마을 팜스테이생태건강마을 : 양수1 리마을내부자료 ) 농촌체험관광관련시설 친환경농 업선도마 을 반딧불이 마을 디지털사 랑방선정 마을 마을가꾸기 경진대회 입상마을 - 정약용유적지등 기타부대시설 - 야영장 : 마을뒷동산에야영장 3개소설치 - 자전거보관소(20 대): 내방객들에게무료제공 - 마을입구에농산물판매장설치 - 소운동장- 족구장, 농구장, 탁구대 - 마을회관 : 단체손님숙소와공동취사시설로사용, 디지털사랑방, 회의실, 세미나실, 영화관, 숙박시설 - 친환경마을공중샤워장 - 주차장 : 마을회관앞공터( 자가용 50 여대), 마을입구공터( 대형버스 10 여대, 마을정수장부근공터( 자가용 30 여대) 를주차장으로사용 4) 농촌체험관광운영프로그램및운영현황 농촌체험운영프로그램및자체조직구성과역할 - 배작목반: 농사체험프로그램( 배농사체험등) 운영 - 부녀회 : 마을전체행사에참여 체험시설 - 원두막/ 파고라 : 원두막 30 개소, 파고라 2개소설치 - 체험장/ 식당 : 50평규모의 100 여명수용가능, 우천시에도사용 - 산책로/ 등산로/ 벤치 : 마을야산/ 뒷산에 3 개코스, 휴식공간설치 - 아로마향기치료길(100m) 및마을입구꽃동산/ 꽃길 - 조류및가축체험장 2개소 - 물레방아/ 지압길/ 어패류체험장/ 어린이놀이터/ 미로꽃동산등 주변체험시설 - 세미원( 수생식물생태공원)/ 양평군 - 두물머리 : 만남의상징( 경혼야외촬영장소) 농촌체험관광관련회의개최현황 농촌체험관광은개별농가별로운영 고객관리현황등 : 수시운영 - 고객관리카드작성비치, 농촌체험관광보험 가입 화분에꽃심기체험 봉숭아물들이기체험

35 농사체험은여름감자캐기, 가을배따기, 포도따기, 밤따기, 고구마캐기 등이이고, 농산물가공체험은손두무만들기, 잔치국수체험등이있으며, 특 히이마을의주체험프로그램은어린이를위한문화체험이잘이루어지고 있다 체험프로그램유형 농사체험 농산물가공체험 자료 문화체험 < 표 3-19> 양수 1 리마을운영프로그램 : 양수1 리마을내부자료 2007 체험프로그램 감자캐기**, 배따기***, 포도따기***, 밤따기***, 고구마 캐기 *** 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 체험운영자 개별농가 인절미/ 손두부/ 묵/ 잔치국수/ 빈대떡만들기체험***** 개별농가 배꽃축제*, 칡캐기*, 애두/ 보리수축제**, 조롱박만들기체험***, 쑤세미체험***, 설매/ 쓰케이트체험****, 연날리기 ****, 팽이치기****, 쥐불놀이****, 움집만들기*****, 압화엽서*****, 압화자***** 개별농가 생태체험야생화관찰*****, 곤충관찰***** 개별농가 라 외갓집마을사례 1) 마을및참여농가현황 가) 마을명 : 경기도양평군청운면신론리외갓집마을양평군동북쪽말미홍천군과경계를이루는갈기산과풍류산기슭의흑 천의맑은물은송어를잡는이린아이들의천국이다 마을주위의산은곳곳에바위절벽이어우러지고아기자기한암릉이있 어산행의묘미가있는산으로특히봄철의진달래필때는결경이다 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 37호중체험관광사업에참여하는 가구수는 28호에이르고참여형태를보면 - 고론영농조합법인 : 농촌체험관광사업참여 참여자에한하여 1일일당을지급하는형태로운영 - 노인회 - 농촌체험프로그램참여 - 부녀회- 식당운영과농촌체험프로그램참여 2) 사업지원현황 2003 년녹색농촌체험마을지정으로공동체험장( 식당 100 평, 주방 30 평, 사무실 30 평) 으로정비를시작하였으며, 마을주변의국유림인갈기산자원 을이용하여숲체험, 야생화체험, 박쥐동굴체험및흑천의맑은물을이용하 여송어잡이체험장등농촌체험관광기반시설을갖추어가고있다 < 표 3-20> 외갓집마을사업지원현황 자료 구분농림부양평군양평군농업기술센타 연도 사업명 녹색농촌체험마을 마춤농정사업 찰옥수수냉동강공사업 : 외갓집마을내부자료

36 3) 농촌체험관광관련시설 4) 농촌체험관광운영프로그램및운영현황 체험시설 - 숲/ 야생화체험장 : 갈기산등국유림을이용 - 박쥐동굴체험 : 폐금광동굴이용 - 산책로 : 마을주변갈기산, 풍류산임도이용 - 송어잡이 : 흑천의물길를이용 - 물놀이 : 흑천의보를이용 - 숙박시설및공동체험장 : 숙박 2 동, 초가집 1 동, 황토방 2실및 식당 100 평, 주방 30 평, 사무실 30평등 기타부대시설 - 자전거보관소(20 대): 내방객들에게무료제공 - 잔디소운동장 - 친환경마을공중샤워장 - 주차장 : 숙박동앞( 자가용 20 여대) 를주차장으로사용 농촌체험운영프로그램및자체조직구성과역할 - 고론영농조합법인 : 송어잡이, 물놀이체험사업 을중심으로한농촌체험관광전반에관한사항 을운영 - 부녀회 : 식사담당및농산물가공체험( 인절 미, 손두부등) 운영 - 노인회 : 숲체험, 트랙터타기체험담당 농촌체험관광관련회의개최현황 : 수시운영 농촌체험관광은마을공동및개별농가로추진 마을의소득분배및경영관리현황등 - 일당을지급하며법인체연말정산시기여도 에따른이익배분 고객관리현황등 - 고객관리카드작성비치, 농촌체험관광보험 가입 뗏목타기체험 트랙터타기체험 생태숲체험 농사체험프로그램운영사례를보면봄에는모심기체험, 논두렁만들기체 험, 여름은감자와옥수수수확체험이며, 농산물가공체험은쌈밥만들기, 인 절미만들기, 두부만들기, 막국수만들기등이있으며, 생태체험은숲체험, 박 쥐동굴체험등이있다 특히이마을은문화체험이다른마을에비하여많 은데살펴보면무게체험, 국궁체험, 전통연장체험, 황토놀이마당, 트랙터타 기, 새총만들기, 달집큰불놀이등다양한프로그램들이운영되고있다

37 체험프로그램유형 < 표 3-21> 외갓집마을운영프로그램 체험프로그램 농사체험모심기체험*, 논두렁만들기*, 감자수확**, 옥수수수확**, 체험운영자 우로높은절벽과내천이굽이굽이흐르며주변에울창한수목이우거져여름에는시원한그늘을제공하고가을에는아름다운단풍을자랑한다 마을의남쪽에는백제시대에축조된종리산성이, 북쪽에는용복리산성이위치하고있어군사요충지로유서깊은곳이기도하다 농산물가공 자료 체험 문화 체험 생태체험 : 외갓집마을내부자료 2007 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 마 오복마을사례 쌈밥만들기체험*, 인절미만들기*, 두부만들기*, 전부치기 *, 막국수만들기**, 버들피리*, 더덕화분만들기*, 무게체험*, 국궁체험*, 전통 연장체험*, 황토놀이마당**, 떼목타기**, 트랙터타기**, 지게체험***, 풍구질체험***, 새끼줄축구***, 검불덤이 놀이***, 어름설매타기****, 눈설매타기****, 팽이만들기 ****, 새총만들기****, 달집큰불놀이 올챙이관찰*, 숲체험*****, 박쥐동굴체험******, 송어잡 기**, 가재잡기** 1) 마을및참여농가현황 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 63호중체험관광사업에참여하는 가구수는 21호에이르고참여형태를보면 - 녹색오복마을회- 농촌체험관광사업참여 2) 사업지원현황 2003년녹색농촌체험마을지정으로도농교류센터 60 평신축, 원두막조성, 산책로정비, 감나무식재등을시작하였으며, 마을주변에산책로정비, 등 산로통나무다리, 산책로철쭉및코스모스꽃길과군락지조성등농촌체 험관광기반시설을갖추어가고있다 < 표 3-22> 오복마을사업지원현황 구분농림부농림부완주군행자부완주군완주군 연도 사업명 녹색농촌체험마을 디지털사랑방 도농교류축 농촌주거환 체험마을간 국토공원화 제참가지원 경사업 판지원사업 사업 가) 마을명 : 전라북도완주군경천면경천리오복마을 마을의앞산은옥녀봉이요, 뒷산은거문고판이다 옥녀가한가로이앉아 거문고를타는형국의산높고, 물맑은전형적인시골마을로전주에서동북 km 방 32 지점에위치하고있으며, 마을의서쪽은경천저수지가위치하고있 는데제방밑으로줄지어식재되어있는벚나무는봄이면화려한자태를자 랑하기도한다 마을동쪽의불명산에는화암사란신라시대에창건된사찰로원효대사, 의상대사가머무르며수도한곳으로알려져있다 이곳은좌 자료 : 오복마을내부자료 ) 농촌체험관광관련시설 체험시설 - 민속놀이장 km - 산책로 2 및등산로 12 km

38 - 수영장 200 평 : 마을과농원공동운영 - 숙박시설및공동체험장 : 숙박 1 동(90 명수용), 원두막 2동및식당 기타부대시설 - 마을운동장 2,000 평, 농원소운동장 300평 - 마을주차장 20 대, 농원주차장 50 대, 농원족구장 4) 농촌체험관광운영프로그램및운영현황 농촌체험운영프로그램및자체조직구성과역할 - 녹색오복마을회 : 개별사업장중심으로한농 촌체험관광전반에관한사항을운영 체험프로그램유형 < 표 3-23> 오복마을운영프로그램 체험프로그램 농사체험감자캐기**, 고구마캐기***, 김장배추수확*** 농산물가공체험 문화체험 김장담그기 ***, 모래성쌓기**, 미꾸라지잡기**, 뗏목타기**, 천렵**, 투호 ***, 돼지몰이***, 곶감만들기***, 재래식썰매타기****, 생태체험자기나무심기*, 조류관찰***, 체험운영자 농촌체험관광관련회의개최현황 : 수시운영 농촌체험관광은개별농가에서운영하며, 곶감 농산물판매장은공동으로운영 물놀이체험장 자료 : 오복마을내부자료 2007 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 바 상리마을사례 고객관리현황등 - 고객관리카드작성비치, 농촌체험관광보험 가입 해바라기체험장 농사체험프로그램운영사례를보면여름감자캐기, 가을고구마캐기, 김 장배추수확등이며, 농산물가공체험은김장담그기, 문화체험은미꾸라지잡 기, 뗏목타기, 투호, 곶감만들기등이고, 생태체험은조류관찰등이있으며 대부분유치원및초등학교학생중심의교육적프로그램을운영하고있다 1) 마을및참여농가현황 가) 마을명 : 전라북도진안군안천면백화리상리마을 상리마을은지금으로부터약 240여년전인 1750 년경에황( 黃 ) 씨, 임( 林 ) 씨 가이곳에정착하면서부터마을이형성되기시작하였으며, 1895년용담군 이북면상리곡이었고 1914년 3월1일진안군안천면백화리상리마을이되었 다고한다 마을은해발 450m의진안고원에위치했으면서도안락함이전해 지는상리마을은전형적인고원마을의모양새를갖고있다 마을입구에는 다랭이논이산골다운운치를더해주며대나무숲과소나무가어우러져산 촌의향취를느낄수있는마을이다 나) 참여농가현황 : 마을전체가구수 36호중체험관광사업에참여하는

39 가구수는 10호에이르고참여형태를보면 - 전통테마마을맑은시암운영위원회- 농촌체험관광사업참여 기타부대시설 - 마을주차장 30대 2) 사업지원현황 4) 농촌체험관광운영프로그램및운영현황 2003년팜스테이지정및 2004농촌전통테마마을진정으로농촌테마을센 터건립, 야생화 허브표준온도건립, 민박농가 50호보수등을시작으로구 절초가공공장설치, 재래식우물보수, 감자삼굿체험장, 천연염색체험등농 촌체험시설을갖추어가고있다 자료 < 표 3-24> 상리마을사업지원현황 구분농협농진청 연도 사업명팜스테이농촌전통테마아을 : 상리마을내부자료 ) 농촌체험관광관련시설 농촌체험운영프로그램및자체조직구성과역할 - 전통테마마을맑은시암운영위원회 : 농촌체험사 업을중심으로한농촌체험관광전반에관한사 항을운영 농촌체험관광관련회의개최현황 : 수시운영 농촌체험관광은마을공동으로운영하며, 아직 은시작단계임 고객관리현황등 - 고객관리카드작성비치, 농촌체험관광보험 가입 마을상징물돌탑 허브 야생화체험 체험시설 - 감자삼굿체험장 : 10평 - 구정초가공공장 : 30평 - 야생화 허브테마파크 : 250평 - 천연염색체험장 : 30평 - 밤호박재배 : 600평 - 배나무과수원 : 2,000평 두릅밭조성 - : 15,000평 - 대나무숲산책로 : 2km - 숙박시설및테마센터 : 숙박 2 동(30 평/ 동) 농사체험프로그램보다는농산물가공체험위주의쑥버무리체험, 김장담그 기체험, 두부만들기체험, 전통주담그기체험등이운영되고있으며, 문화체 험은밀살이축제, 감자삼굿체험, 천연염색체험, 눈설매타기, 전통스키만들기 등이고, 생태체험은가재잡기, 별자리관찰등이있으며, 일반적인마을과달 리 건강 보양체험인 대나무숲산림욕과 허브 야생화족탕체험 등이 상리마 을의대표적인상품이라할수있으나아직은시작단계라할수있다

40 < 표 3-25> 상리마을운영프로그램 램은 24% 로인 356 개프로그램, 가을프로그램은 235로인 347 개프로그램, 체험프로그램유형 체험프로그램 체험운영자 겨울프로그램은 20% 로인 299 개프로그램, 또한연중프로그램은전체의 11% 로인 162개프로그램으로계절별로고루고루분포하고있으나마을별 농산물가공 체험 쑥버무리체험*, 김장담그기***, 두부만들기***, 전통주담 그기 *** 대표상품프로그램이뚜렷하게나타나지않고선행마을의기획프로그램을 중복적으로사용하고있으며, 운영도특별한차이가부족하여농촌체험관광 문화 체험 밀살이축제*, 감자삼굿체험**, 천연염색체험**, 눈설매타 기****, 전통스키만들기****, 의마을별브랜드화에장애가되고있다고할수있다 생태체험가재잡기*, 별자리관찰** 건강 보양 자료 체험 대산무숲산림욕**, 허브 야생화족탕체험*****, : 상리마을내부자료 2007 주) : 계절별 * : 봄, ** : 여름, *** : 가을, **** 겨울, 연중***** 8 농촌체험관광사례의시사점 41% 8% 1%2% 29% 19% 농사체험가공체험문화체험생태체험모험체험건강, 보양체험 11% 22% < 그림 3-2> 체험프로그램유형별분포 20% 23% 24% 봄여름가을겨울연중 농촌체험관광마을사업의유형별분포를보면전체 1,496개중농사체험 은 29% 인 428 개프로그램이있으며, 농산물가공체험은 19% 인 279개프로 그램, 문화체험은 41% 인 614 개프로그램, 생태체험은 8% 로인 127개프로그 램, 모험체험은 1% 인 21개프로그램또한건강 보양체험은전체의 2% 로인 27 개프로그램으로나타났으며, 농사체험, 가공체험, 문화체험이전체의 89% 를차지하고있어농촌체험관광에대한중요도에서자녀의교육적가치 < 그림 3-1> 체험프로그램계절별분포 를높게인식하는부모들이많아생태관광에대한차별화된프로그램개발 농촌체험관광마을사업의계절별프로그램분포를보면전체 1,496개중 봄에이루어지는프로그램은 22% 인 335 개프로그램이있으며, 여름프로그 이바람직하며, 고령화를반영한건강보양유형의프로그램개발도농촌 관광시장의세분화에가치가있을것으로생각된다

41 9 해외사례 < 표 3-26> 농촌관광관련정책과사업프로그램의전개 1969년신전국총합개발계획 1990년과소지역활성화특별조치법 가 일본의농촌관광 1) 일본의농촌관광등장배경 산업화 도시화가일찍시작되었고, 장기적인휴가문화가정착되었던유럽 의경우목축전원지로서아름다운경관이보전되어있는농촌을찾아자연 속에서생활로휴가를보내는패턴이도시의중 상류층을중심으로일찍부 터발달하였으나일본에서의농촌관광은 < 표 3-26> 과같이지역활성화사 업의일환으로 1960 년대말부터전개되었다 이는과소화되어활력을잃어가는농촌지역경제를활성화시키기위 해지역차원에서스키장과같은리조트시설을설립하고농촌관광사업을 시작하게된것이계기가되었다 이후 1970 년대후반부터는도시화, 산업화 과정에서지금까지의지역의경제적풍요로움을중시하는경향으로부터지 역의자원을찾아내서, 매력있는지역만들기를목표로하는경향이강해 졌다 그결과, 최근의지역개발에있어서는각지역이주체가되어거리의 개성을만들고, 지역에사는사람들의삶의보람을고려하는테마로 건강한 지역만들기 에힘을쏟으며본격적으로농촌, 농업관광사업을육성하기시 작하였다( 여경진 주영민, 2007) 90 년대초반일본의거품경제가무너지면서장기경기침체로접어들면서 저렴한비용으로여가를즐길수있는시설로농촌관광이주목받게되면서 일본에서는농촌관광이란정책용어가처음으로등장한것은 1992년에공 포한 신식료 농업 농촌정책방향 에있어서이다 이러한정책은농업보 호 규제완화로부터시장원리를도입한일련의움직임에연유해서새로운농 정체계를가리키는말이다( 송광인, 2003) 1970년과소지역대책긴급조치 1992년신식료 환경 농촌정책의방향 1971년새로운산촌을위하여 1993년 산촌에서휴가를 추진사업 1972년신산촌걸설모델사업특정농산촌법 1973년녹지휴양자원개발이용사업과소지역체제시설정비모델사업 1974년농촌종합정비계획녹색고향 접촉프로젝트 1977년제3차전국총합개발계획 농 산촌에서여유있는휴가를추진사업 1980년과소지역진흥특별초지법 1994년농산어촌체제형여가활동촉진법 1984년신선한고향추진모델사업 고향경관 추진모델사업 산촌과도시제휴교류촉진사업 신 아름다운산림만들기모델사업 1985년도시와산촌의교류촉진사업 1995년산촌진흥농림어법특별대책 21 세기의그랜드디자인 1987년제4차전국총합개발계획 1996년가족산림만들기모델사업 종합보양지정비법 1998년제5차전국총합개발계획 1988년다극분산형국토형성촉진법농정개혁대강 자료 : 송광인(2003) 자료에서재인용 이러한정책을추진해나가던도중에일본의농촌관광추진방향을검토 하기위해서농림수산성구조개선국자문기관으로그린투어리즘연구회를 설립하였다 연구회의보고서는 녹음이충만한농촌지역에서그지역의자 연, 문화, 예술, 사람들과의교류를즐기는체재형여가활동 으로정의하였 고, 농 어촌지역의활성화와도 농간의공존관계구축을위한중요한시책으 로써장기적인계획이필요하다고제창하였다( 유승우 최동주, 2001) 농촌관광의등장은또한소비자층의변화와도관련된다 즉, 일본인들의 전통적관광여행의지배적유형이온천탕치( 溫泉湯治 ) 와사사참예( 社寺參詣 ) 를중심으로하는대규모단체여행의형태였다면, 1970년대중반부터점차 로소그룹여행, 가족단위의여행, 레크리에이션중심의여행이도시중산층 의새로운여가유형으로등장하기시작하였으며, 경제발전과더불어그러한

42 여행의수요가급격히증가하였다 도시로의인구집중에따른도시생활환경 의악화및고향을상실한이농 2 세대, 3 세대들의 고향찾기 움직임도그 러한수요증가에크게기여하였다 다양한형태의농 산촌관광, 교류관광, 체험관광, 지역관광의개발은주로그와같은새로운수요의등장을배경으 로한것이었다 또한, 1980년대말부터 1990 년대초소위 버블경제기 에는경제침체와더 불어가족단위로비교적저렴한가격으로즐길수있는여가활동이추구되 었다( 문옥표, 2000) 그러나일본에서의농촌관광은시장에서의자발적인움 직임보다는정부정책에의해서유인되고있는특징을가진다 즉, 1993년 국토청, 임야청, 자치성의세부처는공동으로 총합휴양지역연구회최종보 고 를제출하고그안에서개발정책을종래의대규모레저형리조트에서소,, 규모의퍼블릭리조트패밀리리조트농산촌형전원리조트로전환해 야할필요성을제기하였다 그리고그에따라농촌생활체험이나도시와농 촌간의교류를목적으로하는값싼숙박시설의정비등소위오늘날논의 되고있는농촌관광의기본방향이국토개발정책의일환으로설정된것이다 한편, 2000년에는 21 세기농촌의미래상으로 풍부하고살기좋은농촌 을목표로하여라는구체적인이미지를제시하고있다 그내용은다음과 같다 첫째, 안심하고여유있는생활을할수있는지역만들기이다 즉, 유 아기부터고령자까지모든사람들이안심하고건강하게보낼수있는지역, 사람들이쾌적한환경속에서여유와편안한생활을즐길수있는지역, 재 해에대한정비가정리되며사람들이안전하게보낼수있는지역을말한 다 둘째, 농촌이면서매력적인자원이있는지역만들기이다 즉, 사람들이 조화된사계절마다의아름다운경관이교육되고있는지역, 지역에사는사 람들과도시에사는사람들이힘을합쳐자연환경을보전하고있는지역, 마음이따뜻해지는교류를하면서자연속에서놀며자라고휴식할수있는 지역, 지역의전통문화를지키며다양한사람들과의교류를통하여새로운 문화가창조되는지역, 산지나름대로의음식재료를활용한음식문화를가 꾸고즐기는지역을말한다 셋째, 사람 물건 정보의교류가활발한지역만들기이다 즉, 자연과농업, 문화등에관련된지역의다양한정보를개인과집단에관계없이수신 발신 하며앉아서도국내외와교류할수있는지역, 지역내나주변도시와의결 합에의해사람이나물건이활발히이동하며풍부하고활기있는생활이이 루어지는지역을말한다 넷째, 사람들이활기차게생활하고배울수있는지역을말한다 즉, 미래 를담당하는젊은세대가능력을살려건강하게활동하는지역, 여성도남 성도보람과자신을가지고일과사회에서활약하는지역, 고령자가경험과 지혜를살려체력에알맞은일과지역활동을할수있는영역, 여유있는 환경속에서친근한자연과농업에친숙하면서아이들이느긋하고건강하게 자라는지역, 세계의사람들도계속방문하며살고싶은지역을말한다 다섯째, 지역의특색을살릴일이있는지역을말한다 즉, 농민들이의욕 에차서생산성이높은지속적인농업을전개하는지역, 지역의매력을활 용한산업이힘차게전개하여다양한일자리로혜택받는지역, 창조적선 진적인사람들이풍부한자연환경속에서지적생산활동을행하는지역, 환 경에조화되며고도의정보통신기술을살린새로운산업이도입되는지역, 양질의물이나공기등의자원을활용한선진적인산업이전개되는지역을 말한다 2) 일본농촌관광의전개 일본의농촌관광의흐름과주변조건들의전개과정을살펴보면농촌관광 ( ) 2 의중심인관광농업의시작은모기도리원과일따기과수원으로제차세 계대전이후여러곳에서발생했지만, 본격적인것은 1960년대에들어와서 부터이다

43 농촌관광의흐름 농업+ 과일따기 과수원 밀감, 포도따기, 과수원의출현 관광형태의전개 관광지 관광형 농업+ 관광+ 서비스 관광농원의정착 체험농원의출현 농촌관광형 단체여행단체+ 사원여행 교통수단의발전 농촌 보양형 농업+ 관광+ 서비스+ 시설 관광농원발전 농업공원출현 원생 학생 + 가족여행 농촌교육형 농업+ 관광+ 서비스+ 시설+ 복지 그린투어리즘대두 시민농원의증가 도시교류의중시 농촌휴가형 가족+ 개인여행 철도철도+ 관광버스신간선( 新幹線 )+ 자가용신간선+ 자가용+ 비행기 농촌관광개발의조직변화 행정주도형 자료 행정+ 민간주도형 ( 제3 섹터출현) 민간+ 행정+ 제3섹터 민간주도급증 ( 제3 섹터증가) < 그림 3-3> 일본의농촌관광의흐름과주변조건들의전개과정 : 강신겸외 (2004) 제3 섹터+ 행정+ 민간 제3섹터급증지역 ( 주민주도증가) 당시에는귤, 포도등의과수농가를경영하는농가가단순하게과일을따 는농원으로개원해서주로온천지역또는해수욕장등의관광지주변의농 가에서경영되어졌다 관광농원으로서급증한것은 1970년대에들어와서부 埼玉 터이다 특히관동지역에서는관광지와연결이쉬웠던사이타마( ), 야마 山梨 나시( ) 등의현에서관광농업이형성되었다 이러한배경은일본의수도 인동경에인구집중이이루어져있었고, 동경에서각지방으로의교통기관 의발달을배경으로형성되었다 그후관광객에대한서비스에충실을기해서체험농원, 농업공원등이 전개되어서관광농업이정착되었다 현재는주차장, 식당, 휴게시설, 숙박시 설등의시설정비를추진해서다양화되어지고있는관광객의욕구를충족시 키기위한체제를정비하고있다 한편, 농촌관광의전개는관광지관광형, 농촌관광형, 농촌보양형, 농촌교육형, 농촌휴가형의방향으로진행되고 있다 말하자면, 온천지, 관광지중심의관광으로부터리조트관광으로변하 고이것은다시체험농원시민농원등의도시주민과농촌주민과의교류를 중요시하는농촌관광으로변해가고있다( 강신겸외, 2004) 3) 일본의농촌관광활성화를위한각부처의정책 중앙정부차원에서농촌관광은주로농림수산성과농림수산성산하임야 청과수산청에서담당하고있다 그러나자치성, 건설성, 통산성등에서도 농촌관광그자체를목적으로하는것은아니지만결과적으로농촌관광을 활성화시키기위한여건조성에기여하는정책들이추진되고있다 예를들어, 건설성의도로변휴게소사업은기초자치단체행정구역입구 의도로변에휴게소기능과지역농산물집하장및농민시장, 직거래장터, 관광농원, 회의시설, 농림어업체험실습관을갖추고중소규모회의도할수 있는시설을만들어도시민과농촌주민의교류의장소로활용하고있다 지 방자체단체에서는우리나라의경우와비슷하게중앙정부보조금사업과지방 자치단체자체사업으로농촌관광사업을추진하고있다 다만우리나라에비 하여일본의각지방자치단체에서는농촌관광에대한나름대로의전략을마 련하여활발하게추진하고있다 또한, 각광역지방자치단체에서는농촌관광매뉴얼, 농촌관광정보지를 자체적으로제작배포하고있으며, 최근에는지역의조례로서농촌관광경 영자의규제등을완화하는사례도발생하고있다 농촌관광과관련한대표적인조직으로는도시농산어촌교류활성화기

44 구 를들수있다 이조직은 ( 재) 고향정보센터, ( 재)21세기마을만들기학 원, ( 재) 농림어업체험협회등 3개기관이통합된조직으로정부의지원금을 받아운영되고있다 이기구의주요사업은농촌관광진흥을위한조사및 컨설팅업무, 농촌관광정보제공, 시설운영지원및노하우연수, 농가민박 등록제도운영, 농촌관광인재육성, 홍보등의역할을담당하고있다 한편, 이기구의총예산중 다 27% 는정부보조금인데이는사업별로주어지고있 < 표 3-27> 일본의농촌관광활성화를위한각부처의정책 부처사업명주요사업내용 농림수산성 농림자원활용농업구조개선사업 지역단위체험농업생산시설, 교류시설정비 농림수산성 농산어촌에서여유있는휴가를 농가민박경영상담, 연수조직화등을실시 농림수산성 중산간도시교류형거점정비사업 대도시에고향플라자설치 농림수산성 산촌진흥등농림어업특별대책사업 종합교류촉진시설, 부인교류촉진시설 임야청 자연휴양촌 관광농원산책로정비 임야청 임업지역종합정비사업 공영숙박시설, 산촌유학시설정비 임야청 산촌에서휴가를특별대책사업 체재시설, 휴양산림공간정비 임야청 푸르름과교류가있는마을정비사업 도시와의교류거점시설정비 수산청 연안어업구조개선사업 아름다운어촌마을가꾸기사업비지원 수산청 신마리노베이션교류거점시설사업 지정지역내에교류거점시설정비지원 수산청 어항교류광장정비사업 어항중심지에교류광장설치지원 환경청 자연휴양체재거점정비 국립공원내캠핑장설치 환경청 자연환경보조활동거점시설정비사업 자연센터, 산책로, 체험시설정비 국토청 재충전고향추진모델사업 각종교류및체험, 휴양시설정비 국토청 고향C&C모델사업 과소마을빈집을활용한숙박시설정비 국토청 과소지역활성화추진모델사업 장기체재형농산촌형리조트정비 국토청 산촌도시교류환경종합정비모델사업 산촌의경관정비 자치성 마을가꾸기특별대책사업 마을단위대규모시설정비사업 자치성 리딩프로젝트 지역단위종합정비사업 자치성 젊은이정주촉진등긴급프로젝트 아름다운자연을활용하여도시와의교류를촉진하기위한시설정비 건설성 도로휴게소정비사업 도로변에농산물판매장, 교류시설정비 통산성 지역소규모사업활성화추진사업 지역특산품및관광자원개발사업 주) 본자료는 1998 년자료이기때문에현재의상황과일부맞지않은경우도있음 출처: 한국농촌경제연구원(2003) 4) 일본농촌관광체험마을사례 사례를통해일본농촌마을의체류형관광의특성을살펴보면지자체와 지역주민의노력으로농촌민박( 아지무방식) 이란새로운형태의농촌민박제 도를정립하였다 그린투어리즘을활성화시키기위해정( 町 ) 과지역주민이 단합하여새로운형태의농촌민박제도를운영하고있다 정( 町 ) 내에 그린 투어리즘계' 를별도로설치하여운영하고있다 그리고그린투어리즘연 구회및추진위원회를결성하여운영함으로써정내외사람들과교류를하 고있다 농촌민박에대한규제를완화하여주민들이손쉽게참여토록하고 있다 농촌민박을회원제로운영하여 여관업법 상연중손님을받는호텔 여관이아닌간이숙소에해당되도록하고, 면적제한도폐지하였다 식품접 객업을할경우 여관업법 상손님전용조리장을필요로하나, 농촌민박은 손님과함께하는체험형조리방식을택하여영업허가대상에서배제하고 있다 일본후생노동성이 '03, 4,1 아지무방식 을전국기준으로인정하고 있다 지역의수변자원등을공원으로조성하여도시민의체류형거점시설로 활용하여체류형거점시설정비를한예로사이카이이자노우에공원을들 수가있다 사이카이정은저수지주변에통나무집(cottage), 체험및교육시 설, 레스토랑및레포츠시설등을조성하여도 농교류거점시설로활용( 정 에서운영중) 하여연간 2억8 천만원의소득을올리고있다 통나무집은원 지형을살려저수지수면에가깝게건축하기위하여저수지경사부에목재 기둥을세우고건축하였으며통나무집(6 동) 은목조건축물로건평 12평에현 대식시설을갖추고있으며, 거실및취사시설, 욕실및화장실, 침실(2층 침대 2 개) 등을갖추고있다 그린투어리즘협회는체험학습운영을위하 여농산어촌활성화기구에위탁하여 명인" 에대해체험지도 안전사고방지

45 등의교육을이수토록하고있으며유치원 2 곳과자매결연을맺고있으며, 목공예, 미술, 도예등체험학습을지도하고있고이들은모두이벤트보험, 시설이용책임보험, 지도자보험등에가입이되어있다 정에서운영하는 레스토랑 사이사이 는 식과농을생각하는여성의모임" 회원을고용하 고있다 일본농촌관광의또하나의특징은농촌지역의활성화, 도시와농촌의공 존관계구축을위한하나의중요한시책으로위치를성정하여적극적으로 추진하는데있다 일본에서는도농교류활성화의목표로도농상생을위한 신가치창출운동을하고있으며도농교류는현재의농촌돕기차원에서한 발더나아가도시와농촌이공동번영하기위하여새로운가치를창출하는 운동으로발전하고있다 부터 가) 타카츠기市의 綠의村 오사카府의타카츠키市는북부의중산간지역인카시다지구에 1979년 3년간에걸쳐관광농업의건전한육성과농업인의취업기회를증대하 고, 도시민에게건전한여가활동의장소제공과농업에대한이해를높이기 위해농업관광사업으로 綠의村 을조성하였다 최근에는이를중심으 로도시주변에대한도시민의높은관심에대응하기위해농산촌경관을즐 기고농림업을직접체험할수있는대도시권근접농촌지역의특성을살린 농촌관광사업을추진하고있다 美山 町 나) 미야마( ) 정( ) 의전통민박마을 교토( 京都 ) 府의북부에위치한산간농업지역인미야마( 美山 ) 정( 町 ) 은 주변의잘보전된농촌자연환경과전통농가가옥이조화된민박촌으로유 명하다 특히이곳은관민이애호회를적극적으로유치하여지역의자연환 경및전통농가의보존에공동보조를취하고있다 또한지역민들이도시 이용자들의농업체험및자연체험관광가이드로서활약하며, 지역의농림 업자원의특화를위한관련시설유치등농림업경영의복합화전략으로서 의교류형농촌관광사업을추진하여전국적으로도주목을받고있다 다) 산간지역인시모베( 下部 ) 정( 町 ) 와에이겐지( 永源寺 ) 정( 町 ) 의농촌관광 山梨縣의전형적인산촌마을인시모베쵸( 下部町 ) 와중산간지역인滋賀 縣의에이겐지쵸( 永源寺町 ) 는잘보전된산림과계류수자원을연계하여계 류낚시터조성, 삼림속에서의민박, 계류어요리를제공하는음식점및관 련농업공원그리고부녀회의전통요리개발보존회의육성등을통하여중 산간지역의농림업과관광산업을접목하고있다 河口湖町 라) 아케노와카와구치코( ) 山梨縣의농촌지역인아케노무라( 明野村 ) 는일조량이긴지역의자연환경 을살려해바라기를관광작목으로육성하고주변에온천과농업공원및산 림휴양시설등의농촌관광을추진하고있으며카와구치코쵸( 河口湖町 ) 는 후지산을배경으로한카와구치코의자연경관과이미지를살려허브농업과 농업공원, 축제및관련체험시설을통합하여종합적인농업관광을추진하 고있다 카와구치코쵸는 1988년도부터 1997년까지의농촌관광사업추진에 대한과정을통하여방문객은매년증가하여 1998년자료에의하면연간약 33 만명의관광객들이방문하고있으며, 지역의경제적파급효과는연 11억 엔으로추산되었다 이는 1998년군재정의전체町인구 18,400명대비 60억 엔으로볼때지역에기여하는정도는매우크다고할수있다 아케노( 明 野 ) 村과카와구치코( 河口湖 ) 町의두지역은관광객을교류자로서관광과 농림어업을결합하는전략으로서관광형농촌관광을추진하여주목을받고

46 있다 ( 全國自然休養村協議會, 1996) 마) 신토쿠町 신토쿠町은홋카이도중심에있는다이세츠잔( 大雪山 ) 국립공원의남쪽, 토카치지청관할구역의서부산간에위치한남북으로긴지형으로토카치 강최상류에위치한다 마을의대부분은고산지대이며총면적은 1,063km2이 다 전체면적의 80% 가산림이며 6% 가농지이다 기후는한랭적설지대에 속하며, 강수량과적설량은적지만연교차가심하며, 여름은기온이섭씨 30 도가넘고겨울은섭씨영하 20 도이하로내려가는날도많다 인구는 2000 년총무성통계국의국세조사에따르면 7,657 명으로집계되었다 기간산업은 농업이중요한위치를차지하고있으며, 2000년세계농림업센서스에의하 면농가는 156 호, 그중 113 호가전업농가이다 2003년도농업생산액중낙 농업이차지하는비율이 77% 에달하며, 질높은유제품을생산하고있다 밭농사는주로보리, 메밀, 콩류, 감자등이다 1996년경부터농업을활성화 시키기위해대규모화를추진하고있으며몇개의농가가공동경영을하는 형태의공동경영법인도생겨나고있다 농촌홀리데이(Holiday), 팜인(Farm Inn) 등의연구회가발족되어도시주민과의교류에힘쓰며농산물가공, 직 판장등의시설이생겨나농업의다각화를시도하고있다 사호로( サホロ) 리조트, 클럽메드등의대규모리조트시설, 대설산국립 공원, 신토쿠온천등으로관광산업도발달하였으며, 소규모의체험형관광 시설도최근에많이늘어나서농촌관광선전지로평가되고있다 바시카오이 ) 町 시카오이町은홋카이도중심에있는다이세츠잔( 大雪山 ) 국립공원의남 쪽, 토카치지청관할구역의남서부에위치하는내륙마을이다 북쪽은높고, 남쪽은경사가완만하여넓게펼쳐진산악지대로남쪽은토카치평야의북 서부에해당한다 총면적은 km2이며, 전체면적의 60% 가산림이며, 29% 가농지이다 기후는한랭적설지대에속하며, 강수량과적설량은적지만 연교차가심하며여름은기온이섭씨 30 도가넘고, 겨울은섭씨영하20도 이하로내려가는날도많다 인구는 1959년에 11,454명을최고로현재까지 계속감소하고있으며주민기본대장의인구에따르면 2004년 12월 5,978명 으로집계되었다 기간산업은농업이중요한위치를차지하고있으며, 2000 년세계농림업센서스에의하면농가는 305 호, 그중 275 호가전업농가이다 밭농사와낙농업이주를이루는데, 2003년도농업생산액중낙농업이 639% 를차지하였다 시카오이 町은농업의형태가다양하며밭농사로는고수익작물의도입 으로양배추와아스파라거스등의채소를심기시작했고, 낙농업이활발하 여코카치지역내에서도경영규모의확대를지속하여우수한품질의우유 를생산하고있다 제2 의기간산업은관광산업이다 대설산국립공원과시카 리베츠호( 然別湖 ) 와같은훌륭한자연자원을가지고, 눈으로보는관광과체 험관광이발달하였고, 최근관광객의요구가리조트형관광에서체제형, 체 험형관광으로바뀌면서농촌관광을지향하게되었다 요코테橫手市 사) ( ) 요코테( 橫手 ) 시는동해와접하는아키타( 秋田 ) 현내륙에있는도시이다 요코테( 橫手 ) 시는겨울에눈이가장많이내리는기상조건을관광자원으로 활용하고있다 에스키모의이글루와같은얼음집( 가마쿠라) 을만들어이곳 에서생활하며농촌관광체험을하도록하는것이대표적인예이다 매년 2 월 15일부터 16일이틀동안열리는가마쿠라축제에서는얼음집만드는행 사가있다 얼음집은만드는사람에따라모양과크기가다르지만대개어 린아이들이그안에들어가촛불을켜놓고떡이나고구마를구워먹고, 이

47 야기도나눌수있는크기와구조로만든다 얼음축제의주인공은어린이 인셈이다 가마쿠라축제가처음부터관광객을유치할목적이있었던것은 아니었다 시민들에게자신이살고있는곳에애착심을심어주기위해시민 참여운동차원에서시작되었다 가마쿠라축제를통해신사까지가마를옮 기는경기를하는데이경기를통해마을단위의공동체성을강화하고있다 요코테시는농촌관광공동체가농업, 농촌관광, 지역정체성강화까지느슨하 지만구성원들의결속력이있는형태를만들고있다 고, 그린투어리즘을활성화시키기위해정( 町 ) 과지역주민이단합하여새 로운형태의농촌민박제도를운영하고있다 그리고그린투어리즘연구회 및추진위원회를결성하여운영함으로써정내외사람들과교류를하고있 으며농촌민박에대한규제를완화하여주민들이손쉽게참여토록하고있 으며일본후생노동성은 아지무방식 을전국기준으로인정하고있는추세 다 5) 일본농촌관광요약 ( 시사점 ) 90 년대초반일본의거품경제가무너지면서장기경기침체로접어들면서 저렴한비용으로여가를즐길수있는시설로농촌관광이주목받게됨에따 라농 어촌지역의활성화와도 농간의공존관계구축을위한중요한시책으 로써장기적인계획이필요성제기되었으며소비자층의변화와도관련성이 있다 즉, 일본인들의전통적관광여행의유형이온천탕치( 溫泉湯治 ) 와사사 참예( 社寺參詣 ) 를중심으로하는대규모단체여행의형태에서점차소그룹 여행, 가족단위의여행, 레크리에이션중심의여행이도시중산층의새로운 여가유형으로등장하기시작함 다양한형태의농 산촌관광, 교류관광, 체 험관광, 지역관광의개발은주로그와같은새로운수요의등장이배경이 다 하지만일본에서의농촌관광은시장에서의자발적인움직임보다는정부 정책에의해서유인되고있는특징을지님 농촌관광의전개는관광지관광 형, 농촌관광형, 농촌보양형, 농촌교육형, 농촌휴가형의방향으로진행되 고있으며, 농촌관광의전담부서는중앙정부차원에서농림수산성과농림수 산성산하임야청과수산청에서담당하고있다 일본농촌마을의체류형관광의특성을살펴보면지자체와지역주민의 노력으로농촌민박( 아지무방식) 이란새로운형태의농촌민박제도를정립하

48 제 4 장농촌관광체험프로그램만족도 분석 ( 정량적분석 ) 본연구는농촌체험프로그램에대한인식과만족도를파악함으로써농촌 관광체험프로그램에필요한정보를제공하는데있다 조사대상은대표적인 농촌체험마을현장방문을통하여농촌체험프로그램을참여한농촌관광방 문객에서 1:1 로직접설문지를수집하였으며, 조사시점은 2007년 7월 20일부 터 8월 15 일까지이며, 주요조사내용은도시민의농촌관광체험프로그램에 관한것이다< 표 4-1> 항목 조사내용 < 표 4-1> 조사대상의모집단규정 세부사항 농촌관광체험프로그램만족도조사 촌체험마을참여와관련된실태를파악하였다 각변수에따라결측값의 크기가다르므로해당변수의기술통계분석에사용된표본의수또한다를 수있다 인구통계학적특성으로유년시절의성장지역과가족및가까운친척의 농업종사유무를조사하였다 유년기성장지역에대해도시지역에서성장 한응답자는 663% 였으며, 농촌지역에서성장한응답자는 337% 로나타났 다 가족및가까운친척의농업종사자가있다고대답한응답자는 534% 였 고, 없다고대답한응답자는 46% 였다 성별은여성이 654% 로남성보다 2 배에가까이많았으며, 결혼여부에 있어서는기혼자가 782% 로서대부분을점하고있다 응답자들의학력은대 재및대졸이 670% 로가장많았으며, 고졸이 170%, 대학원이상응답자들 이 158% 로나타났다 가구당월평균총소득으로서응답자의약 423% 가 만원의소득을갖고있는것으로나타났다 직업분포는주부가 312% 로가장많이분포하고있다< 표 4-2> 조사대상및범위 설문서는크게농촌관광체험활동과관련된질문, 농촌관광에만족도에 관련된질문( 농촌체험관광고려사항, 농촌체험관광참여이유, 농촌체험프로 그램에대한만족도, 농촌관광안내자의역할등), 농촌관광지출및응답자 의인구통계적특성과관련된질문등으로나뉜다 1 현황및실태 조사에의해수집된 농촌관광체험프로그램에참여한도시민 조사기간 2007년 7월-8월 조사방법 총유효표본수 현장방문을통한임의표본추출 191개 191개의표본으로부터응답자의일반적특성및농 유년시절성장지역 농업종사유무 결혼유무 소득 < 표 4-2> 응답자의인구통계학적특성 구분빈도수비율 (%) 구분 빈도수 비율 (%) 도시지역 성 남성 농촌지역 별 여성 있다 고졸 학없다 대재/ 졸 력모름 1 05 대학원 기혼 전문직 미혼 사무직 만원미만 생산 기술직 만원미만 서비스직 7 37 직 만원미만 공무원 교직 업 만원미만 자영업 만원미만 학생 만원미만 기타 만원미만 주부

49 가 농촌체험마을방문객의동반자유형 동호회 80% 직장동료 37% 기타 118% 혼자 05% 가족 556% 농촌체험마을방문객의주요교통수단을살펴보면, 승용차를이용하는 응답자들이 99 명(51%) 으로그밖의교통수단에비해월등히많은것으로 나타났다 이러한이유는대부분의농촌체험마을들이대중교통의접근성에 제약이많은곳에위치해있기때문이기도하며승용차이용률이높아지는 사회 경제적여건때문이기도하다 다 농촌체험마을방문객의연령대 친구 / 친지 203% < 그림 4-1> 농촌체험방문객동반자유형 농촌체험마을방문객의동반자유형을살펴보면위의그림에서보는바 와같이가족단위의방문객이 104 명(55%), 친구와친지를동반한방문객이 38 명(20%) 으로농촌체험마을방문객의동반자유형은가족단위방문객과 친구와친지를동반한방문객이주류를이루고있는것으로나타났다 농촌체험마을방문객의연령대는 30대가 81 명(44%) 로가장많았으며, 다음으로 40대가 64 명(34%) 으로나타났다 이러한이유는농촌체험마을을 방문한방문객의유형이대부분어린자녀들을동반한가족단위의방문객이 많기때문인것으로사료된다 40 대 342% 50 대이상 43% 20 대 182% 나 농촌체험마을방문객의주요교통수단 30 대 433% 비행기 05% 버스 365% 기타 48% 승용차 524% 라 < 그림 4-3> 농촌체험방문객연령대농촌체험마을방문객의주요정보원천 < 그림 4-2> 기차 58% 농촌체험방문객주요교통수단 농촌체험마을방문객의체험마을에대한정보의원천은인터넷을통해 정보를습득한응답자가가장많은 83 명(44%) 으로나타났으며, 다음으로주 변사람들을통한정보습득이 49 명(26%) 으로조사되었다 이러한이유는방

50 문객의연령층이인터넷활용이높은 20대와 30 대의연령대가가장많고, 대부분의농촌체험마을이홈페이지를운영하고있기때문에기인하는것으 로보인다 마을행사및이벤트 84% 농어업체험 195% 기타 26% 생태체험 211% 주변사람 261% 기타 64% TV 48% 신문 / 잡지 138% 마을문화체험 221% 생활체험 263% 여행사 48% 인터넷 441% 바 < 그림 4-5> 농촌체험방문객주요관광활동유형농촌체험마을방문객의향후참여의사 < 그림 4-4> 농촌체험방문객정보원천 마 농촌체험마을방문객의관광활동유형 (n=191) 농촌체험마을방문객들은농촌에서의민박과향토요리와같은생활체험 을주요한관광활동으로인식한응답자가 50 명(27%), 마을문화체험이 42명 (22%), 생태체험이 40 명(21%) 순으로나타났다 흥미로운점은농 어업활 동을체험을주요한관광활동으로인식하고있는응답자도 37 명(19%) 으로 나타난점이다 따라서단순히농 어촌에서의생활하는수동적인관광활동 과더불어방문객들이능동적으로농 어촌의생활을직접적으로체험할수 있는프로그램개발역시필요할것으로사료된다 농촌체험마을방문객들은향후( 올해연말까지) 에도농촌체험마을을참 여할의사가 1회정도있다고밝힌응답자들이 89 명(47%) 으로나타났으며, 2회가 36 명(19%) 으로나타났다 반면에올해농촌체험마을을방문할의사 가없다고밝힌응답자들은 53 명(28%) 으로나타났다 2 회 190% 3 회이상 58% 없음 280% 1 회 471% < 그림 4-6> 농촌체험방문객향후참여의사

51 사 농촌관광객숙박유형 < 그림 4-7> 농촌체험방문객숙박활동 농촌관광객의숙박비율은 618% 이며당일관광은 382% 로나타났다< 그림 4-7> 전체응답자의 471% 가 1 박을했으며, 2 박(125%), 3 박(22%) 등의순 으로나타났다 2 박 125% 1 박 471% 3 박 22% 아 숙박유무및지출유형별 1 인당지출 당일 382% 농촌관광객의 1인당총지출은 40,814 원으로조사되었다< 그림 4-8> 지출 항목별로보았을때, 체험활동비로 14,697 원이사용되었으며, 식음료(13,056 원), 숙박(8333 원), 농 특산물(1,096 원) 등의순서를보이고있다 기타활동을 위해서는 3,632 원을지출한것으로나타났다 민박체험을했을경우 1인당 총비용은 53,271 원을사용한반면, 당일방문시에는숙박방문객의약 39% 수준인 20,691 원을지출한것으로계산되었다 이러한차이는당연히숙박비 지출유무에따른것이기도하지만숙박방문객의경우식음료지출이당일 방문객에비해월등히높은것에따른결과이기도하다 본조사를통해계산된농촌방문객의평균숙박일수는 079일로나타났 다 따라서숙박일수에하루를더해계산되는체재일수는평균 179일로계 산되었다 1인당지출을체재일수로나눈 1인 1일당지출에있어서총지출 은 22,843 원으로계산되었다< 그림 4-9> 지출유형별로보았을때, 가장큰 비중을점하고있는것은체험활동에소요된비용이다 1인 1일당체험활동 비지출은 8,225원으로서전체지출의 36% 의비중을점하였으며, 다음이식 음료 7,307 원(320%) 로서그뒤를잇고있다 숙박에사용된 1인 1일당지출 은 4,664 원(204%) 이었으며, 농 특산물구입비로 613 원(27%) 을지출한것으 로나타났다 위의어느지출항목에도포함되지않은기타지출은 2,033원으 로나타났다 본조사를통해도출된결과에제한되는것이기는하지만농 특산물구입비의비중이상대적으로작은것이특기할만하다 < 그림 4-8> 숙박유무및지출유형별 1 인당지출 ( 원 )