제1장

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3 제출문 정선군수귀하 이보고서를 비전정선 2020 정선군종합발전계획 수정계획 용역의최종보고서로제출합니다 년 3 월 강원발전연구원장육동한

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5 참여연구진 연구책임조명호 ( 강원발전연구원부연구위원 ) 연구진김점수 ( 강원발전연구원연구 Ⅰ 본부장 ) 이영주 ( 강원발전연구원연구위원 ) 연구지원윤남희 ( 강원발전연구원연구원 ) 임재성 ( 강원발전연구원연구원 )

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7 목 차 목 차 제 1 편 계획의기조 제1장계획수립의개요 3 1. 계획수립의배경및목적 3 2. 계획의성격 3 3. 계획의범위 4 제 2 장계획수립의기본전제 6 1. 국토종합계획등과의연계 6 2. 주민의식조사 10 제3장지역현황및특성 물리적특성 인문사회적특성 관광환경 지역경제구조 기반시설 학교현황 재정 타도시교류현황 91 제 4 장대내여건변화 93 제5장개발여건분석 [SWOT] Strength[ 강점 ] Weakness[ 약점 ] Opportunity[ 기회 ] Threat[ 위협 ] SWOT분석에따른전략 107 제6장정선군미래상및기본목표 기존종합발전계획 (2006) 의정선군미래상검토 정선미래상 실천목표 115 제 7 장주요지표설정 117 제 8 장공간발전구상 권역설정 공간발전전략 123 i

8 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 제 2 편 부문별계획 제1장부문별발전전략 농업부문 경제 / 일자리부문 문화관광부문 의료 / 복지부문 정주환경 / 인프라부문 환경 / 산림부문 263 제2장권역별추진전략 북부권 중부권 남부권 293 제3장투자계획 투자계획의기본방향 정선군투자예산현황 부문별투자계획 단계별투자계획 303 부록 부록 1. 주민의견조사설문지 305 부록 2. 주민간담회현황 313 부록 3. 연도별사업비 329 ii

9 목 차 표목차 < 표 Ⅰ-2-1> 조사내용 10 < 표 Ⅰ-3-1> 정선군의지경 37 < 표 Ⅰ-3-2> 정선군의기상개황 39 < 표 Ⅰ-3-3> 정선군하천현황 41 < 표 Ⅰ-3-4> 정선군생태자연등급현황 43 < 표 Ⅰ-3-5> 읍면별인구현황 45 < 표 Ⅰ-3-6> 정선군인구변화율 47 < 표 Ⅰ-3-7> 정선군내국적별등록외국인현황 49 < 표 Ⅰ-3-8> 용도지역현황 49 < 표 Ⅰ-3-9> 지목별현황 50 < 표 Ⅰ-3-10> 지정문화재현황 50 < 표 Ⅰ-3-11> 지정문화재읍면별현황 51 < 표 Ⅰ-3-12> 최근 5년간강원지자체방문객현황 52 < 표 Ⅰ-3-13> 정선군관광분류 54 < 표 Ⅰ-3-14> 정선군방문객자료 56 < 표 Ⅰ-3-15> 정선군숙박시설설치현황 60 < 표 Ⅰ-3-16> 정선지역내당일관광코스 63 < 표 Ⅰ-3-17> 타지역연계당일관광코스 63 < 표 Ⅰ-3-18> 정선군등산코스 64 < 표 Ⅰ-3-19> 정선군 MTB 코스현황 66 < 표 Ⅰ-3-20> 정선군시설관리공단주요사업 67 < 표 Ⅰ-3-21> 최근 4년간정선군시설관리공단주요대행사업실적 68 < 표 Ⅰ-3-22> 정선군사업체수및종사자수현황 70 < 표 Ⅰ-3-23> 정선군산업구조현황 71 < 표 Ⅰ-3-24> 정선군취업인구구조현황 72 < 표 Ⅰ-3-25> 정선군 3차산업세부분포도 73 < 표 Ⅰ-3-26> 정선군지역내총부가가치 73 < 표 Ⅰ-3-27> 정선군지역내총부가가치 (2011년 ) 74 < 표 Ⅰ-3-28> 도로망현황 75 < 표 Ⅰ-3-29> 정선군도로현황 76 < 표 Ⅰ-3-30> 정선군국도 / 지방도교통량도 78 < 표 Ⅰ-3-31> 철도수송현황 79 < 표 Ⅰ-3-32> 정선군주차장현황 80 < 표 Ⅰ-3-33> 용도별전력이용현황 80 < 표 Ⅰ-3-34> 정선군상수도현황 81 < 표 Ⅰ-3-35> 정선군하수도현황 81 < 표 Ⅰ-3-36> 정선군학교현황 82 < 표 Ⅰ-3-37> 정선군내학교교원 1인당학생수 83 iii

10 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-38> 정선군세입구조 85 < 표 Ⅰ-3-39> 정선군세출구조 86 < 표 Ⅰ-3-40> 강원도내지방자치단체의재정자립도현황 88 < 표 Ⅰ-3-41> 강원도내지방자치단체의재정자주도현황 89 < 표 Ⅰ-3-42> 강원도내지방자치단체의재정력지수현황 90 < 표 Ⅰ-4-1> 강원도시군별고령화율동향 ( 주민등록인구기준 ) 98 < 표 Ⅰ-7-1> 현황인구를고려한정선군 2010 군기본계획상계획인구조정 117 < 표 Ⅰ-7-2> 통계청장래인구추계에의한추계인구 118 < 표 Ⅰ-7-3> 계획인구 118 < 표 Ⅰ-7-4> 경제활동지표 119 < 표 Ⅰ-7-5> 주요생활환경지표 119 < 표 Ⅰ-7-6> 주요복지환경지표 120 < 표 Ⅰ-7-7> 주요교육 문화환경지표 121 < 표 Ⅰ-7-8> 위락환경지표 121 < 표 Ⅱ-3-1> 연도별세출규모현황 299 < 표 Ⅱ-3-2> 정선군세입중보조금규모 300 < 표 Ⅱ-3-3> 일반회계세출규모분야별, 연도별현황 300 < 표 Ⅱ-3-4> 중기지방재정계획상연도별재정전망 301 < 표 Ⅱ-3-5> 사업부문별투자계획 301 < 표 Ⅱ-3-6> 사업부문별 / 재원별투자계획 302 < 표 Ⅱ-3-7> 사업부문별 / 단계별투자계획 303 iv

11 목 차 그림목차 [ 그림 Ⅰ-1-1] 과제도출 Process 5 [ 그림 Ⅰ-2-1] 부문별만족도 14 [ 그림 Ⅰ-2-2] 부문별개선사항 15 [ 그림 Ⅰ-2-3] 정선군의발전정도 16 [ 그림 Ⅰ-2-4] 정선군의발전전망 16 [ 그림 Ⅰ-2-5] 인구전망 17 [ 그림 Ⅰ-2-6] 장래정선군도시모습 18 [ 그림 Ⅰ-2-7] 정선군발전기여요인 19 [ 그림 Ⅰ-2-8] 정선군의문제점 20 [ 그림 Ⅰ-2-9] 북부권 21 [ 그림 Ⅰ-2-10] 중부권 21 [ 그림 Ⅰ-2-11] 남부권 21 [ 그림 Ⅰ-2-12] 정선군발전에필요한사업 22 [ 그림 Ⅰ-2-13] 북부권 23 [ 그림 Ⅰ-2-14] 중부권 23 [ 그림 Ⅰ-2-15] 남부권 23 [ 그림 Ⅰ-2-16] 북부권 24 [ 그림 Ⅰ-2-17] 중부권 24 [ 그림 Ⅰ-2-18] 남부권 24 [ 그림 Ⅰ-2-19] 정선대표키워드 25 [ 그림 Ⅰ-2-20] 정선군우수관광자원 25 [ 그림 Ⅰ-2-21] 정선군대표특산품 26 [ 그림 Ⅰ-2-22] 도로교통부문개선사항 27 [ 그림 Ⅰ-2-23] 일자리및지역경기부문개선사항 28 [ 그림 Ⅰ-2-24] 보건 의료시설서비스부문개선사항 29 [ 그림 Ⅰ-2-25] 문화 예술서비스부문개선사항 30 [ 그림 Ⅰ-2-26] 사회복지부문개선사항 31 [ 그림 Ⅰ-2-27] 교육환경부문개선사항 32 [ 그림 Ⅰ-2-28] 생활환경부문개선사항 33 [ 그림 Ⅰ-2-29] 영농환경부문개선사항 34 [ 그림 Ⅰ-2-30] 자연환경및공원녹지부문개선사항 35 [ 그림 Ⅰ-2-31] 관광시설및자원부문개선사항 36 [ 그림 Ⅰ-3-1] 정선군연간기온및강수량 39 [ 그림 Ⅰ-3-2] 정선군하천망 41 [ 그림 Ⅰ-3-3] 정선군상수원보호구역 41 [ 그림 Ⅰ-3-4] 정선군의수계 42 [ 그림 Ⅰ-3-5] 정선군생태자연등급 43 [ 그림 Ⅰ-3-6] 정선군행정구역 44 v

12 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅰ-3-7] 정선군인구현황 45 [ 그림 Ⅰ-3-8] 정선군인구밀도 45 [ 그림 Ⅰ-3-9] 지난 5년간읍면별인구별화율추이 (%) 45 [ 그림 Ⅰ-3-10] 10년간정선의인구추이 46 [ 그림 Ⅰ-3-11] 정선군인구변화추이 47 [ 그림 Ⅰ-3-12] 65세이상고령자인구비율 (%) 47 [ 그림 Ⅰ-3-13] 연령별인구 48 [ 그림 Ⅰ-3-14] 계획인구 48 [ 그림 Ⅰ-3-15] 정선관광안내도 53 [ 그림 Ⅰ-3-16] 관광객추이 57 [ 그림 Ⅰ-3-17] 정선군관광지별방문객현황 57 [ 그림 Ⅰ-3-18] 북평면소재마을관리휴양지연간이용객현황 58 [ 그림 Ⅰ-3-19] 정선군내문화관광해설사의집 59 [ 그림 Ⅰ-3-20] 화암관광지드라이브코스 67 [ 그림 Ⅰ-3-21] 정선군시설관리공단조직도 68 [ 그림 Ⅰ-3-22] 사업체종사자수 72 [ 그림 Ⅰ-3-23] 정선군의교통망현황 76 [ 그림 Ⅰ-3-24] 정선군구간교통량도 (2013) 77 [ 그림 Ⅰ-3-25] 학급및학과수, 학생수변화추이 83 [ 그림 Ⅰ-3-26] 정선군재정규모변화추이 84 [ 그림 Ⅰ-3-27] 정선군세입구조변화추이 85 [ 그림 Ⅰ-3-28] 정선군세출구조변화추이 86 [ 그림 Ⅰ-3-29] 인근시군구와의재정자주도비교 89 [ 그림 Ⅰ-3-30] 인근시군구와의재정력지수비교 90 [ 그림 Ⅰ-4-1] 평창올림픽위치및시설현황 94 [ 그림 Ⅰ-4-2] 지역행복생활권내지역들간의기능분담 99 [ 그림 Ⅰ-4-3] 지역행복생활권 100 [ 그림 Ⅰ-6-1] 기존종합발전계획 (2006) 의정선군미래상 111 [ 그림 Ⅰ-6-2] 정선군미래상 113 [ 그림 Ⅰ-6-3] 실천목표 115 [ 그림 Ⅰ-8-1] 권역설정 122 [ 그림 Ⅰ-8-2] 권역별특화기능 124 [ 그림 Ⅱ-2-1] 북부권자원 283 [ 그림 Ⅱ-2-2] 북부권사업 286 [ 그림 Ⅱ-2-3] 중부권자원 289 [ 그림 Ⅱ-2-4] 중부권사업 292 [ 그림 Ⅱ-2-5] 남부권자원 295 [ 그림 Ⅱ-2-6] 남부권사업 298 vi

13 제 1 편계획의기조 1장. 계획수립의개요 2장. 계획수립의기본전제 3장. 지역현황및특성 4장. 대내여건변화 5장. 개발여건분석 [SWOT] 6장. 정선군미래상및기본목표 7장. 주요지표설정 8장. 공간발전구상

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15 제 1 편계획의기조 제 1 장 계획수립의개요 1. 계획수립의배경및목적 1.1 계획수립의배경 군정발전계획수립이후제4차국토종합계획수정계획수립 박근혜정부의출범과지역행복생활권정책추진등사회경제적여건의급속한변화 민선6 기군정이시작되는시점에서군정추진의비전을제시하는비전정선 2020 역시변화하는여건에시의적절하게대응할필요가있음 1.2 계획수립의목적 정선군의장기발전방향을제시하는최상위계획으로정선발전의미래비전정립 지속발전을선도할신성장동력을육성하기위한전략및군정사업발굴 2018 평창동계올림픽성공개최를위한기반을마련함 2. 계획의성격 본계획은제4차국토종합계획수정계획 (2006~2020) 과제3차강원발전종합계획 (2000~2020), 그리고 2020 강원관광마스터플랜등의계획에서기본방향을수렴 위계획에서다루지못한군차원의정책, 사업을포함하여지역의경제 사회 문화등각부문별계획을포괄적으로담는종합계획임 장기적인전망과내실있는비전제시를위한지역종합발전계획으로써정선군의발전잠재력을최대한발휘할수있도록함 3

16 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3. 계획의범위 3.1 공간적범위 강원도정선군의 9 개읍면 정선군의기능과잠재력및미래발전방향제시를위하여필요시인근지자체포함 3.2 시간적범위 계획기간 : 2014 년 ~2020 년 기준연도 : 2013 년 목표연도 : 2020 년 3.3 주요내용 계획수립과제도출 발전비전및추진전략 부문별추진전략 권역별추진전략 실행계획 4

17 제 1 편계획의기조 [ 그림 Ⅰ-1-1] 과제도출 Process 5

18 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 제 2 장 계획수립의기본전제 1. 국토종합계획등과의연계 1.1 제 4 차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 제4 차국토종합계획수정계획 (2006~2020) 수립이후진행되고있는국내외여건변화와새로운국가발전전략및정책기조대두에능동적으로대응필요 기후변화대응및저탄소녹색성장을위한새로운국토발전전략을국토계획에반영 전지구적기후변화와에너지 식량등자원문제심화에따른온실가스감축과재해대응을위한국토관리방안수립필요 녹색성장국가전략수립및 4대강살리기사업등을계기로신성장동력창출을통한지역발전잠재력제고와지역특화발전도모 녹색성장의기반으로서해양영토관리및해양자원의적극적활용전략마련필요 글로벌경쟁체제의심화에대응한개방적국토기반형성전략을국토계획에반영 전방위적 FTA 확산, 초국적협력 경쟁증대, 아시아경제권의규모확대등에대응하여국토경쟁력강화및개방형국토전략필요 지역간산술적균형중심에서광역경제권중심의국가경쟁력을제고하는새로운지역발전전략으로전환됨에따라이를지원 보완할수있는전략마련필요 경부고속철도 2단계개통, 호남고속철도착공등초고속 친환경교통망시대에부합하는국토전략마련필요 저출산 고령화등다양한사회 경제적환경변화에부합하는새로운국토전략을국토계획에반영 인구감소및고령화시대의도래와이에따른사회 경제적변화에대응한새로운국토정책패러다임제시필요 6

19 제 1 편계획의기조 G20 정상회담개최, ODA 1) 확대등국가품격제고에부합하는국토구조형성필요 첨단정보화 유비쿼터스시대도래에대응하는미래지향적국토구조로개편필요 1.2 제 3 차강원도종합계획 (2012~2020) 정부가 5+2 광역경제권등을기초로 2011 년 1월 제4 차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 을공고함에따라, 그기조에부응하여기존강원도종합계획을변경 재수립 민선5 기출범과국내 외여건변화에대응하는강원도장기발전전략마련 동북아등세계정세변화와정부정책에따른강원도발전전략의보완수정및재구축 2000 년대들어국토공간은급속히 ʻ고속화, 개방화, 광역화 ʼ 방향으로진전 1998 년세계금융위기의극복과더불어국가경제체제의급속한글로벌화진행및이와부응하여국토의개방화진전가속화 KTX 개통으로인한고속화와광역경제권형성전략의추진등국토공간개편추세 2018 평창동계올림픽성공개최와민선5 기도정의새로운구상과전략을반영 지방자치의진전으로지역고유의발전구상과비전에대한기획력및추진력향상 2018 평창동계올림픽성공적개최를위한기반마련및비개최지역균형발전추진 강원도주도의인적 물적기반확충및자치역량강화로지역발전을견인 정부지원뿐만아니라지역고유자원발굴에따른내발적발전전략강화 소득 2 배행복 2 배, 하나된강원도 실현을통하여도민삶의질개선 민선 5 기정책방향의구체화추진 1) ODA(official development assistance) : 개발도상국의경제발전 사회발전 복지증진등을주목적으로하는원조로, 공적개발원조또는정부개발원조라고도함 7

20 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 강원비전 정부의 제 4 차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 의확정에따라수립하는 강원도종합계획 (2012~2020) 은계획기간을 2020 년으로한정 법정계획으로국토기본법과국토교통부의지침범위내에서계획수립 참여정부이후정부에서는지속적으로미래사회각분야에서발생할환경변화를예측하고전략을제시하는미래비전계획을수립하여추진 1996 년전면지방차지실시와함께수립추진될 강원의비전 21 계획이후민선5 기를맞아도민에게희망과비전을제시할장기플랜마련필요 강원도자원가치의시장화와이머징섹터 2) 를통한신성장동력확보 2030년의국내외여건변화와강원도에미칠미래메가트렌드 3) 를진단하고대응할수있는강원신창조발전전략수립 국토비전 2050 등국가분야별미래비전계획및강원도미래여건분석 ʻ에너지기후사회 ʼ 도래등미래메가트렌드를분석하여대응방안마련 강원도종합계획 (2012~2020) 과 2018 평창동계올림픽개최에따른강원도종합발전방안과연계 2018 평창동계올림픽개최이후강원도의글로벌도약전략과발전상마련 2018 평창동계올림픽개최이후강원도발전에적극적대응 글로벌도약전략에대한종합적이고체계적인종합발전방안강구 평창동계올림픽의파급효과극대화및지역발전의전기마련 2030 강원비전 실현을위한추진전략과정책과제를정립하여강원도글로벌 미래청사진제시 2) 이머징섹터 (Emerging sector) : 떠오르는산업분야 3) 메가트렌드 (Mega trend) : 현대사회에서일어나고있는거대한시대적조류를뜻하는말로탈공업화사회, 글로벌경제, 분권화, 네트워크형조직등을특징으로하고있음 8

21 제 1 편계획의기조 1.4 제 5 차강원권관광개발계획 (2012~2016) 관광수요의양적증대와질적다양화에대응하기위한새로운관광기반육성필요 동북아관광시장의성장지속과중국시장의급부상, 주 5일제근무에따른여가시간증대와삶의질중심의가치관확산 고령화사회도래와관광객눈높이상승으로인한관광소비변화와관광행태의다변화 지역관광경쟁력의중요성및관광개발수요증대 광역권역단위경쟁력강화및지역별특성화, 지역주도발전의중요성증가에따른지역관광경쟁력강화도모필요 경춘선전철개통과동서고속도로계획등수도권접근성확보로인한관광지리모델링및관광개발수요증대 강원권의관광잠재력을최대한발현시킬수있는통합적인관광개발계획수립 강원권은동해청정해수욕장과백두대간의수려한명산및계곡, 호수, 동굴등매력적인자연관광자원과역사문화관광자원이조화롭게분포되어있으나체계적인관광개발이미흡 깨끗한물과공기, 풍부한산림자원과해양자원, 청정농업기반을결합한생명 건강관광산업지역으로서발전가능 새로운관광여건변화에부합하는계획적이고친환경적인관광개발추진 강원관광의새로운비전을제시하며저탄소녹색성장, 관광산업의녹색성장이념을구현하고, 하드웨어와소프트웨어를포함한종합적관광개발계획을수립 도내관광자원의효율적보존 개발 이용 관리도모 기존관광지에대한평가및발전방안제시와강원도내다양한관광자원의보호및효율적개발 이용 관리를통하여관광자원의차별화 특성화 고급화도모 관광개발을통한지역발전과주민소득증대 관광개발과관광객유치를통한지역관광경쟁력제고, 주민소득증대, 주민복지향상기여및지역경제발전견인 9

22 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2. 주민의식조사 2.1 조사개요 조사목적 본설문조사의목적은정선군의지역개발및지역경제를활성화하는데필요한 정선군민의의견을수렴하고군민들의지역개발에대한참여의식을갖게함에 있음 조사방법 조사방법은설문지를이용한표본조사법에의하여실시하였으며, 표본수는정선군 9개읍 면의번영회장, 노인회장, 이장협의회장, 축제추진위원장, 자율방범대장, 의용소방대장, 여성단체대표등지역대표성을갖는주민들을대상으로설문을진행하였음 회수율은 65부로서 75.6% 이고, 조사시기는 2015 년 2월이었음 조사내용 조사의전체적인내용은부문별만족도, 부문별개선사항, 정선군의비전및 미래상등임 < 표 Ⅰ-2-1> 조사내용 분야 부문별만족도 정선군비전및미래상 주요내용 도로교통만족도 교육환경만족도 일자리및지역경기만족도 생활환경만족도 보건 의료서비스만족도 영농환경만족도 문화 예술서비스만족도 자연환경및공원녹지만족도 사회복지만족도 관광시설및자원만족도 발전정도 정선군의문제점 발전전망 읍면지역문제점 인구전망 정선군의우선적추진사업 미래상 읍면의우선적추진사업 지역발전에기여하는요인 거주지역에필요한시설 10

23 제 1 편계획의기조 분야 부문별개선사항 주요내용 도로교통개선사항 교육환경개선사항 일자리및지역경기개선사항 생활환경개선사항 보건 의료서비스개선사항 영농환경개선사항 문화 예술서비스개선사항 자연환경및공원녹지개선사항 사회복지개선사항 관광시설및자원개선사항 자료처리및분석방법 조사를통해수집된데이터를분석하기위해최종적으로유효한 65부표본을대상으로코딩 (coding) 과정을거쳐통계분석에활용 통계처리프로그램으로는사회과학통계프로그램인 IBM SPSS Statistics 20을사용 결과분석방법은전체문항별로빈도분석과교차분석을이용함 응답자특성 성별 연령별 주소 구분사례수 ( 명 ) 비율 (%) 구분사례수 ( 명 ) 비율 (%) 남 공무원 여 회사원 대 주부 대 농업및축산업 대 광업 대이상 직업무응답 개인사업 정선읍 판매서비스업 신동읍 생산직 고한읍 기타 사북읍 무응답 북평면 초졸 여량면 중졸 임계면 화암면 학력고졸 남면 대졸이상 무응답 무응답

24 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2.2 조사결과분석 부문별만족도 부문별만족도를측정하기위해총 10개의설문항목을통해권역간인식차이를알아봄 (1점: 매우불만족, 2점 : 불만족, 3점 : 보통, 4점 : 만족, 5점 : 매우만족 ) 부문별만족도분석결과, 도로교통, 일자리및지역경기, 보건 의료서비스, 문화 예술서비스, 사회복지, 교육환경, 생활환경 에대하여유의수준 95%(p<0.05) 안에서권역별로인식차이가나타나지않았으며 영농환경, 자연환경및공원녹지, 관광시설및자원 에대해서는관역별로통계적으로인식차이가나타났음 인식차이를세부적으로살펴보면 영농환경 에관하여북부권과남부권의평균이각각 2.83점, 2.51점으로유사한인식수준을가지고있는집단으로나타났으며, 중부권의평균은 3.36으로북부권과남부권에비해다소높은만족을취하고있다고할수있음 자연환경및공원녹지 부문의만족도는중부권과남부권의평균이각각 3.27 점, 2.46점으로인식차이가있는것으로보여지며, 점수가높은중부권이남부권에비해만족도가높다는것을알수있음 관광시설및자원부문 의만족도는북부권과남부권의평균이각각 2.56점, 2.33점으로유사한인식수준을가지고있는집단으로나타났고, 기존관광자원이많은중부권의평균은 3.53점으로다른지역에비해다소높은만족을취하고있다고보임 북부권에서는 사회복지 부문에대한만족도가 3.00점인반면, 일자리및지역경제 부문이 2.13으로다소낮은만족도를보이며통계적으로유의한인식차이가나타남 중부권에서는 관광시설및자원 부문이 3.53점으로다소높았고, 보건 의료서비스 부문이 2.07점으로만족도가낮았음 12

25 제 1 편계획의기조 남부권에서는 생활환경 부문이 2.58점으로다른부문에비해만족도가높았고이에비해 보건 의료서비스 부문에대해 1.81점으로만족도가낮으므로남부권주민의수요를반영하여 보건 의료서비스 에대한개선이필요할것으로판단됨 변수 권역 F값 유의확률 Duncan의사후검정 1 2 북부권 2.52 도로교통 중부권 남부권 2.75 북부권 2.13 일자리및지역경기 중부권 남부권 2.22 북부권 2.33 보건 의료서비스 중부권 남부권 1.81 북부권 2.50 문화 예술서비스 중부권 남부권 2.33 북부권 3.00 사회복지교육환경생활환경영농환경자연환경및공원녹지관광시설및자원 중부권 남부권 2.50 북부권 2.37 중부권 남부권 2.21 북부권 2.34 중부권 남부권 2.58 북부권 2.83 중부권 * 3.36 남부권 2.51 북부권 중부권 * 3.27 남부권 2.46 북부권 2.56 중부권 * 3.53 남부권 2.33 p ) 4) p 0.05 : 유의수준 (p) 가 0.05 보다작다는것은본인식차이통계분석의결과가신뢰수준 95% 안에서유의하다는것을의미함 13

26 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅰ-2-1] 부문별만족도 14

27 제 1 편계획의기조 부문별개선사항 전체적으로개선이가장필요하다고생각하는부문은 일자리및지역경기 가 1순위, 보건 의료서비스 가 2순위, 도로교통 이 3순위, 관광시설및자원 이 4순위인반면 사회복지 부문의답변이가장적었음 권역별로는북부권의 72.7% 가 일자리및지역경기 를 1순위로뽑았고중부권에서는 도로교통 이 61.5% 로 1순위이며, 남부권에서는 일자리및지역경기 와 보건 의료서비스 가 1순위로각 63% 로나타남 부문 빈도 북부권 중부권 남부권 합계 도로교통 % 61.5% 45.3% 40.3% 일자리및지역경기 % 53.8% 63% 64.5% 보건 의료서비스 % 46.2% 63% 48.4% 관광시설및자원 % 37.0% 15.4% 33.9% 문화 예술서비스 % 15.4% 25.9% 21% 사회복지 7 4.5% 0.0% 22.2% 11.3% 교육환경 % 7.7% 48.1% 32.3% 생활환경 % 0.0% 14.8% 16.1% 영농환경 % 0.0% 18.2% 12.9% 자연환경및공원녹지 % 0.0% 29.6% 16.1% [ 그림 Ⅰ-2-2] 부문별개선사항 15

28 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군의발전정도와발전전망 응답자의 46.8% 가정선군의발전정도에대해 보통이다 라고평가하였음 정선군발전전망에대해서는 75.8% 가 발전할것이다 로긍정적인의견을보임 [ 그림 Ⅰ-2-3] 정선군의발전정도 [ 그림 Ⅰ-2-4] 정선군의발전전망 16

29 제 1 편계획의기조 정선군의인구전망 인구전망을분석한결과 장년층이상중심으로인구가감소할것이다 가 27.7% 로빈도수가가장높았고, 청년층이상중심으로인구가늘어날것이다 가가장적은빈도수를보임 권역별로는중부권에서는 장년층이상중심으로인구가늘어날것이다 가 38.5%, 남부권에서는 장년층이상중심으로인구가감소할것이다 가 42.3% 를보였고북부권에서는 청년층이상중심으로인구가감소할것이다 가 26.1% 로감소에대한인식이 49% 임을알수있음 항목 빈도 퍼센트 (%) 장년층이상중심으로인구가늘어날것이다 청년층이상중심으로인구가늘어날것이다 현재상태를유지할것이다 장년층이상중심으로인구가감소할것이다 청년층이상중심으로인구가감소할것이다 [ 그림 Ⅰ-2-5] 인구전망 17

30 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 장래정선군의도시모습 전체의견의 40.3% 가 휴양여가도시, 33.9% 가 환경생태도시 라고응답하였음 권역별로는 휴양여가도시 가북부권과중부권에서각 37.5% 와 46.2% 로가장 높았고, 남부권은 환경생태도시 가 48% 로빈도가높았음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 환경생태도시 % 30.8% 48% 33.9% 휴양여가도시 % 46.2% 40.0% 40.3% 전통역사도시 % 0.0% 12.0% 16.1% 산업물류도시 2 4.2% 0.0% 4.8% 3.2% 친환경농업도시 % 15.4% 16.0% 19.4% 교육도시 4 0.0% 7.7% 12.0% 6.5% 전원주거도시 % 0.0% 8.0% 12.9% 문화엔터테인먼트도시 % 15.4% 8.0% 11.3% 복지도시 4 0.0% 7.7% 12.0% 6.5% 지식산업도시 1 0.0% 0.0% 4.0% 1.6% [ 그림 Ⅰ-2-6] 장래정선군도시모습 18

31 제 1 편계획의기조 정선군발전의기여요인 응답자가평가하는발전의기여요인에대한질문중 38.7% 가 다양한관광지, 32.3% 가 우수한자연자원 으로응답하였으므로이를활용하여발전을꾀할수있을것이며, 향후발전요인의다양화를위해서는 지역고유전통문화 와 동계올림픽개최 에대한개발및연구가시급한실정임 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 우수한자연자원 % 23.1% 40.4% 32.3% 다양한관광지 % 53.8% 28.0% 38.7% 하이원리조트 % 23.1% 40.0% 25.8% 지역고유전통문화 % 0.0% 16.0% 12.9% 동계올림픽개최 % 7.7% 8.0% 14.5% 지역청정농특산물 % 7.7% 28.0% 25.8% [ 그림 Ⅰ-2-7] 정선군발전기여요인 19

32 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군의문제점 응답자의 55.7% 가평가하는가장큰문제점은 인구감소 이고, 44.3% 가 고령화로인한일손부족 이라고보고있음 향후인구감소를늦추고인구유입방안을마련해야하며고령화에따른대책도마련해야함 항목 빈도 전체 인구감소 % 고령화로인한일손부족 % 지역내외교통접근성열악 % 산악위주의정선군지형 지세 3 4.9% 각종개발규제 4 6.6% 지역산업기반취약 % 사업및취업기회희박 6 9.8% 의료 문화 복지서비스부족 % 교육환경열악 % 군내지역간불균형 % 지역농림업의영세성 % [ 그림 Ⅰ-2-8] 정선군의문제점 20

33 제 1 편계획의기조 읍면별문제점 북부권에서는 58.3% 가 인구감소 를가장큰문제점이라고응답하였으며중 부권과남부권에서는각 50%, 55.6% 가 의료 문화 복지서비스부족 이가장 큰문제점이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 인구감소 % 33.3% 48.1% 49.2% 의료 문화 복지서비스부족 % 50.0% 55.6% 42.9% 지역내외교통접근성열악 % 16.7% 7.4% 17.5% 산악위주의정선군지형 지세 1 4.2% 0.0% 0.0% 1.6% 각종개발규제 % 0.0% 11.1% 11.1% 지역산업기반취약 6 4.2% 16.7% 11.1% 9.5% 사업및취업기회희박 % 25.0% 18.5% 22.2% 교육환경열악 % 16.7% 29.6% 19.0% 군내지역간불균형 % 0.0% 11.1% 9.5% 지역농림업의영세성 % 0.0% 0.0% 7.9% 고령화로인한일손부족 % 16.7% 29.6% 31.7% [ 그림 Ⅰ-2-9] 북부권 [ 그림 Ⅰ-2-10] 중부권 [ 그림 Ⅰ-2-11] 남부권 21

34 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군발전에필요한사업 정선군의발전을위해 42.2% 가 인구유입 을가장큰사업으로평가했고 37.5% 가 읍면소재지상권활성화 가필요하다고응답함 반면 복지서비스개선 과 농림업고부가가치화 에대해서는상대적으로적은의견을보임 항목 빈도 전체 인구유입 % 읍면소재지상권활성화 % 관광브랜드차별화 % 지역교통망확충 % 제조업확충 % 교육환경개선 % 복지서비스개선 3 4.7% 농림업고부가가치화 6 9.4% 읍면간균형발전 % [ 그림 Ⅰ-2-12] 정선군발전에필요한사업 22

35 제 1 편계획의기조 각읍면발전에필요한사업 중부권의 38.5% 가 인구유입, 북부권의 50% 가 읍면소재지상권활성화, 남부권의 42.3% 가 인구유입 과 교육환경개선 을가장필요한사업이라고 응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 인구유입 % 38.5% 42.3% 36.5% 교육환경개선 % 15.4% 42.3% 25.4% 읍면소재지상권활성화 % 30.8% 30.8% 38.1% 지역교통망확충 % 30.8% 3.8% 19.0% 제조업확충 3 4.2% 0.0% 7.7% 4.8% 복지서비스개선 8 0.0% 7.7% 26.9% 12.7% 관광브랜드차별화 % 23.1% 26.9% 27.0% 농림업고부가가치화 % 7.7% 0.0% 7.9% [ 그림 Ⅰ-2-13] 북부권 [ 그림 Ⅰ-2-14] 중부권 [ 그림 Ⅰ-2-15] 남부권 23

36 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 거주지역필요시설 중부권의 46.2% 와북부권의 43.5% 가 도로교통, 남부권의 63.0% 가 의료 복지시설 이필요시설이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 도로 교통 % 46.2% 7.4% 28.6% 의료 복지시설 % 23.1% 63.0% 39.7% 관광 위락시설 % 23.1% 22.2% 28.6% 교육시설 % 15.4% 25.9% 15.9% 주택 % 15.4% 29.6% 19.0% 상업 유통시설 6 8.7% 15.4% 7.4% 9.5% 문화 체육시설 % 23.1% 14.8% 15.9% 산업시설 ( 공장 ) 6 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 정보 통신기능 0 8.7% 0.0% 14.8% 9.5% 치안및재해방지여건 1 0.0% 0.0% 3.7% 1.6% 상 하수도 0 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% [ 그림 Ⅰ-2-16] 북부권 [ 그림 Ⅰ-2-17] 중부권 [ 그림 Ⅰ-2-18] 남부권 24

37 제 1 편계획의기조 정선을대표하는키워드 정선을대표하는키워드로는 38.46% 가 정선아리랑 이라고응답하였으며 두번째로는 강원랜드 가 19.23% 였음 [ 그림 Ⅰ-2-19] 정선대표키워드 정선군관광활성화를위해활용할수있는우수한관광자원 전체응답자중 12.50% 가 함백산 이라고응답하였으며두번째로는 10.71% 가 자연환경 이라고응답하였음 함백산, 민둥산, 자연환경, 등산로개발 등관광자원으로써자연자원에대한평가가긍정적이었음 [ 그림 Ⅰ-2-20] 정선군우수관광자원 25

38 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군을대표하는특산품 정선군을대표하는특산품으로는곤드레, 취나물, 산채등 산나물 이 34.60% 로 가장높았고 황기 가 21.80%, 옥수수 12.85% 였음 [ 그림 Ⅰ-2-21] 정선군대표특산품 26

39 제 1 편계획의기조 부문별개선사항 1) 도로교통부문 도로교통부문개선항목에서는 도로선형의직선화 가 30.2% 로개선사항이필요하다고응답하였으며, 자전거도로망확충및공공자전거도입 의응답은 11.1% 로저조하였음 북부권에는 지역간국도노선확충, 중부권에서는 대중교통수단확충, 남부권에서는 주차공간확충 이가장필요하다고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 자역간국도노선확충 % 23.1% 14.8% 25.4% 주차공간확충 % 30.8% 37.0% 25.4% 대중교통수단확충 % 38.5% 18.5% 20.6% 자전거도로망확충및공공자전거도입 7 8.7% 0.0% 18.5% 11.1% 도로선형의직선화 % 30.8% 29.6% 30.2% 도로안전환경조성 % 7.7% 25.9% 20.6% [ 그림 Ⅰ-2-22] 도로교통부문개선사항 27

40 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 일자리및지역경기부문 일자리및지역경기부문개선항목에서는 사회적경제활성화 가 33.9% 로가장높았으며 읍면소재지내상점가활성화 와 지역내하이원관광객유입촉진 이각 32.3% 로높은반면, 창업및직업교육확대 가 9.7% 로가장낮은응답을보임 북부권에서는 45.5% 가 읍면소재지내상점가활성화, 중부권에서는 46.2% 가 사회적경제활성화, 남부권에서는 59.3% 가 지역내하이원관광객유입촉진 이가장필요한개선사항으로응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 사회적경제활성화 % 46.2% 33.3% 33.9% 읍면소재지내상점가활성화 % 38.5% 18.5% 32.3% 지역내하이원관광객유입촉진 % 15.4% 59.3% 32.3% 창업및직업교육확대 % 0.0% 7.4% 9.7% 노인맞춤형일자리확충 % 7.7% 18.5% 16.1% [ 그림 Ⅰ-2-23] 일자리및지역경기부문개선사항 28

41 제 1 편계획의기조 3) 보건 의료시설서비스부문 보건 의료시설서비스부문개선항목에서는 종합병원유치 가 50%, 우수한의사 약사확보 가 43.4% 로높았으며 의료기관의불친절해소 는 1.7% 로응답하였음 북부권과중부권에서는 54.5% 와 45.5% 가 우수한의사 약사확보, 남부권에서는 66.7% 가 종합병원유치 가가장필요한개선사항이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 종합병원유치 % 16.4% 66.7% 50.0% 우수한의사 약사확보 % 45.5% 33.3% 43.3% 의료장비의현대화 % 0.0% 22.2% 21.7% 의료기관의불친절해소 1 4.5% 0.0% 0.0% 1.7% 병원 보건소의위생환경개선 % 18.2% 11.1% 13.3% [ 그림 Ⅰ-2-24] 보건 의료시설서비스부문개선사항 29

42 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 4) 문화 예술서비스부문 문화 예술서비스부문개선항목에서는 지역문화활동기반구축 과 생활속작은문화공간조성 에대한응답이각 32.8% 로가장높았으며, 문화서비스접근성향상 이 13.8% 로가장낮았음 북부권의 35.0% 와중부권의 50.0% 가 생활속작은문화공간조성, 남부권에서는 34.6% 가 지역문화활동기반구축 이가장필요한개선사항이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 지역문화활동기반구축 % 33.3% 34.6% 32.8% 생활속작은문화공간조성 % 50.0% 23.1% 32.8% 군민문화예술교육체계구축 % 8.3% 19.2% 17.2% 찾아가는문화활동운영 % 0.0% 19.2% 19.0% 문화서비스접근성향상 8 5.0% 25.0% 15.4% 13.8% [ 그림 Ⅰ-2-25] 문화 예술서비스부문개선사항 30

43 제 1 편계획의기조 5) 사회복지부문 사회복지부문개선항목에서는 여성의지역참여여건개선 이 35.1% 로가장 높았음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 여성의지역참여여건개선 % 22.2% 30.8% 35.1% 고령친화서비스확충 % 55.6% 26.9% 29.8% 독거노인공동생활체지원 % 0.0% 30.8% 22.8% 청소년상담실운영강화 % 11.1% 15.4% 14.0% 복지종사자처우개선 % 22.2% 7.7% 14.0% [ 그림 Ⅰ-2-26] 사회복지부문개선사항 31

44 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 6) 교육환경부문 교육환경부문개선항목에서는 명품고교육성사업 이 42.6% 의응답을보였고 36.1% 가 특기적성교육확대 를개선사항이필요하다고응답함 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 명품고교육성사업 % 41.7% 44.4% 42.6% 특기적성교육확대 % 41.7% 44.4% 36.1% 인재육성장학금조성확대 % 0.0% 7.4% 8.2% 읍면지역실내체육관건립 2 4.5% 0.0% 3.7% 3.3% 평생학습인프라구축 % 25.5% 22.2% 26.2% [ 그림 Ⅰ-2-27] 교육환경부문개선사항 32

45 제 1 편계획의기조 7) 생활환경부문 생활환경부문개선항목에서는 35.6% 가 주민주도형마을만들기활성화 로응답하였고 28.8% 가 상하수도 도시가스등공급시설확충 을필요한개선사항이라고응답하였음 북부권에서는 52.4% 가 공원, 놀이터, 쉼터등공공공간확충, 중부권에서는 33.3% 가 상하수도 도시가스등공급시설확충 과 주민주도형마을만들기활성화, 남부권에서는 34.6% 가 상하수도 도시가스등공급시설확충 이가장필요한개선사항이라고응답하였음 항목빈도북부권중부권남부권전체 주민주도형마을만들기활성화 % 33.3% 30.8% 35.6% 상하수도 도시가스등공급시설확충 공원, 놀이터, 쉼터등공공공간확충 % 33.3% 34.6% 28.8% % 16.7% 11.5% 27.1% 치안및재해방지시스템구축 7 4.8% 8.3% 19.2% 11.9% 마을도로정비 % 8.3% 26.9% 16.9% [ 그림 Ⅰ-2-28] 생활환경부문개선사항 33

46 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 8) 영농환경부문 영농환경부문개선항목에서는전체의 33.9% 와북부권의 40%, 중부권의 30% 가 농특산품연계체험형사업활성화 가가장필요한개선사항이라고 응답하였음 항목빈도북부권중부권남부권전체 농특산품연계체험형사업활성화 공동생산시설건립 (APC, 저온저장고등 ) % 30.0% 30.8% 33.9% % 30.0% 15.4% 25.0% 농번기일손지원시스템구축 % 20.0% 23.1% 21.4% 로컬푸드직매장설치 운영 % 10.0% 15.4% 17.9% 농축산업 6차산업기업육성 % 15.4% 61.5% 23.2% 농업인복지회관건립 1 0.0% 0.0% 3.8% 1.8% [ 그림 Ⅰ-2-29] 영농환경부문개선사항 34

47 제 1 편계획의기조 9) 자연환경및공원녹지부문 자연환경부문개선항목에서는 46.4% 가 하천수질의체계적관리 가가장 필요한개선사항이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 하천수질의체계적관리 % 45.5% 53.8% 46.4% 에너지자립기반구축 % 18.2% 11.5% 14.3% 환경복구사업추진 % 9.1% 11.5% 16.1% 주거지주변도시공원및녹지확충 % 18.2% 26.9% 23.2% 환경교육의생활화및활성화 % 18.2% 7.7% 16.1% [ 그림 Ⅰ-2-30] 자연환경및공원녹지부문개선사항 35

48 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 10) 관광시설및자원부문 관광시설및자원부문개선항목에서는 51.7% 가 체험위주의다양한프로그램 개발 이가장필요한개선사항이라고응답하였음 항목 빈도 북부권 중부권 남부권 전체 체험위주의다양한프로그램개발 % 54.5% 42.3% 51.7% 지역향토자원의올림픽마케팅 % 9.1% 15.4% 15.5% 관광산업인력육성 % 9.1% 23.1% 20.7% 정선아리랑브랜드강화 % 18.2% 11.5% 22.4% 풍부한숙박시설제공 / 주변관광지연계 % 18.2% 23.1% 20.7% [ 그림 Ⅰ-2-31] 관광시설및자원부문개선사항 36

49 제 1 편계획의기조 제 3 장 지역현황및특성 1. 물리적특성 1.1 지리적특성 정선군은북으로는강릉, 남으로는영월, 동으로는동해, 태백, 삼척, 서로는평창과경계를이루고있으며, 9개의읍 면으로이루어져있음. 동부관광권과강원산간지역의중부관광권과동해안을연결하는위치에있기때문에, 반경 40km 내의 6개시 군의구심적인역할이가능함 군청소재지인정선읍봉양리는거리상서울약 215km, 춘천약 185km, 원주약 123km, 강릉약 83km, 동해약 68km, 영월약 57km, 평창약 40km에위치 접근은국도 35호선, 38호선, 42호선, 59호선으로가능하나산지가많아주요고속도로와거리가있어용이하지만은않고, 현재남북을관통하는 59번국도의경우 2차선도로에급커브구간이많을뿐만아니라내부이동도수월하지않음. 기존도로개선사업과동시에수도권과의효율적연계를위한대안이모색되어야함 지리적위치로는동단이정선군임계면가목, 서단이정선읍회동으로동서연장거리는 40.25km 에이르며, 남단이고한읍고한, 북단이임계면화성으로남북연장거리는 44.45km 에이름 < 표 Ⅰ-3-1> 정선군의지경 소재지 방위 경도와위도의극점지명극점 연장거리 정선군임계면가목리 동단 정선군임계면가목 ' 동서간 40.25km 정선군정선읍회동리 서단 정선군정선읍회동 ' 정선군고한읍고한리 남단 정선군고한읍고한 37 09' 남북간 44.45km 정선군임계면임계리 북단 정선군임계면화성 37 35' 자료 : 정선군통계연보,

50 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.2 지형 지세 정선은강원영서의태백산맥으로형성된고원지대로가리왕산, 함백산, 문래산, 노추산등의산세로둘러싸여있으며총면적의 66.5% 가해발 600m 이상의고지대이며, 20 이상의급경사지가 65.7% 를차지하는심한산간지역임 정선군의지형은태백산맥이군동측을이루며, 군의북부및남부지역또한고산준령으로형성됨. 군의동남부및북부산악에서분기한지맥과이들능선에의한계천이구곡양장 ( 九曲羊腸 ) 의모양을하고있음 오대산맥에서뻗어내린상원산, 가리왕산, 비봉산, 벽파령, 성마령, 마전치등이군의우측을감싸고있고석병산, 중봉산, 갈래산, 백운산, 예미산등이좌측에위치하고있으며, 군의중심에는고양산이위치하여정선읍, 화암면, 여량면, 임계면의일부를형성하고있음 1.3 기상및기후 전형적인산악기후이며태백산맥을낀내륙산간고원지역에위치하고있어, 일교차가심하고봄철높새바람현상으로농작물에피해를많이주고있음 정선의연평균강수량을보면 1,250.20mm 로한반도연평균강수량 (1,157mm) 과비슷하며, 강수는 7,8,9 월에집중되고있음 2008 년과 2012 년에는최근평균연간강수량의약 60% 에그쳐극심한가뭄을겪기도하였음 또연중강수량이짧은기간에집중되나저류시설이없어빗물이거의유실되고있으며정선군전체가경사가급한지형을하고있어유실속도도빨라하천의건천화및가뭄에무방비상태임 강설일수는영동지방에비하여적은편임 38

51 제 1 편계획의기조 < 표 Ⅰ-3-2> 정선군의기상개황 구분 연별 평균 평균최고 기온 ( ) 최고극값 평균최저 최저극값 강수량 (mm) 상대습도 평균 (%) 최소 (%) 평균해면기압 (hpa) , , , , , , , , , ,016.0 자료 : 정선군통계연보, 2014 연별 구분 이슬점온도 ( ) 평균운량 (1/10) 일조시간 (h) 최심신적설 (cm) 바람 (m/s) 평균풍속최대풍속최대순간풍속 , , 자료 : 정선군통계연보, 2014 자료 : 정선군통계연보, 2014 [ 그림 Ⅰ-3-1] 정선군연간기온및강수량 39

52 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.4 수계 하천현황 정선군의하천은남한강본류를포함한 11개하천의총연장 km로강원도전체의 7.3% 를점유하며, 정선관내를 59km관류하는지방하천인남한강과 10개의지방하천 km가흐르고있음 정선군하천의형성과정을보면태백시검룡소에서발원한골지천과강릉시의석병산에서발원한임계천이임계낙천리 ( 미락숲부근 ) 에서골지천으로합류되고, 평창군황병산대관령부근에서발원한송천이여량면아우라지에서골지천으로합류되어북평면으로흐르다가평창군오대산에서발원한오대천과합류하면서조양강이됨 조양강의시작점은지방하천남한강의시작점이되며, 조양강은정선읍을지나면서화암면백전에서흘러내리는어천과합류함 조양강은남쪽으로흐르다가가리왕산에서발원한용탄천과광하리에서합류하고, 갈래산에서발원하여고한 사북 남면을관류하는지장천과가수리에서합류하면서남한강의큰줄기인동강을형성한후영월로흘러감 40

53 제1편 계획의 기조 <표 Ⅰ-3-3> 정선군 하천현황 하천현황 지방하천(한강) 지방하천 11개 하천, 269.7km 1개 하천, 59km 10개하천, 210.7km 하천구분 하천명 기 점 종 점 유로연장(km) 수계유역 지방하천 한강본류 (조양강) 북평면 나전리 (오대천합류점) 신동읍 덕천리 (영월군계) 59 정선읍, 신동읍, 북평면 지방하천 지장천 고한읍 고한리 (정암사) 정선읍 가수리 (한강 합류점) 45.6 고한읍, 사북읍, 남면, 정선읍 어천 화암면 백전리 정선읍 애산리 (한강 합류점) 41.0 정선읍, 화암면 오대천 북평면 숙암리 (평창군계) 북평면 북평리 (한강 합류점) 11.7 북평면 송천 여량면 구절리 (강릉시계) 여량면 여량리 (골지천합류점) 13.1 여량면 골지천 임계면 문래리 (삼척시계) 북평면 북평리 (한강 합류점) 50.8 여량면, 북평면, 임계면 임계천 임계면 도전리 (백봉령) 임계면 봉산리 (골지천 합류점) 14.9 임계면 석항천 신동읍 조동리 (새골) 신동읍 천포리 (영월군계) 7.8 신동읍 송현천 임계면 임계리 (강릉시계) 임계면 임계리 (임계천 합류점) 5.4 임계면 용탄천 정선읍 회동리 정선읍 용탄리 (한강 합류점) 10.3 정선읍 봉산천 여량면 구절리 (평창군계) 여량면 구절리 (송천 합류점) 5.7 여량면 자료 : 정선군 안전건설과 내부자료, 2014 [그림 Ⅰ-3-2] 정선군 하천망 [그림 Ⅰ-3-3] 정선군 상수원보호구역 41

54 Vision Jeongseon 2020 정선군 종합발전계획 하천의 특성 하천이 정선군의 주 수자원이며 주요 지방하천은 한강본류로 합류되어 남쪽 영 월군으로 흘러나가 수도권 상수원인 팔당으로 흐름 주요하천의 유량이 우기를 제외하고는 유량이 적어 오염을 심화시키고 생태적 안정에 부정적 영향을 주고 있어 대책이 시급함 [그림 Ⅰ-3-4] 정선군의 수계 자료 : 정선군 물 재이용 계획(안),

55 제 1 편계획의기조 1.5 생태 정선군은행정구역면적의 73.5%, km2가생태자연도 1 2등급지역으로보존가치가높은자연자원을보유하고있음 상대적으로이용할수있는개발가용지인 3등급지역은 km2로전체면적의 26.1% 에불과함 < 표 Ⅰ-3-4> 정선군생태자연등급현황 구분 계 1등급 2등급 3등급 별도관리지역 면적 ( km2 ) 1, 구성비 (%) 자료 : 정선군 (2008), 2020 년 정선군기본계획 [ 그림 Ⅰ-3-5] 정선군생태자연등급 43

56 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2. 인문사회적특성 2.1 행정구역 정선은정선읍을중심으로 9개의읍 면으로주변이산악지역으로구성되어있어관광휴양산업과연계된특성화를이루고있으나지역발달의구심점이없이여러도시들이산재되어구성되어있음 북평면, 여량면, 화암면은정선읍주변으로소생활권을이루고있지만고한읍과사북읍, 남면일부는주변도시인태백시로, 신동읍은영월군으로, 임계면은강릉, 동해, 삼척으로생활권이편입되고있음 [ 그림 Ⅰ-3-6] 정선군행정구역 내부적으로정선의생활권은남면의쇄재터널을기점으로하여남부생활권과 북부생활권으로구분됨 2.2 인구 읍면별인구현황 2013년정선군의인구는 19,330 세대 40,310 인으로전체인구의 28.9% 가행정소재지인정선읍에살고있음. 하이원리조트가있는사북읍과고한읍의인구가각각약 13% 를차지하며, 화암면의인구는 4.3% 를차지하고있음 정선군전체의인구밀도는 33인 / km2이지만, 사북읍고한읍은각각 인 / km2, 98.5인 / km2의높은인구밀도를보이고있음 44

57 제 1 편계획의기조 [ 그림 Ⅰ-3-7] 정선군인구현황 [ 그림 Ⅰ-3-8] 정선군인구밀도 < 표 Ⅰ-3-5> 읍면별인구현황 구분 세대수 전체 한국인 인구 ( 인 ) 인구 ( 인 ) 계남여계남여 세대당인구 ( 인 ) 65 세이상 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 / km2 ) 정선군 19,330 40,310 20,758 19,552 39,985 20,675 19, , 정선읍 4,926 11,731 5,989 5,742 11,676 5,969 5, , 고한읍 3,071 5,194 2,723 2,471 5,142 2,710 2, 사북읍 2,659 5,630 2,948 2,682 5,592 2,937 2, 신동읍 1,963 3,895 1,992 1,903 3,870 1,990 1, , 화암면 882 1, , 남면 1,694 3,487 1,818 1,669 3,435 1,801 1, 여량면 1,073 2,197 1,097 1,100 2,178 1,095 1, 북평면 1,270 2,679 1,348 1,331 2,658 1,344 1, 임계면 1,792 3,739 1,922 1,817 3,693 1,908 1, , 자료 : 정선군통계연보, 2014 기준년도 : 2013 [ 그림 Ⅰ-3-9] 지난 5 년간읍면별인구별화율추이 (%) 45

58 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군의세대당인구는 2.1인이며, 정선읍이 2.4인으로가장많고, 고한읍이 1.7인으로가장적음. 이는정선읍에행정및교육시설이집중되었기에세대당인구가상대적으로많은것으로판단되며, 고한읍은강원랜드에종사하는미혼종사자들이집중되어있기때문으로판단됨 정선군 65세이상의인구는전체인구의 21.09% 를차지하나, 임계면의경우는노인인구가전체인구의 30.59% 를차지하고있어, 정선군지역내고령화가가장심각한것으로나타남. 이어여량면의노인인구비율은 29.17%, 신동읍과북평면의노인인구비율역시약 27% 로높게나타남 정선군의인구감소 2013 년정선군의총인구는 40,310 명으로전년대비 274 명 (0.2%) 증가하였 으며, 2003 년부터는꾸준한감소추세를보이고있음 [ 그림 Ⅰ-3-10] 10 년간정선의인구추이 93년폐광이후일자리를잃은탄광근로자가점차유출되기시작한이후급격한인구감소가나타나기시작했으며, 국내유일내국인출입카지노인강원랜드가개장하기전년도에인구가일시적으로다소증가하였을뿐, 이후지속적인감소세를보임 전입인구는줄고전출인구는점차늘고있는실정이며, 2013 년정선군으로의전입인구는 4,384 인이고타시 도로의전출인구는 4,193 인으로순유입인구는 191인임 46

59 제 1 편계획의기조 정선군의인구구조 폐광이후 20 년간정선인구는급격히빠른속도로고령화가이루어져정선군 지역경제를위협하고있음 [ 그림 Ⅰ-3-11] 정선군인구변화추이 [ 그림 Ⅰ-3-12] 65 세이상고령자인구비율 (%) 총인구가감소하는가운데인구노령화가빠른속도로진행되어 2002 년 11.6% 였던 65세이상고령인구가 2013년에는 21.09% 에이름 폐광이전비교적인구분포가고른형태를보이다가점차경제활동주력연령층인 20세-29 세인구는지속적으로감소하고있는반면 40세-64 세는감소세를보이다 2005년이후증가세를보임 이에따른도시성장동력의미비로인해세금부담증가, 도시재정감소등마이너스성장이우려됨 < 표 Ⅰ-3-6> 정선군인구변화율 연령 인구 ( 인 ) 변화율 평균 ,967 6,776 6,452 6,329 6, ,701 10,285 9,569 9,140 8, ,588 16,083 16,182 16,261 16, 세이상 7,452 7,901 7,978 8,185 8, 계 40,708 41,045 40,181 39,915 39, 자료 : 정선군통계연보, 2014 * 외국인제외 47

60 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군은인구를지지할수있는산업의부재로지속적으로인구가감소하고있고청 장년층의외지로의인구이동으로급격한인구의고령화가이루어지고있음 초고령화사회로의진행을늦추고, 도시활력을증가시키기위해서는지역산업발전에초점을둔전략이절실히필요함 기준년도 : 2013 [ 그림 Ⅰ-3-13] 연령별인구 출처 : 정선군관리계획, 2010 [ 그림 Ⅰ-3-14] 계획인구 48

61 제 1 편계획의기조 외국인등록현황 외국인은총 325 명임 ( 남자 83, 여자 242) 외국인 325 명중정선읍, 고한읍, 남면에각각 17% 가거주하고있음 < 표 Ⅰ-3-7> 정선군내국적별등록외국인현황 년도 중국 베트남 필리핀 미국 일본 대만 인도네시아 캐나다 영국 기타 * 단위 : 명 / 자료 : 국가통계포털, 토지이용 용도지역현황 정선군의도시지역은전체면적의 3.5% 에불과하며, 관리지역은 18.4%, 농림 지역은 78.0%, 자연환경보전지역은 0.67% 임 < 표 Ⅰ-3-8> 용도지역현황 도시지역 (42.60 km2 ) 비도시지역 (1, km2 ) 구분 계 주거지역 상업지역 공업지역 녹지지역 계획관리지역 생산관리지역 보전관리지역 농림지역 자연환경보전 면적 ( km2 ) 구성비 (%) 자료 : 정선군통계연보,

62 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지목별현황 정선군의지목별토지이용현황은임야가약 1,042 km2로전체면적의 85.5% 를 차지하며, 전과답의농경지가 8.8% 를차지함 도로와하천이각각 1% 와 2.2% 를차지하는반면대지는 0.6% 에불과함 < 표 Ⅰ-3-9> 지목별현황 구분 계 전 답 임야 대지 공장 공원 도로 하천 기타 면적 ( km2 ) 1, , 구성비 (%) 자료 : 정선군통계연보, 문화재현황 정선군내지정문화재현황은정선읍이 5개로가장많으며, 그다음으로는임계면 (4개), 고한읍 (3개), 화암면 (2개), 여량면 (2개) 순이며, 남면과북평면에는지정문화재가없음 2009 년 12월여량면여량리산 12번지일원의산호동굴이천연기념물제509 호로지정됨 < 표 Ⅰ-3-10> 지정문화재현황 읍면별계 * 국가지정문화재 지정문화재 계보물천연중요민속기념물자료계유형문화재기념물 지방지정문화재 민속자료 무형문화재 문화재자료 비지정문화재 정선읍 고한읍 사북읍 신동읍 화암면 남면 여량면 북평면 임계면 자료 : 정선군통계연보,

63 제 1 편계획의기조 < 표 Ⅰ-3-11> 지정문화재읍면별현황 읍면 정선읍 문화재 고학규가옥 ( 강원도유형문화재제 89 호 ), 정선강릉부삼산봉표 ( 강원도유형문화재제 113 호 ), 정선봉양리뽕나무 ( 강원도기념물제 7 호 ), 비룡굴 ( 강원도기념물제 34 호 ), 정선향교 ( 도지정문화재자료제 101 호 ) 고한읍 정암사수마노탑 ( 보물제410 호 ), 정암사열목어서식지 ( 천연기념물제73 호 ), 정암사적멸보궁 ( 도지정문화재자료제32호 ) 사북읍두위봉주목 ( 천연기념물제 433 호 ) 신동읍고성산성 ( 강원도기념물제 68 호 ) 화암면백전리물레방아 ( 도지정민속자료제 6 호 ), 화암동굴 ( 강원도기념물제 33 호 ) 여량면 임계면 반론산철쭉나무및분취류자생지 ( 천연기념물제348호 ), 산호동굴 ( 천연기념물제509호 지정 ) 백복령카르스트지대 ( 천연기념물제 440 호 ), 외재이단하내외분옷 ( 중요민속자료제 4 호 ), 이종후가옥 ( 강원도유형문화재제 68 호 ), 송계산성고분군 ( 강원도기념물제 70 호 ), 자료 : 정선군관광문화포털 ( 2.5 토속음식 정선군의토속음식으로는곤드레나물밥, 콧등치기국수, 메밀 감자부침, 수리취 떡, 민물고기매운탕, 송어회, 황기백숙, 가시오가피밥, 산채정식, 감자전, 올챙이 국수등이있음 3. 관광환경 3.1 정선관광의특성 강원도방문객대비정선군방문객현황 국내총생산 (GDP) 대비레저비지출비중확대로전국의관광지방문객은매년상승하고있으며, 정선군의자연환경과하이원리조트등차별화된관광지개발로관광객수는꾸준히성장함 정선군의최근 5년간평균연간방문객수는약 865만명으로 2013 년이후연간관광객이 1,000 만을넘어섬 51

64 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 강원도내전체방문객대비정선군방문객비율은 2008 년 6.8% 에서 2012 년 9.7% 로매년꾸준히증가하고있고, 2018 평창동계올림픽으로정선알파인경기장과워 터월드가조성중에있으므로정선방문객수는계속증가할것으로전망됨 < 표 Ⅰ-3-12> 최근 5년간강원지자체방문객현황 지역 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 평균 강릉시 17,964,394 14,930,693 16,243,879 14,228,034 13,433,999 15,360,199 속초시 12,352,551 11,990,392 11,782,666 11,468,282 11,660,870 11,850,952 평창군 9,086,030 8,162,722 8,541,638 8,997,890 8,731,307 8,703,917 동해시 8,070,727 7,685,405 7,886,771 7,374,514 7,104,274 38,121,691 양양군 10,879,047 6,186,027 7,291,210 5,633,682 6,551,268 7,624,338 고성군 5,770,694 5,037,759 5,864,527 4,831,972 4,745,690 5,250,128 춘천시 5,702,277 5,808,596 6,797,765 7,368,567 8,652,553 6,865,951 정선군 6,311,681 6,320,200 7,176,078 7,502,630 8,545,676 7,171,253 홍천군 4,088,753 3,774,017 4,708,677 4,058,469 4,742,057 4,274,394 삼척시 3,547,205 3,295,631 4,170,749 3,519,397 2,408,065 3,388,209 원주시 1,547,410 2,184,443 2,877,663 2,881,549 2,664,431 2,431,099 태백시 1,522,136 1,814,065 1,552,880 1,319,408 1,433,000 1,528,297 인제군 2,518,083 1,150,231 1,077,387 1,036,173 1,132,928 1,382,960 횡성군 964,965 1,313,194 1,811,064 1,710,675 1,756,950 1,511,369 화천군 269, ,941 1,099,946 1,116,327 1,189, ,394 영월군 878,497 1,069,968 1,435,699 1,432,535 1,493,623 1,262,064 철원군 909, , ,028 1,024,953 1,155, ,794 양구군 143, , , , , ,941 계 92,526,642 82,566,240 91,404,033 85,708,352 87,667,302 87,794,513 평균 5,140,369 4,587,013 5,078,001 4,761,575 4,870,405 - 강원도내비중 6.8% 7.6% 7.8% 8.7% 9.7% - 자료 : 관광지식정보시스템 ( 관광지방문객보고통계 3.2 관광자원분포현황 정선군의관광자원분포현황은다음과같음 정선읍 : 문화관광 ( 정선5 일장, 아라리촌, 정선아리랑공연예술원 ) 정선읍 북평면 : 가족관광 ( 동강변과가리왕산휴양림, 항골계곡, 졸드루야영장 ) 여량면 : 철도레저관광 ( 구절리역 ~ 아우라지역 ) 52

65 제1편 계획의 기조 화암 남면 : 자연관광(화암팔경, 민둥산) 신동읍 : 역사문화관광(추억의 박물관, 함백역사자료관, 타임캡슐공원) 사북 고한읍 : 레저 문화관광(하이원리조트, 삼탄아트마인) 임계면 남면 : 농 산촌 체험관광(백두대간약초나라, 개미들마을) 지세로 인하여 관광지역간의 이동이 불편하고 수도권에서의 거리상 제약이 있어 하루 만에 모든 관광지를 방문하기가 쉽지 않음 주요 수도권에서의 정선 지역으로 접근거리를 고려한 여행코스 개발이 필요 [그림 Ⅰ-3-15] 정선 관광안내도 53

66 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-13> 정선군관광분류 분류유형관광자원명입지 가리왕산자연휴양림, 회동휴양지, 가리왕산야영장, 회동솔밭야영장 정선읍 도사곡휴양림 & 야영장 사북읍 휴양림, 계곡, 야영장 화얌약수야영장 졸드루야영장, 항골계곡 흥터휴양지, 자개골 화암면북평면여량면 위락관광자원 백두대간생태수목원 동강전망자연휴양림캠핑장 MTB, 가리왕산레포츠단지, 래프팅, 트레킹, 아일랜드정선, 아리힐스 임계면신동읍정선읍 에콜리안정선골프장 신동읍 레포츠 레일바이크 하이원리조트 ( 눈썰매장, 골프, 스키 ) 여량면고한읍, 사북읍 트레킹 사북읍 화암카트체험장 화암면 테마파크 하이원리조트 & 카지노 타임캡슐공원 고한읍, 사북읍신동읍 마지막늑대, 화성으로간사나이 ( 동강가수리 ) 정선읍 영화및드라마촬영지 선생김봉두, 엽기적인그녀 ( 연포분교, 새비재, 엽기소나무 ) 동승 ( 민둥산 ), 권순분여사납치사건 ( 몰운대 ) 봄날은간다 ( 아우라지 ), 조강지처클럽 ( 레일바이크 ), S 다이어리 ( 구절리역 ), 가을로 ( 꼬마열차 ) 우리들의일그러진영웅 ( 북평초등학교 ) 신동읍화암면, 남면여량면북평면 드라마식객 ( 운암정 ), 버디버디 ( 하이원리조트 ) 고한읍, 사북읍 거북바위, 광대곡, 몰운대, 소금강, 용마소, 화암동굴, 화암약수, 화표주 화암면 문화관광자원 명승지 문화유적 백복령카르스트지대 두위봉철쭉군락지 숙암계곡철쭉, 백석폭포 오장폭포 봉양리뽕나무, 고학규가옥, 정선향교 고성리산성 백전리물레방아, 화암리소나무 노추산이성대, 반론산철쭉나무, 아우라지 구미정, 송계산성, 외재이단하내외옷, 이종후가옥 정암사적멸보궁, 수마노탑 임계면신동읍북평면여량면정선읍신동읍화암면여량면임계면고한읍 삼탄아트마인 고한읍 정선미술관 화암면 기타 억새전시관 남면 아라리인형의집 북평면 함백역사자료관, 추억의박물관, 정선아리랑학교 신동읍 산업관광자원 특산품 정선약초시장 백두대간약초나라 정선읍임계면 사회 5 일장정선아리랑시장정선읍 54

67 제 1 편계획의기조 분류유형관광자원명입지 관광자원 문화관광자원 + 사회관광자원 체험관광 문화행사및축제 민둥산시장 여량시장 임계시장 사북시장 고한시장 동강생태체험학습장, 정선아리랑공연예술원, 동강할미꽃마을, 가수리마을, 아라리촌, 석공예단지, 가리왕산마을 추억의박물관정선아리랑학교, 제장마을, 연포마을, 신동안경다리탄광마을 그림바위미술마을, 한치마을 아우라지, 주례마을, 정선아리랑정수관 백두대간약초나라 개미들농촌체험마을 남면 여량면 임계면 사북면 고한읍 정선읍 신동읍 화암면 여량면 임계면 남면 365 행복마을, 솔돌마을북평면 동강할미꽃축제, 정선토속음식축제, 화암약수제, 두위봉철쭉제, 사북석탄문화제, 고한함백산야생화축제, 아우라지뗏목축제, 정선아리랑제, 민둥산억새꽃축제, 곤드레산나물축제, 정선아리랑인형극, 임계면민의날및백두대간카르스트지형걷기축제 정선관광지별관광객현황 최근 5 년간관광지별방문객수추이 2010년부터 2014년까지집계된주요관광지별관광객수를살펴보면꾸준히증가하고있음 민둥산, 아우라지, 하이원리조트, 정선5 일장, 정선5 일장관광열차, 화암관광지등의관광객수는꾸준한증가세를보이고있음 정선레일바이크의관광객수는차츰감소세를보이고있음 55

68 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-14> 정선군방문객자료 화암관광지 하이원리조트 관광지유 / 무료 2010( 인 ) 2011( 인 ) 2012( 인 ) 2013( 인 ) 2014( 인 ) 화암동굴유료 322, , , , ,205 화암약수무료 237, , , , ,440 박물관무료 82,961 83, , , ,124 모노레일유료 184, , , , ,206 아라리촌유료 312, , , , ,131 도사곡휴양지유료 13,355 17,911 13,992 13,776 75,189 타임캡슐공원유료 ,456 카트경기장유료 ,267 동강하늘애견유료 ,070 카지노유료 3,089,216 2,983,457 3,024,511 3,067,992 3,014,258 호텔유료 172, , , , ,705 콘도유료 328, , , , ,095 스키장유료 748, ,565 1,081, , ,466 골프장유료 74,189 44,729 44,845 42,922 40,230 레일바이크유료 369, , , , ,180 마을관리휴양지유료 5,679 6,179 13,066 7,470 6,620 가리왕산휴양림유료 60,018 79,235 76,140 54,863 50,797 눈썰매장유료 5,922 3,047 2, 동강무료 28,953 38,690 56,350 64,020 43,535 정선레포츠유료 16,092 11,044 11,595 13,404 - 정선아리랑관광열차유료 11,618 12,070 11,493 12,892 14,282 정선 5 일장무료 264, , , , ,059 정암사유료 157, , , , ,955 민둥산무료 471, , , , ,425 아우라지무료 484, , , , ,792 아리랑제무료 400, , , , ,978 스카이워크유료 , , ,907 짚와이어유료 ,693 40,404 33,883 애콜리안정선골프장유료 - - 9,353 16,705 17,992 삼탄아트마인유료 ,983 정선아리랑극유료 ,108 개미들마을유료 ,324 백두대간약초나라유료 ,039 정선아리랑학교무료 ,448 함백역무료 ,940 인형의집무료 ,009 총계 7,841,098 7,974,750 9,199,725 10,050,402 10,012,098 56

69 제 1 편계획의기조 [ 그림 Ⅰ-3-16] 관광객추이 주요관광지별관광객현황 최근 5 년간정선을방문한평균관광객추이를살펴보면, 전체관광객의 52% 가 하이원리조트에집중되어있으며, 다음으로화암관광지 ( 화암동굴, 화암약수, 모 노레일, 박물관 ), 아우라지, 민둥산순으로나타남 [ 그림 Ⅰ-3-17] 정선군관광지별방문객현황 마을관리휴양지 한치마을관리휴양지를제외한정선군마을관리휴양지들은이용객들이 꾸준히증가하고있음 57

70 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 졸드루마을관리휴양지가 2008 년조성되면서항골계곡마을관리휴양지의이용객수가줄어들고는있으나, 두마을관리휴양지가인접한것을고려하면, 전체적인북평면소재마을관리휴양지의연간이용객수는증가하고있다고판단할수있음 [ 그림 Ⅰ-3-18] 북평면소재마을관리휴양지연간이용객현황 월별평균관광객현황 월별평균관광객추이를보면카지노, 하이원리조트관광객을제외하고주로 5월부터 11월까지가정선을찾는관광객으로파악되며, 이시기에는민둥산을방문하는관광객이가장많았으며, 그다음으로아우라지, 정선5일장, 화암동굴, 아라리촌순임 5 월부터관광객이증가하기시작하며, 8~10 월에는관광객수가 1,000 명이상 으로가장많고 3~4 월에관광객이가장저조함 10 월가을에는민둥산억새꽃축제를보러오거나정선아리랑제등의축제를 보기위해방문하는유형이많으나 12 월부터이듬해 3 월까지는하이원리조트의 관광객수를제외하고는관광객수가저조함 58

71 제 1 편계획의기조 3.4 관광편익시설및프로그램현황 문화관광해설사의집 정선에는정선읍에위치한정선군종합관광안내소 1개소와 2개소의문화관광해설사의집이설치되어있고여량면, 화암면, 고한읍, 신동읍에는각 1개소의문화관광해설사의집이설치되어있음 종합관광안내소는정선5 일장에위치해있으며연중무휴로운영되고있음 4~12 월까지정선5 일장, 아우라지, 그림바위미술마을, 삼탄아트마인, 정암사, 아라리촌, 신동쉼터에서문화관광해설사의해설을들을수있음 문화관광해설사의예약은인터넷으로만가능하며답사 7일전에미리신청해야하고해설사의집을찾아현장에서해설요청도가능 성수기가아닐때에는운영을하지않고있어, 비수기관광객들이정선군내관광지정보이용이불편함. 자원봉사단을구성하여운영일수를늘리는것이필요함 정선읍삼익주유소여량면아우라지정선읍아라리촌 고한읍정암사신동읍신동쉼터화암면화암동굴 자료 : 정선군관광문화포털 ( [ 그림 Ⅰ-3-19] 정선군내문화관광해설사의집 59

72 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3.5 숙박시설현황 정선군의숙박시설은사북 고한읍에집중되어설치되어있음. 특히사북 고한읍에는하이원리조트등집객력이높은시설이입지하고있어, 다른지역에서는거의볼수없는대규모리조트와호텔이입지함 여량 임계 화암면등의주요숙박시설은민박으로조사되었으며, 대부분이객실수가 10실이하의지역주민이부업으로하는경우임 민둥산이위치한남면은모텔 / 여관, 바다와 30분거리내에있는임계면에서는민박이주요숙박시설인것으로조사됨 대부분관광객은정선지역내에서숙박시설을옮기지않고, 타지역으로가거나, 한곳에머무르는형태를보임. 정선군지역내관광이활성화되기위해서는방문객들이보다다양한지역을방문할수있도록유도할수있는숙박시설간네트워크강화가필요함 < 표 Ⅰ-3-15> 정선군숙박시설설치현황 지역 구분 호텔명 ( 객실수 ) 총객실 ( 실 ) 호텔 하이원호텔 (199), 휴호텔 (40), 하이랜드호텔 (70), 하이밸리호텔 (80), 에이스가족호텔 (83) 472 고한읍 남면 모텔 / 여관 콘도 / 리조트 현대여관 (12), 대진여인숙 (5), 제천여인숙 (14), 경주여인숙 (10), 모정여관 (7), 귀빈장여관 (7), 스타월드 (28), 신라장여관 (23), 수성장 (8), 신도여인숙 (6), 프린스 (15), 강원파크장 (12), 보광모텔 (9), 경기장여관 (10), 그랜드파크모텔 (32), 혜원장여관 (8), 발렌타인 (21), 경포모텔 (20), 모텔테마파크 (28), 하이원호텔 (199), 금성여관 (5), 풀하우스 (14), 월드파크 (14), 우성여관 (7), 모텔리치 (12), 골드빌모텔 (8), 래플즈모텔 (11), 코모도모텔 (24), 루비모텔 (40), 하이힐 (11), 썬모텔 (46), 함백산빌 (6), 롯데캐슬 (4), 문화여관 (15), 안동파크 (14), 원풀하우스 (20), 안동장 (8) 하이원콘도미니엄 (430), 스카이리조트 C(20), 스카이리조트 B(20), 스카이리조트 A(20), 메이힐스리조트 (595), 스카이리조트별관 (25) 506 1,110 펜션이화펜션 (14), 썬펜션 (19), 양지게스트하우스 (3), 아라리게스트하우스 (4) 33 민박 고한민박 (4), 고토일민박 (2), 하운트민박 (6), 한성민박 (3), 그린캐슬 (6), 민박 (2), 모텔식민박 (6), 일번지펜션 (4), 민박 (2), 게스트하우스 (7), 진영민박 (6), 석희민박 (7), 19 리민박 (3), 힐하우스 (6), 대성민박 (1), 화이트밸리 (5), 로또민박 (2), 반딧불이펜션민박 (3), 문화민박 (3), 절골민박 (2), 시장민박 (7), 우리집민박 (3), 1318 펜션민박 (4), 고한민박 (2), 정민박 (4), 하이원민박 (2), 더하우스민박 (4), 메카민박 (3), 중앙민박 (3), 하이원원룸민박 (4), 엄지민박 (6), 하얀민박 (2), 선미민박 (5), 상주민박 (2), 가족민박 (2), 신미민박 (4), 갈래민박 (5), 양지민박 (4), 아침햇살민박 (4), 진흥민박 (4), 들꽃민박 (3), 하이원민박 (5), 경아네민박 (3), 마운틴민박 (4), 산아리민박 (4), 정선민박 (3), 성심민박 (5), 진영민박 (4), 송원민박 (4), 나그네민박펜션 (3), 예천민박 (3), 서희민박 (3), 아라리민박 (6), 종합민박 (4), 동해민박 (5), 하이하늘민박 (2), 중앙민박 (4), 함백산민박 (4), 해오름민박 (4), 외갓집민박 (2), 푸른솔민박 (4) 호텔정선메이플관광호텔 (54)( 주 ) 아이비관광호텔 (50) 104 모텔 / 여관 호트장 (5), 미도장 (8), 현대여관 (6), 집현전모텔 (14), 리버사이드모텔 (48), 아일랜드모텔 (18), 펜션텔 (42), 민둥산모텔 (7), 덕성펜션텔 (7), 숲속의캐슬 (6), 하이스카이 (5) ,

73 제 1 편계획의기조 지역 구분 호텔명 ( 객실수 ) 총객실 ( 실 ) 펜션 프로방스펜션 (6), 아이리스 2-1 펜션 (4), 하얀돔펜션 (6), 산솔펜션 (14), 아이리스 (1)(7), 다정펜션 (4) 40 민박 동막골민박 (4), 옥수민박 (4), 잿말랑민박 (5), 무릉민박 (5), 여량민박 (5), 도원민박 (7), 흙과소나무 (4), 한치뒷산펜션 (3), 민둥산펜션 (7), 곰골유휴게소민박 (3), 두위봉민박 (6), 공골민박 (3), 하늘바람 (7), 민둥산황토찜질방민박 (7), 도원펜션민박 (2), 강민박 (2), 남면민박 (7), 억새풀펜션형민박 (4), 광탄민박 (2), 쌍둥이민박 (2), 덕내민박 (2), 미광민박 (2), 동운이네민박 (2), 역밭민박 (2), 산마루민박 (2), 면장님댁민박 (1), 채운민박 (1), 돌탑집민박 (1), 수와우민박 (1), 영곡집민박 (1), 돌틈이민박 (1), 용담집민박 (1), 우물집민박 (1), 민둥산하이원민박 (3), 민둥산하이원펜션민박 (1), 경옥민박 (1), 용담민박 (1), 경현이내민박 (1), 미리내민박 (1), 억새꽃민박 (4), 춘식이네민박 (2), 수명민박 (1), 약수암민박 (2), 고일민박 (1), 한길민박 (2), 발구덕민박 (1), 숲속의캐슬 (2), 러브팩토리 (3), 아라리민박 (5), 수빈네민박 (2), 드위트리 -Ⅱ(4), 자뭇골민박 (4), 오복민박 (4), 새들의아침 (3), 고은햇살 (3), 풀빌라펜션드위트리 -1(4), 보리리조트펜션 (4), 정선애팬션 (4), 오복펜션 (4), 그린비치 (4), 별빛나라펜션 2관 (5), 누리민박 (4), 마트민박 (2), 별빛나라펜션 (6), 마루펜션 (5), 민둥산산마루펜션 (2), 아미띠에 (4), 정선골민박 (7), 정선애팬션 2(2), 다정민박 (4) 119 모텔 / 여관 대호장여관 (16), 아라리모텔 (14), 숙암여관 (9), 대성민텔 (19), 모텔예다원 (5) 63 펜션 도원펜션 (5), 강과소나무 (10), 두메산골에별하나총총 (6) 15 두리봉민박 (5), 어도원민박 (2), 도원펜션 (3), 갤럭시민박 (7), 졸드루민박 (3), 물소리바람소리 (7), 백석폭포민박 (6), 장평상회민박 (3), 여울민박 (4), 황토민박 (5), 목향 (5), 남진상회 (3), 잘밸리 (4), 용바위 (5), 해별언덕펜션 (6), 약초산 북평면방 (4), 황토민박 (5), 상원산민박 (4), 보스턴민박 (5), 탑골민박 (6), 솔돌민박 238 (3), 정선아라리민박 (4), 옛날집민박 (3), 속두루민박 (2), 자연속으로 (3), 민박 160 민박 (3), 영골민박 (1), 봉화민박 (1), 보람민박 (1), 오음봉민박 (1), 솔밭민박 (1), 평화민박 (1), 문민박 (1), 다실민박 (1), 황토너와민박 (3), 과일나무가 있는집 (4), 배나무민박 (1), 우리들민박 (2), 마카쉐민박 (1), 명진에민박 (3), 돌배나뭇집 (6), 꽃뜰민박 (2), 뒤뜰민박 (2), 시골민박 (4), 새들민박 (4), 온새 미로 (6), 상정바위 (2), 정선뜰민박 (1), 사랑민박 (1) 휘닉스호텔 (34), 강원랜드호텔 (727), 스타호텔 (80), 랜드호텔 (89), 호텔인 호텔 (59), 시즌호텔 (32), 엘스관광호텔 (46), 호텔하이빈 (45), 문호텔 (95), 호텔세 1,293 븐 (29), 스마트호텔 (57) 모텔 / 여관 동양여인숙 (12), 사북장여관 (12), 동원모텔 (21) 라스베가스 (26), 꿈의궁전 (19), 베르사유 (40), 제우스모텔 (25), 산장여관 (7), 스카이모텔 (62), 오베론모텔 (25), 해브굿 (44), 스위트모텔 (17), 갤럭시모텔 (23), 은하모텔 (45), 아리야모텔 (29), 636 스위스모텔 (48), 월드컵모텔 (34), 엘까사모텔 (42), 뉴서울모텔 (20), 에이스모텔 (20), 윈모텔 (30), 모텔하이얀 (30), 경희루 (12), 사음여관 (3) 사북읍 콘도 / 리조트 ( 주 ) 정선랜드 (339) 339 2,423 펜션 도사곡휴양림 (18) 18 민박 노나무재황토민 (6), 백가지나무이야기 (7), 범바위민박 (3), 사북민박 (5), 원민박 (3), 골드민박 (3), 푸른민박 (4), 사군자민박 (4), 카지노민박 (5), 징기스칸민박 (3), 산들애민박 (6), 달빛마을 (5), 레드하우스민박 (4), 은하수민박 (3), 금강민박 (4), 두봉이민박 (6), 제우스민박 (5), 햇빛누리 (5), 궁전민박 (3), 먼저골민박 (3), 대신민박 (5), 하이오민박 (2), 별자리 (4), 별장한옥펜션 (3), 백가지나무이야기 (4), 별빛캠프 (2), 태국민박 (2), 미르민박 (2), 송하 (4), 팔도민박 (4), 파크민박 (5), 대박팬션 (5), 대박민박 (3), 별의민박 (5) 137 모텔 / 여관 장수장여관 (16), 서울장여관 (6), 예미여인숙 (4), 고성리버관광 (6) 32 펜션 동강펜션 (5) 5 산성민박 (4), 킴스캐빈 (4), 제장민박 (1), 동강번평펜션 (3), 정희농박 (1), 동강펜 신동읍션 (6), 쌍둥이민박 (2), 하늘연못 (4), 고성리버관광 (6), 숲속통나무집 (3), 동강민박 (2), 상구민박 (7), 백운골민박 (2), 거북이민박 (2), 운치조아 (1), 외갓집민박 (2), 민박 80 가제골민박 (2), 희라민박 (2), 송이네민박 (1), 해리민박 (1), 느티나무민박 (2), 영 현이네민박 (2), 소나무집민박 (2), 벌마을민박 (2), 양지마을민박 (1), 낙원민박 (4), 동강의낙원 (2), 전산옥민박 (1), 별품은강 (5), 고성산방 (1), 팬션민박 (2) 호텔 호텔아라리 (34) 34 모텔 / 여관 모텔휴 (6) 6 펜션 기차팬션 (9), 캡슐하우스 (3) 12 여량면 강풍경 (4), 아우라지사계절 (6), 동산민박 (3), 밤나무집민박 (5), 강변민박 (4), 민박 영월슈퍼민박 (5), 삼수갑산 (7), 싸리골민박 (5), 소나무민박 (3), 동신하우스 (5), 산장민박 (5), 숲속쉼터 (7), 한일민박 (5), 숲속의작은집민박 (4), 삼거리쉼터 (3), 다락민박 (3), 서울민박 (7), 고향민박 (5), 대운민박 (4), 설촌민박 (4), 노추산민박

74 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역 구분 호텔명 ( 객실수 ) 총객실 ( 실 ) (2), 종량민박 (5), 산장민박 (2), 신사민박 (3), 구절민박 (4), 사달골민박 (3), 긴집민박 (6), 송천민박 (3), 폭포민박 (1), 양지민박 (2), 언덕위에하얀집 (3), 뒤뜰이예쁜집 (3), 고사리민박 (1), 어우리민박 (2), 달빛둥지 (2), 흙집풍경 (3), 미스터박펜션 (5), 중동골민박 (3), 마산재민박 (3), 솔내음펜션 (3), 큰소나무와맑은샘 (2), 머물고싶은곳 (1), 지경민박 (1), 강변민박 (1), 아라리민박 (1), 옥순민박 (1), 춘자네민박 (1), 둥굴레민박 (1), 도전집민박 (1), 폭포수민박 (5), 여치펜션민박 (5), 동마루민박 (4), 레일펜션민박 (5), 서울팬션민박 (3), 산들민박 (3), 느릅나무민박 (2), 아리아리민박 (3), 알프스민박 (6), 늘푸른민박 (3), 레일바이크민박 (6), 하나민박 (2), 오랴뷰민박 (5), 강지민박 (3), 청기와민박 (6), 별이내리는황토민박 (3), 자개골흙집 (2), 아우라지민박 (2), 개울가민박 (3), 흥터민박 (4), 내집같은농박 (4), 모래불 (3), 모담한옥민박 (3), 솔샘민박 (5), 만인민박 (1), 한옥민박 (1), 행복민박 (1), 옛골민박 (1), 삼거리민박 (1), 까레민박 (5), 다이리민박 (3), 별 (2), 모닥불민박 (2), 새치민박 (3), 오랍뜰민박 (3), 아우라지강변민박 (5), 나리네민박 (3), 어름치민박 (3), 정선아리랑민박 (2), 현수네펜션 (4), 강릉펜션 (2), 뉴다이리펜션 (4) 모텔 / 여관 한일여관 (10), 윤흥여인숙 (9), 대성장여관 (15), 청송장 (18), 노블레스 (37), 솔내음관 (8) 87 펜션 산림문화체험학교 (3) 3 털보산방 (2), 팬션백두대간 (2), 사계절펜션 (2), 사계절 (4), 아우라지 (5), 제일미니슈퍼 (3), 밀레원 (3), 송원민박 (4), 구미정민박 (3), 노다지민박 (3), 방성애민박 (2), 길목식당 임계면민박 (4), 골지리민박 (3), 삼거리가든 (7), 부수베리농장 (3), 느릅나무가든 (7), 클릭펜션 (3), 양지식당민박 (5), 부흥민박 (4), 백복령팬션하우스 (6), 버섯마을민박 (5), 금오식당 90 민박 민박 (6), 문래산농박 (5), 봉촌민박 (6), 부일민박 (7), 자터골민박 (1), 샛별민박 (3), 들꽃민박 (4), 동윤이네민박 (2), 동표네민박 (2), 동주네민박 (2), 종덕이네민박 (1), 순정이네민박 (2), 인선네민박 (2), 동민이네민박 (1), 승호네민박 (1), 윤정이네민박 (1), 정수네민박 (1), 상래네민박 (1), 명구네민박 (1), 백두대간작은마을 (4), 오랍뜨리민박 (5), 하늘나리민박 (5), 부일민박 (2), 부흥민박 (1), 숲속에작은집 (4), 샘터산장 (3), 하트 (6) 159 호텔 동호호텔 (32) 32 모텔 / 여관 대왕장여관 (18), 서울여인숙 (&), 금성여인숙 (5), 아름장여관 (27), 태창여인숙 (5), 그림장여관 (29), 현대여인숙 (9), 하얏트파크모텔 (22), 강원여인숙 (9), 갤 210 러리모텔 (29), 정선장여관 (18), 리버그린모텔 (12), 아라리모텔 (18) 펜션 아일랜드정선숙박 (18) 18 향원민박 (4), 꽃잔디민박 (3), 대전집민박 (5), 조양강전씨네 (2), 동강할미꽃쉼터 (2), 가족레프팅 (5), 아라리민박 (4), 둥지민박 (7), 샛재민박 (2), 여유펜션 (2), 정선민박 (1), 강산마을 (2), 민박 (3), 보리민박 (2), 태성민박 (1), 희정민박 (2), 민박 (1), 재순민박 (1), 상평민박 (2), 물맑은집민박 (5), 산막골민박 (3), 미림이 정선읍네민박 (1), 승엽이네민박 (1), 강따라서희네민박 (1), 승엽이네외갓집 (4), 우리민박 (3), 강변민박 (7), 산을닮은집 (4), 게스트하우스덕산터 (3), 덕산기민박 (2), 317 민박 리버틴 (4), 동강사계절민박 (4), 정선마루민박 (4), 김여사민박 (2), 정선아리아리민박 (4), 수정헌 (6), 은하수와여울 (7), 가리왕산민박 (4), 강나루민박 (5), 장수민박 (7), 하늘색꿈 (2), 언덕위에민박 (5), 우리민박 (2), 황토민박 (3), 예은이네민박 (3), 세나펜션 (4), 아리민박 (1), 쉴만한물가 (3), 덕송민박 (4), 정선의달 (6), 가람민박 (5), 강마을민박 (5), 강이흐르는마을 (5), jin's house(2), 가리왕산자건재 (6), 가리왕산관광농원민박 (2), 옥순봉민박 (6), 와평민박 (1), 동화나라 (2), 스카이펜션 (7), 로하스동강게스트하우스 (3), 조양강황토펜션 (5), 덕산기의아침 (4), 정선이야기 (3), 덕산기가족민박 (7), 수양황토민박 (2), 범바위민박 (2), 억조민박 (5), 구름사다리펜션 (4), 무쇠막 (3) 244 모텔 / 여관 화암장 (24) 24 펜션 한치마을펜션 (6), 몽촌빌펜션 (12) 18 별밤민박 (2), 한치민박 (2), 가마쏘민박 (4), 광대곡입구민박 (5), 훈이네집민박 (2), 몰운관광농원민박 (5), 몰운대농원쉼터민박 (4), 광대곡쉼터민박 (6), 몰운상회민박 (3), 부흥상회민박 (5), 돌배나무집민박 (5), 물레방아민박 (3), 정선민박 (4), 석곡민박 (3), 고모네민박 (5), 화암동굴식당 (7), 명산식당민박 (4), 멧돌바우식당 화암면민박 (4), 레스빌 (2), 화표동민박 (5), 용마산장민박 (5), 아리랑식당민박 (3), 255 미천민박 (3), 싸내민박 (4), 중앙식당민박 (6), 오세요식당민박 (6), 쌍봉우리민박 213 식당민박 (6), 황금식당민박 (6), 천포민박 (5), 평북식당민박 (5), 현대민박 (6), 동원식당민박 (2), 명성민박 (6), 소금강가든 (5), 황토참숯방 (3), 돈돌이 식당민박 (3), 팍스빌민박 (4), 그린빌민박 (2), 별이네황토민박 (2), 세심뜰민박 (3), 카나리나황토집 (3), 송화민박 (6), 몽촌빌민박 (2), 몽촌빌 (2), 화암에서 1박2 일 (6), 락있수다민박 (6), 연꽃민박 (2), 정선골민박 (2), 새봄이네민박 (3), 샤인빌민박 (2), 화암별장 (3), 두메산골 (5), 해피동민박 (4), 토우마루 (2) 자료 : 정선군문화관광과내부자료, 정선군읍면별홈페이지참조 62

75 제 1 편계획의기조 3.6 정선관광루트 기간기준관광루트 정선지역내코스 정선의당일코스에는코레일, 하나투어, 지구투어네트워크에서운영중인 5 가지 코스와정선문화관광에서추천하는 1 가지코스가있음 < 표 Ⅰ-3-16> 정선지역내당일관광코스 코레일 지구투어네트워크 하나투어 정선문화관광추천코스 청량리역 아우라지역 ~ 옥산장 ~ 주례마을 ~ 풍경열차 ~ 레일바이크 ~ 아우라지뱃사공 ~ 출렁다리 ~ 아리랑전수관 ~ 아우라지역 청량리역 청량리역 정선역 ~ 정선 5 일장 ~ 정선아리랑극 / 아리힐스스카이워크 ~ 화암동굴 ~ 정선역 청량리역 청량리역 정선역 ~ 정선 5 일장 ~ 정선아리랑극 / 아리힐스스카이워크 ~ 화암동굴 ~ 정선역 청량리역 청량리역 민둥산역 ~ 투어버스 ~ 정선 5 일장 ~ 아리랑열차승차 ~ 민둥산역 ~ 삼탄아트마인 ~ 제천역 청량리역 청량리역 민둥산역 ~ 투어버스 ~ 정선 5 일장 ~ 아리랑열차승차 ~ 아우라지역 ~ 레일바이크 ~ 아우라지관광 ~ 정암사 ~ 민둥산역 청량리역 청량리역 정선역 ~ 정선아리랑시장 ~ 화암동굴 ~ 정선아리랑극 ~ 정선역 청량리역 타지역연계코스 정선의당일코스에는코레일에서운영중인 2 가지코스가있음 < 표 Ⅰ-3-17> 타지역연계당일관광코스 코레일 청량리역 제천역 ~ 영월장릉 ~ 다하누촌 ~ 정선읍내 ~ 정선 5 일장 ~ 구절리 ~ 레일바이크 ~ 아우라지 ~ 제천역 청량리역 청량리 민둥산역 ~ 철암역 (V-train 철암 ~ 분천구간탑승 ) ~ 분천산타마을 ~ 분천역 ~ 정암사 ~ 고한역 서울역 테마여행 등산코스 정선군추천등산코스 : 11개산 33개코스 정선군에서현재주로이용되고있는등산코스는가리왕산 (4), 함백산 (2), 민둥산 (4), 상정바위 (3), 두위봉 (4), 조양산 -기우산 (2), 몰운대 (3), 백석봉 (2), 괘병산 (2), 각희산 (4), 노추산 (3) 등의총 11개산에 3개코스가있음 63

76 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 산림청추천등산코스 산림청이추천하는가리왕산등산코스는평창군과정선군에걸쳐진코스로서평창군대화면하안미 5리에서출발하여정선군정선읍회동리얼음굴매표소를종점으로하는총 8시간 30분코스임 하안미 5리백일동 -(30 분 )-상수도취수원 -(1 시간 30분 )-안부 (1160m)-(30 분 )-중왕산 -(50 분 )-마항치 -(1 시간 20분 )-1450 봉-(50 분 )-정상 -(1 시간 )- 중봉-(2 시간 )-회동리얼음굴 - 매표소 < 표 Ⅰ-3-18> 정선군등산코스 산 상정바위 (1,006.2m) 두위봉 (1465.8m) 조양산 (620m) 기우산 (867m) 몰운대 노추산 (1,322m) 각희산 (1,083m) 괘병산 (1,201.5m) 백석봉 (1,170m) 가리왕산 (1,561m) 함백산 (1,572.3m) 민둥산 (1,118.8m) 코스 이동경로 소요시간 ( 분 ) 해당지역 1 주차장 작은골입구 갈림길 정상 100 북평-여량 -남면 2 선양분고 참나무군락지 전망대 철쭉군락지 정상 120 북평-여량 3 구미동굴다리 오반리 버스종점 큰골 정상 240 북평-여량 1 단곡계곡 감로수샘터 갈림길 정상 90 신동-사북 -정선 2 도사곡휴양지 샘터 주목군락지 정상 280 신동-사북 3 자미원 갈림길 갈림길 정상 120 신동-사북 4 자뭇골 척산골 샘골 갈림길 정상 140 신동-사북 1 등산입구 성불사 조양산 갈림길 성터 기우산 150 정선 2 드림터 우암사 성터 기우산 100 정선 - 남면 1 약수주차장 금강대 신선암 비선대 한치 120 화암 2 구암정 금강대 신선암 비선대 한치 120 화암 3 한치 비선대 신선암 금강대 구암정 120 화암 1 삼거리가든 조주선관갈림길 쉼터 이성대 정상 160 여량 2 종량동 폐광터 갈림길 이성대 정상 185 여량 3 절골 오장폭포 조주선관 이성대 정상 110 여량면 1 2 벌문재 갈림길 1 각희산정상 갈림길 봉우리 항목대 갈림길 3 쌍봉우리전망대 화암동굴입구 화표동입구 갈림길 2 각희산 1062 봉우리 항목대 갈림길 3 쌍봉우리전망대 화암동굴입구 180 화암 - 임계 170 화암 - 임계 3 솔무데기 갈림길 3 쌍봉우리전망대 화암동굴입구하산 70 화암 - 임계 - 정선 4 문재 1062봉우리 항목대 갈림길3 쌍봉우리전망대 화암동굴입구하산 140 화암-임계 1 내도전 배나무재임도 삼거리 괘병산삼거리 정상 110 임계 2 부수베리 임도 삼거리 정상 100 임계-남면 1 졸드루 쉼터 정상 180 북평 2 항골돌탑 고개마루쉼터 정상 160 북평 1 심마니교 배나무쉼터 어은골임도 정상 170 정선-북평 2 매표소 세곡임도 중봉 정상 210 정선-북평 3 장구목이 임도 장구목이삼거리 정상 150 정선-북평 4 숙암분교 오장동임도 중봉 정상 210 정선-북평 1 두문동재 제3쉼터 정상 만항재 210 고한 2 적조암입구 적조암삼거리 제3쉼터 정상 만항재 220 고한 1 증산초교 쉼터 정상 90 남면 2 능전마을 발구덕 정상 80 남면-정선 3 삼내약수 갈림길 정상 120 남면 4 화암약수 구슬동 갈림길 정상 230 남면-화암 64

77 제 1 편계획의기조 산소길 골지천길 골지천길의 1구간은송계교 암내교 가랭이쉼터 구미정 연리목 봉정리쉼터 여량교삼거리 아우라지의구간으로거리는 23.3km 임 2구간은아우라지 마산재전망대 꽃벼루재 북평면남평리 문곡강변 한반도지형 5일장터로거리는 20.7km임 1,2 구간총거리는 44km로소요시간은 15시간이며난이도는보통임 동강길 동강길은정선5 일장 병방치스카이워크 (3.5km) 동강할미꽃마을 (5.2km) 귤암캠핑장 (3km) 가수리느티나무 (4.7km) 점재마을 (9.6km) 나리소 (2.8km) 제장마을 (4.2km) 로총거리는 33km 이고소요시간은 8시간 30분이며난이도는쉬움 동강은생태보전지구로지정될만큼다양한생물과식물이존재하고수직절벽과아름다운산세와맑은강을조망하면서탐방할수있음 레일바이크길 레일바이크길은아우라지 유천리쉼터 (2.5km) 흥터유원지 (1.1km) 가물재 (2.1km) 구절리역 (2.3km) 중동삼거리 (0.9km) 오장폭포 (2.5km) 종량동 (1.1km) 으로총거리는 12.5km 이고소요시간은 3시간이며난이도는쉬움 폐광지역의경제활성화를위하여 2005 년 7월부터운행하기시작하여전국최고의명소로알려져있으며, 여치카페, 어름치카페, 해피스테이션 ( 기차펜션 ) 등의이색건물이있음 MTB 코스 현재정선군에는총 12 개 MTB 코스가있으며, 코스당평균거리와소요시간은 각각 29.7 km, 3 시간 35 분임 65

78 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-19> 정선군 MTB 코스현황 번호 코스명 총거리 ( km ) 소요시간 ( 시간 ) 행정구역 1 가리왕산 1 코스 :00 정선읍일부구간 up-hill 코스 2 가리왕산 2 코스 :00 정선읍 Down-hill 코스 3 동강전망대코스 9.4 1:30 정선읍강한 up-hill 코스 4 동무지코스 :30 정선읍, 평창군 - 5 단임코스 :00 북평면 - 6 벗밭고스 :00 북평면 - 7 봉화치코스 :30 북평면 비고 유홍준나의문화유적답사기, 남평마을경유 8 괘병산코스 :30 임계면 - 9 피톤치드그림바위코스 :00 화암면화암팔경, up-down 10 민둥산코스 :30 남면, 화암면 up-down-hill 11 자개골코스 :30 여량면 - 12 수령코스 :30 남면 - 정선명품길코스 ( 걷기좋고자전거타기좋은명품길 BIG4) 정선동강길코스 코스로는정선병원 용탄대교 광하리동강관리사무소 가수리느티나무 예미역으로총길이는 35.2km 이고소요시간은자전거 3시간, 도보 6시간임 정선구미정길코스 코스로는난포정 구미정 봉정리 아우라지로총길이는 26km 이고소요시간은자전거 2시간, 도보 4시간임 화절령길 ( 하이원길 ) 코스 코스로는만항재 하이원골프장 화절령정자각쉼터 하이원리조트외부주차장으로총길이는 24.2km 로소요시간은자전거 2시간, 도보 4시간임 꽃벼루길코스 코스로는아우라지 봉화치삼거리 나전중학교 남평송어장 정선수도사업장으로총길이는 24.5km 이고소요시간은자전거 2시간, 도보 4시간임 드라이브코스 화암관광지드라이브코스 화암면화암리의화암동굴에서용마소 ~ 거북바위 ~ 화표주 ~ 소금강 ~ 몰운대 ~ 광대곡으로이어지는 7.5km계곡코스가정선군의대표드라이브코스임 66

79 제 1 편계획의기조 화암관광지드라이브코스는어천을따라계곡이이어지고있으며, 어천중심의 좌, 우로 ʻ 소금강 ʼ 이라불리는 100~150m 의기암절벽이위치함 [ 그림 Ⅰ-3-20] 화암관광지드라이브코스 3.7 관광행정관련부서 정선군시설관리공단 정선군시설관리공단은정선군수가지정하는공공시설물관리등군위탁업무를효율적으로관리 운영하는운영기관으로정선군의화암동굴, 화암약수, 도사곡자연휴양림, 아라리촌, 정선군종합경기장등을관리 운영하고있음 < 표 Ⅰ-3-20> 정선군시설관리공단주요사업 주요사업 화암관광지, 농민문화체육센터, 고한사북종합운동장, 공원및주차관리운영 (2004) 향토박물관, 아라리촌, 천포금광촌운영 (2005) 종량제봉투판매, 화암모노레일운영 (2006) 도사곡휴양단지운영 (2008) 고한모노레일, 하늘공원, 하늘터운영 (2009) 정선타임캡슐공원, 정선종합경기장, 정선국민체육센터운영 (2011) 동강전망자연휴양림운영 (2013) 기타군수가지정하는위탁업무 자료 : 정선군시설관리공단 정선군시설관리공단조직도 정선군시설관리공단은경영혁신팀, 관광지운영팀, 시설운영팀, 휴양림운영팀 으로구성됨 67

80 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 관광지운영팀에서는화암관광지 ( 화암약수, 화암동굴, 모노레일 ) 와공원을운영하고있으며, 시설운영팀에서는정선아라리촌, 농민문화체육센터, 정선군하늘공원, 정선국민체육센터, 동강전망자연휴양림을, 휴양림운영팀에서는도사곡휴양림, 고한생활체육공원, 고한모노레일, 정선군하늘터, 정선타임캡슐공원을운영하고있음 [ 그림 Ⅰ-3-21] 정선군시설관리공단조직도 대행사업실적 화암약수, 화암동굴, 모노레일이용에대한사업수익은꾸준한증가세를보이고있음 아라리촌은수입과지출모두감소하고있는추세임 < 표 Ⅰ-3-21> 최근 4 년간정선군시설관리공단주요대행사업실적 구분구분 합계 화암약수 화암동굴 모노레일 공원관리 아라리촌 도사곡휴양림 수입 2,224,229 2,259,822 3,184,626 3,341,015 지출 3,005,502 3,475,957 5,152,572 5,164,927 수입 33,608 79,173 98, ,139 지출 205, , , ,056 수입 1,166,902 1,026,999 1,546,405 1,480,918 지출 490, , , ,593 수입 341, , , ,095 지출 258, , , ,020 수입 7,556 5,187 9,460 7,854 지출 350, , , ,396 수입 43,379 50, ,227 35,693 지출 290, , , ,821 수입 201, , , ,805 지출 412, , , ,353 자료 : 정선군시설관리공단홈페이지 ( ( 단위 : 천원 ) 68

81 제 1 편계획의기조 3.8 관광환경현황종합 2013 년이후연간관광객이 1,000 만이상으로전국에서관광지로서상위권을차지하고있으나, 관광객의과반이상이하이원리조트에집중되어있고, 관광활동을지원하는숙박시설역시고한읍과사북읍에집중되어있음 관광자원과서비스시설의편중과지역내교통이좋지않음은레일바이크, 화암동굴, 아라리촌, 민둥산, 정선5 일장등훌륭한관광자원이있음에도불구하고, 숙박관광으로까지유도하지못하고있는실정임 또한관광자원간연계성을확보하기위해서교통개선과더불어효과적인관광정보안내가필요함. 교통량이많은곳에우선적으로관광안내시설을설치하고, 현재제기능을못하고있는안내시설들에대해서는정비할필요가있음 69

82 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 4. 지역경제구조 4.1 사업체현황 사업체수 정선군사업체수는 2007 년이후로꾸준히증가하고있음 정선군사업체수의구성비는운수업 35%(1,259 개 ), 도매및소매업이 23% (815개 ), 협회 단체 수리 기타개인서비스업 10.8%(388 개 ) 순임 개인운영사업체가전체사업체수의 80.7%, 회사법인사업체수가 6.6% 를차지함 < 표 Ⅰ-3-22> 정선군사업체수및종사자수현황 총계개인회사법인 사업체수종사자수사업체수종사자수사업체수종사자수 ,410 14,680 2,638 5, , ,329 16,642 2,760 5, , ,402 17,053 2,838 5, , ,407 17,718 2,831 5, , ,415 16,525 2,841 5, , ,326 16,773 2,738 5, , ,394 15,981 2,796 5, , ,502 17,299 2,878 5, , ,603 18,245 2,908 5, ,884 농업 임업 어업 광업 제조업 전기 가스 증기 수도사업 하수 폐기물처리 원료재생 환경복원업 건설업 도매업 소매업 815 1, , 운수업 숙박 음식점업 1,259 3,677 1,238 2, ,209 출판 영상 방송통신 정보서비스업 금융 보험업 부동산 임대업 전문 과학 기술서비스업 사업시설관리 사업지원서비스업 38 1, ,676 공공행정 국방 사회보장행정 40 1, 교육서비스 보건 사회복지사업 예술 스포츠 여가관련서비스업 89 4, ,733 협회 단체 수리 기타개인서비스 자료 : 정선군통계연보,

83 제 1 편계획의기조 산업구조현황 정선군은광업, 예술 스포츠및여가관련서비스업, 숙박 음식점업등에서높은 LQ 값을나타냄 < 표 Ⅰ-3-23> 정선군산업구조현황 사업체 종사자수 LQ지수 5) 농업 임업 어업 광업 제조업 전기 가스 증기 수도사업 하수 폐기물처리 원료재생 환경복원업 건설업 도매업 소매업 815 1, 운수업 숙박 음식점업 1,259 3, 출판 영상 방송통신 정보서비스업 금융 보험업 부동산 임대업 전문 과학 기술서비스업 사업시설관리 사업지원서비스업 38 1, 공공행정 국방 사회보장행정 40 1, 교육서비스 보건 사회복지사업 예술 스포츠 여가관련서비스업 89 4, 협회 단체 수리 기타개인서비스 총계 3,215 17,355 - 자료 : 정선군통계연보, 사업체종사자수 2004 년부터 2013 년까지정선군종사자수는최근 10년간 3,624 명 (25%) 증가함 정선군사업체종사자수의구성비는예술 스포츠 여가관련서비스업 22.6% (4,133 명 ), 운수업 20.1%(3,677 명 ), 사업시설관리 사업지원서비스업 9.4% (1,727 명 ), 도매업 소매업 8.7%(1,601 명 ) 순임 5) LQ 지수 : 입지상 (LQ) 은전국혹은비교가능한경제의특정산업구성비에대한특정도시또는지역의해당산업구성비로써표현 71

84 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군의사업체업체당평균종사자수는 5.0 인으로숙박 음식점업, 예술 스포 츠 여가관련서비스업이전체종사자수의 42.8%(7,810 명 ) 를차지함 1 개업체당종사자수는도매업 소매업은평균 2.0 명, 숙박 음식점업은 3.0 명, 사업시설관리 사업지원서비스업이 45.5 명, 예술 스포츠 여가관련서비스업은 46.5 명으로가장많음 [ 그림 Ⅰ-3-22] 사업체종사자수 4.2 취업인구구조 전체취업인구중남성이 59.7%, 여성이 40.3% 를차지함 정선군은 3 차산업이주종을이룸 3 차산업종사자는아래와같이전체취업인구의 71.5% 를차지하며, 그중예술 스포츠및여가관련서비스업이가장많은부분을차지함 < 표 Ⅰ-3-24> 정선군취업인구구조현황 구분 2013 인구 ( 인 ) 구성비 (%) 전체인구 40, 경제활동가능인구 (15세이상 ) 31, 취업인구 20, 차산업 차산업 3, 차산업 14, 자료 : 정선군통계연보,

85 제 1 편계획의기조 < 표 Ⅰ-3-25> 정선군 3차산업세부분포도 업종 인구 ( 명 ) 업종 인구 ( 명 ) 업종 인구 ( 명 ) 숙박 음식 3,677 운수 550 통신 정보서비스 142 금융 보험 354 부동산 임대 281 사업서비스 1,727 행정 1,105 교육서비스 989 보건 복지 746 오락 스포츠 4,133 개인서비스 890 과학 기술 130 자료 : 정선군통계연보, 지역내총부가가치 지난 8년간정선군지역내총부가가치는꾸준한증가추세를보이고있으며, 특히예술 / 스포츠업, 부동산 / 임대업, 공공행정부문에서뚜렷한증가추세를보이고있음 2011 년지역내총부가가치의비중을살펴보면예술 / 스포츠업이전체의 26.1% 를차지하며, 이어공공행정이 13.4%, 농림어업이 12.4% 를차지함 반면건설업은 2007 년 20.1% 에서 2012 년 7.1% 로급감소함 < 표 Ⅰ-3-26> 정선군지역내총부가가치 ( 단위 : 백만원 ) 구분 총부가가치 857, , ,355 1,106, , , , ,391 농림어업 112,781 96, , , , , , ,860 광업 80,722 52,062 38,681 49,956 43,678 45,841 51,129 72,387 제조업 39,696 31,729 40,786 42,399 48,039 42,717 38,576 49,438 전기 / 가스 / 수도 4,784 3,409 5,595 6,676 5,311 5,796 7,040 5,272 건설업 106, , , , ,181 73,300 73,098 71,785 도소매업 24,293 26,846 26,331 29,631 25,569 25,970 26,856 26,303 운수업 18,778 21,228 21,007 22,657 18,992 11,461 15,425 17,284 숙박 / 음식 15,235 19,171 27,077 26,077 34,309 38,535 40,310 43,014 정보 / 통신업 13,239 12,071 13,918 14,273 13,305 13,268 12,322 11,928 금융 / 보험 33,571 28,992 27,954 31,999 27,132 28,028 29,922 32,263 부동산 / 임대 39,208 31,983 37,370 38,410 39,795 40,567 41,289 41,654 사업서비스업 20,290 19,377 25,213 22,248 25,042 29,944 28,212 33,516 공공행정 87,117 93, , , , , , ,093 교육 45,829 48,063 45,654 46,839 45,806 47,026 46,640 46,676 보건 / 사회복지 14,098 16,481 17,574 18,872 18,126 15,604 17,301 15,793 예술 / 스포츠 189, , , , , , , ,778 기타서비스업 11,588 12,532 12,789 14,007 14,914 15,818 14,893 13,347 자료 : 강원도, 시군별경제활동별지역내총부가가치와요소소득 73

86 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-27> 정선군지역내총부가가치 (2011 년 ) 구분산출액중간소비지역내총부가가치 고정자본소모 순기타생산세 지역내요소소득 산출액 (2005 기준 ) 지역내총부가가치 (2005 기준 ) 총부가가치 2,122, ,685 1,162, ,660 17, ,673 1,742, ,391 농림어업 200,523 57, ,860 7,729 4, , , ,860 광업 166,093 69,638 96,455 15, , ,353 72,387 제조업 212, ,347 61,117 5, , ,436 49,438 전기 / 가스 / 수도 9,982 4,866 5,116 3, ,233 8,597 5,272 건설업 251, ,423 81,745 6, , ,649 71,785 도소매업 58,750 26,252 32,498 1, ,267 48,497 26,303 운수업 37,056 20,125 16,931 2, ,757 31,036 17,284 숙박 / 음식 109,248 57,786 51,461 6, ,274 91,354 43,014 정보 / 통신업 25,077 15,910 9,168 3, ,420 26,022 11,928 금융 / 보험 57,698 21,768 35,931 1, ,873 52,763 32,263 부동산 / 임대 59,144 15,216 43,928 8, ,745 55,231 41,654 사업서비스업 60,303 19,557 40,746 1, ,210 50,060 33,516 공공행정 199,178 35, ,805 96, , , ,093 교육 67,139 9,879 57,259 4, ,591 54,705 46,676 보건 / 사회복지 32,337 12,549 19,788 1, ,898 26,414 15,793 예술 / 스포츠 540, , ,166 29,605 11, , , ,778 기타서비스업 35,583 19,891 15,691 1, ,624 29,731 13,347 자료 : 강원도, 시군별경제활동별지역내총부가가치와요소소득 ( 단위 : 백만원 ) 74

87 제 1 편계획의기조 5. 기반시설 5.1 교통시설현황 도로현황 1) 도로망현황 광역체계현황 정선군주변광역교통망으로평창군진부면을통과하는영동고속도로가있고, 서측으로충북제천시를경유하는중앙고속도로가개통되어이용되고있음 정선군내국도 4개노선은 100% 의포장률을보이고있으나, 대부분이폭원 8~12m 의 2차로도로로산악지역을통과하는구간은급경사및급커브로형성 지방도 5개노선은 78.9% 의포장률을보이고있으며, 대부분노폭은왕복 2차로로협소하며지형의특성상급커브및급경사구간이많아원활한차량소통은어려움 정선군관내가로망중북측생활권인정선읍, 북평면, 여량면, 임계면지역을가로지르는국도42호선과남측생활권인신동읍, 남면, 사북읍, 고한읍을가로지르는국도38호선이동서축으로개통되어있으며, 국도59 호선과국도35 선이남북축을형성 < 표 Ⅰ-3-28> 도로망현황 도로명 노선명 기점 ~ 종점 연장 ( km ) 35호 부산 ~ 강릉 문래 ~ 송계 호 평택 ~ 삼척 예미 ~ 고한 국도 42호 인천 ~ 동해 광하 ~ 가목 호 영월 ~ 평창 문곡 ~ 숙암 39 소계 4개노선 호 사북 ~ 백전 사북 ~ 백전 호 고한 ~ 황지 고한 ~ 만항 호 정선 ~ 연곡 덕우 ~ 구절 31.5 지방도노일 ~ 임계노일 ~ 임계 호정선 ~ 덕산덕우 ~ 몰운 호 솔치삼거리 ~ 회동 솔치삼거리 ~ 회동 17.9 소계 5개노선 합계 17개노선

88 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 도로포장현황 정선군전체도로연장은일반국도, 지방도, 군도를포함한 520,692m 로, 이중 도로포장연장은 399,375m, 미포장연장은 93,650m 임 도로포장률은 2013 년 76.7% 임 < 표 Ⅰ-3-29> 정선군도로현황 년도 계포장미포장미개통연장 (m) 연장 (m) 포장률 (%) 연장 (m) 연장 (m) , , ,740 10, , , ,220 10, , , ,060 16, , , ,650 23, , , ,490 34, , , ,650 27,667 자료 : 정선군통계연보, 2014 [ 그림 Ⅰ-3-23] 정선군의교통망현황 76

89 제 1 편계획의기조 5.2 철도시설현황 철도노선현황 정선군내철도노선은정선선 ( 민둥산 -별어곡 -선평 -정선 -나전 -아우라지 ), 태백선 ( 제천- 예미- 자미원 -민둥산 -사북 -고한 -태백 ) 으로 2개노선이있음 역현황 아우라지역, 나전역, 정선역, 선평역, 별어곡역, 민둥산역, 자미원역, 예미역, 사북역, 고한역으로 10개역이있음 5.3 교통량및수송량현황 도로교통량 2013 년정선군내교통량은남면- 사북 고한읍방면의 38번국도의교통량이 12,793 통행 / 일로가장많으며, 59번국도와함께꾸준한증가세를보이는반면, 421번지방도제1구간은뚜렷한감소세를보임 지방도중 415번, 412번교통량이증가세를보일뿐지방도는대부분교통량이감소세를보이고있음 [ 그림 Ⅰ-3-24] 정선군구간교통량도 (2013) 77

90 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-30> 정선군국도 / 지방도교통량도 노선번호 지점번호 차로수 증가율 국도 ,241 3,041 3,397 2,942 3, ,747 4,140 2, ,064 3,013 3,262 3,053 3, ,782 2,936 2, ,368 6,976 7,495 8,320 9,949 10,909 12,501 13,667 11, ,210 6,232 7,375 8,892 12,189 11,392 11,856 11,891 12, 국도 ,088 7,508 8,375 9,977 10,703 13,122 13,436 14,639 12, ,744 6,866 8,223 9,356 10,536 11,198 13,637 13,931 14, ,262 9,582 9,961 11,635 13,140 13,098 14,025 15,692 12, ,930 7,386 7,970 9,053 9,565 9,874 9,983 11,125 9, ,015 3,459 3,514 2,982 2,790 3,300 3,262 3,523 3, ,688 3,795 4,790 4,601 4,984 4,005 4,018 4,427 6, 국도 ,567 3,056 3,901 3,317 3,823 3,307 3,137 3,211 3, ,654 2,180 2,318 1,953 2,164 2,080 2,527 2,549 1, ,864 2,565 2,374 2,511 2,487 2,403 3,447 3,511 2, ,032 3,239 4,157 3,843 3,724 3,781 4,357 5,361 4, 국도 ,573 3,239 3,585 3,642 3,904 3,970 4,605 4,528 4, ,385 1,315 1,287 1,058 1,291 1,550 1,486 1,721 1, 지방도 412 지방도 414 지방도 415 지방도 421 지방도 ,748 4,808 4,865 5, ,854 1,613 1,343 1,392 1,937 1,859 1,703 1,623 1, , ,488 1,596 1,689 1,859 1,685 1,601 1, ,325 3,315 3,365 3,385 3,280 3,125 3,225 4,010 4, ,231 2,526 2,825 2,897 3,028 2,689 2,380 2,120 2, ,017 2,879 3,169 3,276 3, , ,690 2,118 2,487 2,542 2,635 2,475 2,199 1,906 2, 자료 : 전국구간교통량도 (2013) 78

91 제 1 편계획의기조 철도현황 1) 수송현황 철도이용객들은 2004 년이후감소세를보이며, 화물수송량은 2006 년까지감 소세를보이다 2007 년부터증가세를보임 사북 고한역의여객수입이전체여객수입의 69.5% 를차지하고있음 < 표 Ⅰ-3-31> 철도수송현황 철도수송 승차인원 여객 강차인원 여객수입 ( 천원 ) 발송톤수 화물 도착톤수 화물수입 ( 천원 ) , ,705 1,593, , ,120, , ,051 1,447, ,379 7,910 2,326, , ,244 1,643, ,541 4,493 2,630, , ,014 1,737, ,516 5,192 3,261, , ,014 1,737, ,516 5,192 3,261, , ,072 1,827, ,385 4,639 3,273,399 예미역 21,104 18, , , ,273,110 민둥산역 45,706 51, , , 선평역 , 정선역 28,929 26, , 아우라지역 5,787 8,402 6, 사북역 99,779 89, , 고한역 60,588 55, ,965-1,350 - 자료 : 정선군통계연보, 주차장 도로교통량 정선군의주차장현황은노상 59 개소 (724 면 ), 공영노외주차장 36 개소 (1,890 면 ), 민영노외주차장 13 개소 (1,229 면 ), 건축물부설 866 개소 (17,401 면 ) 로총 974 개소 21,244 면수가설치되어있음 79

92 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 주차장의개소수와면수는꾸준히증가하고있으나자동차등록대수는 18,025 대이고, 정선군에방문하는관광객의주요교통수단이자가운전임을고려하면주 차면수는현저히부족한실정임 < 표 Ⅰ-3-32> 정선군주차장현황 합계 노상 ( 공영 ) 노외 ( 공영 ) 노외 ( 민영 ) 건축물부설 개소 면수 개소 면수 개소 면수 개소 면수 개소 면수 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,401 자료 : 정선군통계연보, 전력사용현황 2006 년이후정선군의용도별전력사용량은제조업을제외한모든용도에서전력사용량이현저히증가함 2018 평창동계올림픽으로정선알파인경기장조성이계획중에있으므로서비스업의전력사용량은계속증대될것으로전망됨 < 표 Ⅰ-3-33> 용도별전력이용현황 구분 합계주택용공공용서비스업 산업용 소계농림수산업광업제조업 MWH MWH % MWH % MWH % MWH % MWH % MWH % MWH % ,755 20, , , , , , , ,264 20, , , , , , , ,121 18, , , , , , , 자료 : 정선군통계연보,

93 제 1 편계획의기조 5.6 상 하수도현황 상수도급수현황 정선군급수인수는 40,310 명으로정선군의급수보급률은 78.4% 이며, 1일 1인당급수량은 875l임 시설용량은 16,400 m3 / 일이나급수량은 27,647 m3이며, 2009년초용수부족으로많은어려움이있었고, 1일 1인당급수량이급가하고있어이에대한대책이필요한실정임 2013 년하수처리대상인구는 40,310 인이고하수처리인구는 31,345 인으로 77.8% 의하수도보급률을보이고있음 < 표 Ⅰ-3-34> 정선군상수도현황 급수대상총인구 ( 인 ) 급수인구 ( 인 ) 보급률 (%) 시설용량 ( m2 / 일 ) 1 일급수량 ( m2 / 일 ) 1 일 1 인당급수량 (l) 급수전수 ,000 32, ,400 11, , ,429 32, ,740 29, , ,514 31, ,720 1,035 11, ,240 31, ,400 33,415 1,060 11, ,310 31, ,400 27, ,351 자료 : 정선군통계연보, 2014 < 표 Ⅰ-3-35> 정선군하수도현황 총인구 ( 명 ) 하수처리인구 ( 명 ) 계 1 차처리 2 차처리 3 차처리 하수도보급률 (%) ,000 32,420-6,233 26, ,429 32,831-6,203 26, ,514 31, , ,240 31, , ,310 31, , 자료 : 정선군통계연보,

94 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 6. 학교현황 6.1 정선군학교설치현황 정선군내에는유치원 15개, 초등학교 16(3) 개, 중학교 9개, 고등학교 7개등총 47개학교 250개학급이있음 학생수는현저하게감소하고있으나교원수는거의감소하지않아교원1 인당학생수는감소하고있음 또한정선군은 2009 년 11월 적정규모학교육성선도군지원시범사업 의참여로학교의통 폐합을실시함에따라정선지역내학교수는계속적으로줄어들것으로전망됨 교원 1인당학생수의경우유치원과국공립중학교가 9명으로가장많으며, 일반계사립중학교가 5명으로나타남 < 표 Ⅰ-3-36> 정선군학교현황 학교수 학급 학과수 보통교실수 학생수 ( 단위 : 개소. 명 ) 계남여 (7) ,445 2,355 2, (7) ,276 2,225 2, (7) ,096 2,136 1, (3) ,021 2,108 1, (3) ,903 2,017 1,886 유치원 초등학교 16(3) , 중학교 , 일반계고등학교 전문계고등학교 * ( ) 는분교장수임자료 : 정선군통계연보,

95 제 1 편계획의기조 < 표 Ⅰ-3-37> 정선군내학교교원 1 인당학생수 유치원 초등학교 ( 단위 : 인 ) 중학교고등학교국공립사립일반계고전문계고 자료 : 정선군통계연보, 2014 [ 그림 Ⅰ-3-25] 학급및학과수, 학생수변화추이 83

96 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 7. 재정 7.1 재정규모 정선군의재정규모는 2010 년기준으로 301,688 백만원으로처음으로 300,000 백만원을넘어섰으나 2011 년부터계속 200,000 백만원선으로감소함 [ 그림 Ⅰ-3-26] 정선군재정규모변화추이 단위 : 백만원 84

97 제 1 편계획의기조 7.2 재정현황 세입구조분석 정선군의세입부분중가장큰비중을차지하는부분은지방교부세와보조금으로약 66% 이상의세입을외부에서조달하고있음 재정자립도를측정하는주요수입원인지방세와보조금은점차감소추세를보이고있음 < 표 Ⅰ-3-38> 정선군세입구조 ( 단위 : %) 구분 지방세 세외수입 지방교부세 조정교부금및재정보전금 보조금 [ 그림 Ⅰ-3-27] 정선군세입구조변화추이 세출구조분석 정선군의세출은국토및지역계획부분이 22% 이상을차지하고있으며그다음 으로예비비및기타, 농림해양수산, 사회복지 / 보건등의순서임 85

98 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농림해양수산분야예산이가장큰폭으로증가하고있으며, 문화및관광역시예산이증가하고있는것으로보아정선군의정책이문화관광산업의진흥, 지역개발의활성화, 그리고정선군의농림수산자원의활용에집중되어있음을알수있음 2009 년부터교육예산이발생하고있다는점은지도자양성및인구유출방지를위해교육예산을투입하고있다고예상할수있음 반면, 산업 / 중소기업과관련한예산은해마다줄어들고있어정선군의산업기반이점점약해지고있다는것을방증하는자료로판단됨 < 표 Ⅰ-3-39> 정선군세출구조 ( 단위 : %) 구분 일반공공행정 / 공공질서 교육 문화및관광 환경보호 사회복지 / 보건 농림해양수산 산업, 중소기업 수송및교통 국토및지역개발 예비비및기타 [ 그림 Ⅰ-3-28] 정선군세출구조변화추이 단위 : % 86

99 제 1 편계획의기조 7.3 재정건전성 시읍의설치기준이나보조율적용기준등에있어서공통적으로 ʻ재정자립도 ʼ를주요지표로사용하여왔으나, 부터도농복합형태의시설치기준등에있어서는재정자립도 ( 지방재정법시행령제7조 ) 를사용하고, 자치단체에대한보조율적용기준에있어서는보다포괄적지표인재정자주도를주요지표로사용하도록하고있음 재정자립도가자치단체의재정력을종합적으로측정 판단하는데한계가있다는문제점으로인하여새로운측정지표로재정력지수등을활용하여보통교부세산정자료로사용하고있음 재정자립도 6) 재정자립도 = { 자체수입 ( 지방세 + 세외수입 -지방채 )} 일반회계예산 100 정선군의재정자립도는전국평균에비교해볼때현저하게낮은수준이지만, 강원도내다른시군과비교하여낮은수준은아닌것으로나타남 다만 2005 년 27.8 의정점을찍은후, 지속적으로재정자립도가낮아지다 2010 년이후부터다시증가하는추세임 6) 재정자립도가높을수록세입징수기반이좋음을의미함 87

100 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅰ-3-40> 강원도내지방자치단체의재정자립도현황 ( 단위 : %) 자치단체 전국평균 정선군 삼척시 홍천군 횡성군 영월군 평창군 태백시 속초시 철원군 화천군 양구군 인제군 고성군 양양군 춘천시 원주시 강릉시 동해시 자료 : e-나라지표 재정자주도 7) 산식 재정자주도 = { 자체수입 ( 세수입 + 세외수입 )+ 자주재원 ( 지방교부세 + 재정보전금 + 조정교부금 )} 일반회계예산 100 정선군의재정자주도는강원도내군평균및인근시군과비교했을경우, 낮은수준이며 2008 년이후상승세인것으로나타나고있음 7) 재정자주도 : 재정자립도보다좀더포괄적인지표로자치단체가자율적으로사용할수있는지방교부세등을지표에포함시킴으로써실질적인자치단체의재원활용능력을표시 88

101 제 1 편계획의기조 < 표 Ⅰ-3-41> 강원도내지방자치단체의재정자주도현황 ( 단위 : %) 구분 도평균 군계 ( 강원도내 ) 홍천군 횡성군 영월군 평창군 정선군 철원군 화천군 양구군 인제군 고성군 양양군 태백시 삼척시 [ 그림 Ⅰ-3-29] 인근시군구와의재정자주도비교 단위 : % 재정력지수 8) 산식 재정력지수 = ( 지방교부세법에의한기준재정수입액 ) ( 지방교부세법에의한 기준재정수요액 ) 8) 재정력지수 : 자치단체의행정활동에소요되는경비를자치단체가자체징수하는세금으로조달할수있는비율을말함. 지방교부세법에서정한기준과방법에의거기준재정수입 / 수요액을산출하며지수가 1.0 이상이면보통교부세불교부단체, 1,0 미만이면교부단체로분류함 89

102 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군의재정력지수는 2010 년이후다소회복되고있으나, 재정력지수가절대 적으로낮은상태로재정건전성이매우취약한것으로나타나고있음 < 표 Ⅰ-3-42> 강원도내지방자치단체의재정력지수현황 구분 강원도 태백시 속초시 삼척시 홍천군 횡성군 영월군 평창군 정선군 철원군 화천군 양구군 인제군 고성군 양양군 [ 그림 Ⅰ-3-30] 인근시군구와의재정력지수비교 90

103 제 1 편계획의기조 8. 타도시교류현황 8.1 자매결연도시현황 1) 인천광역시남동구 면적인구예산규모지역특성 57.01km2 197,109세대 / 510,375인 5,272억원 행정, 경제, 교통, 문화및물류상권의중심지 도심과농촌지역이조화롭게어우러져있는친환경도시 4 천여기업체가입주하여 6 만여명이근무하는국내최대규모의남동공단이있는지역경제발전의중심지 제 2 경인고속도로, 서해안고속도로, 외곽순환도로, 도시전철이관통하는교통의요충지 산업 - 도시 - 자연환경이잘어우러져 21C 동북아관문도시인천의중추적역할 2) 충청남도보령시 면적인구예산규모지역특성 km2 105,384 인 5,474억원 충남서해안의거점도시 최첨단공업도시부각 육 해상의교통중심지 천혜의관광자원보유 3) 강원도철원군 면적인구예산규모지역특성 898.4km2 47,340 인 3,149억원 한반도심장부에위치 후삼국시대에태봉국의도읍지로문화유적이많은역사적고장 세계적인철새도래지 4) 일본아이치현 ( 愛知県 ) 타하라시 ( 田原市 ) 면적인구예산규모지역특성 km2 66,690 인 299억엔 농업 : 시설채소및원예발달 ( 메론, 브로콜리, 꽃등 ) 도요타자동차공장소재 : 취업및재정증대 태평양연안은해상국립공원으로지정 91

104 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 5) 중국강서성구강시 면적인구결연목적지역특성 18,844 km2 49,000 인 산업, 관광, 교육분야교류협력 주요산업 : 자동차관련공업및농업도요타자동차타하라공장, 도쿄제철 ( 주 ) 근교농예농업 : 온난한기후를이용한채소 ( 양배추, 브로콜리 ), 과일, 꽃 ( 장미, 국화, 카네이션 ) 등 장강, 京九 ( 북경, 구강철도 ) 등이이어진교통중심지 주력산업 공업 : 총생산액 800 억위안 (13 조 2 천억 ), 석유화공 야금 방직 자동차 선박등산업 관광 : 관광수입 억 (3 조원 ) 위안, 국내외관광객연 2, 만명 역사, 문화 관광도시 세계최대후조 ( 候鳥 ) 거주지와중국에서제일큰호수 ( 담수호 ) 파양호, 루산국립공원 ( 유네스코세계문화유산등재 (96 년 ) 6) 카자흐스탄카라탈군 면적인구예산규모지역특성 24,200 km2 48,700 인 270 억원 1937 년 10 월연해주에서강제이주당한고려인들의정착지, 불모지였던이곳에약 10 만명의고려인강제이주마을로발전 우슈토베기차역과카자흐스탄의옛수도인알마티와연결 우슈토베에서북쪽약 2km 지점바스토베는고려인최초정착지임 92

105 제 1 편계획의기조 제 4 장 대내여건변화 1.1 국내여건변화 평창동계올림픽의유치 2018 평창동계올림픽의개최로인하여정선군을포함한강원도의발전여건이급속도로변화될것으로예상되며, 최근 2018 평창동계올림픽대회및장애인동계올림픽대회지원등에관한특별법 이제정되어이에따라정선알파인경기장주변지역을중심으로동계올림픽특구의지정이라는중요한지역성장의기회에직면함 1) 동계올림픽개요 평창동계올림픽은 2010 년 3월 IOC에신청도시파일을제출하고최종적으로독일뮌헨, 프랑스안시와유치경쟁에돌입하여 일새벽 평창유치 로확정되었음 개최기간 : 2018 년 2월 9일 ~2월 25일 (17일간 ) 장애인올림픽개최기간 : 2018 년 3월 9일 ~3월 18일 (10일간 ) 참가국및인원 : 100 여개국, 5만여명 개최장소 : 강원도평창군, 강릉시, 정선군 예상관람객수 : 10,470 명 평창비전은동계올림픽을통하여올림픽무브먼트와동계스포츠역사이래전례가없었던새로운성장과잠재력의유산을추구하는새로운지평을여는것 93

106 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅰ-4-1] 평창올림픽위치및시설현황 2) 정선군주요도입시설 정선알파인경기장 ( 활강, 슈퍼대회전 ) 경기장현황 ( 신설 ) 활강 : L=2,648m, V=825m 슈퍼G : L=1,175, V=630m 동계올림픽특구사업 친환경아라리에코파크조성 추진방향 : 최대한산림자원을활용하여특화된지역특성을살린생태체험 레저 휴양 휴식이조화된친환경올림픽문화공간을조성 주요시설 : 생태체험시설, 생태휴양시설, 생태교육시설, 공공편익시설등 94

107 제 1 편계획의기조 숙암관광휴양형리조트개발 추진방향 : 정선북서생활권의관광휴양거점역할을수행할수있는기능구축, 활강경기장조성에따른정선생태체험특구의협소한개발여건을고려하여개발가능한대상지를주변경관과조화될수있도록개발추진 주요시설 : 관광휴양형리조트 정선알파인경기장숙소조성 정선알파인경기장 ATO( 추가임원 ) 및선수들의편의성도모와대회이후시설활용도극대화 주요시설 : 숙박동 ( 호텔 101 실 ), 식당, 소매점등부대시설 창조경제대두 창조경제의배경 지난 40여년간우리경제의성장을이끈추격형전략은글로벌경제위기및신흥산업국가등장등으로한계에봉착 부가가치창출요소가노동 자본 ( 산업경제 ), 지식 정보 ( 지식경제 ) 에서 혁신적기술과창의적아이디어 ( 창조경제 ) 로이동 미국, 영국, EU 등주요선진국들은창조와혁신을통해시장과일자리를창출하는경제패러다임으로전환 우리의강점인과학기술 ᆞICT 9) 역량등을활용한한국형창조경제추진전략 ( 창조경제실현계획 ) 수립추진 창조경제의개념 국민의상상력과창의성을과학기술과 ICT에접목하여새로운산업과시장을창출하고, 기존사업을강화함으로써좋은일자리를만드는새로운경제전략 창조경제목표 창조와혁신을통한새로운일자리와시장창출 세계와함께하는창조경제글로벌리더십강화 9) ICT(Information and Communications Technologies) : 창조경제의기반이며특히최근에는빅데이터, 모바일, 웨어러블이새로운화두가되고있음. 더나아가사물인터넷은인간과인간사이의연결뿐만아니라인간과사물의연결, 사물과사물의연결도가능 95

108 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 창의성이존중되고, 마음껏발현되는사회구현 창조경제실천전략 창의성이정당하게보상받고창업이쉽게되는생태계조성 벤처중소기업의창조경제주역화및글로벌진출강화 신산업 신시장개척을위한성장동력창출 꿈과끼, 도전정신을갖춘글로벌창의인재양성 창조경제의기반이되는과학기술과 ICT 혁신역량강화 국민과정부가함께하는창조경제문화조성 창조경제대응방안 산업부문간융복합사업발굴육성 창의인재육성을위한교육문화투자확대 관광트렌드의변화 2009 년부터 2011 년까지최근 3년간국민여행총량을살펴보면국내여행참가자수는증가추세에있으나참가횟수에있어서는 2009 년보다 2011 년에약 63 백만회 (28.7%) 가줄어들었음. 이동총량도참가횟수와마찬가지로약 88백만일 (23.5%) 이줄어들었음 2011 년숙박여행과당일여행의참가자수는 51:49 로거의유사한비율을나타내고있으나참가횟수는당일여행이전체 54% 를나타내숙박여행보다다소높으며, 반면이동총량에있어서는숙박여행이전체 70% 를차지하고있음 최근국내여행의뚜렷한특징은인트라바운드 10) 시장총량이감소추세에있다는점, 당일여행참가자들이참가횟수를늘리고있는점, 숙박여행참가횟수는줄어들되숙박일수가늘어나는점등으로요약할수있음 관광자원으로서의가치가적다고여겨졌거나또는상호연관성이없다고보았던사물이나사건, 현상등이융복합화되면서새롭게떠오르고있는추세임 10) 인트라바운드 (Intrabound) : 내국인의국내여행을뜻하는신조어 96

109 제 1 편계획의기조 강원도관광은지금까지지켜낸고유의가치를지속화및브랜드화하면서도 세계인, 그리고현대인이원하는여가와관광의새로운욕구들을만족시킬수 있는변신술이필요한시점임 최근여가관광트렌드 적절한불편 : 지나친과욕과친절에염증을느낀소비자들이주체적인참여를통해존재의의미를찾고자하는경향 싱글 나홀로소비 : 1인가구소비시대의도래에따른 1인용품마케팅경쟁 힐링 디톡스 : 소모형방전사회에서스트레스를현명하게관리하기위한여가활동증대 키즈 스칸디맘 : 어린이중심가족여행패턴의고착화, 아이의감성과행복감을중시하는최근신세대부모들의특성에의해키즈시장은계속성장하고있음 체험관광 창조관광 : 지금껏주목받지못하던사물, 장소, 현상들이수요자들에의해새로운관광자원으로의미를부여받는시대 착한여행 공유경제 : 소유보다는향유를즐기며착한소비의가치를깨닫는사회적분위기가형성되면서공익적가치와소비를연계하는참신한마케팅모델의필요성확대 스마트 소셜 無시공개념 : 스마트적소비는수요자가원하는시공간을결정할수있는가능성확대 뉴시니어 : 전세계가고령화사회로진입하면서기존실버와달리구매력을갖춘뉴시니어시장의확대예상 중국관광객 : 중국관광시장이계속성장하면서점차개별화, 고급화를지향하는중국관광객의소비욕구를반영한다양한상품과서비스필요 고령화사회진입 우리나라는세계최저수준의출산율과최고수준의고령화진행속도로인하여 2000 년에고령화사회 (7-14% 미만 ) 에접어들었고, 2018 년에는고령사회 (14-20% 미만 ) 에진입할것으로전망되고있음 이같은저출산, 고령화의급속한진행으로인한생산가능인구감소, 노동생산성 저하, 사회적부담증가등의문제가심각한사회문제로대두되고있으며, 국가적, 97

110 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역적으로지속가능한성장을위해해결해야할핵심적인현안과제가되고있음 고령화의주요한요인으로는결혼연령과평균출산연령이올라가고있고저출산추세의심화로볼수있음 강원도는저출산고령화의문제가다른지역들보다도심각하여 6개군지역 ( 양양, 횡성, 영월, 고성, 평창, 정선 ) 은이미초고령사회진입해있는실정임 2012 년정선군은초고령화사회인 20% 를초과한 20.3% 이며 2013 년에는 65세이상고령자가 8,503 명으로전체인구의 21.1% 를차지 저출산 고령화추세가심각한강원도의정책적대응역량을파악하여지역특성에맞게저출산고령화에대응하기위한방안필요 < 표 Ⅰ-4-1> 강원도시군별고령화율동향 ( 주민등록인구기준 ) 구분 세이상 80 세이상 65 세이상 80 세이상 65 세이상 80 세이상 강원도 춘천시 원주시 강릉시 동해시 태백시 속초시 삼척시 홍천군 횡성군 영월군 평창군 정선군 철원군 화천군 양구군 11) 인제군 고성군 양양군 자료 : 염돈민, 최기산 (2014) 11) 양구군 : 2010 년에비하여 2013 년고령화율이낮아진것으로나타났으나실제고령인구는 3,756 명에서 4,009 명으로많아졌다. 전체인구가 21,843 명에서 23,594 명으로증가함에따른통계적결과임 98

111 제 1 편계획의기조 지역행복생활권 지역행복생활권정책의개요 지역행복생활권 이하 ʻ지역생활권 ʼ 이란전국어디서나양질의기초인프라 일자리 교육 문화 의료 ᆞ복지서비스를향유할수있는주민의일상생활공간을의미 지역행복생활권가이드라인 이웃시 특별시 광역시포함 ᆞ 군이자발적으로협력하여구성하는공간으로중심도시 농어촌중심지 읍ᆞ 면 인근마을을포괄하는개념이며 지역생활권의중심도시는고차서비스 농어촌중심지 읍ᆞ 면 는복합서비스 인근마을은기초생활서비스기능을분담하는지역간협력체계라할수있음 자료 : 지역행복생활권가이드라인 [ 그림 Ⅰ-4-2] 지역행복생활권내지역들간의기능분담 99

112 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역행복생활권의유형 농어촌생활권도농연계생활권중추도시생활권 생활권구성 농어촌시 군중소도시및인근농어촌대도시권및중소연담도시권 유형정의 특별한중심도시없이농어촌성격이강한지역으로상호연계성이높아지역별로기능별특화및역할분담이중요한시 군으로구성되는생활권 지역의거점기능을수행하는중소도시와연계성이높은주변농어촌지역으로구성되는중소도시생활권 광역시등지역중추기능을수행하는대도시, 특화된중소규모도시가연담된도시지역을중심으로구성되는대도시생활권 중점추진방향 농어촌생활여건개선을위한중심지 마을정비및연계 : 읍 면등농어촌중심지의교육 문화 복지 교통등생활서비스확충및연계를통한주민의삶의질보장 농어촌특화산업육성및지역공동체활성화 : 지자체간공유자원을활용한 6 차산업육성 중심도시와인근농어촌의연계발전및협력촉진 : 중심도시와인근농어촌지자체간에일자리, 교육, 문화, 복지, 의료등의상호보완적연계강화및협력활성화 중심도시및농어촌중심지육성 : 도시재생, 제조업및향토산업육성등중심도시활력증진, 농어촌중심지의생활서비스기능강화 도시권중심기능의연계및경제적 사회적활력강화 : 교육 의료 복지등중심기능의확충및지역간연계, 도심부의복합기능재생, 노후주거지역의정주여건개선 일자리창출및창조적발전기반구축 : 지자체간협력산업육성및노후산업단지재생, 경제 산업 문화등특화클러스터조성등을통해지역발전거점으로육성 강원도는총 6 개생활권으로 2 개중추도시생활권, 1 개도농연계생활권, 3 개 농어촌생활권으로구성 ( 도간경계초월 2 개생활권추가적구성 ) 정선군은영월군, 평창군과함께동계올림픽권 ( 농어촌생활권 ) 으로구분 [ 그림 Ⅰ-4-3] 지역행복생활권 100

113 제 1 편계획의기조 제 5 장 개발여건분석 [SWOT] 1. Strength[ 강점 ] 유무형의지역향토자원풍부 정선군의대표적인전통문화자원인정선아리랑은 1971 년강원도무형문화재 1호로지정되어전승보전되고있으며, 2012 년에는유네스코세계인류문화유산으로지정되었음 정선아리랑뿐만아니라이로부터발전시킨아리랑극, 삼굿찌기, 민속놀이인지게춤물박장단, 도원골걸치고다리놓기놀이등의유무형전통자원들을보유하고있음 이밖에도국내대표적인전통시장인정선5 일장은어느전통시장도따라올수없는브랜드를갖추고있음 101

114 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 경제활성화기반으로서강원랜드입지 폐광지역발전과국가경쟁력제고를위하여 ʻ탄광지역개발촉진지구개발계획 ʼ 에서제시된계획중가장핵심적인사업으로강원랜드가입지함. 국민소득향상과선진형관광 / 레저를통한휴식및여가활동의급증으로국내관광수요는계속증가하였고외국인관광객의방문도늘고있음 강원랜드는폐광지역특별법의지원기간이후의지속적인발전을위해카지노뿐만이아닌골프, 스키, 워터파크, 컨벤션등종합적인가족중심휴양리조트로의성장을위한투자를확대해가고있음 이같은투자를통해유입되는관광객들이지역내로유입될수있는여건을조성하는것은강원랜드와정선군의협력을통해추진해야할중점적인정책과제임 품질높은다수의관광목적지보유 정선군은레일바이크, 화암동굴, 정선5 일장, 강원랜드, 민둥산등사계절관광상품을보유함으로써관광객유치에있어타지역과비교할때상대적으로계절적영향을적게받음 또한최근에는폐광된 ( 주 ) 삼탄정암광업소의수갱시설과폐갱도를광산및지하갱도체험공간으로활용한삼탄아트마인과인근정암사와문화재, 관광지등과연계한새로운관광명소로서떠오르고있음 이러한관광자원의인기로정선군의평균연간방문객수는약 717 만명으로강원도에서 6번째로많으며, 해양관광지를제외한내륙지자체중에서는평창군에이어두번째로관광지가많음. 또한관광객추이도지속적으로성장하고있음 우수한산림 / 수자원보유 천혜의자연경관으로서가리왕산 함백산 백석봉 두위봉 노추산 민둥산등해발 1,000m 이상의명산 22개소와동강 조양강 화암계곡 숙암계곡 백석폭포 오장폭포등의관광자원, 특히화암8 경을비롯한자연경승지 35개소와가리왕산자연휴양림 도사곡유원지 마을관리휴양지등차별성있는수려한자연경관을보유함 더불어산악지형을활용하는즐길수있는 MTB, ATV, 등산, 스키장등산악지형을이용한레저관광기반이잘갖추어져있으며, 조양강 동강을이용한래프팅이관광상품으로서각광받고있음 102

115 제 1 편계획의기조 2. Weakness[ 약점 ] 인구감소및고령화 석탄산업합리화조치로인한이촌향도의영향으로인구가급격한감소추세에있으며, 특히고한읍, 사북읍, 신동읍의인구감소가심하여정선군의인구는 1980 년 133,960 명, 1990 년 88,377 명, 2000 년 50,631 명, 2010 년 41,399 명으로지난 30년간약 9만명이감소 정선군은 2005 년이후 2013 년까지강원도내인구감소율이가장높은상태임 특히 65세이상의노령인구는증가하고있는반면, 18세이하의인구는점차감소추세에있어군전체가고령화경향을보이고있음. 이러한젊은인구의이동은경제활동인구를감소시키고, 고령인구의비율을증가시킴으로써노인인구부양부담증가, 재정문제발생과지역경제를침체시키는등의문제를야기시킬것으로전망됨 교통접근성취약 정선군은고속도로가전무한상태이며동서로연결된일반국도 38호선과 42 호선, 남북으로연결된일반국도 35호선과 59호선이관통하고있으나, 노폭이협소하고굴곡과경사가심하여군내부지역간연계순환교통체계가미흡한편임 이러한열악한접근교통망은정선지역의산업성장과관광객유입의걸림돌이되고있음 최근에는다행히국도 42호선, 59호선등의확충사업이추진되고있으나아직도접근망개선이부족한상황으로지속적으로접근도로망을확충하기위한정책추진이필요 산업기반취약 정선군은산악지형으로인한개발용지부족, 교통접근성취약등의열악한여건속에서석탄산업이쇠퇴하면서이를대체할산업기반이취약한상태임 대체산업단지, 농공단지등이조성되었지만아직뚜렷한산업육성방향이확립되지못한상태이며, 입주기업의생산활동도아직미약한상태로최근의교통망확충, 지역의풍부한농림자원등을활용한산업육성전략이필요 103

116 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 군내권역간불균형 정선군내의 9개읍면지역들사이에도지역이보유한자원, 교통접근성등의차이로인해경제기반이나각종사회 / 문화 / 복지서비스측면에서불균형이여전히지속되고있음 특히산악지형에의해지역간접근성이취약하여문화 / 복지서비스에의접근에많은제약을받고있는상태임 3. Opportunity[ 기회 ] 2018 평창동계올림픽개최 정선은평창, 강릉과함께동계올림픽개최도시로선정됨으로써대외적인지도상승및다양한사업추진의기회들을맞게될것으로전망됨 우선동계올림픽을지원하기위한다양한사회간접자본 (SOC) 확충사업들이추진되면서지역의교통접근성이개선될것으로예상됨 또한동계올림픽개최도시로서다양한미디어에노출될것으로예상됨에따라지역홍보효과를극대화하고지역브랜드가치를높이기위한방안들을강구할필요가있음 특별법에의해동계올림픽특구가지정되고민간투자촉진책이적용될예정인만큼이를활용하여지역기여도가높은민간투자유치필요 지역관광서비스의경우동계올림픽을기회로서비스품질을업그레이드함으로써정선군관광에대한대외이미지를높이고국제적관광목적지로서의위상을구축해나가야할것임 아리랑의 UNESCO 인류무형유산등재 아리랑이유네스코인류무형유산으로등재되면서정선군전통문화의우수성이국제적으로인정받게되었음 이같은국제적인증성과를활용한브랜드구축전략을통해정선아리랑뿐아니라정선군과정선군의문화 / 관광 / 환경등광범위한분야의브랜드가치를높여갈수있는기회가될것임 104

117 제 1 편계획의기조 사회적경제부문관심증대 우리나라에서이제시작단계인사회적경제는지역과공익에기반을둔대안적고용 / 경제정책으로서향후지속적으로증가될것으로예상됨 정부차원에서는 ʻ사회적기업육성을위한특별법 ʼ을 2007 년제정하여취약계층에대한일자리해결문제와사회서비스수요에대한공급확대방안으로시작하여, 최근에는사회적경제활성화에기반이될 ʻ사회적경제기본법 ʼ의제정이추진되고있음 제도적차원에서사회적기업육성사업은고용노동부의 ʻ사회적기업 ʼ, 행정자치부의 ʻ마을기업 ʼ, 산업통상자원부의 ʻ커뮤니티비즈니스 ʼ, ʻ농어촌공동체기업 ʼ 사업등의명칭으로다양하게추진중임 정선군은강원도내타지역에비해사회적경제부문의경제주체들을다수보유하고있어정부의사회적경제활성화정책을활용한고용확충에유리한요건을갖추고있음 특히최근에는향토자원에대한관심이증대됨에따라정선군의풍부한향토자원과사회적경제역량을결합한사업발굴의가능성이높음 외국인관광객의지속적인증가 우리나라의외국인관광객수는 2012 년 1,000 만을돌파한이래 2014 년 1,400 만을넘어서는급격한증가추세에있음 특히요우커 ( 旅客 ) 로불리는중국인관광객은높은증가추세를보일뿐아니라관광소비지출액이많아지역및관광업체들의관심이높은상황임 정선의외국인관광객수준은아직미약한수준이지만전통문화, 레일바이크, 카지노, 스키, 리조트등외국인관광객을끌어들이기적합한관광콘텐츠들을보유하고있고, 동계올림픽개최를통해대외적인지도를높일수있는기회도갖춘만큼외국인관광객확대를위한방안들을모색해나갈때임 4. Threat[ 위협 ] 유사관광콘텐츠의증가 정선군은레일바이크, 철도관광, 정선 5 일장, 국내최장짚와이어, 카지노등 다양한관광콘텐츠들로대표적인관광목적지로서의위상을구축하여옴 105

118 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 그러나최근전국적으로정선군의주요한관광콘텐츠와유사한관광상품들이증가하면서관광지로서정선군의위상을유지하기위해서는관광객유치를위한경쟁이더욱심화될것으로예상됨 일례로정선군철도관광사업의일환으로추진한레일바이크관광상품이성공적으로평가되었지만, 철도폐구간을활용하고자하는국내지방자치단체들이늘어남에따라극심한경쟁양상을띠고있음 FTA에따른농업경쟁력약화 이미수년전한 미 FTA 가발효되고최근에는한 중 FTA 가서명이체결되는등앞으로농업의글로벌화는피해갈수없는선택이되었으며, 이에따라농업경쟁력제고를위한전략모색은농업부문의사활이걸린과제가되고있음 정선군은타지역에비해높은농업생산성을갖추고있고황기, 더덕, 곤드레, 옥수수등지역고유의특산품과최근성장하고있는토마토, 사과, 한우등의우수한농림자원을보유하고있지만 FTA 의농산물시장에의영향은큰위협이될것임 농림업이경쟁력을갖추기위해서는단순한가격경쟁력만이아닌품질, 유통구조, 부가가치등의측면에서경쟁력을갖추기위한방안마련이필요함 강원랜드와지역관광연계의미성숙 정선군의관광객은정선5 일장, 화암관광지, 아우라지, 민둥산등정선군전역에걸친다양한관광목적지들을방문하고있지만, 하이원리조트에크게집중되고있는양상을보임 강원랜드의방문객증대는정선군전체적인관광산업의규모를확대시키고정선지역에대한대외적인인지도를높인다는측면에서는바람직하지만아직여타관광콘텐츠와의연계측면에서는개선이필요한상황임 특히아직많이남아있기는하지만폐특법기한이점차다가오고있는상황에서강원랜드차원에서도지속적인경쟁력을갖추기위해서는지역관광과의연계가필요 106

119 제 1 편계획의기조 5. SWOT 분석에따른전략 5.1 S-O 전략 지역향토자원의올림픽마케팅 올림픽개최도시와연계협력하여 3개시군의특산물과지역문화관광콘텐츠에대한공동마케팅을추진함으로써지역제품인지도와경쟁력을동시에향상시킴 정선아리랑브랜드구축및글로벌콘텐츠화 이미고유전통문화브랜드로인지도가높은정선아리랑의 UNESCO 인류무형유산등재를발판으로정선아리랑브랜드를강화할수있는콘텐츠개발및마케팅전략을추진함으로써문화, 관광, 산업등다방면의브랜드연계활용을추진 특히올림픽을기회로한홍보를통해글로벌브랜드로의위상구축을도모 강원랜드연계커뮤니티비즈니스활성화 강원랜드는하이원희망재단을통하여폐광지역을대상으로커뮤니티비즈니스창업지원, 성장지원, 인재육성, 홍보지원을하고있음 폐광지역에한해서비스를제공하는하이원희망재단만으로는정선군전체를대상으로한커뮤니티비즈니스육성에한계가있는만큼하이원희망재단과연계한정선군커뮤니티비즈니스지원센터를설립하고, 지원체제를구축하는등사업대상을정선군전체로확대하고창업지원, 인재육성등을통해커뮤니티비즈니스를활성화시킴 사회적경제기반의관광서비스발굴 마을 / 지역일자리창출차원에서정선군의우수한관광콘텐츠와연계한관광서비스를발굴 육성하여정선군관광산업의질적수준을높이고관광산업의지역연계효과를제고 5.2 S-T 전략 산림복합경영확대 정선군의우수한산림자원을 6 차산업화자원으로활용하기위한다방면의사 업화방안모색 107

120 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 산림을기반으로휴양 치유 교육등을위한서비스와재배 생산등복합경영을확대 지역생활권단위농산품브랜드화 정부가역점적으로추진하는지역발전정책인지역생활권제도에부합하는생활권연계협력사업의적극추진필요 정선 영월 평창의동계올림픽권의농산품브랜드화를통한농산품의차별화와공동마케팅, 농산물공동가공체제구축, 유통경로개발등을추진 관광시설의블루슈머맞춤형서비스개발 기존의관광자원들과연계하여다양화되고있는관광소비트렌드에부합하는관광상품및서비스를발굴육성 하드웨어보다는소프트웨어중심의콘텐츠개발로정선군관광산업의고도화를도모하고, 급변하는관광트렌드에유연하게대응할수있는역량구축 강원랜드기반비즈니스인큐베이팅 12) 체제 강원랜드의지역기여효과를높이기위해강원랜드방문객의지역유입촉진을위한사업이나강원랜드로부터유발되는비즈니스수요에대응한지역향토기업의창업을촉진하고, 이를육성하기위한지원체제를구축 5.3 W-O 전략 교육역량강화및교육비지원확대 인구유출및고령화에대응하여젊은층인구유입을촉진하기위해서는지역 교육환경의질적향상이필요 맞춤형교육서비스강화, 교육복지확충등을통해교육서비스우수도시로서의 이미지구축을도모 철도관광상품발굴및활성화 레일바이크는이미정선군의대표관광상품으로자리매김하고있으며, 최근 에는 A-train, O-train 등수도권으로부터관광객유입을촉진하는철도관광 상품운영이시작됨 12) 비즈니스인큐베이팅 ( 창업보육 ) : 참신한아이디어와뛰어난기술력을가진예비창업자또는창업초기기업에게사업공간제공, 경영기술지도와정보제공 108

121 제 1 편계획의기조 지역간 / 지역내철도관광을체계적으로연계하여차별화된관광브랜드를구축하고지역과의연계성을제고 원주- 강릉복선전철연계교통체계구축 동계올림픽개최를계기로수도권과강원남부를연결하는원주- 강릉복선전철이건설중 정선군은원주 -강릉복선전철노선에서이격되어있는만큼근접역인진부역과정선군을연결하는교통체계구축필요 원주- 강릉복선전철과연계한산악열차, 시티투어버스, 광역버스운행등으로접근성향상을도모 지역사회서비스의커뮤니티비즈니스화 성장세에있는귀농 귀촌지원, 주거환경정비, 취약계층복지서비스등각종사회적서비스에대한사회적경제차원의사업화를통해고용창출과지역정주여건개선을함께도모 5.4 W-T 전략 6차산업 R&D 역량구축 정부는농업경쟁력강화를위해농림수산업 6차산업화를역점적으로추진할예정 시작단계에있는 6차산업화의지속적추진을위해서단기적인사업화지원과함께조사 연구, 교육, 정책개발및보급기능등 R&D 역량의강화를중장기적으로병행하여추진할필요가있음 향토산업클러스터구축 ( 농공단지 ) 폐광지역지원사업으로구축된산업및기반시설들과지역의경쟁력을갖춘특산물들을결합하여정선의지역향토산업클러스터를구축함으로써지역내취약한산업기반을강화하고고용창출을활성화 올림픽특구의관광거점육성 동계올림픽유치계기로지정된정선생태체험특구 ( 동계올림픽특구 ) 를기반으로정선북부권의새로운관광거점육성 109

122 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 동계올림픽의상징적공간을조성하고올림픽유산의지속가능한활용방안을모색 전통숙박시설, 트레킹코스, 산림생태체험등다양한지역관광콘텐츠와연계추진 권역별테마도시공간조성 각권역별로시가지내에지역의특성을반영한테마도시공간을조성함으로써올림픽관광객들에게다양한즐길거리를제공하고이를통해지역이미지를향상시키고이후지속적으로관광객을유인할수있는공간으로육성 110

123 제 1 편계획의기조 제 6 장 정선군미래상및기본목표 1. 기존종합발전계획 (2006) 의정선군미래상검토 [ 그림 Ⅰ-6-1] 기존종합발전계획 (2006) 의정선군미래상 1.1 계획의방향 지역주민의정주의식제고 본계획은기후변화대응및저탄소녹색성장을위한새로운국토발전전략을국토계획에반영하고지역정체성을확립할수있는방안을마련하여지역주민의정주의식을제고하고자함 지역주민의참여유도 지역주민의의견을수렴하여그들의개발욕구를반영한계획을수립함으로써해당프로젝트진행에지역주민들이적극적인참여를할수있도록유도함 111

124 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 인구지지또는인구유입효과를가진개발방향제시 떠나는인구를막고, 유입되는인구를증가시키는인구지지또는인구유입효과를가지는개발방향을제시하고자함 과거기수립된계획과차별되는실천적인추진방안제시 지역발전을위한실천적인추진방안을제시함으로써 Vision Jeongseon 2020 과차별화된전략을제시하는것을목표로함 1.2 평가 ʻ 테마가있는마을, 감동이있는정선 ʼ 이라는미래상은함축적표현으로지역고유 브랜드를이미지화하고정책추진의지를포괄적으로표현하고있지만미래상을 통해보다구체적인정책방향을제시할필요가있음 계획의방향을통해제시되고있는정책과제들은현시점에서도필요성이높은 과제들에해당함 다만최근여건변화 ( 동계올림픽개최, 관광트렌드의변화, 농산업고도화필요성 증대등 ) 에따른과제들을반영한미래상제시필요 112

125 제 1 편계획의기조 정선미래상 2.1 미래상설정방향 정선군현황및 SWOT 분석을통해도출된과제들을최대한포괄하는방향설정 민선 6 기군정방향과부합하는미래상설정 2006 년설정된미래상과계획방향의연장선상에서여건변화를고려한방향설정 [ 그림 Ⅰ-6-2] 정선군미래상 1) 산업과인재가젊어지는정선 1, 2, 3차산업융복합화를통한산업선진화 경제활동인구유입촉진을위한지역산업의고도화필요 특히농산촌인정선이보유하고있는농 임산자원을활용한지역산업고도화를도모 활력있는고령인구와창의적인재의성장 유입 고령인구의경제활동참여여건개선, 노인복지확충등을통해고령인구가지역의부담이되는것이아니라지역경제활성화에기여할수있는환경을조성 청년인재의취업 창업기회활성화 / 사회적경제활성화등을통해지역의인재유인력을제고 113

126 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 전통과창조가공존하는정선 전통문화를창의적으로수용한문화관광브랜드고장 정선5일장, 레일바이크, 하이원리조트등으로정선은이미관광의고장으로서의브랜드를확립하고그위상을한층높이기위한관광상품개발을지속적으로추진하고있음 정선고유의관광브랜드확립을위해서는정선의또하나의강점인유무형의전통문화를관광산업과융합시켜야함 누구나풍요롭게누릴수있는문화환경 외래방문객을대상으로한정선군의문화관광시설및콘텐츠는풍부하지만지역민이누릴수있는문화기반시설및서비스는아직취약한상태 지역주민의정주만족도제고를통해인구유출을방지하기위해서는다양한경제활동기회와함께삶의질을높일수있는정주환경을제공하는것이필수적 인구가분산된지역적특성을고려한효율적인문화서비스전달체계구축을통해지역주민의문화수준을제고 3) 더불어살기좋은정선 지역간경제사회적불균형해소 산악지형의특성상지역간연계성이약해일부지역은관광객유입, 교통망개선등으로지역발전여건이향상되고있지만여전히많은지역들의인구및지역투자여건이열악하여지역간불균형이심한상황임 지역간의균형있는행정, 복지, 문화서비스전달체계를구축하고교통망확충등을통해지역간연계성을높임으로써지역전체가함께성장할수있는기반구축이필요 안정적삶이보장되는복지서비스으뜸고장 정선군은타지역보다도교육복지측면에서앞서나가는성과를보이고있음 이와함께민선6 기군정에서는복지서비스확충을역점적인시책으로추진하는바교육뿐아니라, 취약계층, 노인, 여성등다양한계층의수요에부응하는복지정책을통해복지으뜸고장으로서의위상확립을도모 114

127 제 1 편계획의기조 3. 실천목표 UPGRADE 3+5 [ 신나는일자리 3 만, 행복한군민 5 만 ] [ 그림 Ⅰ-6-3] 실천목표 비전정선 2020 정선군종합발전계획의실천목표는크게세단계로구분하고지역 성장지표로서인구와일자리목표를설정 계획의목표연도는 2020 년이지만전략사업들이중장기적으로추진될것을고려 하여보다장기적인실천목표를설정함 첫단계는민선6 기군정기간인 2018 년까지로기존추진되어오던정책들의추진력을강화하고, 새로운전략사업들의추진기반을마련함으로써인구추세를반전시키는기간으로설정 세부적으로는 2018 동계올림픽개최와이를통한지역관광서비스의업그레이드, 아리랑문화콘텐츠의육성 / 활성화, 농림업 6차산업화의추진, 지역향토산업의유치기반구축, 맞춤형복지의확대, 사회적경제활성화기반구축등을역점적으로추진해야할것임 두번째단계는동계올림픽이마무리되고민선7 기군정이시작되는시기로전단계에서구축된제도적기반을바탕으로다양한군정사업들을확대, 활성화시키는시기로방향을설정함 115

128 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역향토산업관련기업의유치및육성을통해산업기반을확립하고, 올림픽관련시설의사후활용및특구를활성화하며, 올림픽개최와다양한관광투자를통해지역의관광브랜드를국내외적으로확립할필요가있음 이같은사업들을바탕으로지역의경제인구성장을가속화시키고, 특히젊은층경제인구의유입에역점을두는시기로설정 마지막세번째단계는지역의성장동력이안정화된이후부문간융복합, 농림업 / 산업 / 관광등의고도화를목표로하는시기로이를통해지역산업의지속적인경쟁력을확립하는시기로볼수있음 지역향토산업과관련된연구개발역량을구축하고, 폐광지역특별법시한만료에대비한자립기반을재정비하며, 유입인구의정주만족도를높일수있는문화, 복지서비스를고도화하여야할것임 이같은발전단계를거치는정선군발전전략은 2020 년까지는인구 4만 2천명, 일자리 2만 4천개를, 2025년까지는인구5 만, 일자리 3만을실천목표로설정토록함 116

129 제 1 편계획의기조 제 7 장 주요지표설정 7.1 주요지표의설정 인구지표 2015 정선군관리계획 상계획인구는 2010 년 45,419 명에서 2015 년 51,000 명으로약 12% 증가하는것으로설정되어있음 그러나실제 2013 년정선군의인구는 40,310 명으로계획인구에크게못미치고있음 단순추세연장에의한인구는정책추진을통한달성목표설정에부적합하므로최근의인구추이및광역적인구추계치를고려한후정책적의지를반영한계획인구를재설정토록함 1차적으로 2010 군기본계획에서추정하고있는정선군계획인구중개발사업에의한사회적인구증가분을제외한인구추계치를바탕으로 2010 년현황인구를고려하여조정된추계치를산출 1단계로추정된정선군장래인구는다음과같음 < 표 Ⅰ-7-1> 현황인구를고려한정선군 2010 군기본계획상계획인구조정 구분 단위 계획인구 인 45,863 41,860 현황인구 인 41,

130 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 두번째로는통계청장래인구추계에서제시되는강원도인구성장률을 2013 년 인구현황치에적용한추계치를산정 < 표 Ⅰ-7-2> 통계청장래인구추계에의한추계인구 구분 단위 2010( 현황 ) 2020 계획인구 인 41,399 42,705 가구인구 인 17,999 19,411 세대당인구 인 / 세대 인구추정공식 : Y=a+bk, 2013 년기준 두추계치를산술평균하여계획인구를설정함 < 표 Ⅰ-7-3> 계획인구 구분 단위 2013( 현황 ) 2020 계획인구 인 40,310 42,234 가구인구 인 19,330 19,197 세대당인구 인 / 세대

131 제 1 편계획의기조 경제활동지표 < 표 Ⅰ-7-4> 경제활동지표 연도 계획인구 ( 인 ) 경제활동가능인구 ( 인 ) 경제활동인구 ( 인 ) 취업인구 ( 인 ) 경제활동 취업률 (%) 경제활동참가율 (%) ,399 32,900 20,800 20, ,310 35,706 20,800 20, ,234 37,250 24,535 24, *2010, 2013 년은현황치 취업률이 2013 년수준을유지할경우 2020 년목표취업인구를 24,290 인으로 설정하며전체인구중경제활동참가율은 66% 로전망됨 생활환경지표 1) 주요생활환경지표 < 표 Ⅰ-7-5> 주요생활환경지표 교통주택상수도하수도 구분 자동차보유대수 단위 계획지표 대 16,995 18,025 18,937 19,849 자동차보급율대 /1 백명 주택수호 19,157 19,364 19,472 19,580 주택보급율 % 급수인구명 32,514 31,604 33,540 35,477 급수보급율 % 인 1 일급수량 l ,060 1 일총급수량m3 / 일 29,207 27,647 32,626 37,605 관거보급율 % 하수종말처리장 개소 *2010, 2013 년은현황치 119

132 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 주요복지환경지표 < 표 Ⅰ-7-6> 주요복지환경지표 의료 보건 사회복지 구분 단위 계획지표 종합병원개소 병 의원 ( 한 치과의원포함 ) 보건소 ( 보건진료소포함 ) 의사수 ( 한 치과포함 ) 병상수 개소 개소 명 명 /1 천명 병상 명 /1 천명 장애인복지시설개소 직업훈련원개소 여성회관개소 보육시설개소 *2010, 2013 년은현황치 120

133 제 1 편계획의기조 3) 주요교육 문화환경지표 < 표 Ⅰ-7-7> 주요교육 문화환경지표 교육 문화 구분 초등학교 중학교 고등학교 단위 계획지표 학교수 개교 학생수 명 2,086 1,610 1,632 1,656 학급당학생수 명 / 학급 학교당학급수 학급 / 학교 학교수 개교 학생수 명 1,136 1,086 1,100 1,117 학급당학생수 명 / 학급 학교당학급수 학급 / 학교 학교수 개교 학생수 명 925 1,238 1,266 1,286 학급당학생수 명 / 학급 학교당학급수 학급 / 학교 기타문화시설개소 공공도서관 개소 공연시설 개소 전시시설 개소 ) 위락환경지표 < 표 Ⅰ-7-8> 위락환경지표 체육 위락 구분 단위 계획지표 종합경기장개소 실내체육관개소 수영장개소 청소년수련시설 개소 근린공원 개소 어린이공원개소 묘지공원개소 소공원개소 역사공원개소 체육공원개소

134 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 제 8 장 공간발전구상 1. 권역설정 2006 년수립된비전정선 2020 에서는정선군의생활권을 5개권역으로구분 RED Zone : 여량면 북평면 - 문화체험지역, 교육서비스중심지역 GREEN Zone : 신동읍 남면 - 생태관광지역, 문화관광지역 WHITE Zone : 정선읍 - 행정서비스중심지역 YELLOW Zone : 임계면 화암면 - 웰빙산업지역 BLUE Zone : 사북읍 고한읍 - 고원리조트지역, 레저스포츠지역 본수정계획에서는지역간연결교통체계, 지역보유자원및특성을고려하여 3개권역으로재조정 구분 권역구상 지역구분 주요컨셉 1 북부권 여량면, 임계면, 북평면 6차산업거점화 2 중부권 정선읍, 화암면 문화도시거점 3 남부권 신동읍, 남면, 사북읍, 고한읍 향토산업클러스터 / 휴양관광거점 [ 그림 Ⅰ-8-1] 권역설정 122

135 제 1 편계획의기조 2. 공간발전전략 2.1 발전축설정 교통망현황및지역산업여건을고려하여 2 축의발전축을설정 도시산업발전축 국도59 호선, 38호선을따라위치한정선읍, 남면, 신동읍, 고한읍, 사북읍을연결하는발전축설정 상대적으로교통접근성이우수하고기존에지역의공공 / 문화 / 상업서비스기반이성숙되어있는지역으로이를바탕으로한산업 / 관광기능확충을도모 농산촌개발축 우량농지와백두대간을포함한우수한산림자원을풍부하게보유하고있는북평면, 여량면, 임계면, 화암면을연결하는발전축 지역접근성향상을위한사업들과함께우수한농임산자원과관광기반시설을연계한농림업 6차산업화추진 2축의발전축과함께보조적인발전축설정 북평면, 정선읍, 남면, 신동읍의서부지역은지역주민이누릴수있는문화서비스기반을확충하고동계올림픽을통해정선군의브랜드인지도를높일수있는향토문화자원을발굴육성 임계면, 화암면, 사북읍, 고한읍의동부지역은산촌 / 폐광지역의정주환경개선및기초서비스확충을역점추진 123

136 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2.2 권역별특화기능 북부권 : 농임산자원을활용한 6차산업거점기능및동계올림픽연계관광기반확충 중부권 : 지역의도시기능및문화역량강화의거점기능수행 남부권 : 다수의산업입지를활용한향토산업클러스터의형성및하이원리조트와연계한가족중심휴양관광거점으로육성 [ 그림 Ⅰ-8-2] 권역별특화기능 124

137 제 2 편부문별 권역별발전전략 1. 부문별발전전략 2. 권역별발전전략 3. 투자계획

138

139 제 2 편부문별 권역별발전전략 제 1 장 부문별발전전략 1. 농업부문 1.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 영농인경쟁력제고 농가인구고령화및영농인력부족등영농인경쟁력확보필요 정선한우의생산기반조성으로축산농가확대및안정적인생산기반구축 청정자연환경에서자란황기, 사과등지역대표산물의명품농업육성 지역에서생산되는특화상품과연계한 2차, 3차융복합산업추진 농산물마케팅및유통선진화 고급농산물의인증제도입및유통지원 올림픽개최도시의농산물마케팅으로브랜드가치제고 127

140 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농축산업의 6차산업화 농산물의 2차가공과 3차서비스의결합을통한농산물가공및체험상품개발추진 최근트렌드인음식을활용한치유요법을지역대표산물과연계하여 6차산업화추진 1.2 농업부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 1 1 축산농가확대및기반강화 1 2 산지생태축산농장시범조성사업 영농인경쟁력제고 농산물마케팅및유통선진화 영농환경및역량개선 지역대표산물경쟁력제고 친환경농산물인증및유통지원 지역농산물브랜드가치제고 1 3 스마트방역시스템구축 1 4 영농인력역량강화및영농비용지원 1 5 농촌융복합산업지구조성 1 6 농촌중심지활성화사업 1 7 수출농업과사과, 더덕, 토마토등전략품목육성 1 8 정선황기명품화사업 1 9 대표농산물관련콘텐츠개발 1 10 친환경농업활성화 1 11 친환경농산물꾸러미도시배송사업 1 12 농산물직거래체제구축 1 13 올림픽개최도시농산물가공제품공동마케팅 농산물물류체제구축 1 14 FTA 대비농산물수출지원체계구축 농업의 6 차산업화 6 차산업기업육성 농업 6 차산업 R&D 역량구축 1 15 농산물가공산업기반확충 1 16 농촌휴양관광단지조성 1 17 정선푸드테라피상품개발 1 18 농업생명자원관리체제구축 128

141 제 2 편부문별 권역별발전전략 1.3 세부사업계획 영농인경쟁력제고 1) 영농환경및역량개선 축산농가확대및기반강화 (1 1) 사업구분위치배경및목적사업내용 정선군 / 기존 정선군공통 대외개방확대에대응하여축산농가의생산성향상도모및지속가능한축산업육성 1. 여건및추진방향 정선축산농가확대및경쟁력제고 도내한우 1 등급출현율이가장높은정선한우의두수를늘리고브랜드구축을위한종합적지원책실천 2. 추진계획 1) 기반시설 축사시설현대화사업 축산환경개선 TMR 배합생산공장조성 가축분뇨처리시설지원 친환경축사신축지원 2) 마케팅 한우브랜드홍보지원 한우품질고급화및브랜드육성을위한각종장려금지원 3) 축산운영 한우우량정액대지원 한우암소검정사업 한우품질고급화장려금지원 우수한우수정란이식시범사업 품질고급화거세장려금지원 축사시설전기안전점검지원 가축재해보험지원 한우개량등록비지원 가축생산성향상지원사업 신규축산농가재정및기술지원 3. 지원사업및재원조달 농축산경영자금지원 ( 농협중앙회 ) 사료산업종합지원사업 ( 농림축산식품부 ) 축사시설현대화사업 ( 농림축산식품부 ) 축산경영종합자금사업 ( 농림축산식품부 ) 축산관련종사자교육사업 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2018~2020 총사업비국비도비군비민자기금 5, ,000 1,

142 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 산지생태축산 13) 농장시범조성사업 (1 2) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 농림축산식품부, 민간 / 신규 정선군임계면 환경과농가소득을동시에고려하는친환경적이고지속가능한축산농장조성 1. 여건및추진방향 농림부는 6차산업과연계한친환경적산지생태축산도입과활성화를위해 2014년시범사업농장 9개소를지정 운영하기시작 새로운단백질공급및사육방식개선등을위해부존자원인산지를활용한조사료생산, 생산비절감, 친환경축산물생산, 동물복지등을연계하여지속가능한축산기반을구축하기위함 사업내용 2. 추진계획 초지조성및초지관리에소요되는인건비, 자재대, 측량수수료등지원 초지조성 관리 이용, 축종별 시설 분뇨처리, 생태보전등분야별컨설팅지원 용수개발, 전기시설, 진입도로및목장내도로개설, 초지 사료작물재배부지정지, 초지용울타리설치등기반시설지원 3. 지원사업및재원조달 산지생태축산농장시범조성사업 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 6,500 2,600-1,950 1,950 - 사업기간 2017~ ) 산지생태축산 : 자연그대로의산지를최대로활용, 동물복지를고려한가축사육과환경친화적축산물생산을추구하는축산이며사육방식은초지, 초지와임간방목지, 임간방목지가있음 130

143 제 2 편부문별 권역별발전전략 스마트방역시스템구축 (1 3) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 AI 구제역등가축전염병의철저한통제를위한정보시스템구축 안전한가축사육환경조성으로경영안정도모 1. 여건및추진방향 정부는철저한축산방역을위해국가동물방역통합시스템구축 국가동물방역통합시스템과연동한정선군스마트방역체제구축 개별가축에대한 RFID 14) 부착및이력관리통합시스템에의해관리를받는축산물에대한인증사업추진 선진축산방역시스템을활용하여지역축산물브랜드가치제고 사업내용 2. 추진계획 RFID 태그를가축에부착하여질병이력관리, 위치추적, 상품화된후에사육자정보제공, 유통이력제공 2015 : 국가동물방역통합시스템연동체제매뉴얼수립 2016 : 동물방역통합시스템관리축산품인증사업 2017~2019 : 가축이력 RFID 및 DB 구축 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2, , 사업기간 2015~ ) RFID : 모든사물에부착된 RFID 태그또는센서를초소형무선장치에접목하여이들간의네트워킹과통신으로실시간정보를획득, 처리, 활용하는네트워크시스템 131

144 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 영농인력역량강화및영농비용지원 (1 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군공통 영농환경및역량을개선하여영농인경쟁력제고 1. 여건및추진방향 총인구가감소하는가운데인구노령화가빠른속도로진행되어 2002 년 11.6% 였던 65세이상고령인구가 2012 년에는 20.3% 로초고령화사회로진입하였으며이에따른농산업을이끌어갈농가경쟁력과인력이필요한실정임 사업내용 2. 추진계획 1) 인력지원 영농봉사은행운영ㆍ노약자, 부녀자, 군입대농가, 장애인농가, 독거노인가구, 다문화가정, 독거노인가구, 차상위계층, 영세농가등농작물식재, 농자재운반, 시비, 제초등단순농작업지원 농업발전연구포럼정례화 : 연1회ㆍ정선농업발전협의회창립, 정례농업발전포럼개최 2) 영농비용지원 농산물최저가격보장제시범운영ㆍ농산물최저가격보장기금설치운용 화학비료공급가격의 15% 지원ㆍ지역농협을통하여맞춤형비료구입비 15% 보조지원 ( 연간 200천포씩 4년간 ) 각종농자재지원ㆍ농기계, 비닐하우스, 약재등지원 3. 지원사업 / 재원조달 농업종합자금지원 ( 농협중앙회 ) 친환경농자재지원사업 ( 농림축산식품부 ) 취약농가인력지원 ( 농림축산식품부 ) 친환경비료지원 ( 토양개량제지원 )( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 12,600 2,000-10, ~ 지속 132

145 제 2 편부문별 권역별발전전략 농촌융복합산업지구 15) 조성 (1 5) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군북평면일원 북평면의경지정리미추진농업진흥지역을활용하여농산물생산, 가공, 관광을결합한 6차산업을육성하기위한농촌융복합산업지구지정추진 1. 여건및추진방향 농촌융복합산업육성및지원에관한법률 제정 융복합산업지구도입 : 지역의대표농촌융복합산업을특화하여육성할필요가있는지역을 농촌융복합산업지구 로지정하고공동이용시설의설치 운영이나공동마케팅등에대한지원 농업진흥지역에도지정허용 ( 토지이용규제완화 ) 2. 추진계획 북평면의경지정리미추진농업진흥지역을활용한농촌융복합산업지구지정추진 지역에서생산되는특화상품과연계한 2 차가공과 3 차서비스등이가능한융복합산업에대한기초조사실시 융복합산업지구계획수립 생산기반및체험관광시설등조성 사업내용 3. 위치 북평리일원 ( 농업진흥지역포함 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2017~ 2020 [ 농촌융복합산업지구조성지 ] 총사업비국비도비군비민자기금 30, ,000 16,000-15) 농촌융복합산업지구 : 특정지역의농식품관련자원또는생산물등을집적화하거나농촌융복합산업사업자간의연계를통해특화하여농촌융복합산업을육성할필요가있다고인정되는지역으로서제 31 조에따라지정 고시된곳 133

146 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농촌중심지활성화사업 (1 6) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군정선읍, 고한읍, 사북읍, 신동읍 농촌중심지를배후마을과도시를연결하는거점으로서지역행복생활권구현의중심적인역할수행 1. 여건및추진방향 과거읍면소재지종합정비사업이 지역행복생활권 정책과농촌지역개발정책개편을통해농촌중심지활성화사업으로바뀜 농촌중심지의잠재력과고유의테마를살려특성과경쟁력을갖춘농촌발전거점으로육성 사업내용 2. 추진계획 현재 4개읍에서 ( 고한읍, 신동읍, 사북읍, 정선읍 ) 읍면소재지종합정비사업추진중 개정된농촌중심지활성화사업지속추진 3. 사업내용 지원금액 : 70~100 억 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 47,000 32,900-14, 사업기간 2015~

147 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 지역대표산물경쟁력제고 수출농업과사과, 더덕, 토마토등전략품목육성 (1 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간, 농협 / 기존 정선군공통 특화작목의규모화로수출농업을적극추진하여명품농업육성 1. 여건및추진방향 정선고랭지토마토의수출이증가하고있고더덕의매출도상승하고있음 2014 년 11 월농촌진흥청 사과신품종보급프로젝트 공모사업에선정 특화작목의규모화를통하여수출농업을적극추진 2. 추진계획 4 개작목 / 876ha( 사과 200, 더덕 581, 산나물 80, 찰토마토 15) 대상작목별면적확보계획 작목 사업량 (ha) 년도별추진계획 기조성 비고 합계 사과명품과원조성 사업내용 더덕명품화사업 농협협력사업연계 산나물재배시설 정선찰토마토시설지원 작목별사업내용ㆍ사과명품과원조성 : 사과재배면적확대, 생산기반시설설치 ( 묘목구입, 지주대설치, 관수시설, 배수시설, 서리방지시설 ) ㆍ더덕명품화사업 : 재배면적확대 ( 종자대지원, 선별 가공 유통시설설치, 종자구입또는멀칭비닐구입비 ) ㆍ산나물재배시설지원 : 관수시설 ( 스프링쿨러 ) 설치ㆍ정선찰토마토시설지원 : 기존하우스시설개선 ( 환기창, 해가림 ) 3. 지원사업 / 재원조달 농산물판매촉진사업 ( 농림축산식품부 ) 지역전략식품산업육성사업 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 30,242 1, ,843 13,703 - 사업기간 2014~

148 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선황기명품화사업 (1 8) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군공통 우수한품질의정선황기의명품화를통한농가소득증대 1. 여건및추진방향 강원도농업기술원, 농업기술센터, 행정, 대학, 농업인등유기적인네트워크 구축, 생산 가공지원을통한경쟁력제고및황기명품화추구 사업내용 2. 추진계획 황기재배최적환경조성및재배면적확대 황기수매지원사업 황기산학연협력사업ㆍ황기지상부이용면역보조제, 발효음료, 스포츠음료등건강보조식품개발ㆍ생산농가와농산물가공센터, 법인및유통업체를연계한융복합클러스터구축 황기가공화지원사업ㆍ가공시설지원ㆍ가공식품개발ㆍ포장디자인 / 브랜드개발ㆍ홍보 마케팅 / 홈페이지개설 운영 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2, , 사업기간 2015~

149 제 2 편부문별 권역별발전전략 대표농산물관련콘텐츠개발 (1 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 다양한콘텐츠로정선농산물에대한관심도증대및정선군농산물의이미지제고 1. 여건및추진방향 청정지역과고랭지에서생산되는배추, 무, 더덕, 토마토, 황기등정선의대표적 농산물을활용한다양한콘텐츠발굴추진 사업내용 2. 추진계획 정선군 10대작목선정 효능, 역사적유래등정보수집 와와군과친구들을이용한농산물의스토리화및구연동화공연 아리랑을이용한 UCC, 사진, 아이디어공모사업을통하여영상물제작 지역농산물로레시피개발 방문객의관련음식체험프로그램구축 직매장에미디어아트공간조성 [ 와와군과친구들 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2, , 사업기간 2016~

150 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농산물마케팅및유통선진화 1) 친환경농산물인증및유통지원 친환경농업활성화 (1 10) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 안전한먹거리에대한관심증가 믿을수있는농산물생산으로가치상승 1. 여건및추진방향 정체상태에있는친환경농업 농가확대를위한종합적지원책실시 무농약 / 유기농업형친환경재배로전환하기위해교육및컨설팅강화, 친환경자재지원등을통한적극적인지원책마련 친환경농산물의판매망확대를위한다양한유통채널확보 사업내용 2. 추진계획 친환경인증농가농자재지원 유기질비료지원사업 친환경실천농업인전문기술정보제공 친환경농업자율실천마을조성 인증비용지원 농산물인증지원ㆍ친환경농산물인증ㆍ친환경농산물인증생산관리자교육실시ㆍ농산물마다제조일자, 생산자이름등농부들의이력표시ㆍ친환경농업컨설팅지원 생산과정인증지원ㆍ HACCP 인증ㆍ농산물재배과정을온라인상으로소비자와공유 3. 지원사업 / 재원조달 농산물우수관리 (GAP) 제도운영 ( 농림축산식품부 ) 농산물이력추진관리제도 ( 농림축산식품부 ) [ 친환경농산물인증표시 ] [HACCP 인증표시 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 5,000 1,770-2, 사업기간 2016~

151 제 2 편부문별 권역별발전전략 친환경농산물꾸러미도시배송사업 (1 11) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 도시민에게농산물직거래와농촌체험의기회를제공하여도농교류활성화 정선농산물의차별화된이미지로주민소득기반창출 1. 여건및추진방향 농산물꾸러미에대한수요가증가하는추세임 꾸러미와함께정선을대표하는관광지홍보와마을체험프로그램소개등매회다르게구성하여꾸준히정선군의이미지노출 2. 추진계획 꾸러미받을가구의인원수 (1인, 2인, 4인등 ) / 배송기간 ( 월 4회, 월 8회등 ) 선택가능 꾸러미 4회당 ( 한달 ) 친환경농촌가족체험 1회권증정 꾸러미종류ㆍ제철꾸러미 : 제철농산물을요리별필요한가공품과패키지로구성ㆍ정선꾸러미 : 304가지의정선토속음식을레시피와함께구성ㆍ내맘대로꾸러미 : 원하는제철농산물과가공품만을받아볼수있는구성 사업내용 3. 지원사업 / 재원조달 소비자참여형직거래사업 ( 농림축산식품부 ) [ 마을편지 ] [ 꾸러미레시피 ] [ 꾸러미예시 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2016~2020 총사업비국비도비군비민자기금 1,

152 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농산물직거래체제구축 (1 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 농산물판로를개척하여농가의안정적이고지속적인경영가능 1. 여건및추진방향 박근혜정부는 농산물유통구조개선종합대책 의하나로추진중인농산물직거래활성화를위한제도를마련하여 ' 농산물직거래활성화법 ' 을국회에제출 정선군도농산물직매장, 직거래장터, 인터넷쇼핑몰등을통해농산물직거래가활성화될수있도록체계적인지원수립및사업장에대한인증제도시범적실시 사업내용 2. 추진계획 직거래판로개척ㆍ농산물판로개척을위해영농인의생산자 / 생활협동조합가입, 중소유통체인공급알선등을지원ㆍ장기적으로행복생활권지자체농산물수도권직거래장터, 직판장운영ㆍ중소유통공동도매물류센터연계추진ㆍ친환경농산물생산관리시스템과연계하여지원ㆍ마을친환경농산물브랜드조성ㆍ수도권유통점대상으로판로개척, 홍보가능매체, 판매전략모색지원ㆍ마케팅포지셔닝과타켓팅을위한수요조사지원 로컬푸드직매장조성ㆍ로컬푸드센터기반구축타당성검토 ( 연계협력시군지역특산물교차판매품목, 물류센터기능접목 ) ㆍ농산물및가공품을권역별로컬푸드직매장에서판매ㆍ권역별로협의체를구성하여토속음식시연및이벤트판매ㆍ전산시스템을이용한출하시스템구축ㆍ학교급식과연계하여식자재납품 동계올림픽생활권직거래장터운영 3. 지원사업 / 재원조달 로컬푸드직매장개설 ( 한국농수산물유통공사 ) 농산물직거래지원 ( 농림수산식품부 ) 농산물마케팅지원사업 ( 농림수산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 6, , 사업기간 2016~

153 제 2 편부문별 권역별발전전략 목요장터 위치 : 천안농업기술센터 특징 천안지역에서생산된고품질의신선한농산물을합리적인가격으로소비자에게공급하기위한 ʻ농산물직거래목요장터 ʼ를 4월부터 11월까지운영 300세대이상의아파트단지를대상으로신청을받고있음 생산농업인이직접아파트단지를순회하며판매하기때문에농업인은유통비절감으로소득을올릴수있고소비자들은질좋고가격이저렴한농산물을구매할수있음 141

154 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 지역농산물브랜드가치제고 올림픽개최도시농산물가공제품공동마케팅 (1 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 평창군 강릉시 / 신규 정선군공통 3개시군공동가공제품을통한안정적판로확보 공동마케팅으로지역제품인지도향상과경쟁력강화기대 1. 여건및추진방향 올림픽개최도시와연계 협력하여 3개시군의농산물 / 대표음식을패키지로공급하며가공제품개발공급함께추진 타시군의친환경농산물비교우위를확보하고, 동계올림픽식자재로공급하기위해서친환경농산물전용브랜드개발및각종인증획득추진 사업내용 2. 추진계획 1) 식자재공급 지역특산물을대회운영에소요되는식자재로공급 배추, 정선한우, 산채, 토마토, 마늘, 사과등ㆍ올림픽한상 : 12첩한식구성으로정선 평창 강릉의맛으로구성ㆍ정선의맛 : 곤드레밥, 황기백숙ㆍ평창의맛 : 대관령황태정식, 평창된장국ㆍ강릉의맛 : 순두부백반, 도치두루치기ㆍ한국의맛 : 불고기 ( 강릉오륜벼, 평창수, 정선황기다린밥, 정선한우, 고랭지김치 ), 비빔밥 ( 강릉오륜벼, 정선산채 ) 2) 가공품개발및홍보마케팅 제품홍보와판매가가능한부스 ( 점 ) 를지역 / 타지역에설치 3개시군의통합농산물가공브랜드개발ㆍ차 : 평창메밀차 ( 평창 ), 허니황기차 ( 평창 + 정선 ) ㆍ주류 : 정선곤드레막걸리, 평창감자술, 강릉이의인주ㆍ올림픽더덕캔디, 올림픽옥수수초콜렛등먹거리기념품생산 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2,500 1,000-1, 사업기간 2015~

155 제 2 편부문별 권역별발전전략 3) 농산물물류체제구축 FTA 대비농산물수출지원체계구축 (1 14) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 중국의대규모물량과가격경쟁력을앞세워수입이급증할것으로예상됨에따라대비책필요 1. 여건및추진방향 수출농가인센티브지원강화 한중 FTA 를수출시장확대의기회로활용 사업내용 2. 추진계획 1단계 (~2017) : 지역농축산물마케팅전략수립 2단계 (~2020) : 농산물규격화, 고품질화ㆍ농산물글로벌표준화지원ㆍ수출농산물고품질화투자 3단계 (2018~2025) : 농축산물수출사무소운영ㆍ행복생활권지자체공동사무소운영 3. 지원사업 / 재원조달 수출농식품인증지원 ( 한국농수산물유통공사 ) 임산물수출사업 ( 산림조합중앙회 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 8,000 1,000-7, 사업기간 2018~

156 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농업의 6 차산업화 1) 6 차산업기업육성 농산물가공산업기반확충 (1 15) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 가공산업육성으로농외소득원창출및농가소득제고 생산농가의안정적판로확보와판매단계축소로실질소득증가 공동마케팅으로지역농산물의인지도향상과경쟁력강화 1. 여건및추진방향 지역내농축산물물류소규모거점센터역할 농산물의품질관리및출하조절용농산물저온저장시설확대설치 농산물의가공 판매를통한생산농가의안정적판로확보 농식품제조시설현대화지원, 배추절임시설지원 지역특산물을원료로한명품김치개발및상품화 조합공동사업법인 ( 조공 ) 형태로운영 : 지역농협및농업회사법인등공동출자 지역농산물집하, 선별, 출하형태로지역브랜드관리 재배기술및제품의표준화로우수농산물생산기반구축 사업내용 2. 추진계획 저온저장고, 농식품활성화지원 농산물생산농가의조직화, 규모화를통한연중농산물공급체계구축 가공 판매지원시설확충 농산물산지유통센터 (APC) 설립 농식품제조시설설치 농산물가공 3. 지원사업 / 재원조달 산지유통활성화지원 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 29,000-3,000 14,500 11, ~ 지속 144

157 제 2 편부문별 권역별발전전략 농촌휴양관광단지조성 (1 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군화암면 화암동굴, 화암약수등다양한지역자원을활용한레저 휴양, 치유, 교육 체험기능의단지조성 1. 여건및추진방향 농촌경쟁력강화를위해농림어업 6차산업화차원의농촌휴양관광단지조성 화암동굴, 카트장, 화암약수, 그림바위마을등과연계한단지조성 농촌체험시설, 체험객편의시설, 체육시설, 휴양시설, 농어촌체험민박등조성 체험프로그램 / 홍보전략개발및마을경관정비추진 농림축산식품부의농어촌체험 휴양마을, 농촌관광휴양자원개발, 창조적마을만들기사업등을활용하여사업추진 사업내용 2. 추진계획 농어촌관광휴양자원개발사업을통해옛음식재현한토속음식거리조성등추진 토속음식레시피전수및창업지원 송전탑주변경관정비 화암면축제발굴 ( 예시 ) 겨울철어천뚜구리축제 ( 서식지환경조성및복원등 ) 그림바위마을관련축제확대 화암면의특산품인고랭지채소, 더덕, 잣, 토마토, 삼베등을활용한지역축제 3. 추진방안 화암면내후보지역선정 농촌체험휴양마을협의체구성 농어촌관광휴양단지기본구상수립 농어촌관광휴양단지인가및지원사업신청 4. 지원사업 / 재원조달 농어촌관광휴양자원개발 농어촌체험 휴양마을 창조적마을만들기 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 15,000 1,000-5,000 9,000 - 사업기간 2016~

158 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 즐거운체험목장 안성팜랜드 위치 : 경기도안성시 특징 다양한가축들과농축산체험을할수있는 ʻ무무빌 ʼ, 국내최대규모의실내농축산전용행사장 ʻ아그리움 ʼ, 생활승마활성화를위한 ʻ호스빌 ʼ, 30만평의광활한초원의경관단지 ʻ미루힐 ʼ, 국내우수농축산물을구입하고맛볼수있는 ʻ푸드빌ʼ, 독일풍건축양식의체험관인 ʻ도이치빌ʼ 등 6가지체험형테마로구성 광활한초원위에소, 돼지, 염소, 사슴, 토끼등다양한가축들을방목해방문객들이직접먹이를주고만져볼수있는체험학습공간 ʻ무무빌ʼ 을비롯해풍년마을, 미로원, 방목장, 양떼몰이공연장등다양한체험시설이들어서도시에선느낄수없는색다른경험이가능함 146

159 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 농업 6 차산업 R&D 역량구축 정선푸드테라피상품개발 (1 17) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 푸드테라피 16) 로정선의우수한농특산물을알려이미지제고및판매증대 1. 여건및추진방향 지역대표산물에대한푸드테라피요법을개발하여가공제품뿐만아니라 관광농업활성화 사업내용 2. 추진계획 농특산물에맞는푸드테라피요법을개발 인력양성및창업지원ㆍ푸드테라피마을기업창업지원 푸드테라피관광상품개발ㆍ시니어푸드테라피ㆍ체험농장 + 푸드테라피ㆍ푸드테라피교육프로그램 푸드테라피홍보ㆍ레시피책발간ㆍ대표농산물관련홍보콘텐츠제작및 SNS 홍보지원 1단계 (2016) : 푸드테라피요법개발 2단계 (2017~2018) : 시범사업추진 ( 하이원리조트방문객대상시범사업 ) 3단계 (2018~2020) : 인력양성및마을사업보급 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 1, , 사업기간 2016~ ) 푸드테라피 : 건강의기본이되는의학적지식을바탕으로건강개선과질병치료를위해필요한식재료를과학적인근거에의해권고, 조리해주는치료방법 147

160 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농업생명자원관리체제구축 (1 18) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 대학, 민간 / 신규 정선군공통 농업유전자원의효율적관리및지역향토연구기반조성으로자원활용도제고 1. 여건및추진방향 정부는제2차농업생명자원기본계획을수립하고농업생명자원확보에대한정책지원확대예정 농업기술센터의기능강화를통해농업생명자원관리기관지정추진 생명자원관리및연구관련국비지원확보 2. 추진계획 지정을위한여건조성ㆍ보유종자확대 ( 산채, 약초, 수목등 ) ㆍ시설확충 ( 보존포, 보존림배양실등 ) 강원농업기술특화작물연구소 ( 평창 ), 그린바이오연구단지등과협력체계구축 사업내용 3. 지원사업 / 재원조달 농어촌자원복합산업화지원사업 ( 농림축산식품부 ) 농림수산식품연구개발사업 ( 농림축산식품부 ) [ 농업생명자원관리기관 ] 목적 : 농업유전자원국가관리체계확립및종합정보제공체계구축 기능ㆍ농업유전자원수집, 보존, 평가, 정보화관련기술개발ㆍ농업유전자원종합관리체계구축기본계획수립및실행ㆍ농업유전자원국내외교류협력및전문인력육성 대상기관 : 식량안보, 기후변화, 종자시장글로벌화등세계적인환경변화에적극대처하고, 경쟁력있는농업생명자원을보유하고있는기관 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2, ,500 1,000 - 사업기간 2016~

161 제 2 편부문별 권역별발전전략 2. 경제 / 일자리부문 2.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 사회적경제활성화 농산품가공, 지역사회서비스등의분야에대한사회적주민창업지원 사회적경제중간지원조직을통한사회적경제활성화기반마련 동계올림픽, 하이원리조트등과연계한사회적경제비즈니스발굴 소상공인및취업지원체계구축 전통시장별특성화사업추진을통한시장및상점가활성화 청년취업지원조직설립및운영을통한젊은인재의정착촉진 아이디어창업, 마을기업창업등창업기업육성체제구축 폐광지역연계지역경제활성화 폐광지역경제자립형사업의지역기여도제고를위한운영활성화기반구축 149

162 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역투자활성화를위한지역개발사업발굴 하이원리조트방문객을대상으로한주민사업발굴과강원랜드협력사업추진 지역향토산업클러스터구축 농공단지활성화를위한업종다변화및공동지원시설확충 농림업 6차산업화를위한기업유치및식품산업클러스터조성 단계적인지역산업연구개발역량강화 150

163 제 2 편부문별 권역별발전전략 2.2 경제 / 일자리부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 사회적경제활성화 소상공인및취업지원체계구축 정부지원사업을활용한사회적기업육성 스몰비즈니스육성체제구축 2 1 사회적경제기업육성지원및 CB 지원센터설립 2 2 사회적기업협동화단지조성 2 3 창업아이디어지원사업 청년창업 취업지원 2 4 청년취업활성화구인 구직센터상시운영 전통시장및상점가활성화 2 5 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴 2 6 폐광지역경제자립형개발후속사업발굴 폐광지역연계지역경제활성화 지역향토산업클러스터구축 폐광지역지역개발사업활성화 강원랜드기반비즈니스인큐베이팅 농공단지활성화 향토산업 R&D 지원체제구축 2 7 신동묵은지가공공장건립및운영체제구축 2 8 중소유통공동도매물류센터운영체제구축 2 9 폐광지역지역개발사업구역지정 2 10 탄광지역주민창업지원사업스타기업육성 2 11 하이원연계레포츠사업개발 2 12 농공단지입주업종확대 2 13 기업체물류복지비용지원 2 14 농공단지공동종합비지니스센터조성 2 15 향토산업산학연활성화사업추진 2 16 압축공기저장발전상용화플랜트조성 2 17 향토식품융복합클러스터조성 151

164 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2.3 세부사업계획 사회적경제활성화 1) 정부지원사업을활용한사회적기업육성 사회적경제기업 17) 육성지원및 CB 18) 지원센터설립 (2 1) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군신동읍 공모사업과컨설팅을통한사회적기업을육성하여일자리창출및지역경제기반을구축하고정선군을담당하는 CB 지원센터설립을통하여지속적인교육등지원과관리를함 1. 여건및추진방향 사회적경제기업적극육성으로사회취약계층일자리창출 군자체공모사업을발굴하여로컬경제기반구축 정선군을담당할 CB 센터설립을통하여꾸준한지원과관리ㆍ인프라구축및사업실행을위한창업비지원ㆍ창업팀역량강화교육 ( 기본과정 ) 제공ㆍ사업추진에필요한다양한부분에대한밀착지원 2018 동계올림픽과관련한사회적기업활성화 하이원희망재단과협력사업 2. 추진현황 월 ~ : 사회적경제기업추가공모및컨설팅 월 ~ : 가칭 정선군사회적경제협의회 구성운영 사업내용 3. 추진계획 월 : 군지정마을기업발굴 육성 2014 년이후노후슬레이트지붕처리사업사회적기업에위탁 CB 센터설립후지원프로그램 CB 사업발굴아이디어경진대회 CB 창업교육 CB 예비창업공동체지원 CB 창업공동체지원 지역을이롭게할아이디어를제출하면멘토링컨설팅을받을수있고경진대회를거쳐상금을줌 CB창업을희망하거나 CB창업을시작한공동체는사업에도움이되는기초, 실무, 실습등의교육을받을수있음 CB 창업을준비하고있는공동체는내부역량강화를위한학습, 선진지견학, 시제품개발등의지원을받을수있음 CB 창업을시작한공동체는컨설팅사업기반조성, 마케팅등의지원을받을수있음 17) 취약계층에게사회서비스또는일자리를제공하거나지역사회에공헌함으로써지역주민의삶의질을높이는등의사회적목적을추구하면서재화및서비스생산 판매등영업활동을하는기업 18) CB(Community Business) : 커뮤니티비즈니스는지역주민들스스로지역의사회적, 경제적, 환경적문제를비즈니스로활용하여해결하고그이익을지역사회에환원하는사업을말함 152

165 제 2 편부문별 권역별발전전략 사업내용 사업비 ( 백만원 ) 3. 지원사업및재원조달 정선군사회적기업육성에관한조례 ( 예비 ) 사회적기업ㆍ일자리창출 : 1 인 ~50 인이내 / 2~3 년ㆍ사업개발비 : 50 백만원 ~3 억원 / 3~5 년ㆍ시설비 ( 도비 ) : 20 백만원 / 1 회 마을기업 : 1 년차 50 백만원, 2 년차 30 백만원 ( 실적평가후선정 ) 주민창업 : 1~3 년간연 50 백만원 ( 실적등평가후연차별지원 ) 협동조합 : 지원제도없음 총사업비국비도비군비기금민자 6, ,160 2,110 - 사업기간 2016~2022 사회적기업협동화단지조성 (2 2) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군신동읍 영세한사회적기업들에다양한정보교류, 홍보, 판로개척, 교육등을지원함 1. 여건및추진방향 읍간접근성이용이한지역에사회적기업협동화단지를조성하여컨설팅및경영지원이상시이루어질수있는체계구축 이를통해사회적기업에대한생산성향상및분위기조성, 홍보및견학코스로활용 사업내용 2. 추진계획 국비확보및실시설계준비 사회적기업공동집하장육성ㆍ군이부지와시설을제공하고입주업체가해당지역주민을고용해운영ㆍ공동작업장 ( 작업장, 창고, 사무실, 회의실, 휴게실 ), 판로개척을위한상담서비스센터등운영 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 4, , 사업기간 2017~

166 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 소상공인및취업지원체계구축 1) 스몰비지니스육성체제구축 창업아이디어지원사업 (2 3) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 창업맞춤형사업화지원 ( 창업진흥원 )/ 신규 정선군공통 창조적아아디어를활용한창업보육의기반마련 1. 여건및추진방향 창업진흥원이시행하고있는 창업맞춤형사업화지원 참여를위해지역내창업아이디어의사전기획지원 이를통해국민누구나아이디어를창업, 사업화로연계할수있는기회제공 2. 추진계획 창업아이디어공모 선정아이디어의사전기획지원 ( 컨설팅, 기획서제작등 ) 창업지원사업 DB 구축 창업맞춤형사업선정사업에대한추가지원 사업내용 3. 지원사업및재원조달 창업맞춤형사업화지원ㆍ창업자지원금 : 시제품제작 ( 인건비, 외주용역비등 ), 창업준비활동비, 마케팅등창업사업화에필요한자금지원 ( 최대 5 천만원한도 ) ㆍ창업프로그램 : 회계, 법률등교육프로그램과멘토링, 창업단계별맞춤형특화프로그램지원을통한사업지원 ( 주관기관을통한지원 ) [ 창업맞춤형사업화지원추진절차 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 154

167 제 2 편부문별 권역별발전전략 현대홈쇼핑아이디어오디션 특징 주부, 학생, 직장인등누구나아이디어를등록하면네티즌과전문가가평가와피드백을거쳐합격과불합격을결정함 합격된제품은 IDEA LAP라는소비자와전문가로구성된커뮤니티를통하여디자인과가격, 마케팅등을결정하고설계와제조에들어감 제품은현대백화점 현대홈쇼핑 Hmall 등유통플랫폼을통하여제공되며기여도에따라이익을분배함 155

168 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 청년창업 취업지원 청년취업활성화구인 구직센터상시운영 (2 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 청년들이일할수있는반듯한양질의일자리연계활동강화로청년취업률제고 1. 여건및추진방향 기존 일자리취업지원센터 를업그레이드시켜청년취업창구로활용 정선군과제조업체간네트워크를구성하여맞춤형일자리창출제고 사업내용 2. 추진계획 관내기업체에고용노동부구인 구직프로그램 ( 워크넷 ) 활용권고ㆍ워크넷홍보및실적우수업체평가 실과별일자리모집공고연계ㆍ취업상담사전자결재시스템권한부여 전문인력양성 : 폴리텍대학위탁교육ㆍ일자리분야 : 워터월드, 관내기업체등일자리분야발굴ㆍ추진방법 : 학과 ( 종목 ) 와연관된폴리텍대학과 MOU 체결ㆍ수업료 : 면제, 학생당교통비훈련수당월 250,000 원지급 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 1, , ~ 지속 156

169 제 2 편부문별 권역별발전전략 3) 전통시장및상점가활성화 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴 (2 5) 사업구분 위치 배경및목적 정선군지역경제과 / 기존 정선군여량면, 임계면, 정선읍, 남면, 사북읍, 고한읍 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리를마련하여차별화를통한읍면별전통시장상생공존방안시행 지역여건을반영한전통시장특성화사업을통한지역경제활성화 1. 여건및추진방향 고객을유입할수있는특색있는상품개발과즐길거리발굴 전통시장과 5 일장이상생 공존할수있는체계기반구축 2. 추진계획 1) 전통시장별중점추진사항 정선 임계전통시장ㆍ기존전통시장상인의자생력강화ㆍ지역별특산품발굴및홍보 마케팅강화ㆍ문화관광과와연계한문화공연및관광상품개발 고한 사북 민둥산전통시장ㆍ고한야시장, 사북깡통시장, 민둥산시장은지역별실정에맞는볼거리 즐길거리개발 사업내용 2) 정선아리랑시장활성화 5일장방문고객을위한고객쉼터및배송센터건립 시장상인서비스마인드및고객만족도향상을위한교육프로그램진행 젊은층고객증가에따라기호식품, 즐길거리개발및운영 고객및배송센터신축 시장상인자생력강화ㆍ5일장이벤트공연, 시장블로그운영등자체프로그램운영을통하여상인회자생력강화 2018 동계올림픽대비전통시장환경조성ㆍ식당간판및메뉴외국어표기, 다문화가정먹거리촌및예술인공연 전시공간조성 ( 중장기계획 ) 3) 고한시장야시장운영추진 야시장기반시설조성 2016 년도야시장공모사업신청 157

170 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 4) 사북시장먹거리촌 ( 깡통시장 ) 운영준비 시장중앙통로정비및먹거리촌조성 2016년도전통시장현대화사업공모신청ㆍ소재지정비사업과연계한먹거리촌조성 5) 민둥산억새꽃축제행사를민둥산시장인근에서개최 ㆍ추진방법 : 억새꽃축제위원회및문화관광과와협의추진 6) 임계시장활성화 임계시장특산품 ( 사과 한우 마늘 ) 특성화거리조성ㆍ사업내용 : 특산품진열 전시방법개선지원등 가급적시설현대화를배제하고고객편의를위한최소한의시설설치를통하여예스러운모습의장터유지 2016년도전통시장현대화사업공모신청 시장상인대학실시 7) 전통시장활성화및시설물유지관리 전통시장전용비닐봉투제작배포 (4개시장 300,000 매 ) 시장활성화이벤트지원 전통시장박람회참가지원 시장공공시설물관리 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 9,000 2,045 2,730 4, ~ 지속 158

171 제 2 편부문별 권역별발전전략 대전 4 개전통시장 ( 신중앙 태평 중리 자유도매시장 ) 위치 : 대전 특징 2012 전통시장활성화수준 평가에서대전이전통시장이전국특 광역시 1위차지 특히신중앙 태평 중리 자유도매시장등 4곳은 A등급인최고등급평가 아케이드설치, 공영주차장조성등시설현대화 온누리상품권판매전략 상인대학운영하여의식개혁, 고객만족을위한상인정신, 마케팅기법, 포장진열기법등의교육진행 100원경매 이벤트수익금을불우이웃돕기성금으로사용 ( 태평시장 ) 와이파이존설치 ( 태평시장 ) 구매금액에따라쿠폰제공 ( 태평시장 ) 재래시장먹거리문화체험 ( 중리시장 ) 장보기배달서비스 ( 중리시장 ) [ 중앙시장 ] [ 태평시장 ] 내토전통시장 위치 : 충북제천시 특징 전국에서활성화수준이가장높은시장 번개세일, 경품행사, 배달서비스, 특가판매, 녹색클린시장재활용나눔비누, 전통혼례식등소비자를위한다양한컨텐츠 음악회, 바자회, 취약계층돕기운동, 찾아가는시민노래자랑지역시민과함께하는행사를통해지역사회문화컨텐츠의부흥 아케이드, 전용주차장, 수유실, 유모차등이준비되어소비자에게편안한쇼핑을제공하고있으며앞치마, 명찰착용, 점장사진간판부착등상인실명제사용 159

172 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 폐광지역연계지역경제활성화 1) 폐광지역지역개발사업활성화 폐광지역경제자립형개발후속사업발굴 (2 6) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 2015년경제자립형개발사업완료대비선제적후속사업발굴 폐광지역경제활성화및낙후지역개발에따른지역간균형발전 1. 여건및추진방향 2012~2015 폐광지역경제자립형개발사업으로 4 개가선정되었음 2012 년 4 개의단위사업이선정되었고현재 산채재배단지조성및가공공장건립 사업은추진지연, 신동묵은지마을조성및가공공장건립 사업은묵은지마을조성은취소되고묵은지가공공장만추진중이며 중소유통공동도매물류센터건립 사업은추진중에있음 사업명추진부서추진상황 아라리마필마을조성 - 취소 산채재배단지조성및가공공장건립 환경산림과 추진지연 사업내용 신동묵은지마을조성및가공공장건립 중소유통공동도매물류센터건립 농업기술센터 지역경제과 묵은지마을조성취소, 묵은지가공공장추진중 추진중 사업이중간에변경되거나지연되지않게후속사업발굴에있어면밀한검토가필요함 2. 추진계획 사업발굴및기본계획수립용역발주 : 2014 년 10 월ㆍ사업의필요성, 국비지원논리개발, 지역경제활성화기여등ㆍ주민공청회등을통한주민의견수렴및반영 2015 년 2 월 : 대상사업제출 ( 강원도 정선군 ) 2015 년 5 월 : 사업확정및예비타당성조사신청 ( 강원도 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간

173 제 2 편부문별 권역별발전전략 신동묵은지가공공장건립및운영체제구축 (2 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군농업기술센터 / 기존 정선군신동읍예미리 가공공장운영을통한지역농산물의부가가치제고및지역주민의고용창출과소득향상 1. 여건및추진방향 신동묵은지가공공장현황 : 가공공장 1 동 (3,786.6 m2, 지하 1 층, 지상 3 층 ) 묵은지가공공장운영조례제정 가공공장건립기간중장류사업활성화를위한운영체제사전구축 지역작목반연계원재료공급체계구축 묵은지브랜드개발및마케팅계획수립 마을기업과연계한묵은지체험장조성 상설전시 홍보장 판매장조성 사업내용 2. 추진계획 묵은지체험장조성ㆍ 500 m2규모로조성하며, 주요기능에따라상설전시 홍보장, 체험장, 판매장과같이크게 3 구역으로구분함ㆍ어린이, 학생, 성인들이여러종류의김치를직접담가서맛볼수있는체험을제공하며, 묵은지김치초밥, 묵은지김치찌개, 묵은지닭볶음탕등다양한요리를시식할수있도록함 상설전시 홍보장조성ㆍ정선군의특산물과가공공장에서생산한여러가지신선김치가공식품과콩발효식품등을전시및홍보 판매장운영ㆍ김치를비롯하여장류, 청국장등가공공장에서생산한발효식품과정선군의특산물인황기, 전통토종메주, 생열귀제품, 석공예품, 장뇌, 토종꿀등을판매함ㆍ시중가격보다저렴한가격에상품을판매하며, 일정가격이상구매할경우기념품증정이나택배무료배송등의혜택을제공함 [ 공장예정지 ] [ 공장조감도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 18,000 8,000 2,400 7, 사업기간 2012~

174 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 중소유통공동도매물류센터운영체제구축 (2 8) 사업구분 위치 배경및목적 정선군지역경제과 / 기존 정선군신동읍예미농공단지 중소기업유통구조개선을통한폐광지역경제자립기반강화 1. 여건및추진방향 경제자립형사업으로중소유통공동도매물류센터조성중에있음ㆍ위치 : 신동읍예미리 896-3( 예미농공단지내 ) ㆍ사업내용 : 부지 6,439m2, 물류센터 1동 3,910m2 ( 지하1, 지상2) ㆍ시설 : 판매장, 냉동 냉장창고, 농산물전처리시설등 지역농산물판매망확충및고용창출을통한지역경제활성화 사업내용 2. 추진계획 생산시설조성ㆍ집하 가공 포장 배송이일체화된일관물류서비스체제 운영법인역량강화ㆍ물류서비스컨설팅ㆍ수도권농산물유통을위한마케팅지원 단계적추진방안ㆍ1단계 : 수도권지역농산물유통물류기능확립ㆍ2단계 : 유통-생산복합클러스터육성ㆍ3단계 : 지역중소유통점물류지원기능확대 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 4, , 사업기간 2014~

175 제 2 편부문별 권역별발전전략 폐광지역지역개발사업구역지정 (2 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 지역의성장잠재력을개발하고공공과민간의투자를촉진하여지역개발사업이효율적으로시행될수있도록종합적 체계적으로지원함으로써지역경제활성화및균형발전에이바지하고자함 1. 여건및추진방향 개발촉진지구, 신발전지역등지역개발제도가새로이지역개발사업구역제도로통합됨 새로운제도에따라신규지역개발사업지정추진예정 시군별 100~200억가량의기반시설지원예정 민간투자사업중심의신규지역개발사업발굴추진 2. 추진계획 : 투자선도지구사업선정 : 지역개발사업의강원도지역개발계획반영 ~2016 : 지역개발사업구역지정 ~2021 : 지역개발사업시행 사업내용 [ 지역개발사업구역과투자선도지구개요 ] 구분지역개발사업구역투자선도지구 지정 시 도지사가제안을받아지정 15 년기존사업대상 3 개소지정 17 년까지총 14 개지정 규제특례 인허가의제 (62 개법률 ) 특례 (5 종 ) 추가인허가의제 (3 개법률 ) 추가특례 (3 종 ) 자금지원 조세 부담금 인프라지원 행정지원 지역개발사업자금지원 편의시설설치자금지원 조세및 7 종의부담금감면 기반시설설치비지원 추가자금지원ㆍ직업능력개발훈련비지원ㆍ관광진흥개발기금대여 보조 인허가, 투자등원스톱서비스, 3 단계인허가일괄처리 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간 2015~

176 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 강원랜드기반비즈니스인큐베이팅 탄광지역주민창업지원사업스타기업육성 (2 10) 사업시행위치배경및목적사업내용 정선군 / 신규정선군사북읍, 고한읍스타기업육성으로일자리지원사업활성화및기업경쟁력강화 1. 여건및추진형황 탄광지역주민창업사업성과의지속성향상을통한지역향토기업및일자리육성도모 2013 년부터탄광지역주민창업지원사업추진을통해지역내주민창업기업지원 ( 최장3년 ) 중 주민창업지원사업졸업기업중우수마을기업을선별하여내실있는향토기업으로의정착도모 마케팅, 생산시설확충, 제품개발비등창업보육보다는마을기업경쟁력강화에중점을둔지원추진 2. 추진계획 2016~2017 : 탄광지역주민창업지원사업졸업기업에대해일정기간자립경영성과평가 2018 : 졸업기업의경쟁력향상계획수립 2019~ : 우수기업보조금지급 2020~ : 지역내마을기업, 사회적기업등으로지원사업확대 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 1, 사업기간 2016~

177 제 2 편부문별 권역별발전전략 하이원연계레포츠사업개발 (2 11) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군사북읍 하이원주변지역으로가족중심휴양사업을개발하여연계함 1. 여건및추진방향 가족단위하이원관광객이즐길수있는지역레포츠상품발굴 할인 안내 예약시스템을통한투어상품운영 지역간셔틀버스운행으로편리성도모 사업내용 2. 사업내용 레포츠종합안내센터조성 레포츠마을육성 지역레포츠업체네트워크및협의체구축 가족형레포츠상품개발ㆍ챌린지어드벤처조성ㆍ패러글라이딩ㆍ화절령코스 / 소금강트레킹ㆍ화암카트체험장ㆍ래프팅 3. 사업기간 2015 : 지역레포츠상품발굴 2015~2016 : 레포츠마을육성및레포츠시설조성 2016~ : 하이원 지역협력투어상품운영 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 3, ,000-1,000 사업기간 2015~

178 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역향토산업클러스터구축 1) 농공단지활성화 농공단지입주업종확대 (2 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군신동읍, 남면 농공단지내유망중소기업의지속적유치노력및업종다양화를통하여지역경제활성화 1. 여건및추진방향 장기불황인계획입지 ( 농공단지 ) 활성화를통한지역경제활성화 업종확대내지는기능전환등을통한기능재정립 사업내용 2. 추진계획 1) 단기적추진과제 예미농공단지ㆍ총 18개블록중 6개블록분양 (12개블록미분양 ) ㆍ : 식품제조업중심유망중소기업지속적유치ㆍ2016 년이후 : 유치성과부진시업종다양화추진 증산농공단지ㆍ총 18개블록중 13개블록입주 (5개업체미가동 ) ㆍ미가동업체에대하여빠른시일내사업추진토록촉구 2) 장기적추진과제 증산농공단지ㆍ장기미가동으로지역공동화현상이지속됨으로기능전환필요ㆍ제조업이외법적규제를받지않는범위내에서유통업, 창고업, 서비스업, 등입주업종다양화추진ㆍ장기미가동업체에분양된농공단지부지환수 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 1, , ~ 지속 166

179 제 2 편부문별 권역별발전전략 기업체물류복지비용지원 (2 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 정선군관내기업체에근무환경개선및근로의욕고취를위한물류비용과기반시설지원을통한향토기업육성 사업내용 1. 여건및추진방향 정선군소재제조업및광업기업체의경쟁력강화를위한물류비용및기반시설지원을통한향토기업을육성 근로자복지시설과근무환경개선을통한근로의욕고취및일하기좋은사업장으로조성 근로자수, 사업기간, 매출액등에근거하여정선군향토기업을우선하여선정 지원사업ㆍ물류비용 : 생산품판매에소요되는비용및시설비등ㆍ기반시설 : 사업장진입도로포장및보수비용, 생산시설등ㆍ복지시설 : 목욕탕, 세탁시설등근로자복지를위한지원시설ㆍ근무환경개선 : 사무실, 생산작업시설등근무지근무환경 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 6, ,800 2, ~ 지속 167

180 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농공단지공동종합비즈니스센터조성 (2 14) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군신동읍 정선에위치한농공단지의공동복합비즈니스센터를조성하여농공단지에근무하는직원들에게양질의복지서비스제공과비즈니스여건개선 사업내용 1. 여건및추진방향 농공단지입주여건개선을위해복지및기업지원시설확충필요 농공단지입주기업부족으로지원서비스운영타당성저하 농공단지공동종합비즈니스센터를조성함으로써활용도를높이고낮은비용으로더나은서비스를제공할수있음 농공단지기업유치와연계하여중장기사업으로추진 도입기능ㆍ기술개발및창업지원기능 : 기술및정책자금지원컨설팅, 벤처기업인큐베이터, 기술이전센터, 창업아카데미, 시설장비임대등ㆍ컨벤션기능 : 전시, 회의실, 영업활동및국내외바이어들을위한휴식공간및편의시설ㆍ교육연수기능 : 신기술교육장, 강의실ㆍ근로자복지기능 : 유아보육시설, 스포츠센터, 근로자문화센터 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 9,000 2,000-7, 사업기간 2019~

181 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 향토산업 R&D 지원체제구축 향토산업산학연활성화사업추진 (2 15) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군신동읍 유기적인산학연협력체계구축을통한대학 연구소의연구역량향상과기업성장동반달성 1. 여건및추진방향 정선군소재의대학과연구시설이없어자체적으로향토산업에대한연구개발이어려움 정선군외의대학과연구기관과연결하여연구과제를기획할수있는지원센터를건립함 사업내용 2. 추진계획 향토산업산학연지원센터설립ㆍ1단계 : 초기에는위탁을통해산학연지원기능활성화ㆍ2단계 : 기업유치여건성숙에맞춰 R&D 지원센터설립 그린바이오연계기술이전ㆍ예미농공단지중심의농산품가공클러스터구축ㆍ지역내기업대상 R&D 수요조사ㆍ정선군 -서울대그린바이오기술이전협약체결 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 8,000 3,000-4, 사업기간 2015~

182 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 압축공기저장발전상용화플랜트조성 (2 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군신동읍 지속가능하고안정적인에너지미래구축 1. 여건및추진방향 정선군한덕철강내광산에한국지질자원연구원이 2009 년에 1MW 급파일럿플랜트를건설하고연구를수행하고있음 군산비응도에서 2019 년까지 100MV 급실증사업단지건설을추진하고있음 정선에서의파일럿플랜트경험을바탕으로실증연구이후상용화플랜트를조성함 정선군의폐갱도를활용한발전설비구축을통해지역에너지비용절감및고용창출도모 압축공기발전에서압축공기활용산업으로점차확대 사업내용 [ 압축공기저장발전개념도 ] [ 정선한덕철강내 CAES 파일럿플랜트 ] 출처 : 한국지질자원연구원 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 172,000 60,000-2, ,000 사업기간 2018~

183 제 2 편부문별 권역별발전전략 향토식품융복합클러스터조성 (2 17) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군신동읍 예미농공단지에조성되는중소유통공동도매물류센터, 묵은지가공공장을중심으로식품산업클러스터조성 1. 여건및추진현황 식품산업거점기업유치 중소유통공동도매물류센터생산기능확대 묵은지가공공장발효, 저장시설공동이용 지역내향토식품 6차산업화기업지원 ( 창업및상품개발 ) 서울대그린바이오연구단지와의 R&D 협력추진 사업내용 2. 추진계획 1단계 (~2016) : 클러스터기반조성ㆍ중소유통공동도매물류센터, 묵은지가공공장준공및운영활성화ㆍ지역내향토식품 6차산업화기업지원 2단계 (~2020) : 식품산업생태계구축ㆍ식품산업거점기업유치ㆍ지역내향토식품 6차산업화기업지원ㆍ식품산업 R&D 지원체제구축 3. 지원사업 / 재원조달 지역전략식품산업육성사업 ( 농림축산식품부 ) [ 주요육성분야 ] 장수 ( 발효 ) 식품 기능성식품 특성화및기타식품 발효식품을중심으로항노화, 장수식품으로인정되는분야 발효식품이외의특징적인기능성이있는것으로인정되는식품분야 지역에서특성화식품으로육성하는분야, 장수식품, 기능성식품이외의식품분야 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2015~2020 총사업비국비도비군비기금민자 10,000 3,000-5,500-1,

184 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3. 문화관광부문 3.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 지역문화창조 향유역량강화 지역문화활동기반을구축하여지역주민들의문화서비스접근성향상및삶의질개선 지역관광역량강화 최근트렌드를반영한신규관광지조성과기존관광자원을활용한관광상품의개발추진 지역별자원을활용하여권역별관광역량강화 지역대표브랜드강화 정선의대표브랜드중하나인아리랑을부각시킬수있는지역내요소발굴 철도관광지의대표선두주자로써철도관광활성화를위한상품개발추진 172

185 제 2 편부문별 권역별발전전략 올림픽문화관광레거시 ( 유산 ) 창출 지역의다양한향토자원을이용한올림픽마케팅으로성공적인올림픽유치및지속적인활용방안구축 올림픽특구의관광거점을육성하여대회운영에필요한기반시설조성및관광객유치 3.2 문화관광부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 지역문화창조 향유역량강화 지역관광역량강화 지역대표브랜드강화 지역문화활동기반구축 문화서비스접근성향상 트렌드반응형관광서비스개발 권역별관광역량강화 정선아리랑브랜드강화 3 1 문화예술동아리활성화지원 3 2 연령별생활체육프로그램보급확대 3 3 우리동네작은도서관활성화사업 3 4 디지털영화관 / 작은영화관건립 3 5 주민이참여하는지역문화 인문학평생학습프로그램운영 3 6 동강의밤, 공정여행운영 3 7 겨울산촌문화관광상품개발및운영 3 8 뉴시니어리마인드상품발굴및운영 3 9 테마캠핑지운영 3 10 북평면일대토속음식거리조성 3 11 읍면축제의상품화실현 3 12 민둥산로프웨이설치및복합스테이션조성 3 13 아리힐스 2 단계조성사업 3 14 폐광지역관광자원화사업 3 15 한강 1,000 리공원조성사업 3 16 신규관광자원개발사업 3 17 장난감마을조성사업 3 18 신동읍관광벨트화사업 3 19 정선역주변아리랑마당조성 3 20 군립예술단단원상임화및아리랑극단창단 3 21 정선 5 일장디자인거리조성 3 22 정선아리랑가사마을조성 3 23 문화예술관련국립기관유치 173

186 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 추진방향세부실행전략코드전략사업 3 24 레일바이크운영의차별화 올림픽문화관광레거시 ( 유산 ) 창출 철도관광상품활성화 지역향토자원의올림픽마케팅 올림픽특구의관광거점육성 3 25 코레일철도관광사업의지역연계 3 26 고한읍내 삼탄아트마인 만항재를잇는산업문화유산루트개발 3 27 철도관광활성화사업 3 28 정선군관광자원의이미지마케팅 3 29 셀렙마케팅차원의정선군에피소드생성및콘텐츠화 3 30 동계올림픽연계관광개발사업 3 31 정선알파인경기장익스트림세계대회유치 3 32 활강경기장하부올림픽 hot spot 조성 3 33 동계올림픽특구사업 174

187 제 2 편부문별 권역별발전전략 3.3 세부사업계획 지역문화창조 향유역량강화 1) 지역문화활동기반구축 문화예술동아리활성화지원 (3 1) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 문화예술행사지원을통한지역문화역량강화및창작활성화 1. 여건및추진방향 군민의다양한문화예술활동을지원하여문화향유기회확대마련및문화요구 충족 사업내용 2. 추진계획 지원분야 : 문학, 시각예술, 공연예술 ( 연극, 무용, 음악, 전통 ) 등문화예술전분야 지원근거 : 문화예술진흥법, 정선군보조금관리조례 관내문화예술단체현황ㆍ단체현황 : 10장르, 28개단체ㆍ전문예술가 : 13명 지원범위 : 문화예술행사운영비지원 ( 임차료, 재료비, 홍보비등 ) ㆍ단체별연 2회이내지원ㆍ건별최대 2백만원정도 ( 사업규모, 유형등에따른차등지원 ) 3. 지원사업 / 재원조달 생활문화공동체만들기 ( 문화체육관광부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 1, , ~ 지속 175

188 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 연령별생활체육프로그램보급확대 (3 2) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 여성및어르신대상생활체육참여활성화도모와저변인구확대 1. 여건및추진방향 여성및어르신대상생활체육참여활성화를위한프로그램다양화및지원 확대 사업내용 2. 추진계획 실버스포츠종목보급사업ㆍ대상 : 노인회, 경로당시설등ㆍ내용 1 종목별체육지도자가순회지도 2 체조, 요가, 파워댄스순회강습및탁구, 게이트볼, 그라운드골프등뉴스포츠종목등보급확대 유 청소년체육활동지원사업ㆍ대상 : 초 중 고등학생ㆍ내용 1 축구, 수영, 테니스등주요종목순회강습및주말리그제운영 2 바둑교실운영지원 ( 유치부대상집중지원 ) 여성및여자어린이체육활동지원사업ㆍ대상 : 어머니, 여자어린이ㆍ내용 : 어머니풋살, 테니스강습및여자어린이축구교실운영 장애인동호인대회 ( 게이트볼 ) 지원 : 연 1회 /5백만원 [ 노인생활체육 ] [ 청소년체육활동 ] [ 게이트볼 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 1, , ~ 지속 176

189 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 문화서비스접근성향상 우리동네작은도서관활성화사업 (3 3) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 문화체육관광부 / 기존 정선군공통 마을의작은도서관을체험과배움이있는문화공간으로조성 문화취약주민들에게독서진흥과문화격차해소로문화사랑방역할수행 1. 여건및추진방향 인구 1,000 명당도서관은 0.05 개소로문화향유기회부족 지역주민들이모이는마을공동체의거점역할 사업내용 2. 추진계획 권역별로도서관추가개설및시설확충 작은도서관등록요건충족을위한도서및시설지원 도서관운영비지원 (9개소) 문화프로그램운영 (9개소) ㆍ프로그램내용 : 종이접기공예, 손뜨개인형교실, 동요교실, 책놀이등 순회사서운영 도서관관리등어르신에게소일거리제공 3. 지원사업 / 재원조달 작은도서관조성지원 ( 문화체육관광부, 지방자치단체 ) [ 양산시아로마캔들프로그램 ] [ 춘천시축구교실 ] [ 군산시미술품전시회 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2015~ 지속 177

190 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 디지털영화관 / 작은영화관건립 (3 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 문화체육관광부 / 기존 정선군정선읍 작은영화관을다양한문화공간으로문화혜택을받지못하는군민들에게문화향유권제공 1. 여건및추진방향 작은영화관을다양한문화공간으로조성하여더많은주민들이방문할수있게유도 도농문화격차해소와청소년의건전한여가활동환경조성 문화체육관광부의지원사업후정선군자체추진을통해권역별작은영화관확충 사업내용 2. 추진계획 2개관 99석 (1관 59석, 2관 40석 ) 영화상영 주민동아리의다양한공연및전시회 소극장렌트 기존공공시설물을이용한재설비로설치비용최소화 3. 지원사업 / 재원조달 작은영화관조성지원 [ 전북고창작은영화관 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 2, , 사업기간 2015~

191 제 2 편부문별 권역별발전전략 주민이참여하는지역문화 인문학평생학습프로그램운영 (3 5) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 지역문화에대한관심과이해확대및문화관광객대응태세마련 1. 여건및추진방향 주민들의학습기회의폭을넓히고, 누구나배움에참여할수있도록여건 조성및지원 2. 추진계획 정선군관련지역문화 인문학콘텐츠발굴 평생학습과연계한다양한강좌프로그램운영 지역문화 콘텐츠발굴단 ( 지역주민참여 ) 운영 평생학습시설을활용한강좌프로그램개설 운영 정선군지역문화 인문학중심가이드양성방안마련및실행 사업내용 3. 지원사업 / 재원조달 시민문화예술교육지원사업 ( 문화체육관광부 ) 관광두레사업 ( 문화체육관광부 ) [ 마을책 ] [ 지역관광가이드 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 연간 연간 ~ 지속 179

192 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 주민가이드 위치 : 설악산국립공원 특징 지역사정을잘아는주민들이관광객들을대상으로국립공원지역을소개하는여행안내가역할 설악산국립공원을포함한주변관광지를연계하여현지주민이직접여행상품을개발하고, 여행객을안내하는역할을수행하여여행객으로부터가이드비를받아수익을창출 주민가이드지원자에게는여행상품개발, 팸투어지원, 국립공원해설교육, 여행상품홍보등다양한지원책을제공 관광객들에게는지역을더잘알수있고지역주민에게는일자리제공의효과 180

193 제 2 편부문별 권역별발전전략 지역관광역량강화 1) 트렌드반응형관광서비스개발 동강의밤, 공정여행운영 ( 동강생태학습장 ~ 예미고성분교 )(3 6) 사업구분 정선군 / 기존 위치 정선군정선읍동강생태학습장 ~ 신동읍고성분교 (6번군도 20km구간 ) 배경및목적 천정개방형 2층오픈투어버스를귤암 ~ 고성구간을중심으로운행하여관광상품화함으로써지역주민의참여를통한수익창출기여 1. 여건및추진방향 주민들이관광관련분야에참여하여수익을창출함으로서공정여행완성 주 야간천정개방형 2 층오픈버스운행으로경관이수려한동강을관광상품화 2. 추진계획 천정개방형버스 1대임차 (240일) 운행기간 : 매년 4월 ~11월매일운행 귤암 ~ 고성간 6번군도를중심으로주 야간천정개방형 2층오픈버스운행 순환코스 사업내용 예미역 (A-train) 예미장터 마을버스 고성분교 ( 교직원수련원 ) 오픈버스 귤암리 ( 동강생태학습장 ) 시내버스 정선역 (A-train) 5 일장터 [ 부산시티투어버스 ] [ 서울시티투어버스 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2015~

194 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 겨울산촌문화관광상품개발및운영 (3 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군임계면, 남면 겨울철특색있는관광상품을통한사계절관광객유치및지역경제활성화도모 1. 여건및추진방향 정선산촌의의식주문화를활용한체험프로그램구축및주변관광지와연계한시너지 의식주등생활민속뿐만아니라민요, 춤, 디자인, 장신구, 의학, 치유등보다다양한분야애서강원도겨울문화자료를수집및분석 옛고문서나전설 설화, 시 소설등문학작품에나타난강원도의겨울문화이야기들을발굴 이야기원형들을바탕으로애니메이션, 게임, 드라마, 뮤지컬, 오페라등관객과소통할수있는최적화된창작품공모 사업내용 2. 추진계획 겨울산촌문화관광상품개발 ( 예시 ) ㆍ설원트레킹, 전통스키 설피체험ㆍ정선의대표음식인옥수수, 감자등을활용한산촌식생활체험ㆍ굴피집, 너와집, 귀틀집등전통주거공간에서지역민요배우기ㆍ지게품물박장단 ( 남면 ), 도원골걸치고다리놓기놀이 ( 임계면 ) 등지역민속놀이배우기 온 오프라인홍보 마케팅방안마련 여행사 코레일등유관기관협력형패키지상품개발 3. 추진단계 1단계 : 겨울전통문화자료수집및체험상품아이디어공모 2단계 : 체험상품콘텐츠개발공모 3단계 : 체험상품운영마을기업공모 4. 지원사업 / 재원조달 녹색농촌체험마을사업 ( 농림축산식품부 ) 산촌생태마을조성 ( 농림축산식품부 ) 산촌마을주민현장학교운영지원 ( 산림청 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2015~

195 제 2 편부문별 권역별발전전략 황병산권역 ( 수레마을, 눈꽃마을 ) 위치 : 강원도평창군대관령면 특징 황병산권역은서늘하고한랭한기후와고위평탄면이라는지형을가진산촌마을 전통체험, 생태체험, 전통음식체험등다양한체험이있는마을 공방체험, 코뚜레투호, 레일봅슬레이체험장, 봅슬레이눈썰매, 전통음식체험, 이야기산책로, 평창황병산사냥민속놀이체험, 국궁체험등이있음 [ 사냥민속놀이 ] [ 레일봅슬레이체험장 ] [ 코뚜레투호체험장 ] [ 이야기산책로 ] 183

196 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 뉴시니어 19) 리마인드상품발굴및운영 (3 8) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 뉴시니어들에게낭만과추억을선물하여다시찾고싶은정선만들기 1. 여건및추진방향 정선군재방문객시장을보다체계적으로분류하며관리하고자하는취지 상대적으로시간과경제적여유를확보한뉴시니어로하여금정선군을자주방문할수있도록목적지이미지를강화하는수단 2. 추진계획 뉴시니어리마인드관광상품프로그램운영 ( 예시 ) ㆍ뉴허니문코스 : 타임머신타고신혼여행온누리상품권으로정선맛집찾아삼만리 ~DJ 가있는전통찻집에서차마시기 ~ 디너파티 & 건강관리강좌 ~ 마을숙소 ~ 정암사에서스님과담소나누기 ~ 트레킹 ~ 화암동굴ㆍ뉴청춘코스 : 친구와함께떠나는청춘여행기차타고정선가기 ~ 통기타여행 ~ 맥주파티 ~ 게스트하우스 ~ 금캐기체험 ~ 추억의도시락 ~ 짜릿한짚와이어체험 ~ 추억의문화거리걷기ㆍ뉴가족코스 : 부모님과함께하는정선에서의어느멋진날추억속의스타가수콘서트 ~ 마을민박아랫목에서고구마먹으며담소나누기 ~ 아우라지에서뗏목타면서아리랑배우기 ~ 탄광체험후연탄에고기구워먹기 뉴시니어리마인드관광목적지로서의이미지마케팅실시 사업내용 3. 지원사업 / 재원조달 관광두레사업 ( 문화체육관광부 ) 농촌체험관광정보제공 ( 한국농어촌공사 ) [ 트레킹 ] [ 통기타여행 ] [ 스님과담소 ] [ 탄광체험 ] 19) 뉴시니어 (New Senior) : 주로 50 대이상의전후로베이비붐세대를지칭하는용어. 이들은기존시니어와는달리고학력에다소득수준도높을뿐만아니라자기발전에대한욕구도높아서여러방면에서적극적으로소비에나서는신흥소비세력으로급부상중인세대 184

197 제 2 편부문별 권역별발전전략 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2017~2019 리마인드허니문 위치 : 아산 특징 1박 2일동안외암리민속마을, 세계꽃식물원, 파라다이스도고, 허니문디너파티, 리마인드허니문특강등다양한프로그램들을체험 체질별건강관리법강좌, 꽃손수건만들어배우자에게선물하는등의프로그램과 40~60대부부들이함께하는옛추억을떠올리게하는온천욕, 추억의 DJ-리퀘스트, 사랑의서약식등의프로그램들로구성 [ 사랑의서약식 ] [ 꽃손수건만들어선물하기 ] Get up and Go 여행사이트 위치 : 호주 특징 시니어들의국내여행을촉진하기위해시니어카드관광제도를도입하여할인혜택부여 'Get up and Go' 라는여행사이트에서시니어들에게다양한여행정보와상품안내 여행을하고자하는시니어들과여행사연결 [ 홈페이지 ] 185

198 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 테마캠핑지운영 (3 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군여량면 차별화된테마캠핑지조성으로인한새로운관광자원개발 1. 여건및추진방향 최근트렌드를반영한테마캠핑지조성 사업내용 2. 추진계획 야외극장, 정선아리랑공연등문화이벤트운영 조식재료전통시장배달서비스 캠핑장을나가기전, 자판기에쓰레기를넣으면온누리상품권으로교환할수있게하여자연스럽게시장유입유도 자동차캠퍼 ( 야영객 ) 와철도캠퍼의이용수요구분에따른테마캠핑지구분운영 정선군테마캠핑에대한바이럴마케팅 (viral marketing) 20) 실시 계절 / 시기별로테마와대상층을겨냥한캠핑프로그램운영 ( 예시 ) ㆍ5월 : 전통시장과연계한가족캠핑요리경연대회ㆍ7월 : 정선한우, 아우라지옥수수막걸리와함께캠핑파티ㆍ8월 : 고민많은 10대들의토크콘서트와연탄불바비큐파티ㆍ10 월 : 아리랑제와함께음악이있는밤캠핑ㆍ12 월 : 아리랑과캐럴을콜라보레이션하여이색적인파티, 정선사과 토마토와인과크리스마스 & 새해맞이불꽃놀이캠핑 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2016~ ) 바이럴마케팅 (viral marketing) : 입소문마케팅기법으로블로그나트위터등을통해소비자가자발적으로어떤기업이나제품등을홍보하여널리퍼뜨리게하는마케팅방식 186

199 제 2 편부문별 권역별발전전략 JIMFF 캠프, 바람불어좋은밤 위치 : 충북제천 특징 제천국제음악영화제 (JIMFF) 를찾는관객들의편리성과경제성을위한숙박패키지프로그램 (JIMFF 캠프 ) 의림지에캠핑촌을설치하여무료영화상영및음악공연등의프로그램제공 (JIMFF 캠프 ) 티켓 ( 영화또는공연중택1) 과숙소뿐만아니라, 다양한관객이벤트제공 ( 바람불어좋은밤 ) 세명대학교기숙사를숙소로활용하며셔틀버스서비스제공 ( 바람불어좋은밤 ) [ 바람불어좋은밤공연 ] [JIMF 캠프캠핑촌 ] 해피캠핑페스티벌 위치 : 가평자라섬 특징 K-POP공연과캠핑을동시에즐길수있는가족중심의테마캠핑 가족레크레이션및경연대회, 가족영화상영등가족들을위한다양한프로그램제공 [ 자라섬캠핑 ] 187

200 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 권역별관광역량강화 북평면일대토속음식거리조성 (3 10) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군북평면북평리일원 지역의음식문화를세계화하여지역경제활성화기여 1. 여건및추진방향 정선토속음식 304 보전체험프로젝트및슬로우시티등록사업과연계 사업내용 2. 추진계획 콧등치기거리조성 1차사업 : 정선토속음식 304 보전프로젝트 ( 지역창의아이디어사업 ) ㆍ맛전수관건립, 맛이야기거리조성, 맛이야기거리와결합한나전지역올림픽상징공간조성등ㆍ대상지 : 나전역앞 ~ 옛나전시장일원 2차사업 : 슬로푸드거리확대추진 ( 지특사업확보추진 ) ㆍ분식뷔페거리조성, 스토리텔링사업등ㆍ대상지 : 북평면북평리시가지일원 3차사업 : 공공디자인사업 ( 강원도공모사업으로추진 ) ㆍ간판정비, 포토존, 조형물설치등ㆍ사업대상지 : 북평면북평리일원 3. 추진방안 협동조합 ( 마을기업 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 4,000 1, , 사업기간 2014~

201 제2편 부문별 권역별 발전전략 읍면 축제의 상품화 실현(3 11) 사업구분 위치 배경 및 목적 정선군,민간 / 기존 정선군 공통 축제 전문가를 활용하여 융합의 아이콘인 축제를 차별화, 특성화된 읍 면 명품 축제 육성 1. 여건 및 추진방향 정선을 명품 축제 도시로 육성 발전시켜 축제 상품화 실현 축제 전문가를 활용하여 군민이 즐거워하고 주인공이 되는 읍 면별 축제 개발 정선군 지역자원을 소재로 하는 주민주도 농촌 축제 지원을 통해 지역공동체 활성화, 도농교류 증진 및 농촌가치 제고 2. 추진계획 추진위원회를 중심으로 전문가 도입 위원회 독립 구성 및 지위격상 ㆍ위원회 명칭 : (가칭)정선아리랑축제위원회 구성 ㆍ위원장 : 인지도가 높은 외부인사 위촉 자문위원 활용 축제 개최를 위한 콘텐츠 발굴 기획 및 프로그램 개발 운영 홍보 컨설팅 및 시설 설치 사업내용 3. 추진체계 사업지침 시달 및 사업 공모(농식품부 지자체) 사업신청(시군 시도 농식 품부) 대상 지자체 선정 및 보조금 교부(농식품부 지자체) 사업 추진 결과 제출(지자체 농식품부) 4. 지원사업/재원조달 농촌축제지원사업(농림축산식품부) [정선군 읍면축제 현황] 사업비 (백만원) 총사업비 국비 도비 군비 민자 기금 사업기간 2015~지속 189

202 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 민둥산로프웨이설치및복합스테이션조성 (3 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군남면 급증하는민둥산관광객수에따른로프웨이설치검토및로프웨이하부정류장중심으로관광객수용시설조성 1. 여건및추진방향 많은관광객들이우수한자연자원인민둥산을방문하고있지만관광객을위한기반시설이미비한실정임 2. 추진계획 1) 민둥산로프웨이사업계획 노선 : 민둥산역 민둥산정상 (L=2.5km) : 자동 2 선식 8 인승ㆍ지역경관최대한활용할수있는노선 추진계획ㆍ타당성및기본계획용역시행중ㆍ주민의견수렴후민간투자사업결정예정 사업내용 2) 로프웨이연계관광기반조성 민둥산주차장을활용하여민둥산하부정류장과연계한관광시설조성 민둥산전통시장과의기능중복방지 도입기능ㆍ지역전통체험장 : 삼굿찌기, 삼베짜기, 억새공예품만들기등ㆍ카페거리, 황기초콜릿체험공방, 바비큐가든ㆍ약초스파 : 스파및테라피시설ㆍ오토캠핑 & 윈터글램핑장등ㆍ전통시장연결도로 ( 증산농공단지내도로 ) 보행환경개선 [ 지역특산물을활용한바닥포장 ] [ 식재카펫으로이색길연출 ] [ 주민참여형예술작품설치 ] [ 약초테라피스파 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 36, ,000 26,500 - 사업기간 2015~

203 제 2 편부문별 권역별발전전략 아리힐스 2 단계조성사업 (3 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군정선읍북실리, 광하리, 귤암리일원 시설경쟁력강화를위한상부시설 ( 스카이워크 ) 과하부시설 ( 생태학습장 ) 의연결을위한시설조기확충 자연환경의체계적인보전및이용활성화 1. 현황 규모 : 총면적 611,371 m2ㆍ군립공원 488,051 m2, 도시 ( 문화 ) 공원 123,320 m2 사업량 : 내부순환시설 ( 로프웨이또는모노레일 ) 사업기간 : ~ 사업내용 로프웨이조성 ( 안 ) ㆍ다자간 SPC 구성추진 : 정선군 + 건설사 + 운영업체 사업비 : 160 억 ( 자본금 10 억, 시설비 150 억 ) 모노레일추진 ( 안 ) ㆍ 1:1 SPC 구성 : 정선군 + 건설사 ( 건설 + 운영 ) 사업비 : 100 억 (5 : 5 공동투자 ) 2015 소요예산 : 16,000 백만원 ( 정선군 + 민자 : 16,000) 사업내용 3. 추진계획 민간투자사업추진ㆍ민간투자사업기본협약체결및출자 : 방침결정후추진ㆍ공원사업시행계획서제출ㆍ공원사업시행계획고시및착공 (2 단계심사후추진 ) [ 스카이워크 ] [ 짚와이어 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 32, ,000 16,000 - 사업기간 2015~

204 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 폐광지역관광자원화사업 (3 14) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군고한읍폐석장일원, 정선역, 나전역, 구절리역, 정선군일원 올림픽배후도시의관광산업기반구축으로개최효과극대화 1. 여건및개발방향 기존관광자원과연계한관광상품개발 사업내용 2. 추진계획 1) 폐광지역관광자원화사업 항노화치유관광기반조성ㆍ위치 : 고한읍폐석장일원ㆍ사업내용 : 야생화단지, 쿠키체험장 아리랑철로여행상품개발ㆍ위치 : 정선역, 나전역, 구절리역ㆍ사업내용 : 아리랑전통놀이마당, 테마공원조성, 사랑의정원 지역고유문화콘텐츠화ㆍ위치 : 정선군일원ㆍ사업내용 : 정선아리랑극업그레이드, 레지던시공간구축 2) 강원도공동사업 생태산업유산체험기반조성사업 : 트레킹코스개발 브랜드빌리지조성사업 : 특화마을만들기 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 23,629 11,815 3,544 8, 사업기간 2015~

205 제 2 편부문별 권역별발전전략 신규관광자원개발사업 (3 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군임계면, 고한읍, 북평면 관광자원이부족한지역에지역자원을활용한신규관광자원개발 1. 추진계획 1) 임계면에코케어치유센터조성사업 대상지 : 임계면도전리 번지 ( 도전분교 ) 사업내용 : 치유센터 1동, 건물리모델링 3동, 편의시설 사업내용 2) 아트와매직꿈의상상캠프조성사업 대상지 : 고한읍고한리 5-26번지삼탄아트마인부지내 사업내용 : 폐건물리모델링 2동 1,259.4m2 ( 공기압축기실, 보일러실 ) 3) 사계절계곡수체험장조성사업 대상지 : 북평면북평리 번지 사업내용 : 계곡수체험장 3개소, 공공편의시설 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 5,486 2, , 사업기간 2015~

206 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 장난감마을조성사업 (3 17) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군화암면 캐릭터를이용한토이산업으로지역경제활성화 1. 여건및추진방향 현재우리나라토이시장은 1조원규모이며, 최근지속적으로매출이신장 국민소득의증가로경제력있는키덜트 노령층의인구가급속히증가하고있으며, 첨단스마트기기는이미대중화되어있음 사업내용 2. 추진계획 전문가 예술인 지역인이조직을구성하여화암면마을의전설, 유명인의이야기발굴등각분야별아카이브구축및스토리텔링으로마을이야기와캐릭터제작 캐릭터와이야기배경이되는시대, 장소, 경관등을보여줄수있는경관물, 휴식공간조성 마을안유휴공간과자투리땅에 1막, 2막, 3막등마을캐릭터의스토리가있는공간조성 전통 지역방식과첨단방식을활용하여장난감제작 판매및체험예 ) 지역수목, 삼베, 특산물등활용한장난감 간판, 안내표지판등캐릭터를이용하여경관의통일성부여 [ 지역수목을활용한장난감 ] [ 삼베활용인형및인형옷 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 3, , 사업기간 2017~

207 제 2 편부문별 권역별발전전략 신동읍관광벨트화사업 (3 18) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군신동읍고성리 ~ 정선읍북실리 ~ 정선읍광하리 신동읍소재지정비사업과기존관광자원을연계하여효율적인추진으로폐광지역균형발전및경제활성화 1. 여건및추진방향 동강주변의자연자원을활용한종합녹색휴양레포츠단지조성 관광트렌드변화등수요증가에부응하는차별화된시설조성 2. 추진계획 동강권역ㆍ트레킹코스정비ㆍ동강전망대특화사업ㆍ제장 / 연포콘텐츠육성 사업내용 예미권역ㆍ예미역 MTB특화거점ㆍ여행자센터ㆍ추억의문화거리조성 [ 동강권역 ] 함백권역ㆍ패러글라이딩ㆍ노을카페조성ㆍ에콜리안하우스ㆍ두위봉가로숲길 [ 예미권역 ] [ 함백권역 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 13,167 1,316 2,633 9, 사업기간 2015~

208 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선역주변아리랑마당조성 (3 19) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군정선읍정선역광장 국내대표적인철도관광목적지로서의정선역광장을 4 계절활동이가능한만남의광장으로역할부여 철도테마관광활성화를통해지역경제활성화도모 1. 여건및추진방향 체류가아닌통과형관광으로인한방문객유입의한계 정선역근처관광객의즐길거리부재 인근상인들의휴게공간필요 정선역의랜드마크적의미부각 : 국내대표적인철도관광목적지로서의정선역광장 열차이용객및일반관광객들을위한매력적인공공공간으로변신 4 계절활동이가능한만남의광장으로서역할부여 2. 추진계획 정선역광장부지확장 철도관광을테마로하는상징조형물또는체험공간조성 인근상권과연계시킬수있는도보투어길발굴 빛과소리를이용한야간디자인요소투입 광장주변의점포 공가를이용한매력공간창출ㆍ정선철도의역사를보여줄수있는미니체험공간조성ㆍ미니어쳐철도박물관조성 사업내용 [ 정선역광장부지확장계획 ] [ 정선역광장구상도 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2015~2016 총사업비국비도비군비민자기금 2, ,

209 제 2 편부문별 권역별발전전략 지역대표브랜드강화 1) 정선아리랑브랜드강화 군립예술단단원상임화및아리랑극단창단 (3 20) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군공통 정선군립아리랑예술단의조직체계를정립하고전단원상임화를통하여정선아리랑의세계화로국 내외아리랑경쟁체제우위선점 1. 현황 조직정비 : 정선군립아리랑예술단직제정비및전단원상임화ㆍ 2 개팀제에서 2 개부로직제개편 ( 민속악부, 극악부 ) ㆍ분야별비상임단원상임화및증원ㆍ상설문화관광프로그램및강원도무형문화재공개행사지원사업비신청 사업내용 2. 추진계획 2014 년 7 월 11 월 : 계획수립및조례개정ㆍ조직정비 : 2 개팀제 2 개부 5 개팀제 ( 민속악부 1, 2, 3 팀, 극악부 극악팀, 기악팀 ) ㆍ단계적상임화추진 : 연 10% 이상 2018 년까지 100% 전환 ( 현재까지예술단정원의 60% 상임화 ) ㆍ극악부단원증원 : 다양한공연연출과외부공연을대비하여국악전공배우를채용 ( 연차적으로증원 ) ㆍ국악연주단원채용 : 공연에필요한음악을국악라이브로연주 (6 명채용 - 거문고, 아쟁, 징, 북, 대금등 ) ㆍ조례및시행규칙개정 : 직제조정, 정원, 연봉등개정 2015 년 2018 년 : 전국모집공고및오디션 ( 실기전형, 면접 ) 3. 지원사업 / 재원조달 문화도시, 문화마을만들기 [ 군립예술단공연 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 9, , ~ 지속 197

210 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선 5 일장디자인거리조성 (3 21) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군정선읍정선 5 일장, 아라리촌등 관광객들에게다양한볼거리와즐길거리제공하여 5 일장의시너지효과거양 1. 여건및추진방향 간판및벽면, 지붕, 조형물등에 ʻ 아리랑 ʼ 의전통미부가시킴 거리에아리랑관련주민참여형예술품전시및테마디자인적용 2. 추진계획 1) 트릭아트조성 포토존설치 정선의주요관광지, 아리랑등의테마를주제로주민참여형트릭아트디자인공모 사업내용 2) 정선5일장경관거리조성 지구설정및역할배분ㆍ1지구 (5일장터 ) : 소비기능중심ㆍ2지구 ( 아라리촌 ) : 체험및학습중심ㆍ3지구 ( 수변구역 ) : 경관중심및장터와아라리촌의연계ㆍ4지구 ( 정선읍내 ) : 관광의기초서비스인프라 ( 숙박, 식사, 쇼핑, 이동등 ) 제공 공공디자인프로젝트가로시설물디자인포장등정비 [ 디자인거리지구설정 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2015~

211 제 2 편부문별 권역별발전전략 정선아리랑가사마을조성 (3 22) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군여량면 정선아리랑가사를테마로하는경관조성을통하여정선아리랑을상징할수있는지역의대표문화공간조성 1. 여건및추진방향 폐광지역경제자립형사업과연계지역경제과와협의추진 사업내용 2. 추진계획 기본계획수립및타당성검토 입지선정및가사마을조성 가사마을운영위원회구성등주요사업추진ㆍ정선아리랑가사마을전담센터운영ㆍ문화경관창출프로그램운영등 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 50,000 25,000 12,500 12, ~ 지속 199

212 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 문화예술관련국립기관유치 (3 23) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군정선읍 1971 년강원도무형문화재 1 호로지정되어전승보전되는정선군의대표적인전통문화자원인정선아리랑의세계화 1. 여건및추진방향 국악문화취약지인동부권민요인아리랑의세계화전진기지로성장시키기위하여지역무형문화창출과전국아리랑을가르쳐주고함께어우르는문예관련국립기관유치및활성화도모 2. 추진계획 위치 : 정선아리랑전시문화공연센터건립인근부지 주요시설 : 소공연장, 연습실, 사무실신축등 사업내용 3. 향후계획 국립기관유치를위한기본계획및타당성연구용역 국립기관유치확정시후속사업이행ㆍ건립확보부지, 정선군관리계획변경 전국아리랑을함께어우르는특성화및클러스터화ㆍ공연문화 : 국립정선국악원, 정선아리랑전시문화공연센터ㆍ교육연구 : 정선아리랑박물관및연구소ㆍ관광지 : 아라리촌, 정선아리랑시장등 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 10,000 10, 사업기간 2015~

213 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 철도관광상품활성화 레일바이크운영의차별화 (3 24) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 코레일 / 신규 정선군여량면 유사관광시설과의차별화를통해관광객유입및지역경제활성화 1. 여건및추진방향 전국적으로경쟁관계에돌입한레일바이크관광의선두주자로서, 정선만의특별한콘텐츠를가미하는것이중요 지역먹거리, 역사이용네이밍, 스토리텔링을통하여아우라지역, 구절리역에테마부여 사업내용 2. 추진계획 레일바이크루트내다양한매력요소추가ㆍ트릭아트포토존ㆍ빔프로젝트를이용하여아리랑터널자체를사진갤러리로변화ㆍ계절성을고려한레일바이크경관숲조성 테마형레일바이크운영ㆍ아리랑음원등을활용한 Music Therapy 테마의레일바이크운영 레일바이크전용식도락서비스운영 구절리역, 정선아리랑가사마을에공연 전시 체험 행사유치 주요관광지스템프투어도입 레일바이크정비 [ 스탬프책자예시 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 1, 사업기간 2016~

214 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 코레일철도관광사업의지역연계 (3 25) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간, 코레일 / 신규 정선군공통 관광상품개발을통해코레일이용관광객들의체류및소비유도유인책을마련하여지역경제활성화및주민소득증대 1. 여건및추진방향 코레일철도관광객의소비가지역경제의활력에적극연계될수있도록여건조성 A-train, 레일바이크, 기차역을중심으로주민소득사업과연계된관광사업발굴 사업내용 2. 추진계획 코레일상품내에정선군관내도착지점별도보투어코스연계 ( 읍내상권이반드시포함되도록기획 ) 정선철도관광매거진 ( 가칭 ) 을발간하여매월철도관광객이누릴수있는매력적인자원과서비스혜택등을미리공지 철도관광객전용정선관광 pass 를운영하여관내명소와식음료업소이용에따른할인혜택적용 철도관광연계주민여행사설립ㆍ지역주민인력과차량을활용한가이드서비스ㆍ정차역마다가이드서비스연계제공 철도역연계민박 펜션 캠핑장운영ㆍ철도여행객의숙박관광편의제공ㆍ철도역셔틀서비스, 농가민박, 캠핑장비대여, 예매서비스등 나전역복원사업ㆍ역사내외전시, 건축물보수등 난장개설을통한지역주민소득사업연계 (4개역) 각역사별특색있는상품판매유도ㆍ별어곡역 : 억새꽃박물관관람, 포토존등ㆍ나전역 : 토속음식판매등ㆍ선평역 : 농촌체험상품예약판매등ㆍ아우라지역 : 임계5 일장과연계상품개발 [A-Train] 연계관광코스개발ㆍ레일바이크, 정선아리랑전수관, 여량주례마을등ㆍ차량, 자전거랜트서비스추진 ( 코레일네트웍스 ) 3. 지원사업 / 재원조달 농촌관광핵심주체역량강화 ( 한국농어촌공사 ) 관광열차연계전통식품체험여행 ( 한국농수산물유통공사 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 1, , 사업기간 2015~

215 제 2 편부문별 권역별발전전략 고한읍내 삼탄아트마인 만항재를잇는산업문화유산루트개발 (3 26) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간, 코레일 / 신규 정선군고한읍 다양한창조산업으로확산되어지역관광의시너지, 촉진제역할 폐광선로를문화예술투어관광상품으로개발하여고한의랜드마크로재탄생 1. 여건및추진방향 하이원리조트와삼탄아트마인방문객의읍내유입방안필요 폐광선로를복원하여문화예술공간으로활용 관광열차및아트바이크를활용한고한읍내 ~ 만항재관광루트개발 역사유적지관광과문화예술관광, 자연관광등이동시에가능 레포츠 + 문화 + 교육 + 복합체험상품개발 읍내에서체류및소비를극대화시킬수있는도시재생사업과연계 사업내용 2. 추진계획 삼탄레일투어코스개발ㆍ교차길 : 아트조형물, 철도관련스토리ㆍ부금소길 : 탄차에서내려걷기코스ㆍ삼탄공원길 : 테마숲길힐링코스, 조형물감상, 테마텐트시설물설치, 야생화길등 읍내고한시장및관광상권을함께이용할수있는체류상품개발 [ 삼척탄좌철로구간 ( 고한역 교차길 부금소 삼탄아트마인, 약 3.7 km )] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 9,500 4,800-4, 사업기간 2017~

216 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 철도관광활성화사업 (3 27) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간, 코레일 / 기존 정선군정선읍 ~ 여량면, 정선읍광하리일원 철도관광사업의메카도시로서의정체성강화및대표성확보 1. 여건및추진방향 철도관광객에게동강의비경을도보또는자전거여행을할수있도록인도형 출렁다리를설치하여연계관광추진 사업내용 2. 추진계획 열차체험파크조성 : 와와군과친구들캐릭터체험공원조성등 레일바이크터널경관조명 : 터널내 3D 체험시설설치등 동강인도형출렁다리설치 : 열차이용 MTB 탐방객유치 정선아리랑열차체험시설설치 : 열차내빛체험시설등 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 10,000 5,000 1,500 3, 사업기간 2015~

217 제 2 편부문별 권역별발전전략 올림픽문화관광레거시 ( 유산 ) 창출 1) 지역향토자원의올림픽마케팅 정선군관광자원의이미지마케팅 (3 28) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 정선군의매력물을홍보물, 영상, 관광매거진등다양한콘텐츠로이미지노출 1. 여건및추진방향 감각적반응, 특히시각적반응에점차몰입하는최근관광객들의목적지선택 성향을감안하여정선에대한감성을창출하는것이중요 사업내용 2. 추진계획 정선군레일관광목적지이미지마케팅 콘텐츠를발굴해서철도관련관광메거진, 홍보물등에지속적인이미지노출 A트레인활성화를위한콘텐츠개발및홍보 정선경관의글로벌이미지확산 SNS 를통해사진, 음원자료로공감대를형성하여정선의비쥬얼이미지강화 정선아리랑 ( 유네스코문화유산 ) 이미지마케팅 다른지역아리랑과통합브랜딩 아리랑을테마로하는숙박 + 음식 + 쇼핑 + 각종체험을하나의복합투어상품으로개발 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 연간 연간 ~ 지속 205

218 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 셀렙마케팅 21) 차원의정선군에피소드생성및콘텐츠화 (3 29) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 정선의이미지, 소재들과잘맞는유명인사의정선투어를스토리화하여관광상품개발 1. 여건및추진방향 내국인또는전세계인이신뢰할수있는셀렙 ( 유명인사 ) 을통해정선관광에 대한믿음과신뢰유발 2. 추진계획 정선 On Media 투어기획ㆍ미디어등을통해소개된장소들을패키지화한상품개발ㆍ관광업체연계를통한운영ㆍ정선시티투어코스로포함ㆍ추진주체 : 정선군 + 민간관광업체 사업내용 정선특산품디톡스 다이어트상품홍보ㆍ황기, 산채등을이용한디톡스다이어트요법 22) 콘텐츠화ㆍ유명인사이용기등을통해홍보ㆍ추진주체 : 정선군 + 연구기관 [ 삼시세끼 TV 프로그램 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 연간 연간 ~ 지속 21) 셀렙마케팅 : 유명인 (celebrity) 과의직접적인소통을통해유명인이가진이미지를확장해새로운상품의기획단계부터적극활용하고홍보하는마케팅전략 22) 디톡스다이어트요법 : 인체내에축적된독소를뺀다는개념의제독요법으로유해물질이몸안으로과다하게들어오는것을막고장이나신장, 폐, 피부등을통한노폐물의배출을촉진하는것음식뿐만아니라명상등도포함 206

219 제 2 편부문별 권역별발전전략 동계올림픽연계관광개발사업 (3 30) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 정선군일원 새로운관광자원의개발과활용을통한올림픽붐조성 올림픽이후개발된관광자원의활용을통한지역경제의활성화 1. 올림픽코스길개발 위치ㆍ정선아라리길 ( 정선 5 일장 ~ 아우라지역 ) : 25km 정선터미널 정선역 다래뜰 나전역 ( 봉화마을 ) 꽃벼루재 아우라지역ㆍ정선레일바이크길 ( 아우라지역 ~ 노추산모정탑 ) : 18km 아우라지역 흥터 가물재 구절레일바이크 노추산 모정탑ㆍ정선백복령소금길 제 1 코스 강릉옥계 백복령 직원리 도전리 송계리 : 35km 제 2 코스 동해북평 더바지령 부수베리 가목리 도전리 송계리 : 35km ㆍ정선아리랑로드 : 40km 정선터미널 용탄리 가수분교 제장마을 연포마을 평창백룡동굴 추진계획 : 길정비, 쉼터및전망데크, 편의시설 ( 화장실, 세족장등 ) 사업내용 2. 올림픽종합관광안내시스템구축 위치 : 정선군종합관광안내소 추진계획 : 종합관광안내소리모델링 3. 곤드레만드레타운조성 위치 : 북평면나전리일원 ( 국도 59 호변 ) 추진계획 : 곤드레만드레타운건축, 푸드콘텐츠컨설팅등 4. 정선 5 일장얼음장축제 위치 : 정선 5 일장일원및조양강둔치 추진계획 : EBS 와함께하는와와군과친구들키즈카페, 얼음놀이공간, 모닥불존등 5. 한류 K-culture 이벤트개최 위치 : 정선군일원 추진계획 : K- 클래식공연, K- 민속공연 전시 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 9,340 4,770 1,179 2, 사업기간 2015~

220 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 올림픽특구의관광거점육성 정선알파인경기장익스트림세계대회유치 (3 31) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 기존 북평면숙암리일원 동계올림픽개최이후경기장사후활용방안으로세계적인익스트림스포츠대회유치 1. 여건및추진방향 2018 년동계올림픽개최이후정선알파인경기장사후활용방안강구 최근젊은층의인기를끌고있는익스트림스포츠시설유치검토 선수들의전지훈련장으로이용검토 사업내용 2. 추진계획 익스트림스포츠기구파악및방문업무협의, 정선알파인경기장에적정한익스트림종목조사필요 전문기관 ( 대한익스트림액션스포츠연맹 ) 또는대학교체육학과외부용역추진 경사지를활용한익스트림스포츠시설ㆍ노르딕인라인ㆍ MTB / MTB 슬로프스타일ㆍ드라이스키슬로프ㆍ워터점프 / 에어메트점프ㆍ잔디스키 주변자연휴양림활용시설ㆍ노르딕워킹ㆍ로프코스 유스호스텔운영ㆍ장단기청소년및전문선수훈련캠프운영 [ 경사지활용시설물 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 연간 연간 ~ 지속 208

221 제 2 편부문별 권역별발전전략 2014 춘천국제레저대회 위치 : 강원도춘천시송암스포츠타운, 대룡산활공경기장, 호반체육관등 종목 : 레저경기대회 17종 ( 국제 3, 국내 14) 76세부종목, 시민참여행사 13종 기간 : ~ (5일) 참가국 : 50개국 16,000여명 [ 스케이트보드 ] [BMX] [ 어그레시브인라인 ] [ 춘천송암스포츠타운 ] 익스트림스포츠 (extreme sports) 스피드와스릴을만끽하며여러가지묘기를펼치는신종모험레포츠로서약칭으로 X 게임으로통용 1993 년미국스포츠전문케이블채널 ESPN 에서 X 게임 이란타이틀로공식대회를개최한이래전세계적으로급속도로확산대중화 자전거로눈밭을가로지르거나험준한산맥을오르는등극한에도전하는극단적인운동, 스노우보드, 빙벽등반, 스노우모빌, 번지점프등현지여건에맞는다양한종목이있음 209

222 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선알파인경기장하부올림픽 hot spot 조성 (3 32) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군정선읍, 북평면 동계올림픽성공적유치와활강경기장하부의활용방안제시 1. 여건및추진방향 복원필요성이낮은경기장하부슬로프부지및하부시설들을활용한올림픽 상징 / 체험시설조성 2. 추진계획 Extreme Zone ㆍ익스트림파크, 챌린지어드벤처등액티브레저시설 사업내용 Olympic Zone ㆍ4계절활강체험장, 미니봅슬레이등올림픽체험시설ㆍ올림픽상징랜드마크ㆍ올림픽조각공원ㆍ곤돌라하부정류장과결합한관광객편의시설 Eco Zone ㆍ생태공원 ㆍ활강경기장 Eco Museum 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 5, ,000 - 사업기간 2018~

223 제 2 편부문별 권역별발전전략 동계올림픽특구사업 (3 33) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군북평면숙암리일원 동계올림픽특구를조성하여개최이후에도지속가능한지역발전도모 1) 친환경아라리에코파크조성 여건및추진방향ㆍ동계올림픽개최이후자연환경의복원과기설치된경기장시설중존치할시설을검토하여자연자원을활용한친환경올림픽문화유산을지속가능하게유지ㆍ중봉의산림생태계를훼손하지않으면서최대한산림자원을활용하여자연생태적가치를증진하고, 특화된지역특성을최대한살린친환경아라리에코파크를조성하여생태체험 레저 휴양 휴식이조화된친환경올림픽문화공간을조성 추진계획ㆍ면적 : 300,000 m2ㆍ올림픽시설을환경적으로복구하고, 기존자연훼손에영향을끼치지않는시설을활용하여구역남측의개발가용지를활용한천혜의자연속생태체험시설, 생태휴양시설, 생태교육시설, 공공편익시설등으로구성ㆍ사업기간 : 2017~2020 사업내용 2) 숙암관광휴양형리조트개발 여건및추진방향ㆍ정선생태체험특구내입지한정선알파인경기장의배후서비스지원기능필요ㆍ정선북서생활권의관광휴양거점역할을수행할수있는기능구축ㆍ정선알파인경기장조성에따른정선생태체험특구의협소한개발여건을고려하여개발가능한대상지를주변경관과조화될수있도록개발추진 추진계획ㆍ사업내용 : 관광휴양형리조트건축ㆍ사업기간 : 2017~2020 3) 정선알파인경기장숙소조성 여건및추진방향ㆍ정선알파인경기장 ATO( 추가임원 ) 및선수들의편의성도모및대회이후시설활용도극대화도모 추진계획ㆍ사업내용 : 숙박동 ( 호텔 101 실 ), 식당, 소매점등부대시설ㆍ사업기간 : 2015~2017 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 149,466 24,000 7,200 16, ,466 - 사업기간 2015~

224 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 4. 의료 / 복지부문 4.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 여성의지역참여여건개선 복지측면에서뿐아니라경제활동인구확충차원에서여성의경제활동참여를촉진할수있는환경조성 여성이지역의오피니언리더로참여할수있는다양한의견개진창구마련 고령친화서비스확충 고령화율이심각한정선군의현안과제로고령인구의안정적인생활을보장할수있는다양한지역사회서비스를발굴하고관련된고용창출유도 고령친화도시로서의지역이미지형성을통해고령친화산업및활동적인고령인구의유입도모 인구유출방지를위한교육복지차별화 지역내에서원하는교육서비스를충분히받을수있는환경을조성함으로써교육환경으로인한인구유출을방지 212

225 제 2 편부문별 권역별발전전략 동질의교육복지서비스제공과함께개개인의교육수요에부응할수있는맞 춤형교육서비스기능확충 직업교육, 문화교육등다양한계층을대상으로한평생학습역량강화 수요맞춤형의료 복지서비스 산악지형의특성상취락이분산되어있는관내지역주민들에게필요한복지서비스를시의적절하게제공할수있는복지전달체계구축 지역내응급의료수요에대응할수있는거점의료시설의확충 4.2 의료 / 복지부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 여성의지역참여여건개선 여성인력활용여건개선 4 1 여성인력관리체제구축 4 2 보육시설확충및출산장려책마련 여성친화정책개발 4 3 지역사회여성의견수렴창구구축 4 4 여성공감정책중장기계획수립 당당한어르신지원사업 육성 4 5 어르신재능기부사업 4 6 귀농귀촌상담센터설치운영 고령친화서비스확충 인구유치를위한교육복지차별화 인생 2 막지원체제구축 고령친화시설확충 고교무상교육및교육품질개선 평생교육역량강화 4 7 귀농귀촌학교 / 인턴십 4 8 실버리스타트스쿨 4 9 고령친화코하우징단지조성 4 10 WHO 고령친화도시네트워크가입 4 11 전국최초고교무상교육실시 4 12 맞춤형교육을위한행 재정적지원 4 13 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성 4 14 평생학습도시구축 수요맞춤형의료 복지서비스 4 15 주민주도형건강플러스마을만들기 의료 복지통합전달체제구축 4 16 고령화에따른노인건강관리사업 4 17 지역거점의료시설설립 사회복지종사자처우개선 4 18 사회복지종사자힐링캠프운영 213

226 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 4.3 세부사업계획 여성의지역참여여건개선 1) 여성인력활용여건개선 여성인력관리체제구축 (4 1) 사업구분위치배경및목적사업내용 정선군 / 신규정선군공통여성의노동참여율을높이기위하여일자리알선, 교육등여성인력관리체제를구축함 1. 여건및추진방향 전국에총 53개의여성인력개발센터가설립되어있으며강원도에는현재강릉센터와춘천센터가개소되어있음 각지역에적합한직업훈련프로그램및취업지원서비스를운영 정선군에여성인력개발센터를개설함 정선군여성인력개발센터교육시설ㆍ전문직업교육장, 컴퓨터실, 취업상담실, 요리실습실, 양재실 정선군여성인력개발센터교육서비스지원대상ㆍ경력단절로재취업에어려움을겪고있는여성실직자ㆍ첫취업을준비하는학생ㆍ직업을계획하는무직자ㆍ전직의가능성을염두에두고있는직장인 2. 사업개요 노동부, 강원도, 여성가족부, 정선군등과네트워킹을통한직업교육훈련 지역고용시장수요에부응하는교육훈련특화 다양한취업지원사업과집단상담프로그램 구인구직상담 알선 직업능력개발훈련 직무능력향상교육과근로자커리어상담 사회 문화생활사업지원 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 1, 사업기간 2015~

227 제 2 편부문별 권역별발전전략 성남여성인력개발센터 위치 : 경기도성남시분당구 경기도가지정하고 ( 사 ) 한국YWCA연합회가운영을담당함 여성의능력개발을위한전문직업교육훈련 여성가족부의지원을통해경력단절여성들을대상으로직업훈련과정을운영중 직업능력개발훈련 직무능력향상교육 여성유망직종및지역맞춤형직업훈련 상담및취업지원서비스 여성새로일하기센터사업 결혼이민자취업지원사업 상담에서취업, 사후관리까지 ONE-STOP 취업지원서비스 직업상담 : 자기탐색, 이력서등구직기술향상, 취업전자신감회복, 진로설계 주부인턴제 무료구인구직알선사업 유관기관네트워크 사회교육및복지서비스 사회문화교육 : 직업교육전단계교육, 취미강좌, 무료특강등운영 시설이용자편의제공 215

228 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 여성친화정책개발 보육시설확충및출산장려책마련 (4 2) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 가정과직장을양립할수있는사회환경조성을통한출산율제고 1. 여건및추진방향 정선군의출산율은 13 년기준 로전국기준 과강원도기준 에크게못미치며이는도내 2번째로작은수치임 자녀비용경감, 가정과직장을양립할수있는사회 직장환경조성과보육환경개선등종합적이고전방위적인대책마련 사업내용 2. 추진계획 학교시설과연계한보육시설확충 초등학생을위한방과후공공보육센터설치 다양한보육수요에대응한전일제 24시간돌봄서비스제공 보육교사전문성강화및처우개선 찾아가는산부인과및난임부부지원사업 산모신생아도우미지원과출산육아용품지원 정선군출생둘째, 셋째아양육비지원 다자녀가정고교수업료및대학등록금지원 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 6,500 2,500-4, 사업기간 2016~

229 제 2 편부문별 권역별발전전략 지역사회여성의견수렴창구구축 (4 3) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 의견수렴창구를구축하여여성이필요로하는것이무엇인지사전에인지하여정책에반영함으로써여성의지역참여여건을개선함 사업내용 1. 추진방향 여성친화아이디어공모추진ㆍ정선 3년이상거주민을대상으로동아리및단체 3인이상참가ㆍ문화, 안전, 건강, 국제교류, 취업활성화총 5부문의여성가족관련캠페인및사업아이디어 지역여성대표정기간담회개최 ( 부녀회, 여성소상공인, 기업인, 여성단체연합회등 ) SNS 연계온라인여성사랑방구축ㆍ지역중심 SNS 포털기능수행ㆍ지역여성 Networking 을위한이벤트및지원사업운영ㆍ지역여성 SNS상의이슈 Summary ㆍ여성공감정책홍보및정보제공 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 217

230 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 여성공감정책중장기계획수립 (4 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 여성들의복지향상과사회참여확대를위한용역을실시하여중장기실행계획수립 사업내용 1. 여건및추진방향 여성들의복지정책, 능력개발, 사회참여확대등을위한정선군의추진방향설정ㆍ다양한가족과여성을대상으로하는맞춤형서비스확대ㆍ일 가정양립과아이돌봄지원을위한제도및서비스확충ㆍ경력단절여성을새로운정책대상으로설정하여취업지원기반마련 효율적인여성인력관리수립 수다거리조성 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간

231 제 2 편부문별 권역별발전전략 고령친화서비스확충 1) ʻ 당당한어르신지원사업 ʼ 육성 어르신재능기부사업 (4 5) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 노인일자리사업과연계하여명장, 명인이보유한재능을활용 1. 여건및추진방향 명장, 명인이외다양한재능보유자발굴, 문화관광과의 음식공예등명장, 명인지원을위한조례 에포함활동비지원 기능보유자 ( 명장, 명인 ) 활용 - 노인일자리사업연계추진 사업내용 2. 사업개요 대상 : 65세이상관내거주자 지원기준 : 문화관광과지원조례기준에의거선정지원 추진방법 : 읍면및노인일자리수행기관 ( 시니어클럽, 정선문화원 ) 협의추진 3. 추진계획 ( 문화관광과협조 ) : 명장, 명인등재능분야별보유자발굴 : 재능기부연계가능한사업발굴ㆍ삼베짜기, 짚공예등관광객과함께하는사업발굴ㆍ전수자양성사업 ( 교육형 ) - 만 60~64 세참여가능 : 어르신재능기부종합계획수립 : 어르신재능기부사업추진 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 ~ 지속 219

232 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 인생 2 막지원체제구축 귀농귀촌상담센터설치운영 (4 6) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군북평면 귀농 귀촌상담센터상설운영으로귀농인유치및다양한사업추진 1. 여건및추진방향 귀농 귀촌상담센터연중설치운영으로도시민유치 전문상담요원배치 운영 ( 귀농 귀촌애로사항 ) 지원 귀농 귀촌인의재능기부등다양한사업추진 사업내용 2. 사업개요 위치 : 미선정 내용 : 상담센터운영 1개소 ( 사무국장및전문상담요원 ) 사업비 : 3,090백만원 ( 군비 690, 기타 2,400) ㆍ상담센터운영비 : 290 백만원ㆍ귀농 귀촌정착지원사업 : 400 백만원ㆍ귀농 귀촌창업융자사업 : 2,400 백만원 3. 추진계획 귀농 귀촌상담센터설치운영추진계획수립 귀농 귀촌상담센터설치운영을위한조례제정 상담센터설치운영을위한예산, 사무실및인력확보 귀농 귀촌상담센터설치운영 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 1, , ~ 지속 220

233 제 2 편부문별 권역별발전전략 귀농귀촌학교 / 인턴십 (4 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 귀농귀촌학교와인턴십을통해안정적인귀농인의정착과농가일손부족문제완화를함께추구 1. 여건및추진방향 귀농귀촌학교개설ㆍ예비귀농인대상의영농에대한적응교육실시ㆍ임시주거지원 : 지역공가정비를통해예비귀농인의임시주거지로제공 귀농귀촌인턴십프로그램운영ㆍ일정교육을마친예비귀농인을대상으로지역일손부족농가 농장과연계하여인턴십운영ㆍ인턴십사전프로그램기획으로단순근로가아닌체계적인현장실습이가능토록운영 사업내용 2. 추진계획ㆍ2017 : 귀농학교수요파악 / 인턴십커리큘럼기획ㆍ2018 : 공가활용귀농임시주거조성ㆍ2018 : 귀농학교시범사업운영ㆍ2019~2020 : 귀농학교확대운영 3. 지원사업 / 재원조달 현장실습지원사업 ( 농촌진흥청 ) 도시민농촌유치지원사업 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 221

234 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2014 귀산촌희망자를위한산촌미리살아보기캠프 위치 : 파로호느릅마을 ( 강원화천 ), 한드미마을 ( 충북단양 ), 창원산촌마을 ( 경남함양 ) 특징 귀산촌정착이전에산촌의생활을미리경험하고, 선배귀산촌경험담을들을수있는 ʻ산촌미리살아보기ʼ 캠프 한국임업진흥원이주최하고산림청후원으로강원대, 경상대, 건국대에서주관함 참여자들은산촌생태마을에서생활하며임산물재배체험, 귀산촌성공사례, 산촌마을투어, 귀산촌지원정책등다양한정보와교육, 체험을접할수있음 기대효과 산촌에대한다양한정보와선배귀농인과의만남을통해은퇴후생활을설계하는데많은도움이될것 222

235 제 2 편부문별 권역별발전전략 실버리스타트스쿨 (4 8) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 고령화로인한사회적비용경감의기여효과 고령사회에특화된새로운정책지평의개발-지역특화일자리창출 1. 추진방향 노인이노인을돌보는 老 - 老케어 의선순환적상부상조모형 도내고령자들이학교학습을통해일상생활을규칙적선순환구조로전환함과동시에낮시간의효과적활용을통해생산적고령사회로이동 지역자원과의네트워킹을통한고령자의활동영역확대 2. 추진계획 학습을통해시간관리와건강관리및생산활동을배우는장으로서의역할과정선군고령자정책의실제와환류에의거점역할 학교커리큘럼에서문화 / 여가는물론관련복지및사회서비스를함께받을수있도록하여, 새로운고령사회대응개념의커뮤니티스쿨프로그램제공ㆍ성인기초교육, 문자해독교육, 직업능력향상, 인문교양교육, 문화예술교육, 시민참여교육, 스포츠, 건강 사업내용 [ 실버리스타트스쿨 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 223

236 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3) 고령친화시설확충 고령친화코하우징단지조성 (4 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군여량면, 정선읍 고령화사회에서시설입주를최대한늦추고건강한노후세대들이자립적으로살아갈수있는주거대안으로서의노인용코하우징단지조성 1. 여건및추진방향 코하우징의특징ㆍ프라이버시가보장되고독립적인생활이가능한개인주택과공동생활실, 옥외공간과같은부가적인공유시설이갖추어진주택ㆍ공동서비스와공간이있음으로써편리성, 즐거움, 실용성등이향상ㆍ가구들간의활발한사회적공유를일으키는가능성을제공 코하우징사례와건축가, 소비자의입장에서논의하여모델을마련함 노인거주자의특성을반영하여관리인및응급의료시스템구축 건축물설계시유니버셜디자인 23) 도입 사업내용 2. 사업개요 도시형단지와농촌형단지로구성 단지당 20~30가구 1단계 : 시범사업 (2개소) 2단계 : 권역별사업절차별추진 3. 추진계획 코하우징단지모델개발 : 정선군 코하우징단지조성후분양 : 민간 + 정선군 4. 지원사업 / 재원조달 농촌고령자공동시설지원사업 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 15, ,000-10,000 사업기간 2017~ ) 유니버셜디자인 (Universal Design) : 국적, 연령, 성별, 개인의능력에관계없이누구든지이용할수있는제품, 사용환경디자인 224

237 제 2 편부문별 권역별발전전략 WHO 고령친화도시 24) 네트워크가입 (4 10) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 나이가들어가는모든시민들의안전, 건강, 사회, 경제적참여가자유로운도시환경을설계함으로써나이가들어도불편하지않고나이에상관없이평생을살고싶은도시 1. 여건및추진방향 전세계 21개국 138개도시가 WHO 고령친화도시회원도시로참여 국내에서는 2013 년가입한서울시가유일하며현재전북정읍시가가입추진중에있음 WHO 고령친화도시가입추진 사업내용 2. 추진계획 주거, 교통, 복지, 보건등 8대분야에대한고령친화도진단결과에기초한사업계획수립 가입절차수행ㆍ고령친화도시조성을위한계획수립ㆍ가입신청서제출및가입ㆍ계획실행ㆍ평가및모니터링ㆍ멤버십갱신 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간 2017~ ) WHO 고령친화도시 : 건강한노년을위하여노인들이능동적으로사회에참여할수있는도시를말함. 추구하는방향으로는 1 나이가드는것이불편하지않는도시, 2 연령에상관없이누구나살기좋은도시, 3 평생을살고싶은도시의총 3 가지를제시하였음 225

238 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 인구유치를위한교육복지차별화 1) 고교무상교육및교육품질개선 전국최초고교무상교육실시 (4 11) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 정선군에주소를둔관내고등학생을대상으로입학금, 수업료등교육비를지원함으로써균등한교육기회제공 사업내용 1. 여건및추진방향 고교무상교육실시ㆍ지원대상 : 정선군에주소를둔관내고등학교학생ㆍ지원인원 : 7개고등학교 891 명ㆍ지원범위 : 입학금, 수업료, 학교운영지원비ㆍ지원기간 : 2015~ 지속 중고교교복구입비전액지원ㆍ지원대상 : 정선군에주소를둔관내중 고등학교입학생ㆍ지원인원 : 16개교 639 명ㆍ지원범위 : 교복 ( 동복, 하복 ) 구입비전액ㆍ지원기간 : 2015~ 지속 2. 추진계획 교육비지원및교복구입비지원조례제정 교육비지원 ( 군 학교 ) : 분기별 (3월, 6월, 9월, 12월 ) 교복구입비지원 ( 군 학교 ) : 2월 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 8, , ~ 지속 226

239 제 2 편부문별 권역별발전전략 맞춤형교육을위한행 재정적지원 (4 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 관내초 중 고등학교를대상으로맞춤형교육지원사업을공모하여심사선정을통하여지원함으로써공교육기능강화 사업내용 1. 여건및추진방향 1) 맞춤형교육지원공모사업 개인별능력, 적성, 진로등에적합한맞춤형교육으로공교육기능강화 학생들의수준별학습능력향상과타고난소질개발로우수인재육성 개요ㆍ지원대상 : 관내초 중 고등학교ㆍ지원인원 : 35개교 3,665명ㆍ지원범위 : 공모에선정된사업 ( 인재육성위원회심사 선정 ) ㆍ지원기간 : 2015~ 지속 추진계획ㆍ연차별맞춤형교육지원사업공모 : 9월ㆍ연말지원사업평가 2) 권역별특기적성교육프로그램운영 중고등부학생대상의진학 / 취학을고려한특기적성교육실시 권역별복합커뮤니티센터 / 거점학교등을활용하여교육추진 추진계획ㆍ2016 년 : 특기적성교육수요조사ㆍ2017 년 : 단기 Pilot program 25) 운영및참여도평가ㆍ2018 년 ~ : 특기적성교육본사업추진 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 4, , ~ 지속 25) Pilot program : 시험제작ㆍ방송을통해시청자와광고주의반응을바탕으로정규편성을결정하는프로그램 227

240 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 평생교육역량강화 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성 (4 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군여량면, 정선읍, 남면, 고한읍 부지매입비용과건축비용, 운영관리비용등예산을절감할수있는장점과함께주민자치프로그램을운영해주민들이자연스럽게유대감을형성하고자발적으로문화활동에참여 1. 여건및추진방향 주민센터와아동복지시설 ( 보육시설, 지역아동센터 ), 노인복지시설 ( 경로당, 노인교실 ), 복합문화시설 ( 도서관, 문화의집 ), 체육시설등행정 문화 복지 체육시설과같은공공편익시설을단일건물이나인근에서이용할수있도록복합화 기존시설중부족시설을거점시설중심으로보강 사업내용 [ 복합교육 / 커뮤니티센터개념도 ] 2. 사업개요 기존복지회관을활용하여지역순회교육프로그램을운영함 지역교육프로그램통합운영 ( 위탁운영 ) 주요프로그램ㆍ평학습기능ㆍ청소년공부방ㆍ직업교육ㆍ귀농귀촌교육ㆍ문화교육 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 5,000 1,500-3, 사업기간 2017~

241 제 2 편부문별 권역별발전전략 평생학습도시구축 (4 14) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 평생학습을통한생애학습복지구현, 지속가능일자리창출, 지역문화브랜드창출 1. 여건및추진방향 제3차평생교육진흥기본계획에포함된평생학습도시조성사업의방향은주민주도형학습문화정착과학습형일자리창출에초점을맞추고있음 지역내평생학습자원간네트워크를구축하여지역주민의평생학습을활성화하고, 지역사회의변화와발전을도모 사업내용 2. 추진계획 평생학습추진체제구축 평생학습네트워크구축 행복학습센터지정운영 자생적학습생태계조성 생애특화프로그램 소외계층평생학습지원체계운영 웰컴강좌제운영 지역특화정선군민아카데미 지역사업과학습형일자리연계 교육결과의지역사회환원시스템 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간 2015~

242 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 수요맞춤형의료 복지서비스 1) 의료 복지통합전달체제구축 주민주도형건강플러스마을만들기 (4 15) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 건강취약지역하위권에정선군이포함됨에따라건강지표개선을위한주민주도적인보건사업추진필요 1. 여건및추진현황 전국평균건강지표 : 1.0 고한권건강지표 : 전체사망율 (1.45), 비만율 (1.44), 고위험음주율 (1,34), 흡연율 (1.42) 건강지표개선을위한주민주도적보건사업추진 사업내용 2. 추진계획 건강플러스기반조성 : 건강위원회운영및건강지도자양성 (40명) 건강플러스프로그램운영 (30회/700 명 ) 건강생활환경조성ㆍ술 담배제로경로당만들기 (10개소 ) ㆍ청소년술 담배클린판매점운영 (20개소 ) ㆍ신체활동실천환경조성 ( 운동표지판설치 (2개소 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 230

243 제 2 편부문별 권역별발전전략 고령화에따른노인건강관리사업 (4 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 고령화인구증대에따른대책과노인복지향상 1. 여건및추진방향 지역사회인구의노령화로인한노인성질환증가ㆍ2013 년정선군 65세이상인구비율 21.3%( 초고령사회진입 ) 노년기건강관리를위한보건사업활성화필요 사업내용 2. 추진계획 치매관리사업ㆍ치매선별검진외정밀검진, 감별검사ㆍ치매환자치료비지원 노인보건사업ㆍ노인실명예방 ( 백내장등선행질환수술비지원 ) ㆍ실버대학연계어르신건강강좌ㆍ경로당방문건강관리 노인의치보철및사후관리ㆍ연말지원사업평가 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 ~ 지속 231

244 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 지역거점의료시설설립 (4 17) 사업구분 위치 배경및목적 강원도, 정선군 / 기존 정선군사북읍 병원급의료기관신축에따른의료취약지역해소및지역주민에게양질의서비스제공 사업내용 1. 여건및추진방향 지역내기초적인의료서비스, 의료기관부족 하이원방문객의응급의료역시미비한상황 응급, 분만, 소아청소년과등관내미개설의료과목신설로공공의료기능강화 지역주민의료서비스만족도향상및건강권보장 2. 사업개요 위치 : 강원도정선군사북읍사북리 규모 : 150병상 개설예정과목 : 산부인과, 내과 ( 일반, 소화기, 호흡기 ), 일반외과, 영상의학, 소아청소년과 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 31,500 9,000-2,200 20,300 - 사업기간 2016~

245 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 사회복지종사자처우개선 사회복지종사자힐링캠프운영 (4 18) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 사회복지시설종사자의복지증진및재충전을통한사기진작 1. 여건및추진방향 복지현장에서일하고있는사회복지관련종사자의노고를위로함으로써사회복지종사자의사기재충전에기여 사회복지인들의상호정보교환을통한네트워크를구축하여민관소통과협력체계강화 사업내용 2. 추진계획 프로그램 : 스트레스완화힐링여행 ( 재충전힐링캠프 ) 추진기간 : 2015년 5월중 (2박3일 ) 대상인원 : 80명 (34개사회복지관련종사자 330명중선정 ) ㆍ연차별시행 : 2015~2018 년 ( 매년 20명 ) 장소 : 양평힐빙클럽 ( 경기도양평군소재 ) 소요예산 : 20백만원 (80명 x 500천원 ) ㆍ2015 년당초예산확보계획 : 10백만원 (20명) 대상지선정 : 사회복지시설 기관별우수종사자우선선정 시행근거 : 정선군사회복지사등의처우및지위향상에관한조례 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간 2015~

246 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 5. 정주환경 / 인프라부문 5.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 광역교통접근성개선 정선군관내를통과하는국도의체계적정비추진 동서 6축고속도로건설을위한관련시군협력추진 올림픽을계기로건설되는원주- 강릉복선전철연계교통체계구축을통한광역대중교통접근성향상 올림픽도시인프라구축 올림픽을통해대외적인지역이미지를향상시키기위한쾌적한도시환경조성 지역전통문화를향유할수있는전통문화거리조성 올림픽수용태세차원에서 ICT를활용한스마트도시서비스를구축하고장기적으로지역전체적인스마트도시환경조성 234

247 제 2 편부문별 권역별발전전략 하이원연계도시활성화 하이원방문객의지역유입을촉진하기위한고한 / 사북지역의집객기능강화 도시재생사업추진을통한시가지환경개선및상권활성화 노후화된주거지환경개선을통해도시이미지쇄신 농촌마을정주여건개선 신규주택공급및주거환경개선사업등을통해농어촌주택의질적향상도모 농촌중심지활성화사업을통한읍면소재지의행정 / 문화 / 상업기능강화 235

248 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 5.2 정주환경 / 인프라부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 광역교통접근성개선 올림픽도시인프라구축 원주 - 강릉복선전철연계교통체계구축 지역간 / 권역간교통체계개편 5 1 원주 - 강릉복선전철연계산악열차건설 5 2 진부역연계시티투어버스운영 5 3 동계올림픽생활권내광역연계버스운행 5 4 정선 3 교건설및국도노선변경 5 5 구절리레일바이크진입도로개량 5 6 정선군국도노선확충 5 7 정선군도로정비기본계획수립 5 8 동서 6 축고속도로신규추진 권역별테마도시공간조성 5 9 정선시장연계올림픽친수공간조성 올림픽대비 ICT 인프라구축 5 10 스마트교통시스템구축 5 11 수요응답형대중교통시스템운영 (DRT) 5 12 정선투어외국어 APP/ 콘텐츠구축 하이원연계도시활성화 농촌마을정주여건개선 가족관광객유치공간조성 농촌주거환경개선 농촌마을정주여건개선 5 13 올림픽개최도시통합관제센터구축 5 14 하이원문화클러스터조성 5 15 키덜트박물관조성 5 16 로컬푸드파크조성 5 17 민간 공공아파트공급확대 5 18 위험도로구조개선사업 5 19 한옥건축지원사업 5 20 체계적인주거환경개선사업 5 21 도시재생사업추진 5 22 행복주택건설 5 23 농촌교통안전환경조성 5 24 파크골프장의복합시설화 236

249 제 2 편부문별 권역별발전전략 5.3 세부사업계획 광역교통접근성개선 1) 원주 - 강릉복선전철연계교통체계구축 원주 - 강릉복선전철연계산악열차건설 (5 1) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부 / 신규 정선군여량면 원주 - 강릉복선전철과연계하여이용객들에게접근성을제공할뿐아니라관광상품으로개발함 자연경관자원의고품격화 1. 여건및추진방향 원주-강릉철도개통을통해강원남부권접근성개선과관광객유입기대 산악관광수요의지속적증가에따라산악관광기반확충필요성증대 지형과자연환경의훼손피해를최소화하면서많은관광객을수송할수있는산악열차도입을통한원주- 강릉철도와강원남부권의주요관광지연계추진 사업내용 2. 사업개요 대안1 : 진부역 ~ 알펜시아 / 용평리조트 ~ 구절리 ( 약24km ) ㆍ구간연장단축으로사업비절감ㆍ중간경유관광지부족ㆍ환경적으로민감한지역통과 대안2 : 알펜시아 / 용평리조트 ~ 진부역 ~ 숙암 ~ 나전 ( 약 34km ) ㆍ구간연장이길어사업비부담큼ㆍ두타산, 올림픽특구등중간경유관광지풍부ㆍ환경적부담경감ㆍA-Train, 레일바이크연계가능 경제성및지역경제측면에서대안1 바람직 237

250 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 산악열차노선도대안 1] [ 산악열차노선도대안 2] 3. 추진계획 한국철도기술연구원협력관계구축 노선및타당성검토 / 주민의견수렴 예비타당성검토대상사업포함추진 지원사업별시설조성 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 300, , 사업기간 2016~

251 제 2 편부문별 권역별발전전략 진부역연계시티투어버스운영 (5 2) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 정선군관광지접근성향상과시티투어버스활성화로관광객유치와지역소득증대 1. 여건및추진방향 올림픽을계기로원주 - 강릉철도건설이추진중 정선과인접한철도역으로진부역건설예정 진부역을통한관광객유입촉진을위해진부역에서출발하는시티투어버스편성 정선군시티투어ㆍ현재정선군시티투어는관광지와관광지간을쉽고안전하게연결해주는버스로민둥산역과정선역을기 종점으로하여운행되고있음 사업내용 [ 정선시티투어코스안내지도 ] [ 정선시티투어버스여행코스 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 239

252 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 서남권시티투어 위치 : 전북정읍시, 고창군, 부안군 특징 전북서남권 3개시군 ( 정읍, 고창, 부안 ) 의공동관광권역활성화를위해 3개시군의볼거리, 먹을거리, 쉴거리를체험할수있도록당일코스, 1박 2일코스로운영됨 1박 2일코스는서울에서출발하여부안-고창-정읍코스를돌아본후다시서울로돌아가는노선임 기대효과 전북서남권의효율적인관광자원화와관광객유치로 3 개시군의지역경제활성화와발전에 크게기여 [ 서남권시티투어당일코스노선도 ] 출처 : 서남권시티투어홈페이지 ( 240

253 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 지역간 / 권역간교통체계개편 동계올림픽생활권내광역연계버스운행 (5 3) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 정선군, 평창군, 영월군 / 신규 정선군공통 지역행복생활권인동계올림픽권 ( 정선, 영월, 평창 ) 의연계를통하여교통접근성향상과관광활성화도모 사업내용 1. 여건및추진방향 동계올림픽권내광역연계버스운행으로교통접근성을향상하고 3개군에서부족한교통 의료 복지등기초인프라를효율적으로사용할수있게함 동계올림픽권 ( 정선, 평창, 영월 ) 지역관광객과올림픽관련방문객의군간연계강화로관광효율성을높이고동시적지역경제활성화도모 3개군내보행자가많은곳을대상으로노선설정및교통환승센터설치 광역버스정보체계구축 타당성분석을통한동계올림픽권광역연계버스노선설정 2. 지원사업및재원조달 지역행복생활권 15년정부지원단위사업ㆍ광역버스정보체계구축 ( 교통시설특별회계 ) ㆍ광역환승센터구축 ( 지역발전특별회계 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 241

254 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선 3 교건설및국도노선변경 (5 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 정선 5 일장진입교통지 정체해소와국도활용도향상 1. 여건및추진방향 낙석및붕괴로인한안전사고위험및유지관리비용이증가하고있는기존국도 59 호선에대하여기정비가완료된구간으로노선을변경하여구간단축, 덕송교차로의이용편리성, 도로의주행, 안전성등을확보함으로써국도 59 호선의기능및효율성제고 2. 사업개요 정선제 3 교신설ㆍ교량 : L=365m B=16m ㆍ접속도로 : L=335m 노선변경ㆍ당초 : 월통교차로 ~ 신월리 ~ 정선 1 교삼거리 ~ 덕송교차로 (L=8.15km) ㆍ변경 : 월통교차로 ~ 애산리 ~ 정선 3 교 ~ 덕송교차로 (L=5.10km) ㆍ구간단축거리 : 3.05km 사업내용 [ 정선 3 교노선도 ] 3. 추진계획 4 차국도건설 5 개년계획 (2016~2020) 에반영될수있도록지속적건의 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 30,000 30, 사업기간 2015~

255 제 2 편부문별 권역별발전전략 구절리레일바이크진입도로개량 (5 5) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 정선군 / 신규 정선군여량면 관광객의안전을고려한구간개선으로교통사고예방및통행불편감소 1. 여건및추진방향 구절리레일바이크진입도로의협소와위험구조로방문객과주민의안전이위협받고있으며상습적으로정체가발생하고있는상황임 선형개선과회전교차로, 중앙분리대설치를통하여운전자, 보행자의교통안전환경을조성하고상습정체를개선 강원도도로정비기본계획반영추진 사업내용 [ 구절리레일바이크진입도로 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 6,000-4,500 1, 사업기간 2018~

256 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선군국도노선확충 (5 6) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 정선군 / 기존 정선군공통 도로선형개선으로동계올림픽경기장접근성을향상시키고, 물류비용을절감시킴 1. 여건및추진방향 평창주경기장과정선알파인경기장접근도로의국도 59 호선 ( 나전 ~ 진부 ) 확포장사업을동계올림픽개최이전에조기개통시킴 국도의설계속도를높이고직선화시킬수있는선형으로추진될수있도록지속적건의 2. 추진계획 국도 59 호선 ( 나전 ~ 진부 ) 확포장사업추진중 국도 42 호선 ( 미탄 ~ 정선 ) 확포장사업추진중 국도 42 호선 ( 정선 ~ 여량 ) 선형개선사업설계중 국도 59 호선 ( 남면 ~ 정선 ) 확포장사업설계중 국도 42 호선 ( 여량 ~ 임계 ) 선형개선사업신규추진 국도 42 호선 ( 임계 ~ 동해 ) 선형개선사업신규추진ㆍ국지도 5 개년계획반영기재부요청중 ( 국토부 > 기재부 ) 국도 35 호선 ( 임계 ~ 강릉 ) 선형개선사업신규추진 사업내용 [ 정선군국도노선확충사업현황도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 512, , 사업기간 2011~

257 제 2 편부문별 권역별발전전략 정선군도로정비기본계획수립 (5 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 장래여건변화를수용할수있는체계적이고안전한도로정비기본계획수립 1. 여건및추진방향 지속적인교통수요의증가와평창동계올림픽등다양한토지이용의변화에효율적으로대응하기위한계획필요 각종개발계획반영, 교통분석, 도로정비기본방향설정, 사업우선순위설정및도로망정비로안전한도로교통체계구축 사업내용 2. 추진계획 도로 교통현황분석및장래여건변화와교통수요전망 상위계획과의정책부합여부등검토 정비목표와추진전략수립 도로건설방안및도로관리운영개선방안마련 투자계획수립및소요재원조달방안검토 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간

258 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 동서 6 축고속도로신규추진 (5 8) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 민간 / 기존 정선군교통 강원남부지역의지역공동화현상및지역경제활성화 1. 여건및추진방향 수도권과의접근성을강화하여충북내륙지역과강원태백권의지역개발촉진으로국토균형발전을도모 전국적간선도로망연계를통한물류비절감과국가경쟁력강화 2. 사업개요 동서 6 축고속도로 ( 제천 ~ 삼척 ) 건설사업신규추진ㆍ L=123.2km, B=23.2m 사업내용 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 4,521,400 4,521, 사업기간 2009~

259 제 2 편부문별 권역별발전전략 올림픽도시인프라구축 1) 권역별테마도시공간조성 정선시장연계올림픽친수공간조성 (5 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군정선읍 정선 5 일장과인접한오픈스페이스조성을통해특색있는 5 일장공간조성 1. 여건및추진방향 5일장길 ( 정선시장 -조양강 ) 테마경관조성 : 벽돌포장, 벽면경관정비, 가로조형물 조양강변주차장일부를활용한친수공간조성 올림픽상징조형물포토존등올림픽레거시공간조성 수변카페, 리버워크, 뗏목, 산책길등관광객즐길거리설치 정선2교경관정비 사업내용 [ 올림픽친수공간구상도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 5,000 1,000-4, 사업기간 2017~

260 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 올림픽대비 ICT 인프라구축 스마트교통시스템구축 (5 10) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 도로개설에는한계가있으며시민들의교통정보서비스에대한요구의증가로지능형교통체계가대두됨 1. 여건및추진방향 1) ITS 26) 구축 정보수집ㆍ차량검지기, CCTV, 교통제보를통해얻은교통상황ㆍ시내버스및택시운행정보 정보가공 : 교통관리센터 정보제공ㆍ신호운영, 교통상황ㆍ도로전광표지, 홈페이지, 교통방송등을통해제공 사업내용 2) BIS 27) 구축 관제센터및단말기 : 차량위치정보및앞 뒤차정보안내 정류장안내단말기 (BIT) : 실시간버스도착정보안내 무선통신망구축 : CDMA/ 3G/ LTE 통신망구축 추진방법ㆍ시스템구축 : 장비및소프트웨어를업체가무상구축ㆍ시스템유지보수 : 시설비용및유지보수비를지자체부담 시설내용ㆍ관제센터ㆍ안내단말기 : 정류장 (10개소 ), 버스 (20대 ) 단말기설치 2. 추진계획 정선군지능형교통체계기본계획수립 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 12,000 2,000-10, 사업기간 2016~ ) ITS(Inteligent Transportation System) : 교통혼잡을효율적으로조정하고안정성을획기적으로증진시키기위하여도로 차량 화물등기존교통체계에정보 전자 통신 제어등첨단기술을적용하여교통소통증진, 교통이용편의증진, 에너지절감등교통효율을극대화하는첨단교통체계 27) BIS(Bus Infomation Sysytem) : 버스의운행관리자료를바탕으로관계자및군민에게유용한정보를제공하는시스템 248

261 제 2 편부문별 권역별발전전략 수요응답형대중교통시스템 (DRT 28) ) 운영 (5 11) 사업구분 위치 배경및목적 강원도, 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 교통취약지역에농촌형교통서비스를제공하여교통편의및대중교통운행효율성제고 1. 여건및추진방향 여객자동차운수사업법개정을통한 DRT 도입 ( 국토교통부 14.7) 정선군시내버스의운행시간표와노선을탄력적으로설정가능하도록하여대중교통이용편의증진을도모함 사업내용 농어촌희망재단은 농촌형교통모델발굴시법사업 공모를통해 13 개시군을선정함. 시범사업 (2 년 ) 추진후향후사업방향을결정함 전라북도는도자체시범사업공모를통해시스템도입추진중 2. 추진계획 운행주체설정 : 지자체와기존운수업체또는제3섹터방식등 운영방안설정 : 지역 인구 통행특성에따른노선과시간표설정 운행비용과관련업계에미치는영향등에대한고려 일부구간시범운행후군전체로확대 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 28) DRT(Demand Responsive Transit) : 노선및사업구역을미리정하지아니하고여객의수요에따라운행구간을정하여여객을운송하는사업 249

262 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선투어외국어 APP/ 콘텐츠구축 (5 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 동계올림픽및외국인관광객수용을위한스마트관광서비스개발 1. 여건및추진방향 현재관광포털서비스인정선여행모바일 APP 이운영중 동계올림픽과올림픽이후외국인대상관광마케팅및서비스개선을위해주요외국어 APP 개발 외국어 APP 개발을기회로단순정보제공이아닌양방향서비스를추가적으로개발 사업내용 사업비 ( 백만원 ) 2. 사업개요 개발대상외국어 : (1 단계 ) 영어, 중국어 (2 단계 ) 일어 제공서비스ㆍ기존 정선여행 서비스ㆍ증강현실 29) 기반관광안내서비스ㆍ숙박 식당예약서비스ㆍ위치기반관광안내서비스실시 총사업비국비도비군비기금민자 사업기간 2016~2017 터치잇페이퍼 시행처 : 한국관광공사 특징 한국관광공사국외여행센터에서해외현지에서그림문자인픽토그램으로의사소통을할수있는포켓판팜플렛인안전그래픽가이드 ʻ터치잇페이퍼 (Touch It Paper)ʼ를발간함 안전그래픽가이드는 ʻ그림 (Picture)ʼ과 ʻ전보 (Telegram)ʼ이합성어인픽토그램 (Pictogram) 을활용해여행시다양한상황에서사용할수있도록함 한국어와현지어를병기해보다확실한의사소통이가능하며, 청바지뒷주머니에쏙들어갈수있는사이즈로제작해휴대성을높였음 [ 한국관광공사 ʻ 터치잇페이퍼 ʼ] 29) 증강현실 : 현실과가상의절묘하고신기한조화 250

263 제 2 편부문별 권역별발전전략 올림픽개최도시통합관제센터구축 (5 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군정선읍 동계올림픽개최를계기로안전하고편리한도시환경조성을위한스마트도시 인프라구축 1. 여건및추진방향 지능형 CCTV 구축ㆍ방재, 치안, 교통등다목적의 CCTV 네트워크구축ㆍ상황인식 CCTV 를통해적극적안전도시구현ㆍ주요관광지 CCTV 를관광홍보콘텐츠로활용 통합운영센터 ( 지역정보통합센터 ) 구축ㆍ유무선통신망, RFID/USN 30), 교통망, 시설물등의각종센서로부터도시정보를수집하고이를분석하여도시를효과적으로운영 관리ㆍ통합운영플랫폼을기반으로재난관리, 교통상황관리, 관광정보제공, 날씨정보제공, 생활정보제공, 대외기관과의정보공유, 정보교환등의업무를총괄함 사업내용 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 2017~2020 [ 통합운영센터의역할 ] 출처 : 한국정보화진흥원, u-city IT 인프라구축세부가이드라인 V2.0, 2009, 인용후재구성 2. 추진계획 지능형 CCTV 도입, 올림픽통합관제센터연계 : 2017 올림픽을통한지능형 CCTV 시범운영및홍보 : 2018 정선군자체통합관제센터구축 : ~2020 총사업비국비도비군비기금민자 10,000 2,000-8, ) RFID : 모든사물에부착된 RFID 태그또는센서를초소형무선장치에접목하여이들간의네트워킹과통신으로실시간정보를획득, 처리, 활용하는네트워크시스템 USN : 필요한모든사물에전자태그를부착해 (Ubiquitous) 사물과환경을인식하고 (Sensor) 네트워크 (Network) 를통해실시간정보를구축, 활용토록하는통신망 251

264 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 하이원연계도시활성화 1) 가족관광객유치공간조성 하이원문화클러스터조성 (5 14) 사업구분 정선군, 민간 / 신규 위치정선군사북읍사북리사북초교 ( 폐교 ) 배경및목적 가족단위하이원방문객의지역유입촉진을위한문화엔터테인먼트거점조성 1. 여건및추진방향 사북초교 ( 폐교 ) 부지를활용한문화엔터테인먼트거점조성ㆍ주상복합방식의개발로주거공급과도심활력증진을함께달성 주요도입시설ㆍ아트 팬시몰ㆍ문화 전시공간 ( 실내외 ) ㆍ실내 Amusement Park ㆍ영화상영관ㆍ소형주택 오피스텔ㆍ키덜트박물관조성 사업내용 [ 하이원문화클러스터구상도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 19,000 3,400-15, 사업기간 2016~

265 제 2 편부문별 권역별발전전략 키덜트박물관조성 (5 15) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군사북읍 가족단위하이원방문객의사북읍유입을위한어트랙션 (Attraction) 시설 31) 마련 1. 여건및추진방향 최근 대어른들이장난감, 인형등완구업계는물론, 더나아가패션 잡화유통업계에서도 키덜트 시장의큰손으로떠오르고있음 성인과아동이함께즐길수있는키덜트 (Kid + Adult) 전시관조성 다른문화엔터테인먼트시설과복합화 사업내용 2. 사업개요 사업규모 : 연면적 1,000m2미만 운영방식 : 정선군 ( 전시공간지원 ) + 주민창업 ( 운영 ) 전시콘텐츠ㆍ영화속주인공을재현한높이의대형피규어설치ㆍRC 카ㆍ프라모델ㆍ레고조형물ㆍ뮤지엄샵 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 2, ,600 사업기간 2017~ ) 어트랙션 (Attraction) 시설 : 사람을끌어당기는것으로여흥, 구경거리, 관광대상 253

266 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 로컬푸드파크조성 (5 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군신동읍 하이원이용객의지역이용을촉진하여도시활성화 1. 여건추진방향 신동의식품산업클러스터및한우직판장과연계 로컬푸드를테마로한체험및문화공간조성 사업내용 2. 사업개요 로컬푸드브런치카페 : 소비트렌드에부응하는식음서비스제공 허브공원 : 힐링테라피프로그램개발 체험형식물공장 : 연중작물생산이가능한체험형식물공장운영을통해로컬푸드생산과교육 체험기능제공 지역농산물판매장 : 식물공장에서생산된농산물과지역농산물및가공품판매 신동한우직판장과연계하여야외셀프구이촌조성 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 4,500 2,250-2, 사업기간 2016~

267 제 2 편부문별 권역별발전전략 농촌마을정주여건개선 1) 농촌주거환경개선 민간 공공아파트공급확대 (5 17) 사업구분 정선군, LH 공사, 민간 / 기존 위치타당성용역후결정 ( 고한리산 1-210, 36-8, 63-57) 배경및목적 민간 공공아파트를건립하여공급함으로써주거안정도모 사업내용 1. 여건및추진방향 1) 서민아파트공급 고한 사북지역의각종개발사업과재해위험지구정비개발등으로주택철거가빈번히시행되고있으므로소형아파트를건립하여주민정주의식을고취 지가상승과주택의노후화로인하여악화된주거환경개선및지역경제살리기에기여 사업개요ㆍ사업량 : 아파트 2동 120세대 2) 행복마을권공급사업추진 군단위중소도시마을계획과함께장기임대주택을공급하는사업모델 마을계획수립 : 중소도시내보건복지, 행정, 교육문화시설등을갖춘지역에소규모수요맞춤형의임대주택을건설하고, 지역재생을위한마을계획을수립해시행하는 LH공사의행복마을권사업공모에참여 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 38, ,500-20,000 사업기간 2015~

268 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 위험도로구조개선사업 (5 18) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군공통 운전자와보행자의안전을고려한위험도로구간개선으로교통사고예방및통행불편감소 사업내용 1. 여건및추진방향 행정자치부 위험도로구조개선사업 시행중ㆍ1차계획 ( 04~ 13) : 북평면남평1 2 지구, 직전 무릉지구ㆍ2차계획 ( 14~ 23) : 고한읍만항지구, 화암면백전 1 2 3지구 불합리한구조개선으로교통불편해소ㆍ급커브, 급경사, 병목구간등위험도로ㆍ농기계, 자전거, 보행자등교통약자의안전을최우선으로한설계 동계올림픽과관광활성화에따른교통수요급증에대응 2. 추진계획 현재시행중인사업들의조속한시행과계속적인위험도로발굴 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 6,200 1,300-4, 사업기간 2015~

269 제 2 편부문별 권역별발전전략 한옥건축지원사업 (5 19) 사업구분 위치 배경및목적 강원도, 정선군 / 신규 정선군공통 한옥건축사업과지역의공조체계구축을통한인구유입과지역활성화 1. 여건및추진방향 한옥학교설립및지역과한옥학교를연계하는공조체계구축ㆍ사례 1 : 군부대내직업교육을실시하고부대내시설공사실시 ( 지용한옥학교 ) ㆍ사례 2 : 인근마을의정자를신축 ( 평창한옥학교 ) ㆍ사례 3 : 지역내불우이웃집수리참여 ( 청도한옥아카데미 ) 한옥집짓기두레사업추진 사업내용 2. 추진계획 기존공공시설을활용한작업장, 교육장및기숙사확보 2015 강원도한옥건축사업공모추진ㆍ강원도총 15동 / 동당최대 3000 만원지급 3. 지원사업및재원조달 강원도한옥지원조례 농림축산부 귀농귀촌교육수요자맞춤형창업교육 국토교통부 청소년한옥건축체험캠프 사업 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비기금민자 연간 ~ 지속 257

270 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 체계적인주거환경개선사업 (5 20) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 정선군, 주민 / 기존 정선군공통 낡고불량한주택의개량을통한쾌적한주거환경조성 사업내용 1. 여건및추진방향 1) 농촌형주거환경개선사업 창조적주택개량및재건축방안도입 점진적인주택개량사업의실시및소규모구역을대상으로한단독주택의개량실시 정비대상지정, 사업시행및관리, 공사시행에대한간소화서비스적용 마을안길확포장, 마을회관신축, 마을편의시설등마을기반시설등과의병행추진도모 쾌적한주거및마을환경의개선으로집고치기자원봉사활동을통한도농교류및농촌체험장으로활용 슬레이트지붕수리, 무너진담정비, 난방시설정비 입식부엌, 목욕탕개량, 불량화장실개량 노후및불량주택개선융자금지원 기반시설조성및마을경관정비 2) 도시형주거환경개선사업 사업시행자가구역안에서정비기반시설을새로이설치하거나확대하고토지등소유자가스스로주택을개량하는방법 사업시행자가구역의전부또는일부를수용하여주택을건설한후토지등소유자에게우선공급하는방법 사업시행자가규정에의하여환지로공급하는방법 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 9,000 1,000-4,000 4,000 - 사업기간 2015~

271 제 2 편부문별 권역별발전전략 도시재생사업추진 (5 21) 사업구분 위치 배경및목적 국토교통부, 정선군, 민간 / 신규 정선군사북읍 근린재생형도시재생사업추진을통한시가지활성화도모 1. 여건및추진방향 시가지의난개발로지역이미지쇠퇴및강원랜드와연계한지역활성화미흡 사북복합문화클러스터조성ㆍ사북초교부지를활용한주상복합문화공간조성 지장천친수공간조성ㆍ사북시장배후지장천변휴게공간조성 노후주택주거환경개선사업 사북역진입도로경관개선 아웃도어아울렛- 테마거리조성ㆍ하이원방문객유치를위한집객시설조성 사업내용 [ 사북읍도시재생사업구상도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 11,500 5,000-6, 사업기간 2016~

272 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 행복주택건설 (5 22) 사업구분 위치 배경및목적 LH 국토교통부 / 신규 정선군사북읍 젊은층주거복지차원에서국가적으로추진되는행복주택건설을통해지역내젊은층정주여건개선을도모 1. 여건및추진현황 행복주택은젊은세대의주거안정을위해젊은세대의주거수요에맞춰대중교통이편리하거나직장과학교가가까운곳에소형평면으로건설하여저렴하게공급하는임대주택 정부는 2017년까지전국에총 17만호의행복주택건설을추진할예정 2014년현재 2.6만호가량의사업을추진중 강원도에는아직행복주택건설이확정된곳이없는상태 사업내용 2. 추진방향 젊은세대주거수요가높은지역을사전에파악하여행복주택건설을추진 행복주택주거수요조사및개발타당성검토 행복주택건설사업시행자선정 국토교통부 ( 공공주택건설추진단 ) 협의 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 20,000 2,700 사업기간 2016~ ,700-3,

273 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 농촌마을정주여건개선 농촌교통안전환경조성 (5 23) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 신규 정선군공통 교통사고발생원을파악하고그에맞는맞춤형대책으로교통사고사망자수감소 1. 여건및추진방향 2011 년기준교통사고사망유형별분석에의하면차대사람 ( 자전거포함 ) 이 51.4% 로보행자의사망률이가장높았으며그중어르신의비율이가장높은것으로나타남 어르신등교통약자를중심으로다양한계층과교통환경에맞는안전대책을강구함 사업내용 2. 추진계획 어르신 어린이 보행자등교통약자맞춤형대책ㆍ노인보호구역 ( 경로당, 노인복지관등노인들의보행이많은곳 ) ㆍ어린이보호구역 ( 유치원학교등어린이들의보행이많은곳 ) ㆍ생활구역 ( 주택지역, 상점가등일상생활과관련된지역 ) : 보행자, 자전거의안전을확보하기위해주차금지규제강화 농촌맞춤대책ㆍ인도확충및인도보행장애물철거ㆍ도로변농작물말리기단속 도로안전환경개선ㆍ위험도로의도로선형및구조개선사업과어린이보호구역개선사업및보행환경조성사업활용ㆍ사고다발지역횡단보도주변야간조명설치ㆍ고원식횡단보도설치ㆍ회전식교차로확충ㆍ불법주차방지 ( 볼라드, 단속시스템 ) 골목길, 이면도로교통환경개선ㆍ이면도로보행자우선도로, 본에르프 (Woonerf) : 보도와차도의구별을없애보행자와자동차를공존시켜안전성의향상과환경개선을도모. 자동차는천천히걷는속도로주행하고보행자보다우선권을주지않음. 자동차의주행속도를저하시키기위해서험프 (hump) 32), 시케인 (chicane) 33) 등물리적인제어수단이용ㆍ택시 화물차 버스사업용차량안전관리강화 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 10,000 2,000-8, 사업기간 2016~ ) 험프 (hump) : 노면을부분적으로높여차량의속도를억제하려는수법으로볼록하게올려놓은부분 33) 시케인 (chicane) : 주행로에 S 자모양의커브가연속해서이어져있는부분 261

274 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 파크골프장의복합시설화 (5 24) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군북평면 파크골프장의복합시설화를통해지역주민의여가활용및건전한생활체육기반구축 1. 여건및추진방향 북평면은지역주민을위한체육시설이미미한상태임 현재조성되고있는파크골프장의복합시설화를통하여지역주민의체육시설및여가공간을확보하여체육문화를활성화시킴 족구장, 풋살장, 게이트볼장, 키즈파크등조성 사업내용 [ 파크골프장및체육여가시설구상도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비기금민자 1, 사업기간 2015~

275 제 2 편부문별 권역별발전전략 6. 환경 / 산림부문 6.1 추진목표및추진방향 목표설정 사업의추진방향 산림자원의 6차산업화 우수한정선군의산림자원을활용한산림복합경영모델의확립 생태환경을활용한체험관광기반구축을통한마을사업활성화 선도적환경관리체제구축 수자원의가치를높이기위한수자원활용사업의추진과수자원의지역기여도제고 에너지자립기반구축으로저탄소녹색마을조성 다각적환경복구계획으로청정자연자원을체계적으로보존 263

276 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 6.2 환경 / 산림부문세부실행전략및전략사업 추진방향세부실행전략코드전략사업 산림자원의 6 차산업화 선도적환경관리체제구축 산림복합경영확대 6 1 산림청산림공모사업추진 6 2 백두대간산림복지단지조성 산림생물자원 R&D 추진 6 3 약용수목생산기반조성 산촌체험관광활성화 수자원관리운영효율화 에너지자립기반구축 다각적환경복구사업추진 6 4 산촌체험관광매뉴얼개발및보급 6 5 유휴시설을활용한체험관광숙박시설조성 6 6 농촌체험지역네트워크사업 6 7 두위봉연계아라리고갯길조성 6 8 지장천 도암댐수질악화에대한정부지원책마련 6 9 임계댐건설규제에따른지역낙후정부지원책마련 6 10 에너지자립마을조성 6 11 친환경에너지타운조성 6 12 생태하천복원사업 6 13 정선알파인경기장상부산림복원연구림조성 6 14 동강녹색모험의숲조성 6 15 골지천비점오염원관리지역사업추진 6 16 민둥산억새군락지보존및증식재배시험 264

277 제 2 편부문별 권역별발전전략 6.3 세부사업계획 산림자원의 6 차산업화 1) 산림복합경영확대 산림청산림공모사업추진 (6 1) 사업구분 위치 배경및목적 산림청, 정선군, 민간 / 기존 정선군공통 산림소유규모의영세성과임업의장기성극복을위해경영면적을규모화 집단화하고투자집중을통해산림경영성공모델을개발 확산하여사유림경영활성화도모 1. 여건및추진방향 우리나라숲은청년기를지나장년기로접어드는과도기로본격적인목재생산단계에대비하여규모화를통한산림경영필요 산림청이지원하는산림소득사업 ( 유통구조개선, 생산기반조성 ) 의체계적추진과산림치유단지유치 사업내용 2. 현황 : 선도산림경영단지 사업기간 : 2015 ~ 2024(10 년간 ) 사업내용 : 조림, 숲가꾸기, 임도, 사방사업, 단기소득임산물등통합산림사업지원 대상지 : 정선군경제림육성단지 ( 약 1,000ha) 3. 추진계획 1) 산림소득사업지속추진 산림청이지원하는산림소득사업 ( 유통구조개선, 생산기반조성 ) 의체계적추진ㆍ산림소득사업전략계획수립 : 사업발굴, 공모참여계획등ㆍ전략계획에따라연차별공모참여추진 2) 산림치유단지 34) 유치 산림복지정책에따라산림청이추진하는산림치유단지사업유치추진ㆍ올림픽특구와연계한사업추진 4. 추진주체 마을기업 주민협동조합등을통해사업추진 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 14,000 5,800 1,400 6, 사업기간 2015~ ) 산림치유단지 : 산림치유체험, 연구개발, 교육등의기능을유기적으로통합 건강증진센터, 수치유센터, 산림치유마을, 수련시설등이있음 265

278 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 백두대간산림복지단지조성 (6 2) 사업구분 위치 배경및목적 산림청, 강원도, 정선군 / 신규 정선군임계면 산림을기반으로산림문화휴양 산림치유 교육등을위한서비스를제공하는단지조성 1. 사업내용 산림을기반으로산림문화휴양 산림치유 교육등을위한서비스를제공하는단지 백두대간생태수목원, 백두대간약초마을과연계한대단위산림복합단지조성으로산림휴양 / 치유거점형성 국유림을활용한산림복지서비스시설 ( 치유의숲, 숙박시설, 산책로, 레포츠시설, 명상 / 치유시설등 ) 확충 숲해설가, 산림교육전문가양성등을통해산림복지시설의주민소득화추진 눈을이용한겨울레포츠시설조성 사업내용 2. 추진계획 1 단계 (2015~ 2016) ㆍ산림청 - 강원도 - 정선군공동사업체제구축 2 단계 (2017 ~ 2018) ㆍ산림복지서비스시설조성ㆍ산림복지서비스관련인력양성 3 단계 (2019~) ㆍ생태수목원 - 치유의숲 - 약초마을연계프로그램개발및주민운영체제구축 3. 위치도 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 9,500 3,500-5, 사업기간 2016~

279 제 2 편부문별 권역별발전전략 2) 산림생물자원 R&D 추진 약용수목생산기반조성 (6 3) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간, 산림청 / 신규 정선군공통 약용수목재배지조성및생산 가공시설확충등약용수목을통한체험관광과 6차산업의네트워크로경제적수익극대화 1. 여건및추진방향 여름철관광객, 봄철산나물축제관광객, 가을철단풍놀이관광객유입 우수한정선의자연환경을바탕으로재배지조성 웰빙을추구하는소비자의기호에따라수요가확대되고있는산청목, 엄나무, 헛개나무, 마가목등의재배지조성및생산 가공시설확충 약초와약초가공품판매, 재배지활용한체험관광을통해지역소득증대 사업내용 2. 추진계획 약용수목재배지확대및조성ㆍ벌채지, 사방사업예정지, 광산폐석지와같은조림지역, 농지로서수익성이없는한계농지, 산사태발생지역이나발생예상지역, 비탈면, 유휴지등을우선적으로선정ㆍ마을주민들이영농조합을구성하여약초재배및운영 약용수목생산 가공시설확충ㆍ농업기술센터를중심으로상품개발및가공기술보급ㆍ약용식물유통단계구축, 가공브랜드화지원ㆍ로컬푸드직매장등에납품 약용수목을통한체험관광프로그램ㆍ재배지는교육 체험의장으로활용ㆍ주민역량강화교육 단계별추진계획ㆍ1단계 : 시범재배지를통해약용수목도입ㆍ2단계 : 약용식물 약초재배지확대및생산 가공시설확충ㆍ3단계 : 주민역량교육및약용체험프로그램운영 3. 지원사업 / 재원조달 산림경영컨설팅사업 ( 산림청 ) 산림소득증대사업 ( 농림축산식품부 ) 브랜드 ( 신규또는리뉴얼 ) 개발지원 ( 한국발명진흥회 ) 백두대간주민소득지원사업 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 3, ,100 1,450 - 사업기간 2016~

280 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3) 산촌체험관광활성화 산촌체험관광매뉴얼개발및보급 (6 4) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 지역자원을활용한산촌체험관광의마을사업화를위한서비스노하우축적및보급 1. 여건및추진방향 정보화에뒤쳐져있는산촌마을을대상으로관광객대응태새구축 사업내용 2. 추진계획 마을자원, 추진프로그램등현황데이터베이스구축 우수산촌체험관광벤치마킹 산촌마을리더및주민역량강화교육 산촌체험관광매뉴얼예시ㆍ서비스품질관리 / 지원사업유치ㆍ마케팅전략운영체제 3. 지원사업 / 재원조달 농촌관광핵심주체역량강화 ( 한국농어촌공사 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 2016~

281 제 2 편부문별 권역별발전전략 유휴시설을활용한체험관광숙박시설조성 (6 5) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 화암면백전초용소분교, 남면남선초자미원분교 관광객의숙박유도및유휴시설의지속적인활용 산촌체험관광활성화로지역주민소득증대 1. 여건및추진방향 공교, 공가등유휴시설과유휴공간을활용하여지역민의휴식공간및체험공간 조성 사업내용 2. 추진계획 공교를활용한게스트하우스조성 ( 화암면백전초등학교용소분교, 남면남선초등학교자미원분교 ) 공가를전통민속디자인으로리모델링하여마을단위로운영하며조식서비스제공 마을과연계한체험프로그램 ( 예시 ) ㆍ남면은빛마을아마란스관련프로그램 ( 아마란스분양및펀드, 화장품만들기, 아마란스샐러드바등 ) ㆍ호명마을삼베관련체험 ( 삼굿찌기, 삼베생활용품만들기등 ) ㆍ게스트하우스를이용하는관광객들이지정된마을에서체험시로컬푸드직매장에서쓸수있는상품권증정 마을자투리땅과유휴시설을활용한주민쉼터및마당조성 연도별추진계획ㆍ2016 : 숙박시설운영수요 / 유휴시설현황조사ㆍ2016~2017 : 유휴시설사용협의및인허가ㆍ2018 : 시설리모델링및숙박서비스교육ㆍ2018~ : 운영및홍보마케팅 3. 추진방안 마을사업으로조성운영 국비 군비로시설자금지원 4. 지원사업 / 재원조달 팜스테이마을 ( 농협중앙회 ) 농촌관광휴양자원개발 ( 농림축산식품부 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 1, 사업기간 2016~

282 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 농촌체험지역네트워크사업 (6 6) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군공통 농촌체험관광활성화로농가소득증대와지역경제활성화 1. 여건및추진방향 농촌체험이갖는계절적한계와경영전문성부족을극복 사업내용 2. 추진계획 공동홈페이지구축ㆍ마을소개, 마을별체험프로그램, 농특산물, 숙박등을통합적으로이용ㆍ산촌체험관광매뉴얼을이용한마을별체험프로그램소개ㆍ지역특색에맞는농특산물통합홍보 마을과관광지와연계한당일코스, 1 박 2 일코스등관광코스발굴ㆍ농촌체험진행요원양성 3. 추진주체 마을기업, 사회적기업등 4. 지원사업 / 재원조달 농촌체험관광정보제공 ( 한국농어촌공사 ) 산촌마을주민현장학교운영지원 ( 산림청 ) 마을기업육성사업 ( 행정자치부 ) 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 ~ 지속 나주농촌체험지역네트워크 위치 : 전라남도나주시 특징 나주시의체험마을, 정보화마을, 한옥마을, 체험교육농장을통합적으로운영및관리 마을별로특산물을별도판매하기때문에비교가쉽고구입이용이 [ 나주시청홈페이지 ] [ 나주시농촌체험마을지도 ] 270

283 제 2 편부문별 권역별발전전략 두위봉연계아라리고갯길조성 (6 7) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 민간 / 신규 정선군신동읍 정선아리랑가사와연관되어있는길을명품고갯길로조성하여가치제고및체류형관광유도 1. 여건및추진방향 두위봉주목군락지 철쭉군락지등천혜의자연자원과아리랑가사를결합시킨길을조성하여정선군이보유한자원활용극대화도모 2. 추진계획 아리랑과관련된옛고갯길복원 ( 새비재길 ), 쉼터공간, Photo Line 조성, 스마트폰웹구축및 QR 코드제공, 등산안내인, 숲해설사양성배치ㆍ새비재길 고갯길세부코스거리시간환경정보 사업내용 새비재길 트레킹약 19 km약 6 시간 30 분 타임캡슐약 2.5 km약 1 시간 자연 생태정보ㆍ채수지점ㆍ낙엽송조림지ㆍ두위봉주목 문화 역사정보ㆍ정선아리랑학교 여가 휴양정보ㆍ두위봉철쭉축제 여가 휴양정보ㆍ엽기적인그녀소나무촬영지ㆍ화장실쉼터 소나무길약 5 km약 1 시간 40 분 여가 휴양정보ㆍ타임캡슐공원ㆍ도사곡휴양림ㆍ사북석탄문화제 [ 새비재길위치도 ] 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간

284 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 선도적환경관리체제구축 1) 수자원관리운영효율화 지장천 도암댐수질악화에대한정부지원책마련 (6 8) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 고한읍, 사북읍, 남면 ( 지장천수계 ) 여량면, 북평면, 정선읍, 신동읍 ( 송천및남한강수계 ) 지장천수계환경오염에대한피해액을산정하여정부지원책마련 도암댐설치이후수질오염으로인한피해액을산출하여정부지원책마련 사업내용 1. 지장천수질오염에대한정부지원책마련 추진방향ㆍ석탄산업합리화정책 (1989) 이후폐광지역피해에대한책임정부지원책마련ㆍ용역을통한피해액을산출하고계량화하여정부관계부처에지원책요구 추진계획ㆍ폐광지역피해연구용역추진ㆍ ~ : 정부관련지원책마련산업통상자원부, 한국광해관리공단등과협의ㆍ ~ : 후속조치연구용역결과및정부피해요구결과에따라관련부서별사업추진 2. 도암댐수질오염에대한정부지원책마련 추진방향ㆍ도암댐설치이후수질오염등으로인한피해에대한책임정부지원책마련ㆍ용역을통한피해액을산출 계량화하여정부관계부처에정부지원책요구 추진계획ㆍ도암댐하류수계피해산정연구용역추진ㆍ ~ : 정부관련피해요구국무총리실, 산업통상자원부, 한국수력원자력 ( 주 ) 등에요구ㆍ ~ : 후속조치관련부서별사업추진 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 272

285 제 2 편부문별 권역별발전전략 임계댐건설규제에따른지역낙후정부지원책마련 (6 9) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 임계면 임계수몰지구지정및개발제한등에의한피해사례를조사발굴하여피해액을근거로낙후지역지역예산확보추진 사업내용 1. 여건및추진방향 임계댐관련하여중앙정부의책임을요구할수있는자료를분석하고단계적대응을통한정부지원책마련 임계수몰지구지정및개발제한에따른생산효과감소등피해사례를조사발굴하여피해액을근거로지역의시민단체주도로추진 용역진행단계에서지역시민단체주도관련시. 군공동건의. 의회건의등단계적인피해주장활동전개병행추진 국책사업으로인한개발제한에따른피해지역지원에관한법률검토예 ) ㆍ국책사업 : 방폐장건설, 송전탑건설, KTX 천성터널, 해군기지등국책사업지원사례ㆍ폐광지역지원에관한특별법등피해지역에대해지원할수있는법률검토 2. 추진계획 제 1단계 : 외부용역추진ㆍ용역내용 : 자료분석. 피해액산정. 단계적정부대응방법, 대안사업발굴, 관련법률검토등ㆍ예산확보 : 2015 년당초예산 과업의공간적범위및조사내용에따라사업비변동가능ㆍ추진시기 : 2015 년 1월 ~ 12월 제 2단계 : 중앙정부지원확보노력ㆍ용역결과의객관적인자료를근거하여공청회실시및지역사회단체, 정선군의회공동건의등지원확보활동전개ㆍ추진시기 : 2015 년이후 ~ 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 사업기간 273

286 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2) 에너지자립기반구축 에너지자립마을조성 (6 10) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 마을자부담 / 기존 정선군여량면, 임계면, 화암면 농촌마을의에너지자급기반마련을통한에너지복지실현및체험형관광마을조성 1. 여건및추진방향 농촌마을의에너지자급기반마련을통해에너지복지실현 에너지자립마을시범운영후 ( 백두대간약초나라그린빌리지 ) 단계적확대추진 소규모농어촌지역에서발생하는폐자원및바이오매스를이용, 에너지화를통해수익창출및지역경제활성화 사업내용 2. 추진계획 태양광발전설비지역지원사업선정 에너지관리공단그린홈보급사업추진 농촌마을 LPG 소형저장탱크설치 주택개량지원및보급지원 소형풍력, 태양열주택건립및보급과지열시스템주택보급지원 목재연료사용화목보일러및펠릿보일러설비지원 소형태양광발전설비실시 농촌체험마을등연계에너지자립공원, 생태학습장등조성 주민에너지교육및워크숍 신재생에너지및자원순환녹색기술을활용한시설조성 에너지카페, 로컬푸드식당등테마시설조성 연도별추진계획ㆍ 2018 : 시범사업마을선정ㆍ 2019 : 조성계획수립ㆍ 2019 ~ 2020 : 시설조성ㆍ 2021~ : 사업확대 3. 지원사업 / 재원조달 녹색마을시범사업 환경에너지마을사업 신재생에너지보급지원 새농어촌건설운동 마을기업육성사업 [ 에너지자립마을 ] 사업비 ( 백만원 ) 사업기간 총사업비국비도비군비민자기금 7,200 3,600-3, ~ 지속 274

287 제 2 편부문별 권역별발전전략 친환경에너지타운조성 (6 11) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 환경부 / 신규 남면하수처리장 주민주도의친환경에너지타운을조성하여환경과에너지문제를동시에해결 1. 여건및추진방향 VIP 신년기자회견시 친환경에너지타운 구축필요제시ㆍ환경과에너지문제를동시에해결하기위해지역에맞는신재생에너지를활용해전기를생산 판매할수있는 친환경에너지타운 을조성 향후친환경에너지타운 15~20 개소지정예정 남면하수처리장부지활용하여친환경에너지타운지정및조성추진 2. 추진현황 3 개사업시범추진ㆍ바이오가스 퇴비생산시설설치 ( 홍천 ) : 바이오가스 퇴비판매수입ㆍ대규모태양광설비구축 ( 광주 ) : 생산전력판매ㆍ신재생에너지간융복합설비구축 ( 진천 ) : 생산전력판매, 열자체사용 사업내용 3. 추진계획 태양광발전시설 폐열이용수영장 폐열이용시설원예농업 도시가스공급 잉여에너지판매 [ 친환경에너지타운개념도 ] [ 친환경에너지타운개념 ] 기피 혐오시설에에너지자립, 문화관광등주민수익모델을가미, 주민수익향상을통해환경시설의자발적설치유인ㆍ ( 에너지자립 ) 폐기물처리시설의폐자원회수활용, 태양광등신재생에너지설치로에너지자립률제고ㆍ ( 문화관광 ) 혐오시설유치시인프라개선지원사업을주변관광지, 문화유산자원등과연계하여주민수익제고 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 11,000 5,500-5, 사업기간 2015~

288 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3) 다각적환경복구사업추진 생태하천복원사업 (6 12) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 강원도 / 기존 정선군정선읍, 고한읍고한리 ~ 남면무릉리 ( 연장 15km) 지장천과용탄천의수생태건강성회복및수질개선 1. 지장천생태하천복원사업 여건및추진방향ㆍ폐갱내수의유입과고한 사북읍에위치한강원랜드주변개발사업으로ㆍ비점오염원이증가되어지장천의수생태계건강성회복및수질개선 사업개요 ( 현황 ) ㆍ위치 : 고한읍고한리 ~ 남면무릉리 ( 연장 15km) ㆍ기간 : 2008 ~ 2015(8 년 ) ㆍ총사업비 : 13,567 백만원 ( 국9,497, 기2,849, 군1,221) ㆍ사업내용 : 하상준설 ( 퇴적오니 ) 61천m3, 자연형하안조성 2개소 3.9km, 생물서식처조성 30개소, 조경공 ( 수변식생대 6개소 ) 사업내용 2. 용탄천생태하천복원사업 여건및추진방향ㆍ용탄천유역은희귀특이생물자원의대표적인보고로자생생물관리를위한깃대종복원등하천생태복원으로자정력증대및하천이지닌자생력회복 사업내용ㆍ환경친화적하천및생물서식처조성ㆍ깃대종복원사업ㆍ위치 : 정선군정선읍회동리가리왕산휴양림매표소 ~ 정선군정선읍용탄리한강합류점ㆍ규모 : 수변생태벨트조성 L=7km, 정화식물식재및수생생물서식처 11개소등ㆍ총사업비 : 12,000 백만원 ( 국비 8,400 도비 1,800, 시군 1,800) 지원조건 : 국비 70%, 지방비 30%( 도비 15, 시군비 15) 기타 0% ㆍ기간 : 2016 ~ 2018(3 년간 ) ㆍ시행주체 : 정선군ㆍ사전절차이행여부 : 지방재정투융자심사완료예정일 ( 월 ) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 25,567 7,897 1,800 13,021-2,849 사업기간 2015~

289 제 2 편부문별 권역별발전전략 정선알파인경기장상부산림복원연구림조성 (6 13) 사업구분 위치 배경및목적 정선군, 강원도 / 신규 정선군북평면 산림유전자원의보존및증식 아름답고건강한숲조성 1. 여건및추진방향 동계올림픽경기장활용후경기장상부를중심으로산림복원연구림을조성하여학습장및양묘장등으로활용함으로써산림복원의과정을관찰하는상징적공간으로조성 학회, 학교, 부처, 전문가, 지역주민과연계하여운영 사업내용 2. 추진계획 연구센터ㆍ훼손지복구를위한식물증식등시험ㆍ다양한생물종확보및증식 양묘장 (Nursery System) ㆍ종자생성및발아육성ㆍ복원지에공급 산림복원학습장ㆍ숲속아카데미, 산림복원관찰장, 탐방로등을조성하여자연학습교육의장소로활용ㆍ방문객을위한편의시설은하부정류장활용 3. 추진계획 2017 : 연구림조성계획수립 2018 : 경기장하부연구림부대시설조성 2018~ : 산림복원착수 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 3,000 2,000-1, 사업기간 2017~

290 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 동강녹색모험의숲조성 (6 14) 사업구분 정선군 / 기존 위치정선읍북실리, 광하리일원 ( 동강생태체험학습장일원 ) 배경및목적 동강주변의자연자원을활용한에코어드벤처체험시설조성으로동강 ~ 병방산군립공원의관광벨트화 1. 여건및추진방향 동강주변의자연자원을활용한종합녹색휴양레포츠단지조성 관광트렌드변화등수요증가에부응하는차별화된시설조성 사업내용 2. 추진계획 위치 : 정선읍북실리, 광하리일원 규모 : 총면적 512,000 m2 사업내용ㆍ트레킹코스ㆍ친수공간ㆍ그린어드벤처ㆍ도깨비숲ㆍ숲속야영장ㆍ솔치유공간ㆍ분뇨처리장재활용ㆍ아우라지 ~ 제장마을나루터복원 (60km) 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 9,740 4,870 1,461 3, 사업기간 2015~

291 제 2 편부문별 권역별발전전략 골지천비점오염원관리지역사업추진 (6 15) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군임계면 비점오염원의저감시설설치와홍보 교육을통해한강상류수질개선에기여하고청정한자연환경보전및쾌적한생활환경조성 1. 골지천유역비점오염저감사업 1) 여건및추진방향 임계면골지천유역이 2013년 12월비점오염원관리지역으로지정 ( 환경부 ) 초기강우에의한고랭지밭토사와비료성분등이하천으로유입되어수질오염및수생태계파괴현상심화 다단침사지설치로흙탕물저감과수생태계건강성회복도모 2) 추진계획 규모 : 다단침사지 1식, 면적 50,000 m2 사업내용 사업비 ( 백만원 ) 2. 비점오염원관리지역홍보 교육사업 1) 여건및추진방향 비점오염원의효율적인관리를위해서는저감시설설치와동시에홍보 교육을통한지역주민의적극적인참여가필요 정부 3.0의일환인민관협치시책에부응토록업무추진 2) 현황 명칭 : 골지천유역비점오염원관리지역 고시 : 환경부고시제 호, ` 지정목적 : 골지천유역토사유출저감및수생태계건강성회복 면적위치 : 총 km2 ( 강릉시, 삼척시, 정선군 ) 정선군 62% 고시면적 : 정선임계면 ( km2 ), 강릉왕산면 (38.1 km2 ), 삼척하장면 ( km2 ) 3) 추진계획 흙탕물저감워크숍개최 : 고랭지밭농업종사자, 이장, 지역주민, 전문가등 흙탕물저감홍보책자제작 : 고랭지밭경작주 ( 토지주 ) 홍보책자전원배포 ( 우편등이용 ) 마을단위간담회및흙탕물저감캠페인실시 밭두렁되살리기및눈개승마 녹비작물식재운동추진 비점저감시설운영정상화운동추진 지역단체 ( 주민 ) 흙탕물저감을위한활동지원총사업비국비도비군비민자기금 6,043 4, ,260 - 사업기간 2014~

292 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 민둥산억새군락지보존및증식재배시험 (6 16) 사업구분 위치 배경및목적 정선군 / 기존 정선군남면 정선의대표관광명소인민둥산억새군락지를보존및증식하여전국최고의억새군락지로회생 1. 여건및추진방향 최근급증하는관광객으로인한억새훼손 사업내용 2. 추진현황 위원회 (T/F팀) 구성 : 4명 ( 총괄책임자 1, 팀장 1, 팀원 2) 억새종자채취 (2회) 및발아시험 민둥산현지환경분석및토양검정 (2점) 3. 추진계획 잡목제거, 생분해비닐시험, 생명토이용, 천연제초제살포시험등 민둥산현지억새보존시험을위한억새증식 종자채취및파종 국내벤치마킹추진 민둥산현지억새파종및재배시험 사업비 ( 백만원 ) 총사업비국비도비군비민자기금 8, , 사업기간 2015~

293 제 2 편부문별 권역별발전전략 제 2 장 권역별추진전략 1. 북부권 1.1 북부권특성 여량면 철도관광의중심지로레일바이크, 아우라지등연평균 75만관광객이방문하고있음 구절리역도로가협소하여레일바이크를이용하는방문객의통행불편을초래하고있음 최근유사관광콘텐츠가증가함에따라레일바이크이용객의감소추세를보이고있음 여량면 65세이상의노인인구가전체인구의 21.9% 를차지하고있어고령화가심각함 북평면 숙암지역에 2018 평창동계올림픽정선알파인경기장이건설되고경기가개최될예정이며, 경기장주변으로동계올림픽특구가지정됨 항골계곡, 졸드루야영장등휴양관광자원으로서이용가치가높은자원들을보유하고있음 넓은면적의우량농지를보유하고있으며, 농수산 6차산업화의중심이될수있는정선군농업기술센터가위치하고있음 임계면 백두대간생태수목원, 백두대간약초나라, 백복령카르스트지대등우수한산림관광 자원이풍부함 281

294 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 송계산성, 구미정과같은문화유적자원이있음 농림업이활성화되어있어관광농업과연계한방안이필요함 고랭지지역으로겨울철이길어축제나겨울레포츠시설등이필요함 과거임계댐건설예정지로지정되어수몰대상지주민의이주, 개발규제등지역발전의저해요인으로작용 65세의노인인구가전체인구의 30.59% 로정선군지역내고령화가가장심각함 여량면임계면북평면 특산물 아우라지옥수수막걸리 감자, 반천마늘, 황기한우, 정선아라리자연향, 프레스플라워 ( 압화 ) 쌀, 토마토, 재래봉, 짚공예 농업 주요생산품 옥수수, 감자, 무, 마늘, 토마토 배추, 옥수수, 감자, 무, 사과, 마늘, 당귀, 토마토 토마토 마을지원사업 녹색농촌체험마을 : 고양리삼합마을 농촌전통테마마을 : 두메아리마을 정보화마을 : 백두대간약초마을 새농어촌건설운동 : 설레는마을 농촌전통테마마을 : 단임자생초마을 정보화마을 : 솔돌정보화마을 새농어촌건설운동 : 365 행복마을 ( 장열리 ) 관광 주요관광지 관광객수 여치카페 정선아리랑전수관 반론산 레일바이크 아우라지 자개골 흥터휴양지 오장폭포 여량 5 일장 백복령카르스트지대 백두대간약초나라 송계산성 구미정 백두대간생태수목원 임계 5 일장 단임계곡 항골계곡 졸드루야영장 숙암계곡철쭉 백석폭포 인형의집 742,295 명 3,017 명 5,328 명 축제 아우라지뗏목축제 백두대간카르스트지형걷기축제 토속음식축제 무형자원 인물 : 향현이규복 아리랑창기능보유자 : 김남기, 김길자 인물 : 효자함재환 민속놀이 : 도원골걸치고다리놓기놀이 인물 : 항우장사변이홍 민속놀이 : 풍년낟가리대놀이 282

295 제 2 편부문별 권역별발전전략 [ 그림 Ⅱ-2-1] 북부권자원 283

296 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.2 북부권발전방향 북부권지역은전체적으로우수한농 임산자원을풍부하게보유하고있음 한편관광측면에서는정선군대표관광상품인레일바이크가위치하고동계 올림픽개최에따른올림픽특구가지정되어개발될예정이지만교통접근성이 취약하여일부지역을제외하고는지역관광이활성화되지못함 올림픽개최와연계한특구및관광개발사업과정부가역점적으로추진하는 농수산 6 차산업화정책을활용하여재배, 가공, 체험을결합한 6 차산업화거점 으로의육성을추진해야함 북부권 : 6 차산업거점화 올림픽레거시확산거점화 철도관광업그레이드 관광 농업연계 6 차산업화 284

297 제 2 편부문별 권역별발전전략 1.3 북부권전략사업개요 지역 부문 사업명 핵심사업 1 원주 강릉복선전철연계산악열차건설 경제 / 일자리 2 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴 3 테마캠핑지운영 여량면 문화관광 4 레일바이크운영의차별화 5 정선아리랑가사마을조성 6 철도관광활성화사업 북평면 임계면 7 고령친화코하우징단지조성의료 / 복지 8 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성정주환경 / 인프라 9 구절리레일바이크진입도로개량환경 / 산림 10 에너지자립마을조성핵심사업 1 농촌융복합산업지구조성 2 북평면일대토속음식거리조성 3 정선알파인경기장익스트림세계대회유치 4 활강경기장하부올림픽 hot spot 조성문화관광 5 동계올림픽특구사업 6 한강 1,000리공원조성사업 7 신규관광자원개발사업의료 / 복지 8 귀농귀촌상담센터설치운영정주환경 / 인프라 9 파크골프장의복합시설화환경 / 산림 10 정선알파인경기장상부산림복원연구림조성핵심사업 1 백두대간산림복지단지조성농업 2 산지생태축산농장시범조성사업경제 / 일자리 3 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴 4 겨울산촌문화관광상품개발및운영문화관광 5 신규관광자원개발사업 6 임계댐건설규제에따른지역낙후정부지원책마련 7 에너지자립마을조성환경 / 산림 8 약용수목생산기반조성 9 골지천비점오염원관리지역사업추진 285

298 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅱ-2-2] 북부권사업 286

299 제 2 편부문별 권역별발전전략 2. 중부권 2.1 중부권특성 정선읍 한국관광의별로지정된국내대표전통시장인정선5 일장이있음 지역행정의중심으로정선의인구약 30% 가거주하고있음 5일장으로인한도시혼잡으로지역주민의불편을초래함 체류가아닌통과형관광, 정선역근처즐길거리부재등으로인한정선역주변상권이쇠퇴함 화암면 화암관광지, 화암8 경등생태자연관광지가풍부하지만주요관광지와화암면시가지사이의연계가부족 시가지가주요국도도로망에서벗어나있어광역접근성이취약하며, 지역내타읍면과의연계성도미흡 여량면, 북평면과함께최고의품질인정선고랭지토마토를일본에수출하고있음 대마와삼베의고장인호명마을이위치하고있지만최근에는중국대마로인해거의재배를하지않고있으며정선아리랑제가시작된이래매년삼베짜기시연을화암면에서하고있음 287

300 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 정선읍 화암면 특산물 곤드레생막걸리, 석공예품, 산나물, 황기, 옥수수, 쥐눈이콩, 취떡, 장뇌삼 고랭지채소, 잣, 더덕 농업 주요생산품 마을지원사업 옥수수, 황기, 사과, 더덕, 감자 배추, 더덕, 고추, 토마토 마을공동체지원사업 : 대촌마을 정보화마을 : 가리왕산정보화마을 새농어촌건설운동 : 동강할미꽃마을 살기좋은지역만들기사업 : 달뜨락마을 기타 : 백오담마을, 로하스농촌관광타운 ( 돌다리체험마을 ) 새농어촌건설운동 : 한치마을 마을미술프로젝트사업 : 그림바위미술마을 관광 주요관광지 가리왕산휴양림 회동휴양지 가리왕산야영장 솔밭야영장 조양강레프팅 가리왕산레포츠단지 아일랜드정선 아리힐스 정선아리랑시장 정선약초시장 석공예단지 아라리촌 동강 생태체험학습장 정선아리랑공연예술원 정선미술관 백전리물레방아 화암리소나무 몰운대 소금강 광대곡 화암동굴 거북바위 화표주 화암약수 용마소 관광객수 749,021 명 742,445 명 축제 동강할미꽃축제 정선아리랑제 곤드레산나물축제 화암약수제 무형자원 장인 : 장승및솟대 ( 서덕웅 ), 석공예, 짚공예 ( 부들자리 ), 쥐눈이콩 ( 동트는농가대표최동완 ) 장인 : 삼베짜기 ( 김옥란 ) 아리랑창기능보유자 : 김형조 288

301 제 2 편부문별 권역별발전전략 [ 그림 Ⅱ-2-3] 중부권자원 289

302 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 2.2 중부권발전방향 중부권지역은정선5 일장, 화암동굴, 아리힐스등집객력이높은관광자원들을다수보유하고있는정선관광의중심지역이자시작지점임 한편중부권내정선읍은지역행정, 문화, 복지서비스의중심인반면화암면은교통접근성이취약하여제반문화, 복지서비스의혜택을누리는데에많은제약을받고있음 관광측면에서는올림픽을대비하여국내외관광객들의만족도를높일수있도록관광서비스의품질을높일필요가있으며, 지역전통자원의관광콘텐츠화를더욱활성화시킬필요가있음 한편지역민들이누릴수있는문화 / 복지서비스확충을위해맞춤형 / 찾아가는문화 / 복지서비스체제확충필요 중부권 : 문화도시거점 글로벌스탠더드관광서비스확립 유무형관광자원글로벌브랜드화 문화 복지서비스전달체계확충 소도읍형도시재생추진 290

303 제 2 편부문별 권역별발전전략 2.3 중부권전략사업개요 지역 부문 사업명 핵심사업 1 정선역주변아리랑마당조성 경제 / 일자리 2 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴 3 디지털영화관 / 작은영화관건립 4 정선5일장디자인거리조성 정선읍 문화관광의료 / 복지정주환경 / 인프라환경 / 산림 5 아리힐스 2단계조성사업 6 철도관광활성화사업 7 문화예술관련국립기관유치 8 동강의밤, 공정여행운영 9 문화예술관련국립기관유치 10 고령친화코하우징단지조성 11 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성 12 정선시장연계올림픽친수공간조성 13 올림픽개최도시통합관제센터구축 14 생태하천복원사업 15 동강녹색모험의숲조성 핵심사업 1 농촌휴양관광단지조성 문화관광 2 장난감마을조성 화암면 3 에너지자립마을조성 환경 / 산림 4 유휴시설을활용한체험관광숙박시설조성 5 약용수목생산기반조성 291

304 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅱ-2-4] 중부권사업 292

305 제 2 편부문별 권역별발전전략 3. 남부권 3.1 남부권특성 신동읍 예미, 함백농공단지가있으며농공단지생산활동침체및제조업비중이미비함 정선군내다른지역에비해활성화된관광지가부족한실정임 남면 많은관광객들이우수한자연자원인민둥산을방문하고있지만관광객을위한기반시설이미비한실정임 수학여행지의중심지인개미들정보화마을에서는송어잡기체험을비롯한문화체험, 떡만들기등전통체험과마을주변에펼쳐진자연을활용한동굴탐험, 자전거하이킹등다양한체험이이루어지고있음 3.13 사북읍 하이원리조트관광객과관련한차량유입으로시가지정체가빈번하게발생하지만시가지내관광객유입및체류는미약한실정 지역내의료시설이부족하며특히하이원리조트방문객의응급의료수요가빈번하게발생하고있지만응급의료체계가제대로갖춰져있지않음 정선군읍면중인구밀도가 인 / km2으로가장높은반면주택수가부족함 3.14 고한읍 사북읍과마찬가지로하이원리조트관광객이많지만도시로유입되는경우가 미비함 293

306 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 사업체구성으로는숙박및음식점업의종사자는총 1,650 명으로전체숙박및 음식점업종사자의 45% 를차지하고있음 총 8 개의정선군주민창업기업중 3 개가고한읍에있음 지역내주택들의노후도가심하여신규주택공급및주택정비가필요한실정 신동읍남면사북읍고한읍 농업 관광 기업 특산물 주요생산품 마을지원사업 주요관광지 관광객수 산채, 사과, 고랭지채소, 고추 배추, 고추, 마늘, 사과 에콜리안정선골프장 예미산 타임캡슐공원 고성산성 두위봉철쭉군락지 황기, 옥수수 더덕 배추, 고추, 무, 황기, 옥수수, 감자 정보화마을 : 개미들정보화마을 참살기좋은마을가꾸기사업 : 은향골마을 살기좋은지역만들기사업 : 억새마을 새농어촌건설운동 : 진달미마을 고병계곡 민둥산 억새전시관 민둥산시장 더덕, 배추, 황기 강원랜드 도사곡휴양단지 석탄유물보존관 하이원리조트 정암사적멸보궁 수마노탑 삼탄아트마인 3,723 명 345,467 명 3,461,050 명 681,712 명 축제두위봉철쭉제민둥산억새꽃축제사북석탄문화제함백산야생화축제 무형자원 일반기업 사회적기업 민요 : 경쟁이소리, 부녀가, 칭칭이소리, 어히넘차소리, 달구소리, 다복다복다복네야, 둥둥둥게야, 아라리풀미소리, 뗏목넘기는소리 중소기업 9 개 농공단지 8 개 민속놀이 : 지게품물박장단놀이 아리랑의유래 인물 : 의병김시중장군, 의병김시백 인물 : 의병김시중장군 중소기업 7 개 농공단지 16 개 중소기업 : 4 개 - 5 개 5 개 5 개 294

307 제 2 편부문별 권역별발전전략 [ 그림 Ⅱ-2-5] 남부권자원 295

308 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3.2 남부권발전방향 정선남부권은대부분폐광지역에해당하는지역으로급속한산업쇠퇴를겪고 있어대체산업육성이필요한상황임 아직조성중이거나활성화되지못한예미농공단지, 중소유통공동도매물류센터, 묵은 지가공공장, 희망재단등을기반으로지역의우수한농림생산품에대한가공산업을 중심으로지역향토산업을육성해나갈필요가있음 사북, 고한지역의경우하이원리조트방문객의지역유입을촉진하기위한연계사업들을발굴육성하여하이원리조트와함께가족중심의휴양관광거점으로의육성을도모하고, 주택, 의료서비스등의확충을통한정주환경개선을추진토록함 남부권 : 향토산업클러스터 / 휴양관광거점 하이원연계도시활성화 가족중심관광휴양거점화 폐광지역정주환경개선 향토산업클러스터 농산물가공유통거점화 296

309 제 2 편부문별 권역별발전전략 3.3 남부권전략사업개요 지역부문사업명핵심사업 1 향토식품융복합클러스터조성 2 농공단지입주업체확대 3 중소유통공동도매물류센터운영체제구축 4 신동묵은지가공공장건립및운영체제구축 5 농공단지공동종합비지니스센터조성경제 / 일자리 6 압축공기저장발전상용화플랜트조성신동읍 7 향토산업산학연활성화사업추진 8 사회적기업협동화단지조성 9 사회적경제기업육성지원및 CB지원센터설립문화관광 10 신동읍관광벨트화사업정주환경 / 인프라 11 로컬푸드파크조성환경 / 산림 12 두위봉연계아라리고갯길조성핵심사업 1 민둥산로프웨이설치및복합스테이션조성 2 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴경제 / 일자리 3 농공단지입주업체확대문화관광 4 겨울산촌문화관광상품개발및운영남면의료 / 복지 5 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성 6 유휴시설을활용한체험관광숙박시설조성 7 친환경에너지타운조성환경 / 산림 8 민둥산억새군락지보존및증식재배시험 9 생태하천복원사업핵심사업 1 도시재생사업추진 2 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴경제 / 일자리 3 탄광지역일자리지원사업스타기업육성사북읍 4 하이원연계레포츠사업개발의료 / 복지 5 지역거점의료시설설립 6 하이원문화클러스터조성정주환경 / 인프라 7 키덜트박물관조성핵심사업 1 읍내 삼탄아트마인 만항재를잇는산업문화유산루트개발 2 전통시장별특색있는상품개발과즐길거리발굴경제 / 일자리 3 탄광지역일자리지원사업스타기업육성고한읍문화관광 4 신규관광자원개발사업의료 / 복지 5 지역사회복합교육 / 커뮤니티센터조성정주환경 / 인프라 6 민간 공공아파트공급확대환경 / 산림 7 생태하천복원사업 297

310 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 [ 그림 Ⅱ-2-6] 남부권사업 298

311 제 2 편부문별 권역별발전전략 제 3 장 투자계획 1. 투자계획의기본방향 정선군의재정은대체적으로건실하다고볼수있으나, 자체재정만으로계획된사업을기간내에성공적으로추진하기에한계가있음. 따라서적절한투자재원을확보하기위해서는사업성격에따라국비, 도비의확보는물론민자유치를위한민간참여폭의확대가필요 추진사업의성공가능성을제고시키기위해서는중장기적안목에서의투자재원의가용성, 사업의우선순위, 군민의숙원사업, 지역경제여건등이종합적으로고려하여투자전략을마련 특히, 단기 중기추진사업과장기투자사업간의적절한조정을통해단계별로사업을추진할수있도록투자재원을배분 2. 정선군투자예산현황 정선군의세출규모를살펴보면 2009 년 3,863 억이던세출규모가국내경기 위축에따른내국세감소로 2010 년 3,526 억원으로감소한이후비슷한수준을 유지하고있음 < 표 Ⅱ-3-1> 연도별세출규모현황 ( 단위 : 백만원 ) , , , , ,159 ( 일반회계 + 특별회계 + 기금 ) 결산총계기준으로작성 세입구조를통해살펴보면이중연간약 1,000 억원가량이보조금으로구성되어 있음을볼수있음 299

312 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 < 표 Ⅱ-3-2> 정선군세입중보조금규모 세입재원별 연도 ( 단위 : 백만원 ) 합계 367, , , , ,248 보조금 120, ,926 95,939 91, ,189 일반회계예산부문별로는국토 지역개발 교통, 농림해양수산, 보건 사회복지 부문이가장큰비중을차지하고있음 < 표 Ⅱ-3-3> 일반회계세출규모분야별, 연도별현황 분야별 연도 ( 단위 : 백만원, %) 비중비중비중비중비중 합계 312, , , , , 일반공공행정 21, , , , , 공공질서 안전 11, , , , , 교육 3, , , , , 문화및관광 14, , , , , 환경보호 25, , , , , 사회복지 40, , , , , 보건 4, , , , , 농림해양수산 36, , , , , 산업 중소기업 4, , , , , 수송및교통 19, , , , , 국토 지역개발 97, , , , , 과학기술 예비비 기타 33, , , , , 일반회계세출결산총계기준으로작성 중기지방재정계획을통해장래사업투자예산규모를살펴보면연간 2,700 억 원가량의투자사업예산규모가전망되고있음 300

313 제 2 편부문별 권역별발전전략 < 표 Ⅱ-3-4> 중기지방재정계획상연도별재정전망 ( 단위 : 백만원, %) 구분 합계 연평균증가률 1 세입 326, , , , ,432 1,669, % 자체수입 56,519 56,951 57,203 58,208 59, , % 의존수입 241, , , , ,229 1,243, % 지방채 % 보전수입등및내부거래 29,392 25,812 26,478 27,788 28, , % 2 세출 326, , , , ,432 1,669, % 경상지출 67,101 62,644 66,025 67,076 69, , % 사업수요 259, , , , ,547 1,336, % 3. 부문별투자계획 본계획에따른사업투자비는전체사업을대상으로 2023 년까지총 1 조 2,236 억원으로추정됨 다만본추정치에는국비및민자사업인국도노선확충사업, 동서 6 축고속도로 사업, 진부역연계산악열차건설사업의사업비는제외되어있음 부문별로살펴보면농업부문에 2,100 억원, 경제 / 일자리부문에 2,566 억원, 문화관광부문 3,971 억원등이소요될것으로전망됨 < 표 Ⅱ-3-5> 사업부문별투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 농업 경제 / 일자리 문화관광 의료 / 복지 정주환경 / 인프라 환경 / 산림 총계 총사업비 210, , ,133 79, ,780 99,250 1,236,115 이는정선군자체조달사업비뿐아니라공공재원 ( 정부, 강원도, 기금 ), 민간 재원을포함함 301

314 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 3.2 부문별 재원별투자계획 본계획에따른사업비재원은공공재원 ( 국비, 도비, 군비, 기금 ) 과민간투자로구성됨 정선군시책등을통해기존에계획되어있던사업들의경우기존투자계획을반영하고추가적으로제안된사항들에대한사업비를추가로반영하였음 신규제안사업에대해서는연계가능한정부지원사업을참조하여재원별사업비를구성하였음 이에따라계획에서제시된사업추진을위한투자비를각재원별로분류하여보면다음과같음 < 표 Ⅱ-3-6> 사업부문별 / 재원별투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 부문 총사업비 국비 도비 군비 민자 기금 농업 210,052 45,909 3, ,113 56,223 - 경제 / 일자리 256,620 79,535 5,945 52, ,980 4,910 문화관광 397,133 97,189 31, , ,056 - 의료 / 복지 79,280 14, ,766 10,127 20,943 정주환경 / 인프라 193,780 53,815 5, ,110 21,600 8,100 환경 / 산림 99,250 37,847 4,985 49,409 4,160 2,849 총계 1,236, ,485 51, , ,146 36,802 이중군비는총 4,620 억원으로연평균 920 억원가량이소요되는것으로나타남 2013 년기준정선군의자주재원은 2,620 억원가량이며, 경상지출이 671억원소요된것으로나타나자주재원중사업재원은연간약 1,950 억원가량으로추정됨 이에따라정선군종합발전계획에따른연간군비투자규모는정선군사업재원의 47% 가량을차지할것으로예상됨 302

315 제 2 편부문별 권역별발전전략 4. 단계별투자계획 단계별투자계획의기간설정은민선 6 기군정기간인 2018 년까지를전반기, 종 합발전계획의계획목표년도인 2020 년까지를중반기, 2021 년이후를후반기로 설정하였음 < 표 Ⅱ-3-7> 사업부문별 / 단계별투자계획 ( 단위 : 백만원 ) 부문 2015 이전 전반기 (2015~2018) 중반기 (2018~2020) 후반기 (2021~2023) 농업 5, ,204 75,342 17,998 경제 / 일자리 10,212 87,928 65,864 92,616 문화관광 3, ,970 86,050 1,530 의료 / 복지 40 40,095 32,390 6,755 정주환경 / 인프라 - 123,310 66,410 4,060 환경 / 산림 3,983 77,042 9,025 9,200 총계 23, , , ,159 단계별로는전반기 (4 년 ) 의사업비가가장큰비중 (60%) 을차지하며중반기 (2 년 ) 의사업비가다음으로높은비중 (27%) 을차지함 연도별로는 2018 년사업비 (2,501 억원 ) 가가장많이소요될것으로예상됨 303

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317 부록 1 주민의견조사설문지

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319 부록 1. 주민의견조사설문지 비전정선 2020 정선군종합발전계획수정계획과관련한 주민의견조사를위한설문조사 안녕하십니까? 저희강원발전연구원에서는정선군의의뢰로비전정선 2020 정선군종합발전계획수정계획연구를수행하고있습니다. 본설문조사는비전정선 2020 정선군종합발전계획수정계획에대한주민공청회를개최하면서주민의견을적극적으로반영하기위해실시하는것입니다. 본설문의응답내용은통계법제33조 ( 비밀의보호 ) 조항에의거하여엄격하게보호되며, 연구목적이외의어떠한용도로사용되지않을것을약속드립니다. 작성해주신내용은본연구의귀중한자료로활용될예정이오니바쁘시더라도정성껏답해주시면감사하겠습니다 년 2 월 강원발전연구원지역사회연구실부연구위원조명호 choho@rig.re.kr HP : 강원발전연구원 307

320 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 성별 1 남 2 여 [ 인구통계학적특성 ] 연령 1 20 대미만 2 20 대 3 30 대 4 40 대 5 50 대 6 60 대 7 70 대이상 주소 직업 1 정선읍 2 신동읍 3 고한읍 4 사북읍 5 북평면 6 여량면 7 임계면 8 화암면 9 남면 1 공무원 2 회사원 3 주부 4 농업및축산업 5 광업 6 개인사업 7 판매 서비스업 8 관광업 9 생산직 10 학생 학력 1 초졸 2 중졸 3 고졸 4 대졸이상 [ 부문별만족도 ] 1. 부문별만족도조사 응답요령 : 만족도에따라 표시를하여주십시오. 매우불만족불만족보통만족매우만족도로교통일자리및지역경기보건 의료서비스문화 예술서비스사회복지교육환경생활환경영농환경자연환경및공원녹지관광시설및자원 2. 개선이가장필요하다고생각하는부문에 V 표해주십시오. 1 도로교통 3 보건 의료서비스 5 사회복지 7 생활환경 9 자연환경및공원녹지 2 일자리및지역경기 4 문화 예술서비스 6 교육환경 8 영농환경 10 관광시설및자원 308

321 부록 1. 주민의견조사설문지 [ 정선군비전및미래상 ] 3. 정선군의발전정도에 V 표해주십시오. 1 매우발전되었다 3 보통이다 5 매우낙후되었다 2 발전되었다 4 낙후되었다 4. 정선군의발전전망에 V 표해주십시오. 1 매우발전할것이다 3 변화가없을것이다 5 매우낙후될것이다 2 발전할것이다 4 낙후될것이다 5. 정선군인구전망에 V 표해주십시오. 1 장년층이상중심으로인구가늘어날것이다 3 현재상태를유지할것이다 5 청년층이상중심으로인구가감소할것이다 2 청년층이상중심으로인구가늘어날것이다 4 장년층이상중심으로인구가감소할것이다 6. 장래정선군이가장지향해야할도시모습에 V 표해주십시오. 1 환경 생태도시 3 산업 물류도시 5 교육도시 7 전원주거도시 9 복지도시 2 전통 역사도시 4 친환경농업도시 6 휴양여가도시 8 문화 엔터테인먼트도시 10 지식산업도시 7. 정선군의지역발전에기여하는요인에 V 표해주십시오. 1 우수한자연자원 3 하이원리조트 5 동계올림픽개최 2 다양한관광지 4 지역고유전통문화 6 지역청정농특산물 8. 정선군의문제점에 V 표해주십시오. 1 인구감소 3 산악위주의정선군지형 지세 5 지역산업기반취약 7 의료 문화 복지서비스부족 9 군내지역간불균형 11 고령화로인한일손부족 2 지역내외교통접근성열악 4 각종개발규제 6 사업및취업기회희박 8 교육환경열악 10 지역농림업의영세성 309

322 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 9. 귀하의읍면지역의문제점에 V 표해주십시오. 1 인구감소 3 산악위주의정선군지형 지세 5 지역산업기반취약 7 의료 문화 복지서비스부족 9 군내지역간불균형 11 고령화로인한일손부족 2 지역내외교통접근성열악 4 각종개발규제 6 사업및취업기회희박 8 교육환경열악 10 지역농림업의영세성 10. 정선군발전을위해가장우선적으로추진해야하는사업에 V 표해주십시오. 1 인구유입 3 제조업확충 5 복지서비스개선 7 관광브랜드차별화 9 읍면간균형발전 2 지역교통망확충 4 교육환경개선 6 읍면소재지상권활성화 8 농림업고부가가치화 11. 귀하의읍면지역발전을위해가장우선적으로추진해야하는사업에 V 표해주십시오. 1 인구유입 3 제조업확충 5 복지서비스개선 7 관광브랜드차별화 2 지역교통망확충 4 교육환경개선 6 읍면소재지상권활성화 8 농림업고부가가치화 12. 귀하의거주지역에필요한시설을 V 표해주십시오. 1 주택 3 상 하수도 5 교육시설 7 문화 체육시설 9 산업시설 ( 공장 ) 11 치안및재해방지여건 2 도로 교통 4 의료 복지시설 6 상업 유통시설 8 관광 위락시설 10 정보 통신기능 13. 정선을대표하는키워드를괄호안에써주세요. (2 개 ) ( ) ( ) 14. 정선군관광활성화를위해활용할수있는우수한관광자원이있다면적어주십시오. (2 개 ) ( ) ( ) 15. 정선군을대표할수있는특산품이있다면적어주십시오. (2 개 ) ( ) ( ) 310

323 부록 1. 주민의견조사설문지 [ 부문별개선사항 ] 16. 도로교통부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 지역간국도노선확충 3 주차공간확충 5 도로선형의직선화 2 대중교통수단확충 4 자전거도로망확충및공공자전거도입 6 도로안전환경조성 17. 일자리및지역경기부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 사회적경제활성화 3 읍면소재지내상점가활성화 5 창업및직업교육확대 2 노인맞춤형일자리확충 4 지역내하이원관광객유입촉진 18. 보건 의료시설서비스부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 병원 보건소의위생환경개선 3 종합병원유치 5 의료기관의불친절해소 2 우수한의사 약사확보 4 의료장비의현대화 19. 문화 예술서비스부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 문화서비스접근성향상 3 생활속작은문화공간조성 5 찾아가는문화활동운영 2 지역문화활동기반구축 4 군민문화예술교육체계구축 20. 사회복지부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 고령친화서비스확충 3 여성의지역참여여건개선 5 청소년상담실운영강화 2 복지종사자처우개선 4 독거노인공동생활체지원 21. 교육환경부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 특기적성교육확대 3 인재육성장학금조성확대 5 평생학습인프라구축 2 명품고교육성사업 4 읍면지역실내체육관건립 22. 생활환경부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 상하수도 도시가스등공급시설확충 3 주민주도형마을만들기활성화 5 마을도로정비 2 공원, 놀이터, 쉼터등공공공간확충 4 치안및재해방지시스템구축 311

324 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 23. 영농환경부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 농번기일손지원시스템구축 2 로컬푸드직매장설치 운영 3 농축산업 6차산업기업육성 4 농업인복지회관건립 5 농특산품연계체험형사업활성화 6 공동생산시설건립 (APC, 저온저장고등 ) 24. 자연환경및공원녹지부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 에너지자립기반구축 3 주거지주변도시공원및녹지확충 5 환경교육의생활화및활성화 2 환경복구사업추진 4 하천수질의체계적관리 25. 관광시설및자원부문중개선했으면하는사항에 V 표해주십시오. 1 지역향토자원의올림픽마케팅 3 정선아리랑브랜드강화 5 풍부한숙박시설제공 / 주변관광지연계 2 관광산업인력육성 4 체험위주의다양한프로그램개발 의견제안이나하고싶은말씀부탁드려요. 아무얘기나좋습니다. 진솔한한마디부탁드립니다! 설문에참여해주셔서감사합니다! 312

325 부록 2 주민간담회현황

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327 부록 2. 주민간담회 현황 1. 주민간담회 회의록 1.1 화암면 일시 PM 2:00 장소 화암면사무소 참석인원 10여 명 [부록 2-1] 화암면 주민간담회 1) 회의 중 의견 그림바위마을을 미술대전과 연계하면 좋을것임 에너지자립마을은 지역특성상 해가 안들기 때문에 힘들것임 화암약수, 화암동굴, 금광에서 금캐기 등 1박2일 코스개발이 필요함 대마고장인 화암 호천리의 삼베관련 내용 확충바람 화암면 시가지 활성화 방안이 필요함 2) 설문 의견 화암면-강릉 간 대중교통 이용에 불편이 많음 315

328 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.2 정선읍 일시 PM 4:00 장소정선읍사무소참석인원 10 여명 [ 부록 2-2] 정선읍주민간담회 1) 회의중의견 역전광장탈바꿈필요함 황기찐빵등상품개발및브랜드화필요함 정선한우브랜드화하고판로를개척하여농가소득기여방안마련해야함 아리랑제등지역문화제할때먹거리 ( 한우 ) 가부각되었으면좋겠음 숙박시설확충바람 조양강을이용한겨울축제필요함 힐링푸드를부각시켜무공해생산, 가공, 유통의내용이있으면좋을것임 5일장을기점으로병방치, 아라리촌과연계하는방안필요 2) 설문의견 특성화고등학교나유명대학의캠퍼스유치를통한명품교육도시를지향해야할것임 자연자원을활용하여청소년수련센터나연구원등을설치하면좋을것이라사료됨 316

329 부록 2. 주민간담회현황 정선군은지형적인여건으로 1차산업에만의존할수없는조건임에도불구하고물류문제로 2차산업역시발전을기대하기힘든상황임. 그러므로정선의발전방향으로청정이미지와 6차산업을접목시킨힐링관광도시가알맞다고사료됨 현재도암댐건설로인하여망가진조양강을다시살리고이용한다면많은관광객을유치할수있을것임 정선지역올림픽특구와연계하여겨울축제를기획한다면좋을것임 317

330 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.3 남면 일시 AM 10:30 장소남면사무소참석인원 10 여명 [ 부록 2-3] 남면주민간담회 1) 회의중의견 억새가과거에비해자원이미흡함 로프웨이설치시민둥산역에서정상코스보다는절경을구경하면서올라갈수있는코스필요 남면초등학교에서정상코스는 2시간밖에소요가되지않기때문에긴코스개발로체류할수있게해야함 실질적으로인구가유입할만한농공단지의업종이절실함. 와서거주할수있는제조업등의업종이필요함 5일장, 억새축제병행시주차장확보등기반시설확충이필요함 318

331 부록 2. 주민간담회현황 1.4 고한읍 일시 PM 13:30 장소고한읍사무소참석인원 10 여명 [ 부록 2-4] 고한읍주민간담회 1) 회의중의견 함백산, 하이원리조트, 지역주민, 상권, 역사성이한데어우러져체류할수있는 1박2일관광상품이필요함 의료사각지대지역이라의료시설이절실함 하이원이나삼탄아트마인의방문객은많지만고한시내로유입되고있지않음 주택난이심각한상황임 2) 설문의견 현재고한읍은의료사각지대에놓여있어응급환자발생시타시도로이동시켜야하는상황이며, 이동시불상사가발생할소지가있으므로응급시설이확충이시급한상황임 전통시장활성화방안을마련하여고한시장경기를제고시켜야할것임 지역학생수가감소하고있는상황이므로교육환경개선이필요함 실효성에중점을두고각종사업들을기획해야할것임 아파트위주의주거지확충이필요함 319

332 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.5 임계면 일시 AM 10:30 장소임계면사무소참석인원 10 여명 [ 부록 2-5] 임계면주민간담회 1) 회의중의견 고령화가심각한수준임. 독거노인에대한대책으로문화혜택받을수있는제도가있었으면좋겠음 임계면지역에적합한농작물을추천해주었으면함 축산농가가증가하는추세인데정화시설에대한대책을강구해야함 강릉 태백 35, 42국도확충과올림픽연계도로 ( 임계 진부연결 ) 확충이꼭필요함 겨울이길고눈이 4월까지오기때문에겨울축제가절실히필요함 천연기념물, 백복령등을훼손하지않기위해모노레일을설치하였으면좋겠음 임산물소득화가가능할것으로보임. 모노레일설치로생산물싣고내려오고관광자원으로도사용하면좋을것임 2) 설문의견 임계지역은인구가감소하고있는실정으로, 그로인해교육여건또한악화되고 있음. 제조업위주의생산시설을유치한다면인구증가와함께교육시설또한 확충될것이라사료됨 320

333 부록 2. 주민간담회현황 임계면의인구노령화가심각한실정임. 이런상황에서노인일자리사업으로 환 경거리지킴이 와 어린이도로교통 두개사업이시행되고있는데사업대상 인원이적으므로향후현실적인노인일자리확충대책이필요함 321

334 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.6 여량면 일시 PM 13:30 장소여량면사무소참석인원 11 여명 [ 부록 2-6] 여량면주민간담회 1) 회의중의견 레일바이크관광객들이지역소득과직접적으로연계될수있고지역주민에게혜택을주는방향으로가야함. 지역에실질적으로미치는영향이미비함 군하천부지를겨울철축제로이용하면좋을것임 아우라지에자연친화적으로환경을훼손하지않고관광객을유치할수있는방안을마련해야할것임. 아우라지캠프장을활용하여수학여행 MT 야유회장소등으로활용해도좋을것임 아우라지광장에볼거리가너무없음 구절리 -아우라지역지방도로가협소하여위험하므로도로개선을해야함 2) 설문의견 시설투자보다는자연환경을이용한관광산업에대한투자가예산절감측면과자연환경보존차원에서더나을것이라사료됨 전국적으로알려진아우라지가관광지를찾는관광객들의기대를충족시키지못하고있음. 부족한점의개선과연계프로그램개발로관광객들의만족도를높여줘야할것임 322

335 부록 2. 주민간담회현황 올림픽을개최하면서지역주민들에게도많은기회가돌아가야할것이며지역주민또한그에대한준비를해야할것임 겉모습만전통인현재의아우라지나룻배를전통방식의나룻배로바꾼다면관광객들이더좋아할것임. 뗏목축제기간에전통나룻배제작시연방안을고려해보기바람 아우라지다리와연계한산소길조성을제안함. 아우라지구간트레킹코스와중간에차를마시고쉴수있는공간조성으로한시간정도의감상과운동을할수있는관광코스마련 구절리 -여량간레일바이크구간을나전까지연장해주기바람 아우라지강변으로자전거도로설치요망 323

336 Vision Jeongseon 2020 정선군 종합발전계획 1.7 북평면 일시 PM 16:00 장소 북평면사무소 참석인원 12여 명 [부록 2-7] 북평면 주민간담회 1) 회의 중 의견 암추센터(광물자원클러스터), 암추박물관 조성 필요. 박물관을 지질자원 연구소 의 기능과 접목해도 좋을 것임 정선의 베드타운역할, 올림픽도시, 도시민을 위한 주택건설 등의 방향으로 추진 되었으면 함 겨울축제가 필요한 상황임. 고기를 미끼로 하되 차별화 방안이 필요함 농산물판매장, 한우 판매&셀프구이촌이 있었으면 좋겠음. 고급육을 생산하기 위해서는 TMR조성을 해야함 올림픽 연계하여 스케이트장, 피겨, 재래식 스포츠 등 겨울 스포츠 체험을 도입 하였으면 좋겠음 시가지에 공원과 상징물 등 조성했으면 좋겠음 슬로시티와 철도관광을 연계하여 외지인의 많은 유입이 되었으면 좋겠음 친환경 농자재 50% 지원 등 있지만 지원을 받아도 높은 가격 때문에 현실적으 로 친환경으로 갈 수 없는 부분들이 많음. 과감한 지원이 필요함 324

337 부록 2. 주민간담회현황 2) 설문의견 북평 5 리폐갱구를활용하여묵은지, 산약초, 장류등제품개발이나갱내동굴체험 학습장으로이용하는방법을고려해보기바람 325

338 Vision Jeongseon 2020 정선군종합발전계획 1.8 사북읍 일시 PM 14:00 장소사북읍사무소참석인원 9 여명 [ 부록 2-8] 사북읍주민간담회 1) 회의중의견 의료, 주거문제가제일심각한상태임. 인구유지와유입을위해의료, 주거문제해결이필요함 주민들이산림소득화하는사업은국유림을임대해서소득사업으로연계해야좋을것임 관광버스가오면시내는마비상태임. 도로에대한투자가필요함. 도로가협소해서자전거도탈수없고인도시설도부족함 올림픽개최지역인북평면중봉지역외하이원으로도관광객이집중할수있는데사북까지의연계성을고려해야할것임 지장천을소통의공간으로바꿀필요가있음. 시내까지연결하여야간조명설치하여지역이미지밝게하고인도도로정비또한필요함 신동철쭉제등산을하고사북도사곡으로내려오기때문에천연기념물인주목을이용하여관광할수있게하는방안이필요함 24시간돌보미서비스등육아를할수있는환경이조성되어야함 노인들에대한지원은많은반면젊은층에대한지원이미비함 326

339 부록 2. 주민간담회현황 2) 설문의견 맞벌이부부가지역에상주할수있는여건이되도록, 어린이 24 시간돌봄시설 이필요함 시내주차문제가심각한상황임 327

340 Vision Jeongseon 2020 정선군 종합발전계획 1.9 신동읍 일시 PM 16:00 장소 신동읍사무소 참석인원 12여 명 [부록 2-9] 신동읍 주민간담회 1) 회의 중 의견 하이원 희망재단은 지역활성화나 지역에 대한 기여가 전혀 없음 학생유출 막기 위해 폐광지역 자녀들이 취업을 할 수 있게 대학 위탁교육이나 MOU체결보다 관광대학을 만드는 등 지역학교를 변형해서 제빵과, 카지노과 등 개설하는게 더 나을 것임 1차산업 중심으로 진행되고 있음. 사회적기업, 마을기업을 육성하여 6차산업까 지 할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠음. 농업과 연계하여 마을기업 육성 필요함 중소유통물류센터와 묵은지 가공공장을 활용할 수 있는 방안 마련 필요함 2) 설문 의견 정선군 인구 유치를 위하여 인재육성에 가장 큰 투자가 이루어져야 할 것임. 자녀 교육문제로 정선을 떠나는 경우가 많음 다른 읍면에 비하여 신동읍이 많이 낙후되었다고 판단됨 328