저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

Size: px

Start display at page:

Download "저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할"

승일 부
5 years ago
Views:

1 저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우, 이저작물에적용된이용허락조건을명확하게나타내어야합니다. 저작권자로부터별도의허가를받으면이러한조건들은적용되지않습니다. 저작권법에따른이용자의권리는위의내용에의하여영향을받지않습니다. 이것은이용허락규약 (Legal Code) 을이해하기쉽게요약한것입니다. Disclaimer

2 공기업정책학석사학위논문 부서장경영계약제 가공항의 경영성과에미치는영향연구 한국공항공사의사례를중심으로 년 월 서울대학교행정대학원 공기업정책학과 최선영

3 부서장경영계약제 가공항의 경영성과에미치는영향연구 한국공항공사의사례를중심으로 지도교수김병섭 이논문을공기업정책학석사학위논문으로 제출함 년 월 서울대학교행정대학원 공기업정책학과 최선영 최선영의석사학위논문을인준함 년 월

11 .

19 [ 표 1-1] 국내항공여객수요전망 ( 단위 : 천명 ) Source : 제 4 차공항개발중장기종합계획 (2010.8, 국토해양부, 중성장기준 )

20 [ 표 1-2] 사업분류기준에의한구분 구분기반사업확장사업시장개척사업 개발사업공항건설및고도화사업공항지역개발사업 - 공항운영사업 컨세션사업 공항안전사업, 공항서비스사업 상업시설, 광고물및부대시설운영사업 글로벌사업 - - 운항지원사업 - Source : 한국공항공사내부자료 항공노선지원사업 급유서비스업, 지상조업업,FBO 운영사업, 항공교육사업 신기술개발사업, 해외공항사업 -

22 공항 2012 년영업수익 [ 표 1-3] 주요공항별수익현황 ( 단위 : 백만원 ) 2013 년영업수익 항공수익비항공수익소계 당기손익 김포 338,325 87, , , ,930 김해 150,177 47, , ,646 80,023 제주 133,488 55,290 93, ,399 50,835 대구 8,398 3,048 5,186 8,234 3,727 울산 2,139 1, ,991 9,236 청주 7,595 4,022 4,207 8,229 5,178 무안 1, ,700 7,624 광주 5,715 3,027 2,563 5,590 2,504 여수 2,684 1,036 1,226 2,260 8,821 포항 1, ,069 8,656 양양 ,113 사천 ,128 군산 ,159 원주 ,852 Source : 한국공항공사내부자료분석

24 [ 그림 1-1] 공항운영기관인한국공항공사의이해관계자분류 임직원 정부 공항이용객 지역사회 파트너 Source : 한국공항공사비젼 2020 참고

29 구분 공기업 경영실적평가 평가개요 공공기관운영에관한법률 제 48 조에의거 정부 ( 기획재정부공기업경영평가단 ) 이시행 외부평가 기관장 경영성과평가 공공기관운영에관한법률 제 31조에의거공사사장이임기중달성해야할경영목표, 성과급등에대하여주무부처장관과체결하는성과계약의이행실적평가 내부경영 실적평가 사규 경영관리규정 에근거하여경영목표의효율적달성과책임경영체계확립을위해소관소관부서의업무실적을사전적으로설정된평가지표에의하여평가 내부평가 경영계약 대상자평가 공공기관운영에관한법률 제 31 조에의거 공사사장이상임이사와체결하는성과계약과 관련하여상임이사의계약내용이행실적평가 부서장현안과제평가 ( 부서장경영계약제 ) 공사의비전목표달성및지속가능한경영체계확립을위해공사경영전반에영향력이높은현안과제를선정하여부서장별로과제를위임하여계약을체결하고, 계약에명시된내용에대한이행실적을평가

30 경영계약대상자평가부서장현안과제평가 ( 부서장경영계약제 ) 공공기관운영에관한법률 제 31조에의거공사사장이상임이사와체결하는성과계약과관련하여상임이사의계약내용이행실적평가공사의비전목표달성및지속가능한경영체계확립을위해공사경영전반에영향력이높은현안과제를선정하여부서장별로과제를위임하여계약을체결하고, 계약에명시된내용에대한이행실적을평가 Source : 공기업준정부기관경영평가편람및한국공항공사내부경영평가편람

36 < 연구의분석틀 > 부서장경영계약제 (MBO) 지방공항성과 : 수송성과 ㆍ공항별여객수ㆍ공항별운항횟수ㆍ국내선부문 / 국제선부문 부서장경영계약제의도입 지방공항성과 : 재무성과 ㆍ수익성지표 : 매출액, 당기순이익등ㆍ성장성지표 : 매출액증가율, 당기순이익증가율등ㆍ생산성지표 : 직원 1 인당노동생산성ㆍ안정성지표 : 부채비율

43 < 최초의단위부서장경영계약제목표작성가이드라인 > 작성기준 : 2009년도에달성할목표 지표별목표작성 지표 1 : 항공수요증대 ( 지역본부장, 지사장 ) - 운항 : XX % 증대 - 여객 : XX % 증대 - 산출근거자료첨부 지표 2 : 정원감축 ( 지역본부장, 지사장, 항인원장, 항시본부장 ) - 정원 : XX 명 - 목표 : XX 명 조직개편후새로운정원기준으로목표작성 지표 3 : 경비절감 ( 지역본부장, 지사장, 항인원장, 항시본부장 ) - 절감대상 : 광고선전비, 연료비, 보험료, 도서인쇄비, 여비교통비, 소모품비, 포상비, 수도광열비, 통신비, 차량비, 시설관리유지비, 지급수수료 ( 경상경비, 월정용역비 ) - 절감목표액 : XX 억원 - 산출근거자료첨부

44 [ 표 4-1] MBO 시행전후항공수송성과변화에대한가설 수송성과변수 여객수 가설 총여객수 before < 총여객수 after

45 국내선여객수 before < 국내선여객수 after 국제선여객수 before < 국제선여객수 after 운항횟수 ( 편수 ) 총운항횟수 before < 총운항횟수 after 국내선운항횟수 before < 국내선운항횟수 after 국제선운항횟수 before < 국제선운항횟수 after [ 표 4-2] MBO 시행전후항공수송성과평균값 수송성과 MBO 시행전 MBO 시행전 변화방향 총여객수 40,712,842 51,552,967 + 국내선여객수 36,159,781 42,622,230 + 국제선여객수 4,553,061 8,930, 운항횟수 ( 편수 ) 307, ,043 + 국내선운항횟수 275, ,551 + 국제선운항횟수 32,620 60,492 ++

46 [ 참고 ] 동일한항공기가국제선 / 국내선취항할경우별창출수익비교 수익 국내선 국제선 비율 ( 국제 / 국내 ) 착륙료 857천원 2,806천원 3.27 정류료 396천원 1,287천원 3.25 공항이용료 4천원 17천원 4.25 B737 1대기준

47 [ 그림 4-1] 연도별총여객수의시계열적변화 [ 그림 4-2] 연도별총운항횟수의시계열적변화

48 [ 표 4-3] MBO 시행전후재무성과변화에대한가설 수송성과변수 가설 수익성 - 매출액대비순이익 매출액대비순이익 before < after - 총자산회전율 총자본회전율 before < after - 매출액영업이익률 매출액영업이익률 before < after 안정성 - 부채비율 부채비율 before > 부채비율 after 성장성 - 매출액 - 당기순이익 - 세전이익 - 매출액증가율 - 당기순이익증가율 매출액 before < 매출액 after 당기순이익 before < 당기순이익 after 세전이익 before < 세전이익 after 매출액증가율 before? 매출액증가율 after NI증가율 before? NI증가율 after 생산성 - 1인당부가가치 노동생산성 (1인당부가가치 ) before < after 고용 - 연평균인원 평균인원수 before < 평균인원수 after

49 [ 표 4-4] MBO 시행전후재무성과평균값 수송성과 MBO 시행전 MBO 시행후 변화방향 매출액 306,054,945, ,700,322,204 + 당기순이익 8,322,987, ,096,735,077 + 세전이익 11,851,305, ,046,849,207 + 매출액대비순이익 2.72% 17.25% + 매출액영업이익률 -5.13% 18.74% + 총자산회전율 13.22% 17.38% + 부채비율 6.78% 10.21% - 매출액증가율 15.48% 11.37% - 당기순이익증가율 % 43.79% + 1인당부가가치 95,630, ,131,534 + 연평균인원수 1,960 1,750 -

51 [ 그림 4-3] 12 년간총매출액및당기순이익의시계열적변화 ( 단위 : 억원 )

52 [ 그림 4-4] 1 인당부가가치 ( 노동생산성 ) 의시계열적변화 ( 단위 : 원 ) [ 그림 4-5] 부채비율의시계열적변화

53 [ 표 4-5] MBO 시행전후공항여객수변화의대응표본 t-검정 구분 MBO시행전 MBO시행후 평균 14,502,161 18,725,045 분산 1,591,762,600,492 4,521,572,747,245 관측수 6 6 피어슨상관계수 가설평균차 0 자유도 5 t 통계량 P(T<=t) 단측검정 t 기각치단측검정 P(T<=t) 양측검정 t 기각치양측검정

54 [ 표 4-6] MBO 시행전후경영성과지표의독립표본 t-검정 구분 평균의동일성에대한 t-검정평균 ( 전 ) 평균 ( 후 ) t통계량 p값 매출액 306,054, ,180, 당기순이익 8,322, ,096, 평균인원 매출액대비순이익 매출액영업이익률 총자산회전율 부채비율 매출액증가율 당기순이익증가율 인당부가가치 95,630, ,131,

56 [ 그림 4-6] 전국 14 개지방공항별여객수의시계열적변화

57 [ 그림 4-7] 전국 14 개지방공항별운항횟수의시계열적변화

58 [ 표 4-7] KTX개통에따른주요공항의내륙노선항공실적변화 ( 단위 : 명, %) 공항 여객운송실적개통전 (2003) 개통후 (2009) 증감률 김해공항 5,526,087 2,576, 대구공항 1,501, , 광주공항 1,195, , 자료 : 제 4차공항개발중장기계획보고서 1권, 항공통계각년도

59 [ 표 4-8] 경부고속철도사업계획 구분구간사업기간운행시간비고 1단계 서울 ~ 부산 92.6~ 분 ( 대구 ~ 부산 1 2단계 대구 ~ 부산 02~ 분 개통 ) 자료 : 제 4 차공항개발중장기계획보고서 1 권, 국토교통부내부자료

60 [ 그림 4-8] 김포, 김해, 제주를제외한지방공항여객수의시계열적변화

63 <2010 년부서장경영계약제현안과제세부평가지표및평가내용 > 단계평가지표세부평가내용 계획집행산출 / 성과 1. 성과목표설정의타당성 2. 성과목표치설정의적정성 3. 문제해결의합리성 4. 사업집행의효율성 5. 성과목표치달성도 성과지표가측정가능하며전략목표달성에기여하기위한업무지표로서타당성이있는가? 성과지표별목표치가합리적으로설정되어있는가? 현안과제추진중적절한모니터링을통해장애요인이나문제점을해결하였는가? 주요현안과제를이행함에있어사업집행의효율성제고를위해노력하였는가? 주요현안과제의성과가계획대로충분히달성되었는가?

64 [ 표 4-9] 2010년지방공항별부서장경영계약목표및결과 공항 경영계약내용 ( 목표 ) 결과 김포 김포공항국제선항공수요증대위한여객처리시설확충 중 김해 김해공항국제선운항분담률인천대비 9.1% 증대 상 제주 제주공항활성화를통한수익증대 (3.24%) 상 대구 항공여객 3% 증대를통한공항활성화 중 양양 에어택시를이용한국내노선다변화추진 중 군산 신규노선개설을통한항공여객 7% 증대 중하 광주 다각적인비항공수익증대모델도입 하 무안 무안공항국제선여객전년대비 20% 증대 중 여수 항공수요 3% 증대를통한공항활성화추진 중하 원주 항공수요 3% 증대 중하 사천 공사비전 2015 여객목표인 188,505명달성 하 포항 만성적인경영적자개선 ( 적자 6억저감 ) 하 울산 임시출입증예약접수발급제도통한고객만족도제고 중하 청주 민영화대비공사재산일체조사 중하 * 개인평가특성상순위를공개하기어려운점을감안, 본연구에서는동일 평가그룹 30명 ( 본사실장, 지역본부단장, 지사장그룹 ) 중그평가결과 순위를편의상 1위 ~5위까지를상위권, 6위 ~15위까지를중위권, 16위 ~24 위를중하위권, 그이하를하위권으로구분하여나타냄.

67 <2013 년부서장경영계약제현안과제지정에따른성과관리절차절차 > 단계내용비고 계획성과관리산출 / 평가 신규도출현안과제대응계획제출부서장의견수렵 ( 본사실장, 지역본부단장참석 ) 임원의견수렴 ( 부사장, 각본부장, 센터장참석 ) 부서장경영계약체결, 통보전사적해결방안모색을위한현안토론회개최현안과제진행경과관리및보고 ( 담당부서 ) 현안과제관리카드작성 ( 전략부서 ) 종합보고 ( 분기 1회 ) 현안과제보고서등자료제출연말평가 각부서 전략부서, 평가부서전략부서평가부서주1회, 전략부서격월 CEO에보고평가부서

68 [ 표 4-10] 2013 년부서장경영계약제현안과제지정현황 ( 예시 ) 공항 경영계약내용 ( 목표 ) 분야 김포 김포공항 ASQ 4연패수송국내선여객감소대응및국제전략노선유치사업수행국내선리모델링및국제선상업시설환원업무지원 김해 공사주도의중장거리직항노선개설수송임대수익극대화를위한면세점운영자선정재무 제주 제주공항관광거점공항육성위한국제노선전략적유치수송고속탈출유도로설치서비스제주공항시설과부족분석및대응방안마련 시행 대구 자율경영성과목표 ( 여객 1,131천명 ) 달성 수송 양양 국제선신규노선유치및노선다변화및편의시설개선 수송 광주 자율경영국내여객성과목표 (1479천명) 달성노력항공보안업무숙련도제고노력 수송 여수 순천만국제정원박람회성공개최지원을통한공항활성화 사업수행 사천항공수요목표달성 (148 천명 ) 및국제선부정기노선유치수송 마케팅실장항공연구소장 국내외항공수요확충을통한공항활성화추진신성장사업강화를위한해외사업매출액 8 억원달성 수송재무 항공분야연구개발 (R&D) 강화및신기술사업매출확대 (111 억 ) 재무

70 [ 표 4-11] 세계여객수요전망 발표기관 여객킬로발표기준 예측기간 연평균 (%) ICAO 국내선 + 국제선 여객킬로 2005~2025 년 4.6 ACI 국내선 + 국제선 여객수 2009~2029 년 4.1 Airbus 국내선 + 국제선 여객킬로 2010~2030 년 4.8 Boeing 국내선 + 국제선 여객킬로 2010~2030 년 4.9 Embraer 국내선 + 국제선 여객킬로 2010~2029 년 4.9 Airline survey 국내선 + 국제선 여객수 2010~2014 년 5.8 Source : IATA, World Air Transport Statistics, 2012 [ 표 4-12] DAMA Mid-term Forecast 구분 ( 평균 ) 성장률전망 4.3% 3.5% 4.2% 4.5% 4.6% 4.5% 성장률전망 4.5% 4.6% 4.6% 4.5% 4.4% 4.4% 4.3% Source : DAMA, Medium Term Forecast ,

71 [ 그림 4-9] 국내항공여객수요전망 ( 단위 : 천명 ) Source : 제 4 차공항개발중장기종합계획 (2010.8, 국토해양부, 중성장기준 )

72 국 내 선 국 제 선 [ 표 4-13] 여객수요예측방법론개요 구분방법론기초자료 내륙 노선 제주 노선 중추 거점 일반 공항 4 단계수요추정모형적용 ( 단, 양양공항의경우는제주노선을포함하여 2008 년의분담률을적용 ) 계량경제학적방법론적용적정한독립변수를포함한회귀식을추정하여예측 계량경제학적방법론적용적정한독립변수를포함한회귀식을추정하여예측 우리나라전체국제선수요를우선추정한뒤권역별여객수비중을산출발생량에인천및권역내공항의국제선선택확률을곱하여결과도출 Source : 제 4 차공항개발중장기종합계획 (2010.8, 국토교통부 ) KTDB 전국권자료예비타당성지침 ( 안 ) 교통시설투자평가지침 GDP( 국내총생산 ), 지역별 GRDP 항공운임, 저비용항공사출현더미변수월별실적치자료등 우리나라 GDP, 중국및일본 GDP, 환율실적치자료등

73 [ 그림 4-10] MBO 도입이후수요예측대비실제치와의갭비교

74 [ 그림 4-11] MBO 도입이후수요예측대비실제치와의갭비교 ( 국내선 ) [ 그림 4-12] MBO 도입이후수요예측대비실제치와의갭비교 ( 국제선 )

75 [ 그림 4-13] 연도별 GDP 증가율예측치와실제치비교

77 [ 표 4-14] 공항운영사업수익추이 ( 단위 : 백만원 ) 구분수익항목 비중 공항수익 시설이용수익 착륙료 47,239 50,772 49, % 정류료 2,367 2,803 2, % 조명료 8,222 7,916 8, % 계류장사용료 1,797 1,890 1, % 국내여객이용료 71,900 74,002 76, % 국제여객이용료 53,342 61,104 65, % 시설관리유지료 25,075 27,839 29, % 주차장사용료 32,428 34,209 37, % 유료대합실사용료 계 242, , , % Source: 공항공사내부자료

78 [ 그림 4-14] 공항운영사업수익연도별전년대비수익증가율추이 [ 그림 4-15] 사업분류기준재정립

80 [ 표 4-15] 사업구조개편과이를위한공사법의개정, 그리고이의추진 을위한성과관리시스템 (MBO) 의연계 ( 예시 : 기획조정실장 ) 사업구조변화 해외투자사업, 조종사교육업, 저비용항공사지원정비업, 신공항건설사업등신규수익원발굴과사업구조개편필요 ÃÄ 성과관리 (MBO) 해외공항투자사업관련공사법개정 (2013) 신공항건설사업을위한공사법시행령개정 항공산업발전인프라구축 ( 개정법후속사업추진 ) (2014) ÃÄ 법령개정 한국공항공사법 제 1 조 ( 목적 ) 및제 9 조 ( 사업 ) 개정 (2014) 한국공항공사법시행령 제 9 조 ( 사업 ) 개정 (2014) [ 표 4-16] 한국공항공사법개정내용

82 [ 표 4-17] 다양화되는부서장경영계약의과제 ( 목표 ) 들 부서장 경영계약내용 ( 목표 ) 비고 ( 사업 ) 운영보안실장 FBO 글로벌정비사업자선정 신규사업 서울시설단장 김포공항국내선리모델링사업추진 시설확장 울산지사장 울산공항활성화 ( 여유시설활용증대 ) 주변지역개발 공항안전실장 온실가스배출권거래제중장기대응전략 환경

84 [ 표 4-18] 항행안전장비해외참여현황 (2011~2013) 년도참여사업결과비고 우즈벡 ILS/DME 1 식 사우디 ILS/DME 1 식 탈락 지연 필리핀프린세사공항 ILS/DME 1 식진행한국차관사업 알제리 ILS/DME 20 식입찰탈락가격 1 위업체 Thales 터키 ILS 2 식낙찰수의계약 터키 ILS 8 식낙찰최저가입찰 터키 LLZ 1 식낙찰수의계약 인도 LLZ 3 식 /GP 2 식 / DME 3 식탈락가격 1 위업체 Thales 브라질 DVOR/DME 24 식입찰탈락가격 1 위업체 Thales 이집트공군 TACAN 지연 터키 LLZ/DME 1 식낙찰수의계약 터키 ILS/DME 3 식낙찰최저가입찰 필리핀 ILS/DME 1 식 DVOR 1 식 /DME 1 식낙찰한국차관사업 가나 ILS/DME 1 식지연가격 1 위업체 Thales 사우디아라비아 ILS 5 식, DME 8 식, DVOR 1 식, CVOR 7 식, 고정형 TACAN 4 식 탈락 가격 1 위업체 Thales 파키스탄 TACAN 4 식입찰탈락기술서류미흡 우즈베키스탄 DME 1 식탈락가격 1 위업체러시아 Azimuth 모로코 ILS/DME 1 식탈락가격 1 위업체 Thales 스페인 ILS/DME 1 식탈락가격 1 위업체 SELEX 페루 FTS 5 식낙찰 ILS CE 인증결여 터키 ILS/DME 3 식낙찰최저가입찰 콜롬비아 ILS/DME 1 식탈락가격 1 위업체 NORMAC 방글라데시 ILS/DME 1 식 케냐 ILS 3 식 /DME 3 식, DVOR 4 식 /DME 4 식콩고 ILS 1 식 /DME 1 식, DVOR 1 식 /DME 1 식 지연 탈락가격 1 위업체 Thales 차드 ILS/DME 1 식 DVOR 4 식 /DME 4 식지연전쟁으로인한지연 베트남 ILS/DME 1 식탈락가격 1 위업체 Thales Source : 한국공항공사내부자료, 2014

85 [ 표 4-19] 2012 년기관장평가와기관평가, 부서장경영계약의연계 비전 전략 기관장평가기관평가 부서장경영계약 전사적역량결집을통한신규사업개발 추진을통해지속성장을위한미래성장동력확보필요 ÃÄ 신성장사업매출액 47억달성 신성장사업성장률 ( 계량지표, 가중치 4점 ) ÃÄ R&D사업센터장경영목표 항공분야국내외장비수주 (41억달성 ) 확대 마케팅실장경영목표 신성장사업확대기반조성 ( 해외사업매출 6억달성 )

94 While international aviation industry has sustainably grown in line with aviation liberalization, economic growth, the competitiveness of domestic airline industry in 14airports exclusive of Incheon International Airport has sharply fallen due to the advance of road transportation vehicle such as KTX s (high speed railway) expansive opening and expansion of national inland highway. So each airport searched for measures to save itself, and performance management system for regional airport s performance enhancement seemed to be judged the key in this study which intended to verify how much Management contract for department supervisors -personal

95 performance management system of MBO effected regional performance enhancement. This study focused on empirical research on whether we could see how regional airports management performance was changed before and after the adoption of MBO through the change of Korean air transport services and data and the process consideration. So we d like to see that MBO and performance management system was the meaningful contributor for actual performance enhancement. Also we saw 1. past 7 year transition of system operation process, and 2. the challenge in setting managementgoals,theconnectivityandprobabilitytocore assignment by MBO of each supervisor had meaningful relationship to management performance 3. the range of management performance was enlarged to business structure and organization change as well as financial performance and air transportation performance so that we could see that the meaningful change of performance analysis before and after the adoption of MBO. A setting goals was recognized as the key ina dopting and implementing MBO and the objects by department supervisor were an increase of aircraft demand, staff cut results and cost-cutting results at initial stage. When the scope of MBO was gradually expanded and the systems were established, department supervisors set MBO including an autonomous basis pending tasks and the content of the assessment and evaluation system deepened with quantitative and qualitative approach. Afterwards the challenge and rationality of MBO and a comprehensive assessment result were collectively evaluated. As a result, the assessment result of supervisors who set a challenging goal of air transportation and enhanced financial performance was verified more superior to supervisors with a goal associated with daily duties. Also, after2011, MBO was linked up to the team leader's performance (under department supervisor),

96 compensation and human affairs as well as department supervisors, and its influence grew even more. And system improvement was made for better compatibility and effectiveness of performance management system, and continuous improvements have been made to concentrate the internal capacity. Namely, the adoption of MBO system was verified for maximizing management performance of airport in that the strategy department organized to enhance the strategic collaboration with department supervisors management goals linked with regional airport s current pending tasks which were cascaded from yearly administrative and strategic objectives and tried to improve monitoring system for performance tracking. The research was focused not only for the effect for management performance but also for the effect for external performance of business structure and organization. Business structure was reclassified as business enlargement of searching new business area and new frontier market under the judgment that sustainable growth was impossible only with previous business of various fees including passenger fees. Changing organization structures, to reflect structure and strategy changes, these changes was focused on MBO of goal settings, and implemented.. Supervisors need was interactive to these changes, because they recognized that they could not expect high evaluation result with current tasks and should widen new business area and frontier market under the management contract. With this rapidly changing global business cycle and fluctuations, changes in other environment and policy, while the Incheon International Airport receive active support of the government from the beginning, We, Korea Airports Corporation had to face the endless challenge of 14 regional airports including Gimpo, Gimhae airport and overcome existence crisis. Also KAC performed

97 profitability and supply of air service with public services and provision of air services with public services, and have performed its role in the area as expanding the markets with change and development as well as its role of the airport operator. We needed an enterprise counter strategies based on an analysis of the environment adopted a performance management system to implement its strategy effectively and efficiently. Over the past years, positive business performance was driven from the effectiveness of performance management under expectation and assumption of this study. This study was meaningful in that research on MBO, Management contract by department supervisor which was driven and adopted by government and it was verified as effectiveness of public institution implementation in last years. This research was differentiated from existing study in that this study focused on MBO effectiveness of the overall performance of organization rather than individual effectiveness of MBO.

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할수없습니다. 변경금지. 귀하는이저작물을개작, 변형또는가공할수없습니다. 귀하는, 이저작물의재이용이나배포의경우,