<28BCF6BDC D B0E6B1E2B5B520C1F6BFAABAB020BFA9BCBAC0CFC0DAB8AE20C1A4C3A520C3DFC1F8C0FCB7AB5FC3D6C1BE E E687770>

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1 수시과제 경기도 지역별 여성일자리 정책 추진 전략 연구책임자 : 최 윤 선 (본원선임연구위원) : 남 승 연 (본원연구위원) 연 구 지 원 : 이 상 아 (본원위촉연구원) 연 구 기 간 : ~

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3 발 간 사 여성 일자리는 사회 내 여성과 남성간의 차이를 좁히고 개개인의 삶을 윤택하게 만드는 중요 한 부분입니다. 이에 정부는 가장 중요한 화두이자 해결해야 할 시급한 과제로 일자리 창출을 강조하고, 일자리 창출을 위해서 지역별일자리 정책 강화와 지역 일자리 사업을 확대하고 있습 니다. 또한 최근 정부는 성별 고용 격차가 매우 크다는 점에서 성평등 정책의 일환으로 여성고용정 책을 강도 높게 추진할 필요성을 느끼고 있으며 특히 여성의 생애주기를 고려한 고용유지 지원 정책을 강화하고 있습니다. 그러나 일자리 정책이 지역을 중심으로 추진됨에 따라 여성일자리 정책과 사업도 지역 일자리 정책과의 통합과 조율이 반드시 수반되어야만 합니다. 특히, 경기 도는 서울을 중심에 두고 31개 시군이 에워싸고 있으며, 도시형, 도농복합형, 농촌형이 모두 존 재하는 다양한 지역적 특색을 가지고 있어, 여성 일자리 정책 역시 이와 같은 지역적 특성을 고 려하지 않고서는 정책 목표를 달성하기 어려운 것이 현실입니다. 이에 우리 연구원에서는 2014년 일자리전략센터를 설치하고, 여성일자리 정책 추진을 위한 기초 조사 연구를 실시하였습니다. 그 결과로 2014년에는 사업체 여성일자리 수요조사(2,120 개소)와 여성근로자 조사(2.059명)를 실시하였으며, 2015년 상반기에는 경기도 미취업여성 조 사(2,000명)를 마쳤습니다. 특히, 본 조사들은 31개 시군의 표본을 설계하여 지역별 다양한 분 석이 가능하도록 설계하여 지역 단위의 여성 일자리 통계로서 활용할 수 있도록 하였습니다. 본보고서는 5개 권역별 조사 자료뿐 아니라 지역 여성고용현황이나 지역의 일자리 사업, 여성 직업교육훈련 현황 등의 자료를 토대로 지역별 정책 시사점과 과제를 제시함과 동시에 경기도 차원에서 여성일자리 정책 추진을 위해 고려할만한 전략적 과제를 제안하였습니다. 이는 지역 별 여성 일자리 창출과 취업지원을 위한 정책과 사업을 발굴하는데 유용한 자료가 될 것입니다.

4 본 연구보고서가 발간되기까지 많은 분들의 도움이 있었습니다. 먼저 권역별 인적자원개발위 원회 전문위원이신 김포대학교의 우경 교수님, 신한대학교의 장인봉 교수님, 여주대학교의 김경 섭 교수님, 한국지역경제연구원의 김봉원 박사님, 성결대학교의 정태욱 교수님의 자문에 깊이 감사드립니다. 또한 여성일자리에 대한 현장의 의견을 주신 경기도 여성인력개발센터장님과 여 성새일센터장님들을 비롯한 사업담당자 분과 관련 자료를 제공해주신 여성가족과의 안치권 여성 일자리팀장님을 비롯한 공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사드립니다. 그리고 연구의 마지막 단계에서 보고서를 꼼꼼히 읽고 귀중한 의견을 주신 세분의 평가위원님들께도 깊이 감사드립니다. 마지막으로 원내 일자리전략센터 를 맡아 많은 일들을 추진하면서도 방대한 양의 연구를 잘 마무리 해 준 연구책임자 최윤선 선임연구위원과 공동연구자로 참여한 남승연 연구위원에게 진 심으로 감사드리며, 이상아 위촉연구원에게도 감사의 마음을 전합니다. 아무쪼록 본 연구결과가 경기도 31개 시군에 여성 일자리 확대를 위한 정책을 마련하는데 있어 소중한 자료로 활용될 수 있기를 기대합니다. 2015년 12월 (재)경기도가족여성연구원 원장

5 Abstract Strategies for Women Employment Policies in Different Regions of Gyeonggi Province Choi, Yoon sun Nam, seung yeon Gyeonggi Province is large and involves differences between the southern and northern regions. It consists of various units of labor market areas. Hence, the results of women employment policies and projects may be varied depending on the regional characteristics and capabilities of each institution in charge. Accordingly, this study divides the administrative units of Gyeonggi Province into five areas in reference to the districts of Gyeonggi Province Human Resource Development Committee which is expected to play an important role regarding regional employment policies including proficiency policies. Surveys conducted in 2014 and 2015 among business entities, women workers, and the unemployed were then reanalyzed according to each area to examine the policy demands, regional environments, and policy bases for women employment. The objective of this study is to present a comprehensive basis for regional employment projects and vocational training courses necessary to implement Gyeonggi Province women employment policies in line with the central government s direction for women employment policies. The suggested strategies are expected to contribute to achieving the goals of women employment policies specially designed for Gyeonggi Province, and more specifically, each area of it.

6 To achieve the goals of women employment policies in consideration of differences among areas of it, the following strategies are to be taken into account comprehensively over Gyeonggi Province: 1) expansion and efficiency of women employment service institution operation; 2) operation of vocational education and training courses for women in consideration of the local demands for new recruit training programs; 3) more job creations of job and family life compatibility in Gyeonggi Province; 4) programs for the prevention of career discontinuity; and 5) establishment of governance for regional employment policies and projects. The structure was designed for completeness and harmony among the five areas. As for the data for each si/gun unit, accuracy is not secured because there is no official survey available on regional policy demands, and thus this data is simply for reference. Keywords: women employment policy, regional employment policy, women employment, governance for employment policies

7 연구요약

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9 연구요약 1. 연구개요 양성평등법 제정에 따라 여성가족부를 중심으로 한 여성고용정책은 양성평등한 일자리 확 대와 성차별 개선이라는 목표를 설정하고, 그와 관련된 정책과 사업을 추진하고 있음. 경 기도의 경우 지역별 편차가 크고 여성일자리 정책 환경에 차이가 크기 때문에 이와 같은 차이를 고려한 정책과 사업 추진 전략이 요구됨. 본 연구의 목적은 지역의 여성일자리정책 관련 수요 분석에 기초하여 지역의 여성 일자리 정책과 사업 추진 시 필요한 지역별 과제를 제안하는 데 있음. 이와 함께 2014년과 2015 년에 수집한 기초 데이터를 지역의 여성일자리 사업 추진을 위한 기초 분석 자료로 활용할 수 있도록 재분석하여 제공하는데 2차 목적이 있음. 다만 통계자료의 분석과 향후 지역고용정책과의 유기적인 연계를 위해 경기도인적자원위 원회가 경기도를 지역적으로 구분하고 있는 5개 권역을 여성일자리 정책환경 분석 단위로 하였음. 또한 자료 활용에 대한 편의를 위해 각 권역별 일반환경, 여성경제활동현황, 여성 일자리정책기반, 사업체, 여성취업자, 여성미취업자 정책요구분석을 실시하고, 정책시사 점을 제시하였음. <그림 1>은 위와 같은 연구 목적 달성을 위한 연구 절차와 주요 방법을 요약적으로 제시한 것임. - iii -

10 <그림 1> 주요 연구방법과 자료수집방법 행정 및 통계 자료 분석 경기도가족여성연구원 통계조사자료 재분석 경기도내 31개 시 군 2015년 일자리대책 세부계획 분석 통계청 자료 분석 경기도 지역인적자원개발위원회 자료 분석 경기도 사업체 여성일자리 수요조사 2014년 자료 재분석 경기도 여성취업자 근로실태조사 2014년 자료 재분석 경기도 여성취업욕구조사 2015년 자료 재분석 권역별 인적자원개발위원회 전문위원 간담회 새일센터장 간담회 권역별 인적자원개발위원회 전문위원 간담회 - 각 5개 권역(북서부, 북동부, 동부, 남부, 중부) 전문위원 참여 권역별 새일센터장 간담회 - 1차 간담회 : 북부 6개 기관 - 2차 간담회 : 동남부 6개 기관 - 3차 간담회 : 중부 6개 기관 2. 지역별 여성일자리 정책 추진 필요성 본 연구에서는 각 권역별 여성일자리 정책 환경 분석에 앞서 우리나라 여성일자리 정책 추진 의 특수성과 지역일자리 정책 강화에 따라 여성일자리 정책도 특수성과 지역성을 동시에 고 려한 전략적 접근이이 요구된다는 점을 논의하였음. (여성일자리 정책 특수성) 여성일자리 특수성은 1) 국가적인 차원에서 저출산 고령화 시대에 국가의 지속가능성 확보를 위한 대안으로 여성고용정책이 추진되고 있으나, 2) 성별 고용 격 차가 매우 크다는 점에서 성평등 정책의 일환으로 여성고용정책을 강도 높게 추진할 필요성 이 있으며, 3) 특히 여성의 생애주기를 고려한 고용유지 지원 정책을 강화하되, 4) 다양한 법과 제도 및 정책이 현장에 착근되어야만 실효성을 확보할 수 있다는 점에서 5) 특수성에 기초한 여성일자리 정책이더라도 지역 일자리 정책과의 통합과 조율이 반드시 수반되어야만 한다는 점을 논의하였음. - iv -

11 (지역일자리정책 강화) 따라서 현재 정부가 고용정책의 주요 전략으로 추진하고 있는 지역일 자리 정책 강화 추세와 경기도의 지역 일자리 정책 및 사업을 이해할 필요가 있음. 본 연구 에서는 지역일자리 주요 정책으로 지역별 일자리 목표 공시제와 지역맞춤형 일자리 사업, 그 리고 지역별 인적자원원회를 중심으로 한 지역산업맞춤형 인력양성체계를 살펴보았으며, 경 기도 일반 특성과 여성고용현황, 경기도 신규인력 양성 수급 분석과 경기도 여성일자리 정책 추진 체계 및 사업현황 등 경기도 여성일자리 정책 환경을 검토하였음. 이러한 분석에 기초 하여 여성일자리 정책 추진 전략 논의 구조를 다음 <그림 2>과 같이 제시하고, 권역별 정책 시사점과 경기도 차원의 여성일자리 정책 추진 전략을 제시하였음. <그림 2> 지역별 여성일자리 추진 전략 논의 구조 3. 권역별 여성일자리 정책 환경 분석 가. 북서부권역 : 고양시, 파주시, 김포시 1) 북서부권역 여성일자리 정책 추진 환경 - v -

12 (여성고용서비스 기반) 북서부권역에는 각 시군별로 새일센터가 위치하고 있으며, 고양시는 여성근로자복지센터와 여성인력개발센터가 위치하고 있음. 고용서비스는 이용자의 접근성 이 중요하다는 점에서 행정구역 중심에서 벗어나 이용자의 접근성을 고려한 협력적 연계 서 비스를 어떻게 구축할 것인지에 대한 고려가 필요함. (여성직업교육훈련과정 운영) 북서부권에서 운영된 여성 신규인력양성을 목적으로 한 직업 훈련과정은 총 34개 과정으로 사무회계 과정이 총 19개 과정으로 50% 이상을 차지함. 특히 사무, 회계 관련 과정은 인력 공급이 부족할 뿐만 아니라 숙련부족 비율이 높기 때문에 기 업이 요구하는 숙련 수준과 그에 맞는 과정으로 운영할 필요가 있음. (여성경제활동상태) 북서부권역의 여성 경제활동 참가율은 44.9%로 지역별 편차는 크지 않 음. 북서부권 미취업여성 규모는 408,943명이며, 취업 경험이 있었던 미취업 여성들 중 경 력단절 기간이 1년 이상인 비율이 60.3%에 달함. 2) 북서부권역 정책 수요 분석 (미취업여성 정책수요) 미취업 여성 중 49.5%의 미취업 여성이 직업교육훈련에 참여할 의 향이 있는 것으로 나타났으며, 2015년 신규 새일센터 사업 지정을 받은 김포(56.4%)와 파 주(62.5%)의 교육훈련 참여 의향이 높게 나타남. 직업훈련기관 중 공공훈련기관(41.8%)에 대한 선호가 가장 높고, 다음으로 여성교육훈련기관(27.7%)으로 나타남. 상대적으로 김포 시 미취업여성의 경우 여성직업교육훈련 기관에 대한 선호가 높게 나타남. (취업여성 정책수요) 현재 취업중인 여성들은 건강이 허락하는 한 일을 계속하고 싶다고 인 식(3.9점)하고 있었음. 3년 이내 사직 의향이 있다는 응답 비율은 13.5%였으며, 그 중 46.4%는 이직 전직을 예정하고 있어, 이들에 대한 정책 대응이 요구됨. (사업체 정책 수요) 북서부권역 사업체 중 25.3%는 인력난을 겪고 있으며, 인력난을 겪는 이유 중 사업장 위치나 교통 문제 때문이라고 인식하는 비율은 16.4%였고, 지역별로는 고 양시에 비해 김포시나 파주시 사업체의 응답 비율이 상대적으로 높게 나타남. 그럼에도 불 - vi -

13 구하고 인력난 해소를 위한 방법으로 시간선택제 일자리 사업에 참여한다는 응답 비율은 2.7%로 매우 낮은 수준임. 여성인력 채용 시 업무경력과 장기근속여부에 주안점을 두고 있 다는 응답비율이 높았으며, 20대 후반 여성인력 채용 비율이 29.9%에 달하는 것으로 나타 났음. 북서부권 여성인력개발기관에 대해 알고 있는 사업체는 41.3%였으며, 협력 경험은 기업체 직원교육 특강지원(26.9%)과 구인구직 알선(17.6%)으로 나타났으나, 향후 협력 희망 비율 은 여성채용장려금 등 정부 정책에 대한 정보제공(37.5%) > 구인구직 알선(35.4%) > 기업 환경개선금 지원사업(30.2%) 순으로 나타남. 따라서 기업 발굴 시 새일센터 지원 사업 외에 도 기업에게 도움이 되는 중앙 정부와 경기도 지원 사업 정보를 제공하는 것이 긴 안목에서 는 향후 기업과의 협력적 네트워크를 구축할 수 있는 방안이 될 수 있음. (시간제 정책 수요) 미취업여성 중 시간제 취업 희망 여성은 35.9%로 나타났으나, 시간제 채용 계획이 있는 업체는 8.3%, 정부의 시간선택제 채용 지원 사업 참여의사 있는 기업은 14.9%에 불과함. 뿐만 아니라 현재 취업중인 여성들 중 동일한 조건이면 시간단축을 선호 한다는 응답 비율이 41.8%였으며, 시간선택제 전환의사가 있다는 응답도 56.3%에 달하고 있어, 사업체에 취업한 여성 근로자 중 거의 과반수는 일하는 시간을 줄인 상태로 고용을 유지하고자 하는 의사가 있는 것으로 나타남. 따라서 향후 기업이 이를 얼마나 수용하여 고 용이 보장된 양질의 시간선택제 일자리 창출과 전환제를 도입하는가에 따라 여성고용률 제 고와 경력단절 예방에 효과적인 정책 수단이 될 수 있을 것인지 결정될 것으로 판단됨. 나. 북동부 : 양주시, 동두천시, 의정부시, 포천시, 연천군, 남양주시, 구리시 1) 북동부권역 여성일자리 정책 추진 환경 (여성고용서비스 기반) 북동부권에는 총 7개 시군이 포함되어 있음. 7개 시 군 중 의정부 시, 포천시, 남양주시에 새일센터가 위치하고 있으며, 여성근로자복지센터 1개소, 고용센터 1개소, 고용+센터 2개소가 위치하고 있음. 현재 북동부 지역 중 연천, 양주, 동두천 지역에 - vii -

14 여성고용서비스 기관이 부재한 상황임. 따라서 양주 북단에 새일센터 유치를 통해 동두천과 연천지역을 포괄하면서 섬유산업과 관련한 여성 일자리 수요와 지역 여성에 대한 고용서비 스 접근성을 높일 필요가 있음. (여성직업교육훈련과정 운영) 북동부권에서 운영된 여성 신규인력양성을 목적으로 한 직업 훈련과정은 총 29개 과정으로 분야별로 고른 분포를 나타내고 있음. 상대적으로 교육연구 (8개)와 직업상담(6개) 과정이 14개 과정으로 48.3%를 차지함. 필요인원을 축소조정한 분 야인 이 미용 숙박 분야 5개 과정, 섬유 및 의복과정 1개 과정이 운영된 것으로 나타남. (여성경제활동상태) 북동부권의 여성 경제활동 참가율은 44.9%로 나타났으며, 농촌지역인 연천군의 고용률이 가장 높게 나타남. 북동부권 미취업여성 규모는 423,035명이며, 취업 경험이 있었던 미취업 여성들 중 경력단절 기간이 1년 이상인 비율은 66.1%에 달함. 2) 북동부권역 정책 수요 분석 (미취업여성 정책수요) 미취업 여성 중 42.8%는 직업교육훈련에 참여할 의향이 있는 것으 로 나타났으며, 남양주시 미취업여성의 교육훈련 참여 의향이 61.4%로 매우 높게 나타남. 직업훈련기관 중 공공훈련기관(53.0%)에 대한 선호가 가장 높고, 다음으로 여성교육훈련기 관(31.3%)으로 나타남. 취 창업을 위한 정책 요구 조사 결과, 취 창업 관련 정보제공 (52.4%)과 취업처 및 인턴제 소개(20.4%), 직업 교육훈련(13.4%) 순으로 나타남. 여성교육 훈련기관을 이용 할 의향이 있다는 응답은 65.8%로 나타나고 있음. 특히 포천시(81.0%)와 남양주시(82.2%) 미취업여성의 이용 의향이 높게 나타나고 있어, 새일센터 설치와 관련이 높은 것으로 유추됨. (취업여성 정책수요) 현재 취업중인 여성들은 건강이 허락하는 한 일을 계속하고 싶다고 인 식(3.8점)하고 있었음. 3년 이내 사직 의향이 있다는 응답 비율은 20.9%였으며, 그 중 49.0%는 이직 전직을 예정하고 있어, 이들에 대한 정책 대응이 요구됨. (사업체 정책 수요) 북동부권 사업체 중 22.9%는 인력난을 겪고 있으며, 북동부권의 경우 - viii -

15 관리직, 기술직, 사무직에 대한 인력난이 상대적으로 낮은 편이지만, 그 외의 직종에 대해 서는 20% 안팎의 인력난을 겪고 있다고 응답하고 있음. 인력난을 겪는 이유 중 사업장 위 치나 교통 문제 때문이라고 인식하는 비율은 17.5%였으며, 지역별로는 양주시와 포천시의 응답 비율이 상대적으로 높게 나타남. 그럼에도 불구하고 인력난 해소를 위한 방법으로 시 간선택제 일자리 사업에 참여한다는 응답 비율은 7.9%로 낮은 편임. 여성인력 채용 시 업무경력(56.0%)과 장기근속여부(21.1%)에 주안점을 두고 있다는 응답비 율이 높았으며, 북동부권역의 경우 20대 후반(18.5%) 여성인력 채용 비율보다 30대 초반 (22.2%)과 40대 초반(23.6%)의 여성인력 채용 비율이 높게 나타났음. 이에 비해 40대 후 반 여성 비율은 7.6%로 크게 감소하고 있음. 북동부권 여성인력개발기관에 대해 알고 있는 사업체는 47.3%였으며, 협력 경험은 기업체 직원교육 특강지원(29.2%)과 구인구직 알선(30.0%)으로 나타났으나, 향후 협력 희망 비율 은 기업환경개선금지원사업(40.7%) > 여성채용장려금 등 정부 정책에 대한 정보제공 (37.8%) > 구인구직 알선(34.5%) 순으로 나타남. 따라서 기업 발굴 시 새일센터 지원 사업 외에도 기업에게 도움이 되는 중앙 정부와 경기도 지원 사업 정보를 제공하는 것이 긴 안목 에서는 향후 기업과의 협력적 네트워크를 구축할 수 있는 방안이 될 수 있음. (시간제 정책 수요) 미취업여성 중 시간제 취업 희망 여성은 41.0%로 나타났으나, 시간제 채용 계획이 있는 업체는 9.1%, 정부의 시간선택제 채용 지원 사업 참여의사 있는 기업은 22.5%에 불과함. 뿐만 아니라 현재 취업중인 여성들 중 동일한 조건이면 시간단축을 선호 한다는 응답 비율이 47.4%였으며, 시간선택제 전환의사가 있다는 응답도 69.2%에 달하고 있어, 사업체 취업한 여성 근로자 중 거의 70%가 일하는 시간을 줄인 상태로 고용을 유지 하고자 하는 의사가 있는 것으로 나타남. 따라서 향후 기업이 이를 얼마나 수용하여 고용이 보장된 양질의 시간선택제 일자리 창출과 전환제를 도입하는가에 따라 여성고용률 제고와 경력단절 예방에 효과적인 정책 수단이 될 수 있을 것인가가 결정될 것으로 판단됨. - ix -

16 다. 동부권역 : 성남시, 하남시, 광주시, 양평군, 가평군, 이천시, 여주시 1) 동부권역 여성일자리 정책 추진 환경 (여성고용서비스 기반) 동부권역에는 7개 시군 중 2개 시군에 새일센터가 위치하고 있으며, 1개의 여성인력개발센터, 3개 지역에 고용센터가 위치하고 있음. 동부권역은 아직까지 고용 + 센터가 설치되지는 않은 상태임. 동부권역은 사실상 가평과 양평, 여주와 이천, 그리고 성남, 하남, 광주권의 노동권이 존재함. 가평과 양평지역은 농촌지역으로 향후 농촌형 새일 센터를 유치하여 동부권 구직 여성의 고용서비스 접근성을 제고할 필요가 있음. (여성직업교육훈련과정 운영) 동부권에서 운영된 여성 신규인력양성을 목적으로 한 직업훈 련과정은 총 20개 과정이 운영되었으며, 사무회계 과정이 4개, 이미용 숙박과정이 4개 과 정, 직업상담과정 3개 과정, 그 외의 분야에는 1,2개 과정이 운영되었음. (여성경제활동상태) 동부권역의 여성경제활동 참가율은 50.3%로 지역별 편차는 크지 않음. 동부권 미취업여성 규모는 425,295명이며, 취업 경험이 있었던 미취업 여성들 중 경력단절 기간이 1년 이상인 비율이 61.2%에 달함. 2) 동부권역 정책 수요 분석 (미취업여성 정책수요) 미취업 여성 중 38.3%는 직업교육훈련에 참여할 의향이 있는 것으 로 나타났으며, 이는 타 권역에 비해서는 낮은 비율임. 그런데 지역별로는 양평군, 가평군, 여주시 등과 같은 농촌지역의 직업교육훈련 참여 의향이 높게 나타남. 또한 동부 권역의 경 우 직업훈련기관 중 여성교육훈련기관에 대한 선호가 40.5%로 가장 높았으며, 다음으로 공 공훈련기관(28.4%)로 나타남. 상대적으로 광주시와 이천시의 여성교육훈련기관 선호가 높 은 것으로 나타남. (취업여성 정책수요) 현재 취업중인 여성들은 건강이 허락하는 한 일을 계속하고 싶다고 인 식(3.8점)하고 있었음. 3년 이내 사직 의향이 있다는 응답 비율은 26.7%로 나타났으며 타 - x -

17 권역에 비해 높은 비율을 나타냄. 사직 의향이 있다는 응답자 중 63.6%는 이직 전직을 예 정하고 있어, 특히 동부권역의 경우 이들 이직 전직 지원을 희망하는 여성들을 위한 정책 대응이 요구됨. (사업체 정책 수요) 동부권역 사업체 중 23.6%는 인력난을 겪고 있으며, 특히 성남시의 경 우 전문직(43.6%)과 기술직(35.9%)의 인력난이 상대적으로 높게 나타나고 있어, 이에 대한 대응이 요구됨. 인력난의 원인 중 사업장 위치나 교통 문제라는 응답 비율은 18.7%로 나타 났음. 인력난 해소를 위한 방법으로 시간선택제 일자리 사업에 참여한다는 응답 비율은 4.0%로 매우 낮은 것으로 나타남. 여성인력 채용 시 업무경력(56.3%)과 장기근속여부 (17.3%)에 주안점을 두고 있다는 응답비율이 높았으며, 20대 후반 여성인력 채용 비율이 39.0%에 달하는 것으로 나타남. 동부권 여성인력개발기관에 대해 알고 있는 사업체는 47.5%였으며, 협력 경험은 기업체 직 원교육 특강지원(35.1%)이 압도적으로 높았으며, 다음으로 구인구직 알선(18.5%)로 나타났 고, 향후 협력 희망 비율은 여성채용장려금 등 정부 정책에 대한 정보제공(41.2%) > 기업환 경개선금 지원사업(39.6%) > 구인신청 및 구직 여성 추천(32.1%) 순으로 나타남. 따라서 기업 발굴 시 새일센터 지원 사업 외에도 기업에게 도움이 되는 중앙 정부와 경기도 지원 사업 정보를 제공하는 것이 긴 안목에서는 향후 기업과의 협력적 네트워크를 구축할 수 있 는 방안이 될 수 있음. (시간제 정책 수요) 미취업여성 중 시간제 취업 희망 여성은 31.4%로 타 권역에 비해서는 다소 낮게 나타났음. 그런데 현재 취업중인 여성들 중 동일한 조건이면 시간단축을 선호한 다는 응답 비율이 51.4%로 타 권역에 비해 높은 선호를 나타냈으며, 시간선택제 전환의사 가 있다는 응답도 70.4%에 달하고 있어 상당수의 취업 여성이 일하는 시간을 줄인 상태로 고용을 유지하고자 하는 의사가 있는 것으로 나타남. 따라서 향후 기업이 이를 얼마나 수용 하여 고용이 보장된 양질의 시간선택제 일자리 창출과 전환제를 도입하는가에 따라 여성고 용률 제고와 경력단절 예방에 효과적인 정책 수단이 될 수 있을 것인지 결정될 것으로 판단됨. - xi -

18 라. 남부권역 : 용인시, 오산시, 화성시, 수원시, 평택시, 안성시 1) 남부권역 여성일자리 정책 추진 환경 (여성고용서비스 기반) 남부권역에는 6개 시군 중 4개 시군에 새일센터가 위치하고 있으며, 2개의 여성인력개발센터, 1개의 여성근로자복지센터, 3개 지역에 고용센터와 1개의 고용+ 센터가 위치함. 화성과 용인의 여성고용서비스 기관이 수원과 접해 있어 남부권역은 수원을 중심으로 여성고용서비스 기관이 밀집된 형태임. 따라서 화성과 평택의 사업단지가 밀집되 어 있는 남부 지역과 평택과 안성 경계 지역의 사업체와 여성구직자를 위한 고용서비스는 다소 부족한 상황임. 향후 이들 지역의 새일센터 유치를 통해 접근성을 제고할 필요가 있음. (여성직업교육훈련과정 운영) 남부권에서 운영된 여성 신규인력양성을 목적으로 한 직업훈 련과정은 총 43개 과정이 운영되었으며, 교육연구와 상담과정이 18개 과정으로 41.9%를 차 지함. 그 외에 사무회계 과정이 8개, 보건의료 7개 과정 등이 운영되었음. (여성경제활동상태) 남부권역의 여성경제활동 참가율은 46.8%로 지역별 편차는 크지 않음. 남부권 미취업여성 규모는 790,752명으로 북동부나 북서부권역의 2배 수준임. 그런데 취업 경험이 있었던 미취업 여성들 중 경력단절 기간이 1년 이상인 비율이 67.0%에 달하고 있어 장기 경력단절 여성 비율이 타 권역에 비해 높은 수준임. 직장을 그만 둔 이유는 개인, 가족 관련 이유라는 응답이 60.7%에 달함. 2) 남부권역 정책 수요 분석 (미취업여성 정책수요) 사업체 취업희망 비율이 가장 높게 나타남. 남부권의 경우 동부권과 비슷한 양상을 나타내고 있는데, 임금 수준에 대한 고려(28.2%)와 함께 일 가정 양립 가능 한 근무 여건(24.7%)과 안정적인 일자리(24.9%)에 대한 고려 비율이 비슷한 수준을 나타냄. 미취업 여성 중 38.9%의 미취업 여성이 직업교육훈련에 참여할 의향이 있는 것으로 나타 남. 상대적으로 안성시(59.3%), 화성시(47.2%), 수원시(46.5%)의 직업교육훈련 참여 의향 - xii -

19 이 높게 나타남. 또한 남부 권역의 경우 직업훈련기관 중 공공훈련기관에 대한 선호가 43.1%로 가장 높게 나타났으며, 여성교육훈련기관에 대한 선호는 35.1%로 나타남. 상대적 으로 평택시(68.8%), 용인시(49.0%), 오산시(44.4%)의 여성교육훈련기관 선호가 높은 것 으로 나타남. 취 창업을 위한 정책 요구 조사 결과, 취 창업 관련 정보제공(44.7%)에 대한 요구가 높았 으며, 그 다음으로 취업할 곳과 인턴제 소개(26.1%), 직업교육훈련(16.4%) 순으로 나타남. (취업여성 정책수요) 현재 취업중인 여성들은 건강이 허락하는 한 일을 계속하고 싶다고 인 식(3.8점)하고 있었음. 3년 이내 사직 의향이 있다는 응답 비율은 18.2%로 나타났음. 사직 의향이 있다는 응답자 중 56.0%는 이직 전직을 예정하고 있어, 이들 이직 전직 지원을 희망하는 여성들을 위한 정책 대응이 요구됨. (사업체 정책 수요) 남부권 사업체 중 25.3%는 인력난을 겪고 있으며, 생산직 인력난을 겪 고 있다는 응답이 51.2%로 매우 높게 나타남. 그 밖에는 기술직(28.9%) > 단순노무직 (24.0%) > 전문직(22.3%) 순으로 나타남. 특히 화성, 평택 지역의 생산직 구직난이 심각한 것으로 나타남. 인력난의 원인 중 사업장 위치나 교통 문제라는 응답 비율이 23.1%로 높게 나타났으며, 상대적으로 화성시의 응답 비율이 높게 나타남. 그러나 인력난 해소를 위한 방 법으로 시간선택제 일자리 사업에 참여한다는 응답 비율은 1.7%로 매우 낮은 수준임. 여성인력 채용 시 업무경력(57.3%)과 장기근속여부(17.8%)에 주안점을 두고 있다는 응답비 율이 높았으며, 20대 후반 여성인력 채용 비율이 40.0%에 달하는 것으로 나타났으며, 사무 직 여성인력 활용 비율이 46.9%로 압도적으로 높게 나타났음. 남부권 사업체는 타 지역에 비해 남성 대비 여성 직원의 경쟁력을 다소 낮게 평가하는 경향을 나타냄. 남부권 여성인력개발기관에 대해 알고 있는 사업체는 43.7%였으며, 협력 경험은 기업체 직 원교육 특강지원(33.0%)이 압도적으로 높았으며, 다음으로 구인구직 알선(20.1%)로 나타났 으나, 향후 협력 희망 비율은 여성채용장려금 등 정부 정책에 대한 정보제공(37.9%) > 기업 환경개선금 지원사업(33.5%) > 기업체 직원교육 특강지원(29.3%) 순으로 나타남. 따라서 - xiii -

20 기업 발굴 시 새일센터 지원 사업 외에도 기업에게 도움이 되는 중앙 정부와 경기도 지원 사업 정보를 제공하는 것이 긴 안목에서는 향후 기업과의 협력적 네트워크를 구축할 수 있 는 방안이 될 수 있음. (시간제 정책 수요) 미취업여성 중 시간제 취업 희망 여성은 30.7%로 타 권역에 비해서는 다소 낮게 나타났음. 시간제 채용 계획이 있는 업체는 7.5%, 정부의 시간선택제 채용 지원 사업 참여의사 있는 기업은 13.8%에 불과함. 그런데 현재 취업중인 여성들 중 동일한 조건 이면 시간단축을 선호한다는 응답 비율이 56.1%로 타 권역에 비해 높은 선호를 나타냈으 며, 시간선택제 전환의사가 있다는 응답도 67.2%에 달하고 있어 상당수의 취업 여성이 일 하는 시간을 줄인 상태로 고용을 유지하고자 하는 의사가 있는 것으로 나타남. 따라서 향후 기업이 이를 얼마나 수용하여 고용이 보장된 양질의 시간선택제 일자리 창출과 전환제를 도 입하는가에 따라 여성고용률 제고와 경력단절 예방에 효과적인 정책 수단이 될 수 있을 것 인지 결정될 것으로 판단됨. 마. 중부권역 : 의왕시, 군포시, 안양시, 과천시, 시흥시, 안산시, 광명시, 부천시 1) 중부권역 여성일자리 정책 추진 환경 (여성고용서비스 기반) 중부권역에는 6개 시 중 5개시에 새일센터가 위치하고 있으며, 4개 의 여성인력개발센터, 2개의 여성근로자복지센터, 5개의 고용센터가 위치함. 중부지역의 경 우 시흥과 안양에 새일센터가 각각 2개씩 있음. 시흥의 경우 도일 행정지역 내 있으나 지역 차가 있어 중복성이 낮지만, 안양의 경우 2개의 새일센터가 인접해 있어 구직자와 구인처의 중복 문제가 제기될 수 있음. 따라서 새일센터 유형별 특성을 고려하여 사업 중복 문제를 해결할 필요가 있으며, 특히 여성인력개발센터는 현재 새일센터가 부재한 과천, 의왕, 군포 지역과 인접해 있기 때문에 이들 지역의 여성 구직자와 구인처를 포괄하여 사업을 운영할 필요가 있음. (여성직업교육훈련과정 운영) 중부권에서 운영된 여성 신규인력양성을 목적으로 한 직업훈 - xiv -

21 련과정은 총 140개 과정이 운영되었으며, 2014년 대비 인력양성 규모를 상향 조정한 사무, 회계과정이 58개 과정으로 41.4%를 차지함. 그러나 인력양성 규모를 하향 조정한 이미용, 숙박, 음식 과정이 30개 과정 운영되었으며, 전년도와 비슷한 규모인 교육, 연구, 상담은 31개 과정이 운영됨. (여성경제활동상태) 중부권역의 여성경제활동 참가율은 46.8%로 지역별 편차는 크지 않음. 중부권 미취업여성 규모는 2015년 상반기 기준 808,403명으로 5개 권역 중 가장 큰 규모 며, 남부권역과 비슷한 규모임. 그런데 취업 경험이 있었던 미취업 여성들 중 경력단절 기 간이 1년 이상인 비율은 58.0%로 남부권에 비해서는 10%p 낮은 수준임. 직장을 그만 둔 이 유는 개인, 가족관련 이유라는 응답이 58.3%에 달함. 2) 중부권역 정책 수요 분석 (미취업여성 정책수요) 사업체 취업희망 비율이 가장 높게 나타나며, 사회적 경제기업 취 창 업 희망 비율이 23.9%로 나타남. 중부권의 경우 구직 시 임금 수준을 중시한다는 비율이 34.4%로 가장 높게 나타났으며, 다음으로 일 가정 양립 가능한 근무 여건(28.5%)과 안정 적인 일자리(18.4%)에 대한 고려 순으로 나타남. 45.9%의 미취업 여성이 직업교육훈련에 참여할 의향이 있는 것으로 나타남. 상대적으로 광명(56.9%), 부천(54.5%), 시흥(54.8%), 안산(50.9%)의 직업교육훈련 참여 의향이 높게 나타남. 또한 중부 권역의 경우 직업훈련기관 중 여성직업교육훈련기관에 대한 선호가 44.4%로 가장 높게 나타났으며, 다음으로 공공훈련기관(33.6%)으로 나타남. 취 창업을 위한 정책 요구 조사 결과, 취 창업 관련 정보제공(47.5%)에 대한 요구가 높았으며, 그 다 음으로 취업할 곳과 인턴제 소개(22.5%), 직업교육훈련(16.5%) 순으로 나타남. (취업여성 정책수요) 취업여성들의 일자리 만족도는 3.57점으로 경기도 평균(3.59점) 수준 을 나타냄. 상대적으로 과천시 여성 취업자의 만족도가 3.17점으로 가장 낮게 나타났고, 의 왕시는 3.75점으로 상대적으로 높게 나타남. - xv -

22 현재 취업중인 여성들은 건강이 허락하는 한 일을 계속하고 싶다고 인식(3.8점)하고 있었 음. 3년 이내 사직 의향이 있다는 응답 비율은 21.6%로 나타났으며, 사직 의향이 있다는 응 답자 중 65.2%는 이직 전직을 예정하고 있어, 이들 이직 전직 지원을 희망하는 여성들을 위한 정책 대응이 요구됨. (사업체 정책 수요) 중부권역 사업체 중 22.6%는 인력난을 겪고 있으며, 생산직 인력난을 겪고 있다는 응답이 43.0%로 매우 높게 나타남. 그 밖에는 기술직(31.6%) > 단순노무직 (24.0%)과 전문직(20.9%) 순으로 나타남. 인력난의 원인 중 사업장 위치나 교통 문제라는 응답 비율은 7.6%로 타 권역에 비해 낮은 응답 비율을 나타냄. 그러나 인력난 해소를 위한 방법으로 시간선택제 일자리 사업에 참여한다는 응답 비율은 1.9%로 매우 낮은 수준임. 여성인력 채용 시 업무경력(55.3%)과 장기근속여부(21.0%)에 주안점을 두고 있다는 응답비 율이 높음. 20대 후반 여성인력 채용 비율이 30.0%로 가장 높았으며, 사무직 여성인력 활 용 비율이 46.9%로 압도적으로 높게 나타났음. 중부권역 사업체는 남성과 여성 직원의 경 쟁력을 비슷한 수준으로 인식하고 있음. 중부권 여성인력개발기관에 대해 알고 있는 사업체는 52.9%로 타 권역에 비해 인지도가 높 았으며, 협력 경험은 구인구직 알선(29.2%)과 기업체 직원교육 특강지원(24.6%) 비율이 높 게 나타남. 향후 협력 희망 비율은 여성채용장려금 등 정부 정책에 대한 정보제공(34.7%) > 기업환경개선금 지원사업(30.0%) > 기업체 직원교육 특강지원(28.9%) 순으로 나타남. 따 라서 기업 발굴 시 새일센터 지원 사업 외에도 기업에게 도움이 되는 중앙 정부와 경기도 지원 사업 정보를 제공하는 것이 긴 안목에서는 향후 기업과의 협력적 네트워크를 구축할 수 있는 방안이 될 수 있음. (시간제 정책 수요) 미취업여성 중 시간제 취업 희망 여성은 31.4%로 나타났음. 시간제 채 용 계획이 있는 업체는 8.1%, 정부의 시간선택제 채용 지원 사업 참여의사 있는 기업은 13.7%에 불과함. 그런데 현재 취업중인 여성들 중 동일한 조건이면 시간단축을 선호한다는 응답 비율이 47.6%로 타 권역에 비해 높은 선호를 나타냈으며, 시간선택제 전환의사가 있 - xvi -

23 다는 응답도 64.2%에 달하고 있어 상당수의 취업 여성이 일하는 시간을 줄인 상태로 고용 을 유지하고자 하는 의사가 있는 것으로 나타남. 따라서 향후 기업이 이를 얼마나 수용하여 고용이 보장된 양질의 시간선택제 일자리 창출과 전환제를 도입하는가에 따라 여성고용률 제고와 경력단절 예방에 효과적인 정책 수단이 될 수 있을 것인가가 결정될 것으로 판단됨. 4. 경기도 여성일자리 정책 추진 전략 가. 여성 고용서비스 확충 및 효율화 전략 경기도는 향후 2018년까지 도내 여성새로일하기센터를 총 30개소로 확대하는 것을 목표로 하고 있음. 경기도 차원에서는 새일센터의 추가 확충이 필요한 지역과 권역별 효율화 전략 을 제시하면 다음의 <표 1> 과 같음. <표 1> 권역별 고용서비스기관 운영 전략 구분 새일센터 확충 전략 효율화 전략 북서부 - 신규새일센터 역량 제고/직업훈련과정 계열화 북동부 양주(동두천접경) 동부 양평(농촌형/가평접경) 남부 안성(평택접경) 중부 - 안양창조(경력개발형특화집중) 안양새일(의왕, 군포, 과천 서비스 강화) (수요자 중심의 서비스 효율화를 위한 연계 강화) 구직자 입장에서는 접근성과 자신이 원하 는 서비스를 제공하는 기관을 이용하게 됨. 따라서 권역 내 여성인력개발 기관 간 직업교육 훈련 프로그램 운영 현황을 공유 여성인력개발센터를 중심으로 직업교육훈련 과정에 대한 분야별 계열화 체계를 구축할 필요가 있음. - xvii -

24 나. 지역 신규양성훈련 수요를 고려한 직업훈련과정 운영 전략 경기도는 경력단절 여성 취업 지원을 위해 새일센터 사업 추진과 함께 도 특화사업을 통해 중앙정부 사업의 효과를 배가하고 여성들의 수요에 부흥할 수 있는 특화사업을 추진 중에 있음. 본 절에서는 지역의 특성, 특히 수요를 고려한 사업 추진 전략을 제시하였음. 권역별로 현재 운영 중인 2015년 현재 여성인력개발기관에 운영 된 새일센터 직업훈련과정, 경기도 고학력, 고숙련과정, 시군특화직업훈련과정, 지역맞춤형 직업훈련과정을 분야별로 2015년 양성과정 수요 증가, 유지, 축소 별로 분석해보면, 다음의 <표 2>와 같음. 본 연구 에서는 권역별로 분야별로 어떤 과정이 운영되고 있는지를 각 사업단위에서 확인하고 향후 직업교육과정을 기획 운영 시 참조 하도록 하는 것에 중점을 두었으나, 향후 권역별 여성 직업훈련과정을 다양화하고, 특히 동일 분야라도 숙련 불일치 분야에 대한 분석을 통해 향 후 여성이 경쟁력을 갖춘 분야의 산업 및 기업 수요에 맞춤형 직업교육훈련과정을 개발하여 운영할 필요가 있음. <표 2> 업종별 권역별 여성직업교육훈련과정 운영 (단위: 과정, %) 과정분류 (조정) 전체 북서부 북동부 동부 남부 중부 전체 261 (100.0) 사무회계관리( +) 94 (36.1) *직업상담, 교육, 연구( ) 70 (26.8) 사회복지( +) 10 (3.8) *보건의료( ) 9 (3.4) 영업판매( +) 1 (0.4) 이미용숙박음식 ( -) 42 (16.1) *문화예술디자인방송( ) 12 (4.6) 섬유 및 의복 ( -) 4 (1.5) 창업 12 (4.6) 기타 7 (2.7) 주. ( +) : 상향, ( -) 하향, ( ) 유지, * 공급초과이나 숙련인력 불일치 분야 - xviii -

25 다. 일 가정 양립형 일자리 확대를 위한 전략 경기도는 여성일자리 관련 주요 공약 사업으로 시간선택제 일자리 확대를 위한 특화사업을 추 진 중에 있음. 특히 기업의 인식제고와 여성을 고려한 시간선택제 일자리 확대를 위한 여성고 용우수기업 선정사업과 컨설팅 사업 등을 추진 중에 있어 이와 관련한 전략을 제안하였음. (일 가정양립형 일자리 확대) 정책수요 분석을 통해 확인된 미취업여성 정책 요구는 임금 과 고용안정성을 갖춘 일자리와 함께 일 가정 양립형 일자리 창출에 대한 요구가 높게 나 타남. 그러나 기업은 인력난을 겪고 있는 상황에서 기존과 같은 방식의 인력 운영을 계속하 고 있는 상황임. 따라서 현재 경기도가 민선 6기 여성일자리 특화 사업으로 추진하고 있는 시간선택제 일자리 확대를 위한 기업지원 사업과 여성고용서비스기관 역량제고 사업에 대한 지속적인 추진이 필요함. 무엇보다 기업의 인식제고를 위한 사업을 확대하고 우수 사례 발 굴과 우수 사례 확산을 위한 전략적 노력이 요구됨. 라. 경력단절 예방 지원 사업 추진 전략 여성 고용률 제고를 위한 정책이 재취업지원에서 여성의 경력개발과 고용유지 지원으로 그 중심이 이동하고 있음. 본 절에서는 이와 같은 맥락에서 경기도에서 여성의 고용유지를 위 한 정책 추진 전략을 제시하였음. (경력유지 및 경력개발형 전직지원 서비스 지원) 취업여성 조사 결과에 따르면 현재 재직 여 성 중 약 10%는 3년 이내 이직 및 전직 의사가 있는 것으로 추정됨. 그러나 기혼 여성 취업 자는 상시적으로 일 가정 양립에 따른 시간 부족으로 인해 재직 기간 중 경력개발이나 전 직을 위한 사전 준비가 쉽지 않고, 사직 후 이직을 준비하게 될 경우 자신의 의지와 상관없 이 경력단절에 이르게 되거나, 경력단절 기간이 장기화되는 경향을 보임. 따라서 여성의 경 력단절 예방을 위한 전직지원 사업과 관련 프로그램을 개발하여 새일센터 사후관리 사업이 나 여성 근로자복지센터에서 추진 할 수 있도록 경기도 차원에서 지원할 필요가 있음. - xix -

26 (전환형 시간제 활성화 지원) 취업여성 조사 결과에 따르면 임금 수준이 상대적으로 높고 고 용이 안정된 여성 취업자의 근로시간 단축에 대한 요구가 높게 나타났음. 그러나 기업은 신 규 일자리 창출은 물론 정부가 2015년부터 본격적으로 추진하고 있는 전환형 시간제 사업 참여가 저조한 상황임. 따라서 경기도가 2016년부터 추진 할 예정인 컨설팅 지원 사업을 통 해 여성고용 촉진을 위한 전환형 시간제 도입 확대를 지원하고, 우수 사례를 발굴하여 확산 할 필요가 있음. 마. 여성 일자리 정책 및 사업 추진 거버넌스 구축 전략 시군별 일자리 목표 공시제 등 지역 중심의 일자리 창출 정책과 사업에 대한 중요성이 커지 는 상황임. 그 과정에서 기존에 여성정책 주무부서 중심으로 추진되던 여성일자리 사업이 일자리 정책 추진 주무 부서로 이관되는 경우가 생기고 있음. 특히 중앙정부와 경기도 차원 에서 확대하고 있는 고용과 복지를 연계한 고용+센터가 확대되면서 신규 새일센터를 유치 하는 시군이 생기고 있어, 시군별 여성일자리 사업 추진 체계와 지역 일자리 거버넌스의 여 성일자리 관련 기관의 참여 유형에 차이가 발생되고 있음. 따라서 각 지역별 여성일자리 추 진 체계와 연계 방식을 파악하여 사업이 지역 특화 일자리 창출 사업과의 연계 속에서 추진 될 수 있도록 지원 할 필요가 있음. - xx -

27 목 차 제 1장 서론 1. 연구배경 3 2. 연구목적 및 내용 4 3. 연구방법 및 절차 7 제 2장 지역별 여성일자리 정책 논의의 배경 1. 여성 일자리 정책의 특수성 지역 일자리정책 강화 경기도 여성일자리 정책 환경 지역별 여성일자리 정책 추진 전략 논의 구조 53 제 3장 북서부권역 여성일자리 정책 환경 분석 1. 북서부권역 일반 현황 북서부권역 여성일자리사업 기반 북서부권역 여성경제활동 현황 북서부권역 여성일자리 정책 수요분석 소결 : 요약 및 정책 과제 122 제 4장 북동부권역 여성일자리 정책 환경 분석 1. 북동부권역 일반 현황 북동부권역 여성일자리사업 기반 북동부권역 여성경제활동 현황 북동부권역 여성일자리 정책분석 소결 : 요약 및 정책 과제 i -

28 제 5장 동부권역 여성일자리 정책 환경 분석 1. 동부권역 일반 현황 동부권역 여성일자리사업 기반 동부권역 여성경제활동 현황 동부권역 여성일자리 정책분석 소결 : 요약 및 정책 과제 271 제 6장 남부권역 여성일자리 정책 환경 분석 1. 남부권역 일반현황 남부권역 여성일자리사업 기반 남부권역 여성경제활동 현황 남부권역 여성일자리 정책분석 소결 : 요약 및 정책 과제 346 제 7장 중부권역 여성일자리 정책 환경 분석 1. 중부권역 일반 현황 중부권역 여성일자리사업 기반 중부권역 여성경제활동 현황 중부권역 여성일자리 정책분석 소결 : 요약 및 정책 과제 423 제 8장 결론 1. 경기도 여성일자리 정책 추진 전략 경기도 여성일자리 정책 추진 전략 향후 과제 434 참고문헌 ii -

29 표 목 차 <표 1-1> 각조사별 시군 응답자 수 9 <표 1-2> 전문위원 간담회를 위한 사전 질문 내용 10 <표 1-3> 새일센터장 간담회 면접을 위한 사전 질문 내용 10 <표 2-1> 지역 고용 정책의 신구 패러다임 19 <표 2-2> 지역 지역맞춤형 일자리창출 지원 사업 선정 현황 23 <표 2-3> 경기도 도시계획 현황(2014) 28 <표 2-4> 경기도 철도 및 전철 현황(2013) 28 <표 2-5> 경기도 도로 현황(2013) 28 <표 2-6> 경기도 주민등록인구 현황(2014) 29 <표 2-7> 경기도 연령별 인구 증감률 30 <표 2-8> 경기도 외국인 현황 31 <표 2-9> 경기도 GRDP 전망 32 <표 2-10> 경기도 여성노동시장 규모 35 <표 2-11> 경기도 취업자 수와 고용률 39 <표 2-12> 경기도 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 39 <표 2-13> 경기도 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 41 <표 2-14> 경기도 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 42 <표 2-15> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 44 <표 2-16> 경기도 20세 이상 54세 이하 미취업자의 직장을 그만둔 사유(2014년 하반기) 45 <표 2-17> 양성훈련 수요 공급과 미충원사유별 직종분포 47 <표 2-18> 양성훈련 필요인원 48 <표 2-19> 경기도 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 52 <표 3-1> 북서부권 도시계획 현황(2014) 60 <표 3-2> 북서부권 주민등록인구 현황(2014) 61 <표 3-3> 북서부권 시군 성별 연령별 인구(2014) 62 <표 3-4> 북서부권 시군별 지역내 총생산 규모(2012) 63 - iii -

30 <표 3-5> 북서부권 시군별 사업체수 및 성별 종사자 수(2013) 65 <표 3-6> 북서부권 시군별 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 66 <표 3-7> 북서부권 시군별 직접일자리 사업 67 <표 3-8> 북서부권 시군별 직업능력개발훈련 68 <표 3-9> 북서부권 시군별 고용서비스 68 <표 3-10> 북서부권 시군별 창업지원 69 <표 3-11> 북서부권 시군별 여성인력개발기관 운영 직업교육훈련 프로그램 69 <표 3-12> 북서부권 시군별 훈련예상 수요(2015) 71 <표 3-13> 북서부권 시군별 여성노동시장 규모(2015년 상반기) 71 <표 3-14> 북서부권 시군별 비경제활동인구(2015년 상반기) 72 <표 3-15> 북서부권 시군별 취업자 수와 고용률 73 <표 3-16> 북서부권 시군별 여성 연령별 고용률 74 <표 3-17> 북서부권 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 74 <표 3-18> 북서부권 시군별 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 75 <표 3-19> 북서부권 시군별 성별 취업자의 종사상 지위(2014년 하반기) 76 <표 3-20> 북서부권 시군별 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 77 <표 3-21> 북서부권 시군별 미취업자 규모 77 <표 3-22> 북서부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 79 <표 3-23> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 79 <표 3-24> 북서부권시군별20세이상54세이하미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) 80 <표 3-25> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 유무 81 <표 3-26> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 82 <표 3-27> 시군별 구직 시 중시하는 요인(1순위) 83 <표 3-28> 시군별 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 84 <표 3-29> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 의향 85 <표 3-30> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 목적 85 <표 3-31> 시군별 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 86 <표 3-32> 시군별 직업교육훈련 참여 희망 기관(1순위) 87 <표 3-33> 시군별 직업교육훈련 희망 분야(1순위) 88 - iv -

31 <표 3-34> 시군별 취 창업관련 서비스 요구 89 <표 3-35> 시군별 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 90 <표 3-36> 시군별 업무스트레스 인식 91 <표 3-37> 시군별 남성 직원 대비 경쟁력 인식 92 <표 3-38> 시군별 일을 하는 이유 93 <표 3-39> 시군별 고용 유지에 대한 인식 94 <표 3-40> 시군별 3년 이내 사직 의향 95 <표 3-41> 시군별 퇴사 후 계획 95 <표 3-42> 시군별 경력단절예방을 위한 정책 요구 96 <표 3-43> 시군별 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 97 <표 3-44> 시군별 인력난 여부 97 <표 3-45> 시군별 인력난 겪는 직종 98 <표 3-46> 시군별 인력난 겪는 이유에 대한 인식 99 <표 3-47> 시군별 인력난 해소 방법 100 <표 3-48> 시군별 여성인력 고용 이유(1순위) 101 <표 3-49> 시군별 경력단절 여성 채용 이유(1순위) 102 <표 3-50> 시군별 여성인력 채용 시 주안점(1순위) 103 <표 3-51> 시군별 주로 채용하는 연령대 104 <표 3-52> 시군별 여성인력 활용 직종(1순위) 105 <표 3-53> 시군별 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 106 <표 3-54> 시군별 사무직 채용 가능 연령대 107 <표 3-55> 시군별 사무직 채용시 중시하는 점 108 <표 3-56> 시군별 사무직 월 지급 가능 급여 108 <표 3-57> 시군별 서비스직 채용 가능 연령대 109 <표 3-58> 시군별 서비스직 채용 시 중시하는 점 110 <표 3-59> 시군별 서비스직 월 지급 가능 급여 110 <표 3-60> 시군별 생산직 채용 가능 연령대 111 <표 3-61> 시군별 생산직 채용시 중시하는 점 112 <표 3-62> 시군별 생산직 월 지급 가능 급여 v -

32 <표 3-63> 시군별 여성인력개발기관 인지여부 113 <표 3-64> 시군별 여성인력개발기관 인지경로 113 <표 3-65> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 114 <표 3-66> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 비율 115 <표 3-67> 시군별 선호하는 근로형태 116 <표 3-68> 시군별 시간제 일자리 근로형태 117 <표 3-69> 시군별 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 118 <표 3-70> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 118 <표 3-71> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 119 <표 3-72> 시군별 사업체 시간제 근로자 채용 계획 120 <표 3-73> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 121 <표 3-74> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 121 <표 4-1> 북동부권 도시계획 현황(2014) 130 <표 4-2> 북동부권 주민등록인구 현황(2014) 131 <표 4-3> 북동부권 시군 성별 연령별 인구(2014) 132 <표 4-4> 북동부권 시군별 지역내 총생산 규모(2012) 133 <표 4-5> 북동부권 시군별 사업체수 및 성별 종사자 수(2013) 136 <표 4-6> 북동부권 시군별 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 137 <표 4-7> 북동부권 시군별 직접일자리 사업 138 <표 4-8> 북동부권 시군별 직업능력개발훈련 141 <표 4-9> 북동부권 시군별 고용서비스 141 <표 4-10> 북동부권 시군별 창업지원 141 <표 4-11> 북동부권 여성인력개발기관 운영 직업교육훈련 프로그램 142 <표 4-12> 북동부권 시군별 인력채용현황(2015) 143 <표 4-13> 북동부권 시군별 여성노동시장 규모(2015년 상반기) 144 <표 4-14> 북동부권 시군별 비경제활동인구(2015년 상반기) 145 <표 4-15> 북동부권 시군별 취업자 수와 고용률 146 <표 4-16> 북동부권 시군별 여성 연령별 고용률 vi -

33 <표 4-17> 북동부권 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 147 <표 4-18> 북동부권 시군별 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 148 <표 4-19> 북동부권 시군별 성별 취업자의 종사상 지위(2014년 하반기) 149 <표 4-20> 북동부권 시군별 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 150 <표 4-21> 북동부권 시군별 미취업자 규모 150 <표 4-22> 북동부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 152 <표 4-23> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 152 <표 4-24> 북동부권시군별20세이상54세이하미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) 153 <표 4-25> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 유무 154 <표 4-26> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 155 <표 4-27> 시군별 구직 시 중시하는 요인(1순위) 156 <표 4-28> 시군별 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 157 <표 4-29> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 의향 158 <표 4-30> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 목적 158 <표 4-31> 시군별 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 159 <표 4-32> 시군별 직업교육훈련 참여 희망 기관(1순위) 160 <표 4-33> 시군별 직업교육훈련 희망 분야(1순위) 161 <표 4-34> 시군별 취 창업관련 서비스 요구 162 <표 4-35> 시군별 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 163 <표 4-36> 시군별 업무스트레스 인식 165 <표 4-37> 시군별 남성 직원 대비 경쟁력 인식 166 <표 4-38> 시군별 일을 하는 이유 167 <표 4-39> 시군별 고용 유지에 대한 인식 167 <표 4-40> 시군별 3년 이내 사직 의향 168 <표 4-41> 시군별 퇴사 후 계획 168 <표 4-42> 시군별 경력단절예방을 위한 정책 요구 169 <표 4-43> 시군별 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 170 <표 4-44> 시군별 인력난 여부 171 <표 4-45> 시군별 인력난 겪는 직종 vii -

34 <표 4-46> 시군별 인력난 겪는 이유에 대한 인식 173 <표 4-47> 시군별 인력난 해소 방법 174 <표 4-48> 시군별 여성인력 고용 이유(1순위) 175 <표 4-49> 시군별 경력단절 여성 채용 이유(1순위) 176 <표 4-50> 시군별 여성인력 채용 시 주안점(1순위) 177 <표 4-51> 시군별 주로 채용하는 연령대 178 <표 4-52> 시군별 여성인력 활용 직종(1순위) 179 <표 4-53> 시군별 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 180 <표 4-54> 시군별 사무직 채용 가능 연령대 182 <표 4-55> 시군별 사무직 채용시 중시하는 점 182 <표 4-56> 시군별 사무직 월 지급 가능 급여 182 <표 4-57> 시군별 서비스직 채용 가능 연령대 184 <표 4-58> 시군별 서비스직 채용시 중시하는 점 184 <표 4-59> 시군별 서비스직 월 지급 가능 급여 184 <표 4-60> 시군별 생산직 채용 가능 연령대 186 <표 4-61> 시군별 생산직 채용시 중시하는 점 186 <표 4-62> 시군별 생산직 월 지급 가능 급여 186 <표 4-63> 시군별 여성인력개발기관 인지여부 187 <표 4-64> 시군별 여성인력개발기관 인지경로 187 <표 4-65> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 188 <표 4-66> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 비율 189 <표 4-67> 시군별 선호하는 근로형태 190 <표 4-68> 시군별 시간제 일자리 근로형태 191 <표 4-69> 시군별 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 192 <표 4-70> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 192 <표 4-71> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 193 <표 4-72> 시군별 사업체 시간제 근로자 채용 계획 194 <표 4-73> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 195 <표 4-74> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 viii -

35 <표 5-1> 동부권 도시계획 현황(2014) 204 <표 5-2> 동부권 주민등록인구 현황(2014) 205 <표 5-3> 동부권 시군 성별 연령별 인구(2014) 206 <표 5-4> 동부권 시군별 지역내 총생산 규모(2012) 207 <표 5-5> 동부권 시군별 사업체수 및 성별 종사자 수(2013) 210 <표 5-6> 동부권 시군별 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 211 <표 5-7> 동부권 시군별 직접일자리 사업 212 <표 5-8> 동부권 시군별 직업능력개발훈련 214 <표 5-9> 동부권 시군별 고용서비스 215 <표 5-10> 동부권 시군별 창업지원 216 <표 5-11> 동부권 여성인력개발기관 운영 직업교육훈련 프로그램 217 <표 5-12> 동부권 시군별 훈련예상 수요(2015) 218 <표 5-13> 동부권 시군별 여성노동시장 규모(2015년 상반기) 219 <표 5-14> 동부권 시군별 비경제활동인구 (2015년 상반기) 220 <표 5-15> 동부권 시군별 취업자 수와 고용률 221 <표 5-16> 동부권 시군별 여성 연령별 고용률 221 <표 5-17> 동부권 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 222 <표 5-18> 동부권 시군별 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 223 <표 5-19> 동부권 시군별 성별 취업자의 종사상 지위(2014년 하반기) 224 <표 5-20> 동부권 시군별 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 225 <표 5-21> 동부권 시군별 미취업자 규모 225 <표 5-22> 동부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 227 <표 5-23> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 227 <표 5-24> 동부권시군별20세이상54세이하미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) 228 <표 5-25> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 유무 229 <표 5-26> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 230 <표 5-27> 시군별 구직 시 중시하는 요인(1순위) 231 <표 5-28> 시군별 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 232 <표 5-29> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 의향 ix -

36 <표 5-30> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 목적 233 <표 5-31> 시군별 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 234 <표 5-32> 시군별 직업교육훈련 참여 희망 기관(1순위) 235 <표 5-33> 시군별 직업교육훈련 희망 분야(1순위) 236 <표 5-34> 시군별 취 창업관련 서비스 요구 237 <표 5-35> 시군별 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 238 <표 5-36> 시군별 업무스트레스 인식 240 <표 5-37> 시군별 남성 직원 대비 경쟁력 인식 241 <표 5-38> 시군별 일을 하는 이유 242 <표 5-39> 시군별 고용 유지에 대한 인식 242 <표 5-40> 시군별 3년 이내 사직 의향 243 <표 5-41> 시군별 퇴사 후 계획 243 <표 5-42> 시군별 경력단절예방을 위한 정책 요구 244 <표 5-43> 시군별 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 245 <표 5-44> 시군별 인력난 여부 246 <표 5-45> 시군별 인력난 겪는 직종 247 <표 5-46> 시군별 인력난 겪는 이유에 대한 인식 248 <표 5-47> 시군별 인력난 해소 방법 249 <표 5-48> 시군별 여성인력 고용 이유(1순위) 250 <표 5-49> 시군별 경력단절 여성 채용 이유(1순위) 251 <표 5-50> 시군별 여성인력 채용 시 주안점(1순위) 252 <표 5-51> 시군별 주로 채용하는 연령대 253 <표 5-52> 시군별 여성인력 활용 직종(1순위) 254 <표 5-53> 시군별 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 255 <표 5-54> 시군별 사무직 채용 가능 연령대 257 <표 5-55> 시군별 사무직 채용시 중시하는 점 257 <표 5-56> 시군별 사무직 월 지급 가능 급여 257 <표 5-57> 시군별 서비스직 채용 가능 연령대 259 <표 5-58> 시군별 서비스직 채용시 중시하는 점 x -

37 <표 5-59> 시군별 서비스직 월 지급 가능 급여 259 <표 5-60> 시군별 생산직 채용 가능 연령대 260 <표 5-61> 시군별 생산직 채용시 중시하는 점 261 <표 5-62> 시군별 생산직 월 지급 가능 급여 261 <표 5-63> 시군별 여성인력개발기관 인지여부 262 <표 5-64> 시군별 여성인력개발기관 인지경로 262 <표 5-65> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 263 <표 5-66> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 264 <표 5-67> 시군별 선호하는 근로형태 265 <표 5-68> 시군별 시간제 일자리 근로형태 266 <표 5-69> 시군별 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 267 <표 5-70> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 267 <표 5-71> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 268 <표 5-72> 시군별 사업체 시간제 근로자 채용 계획 269 <표 5-73> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 270 <표 5-74> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 270 <표 6-1> 남부권 도시계획 현황(2014) 280 <표 6-2> 남부권 주민등록인구 현황(2014) 281 <표 6-3> 남부권 시군 성별 연령별 인구(2014) 283 <표 6-4> 남부권 시군별 지역내 총생산 규모(2012) 283 <표 6-5> 남부권 시군별 사업체수 및 성별 종사자 수(2013) 286 <표 6-6> 남부권 시군별 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 288 <표 6-7> 남부권 시군별 직접일자리 사업 288 <표 6-8> 남부권 시군별 직업능력개발훈련 290 <표 6-9> 남부권 시군별 고용서비스 291 <표 6-10> 남부권 시군별 창업지원 291 <표 6-11> 남부권 여성인력개발기관 운영 직업교육훈련 프로그램 292 <표 6-12> 남부권 시군별 훈련예상 수요(2015) xi -

38 <표 6-13> 남부권 시군별 여성노동시장 규모(2015년 상반기) 294 <표 6-14> 남부권 시군별 비경제활동인구(2015년 상반기) 295 <표 6-15> 남부권 시군별 취업자 수와 고용률 296 <표 6-16> 남부권 시군별 여성 연령별 고용률 296 <표 6-17> 남부권 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 297 <표 6-18> 남부권 시군별 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 298 <표 6-19> 남부권 시군별 성별 취업자의 종사상 지위(2014년 하반기) 299 <표 6-20> 남부권 시군별 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 300 <표 6-21> 남부권 시군별 미취업자 규모 300 <표 6-22> 남부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 302 <표 6-23> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 302 <표 6-24> 남부권시군별20세이상54세이하미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) 303 <표 6-25> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 유무 304 <표 6-26> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 305 <표 6-27> 시군별 구직 시 중시하는 요인(1순위) 306 <표 6-28> 시군별 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 307 <표 6-29> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 의향 308 <표 6-30> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 목적 308 <표 6-31> 시군별 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 309 <표 6-32> 시군별 직업교육훈련 참여 희망 기관(1순위) 310 <표 6-33> 시군별 직업교육훈련 희망 분야(1순위) 311 <표 6-34> 시군별 취 창업관련 서비스 요구 312 <표 6-35> 시군별 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 313 <표 6-36> 시군별 업무스트레스 인식 315 <표 6-37> 시군별 남성 직원 대비 경쟁력 인식 316 <표 6-38> 시군별 일을 하는 이유 317 <표 6-39> 시군별 고용 유지에 대한 인식 317 <표 6-40> 시군별 3년 이내 사직 의향 318 <표 6-41> 시군별 퇴사 후 계획 xii -

39 <표 6-42> 시군별 경력단절예방을 위한 정책 요구 319 <표 6-43> 시군별 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 320 <표 6-44> 시군별 인력난 여부 321 <표 6-45> 시군별 인력난 겪는 직종 322 <표 6-46> 시군별 인력난 겪는 이유에 대한 인식 323 <표 6-47> 시군별 인력난 해소 방법 324 <표 6-48> 시군별 여성인력 고용 이유(1순위) 325 <표 6-49> 시군별 경력단절 여성 채용 이유(1순위) 326 <표 6-50> 시군별 여성인력 채용 시 주안점(1순위) 327 <표 6-51> 시군별 주로 채용하는 연령대 328 <표 6-52> 시군별 여성인력 활용 직종(1순위) 329 <표 6-53> 시군별 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 330 <표 6-54> 시군별 사무직 채용 가능 연령대 332 <표 6-55> 시군별 사무직 채용시 중시하는 점 332 <표 6-56> 시군별 사무직 월 지급 가능 급여 332 <표 6-57> 시군별 서비스직 채용 가능 연령대 334 <표 6-58> 시군별 서비스직 채용시 중시하는 점 334 <표 6-59> 시군별 서비스직 월 지급 가능 급여 334 <표 6-60> 시군별 생산직 채용 가능 연령대 336 <표 6-61> 시군별 생산직 채용시 중시하는 점 336 <표 6-62> 시군별 생산직 월 지급 가능 급여 336 <표 6-63> 시군별 여성인력개발기관 인지여부 337 <표 6-64> 시군별 여성인력개발기관 인지경로 337 <표 6-65> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 338 <표 6-66> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 비율 339 <표 6-67> 시군별 선호하는 근로형태 340 <표 6-68> 시군별 시간제 일자리 근로형태 341 <표 6-69> 시군별 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 342 <표 6-70> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 xiii -

40 <표 6-71> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 343 <표 6-72> 시군별 사업체 시간제 근로자 채용 계획 344 <표 6-73> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 345 <표 6-74> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 345 <표 7-1> 중부권 도시계획 현황(2014) 354 <표 7-2> 중부권 주민등록인구 현황(2014) 355 <표 7-3> 중부권 시군 성별 연령별 인구(2014) 357 <표 7-4> 중부권 시군별 지역내 총생산 규모(2012) 357 <표 7-5> 중부권 시군별 사업체수 및 성별 종사자 수(2013) 360 <표 7-6> 중부권 시군별 여성 고용서비스 기관(2015년 12월 기준) 361 <표 7-7> 중부권 시군별 직접일자리 사업 362 <표 7-8> 중부권 시군별 직업능력개발훈련 364 <표 7-9> 중부권 시군별 고용서비스 365 <표 7-10> 중부권 시군별 창업지원 365 <표 7-11> 중부권 여성인력개발기관 운영 직업교육훈련 프로그램 366 <표 7-12> 중부권 시군별 훈련예상 수요(2015) 370 <표 7-13> 중부권 시군별 여성노동시장 규모(2015년 상반기) 371 <표 7-14> 중부권 시군별 비경제활동인구(2015년 상반기) 372 <표 7-15> 중부권 시군별 취업자 수와 고용률 373 <표 7-16> 중부권 시군별 여성 연령별 고용률 373 <표 7-17> 중부권 성별 취업자 학력 및 혼인상태(2014년 하반기) 374 <표 7-18> 중부권 시군별 취업자의 산업 및 성별 규모(2014년 하반기) 375 <표 7-19> 중부권 시군별 성별 취업자의 종사상 지위(2014년 하반기) 376 <표 7-20> 중부권 시군별 성별 취업자 임금 및 근로조건(2014년 하반기) 377 <표 7-21> 중부권 시군별 미취업자 377 <표 7-22> 중부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 379 <표 7-23> 연령별 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기 분포(2014년 하반기) 379 <표 7-24> 중부권시군별20세이상54세이하미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) xiv -

41 <표 7-25> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 유무 381 <표 7-26> 시군별 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 382 <표 7-27> 시군별 구직 시 중시하는 요인(1순위) 383 <표 7-28> 시군별 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 384 <표 7-29> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 의향 385 <표 7-30> 시군별 향후 직업교육훈련 참여 목적 385 <표 7-31> 시군별 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 386 <표 7-32> 시군별 직업교육훈련 참여 희망 기관(1순위) 387 <표 7-33> 시군별 직업교육훈련 희망 분야(1순위) 388 <표 7-34> 시군별 취 창업관련 서비스 요구 389 <표 7-35> 시군별 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 390 <표 7-36> 시군별 업무스트레스 인식 392 <표 7-37> 시군별 남성 직원 대비 경쟁력 인식 393 <표 7-38> 시군별 일을 하는 이유 394 <표 7-39> 시군별 고용 유지에 대한 인식 394 <표 7-40> 시군별 3년 이내 사직 의향 395 <표 7-41> 시군별 퇴사 후 계획 395 <표 7-42> 시군별 경력단절예방을 위한 정책 요구 396 <표 7-43> 시군별 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 397 <표 7-44> 시군별 인력난 여부 398 <표 7-45> 시군별 인력난 겪는 직종 399 <표 7-46> 시군별 인력난 겪는 이유에 대한 인식 400 <표 7-47> 시군별 인력난 해소 방법(1순위) 401 <표 7-48> 시군별 여성인력 고용 이유(1순위) 402 <표 7-49> 시군별 경력단절 여성 채용 이유(1순위) 403 <표 7-50> 시군별 여성인력 채용 시 주안점(1순위) 404 <표 7-51> 시군별 주로 채용하는 연령대 405 <표 7-52> 시군별 여성인력 활용 직종(1순위) 406 <표 7-53> 시군별 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 xv -

42 <표 7-54> 시군별 사무직 채용 가능 연령대 409 <표 7-55> 시군별 사무직 채용시 중시하는 점 409 <표 7-56> 시군별 사무직 월 지급 가능 급여 409 <표 7-57> 시군별 서비스직 채용 가능 연령대 411 <표 7-58> 시군별 서비스직 채용시 중시하는 점 411 <표 7-59> 시군별 서비스직 월 지급 가능 급여 411 <표 7-60> 시군별 생산직 채용 가능 연령대 413 <표 7-61> 시군별 생산직 채용시 중시하는 점 413 <표 7-62> 시군별 생산직 월 지급 가능 급여 413 <표 7-63> 시군별 여성인력개발기관 인지여부 414 <표 7-64> 시군별 여성인력개발기관 인지경로 414 <표 7-65> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 415 <표 7-66> 시군별 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 비율 416 <표 7-67> 시군별 선호하는 근로형태 417 <표 7-68> 시군별 시간제 일자리 근로형태 418 <표 7-69> 시군별 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 419 <표 7-70> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 419 <표 7-71> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 420 <표 7-72> 시군별 사업체 시간제 근로자 채용 계획 421 <표 7-73> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 422 <표 7-74> 시군별 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 422 <표 8-1> 권역별 고용서비스기관 운영 전략 430 <표 8-2> 업종별 권역별 여성직업교육훈련과정 운영 xvi -

43 그 림 목 차 <그림 1-1> 경기도 지역 인적자원개발위원회 5개 권역 구분 5 <그림 1-2> 주요 연구방법과 자료수집방법 11 <그림 2-1> 지역 산업 맞춤형 인력양성체계 사업 흐름 24 <그림 2-2> 경기도 지역인적자원개발위원회 구조 25 <그림 2-3> 경기도 행정구역 27 <그림 2-4> 경기도 주민등록인구 추이 29 <그림 2-5> 경기도 인구 피라미드(2014) 30 <그림 2-6> 시도별 순 이동인구(2014) 31 <그림 2-7> 경기도 실질지역내총생산 추이( ) 32 <그림 2-8> 경기도 잠재 성장률 추정 33 <그림 2-9> 경기도 산업구조 추이( ) 34 <그림 2-10> 경기도 사업체수와 성별 종사자수 추이( ) 34 <그림 2-11> 경기도 여성 연령별 경제활동인구 증감 36 <그림 2-12> 경기도 결혼 유무별 경제활동인구(2015) 36 <그림 2-13> 경기도 성별 비경제활동인구 추이 37 <그림 2-14> 경기도 여성 비경제활동인구 활동상태(2015) 37 <그림 2-15> 경기도 여성 비경제활동인구 활동상태 37 <그림 2-16> 경기도 취업,미취업여성 규모 38 <그림 2-17> 경기도 여성 취업자 특성(2014년 하반기) 40 <그림 2-18> 경기도 성별 취업자 종사자상 지위(2014 하반기) 42 <그림 2-19> 경기도 여성 미취업자 특성(2014년 하반기) 43 <그림 2-20> 경기도 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 44 <그림 2-21> 경기도 20세 이상 54세 이하 여성 미취업자의 직장을 그만둔 사유(2014년 하반기) 46 <그림 2-22> 경기도 일자리정책 추진 체계 49 <그림 2-23> 지역별 여성일자리 추진 전략 논의 구조 55 - xvii -

44 <그림 3-1> 북서부권 59 <그림 3-2> 북서부권 주민등록인구 추이 61 <그림 3-3> 북서부권 시군별 순 이동인구(2014) 62 <그림 3-4> 북서부권 시군별 산업구조(2013) 64 <그림 3-5> 북서부권 시군별 업종 여성 종사자 비율(2013) 65 <그림 3-6> 북서부권 여성인력개발기관 운영 직업훈련 프로그램 현황 69 <그림 3-7> 북서부권 시군별 여성 경제활동 참가율(2015년 상반기) 72 <그림 3-8> 북서부권 여성 비경제활동인구 활동상태(2014년 하반기) 73 <그림 3-9> 북서부권 거주지 외 통근 취업자 수(2015년 상반기) 74 <그림 3-10> 북서부권 성별 취업자 종사상 지위(2014년 하반기) 76 <그림 3-11> 북서부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 78 <그림 3-12> 북서부권 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 79 <그림 3-13> 북서부권20세이상54세이하여성미취업자의직장을그만둔사유(2014년하반기) 80 <그림 3-14> 북서부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 비율 81 <그림 3-15> 북서부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 82 <그림 3-16> 북서부권 구직 시 중시하는 요인 83 <그림 3-17> 북서부권 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 84 <그림 3-18> 북서부권 향후 직업교육훈련 참여 의향과 목적 85 <그림 3-19> 북서부권 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 86 <그림 3-20> 북서부권 직업교육훈련 참여 희망 기관 87 <그림 3-21> 북서부권 직업교육훈련 희망 분야 88 <그림 3-22> 북서부권 취 창업관련 서비스 요구 89 <그림 3-23> 북서부권 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 90 <그림 3-24> 북서부권 시군별 현재 일자리 전반적인 만족도 90 <그림 3-25> 북서부권 업무스트레스 인식 91 <그림 3-26> 북서부권 남성 직원 대비 경쟁력 인식 92 <그림 3-27> 북서부권 일을 하는 이유 93 <그림 3-28> 북서부권 고용 유지에 대한 인식 94 <그림 3-29> 북서부권 3년 이내 사직 의향 94 - xviii -

45 <그림 3-30> 북서부권 경력단절예방을 위한 정책 요구 95 <그림 3-31> 북서부권 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 96 <그림 3-32> 북서부권 인력난 여부 97 <그림 3-33> 북서부권 인력난 겪는 직종 98 <그림 3-34> 북서부권 인력난 겪는 이유에 대한 인식 99 <그림 3-35> 북서부권 인력난 해소 방법 99 <그림 3-36> 북서부권 여성인력 고용 이유 100 <그림 3-37> 북서부권 경력단절 여성 채용 이유 101 <그림 3-38> 북서부권 여성인력 채용 시 주안점 102 <그림 3-39> 북서부권 주로 채용하는 연령대 103 <그림 3-40> 북서부권 여성인력 활용 직종 104 <그림 3-41> 북서부권 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 105 <그림 3-42> 북서부권 사무직 여성 채용 조건 사업체 107 <그림 3-43> 북서부권 서비스직 여성 채용 조건 109 <그림 3-44> 북서부권 생산직 여성 채용 조건 111 <그림 3-45> 북서부권 여성인력개발기관 인지여부 및 인지 경로 113 <그림 3-46> 북서부권 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 114 <그림 3-47> 북서부권 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 비율 115 <그림 3-48> 북서부권 선호하는 근로형태 116 <그림 3-49> 북서부권 시간제 일자리 근로형태 116 <그림 3-50> 북서부권 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 117 <그림 3-51> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 118 <그림 3-52> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 119 <그림 3-53> 북서부권 사업체 시간제 근로자 채용 계획 120 <그림 3-54> 북서부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 120 <그림 3-55> 북서부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 121 <그림 4-1> 북동부권 129 <그림 4-2> 북동부권 주민등록인구 추이 xix -

46 <그림 4-3> 북동부권 시군별 순 이동인구 (2014) 132 <그림 4-4> 북동부권 시군별 산업구조(2013) 135 <그림 4-5> 북동부권 시군별 업종 여성 종사자 비율(2013) 136 <그림 4-6> 북동부권 여성인력개발기관 운영 직업훈련 프로그램 현황 142 <그림 4-7> 북동부권 시군별 여성 경제활동 참가율(2015년 상반기) 144 <그림 4-8> 북동부권 비경제활동인구 활동상태(2014년 하반기) 145 <그림 4-9> 북동부권 거주지 외 통근 취업자 수(2015년 상반기) 147 <그림 4-10> 북동부권 성별 취업자 종사상 지위(2014년 하반기) 149 <그림 4-11> 북동부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 151 <그림 4-12> 북동부권 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 152 <그림 4-13> 북동부권20세이상54세이하여성미취업자의직장을그만둔사유(2014년하반기) 153 <그림 4-14> 북동부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 비율 154 <그림 4-15> 북동부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 155 <그림 4-16> 북동부권 구직 시 중시하는 요인 156 <그림 4-17> 북동부권 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 157 <그림 4-18> 북동부권 향후 직업교육훈련 참여 의향과 목적 158 <그림 4-19> 북동부권 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 159 <그림 4-20> 북동부권 직업교육훈련 참여 희망 기관 160 <그림 4-21> 북동부권 직업교육훈련 희망 분야 161 <그림 4-22> 북동부권 취 창업관련 서비스 요구 162 <그림 4-23> 북동부권 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 163 <그림 4-24> 북동부권 시군별 현재 일자리 전반적인 만족도 164 <그림 4-25> 북동부권 업무스트레스 인식 164 <그림 4-26> 북동부권 남성 직원 대비 경쟁력 인식 165 <그림 4-27> 북동부권 일을 하는 이유 166 <그림 4-28> 북동부권 고용 유지에 대한 인식 167 <그림 4-29> 북동부권 3년 이내 사직 의향 168 <그림 4-30> 북동부권 경력단절예방을 위한 정책 요구 169 <그림 4-31> 북동부권 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 xx -

47 <그림 4-32> 북동부권 인력난 여부 171 <그림 4-33> 북동부권 인력난 겪는 직종 171 <그림 4-34> 북동부권 인력난 겪는 이유에 대한 인식 172 <그림 4-35> 북동부권 인력난 해소 방법 173 <그림 4-36> 북동부권 여성인력 고용 이유 174 <그림 4-37> 북동부권 경력단절 여성 채용 이유 175 <그림 4-38> 북동부권 여성인력 채용 시 주안점 176 <그림 4-39> 북동부권 주로 채용하는 연령대 177 <그림 4-40> 북동부권 여성인력 활용 직종 178 <그림 4-41> 북동부권 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 180 <그림 4-42> 북동부권 사무직 여성 채용 조건 181 <그림 4-43> 북동부권 서비스직 여성 채용 조건 183 <그림 4-44> 북동부권 생산직 여성 채용 조건 185 <그림 4-45> 북동부권 여성인력개발기관 인지여부 및 인지 경로 187 <그림 4-46> 북동부권 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 188 <그림 4-47> 북동부권 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 여부 189 <그림 4-48> 북동부권 선호하는 근로형태 190 <그림 4-49> 북동부권 시간제 일자리 근로형태 190 <그림 4-50> 북동부권 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 191 <그림 4-51> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 192 <그림 4-52> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 193 <그림 4-53> 북동부권 사업체 시간제 근로자 채용 계획 194 <그림 4-54> 북동부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 194 <그림 4-55> 북동부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 195 <그림 5-1> 동부권 203 <그림 5-2> 동부권 주민등록인구 추이 205 <그림 5-3> 동부권 시군별 순 이동인구(2014) 206 <그림 5-4> 동부권 시군별 산업구조(2013) xxi -

48 <그림 5-5> 동부권 시군별 업종 여성 종사자 비율(2013) 210 <그림 5-6> 동부권 여성인력개발기관 운영 직업훈련 프로그램 현황 217 <그림 5-7> 동부권 시군별 여성 경제활동 참가율(2015년 상반기) 219 <그림 5-8> 동부권 비경제활동인구 활동상태(2014년 하반기) 220 <그림 5-9> 동부권 거주지 외 통근 취업자 수(2015년 상반기) 222 <그림 5-10> 동부권 성별 취업자 종사상 지위(2014년 하반기) 224 <그림 5-11> 동부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 226 <그림 5-12> 동부권 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 227 <그림 5-13> 동부권 20세 이상 54세 이하 여성 미취업자의 직장을 그만둔 사유(2014년 하반기) 228 <그림 5-14> 동부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 비율 229 <그림 5-15> 동부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 230 <그림 5-16> 동부권 구직 시 중시하는 요인 231 <그림 5-17> 동부권 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 232 <그림 5-18> 동부권 향후 직업교육훈련 참여 의향과 목적 233 <그림 5-19> 동부권 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 234 <그림 5-20> 동부권 직업교육훈련 참여 희망 기관 235 <그림 5-21> 동부권 직업교육훈련 희망 분야 236 <그림 5-22> 동부권 취 창업관련 서비스 요구 237 <그림 5-23> 동부권 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 238 <그림 5-24> 동부권 시군별 현재 일자리 전반적인 만족도 239 <그림 5-25> 동부권 업무스트레스 인식 239 <그림 5-26> 동부권 남성 직원 대비 경쟁력 인식 240 <그림 5-27> 동부권 일을 하는 이유 241 <그림 5-28> 동부권 고용 유지에 대한 인식 242 <그림 5-29> 동부권 3년 이내 사직 의향 243 <그림 5-30> 동부권 경력단절예방을 위한 정책 요구 244 <그림 5-31> 동부권 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 245 <그림 5-32> 동부권 인력난 여부 246 <그림 5-33> 동부권 인력난 겪는 직종 xxii -

49 <그림 5-34> 동부권 인력난 겪는 이유에 대한 인식 247 <그림 5-35> 동부권 인력난 해소 방법 248 <그림 5-36> 동부권 여성인력 고용 이유 249 <그림 5-37> 동부권 경력단절 여성 채용 이유 250 <그림 5-38> 동부권 여성인력 채용 시 주안점 251 <그림 5-39> 동부권 주로 채용하는 연령대 252 <그림 5-40> 동부권 여성인력 활용 직종 253 <그림 5-41> 동부권 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 255 <그림 5-42> 동부권 사무직 여성 채용 조건 256 <그림 5-43> 동부권 서비스직 여성 채용 조건 258 <그림 5-44> 동부권 생산직 여성 채용 조건 260 <그림 5-45> 동부권 여성인력개발기관 인지여부 및 인지 경로 262 <그림 5-46> 동부권 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 263 <그림 5-47> 동부권 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 여부 264 <그림 5-48> 동부권 선호하는 근로형태 265 <그림 5-49> 동부권 시간제 일자리 근로형태 265 <그림 5-50> 동부권 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 266 <그림 5-51> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 267 <그림 5-52> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 268 <그림 5-53> 동부권 사업체 시간제 근로자 채용 계획 269 <그림 5-54> 동부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 269 <그림 5-55> 동부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 270 <그림 6-1> 남부권 279 <그림 6-2> 남부권 주민등록인구 추이 282 <그림 6-3> 남부권 시군별 순 이동인구 (2014) 282 <그림 6-4> 남부권 시군별 산업구조(2013) 286 <그림 6-5> 남부권 시군별 업종 여성 종사자 비율(2013) 287 <그림 6-6> 남부권 여성인력개발기관 운영 직업훈련 프로그램 현황 xxiii -

50 <그림 6-7> 남부권 시군별 여성 경제활동 참가율(2015년 상반기) 294 <그림 6-8> 남부권 비경제활동인구 활동상태(2014년 하반기) 295 <그림 6-9> 남부권 거주지 외 통근 취업자 수(2015년 상반기) 297 <그림 6-10> 남부권 성별 취업자 종사상 지위(2014년 하반기) 299 <그림 6-11> 남부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 301 <그림 6-12> 남부권 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 302 <그림 6-13> 남부권 20세 이상 54세 이하 여성 미취업자의 직장을 그만둔 사유(2014년 하반기) 303 <그림 6-14> 남부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 비율 304 <그림 6-15> 남부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 305 <그림 6-16> 남부권 구직 시 중시하는 요인 306 <그림 6-17> 남부권 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 307 <그림 6-18> 남부권 향후 직업교육훈련 참여 의향과 목적 308 <그림 6-19> 남부권 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 309 <그림 6-20> 남부권 직업교육훈련 참여 희망 기관 310 <그림 6-21> 남부권 직업교육훈련 희망 분야 311 <그림 6-22> 남부권 취 창업관련 서비스 요구 312 <그림 6-23> 남부권 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 313 <그림 6-24> 남부권 시군별 현재 일자리 전반적인 만족도 314 <그림 6-25> 남부권 업무스트레스 인식 314 <그림 6-26> 남부권 남성 직원 대비 경쟁력 인식 315 <그림 6-27> 남부권 일을 하는 이유 316 <그림 6-28> 남부권 고용 유지에 대한 인식 317 <그림 6-29> 남부권 3년 이내 사직 의향 318 <그림 6-30> 남부권 경력단절예방을 위한 정책 요구 319 <그림 6-31> 남부권 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 320 <그림 6-32> 남부권 인력난 여부 321 <그림 6-33> 남부권 인력난 겪는 직종 321 <그림 6-34> 남부권 인력난 겪는 이유에 대한 인식 322 <그림 6-35> 남부권 인력난 해소 방법 xxiv -

51 <그림 6-36> 남부권 여성인력 고용 이유 324 <그림 6-37> 남부권 경력단절 여성 채용 이유 325 <그림 6-38> 남부권 여성인력 채용 시 주안점 326 <그림 6-39> 남부권 주로 채용하는 연령대 327 <그림 6-40> 남부권 여성인력 활용 직종 328 <그림 6-41> 남부권 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 330 <그림 6-42> 남부권 사무직 여성 채용 조건 331 <그림 6-43> 남부권 서비스직 여성 채용 조건 333 <그림 6-44> 남부권 생산직 여성 채용 조건 335 <그림 6-45> 남부권 여성인력개발기관 인지여부 및 인지 경로 337 <그림 6-46> 남부권 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 338 <그림 6-47> 남부권 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 여부 339 <그림 6-48> 남부권 선호하는 근로형태 340 <그림 6-49> 남부권 시간제 일자리 근로형태 340 <그림 6-50> 남부권 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 341 <그림 6-51> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 342 <그림 6-52> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 343 <그림 6-53> 남부권 사업체 시간제 근로자 채용 계획 344 <그림 6-54> 남부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 344 <그림 6-55> 남부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 345 <그림 7-1> 중부권 353 <그림 7-2> 중부권 주민등록인구 추이 356 <그림 7-3> 중부권 시군별 순 이동인구 (2014) 356 <그림 7-4> 중부권 시군별 산업구조(2013) 359 <그림 7-5> 중부권 시군별 업종 여성 종사자 비율(2013) 360 <그림 7-6> 중부권 여성인력개발기관 운영 직업훈련 프로그램 현황 366 <그림 7-7> 중부권 시군별 여성 경제활동 참가율(2015년 상반기) 371 <그림 7-8> 중부권 비경제활동인구 활동상태(2014년 하반기) xxv -

52 <그림 7-9> 중부권 거주지 외 통근 취업자 수(2015년 상반기) 374 <그림 7-10> 중부권 성별 취업자 종사상 지위(2014년 하반기) 376 <그림 7-11> 중부권 여성 미취업자 인구사회학적 특성(2014년 하반기) 378 <그림 7-12> 중부권 여성 미취업자의 과거직업 유무 및 일을 그만둔 시기(2014년 하반기) 379 <그림 7-13> 중부권20세이상54세이하여성미취업자의직장을그만둔사유(2014년 하반기) 380 <그림 7-14> 중부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업 참여 희망 비율 381 <그림 7-15> 중부권 취업/창업/프리랜서/사회적기업별 희망 소득 수준 382 <그림 7-16> 중부권 구직 시 중시하는 요인 383 <그림 7-17> 중부권 여성 인력 채용 시 기업이 중시하는 요인에 대한 인식 384 <그림 7-18> 중부권 향후 직업교육훈련 참여 의향과 목적 385 <그림 7-19> 중부권 직업교육훈련 선택 시 고려 사항 386 <그림 7-20> 중부권 직업교육훈련 참여 희망 기관 387 <그림 7-21> 중부권 직업교육훈련 희망 분야 388 <그림 7-22> 중부권 취 창업관련 서비스 요구 389 <그림 7-23> 중부권 여성 취업지원관련 기관 이용 의향 390 <그림 7-24> 중부권 시군별 현재 일자리 전반적인 만족도 391 <그림 7-25> 중부권 업무스트레스 인식 391 <그림 7-26> 중부권 남성 직원 대비 경쟁력 인식 392 <그림 7-27> 중부권 일을 하는 이유 393 <그림 7-28> 중부권 고용 유지에 대한 인식 394 <그림 7-29> 중부권 3년 이내 사직 의향 395 <그림 7-30> 중부권 경력단절예방을 위한 정책 요구 396 <그림 7-31> 중부권 일 가정 조화를 위한 기업의 복리후생 제도 활성화 요구 397 <그림 7-32> 중부권 인력난 여부 398 <그림 7-33> 중부권 인력난 겪는 직종 398 <그림 7-34> 중부권 인력난 겪는 이유에 대한 인식 399 <그림 7-35> 중부권 인력난 해소 방법 400 <그림 7-36> 중부권 여성인력 고용 이유 401 <그림 7-37> 중부권 경력단절 여성 채용 이유 xxvi -

53 <그림 7-38> 중부권 여성인력 채용 시 주안점 403 <그림 7-39> 중부권 주로 채용하는 연령대 404 <그림 7-40> 중부권 여성인력 활용 직종 405 <그림 7-41> 중부권 여성 직원에 대한 경쟁력 인식 407 <그림 7-42> 중부권 사무직 여성 채용 조건 408 <그림 7-43> 중부권 서비스직 여성 채용 조건 410 <그림 7-44> 중부권 생산직 여성 채용 조건 412 <그림 7-45> 중부권 여성인력개발기관 인지여부 및 인지 경로 414 <그림 7-46> 중부권 여성인력개발기관 사업별 협력 경험 415 <그림 7-47> 중부권 여성인력개발기관 사업별 협력 희망 여부 416 <그림 7-48> 중부권 선호하는 근로형태 417 <그림 7-49> 중부권 시간제 일자리 근로형태 417 <그림 7-50> 중부권 시간제 일자리 구직 시 겪게 될 어려움에 대한 인식 418 <그림 7-51> 동일직무와 근로조건 보장 시 근로시간 단축 대 임금 인상 선호여부 419 <그림 7-52> 동일직무와 근로조건 보장 시 시간선택제 전환 의사 420 <그림 7-53> 중부권 사업체 시간제 근로자 채용 계획 421 <그림 7-54> 중부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 의향 421 <그림 7-55> 중부권 사업체 시간선택제 일자리 창출 이유 xxvii -

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55 제 1 장 서론 1. 연구배경 2. 연구목적 및 내용 3. 연구방법 및 절차

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57 제1장 서 론 1. 연구배경 2006년 7월 여성발전기본법 이 제정된 이래 19년 만인 2015년 7월에 양성평등기본 법 으로 전면 개정 되었음. 기존의 발전론적 접근에서 벗어나 여성정책의 목표가 양성평 등 실현이 있다는 것을 밝히고 여성경제활동의 경우에도 여성 고용 증가만이 아니라 남녀 간 격차를 해소하는 것으로 방향을 설정하고 있음. 지난 7월 1일 시행일에 맞춰 발표된 제1 차 양성평등정책 기본계획에서는 양성평등한 일자리 확대, 일자리에서의 성차별 개 선 등 남녀 간의 격차를 줄이고 여성에 대한 구조적 불평등을 해소하기 위한 정책과제를 담았고, 남성근로자의 육아휴직 활성화 등 여성뿐 아니라 남성의 참여를 강조하여 젠더관계 자체를 바꾸려는 정책과제를 포함하고 있음. 위와 같은 여성정책 패러다임의 변화가 인력개발, 일자리 창출, 노동시장 이행 등의 정책 영역 전반의 남성과 여성의 불평등한 관계를 변화시킬 수 있는 새로운 정책을 그 자체로 담 보할 수는 없기 때문에 현재 추진되고 있는 여성고용관련 정책 및 사업과 지역의 정책 수요 분석에 기초해 새로운 지역 과제를 발굴할 필요가 있음. 여성정책 패러다임의 변화와 함께 2008년 6월 경력단절여성등의 경제활동촉진법 이 제 정된 이후 제1차 경력단절여성등의 경제활동촉진 기본계획(2010~2014)이 수립되었고, 지 난 2014년 12월에 제2차 경력단절여성등의 경제활동촉진 기본계획(안)(2015~2019)이 마련 되었음. 그러나 2008년 경력단절여성등의 경제활동촉진법 시행 이후 노동시장의 변화, 경력단절여성의 현실과 정책요구, 정책 환경의 변화 등을 종합적으로 고려하여 관련 법 전 반에 대한 검토 필요성이 대두되고 있음. 특히 이러한 문제제기는 여성의 생애주기별, 하위 정책대상별 경력단절 예방 및 재취업을 지원할 정책서비스 개발과 전달, 통합적 지원체계 구축의 필요성에 따른 것임. 이와 관련해 김영옥 외(2014)가 법률 개정안을 제안하였음. 이 제안에는 법명을 경력단절 예방과 경력단절여성등의 경제활동 촉진법 으로 수정하고 법 적인 위상 정립과 경력단절 예방, 통합지원체계 구축과 관련한 내용에 대한 보완이 포함되 어 있음. 2014년 12월에 수립된 제2차 경력단절여성등의 경제활동촉진 기본계획(안)에는 제1차 계획에서는 강조되지 않았던 경력단절예방과 청년여성에 대한 정책과 사업이 포함되 3

58 경기도 지역별 여성일자리 정책 추진 전략 는 등 여성의 경제활동 촉진을 위한 정책 범위와 주요 방향에 대한 변화된 인식과 문제의식 이 반영되어 있음. 경기도는 여성 일자리 정책의 중요성을 인식하고, 신규 사업을 적극적으로 추진하고 있음. 2015년부터 경기도 특화사업과 정부의 시간선택제 일자리 창출 정책이 여성의 고용 확대와 고용 유지에 기여하는 방식으로 추진될 수 있도록 하기 위한 기업 지원 정책과 고용서비스 역량 제고를 위한 사업 등을 추진하고 있음. 뿐만 아니라 경기도는 2014년과 2015년에 걸쳐 여성고용 정책 추진 방향과 정책 수요 분석 을 위한 대규모 조사 연구를 실시하였음. 이와 관련해 본원 일자리전략센터에서는 시간선택 제 일자리 수요조사와 함께 사업체 여성인력 수요조사(2,059개)와 여성 취업자 근로실태 조 사(2,120명)를 실시하였으며, 2015년 상반기에는 취업의사가 있는 경기도 25세 이상 59세 미만 미취업 여성 조사(2,000명)를 실시하였음. 경기도의 특성상 지역별 편차가 매우 크고 산업 특성도 상이함. 따라서 지역에서 여성 일자 리 사업을 수행하는 현장 전문가와 지역 일자리정책 담당자가 지역의 정책 요구를 분석하여 활용할 필요가 있음. 뿐만 아니라 앞서 언급한 바와 같이 여성고용정책 패러다임의 변화를 반영하여 현재 추진되고 있는 여성고용관련 사업을 지역 단위에서 점검하고, 향후 새롭게 추진하거나 강화해야 하는 경기도 차원의 사업 영역을 도출할 필요가 있음. 2. 연구목적 및 내용 본 연구의 목적은 지역의 여성일자리정책 관련 수요 분석에 기초하여 지역의 여성 일자리 정책과 여성고용서비스기관의 사업 방향 및 신규 사업 추진 시 정책 방향과 추진 방안을 마 련하는데 고려할 필요가 있는 정책 시사점을 제공하는 데 있음. 이와 함께 2014년과 2015 년에 수집한 기초 데이터를 지역의 여성일자리 사업 추진을 위한 기초 분석 자료로 활용할 수 있도록 재분석하여 제공하는데 2차 목적이 있음. 4

59 제1장 서 론 가. 연구의 범위 : 지역별 분석 단위 설정 본 연구는 앞서 연구 목적에서 밝힌 바와 같이 여성일자리 정책과 사업이 지역적 특성과 정 책 요구에 기반하여 추진될 수 있도록 정책 환경 및 여성경제활동 현황, 그리고 정책요구를 분석 제시하고자 함. 위와 같은 목적을 염두에 두고 사업체, 여성근로자, 미취업 조사를 실시하였으며, 특히 31 개 시군을 모두 포함하여 표본을 설정하되, 10개의 노동 권역별로 학력 및 연령별 대표성을 확보할 수 있도록 설계하였음. 그럼에도 불구하고 특정 노동 권역의 경우 사례수가 매우 적 어, 통계 분석에 어려움이 있음. 통상 경기도는 남부와 북부로 나누는 방식은 노동권역으로 구분하기에는 너무 큰 범위고, 남부 또는 북부로 나누어 분석하고 정책을 추진할 경우 각종 인프라가 남부권에 집중되어 있는 등 지역적 불균등 현상 등이 나타남. 따라서 경기도 인적자원위원개발위원회에서는 전 문가 의견을 바탕으로 경기도 31개 시군을 경기도 산업구조, 지역 노동시장권, 행정구역, 고용센터의 관할지역과 지역행복생활권 등 5개 지표를 종합적으로 고려하여 5개 권역으로 설정하였음. <그림 1-1> 경기도 지역 인적자원개발위원회 5개 권역 구분 5