2005 중소기업 컨설팅 산업 백서

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2 제 출 문 중소기업청장 귀하 본 보고서를 중소기업 컨설팅 산업 백서 에 대한 최종보고 서로 제출합니다 (사)한국경영기술컨설턴트협회 회장 박양호 수탁연구기관 : (사)한국경영기술컨설턴트협회 컨설팅혁신정책연구원 총괄연구책임자 : 경영학 박사 김태근(정책분과위원장) 연 구 자 : 경제학 박사 김윤종 통계학 박사 김용철 경제학 박사 변종석 선 임 연 구 원 : 사경환, 박미근 外 다수 자 문 위 원 : 김정일 사무관(중소기업청) 이성희 부회장(한국경영기술컨설턴트협회) 고학근 부원장(컨설팅혁신정책연구원) 한경석 교수(숭실대학교)

3 목 차 요약문 Ⅰ~ⅩⅪ Ⅰ. 서 론 3 1. 연구의 필요성 3 2. 중소기업의 컨설팅 필요성 4 3. 연구 배경 4 4. 연구 목적 4 5. 연구 방법 5 6. 통계분석방법 8 7. 연구보고서의 구성 9 Ⅱ. 국내 외 경제동향 세계 경제동향 국내 경제동향 개황 경기 및 산업생산 경제성장 소비 및 투자 수출입 및 경상수지 서비스산업 동향 사업서비스업 동향 비즈니스 서비스 산업 비즈니스 서비스 산업의 현황 비즈니스 서비스 산업의 문제점 22 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 컨설팅 개념 컨설팅의 정의 25 - i -

4 1-2. 컨설팅 개념의 3대 요소 전문성 사업성 고객지향성 컨설팅의 특징 전문서비스 자문서비스 독립서비스 일시적인 서비스 상업적인 서비스 컨설팅 산업의 변천과정 세계컨설팅기업의 역사와 국내진출 컨설팅기업의 글로벌화 컨설팅 기업의 국내진출 국내 컨설팅산업의 변천과정 정부주도 컨설팅 민간컨설팅사의 출현 IMF와 컨설팅산업 세계 컨설팅 시장의 현황과 구조변화 세계 컨설팅시장 규모 미국의 컨설팅 산업 세계 컨설팅 산업의 구조변화 컨설팅 기업 측면 영역구분의 약화 구조조정과 글로벌 인력 활용 국내 컨설팅 시장의 현황과 구조변화 국내 컨설팅산업 개황 국내 컨설팅 산업의 구조변화 국내 컨설팅산업 현황 국내시장의 구조변화 국내 중견컨설팅사의 판도변화 39 - ii -

5 4-3. 국내 중소컨설팅사 현황 국내 컨설팅 산업의 중요성 및 분류 컨설팅 산업의 중요성 컨설팅 산업의 분류 미국의 표준산업 분류 한국 표준산업분류 컨설팅 산업 트랜드 컨설팅사의 트랜드 컨설팅사 주력분야별 연간 매출액 추세 컨설팅사의 상근 컨설턴트 규모 추세 45 Ⅳ. 컨설팅사 현황 조사의 한계 컨설팅사 실태조사 국내 컨설팅산업 시장 규모 응답회사 현황 컨설팅사의 주력분야 주력분야별 연간 매출액 컨설팅사의 상근 컨설턴트 추세 컨설팅사의 수행형태 컨설턴트 수임료 컨설팅 건당 수입 희망 비용 주력분야별 컨설팅 수입 희망 비용 컨설팅을 통해 기대되는 효과(컨설팅사) 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(컨설팅사) 컨설팅 업체의 자구 노력 외국 컨설팅사의 국내 진출에 대한 의견 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(컨설팅사) 현재 컨설팅 산업중 비중이 높은 분야(컨설팅사) 향후 발전 가능성이 높은 분야(컨설팅사) 컨설팅업계의 애로사항 69 - iii -

6 Ⅴ. 중소기업 현황 조사의 한계 컨설팅 (비)수진기업 실태조사 응답회사 현황 응답회사 현황(수진 기업) 응답회사 현황(비수진 기업) 경영 전반에 대한 애로사항 경영 전반에 대한 애로사항(수진 기업) 경영 전반에 대한 애로사항(비수진 기업) 컨설팅 지원제도에 대한 인지도와 이용의도 컨설팅 지원제도에 대한 인지도와 이용의도(수진 기업) 컨설팅 지원제도에 대한 인지도와 이용의도(비수진 기업) 이용 희망 컨설팅 지원제도 비교 분석 외부 컨설팅의 필요도 외부 컨설팅의 필요도(수진 기업) 외부 컨설팅의 필요도(비수진 기업) 외부 컨설팅의 필요도 비교 분석 컨설팅을 통해 기대되는 효과 컨설팅을 통해 기대되는 효과(수진 기업) 컨설팅을 통해 기대되는 효과(비수진 기업) 컨설팅 기대효과 비교 분석 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(수진 기업) 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(비수진 기업) 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항 비교 분석 컨설팅 만족도 분석 컨설팅 의뢰 분야별 만족도 컨설팅 의뢰 분야 연차별 만족도 컨설팅을 받게 된 계기(수진 기업) 컨설팅 회사 인지 경로(수진 기업) 외부 컨설팅사의 선정기준 iv -

7 외부 컨설팅사의 선정기준(수진 기업) 컨설팅사 선정기준(비수진 기업) 컨설팅사 선정기준 비교 분석 컨설팅 비용 조달 방법 및 계획 컨설팅 비용 조달 방법(수진 기업) 컨설팅 비용 조달 계획(비수진 기업) 컨설팅 비용 조달 방법 비교 분석 컨설팅 지급 희망 비용 컨설팅 지급 희망 비용(수진 기업) 컨설팅 지급 희망 비용(비수진 기업) 컨설팅 희망 비용 비교 분석 수진 분야별 컨설팅 지급 희망 비용(수진 기업) 외부 컨설팅사의 문제점 현재 외부 컨설팅사의 문제점(수진 기업) 현재 외부 컨설팅사의 문제점(비수진 기업) 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 비교 분석 컨설팅 의뢰 의향 컨설팅 의뢰 의향(수진 기업) 컨설팅 의뢰 의향(비수진 기업) 향후 컨설팅 의뢰 의향 비교 분석 컨설팅 의뢰 이유 컨설팅 의뢰 이유(수진 기업) 컨설팅 의뢰 이유(비수진 기업) 컨설팅을 의뢰하지 않는 이유 컨설팅을 의뢰하지 않는 이유(수진 기업) 컨설팅을 의뢰하지 않는 이유(비수진 기업) 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(수진 기업) 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(비수진 기업) 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도 비교 분석 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성 v -

8 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(수진 기업) 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(비수진 기업) 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성 비교 분석 127 Ⅵ. 종합 분석 및 애로 사항 조사의 한계 컨설팅 기대효과 분석 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항 애로 사항 컨설팅사의 애로 사항 수진 기업의 경영 전반에 대한 애로사항 비수진 기업의 경영 전반에 대한 애로사항 컨설팅 분야별 컨설팅 희망 비용 컨설팅 산업의 발전 가능성 컨설팅사 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성 실태조사 분석을 통해 나타난 컨설팅 산업의 문제점 컨설팅사가 제시한 컨설팅 산업의 문제점 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 기타 의견 컨설팅사의 의견 컨설팅 수진 기업의 의견 만족 의견 불만족 의견 컨설팅 비수진 기업의 의견 국내 컨설팅 실태 조사 국내 컨설팅사 요약정리 국내 컨설팅사 분석 컨설팅 만족도 조사 컨설팅 만족도 요약정리 컨설팅 만족도 분석 vi -

9 8-6. 컨설팅 수요 조사 컨설팅 수진 기업 요약정리 컨설팅 비수진 기업 요약정리 컨설팅 수요 분석 156 Ⅶ. 컨설팅 산업의 발전 방안 컨설팅 산업의 문제점 컨설팅 필요성에 대한 이해부족 컨설팅의 기대효과 정부지원 컨설팅 제도의 홍보 부족과 복잡 컨설팅에 대한 신뢰부족 국내 컨설팅사의 영세성 외국계 컨설팅사의 국내 시장주도권 장악 해외 컨설팅 시장 기회활용 미흡 불안정한 인력수급 및 양성체계 컨설팅 산업발전을 위한 사회적 기반과 정책지원 미흡 중소기업의 자금력 부족에 의한 제한적인 수요기반 컨설팅 산업의 발전 방안 컨설팅 산업의 인프라 확대 정책자금 지원시 컨설팅 수혜기업에 대한 우대조치 중소기업 쿠폰제 경영컨설팅 예산지원 확대 중소기업 경영자의 컨설팅 필요성에 대한 인식 제고 컨설팅 기대효과의 명시화 컨설팅 산업의 홍보 On-Off Line을 통한 홍보 우수사례 소개의 일관성 컨설팅 산업 역량 강화 컨설팅 서비스 품질 우수기업 인증제 도입 컨설턴트 평가제 도입 회계와 컨설팅의 분리 소형 컨설팅사간의 브랜드화 vii -

10 컨설팅사 평가 자료 제공 주기적인 컨설팅 수요/만족도 조사 컨설팅 서비스 애로 전담 창구 운영 컨설팅 보증보험 제도 컨설팅 산업의 인프라 구축 컨설팅 표준 모델 및 솔루션 개발 보급 컨설팅 Knowledge DB 구축 컨설팅 지원센터 운영 정부 용역 노임 단가의 개선 정부지원 컨설팅 제도의 간소화 및 사후관리 국내 컨설팅사의 전문화, 차별화 해외 컨설팅 시장 진출지원 컨설턴트 양성 산학의 연계 규컨설턴트 교육강화 유휴 전문인력의 활용 기존 컨설턴트 재교육 기반 구축 과제별 우선순위 결정 컨설팅사, 컨설턴트의 자구노력 180 [부록] 컨설팅 사례와 지원기관의 활동 국내외 중소기업 지도사업 일본 호주 국내 국내외 컨설팅 사례 및 성과 미국 국내 컨설팅 지원기관의 활동 중소기업 경영컨설팅 지원 사업(1999년~2004년) 쿠폰제 컨설팅 사업 viii -

11 쿠폰제 지원방식의 내용 쿠폰제의 기대효과 년 세부사업별 지원내용 일반과제 컨설팅 혁신과제 컨설팅 상시경영자문서비스 창업기업 컨설팅 지원 생산구조고도화 종합컨설팅 컨설팅산업 체계적인 사업관리 컨설팅 POOL 평가점검단 운영 컨설턴트 등급평가(계획) 온라인 업무시스템 구축 컨설팅 산업발전 기반 조성 컨설턴트 윤리강령 제정 컨설팅 산업 혁신대전 컨설턴트 전문심화교육 ix -

12 표 목 차 <표 Ⅰ-1> 설문조사 응답률과 표본오차 6 <표 Ⅰ-2> 중항목별 내적일관성 7 <표 Ⅰ-3> 5점척도 평가 기준 8 <표 Ⅱ-1> 국내 업종별 재무구조 19 <표 Ⅱ-2> 국내 업종별 수익성 지표 19 <표 Ⅱ-3> 국내 업종별 성장성 지표 19 <표 Ⅱ-4> 국내 비즈니스 서비스 산업의 주요 업종별 현황(2000년 기준) 21 <표 Ⅲ-1> 외국 주요 기관들의 컨설팅(컨설턴트) 개념 정의 26 <표 Ⅲ-2> 우리나라 컨설팅 산업의 발전과정 31 <표 Ⅲ-3> 글로벌 컨설팅사의 세계시장 영업현황 32 <표 Ⅲ-4> 미국 컨설팅기업의 국내외 시장점유율 33 <표 Ⅲ-5> 국내 시장조사 및 경영상담업의 시장규모 36 <표 Ⅲ-6> 조직형태별 국내 시장조사 및 경영상담업의 시장규모 37 <표 Ⅲ-7> 종사자 규모별 국내 시장조사 및 경영상담업의 시장규모 38 <표 Ⅲ-8> 국내 주요 중견컨설팅 기업 현황 40 <표 Ⅲ-9> 한국 표준산업분류에 의한 컨설팅산업 위치 42 <표 Ⅲ-10> 주력분야별 연간 평균 매출액 43 <표 Ⅲ-11> 컨설팅사의 상근 컨설턴트 규모 추세 45 <표 Ⅳ-1> 설문조사 응답률과 표본오차 49 <표 Ⅳ-2> 응답회사 현황 51 <표 Ⅳ-3> 주력분야별 연간 평균 매출액 54 <표 Ⅳ-4> 컨설팅사의 상근 컨설턴트 규모 추세 55 <표 Ⅳ-5> 컨설팅사의 수행형태 56 <표 Ⅳ-6> 컨설턴트 수임료(2005년) 57 <표 Ⅳ-7> 컨설턴트 수임료(2004년) 58 - x -

13 <표 Ⅳ-8> 컨설팅 건당 수입 희망 비용 59 <표 Ⅳ-9> 주력분야별 컨설팅 건당 수입 희망 비용 59 <표 Ⅳ-10> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(컨설팅사) 61 <표 Ⅳ-11> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(컨설팅사) 62 <표 Ⅳ-12> 컨설팅 업체의 자구노력 64 <표 Ⅳ-13> 외국 컨설팅사의 국내 진출에 대한 의견 65 <표 Ⅳ-14> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(컨설팅사) 66 <표 Ⅴ-1> 설문조사 응답률과 표본오차 73 <표 Ⅴ-2> 컨설팅 수진기업 현황 75 <표 Ⅴ-3> 컨설팅 비수진 기업 현황 77 <표 Ⅴ-4> 컨설팅 지원제도에 대한 인지도와 이용의도(수진 기업) 80 <표 Ⅴ-5> 컨설팅 지원제도에 대한 인지도와 이용의도(비수진 기업) 81 <표 Ⅴ-6> 이용 희망 컨설팅 지원제도(다중응답) 비교 분석 82 <표 Ⅴ-7> 외부 컨설팅의 필요도(수진 기업) 83 <표 Ⅴ-8> 외부 컨설팅의 필요도(비수진 기업) 83 <표 Ⅴ-9> 외부 컨설팅의 필요도 비교 분석 84 <표 Ⅴ-10> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(수진 기업) 85 <표 Ⅴ-11> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(비수진 기업) 86 <표 Ⅴ-12> 컨설팅 기대효과 비교 분석 88 <표 Ⅴ-13> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(수진 기업) 89 <표 Ⅴ-14> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(비수진 기업) 91 <표 Ⅴ-15> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항 비교 분석 92 <표 Ⅴ-16> 컨설팅 의뢰 분야별 만족도(수진 기업) 93 <표 Ⅴ-17> 컨설팅 분야별 만족도 성장 분석 96 <표 Ⅴ-18> 외부 컨설팅을 받게 된 계기(수진 기업) 97 <표 Ⅴ-19> 외부 컨설팅사 인지 경로(수진 기업) 99 <표 Ⅴ-20> 외부 컨설팅사의 선정기준(수진 기업) 100 <표 Ⅴ-21> 외부 컨설팅사의 선정기준(비수진 기업) 102 <표 Ⅴ-22> 컨설팅사 선정기준 비교 분석 103 <표 Ⅴ-23> 컨설팅 비용 조달 방법(수진기업) xi -

14 <표 Ⅴ-24> 컨설팅 비용 조달 계획(비수진 기업) 105 <표 Ⅴ-25> 컨설팅 비용 조달 방법 비교 분석 106 <표 Ⅴ-26> 건당 컨설팅 지급 희망 비용(수진 기업) 107 <표 Ⅴ-27> 건당 컨설팅 지급 희망 비용(비수진 기업) 108 <표 Ⅴ-28> 컨설팅 희망 비용 비교 분석 108 <표 Ⅴ-29> 건당 컨설팅 지급 희망 비용(수진 기업) 109 <표 Ⅴ-30> 외부 컨설팅사의 문제점(수진 기업) 110 <표 Ⅴ-31> 외부 컨설팅사의 문제점(비수진 기업) 112 <표 Ⅴ-32> 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 비교 분석 113 <표 Ⅴ-33> 컨설팅 의뢰 의향(수진 기업) 114 <표 Ⅴ-34> 컨설팅 의뢰 의향(비수진 기업) 114 <표 Ⅴ-35> 컨설팅의 의뢰 의향정도 비교 분석 115 <표 Ⅴ-36> 컨설팅 의뢰 이유(수진 기업) 115 <표 Ⅴ-37> 컨설팅 의뢰 이유(비수진 기업) 116 <표 Ⅴ-38> 컨설팅 의뢰 하지 않는 이유(수진 기업) 118 <표 Ⅴ-39> 컨설팅 의뢰 하지 않는 이유(비수진 기업) 119 <표 Ⅴ-40> 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(수진 기업) 120 <표 Ⅴ-41> 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(비수진 기업) 122 <표 Ⅴ-42> 향후 컨설팅의 의뢰 분야 필요도 비교 분석 123 <표 Ⅴ-43> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(수진 기업) 125 <표 Ⅴ-44> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(비수진 기업) 126 <표 Ⅴ-45> 컨설팅 산업의 발전 가능성 비교 분석 127 <표 Ⅵ-1> 중항목별 내적일관성 132 <표 Ⅵ-2> 컨설팅 기대효과 차이 분석 133 <표 Ⅵ-3> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항 분석 134 <표 Ⅵ-4> 컨설팅 분야별 컨설팅 희망 비용 GAP 분석 138 <표 Ⅵ-5> 컨설팅 분야별 증감 대비표 139 <표 Ⅵ-6> 컨설팅 산업의 발전 가능성 140 <표 Ⅵ-7> 컨설팅사가 제시한 컨설팅 산업의 문제점 144 <표 Ⅵ-8> 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 xii -

15 <표 Ⅵ-9> 수진 여부에 따른 의견 158 <표 Ⅵ-10> 컨설팅 수진여부과 선정기준별 컨설팅 의뢰의향, 의뢰비용 159 <표 Ⅶ-1> 2005 학술연구용역 인건비 기준단가 175 <부록 표 1> 연도별 경영컨설팅 지원실적 192 <부록 표 2> 쿠폰제 컨설팅 사업의 지원 내용(2005년) 194 <부록 표 3> 혁신과제 컨설팅 세부 지원 내용 195 <부록 표 4> 상시경영자문서비스 세부 지원 내용 196 <부록 표 5> 창업기업 컨설팅 지원 세부 지원 내용 196 <부록 표 6> 세부사업별 컨설턴트 참여요건 (예시) xiii -

16 그 림 목 차 <그림 Ⅱ-1> 비즈니스 서비스업의 의미와 사례 21 <그림 Ⅲ-1> 국내 사업서비스업 대비 시장조사 및 경영상담업 비중 36 <그림 Ⅲ-2> 주력분야별 연간 평균 매출액 44 <그림 Ⅲ-3> 컨설팅사의 상근 컨설턴트 규모 추세 46 <그림 Ⅳ-1> 컨설팅사의 주력분야 53 <그림 Ⅳ-2> 컨설팅사의 수행형태 56 <그림 Ⅳ-3> 주력분야별 컨설팅 건당 수입 희망 비용 60 <그림 Ⅳ-4> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(컨설팅사) 61 <그림 Ⅳ-5> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(컨설팅사) 63 <그림 Ⅳ-6> 컨설팅 업체의 자구노력 64 <그림 Ⅳ-7> 외국 컨설팅사의 국내 진출에 대한 의견 65 <그림 Ⅳ-8> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(컨설팅사) 66 <그림 Ⅳ-9> 현재 컨설팅 산업중 비중이 높은 분야(다중응답) 67 <그림 Ⅳ-10> 향후 발전 가능성이 높은 분야 68 <그림 Ⅳ-11> 컨설팅업계의 애로사항 69 <그림 Ⅴ-1> 경영 전반에 대한 애로사항(수진 기업) 78 <그림 Ⅴ-2> 경영 전반에 대한 애로사항(비수진 기업) 79 <그림 Ⅴ-3> 이용 희망 컨설팅 지원제도(다중응답) 비교 분석 82 <그림 Ⅴ-4> 외부 컨설팅의 필요도 비교 분석 84 <그림 Ⅴ-5> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(수진 기업) 85 <그림 Ⅴ-6> 컨설팅을 통해 기대되는 효과(비수진 기업) 87 <그림 Ⅴ-7> 컨설팅 기대효과 비교 분석 88 <그림 Ⅴ-8> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(수진 기업) 90 <그림 Ⅴ-9> 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부의 지원 사항(비수진 기업) 91 - xiv -

17 <그림 Ⅴ-10> 컨설팅 의뢰 분야별 만족도(수진 기업) 94 <그림 Ⅴ-11> 연차별 컨설팅 의뢰 분야의 만족도(정부지원) 95 <그림 Ⅴ-12> 외부 컨설팅을 받게 된 계기(수진 기업) 98 <그림 Ⅴ-13> 외부 컨설팅사 인지 경로(수진 기업) 99 <그림 Ⅴ-14> 외부 컨설팅사의 선정기준(수진기업) 101 <그림 Ⅴ-15> 외부 컨설팅사의 선정기준(비수진 기업) 102 <그림 Ⅴ-16> 컨설팅사 선정기준 비교 분석 103 <그림 Ⅴ-17> 컨설팅 비용 조달 방법(수진 기업) 104 <그림 Ⅴ-18> 컨설팅 비용 조달 계획(비수진 기업) 106 <그림 Ⅴ-19> 컨설팅 비용 조달 방법 비교 분석 107 <그림 Ⅴ-20> 컨설팅 희망 비용 비교 분석 108 <그림 Ⅴ-21> 외부 컨설팅사의 문제점(수진 기업) 111 <그림 Ⅴ-22> 외부 컨설팅사의 문제점(비수진 기업) 112 <그림 Ⅴ-23> 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 비교 분석 113 <그림 Ⅴ-24> 컨설팅의 의뢰 의향정도 비교 분석 115 <그림 Ⅴ-25> 컨설팅 의뢰 이유(수진 기업) 116 <그림 Ⅴ-26> 컨설팅 의뢰 이유(비수진 기업) 117 <그림 Ⅴ-27> 컨설팅을 의뢰하지 않는 이유(수진 기업) 118 <그림 Ⅴ-28> 컨설팅을 의뢰하지 않는 이유(비수진 기업) 119 <그림 Ⅴ-29> 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(수진 기업) 121 <그림 Ⅴ-30> 향후 컨설팅 의뢰 분야의 필요도(비수진 기업) 122 <그림 Ⅴ-31> 향후 컨설팅의 의뢰 분야 필요도 비교 분석 124 <그림 Ⅴ-32> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(수진 기업) 125 <그림 Ⅴ-33> 국내 컨설팅 산업의 발전 가능성(비수진 기업) 126 <그림 Ⅴ-34> 컨설팅 산업의 발전 가능성 비교 분석 127 <그림 Ⅵ-1> 컨설팅 기대효과 차이 분석 133 <그림 Ⅵ-2> 컨설팅업계의 애로사항 135 <그림 Ⅵ-3> 경영 전반에 대한 애로사항(수진 기업) 136 <그림 Ⅵ-4> 경영 전반에 대한 애로사항(비수진 기업) 137 <그림 Ⅵ-5> 컨설팅 산업의 발전 가능성 xv -

18 <그림 Ⅵ-6> 컨설팅사의 국내 컨설팅 산업 확대 가능성 경로분석 141 <그림 Ⅵ-7> 수진기업의 국내 컨설팅 산업 확대 가능성 경로분석 142 <그림 Ⅵ-8> 비수진기업의 국내 컨설팅 산업 확대 가능성 경로분석 143 <그림 Ⅵ-9> 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 146 <부록 그림 1> 생산구조고도화 종합컨설팅 흐름도 197 <부록 그림 2> 온라인 업무시스템 흐름도 xvi -

19 요약문 - i -

20 요 약 문 Ⅰ. 서 론 1. 연구의 필요성 컨설팅은 경쟁력이 낮은 중소기업일수록 그 필요성이 절박하기 때문에 중소기업의 지식 경영에 대한 인식 제고와 중소기업 실정에 적합한 컨설팅회사의 육성을 통해 중소기업 의 경쟁력을 향상시키기 위한 컨설팅산업의 활성화가 매우 필요하다. 컨설팅 산업의 육성은 단순히 컨설팅산업에 종사하는 기업과 컨설팅산업의 성장뿐만 아니 라, 컨설팅산업이 타 산업 발전의 견인차 역할을 할 수 있다는 관점하에 이루어져야한다. 국내 컨설팅산업 업계가 아직은 선진국에 비해 취약한 상태에 있지만 컨설팅산업이 지 식의 인프라 역할을 하는 산업으로 우리나라 산업을 한 단계 성숙시키는 데 기여하는 바가 크기 때문에 다른 지식산업 내지 제조업에 못지 않게 관심을 기울여 육성해야 할 대상이다. 나아가 개발 과정상의 주요한 업무 경험치는 우리나라와 유사한 경로를 거쳐 발전해가 고 있는 중국 등 신흥 개도국에 적용할 수 있는 중요한 경험적 인프라가 되므로 수출산 업으로서도 부가가치가 높은 영역이 될 것으로 기대된다. 그러나, 현재 국내 컨설팅산업에 대한 기초 통계조사의 부족으로 컨설턴트와 컨설팅사의 현황 및 실태파악이 안되어 있어 관련정책 수립이 어렵고, 컨설팅에 대한 기업 및 기관 들의 시장수요 파악이 전무하여 업계의 트랜드 파악 및 대책이 어렵고 이와 관련한 정 책수요도 시장중심적으로 발굴하기가 어려운 실정이다. 또한, 컨설팅에 대한 기업 및 기관들의 시장수요 파악이 전무하여 업계의 트랜드 파악 및 대책이 어렵고 이와 관련한 정책수요도 시장 중심적으로 발굴하기 어렵다. - II -

21 2. 중소기업의 컨설팅 필요성 현재 국내 중소기업은 내적으로 업무 생산성 및 품질에 대한 의식이 미흡하고, 불합리한 조직구조에 발생하는 조직활성화 미흡, 단순 반복적, 기능 중심의 근시안적인 업무수행, 업추 처리 방법 및 절차의 비효율화, 인력개발 및 운영의 비효율성, 정보관리체계 및 인 식이 부족하여 경쟁력이 점차 약화되고 있다. 기업 내적의 문제점 발견 및 나아갈 방향 등은 관련 전문가가 객관적인 입장에서 전략 적 수립이 진행되어야 하지만, 국내 중소기업 현실상 전문인력 부족으로 대표자의 주관 적인 입장으로만 진행되고 있어, 급변하는 사회에 적용되지 못한 실패 전략으로 변질될 가능성이 높다. 따라서, 중소기업의 활성화를 위해서는 중소기업 현실과 특성을 고려한 중장기적인 평가 와 전략이 반드시 필요하며, 그러한 전문적 지식과 경험이 필요한 부분은 자체 인력보다 는 외부 전문가의 도움을 받는 것이 효과적이다. 3. 연구의 목적 본 연구 결과는 컨설팅 업계(1인 사업자 포함) 및 컨설턴트들에 대한 기초 통계조사를 통하여 이후 관련정책 수립에 초석으로 활용할 수 있다. 컨설팅 기업 및 수진기업의 수요를 파악하여 시장요구에 대응함과 동시에 관련시장의 확장방안을 모색할 수 있으며, 통계조사를 통한 컨설팅 사업에 대한 공급업자 측면(애로 사항 등)과 수습업체 측면(만족도)의 실태를 파악하여 정책수립에 반영하는데 그 목적이 있다. 4. 연구의 방법 본 연구에서 실시한 연구 방법은 크게 컨설팅사(1인 사업자 포함) 현황 및 실태조사, 컨 설팅 만족도조사, 컨설팅 수요 조사 등 세가지 방식으로 진행하였다. 첫째, 컨설팅사(1인 사업자 포함) 현황 및 실태조사를 위해, 중소기업정보화경영원에서 제공하는 모집단을 기초로 컨설턴트 및 컨설팅사 기본현황과 규모, 전문성, 건의 사항 등을 파악하였다. - III -

22 둘째, 컨설팅 만족도 조사를 위하여 컨설팅 수진 기업을 대상으로 중소기업정보화경영원 에서 제공하는 표본과 자체 조사를 통해 정부지원 수진기업 400개사, 일반 컨설팅 수진 기업 100개사 등 총 500개사를 대상으로 만족도 조사를 실시하였다. 셋째, 컨설팅 수요 조사를 위하여 컨설팅 비수진 기업 600개사, 수진경험 기업 300개사 를 대상으로 시장규모, 트랜드 등 향후 컨설팅 수요 조사를 실시하였다. 설문내용은 일반 명목척도와 필요정도와 중요정도는 5점척도로 구성하였고, 현황 및 애 로 사항은 응답자가 쉽게 응답할 수 있도록 구성하였다. Ⅱ. 컨설팅 업계의 일반현황 1. 컨설팅의 정의 여러 기관들이 컨설팅이나 컨설턴트에 대한 각각의 개념을 정의하고 있으나, 기본적인 인식에서는 크게 다르지 않음을 알 수 있다. 즉 컨설팅이란 기업경영상 여러 가지 문제 점을 규명하고 해결할 수 있도록 실질적인 해결반안을 제시하고 그러한 해결방안들이 적기에 실시될 수 있도록 도와주는 행위를 말한다. 따라서 특정분야의 우월한 일방이 열 등한 상대에 대하여 일정한 방향으로 유도하는 행위인 지도 와는 분리하여 이해되어져 야 한다. 2. 서비스 산업 국내 서비스업은 전체산업에서 차지하는 GDP 비중이 1980년(45%) 이후 계속 증가해 2002년에는 55.1%, 2003년 상반기에는 56.1%를 기록하여, 제조업과 함께 우리 경제의 양 대 축을 형성하고 있다. 그러나, 국내 서비스업은 자체적으로 부가가치를 생산하고 국가 경제의 견인차 역할을 제대로 수행하지 못하고 있으므로, 지식기반 서비스, 비즈니스서비스 등 생산적 서비스 업의 투자와 육성을 통해 서비스 산업이 고용효과 창출, 지역산업 육성 등을 통해 부가 가치를 높일 수 있도록 보다 전략적인 계획과 추진이 필요하고 또 투철한 서비스 정신 에 의한 운영이 필요하다. - IV -

23 3. 비즈니스 서비스 산업 비즈니스서비스는 종래의 자본 노동 집약적 산업에서 지식 기술 위주의 서비스로 마 케팅, 컨설팅, IT 서비스 등 상품수출과 결합되어 수출의 고부가가치화에 기여할 수 있 으며, 비즈니스 서비스 자체의 수출도 증가하고 있어, 수출확대의 새로운 대안이 될 수 있다. 비즈니스서비스는 성장 잠재력과 경제 성장 기여도가 매우 높은 분야로 2000년 현재 국 내 BS산업은 GDP의 3.6%인 18조원, 고용의 2.8%인 56만명으로 급속한 성장세를 보이고 있으나, 선진국에 비해서는 아직 낮은 수준으로 성장 가능성 높은 산업이다. 그러나, 21세기는 국제화 시대로 서비스분야의 개방 가속화로 외국 선진 기업의 국내 진 출이 가시화되는 현시점에서 지식기반에 대한 관심과 지원이 부족한 상태가 지속된다면, 선진국으로의 국내 시장 잠식과 지식 격차의 차이는 더욱 심화될 가능성이 크다. 국내 지식기반 비즈니스 서비스산업이 스스로 경쟁력을 갖추기까지 정부차원에서 관례 법령이나 지원제도의 준비와 서비스 표준, 서비스 품질 등 산업의 인프라 구축, 환경 변화에 맞는 서비스 관련 통계 구축 및 관련 통계 자료의 연계성 강화 등 정부차원의 투자와 육성이 필요하다. 4. 컨설팅 산업의 국내외 추세 전세계 컨설팅 산업은 글로벌 컨설팅 기업이 독식하고 있는 가운데, 각국의 토종 컨설팅 기업들이 컨설팅 산업에 진출하고 있으나, 글로벌 컨설팅 기업에 비해 경험과 인력 등의 부족으로 경쟁력이 낮다. 국내 컨설팅 산업은 과거 글로벌 컨설팅 기업과 중소 컨설팅사 중심에서 현재 외국계 컨설팅사에서 경력을 취득하고 한국적 현실을 가미한 중견 컨설팅사의 등장으로 외국계 컨설팅사들의 시장을 효과적으로 공략, 점유해나가고 있다. 실태조사 결과 국내 컨설팅사의 주력분야별 연간 평균 수행건수와 연간 평균 매출액은 모든 분야에서 2005년도에 수행건수와 매출액이 증가하였는데, 특히 IT분야에서는 높은 매출액 증가를 나타내었다. - V -

24 실태조사 결과 국내 연도별 컨설팅사의 상근 컨설턴트 규모는 소폭 상승하여 2003년의 3인이하의 상근 컨설턴트가 소수 인원이 보강된 4-5인으로 증가하였다. 5. 컨설팅 산업의 위치 컨설팅 산업은 전문가들의 지적 자산을 바탕으로 기업경영의 문제점을 분석하고 대안을 제시하여 타산업의 파급효과 및 고부가가치 창출에 직접적인 지원을 수행하는 대표적 서비스 업종으로 지식을 통한 부가가치를 창출하고 있다. 6. 컨설팅 산업 육성의 이점 컨설팅을 받는 기업은 체계적이고 과학적인 자문을 통해 기업 내부의 정부 지식과 외 부의 정보 지식을 결합하여 지식 시너지 효과를 달성할 수 있으며, 기업의 새로운 전략 적 기회의 모색과 주요 사업방향에 큰 시사점을 제공 할 수 있어 컨설팅 산업은 타 산 업 발전의 견인차 역할을 수행하고 있다. 컨설팅 산업은 지식 서비스 산업으로서 우수 인력의 육성 및 고용 창출 효과가 높은 산 업이며, 정부의 육성 정책으로 그 역량이 축적되어 단기적으로는 외국계 컨설팅사를 대 체하여 외화유출을 막고, 중 장기적으로는 해외 컨설팅 사업으로의 진출이 가능하여 수 출 역조의 역할을 담당할 수 있다. Ⅲ. 컨설팅사 현황 1. 국내 컨설팅 산업 시장규모 국내 컨설팅사는 2,000개사 내외, 관련 종사자수는 약 2만명으로 추산되며, 국내 컨설팅 산업의 시장 규모는 연간 2조원으로 세계 컨설팅 시장의 1.0% 수준으로 추산된다. 2,000개 컨설팅회사 중 외국계 기업이 15개 업체, 중견기업 컨설팅사가 약 200개 업체, 중소기업 컨설팅사 약 1,800개 업체가 있는 것으로 알려져 있으며, 2000년부터 빠르게 성장하던 컨설팅 산업은 2003년이후 다소 증가세가 주춤하였으나, 성장추세는 지속될 것 으로 예상된다. - VI -

25 국내 중소 컨설팅 업체수는 전체 컨설팅 업체의 90%를 차지하고 있으나, 종사자 규모와 매출액 등에서는 외국계 컨설팅사에 비해 열세이며, 특히 컨설턴트당 매출액은 외국계 컨설팅사에 비해 낮은 상황이다. 2. 국내 컨설팅사 현황 국내 컨설팅산업 실태조사에 의하면, 응답 업체의 2005년 총 자본규모는 4,320억원, 연간 총 매출액은 1,397억1500만원, 총 종사자수는 8,293명이었고, 평균 자본금은 6억 25백만 원, 평균 매출액은 1억 99백만원, 평균 종사자수는 11.8명, 상근 컨설턴트는 2003년에 3 인이하가 48%에서 2005년 4~5인이 40%로 상근 컨설턴트수가 소폭 증가하였으나, 아직 도 소규모의 범주를 벗어나지 못하고 있다. 주력분야는 주력 분야는 경영관리/혁신이 가장 높았고, 인사/조직관리, 재무/회계관리 분 야였고, 주력분야별 매출 실적은 큰 차이를 나타내었다. 2005년 현재 수석 컨설턴트 수임료는 월 평균 580만원, 선임컨설턴트는 406만원, 일반컨 설턴트는 293만원으로 사업기간이 길고, 매출규모가 높은 기업일수록 수임료가 높았다. 컨설팅 건당 수임 희망 비용을 조사한 결과 총 응답자는 700명으로 평균 2천 867만원수 준으로 분석되었고, 사업기간이 길고, 매출규모가 클수록 수임 희망 비용이 상대적으로 높았다. 컨설팅 업체의 자구 노력은 R&D 투자가 77.04로 가장 높았는데, 사업기간이 1년이하의 업체의 경우 R&D투자와 업체간의 제휴 및 합병, 지식 네트워크 구축 등의 노력 정도가 상대적으로 높은 것으로 분석되어, 신생 컨설팅 업체에 대한 투자 및 M&A의 필요성이 높다. 컨설팅사들이 향후 발전 가능성이 높은 분야에서 경영관리/혁신과 종합컨설팅, 마케팅, 시장조사 분야였다. - VII -

26 Ⅳ. 중소기업 현황 컨설팅 지원제도에 대한 인지도는 컨설팅 수진 경험이 있는 기업에서는 모든 제도에서 15%의 고른 분포를 나타내었고, 향후 정책자금지원과 쿠폰제 경영 컨설팅에 대한 이용 의사가 높았고, 컨설팅을 수진한 경험이 없는 기업들의 컨설팅 지원제도에 대한 인지도 는 컨설팅 수행업체에 비해 정책자금지원에 대한 인지도가 24%가 가장 높았고, 향후 정 책자금지원과 쿠폰제 경영 컨설팅에 대한 이용 의사가 높았다. 외부 컨설팅을 수진한 경험이 있는 업체들의 컨설팅의 필요도는 66.21로 컨설팅을 수진 한 경험이 없는 기업의 62.64에 비해 높은 것으로 나타나 컨설팅을 받아본 경험이 있을 수록 컨설팅의 필요 인식은 높아지고 있었다. 실제 컨설팅 의뢰 분야별의 만족도는 엔지니어링이 61.28로 가장 낮고, 규격/품질/인증이 76.92로 가장 높아 분야별 컨설팅 만족도에는 편차가 발생하고 있어, 평균을 이용한 전 체 컨설팅 만족도로 해석하기에는 무리가 있으나, 유보수준인 50.00보다 높게 분석되어, 컨설팅에 대한 만족도는 유보 이상 긍정적인 것으로 분석된다. 수진 기업의 컨설팅 비용 조달 방법은 매출규모별로 큰 입장 차이를 나타났는데, 매출규 모가 10억미만은 전액 자체 충당이 1개사도 없어, 정부기관의 보조 의존도가 상대적으로 높았고, 연간 매출규모가 100억 이상인 업체는 전액 자체 충당 비율이 60%로 매출규모 가 높을수록 상대적으로 컨설팅에 대한 비용 지불 의사가 높은 것으로 분석되었다. 비수진 기업의 컨설팅 비용 조달 계획으로는 전액 자체 충당이 가장 높았고, 정부기관보 조와 자체 비용 순이었으나, 전액 정부기관 지원 88(17.43%)개사, 정부기관과 컨설팅업체 보조 51(10.10%)개사도 10% 이상의 응답이 분포되어 있어, 컨설팅 비용 전액을 보조해주 기를 원하는 비율이 27%에 이르고 있다. 향후 컨설팅 의뢰분야 분석결과, 수진 경험이 있는 기업은 경영관리/혁신이 가장 높았고, 규격/품질/인증, 제품/기술개발, 재무/회계관리 순이며, 비수진 기업의 향후 의뢰분야는 경 영관리/혁신이 가장 높았고, 규격/품질/인증, 재무/회계관리 순이었다. - VIII -

27 Ⅴ. 컨설팅 산업의 문제점 1. 컨설팅 산업의 문제점 1-1. 컨설팅 필요성에 대한 이해부족 실태조사 결과 외부 컨설팅의 필요도는 수진기업이 66.21로 비수진 기업의 62.64에 비해 필요 인식은 긍정적이었으나, 수진 경험이 없는 경우 컨설팅에 필요한 비용과 필요정도 에 대한 인식이 부족하며, 컨설팅사의 애로사항 중 컨설팅 필요 인식 부족 이 74.59로 1 위를 차지하여, 컨설팅 필요성에 대한 이해가 부족하다 컨설팅의 기대효과 실태조사에 의하면, 컨설팅사는 컨설팅을 통해 중소기업을 전략정보 시스템이나 벤치마 킹 등 전사적인 혁신을 통해 중소기업의 문제점을 해결하고자 하지만, 실제 중소기업은 가장 큰 애로사항이 자금조달, 인력비 상승과 같은 자금 분야로 분석되었고, 향후 이용 희망 컨설팅 지원제도에서도 정책자금지원, 쿠폰제 경영컨설팅 지원 의 응답 비율이 높은 것으로 미뤄보아, 중소기업은 전사적인 혁신보다는 사무개선이나 공정 개선 등 경 영 기술 개선을 기대하고 있다 정부지원 컨설팅 제도의 홍보 부족과 복잡 실태조사 결과 컨설팅을 수진한 경험이 있는 기업의 경우, 인지하고 있는 정부지원 컨설 팅 제도는 모두 15.5%~18.5%의 고른 분포를 나타내었으나, 수진 경험이 없는 기업은 10.7%~24.0%로 인지 정도에 차이가 발생하였다. 또한, 수진 경험 기업과 컨설팅사에서 현재 정부지원 컨설팅 제도가 복잡하고, 반복적인 보고서 작성, 내용 보고 등은 중소기업으로 하여금 불만을 증가하고 있다 컨설팅에 대한 신뢰부족 실태조사를 통해 국내 기업들이 제시한 컨설팅 산업의 문제점 중 컨설턴트의 낮은 신 뢰도 가 수진기업에서는 25.5%로 1위, 비수진 기업에서는 20.5%로 2위를 분석되어, 컨설 턴트에 대한 불신이 높다. - IX -

28 1-5. 국내 컨설팅사의 영세성 중소 컨설팅 업체의 평균컨설턴트 수가 7.17명이고 5명 미만인 컨설팅사가 59.1%에 달하 는 등 대부분이 영세하여 전문성에 한계를 나타내고 있다. 또한 대부분이 설립된지 5년 미만(32.9%)에 자본금 1억미만(44.0%)이어서 축적된 경험 및 노하우가 외국계 컨설팅에 비해 매우 열세인 것으로 나타나고 있다. 영세한 대부분의 국내 컨설팅사들로서는 현실적으로 컨설팅 산업에서의 경쟁 우위요소 들을 확보하는데 한계를 가지고 있다. 결국 자원부족, 서비스 품질저하, 고객 불만족, 컨 설팅 대가하락, 자원 및 역량 확충 곤란, 서비스 품질저하의 수순으로 이어지는 악순환 이 이어지고 있다. 또한, 일정수준 이상의 전문성을 확보하고 있는 컨설팅사의 경우에도 개별적인 홍보나 마케팅에 한계가 있고 브랜드에 대한 인지도의 부족으로 시장에서의 차별화가 어려운 실정에 있다 외국계 컨설팅사의 국내 시장주도권 장악 외국계 컨설팅사의 국내 대형프로젝트 독식은 국내 기업 및 산업의 핵심정보유출과 지 식문화의 해외종속에 대한 우려를 제기하고 있다. 실태조사 결과, 국내 컨설팅사는 외국 계 컨설팅사가 국내 실정에 부적합한 컨설팅에 대한 우려 가 72.24로 가장 높았고, 국 내 컨설팅 시장 독점 이 71.69이며, 특히 사업기간이 1년이하인 신생 국내 컨설팅사는 외국 컨설팅사의 국내 시장 독점을 가장 우려하고 있었다 해외 컨설팅 시장 기회활용 비흡 국내 중소기업과 컨설팅사 모두 국내 컨설팅 산업 확대 가능성과 매출 가능성은 3.3 이 상의 긍정적으로 평가하였으나, 해외 컨설팅산업으로 진출가능성은 유보 수준으로 분석 되어, 중국에 진출한 많은 국내 수요기업들에 의해 발생하는 컨설팅 기회조차도 상실하 고 있는 실정이다 불안정한 인력수급 및 양성체계 컨설팅 산업의 특성상 우수인력 확보가 최대의 현안인 가운데 국내 중소컨설팅 업체들 은 낮은 브랜드 인지도, 인센티브 제공의 한계, 인적 네트워크 부재 등으로 인력수급에 - X -

29 많은 애로를 겪고 있다 컨설팅 산업발전을 위한 사회적 기반과 정책지원 미흡 국내 컨설팅 시장은 아직까지 질적, 양적 측면에서 초보적인 수준에 머물러 있으며 사회 적 인식 또한 성숙되지 못한 실정이다. 과거 선진국 추종형 기업성장전략으로 지식부문 에 대한 자체적인 개발 및 투자에는 상대적으로 소홀하였으며 지식의 해외 의존적 구조 가 심화되어 왔다. 또한 양적 혹은 하드웨어 중심적 사회문화로 인해 무형의 지적 서비 스에 대한 공정한 가치평가가 미흡한 실정이다 중소기업의 자금력 부족에 의한 제한적인 수요기반 우리나라의 경우 대기업에 비해 중소 중견기업이 컨설팅의 가치나 필요성을 느끼지 못 하고 있다. 이것은 일차적으로 중소기업들의 자금력이 제한되어 설비 투자 영업 이외의 영역인 컨설팅에 대한 수요가 제한되는 것에 기인하는 바가 크다. 2. 산업의 문제점 2-1. 중소기업의 자금력 부족에 의한 제한적인 수요기반 우리나라의 경우 대기업에 비해 중소 중견기업이 컨설팅의 가치나 필요성을 느끼지 못 하고 있다. 이것은 일차적으로 중소기업들의 자금력이 제한되어 설비 투자 영업 이외의 영역인 컨설팅에 대한 수요가 제한되는 것에 기인하는 바가 크다 컨설팅 필요성에 대한 이해 부족 중소기업은 그 경영관리와 기술의 낙후성으로 컨설팅에 대한 투자가 더욱 이루어져야 하지만 자원부족의 문제에 봉착하여 컨설팅 수요가 제한되게 된다. 즉 중소기업은 컨설 팅 수행과정에 있어서도 대기업보다도 더 많은 시간과 노력을 요구하게 되는 경우가 많 음에도 불구하고 이에 대한 이해도와 자금이 부족한 상태이다 국내 컨설팅사의 경쟁력 취약성 영세한 대부분의 국내 컨설팅사들로서는 현실적으로 컨설팅 산업에서의 경쟁우위요소들 을 확보하는데 한계를 가지고 있다. 결국 자원부족, 서비스 품질저하, 고객 불만족, 컨설 팅 대가하락, 자원 및 역량 확충 곤란, 서비스 품질저하의 수순으로 이어지는 악순환이 - XI -

30 이어지고 있다. 일정수준 이상의 전문성을 확보하고 있는 컨설팅사의 경우에도 개별적인 홍보나 마케팅 에 한계가 있고 브랜드에 대한 인지도의 부족으로 시장에서의 차별화가 어려운 실정에 있다 컨설팅에 대한이해와 신뢰부족 무형의 지식에 대한 사회적 인식부족, 국내 컨설팅 업체들의 영세성과 낮은 브랜드 인지 도, 컨설팅 서비스의 전문성과 효과에 대한 불신 등 국내시장에 대한 고객의 회의적인 시각이 컨설팅 산업활성화에 큰 장애가 되고 있다 불안정한 인력수급 및 양성체계 컨설팅 산업의 특성상 우수인력 확보가 최대의 현안인 가운데 국내 중소컨설팅 업체들 은 낮은 브랜드 인지도, 인센티브 제공의 한계, 인적 네트워크 부재 등으로 인력수급에 많은 애로를 겪고 있다 외국계 컨설팅사의 국내 시장주도권 장악 외국계 컨설팅사의 국내 대형프로젝트 독식은 국내 기업 및 산업의 핵심정보유출과 지 식문화의 해외종속에 대한 우려를 제기하고 있다. 단기적으로는 해외 일류기업, 산업, 조 직의 베스트 프렉티스를 소개 전수함으로서 국내 산업발전에 기여한다고 볼 수 있다. 그러나 한국적 특성을 무시한 외국의 기업논리가 일방적으로 적용됨으로서 고급지식의 일방적인 소비자로서의 종속관계가 형성될 우려가 있다. 또한 컨설팅 수행과정에서 국내 핵심정보들이 국외로 유출될 가능성이 상존한다 해외 컨설팅 시장 기회활용 미흡 중국 등 아시아 시장의 급성장이 전망되고 있으나, 국내 컨설팅 업체들의 해외 컨설팅 시장 기회활용이 미흡하고, 중국에 진출한 많은 국내 수요기업들에 의해 발생하는 컨설 팅 기회조차도 상실하고 있는 실정이다. - XII -

31 2-8. 컨설팅 산업발전을 위한 사회적 기반과 정책지원 미흡 국내 컨설팅 시장은 아직까지 질적, 양적 측면에서 초보적인 수준에 머물러 있으며 사회 적 인식 또한 성숙되지 못한 실정이다. 과거 선진국 추종형 기업성장전략으로 지식부문 에 대한 자체적인 개발 및 투자에는 상대적으로 소홀하였으며 지식의 해외 의존적 구조 가 심화되어 왔다. 또한 양적 혹은 하드웨어 중심적 사회문화로 인해 무형의 지적 서비 스에 대한 공정한 가치평가가 미흡한 실정이다. Ⅵ. 국내 컨설팅 산업의 향후 전망 1. 향후 국내 컨설팅 산업 시장 컨설팅의 의뢰의향 정도를 수진기업, 비수진 기업으로 분석한 결과 수진기업에서는 유효 응답자 265명, 평균 의뢰의향정도는 3.31, 비수진기업에서는 유효응답자 343명, 평균 필 요도 3.29로 분석되었다. 외부 컨설팅의 희망 건수를 수진기업, 비수진 기업에게 질문한 결과, 수진기업의 경우 유효 응답률이 54.2%, 희망건수는 3.89건이었고, 비수진 기업은 유효 응답률은 53.4%, 희 망건수는 3.13건으로 분석되었다. 2. 향후 국내 컨설팅 산업 발전 분야 컨설팅을 수진한 경험이 있는 기업과 수진 경험이 없는 기업을 대상으로 향후 이용하고 싶은 정부지원 컨설팅 제도에 다중응답으로 조사한 결과, 정책자금지원 제도를 최우선적 으로 이용하고 싶은 제도였고, 쿠폰제 경영 컨설팅 지원, 해외 규격인증획득 지원 등이 뒤를 이었다. 국내 컨설팅사와 국내 중소기업의 공통적으로 발전 가능성이 높은 분야로 응답한 분야 는 경영관리/혁신, 종합컨설팅, 제품/기술개발, 시장조사 분야로 분석되었다. - XIII -

32 Ⅶ. 컨설팅 산업의 발전방안 1. 컨설팅 산업의 인프라 확대 1-1. 정책자금 지원시 컨설팅 수혜기업에 대한 우대조치 실태조사 분석 결과 국내 중소기업들은 실효성 있는 컨설팅을 위해 컨설팅 수혜기업에 대한 정부 지원 강화를 요구하는 욕구가 컨설팅 업체는 64.24, 수진 기업은 74.30, 비수 진 기업은 77.53로 높게 나타나 정책자금 지원 신청시 해당 사업관련 컨설팅을 받은 업 체에게 세금 감면, 대출 심사시 우대 등 인센티브를 부여하는 제도를 도입할 필요성이 있다 중소기업 쿠폰제 경영컨설팅 예산지원 확대 실태조사 분석 결과 향후 쿠폰제 경영컨설팅에 대한 수요는 수진기업이 19.2%, 비수진 기업은 19.4%로 정책자금지원에 이어 두 번째로 높은 이용 희망 지원제도로 나타났다. 이는 자금이 부족한 중소기업에게 컨설팅 비용의 일부를 지원하는 쿠폰제 경영컨설팅사 업이 성공적으로 정착하고 있음을 반영하는 것이다. 또한, 실태조사 결과 국내 중소기업들이 요구하는 실효성 있는 컨설팅을 위한 정부 지원 사항 중 컨설팅 비용의 정부 자금지원 이 수진기업(67.00)과 비수진기업(79.24)으로 가장 높게 분석되었고, 수진 경험이 있을수록 컨설팅 필요도가 상대적으로 높은 결과로, 정부 는 현재의 쿠폰제 경영컨설팅 지원예산을 대폭 확대하여, 중소기업의 컨설팅 수요의욕 을 제고하고 컨설팅 수혜기업의 양적 질적 범위를 확대하는 등의 중소기업 컨설팅 산 업의 수요기반 확대가 이루어져야 한다 중소기업 경영자의 컨설팅 필요성에 대한 인식 제고 컨설팅에 대한 전반적인 필요도는 수진기업은 66.21, 비수진 기업은 66.21으로 컨설팅 필 요성에 대한 판단에 있어 긍정적인 것으로 분석되고 있으나, 컨설팅 업계에서는 중소기 업의 컨설팅 필요성에 대한 인식부족이 74.59로 분석되었고, 컨설팅 기대 효과 부분에서 도 컨설팅사와 중소기업간의 차이를 나타내고 있었다. 컨설턴트 업체 및 컨설턴트의 전문적 역량을 강화하고 내실있는 컨설팅 경험 확산을 통 - XIV -

33 해 중소기업의 컨설팅에 대한 부정적 인식을 극복하는 것과 기업이 컨설팅을 활용하는 데에 장애가 되는 위험요인(컨설팅 업체 선정, 객관적 거래 기준 등)을 제거하는 등의 컨 설팅 필요성에 대한 인식 제고의 환경이 조성되어야 한다. 컨설팅 필요성에 대한 인식 제고를 위해서는 중소기업 CEO 대상의 정기적인 강좌나 세 미나, 성공 업체 방문 등이 필요하며, 강좌나 세미나 참석 업체에게는 쿠폰제 컨설팅 제 도의 우선 적용 등 실질적인 인센티브를 적용하여 자율적인 참여를 유도한다. 2. 컨설팅 기대효과의 명시화 중소기업과 컨설팅사간의 컨설팅 기대효과는 서로간의 접근 방법이 다르고, 인식과 대화 가 부족하기 때문에 컨설팅 결과가 중소기업은 자기가 원하던 결과가 아니거나 비현실 적으로 받아들이고, 컨설팅사에서는 최선을 다했으나 중소기업이 비협조적, 대표자 능력 부족 등 서로간의 입장차이가 발생하고 있다. 중소기업과 컨설팅사간의 이견차이를 좁히기 위해서는 우선 정부차원에서 중소기업 대 상으로 컨설팅에 대한 필요성과 그 기대효과 등을 보다 명시화하고, 우수사례를 On-Off Line에 제공함으로써 중소기업의 과대 기대정도를 한정 시켜야 한다. 또한, 담당자와 충분한 상담과 중소기업 자체적으로 생각하는 문제점과 기대효과를 중소 기업 스스로 작성하여 컨설팅사에게 제공함으로써, 중소기업과 컨설팅사의 이견을 좁혀 컨설팅 만족도를 상향시키고, 향후 컨설팅사 평가 자료로 활용할 수 있다. 3. 컨설팅 산업의 홍보 컨설팅 산업의 필요성과 정부지원 컨설팅 제도의 확대, 컨설팅사와 중소기업간의 기대 효과차이를 해소하기 위해서 국내 중소기업 대상으로 컨설팅의 정의, 컨설팅 산업의 필 요성, 기대 효과, 정부지원 컨설팅 제도 소개, 우수 컨설팅 사례 소개 등의 적극적인 홍 보가 필요하다 On-Off Line을 통한 홍보 실태조사 결과에서는 외부 컨설팅을 받은 중소기업들은 컨설팅사를 알게 된 경로는 인 터넷을 통해(36%)와 공공기관의 추천(20%) 순으로 중소기업이 자주 이용하는 인터넷 사 - XV -

34 이트(예 : 상공회의소의 코참비즈, 중소기업, Kotra 등)를 통해 적극 홍보하거나, 상공회 의소의 정기적인 DM 발송시 쿠폰제 컨설팅에 대한 홍보나 중소기업 CEO 대상의 강좌 소개 등 중소기업 대상의 On-Off Line의 홍보 전략이 필요하다 우수사례 소개의 일관성 현재 주관기관별로 소개되어 있는 컨설팅 우수사례를 중소기업청 주도로 정기적으로 일 괄 수집하여 업종별, 규모별로 세분화하고 컨설팅을 의뢰했던 회사의 문제점이나 컨설팅 요구사항과 컨설팅을 통해 해결된 점 등을 보다 명확하게 On-Off Line에 제공함으로써, 우수사례 소개에 대한 일관성 유지와 정기적인 업데이트로 중소기업의 참여 의식과 컨 설팅 필요성 고취에 도움이 되며, 주관기관별 경쟁의식을 도모할 수 있다. 4. 컨설팅 산업 역량 강화 4-1. 컨설팅 서비스 품질 우수기업 인증제 도입 컨설팅 서비스 품질 우수기업 인증제도 의 도입은 컨설팅 수요기업에게 우수한 컨설팅 업체 정보를 제공하는 역할과 함께 컨설팅 업체간에는 컨설팅 품질에 있어서의 경쟁 환 경을 조성하며, 우수 컨설팅 업체에게는 각종 인센티브를 제공할 수 있는 조건으로서의 효과를 기대할 수 있다 컨설턴트 평가제 도입 정부지원 컨설팅제도에 한하여, 컨설팅 완료후 컨설턴트를 배제한 수진 기업 중심의 컨설 턴트의 평가제를 실시하여 컨설턴트 간의 품질, 서비스 경쟁 환경을 조성하며, 우수 컨설 턴트에게 각종 인센티브를 제공하여, 컨설턴트들의 역량 강화 효과를 기대할 수 있다 회계와 컨설팅의 분리 외국에서는 회계와 컨설팅이 분리되어 있으나 우리나라의 경우 회계법인에서 컨설팅서 비스를 제공하고 있는 경우가 많은데 미국의 분식회계 부정의 사례에서 보듯이 회계법 인과 컨설팅회사는 분리하는 것이 적절하다. 회계법인의 컨설팅부서는 독립적인 법인으 로 만들어 별도의 의사결정기구로서 영업하게 하는 것이 타당한 것으로 판단된다. - XVI -

35 4-4. 소형 컨설팅사간의 브랜드화 컨설팅사간의 M&A를 통한 대형화 방안은 정부 지원 부족과 컨설팅사간의 반발로 M&A 보다는 비용과 서로간의 입장차이가 적고, 프랜츠차이즈업보다 소요비용이 낮고, 독립성 이 유지되는 소규모 컨설팅사간의 브랜드화를 고려할 수 있다. 소규모 컨설팅사간의 브랜드화는 M&A와 달리 자신이 운영하는 인력과 장비를 그대로 활용할 수 있으며, 컨설팅 기법의 발전과 노하우, 통계 공유, 전문 인력활용 등 시간과 비용을 최소화할 수 있다. 또한, 국내 실정과 중소기업 현실에 능동적으로 문제를 해결 할 수 있는 장점 부각과 브랜드화에 따른 차별화, 철저한 사후관리 등 컨설팅에 대한 신 뢰성 확보가 가능하다 컨설팅사 평가 자료 제공 정부지원 컨설팅을 이용하는 중소기업의 경우 컨설팅사를 선정할 경우 컨설턴트의 능력 을 객관적으로 평가할 수 있는 자료가 부족하므로, 컨설팅사의 평가 자료 제공을 위해서 중소기업청의 쿠폰제경영컨설팅 홈페이지에 중소기업과 컨설팅사간의 상담창구를 개설 하여 중소기업의 현재 문제점과 요구사항, 기대효과 등을 제시하면, 컨설턴트들의 상담 을 통하여 중소기업과 컨설턴트간의 자연스러운 상담과 계약전의 충분한 상의가 가능할 수 있다 주기적인 컨설팅 수요/만족도 조사 수요자들의 욕구 변화에 발맞춰 컨설팅 산업 역량 강화와 컨설팅의 단기, 장기적인 효과 를 파악하기 위해서는 주기적으로 수요자 대상의 컨설팅 수요/만족도 조사를 통해 중장 기적인 피드백이 필요하다 컨설팅 서비스 애로 전담 창구 운영 컨설팅 산업은 무형의 서비스를 제공하는 산업으로 수요자와 공급자간의 이해상충과 분 쟁의 정도가 심각하여 컨설팅 산업의 질적 성장을 저해하고 고객만족을 통한 컨설팅 시 장 확충에 큰 장애요인이다. 컨설팅 지원센터를 운영하고, 컨설팅 서비스 애로 전담 창구를 설치하여, 컨설팅 기업의 검색, 계약, 품질, 홍보, 분쟁조정 등 민원해결 업무를 수행하여 수요자들의 불만을 해소 - XVII -

36 할 수 있다 컨설팅 보증보험 제도 중소기업들의 컨설턴트 신뢰성 문제와 컨설팅 결과에 대한 불만족을 해결을 위해 중소 기업의 문제 제기시 평가단이 진단하여 컨설턴트의 능력 부족, 하자 발생시 일정 비용을 환불해 주는 컨설팅 보증보험 제도를 운영할 필요가 있다. 5. 컨설팅 산업의 인프라 구축 5-1. 컨설팅 표준 모델 및 솔루션 개발 보급 국내 컨설팅 업체들은 초기 투자비용의 부담으로 자체 방법론을 개발하기 보다는 소수 의 유능한 인력중심으로 컨설팅을 수행하고 있으며, 산업내 전문지식과 노하우가 축적되 어 있지 못하고 그 표준이 제시되어 있지 못한 상황에서 컨설팅기업간의 서비스편차가 심하여 고객의 불신을 가중시키고 있다. 따라서 중소 컨설팅 업체에 필요한 컨설팅 표준 모델 및 솔루션을 개발 보급되어야 한다. 해당 사업은 2003년부터 2004년에 1차적으로 수행되었는 바 지속적인 추진이 필요하다 컨설팅 Knowledge DB 구축 컨설팅 산업은 인적자원과 지식을 활용하는 무형의 지식생산/서비스 산업으로, 컨설팅 지 식의 지속적인 축적과 개발, 지식을 이해하고 공유하여 활용하는 기법이 절대 필요하다. 따라서 컨설팅 자원의 전문적인 개발과 분류를 통한 적재적소의 효율적인 활용과 함께 컨설팅에서 수행하고 연구하는 내용이 데이터베이스 형대로 축적하여 이를 공유할 수 있는 시스템 구축으로 컨설팅 품질 상향과 컨설팅 용역 비용의 부담을 낮출수 있다 컨설팅 지원센터 운영 실태조사 결과 컨설팅사의 자구노력중 R&D 투자가 77.04로 가장 높았고, 우수인력 확보 68.96로 분석되어, 컨설팅 지원센터를 운영하여 국내 컨설팅 R&D 연구, 컨설팅 서비스 애로 전담 창구 운영, 컨설팅 보증보험 제도 운영, 컨설팅 통계데이터, Poll 관리, 수요/만 족도 조사 등 전반적인 지원이 이뤄질수 있도록 정부의 지원이 필요하다. - XVIII -

37 5-4. 정부 용역 노임 단가의 개선 정부지원 컨설팅에 소요되는 컨설턴트들의 노임이나 수임 단가가 규정되어 있지 않아, 국내 정부지원 컨설팅을 이용하는 중소기업의 경우 정부지원 컨설팅의 노임 단가를 정 부 용역 노임 단가로 오해할 소지가 높다. 중소기업 시각에서는 중소기업이 정부 용역 발주시 저가의 노임 단가로 책정되지만, 정 부지원 컨설팅에 소요되는 비용의 경우 정부 용역 노임 단가로 책정되지 않는다는 인식 과 컨설턴트들이 자기 이익만 챙긴다는 불신이 우려된다. 쿠폰제 컨설팅 산업 육성을 위해서는 컨설턴트 노임 단가를 공개하거나 정부 용역 노임 단가의 형평성을 고려, 현재 정부 용역 노임 단가를 개선하여 전문 컨설턴트들의 쿠폰제 컨설팅 산업 참여를 유도해야 한다. 6. 정부지원 컨설팅 제도의 간소화 및 사후관리 현재 정부지원 컨설팅 제도는 중소기업이 신청시 절차가 복잡하거나, 제출 서류가 많아 서 신청을 기피하는 경우가 발생하고 있으므로, 정부지원 컨설팅 제도 신청을 보다 신속 하고, 간소화가 필요하다. 또한, 실태조사 결과에 의하면 컨설팅 후의 사후 조치가 부족하다는 의견이 있어, 정부 지원 컨설팅 결과를 바탕으로 수진 기업과 협의후 사후관리 서비스가 필요하다. 7. 국내 컨설팅사의 전문화, 차별화 국내 컨설팅 산업은 선진국 추종형과 외국계 컨설팅사의 국내 시장 잠식으로 국내 지식 산업 경쟁력 약화되고, 국내 핵심정보들의 해외 유출 우려가 높다. 이를 해소하기 위해 정부차원에서는 컨설팅산업 R&D 투자를 통해 국내 실정에 맞는 컨설팅 기법 개발, 국내 컨설팅사의 전문화, 차별화 육성 정책이 필요하다. 실태조사 결과 외국계 컨설팅사에 비해 국내 컨설팅사는 국내 실정과 현실에 맞는 컨설 팅 결과 도출을 장점으로 응답하고 있으므로, 국내 실정에 맞는 컨설팅 기법을 개발하여 보급하고, 전문화되고 차별화된 컨설팅사 육성을 통해 해외 수출을 기대할 수 있다. - XIX -

38 8. 해외 컨설팅 시장 진출지원 국내 컨설팅 산업의 해외 진출을 위해서는 국가별 경제, 문화, 환경, 통계, 시장현황 등 과 언어적인 문제를 해결해야 하지만, 인력과 인프라 부족으로 해외로의 진출이 매우 어 렵다. 대한무역투자진흥공사(KOTRA)와 무역협회의 무역관, 사무관들과 연계하여 해외시장 정 보를 제공하고, KIET 해외산업정보( IT수출정보데이터베이스( 를 적극 활용하여 전문 사이트를 구성하며, 국내 컨설팅회사와 해외 컨설팅사간 전략적 제휴 지원이나 국내 컨설팅사의 해외 지사 설립시 세제 혜택, 국내 컨설팅사와의 업무 제 휴 등 지원이 필요하다. 9. 컨설턴트 양성 컨설팅사, 수진기업, 비수진기업들의 국내 컨설팅 산업 확대에 미치는 정부지원 제도 경 로분석 결과, 컨설턴트 양성, 수진기업 지원, 컨설팅에 대한 교육 및 홍보가 20% 이상으 로 영향력이 높은 요인으로 분석되어, 국내 컨설팅 산업 확대를 위해서 정부에서는 전문 컨설턴트의 양성 정책이 필요하다 산학의 연계 산학의 연계는 학생들에게 컨설팅 교육과 훈련 제공과 컨설턴트로의 취업기회를 제공하 고 대학의 R&D 기능을 활용하여 국내 컨설팅 산업의 R&D 투자가 활성화되는 컨설팅산 업에 긍정적인 전략으로 판단된다. 산학의 원만한 연계를 위해서는 우선 낮게 책정되어 있는 학술연구용역 인건비를 현실 화하고, 대학교 산학협력단과 민간 컨설팅사의 협력, 제휴를 권장하고, 정부 발주 용역에 서 산학 컨소시엄에 가산점 부여, 산학 컨소시엄을 수행경력으로 인정하며, 민간 컨설팅 사에서 실제 학생 참여시 신규고용촉진장려금의 지원 등 세제혜택이 부여되어야 한다 신규컨설턴트 교육강화 현재 우리나라의 경우 컨설팅 인력 양성기관의 현장연계 부족으로 업계가 필요로 하는 전문인력의 체계적 육성이 미흡한 상태이다. 또한 국내 컨설팅 기업의 경우 정규 대학졸 업 이상의 학력이라도 현실적으로는 컨설팅 지식이 부족하여 재교육이 불가피하나 규모 - XX -

39 가 영세한 대부분의 컨설팅 업체는 이들을 교육이나 훈련할 수 있는 시스템이 부재한 상태이다. 따라서 이론중심의 수업이 진행되는 국내 경영대학원 등 컨설팅 관련학과의 교과과정을 보완하여 컨설팅의 수행을 위한 실질적인 도움을 주기 위한 방안을 마련하는 것이 바람 직하다 유휴 전문인력의 활용 일반기업, 컨설팅 업계, 공공기관 등 사회 각 분야의 경험과 전문성을 갖춘 고급인력에 대한 수요연계 체계가 미흡하여 인력수급의 불일치, 고급인력의 눈높이와 현실과의 괴리 등으로 고급지식인들의 활용이 매우 저조한 실정이므로, 유휴 전문인력을 재교육하여 컨 설팅 산업에 공급하고 활용하기 위한 시스템 구축이 필요하다 기존 컨설턴트 재교육 기반 구축 국내 컨설팅사 여건상 컨설턴트에 대한 재교육이 부담으로 작용하고 있으므로, 현재의 여건을 극복하고 우수한 컨설턴트를 양성하기 위해서는 (사)한국경영기술컨설턴트협회 등 기존의 컨설턴트 교육의 경험이 많은 기관을 통하여 기존 컨설턴트들에게 새로운 컨 설팅 방법론이나 선진 베스트 프랙티스 사례 혹은 컨설팅 지원 소프트웨어의 활용, 산업 및 기업관련 통계데이터 활용방법 등 컨설팅에 필수적인 기본적 항목 등 기존 컨설턴트 의 재교육을 적극적으로 지원할 수 있는 기반의 구축이 시급한 실정이다. - XXI -

40 Ⅰ. 서 론 Ⅰ. 서론 Ⅰ 1

41 서 론 Ⅰ Ⅰ. 서 론 1 연구의 필요성 컨설팅은 경쟁력이 낮은 중소기업일수록 그 필요성이 절박하기 때문에 중소기업의 지 식경영에 대한 인식 제고와 중소기업 실정에 적합한 컨설팅회사의 육성을 통해 중소기 업의 경쟁력을 향상시키기 위한 컨설팅산업의 활성화가 매우 필요하다. 컨설팅 산업의 육성은 단순히 컨설팅산업에 종사하는 기업과 컨설팅산업의 성장뿐만 아니라, 컨설팅산업이 타 산업 발전의 견인차 역할을 할 수 있다는 관점하에 이루어져 야한다. 국내 컨설팅산업 업계가 아직은 선진국에 비해 취약한 상태에 있지만 컨설팅산업이 지 식의 인프라 역할을 하는 산업으로 우리나라 산업을 한 단계 성숙시키는 데 기여하는 바가 크기 때문에 다른 지식산업 내지 제조업에 못지 않게 관심을 기울여 육성해야 할 대상이다. Ⅰ 나아가 개발 과정상의 주요한 업무 경험치는 우리나라와 유사한 경로를 거쳐 발전해가 고 있는 중국 등 신흥 개도국에 적용할 수 있는 중요한 경험적 인프라가 되므로 수출 산업으로서도 부가가치가 높은 영역이 될 것으로 기대된다. 그러나, 현재 국내 컨설팅산업에 대한 기초 통계조사의 부족으로 컨설턴트와 컨설팅사 의 현황 및 실태파악이 안되어 있어 관련정책 수립이 어렵고, 컨설팅에 대한 기업 및 기관들의 시장수요 파악이 전무하여 업계의 트랜드 파악 및 대책이 어렵고 이와 관련 한 정책수요도 시장중심적으로 발굴하기가 어려운 실정이다. 3

42 중소기업 컨설팅 산업 백서 2 중소기업의 컨설팅 필요성 현재 국내 중소기업은 내적으로 업무 생산성 및 품질에 대한 의식이 미흡하고, 불합리 한 조직구조에 발생하는 조직활성화 미흡, 단순 반복적, 기능 중심의 근시안적인 업무 수행, 업추 처리 방법 및 절차의 비효율화, 인력개발 및 운영의 비효율성, 정보관리체계 및 인식이 부족하여 경쟁력이 점차 약화되고 있다. 기업 내적의 문제점 발견 및 나아갈 방향 등은 관련 전문가가 객관적인 입장에서 전략 적 수립이 진행되어야 하지만, 국내 중소기업 현실상 전문인력 부족으로 대표자의 주관 적인 입장으로만 진행되고 있어, 급변하는 사회에 적용되지 못한 실패 전략으로 변질될 가능성이 높다. 따라서, 중소기업의 활성화를 위해서는 중소기업 현실과 특성을 고려한 중장기적인 평 가와 전략이 반드시 필요하며, 그러한 전문적 지식과 경험이 필요한 부분은 자체 인력 보다는 외부 전문가의 도움을 받는 것이 효과적이다. 3 연구 배경 현재 국내의 경우 컨설팅사의 현황, 컨설팅에 대한 수진기업의 만족도, 또한 컨설팅 수 요에 대한 기초 통계조사의 부족으로 정확한 사업규모 및 실태파악이 어렵고, 이로 인 하여 정책을 발굴하기가 어려운 실정이다. 또한, 컨설팅에 대한 기업 및 기관들의 시장수요 파악이 전무하여 업계의 트랜드 파악 및 대책이 어렵고 이와 관련한 정책수요도 시장 중심적으로 발굴하기 어렵다. 4 연구 목적 본 연구 결과는 컨설팅 업계(1인 사업자 포함) 및 컨설턴트들에 대한 기초 통계조사를 4

43 Ⅰ. 서 론 통하여 이후 관련정책 수립에 초석으로 활용할 수 있다. 컨설팅 기업 및 수진기업의 수요를 파악하여 시장요구에 대응함과 동시에 관련시장의 확장방안을 모색할 수 있으며, 통계조사를 통한 컨설팅 사업에 대한 공급업자 측면(애 로사항 등)과 수요업체 측면(만족도)의 실태를 파악하여 정책수립에 반영하는데 그 목 적이 있다. 5 연구 방법 본 연구에서 실시한 연구 방법은 크게 컨설팅사(1인 사업자 포함) 현황 및 실태조사, 컨 설팅 만족도조사, 컨설팅 수요 조사 등 세가지 방식으로 진행하였다. 첫째, 컨설팅사(1인 사업자 포함) 현황 및 실태조사를 위해, 중소기업정보화경영원에서 제공하는 모집단을 기초로 컨설턴트 및 컨설팅사 기본현황과 규모, 전문성, 건의 사항 등을 파악하였다. Ⅰ 둘째, 컨설팅 만족도 조사를 위하여 컨설팅 수진 기업을 대상으로 중소기업정보화경영 원에서 제공하는 표본과 자체 조사를 통해 정부지원 수진기업 300개사, 일반 컨설팅 수 진기업 100개사 등 총 400개사를 대상으로 만족도 조사를 실시하였다. 셋째, 컨설팅 수요 조사를 위하여 컨설팅 비수진 기업 500개사, 수진경험 기업 400개사 를 대상으로 시장규모, 트랜드 등 향후 컨설팅 수요 조사를 실시하였다. 자료수집방법 : 표본 대상 업체들의 직접 방문조사, 우편조사, 팩스조사, 인터넷 설문조 사를 병행 실시하였다. 표본추출방법 : 2005년 9월까지 중소기업정보화경영원과 중소기업진흥공단에서 보유하 고 있는 컨설팅 업체, 수진 기업 리스트를 기초로 전수조사를 실시하고, 비수진 기업은 인터넷, 중소기업청, 상공회의소 등 각종 유관기관 리스트 총 1,000개사를 수집하여 전 5

44 중소기업 컨설팅 산업 백서 수조사를 실시하였다. 총 연구기간 : 설문조사기간 : 설문조사 응답률과 표본오차는 <표 Ⅰ-1>과 같다. <표 Ⅰ-1> 설문조사 응답률과 표본오차 표본 집단 조사 대상 수 응답자수 (응답율) 유효응답자수 (응답율) 최대허용오차 (95%신뢰도) 컨설팅 업체 1, (40.11%) 703 (39.06%) ±0.023 컨설팅 만족도 조사 2, (17.72%) 402 (16.08%) ±0.014 컨설팅 수요도 조사 4,000 1,062 (26.55%) 911 (22.78%) ±0.013 연도별 컨설팅 만족도 조사를 위해 컨설팅을 수행한 업체 중 수진 연도가 2003년 150 개사, 2004년 150개사, 2005년 100개를 설정하였으나, 회사 연락처 변경 또는 담당자 이 직, 답변 기피, 2005년 쿠폰제 내에서 정부컨설팅이 종료된 표본 부족 등으로 2003년 142개사, 2004년 154개사, 2005년 97개사 응답하였다. 컨설팅 만족도 조사 응답내용 중 미응답이 10%가 넘거나, 응답 내용이 불성실, 불충분 한 2003년 6개사, 2004년 9개사, 2005년 4개사를 제외한 유효응답자수는 목표치에 다소 부족한 2003년 136개사, 2004년 145개사, 2005년 93개가 수집되었으나, 응답의 신뢰성과 표본수가 충분하다고 판단되어 유효응답자수를 이용하여 분석을 실시하였다. 정부지원을 통해 컨설팅을 받은 경우와 전액 자체 비용으로 컨설팅을 받은 경우의 비 교 분석을 위해 자체비용으로 컨설팅을 수행한 업체를 100개사로 목표로 수행하였으나, 자체비용으로 컨설팅을 수행한 모집단 설정과 사내 규정상 응답 및 공개가 어렵다는 업체가 상당수로 34개사가 응답하였고, 유효 응답업체수는 28개사, 각 분야별 5개사 이 6

45 Ⅰ. 서 론 하로 비교 분석에는 한계가 있다. 컨설팅 수요조사시 컨설팅 수진경험이 있는 기업 300개사, 수진경험이 없는 기업 600개 사로 총 900개사를 표본으로 설정하여, 컨설팅 만족도 조사와의 병행 실시를 위해 수진 기업은 443개사, 비수진 기업은 604개사 응답하였으나, 미응답이 10%이상이거나 응답 내용이 불성실, 불충분한 수진 기업 56개사, 비수진 기업 95개사를 제외한 유효응답자 수는 컨설팅 수진경험이 있는 기업은 402개사, 수진기업이 없는 기업은 509개사로, 응 답의 신뢰성 검증 결과와 표본수가 충분하다고 판단되어 유효응답자수를 이용하여 수 요분석을 실시하였다. 컨설팅 수진 경험이 없는 기업은 산업별 업종별 컨설팅 수요분석을 고려하여 산업 별 업종별 표본 집단 총 4,000개사를 할당하였으나, 회사의 부도나 이전, 연락처 변경, 응답 기피 등의 이유로 총 604개 응답자 중 유효 응답자 509개사를 이용하여 통계분석 을 실시하였으며, 업종은 제조업이 95%로 집중되어 산업별 업종별 컨설팅 수요분석에 는 한계가 있다. Ⅰ 설문조사의 신뢰성을 검토하기 위하여 컨설팅사, 수진기업, 비수진 기업의 응답자 내적 일관성을 분석한 결과 중항목의 내적일관성인 cronbach's α=0.75 이상으로 나타나 만족 도 수준 측정 scale이 타당한 것으로 나타났다. <표 Ⅰ-2> 중항목별 내적일관성 컨설팅사 수진 기업 비수진기업 항목별 평균 표준편차 cronbach's α 컨설팅산업의 정부 지원 컨설팅 업체의 자구노력 외국 컨설팅사의 국내진출 컨설팅 산업의 발전 가능성 컨설팅산업의 정부 지원 컨설팅 산업의 발전 가능성 컨설팅산업의 정부 지원 컨설팅 산업의 발전 가능성

46 중소기업 컨설팅 산업 백서 필요정도, 만족정도, 중요정도는 5점척도로 구성하여, 평균 분석을 실시하였는데, 평균 분석은 중심극한정리에 의거하여 응답자가 최소 30인이상일 경우 정규분포로 접근하는 것(대표성이 높다)으로 가정하였고, 만족도나 필요도 평가는 5점부터 1점까지 응답자가 쉽게 응답할 수 있도록 구성하여, 3점일 경우 유보적인 입장이며, 3점 초과일 경우 만 족도나 필요도가 긍정적이며, 3점 미만일 경우 부정적인 것으로, 점수가 높을수록 긍정 정도가 상대적으로 높다는 것을 의미한다. <표 Ⅰ-3> 5점척도 평가 기준 부정 < 유보적 입장 > 긍정 통계분석방법 본 연구에서 사용된 설문지는 응답자가 응답하기 쉬운 명목척도와 필요나 만족정도를 표기할 수 있는 5점 척도로 구성하였다. 5점 척도는 매우 그렇다 는 5점, 매우 아니다 는 1점으로 주어 점수가 높을수록 긍 정적인 만족도가 높은 것으로 간주하였다. 수집된 모든 자료는 부호화 후 컴퓨터를 이용한 통계처리 프로그램(SPSS 11.0)을 이용 하여 빈도분석(Frequency Analysis)과 교차분석(Cross Table Analysis), 분산분석(ANOVA) 분석을 이용하여 다각도로 분석하였다. SPSS란 사회과학을 연구하는 사람들이 컴퓨터를 이용하여 보다 편리하고 쉽게 통계를 처리할 수 있도록 개발한 통계전용 프로그램으로서 현재 국내조사업계에서 가장 일반 적으로 이용되는 프로그램이다. 8

47 Ⅰ. 서 론 7 연구보고서의 구성 본 연구보고서는 Ⅰ. 서론, Ⅱ. 국내ㆍ외 경제동향, Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황, Ⅳ. 컨 설팅사 현황, Ⅴ. 중소기업 현황, Ⅵ. 종합 분석 및 문제점, Ⅶ. 컨설팅 산업의 발전방안, 부록(컨설팅 사례, 지원기관의 활동), 별책(국내 컨설팅사 실태분석, 컨설팅 만족도 분 석, 컨설팅 수요분석, 국내 컨설팅사 및 컨설턴트 리스트 현황, 설문지) 등으로 구성되 었다. Ⅰ 9

48 Ⅱ. 국내 외 경제동향

49 국내 외 경제동향 Ⅱ Ⅱ. 국내 외 경제동향 1 세계 경제동향 2004년 중 세계경제는 1997년 10%이후 가장 높은 9%의 세계교역 신장세를 바탕으로 5%의 고도성장을 기록하였다. 2003년 말의 국제유가 안정과 각국의 적극적인 경기부양 등에 힘입어 2004년 상반기에 는 미국 중심의 선진국 경제의 회복세와 중국 등 개도국 경제의 성장세 지속으로 높은 성장세가 지속되었으나, 2004년 하반기 들어 이라크전의 장기화, 고유가 지속, 중국의 긴축정책 및 미국의 조기 금리인상 여파 등의 악재로 세계경제는 둔화되었다. 그러나, 12월말 발생한 동남아시아권의 쓰나미는 약 28만 8천명의 엄청난 인명피해를 야기했음에도 불구하고 피해국의 GDP에 미치는 영향은 47% 피해를 입은 몰디브를 제 외하고는 인도나 태국의 경우 GDP의 0.3% 이내로 크지 않았던 것으로 평가된 것은 그 나마 다행으로 해석된다.(IMF WEO ) Ⅱ 미국경제는 감세정책 및 저금리 효과로 민간소비와 설비투자가 급증하고 주택경기가 호 황을 누리며 강한 활황세가 지속되었으나, 일본경제는 상반기 중국경제의 고성장에 따른 수출 호조에도 불구하고 미국과 달리 민간소비 및 설비투자 둔화로 2, 3분기 연속 마이 너스 성장을 기록하는 등 하반기로 갈수록 장기불황 지속 가능성이 가시화되고 있다. 한편, 유로지역 경제는 대체로 회복세는 더디나 세계경제 회복에 따른 수출 호조와 완만 한 내수 회복으로 인해 2000년 3.6%이후 가장 높은 2.0%의 성장세를 보였으며, 중국경 제는 상반기 고성장에 따른 긴축조치에도 불구하고 연간 9.5%의 고성장을 기록하였다. 13

50 중소기업 컨설팅 산업 백서 2 국내 경제동향 2-1. 개황 2003년 국내 경제는 민간소비 감소, 건설투자의 증가세가 둔화로 어려운 여건이 형성되 었으나, 수출호조가 지속되고 그동안 부진하였던 설비투자도 증가세로 전환됨에 따라 전년대비 4.6% 성장하였다. 2004년 1/4분기부터 3/4분기까지는 높은 수출 증가세와 설비투자의 증가세 등에 힘입어 전년동기대비 5.2% 성장하였으나, 4/4분기 중에는 수출의 신장세가 둔화되는 가운데 건 설투자도 부진한 모습을 보임에 따라 전년동기대비 3.3%에 그쳤다. 다만, 그동안 부진한 모습을 보였던 민간소비가 4/4분기 중 7분기만에 증가세로 반전하 는 등 점차 회복되는 모습을 보이고 있다. 2004년에는 지난해에 이어 수출중심의 성장세가 지속되어, 최종 수요에 대한 내수의 성 장기여율은 전년 7.4%에서 14.6%로 상승한 반면, 수출의 성장기여율은 전년 92.5%에서 85.4%로 다소 하락하는 모습을 보였다. 한편, 국민총소득의 실질구매력을 나타내는 실질 국민총소득(GNI)은 원유등 원자재와 금속제품등 수입품의 가격 상승으로 교역조건이 악화됨에 따라 실질 GDP증가율을 하 회하는 수준인 3.8% 증가하는데 그쳤다 경기 및 산업생산 2004년은 수출호조에도 불구하고 민간소비를 중심으로 한 내수침체로 부진한 모습을 보여, 경기동행지수 순환변동치는 2003년 8월 이후 상승추세로 반등하였으나 2004년 3 월을 정점으로 다시 지속적인 하락 추세를 보였다. 한편, 앞으로의 경기 국면을 예측하는데 활용되는 선행지수의 경우, 전월비로는 1/4분기 중 일시적인 상승세를 보이다가 이후 부진한 모습을 보였고 전년동월비로는 지속적인 14

51 Ⅱ. 국내 외 경제동향 상승세를 보이기는 하였으나 점차 증가폭이 감소하는 모습을 보였다. 이에 따라, 전월차도 4월 이후 마이너스(-)로 돌아서는 등 지표상으로는 좋지 않은 모습 을 보였으나, 2005년 들어서는 플러스(+)로 돌아서는 등 점차 회복 조짐을 보이고 있으 나, 아직은 내수경기가 충분히 살아나지 않고 있어 체감경기의 회복은 지연되고 있는 상황이다. 2004년 중 서비스업 활동은 내수부진 영향으로 0.6% 상승에 그치는 등 2003년에 이어 성장이 크게 둔화되었는데, 특히, 도소매업은 소비위축을 반영하여 전년대비 1.2% 감소 하였고 부동산 및 기계장비임대업도 6.3% 감소하였으나, 운수업, 통신업 등은 전반적인 서비스업의 부진에도 불구하고 전년대비 각각 6.2%, 5.8% 증가하였다 경제성장 2004년도 국내총생산(실질 GDP)은 639.4조원으로 전년대비 4.6%증가하였는데, 분기별로 는 1/4분기~3/4분기 중에는 30%이상 수출 증가세와 설비투자의 증가세 전환 등에 힘 입어 1분기 5.3%, 2분기 5.5%, 3분기 4.7%의 성장률을 보였으나, 4/4분기 들어서는 그간 감소세를 보였던 민간소비의 증가세 전환에도 불구하고, 수출증가율의 상대적인 하락과 건설투자의 감소 전환 등으로 성장률이 3.3%로 하락하였다. Ⅱ 경기흐름 판단에 중요한 기준이 되는 계절조정 전기비 성장률은 1/4분기 0.7%, 2/4분기 0.6%, 3/4분기 0.8%, 4/4분기 0.9%를 기록하여 2/4분기 이후 완만하게 증가하는 모습을 보였다. 경제활동별로는 농림어업은 기상여건 호조로 재배작물 생산이 증가하면서 7.4% 증가하 였으며, 제조업은 내수관련 업종의 부진에도 불구하고 반도체 전자 부품 산업용 기 계 등 수출관련 업종의 호조에 따라 11.4%의 높은 증가세를 보였다. 이에 비하여, 건설업은 건물건설의 증가세가 둔화되고 토목건설도 부진하여 1.7%증가에 그쳤으며, 서비스업은 내수경기 부진을 반영하여 도소매업, 음식 숙박업 등이 감소세 를 보이고, 금융 보험업, 부동산업 등도 부진한 모습을 보이면서 1.3%의 낮은 증가세를 보였다. 15

52 중소기업 컨설팅 산업 백서 2-4. 소비 및 투자 2004년 설비투자는 2003년의 부진에서 벗어나 3.8% 증가하였으나, 민간소비와 건설투자 의 지속적인 부진의 영향으로 내수는 크게 위축되었다. 우선 소비부분은 민간소비가 2003년에 비해서는 감소폭이 다소 축소되기는 하였으나 연간으로 -0.5% 감소하여 여전히 부진한 모습이 지속되었으나, 4/4분기에는 플러스(+)로 반전하는 등 회복 조짐은 다소 긍정적으로 보여지며, 민간소비 위축에 따라 도소매판매 도 연중 지속적인 감소세였다. 2003년 이후 2년여에 걸쳐 소비가 크게 위축된 데는 2001년 이후 가계대출 연체율 및 신용불량자의 빠른 증가로 인하여 금융당국의 규제가 강화됨에 따라 가계의 유동성제 약이 심화되고, 교역조건의 개선이 지연되면서 수출증대의 파급효과마저 미흡했기 때문 으로 풀이된다. 한편, 현재와 비교하여 6개월 후의 경기, 생활형편, 소비지출 등에 대한 소비자들의 기 대심리를 보여주는 소비자기대지수도 4월 99.9를 정점으로 연중 하락세가 지속되었다. 투자의 경우, 설비투자는 2/4분기 이후 증가세를 지속하였으나 건설투자는 건물 건설을 중심으로 증가세가 크게 둔화되었고, 2004년 중 설비투자 유형별로는, 기계류 투자는 일반기계(반도체 제조장비, 산업용 운반기계, 금속공작기계 등) 및 정밀기기(의료, 계측 및 광학기기)에 대한 투자가 늘어나 전년대비 7.4%증가한 반면, 운수장비투자는 선박, 항공기 투자 증가에도 불구하고 버스, 트럭 등 자동차 관련 투자가 큰 폭으로 줄어들어 전년대비 9.6% 감소하였다 수출입 및 경상수지 2004년 수출(통관기준)은 전년대비 31.0% 증가한 2,538억달러를 기록하여 1995년 수출 1000억달러를 달성한 후 캐나다(2000), 중국(2001), 벨기에(2003), 홍콩(2004)등에 이어 세계 12번째로 2,500억불대에 진입하였다. 이는 2003년 기준 중남미 38개국(2,119억불, 멕시코분 제외), 중동 13개국(1,884억불), 아 16

53 Ⅱ. 국내 외 경제동향 프리카 53(1,725억불)의 수출규모를 크게 초과하였고 연간 수출 증가액도 600억불로 유 례없는 최고 수준을 기록한 것이다. 2004년 수입(통관기준)은 고유가 및 국제 원자재 가격 상승, 수출호조로 원자재 수입 증가 등으로 전년대비 25.3% 증가한 2,245억달러를 기록하였는데, 품목별로는 원유(229 억달러, 29.6%), 금속광물(77억달러, 30.1%) 철강 금속(243억달러, 59.2%), 정밀기계(53억 달러, 44.0%)등이 높은 증가세를 기록하였다. 2004년도 무역수지는 294억달러를 기록하여 1998년(309억불) 이후 6년 만에 최고치를 기록하였고, 2003년 흑자규모(149.9억불)의 2배 수준을 달성하였으나, 수입유발도가 큰 수출산업구조에 따라 부품 수입이 크게 증가하여 대일 무역적자는 지난해 190억 달러 에서 올해는 244억 달러로 약화되었다. 2004년 경상수지는 수출호조로 상품수지 흑자규모가 대폭 늘어남에 따라 흑자규모가 전년(199.5억달러)의 2.3배인 276.1억달러를 기록하였으며, 1998년 이후 7년 연속 흑자를 기록하였다. Ⅱ 서비스수지는 해상화물운임 상승 등으로 운수수지가 흑자폭이 전년(35.7억달러)보다 9.7 억달러 확대된 45.4억달러 흑자를 기록하였으나 여행경비 지급과 유학 연수 증가에 따 른 여행수지 적자가 확대되고 기업의 해외사업서비스관련 경비와 특허권 사용료 지급 등이 증가하여 적자규모가 전년의 74.2억달러에서 87.7억달러로 확대되었다. 3 서비스산업 동향 대한상공회의소에 발표한 국내 서비스산업 현황과 시사점( ) 에 의하면, 국내 서 비스업이 전체산업에서 차지하는 GDP 비중이 1980년(45%) 이후 계속 증가해 2002년에 는 55.1%, 2003년 상반기에는 56.1%를 기록하여, 제조업과 함께 우리 경제의 양대 축을 형성하고 있다. 17

54 중소기업 컨설팅 산업 백서 그러나, 서비스업의 노동생산성 지표중 하나인 취업자 1인당 실질 부가가치가 1992년 이후 제조업과 격차가 확대된 제조업의 약 45%에 불과하고, 생산유발계수도 2000년 현 재 제조업의 약 81%에 불과한 것으로 나타났다. 또한, 2002년 들어 서비스업 금융대출 비중이 제조업을 추월하여 격차가 확대되고 있는 데, 서비스업중에서도 음식 숙박업, 부동산업 등 연관산업으로의 파급효과와 생산 및 고 용창출 효과가 상대적으로 낮은 비생산적 서비스업에 대한 금융대출이 급증한 것으로 나타났다. 현재, 국내 서비스업은 자체적으로 부가가치를 생산하고 국가 경제의 견인차 역할을 제 대로 수행하지 못하고 있으므로, 지식기반 서비스, 비즈니스서비스 등 생산적 서비스업 의 투자와 육성을 통해 서비스 산업이 고용효과 창출, 지역산업 육성 등을 통해 부가가 치를 높일 수 있도록 보다 전략적인 계획과 추진이 필요하고 또 투철한 서비스 정신에 의한 운영이 필요할 것으로 판단된다 사업서비스업 동향 국내 서비스업은 크게 도소매업, 숙박 및 음식점업, 운수업, 통신업, 금융 보험업, 부동 산 및 임대업, 사업서비스업, 교육서비스업, 보건 및 사회복지사업(의료업), 오락 문화 및 운동 관련 서비스업, 기타공공 및 개인서비스업 등 11개 업종으로 분류되며, 통계청 의 2005년 10월 서비스업활동동향 자료에 의하면, 교육서비스업을 제외한 10개 업종 에서 증가하였다. 서비스산업 중 금융 및 보험업, 의료업, 운수업 등에서 비교적 높은 증가율을 나타내었 으며, 숙박 및 음식점업은 2개월째 증가하였다. 국내 사업서비스업종의 2004년도 재무구조는 제조업과 서비스업 재무구조에 비해 양호 하지만, 수익성 지표에서는 제조업에 비해서는 수익성은 낮고(서비스업에 비해서는 수 익성이 양호함), 성장성 지표도 제조업과 서비스업에 비해 낮은 것으로 분석된다. 18

55 Ⅱ. 국내 외 경제동향 재무 구조 구 분 2003말 (A) 부채비율 차입금의존도 자기자본비율 2004말 (B) <표 Ⅱ-1> 국내 업종별 재무구조 B-A (%p) 2003말 (A) 2004말 (B) B-A (%p) 2003말 (A) 2004말 (B) 제조업 서비스업 사업서비스업 B-A (%p) <표 Ⅱ-2> 국내 업종별 수익성 지표 수익성 지 표 구 분 제조업 매출액경상이익률 매출액영업이익률 이자보상비율 2004말 (B) B-A (%p) 2003말 (A) 2004말 (B) B-A (%p) 2003말 (A) 2004말 (B) B-A (%p) 제조업 서비스업 사업서비스업 Ⅱ 성장성 지 표 구 분 서비스업 <표 Ⅱ-3> 국내 업종별 성장성 지표 매출액증가율 2004년 (B) B-A (%p) 2003년 (A) 유형자산증가율 2004년 (B) B-A (%p) 제조업 서비스업 사업서비스업 자료출처 : 한국은행, 2005 기업경영분석, 그러나, 사업서비스업은 2005년 10월 현재 사업지원 서비스업, 전문 과학 및 기술 서 비스업 등에서 전년동월대비 3.2% 증가하였다. 사업서비스업 중 정보처리 및 기타 컴퓨터운영관련업은 데이터베이스 및 온라인정보 제공업에서 증가하여 0.8% 증가하였고, 전문 과학 기술서비스업은 시장조사 및 경영 상담업, 과학 및 기술 서비스업, 광고업 등에서 증가하여 1.9% 증가하였으며, 사업지원 서비스업은 인력공급 및 고용알선업에서는 감소하였으나, 건물 및 기타사업장 청소업, 19

56 중소기업 컨설팅 산업 백서 경비업 등에서 증가하여 3.5% 증가하였다. 특히, 본 연구와 관련이 높은 시장조사 및 경영상담업은 전년동월대비 12.2% 증가하여 과학 및 기술서비스업(9.4%), 광고업(1.2%), 법무 회계서비스업(0.8%), 건축기술 엔지 니어링서비스업(-3.4%)에 비해 그 증가율이 높아 전문, 과학 및 기술서비스업의 성장을 시현하였다. 4 비즈니스 서비스 산업 4-1. 비즈니스 서비스 산업의 현황 비즈니스서비스(Business Service; BS)산업은 제조업을 포함한 다른 기업의 경영 활동을 지원하는 서비스 산업을 의미하며, 기업 경영 프로세스의 일부를 외부에서 생산 공급 하는 산업으로서, 기존 기업의 입장에서는 아웃소싱의 대상이 되는 산업이다. 1999년 OECD 장관급회담 보고서에 의하면, 기업의 경쟁력 확보와 경제 성장의 핵심 요인이 되는 5가지 분야( 시장조사 마케팅, 기업조식서비스, R&D 및 기술시험서비 스, 인적자원개발, 컴퓨터 관련 서비스 )를 전략적 비즈니스 서비스(Strategic Business Service) 라고 지칭( 99. OECD 장관급회담 보고서)하였다. 비즈니스서비스는 종래의 자본 노동 집약적 산업에서 지식 기술 위주의 서비스로 마 케팅, 컨설팅, IT 서비스 등 상품수출과 결합되어 수출의 고부가가치화에 기여할 수 있 으며, 비즈니스 서비스 자체의 수출도 증가하고 있어, 수출확대의 새로운 대안이 될 수 있다. 20

57 Ⅱ. 국내 외 경제동향 비즈니스 프로세스 비즈니스 서비스산업 핵심분야 (Core) 마케팅 컨설팅 신제품개발 아웃소싱 디자인 경영전략 기획 판매 디자인 생산 판매 R&D 비즈니스 서비스 광고 물류 고객관리 마케팅 광고 시설관리 고객관리 시설관리 인적자원개발 인적자원개발 총무, 복지후생 총무, 복지후생 시설 광고 <그림 Ⅱ-1> 비즈니스 서비스업의 의미와 사례 비즈니스서비스는 성장 잠재력과 경제 성장 기여도가 매우 높은 분야로 2000년 현재 Ⅱ 국내 BS산업은 GDP의 3.6%인 18조원, 고용의 2.8%인 56만명으로 급속한 성장세를 보 이고 있으나, 선진국에 비해서는 아직 낮은 수준으로 성장 가능성 높은 산업이다. <표 Ⅱ-4> 국내 비즈니스 서비스 산업의 주요 업종별 현황(2000년 기준) (단위 : 조 원, %, 개) 업 종 매출액 고 용 금액 비중 인원 비중 사업체수 IT 서비스 11.4조 38.9% 125, % 8,100 건축기술 엔지니어링 4.8조 16.3% 90,000 16% 9,800 인력파견 및 기타 3.1조 10.5% 94, % 7,700 법무 회계 2.9조 9.8% 78, % 14,000 광 고 2.4조 8.2% 25, % 4,000 R&D 기술 서비스 1.6조 5.4% 28, % 1,900 시설관리 등 1.3조 4.4% 70, % 5,200 리서치 컨설팅 8,200억 2.8% 17, % 1,800 디자인 2,700억 0.9% 9, % 2,100 기 타 7,000억 2.4% 26, % 13,000 합 계 29.3조 100% 562, % 67,600 자료출처 : 대한상공회의소, 비즈니스 서비스산업(BS) 현황과 정책과제,

58 중소기업 컨설팅 산업 백서 4-2. 비즈니스 서비스 산업의 문제점 국내 비즈니스서비스 산업은 지식 기술 중심의 서비스로 급속한 성장이 이루어지고 있으나, 실제 시장이 요구하는 서비스 품질이나 수요를 충족시킬만한 인프라가 부족하 기 때문에 양적 또는 질적인 면에서 선진국에 비해 기초적인 수준으로 외국계 기업에 비해 열세이다. 과거 국내에서 지식컨텐츠는 무료라는 고정관념으로 불법적으로 유통되고 저평가되었 으나, 2004년부터 정부와 관련 업계의 홍보와 공격적인 마케팅으로 소비자들의 인식이 점차 변화하고 있으나, 소비자가 원하는 품질에 비해 서비스는 부족하다. 시장경제의 성숙과 함께 비즈니스 서비스업이 발달해온 선진국에 비해 서비스 표준, 서 비스 품질 등 산업의 인프라 구축이 미흡하여 국내 지식기반 비즈니스 서비스산업이 스스로 경쟁력을 갖추기까지는 정부차원의 투자와 육성이 필요하다. 21세기는 국제화 시대로 서비스분야의 개방 가속화로 외국 선진 기업의 국내 진출이 가시화되는 현시점에서 지식기반에 대한 관심과 지원이 부족한 상태가 지속된다면, 선 진국으로의 국내 시장 잠식과 지식 격차의 차이는 더욱 심화될 가능성이 크다. 국내에서의 서비스 관련 통계가 불충분하고 급변하는 환경 변화에 통계의 반영 미흡, 관련 통계 자료의 연계성 부족 등은 향후 개선되어야 할 사항이다. 22

59 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 Ⅲ 23

60 컨설팅 업계의 일반현황 Ⅲ Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 1 컨설팅 개념 1-1. 컨설팅의 정의 컨설팅 산업은 선진국에서 100년이 넘는 역사를 가지고 있으며 반세기 전부터 유망산업 으로 성장해 왔다. 우리 나라에서도 많은 기업과 단체가(주로 회계 법인이나 교육 훈련 기관 등) 기존의 사업영역을 넓히거나 사업전환을 통해 컨설팅 산업에 참여하고 있다. 그러나 많은 사람들이 컨설팅산업에 관련된 일을 하고 있음에도 불구하고 아직까지는 대다수 우리 나라 국민들의 컨설팅에 대한 이해의 수준이 절대적으로 낮을 뿐만 아니 라, 컨설팅을 직간접적으로 수행하고 있는 전문인력들 조차도 컨설팅이 무엇인가에 대 해 한마디로 답할 수 있는 근거가 미약한 것이 현실이다. Ⅲ 외국의 경우 컨설팅 수행기관이나 학자들에 의해 컨설팅과 이를 수행하는 컨설턴트에 대한 개념이 정확하게 정의되어 있는 바, 이를 한국적 현실에 맞게 이해하고 알기 쉽게 개념을 정의하는 것이 필요하다. 컨설팅에 대한 외국 주요 기관들의 개념 정의를 살펴보면, <표 Ⅲ-1>과 같다. 25

61 중소기업 컨설팅 산업 백서 <표 Ⅲ-1> 외국 주요 기관들의 컨설팅(컨설턴트) 개념 정의 기관명 국제컨설턴트협회(ICMCI) 경영컨설팅 엔지니어 협회 미국 공인회계사회 영국 경영컨설턴트 협회 호주 경영컨설턴트 협회 컨설팅 개념 정의 경영컨설턴트는 경영책임이 있는 고객의 경영제반에 독립된 자문(advice)과 지도(assitance)를 제공하는 개인을 말한다. 컨설팅은 특별히 훈련받고 경험을 쌓은 사람들 이 기업 경영상의 여러 가지 문제점을 규명하고 해결할 수 있도록, 실질적인 해결 방안을 제시 하고, 그러한 해결방안들이 적기에 실시될 수 있도록 도와주기 위한 전문적 서비스의 제공을 말함 컨설팅은 특별한 분야의 전문성을 가진 전문가 들이 자기들의 지식과 경험을 활용하여 경영 문제를 해결하고 객관적이고 전반적인 시각에서 기업의 기획과 정을 지원하는 것을 말한다. 경영컨설팅은 독립적이고 능력을 갖춘 사람들이 정책, 조직, 절차, 방법상의 문제점들 연구, 분석 하고 적절한 해결책을 수행할 수 있도록 돕는 것이다. 경영컨설팅은 목표설정 및 사업수행을 위해 보다 발전적인 계획, 조직, 동기부 여, 커뮤니케이션, 또는 자원활용을 통하여 경영자문 및 지도하는 행위이다. 경영컨설턴트는 이러한 자문서비스를 제공하는 자를 말한다. 위의 표에서와 같이 여러 기관들이 컨설팅이나 컨설턴트에 대한 각각의개념을 정의하 고 있으나, 기본적인 인식에서는 크게 다르지 않음을 알 수 있다. 즉 컨설팅이란 기업 경영상 여러 가지 문제점을 규명하고 해결할 수 있도록 실질적인 해결반안을 제시하고 그러한 해결방안들이 적기에 실시될 수 있도록 도와주는 행위를 말한다. 따라서 특정분 야의 우월한 일방이 열등한 상대에 대하여 일정한 방향으로 유도하는 행위인 지도 와 는 분리하여 이해되어져야 한다 컨설팅 개념의 3대 요소 컨설팅의 개념 정의에는 3가지의 공통적인 개념이 내포되어 있는데 이것은 전문성, 사 업성, 고객지향성이다. 이들 3가지의 개념은 다음과 같은 의미를 갖는다 전문성 전문성은 컨설팅에 있어 가장 중요한 문제해결능력이며, 고객이 컨설팅 수행결과에 대 한 타당성과 신뢰성을 결정하는 요소가 된다. 26

62 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 사업성 사업성은 컨설팅이 사회복지분야와 같은 비영리조직의 분야가 아님을 뜻한다. 컨설팅 조직이나 개인은 그들의 전문성을 바탕으로 그들의 사업을 영위하고 발전시켜 나아가 야 하는 영리적 목적을 띄게 된다. 따라서 그들이 제공하는 컨설팅은 전문서비스로서 의 상품적 가치가 있어야 하며, 고객은 이들이 제공하는 컨설팅에 대가를 지불하여야 한다 고객지향성 고객지향성은 고객과의 관계에 있어서 여타 사업과 마찬가지로 투철한 고객지향적 서 비스 정신이 요구됨을 의미한다. 고객지향성은 고객의 문제와 고충을 충분히 이해하고 고객의 만족을 위해 최선을 다하는 것으로서, 컨설팅 결과물의 효용가치를 극대화할 수 있도록 하는 고도의 전문성과 윤리성을 발휘할 수 있어야 한다 컨설팅의 특징 Ⅲ 컨설팅은 전문서비스, 자문서비스, 독립서비스, 일시적인 서비스, 상업적인 서비스의 특 징을 가지고 있다 전문서비스 꾸준한 연구와 풍부한 경험을 바탕으로 문제의 원인을 진단하고, 그에 대한 적절한 해 결책을 찾는다. 따라서 여기에는 의뢰인의 이익을 보호하고 증진하고자 하는 전문가로 서의 윤리성이 필요하다 자문서비스 컨설팅은 어디까지나 조언을 하는 자문의 역할을 하기 때문에 이를 통해 나타나는 결 과에 대해 직접적인 책임이 없다. 즉, 최종 의사결정자는 의뢰인으로서 그 책임 또한 의뢰인에게 있으며, 컨설턴트의 책임은 컨설팅 수행내용의 품질과 완전성으로 한정된 다. 또한 해결안 실행에 대한 책임도 역시 의뢰인에게 있다. 27

63 중소기업 컨설팅 산업 백서 독립서비스 컨설팅을 통해 얻어진 결과는 의뢰인과의 친분관계나 조직에 상관없이 독립적으로 제 시할 수 있어야 한다. 또한 의도적으로 특정 회사나 특정 제품을 이롭게 하거나 같은 의뢰인으로부터 또 다른 프로젝트를 수주하기 위해 편협적인 제안을 해서도 안 된다. 전문적인 컨설팅회사의 경우에는 이러한 위험이 거의 없으나, 사내 컨설턴트의 경우에 는 회사에 속해 있는 만큼 그럴 가능성이 있다 일시적인 서비스 의뢰인 회사가 비록 자체적으로 컨설팅 전문인력을 보유하고 있더라도 업무를 접어두 고 전적으로 참여하기 어려울 때에는 전담하여 문제를 해결할 수 있는 외부 전문가를 활용하는 경우가 있다. 이 경우 컨설턴트는 의뢰인 회사에서 한시적으로 컨설팅 업무를 수행하며, 업무가 완료되면 그 조직에서 떠나게 된다 상업적인 서비스 컨설팅은 판매자와 구매자의 관계로 만나는 하나의 사업인 만큼, 컨설팅 서비스를 제공 하면 그에 상응하는 대가를 받게 된다. 따라서 컨설팅 계약은 재무적으로 적정한 이익 을 남길 수 있도록 해야 한다. 2 컨설팅 산업의 변천과정 2-1. 세계컨설팅기업의 역사와 국내진출 경영 컨설팅 산업은 미국에서 Booz and Hamilton사, Mckinsey & Co사 등이 영업하던 1930년대를 시작으로 고객기업의 금융문제를 해결하기 위해서 회계사 등 전문가를 활 용하면서 그 영역을 확장해 갔다. 1970년대 컴퓨터의 출현, 1980년대 정보기술, 세계화, 아웃소싱 등의 영향, 2000년대 인 터넷의 영향으로 컨설팅산업은 기존의 인간관계, 구매, 물류, 생산관리, 인력관리 등에 서 수요자 욕구에 맞는 다양한 분야로 확대되고, 글로벌 성격으로 변화되었다. 28

64 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 컨설팅기업의 글로벌화 컨설팅의 선진국들은 선진 기법을 기반으로 신흥시장으로 영역을 확대중이지만, 최근에 는 급변하는 미래에 대한 예측 신뢰성, 높은 비용, 기관마다 상이한 결과치 발표로 컨 설팅 가치에 대한 부정적인 인식이 확대되고 있다. 현지 컨설팅기업과 글로벌 컨설팅 기업간에 경쟁과 협력이 가속화되고 있고, 국내에서 도 글로벌 컨설팅기업의 비중과 의존도가 높아 글로벌 컨설팅 기업과 자국내의 컨설팅 기업을 분리하여 설명하기는 어렵다 컨설팅 기업의 국내진출 국내 컨설팅 산업은 IMF 외환위기 이후 글로벌 컨설팅기업이 대거 진입으로 해외 선진 기법 도입이라는 긍정적인 면과 국내 소규모 컨설팅 업계간의 마찰이라는 양면성을 가 지고 있다. Ⅲ 특히 신경제, 지식기반경제의 대두는 경영컨설팅에서 새로운 기법의 필요성을 높여왔으 며, 이로 인해 주요 기업의 글로벌 컨설팅사의 영향력이 높아지고 있다 국내 컨설팅산업의 변천과정 정부주도 컨설팅 국내 컨설팅산업은 1960년대부터 정부주도로 1957년 생산성 본부, 1960년 능률협회, 1962년 표준협회가 설립되었으나 기업에 대한 회계감사나 정부 또는 공공기관이 국가 사업이나 지원제도에 참여하여 기업의 자격요건을 평가 또는 심사하는 초보적인 형태 의 컨설팅을 시작으로 국내 공산품의 품질향상과 불량개선 등을 지도사업 형태로 확대 되었다. 1960년대 주된 컨설팅은 영세한 자본과 낙후된 생산시설에서 수출을 하였기 때문에 쉽 게 발생할 수 있는 외국 바이어로의 클레임을 미연에 방지하기 위해 제품검사 기법과 납기 준수를 위한 공정관리 등의 분야였고, 1970년대는 산업분야별로 제품의 시험 및 검사와 품질보증업무를 실시하기 위한 시험검사기관 설립되어, 생산 및 품질관리 시스 29

65 중소기업 컨설팅 산업 백서 템이 구축되었고, 1970년대 말에 지도사제도, 중소기업진흥공단 설립 후 본격적인 중소 기업 지원과 경영 및 기술지도가 진행되었다 민간컨설팅사의 출현 1980년대에 이르러 국가의 기술지도지침과 각종 지도사업에 관한 요령이 제정되어 기 업에 대한 경영개선, 사규제정, 생산관리기법 등에 대한 지도체계가 구축되면서 정부와 공공기관의 지속적인 지도사업에 소수의 민간컨설팅 기관과 개인이 참여를 시작으로 한국경영컨설팅주식회사(현 한기평)가 한국산업은행의 출자로 설립되어, 기업에 대한 사업성 검토 및 기업투자사업에 대한 민간 사전조사사업이 출현하였다. 1989년에 (사)능률협회가 컨설팅 부문을 독립시켜 능률협회 컨설팅기관을 설립되었고, 1980년 말 경제민주화로 인해 민간컨설팅사의 역할이 높아지고, 1990년 표준협회 등이 컨설팅 기관으로의 변화, 1990년대 중반부터 외국계 컨설팅 업체의 국내진출 증대로 국 내 컨설팅사의 지위와 역할이 격상되었다 IMF와 컨설팅산업 1998년 IMF 영향으로 정부는 기업, 금융, 정부, 노동 등 4대 분야에 대한 구조개혁을 단행하였고 특히 기업구조조정은 기업경영의 투명성 제고, 상호지급보증 해서, 재무구 조의 획기적 개선, 핵심부문 설정과 중소기업과의 협력 강화, 지배주주 및 경영진의 책 임강화가 이루어지고 이에 따라 컨설팅기업의 역할 강화되었다. 이러한 정부의 강한 개혁의지 표명으로 국내 기업들은 생산성향상을 위한 구조조정 노 력이 강화되는 가운데 경험이 없는 국내 컨설팅사보다는 외국계 컨설팅사를 활용하여, 외국계 컨설팅사의 국내 진출 계기가 되었다. 국내 컨설팅 산업은 정부주도로 시작되어 1980년부터 민간 컨설팅사가 출현했듯이 그 역사가 짧고, 경험 부족, 분석 기법 부족 등으로 소규모로 진행되다가 IMF를 계기로 외 국계 컨설팅사의 진입으로 시장 형성을 이루기도 전에 외국계에 잠식당하는 형태로 2005년 약 1,500개의 국내 상장업체 중 경영상담업은 단 1개사도 없을 만큼 글로벌 컨 설팅사에 비해 기술, 경험, 영업력 등에서 열세이다. 30

66 Ⅲ. 컨설팅 업계의 일반현황 <표 Ⅲ-2> 우리나라 컨설팅 산업의 발전과정 시기 주요개념 주요내용 1960년대 - 지도기관의 설립 - 공산품에 대한 국가지도사업 - 수출대체 산업 년 생산성 본부 설립 년 한국능률협회 설립 년 한국표준협회 설립 년대 중반 중소기협 중앙회 및 업종별 조합의 기업지도 실시 1970년대 - 지도사업의 틀 형성 - 산업화를 위한 경영여건개선 - 정부주도의 수출산업 위주 년 공업진흥청 설립 (지도사업 실시) 년 중소기업진흥법 - 제도사제도 시행 년 중소기업진흥공단 설립 1980년대 1990년대 - 지도체계의 정립 - 민간 컨설팅기업의 태동 - 산업구조의 고도화 - 외국업체를 포함한 민간컨설팅 기 업의 확산 - 경영컨설팅 개념의 보급 - 산업의 정보화, 다각화 년 중소기업대학원 경영기술지도학과 설치(숭실대) 년 한국경영 기술지도사회 설립 년 중소기업창업지원법제정 (민간지도회사 설립) 년 한국능률협회컨설팅 설립 년 민간컨설팅기업의 증가 년 외국계컨설팅기업의 한국 진출 본격화 년 IMF외환위기로 컨설팅수요 증가 Ⅲ 3 세계 컨설팅 시장의 현황과 구조변화 3-1. 세계 컨설팅시장 규모 세계 전체의 컨설팅 부문 수익은 2003년 현재 1,150억 달러로 추정되며, 이 중 IT관련 컨설팅이 60~70%이고, 컨설팅으로 유발된 아웃소싱 수익이 1,500억 달러이며, 세계 전역에 있는 컨설팅 사무소는 40만~50만 개소에 달한다. 세계 컨설팅회사 중 가장 높은 수익을 얻는 기업인 IBM사의 수익은 2002년 현재 149억 달러(세계시장 점유율 12.5%)를 기록하였으며, 그 다음으로 Accenture(89억 달러, 7.5%), Deloitte Touche Tohmatsu(60억 달러, 5.1%) 등의 수익이 높다. 31