제 1 장서론 제 1 절사업개요 제 2 절연구의필요성및목적

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1 제 1 장서론 제 1 절사업개요 제 2 절연구의필요성및목적

2 제 1 장서론 제 1 장서론 제 1 절사업개요 1. 사업내용 본타당성조사대상사업은인천남항제 3 준설토투기장전면에국제여객터미널과부두건설에 필요한부두보호시설인방파호안을축조하기위한사업임 본조사대상사업은 2006년 12월에고시된 전국무역항항만기본계획수정계획 에반영되어있는사업으로서 2011년까지개발하는것으로계획되어있음 < 표 1-1> 의사업내용은 2007 년사업성조사를위한원안사업계획내용이며 [ 그림 1-1] 은전국무역항기본계획수정계획 (2006) 상의위치도이며, 굵은선으로그려진부분이계획된인천남항국제여객부두방파호안사업부분임 2006년에수립한전국무역항기본계획수정계획상인천항국제여객부두는 2011년까지총 10 선석을개발할계획이었으나, 해양수산부가 2006년에수립한 인천항종합발전계획 연구용역에서는전국항만물동량예측 (2004) 및인천남항국제여객부두개발타당성검토 (2006 년 ) 결과를토대로국제여객수요를추정하여 2011년까지 7선석을건설 운영하고, 장래수요에따라대처하도록계획을수정하였음 따라서현재타당성조사를시행중인인천남항국제여객부두방파호안배후에축조될예정인국제여객터미널의규모를상위계획인전국무역항기본계획수정계획에의하여당초 2011 년까지 10선석을개발할계획을수정하여 2013 년까지소요선석규모인 7선석을우선건설 운영하고, 잔여선석은장래여객수요추이에따라대처하도록계획을수정하여타당성을분석하였음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 1

3 제 1 장서론 2

4 제 1 장서론 2. 사업추진경위 인천항국제여객부두는 전국무역항기본계획수정계획 (2006, 해양수산부 수립시인천항의부두기능재배치를통한항만의재정비및항만운영의효율성제고를위해개발하는것으로계획되었음 비관리청 ( 민간자본 ) 의공사참여촉진및체계적인항만개발을위한인천국제여객부두건설사업의우선대상사업자가선정되었으며, 공사추진중각종자연재해 ( 태풍, 폭풍등 ) 로부터유실되지않도록보호하기위해서는정부재정으로방파제와방파호안을선행또는병행축조하여야할실정임 국제여객터미널부두및터미널건설은비관리청 ( 민간투자사업자 ) 사업으로선정된후방파호안에대한 2006년예비타당성조사가시행되었으나, 경제적타당성이없는것으로분석됨에따라최근의환경변화를고려하여 2007년인천항국제여객터미널신규개발의타당성을재검토하게되었음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 3

5 제 1 장서론 제 2 절연구의필요성및목적 최근중국의고도성장에의하여한 중간인적, 물적교류가활발하게이루어짐에따라인천항국제여객터미널을이용한교류가활발하게이루어지고있는실정임 그러나인천과중국을오가는카페리항로는컨테이너물동량이꾸준히증가함에도불구하고컨테이너선사와의경쟁이심화되고, 또한선복과잉으로여객승선율과컨테이너화물소석률이전체적으로저하되고있는실정임 특히기존국제여객터미널의경우인천항 ( 내항 ) 이갑문통과로대형선박의통행이불가능하고갑문대기에따른시간지체가증가하는등의여러가지문제로인하여인천항을동북아물류중심국가발전의일환인환황해권거점항만으로발전시키는데한계가있음 이에정부는항만기능재배치를통한항만물류기능의대대적인개선을추진하고있는실정임. 이는항만의재정비를통한개발을하지않을경우장기적으로막대한항만시설부족현상을초래하고, 현재대대적으로신설중인상해를포함한북중국주요항만에예속될수있다는우려가있기때문에적극적으로추진하고있음 현재인천항의국제여객터미널은한 중간여객수요증가로기존국제여객터미널의혼잡이가중되고있음 - 또한, 인천항의한중카페리는현재제1,2국제여객터미널로이원화되어운영되고있으며, 국제여객터미널의이원화로인한 CIQ (Customs, Immigration, and Quarantine: 세관 출입국관리및검역 ) 관련인력이이중으로배치되고휴일입출항이불가능해중국관계기관들의불만을사고있는실정임 기존국제여객터미널의이원화에따른이용자의불편야기와더불어제2국제여객터미널의경우갑문을통과해야선박을접안할수있는항만시설로인하여이용여객들의불편을야기할뿐만아니라여객및화물의증가로인한여객선의대형화추세에부응할수없는실정임 - 오늘날전세계해운 항만의일반적인추세가선박의대형화가급격히이루어지고있는실정임. 그러나현재인천항국제여객터미널의경우 3만톤급이상의선박이갑문을통과하기가어렵기때문에새로운국제여객터미널의개발이필요한실정임 - 또한, 국제여객선의분산에따른비효율성과국제여객터미널의이원화에따른불편해소를지역사회가요청하고있음 급증하는한중여객의유치와 8크루즈선박이접안가능한항만의개발이필요할뿐만아니라한 중간무사증 (No-visa,2005.9) 제도도입등으로향후한 중간여객수요가급격히증가할가능성을대비한항만의개발필요성도제기되고있음 4

6 제 1 장서론 또한, 급변하는한 중간의환경변화를고려하여국제여객부두의집단화및국제위락단지의개발여건성숙으로인해지속적으로증가되는국제적인관광거점항만의개발필요성이대두됨에따라여객이용객수와물동량의지속적인증가수요를충족시킬수있는국제여객터미널시설확보가매우시급한실정임 따라서본연구에서는이러한환경변화를고려하여 2006년한국개발연구원에서분석한 인천남항국제여객부두방파호안건설사업 의예비타당성조사보고서를토대로인천항국제여객터미널신규개발의타당성을재검토하였음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 5

7 제1절국내외해운 항만환경변화제2절인천지역의사회 경제적현황제3절인천항항만시설및운영현황제4절관련계획및보고서검토제5절인천항국제여객터미널의개요및운영현황제6절기존여객터미널활용방안

8 제 1 절국내외해운 항만환경변화 1. 동북아여객 ( 크루즈 ) 수요및공급여건변화 1) 수요여건변화동인 (Demand Drivers) (1) 한중카페리항로개방 (2012 년 ) 2012 년에한중카페리항로가개방됨에따라한중간카페리항로가현재보다다양하게나타나 게될것이며, 이는한 중간여객수요를증가시키는촉매제역할을담당할것으로기대됨 (2) 올림픽, 아시안게임, 세계박람회개최 중국베이징올림픽 (2008 년 ), 상해 2010 년세계박람회 (China 2010 Shanghai EXPO), 인천 아시안게임 (2014 년 ) 등국제적인축제 행사들이한중간여객수요의증가동인으로전망됨 년서울올림픽이개최되던전후및당해연도에국제여객수송실적이현저하게높아진 것을 < 표 2-1> 에서확인할수있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 9

9 올림픽등국제행사는타국가, 특히주변국에대한관광홍보및유치효과가크게나타나국제항공및여객실적의현저한증가가나타나고있음 - 우리나라역시 1970년이후 1985년까지는국제여객수송실적이크게증가하지는못하였으나, 1986년아시안게임, 1988년올림픽등을계기로여객수송실적및증가율이평균약 40% 정도 (1987 년1989 년평균 ) 급증하였음 2,500 2,000 2,385 2,105 1,500 1, 최근 6 년동안의부산항국제여객수송실적및증가율을살펴보면, 2002 년부산아시안게임 및한일월드컵등을계기로한 일간여객수송증가율이 28.2% 로가장높게나타나고있음 10

10 2) 공급여건변화동인 (Supply Drivers) (1) 한국정부의국제여객및크루즈전용부두개발정책 인천항, 평택 당진항, 여수항, 목포항, 포항항 ( 영일만신항 ), 속초 / 묵호항, 부산항, 제주항등주요항만에국제여객부두, 위그선부두및크루즈전용부두개발계획이발표됨 - 해양수산부의 주요항만별개발계획 발표자료에따르면, 위항만에대한중장기여객관련부두개발정책이수립되어있음 이러한정부의항만시설공급 ( 여객 / 크루즈부두확충 ) 계획이원활하게진행될경우, 외국크루즈선의기항증가, 신규국제여객항로의증가, 국내크루즈선사의등장등의요인으로인하여국내의여객 / 크루즈수요를대폭증대시킬것으로예상됨 - 실제세계크루즈시장은일반적으로공급이수요를견인 1) 하고있는데, 이는크루즈선박및크루즈전용부두의유무등이일반대중들에게홍보되어궁극적으로크루즈관광수요를발생시키게됨 2) 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 11

11 2. 동북아크루즈산업의발전동향 1) 우리나라크루즈관광산업활성화정책동향 3) (1) 정책발표배경 해양수산부와문화관광부가공동으로 해양크루즈관광산업활성화방안 을수립하여부산국제크루즈전용터미널개장식 ( ) 과맞추어발표함 - 크루즈산업은해운, 관광, 조선, 항공, 인테리어등다양한분야의산업발전에연쇄적인영향을미치는고부가가치산업임 세계크루즈시장은 2004년기준관광객 1,400 만명, 총경제적수익 510억달러 ( 약 50조원 ), 54만명의고용창출효과 - 일반관광의경우국내부가가치는관광객의개별지출에한정되나, 크루즈선이기항하면크루즈승객및승무원의육상지출및선사의선박에필요한선용품구입지출등높은부가가치효과가발생함 현재, 북미와유럽위주의크루즈시장이형성되어있으나, 향후아시아시장의성장잠재력이클것으로기대함 - 세계크루즈이용자는 1990년대초반 500만명안팎에서 2000년이후 1,000 만명을상회하는등 1980~2003 년기간동안연평균 8.1% 성장하고있음 UNWTO 에의하면세계관광산업은 1980~2005 년동안연평균 4.3% 성장 크루즈이용자분포는북미 68.1%, 유럽 20.9%, 아시아 4.8%, 기타 6.2%(2004 년기준 ) 로, 주로북미와유럽위주의크루즈시장이형성되어있음 그러나 OSC(Ocean Shipping Consultants) 사에따르면근거리크루즈의유행, 중국관광 12

12 시장의개방과더불어향후아시아시장의성장률이높아질것으로전망하고있음 특히 OSC 사는동북아시아크루즈관광객전망을 2005 년 44 만명에서 2010 년 72 만명, 2015 년약 100 만명까지성장할것으로전망함 - 따라서향후성장잠재력이큰것으로평가되고있는동북아크루즈관광시장의선점을위한국제크루즈선유치를위하여해양수산부와문화관광부가공동으로활성화방안을마련함 중국의아웃바운드관광객수가머지않아 1억명을초과할것으로전망 (UNWTO) 되고있고세계유수의크루즈선사는중국수요시장을겨냥하여동북아취항을앞두고있으며, 일본의경우에도자국선사를보유하고동북아시장을선점하기위해노력하고있음 국내의크루즈산업은상대적으로소득수준이낮고크루즈관광상품과국적크루즈선박및인프라의부족등으로인해미성숙한실정임 이러한여건을감안할때, 외국의국제크루즈선유치에중점을두되, 향후내국인의크루즈관광수요증대및국제크루즈선의우리항만기항확대등여건성숙에대비한국내크루즈선사의육성기반마련이필요한시점임 (2) 중점추진과제 정부는크루즈관광산업발전을위하여 4대중점추진과제를도출하고각각세부적인실천과제를제시하고있음 - 특히, 중점추진과제중크루즈선기항여건및수용태세개선과관련된실천과제중에는크루즈선기항전용부두확충이최우선으로명시되어있음 크루즈선박의접안을위한전용부두나방문객들의편의제공을위한터미널시설이미흡함에따른국제크루즈선의국내항유치애로를해결함을목적으로함 따라서 2020년까지 6개무역항에크루즈부두 8개선석을개발함 ( 전국무역항기본계획에반영 : ) 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 13

13 총소요사업비는 3,136억원에달할것으로추정함 (2006~2020) 2) 우리나라크루즈관광수요예측 한국해양수산개발원 (KMI) 의 크루즈관광산업발전기반조성방안 ( ) 보고서에따르면, 향후 2015년경의우리나라크루즈관광객잠재수요는보수적인관점에서약 42만명에달할것으로추정됨 - 수요전망을위한주요가정은중국관광시장의성장, 출국자를기준으로한국외관공시장의성장, 우리나라소유크루즈선박의운영및국내항거점또는기항외국선사가존재한다고전제하고있음 14

14 α 또한, KMI 보고서 (2006) 는향후중국시장에관심을지닌세계 3 대크루즈선사그룹 4) 중심으 로극동아시아지역의단기크루즈상품확대가예상됨으로이에대한적극적인대응이필요하 다고지적하고있음 3. 위그선 5) 개발및실용화추진동향 6) 1) 대형위그선의경쟁력및경제적 / 전략적가치 대형위그선실용화의성공요건 - 총운송시간이항공기와큰차이가나지않을것 - 운임수준은국제여객선과큰차이가나지않을것 - 운송항로및스케쥴과같은서비스의정기성 ( 안정성 ) 을반드시확보할것 한중항로에서위그선의경쟁력은매우높은것으로분석되고있음 - 한중항로에서위그선의경쟁력을보면, 국제여객선에대해서는운임수준은 4% 낮은반면시간소요는 1/9에불과하여국제여객선에대해서는매우강력한경쟁력을가짐 - 반면항공기에대해서는운송시간은 1시간내외가더소요되나운임수준은항공기의 50% 미만으로상당한경쟁력을가질것으로보임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 15

15 대형위그선개발의경제적효과는사업분석기간중순현재가치 (NPV) 가 6,089 억원에달하며 IRR 24.1%, B/C 비율 로나타났음 - 손익분기점도사업개시 10년차 (2015 년 ) 에도달할수있을것으로확인되었음 또한, 대형위그선개발의전략적가치도 < 표 2-9> 에서보듯이탁월한것으로확인됨 2) 대형위그선개발추진일정 년부터본격적으로시작된개발사업은 2010 년상용화 를목표로 < 표 2-10> 과같이 추진일정을밝히고있음

16 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 17

17 제 2 절인천지역의사회 경제적현황 7) 1. 인구 인천광역시는 2005년말기준으로약 263만 2천여명의인구를가진서울, 부산에이어전국 3위의광역시임 - 면적은 km2 ( 섬 155개 ) 로국토의 0.1% 를차지하고서울의약 1.64배에해당함 - 인구는 1993년 214만 4천여명에서꾸준한증가를하고있으며인구밀도는 1994년까지km2당 6,500 명정도였으나인천시의광역화로그면적이넓어져 1995년이후로 2,600 명수준에서소폭증가하고있다 - 세대수는꾸준히증가하고있으나 1996년이후로세대당인구는감소하고있으며, 65세이상의고령인구는크게증가하고있음 18

18 2. 경제활동인구 2005 년말기준으로경제활동인구는약 125 만 7,000 명으로꾸준히증가하고있음 년외환위기이후로실업률은 8.3% 까지올라갔으나조금씩실업률이줄어드는추세를 보이다가 2002 년이후로다시실업률이증가하여 2005 년에기준으로 4.6% 를나타내고있음 3. 산업구조 최근산업별취업자수를살펴보면농림어업부문의감소세가주춤하고광공업 ( 대부분제조업임 ) 부문은조금씩감소하는추세임 - 하지만사회간접자본및기타사업서비스부문은그비중이계속증가하고있음 - 전체적인 2005년산업별종사자수를살펴보면, 1차산업 12천명 (1.00%), 2차산업 333천명 (27.75%), 3차산업 855천명 (71.25%) 의분포를나타내고있음 그중에서사회간접자본및기타서비스업에종사하는 3차산업의비중이약 70% 를상회하는큰비중을차지하고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 19

19 1999년이후업체당생산액은증가하고있으며, 2000년에일시적으로부가가치의급락현상을보였으나 2001년이후급속한회복에성공하여꾸준히증가하고있음 년도기준으로총사업체는 9,484 개이며부가가치액이약 15조 2,465 억 1,600 만원으로나타났음 20

20 인천지역내산업단지입주업체및종사자수를살펴보면, 2005년 12월기준으로총입주업체는 5,626 개, 그중실제가동업체는 5,412 개로 96.2% 가영업중임 - 총종업원수는 93,781 명이며, 그중국가산업단지에종사하는인원이 82,572 명으로전체의 88% 를차지하고있음 - 국가산업단지인남동산업단지에최대입주업체및종사자가근무하고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 21

21 4. 토지이용현황 배후지역의토지면적은 11,723km2 로전국의약 11.8% 를구성하고있으며이중경기도가 10,137km2 로서대부분을차지하고있음 - 배후지역의토지이용현황을보면, 임야가 53.4% 로가장큰비중을차지하고있으며농경지 24.3%, 대지 5.5%, 공장용지 1.1% 순으로구성되어있음 - 전국평균과비교할때, 임야는전국평균보다낮은비중을차지하는반면대지, 공장용지, 농경지등은전국평균보다높은비중을차지하고있음 직접배후지역인인천시, 안산시, 시흥시의경우도시화, 신도시및택지지구개발, 남동공단, 시화공단, 반월공단등수도권주요산업단지가집중되면서대지 (7.7%) 와공장용지 (2.9%) 비중은더욱높고임야 (41.3%) 비중은낮게나타나고있음 배후지역의도시계획면적은 4,458km2 로전국의약 26.2% 로토지면적비중 (11.8%) 의약 2배를상회하고있음 - 용도별로는주거지역 16.2%, 상업지역 1.7%, 공업지역 3.0%, 녹지지역 68.5%, 미지정 10.6% 로구성되어있음 - 주거지역과상업지역은전국평균을상회하고있으나공업지역은면적이큰경기도의공업지역비중에 1.9% 로낮게나타나면서전국평균을밑도는것으로나타남 22

22 5. 배후수송망현황 인천남항은배후에고속도로및국도, 철도, 공항등다양한광역교통망을확보하고있음 - 영동고속도로, 제2경인고속도로, 서울외곽순환도로, 신공항고속도로등을통한수도권진 출입이용이하고서해안고속도로, 경부고속도로, 영동고속도로를통항영호남권, 강원권접근편의성이양호한수준임 - 철도의경우경인선, 수인선철도와국철 1호선, 안산선등을통해서울과경기남부권이동이용이하고경부선, 영동선을통해중부내륙, 강원도와영남권화물수송여건이양호한편임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 23

23 배후지역의도로연장은 23,727km 로서전국총연장 102,293km 의 23.2% 를차지하고있음 - 도로종류별연장은광의의시군도 ( 특별 광역시도포함 ) 가약 78.7% 로대부분을차지하고있으며지방도 (11.8%), 일반국도 (7.3%), 고속도로 (2.3%) 순으로비중이낮아지고있음 - 도로포장률은경기도가 80.9% 로낮은수준으로보이고있으나전국평균 (76.83%) 보다는높은수준이며서울특별시와인천광역시는 90% 를넘어서고, 특히서울특별시의경우거의 100% 에달하는것으로파악됨 배후도로의최근 6개년간교통량은일부구간의경우대체도로확보등으로교통량이감소 (39번국도시흥- 부천구간 11.52% 감소 ) 하기도했으나전반적으로교통량이증가하고있는추세임 - 국도의경우, 39번시흥- 부천구간을제외하고상대적으로교통량의변화가미미한상태임 - 경부고속도로와경인고속도로의교통량은안정적인가운데서해안고속도로 ( 송악-안산구간 11.02% 증가 ), 영동고속도로 ( 서창-안산구간 9.66%, 안산-신갈구간 11.87% 증가 ) 의교통량이증가하고있으며서울외곽순환도로의경우공사중인일산-퇴계원구간이완공될경우교통량이더욱증가할것으로전망됨 24

24 인천남항배후수송망의확충은주로교통체증이심각한서울과수도권진출입도로의확장, 신설과철도의복선화및수도권지하철연장에집중되어있음 - 도로는제2외곽순화도로와제3경인고속도로의신설과경인고속도로직선화, 송도신도시와인천공항을연결하는제2연육교건설 ( 시행 : 영국AMEC 사 ) 등이계획되어있음 - 철도의경우경인선과수인선의복선화, 인천지하철 1호선과서울지하철 7호선의연장, 인천국제공항철도건설등이계획또는진행중에있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 25

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26 제2장 기초자료 분석 [그림 2-2] 인천광역시 광역도로망 계획도 광역도로망 계획도 금곡동 불로동 김 포 김포군 수도권제2외곽순환도로 김포군 김포대교 원당~태리간 도로 평동 서울 외곽 순환 도로 김포군 도로 고속 제공항 청라역 인천국 인천국제공항 경서역 노오지 인천국제공항고속도로 경서지구 포 천 계양구 공촌4거리 경명로 I.C. 귤현 서곶길 김포쓰레기매립장 계양역 인천국제공항고속도로 봉수대길(임시도로) 인천서구~ 김포신도시간 도로 서울특별시 박촌 북인천 IC 경인여자전문대학 대교 영종 청라경제자유구역 서 구 계양구청 가현로 서부소방서 아나지길 가정오거리 박촌 I.C. 경명로임학 계산 화곡동 서운동~삼전동간 연결도로 (고가차도) 인천 교대 인천교육대학 인천~부천간도로 양천구 경인고속국 경인고속국도 부평로 I.C. 마장길 서인천 경인고속도로 서운 I.C. 부평 I.C. 경인고속국도 경인고속도로 노선변경 오정대로 작전 청천로 중봉로 봉수대길(가좌 경서) 서구청 서부경찰서 도 내동로 북부소방서 오정구청 경인고속국도 나루 1호선 홀길 지하철 인천 HW HW HW 축항 로 고속도로 서창택지개발지구 서창 I.C. 호구포길 HW HW HW HW HW HW 경원로 남동로 우현 로 암 미추홀길 광장로 경인 고속 국도 길 남동로 HW 미추 신현동 소래포구길 HW HW 선학 HW 제2경인고속국도 연수구 HW 문학 터널 문학 HW 문화 의거 리 중동대로 원 적 중봉로 한 남동구청 남부경찰서 농산물도매시장 HW 관교로 문학 I.C. HW 항만관련부지 제3준설토 투기장 수인산업도로 HW HW HW 국제여객부두 제2연육교 남부소방서 터미널 남 구 제2경인고속국도 시흥 I.C. 서울외곽순환도로 백범로 인주로 HW HW 속국 도 인천 화물터미널 중앙공원 HW 인하대학교 HW 인하 로 구월로 인천광역시청 예술 인주로 회관 인주로 신천 I.C. HW 아 속국 도 HW 남항 인천 시청 경인로 경인 고 인하전문대학 제2경 인고 장수 I.C. 경기간호보건전문대학 간석 HW 로 인천 I.C. 인천 I.C. 광명시 간석오거리 주안역길 주안 도화 I.C. 이길 중 구 제물포 유한공업전문대학 인천기능대학 한국방송 통신대학 석정로 경인선 남구청 서울신학대학 만월산터널 동암 인천대학교 인천광역시 공설운동장 중부경찰서 인천항제4부두 원통 로 신인체육관 경인 로 인천항제3부두 소사구청 HW 월미로 인천항제2부두 부천경찰서 백범 송림로 개봉동 부일로 경인로 신학대학 인천공업 전문대학 인천체육전문대학 동부경찰서 참외 전거 도원 리 독쟁 인천항 경인 HW 동구청 로 송림 인주 로 송내 I.C. 동수 경찰종합학교 백운로 로 경원 HW 동인천 중구청 HW 외항 인천 중앙부두 경인 로 가좌 I.C. 부천시청 원미구청 부천공업전문대학 HW 도길 월미 넘말길 장말길 송내 부개 부평 신흥로 부평역 목재단지 동 구 오류동 춘의로 중앙로 장고개길 북항 량길 제물 부천시 계남큰길 부평 시장 부평구 산길 석남로 도약로 부평구청 철마로 서울수도권외곽순환 철마산터널 중동대 부평 구청 길주로(확장) 목 재 단지 장제로 경인고속국도 가정로 염곡길 중봉로 로 갈산 서 해 논곡동 서해안고속국도 경기전문대 신연수 연수구청 남동구 호구포 길 남동공업1단지 제2연육교 원인재 대한염업염전 시흥시 소래선및소래대교 인 선 월곳 I.C. 대한염업염전 수 승기 하철 천 1호선 동막 남동공업2단지 남동 로 지 승기하수종말처리장 동춘 도 속국 안고 선 서해 수인 송도경제자유구역 계 로 암 아암 획 선 남동구 유수지 소래염전3지구 소래대교 수도권제2외곽순환도로 송도신도시 동현산 월곳지구 아암로 제3경인 고속도로(영종 시화방조제 안양) 오이도 안산 안산 N km 자료: 인천광역시, 도시교통정비 연차별 시행계획, 인천항 국제여객터미널 사업성 분석 및 기초자료 조사 연구 27

27 제2장 기초자료분석 [그림 2-3] 인천광역시 광역 및 도시철도 계획도 광역 및 도시철도 계획(안) 금곡동 불로동 김 포 김포군 김포군 김포대교 평동 서울 외곽 순환 도로 김포군 봉수대길(임시도로) 인천국제공항철도 건설 도로 고속 공항 국제 청라역 인천 계양역 인천국제공항고속도로 경서역 노오지 I.C. 포 천 귤현 서곶길 김포쓰레기매립장 경서지구 계양구 공촌4거리 경명로 서울특별시 박촌 북인천IC 인천국제공항종대교 경인여자전문대학 영 서구청 서부경찰서 지하철2호선 박촌 I.C. 경명로임학 계산 화곡동 인천 교대 인천교육대학 오정대로 작전 아나지길 가정오거리 지하철1호선 청천로 서 구 가현로 봉수대길(가좌 경서) 중봉로 청라경제자유구역 계양구청 서부소방서 경인고속도로 부평로 양천구 경인고속 국도 경인고속국도 마장길 서인천 I.C. 서운 I.C. 부평 I.C. 경인고속국도 내동로 북부소방서 오정구청 중봉로 동 구 남부소방서 수인산업도로 남동구청 터미널 문학 남동로 서창택지개발지구 서창 I.C. 신천 I.C. 서해안고속국 도 경원로 선학 연수구 신현동 소래포구길 문학 I.C. 호구포길 미추 홀길 남부경찰서 농산물도매시장 관교로 문학 터널 항만관련부지 제3준설토 투기장 광장로 중앙공원 남 구 제2경인고속국도 국제여객부두 시흥 I.C. 백범로 인주로 남동로 인하 로 인하대학교 인천 화물터미널 구월로 인천광역시청 예술 인주로 회관 인주로 인하전문대학 제2 경인 고속 국도 남항 인천 시청 경인로 경인 고속 국도 인천 I.C. 광명시 장수 I.C. 경기간호보건전문대학 간석 미추홀길 인천 I.C. 유한공업전문대학 간석오거리 주안역길 주안 도화 I.C. 한나 루길 중 구 제물포 서울신학대학 인천기능대학 한국방송 통신대학 석정로 경인선 남구청 중부경찰서 아 암 로 인천항제4부두 인천광역시 공설운동장 경인 로 소사구청 만월산터널 동암 인천대학교 도원 월미로 원통 백 범 로 인천 지하철 1호선 우현 로 인천항제2부두 복선전철사업 인천항인천항제3부두 참외 전거 리 개봉동 부일로 부천경찰서 신학대학 신인체육관 이길 독쟁 외항 수인선 송림로 경인 인천공업 전문대학인천체육전문대학 동부경찰서 인주 로 경인고속국도 동구청 로 송림 경인선 경인로 동수 경찰종합학교 백운로 로 경원 부천시청 원미구청 부천공업전문대학 송내 I.C. 경인 로 가좌 I.C. 경인 고속 국도 동인천 중구청 축항 로 문화 의거 리 인천 중앙부두 넘말길 장말길 송내 부개 부평 량길 제물 도길 월미 중동대로 장제로 부평역 목재단지 신흥로 장고개길 북항 오류동 춘의로 중앙로 제2공항철도 1단계 부천시 계남큰길 부평 시장 부평구 원 적 산 길 석남로 부평구청 철마로 중동대로 철마산터널 목재단지 7호선연장 사업 도약로 (부평구청역 온수역) 서울수도권외곽순환 고속도로 경인고속국도 서 해 가정로 염곡길 중봉로 갈산 부평 지하철3호선 길주로(확장) 구청 경기전문대 논곡동 신연수 연수구청 원인재 남동구 호구포길 남동공업1단지 송도신도시 연장사업 대한염업염전 범 7호선연장 사업 장암역 송산.금오 (부평구청역 온수역) 장암역 금오.송산동 제2공항철도 수인선 복선전철사업 선 인 동막 남동공업2단지 유수지 례 8Km 인천국제공항~수인선~남서울역 48.9Km 수원~한대앞 오이도~인천 송도신도시 연장사업 동막역~송도신도시시내 소래염전3지구 동현산 2005년 2007년 N 2010년이후 시화방조제 Km 2003년~ 2008년 6.5Km 2003년~ 2007년 km 자료: 인천광역시, 도시교통정비 연차별 시행계획, 시흥시 대한염업염전 월곳지구 아암로 1단계(인천국제공항 김포공항) 41Km 인천국제공항철도 건설 2단계(인천국제공항 서울역) 61.5Km 월곳 I.C. 수 승기하수종말처리장 송도신도시 남 동 로 송도경제자유구역 제2공항철도 2단계 동춘 도 속국 안고 인선 서해 수 지 승 하철 기 1호 천 선 로 암 아 계 획 선 남동구 오이도 수인선 복선전철사업 안산 안산

28 6. 배후산업단지현황 인천항배후지역산업단지는총면적 7,951 만 6,000 m2 ( 약 2,405 만평 ) 로서전체산업단지면적 의약 10% 이며, 이중약 60% 인 4,765 만 3,000 m2 ( 약 1,937 만평 ) 가조성이완료되었고약 2,846 만 4,000 천m2의산업단지가조성이진행중에있음 산업단지분양현황을살펴보면, 배후지역의분양대상면적은전체면적의 55.8% 수준이며분양 율은약 98.4% 로경기권의소규모산업단지를제외하고는 100% 의분양율을나타내고있음 서울, 인천등배후지역의주요국가산업단지에는 19,683 개의업체에 342,767 명이고용되어있으며약 63조 5천억 (2006 년말기준 ) 의생산실적을보이고있음 - 이들산업단지의업체수, 고용인수, 생산액은전체국가산업단지대비각각 73%, 48%, 19% 의비중을차지함 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 29

29 전체국가산업단지대비고용인수와생산액비중이낮은이유는영남권의산업단지등과비교할때경공업위주의소규모업체가밀집되어있기때문으로파악됨 - 사업체수로는시화, 남동산업단지가많지만업체당고용인수는부평, 주안및반월산업단지가업체당 33~36 명으로배후지역평균인 20명보다약 70~80% 많은것으로나타남 업체당생산실적은반월산업단지가약 87억원으로배후지역평균의 2.35배를넘어대규모업체가많이분포되어있는것으로파악됨 2005년기준배후산업단지의업종별생산액비중은기계와전기전자가각각 28.9%, 19.5% 로전체생산의절반을차지하고있으며석유화학, 운송장비, 철강등의생산액비중이뒤를잇고있음 - 서울디지털산업단지는첨단아파트형공장입주로전기전자비중이 49.3% 를나타내고있음 - 부평산업단지는음식료비중이 28.3% 로평균 (2.9%) 의 10배수준임 - 주안산업단지는기계업종의생산액비중이 42.1% 로가장높게나타남 - 항만에근접한반월, 시화, 남동산업단지또한기계업종의생산액비중이가장높고, 특히석유화학비중이타단지보다높은것으로파악됨 30

30 인천광역시의면적은해안매립으로인하여꾸준히증가하고있음 년기준으로살펴보면, 전반적으로공장용지가 20,718,123.9 m2로전체의 2.1% 수준이며 1999년이후연평균 0.44% 증가로거의변함이없음 - 또한, 대지의경우증가추세, 전과임야는조금씩감소하고있음 외국인관광객의수가 1997년이후연평균 30.1% 의고속성장세를보이고있음 년이후증가추세의외국인관광객수는 1997년에큰폭으로하락하였으나, 그후다시연평균 30% 정도로상승하고있음 년기준으로 675,789 명을기록하였음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 31

31 하지만외국인관광수입은증가율에비해거의변화가미비함 - 이는주외국인관광객이선박을이용하는중국인소무역상으로활발한소비를하지않은것 과인천지역내국제적인관광단지가아직까지개발 조성되어있지않는결과로추정됨 32

32 제 3 절인천항항만시설및운영현황 8) 1. 항만개요 인천항의시설은갑문내의내항과갑문밖의외항으로구분됨 - 내항은최대 10m에달하는조위변동에도불구하고 5만톤급등대형선박의입출항이가능하여외항화물전용부두로활용되고있음 - 외항은위치와기능에따라남항, 북항, 연안항및영흥화력부두로나누어짐 그중에서남항, 북항및영흥화력부두는선거내처리가어려운유류, 액화가스, 석탄, 모래등이취급되고있음 그리고연안부두는서해도서와연결되는여객선및어선접안시설등으로활용되고있음 1) 항만의연혁 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 33

33 2) 항계 북위 37도 33분 38초 동경 126도 35분 36초 ( 거첨도남단 ) 지점과북위 37도 31분 54초 동경 126도 31분 00초 ( 영종도북단 ) 지점을연결한선과팔미도등대에서진방위 00도로그은선이영종도와마주치는선, 팔미도등대로부터북위 37도 17분 28초 동경 126도 31분 45초 ( 변도서방끝단 ) 지점과북위 37도 17분 09초 동경 126도 32분 06초 ( 대부도서북단타구봉끝단 ) 를이은선내의해면에위치함 2. 항만시설현황 1) 외곽시설 2) 접안시설 수출입화물을취급하는내항은모두 8개의부두로이루어져있음 - 부두별전문화계획에의하면제1, 2, 3, 6부두는잡화, 제4, 5부두는컨테이너및자동차, 제 7부두는양곡그리고제8부두는고철전용부두로계획되어있으나, 부두별완전한전문화는이루어지지못하고있는실정임 - 내항의접안시설로는 2천~5 만톤급 47개의선석이있으며, 연간하역능력은모두 3,464 만톤내외에달함 각항별접안시설현황은다음과같음 34

34 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 35

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36 3. 인천항항만운영현황 1) 선박입출항실적 인천항의선박입 출항현황은 1996 년 45,177 척에서 2006 년 41,905 척으로거의변동이없 으며톤급별입항실적은소형선은감소한반면대형선은증가하는추세임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 37

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38 2) 항만물동량기종점및처리실적 2005년기준인천항에서처리된수출입적컨테이너 (loaded container) 기종점조사에따르면, 전체화물중중국화물비중이 48.8% 로가장높고그다음으로동남아시아화물이 22.2% 를차지함 년의경우, 동남아시아화물이 30.2% 로가장높았고, 중국화물은 27.2% 로 2위를기록하였으나 2005년재조사시완전한역전현상이나타난것으로분석됨 - 즉, 인천항을경유하는화물의흐름은중국및동남아시아비중이절대적임 인천항의수도권컨테이너화물경유 ( 처리 ) 구성비를살펴보면, 2001년 7.8%( 약 49만 TEU) 에서 2005년에 11.3%( 약 76만 TEU) 로증가하였음 - 하지만인천항의항만시설부족등에따라 200만 TEU에달하는수도권화물중 100만 TEU 정도는여전히부산항을경유하고, 일부는평택 당진항등일부수도권항만을통해수출입되고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 39

39 전국대비수도권화물의구성비 (2001 년 28.7%, 2005년 30.4%) 가경제규모의비중에비하여상대적으로낮은것은동지역의산업구조가서비스, 정보통신, 첨단산업등으로서부가가치창출액에비하여물동량유발효과가크지않은산업위주로구성되어있기때문으로판단됨 - 그럼에도불구하고수도권은영남권 (2001 년 50.1%, 2005년 44.8%) 다음으로많은화물을유발하는지역으로서우리나라물류체계에서중요한역할을담당하고있음 인천항을이용하는화물은우리나라의제 1 관문항답게어느특정품목에한정되어있지않고, 품목별고른분포를보이고있음 년부터 2006년까지연평균 1.1% 의증가율로물동량의큰변화는나타나지않으며, 배후권역의경기변화에따라소폭상승혹은하락이나타나고있음 - IMF의영향으로 1998년전체물동량이일시감소한이후 2002년에는최근 10년중최고점에도달하였으나, 그후다시모래물동량등의감소로인해전체적으로감소현상을보이고있음 40

40 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 41

41 제 4 절관련계획및보고서검토 1. 상위및관련계획검토 인천남항국제여객부두개발과관련한기존계획및연구와추진경위를살펴보면아래표 <2-40> 와같음 1) 인천항종합발전계획 ( ) : 해양수산부 인천항의부두별기능정립방안을수립하여, 특히남항의경우장래기능에국제여객부두신설계획이포함되어있음 - 남항은현재컨테이너, 잡화, 시멘트, 모래, 유류, 석탄등의시설을보유, 향후건설예정인다목적부두 (E1부두 ) 에서컨테이너를처리함 42

42 민원문제및환경오염과관련된모래부두 (14선석 ) 는거첨도로이전하고화물보관시설및친수성항만공간으로조성함 석탄부두및시멘트부두는현기능을유지함 ICT부두 (3선석 ), 대한통운부두 (1선석 ), 선광부두 (2선석 ), E1부두 (1선석 ) 등 7개선석에서신항과더불어인천항의컨테이너화물을주로처리함 대한통운부두 (1선석 ), 영진공사부두 (1선석 ) 에서일반잡화를처리함 국제여객부두를신규개발하여카페리 6선석 ( 컨테이너 20만 TEU 처리 ), 크루즈 1선석확보함 2) 제 2 차전국항만기본계획수정계획 ( 무역항 ) - 인천항 : 해양수산부 인천항항만개발기본방향은환황해권국제물류중심항만의역할을수행하기위해아래와같이설정함 - 환황해권국제물류중심항만으로서의연안화물, 수출입화물및컨테이너를종합적으로처리하는복합항만기능강화 - 부두기능재배치를통한항만물류의재정비및항만운영의효율성제고 - 선박대형화및하역기술발전에따른전용화추세에대비한대형전용부두개발 - 대중국, 동남아및북한과의교역증대에대비한환황해권국제물류거점항만개발 - 항만환경정비및친수시설조성으로항만이미지제고 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 43

43 항만의관리 운영계획에따르면, 항만운영효율화방안으로중장기개발계획과이용화물추이분석을통하여항구별 ( 내항, 연안항, 남항, 북항, 신항 ) 로적정 ( 합리적 ) 기능배분을추진함과동시에항만시설과도시기능을조화롭게배치함 - 내항 : 부두별처리화물의특화및청정화물위주로추진 - 연안항 : 역무선부두, 관공선부두, 연안여객선부두및어선부두의운영과친수성항만공간조성 - 남항 시멘트, 유류, 석탄등기존시설과함께컨테이너부두를건설하여하역능력의제고, 화물유통체계및항만환경개선 국제여객부두의단지화로효율성증대 - 북항 : 목재, 사료부원료및고철, 철재, 잡화등배후산업단지지원항만기능부여 - 인천신항 : 수도권화물및중국화물의환적처리항으로육성 항만환경개선과관련하여, 시민의친수공간확대및항만환경을정비함 - 시민친수시설의확대 갑문전면에인천항을조망할수있는테마공간조성및갑문시설의개방 월미도문화의거리와연계한휴식및위락공간조성 연안항일원에시민휴식공간조성 인천신항개발시항만경관을고려한친수성시민휴식공간조성 - 항만환경정비 항만구역내공해방지시설설치및규제강화 비가공성화물의북항이전및구연안여객터미널주변을친수항만공간으로재정비 44

44 2. 인천남항국제여객부두방파호안건설사업예타보고서 ( ) 분석 한국개발연구원 (KDI) 에서수행한본조사연구는 2006년 8월에기획예산처장관에게제출되어, 사업의예비타당성이부족한것으로결론을맺음 - 외부연구진으로한국해양대학교교수및혜인 E&C 부사장등이참여하였고, 산업연구원연구위원이검토위원을맡았음 - 보고서의종합평가및정책제언을요약하면 < 표 2-43> 와같음 KDI에의해수행된예비타당성조사보고서의결론및정책제언에대한본용역의감독기관인인천항만공사와본과업을수행하는연구진은철저한분석을통해 KDI 보고서에서미처다루지못한부분에대해적극적검토가필요할것임 - 부분별로보고서내용을살펴보면다음과같음 (< 표 2-44> 참조 ) 예비타당성조사추진개요 기초자료분석및쟁점 기술성검토및사업비추정 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 45

45 항만수요추정 편익추정 경제적타당성평가 재무성분석 정책적분석 종합평가및정책제언 - 동보고서는국제여객부두방파호안건설사업의주요쟁점으로아래와같이 4가지항목을제시하고있음 i) 사업의평가범위설정, ii) 관련계획과의관련성, iii) 사업의기획및준비, iv) 기존국제여객터미널활용방안 - 사업비추정결과, 총사업비는 6,633 억원이며재정 2024억원, 민자 4,609 억원이소요될것으로전망하고있음 46

46 특히항만수요 ( 여객및화물 ) 추정결과를살펴보면아래와같고분석의전제및방법론은 < 표 2-46> 과같음 - 여객수요추정결과 2010 년 922천명, 2020년 1,383 천명, 2030년 1861천명, 2041년 2,387 천명으로추정 - 화물수요추정결과 2010년 321,039TEU, 2020년 499,561TEU, 2030년 678,083TEU, 2041년 874,457TEU 로추정됨 주요편익항목으로총 11 가지종류를분석하고있음 본사업은당초조사가의뢰된부두보호시설만으로는추가적인예산의확보없이비용을초과하는편익이나올수없기때문에사업범위에국제여객터미널과부두를포함하여타당성을분석한결과, 원안의경우 B/C 비율이 0.64이며선석수를 7선석으로줄이는경우 ( 변경안 ) 도 B/C비율이 0.69로여전히경제적타당성이크게부족한것으로결론을내렸음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 47

47 - 여객수요가최근몇년의추세를반영하여보다빠르게증가하는것을전제로할경우 ( 시나 리오 Ⅱ) 에도 B/C 비율은원안이 0.84, 변경안 0.91 로서여전히타당성이부족한것으로 나타났음 48

48 제 5 절인천항국제여객터미널의개요및운영현황 1. 인천항국제여객터미널의현황 1) 인천항제 1 국제여객터미널현황 사업개요 - 인천지방해양수산청이조성한연안부두부지에국제여객터미널과호텔, 상업시설 ( 민자유치촉진법에의한종합여객시설 ) 을건설하는 SOC 2종사업이었으나사업자인 ( 주 ) 대우의부도로국제여객터미널만건립하여해양수산부에서사업비를정산하고, 주변친수공원은 2002년도에조성하였음 부지개요 - 위치 : 인천광역시중구항동 7가 번지 - 대지면적 : 10,274 평 - 도시계획 : 일반상업지역 추진경위 년 10월 23일 : 시설사업기본계획고시 년 2월 13일 : 사업시행자선정및협약체결 년 8월 13일 : 터미널시설실시계획승인 년 9월 11일 : 터미널시설건축허가 년 7월 20일 : 건축공사착공 년 9월 28일 : 터미널시설준공 년 10월 2일 : 터미널개장 년 5월중순 : 주변정비공사완료 개발개요 - 대지면적 : 21,180m2 - 연건평 : 18,393m2 - 주차장 : 4,841m2 - 사업비 : 36,249 백만원 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 49

49 - 건축규모 : 지상 4층, 지하 1층 - 주차대수 : 224대 층별배치현황 - 지하층 (3, m2 ): 식당, 기계실등 - 1층 (3, m2 ): 매표 / 보딩체크, 수화물처리장, 로비 - 2층 (4, m2 ): 입국장 ( 세관검사대기, 법무심사대기등 ) - 3층 (4, m2 ): 출국장 ( 법무부심사대기, 출국대기등 ) - 4층 (3, m2 ): 선사및각종사무실, 운영관련사무실 - 옥상층 ( m2 ): 옥탑 제 1 여객터미널여객부두의시설규모는총 3 개선석으로구성되어있으며, 각각의접안능력과 선석길이, 수심은다음과같음 50

50 2) 인천항제 2 국제여객터미널현황 사업개요 년서울올림픽경기때구소련선수들의입 출국수속을위하여건립하였던건물을 1990 년 9월 15일한 / 중항로를개설하면서터미널시설을보강하여사용해오다가 2001년 8월 21일민자로터미널공사를착공하여 2002년 4월 8일부터임시로개장하여사용하고있으며, 주변정비공사를마무리하여 2002년 5월 28일준공사용 부지개요 - 위치 : 인천광역시중구항동 7가 1-2번지 - 대지면적 : 21,192m2 - 도시계획 : 공업지역 신축터미널개요 - 사업시행방법 : 비관리청항만공사 - 시행자 : ( 주 ) 위동해운, ( 주 ) 진천국제객화항운, 한국관광공사 - 착공 : 2001년 8월 21일 - 임시개장 : 2002년 4월 8일 - 대지면적 : 21,192m2 - 연건평 : 24,202m2 - 사업비 : 109억 6천 3백만원 - 건축규모 : 지상 2층 (1층: 입 출국장및편의시설, 2층 : CIQ 등선사사무실 ) - 주차대수 : 326대 - 준공식 : 2002년 5월 28일 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 51

51 제 2 여객터미널여객부두의시설규모는총 4 개선석으로구성되어있으며, 각각의접안능력과 선석길이, 수심은 < 표 2-52> 와같음 - 제 2 여객터미널여객부두선석은여객전용으로지어진것이아니라여객선사가화물하역회 사가사용하는화물부두를임대해서사용하고있음 - 하역회사에따라선석배치가이루어지고있음. 위동훼리는영진하역회사의부두 (13 번,14 번 ), 진천훼리는우련하역회사의부두 (25 번 ), 연운항훼리는한진하역회사의부두 (40 번 ) 를이용하 고있음 52

52 2. 한 중간국제여객터미널의수송현황 1) 인천항국제여객선여객수송현황 국제여객운송에있어서위해항로가가장많은운송실적을보이고있으며, 석도, 연태, 단동도 많은운송실적을보이고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 53

53 2) 인천항국제여객선화물수송현황 인천항에기항하는국제여객선에의한화물의수송량은매년항로가다양해짐에따라증가하고있는추세임 2006년인천항에기항하는국제여객선의화물수송량은총 287,337TEU 이었으며이중산동반도 ( 위해, 청도, 연태 ) 로의입출항실적이전체의약 44% 인 126,617TEU 임 54

54 3) 인천항국제여객선항로별승선율과소석률 수송실적을연간수송능력과비교하여승선율과소석률을살펴보면, 2006년의연간총수송능력은여객 130만2 천100 명, 화물 57만4 천800TEU 인데반해연간수송실적은여객 88만4 천명, 화물 28만7천TEU 으로여객의승선률은 67.8%, 화물의소석률은 49.9% 임 항로별로살펴보면연운항로의여객승선율이 84.1% 로가장높았으며, 단동항로가 57.8% 로가장낮았음. 화물의소석률은석도항로가 82.7% 로가장높았으며, 진황도항로가 16.4% 로가장낮았음 3. 인천항국제여객터미널취항선사현황 1) 인천항의주요취항항로 인천항에취항하고있는선사의취항항로는모두중국으로한정되어있으며, 취항항로를살펴보면다음과같음 년 5월현재인천항에기항하고있는선사는 9개선사이며, 위해와청도항로를취항하고있는위동항운을제외하고는모두 1사 1개의항로에만취항하고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 55

55 56

56 2007년 5월현재인천항여객터미널의총운영선석수는 6개이며, 요일별선석사용현황은다음과같음 - 요일별로살펴보면, 화요일, 금요일, 토요일이 6개선석, 월요일이 5개선석, 목요일이 4개, 수요일이 3개의선석이각각사용되고있음 - 여객부두의평균접안시간은 10.8시간이며, 범영훼리가 5시간접안으로가장짧으며, 위동항운 ( 위해항로, 금요일오전9 시부터토요일오후 7시까지 ) 이 34시간접안으로가장오랜시간접안하고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 57

57 제 6 절기존여객터미널활용방안 1. 기본방향 인천남항국제여객부두는 전국무역항항만기본계획수정계획 (2006, 해양수산부 ) 수립시인천항의부두기능재배치를통한항만의재정비, 항만운영의효율성제고및국제여객부두의단지로효율성증대등을위하여개발하는것으로계획된사업임 개발계획 ( 정부계획 ) 관련내용에서기능재배치기본방향은인천항의항별, 부두기능을재편하여각항별기능특화와항만운영효율제고와기능재배치를통하여환황해권중심항만으로발전시키는것임 구체적으로연안항기능재배치에따라연안항으로부터이전되는국제여객부두를남항제3준설토투기장서측에계획하여국제여객부두일원화계획에따른내항의국제여객은남항제3 준설토투기장서측에수용하는것으로계획함으로서국제여객부두의집단화를추진 해양수산부는제1국제여객터미널을 Business Hotel, 로제2국제여객터미널은항만이용자의종합사무실이입주하는 Marine Center 로활용하며부두시설은모두잡화부두로활용하겠다는계획을제시하였음 이러한정부계획의일환으로인천항종합발전계획 ( 해양수산부, 2006) 에반영하여기존터미널을 Business Hotel 및 Marine Center 로활용할계획임 2. 제 1 국제여객터미널활용계획 인천지역 35개호텔을이용하는국내외관광객은 2005년 278만명에서 2006년 81만명으로급격히줄었고, 호텔이용수입액도 2005년전체 1,014 억원에서 2006년엔 948억원으로감소하고있어향후호텔이용객에대한질높은서비스제공과적극적인투자로시설을개선하여인천시의관광객유치증대에적극적으로활용하는것이필요 또한, 인천항만공사에서는제1국제여객터미널과인접한아암물류단지와제3준설토투기장등을자유무역지역으로확대지정할계획을적극적으로추진함에이와관련한물류기업및제조업체의입주가예상됨 - 그럴경우관련해외업체들의인천항방문이증가할것으로예상되며, 이들에게편안한휴식처를제공할수있는비즈니스호텔의건설이필요 58

58 따라서제1국제여객터미널은인천항을방문하는국내외관광객및항만이용자를위한비즈니스호텔로활용하는것이바람직할것임 - 부산시의경우 2006년전체인구 360만명에호텔수가 89개로호텔당인구수가 4만명이지만, 인천시는인구 260만명에호텔수는 35개로호텔당인구수가 7만4천명으로호텔시설및규모면까지적용하였을때는인천시가부산시에비해호텔수가현저히부족 년아시안게임유치로호텔이용객수요의증가가예상되며, 연안여객및항만관련사업자들이항만과가까운중저가호텔을선호함으로제1국제여객터미널의중저가비즈니스호텔활용은인천항의꼭필요한편의시설임 - 호텔의입지적측면에서활용도를볼때연안항의빼어난바다전망을직접관망할수있고, 넓은주차장과주변의상업시설및편리한교통연계등이관광호텔로서의최적의위치적조건을충족시키고있어호텔로의활용적가치와상업성은매우우수할것으로기대됨 - 또한, 인천시전체의호텔위치분포도가최근도심지역보다신공항이위치한영종도지역에시설이집중되어있고, 인천항과가까운중구, 남구지역엔모두 20곳의호텔이영업중이나인천을찾는국내외관광객및항만, 물류종사자들의편리한접근성과높은호텔이용료부담을줄이기위해중 저가비즈니스호텔로의활용전환이호텔이용객측면에서적합할것으로예상 3. 제 2 국제여객터미널활용계획 1) 국내외사례분석 (1) 부산항 부산항의마린센터는선사및선원등으로구성된민간조합이수요시설을건립하여현재관련업체의사무실임대등으로활용을하고있고, 앞으로북항재개발사업의세부계획으로건립예정인부산항포트플라자는신개념의마린센터로항만관련공공기관입주및공공부분의서비스를제공하고국제회의장, 부산항홍보관, 해양박물관등의시설이마련되어부산항의 Landmark 로조성될예정임 (2) 광양항 광양항은마린센터준공으로이시설에한국컨테이너부두공단등정부기관과항만관련업체, 금 융기관의입주로편리한항만물류의원스톱서비스를제공 - 광양월드마린센터는사업비 452 억원을투입, 착공해지난달 21 일준공된월드마린센터는지 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 59

59 하 1층지상 19층연면적 5527평규모로건립됐는데대부분분양되고, 10층과 11층임대사무실 263평과 10평형오피스텔 1실만미분양으로남아있음. 주요입주기관은금융기관으로광주은행과외환은행, 농협이입주할예정으로있으며여수지방해수청광양사무소, 네덜란드해운물류대학, 광양만권IT 연구소가, 한국 컨 공단기업체로는 ( 주 ) 손택등 3개 IT업체, ( 주 ) 케이얼넷, 포스인터네셔널 ( 주 ) 등임 - 광양항월드마린센터 ( 지하1층 / 지상19층, 연면적 18,240m2 ) 의경우해운항만관련업체와네덜란드해운물류대학, 금융기관, 국제회의장, 오피스텔등이입주함과동시에세관, 출입국관리, 검역등항만업무관련기관도입주함으로써원스톱서비스를제공함으로써항만의경쟁력을제고하고있음 - 여기에세계적권위의네덜란드해운물류대학 (STC-K) 유치로아 태지역의해운 항만 물류인력양성의메카로주목되고, 국제회의장은올해한 중 일항만국제회의를개최예정으로광양항의대외적위상제고에발전적도움이되고있기에인천항의지리적여건과종합적인규모로볼때마린센터활용을적극적으로추진하고하였음 (3) 상해항 상해항의마린센터는컨테이너부두의배후지역인상해보세구에전시기능, 국제회의장기능, 금융기능, 행정기능이집적되어있어항만기능을지원해주는지원시설의기능을수행하고있음 상해보세구관리빌딩은상해항의활성화및국제물류기업의유치촉진, 보세구입주기업의유치를위한선행인프라시설의기능정립, 보세구입주기업을위한수요충족을위하여개발되었음 2002년기준으로동빌딩의시설내역및입주기업의현황은다음과같음 한편, 상해항의경우업무용빌딩에모든행정기관이입주해있지는않고, 각행정기관별로독 60

60 자적인빌딩을보유하고있는것으로조사되었음 (4) 심천항 심천항의경우배후업무지원시설이다소있으나항만지역에위치하고있는시설로서는 Shekou 항및 Yantian 항을들수있음 심천항의업무용오피스빌딩은각터미널운영업체에의하여개발 관리되고있으며, 개발목적으로는컨테이너항만을지원하기위한행정업무의집적화, 집약적이고효율적인물류서비스의제공, 항만및보세구의홍보를위한행정지원기능의도입및지속적으로개발되는컨테이너항만지원을위한원스탑서비스기능을도입하기위한것임 Shekou 항의오피스빌딩은심천시서측의산업단지에위치하고있으며, 홍콩국제공항, 중앙업무지구, 주택지구, 본토국경과 freeway 로연결되어있음 한편, Yantian 항오피스빌딩은심천시동측에위치하여심천경제특구내가장큰컨테이너항만배후지역에위치하고있음 심천항의경우에도상해항과마찬가지로업무용오피스빌딩내에는모든행정기관이입주해있지는않고각행정기관별로독자적인빌딩을보유하고있는것으로나타났음 심천항업무용오피스빌딩의시설현황은다음과같음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 61

61 (5) 탄중펠레파스항 (PTP) PTP 항의항만업무용빌딩은항만을관리하는민간기업에의해개발 운영되고있으며, 동빌딩 의개발목적은 PTP 항및배후지역의관세자유지역의활성화도모, 항만및관세자유지역입주 기업의유치를위한선행인프라시설로서항만및관세자유지역과일체적인시설의기능도입, 항만및관세자유지역입주기업지원을원스톱행정서비스를제공하기위한것임 동빌딩의시설및입주기업의현황은다음과같음 (6) 싱가포르항 싱가포르항의항만물류지원시설은항만을관리하는 PSA사에의하여개발 운영되고있으며, 이러한개발목적은적극적인항만물류서비스를지원하기위한관련행정기관의집적화촉진, 항만 물류센터 업무시설을연계한신속한항만서비스를제공하여동아시아의물류거점항만지위의선점, 물류센터내종사자들을위한편의제공을위한것으로나타났음 Keppel 물류센터의시설및입주기업의현황은다음과같음 62

62 (7) 요꼬하마항 요꼬하마항의국제유통센터는제3섹터방식에의하여개발되었으며, 일본정부의수입촉진제도및국제교류확대정책의일환으로개발되었음 국제유통센터의개발목적으로는물류시설, 회의실, 사무실, 전시실등복합시설의정비를통한종합보세구역의건설, 수입화물의국내유통촉진을위한유통센터의개발, 컨테이너부두배후지역에수입촉진시설개발및항만관련오피스수요의충족을위한오피스빌딩의개발을위한것으로추진되었음 요꼬하마항의국제유통센터는물류동, 사무소동및기타시설로구분되어있으며, 시설현황은다음과같음 2) 활용방안 이러한국내외사례에서보듯이인천항의활성화및항만물류의원스톱서비스제공을통한항만경쟁력제고를위해제2국제여객터미널을국내외선사, 대리점, 하역회사등항만이용자의종합사무실이입주하는마린센터로활용하는것이필요 따라서제2국제여객터미널 ( 지하 1층 / 지상2층, 연면적 10,125m2 ) 의경우에도광양항의마린센터와유사한기관이입주를함으로써원스톱서비스가가능하고, 인천항을환황해권중심항만으로발전시키는계기가될것임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 63

63 - 인천항의경쟁력우위와물류활성화를위해항만이용자에대한편의및 One-stop 서비스제공등의효과적인서비스가가능한업무 지원기능시설이반드시필요함 - 무역및항만관련정보센터와항만통제센터, 금융기관, 상사관계사무소등공공편의시설 ( 업무시설 ) 의마련으로항만및항만관련산업에대한적절한지원과단기수요, 중 장기수요에적절히대응할수있도록융통성있는지원시설의마련 - 주요도입기능은공공업무시설 ( 항만공사, CIQ기관, 금융, 우편, 정보등공공시설 ), 일반업무시설 ( 선박및화물대리점, 선용품업체, 항만관련업체업무용사무실등 ) 및편의시설 ( 음식점, 편의점등 ), 국내외회의장및휴식시설등의복합업무타운으로국내외항만이용자에게인천항의시설규모에걸맞는 Landmark 를조성 4. 제 1, 2 국제여객터미널부두활용계획 제1터미널부두활용은인천항부두기능재배치에따라제1,2,3 부두는일반 ( 잡화 ) 부두로기능전환하며장래연안여객수요증가시제1부두는연안여객전용부두로활용 제2터미널부두활용은인천항부두기능재배치에따라내항의국제여객부두로이용되고있는 13, 14, 25, 40번선석은일반 ( 잡화 ) 부두로기능을전환하여활용 제1터미널부두 3선석 (5천톤급 1선석 +1만톤급 2선석 ) 과제2터미널부두 4선석 (5천톤급 2선석 +1만톤급 2선석 ) 의도합 7선석의일반화물부두확보로, 연간화물량 2,462 천톤의처리가능으로년 27억원의편익발생과일반부두 7선석축조비용으로 1,822 억원의추가편익이발생됨 5. 국제여객터미널배후부지활용계획 1) 해외사례 : 오사카항 오사카항은새로운항구의테마파크 ( 일본유니버셜스튜디오 ) 의개장으로항구와주변배후부지의고객수가계속증가하여, 오사카시는오사카항을화물중심의산업항만에서도시민중심의 친환경적항만 으로개념을재정립하고, 오사카항배후단지를 1997년부터재정비하도록함. 배후단지는항만주변과근거리의섬을포함하며섬들은연육교, 해저터널, 수상셔틀버스등으로이어져있음 주요시설로요트클럽, 철새보호구역, 낚시터, 인공파도장치를갖춘해양리조트, 일본유니버 64

64 셜스튜디오등을갖추고있음 - Rocky Shoreline: 바위와암초를자연그대로보호하여해양생태계유지구역 - Beaches and Tidelands: 파괴되었던해안가를재정비하여해양생태계를유지하도록함 - Maushima: 스포츠리조트공간으로야구장, 해양스포츠활동센터등을건설함 7,000 명을수용할수있는 2,720ha 의실내스포츠센터를건설 10,000 명수용가능한야구경기장을계획 역사와전통을갖춘도예작품체험관을새로이개장 - 일본유니버셜스튜디오 : 2001년 3월개장하여매년 8백만명이입장하는대형테마파크임 - Tempozan Harbor Village: Tempozan Passenger Terminal 의배후지역을 Harbor Village 로개발. 수족관, 상점, 박물관등이자리함 오사카크루즈항의배후지역은일본에서두번째로큰경제중심지로서소비지역과 20백만개이상의제품군을가진생산지대로이루어짐 - 항구와배후지역을전반적으로잇는강력한교통수송망을가지고있음 - 간사이국제공항과연결되는고속도로가있음 - 섬의중심에자리하고있어바다와항공네트워크를가지고있음 Tempozan Harbor Village 는오사카만주변에도시와해양을연결하는관문역할로지어짐. 항만주변재정비를통해새로운관광지로자리할수있도록계획함. - 크루즈항만배후부지에전시관, 수족관, 쇼핑센터등을구성하여수요를창출하는관광지를조성함. 일본유니버셜스튜디오까지운행하는전용수상셔틀부두가마련되어있어크루즈 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 65

65 고객이당일코스로관광할수있도록함 2) 상업부지도입의당위성 오사카국제여객터미널의경우에서보듯이대부분최근들어개발된국제여객터미널은오직관광객및승객들을위한시설만배후지역에집중적으로배치하고있음 기존부두의경우화물과승객이혼재되어국제여객터미널의경쟁력및매력을떨어뜨리는요인으로작용하여결국터미널수익성악화를초래하였음 부산항의경우에도화물부두와여객부두가혼재되어국제여객부두로서의경쟁력이떨어져새로운국제여객터미널의개발을취항선사들이강력하게요구하고있는실정임 인천항의경우에는한중항로의개방등으로향후경쟁이더욱치열해질것으로예상되며, 부두운영의이원화에의한비효율성으로경쟁력이약한실정임 더욱이최근들어국민소득이증가함에따라크루즈관광산업의급성장이예상되고있기때문에 8만톤급이상의크루즈선박을접안할수있는전용부두의개발이시급함 - 기본적으로크루즈관광은쇼핑, 문화체험등이여행상품을구매하는요인으로작용하기때문에새로이개발되는국제여객터미널배후지역에이들수요를충족시킬수았는상업시설을집중적으로배치해야할것임 또한, 아암물류단지및제3준설토투기장등을자유무역지역으로확대지정할경우이들지역에종사하는고용자및해외바이어등을대상으로하는호텔, 쇼핑센터, 컨벤션센터등의시설에대한수요가향후급격히증가할것으로예상됨 66

66 3) 동측부지시설계획 배후부지시설면적의산정과정 여객터미널화물예측수요량 - 동측부지의물류용지는 3 개선석에서발생하는화물을처리함 - 각선석당화물처리량은동일하다고간주 물류용지수요면적산출 - 전국무역항항만배후단지개발종합계획 ( ) 의물류시설산정방법이용 - 복합물류시설중보관 / 배송시설 ( 수출과수입을구분하지않고평균값적용 ) 만을산출하며, 조립가공시설, 공컨장치시설, 환적장치시설은배치하지않음 기능용지별점유비율 - 여객및크루즈시설의경우상업시설을중심으로토지이용이이루어지므로동측부지의토지이용모형을상업시설위주로도출함 - 도로및녹지율은복합상업단지기준적용 시설계획의주안점 - 남측방파호안에는 100m의녹지띠를형성하여친수공간으로조성 - 물류시설용지는부지의북쪽에배치함 - 송도지구 9공구지역의도로및녹지계획과유기적으로연계가능하도록계획 시설계획의목적 - 기본적인물류시설용지를배치하고, 여객터미널을이용하는외국관광객 ( 특히, 중국인 ) 및내 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 67

67 국관광인을위한단기적인위락및휴식공간제공 설치가능시설 - 테마파크 ( 공원, 아쿠아리움, 전망타워등 ) - 공원시설계획으로는놀이시설, 자연학습시설, 기업체홍보및문화전시관의배치로사업비의일정부분을기업체의기부체납방식을도입하여건설사업비를경감 (ex: 울산대공원의사례 ) - 면세점, 비즈니스호텔 - 음식문화거리 ( 세계음식레스토랑 ) - 멀티플렉스쇼핑몰 ( 백화점, 극장, 전시장, 카페등 ) - Marketplace( 보따리상을위한저가형시장공간제공 ) - 체육및편의시설 - 문화시설 ( 박물관, 미술관, 다목적공연장등 ) 배후부지의단위시설별면적은다음과같음 68

68 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 제 1 절부산항국제여객터미널 제 2 절외국의주요 국제여객터미널현황

69 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 제 1 절부산항국제여객터미널 ㅇ시설현황 - 부산항의국제여객부두접안시설은 1978년 부산항제1단계개발사업 으로 10,000G/T 급 2선석건립운영후국제여객수요의증가에따라 1987년부터 1988년까지 50,000G/T 급의여객선이접안할수있는시설로확장 - 부산항국제여객터미널은 1978년준공당시 1일이용객 1,000 명기준으로건축되어총연면적은 10,155 m2이였으나, 2002년 7월증축공사완공등으로인하여 11,859 m2로증대됨 - 층별배치는통상적인국제여객터미널의기준에따라 1층은입국시설, 2층은출국시설, 3층은사무실과식당등의편의시설, 4층은사무실과기계실로사용 - 이용객들의수직이동을위한에스컬레이터와승객들의승 하선을위해무빙워크 1기, 기타여객승강시설총6기, 터미널과선박을연결하는연결통로 3개소 405m 등이설치되어운용되고있음 - 출입국심사를위한 CIQ(Customs, Immigration, and Quarantine) 세관검사대 17개, 출입국심사부수 14개, X-ray 검색기 3기, 문형탐지기 1개등출입국관리업무수행을위한정보기관, 관리사무소, 부산시유관기관등 9개기관이입주한상태 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 71

70 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 - 또한, 취항여객선사, 부두관리공사, 면세점을운영하는관광공사, 소규모편의점등시설운영과관련된 9개업체가입주하고있으며, 여객편의시설로는은행, 기차표발권, 관광안내, 면세점각 1개소, 토산품판매등매점 3개소, 스넥코너등식당 2개소를포함한 9개업소가입주한상태 - 한편, 옥외주차장은자동차150 대 ( 주차면적 2,325m2 ) 의주차장을갖추고있음 ㅇ여객선항로의취항현황 년 5월현재부산항취항국제여객항로는 1개국 ( 일본 ) 5개항로로후쿠오카, 시모노세끼, 하카다, 쓰시마, 오사카로취항중 년 5월현재부산국제여객터미널을취항하는선박은카페리선 4척과쾌속정 8척으로총 12척이운항중이며, 전체 12척가운데 8척이부산 하카다간을운항하고있어부산과후쿠오카를중심으로한규슈지역과의교류가활발하게이루어지고있음을알수있음 72

71 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 ㅇ이용여객및화물처리현황 년기준부산국제여객터미널의출 입국승객규모는 120만 1,455 명으로이용객수는연간 180만 2,182 명, 1일이용객수 6,346 명으로 1978년건축당시설계기준인 1일이용객 1,000 명의 634% 에해당하는수준으로최근의국제여객수요의증가추세를감안할때, 수용능력대비이용객수의비율은더욱증가하여국제여객터미널이용의혼잡도가높아질가능성이있는것으로예상됨 년화물수송실적은 2,189,833 톤으로연평균 6.47% 의증가율을기록하고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 73

72 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 제 2 절외국의주요국제여객터미널현황 1. 일본의주요크루즈항현황 일본의주요도시에서성장하고있는국제항만이용객은지속적으로증가하고있는추세임. 이는 2000 년오사카항의증설 년요코하마크루즈터미널의증설등으로인하여국제 크루즈여객이급격히성장하고있는추세임 오사카항은 50km반경내에 17백만거주자를위한넓은주거지역배후부지로둘러싸여있음 년에는국제루트 6개선, 국내루트 20개선이있었던것과비교하여 2001년에는국제루트를가진 8대의운항선과국내루트를운영하는 40대의선박이운항하고있음 년 2월 24일일본여행기획부분으로 Star Princess (Princess Cruise) 가기획됨. 약 110,000 톤으로일본에서가장큰크루즈선이되었음. 또한 Cunard 월드클래스항해선 Queen Elizabeth 는 2002년 5월 5일오사카항에기항함 새로운항구의테마파크 ( 일본유니버셜스튜디오 ) 의개장으로항구와주변배후부지의고객수가계속증가할것으로전망함 1) 요코하마 Cruise Terminal 요코하마크루즈항은부두노화에따른재건축을실시 2000 년 2002 년 3 년동안새로운국 제여객터미널을건설하였음 - 요코하마크루즈항은길이 70m 이며높이 15m 지상 2 층지하 1 층구조를가지고있음. 74

73 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 주차장, 비상센터, 다목적홀, 옥상공원등고객지원시설등을갖춤 2) 오사카크루즈항 오사카항은 1868년에일본의중심항으로건설되었음. 오사카항운영의기본원칙은컨테이너화물증가를대비하는데초점을맞추었음. 그러나관광산업의성장에따라크루즈산업이지역경제를다시살릴수있을것이라고판단하여 1987년국제크루즈터미널을계획하였음 지역경제를되살리기위해오사카시지방정부는국제적인친관광관문도시로서오사카의비전을지지하는발전증진위원회를구성하고도시발전전략의한부분으로오사카항과간사이국제공항에세계수준의크루즈터미널을계획하였음 (1) 주요시설 오사카항여객부두는 Osaka Port International Ferry Terminal, 국제및국내크루즈선을위한 Tempozan Passenger Terminal, 국내여객부두로이루어져있음 - 오사카항은일본크루즈선뿐아니라세계적인크루즈선들이선호하는기항지로인지도를높여가고있음 - 오사카항의크루즈및여객수요를증대시키기위해항주변에친수항만을만드는것을계획함 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 75

74 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 오사카시는오사카항을화물중심의산업항만에서도시민중심의 친환경적항만 으로개념을재정립하고오사카항배후단지를 1997년부터재정비하도록함. 배후단지는항만주변과근거리의섬을포함하며섬들은연육교, 해저터널, 수상셔틀버스등으로이어져있음 주요시설로요트클럽, 철새보호구역, 낚시터, 인공파도장치를갖춘해양리조트, 일본유니버셜스튜디오등을갖추고있음 - Rocky Shoreline: 바위와암초를자연그대로보호하여해양생태계유지구역 - Beaches and Tidelands: 파괴되었던해안가를재정비하여해양생태계를유지하도록함 - Maushima: 스포츠리조트공간으로야구장, 해양스포츠활동센터등을건설함 7,000 명을수용할수있는 2,720ha 의실내스포츠센터를건설 10,000 명수용가능한야구경기장을계획 역사와전통을갖춘도예작품체험관을새로이개장 - 일본유니버셜스튜디오 : 2001년 3월개장하여매년 8백만명이입장하는대형테마파크임 - Tempozan Harbor Village: Tempozan Passenger Terminal 의배후지역을 Harbor Village 로개발. 수족관, 상점, 박물관등이자리하고있음 - 오사카크루즈항의배후지역은일본에서두번째로큰경제중심지로서소비지역과 20백만개이상의제품군을가진생산지대로이루어짐 - 항만과배후지역을전반적으로연결하는강력한교통수송망을가지고있음 - 간사이국제공항과연결되는고속도로가있음 - 섬의중심에자리하고있어바다와항공네트워크를가지고있음 76

75 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 오사카항의넓은배후부지항만리조트시설중크루즈터미널을중심으로한터미널배후부지 에대한자세한검토가필요함 (2) Tempozan Harbor Village 1987 년에개항하고 1990 년대크루즈항만활성화를위해 Tempozan Passenger Terminal 배후부지 (54,000 m2 ) 에 Tempozan Harbor Village 를개발하였음 Tempozan Harbor Village 는오사카만주변에도시와해양을연결하는관문역할로지어짐. 항만주변재정비를통해새로운관광지로자리할수있도록계획하였음 - 크루즈항만배후부지에전시관, 수족관, 쇼핑센터등을구성하여수요를창출하는관광지를 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 77

76 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 조성함. 일본유니버셜스튜디오까지운행하는전용수상셔틀부두가마련되어있어크루즈 고객이당일코스로관광할수있도록하였음 - A : 세계에서가장큰아쿠아리움 (Kaiyukan) 580종의 39,000 마리의해양생물전시, 5400톤의중앙수족관과 15개의작은수족관으로이루어짐. 2,200 대주차가능, 레스토랑, 기념품샵, 커피숍 - B : 쇼핑센터와식사센터가있는 Marketpalce 90개이상의상점이있으며레스토랑, 숍, 카페등이밀집해있음. 특히 Naniwa Kuishinbo 라는 1960년대부터조성된음식점거리를포함하고있어전통적인일본음식을접할수있음 - C : 랜드메이커로자리잡은 Ferry Wheel 1997년에세워짐. 지름 100m, 높이 112.5m - D : 갤러리와 3D 영화관람을할수있는 Suntory Museum 다양한문화공간, IMAX 영화관, 기념품상점등을이룸 - E : Hotel Seagul Tempozan Osaka 1996 년에지어짐. 모든객실이해안을바라볼수있도록설계함. 일본유니버셜스튜디오의정식숙박업소. - F : Osaka Bay Cruise 콜럼버스시절항해하던배를모방한선박을타고오사카항주변을관람 - G : 일본유니버셜스튜디오로가는크루즈선착장 - I : 크루즈선착장 - J : 관광안내소 - K : Kaiyukan 입구 78

77 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 2. 홍콩 Harbour City Shopping Complex ㅇ홍콩 Ocean Terminal 은두개의선석을가지고있음. 터미널은 Harbour City Shopping Complex 와이어져있음 - 크루즈탑승고객과짐을처리하는장소외의공간은모두상점으로운영되고있음. 터미널 쪽은어린이를위한상점과고급부티크들이입점중임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 79

78 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 ㅇ크루즈터미널을포함하여총 5층임. 3층까지는상점이자리하고있으며 4층과 5층은주차시설임. 2,000,000feet 2 ( 약 56,300 평 ) 면적의대형쇼핑센터로서 Tsim Sha Tsui의유명한관광지로자리하고있음 - 700개의테마상점 : Fashion, 부티크, 수공예점, 앤틱샵등 - 50개의레스토랑 : 전세계음식을모두맛볼수있는곳 - 2개의극장 대수용가능한주차장 Harbour City Shopping Complex 의성공적인건설로홍콩은화물을처리하는항만에서사람과함께하는항만으로전환. 주말마다현지주민을포함하여약 150,000 명의고객이찾고있음 - 에어컨디션이설치된통로로세계수준의호텔과연결되어있어숙박이편리함 80

79 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 3. 홍콩 Ocean Terminal 홍콩 Ocean Terminal 은국제크루즈항으로최대 5만톤급크루즈선박을수용할수있음 - 두척의크루즈를동시에수용할수있으며크루즈터미널은운영사무국역할과상업시설역할을동시에하고있음 - Ocean Terminal 내부에상업시설이중심에자리하고있어승선객업무를처리하거나짐을처리하는공간이부족한실정임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 81

80 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 Hong Kong Tourism Board(HKTB) 는아시아태평양지역에서크루즈산업은 1997년에서 2001동안 133% 성장하였으며홍콩은이성장세의혜택을많이받은지역이라고할수있음 - 홍콩항은 Must-call 항으로여겨지고있으므로남중국, 북중국, 동남아시아를중심으로중심크루즈허브항으로자리매김하도록계획함 - 지역중심크루즈항으로서홍콩의발전은직접적인경제적효과를나타낼것으로보임. 크루즈항주변지역에서소비되는금액이 2002년 HK$1,100 백만에서 2010년 HK$3,300 백만에도달할것으로추산됨 크루즈시장에서아시아지역이차지하는비중이점점높아짐에따라수요가증대되고 7만톤의대형선박의기항이이루어질것으로전망함. 이에 HKTB 는 1995년부터새로운크루즈항건설의필요성을주장하였음 년에완료된 HKTB 보고서에서향후 7만톤급이상대형크루즈선박의기항이보편화되고아시아크루즈이용객이증가되는추이를전망하여대형선박의기항에따른터미널시설의필요성을강조하였음 HKTA 는 1998년 Study on The Cruise market Of Hong Kong 에서새로운크루즈항에필요시설조건과 OT의시설을비교한결과, 기존의 OT시설을증축하거나크루즈터미널을신축할필요성을제기함. 이에따라기존 OT 시설증축안과새로운크루즈터미널을짓는두가지안을제시하였음 대형크루즈선박이기항하기위해필요한조건과현재 OT 시설을비교한결과현재 OT시설이향후대형크루즈선박의모항이되기에부족하기때문에기존의 OT 시설을증대하거나새로운크루즈터미널을건설할필요하고부각되었음 82

81 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 1) 기존의 Ocean Terminal 시설증대 ( 안 ) HKTA 는기존의 OT 시설증대에대한두가지선택사항을검토하였음 (1) Option A. 부두서쪽끝쪽 Apron 에건설한빌딩 (2 층 ) 에새로운전용수화물처리및체크인시설사용 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 83

82 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 (2) Option B. 부두서쪽에짓는새로운빌딩에소매점과전용시설을함께자리할수있도록현재시설을확 장함 84

83 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 (3) 두선택사안검토 대형크루즈선박이기항할수있는조건에대해두선택사항이부합하는정도를검토한내용은다음과같음 - 기존의 OT 터미널주변에증축을하는방안은대형선박기항환경가능성에서두조건다중혹은중하의평가를받았음 - 기존시설에미치는영향으로두조건모두하를받았으며전반적으로새로운항만을짓는것보다나은장점을보이지못하였음 2) 새로운 Passenger Terminal 건설 ( 안 ) 2003년말정부는 HKTA 보고서의의견을존중하여 Cruise Terminal and Touriem Node Development in Southeast Kowloon(SEK) 이라는계획을세우고터미널건설을 2009년까지완공하기로하였음 년 HKTA 에서제시한신부두평면도는다음과같으며, 새로운크루즈터미널은전면재검토에들어가다시검토중임 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 85

84 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 4. 아시아주요크루즈항현황 싱가포르크루즈센터는 1991년에지어졌으며 1998년에 $23million 을투자하여업그레이드되었음 - MPA는 Singapore Tourism Board(STB) 와남쪽마리나에새로운크루즈센터를개발하는 Urban Redevelopment Authority(URA) 와공동으로사업을추진하고있음 - 크루즈항은싱가포르시와연계해있고, 싱가포르시에서약 5마일떨어진곳에국제공항이위치하고있으며, 육상전철이시내곳곳을연결하고있음. 지하철이있으며버스와택시는어디서나쉽게볼수있음 Singapore Cruise Center 는 1992년에공식개항하여 3개의터미널을가지고있음. - The International Passenger Terminal(IPT) 300m, 250m, 180m 세개의길이를가진선석 86

85 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 을가지고있으며, 수심은 12m임 - Regional Ferry Terminal(RFT) 싱가포르와인도네시아 Riau섬, 말레이시아사이에 4개의지역페리운항기점을가지고있음 - Domestic Ferry Terminal(DFT): 싱가포르남쪽에있는센토사섬과크루즈항을위한두개의 berths 가있음 1995년지역수요가증가함에따라 Tanah Merah Ferry Terminal(TMFT) 를국제공항옆 Changi에 TMFT를지음 - 싱가포르와인도네시아 (Batam 과 Bintan) 그리고말레이시아 (Pulau Tioman 과 Sebana cove) 를이동하는고객이증가하는것을대비하여 1995 년개항 - 크루즈여객의편안한출발과도착그리고편의를위하여본보야지 (BonVoyage) 라고불리는물결모양의전시관과매력적인전송홀, 출발, 도착휴계실, 연교, 동로, 증기하역설비등의모든것이공항형태를갖추고있음 - 4개의정박소, 자동체크시스템, 에어컨이잘갖추어진출발 / 도착홀 (halls), 수화물체크인, 운반소서비스, 공공정보전시시스템을갖추고있음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 87

86 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 - 기항하거나출항하는손님들이이용하기편하도록터미널에많은상점들이연결되어있음. 면세점, 잡화점, 환전소, 푸트코너, 여행 / 휴식대리점등이위치하고있음 - 대형크루즈선에게넓은선회반경을제공하기위해항만을준설하였음 싱가포르국제크루즈터미널에는 33개국제크루즈선이 2003년동안 439번을기항하였음. 크루즈와페리터미널에는 642만명의고객이 2003년에들어옴 - 기항하는크루즈라인으로는 Cunard line, RCI, P&O Princess, Star Cruise 등이있음 상해국제크루즈터미널은 Gaoyang Pier의중심에 160,000m 2 지어질예정임. 2006년말완공을목표로상하이시는총 241.8백만달러를투자하기로결정하였으며 2007년에개항할예정임 - 80,000 톤급을수용할수있는국제여객선석을지을예정 - 국제적인해양이동중심을만들고자하며 2010년상하이엑스포사업의연장선으로생각하고있음 - 상해크루즈산업의발전은상해시의국제관광객을활성화시킬것이라고기대하며도시발전주요프로그램으로진행중 - 스타크루즈사는상해시와호텔, 상점, 레스토랑, 바, 각종엔터테인먼트시설을포함한국제여객터미널건설에관한투자를협상하고있음 - 사스에도불구하고 2003년상하이에기항한국제크루즈선은 50개이상이었으므로계속그숫자가증가할것이라고전망됨 말레이시아 Port Klang 은스타크루즈사와공동프로젝트형식으로 US$3,900 만을투자하여 50,000 톤급 3척을수용할수있는크루즈터미널을건설 년개항, 3,050m2 부지에건설. 도착기점, 수속신고, 관세구역, 택시승강장, 주차장, 면세점, 레스토랑, 카페, 바등이있음 - 주로 Star Cruise 선사의선박이기항하나타선사선박의기항도가능함 5. 말레이시아 Port Clang-Westport Cruise Terminal 1995년 12월스타크루즈사의투자로국제 국내여객선을수용할수있도록디자인하여크루즈터미널개항 - 말레이시아최초의크루즈전용터미널로승객의이동을편리하게하는현대식부두운영 - 서쪽화물터미널옆에위치하나항만위치로지리적전략적요충지임 - 쿠알라룸프까지자동차로 40분, 말레이시아국제공항까지 45분 88

87 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 3,050 m2부지에건설되었으며 50,000ton 급선박 3 척을동시에수용할수있도록함 - 3 선석을가지고있으며총길이는 660m 임 터미널은총 5층으로되어있으며 3층까지는승객을위한공공편의시설들로이루어져있으며 4층과 5층은 Star Cruise 터미널운영국으로사용되고있음 - 입 / 출국수속시설및관세신고수속시설 - 터미널과크루즈선연결통로 - 도착대기홀및대중교통연결승강장 - 주차장및면세점, 레스토랑 커피숍 바 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 89

88 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 6. 북미크루즈항만의현황 북아메리카크루즈수요의증가에따라 1981년부터 2002년까지선박객실수는매년평균 7.9% 증가하였으며, 향후 2004년에서 2007년까지매년 4.9% 대의증가율을기록할것으로 전망됨 북미크루즈터미널시설현황을보면, 플로리다주에있는 Port Everglades 의경우 10 개의 터미널에 9 개의선석을가지고있으며최장 1,648feet 부두를가지고있어대형선박이기항 90

89 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 하기에좋음. 선석당 135,000 명의입항객을처리함 - Canaveral 항은 6개의터미널과 6개의부두를가지고있음. 1950년대지어진터미널 2, 3, 4는부두가연결되어있어 2,153feet 가되며큰선박 3척, 중간급선박 3척이한번에기항할수있도록설계되었음. 선석당 171,000 명의입항객을처리함 Miami 항은세계적인크루즈항으로광범위한크루즈항로를운영하고있음. 90,000 개의직업을창출하며매년 $12억의경제적효과를창출 - 세계적인크루즈항으로서경쟁력을앞으로 20~30년동안지속적으로유지하기위해 $250 백만이상을투자할계획을가지고있음 - 차세대크루즈선박에맞는계획을 2004년도에완성하고, 현재계획으로는 2개의새로운터미널을건설하고기존의 2개터미널을리모델링하기로하였음 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 91

90 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 Everglades 항은 Northport 와 Midport 에크루즈터미널이나누어져있음. 10개의터미널중 7개터미널은주운항선사가있으며 3개의터미널은예약운영제임 - Cruise Terminal 총넓이는 13,605 m2이고 Baggage handling 20,354 m2로총 33,959 m2임 - 터미널에는승객대기실, 냉난방시설을갖춘홀, 면세점, 수화물센터, 장애인도움시설, 화물창고, 스낵바, 푸드코트, 지방을씌운대기실등이있음 Canaveral 는 6개의터미널을가지고있으며최근에지은 8, 9, 10 터미널은외관과실용성에서뛰어남 - 8번터미널은 Disney Cruise Line전용으로 70,000feet2 에지어졌음. 유일하게한선사전용터미널임 Tampa 항은 4개의터미널로나누어져있으며선사와승객을위해필요한시설을계속증설중임 년 100,000feet2 가되는 3번여객터미널을개장함. 주차장, 승객특별통로, 이벤트행사장등고객편의시설이있으며시내와교통이편리하여이용객수가많음 북미크루즈항만선석수를살펴보면, New York 항만은 1000feet 5선석, LA는 1590feet 2선석, 1200feet 1선석이가장긴것으로나타남 - New York 경우선석당 87,600 명의입항객을처리함 Los Angeles World Cruise Center는 2개의터미널을가지고있음. $17백만을투자하여재보수하여 3000명을수용할수있게하였음. 총부두의면적은 117,000feet 2 임 - Port of Los Angeles 의소유이며 Pacific Cruise Ship Terminal 사에서운영중 - 상업지구를위해 20 acre 확장할계획을가지고있음 - 12개크루즈라인이운항되고있으며 3크루즈라인의홈포트로이용 92

91 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 인천항국제여객터미널사업성분석및기초자료조사연구 93

92 제 3 장국내외국제여객터미널의사례분석 New York Passenger Ship Terminal 운영에있어특징적인점은부두를리셉션장소로활용할수있는 The Show Pier를운영하고있다는점 - 각부두에전시공간, 리셉셜홀, 프로모션공간이될수있는공간임 - 박람회, 런칭쇼, 부두파티등을개최할수있도록모든기자재, 음식캐이터링, 냉난방등설비가갖춰져있음 Galveston 은 2000feet 2선석 220,000feet 2 의면적을가진터미널을가지고있으며주차시설, 셔틀시설, 장애인지원시설등을갖추고있음 Seattle항은 Bell Street Pier Cruise Terminal 과 Terminal 30 Cruise Facility라는두개의터미널을가지고있음. Terminal 30 Cruise Facility 는화물과승객수요증가에따라 2003년개항하였음 - Seattle-Tacoma International Airport 에서 20분거리에있으며, 택시, 셔틀버스, 리무진등대중교통수단이잘되어있어중심가로이동이용이함 New Orleans 항은 2001년 2003 년까지 Julia Street 부두에 9백만달러를투자하여 2개선석을증설하였음 - New Orleans 에서승선하는승객들은크루즈여행전후로이틀정도시간을시가지에서소요하는것으로나타났으며, New Orleans 의반경 500mile 내에 47백만명의승선수요자가있는것으로추정함. 증가하는크루즈인구수요에따라 Erato Street 부두옆에크루즈터미널을새롭게건설할예정임 94