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3 H ot Issue Focus 이달의 Hot Issue Focus는 국내 외 관광 관련 연구보고서 세미나 발표자료 및 각종 언론보도 등과 관광 시장의 모니터링 조사를 바탕으로 부설연구소 연구원의 개인적인 견해를 담았습니다. 1 제주관광 트렌드 변화요인과 정책적 대응방안 천만관광객의 메가관광시대를 개척한 제주관광은 이제 새로운 도약을 위한 준비의 시점을 맞아 하고 있다. 특히 창조관광시대를 맞이하여 제주관광이 '천만관광객'이란 양적성장을 질적성장으로 변화시켜야 그 한계를 벗어날 수 있다는 점을 확실히 인지할 필요가 있다. 최근 관광산업은 융복합화, 개인화, 소셜화 등의 복잡하고 불확실한 환경에 싸여 있어 그 생명 주기가 점점 짧아지고 있다. 그리고 대량관광에서 다품종 소량관광체계로, 기업중심에서 관광객 중심으로 급격히 전환되고 있어 여기에 민감하게 반응해야만 경쟁력 확보가 가능하다. 더욱이 많은 경제전문가들이 한결같이 2014년은 저성장의 완만한 회복세를 보이고 시장과 소비 자의 욕구는 더욱 다양화될 것으로 예측하고 있다. 다시말해 관광객의 욕구가 다른 차원에서 다 른 형태로 발생되어 관광산업전반에 경쟁이 더욱 심화될 것이라는 점을 알 수 있다. 따라서 이런 상황을 주도적이고 공격적으로 방법으로 나아가기 위해서는 하루가 다르게 변화되 는 관광트렌드에 따라 민간부문뿐만 아니라 정책부문에서도 지속적인 미래 트렌드 변화에 관심을 가지고 대응해야한다. 트렌드의 개념 미래전망을 지칭하는 단어로서 사용되는 트렌드(trend)의 사전적 의미는 "사상이나 행동 또는 어떤 현상에서 나타나는 일정한 방향"이라 정의하고 있다. 이와 유사하게 사용되는 단어로서 전 망, 유행(fad, for a day) 등이 있으나 의미에서 약간의 차이가 있다. 전망이 미래에 대한 여러 시나리오 중에 일어날 가능성이 가장 높은 시나리오를 의미하며 불확실성이 포함되어 있다면 트 렌드는 불확실성 요소를 제거한 확실성 요소에 중심을 둔 것이다. 유행이 짧은 시간에 급격히 인 기를 끌다가 정점에 이른 후 금방 사라지는 것이라면 트렌드는 이보다는 좀더 긴 기간과 영구적 인 변화를 유발하기도 하는 상황에서 사용된다. 즉, 트렌드는 어떤 현상이 일정기간 동안 확실하게 나타나는 것으로 경향성, 대중성, 영구적인 변화라는 속성을 지니고 있다. 첫째, 경향성은 일정하게 변화되어가는 흐름을 말하며 그 변화의 방향성에서 트렌드가 형성된다. 둘째, 대중성은 모든 사람의 사고와 행동에 영향을 주지는 않지 만 어느 정도 많은 사람들에게 영향을 주거나 이미 일정한 행태로 나타나고 있는 것을 의미한다. 셋째, 영구적인 변화란 기존의 것과는 다른 것(그것이 복고의 형태라도)이 일시적으로 끝나기보다 는 영구적, 반영구적으로 고착되는 것을 말한다. 1

4 트렌드에 대한 관심은 시대의 변화에 따라 그 방향이 달라졌는데 과거에는 사회, 경제, 정치 등의 거시적 관점에 집중되었으나 지금처럼 구조가 복합해지고 세분화된 현대사회에서는 트렌드 도 시장, 소비자, 상품, 경쟁구도 등으로 세분화되고 있다. 특히 관광산업은 트렌드에 민감한 산 업으로 여가와 일의 경계가 허물어지면 관광이 삶의 질과 관련된 문제로 전환되면서 시장과 수요 자의 반응을 적극적으로 반영해야 생존할 수 있는 상황이 되었다. 2013년 제주관광 Hot Issue (1) 메가관광시대의 개막 2001년 420만명이었던 제주관광객수는 올레길이 알려지기 시작한 이후(2007년), 급성장하기 시작하였으며, 특히 2012년부터 급증한 외국인 관광객에 힘입어 2013년에는 1,000만명 관광시대를 맞이하였다. 특히 내국인 관광객은 그 성장세가 둔화되고 있으나 외국인 관광객은 2007년 54만명 에서 2013년 220만명으로 급증하여 동북아 중심관광지로서의 그 위치를 공고히 하는 중이다. 2001~2013년 제주관광객 입도현황 (2) 중국 투자 및 관광객의 쇄도 우리나라 인바운드 시장의 제1시장으로 부상하고 있는 방한 중국인 관광객수는 2013년 430만 명에 이를 것으로 예측되며 이중 제주방문 관광객은 약 166만명(2013년 10월 기준)으로 전체 제 주방문 외국인 관광객의 약 76%를 차지하고 있다. 이러한 현상은 중국 아웃바운드 시장이 확대 되면서 유네스코 3관왕을 기반의 천혜의 관광자원과 무비자입국 등의 관광정책, 그리고 저렴한 여행상품의 장점으로 중국인 관광객이 집중되면서 발생되었다. 2010년 40만명 수준이었던 제주 입도 중국인 관광객이 2013년에는 4배가 넘는 166만명으로 증가한 것으로 확인할 수 있다. 중국 아웃바운드 시장은 2012년에 8,318만명으로 최근 5년간(2007~2012) 연평균 15.7%의 고 속성장을 지속하고 있으며 2020년에는 1억5,900만명에 이를 것으로 세계관광기구(UNWTO)는 예 측하고 있다. 그렇지만 한국방문비율은 전체의 3.4% 수준에 불과하여 향후 중국관광객을 유치하 기 위한 노력이 더욱 요구된다고 할 수 있다. 2

5 2010~2013년 중국인관광객 입도현황 2013년도 외국투자사업비중 중국비중 (3) 중국 여유법의 시행 중국 정부는 2013년 10월 1일자로 중화인민공화국 여유법(이하 여유법) 을 시행하였으며 이 로 인해 현지에서 관광상품 가격이 상승하였으며 패키지 상품 모객에 어려움이 나타나고 있다. 실제 제주입도 외국인관광객은 중국인 단체관광객의 증가에 힘입어 2013년 10월 210만여명으로 외국인관광객 200만명을 돌파했다. 그러나 여유법 시행에 따라 중국인 관광객은 9월 22만명에서 10월 14만명으로 약 56.7%가 감소하는 등 관광객 증가 추이가 확연히 감소한 것으로 나타났다. 2012~2013년 월별 중국인관광객 입도현황 한국관광공사에 따르면 중국관광시장에서 일반패키지 판매는 감소하였으나 개별여행 및 인센티 브 단체수요의 증가추세는 유지될 것이라 전망하였다. 실제 중국 현지 언론에서도 여행사 제주상 품 모객율이 전년대비 50%가량 감소하였다고 보도되고 있다. 한편 한 중전세기관리강화로 인해 한-중간 전세기 좌석 공급의 감소도 큰 영향을 미치고 있으며 2014년에는 더욱 심화될 것이라 전망하였다. 실제 여유법은 자국민을 저가 해외관광상품으로부터 보호하는 취지에서 시작되었으나 실제로는 국외여행을 억제하고 자국 내 여행 활성화를 유도하려는 목적도 포함되어 있다고 할 수 있다. 따 라서 다른 경쟁국가, 도시들과의 경쟁을 위해서는 적극적인 대응이 요구되는 상황이다. 3

6 (4) 개별관광과 체험형 관광객의 증가 제주를 방문하는 관광객의 여행행태에 서 패키지 단체가 높은 비중을 차지하고 있으나 감소추세이며 개별여행이 점차 증 가하는 것(2012년 31.1% 2013년 40.6%) 으로 나타나고 있어 제주관광도 점차 개 별여행객 시대로 접어드는 것을 알 수 있 다. 특히 여유법 시행이후, 중국 단체관 광객은 시행전 55.7%에서 38.9%로 확연 히 감소하는 추세를 보이고 있다. 한국관 광공사 베이징지사에서도 비자발급에 있 여유법 시행전/후 중국관광객 여행형태변화 어서도 단체비자는 50%내외로 감소하였으나 개별비자 발급이 증가한 것으로 보고하고 있다. 외래관광객 제주관광 여행형태 (단위:%) 구 분 개별 여행 일부패 키지여 행 패 키지여 행 2013년 2012년 2013년 2012년 2013년 2012년 외래관광객 내국인관광객 * 2013년 상반기 취합자료 자료: 제주관광실태조사 각년도 (5) 크루즈관광시장의 확대 세계 크루즈 시장은 2000~2012년 연평균 10.3%의 성장율을 보였으며 세 계크루즈협회는 2015년 2,239만명, 2020년 2,667만명으로 늘어날 것이라 고 예측됐다. 한편 세계적인 크루즈 선사들은 동북아시아 크루즈관광시장 에 관심이 높은 것으로 알려져 있다. 우리나라 크루즈관광객은 2005년 3 만명에 불과하였으나 2012년 28만명 에서 2013년에는 급격히 증가하여 ~2013년 한국크루즈관광객중 제주점유율 만명으로 예측되고 있다. 특히 제주 크루즈관광시장은 2013년 11월 기준으로 179회, 37만여명으 로 2012년에 80회, 14만여명이 방문하는 등 안정적인 성장세를 보이고 있다. 이들 방문객의 90% 는 중국인 관광객이며 1일미만의 쇼핑관광 등을 영위하는 것으로 나타났다. 한편 제주도는 제주 항에 최대 2천명을 수용할 수 있는 국제여객터미널 신축계획을 발표하고 크루즈 선사 마케팅 활 동 등을 통해 제주크루즈 시장의 확대전략을 다각적인 방향으로 추진하고 있다. 4

7 2014년 제주관광에의 영향요인 (1) 2014 한국경제전망 세계경제가 서서히 회복세를 보이고 있어 이에 영향을 받는 한국경제도 더딘 상승곡선을 그릴 것으로 예상되고 있다. 국내외 경제 전문기관들도 한국의 경제성장율이 전년대비 소폭상승한 3% 로 예측하고 있으며 물가상승율도 전년대비 2.6~2.8% 상승할 것이라 예측하고 있다. 민간소비지 출이 증가할 것으로 예측되나 미래 소득에 대한 불확실성으로 소비가 크게 늘지는 않을 것으로 판단된다. 국내연구소의 2014년 경제전망 구 분 한국 은행 한국 개발연 구원 LG경제 연구원 현대경 제연구 원 포스코경영연구소 경제성장율(%) 민간소비지출(%) 소비자물가(%) 자료: 각 기관 보도자료 취함 (2) 정책적 영향요인 여가 관광에 있어 주목할 2014년 행정 및 제도적 변화는 대체휴일제의 시행, 대중국 공정관광 강화, 크루즈관광산업 활성화 등이 있다. 구분 대체휴일제 시행 대중국 공정관광 강화 크루즈관광 산업활성화 주요 내용 Ÿ 대체휴일제: 연휴가 다른 공휴일과 겹치는 경우, 연휴 다음 첫 번째 비공휴일 을 공휴일로 대체하는 제도 (2014년 총 67일 공휴일) Ÿ 가처분시간이 늘어나면서 여가 관광을 즐기는 행태 역시 소극적 여가에서 적 극적 여가로, 이동거리의 증대 등과 같은 효과가 나타날 것으로 기대됨 Ÿ 문화체육관광부에서는 중국 여유법과 관련되어 여행상품, 가이드 등과 관련된 정책을 강화할 계획임 예) 부처간 협조(법무부 비자발급, 경찰청 관광경찰)를 통한 비자요건 및 단속강화 Ÿ 2013년 7월 개최된 '1차 관광진흥확대회의'에서 발표된 것처럼 크루즈산업을 육성하기 위한 입법, 재원확보 등이 추진되어 크루즈관광산업 발전을 추진하 고 있음 예) '크루즈산업육성지원법' 제정추진, 2014년도 예산에 1,832백만원 포함 (3) 소비트렌드 변화 소비트렌드와 관련하여 한국트렌드연구소는 '블랜딩 레시피(Blending Recipe)'를 통해 공간, 감 각, 교육, 화폐 등 다양한 영역에서 색다른 트렌드가 나타난다고 하였다. 서울대 소비트렌드 분 석센터에서는 저성장 경제여건 속에서 다양해지는 소비자의 욕구에 대응하는 트렌드로 '다크호 스(Dark Horses)'를 2014년도 키워드로 제시하였다. 다크호스는 우리 사회의 연성화 현상을 빗댄 '참을 수 없는 가벼움', 동적인 힐링욕구인 '몸이답이다', 세분화되고 정교해진 '틈새의 틈새시장', 5

8 40대 F세대인 '어른아이', 동종과 이종의 협력을 일컫는 '하이브리드 패치워크' 등의 10대 트렌드 를 지칭한다. 한편 대한상공회의소는 2013년부터 지속되는 소비트렌드를 고려하여 'SENSE'라는 키워드로 2014년 소비트렌드를 제시하였다. SENSE는 불필요한 지출통제, 여성의 감성소비, 치유 받고픈 마음, 키즈에 아낌없는 투자, 힘든만큼 강해지는 체험갈망을 지칭한다. 2014년 소비트렌드 전망 한 국 트 렌 드 연 구 소 서 울 대 소 비 트 렌 드 분 석 센 터 대 한 상 공 회 의 소 Ÿ 엔돌핀 디쉬(Endorphin Dishs) 영혼의 진통효과를 가진 마약 같은 요리천하 트렌드 Ÿ 엔분의1잡(1/n Job) 개인 경험자원이 새로운 일자 리로 창출되는 트렌드 Ÿ 거리트레킹(Street Trekking) 거리가 주요 문화체험공간으로 성장하는 트렌드 Ÿ 넵샵(Netshop) 오프라인매장에 온라인의 편리 성과 디지털체험이 결합 Ÿ 스웨그신드롬(Dear, got swag) 자기만족과 생활 혁신을 즐기 는 세대 에 맞는 아이덴티티의 재설정이 필요 Ÿ 몸이답이다 (Answer is in your body) 신체적 움직임을 통해 본질적 가치를 회복하고 지적노동과 육체적 노동의 균형을 획복하 려는 트렌드 Ÿ 초니치, 틈새 찾아라(Read between the ultra-niches) 틈새의 틈새시장으로 협소하지 만 명확하고 특출한 시장 Ÿ 어른아이, 40대(Kiddie 40s) 중년세대의 라이프스타일에서 벗어난 어른아이의 변화 Ÿ 불필요한 지출통제 (Save&control) 충동구매나 불요불급한 지출 의 억제, 가족중심소비증대 Ÿ 여성의 감성소비 (Emotional female power) 모든 구매결정에서 여성의 주 도권이 높아지는 추세 Ÿ 치유받고픈 마음(Need to heal) 힐링상품이 식품, 화장품, 패션 등으로 확장되어가고 있음 Ÿ 아이에 아낌없는 투자 (Spare no money on kids) 자녀소비생활에 높은 영향을 쏟고 있음 Ÿ DMZ(Design Miracle Zone) 공간이 일상의 불안을 치유하 는 마음산업으로 발전 Ÿ 라이프 코더(Life Corder) 일상을 코디네이팅하는 디지털 수단의 진화 Ÿ 탈주화폐(Escape from Money) 주류화폐로부터 탈주를 시작한 디지털 가상화폐 Ÿ 하이브리드 패치워크 (Hybrid patchworks) 동종과 이종의 경계를 넘어 혁 신적인 손잡기 Ÿ 판2.0시대로 (Organize your platform) 집객의 판위에서 수익과 재미 가 창출되는 오픈모델 Ÿ 해석을 재해석하라(Reboot everything) 익숙한 것을 낯선 시각으로 재 해석하는 것 Ÿ 예정된 우연을 만들라 (Surprise me, Guys) 무작위한 상황이 제공하는 우 연한 즐거움에서 소비 Ÿ 관음시대, 스몰브라더스의 역습 (Eyes on you, Eyes on me) 자신을 드러내는 것을 즐기고, 거기 에 관대하고 호응하는 세대 Ÿ 직구로 말해요(Say it Straight) 위계질서에서 벗어나 수평관계를 지향하는 언어방식 Ÿ 힘든만큼 강해지는 체험갈망 (Enjoy experience) 일과 삶의 균형을 위한 자기 계발 및 여가관련지출이 증대 6

9 제주관광의 2014년도 정책적 대응방안 (1) 개별관광을 위한 인프라 구축 제주방문여행실태조사나 중국 비자발급 상황 등 을 보면 제주관광객의 여행형태가 단체관광에서 개 별여행으로 전환되고 있는 것이 확연하게 나타나고 있다. 그러나 현재 제주관광 인프라는 단체관광중 심에 맞춰져 있다는 점에서 보다 적극적인 정책적 전환이 필요한 시점이다. 따라서 개별관광객의 편의를 제고하기 위한 관광 정보안내서비스, 숙박시설, 대중교통, 의사소통 등 에 있어서 획기적인 개선이 요구된다. 일례로 '제주 관광통역비서'와 같이 모바일과 관광안내서비스가 결합시킨 관광인프라의 구축이 지속적으로 추진되 I Tour Seoul 앱 어야 한다. 또한 외국인 관광객이 많이 사용하는 구글맵 등의 지도서비스에 대중교통정보, 관광 안내정보를 결합(예: 서울시 ITourSeoul)시켜 관광객의 이동편의성을 증진하는 방안 등이 모색되 어야 할 것이다. (2) 공정관광상품의 전략적 추진 중국 정부는 저가의 해외관광상품으로부터 자국민의 보호라는 측면에서 여유법을 제정하고 시 행하고 있다. 우리나라도 저가 덤핑 관광, 쇼핑 강요 등의 문제점을 개선하는 노력으로 부적격 중국전담여행사를 퇴출(연합뉴스, )하는 등의 정책을 추진하고 있다. 다시말해 지금까 지 민간차원에서 상품중심으로 이야기되었던 공정관광이라는 것이 정부정책차원에서도 접근되고 있다는 것을 의미하며 제주관광상품도 여기에 맞춰 변모해야할 시점이 되었다. 공정관광은 관광객(소비자)과 지역(생산자)이 모두 대등한 관계에서 상생하는 관광을 지칭하는 데 대부분의 공정관광은 농 어촌지역을 중심으로 상품개발이 이뤄졌다. 그러나 제주만이라도 모 든 제주관광상품에 공정관광 개념을 포함시켜 제주여행에 대한 제값을 받고 제주관광의 가치를 고품격화 시키는 것에 대한 제도적 지원이 필요하다. 이를 위해 공정관광 가이드라인의 설정, 공 정관광상품발굴 인증, 공정관광 정보센터운영, 여행상품 가격 및 스케쥴의 투명화 등과 같은 정 책이 추진되어야할 것이다. (3) 중국관광객에 맞는 쇼핑인프라 구축 방한 중국관광객의 여행목적의 1순위는 '쇼핑'이며 1인당 쇼핑지출금 액은 158만여원이었으나 제주방문 중국인 관광객 쇼핑지출금액은 71 만여원으로 절반수준에 그쳤다. 그나마도 면세점과 대형유통매장에 치 중되는 현상이 있어 이를 지역으로 전환시키는 대책이 필요하다. 더욱 이 현재 적용되는 여유법에 포함된 단체관광객의 쇼핑 제한 조항을 적 극 활용하여 관광객을 지역상권으로 유도하는 전략이 필요하다. 이를 위해서는 지역상권(중앙로상권, 바오젠거리 등) 등의 쇼핑인프 홍콩 Mega Sale 7

10 라를 개선하고 신뢰성 있는 다양한 상품을 구비하는 등의 노력도 필요하지만 홍콩의 '메가세일', 미국의 '블랙프라이데이'와 같은 상권내 대규모 할인프로그램을 운영하여 관광객의 소비를 유도할 필요가 있다. 한편 외국인 관광객이 선호하는 프리미엄 브랜드의 쇼핑이 가능한 아울렛을 조속히 조성하고 지역상권과 연계함으로서 시너지 효과를 높이는 방안을 모색해야한다. (4) 시장다변화 전략 추진 시장 다변화 전략은 two-track 전략으로 접근할 필요가 있다. 첫 번째는 중국 아웃바운드 시 장에 대한 시장세분화 마케팅 활동 전개이다. 중국시장은 2013년 제주관광의 가장 큰 시장으로 이는 중국 아웃바운드 관광시장의 증가와 함께 제주관광의 해외관광영토확장 전략(무사증제도, 직항노선 확충, 전세기 운항 등)이 주효한 것도 있다. 향후 중국시장은 더욱 커질 것으로 예상되 어 지속적인 마케팅 활동으로 대중국 관광객을 유치해야할 것이다. 그 방안으로는 중국관광시장 을 1선-2선-3선 도시별로 구분하고 관광선호를 파악하여 차별화된 캐치프레이즈와 마케팅 전략 으로 접근함으로서 시장범위를 확대해나갈 필요가 있다. 여기에 저가의 단체관광에서 고부가가의 개별시장으로 전환될 수 있도록 제주만의 융 복합상품을 개발, 공급하는 노력이 필요하다. 두 번째는 동남아시아와 러시아 등에 제주관광을 이미지중심으로 마케팅하는 것이다. 현재의 중국관광객에 대한 의존도는 향후 중국정부의 정책변화에 따라 큰 영향을 받을 수 있다는 점을 고려해한다. 특히 국제자유도시를 지향하는 제주도는 특정시장 의존도를 낮추고 다양한 국적의 관광객을 유치함으로써 그 위상을 제고할 수 있으며 새로운 성장기회를 확보할 수 있다. 이를 위 해서는 싱가포르, 말레이시아, 태국, 인도네시아, 인도 등의 동남아시아국가와 신흥시장인 러시아 를 대상으로 해외직항 노선의 확보, 현지 언론사, 여행사 및 한류스타와 현지 스타의 동반 초청 팸투어 등과 같은 직접 마케팅 활동을 전개해야한다. 또한 지속적으로 제주관광 무사증 제도에 대한 제도적 개선도 중앙정부에 요구해야한다. (5) 플랫폼에 의한 새로운 비즈니스 모델의 제시 과거의 비즈니스에서 기업(공 급자)은 상품을 제공하고 소비 자는 그 상품을 구매하여 소비 하는 비교적 단순화된 구조를 가졌었다. 그러나 인터넷, SNS 와 같은 새로운 미디어가 나타 나고 소비자의 역할이 확대(일 명 프로슈머)되면서 새로운 비 즈니스가 나타나게 되었다. 카 카카오톡 비즈니스모델 카오톡 비즈니스와 같은 일명 플랫폼 비즈니스라는 것이며 2014년은 플랫폼 비즈니스의 전성기가 될 것이라 전망되고 있다. 싱 가포르 관광청 홈페이지(Your Singapore)는 잠재소비자가 자신만의 관광체험을 기획하고 구매하 며, 서로 공유할 수 있게 구성되었다. 관광부문에서 플랫폼 비즈니스의 시작이라 할 수 있다. 제주관광이 2020년 1700만 명의 관광객을 유치하기 위해서는 보다 많은 개별관광객, 보다 다 양한 관광상품, 보다 만족스러운 서비스 등이 제공되어야한다. 지금과 같은 단순한 구조에서 벗 어나 관광객의 참여를 유도하고 새로운 상품이 지속적으로 발굴될 수 있는 플랫폼을 소비자와 기 8

11 업에 제공할 필요가 있다. 그 플랫폼이 제주만의 창조관광을 시작하는 단초가 될 것이다. 다시 말해 관광정보, 예약서비스 등과 함께 관광객이 자신만의 아이디어와 정보를 공유할 수 있는 공 간을 제공함으로서 새로운 제주관광의 기회를 제공하는 것이다. 이렇게 모인 정보는 관광객에게 는 흥미를, 기업 및 예비창업자에게는 소비자 선호 예측의 자료를 제공하는 순환적 구조의 기회 가 될 것이다. (6) 제주형 힐링산업의 개발 여기에 2009년부터 시작된 힐링열풍과 올레길, 세계7대자연경관, 유네스코 3관왕은 제주에 1천 만 메가관광시대를 여는 기폭제 역할을 하였다. 특히 힐링(Healing, 육체와 정신의 균형있는 건 강추구)은 이제 글로벌 트렌드로 정착되었으며 선진국에선 육체적 건강에 멘탈케어, 요가/명상, 스파 등의 정신힐링 비즈니스가 안정적 성장을 지속하였다. 우리나라에서도 힐링(Healing)은 다 양한 영역에서 융 복합되어 하나의 산업으로 자리매김하고 있다. 제주관광에서도 2014년에는 제주만이 지닌 올레길, 바다, 바람, 삼다수, 말 등의 청정자원을 힐링과 연계한 본격적인 제주형 힐링산업을 육성할 필요가 있다. 이를 위해선 지금까지의 막연한 느낌에서 벗어난 과학적인 검증으로 실질적인 힐링효과를 제주관광상품에 포함시키는 노력이 필 요하다. 일례로 제주올레길 트레킹의 의학적 효과검증을 제시함으로서 지금까지 관람중심의 제주 올레길을 고부가가치 의료관광상품으로 전환시키는 것도 제주형 힐링상품의 하나이다. (7) 콜라보레이션 마케팅 커뮤니케이션 전략 추진 콜라보레이션(Collaboration)은 상이한 업종 또는 업무형태 간 공 동작업으로 기존과는 다름 새로운 부가가치를 창출하는 상품 또는 서비스 개발 등을 통해 전개된다. 제주관광의 마케팅도 콜라보레이 션 전략으로 기존의 방식에서 탈피하여 관광시장에 신선함을 제공할 필요가 있다. 예를 들어, 핀란드 항공인 핀에어와 필란드 라이프스 타일 디자인 브랜드인 마리메꼬와 협업하여 기내 컬렉션 제품(베개, 담요, 접시, 컵 등)을 출시했으며 브랜드 홍보효과와 함께 핀란드 국 가 브랜드 이미지를 제고한 사례도 있다. 제주관광에 있어서 콜라보레이션 마케팅은 최근 중국에 100호점을 오픈한 카페베네와 함께 제주관광의 정보를 제공하는 '제주관광북카 페'를 오픈하여 중국 소비자에게 직접 제주관광을 홍보하고 관광정 보를 제공하는 것도 하나의 방법이다. 또한 세계적으로 유명한 국내 디자이너와 함께 제주도를 배경으로 제주여행 패션쇼를 홍콩 등지에 서 개최하는 것도 콜라보레이션 커뮤니케이션 전략이다. 핀에어와 마리메꼬의 협업마케팅 사례 이 정 섭 (제주관광공사 부설연구소, 9

12 1 2 중국여유법 시행이후 관광시장 변화와 시사점 중국은 관광객의 증가와 더불어 관광산업이 급성장하였지만 관광업계간의 과당경쟁으로 관광시 장의 질서를 어지럽히는 각종 사건이 빈번히 발생하게 되었다. 또한, 중국 해외관광객들의 비문 화적인 행위와 과도한 쇼핑 등이 중국내 외 언론에서 자주 보도되면서 중국여유국 당국은 국가 이 미지 제고를 위한 건전한 관광문화 정립에 대한 필요성을 자각하게 되었고 이러한 각종 문제들을 해결하기 위한 제도적 장치의 필요성이 대두되었다. 한편, 우리나라는 '제로 또는 마이너스' 지상경비 지급 관행과 무자격 가이드 고용 및 쇼핑 수 수료 등으로 인한 한국관광상품의 저가 이미지 고착화를 방지하기 위해 2011년부터 한 중 양국 간의 해외 단체관광객을 대상으로 공정관광의 필요성을 중국 정부에게 지속적으로 요구하며 중국 정부와 공동의 노력을 기울여 왔다. 결국, 2012년 12월, 한 중 정부는 한 중 관광장관회의에서 저 가상품, 쇼핑 강요 등에 대한 행정제재를 상호 요구 가능한 업무협약(MOU)를 체결하였고 이는 공정관광의 중요성에 대한 인식을 양국이 공유하며 중국으로 하여금 중국 여유법의 제정을 가속 화시키는 계기가 되었다. 중국은 장기적인 관점에서 관광과 관련된 여러 가지 문제를 해소함과 동시에 자국 관광객의 권 익을 보호하기 위해 2009년 12월 '중국여유법' 초안을 작성한 이래로 각계 전문가의 의견수렴 과 정을 통해 2013년 4월 25일 제정 공포이후 2013년 10월 1일에 본격 시행하였다. 본 연구는 중국 여유법의 주요내용을 살펴보고 중국여유법이 시행된 이후 모니터링과 인터뷰 조사를 통해 국내 외 의 반응과 관광시장의 변화를 분석하여 제주관광의 향후 방향에 대한 시사점을 제시하고자 한다. 중국여유법의 주요내용 중국 여유법은 주로 단체관광과 관련된 여행업계와 관광 가이드 및 인솔자 등을 대상으로 관광 사업 운영상의 규정 및 준수사항, 관광서비스 계약, 관광분쟁의 처리, 법률책임 등을 포함하고 있으며 총 10장 112조로 구성되어 있다. 기존에 '여행사조례', '가이드관리조례', '중국공민출국여 유관리변법' 등이 있었지만 종합 관광법률은 아니었고 관련 규정을 준수하도록 권고하는 수준이 었다. 그러나, 여유법은 관광객 및 관광사업자가 관련규정을 준수하지 않고 위반했을 경우에 기 존 조례와 달리 사법적인 행정제재까지 포함하는 중국의 최초 종합관광법규로서 매우 엄격하고 강력한 법률이다. 중국 여유법은 관광행위와 연관된 여행사, 관광 가이드 및 인솔자 등이 단체관광객의 모집 조 직 접객행위 및 관광상품과 서비스를 제공할 때 발생하는 각종 불법행위를 단속해 근절하고자 시 행되었다. 관련 규정을 위반 시 그 심각성에 따라 아래 표와 같이 차등 벌금을 부여하지만 초저 가 관광상품 기획, 쇼핑 옵션관광 강요 등의 위반은 최고의 벌금과 행정제재를 부여받는다. 적용대상별 핵심내용 및 행정제재 (단위:%) 구분 핵심 내용 벌금 및 행정제재 여행사 5천위안 ~ 30만위안(약5,400만원) 원가이상의 여행비용 지불 의무, 쇼핑 옵션관광 강요 금지 영업정지 개선 / 영업허가증 취소 가이드 및 인솔자 팁/수수료 수수행위 금지, 여행일정 임의변경 금지, 쇼핑 옵션관광 강요 금지 1천위안 ~ 2만위안(약360만원) 자격증 일시 압수 또는 취소함 관광지 별도요금(입장료)항목 임의 변경 2만위안 ~ 20만위안(약3,600만원) 1 ~ 6개월 영업정지 및 개선 * 연구자 요약 정리 10

13 중국여유법 시행이후 국내외 반응 중국여유법은 기존 관광관련 조례와 달리 엄격한 행정제재를 포함하고 있어 중국뿐만 아니라 전 세계적으로 관광업계가 긴장하며 신중하게 사태를 예의주시하며 관망하고 있다. 중국 여행당 국에 여행불만 신고가 접수되고 불법행위가 드러날 경우 여행사는 강력한 행정제재를 받게 된다. 실제로 쇼핑관광을 유도한 여행사가 엄청난 벌금 및 행정제재를 받은 사실이 언론을 통해서 전파 되면서 단체관광의 여행일정에서 쇼핑 옵션관광을 제외하는 추세를 보이고 있다. 중국국가여유국이 국경절 연휴기간동안 실시한 중국관광시장조사에 의하면 중국 전역 125개 관 광도시와 관광지를 방문한 관광객이 약 312만 명으로 전년 동기대비 6.8% 증가하였고 누적 관광 입장료 수입도 10.33% 증가한 것으로 나타났다. 중국 국가여유국의 관광시장조사 결과에서도 알 수 있듯이 중국 여유법 시행이후 중국 국내 외 단체관광은 감소한 반면 개별관광은 급증하여 중국 관광시장은 여전히 성장하고 있다. 그러나, 중국 관광시장의 패턴은 단체관광에서 개별관광 중심 으로 변화가 일어나고 있고 이는 더욱 가속화될 것으로 전망된다. 중국의 관광 전문가들은 중국 언론의 대대적인 여유법 홍보로 더욱 이성적으로 관광상품을 선 택함으로써 관광업계의 구조조정이 본격화될 것으로 전망했다. 중국신문망 등에 따르면 중국 여 유법 시행 이후 저가 단체관광상품이 사라지고 가격 상승으로 여행사가 관광객 모집에 난항을 겪 으면서 팁과 쇼핑 수수료 등이 주 수입원이었던 가이드들은 대규모 이직이 불가피할 것으로 전망 했다. 중국국가여유국은 중국 여유법의 시행으로 관광기업의 준법경영의식이 강화되어 노투어비 및 마이너스 투어비, 쇼핑 옵션관광 등 부정행위가 효과적으로 억제되고 있는 것으로 파악하였다. 또한, 관광객의 권익보호와 관광문화의식이 강화되고 사회 각계의 공동 모니터링 시스템을 형성 하여 중국 여유법 시행 초기부터 법치효과가 나타나고 있는 것으로 판단하고 있다. 중국 관광시장의 변화 (1) 중국 해외 단체관광상품 가격의 변화 최근 한국관광공사(KTO)에 의해 조사한 중국 6개지역(북경, 칭다오, 상하이, 광저우, 선양, 청 뚜) 주요 국가별 단체관광상품 가격 자료에 의하면, 지역별로 다소 차이가 있지만 중국의 주요 해외 아웃바운드 시장 중에서 태국을 비롯한 동남아 지역과 대만, 한국 등의 단체관광상품 가격 이 타 국가에 비해 상대적으로 많이 상승한 것으로 나타났다. 중국 여유법의 영향으로 단체관광 상품의 가격이 올랐지만 실질적인 내용에는 변화가 없어 고객들이 외면을 하게 되면서 중국 단체 관광시장이 위축되는 현상을 보이고 있다. 중국 지역별 해외 단체관광상품 가격 동향 중국지역 해외상품 여유법시행 전후 상품가격 시행 이전 시행 이후 변동율(%) 한국 3200 ~ ~ ~ 84% 대만 4300 ~ ~ ~ 86% 베이징 홍콩 3700 ~ ~ ~ 40% 태국 4200 ~ ~ ~ 108% 말레이시아 5400 ~ ~ ~ 106% 칭다오 한국 2900 ~ ~ ~ 111% 대만 6400 ~ ~ ~ 32% 11

14 중국지역 칭다오 상하이 광저우 선양 청뚜 해외상품 * KTO 중국팀 내부자료 연구자 재정리 여유법시행 전후 상품가격 시행 이전 시행 이후 변동율(%) 홍콩 4200 ~ ~ ~ 41% 태국 % 말레이시아 5400 ~ ~ ~ 67% 한국 4100 ~ ~ ~ 54% 대만 % 홍콩 % 태국 % 말레이시아 % 한국 2800 ~ ~ ~ 79% 대만 3300 ~ ~ ~ 40% 홍콩 600 ~ ~ ~ 18% 태국 2800 ~ ~ ~ 107% 말레이시아 2900 ~ ~ ~ 87% 한국 4400 ~ ~ ~ 59% 대만 3500 ~ ~ ~ 114% 태국 % 말레이시아 % 한국 3500 ~ ~ ~ 120% 대만 ~ ~ 44% 홍콩 2550 ~ ~ ~ 75% 태국 4000 ~ ~ ~ 75% 말레이시아 3200 ~ ~ ~ 84% (2) 관광형태의 변화 외교통상부의 중국인 한국 관광비자 발행 통계자료 분석결과에 의하면 중국 여유법 시행 이후 단체관광상품의 가격이 상승함에 따라 중국인의 관광형태는 단체관광에서 개별관광으로 빠르게 전환되고 있는 것으로 나타났다. 중국 여유법 시행 이전 2013년 1월~9월까지 중국인이 발급받은 개인관광비자는 전체의 약 40%정도에 불과했지만 중국 여유법이 시행된 이후(10월~11월)에는 그 비중이 57.2%로 크게 증가하며 중국인 관광형태가 개별관광으로 급격히 재편되고 있다. 중국인의 한국 관광비자 발행 통계 구분 1~9월 10~11월 합계** (1~12월) 2012년 2013년 단체 개인 합계 단체 개인 합계 742, ,557 1,177, , ,534 1,610, , , ,731 96, , , , ,259 1,529,859 1,063, ,364 1,835, * 외교통상부 내부자료(연구자 요약 정리) ** 2013년 자료는 12월을 제외하고 1월~11월까지 합계한 자료임. 12

15 <중국 현지 여행사 인터뷰 내용 요약> - 중국 여유법으로 인해 양적성장에 제동이 걸릴 것으로 예상되지만, 오히려 노투어피 및 인 두세 등 악질적인 관광형태를 순화시킬 수 있는 전환점이 될 것이라 예상 - 중국 여유법 자체가 이제 막 시행되었고 법규가 모든 방면에 대해서 완벽히 완성되어 있는 상태는 아니지만 현재 중국 여행사들은 뚜렷한 대책이 없어 관망을 하고 있는 상황임 - 중국 여유법 시행 이후 주로 젊은 층의 자유여행객이 많이 늘어났으며, 그들은 상대적으로 쇼핑 등이 강점인 한국을 많이 선택하고 있음 - 한국을 선택하는 중국 관광객들은 쇼핑을 매력으로 느끼고 있으며, 한국의 제품이 저렴하 고 좋다는 이미지를 가지고 있기 때문에 홍콩보다도 더 매력을 느끼고 있고 특히, 중국 여 성 관광객들에게는 한국의 미식, 쇼핑, 뷰티 등이 인기가 높음 - 중국 현지 여행사들은 전통적인 비수기가 끝나는 봄을 기다린 후 시장상황을 보며 대책을 마련할 예정이며, 현재는 관망을 하고 있는 상황임 - 앞으로는 앞으로 자유여행상품을 더 강화할 계획이며, 개별관광객의 경우는 여행사 입장에 서도 단체관광객에 비해서 책임과 부담이 많이 없기 때문에 향후 많은 여행사가 개별관광 상품 위주로 전환될 것으로 보임 제주관광시장 모니터링 분석 (1) 입도 중국관광객 수의 변화 제주방문 중국관광객 수는 중국 여유법이 시행된 이후 증가세가 급격히 둔화되어 중국 여유법 의 영향을 크게 받는 것으로 나타났다. 올해 중국 여유법이 시행된 이후 10~12월(12월 12일 기 준)기간동안 중국관광객은 작년 동기 대비 14.7% 증가하여 중국 여유법 시행 이전(1월~9월) 월 평균 증가율 81.2%와 비교할 때 상당한 감소세를 보였다. 크루즈 입도객 증가분(약 23만명)을 제 외할 경우, 중국 여유법 시행 이후 증가율은 8.2%로 감소세가 더욱 심화되는데 이는 단체관광객 이 많이 감소한 것이고 그 주요 원인은 중국 여유법을 들 수 있다. 입도 중국관광객 수 비교 2012년 2013년 구 분 중국(크루즈 크루즈 중국 크루즈 증가분제외) 시행전 1,522,907 87, , ,987 (1~9월) (1,313,796) 시행후 243,179 16, ,075 30,155 (10~12월) (229,364) 10월 16, ,867 18, ,087 (139,258) 11월 - 66,596 11,986 80,719 (68,733) 12월 - 19,612-21,373 (21,373) *제주관광협회 (연구자 요약 정리) ** 2013년 11월~12월(1~12일) 통계자료는 잠정치임. 증감율(%) 크루즈증가분 제외증감율(%)

16 (2) 입도 중국관광객 관광형태 변화 제주방문 외래관광객 실태조사(2013)에 의하면, 입도 중국관광객의 관광형태는 단체관광 (51.4%)이 개별관광(48.6%)에 비해 다소 높은 비중을 보이지만, 여유법 시행이후(10~12월) 개별 관광이 증가하면서 전체의 58.7%를 차지하며 비중이 점점 높아지고 있는 추세이다. 중국관광객의 관광행태 변화 계 시행전 (3~9월) 시행후 (10~12월) 구분 개별관광 패키지관광 계 명 % 48.6% 51.4% 명 % 명 % 58.7% 41.3% (3) 입도 중국관광객 쇼핑장소의 변화 2013년 12월까지 중국관광객의 주요 쇼핑장소는 면세점(43.8%)으로 나타났지만 중국 여유법 시행이후, 면세점 쇼핑은 감소하고 지역상가의 비중이 높아지는 경향을 보이고 있다. 월별 중국 관광객의 쇼핑장소 변화를 살펴보면, 여유법 시행 직후인 10월에는 지역상가 방문률이 높아지고 면세점은 반대로 낮아졌지만 11~12월에는 여유법 시행 이전 수준으로 환원되고 있다. 여유법의 주요 대상인 단체관광객의 쇼핑장소 변화를 보면, 중국여유법 시행 이후 지역상가 및 단체쇼핑점 의 비중이 높아진 것으로 나타났다. 중국 단체관광객의 쇼핑장소 구분 지역상가 면세점 단체쇼핑 기타 계 전체 빈도 % 24.2% 46.6% 12.9% 16.3% 시행전 빈도 (3~9월) % 21.4% 49.8% 12.5% 16.4% 시행후 빈도 (10~12월) % 34.7% 34.7% 14.7% 16.0% (4) 제주관광업계 중국 여유법의 시행이후 여행사를 비롯하여 호텔, 면세점, 전세버스 등 제주관광업계의 전반적 인 동향을 인터뷰를 통해 모니터링 조사를 실시하였다. 인터뷰조사 결과를 살펴보면, 면세점은 중국 여유법의 영향이 거의 없는 것으로 나타났다. 일부 면세점은 전년 대비 매출액뿐만 아니라 객단가가 오히려 증가하였다. 전세버스회사는 여유법 시행 이후 단체관광객의 감소로 인해 상당 한 타격을 입었지만 대형버스 회사의 경우 국내관광객 수요의 증가로 중국관광객 감소분을 대체 하고 있어 피해가 적은 편이다. 전세버스 업계의 전반적인 분위기는 중국여유법과 관련하여 관망 하는 자세로 신중한 태도를 보이고 있다. 여행사는 여유법 시행 이후 관광상품가격이 상승하여 대체로 관광객 모집에 어려움을 겪고 있으며 겨울과 관련된 관광상품 판매에 주력하며 당분간 관 망하는 분위기이다. 호텔업은 여유법 시행과 함께 비수기에 접에 든 계절성으로 인해 전반적으로 객실점유율이 현격히 감소하는 추세에 있고 서귀포시는 제주시보다 더 심각한 어려움에 처해 있 는 것으로 보인다. 14

17 시사점 본 연구는 중국여유법의 시행이후 관광시장의 모니터링 조사를 통해 그 변화를 분석한 결과를 바탕으로 해외 관광객 유치를 위한 관광마케팅 전략 측면에서 제주관광에 있어 시사점을 제시하 고자 한다. 중국여유법의 시행은 특히 중국 단체관광의 위축을 초래하고 있어 제주관광은 개별관 광을 위한 적극적인 수용태세와 전략 수립 및 세장세분화를 통한 맞춤형 고부가가치 관광상품의 개발, 그리고, 관광시장의 다변화 추구 등을 통해 능동적으로 대처해 나가야 할 것이다. 먼저, 제주관광은 개별관광객 유치를 위해 관광종합정보시스템, 숙박, 대중교통, 원활한 의사소 통을 위한 안내표지판 등의 개선을 적극적으로 고려해야 한다. 또한, 소셜네트워크서비스(SNS)를 활용하여 잠재 개별관광객에게 직접 홍보하는 마케팅 전략이 필요하다. 최근 잠재 개별관광객은 인터넷 및 SNS을 통해 정보를 획득하기 때문에 타겟시장별 활용도가 높은 SNS를 적극적으로 공 략하는 마케팅 전략이 필요하다. SNS를 활용한 마케팅은 다른 마케팅 수단에 비해 투자비용이 적기 때문에 다양한 시도가 가능하고 빠른 피드백이 가능하다는 장점이 있어 중국 개별관광객을 제주도로 유인하는데 효과적이고 효율적일 것이다. 중국 단체관광시장의 위축에 대비해 중국인 개별관광객의 유치를 활성화할 수 있는 새로운 기능이 강화된 종합관광정보시스템 구축을 해야 한다. 싱가포르 관광청의 'YourSingapore'와 같이 다양한 콘텐츠와 사용자위주(User-friendly) 디자인, SNS와 연동한 멀티커뮤니케이션 기능을 포함한 종합관광정보시스템을 개발함으로써 개 별관광객의 수요를 창출할 필요가 있다. 또한, 'Trip Plan'과 같은 기능을 통해 나만의 여행일정 표 및 가이드북 제작과 구글맵과 연동하여 위치기반 관광정보 및 대중교통을 결합한 시스템 및 앱을 제공하고 'Virtual Tour' 기능을 통한 가상현실 관광안내를 실시하여 'One-Stop Service'를 제공해야 할 것이다. 둘째, 제주관광은 질적 성장이 필요한 시점에서 중국 여유법을 제주관광의 체질을 개선하기 위 한 좋은 계기로 삼아 시장세분화를 통한 맞춤형 고부가가치 관광상품을 개발하는 것이 중요할 것 이다. 여유법으로 위축된 단체관광시장을 세분화하고 다양한 타겟시장을 발굴하여 그들의 욕구에 부응하고 해당 시장에 맞는 고부가가치를 창출하는 맞춤형 관광상품의 개발이 절실히 필요한 시 점이다. 따라서, 여행사는 기존 부정적인 관행인 '제로 또는 마이너스' 여행비용으로 모객행위를 해 부당한 수수료 수익 방식 또는 박리다매( 薄 利 多 賣 ) 방식에서 고부가가치 관광상품 판매 전략 방식으로 경영 패러다임을 신속히 전환하고 웨딩관광, 의료관광, MICE관광, 크루즈 등과 연계한 제주형 관광상품 개발에 박차를 가해야 할 것이다. 제주형 관광상품의 개발을 촉진하기 위해서는 관광관련 업체를 비롯하여 연관 산업체간의 융복합 관광산업육성을 위한 온라인 플랫폼의 기반 마련, 우수관광상품 공모전 및 제주형 우수관광상품 인증제 도입 등의 아낌없는 정책적인 지원이 뒷받침되어야 한다. 끝으로, 관광시장의 다변화를 위한 노력의 일환으로 실시하는 제주관광공사의 관광영토 확장 프로젝트를 지속적으로 추진하여 직항 노선의 신설을 확대하고 중국이외에 다른 국가를 대상으로 관광시장을 개척하고 전세기 운항 가능성을 타진해야 한다. 제주관광시장의 다변화를 추구하기 위한 주요 해외여행업계를 초청하여 팸투어를 실시하고 지속적인 관광상품 개발 및 효율적인 통 합 온-오프라인 관광마케팅 전략의 강화가 필요하다. 다양한 잠재 관광시장을 개척하기 위한 부 족한 마케팅 재원의 확보도 중요할 것이다. 김 홍 일 (제주관광공사 부설연구소, [email protected]) 15

18 관 광 통 계 년 10월 입도관광객 현황 2013년 입도관광객 현황 (단위: 명, %) 2013년 2012년 구 분 월계 내국인 외국인 월계 내국인 외국인 인원 증감률 인원 증감률 인원 증감률 인원 인원 인원 1월 653, , , , ,605 74,956 2월 675, , , , ,205 53,554 3월 718, , , , ,771 81,689 4월 1,008, , , , , ,475 5월 1,023, , , , , ,385 6월 950, , , , , ,576 7월 1,057, , , , , ,538 8월 1,177, , , , , ,623 9월 967, , , , , ,204 10월 1,011, , , , , ,834 소계 9,243, ,140, ,103, ,260,494 6,797,660 1,462,834 총계 9,691,703 8,010,304 1,681,399 출처: 제주특별자치도관광협회 <2011~2013년 10월까지 입도 관광객 현황> 2013년 10월 총 관광객수는 1,011,548명으로 전년대 비 7.7%의 증가율을 보임 - 내국인 관광객은 811,950명으로 9월보다 15.6% 증가, 전년 동기간보다 8.3%가 증가 - 외국인 관광객은 199,598명으로 9월보다 24.6% 감소, 전년 동기간보다 5.7%가 증가 내국인 관광객은 전년 및 전월대비는 증가, 외국인 관광객은 전년대비는 증가, 전월대비는 감소하였음 <2011~2013년 10월까지 입도 내국인 관광객> <2011~2013년 10월까지 입도 외국인 관광객 현황> 16

19 2 2013년 10월 내국인 관광객 통계 내국인 행태별 관광객수 2013년 10월 개별관광객은 659,409명으로 전체 관광객의 81.2%를 차지, 전년 동기간대비 9.5% 증가 하는 추세를 기록하고 단체관광객은 152,541명으로 전년 동기간대비 3.3% 증가 추세임 내국인 행태별 관광객수 개별관광 단체관광 합계 구분 관광객수 2013년 증감 2012년 2013년 10월 점유율 (단위: 명, %) 2012년 10월 점유율 월계 659, , 누계 6,055, ,541, 월계 152, , 누계 1,084, ,255, 월계 811, ,026 누계 7,140, ,797,660 * 출처: 제주특별자치도관광협회 2013년 10월 내국인관광객의 목적별 행태를 보면, 휴양 및 관람목적객이 480,084명(59.1%)로 가장 높 았으며 레저스포츠(137,835명), 희의및업무(92,011명), 교육여행(73,429명), 친지방문(19,083명), 기타방 문(9,508명)의 순으로 나타남 특히 전년 동기간 대비 교육여행 목적객 수는 21.2%가 감소하였으나 기타방문객 수는 35.2% 증가함 내국인 목적별 관광객수 구분 레저스포츠 회의및업무 휴양및관람 친지방문 교육여행 기타방문 합계 2013년 관광객수 증감 2012년 2013년 10월 점유율 (단위: 명, %) 2012년 10월 점유율 월계 137, , 누계 1,029, ,100, 월계 92, , 누계 720, , 월계 480, , 누계 4,542, ,159, 월계 19, , 누계 265, , 월계 73, , 누계 475, , 월계 9, , 누계 107, , 월계 811,950 누계 7,140,749 출처 : 제주특별자치도관광협회 17

20 3 2013년 10월 외국인 관광객 통계 권역별 월별 입도 관광객 통계 구분 일본권 중화권 동남아/ 아시아기타 (단위 : 명, %) 구미주 월계 증감 2012년 1월 6,941 54,393 6,867 2,278 70, ,956 2월 5,702 82,454 13,018 2, , ,554 3월 11,568 79,494 16,592 3, , ,689 4월 11, ,279 30,279 8, , ,475 5월 22, ,255 19,512 9, , ,385 6월 10, ,873 19,605 10, , ,576 7월 9, ,097 12,894 10, , ,538 8월 11, ,702 17,316 8, , ,623 9월 12, ,231 14,634 8, , ,204 10월 13, ,044 26,171 10, , ,834 소계 115,531 1,734, ,888 75,794 2,103, ,462,834 총계 1,681,399 출처: 제주특별자치도관광협회 2013년 10월 외국인 관광객은 199,598명으로 이중 중화권 관광객이 149,044명(74.7%)를 차지 - 중화권관광객은 전체 외래관광객의 평균 79.8%(1~10월)를 차지 일본권과 동남아/아시아 기타 및 구미주 관광객은 9월 대비 증가하였으며, 중화권 관광객은 감소 전년 동기간의 외래관광객 188,834명보다 많은 관광객수는 중화권관광객의 집중적인 방문에 기인 <월별 외래관광객 권역별 시장 점유율> 18

21 시장별 입도 관광객 통계 일본시장 일본관광객은 5월 22,520명을 기점으로 감소추세이며 전년 동기간대비 7.4%가 감소함 특히 10월까지 총 관광객 수는 115,531 명으로 전년(161,633명) 대비 28.5% 감소함 2013년 일본시장 관광객 월별 입도현황 2013년 2012년 구분 인원 증감률 인원 (단위: 명, %) 1월 6, ,435 2월 5, ,930 3월 11, ,673 4월 11, ,055 5월 22, ,605 6월 10, ,526 7월 9, ,201 8월 11, ,858 9월 12, ,710 10월 13, ,640 소계 115, ,633 총계 180,357 최근 5년간 일본시장 관광객 입도현황 (10월기준) (단위: 명, %) 연도 일본관광객 증감률 2009년 18, 년 18, 년 19, 년 14, 년 13, 출처: 제주특별자치도관광협회 19

22 중화권시장 중화권시장은 제주도 외래관광객의 핵심시장으로 중국, 대만, 홍콩의 3개국으로 구성 2013년 10월 중화권 관광객은 149,044천명으로 지난 9월보다 35.0% 감소, 전년 동기간대비 10.7% 증가 년 전체 중화권 관광객은 1,174,086명이 입도하였으나, 2013년에는 10월까지 1,734,822명의 관광객이 입도하여 2012년 전체 중화권 관광객 수를 크게 압도하고 있음 2013년 중화권 관광객 월별 입도현황 (단위: 명, %) 구분 2013년 2012년 인원 증감률 인원 1월 54, ,946 2월 82, ,045 3월 79, ,940 4월 149, ,679 5월 123, ,683 6월 194, ,068 7월 315, ,893 8월 357, ,402 9월 229, ,725 10월 149, ,684 소계 1,734, ,044,065 총계 1,174,086 * 출처: 제주특별자치도관광협회 중화권시장에서 중국관광객이 141,087명으로 중화권 관광객의 94.7%를 차지하고 있음 - 대만관광객은 전년 동 기간대비 23.2%가 감소하였고, 홍콩관광객은 4.5% 증가함 중화권시장 관광객 국가별 입도현황 (10월기준) (단위: 명, %) 구분 2013년 10월 2012년 인원 증감률 인원 중국 141, ,867 대만 3, ,532 홍콩 4, ,285 소계 149, ,684 * 출처: 제주특별자치도관광협회 최근 5년간 동 기간 내 중화권관광객의 방문은 2012년을 기점으로 급속 성장하는 추세임 20

23 최근 5년간 중화권 관광객 입도현황 (10월기준) 연도 중화권관광객 증감률 2009년 44, 년 53, 년 80, 년 134, 년 149, (단위: 명, %) 출처: 제주특별자치도관광협회 중국시장 2013년 10월 중국관광객은 141,087명으로 지난 9월보다 36.6%, 감소 전년 동기간대비 12.1% 증가 년 10월까지 중국관광객은 966,441명이 입도하였으나, 2013년에는 10월까지 1,663,994명의 관광객 이 입도함 2013년 중국시장 관광객 월별 입도현황 구분 2013년 2012년 인원 증감률 인원 1월 51, ,926 2월 77, ,296 3월 73, ,355 4월 141, ,407 5월 115, ,599 6월 183, ,209 7월 307, ,237 8월 350, ,414 9월 222, ,131 10월 141, ,867 소계 1,663, ,441 총계 1,084,094 (단위: 명, %) 최근 5년간 중국시장 관광객 입도현황 (10월기준) 연도 중국관광객 증감률 (단위: 명, %) 2009년 38, 년 47, 년 73, 년 125, 년 141, 출처: 제주특별자치도관광협회 21

24 동남아 시장 동남아 시장은 싱가폴, 말레이시아 그리고 아시아 기타국가로 구성됨 2013년 10월 동남아 관광객은 26,171명으로 지난 9월보다 78.8% 증가하고 전년 동기간대비 4.5% 증가함 - 또한 10월 누적 관광객수는 176,888명으로 전년 동기간대비 1.0% 감소함 2013년 동남아시장 관광객 월별 입도현황 구분 2013년 2012년 인원 증감률 인원 1월 6, ,406 2월 13, ,708 3월 16, ,255 4월 30, ,616 5월 19, ,982 6월 19, ,109 7월 12, ,989 8월 17, ,743 9월 14, ,855 10월 26, ,034 소계 176, ,697 총계 241,575 (단위: 명, %) 출처: 제주특별자치도관광협회 2013년 10월 동남아 관광객은 26,171명으로 지난 9월보다 78.8% 증가하고 전년 동기간대비 4.5% 증가함 - 전년 동기간대비 국가별 증감률을 보면 싱가폴이 9.7% 증가, 말레이시아가 13.0% 감소 동남아시장 관광객 국가별 입도현황 (10월기준) (단위: 명, %) 구분 2013년 10월 2012년 인원 증감률 인원 싱가폴 7, ,414 말레이시아 7, ,034 아시아기타 11, ,586 소계 26, ,034 출처: 제주특별자치도관광협회 2013년 10월 동남아 관광객은 26,171명으로 전년 동기간대비 4.5% 증가하였고, 2011년 이후 비슷한 수준을 유지함 22

25 최근 5년간 동남아 관광객 입도현황 (10월기준) (단위: 명, %) 연도 동남아/아시아기타 관광객 증감률 2009년 6, 년 8, 년 19, 년 25, 년 26, 출처: 제주특별자치도관광협회 구미주시장 구미주 시장은 미국 및 기타서구시장으로 구성됨 2013년 10월 구미주 관광객은 18,024명으로 지난 9월보다는 23.4% 증가, 전년 동기간대비는 25.2% 감소 - 또한 10월 누적 관광객수도 75,794명으로 전년 동기간대비 3.4% 감소함 최근 5년간 10월의 구미주 관광객은 2009년과 2010년을 제외하고는 약 1만명 이상이 방문 2013년 구미주시장 관광객 월별 입도현황 2013년 2012년 구분 인원 증감률 인원 (단위: 명, %) 1월 2, ,169 2월 2, ,871 3월 3, ,821 4월 8, ,125 5월 9, ,115 6월 10, ,873 7월 10, ,455 8월 8, ,620 9월 8, ,914 10월 10, ,476 소계 75, ,439 총계 85,381 출처: 제주특별자치도관광협회 23

26 구미주시장 관광객 국가별 입도현황 (10월기준) (단위: 명, %) 구분 2013년 10월 2012년 인원 증감률 인원 미국 4, ,296 서구기타 6, ,180 소계 10, ,476 최근 5년간 구미주 관광객 입도현황 (단위: 명, %) 연도 구미주 관광객(10월) 증감률 2009년 7, 년 6, 년 10, 년 14, 년 10, 출처 : 제주특별자치도관광협회 제주공항 입국객 현황 (2013년 10월) 제주공항 국가별 목적별 입국객수 2013년 10월 제주공항으로 입국한 외국인은 110,479명이며 작년 동기간대비 32.2% 증가함 - 아시아 국적 입국객은 104,315명이며 작년 동기간대비 41.4% 증가 - 중동 국적 입국객은 75명으로 작년 동기간대비 3.8% 감소 - 미주 국적 입국객은 2,015명으로 작년 동기간대비 44.4% 감소 - 구주 국적 입국객은 2,248명으로 작년 동기간대비 31.9% 감소 - 대양주 국적 입국객은 377명으로 작년 동기간대비 68.9% 감소 - 아프리카 국적 입국객 91명으로 작년 동기간대비 5.2% 감소 목적별 입국객수를 보면 관광목적 입국객이 81,443명으로 73.7%를 차지함 - 그 외 기타목적 입국객수는 28,891명, 상용 목적 입국객수는 100명 등의 순으로 나타남 24

27 제주공항 대륙별 목적별 입국객수 (2013년 10월) 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 (단위: 명, %) 이민 기타 아시아 104,315 73, , ,160 중 동 미 주 2,015 3, ,327 구 주 2,248 3, ,693 대양주 377 1, 아프리카 교포 등 1,358 1, ,357 계 110,479 83, % 81, ,891 * 출처: 관광지식정보시스템( ** 출입국관리소 입국자 통계로 제주특별자치도 관광객통계와는 상이할 수 있음 아시아에서는 중국 방문객이 가장 높은 점유율을 보였으며 동남아시아의 방문객도 증가함 - 중국 관광객은 작년 동기간대비 57.2% 성장, 78,315명(75.1%)로 가장 높은 점유율을 보임 - 동남아시아 중 태국의 입국객이 전년 동기간대비 가장 크게 증가하였고, 싱가폴, 말레이시아가 그 뒤를 이었으며 관광목적객이 대부분임. 인도, 베트남, 미얀마, 네팔 등의 입국객이 전년 동기간대비 증가하였으나, 관광목적객 보다는 기타목적 입국객이 많음 중동에서는 터키 국적 입국객(64명)이 가장 많았으며 대부분 기타목적 입국객(58명)임 미주에서는 미국(1,014명), 캐나다(297명), 자메이카 페루(각 127명) 등의 순으로 입국객 수가 많음 - 미국, 태나다를 제외하고는 대부분의 국가에서는 기타목적으로 입국함 구주에서는 이탈리아(563명), 영국(440명), 독일(275명), 루마니아(181명) 등의 순으로 입국객수가 많음 - 관광목적 입국객수로는 영국(127명), 독일(126명)이 많으며 대부분 기타목적으로 입국함 대양주에서는 오스트레일리아(320명)가 가장 많이 입국하였으며 그중 관광목적 입국객은 182명임 아프리카에서는 남아프리카공화국(64명)으로 가장 많이 입국하였으나 대부분 기타목적 입국객(59명)임 제주공항 국가별 목적별 입국객수 (2013년 10월) 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 (단위: 명, %) 이민 기타 일 본 11,377 11, , ,481 중 국 78,315 49, , ,176 대 만 3,019 4, , 필리핀 4,376 2, ,206 홍 콩 1,820 1, , 태 국 1, , ,

28 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 이민 기타 말레이시아 싱가포르 인도네시아 1,446 1, ,387 인 도 1,681 1, ,639 베트남 미얀마 몽 골 스리랑카 방글라데시 마카오 네 팔 캄보디아 라오스 부탄 국제연합 터 키 이스라엘 이란 사우디아라비아 아랍에미리트연합 미 국 1,014 1, 캐나다 브라질 멕시코 칠 레 아르헨티나 콜롬비아 페 루 베네수엘라 에콰도르 엘살바도르 코스타리카 과테말라 파나마 볼리비아 도미니카공화국

29 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 이민 기타 온두라스 자메이카 우루과이 트리니다드토바고 니카라과 바하마 도미니카연방 아이티 세인트루시아 가이아나 세인트빈센트 그레나딘 세인트크리스토퍼 네비스 러시아(연방) 독 일 영 국 440 1, 프랑스 네덜란드 우크라이나 이탈리아 불가리아 스웨덴 폴란드 덴마크 그리스 스위스 노르웨이 스페인 루마니아 벨기에 크로아티아 오스트리아 포르투갈 아일랜드 핀란드

30 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 이민 기타 라트비아 체 코 헝가리 리투아니아 슬로바크 벨로루시 슬로베니아 세르비아 앤 몬테네그로 에스토니아 그루지야 몰도바 아제르바이잔 몰 타 보스니아 헤르체고비나 마케도니아 몬테네그로 세르비아 오스트레일리아 320 1, 뉴질랜드 비우아투 남아프리카공화국 나이지리아 이집트 가나 튀니지 모리셔스 가봉 카보베르데 교포 등 1,358 1, ,357 계 110,479 83, % 81, ,891 출처: 관광지식정보시스템( 출입국관리소 입국자 통계로 제주특별자치도 관광객통계와는 상이할 수 있음 28

31 제주공항 국가별 목적별 누적 입국객수 2013년 10월까지 제주공항으로 입국한 외국인은 1,267,319명이며 작년 동기간대비 96.8% 증가함 - 아시아 국적 입국객은 1,213,552명으로 전체 외국인 입국객의 95.8%를 차지하고 작년 동기간대비 100.5% 증가. 특히 관광목적 입국객이 74.4%로 가장 높은 점유률을 나타냄 - 중동 국적 입국객은 614명으로 전년 동기간대비 153.5% 성장을 하였으나 관광목적 입국객은 187명 (24.3%)에 그침 - 미주 국적 입국객은 16,645명으로 전년 동기간대비 49.2% 증가하였으나 관광목적 입국객은 5,448명 (32.7%)에 그침 - 구주 국적 입국객은 20,303명으로 전년 동기간대비 77.0% 증가하였으나 관광목적 입국객은 4,758명 (23.4%)에 그침 - 대양주 국적 입국객은 4,085명으로 전년 동기간대비 33.2% 증가하였고 관광목적객은 2,195명 (53.7%)로 아시아 다음으로 높은 점유율을 보임 - 아프리카 국적 입국객은 1,171명으로 전년 동기간대비 115.7% 증가하였으나 관광목적객은 14.9%에 그침 제주공항 대륙별 목적별 입국객수 (2013년 1월~10월) 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취업 회의 참석 (단위: 명, %) 이민 기타 아시아 1,213, , % 903,289 12, , ,942 중동 % 미주 16,645 11, % 5, ,003 구주 20,303 11, % 4, ,419 대양주 4,085 3, % 2, ,839 아프리카 1, % 교포 등 10,795 12, ,793 계 1,267, , % 916,053 12, , ,558 제주공항 국가별 목적별 누적 입국객수 (2013년 1월~10월) 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취 업 회의 참석 (단위: 명, %) 이민 기타 일 본 96, , , ,137 중 국 958, , ,635 11, ,188 대 만 33,526 41, , ,655 필리핀 50,542 13, , ,089 홍 콩 13,027 8, ,

32 목적별 국가별 합 계 전년도 성장률 관광 상용 공용 방문 유학 취 회의 연수 업 참석 이민 기타 태 국 2, , 말레이시아 4, , ,902 싱가포르 2,448 1, , 인도네시아 19,448 5, ,571 인 도 18,521 5, ,137 베트남 4, ,004 미얀마 몽 골 2,007 1, , 스리랑카 파키스탄 방글라데시 마카오 2,263 3, , 네 팔 4, ,797 캄보디아 브루나이 라오스 아프가니스탄 티모르 부 탄 국제연합 우즈베키스탄 터 키 이스라엘 이 란 카자흐스탄 요르단 사우디아라비아 이라크 키르기스스탄 시리아 레바논 아랍에미리트연합 쿠웨이트 예멘공화국 바레인 키프로스 미 국 7,068 5, , ,232 캐나다 2,858 2, , ,469 30

33 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취 업 회의 참석 이민 기타 브라질 멕시코 칠 레 아르헨티나 콜롬비아 페 루 1, ,124 베네수엘라 에콰도르 엘살바도르 코스타리카 과테말라 파나마 쿠 바 볼리비아 , 도미니카공화국 온두라스 자메이카 1, ,260 우루과이 트리니다드토바고 벨리즈 니카라과 수리남 바하마 도미니카연방 , 바베이도스 아이티 , 그레나다 세인트루시아 가이아나 세인트빈센트그레나딘 세인트크리스토퍼네비스 네덜란드령 앤틸리스 러시아(연방) 독 일 영 국 4,244 3, , ,708 프랑스 네덜란드

34 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취 업 회의 참석 이민 기타 우크라이나 1, 이탈리아 4,842 2, ,482 불가리아 1, 스웨덴 폴란드 덴마크 그리스 스위스 노르웨이 스페인 루마니아 1, ,254 벨기에 크로아티아 오스트리아 포르투갈 아일랜드 핀란드 라트비아 체 코 유고슬라비아 헝가리 리투아니아 슬로바크 , 벨로루시 슬로베니아 세르비아 앤몬테네그로 에스토니아 , 그루지야 룩셈부르크 아이슬란드 몰도바 아르메니아 아제르바이잔 몰 타 보스니아 헤르체고비나 리히텐슈타인

35 국가별 합 계 전년도 성장률 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취 업 회의 참석 이민 기타 마케도니아 안도라 몬테네그로 세르비아 오스트레일리아 3,596 2, , ,586 뉴질랜드 키리바시 피지 투발루 파푸아뉴기니 솔로몬군도 통 가 팔라우 미크로네시아 마샬군도 비누아투 나우루 남아프리카공화국 나이지리아 이집트 가 나 모로코 케 냐 튀니지 에티오피아 알제리 탄자니아 앙골라 카메룬 모리셔스 짐바브웨 세네갈 기니 가봉 콩고 민주공화국 카보베르데 잠비아 세이셸

36 국가별 합 계 전년도 성장률 시에라리온 목적별 관광 상용 공용 방문 유학 연수 취 업 회의 참석 이민 기타 나미비아 모잠비크 보츠와나 기니비사우 니제르 교포 10,793 12, ,793 미상 계 1,267, , ,053 12, , ,558 출처: 관광지식정보시스템( 출입국관리소 입국자 통계로 제주특별자치도 관광객통계와는 상이할 수 있음 34

37 크루즈 탑승객 현황 (2013년 10월) 2013년 10월 제주도로 입항한 크루즈는 총 18편이며 탑승객은 34,244명임 - 크루즈 탑승객의 국적 현황을 보면 중국 30,602명으로 가장 많았으며 일본(1,827명), 북미(502명), 홍콩(454명), 유럽(320명) 등의 순으로 나타남 크루즈 탑승객 월별 현황 (단위: 명) 구분 편수 내국인 외국인 계 2월 2 8 3,698 3,706 3월 ,263 11,306 4월 ,977 36,015 5월 ,988 26,143 6월 ,776 51,387 7월 ,165 74,296 8월 ,447 82,738 9월 ,539 45,729 10월 ,177 34,244 계 173 1, , ,564 출처: (유)삼다해운 입항예보서 정리 크루즈 탑승객 현황으로 제주특별자치도 관광객통계와는 상이할 수 있음 2013년 10월까지 입항한 크루즈는 173편이며 총 탑승객은 365,564명임 - 누적 크루즈 탑승객 현황을 보면 중국(329,031명)으로 가장 많으며, 일본(15,101명), 대만 (4,850명), 북미(3,354)명, 유럽(2,513명) 등의 순으로 나타남 크루즈 외국인 탑승객 국적별 현황(10월) (단위: 명) 국적 일본 중국 홍콩 대만 싱가포르 말레이시아 기타아시아 탑승객수 1,827 30, 누계 15, ,031 2,072 4, ,924 국적 유럽 북미 아프리카 오세아니아 중남미 기타 계 탑승객수 ,177 누계 2,513 3, ,009 1, ,030 출처: (유)삼다해운 입항예보서 정리 크루즈 탑승객 현황으로 제주특별자치도 관광객통계와는 상이할 수 있음 35

38 4 한국관광통계 가. 2013년 9월 관광통계 요약 방한 외래관광객 2013년 9월 국민 해외관광객 2013년 9월 외래관광객수 해외관광객수 8월 1,156,913명 (전년대비 17.2%감소) 8월 1,195,238명 (전년대비 12.8%증가) 2013년 누계 9,251,076명 (전년대비 9.6%증가) 2013년 누계 11,248,815명 (전년대비 9.3%증가) 주요시장별 입국 주요시장별 출국(2013년 8월) 시장 입국객수(명) 전년대비(%) 점유율(%) 중국 483, 일본 246, 미국 62, 대만 46, 필리핀 36, 홍콩 27, 태국 21, 말레이시아 17, 인도네시아 16, 목적별 입국 목 적 입국객수(명) 전년대비(%) 점유율(%) 관 광 853, 업 무 32, 유 학 17, 관광수입 (단위: 백만불, 불, %) 수입 수입누계 1인당수입 1인당수입누계 1, , ,145 10, 년 및 2013년 관광수입, 관광지출은 잠정치임 시장 입국객수(명) 전년대비(%) 중국 392, 일본 215, 필리핀 95, 미국 86, 태국 129, 홍콩 104, 베트남 65, 싱가포르 36, 마카오 48, 출처: 각국 NTO 홈페이지 * 싱가포르, 미국은 2013년 3월, 필리핀은 2013년 6월 출국자 수치임 관광지출 (단위: 백만불, 불, %) 지출 지출누계 1인당지출 1인당지출누계 1, , ,276 10,

39 나. 관광객 입출국 현황 (2013년 9월) 관광객 입출국 현황 (단위: 천명, %, US$백만불) 구분 입국 출국 관광수입 관광지출 인원수 증감 인원수 증감 관광수입 증감 관과지출 증감 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ~9월 9, , , , 년 및 2013년 관광수입 지출은 잠정치임 월별 관광객 입출국 현황 (단위: 명, %) 월 입국 출국 2013년 증감 2012년 증감 2011년 2013년 증감 2012년 증감 2011년 1월 753, , ,152 1,425, ,200, ,268,007 2월 815, , ,089 1,184, ,150, ,091,628 3월 1,010, , ,286 1,113, ,018, ,694 4월 972, , ,458 1,097, ,018, ,487 5월 919, , ,464 1,185, ,096, ,014,409 6월 1,059, , ,850 1,221, ,109, ,053,658 7월 1,205, ,009, ,809 1,417, ,305, ,241,629 8월 1,358, ,103, ,296 1,407, ,334, ,247,222 9월 1,156, , ,813 1,195, ,059, ,013,507 10월 - - 1,025, , ,154, ,032,589 11월 , , ,117, ,255 12월 , , ,169, ,020,648 계 9,251, ,140, ,794,796 1,1248, ,736, ,693,733 법무부 출입국통계(원자료)를 가공함 37

40 방한 목적별 관광객 입국 (단위: 명, %) 구분 9월 증감 1~9월 증감 관광 853, ,974, 업무 32, , 유학연수 17, , 승무원 153, ,232, 기타 101, , 계 1,156, ,251, 주요 목적지별 국민 해외관광객 출국 현황 방문국가 (단위: 명, %) 2011년 2012년 월 ~9월 출국자 증감 출국자 증감 출국자 증감 출국자 증감 아시아 일본 1,658, ,044, , ,944, 중국 4,185, ,069, , ,987, 대만 242, , , , 홍콩 1,020, ,078, , , 태국 1,014, ,169, , , 말레이시아 263, , , 싱가포르 414, , , 마카오 398, , , , 필리핀 925, ,031, , 인도네시아 320, , , 베트남 535, , , , 터키 149, , , , 미주 미국 1,145, ,251, , 캐나다 151, , , 유럽 독일 172, , , 영국 140, , , 대양주 호주 198, , , 뉴질랜드 52, , , , 사이판 108, , , 출처: 각국 NTO 홈페이지 주1 : 독일, 호주, 캐나다 2013년 8월까지 / 필리핀 2013년 7월까지 / 말레이시아, 인도네시아, 영국 2013년 6월까지 / 미국 2013년 4월까지 / 싱가포르 2013년 3월까지 / 사이판 2013년 1월까지임 38

41 다. 관광수입 지출 현황 (2013년 9월) 월별 관광수입 지출현황 (단위: US$백만불, %) 월 입국 출국 2013년 증감 2012년 증감 2011년 2013년 증감 2012년 증감 2011년 1월 1, , , , , 월 , , , , 월 1, , , , , 월 1, , , , , 월 1, , , , , 월 1, , , , , 월 1, , , , , 월 1, , , , , , 월 , , , , , 월 1, , , , 월 1, , , , 월 1, , , ,265.5 계 10, , , , , , 년 및 2013년 관광수입 지출은 잠정치임 월별 평균 환율 및 1인당 관광소비액 2012년 2013년 월평균환율 1인당 1인당 월평균환율 1인당 지출액(US$) 구분 관광수입 관광지출 US$1=원 100엔=원 US$1=원 100엔=원 관광수입 증감 관광지출 증감 (U$) (U$) 1월 1, , ,345 1,102 1, , , , 월 1, , ,302 1,105 1, , , , 월 1, , ,297 1,165 1, , , , 월 1, , ,379 1,126 1, , , , 월 1, , ,508 1,116 1, , , , 월 1, , ,226 1,170 1, , , , 월 1, , ,221 1,119 1, , , , 월 1, , ,081 1,070 1, , , 월 1, , ,177 1,204 1, , , , 월 1, , ,233 1, 월 1, , ,299 1, 월 1, , ,266 1, 계 1, , ,273 1,146 1, , , , 년 및 2013년 관광수입 지출은 잠정치임 39

42 관 광 동 향 1 국내관광동향 문화체육관광부, 전문가 학생들과 함께 관광인력 국제화 방안 모색 문화체육관광부 보도자료, 문화체육관광부가 찾아가는 정책포럼 으로 전문가, 관련 분야 전공 학생들과 함께 관광 인력의 국제화 방안을 함께 논의하는 자리를 마련함 이번 포럼은 문체부가 지난 6월 관광분야 국제협력 활성화 방안 을 마련하고 10대 중점 추진과 제를 발표하면서 과제별 전략을 모색하기 위해 기획된 릴레이 정책토론회의 일환이다. - 포럼명 : 제2차 관광 분야 국제협력 정책포럼 - 주 제 : 국제관광협력과 관광인력 육성(글로벌 관광전문가 양성) - 주 최 : 문화체육관광부 제1차 토론회는 지난 7월, 국제관광기구와의 전략적 협력 과 관광공적개발원조(ODA) 확대 방 안을 주제로 개최되었으며, 2차 토론회인 이번 포럼에서는 노동집약적 산업인 관광산업의 인력 정 책을 되짚어 보고 글로벌 관광 전문가 양성 및 활용을 논의하였음 세계여행관광협회(WTTC)에 따르면 2012년을 기준으로 관광 분야는 전 세계국내총생산(GDP)의 9%를 차지하고, 전체 일자리 11개 중 하나를 창출하는 경제산업 이지만 우리나라에서 관광을 전 공한 학생들이 관광 관련 직종에 취업하는 비율은 32%에 그치고 있어 일자리 수요와 공급이 불균 형을 이루고 있음 문체부 신용언 국장은 환영사를 통해 향후 정부는 관광을 공부한 학생들이 해당산업 근무를 희망 할 수 있도록 좋은 일자리를 만들고 관광산업을 매력적인 육성하기위해 노력할 것 이라며, 문체 부는 향후 세계화 시대에 걸맞은 관광인력의 글로벌화를 위해 정부 차원의 지원 정책을 모색할 예정 이라고 밝힘 - 이번 포럼에서는 이러한 관광인력의 글로벌화 정책의 일환으로 2014년도부터 시행될 예정인 글로벌 관광 전문가 사업(가칭: Global Young Professionals in Tourism) 을 소개함 - 유엔세계관광기구(UNWTO), 유엔환경계획(UNEP) 등 국제관광기구 인턴 과정과 관광 지역전문 가(관광 ODA 지역 파견) 과정 등 2개 과정으로 운영될 예정이며, 모집은 2014년 상반기 중에 시행될 예정임 외교부, 한-러 일반여권 사증면제협정 체결 외교부 보도자료, (수) 양국 정상이 임석한 가운데 우리 측 윤병세 외교부장관과 러시아 측 세르게이 빅토로비치 라브로프(Sergey Viktorovich Lavrov) 외교장관이 한-러시아 일반여권 사증면제 협정 에 서명함 40

43 우리 정부는 러시아와의 전략적 협력 동반자 관계를 더욱 강화하기 위해서는 한 러간 인적 교류 확대가 시급하다고 보고 이를 적극적으로 추진해 왔으며, 금번 푸틴 대통령의 방한 계기에 동 협정 에 서명하게 되었음 한 러 일반여권 사증면제협정 체결을 통해 유효한 일반여권 또는 여행 증명서를 소지한 양국 국 민은 근로, 거주, 유학의 목적이 아닌 한 상대국 영역에 사증 없이 입국하여 60일까지 체류할 수 있게 됨 - 단, 각 180일의 체류기간 동안 체류기간은 90일을 초과할 수 없음 - 근로, 거주, 유학의 목적으로 입국하려는 경우, 한 번에 60일 초과 또는 180일 중 90일을 초과하여 체류하고자 하는 경우에는 사증 필요 한 러 양국은 발효를 목표로 양국의 국내절차를 추진할 예정이며, 금번 협정 체결을 통해 양국간의 상호방문 및 인적교류 증진을 위한 법적 기반을 조성함으로써 향후 한 러 양국간 협력 활성화에 크게 이바지할 것으로 기대됨 제주국제여객터미널 신축, 크루즈관광객 유치 파란불 해양수산부 보도자료, 세계 7대 자연경관으로 선정된 제주도에 최대 2000명이 이용할 수 있는 국제여객 터미널이 새로 만들어져 제주를 찾는 해외 관광객 유치가 더욱 탄력을 받을 전망임. 해양수산부는 제주시 건입동 제주외항에 국비 413억 원을 투입해 연면적 9885m2 규모의 국제여객터미널을 건립하기로 하고 26일 오전 11시 제주외항 일원에서 착공식을 개최하였음 2015년 7월까지 지상 2층으로 세워지는 국제여객터미널은 대합실과 출 입국 심사시설(CIQ) 및 다 양한 편의시설을 갖추게 됨. 특히 1000명 이상의 크루즈 관광객이 동시에 입 출국할 경우 1, 2층 을 동시에 CIQ로 사용해 심사 소요시간을 종전의 절반으로 단축할 수 있어 관광객 편의성이 크게 높아짐 - 지난해 제주도 크루즈 관광객은 약 14만 명. 올해는 연말까지 38만 명이 제주도를 찾을 것으로 보이며, 이에 다라 정부와 제주도는 2015년 크루즈 관광객 100만 명을 유치한다는 목표 아래 관련 인프라 시설을 적기에 조성하고 크루즈 선사 마케팅에 힘쓸 계획임 이규용 해양수산부 항만개발과장은 제주 국제여객터미널은 해외 관광객을 처음 맞이하는 제주도 의 관문이자 랜드마크로 우리나라의 대표적인 관광 명소인 제주도의 이미지를 높이는 한편, 일자 리 창출 등 지역경제 활성화에도 기여할 것 이라고 밝힘 제주특별자치도, 명실상부한 아시아 크루즈 리더로 발돋움 제주특별자치도청 보도자료, 아시아 크루즈 허브로의 도약 의지를 세계에 알리고, 한국 크루즈관광 선두 주자로서의 제주의 위 상을 표명하고자 개최된 2013제주국제크루즈 포럼 이 성황리에 폐막되었음 이번 포럼은 외형적인 면에서 뿐만 아니라 실질적인 면에서도 제주의 크루즈 관광을 한 단계 업그 레이드 시키는 계기를 되었다는데 의의가 크며, 실적인 면에서도 이번 포럼은 내실있는 성과를 거 41

44 두었음 첫째, 이번 포럼에서 제주특별자치도는 지난 7월 훗가이도에서 열린 한중일 30인 회의에서 우근 민지사가 제안한 동북아 크루즈 네트워크 구축 제안을 실행해 옮겼으며, 아시아 크루즈 리더스 네트워크(ACLN) 의 발족을 위한 아시아 6개국 23개 기관의 합의를 이끌어 내 제주선언문을 채 택하는데 성공했음 둘째, 지역경제와의 실질적인 연계를 확인하는 포럼이었다. 이번 포럼 에는 도내에서는 제주특별 자치도 농축산식품국, 제주특별자치도개발공사, 제주테크노파크, 제주시활성화구역상인연합회, 중 소기업종합지원센터 등이 전시부스를 운영하였음 셋째, 이번 포럼을 통해 제주특별자치도는 아시아는 물론 국내 크루즈 선도주자로서 입지를 확실 하게 굳히는데 성공하였음. 최근 국가는 물론 지자체 단위에서도 크루즈 산업을 선점하기 위한 경 쟁이 치열해지는 있는 상황 속에서 제주도는 국내 최대의 크루즈 입항항 이면서도 대외적으로 입 지가 간과되어 온 측면이 있음 - 이번 포럼을 통해 제주특별자치도는 아시아 크루즈의 지속가능한 발전을 선도하는 명실상부한 리더로서의 면모를 입증함으로써 동북아 크루즈의 구심점으로 입지를 굳히는데 성공하였음 - 이를 반증하듯, 제주특별자치도는 이미 해양수산부로부터 2014제주 국제크루즈포럼 개최를 위 한 국비를 확보한 상태이며, 향후 정부로부터 적극적인 관심과 지원이 기대되고 있음 김의근 포럼조직위원장은 이번 포럼은 국내 최초의 대규모 크루즈 컨퍼런스였다는데 참가자들이 놀람을 금치 못하였습니다. 이렇게 성황리에 개최될 수 있었던 것은 크루즈 관광에 대한 높은 관 심에 비해 아직 까지 다양한 크루즈 전문가들을 만날 수 있는 교류의 장이 없다는 점을 정확히 인 식하고 포럼을 기획했다는 점입니다. 또 한 가지는 본 포럼을 주최한 제주특별자치도와 주관기관 인 제주관광공사, (사)창의연구소간에 유기적으로 협업한 결과 기대 이상의 성과를 거두어 낼 수 있었습니다. 라고 자체적으로 성공요인을 평가하고 있음 한편 본 포럼은 2014년에도 개최를 예정하고 있으며, 컨퍼런스는 물론 전시기능을 더욱 강화함으 로써 크루즈 허브도시로서의 제주브랜드를 안정화시키고, 지역산업과의 연계도 활성화시킬 예정임 - 이를 위해 제주특별자치도에서는 곧 바로 내년도 크루즈 포럼 실행 계획수립에 돌입할 예정이 며 포럼개최 업무와 ACLN의 발족업무를 병행하여 추진해 나갈 예정이다. 인천광역시, 인센티브 중국단체관광객 6,000명 최초 유치 확정 인천광역시청 보도자료, 인천광역시와 인천도시공사가 중국 청도지역 보험회사들의 인센티브단체관광객 3,000명을 유치하 는데 성공하였음 - 이번에 유치한 중국단체관광객은 대규모 인센티브단체로 인천시가 인센티브 단체를 처음으로 유치한 첫 사례임. 산동성 청도지역에 소재한 신화생명보험 외 다수의 보험업체들이 판매실적이 높은 직원을 선발해 인센티브 단체관광을 지원하는 상품으로 지난 7월부터 인천시와 인천도시공 사, 휴띠끄, 인천외국인관광객 치협의회, 춘추국제여행사의 공동 협력과 노력의 결과물임 중국 산동성 청도지역의 신화생명보험 외 다수 보험업체 직원들은 오는 11월11일부터 주 2회씩 한 42

45 달간 10회에 걸쳐 인천항으로 입국해 2박3일간 인천에 체류하면서 관광 및 쇼핑, 숙박을 하게 됨 - 특히 이번 산동성 인센티브 단체관광객은 그동안 인천시와 인천도시공사의 수차례에 걸친 협력 의 결과물로 순수한 인천만의 관광상품 으로 구성되어 있어 더욱 의미가 있으며, 이들은 인천 지역내 한국관광공사가 인증하는 굿스테이(Goodstay) 숙박인증업소에서 숙박을 하게 되며 송도 국제도시, 월미전통공원, 월미문화의거리, 인천상륙작전기념관, 차이나타운, 휴띠끄 등을 둘러 보며 관광과 쇼핑을 하게 됨. 또한 대규모 교류단체 유치에 노력중인 인천시와 인천도시공사는 11월부터 호북성 노인대학협회 실버문화교류단체 3,000명을 유치했으며 이번 단체도 인천숙박(3 박) 상품을 구성해 인천관광 에 새로운 패러다임으로 정착할 수 있도록 성과를 보이고 있음 인천시는 이번 중국 보험 인센티브 단체관광객 유치와 노인대학협회 실버문화교류단체 유치를 통해 본격적인 체류형 관광도시 인천 의 이미지 구축은 물론 인천 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있을 것이라 예상하고 있으며, 향후 인천시와 인천도시공사 그리고 지역 관광 유관기관과 공동 으로 중국인센티브관광객 유치 전략을 적극 전개해 나갈 예정임 경기도, 신여유법 이후 중국관광객 유치 발빠른 후속조치 마련 경기도, 보도자료, 중국의 신여유법( 新 旅 遊 法 ) 시행으로 중국단체관광객의 감소가 가시화되는 가운데 경기도가 중국 관광객 유치의 핵심적 역할을 하는 현지 여행사들을 대상으로 한 팸투어를 실시하며 적극적 마케 팅에 나서고 있음 - 경기도에 따르면 도는 11월 4일부터 9일까지 경기도 자매우호지역인 중국 요녕성, 산동성, 광 동성, 강소성, 하남성의 11개 대표 여행사의 한국기획 담당자를 초청, 5박 6일 일정으로 팸투어 를 실시하였음 중국은 지난 10월 1일부로 중국내 해외상품 취급 여행사를 대상으로 저가상품 판매, 쇼핑 및 옵션 강요금지, 여행일정 변경금지 등을 주요 내용으로 하는 신여유법을 시행하고 있으며, 이에 따라 국내 여행업계에서는 중국 단체여행객에 대한 쇼핑 등의 제한으로, 여행상품 가격 인상이 불가피 해져 중국 단체여행객감소 사태로 어려움을 겪고 있음 이번 팸투어는 경기도가 추진한 문화관광홍보로드쇼의 후속조치 이며, 경기도는 지난 5월 박수영 행정1부지사를 단장으로 한 관광홍보단을 구성, 중국 요녕성과 산동성, 광동성을 방문해 문화관광 교류 협력을 맺은 바 있음 - 지난 9월과 26 월에는 자매지역 방송사들이 경기도에서 여행관련 프로그램을 제작해 화제가 되 기도 하였음 - 이런 노력의 성과로 중국 요녕성은 경기도-요녕성 20주년 기념 특별관광상품 을 7~9월에 출시했으며, 10월에는 산동성에서 경기도자전거투어상품 양평레일바이크상품 등 고급상 품들이 출시되기도 하였음 경기도 관계자는 중국 신여유법 발효 이후 국내 관광 상품의 고급화와 다양화가 필요해졌다. 라 며 이번 팸투어를 통해 다양하고 고급화된 여행상품을 많이 개발해 여유법이 가져온 타격에 본 격적인 돌파구를 마련하겠다. 고 밝힘 43

46 부산광역시, 러시아 의료관광설명회 성공적 개최 부산광역시청 보도자료, 부산광역시는 부산관광공사 주관으로 11월 5일부터 8일까지 부산시 자매도시인 러시아 블라디보 스토크시 및 그 주변 도시인 나훗카시에서 진행된 나눔의료 및 의료관광설명회 를 성공적으로 개최했다고 밝혔다. 부산시는 이번 의료관광 설명회를 통해 내년 1월부터 실시될 예정인 러시아 무비자 협정체결을 앞두고 부산의 첨단의료기술과 의료관광 상품을 현지에 알리는 전기가 마련된 것으로 평가하고 있음 부산광역시 박호국 복지건강국장을 단장으로 한 방문단은 블라디보스토크시와 자매도시로서 관광 분야 뿐만 아니라 의료관광분야의 상호교류를 더욱 확대하기로 하였고, 나훗카시에서는 한국 지자 체 최초로 의료관광 설명회가 개최되었는데 이 자리에는 100여 명의 시청 관계자, 에이전시, 의료 관계자, 일반인 등이 참여하여 부산의료관광에 대한 현지의 뜨거운 관심과 반응을 확인하였음 - 특히, 이번 의료관광 설명회는 종전 환자유치에만 초점을 맞춘 마케팅 활동에서 벗어나 한국초 청 무료 치료인 나눔의료와 그동안 부산에서 치료한 30여명의 환자에 대한 에프터케어서비스 (고신대학교병원, 강동병원), 부산 병원과 현지 병원간의 상호업무협력 협약(MOU) 체결(부민병 원 나훗카 프리스코병원)등 상호 교류에 초점을 맞추어 진행됨으로써 지역 언론의 관심과 호 평을 이끌어내는데 성공하였음 부산광역시 관계자는 러시아는 부산을 찾는 의료관광객 1위 국가로 특히 블라디보스토크 나훗카 시의 경우 2시간 20분 거리의 직항도시로 접근성이 뛰어나고 조선 산업 등으로 부산을 방문하는 러시아인이 많아 의료관광객 유치에 유리한 점이 있다. 라고 전하고, 2010년부터 지속적으로 의 료관광 타켓도시로 홍보한 결과 의료관광객수가 2012년(전년 대비) 120% 증가하였으며 앞으로도 무비자 협정 체결 등으로 더욱 증가할 의료관광객을 부산으로 유치하기 위하여 러시아 의료관광관 계자 초청 팸투어, 현지 대형광고판 게시 등 다양한 홍보와 전략을 펼쳐 부산 의료관광을 부산의 미래 성장 동력으로 발전시키기 위해 최선을 다할 것 이라고 밝힘 경상북도 울릉군, 관광객 40만 명 돌파 경상북도청, 보도자료, 경상북도 울릉군을 방문한 관광객 수가 최근 40만 명을 돌파했다. 이는 울릉도 개항 이래 최고 기록임 울릉군은 이날 도동항여객선터미널에서 울릉군수와 울릉군의회의장이 참석한 가운데 관광객 40만 명 돌파 기념행사를 갖고, 40만 번째 관광객에게 기념품 및 꽃다발을 증정했음 최수일 울릉군수는 2011년 관광객 30만 명 방문 이후 약 2년 만에 40만 명을 돌파하게 돼 매우 기쁘고, 그동안 울릉도를 방문해 주신 국민 여러분께 감사드린다 면서 앞으로 세계속의 울릉, 명품 녹색 관광 섬 조성이라는 군정목표에 걸맞는 세계적인 관광명소를 만들도록 더욱 노력하겠 다 고 밝힘 - 한편, 지난해 37만5천177명 관광객이 방문, 현재 40만명이 울릉도를 찾은 것은 지난 몇 년 관 광객추이를 볼 때 엄청난 추세임 44

47 독도에 대한 국민적 관심과 애정이 고조되고 여객선 복수 노선 취항, 울릉군청의 관광객 유치 노 력 등이 복합적으로 작용 한 것으로 분석됨 울산광역시 - 허베이성, 관광객 유치 위해 손잡아 울산광역시청 보도자료, 울산광역시와 중국 허베이성이 관광객 유치를 위해 상호 교류에 나서고 있음 중국 허베이성 여유국 옌쯔후이( 尹 子 輝 ) 조사연구원, 허베이성 보정시 여유국 시장처 장위앤( 张 媛 ) 처장을 포함한 여행관계자 15명이 11월 11일부터 15일까지 4박 5일 일정으로 울산을 방문하였음 - 울산시는 허베이성 여행관계자들에게 울산의 우수한 관광자원과 울산시 지원사항 등을 소개 홍 보하여 중화권 관광객을 적극 유치할 계획이라고 밝힘 울산시와 허베이성은 지난해 6월 관광 교류협력을 위한 업무협약(MOU)을 체결한 후 활발한 교류 를 진행하고 있다. 지난 8월에는 울산시가 허베이성에서 개최된 중국북방교역회 에 참여, 울산 홍보관을 운영하여 울산 문화관광자원을 홍보하였음 울산시 관계자는 이번 초청 팸투어는 그간 이루어진 교류를 바탕으로 실질적인 관광 상품으로 개 발하고자 하는데 의의가 있으며 특히, 2013 부 울 경 방문의 해 를 맞이하여 울산시를 비롯한 인 근도시와 연계한 광역관광상품 개발도 기대된다. 라고 밝힘 강원도, 관광객 유치를 위한 관광홍보설명회를 개최한다 강원도청 보도자료, 수도권 관광진흥 협의회 에서는 동계 해외관광객 유치 및 다변화를 모색하고자 11.14~16일 까지 2박3일간 홍콩에서 관광홍보 설명회 개최, 세일즈 콜, 관광 전문기관 방문 등을 실시함 11.15일(금)에는 홍콩 현지여행사 대표 및 여행 전문기자 등 100여명을 초청한 가운데 관광홍보설 명회를 개최하여 강원도를 비롯한 수도권 5개 시도의 볼거리, 즐길거리, 먹거리, 휴양지 등 관광 지와 관광상품 등을 직접 설명하는 시간을 마련함 또한, 현지의 파워여행사를 방문하는 세일즈 콜 실시로 관광상품 소개 및 상담과 홍보 마케팅을 하 고, 한국관광공사 홍콩지사를 방문, 홍콩 관광객 유치와 교류증진을 위한 협의도 병행하여 진행됨 수도권관광진흥협의회(서울, 인천, 경기, 강원, 충북)는 지난 99년 1월, 수도권 5개 시도가 역사 문화유산과 수려한 자연 경관, 산업자원 등 관광자원을 활용하여 공동 관광마케팅 사업을 추진하 고 있으며 금년은 강원도가 간사를 맡아 운영해 오고 있음 - 금년도 사업으로는 해외 관광홍보설명회 개최, 청소년 한강역사 문화관광지 탐사, 관광관련 공 무원 워크숍, 여행관계자 팸투어, 중국인 대상 핫플레이스 발굴 및 홍보 등의 사업을 통해 국 내 외 관광객 유치로 지역소득증대와 연계 되도록 추진하고 있음 강원도, 서울에서 주한외국인 초청 강원관광설명회 개최 강원도청 보도자료, 강원도는 11월 6일 서울 라마다 호텔에서 한국관광공사(강원권협력단)와 공동으로 주한외국인 31 45

48 개국 120여명을 초청한 강원관광설명회를 개최하였음 - 이번 설명회는 국내 체류비중이 높은 외국인유학생을 포함하여 외국인 여행동호회, 언론사, 인 바운드 여행사 등 다양한 국적, 연령, 직업군을 초청하여 12월부터 본격적으로 열리는 도내 주 요 겨울축제를 비롯한 강원도의 다양하고 매력적인 관광자원을 소개하였음 강원도 관계자는 설명회의 개최목적이 국외외국인을 대상으로 한 해외 현지 마케팅에 주력하면 서 동시에 주한 외국인을 타깃으로 한 홍보활동을 병행하여 외국인관광객 유치 방안을 모색하기 위한 것 이라고 밝히고, 2013년 9월말 현재 등록외국인이 97만 6천여명에 달하는 점을 감안할 때 충분한 마케팅 대상층이 되고 이들과 연관 있는 직 간접적인 잠재 관광객을 감안하면 이번 설 명회의 효과는 상당할 것 으로 내다보고 있음 - 또한 겨울축제 개최 시군(태백, 평창, 화천, 인제)과 리조트 업계도 이날 설명회에 도와 함께 홍보창구를 운영하는 등 외국인에게 강원도 관광 알리기에 힘을 보탤 예정임 - 한편, 강원도는 국내 체류 외국인과 외국인 개별관광객(FIT) 유치를 위해 서울과 태백 눈, 평 창 송어, 화천 산천어, 인제 빙어축제장을 잇는 외국인 전용 셔틀버스 를 축제기간에 맞추어 1일 1회 운영하고, 셔틀버스 예약은 물론 축제장 홍보를 위한 홈페이지를 개설, 외국어 가능 가 이드 배치 등 주한외국인 관광객 유치를 위해 박차를 가하고 있음 강원도 문화관광체육국장(안계영)은 이번 설명회의 외국인관광객 유치에 큰 도움이 될 것으로 보 고 내년에는 겨울 축제 외에도 연중 도내 주요 축제장에 셔틀버스 운행을 확대해 나가고, 외국인 관광객 수용태세 확립은 물론, 주한외국인 단체를 대상으로 마케팅도 강화할 계획이다 라고 밝힘 전라남도 도립대-전남관광(주), 관광 인재 양성 손잡아 전라남도청 보도자료, 전라남도립대학교가 전남관광(주)과 관광산업 우수 인재 양성을 위해 손을 맞잡았음 전남도립대와 전남관광은 산학교류 협약 을 지난 8일 체결, 관광 전문인력 교육과정 운영, 인턴 십 프로그램 지원, 지역사회 봉사활동 등을 공동 진행키로 했음 - 전남도립대는 전남의 관광을 주도하고 있는 전남관광(주)과의 협약으로 지역 관광 사업체에 필 요한 관광 전문인력을 양성하고 공급할 수 있을 것으로 기대하고 있음 구충곤 전남도립대 총장은 전남의 관광산업 발전을 견인하고 있는 전남관광(주)과 산학협약을 통 해 교육과 실습을 포함한 학생들에게 도움이 되는 실질적인 교류가 지속되길 바란다 고 밝힘 송영진 전남관광(주) 사장도 창조적이고 전문적인 관광 인재 양성에 기여하고 지속적인 협력을 통해 전남 관광산업의 활성화, 전남도민의 복지 증진과 공익에 이바지하기 위한 사회적 책임을 다 할 수 있도록 노력할 것 이라고 밝힘 - 한편 전남도립대는 2013년 전국 국 공립 최초로 반값등록금을 전격 실현해 지역민으로부터 큰 호평을 받고 있으며, 전남관광(주)은 여수 경도 CC, 콘도, 한옥호텔 오동재, 영산재, 해남땅끝 호텔, 울돌목 거북선 및 골프연습장을 운영하고 있음 46

49 충청남도, 日 선호 백제역사문화 상품개발 박차 충청남도청 보도자료, 충청남도는 지난 10월31일부터 11월2일까지 2박3일간 일본 구마모토현 관광연맹, 구마모토 아사히 방송 등 일본 현지여행사와 여행관계자 13명을 초청해 백제문화단지, 무령왕릉 등 도내 백제역사 와 문화체험을 소개하는 팸투어를 실시하였음 이번 팸투어는 최근 일본 내 방한관광시장이 외교갈등과 엔저 영향 등으로 크게 감소하고 있는 분 위기 속에서 지난 7월에 일본현지에서 충남-구마모토현 교류 30주년 기념으로 실시한 구마모토 오사카 관광프로모션과 연계해 치러졌음 충청남도는 이번 팸투어를 통해 충남관광에 관심이 있는 일본 여행 관계자를 중심으로 백제 브 랜드 및 충남 주요 관광자원을 직접 홍보하는 등 경쟁력 있는 충남 관광상품 개발하는 한편, 도와 구마모토 현간 상호교류를 지속적으로 확대해 나간다는 방침임 이윤선 도 관광산업과장은 도에서는 다양한 관광자원 홍보와 관광정보를 제공하는 이번 팸투어가 최근 침체된 일본인 관광객을 유치하는데 도움이 되길 기대한다 고 밝힘 대전광역시, 쇼핑 위크(Shopping Week) 행사 개최! 대전광역시청, 대전마케팅공사 보도자료, 대전마케팅공사는 은행동 으능정이 거리의 대전스카이로드에서 11월 중 5일간에 걸쳐 시민 및 관 람객들을 위한 11월 이벤트로 '쇼핑 위크(Shopping Week)' 행사를 개최하기로 함 - 11월 주말 5일간(11.15, 금 / 11.16, 토 / 11.22, 금 / 11.23, 토 / 11.29, 금)에 걸쳐 진행하는 것을 시작으로 차츰 그 횟수를 늘려 진행할 예정임 이번 행사는 원도심 활성화를 위해 건립된 대전 스카이로드의 취지에 맞게 으능정이 거리를 찾는 시민 및 관람객들에게 볼거리, 즐길거리, 먹거리 등의 즐거움을 느낄 수 있도록 젊음의 거리, 즐 거운 쇼핑 을 주제로 한 프로그램으로 구성함 - 문화예술 프로그램으로는 수능시험을 치룬 학생들을 위하여 메이크업 시연, 페이스페인팅, 캐리커쳐 그려주기 관람객들이 마술사와 가까운 거리에서 감상할 수 있도록 한 로드매직쇼 를 진행함 - 체험행사로는 으능정이 거리 영업상점에서 구매가 가능하도록 천원경매 프로그램이 으능정이 상점가 상인회의 협조를 받아 진행되며, 게임판을 사용하여 관람객들에게 기념품을 전달하는 복불복 게임 도 열림 - 부대행사로는 으능정이 상점가 상인회의 협조를 받아 으능정이 스트리트 세일 행사가 진행되 며, 으능정이 거리의 자랑 대전 스카이로드 영상쇼 가 펼쳐진다. 대전마케팅공사는 지역경제와 원도심 활성화를 위해 건립된 대전 스카이로드의 활성화를 위해 앞 으로도 다양한 행사를 추진할 계획임 47

50 2 국외관광동향 WTTC(세계여행관광협회) 동향 WTTC, 세계 관광부 장관들에게 메시지 전달 - 여행객은 고객이지 범죄자가 아니다 2013년 11월 4일 런던에서 개최된 세계 관광부 장관회의에서 세계여행관광협회(World Travel& Tourism Council, WTTC) 회장이자 CEO인 David Scowsill은 여행객은 범죄자가 아닌 한 국가를 방 문하는 고객으로 인식해야 한다고 주장하였음 런던에서 열린 G20국가 관광부장관회의("T20")에서 David Scowsill 세계여행관광협회 회장은 여행과 관광사업의 잠재적인 경제적 사회적 혜택을 획득하기 위해 각국 정부가 비자와 입출국 과정에 고객 서비스 윤리 를 적용할 것을 촉구하였음 그는 정부가 입출국 절차를 보다 간소화 할 경우, 일자리를 창출하고 경제성장을촉진한다는 증거가 있다 면서 그렇기 때문에 여행 및 관광산업계에서는 오랜 기간 동안 이를 위해 다양한 노력을 기울 여온 것이며 비자제도 개선은 윈-윈 효과를 낸다. 오직 여행 및 관광산업뿐만 아니라 무역, 개발 그리 고 중요한 안보분야도 마찬가지로 이득을 볼 것 이라고 설명하였음 또한 그는 단기간 한 국가를 방문하여 일자리 창출 및 지속적 경제 성장에 기여하는 여행객들을 장 려하고 환영해야 한다 고 강조하였음 지난 18개월 동안 세계여행관광협회(WTTC)와 유엔세계관광기구(UNWTO)가 공동으로 실시한 중요한 두 연구에서는 이와 같은 비자제도 개선 촉진 의 경제적 중요성을 강조하고 있음. 멕시코에서 열린 작년 T20 회의에서 발표된 연구에 따르면, G20 국가들이 비자 과정을 개선할 경우 일자리 500만 개 가 추가로 창출될 것이라고 함. 지난 달 인도네시아에서 열린 APEC 고위회담에서 발표된 연구에 따 르면, 2016년까지 국제 관광객 수가 최대 5,700만 명 증가하고, 그에 따라 방문자 수출이 최대 890억 달러 증가, 일자리가 140만 개 증가할 것으로 분석되었음 11월 4일 열린 T20 장관회담에서 Scowsill 회장은 작년 멕시코에서 G20 세계 정상들이 이 문제를 다룬 이후, 호주, 브라질, 캄보디아, 칠레, 중국, 콜롬비아, 이집트, 인도, 멕시코, 오만, 페루, 카타르, 러시아, 르완다, 태국, 터키, 아랍 에미리트, 영국, 그리고 미국 등에서 긍정적인 비자제도의 변화가 있었으며, 이는 매우 반가운 사실 이라며 비자 촉진은 우리업계 전반에서 힘을 써야 하는 문제이 며, 실질적인 변화가 보이고 있는 사안 이라고 발표하였음 이어 그는 우리는 이 여세를 몰아 더욱 전진해야 한다 면서 G20 회원국들에게 비자 정책과 절차 를 평가하고, 개선 기회 영역을 파악하며, 변화를 도모하기 위해 정부 간 접근법을 구축할 것을 촉구 한다 라고 강조하였음 Scowsill 회장은 다음과 같이 각국 정부가 비자정책을 검토하면서 고려해야 할 다섯 가지 기본 원칙들 을 소개했음 - 여행객은 고객이지 범죄자가 아니다. 비자발급 과정 전반에 걸쳐 고객서비스 윤리를 적용해야 한다. - 기술이 답이다. 보안성을 높이고, 고객서비스를 개선할 수 있는 스마트 시스템에 대한 투자는 윈-윈 효과를 낸다. 48

51 - 산업은 촉진제다. 여행 및 관광사업 기업들은 고객에 대해 잘 알고 있으며, 고객관리 전문지식 과 솔루션을 구축했다. - 절차의 간소화가 좋은 것이다. 특정 분야 또는 국가를 포괄하는 점진적인 변화를 더욱 정교화 하고 확장해야 하며, 목표를 달성했을 시 이를 널리 알려야 한다. - 투명성과 적시성이 핵심이다. 과정은 분명하고 비관료적이어야 하고, 기간은 확정적이며 합리 적이어야 한다. <출처 : WTTC, > UNWTO(유엔세계관광기구) 동향 T20 장관들, 비자 활성화 개선 위한 지속적인 노력 약속 2013년 11월 4일, 영국 런던에서 열린 T20 장관 회의(G20 회원국 관광장관 회담)에서는 관광산업을 통한 경제 성장 촉진과 비자제도 개선을 통한 일자리 창출을 향후에도 지속적인 우선 정책과제로 설 정하는 것에 동의했음 또한 제5회 T20 장관회의에서는 2012 로스 카보스 선언 후 G20 국가들의 비자 활성화 정책이 얼마 나 진행되었는지에 대해서도 논의했으며, G20의 수장들은 로스 카보스 선언에서 일자리 창출, 경제 성장 그리고 발전을 위한 도구로서 여행 및 관광산업의 역할 을 인정하고, 일자리 창출, 좋은 일자 리, 빈곤 감소 그리고 국제적인 성장을 지원하기 위한 여행 활성화 프로젝트 에 힘쓸 것을 약속했음 유엔 세계관광기구(UNWTO) 사무총장 Taleb Rifai는 최근 몇 년 사이 G20 국가들은 비자 활성화 영역에서 분명히 진전을 보였다 면서 많은 국가들이 일방적이고 진보적인 비자 활성화 정책을 시 작했지만 이런 중요한 진전에도 불구하고 관광산업이 성장할수록 비자 활성화가 더 많은 수익과 일자 리 창출로 이어진다는 증거를 보면 아직 개선의 여지는 남아 있다 고 말했음 G20 회원국들은 비자 발급에 대한 대기 시간을 줄이고 역량을 늘리기 위해 비자 활성화 과정의 구체 화, 특히 주요 신규 시장에서 새 영사관 설립은 물론 기존 영사관의 역량 증대, 다입국 비자 그리고 환승 승객에게 비자 면제 등과 같은 개선 방안을 추진하기로 합의한 바 있음 제5회 T.20 장관 회의를 진행한 영국 체육부 및 평등부 장관 Helen Grant는 비자 활성화 영역에서 영국이 발전하고 있다 면서 일례로, 최근 영국은 중국인 방문객을 위해 비자 신청 절차를 효율화 간소화하기 위한 개선 내용을 발표한 바 있다 고 말했음 업데이트된 UNWTO 관광산업비자개방 보고서에 따르면, 2010~2013년 전통적인 여행 비자를 필요로 하는 인구 비율이 2008년 77%에서 2013년 64%로 감소했다고 함 UNWTO/WTTC 보고서에 따르면, G20 국가들이 비자 활성화를 추진할 경우 2015년까지 최대 5백 1십 만 개의 일자리가 추가되고, 미화 2,060억 달러에 달하는 수출 증가액(국제 관광소득)이 발생할 것이 라고 함 제5회 T.20 장관 회의에는 아르헨티나, 브라질, 중국, 프랑스, 독일, 인도, 인도네시아, 이탈리아, 일본, 멕시코, 대한민국, 러시아 연방, 남아프리카공화국, 사우디아라비아, 스페인, 터키, 영국, 미국, 유럽위원 회, 국제민간항공기구(ICAO), OECD, STEP 재단 그리고 세계여행관광협회(WTTC) 등이 참가했음 <출처 : UNWTO, > 49

52 중국시장 중국인 관광객 해외명품 구매 열풍으로 미국 사치품 시장 급성장 최신보고서에 따르면, 2013년 미국 사치품 시장 확장 속도가 중국을 추월했는데 이는 중국인 관 광객들의 막강한 구매력 때문임 Bain & Co가 시행한 '전 세계 사치품 시장조사(Luxury Goods Worldwide Market Study)'에 따 르면, 전 세계 사치품 시장은 약 2% 성장한 2,990억 달러 규모가 될 전망임. 미국 사치품 시장 성장률은 전 세계 평균 성장률의 2배인 약 4%에 이르고, 중국의 사치품 시장 성장률은 2.5% 수 준에 그칠 전망임 중국인 관광객들은 홍콩, 마카오 사치품 시장의 단골손님일 뿐만 아니라 미국시장에도 막강한 구 매력을 보임. 미국 서부의 사치품 시장은 중국인 관광객의 방문으로 크게 활성화됨 미국 사치품연구소(The Luxury Institute) 소장은 미국 경제의 부활은 기타 시장과 연동되어 있으며, 장기적인 관점에서 볼 때 중국 시장의 점유율은 더욱 커질 것이라고 함. 앞으로 10년간 중-미 양국 은 전 세계 사치품의 주요 격전지가 될 것으로 전망함 <출처 : 중국여유신문망, > 중국, 2014년 관광홍보 주제는 스마트 트래블 국가여유국은 2014 스마트 트래블의 해(Beautiful China,2014 Year of Smart Travel)를 2014년 관광홍보 주제로 선정함 각지 관광업계는 스마트 트래블을 주제로 각 관광도시, 관광지 등 관광 목적지 홍보를 주도하도록 함 또한, 각 지역은 중국관광 테마의 성공적인 경험과 사례를 바탕으로 관광홍보에 있어서 관광주제가 홍보 견인작용을 하도록 노력할 것임. 관광홍보물 제작, 광고투입, 박람회 홍보 등 각 분야에 뉴미 디어를 활용하여 중국관광 브랜드의 해외 홍보 범위와 영향력을 확대하고 네트워크, 휴대폰 등을 활용하여 해외관광객의 정보수집, 항공과 호텔 예약, 일정 수배, 관광 후기 배포, 후기 평가 등 스마 트화된 서비스를 제공할 것과 함께 스마트 트래블 관광코스를 집중적으로 홍보하고 기업들이 해외 시장과 스마트한 관광상품을 집중하여 개발할 것임 <출처 : 중국여유신문, > 동남아 국가 비자 신청률, 전년 동기 대비 150~200% 증가 천진의 한 여행사에 따르면, 중국 여유법 시행 이후 단체여행 비용의 급격한 상승으로 자유여행이 여 행객들의 환영을 받고 있다고 함. 천진 국제비자센터의 통계에 따르면, 개별여행 비자 신청 건수가 전 년 동기 대비 100% 증가함. 그중 몰디브 여행객은 104%, 동남아 국가 여행객은 150~200%, 미국, 호 주, 캐나다는 40% 증가함 유럽, 동남아 지역의 단체여행 가격이 2,000위안에서 3,000위안으로 상승했으며, 미국의 경우 여 행일정에 따라 약 3,000위안에서 5,000위안으로 가격이 상승함. 여유법 시행 이후, 이 같은 단체 여행 가격 상승으로 여행객들은 더 저렴한 비용으로 호텔, 비자, 항공권, 여행 일정을 자신의 기 50

53 호에 맞게 선택할 수 있는 자유여행을 선호하는 추세임. 여행업계는 이러한 시장변화에 맞춰 다양 한 고객들의 입맛에 맞는 자유여행상품을 개발하기 위해 노력함 <출처 : 천진일보, > 세계 고급호텔들, 중국고객 유치 위해 맞춤서비스 열전 세계적으로 유명한 호텔들이 관광업계의 '큰손'으로 떠오른 중국인 손님 유치에 열을 올리고 있음. 뉴욕타임스(NYT)의 보도에 따르면 메리어트, 포시즌, 힐튼 등 유명 호텔에서 중국어 서비스를 늘 리는 등 경쟁적으로 중국 고객 맞춤형 서비스를 실시함 파리, 런던, 로스앤젤레스 등지에 있는 포시즌 호텔의 경우, 예약을 담당하고 고객을 응대하는 직원들 을 대상으로 중국어 교육을 하고, 객실에 중국어로 환영 메시지를 게시했으며 중국어 신문도 제공함. 메리어트는 로비에 중국인 단체 고객을 위한 전용데스크를 마련했으며, 힐튼의 경우에는 유럽과 미국 의 호텔 38곳에서 중국인 고객을 위한 환영 프로그램을 제공함 일부 호텔에서는 죽을 사( 死 ) 자와 발음이 같다는 이유로 숫자 4를 싫어하는 중국인들의 성향을 고려해 4가 들어가는 객실을 배정하지 않음 <출처 : 온바오, > 시애틀로 떠나는 중국인 여행객 2년 사이에 90% 증가 최근 미국여행을 하는 중국인 여행객 수가 증가하고 있으며, 특히 '만추'와 '북경에서 시애틀을 만 나다'라는 영화가 개봉한 뒤 시애틀로 떠나는 여행객 수가 급증함. 영화가 간접적인 여행 붐을 일 으킨 것으로 보임 여행객들은 시애틀을 사랑의 도시, 문예의 도시라고 평가하며 여행객 수는 2년 사이에 90% 가량 증가함 그 밖의 원인으로는 미국여행 비자발급의 고효율성과 중국 경제성장, 그리고 편리해진 교통임 <출처 : Travelweekly China, > TV 예능 프로그램 중국판 '아빠 어디가' 열풍으로 가족여행 상품 인기 리얼리티 쇼 '아빠 어디가' 프로그램이 중국 예능 프로그램 시청률 상위권을 차지함. 이 프로그램은 5명의 스타 아빠와 아이들이 친밀하게 여행하고 이를 통해 자녀 성장에 있어서 부모의 중요성을 인식하게 함 이 프로그램의 영향으로 많은 시청자들이 가족여행을 통한 부모-자녀 간 감정 교류를 원하고 있으며, 아웃 바운드 관광 시장에서는 최근 가족여행 상품에 대한 컨설팅 예약이 점차 증가하는 추세임. U-tour 여행사 마케팅 센터에 의하면, 최근 몇 년 동안 인기 영화 '타이쥬웅'으로 태국여행이 뜨거운 관 광 열풍을 일으켰으며, 이어 '아빠 어디가' 프로그램도 가족여행 상품 판매에 상당한 영향을 주고 있음 '아빠 어디가' 프로그램이 해외여행 시장의 촉매작용을 하는 동시에 가족여행 상품의 새로운 트렌 드를 형성할 전망임 <출처 : Travel Weekly-china, > 51

54 중국 여유법 시행 한 달, 완화 요구 높아져 10월 1일부터 시행된 신여유법으로 인해 중국 여행사들은 쇼핑, 옵션 등을 관광일정에 넣을 수 없게 되어 해외관광 상품 가격이 40~50% 이상 대폭 상승하였고, 면세점 등에서 상품을 구매하고자 하는 관광객들의 불만이 높아짐 중국국가여유국의 한 관계자에 따르면, 고객의 요구에 의한 쇼핑, 옵션 등은 여행일정에 포함할 수 있다고 밝혀 엄격한 여유법 시행이 완화될 조짐을 보임. 또한, 관광객들의 비문화적인 행위로 여행사에 손실을 끼쳤을 경우, 여행사는 관광객에게 손해배 상을 요구할 수 있다고 함 <출처 : 경화시보, > 중국, 연말연시 할인판매 기간 맞이해 구미주 쇼핑여행상품 인기 연말연시 쇼핑시즌이 다가옴에 따라 중국에서 구미주 중심의 쇼핑을 주제로 한 해외여행상품 예 약이 활기를 보임 해외여행 시 쇼핑의 자주화를 촉진한 신여유법 관련 규정에 근거해 U-Tour는 여행상품의 쇼핑일정을 취소하고, 자유활동 시간의 비중을 확대함. - 예로 惠 玩 季 영국 8일 의 여정 중에는 전일 런던 자유 활동시간이 있으며, 이때 전용차량을 이용 해 여행객들을 시내까지 데려다 줌 - 미국이나 프랑스 등의 여행 일정에도 현지 아울렛 혹은 대형 쇼핑몰을 포함함 연말 서양의 추수감사절, 성탄절, 신년 등 많은 사람이 모이는 경축일에 쇼핑센터마다 할인율이 높아짐. 12월 을 시작으로 구미 지역 국가에서는 끊임없이 할인행사가 이어지며, 내년 1월 중순까지가 해외 쇼핑 여행의 가장 최적의 기간임 <출처 : Travel Weekly, > 일본 시장 일본 정부, JNTO 기능 강화 국토교통성은 방일 외래 관광객 증대를 위하여 2015년을 목표로 예산 집행 권한과 인력을 관광 청에서 일본정부관광국(JNTO)으로 이양할 방침임 방일촉진사업은 관광청이 해외 항공사 및 여행사와 교섭을 하고 JNTO가 해외사무소를 통해 상황 을 파악하는 형식으로 역할이 분담되어 있으나, 2020년 도쿄올림픽의 효과적인 외래객 유치를 목 표로 JNTO가 현지 여행사 등과 직접 교섭할 수 있는 권한을 부여하여 사업을 효과적으로 추진할 수 있게 할 계획임 자민당은 11월 1일 관광입국조사회에서 관광청-JNTO의 재편안을 설명하고 12월 각의 결정과 내 년 여름 예산 요구를 통하여 관광청의 'VISIT JAPAN CAMPAIGN'(2013년 50억 엔 계상) 예산을 JNTO 예산으로 편성할 계획임 <출처 : 일본경제신문, > 52

55 일본정부, 2014년부터 외국인 관광객 대상 면세혜택 확대 일본 정부는 외국인 관광객의 일본 내 소비 증대를 위해 2014년부터 소비세의 면세조치를 확대할 방침임 현재의 가전제품, 카메라, 의류 외에도 구매 수요가 높은 화장품, 과자, 주류, 약품 등 국내에서 소비될 가능성이 높은 토산물에도 면세가 적용될 전망이며, 재무성과 국토교통성이 내년도 세제 개정을 위한 구체적인 협의를 시작함 2012년 외국인이 일본 국내에서 사용한 소비 총액은 1조 엔이 넘었으며, 정부는 2030년까지 4.7조 엔으로 증대시킬 목표임 <출처 : 일본경제신문, > 외래관광객 1,000만 명 달성을 위한 '재팬 쇼핑 페스티벌 개최 일본관광청은 외래관광객 1,000만 명 달성과 연초 비수기 수요 창출을 위해 도쿄, 오사카, 후쿠오 카의 1만 2,000개 점포와 연계해 올해 12월 1일부터 2014년 2월 28일까지 '재팬 쇼핑 페스티벌'을 개최하기로 함 이벤트 내용은 외국인 대상 온라인 홍보, 패션작가 유학생 블로거 등의 SNS 홍보, 방일 외래객 대 상 'JAPAN PRIZE' 추첨 이벤트, 페이스북을 활용한 경품 이벤트 등이며, 11월 중 사전이벤트도 개최할 예정임 <출처 : 관광청 보도자료, > 2012년 일본 국제회의 유치 역대 최고 엔저 영향 및 일본 정부, 지자체의 유치 지원 강화로 2012년 일본의 국제회의 개최 건수가 역대 최고를 기록했으며, 올해에는 전년대비 약 10% 증가할 전망임 ICCA(국제컨벤션협회)에 따르면, 2012년 일본의 국제회의 개최 순위는 8위임. 관광청은 올해 6월 교토, 요코하마 등 5개 도시를 국제회의 유치 전략도시로 지정하여 전문가 파견 등 적극적인 지 원을 펼치고 있음 <출처 : 일본경제신문, > 관광청과 일본정부관광국, MICE 홍보영상 제작 관광청과 일본정부관광국(JNTO)은 싱가포르 뉴스 전문채널 CNBC와 협력하여 MICE 목적지로서 일본의 매력을 보여주는 프로모션 영상을 제작함 인프라 측면과 관광객 환대 등의 내용으로 홍보함. 최신 기술과 전통문화가 조화를 이루고 있는 일본을 소개하고 일본미래과학 관장이 등장하여 메시지를 전달함 영상은 CNBC Asia와 CNBC.com에서 방영되며, 해외 MICE 박람회 등에서 사용될 예정임 <출처 : 트래블비전, > 53

56 동남아 시장 필리핀 관광부, 다바오 시티를 2014년 최고의 MICE 목적지로 홍보 필리핀 관광부(DOT ; Department of Tourism)는 필리핀 남부 민다나오 섬에 위치한 다바오 시티를 2014년 최고의 MICE 목적지로 만들기 위해 프로모션 활동을 강화해 나가겠다고 밝힘 동 지역으로의 MICE 유치 증대를 위해 필리핀 관광부는 MICE 주최자들에게 다양한 인센티브를 제공하기로 함. 예를 들어 방고이 국제공항 내 필리핀 관광부 안내데스크 무료 이용, 현지 유관협회 및 정부기관과의 연결서비스 및 입찰 서류 제작 지원 등임 또한, 필리핀 관광부는 다바오 시티를 고급 MICE 목적지로 자리매김하기 위해서는 현지 민간 조직 들도 자체적인 노력을 강화해야 한다고 강조함 <출처 : Sun Star, > 인도네시아, 'Wonderful Indonesia'라는 슬로건으로 중국에서 관광홍보 캠페인 시행 인도네시아 관광창조경제부는 'Wonderful Indonesia'라는 슬로건으로 11월 8일 9일 중국 북경 왕푸징에서 인도네시아 관광산업 홍보 캠페인을 진행함 올해 8월까지 인도네시아를 찾은 중국인 방문객 수는 505만 8,120명으로 전년 동기 대비 22.56% 증가함. 올해 9월까지 총 인도네시아 외래방문객 수는 640만 명임 앞으로 인도네시아 정부는 싱가포르, 말레이시아, 호주, 일본 등에서 관광홍보 캠페인을 진행할 예정임 <출처 : Kompas, > 호주인, 인도네시아 발리 외래방문객 중 최다 기록 올해 9월까지 호주인의 인도네시아 발리 방문객은 60만 1,402명으로 전체 발리 방문객 수의 24.96%로 최다를 기록함 인도네시아 통계청 자료에 의하면, 올해 9월까지 발리 방문객 수는 240만 9,334명으로 전년 동기 대비 13.31% 증가함 통계청 관계자에 의하면, 지난 수년간 호주는 발리 방문객 중 1위를 유지함. 또한, 작년 호주인 방문객 수는 289만 2,019명이며 총 발리 방문객 수의 28.49%를 차지함 <출처 : Jakarta Post, > 베트남, 불법 관광 서비스를 제공하는 회사 블랙리스트 공표 예정 베트남 관광청(VNAT)은 관광객들에게 바가지를 씌우는 비정직한 관광 서비스 회사나 시설 기관 에 대한 블랙리스트를 온라인으로 공표하기로 함. 이 방안은 관광의 질을 향상하기 위해 시행되며 감시 대상 명단은 tourism.go.vn과 vietnamtourism.com 두 웹사이트에서 공표될 것이라고 함 베트남은 올해 말까지 740만 명 이상의 관광객이 방문할 것으로 예상함. 통계청에 따르면, 올해 방문객의 1인당 평균 소비액은 1,067달러로 예상되며, 총지출은 전년대비 15.6% 증가한 79억 달 러일 것으로 예상함 <출처 : VOV, > 54

57 인도네시아, 주요 지역에 9개 이슬람 샤리아 관광상품 개발 중 인도네시아는 서부 수마트라, 람풍, 자카르타, 반텐, 서부 자바, 동부 자바, 롬복, 마카사르 총 9개 지역에 이슬람법에 따른 샤리아 관광상품을 개발 중임 현재 인도네시아 관광창조경제부는 호텔, 레스토랑을 이용하는 관광객을 위한 할랄 음식 제공과 기도실 설치에 대한 방안을 마련하고 있음 인도네시아는 더 적극적인 홍보활동을 통해 2014~2015년 외국인 방문객 수를 20~25% 증가시 킬 것으로 전망한다. 고 관광창조경제부 관계자가 밝힘 <출처 : Kompas, > 인도네시아 호텔업, 2014년 성장 예상 부동산업체 Cushman & Wakefield에 따르면, 자카르타와 발리의 2014년 호텔 객실 수요는 계속 증가할 것이라고 전망함. 현재 발리는 결혼, 휴양, 온천의 신흥 관광지로 알려짐 태국과 홍콩에 이어 인도네시아는 2012년 아시아 태평양 호텔시장 점유율에서 3위를 차지함 또한, 국제 호텔 체인이 현재 중국, 인도, 인도네시아에서 급속한 사업 확장 추세임 <출처 : Jakarta Globe, > 인도 케랄라 주, 2014년 세계 10대 가족 관광지 로 선정 인도의 케랄라 주는 런던에서 열린 '2013 국제 관광 박람회(World Travel Mart)'에서 Lonely Planet에 의해 '2014년 세계 10대 가족 관광지' 중 한 곳으로 선정됨 세계 여행 무역 산업의 주요 구성원들은 Home of Ayurveda 주제의 케랄라 전시관을 방문했으며, 4일의 행사 기간에 수천 명의 방문자가 전시관을 방문함 <출처 : TravelBizMonitor, > 세계 관광업계 필리핀 관광지 복구 프로그램 준비 세계 관광업계가 최근 슈퍼 태풍으로 피해를 당한 필리핀 관광지 복구 프로그램 지원을 준비하겠 다고 나서고 있음 태평양 아시아관광협회(PATA; Pacific Asia Travel Association) CEO 마틴 크레이그(Martin Craigs)는 홈페이지를 통해 슈퍼 태풍 하이옌(Haiyan, 필리핀명칭 Yolanda)으로 일부 관광지가 파괴되었지만, 필리핀 경제를 돕기 위해 관광객들은 필리핀을 계속 방문해줄 것을 촉구하였으며, 자선기관들과의 협조를 통해 필리핀 복구를 도울 수 있는 추가 지원을 준비하겠다고 밝힘 세계관광기구(UNWTO; United Nations World Tourism Organization) 총장 탈렙 리파이(Taleb Rifai)도 필리핀 관광산업이 조만간 재난으로부터 회복될 수 있을 것이라는 낙관론을 제시하면서 관광업계는 기부와 구호활동을 지속해서 전개하여 필리핀을 도와줄 것을 요청함 <출처 : Philippine Daily Inquirer, > 55

58 구미주 시장 2013 세계 관광 박람회(WTM) 역대 최고 관람객 기록 WTM측은 2013년 WTM의 3일간 관람객 수가 전년 대비 5% 증가했다고 밝힘 박람회 첫날인 11월 4일에는 8,916명이 방문함. 박람회 첫날은 바이어 간의 비즈니스 교류를 위해 초청된 박람회 참관자들만 입장할 수 있었음. 둘째 날인 11월 5일은 1만 8,292명이 방문했으며, 박람회 역사상 가장 바쁜 날로 기록됨. 또한, 6일 수요일의 방문객 수도 1만 4,324명을 기록함. 반면 마지막 날의 방문객 통계는 발표되지 않음 WTM의 리즈 트래블 전시회 선임이사는 이번 통계를 통해 WTM이 산업을 촉진하는 역할을 하는 등 여행업계에서 중요한 위치를 차지하고 있는 것을 알 수 있다고 말함. 이번 2013년 박람회는 역대 최고의 관람객을 기록하며, 20억 파운드 이상의 업계 수익을 창출할 것이라고 밝힘 <출처 : Travelmole, > 러시아 관광청, 전쟁 역사 관광지 조성 러시아 군역사 협의회는 러시아 관광청의 지원으로 러시아 연방 지역, 여행사와 함께 테마 루트를 만들기로 함. 러시아 관광청장 라지코프는 "러시아는 수많은 영웅을 가지고 있다. 많은 장소, 지역이 우리의 전통, 문화, 과거의 전쟁, 역사를 담고 있다. 이에 이 지역을 관광지로 형성하는 것은 매우 중요한 일이 될 것이다"라고 밝힘 두 기관의 공동 협력을 통해 러시아인의 관심을 증대시키고 러시아의 문화, 역사적인 가치를 증진 하는 목적을 달성할 것이라고 기대함 <출처 : vesti.ru, > 2013년 3분기 미국 호텔산업 전년대비 성장 2013년 3분기 미국 호텔산업은 세 가지 주요 분야에서 모두 성장을 보임 미국 호텔시장의 객실 사용률은 1.4% 증가한 67.9%를 나타냈으며, 하루당 평균 객실 요금은 4.0% 오른 달러를 기록함. 또한, 사용 가능한 객실당 수익은 5.5% 상승한 75.97달러로 나타남 주요 25개 시장 중에서 테네시 주의 내슈빌은 객실 사용률이 8.5% 증가한 72%를 기록하여 이 분 야 최고의 상승률을 보임. 반면 루이지애나 주의 뉴올리언스는 9.6% 하락해 가장 큰 감소세를 보임 하루 당 평균 객실 요금은 하와이 주의 오아후 아일랜드가 13.3%, 캘리포니아 주의 샌프란시스코 산 마테오가 11.6%, 텍사스 주의 휴스턴이 10% 상승함. 반면 플로리다 주 템파-세인트 피터스 버그는 7.5% 하락함 사용 가능한 객실당 수익은 내슈빌(18.6%), 휴스턴(16.2%), 샌프란시스코 산 마테오(14.0%), 오아후 아일랜드(11.3%), 워싱턴과 시애틀(11.2%), 덴버(11.1%)가 두 자릿수 이상의 성장을 기록함. 반면 뉴 올리언스(-8.0%)와 템파 세인트 피터스 버그(-7.1%)는 가장 큰 감소세를 보임 <출처 : Travel Daily News, > 56

59 미국관광공사(Brand USA), 박람회 참가 관련 새로운 온라인 플랫폼 선보여 미국 관광공사(Brand USA)는 박람회 부스에서 미국의 참가기관과 해외 바이어간에 비즈니스 거래 편의를 위한 온라인 플랫폼을 시행하기로 함 온라인 플랫폼인 Brand USA Pavilions 는 참가기관 대표들의 프로필을 제공하고, 참가기관과 바이어가 접촉하고 거래를 이어나갈 수 있는 기업 간 전자상거래 소셜 네트워크 서비스를 제공함 독일 일부 지역의 홍수와 습한 6월에도 불구하고 독일 방문객 수는 긍정적인 상황이며, 경제적 불황 속에서도 독일은 실속 있게 관리를 잘하고 있음 이러한 혁신적인 온라인 플랫폼은 박람회 부스에서 미국의 참가기관과 해외 바이어간에 교류를 증 진하기 위함임 <출처 : Travel Daily News, > 독일 온라인 여행판매 눈에 띄게 증가 온라인 여행산업이 계속해서 오름세임. GFK 여행 분석에 따르면 인터넷을 통한 여행상품 판매실적 이 2013년 5월과 10월 사이 평균 8% 증가함. 이 덕분에 여행사 판매부는 같은 시기에 3.9%의 수 익을 낼 수 있었음 인터넷 여행판매 협회(VIR) 간부 Michael Buller에 따르면 모든 회원사가 여름철에 예약 상승이 두 자리 수를 기록했고 이집트가 하락함으로써 특히 터키의 상승세가 매우 컸다고 함 Buller는 긍정적인 예약 추세가 겨울철에도 계속될 것이라고 확신함. Gfk는 이때까지 인터넷 제공이 3.3%의 수익을 차지한 것으로 평가함 <출처 : Touristik-aktuell, > 영국 호화여행 예약률 상승 고가 여행을 취급하는 여행업체를 통해 고급 휴양을 예약하는 사람의 수가 급격하게 늘고 있음. 선 데이 타임즈에 따르면 10만 파운드 이상의 호화 여행을 예약하는 사람의 수가 작년에 두 배가 되 었다고 함 하이엔드 여행 판매 급증으로 여행사들 또한 호황을 누리고 있음. 3주간 베르비에 스키여행에 한 가족이 70만 6,400파운드를 소비한 것이 지난 12개월 동안 가장 비싼 여행으로 기록되었음 3,000여 개의 영국 여행사들로부터 매주 판매자료를 받고 있는 트래블 모니터의 분석가인 데이비드 호프는 1,600만 명의 사람들이 이미 내년 여름휴가를 예약했다고 전함. 그는 전체 시장이 2% 감소하 는 와중에도 7,000파운드 이상의 상품은 13%까지 증가하였고 1인당 1만 파운드 이상의 상품판매도 5% 증가하였다고 함 <출처 : Travel weekly, > 57

60 제 주 관 광 공 사 동 향 1 최근 공사 마케팅 활동 일본 스포츠교류 상품개발 팸투어 진행 제주관광공사는 11월 4일부터 6일까지 일본의 스포츠 관계자 및 여행사 관계자를 초청하여 팸투어를 진행하였음 이번 팸투어는 제주의 스프츠관광 인프라 및 자원을 소개하고, 관광상품 개발 및 청소년 스포츠 교류 시장 개척 등 틈새시장 공략을 통해 최근 침체되어 있는 일본인 관광객 유치 활성화을 위하여 기획 되었음 팸투어 방문단은 도내 스포츠 시설 및 관광자원을 답사하고, 제주 축구협회 및 체육회 등을 방문하여 한일 스포츠 단체간 네트워크를 구축하였음 제주관광공사와 제주특별자치도는 이번 팸투어를 통해 일본 고등학교 해외 전지훈련 관계자들에게 전지 훈련지로서의 제주를 홍보하여 전지훈련팀을 유치하고, 이를 시작으로 제주와 일본간의 네트워크를 형 성하여 향후 수학여행단 유치로 확대하기 위하여 노력을 다할 것임 타이완 여행사 관계자 초청 팸투어 진행 제주관광공사는 11월 12일부터 11월 15일까지 타이완의 주요 여행업자를 초청하여 팸투어를 추진하였음 이번 팸투어는 겨울 시즌에 타이완 관광객 유치증진 및 직항노선 활성화를 위하여 타이완 부흥항공과 공동으로 기획하게 되었음 팸투어단은 산굼부리, 세계자연유산센터, 북촌돌하루방공원, 올레 14코스 등 관광지를 답사하였고, 천 연염색 및 감귤따기 체험 등을 하여 제주의 전반적인 관광인프라를 점검하였음 앞으로 제주관광공사는 타이완 여행상품을 다양하게 개발하고 현지홍보를 강화하여 타이완 관광객 유 치 및 타이베이-제주 간의 직항노선 활성화를 위하여 노력을 할 것임 대한민국 전시산업전에서 융복합마이스 상품 홍보 진행 제주관광공사는 오는 11월 14일과 15일 이틀간 서울 코엑스에서 개최되는 '2013 대한민국 전시산업 전'에 참가해 융복합마이스(MICE)상품 홍보를 하였음 한국전시주최자협회가 주최하는 이번 전시회는 국내외 MICE 관련 업체들과 바이어들이 한자리에 모이는 행사로, 제주관광공사는 홍보부스를 통해 웹사이트 자동구축 솔루션, QR코드를 활용한 스 마트 전시 어플리케이션 등의 체험 프로그램을 선보였음 - 특히 이번에 도입되는 마이스-나이스(MICE-NICE) 현장관리시스템은 체계적인 행사현장 관리 를 위한 설치형 소프트웨어로, 노트북, 화상카메라, 일반 프린트 등 범용적인 장비만 있으면 손쉽게 설치와 운영이 가능함 58

61 제주관광공사는 이번 행사를 통해 국내외 전시관련 업체들과 MICE업계 종사자 간의 정보교류 및 상담의 장이 마련되어 MICE행사 유치와 융복합 MICE 상품 판매 등 실질적인 성과를 창출할 수 있을 것으로 기대하고 있음 유네스코 세계지질공원 제주마을 걷기코스 개발 제주관광공사와 제주시, 서귀포시 등은 11월 14일 각 마을의 지질 문화 자원을 살린 지질트레일 등의 체험형 지질 관광상품을 개발하기로 하였음 이번 사업은 농림축산식품부와 대통령직속 지역발전위원회가 주관하는 지방자치단체 간 연계 협력 사업의 하나로 유네스코 세계지질공원 핵심마을 활성화를 위해 시행됨 - 대상은 세계지질공원으로 인증받은 도내 9개의 핵심지질명소가 속한 제주시 구좌읍 만장굴, 한 경면 수월봉, 서귀포시 성산읍 성산일출봉, 천지연폭포 서귀포층, 중문 대포 주상절리, 대정 읍과 안덕면의 산방산 용머리해안 등 6개 마을 권역임 - 각 권역에는 주민이 직접 '마을별 세계지질공원 추진위원회'를 구성, 제주관광공사 등에 지질관 광상품 개발을 자문하고 운영에 참여하게 됨 제주관광공사는 화산활동으로 형성된 제주의 탄생을 비롯해 창조신화에 등장하는 거대여신인 설문대 할망 등의 다양한 전설을 활용하면 지질 트레일에 대한 호기심을 자극할 수 있을 것으로 기대하고 있음 제주관광공사, 인도네시아 기자협회 팸투어 진행 제주관광공사는 11월 20일부터 22일까지 한국기자협회와 공동으로 인도네시아 현지 유력 언론으로 구성된 인도네시아기자협회 대표단을 초청, 제주답사 및 취재지원 등 팸투어를 진행하였음 이번 팸투어는 인도네시아 코모도섬과 제주가 세계7대자연경관에 선정됨에 따라 세계7대자연경관을 테마로 제주의 아름다운 자연경관과 문화콘텐츠를 알리고, 인도네시아기자협회 대표단과의 네트워크를 구축해 아세안 고성장 시장인 인도네시아 현지 제주관광 홍보 활성화를 위해 마련되었음 인도네시아는 제주관광의 균형성장을 위한 제주관광 해외영토확장에서 매우 주목되는 시장며 앞으로 인도네시아를 대상으로 한 차별화된 관광마케팅에 제주관광공사는 더욱 역량을 배가할 것 또한, 세계최대 무슬림 국가인 인도네시아 무슬림 관광시장을 겨냥해 도내 기도물품 지원에 이어 앞 으로 무슬림 대체식당 개발 등 수용태세 개선에도 힘쓸 예정임 인도네시아 무슬림 여행업자 및 언론 관계자 팸투어 진행 제주관광공사는 11월 21일부터 23일까지 급부상 하고 있는 신규시장인 인도네시아 무슬림 관광객 유치 극대화를 위해서 현지 여행사, 언론 관계자 및 항공사와 이슬람 지도자 등을 초청하여 팸투 어를 진행하였음 그동안 제주관광공사는 인도네시아 등 동남아시아 관광객 유치 활성화를 위해서 도내 무슬림 인프라 구축을 위한 기도물품 지원 등 적극적인 활동을 전개하였음 이번 팸투어를 통해서 제주의 관광지를 답사하고 무슬림 인프라(기도시설, 할랄식당 등)의 수용테세 를 점검하였으며, 11월 21일에는 제주관광 설명회를 개최하여 제주의 문화관광자원 및 관광콘텐츠 59

62 소개, 무슬림 인프라 및 수용태세 설명, 제주 겨울철 테마 콘텐츠 소개 등을 진행하였음 향후 제주관광공사는 제주를 방문하는 동남아 무슬림 관광객 유치를 위해서 무슬림 전용 신규 관광상품 개발 및 현지 판촉활동 등 마케팅 활동을 활발히 전개하여 제주관광 해외영토확장을 위하여 노력할 다 할 계획임 싱가포르 자가운전 여행업자 초청 팸투어 진행 제주관광공사는 싱가폴 자가운전 여행사 및 자동차협회 관계자들을 초청하여 11월 21일부터 25일까지 팸투어를 진행하였음 이번 팸투어는 제주의 SIT 특화상품 개발을 통해 싱가포르 및 동남아의 고부가가치 개별관광객을 유치하기 위하여 기획이 되었음 팸투어 방문단은 제주공항 도착 후 렌터카를 수령하여 자가운전 상품개발을 위한 제주의 관광자원 및 인프라를 점검을 위해서 제주의 해안도로와 관광지들를 답사하였음 제주관광공사와 제주특별자치도는 이번 자가운전 상품을 내년 봄철 싱가포를 가족단위 관광객을 중심 으로 상품을 론칭 할 계획이며, 앞으로 개별관광객을 타깃으로 한 동남아 시장의 지속적인 성장을 위 해서 현지의 선호 콘텐츠를 활용하여 전략상품을 개발하고 현지의 홍보활동을 강화하여 제주관광 해외 영토확장을 위해서 노력을 할 것임 산동성 도보협회 관계자 초청 팸투어 진행 제주관광공사는 산동성 도보협회 회장을 비롯한 관계자들과 언론 및 여행사 주요 관계자를 초청, 11월 25일부터 28일까지 팸투어를 진행하였음 이번 팸투어는 산동성내 트레킹 마니아층을 타깃으로 제주올레 와 연계한 제주 여행상품 개발을 위한 사전답사 목적으로 진행되었으며, 특히 기존의 일반 관광상품에서 벗어나 특정 마니아층을 대 상으로 제주의 아름다운 녹색 관광자원 콘텐츠를 활용한 제주 테마 상품 개발을 위해 기획되었음 답사단은 올레사무국 방문과 제주올레 7코스를 비롯, 사계해안도로, 성산일출봉, 산굼부리, 세계자연 유산센터 등을 시찰하였으며, 특히 산동지역 유력매체인 산동 TV 가 동행해 현지 홍보를 위한 취재를 하였음 제주관광공사와 제주특별자치도는 이번 팸투어를 활용, 산동성 지역에 제주올레, 한라산 둘레길 등 제주의 걷기관광자원을 활용한 상품개발 및 홍보에 주력할 계획임 이와 아울러, 제주관광공사는 중국에서 확산되는 건강, 웰빙에 대한 열기를 활용, 천혜의 제주경관을 활용한 고부가가치 녹색관광 상품이 활성화될 수 있도록, 마케팅을 더욱 강화할 것임 60

63 2 공사 주요 보도자료 제주관광공사, 관광마케팅 유관기관 합동 워크숍 진행 제주관광공사는 11월 1일 오전 제주시 웰컴센터에서 제주특별자치도와 제주특별자치도 9개 해외 홍 보사무소 및 제주특별자치도관광협회와 공동으로 관광마케팅 유관기관 합동 워크숍을 진행하였음 이날 워크숍에는 한국관광공사 본사 마케팅실장 및 중국, 일본, 동남아 등 8개 해외지사 기획 및 상품개발 주요 간부 15명 등이 참가하였고, 참가자들은 제주관광의 전략적 마케팅 방향과 대책, 일본 관광시장 활성화, 동남아 국가를 대상으로 한 시장다변화 등을 주제로 한 논의를 진행하였음 - 우선, 해외 관광시장 다변화를 위해 제주특별자치도가 꾸준히 추진해 온 관광영토 확장에 더욱 진력해야 하며, 각 시장별 맞춤형 상품 및 핵심 콘텐츠 개발 필요성이 강조되었으며, 제주특별 자치도가 주력하고자 하는 웨딩과 골프, 승마 등 고부가가치 상품개발과 프로모션 다각화 방안 에 대해 유관기관이 전략적으로 사업을 전개하기로 협의하였음 - 아세안 지역에는 직항이 없는 점을 감안해 홍콩-제주 간 직항을 전략적으로 활용하는 방안, 유 네스코와 N7W 글로벌 브랜드를 활용한 공격적인 프로모션과 상품개발, 자가운전 상품 확대, 각 국가별 현지 스타를 활용한 마케팅방안 등이 구체적으로 논의 되었음 - 특히 침체된 일본시장 활성화를 위해 표적시장이 명확한 레저동호회를 집중 공략하고, 여성시 장을 타깃으로 하는 힐링&뷰티 상품을 확대해나가기로 협의 되었으며, 일본인 관광객 유치 활 성화를 위해 제주를 기항으로 하는 크루즈 상품을 확대하는 등 접근성을 강화하는 방안에 대해 서도 논의되었음 이날 공동 워크샵에서 발굴된 공동 사업은 2014년 한국관광공사와 제주특별자치도 마케팅 사업에 반영, 실질적인 실행력을 확보하게 되었음 창조경제 구현을 위한 산학연 융합대포럼 개최 제주관광공사는 11월 1일에 (사)한국학술단체총연합회, (사)한국산업융합협회, 제주대학교 LINC사업 단과 공동으로 문화관광산업 융합 활성화 방안이라는 주제로 창조경제 구현을 위한 산학연 융합대 포럼 을 개최하였음 이날 포럼은 정부에 정책적 건의 등 산학연의 다양한 분야들의 의견수렴을 위한 열린 플랫폼을 구축 하기 위해 마련되었음 이번 포럼에서는 (재)창조경제연구원 이장우 원장의 '한국형 창조력(K-Creative)의 등장과 제주산 업 발전전략'을 주제로 기조연설이 있었으며, 한국산업기술평가관리원 IT융합실 한상철 PD의 'ICT 기반 산업융합을 통한 기업활성화 방안'의 특별세션이 진행되었음 또한 (사)한국학술단체총연합회 곽수근 회장을 좌장으로 제주관광공사 양영근 사장, 제주대학교 양진건 교수, (사)한국산업융합협회 최만범 부회장, 순천향대학교 표정호 교수 등 산학연 협력을 위한 전문가 들이 모여 '창조경제시대의 산학연 문화관광산업 융합의 활성화를 위한 좌담회'가 진행되었음 제주관광공사는 앞으로 관광산업의 지속적인 성장을 위해서 기존의 관광에 기발하고 새로운 아이디어 61

64 를 접목시켜 새로운 가치와 시너지를 창출할 수 있는 다양한 산업 융합포럼의 개최를 통해 관광산업 중심의 융합화를 이끌어 갈 예정임 제주관광공사 오페라 라보엠 출연진, 공연 수익금 기탁 제주관광공사(사장 양영근) 오페라 라보엠 출연진(대표 강혜명)은 11월 12일 제주관광공사에서 도내 어려운 이웃을 위한 성금 2,099,480원을 제주사회복지공동모금회(회장 김순두)에 기탁하였음 이번 성금은 제주관광공사 주최 (사)제주특별자치도성악협회 주관으로 공연된 '오페라 라보엠' 수익금 전액을 기탁한 것임 강혜명 대표는 "공연을 성공적으로 개최할 수 있도록 도움을 주신 주위분들께 감사드리고 출연진 모두의 마음을 담아 마련한 성금이다." 라며 "필요한 곳에 소중히 쓰여지길 바란다."고 밝힘 한편, 오페라 라보엠은 지난 7월 18일~19일 양일간 문예회관에서 개최되었으며 전일 매진으로 작 품의 탄탄한 스토리와 화려한 음악, 감성적 선율이 조화를 이루어 마니아에서부터 일반 관객들까 지 좋은 반응을 이끌었음 제주관광공사-제주관광학회 부설연구소 간의 업무협약 체결 제주관광공사 부설연구소(소장 오창현)는 제주관광학회 부설연구소(소장 고승익)와 제주관광발전을 위한 상호 업무협약을 11월 29일 오전 제주웰컴센터에서 체결하였음 두 기관은 이날 협약에서 천만 관광시대를 맞아 제주관광의 질적 성장을 선도하는 연구를 진행할 수 있도록 실무연구와 학술연구 등 적극적으로 산학협력 기반을 만들어 나가기로 협약하였음 이번 업무협약은 창조관광시대에 제주관광을 대표하는 실무연구와 학술연구가 결합된 본격적인 산학협력의 계기를 마련하기 위해 추진된 것으로, 양 기관은 1,000만 관광시대를 맞이한 제주관광의 질적 성장을 선도하는 연구를 진행할 수 있도록 제반 사항을 적극 협력해 나갈 계획임 협약의 주요 내용은 제주관광발전을 위한 세미나 및 토론회 공동주최, 제주관광의 현안 연구과제 공동 발굴 및 연구, 관광연구를 위한 인적 물적자원의 상호협력 등임 제주관광공사 부설연구소 관계자는 이번 협약을 시작으로 국내 전문연구기관과의 네트워크 확장 을 추진할 계획 이라며 앞으로 제주관광의 연구조사 기능을 강화하는데 더욱 노력하겠다 고 밝혔음 62

65 R esearch Insight 1 연구보고서 부문 경북 동해안권 5개 시군의 협력발전 방안에 관한 연구 연구기관 : 대구경북연구원 발간일 : 연구배경 및 목적 본 연구의 목적은 경북 동해안권 5개 시군의 협력발전 방안을 모색하는 것으로 포항시, 경주시, 영덕군, 울진군, 울릉군의 동해안권 5개 시군은 해양에 인접해 있어 다른지역에 비해 산업ㆍ경 제ㆍ문화적 여건이 양호한 바, 향후 개발잠재력이 풍부함 하지만, 이들 시군은 행정구역 및 지리적 여건에 따라 생활권의 기능적 분담이 부족한 실정이고 분절된 공간 및 산업구조를 가지고 있어 지역발전에 있어 비효율적인 것으로 평가되고 있음 현재 지자체간 협력발전의 추진필요성이 증대되고 있음. 따라서 동해안권 5개 시군은 해양자원 이라는 공동자원을 보유하고 있는 곳으로 이의 활용과 보전에 공동대응의 필요성이 제기되고 있어 동해안 5개 시군의 협력발전 방안을 모색해 봄 주요내용 요약 경북 동해안권 5개 시군의 자연지리적 특성, 인문사회적 특성, 지역경제적 특성을 살펴보고 여 건변화 전망, 상위계획, 관련계획 분석을 통해 경북 동해안권 5개 시군의 협력발전 방안 모색을 위한 여건변화와 관련계획을 검토하여 협력발전구상을 위한 비전과 목표를 제시하고 과제와 전 략을 도출하여 봄 경북 동해안권 5개 시군의 기초분석은 지리적 특성으로 지형, 기상, 계절별 기온 등을 조사하였 고, 인문사회적 특성으로 역사문화적 특성을 지역별로 고찰하였으며, 사회적 특성으로 인구분포 에 따른 고령화문제, 면적, 산업별 종사자 비율 등을 조사함 지역을 둘러싼 여건은 기후변화 및 에너지 문제의 심화, 인구고령화 및 다문화가정의 증가, 지 역 및 도시간 경쟁의 심화, 광역행정의 수요증가와 지자체간 협력필요성의 증가, 해양자원의 가 치증대, 사회문화의 스마트화를 들고 있음 따라서 5개 시군의 공통적인 상위 및 관련계획은 신재생에너지 거점, 해양레저 거점으로 육성하 고자 하는 내용들을 공통적으로 담고 있음 이에 연구에서는 동해안권 5개 시군의 비전으로 협력과 상생을 통해 환동해안 시대를 선도하 는 동해안권 5개 시군 을 설정하고 이를 위한 세부목표로 협력 및 상생기반 구축, 공동의 미 래 성장동력 확충, 협력하는 행정체제 구축을 제시 동해안권 5개 시군의 협력발전 추진과제로 지자체 연계협력사업 발굴, 동해안권 5개 시군의 협 력기반 구축, 동해안권 5개 시군의 신성장동력 확충, 동해안권 5개 시군의 행정효율화로 세부부 63

66 문을 구분하여 추진과제를 제시 추진과제 첫째는 5개 시군 지자체 연계협력사업 발굴부문에서 동해안 블루투어리즘벨트 조성사업, 청정동해 Seafood 명품화사업, 동해 웰니스 테라피산업 활성화 사업을 제시 둘째는 5개 시군 협력기반 구축부문의 추진사업으로 동해안권 5개 시군 발전협의회 구성운영, 경상북도 동해안 발전포럼 구성 운영, 지역산업협의회 구성운영을 제시 셋째는 신성장동력 확충부문의 추진과제로 신재생에너지특화단지 조성, 그린자동차 소재부품 테 스트베드 구축, 선도전략산업 전용단지 조성, 해외투자유치 활성화를 제시함 마지막 넷째는 동해안권 5개 시군 행정효율화부문에서 동해안 스마트워크센터 운영, 동해안권 5개 시군의 공무원 인사교류 확대를 제시함 연구의 정책적 제언으로 첫째, 지자체 연계협력사업 등의 발굴을 통한 국비지원사업의 적극적 유치가 필요하며, 둘째, 5개 시군의 협력기반을 구축, 강화할 필요가 있으며, 셋째, 5개 시군의 신성장동력을 확충 필요성 제기 마지막으로 5개 시군의 행정효율화를 진행할 필요가 있음을 제언하였음 링크주소 관광개발사업의 통합적 평가체계 구축방안 연구기관 : 한국문화관광연구원 발간일 : 연구의 배경 및 목적 문화체육관광부의 관광개발 정책을 집행ㆍ실행하는 수단으로써 관광(단)지, 관광특구, 광역권 관 광개발 사업 등 다양한 관광개발사업이 추진됨. 이러한 사업에 대하여 예산 및 기금 지원을 통 한 국가 재정 투자 규모가 증가하고 있음 현행 관광개발 사업의 재정 투자 비효율성, 사업간 차별성 부재, 성과관리 어려움 등이 문제점 으로 제기됨. 더욱이 관광부문의 재정투자 상당량이 지역 자율성 강화를 위한 포괄보조금 형태로 투입되다보니, 지역의 계획역량 부족이나 지자체장의 선심성 사업으로의 변질 등 당초 관광개발사업의 목표를 달성하기 어려움 지방분권 등 정책 환경 변화에 따라 중앙정부의 역할로 거시적 정책 목표설정, 총괄적 정책 기 획 및 평가 기능 등이 강조됨 현재 재정사업 평가(기획재정부), 지역발전사업 평가(지역발전위원회) 등이 시행되고 있으나 사 업군 평가, 자체평가서에 기초한 평가로서 관광부문 단위사업의 체계적이고 질적인 관리에는 한 계를 가짐 각 사업이 소기의 정책 목표를 달성할 수 있도록 추진되고, 재정이 효율적ㆍ효과적으로 집행되 도록 하기 위해서 체계적인 관리방안이 요구됨 따라서 본 연구는 문화체육관광부 소관 관광개발사업의 효율적ㆍ효과적 추진을 도모하기 위한 방안으로서 문헌연구, 심층인터뷰, 전문가 자문, 전문가 설문조사 등의 연구방법을 통한 결과로 관광개발사업의 평가체계 구축방안을 제안하고 있음 64

67 구체적으로 누가(who), 무엇을(what), 언제(when), 어떻게(how), 왜(why) 평가하는지에 대한 평 가체계와 평가지표를 제시하고 있음 링크주소 2 정책연구 부문 관광객 1천만 시대의 의의와 과제 연구기관 : 제주발전연구원 발간일 : 주요내용요약 1 제주관광에의 의의 제주관광은 지난 2007년 500만 명을 기록한 이후 8년이 채 지나지 않은 2013년 11월 28일자로 2배인 내도관광객 1천만 명 시대를 맞이하였고, 전년대비 10.4%가 증가한 1,070만 명, 외국인관 광객 225만 명이 제주를 찾을 것으로 판단하고 있음 이에따라 내도관광객 1천만 명 시대가 제주관광에 주는 의의와 과제를 살펴보는데 이 원고의 의 미가 있음 제주관광에의 의의로 첫째, 외국인관광객 220만 명과 관광수입 약 2조 8천 억원을 가져오는 국 제적 관광지로의 도약 기반을 마련하였다고 할 수 있음 둘째는 관광산업이 규모의 경제 를 실현할 가능이 높아졌다는 것으로, 도내 숙박업체, 식음 료, 관광지 모두 관광객의 증가에 따라 단위당 생산원가를 낮출 수 있게 되어 타지역보다 가격 경쟁력을 높일 수 있는 계기로 작용 가능함 - 이는 제주가 섬이라는 지리적 약점으로 인해 각종 자재비, 재료비 등이 비싸다는 측면에서 제 주관광의 약점을 일정부분 해소시켜 줄 수 있는 기회요인으로 작용 셋째, 관광객 1천만 명은 또 하나의 시장을 형성하게 될 것임에 따라 각종 투자유치의 동기요인 으로 작용할 수 있게 될 것임. 이는 관광개발 분야에 한정된 투자 유치가 아니라 문화, 레저, 인 프라 등 여타 분야로의 확대 가능성을 높이는 것이 중요함 넷째, 지속적 인구유입의 가능성이 높아질 것에 의의가 있음. 최근 제주지역은 외부로의 인구유 입으로 인해 60만 명을 넘어섰음. 하지만 여타 주요 섬관광지에 비해 상주인구가 부족한 편으로 관광객 증가는 일자리창출과 주거여건 개선으로 상주인구 증가에도 큰 영향을 줄 것으로 판단됨 구분 제주 오키나와 하와이 해남성 상주인구수 60만 141만 140만 886만 전체관광객수(외국인) 1,000만(220만) 580만(31만) 800만(280만) 3,000만(52만) 65

68 다섯째, 관광객 1천만 명 시대는 제주관광 패러다임의 변화 시점으로 양적인 성장에 맞춘 질적 성장을 이루기 위한 정책과 전략을 모색해야하는 시점임. 이에 따라 환경보전과 경제적이익의 지역사회 환원과 같은 문제도 고민해야 함 2 향후 제주의 과제 첫째, 국제관광시장에서의 위상 및 역할 강화를 위해 섬관광정책포럼(ITOP포럼)의 위상강화, 국 제크루즈네트워크 조성을 통한 국제크루즈 허브 육성 등을 해나가야함 둘째, 대 중국 마케팅을 투트랙(two-track)전략으로 시행하여 단순히 관광객 유치 증대 목적에 서 관광수입확대를 통한 지역경제 활성화에 보다 기여토록 해야함 셋째, 미래 트렌드에의 선제적 대응으로 대표적인 미래관광의 새로운 트렌드인 힐링(치유)관 광 을 바탕으로 하여 세계 힐링관광의 메카로 부상시키는 전략이 필요함 넷째, 쇼핑인프라의 획기적 개선으로 제주관광의 고질적인 문제를 해결하고 전통시장 및 지역상 권의 쇼핑여건 개선, 상품 고급화ㆍ다양화를 시도하고 프리미엄 아울렛 등 쇼핑 인프라의 확충 이 조속히 이루어져야 함 다섯째, 주민참여형 관광개발 인센티브 확대로 이익의 지역환원과 주민참여 관광개발을 장려해 야 함. 이를 위해서 제주투자진흥지구의 총량제 검토와 지속가능한 제주관광 TF팀 운영을 통해 지속적인 모니터링과 대안발굴이 이루어져야 함 여섯째, 공정관광을 위한 제도 정비로 중국의 여유법에서도 보듯이 공정관광 실현을 중요한 이 슈로 다루고 있음. 따라서 제주관광표준지침의 마련과 무자격ㆍ무등록 영업행위의 지속적 단속 등을 통해 제주관광의 경쟁력을 키워가야 함 링크주소 중국관광객 유치를 위한 농촌관광 활성화 전략 연구기관 : 전남발전연구원 발간일 : 주요내용요약 중국은 고도경제 성장과 함께 내부적으로는 도ㆍ농 소득격차, 지역간 경제격차 등 중국 사회의 불평등과 갈등이 심화되고 있으며, 환경적으로는 대기오염, 식품안전에 대한 문제가 주요 이슈로 대두되고 있음 전남은 중국정부의 농촌관광 선진지로서의 이미지를 적극 활용하여 급증하는 중국관광객 유치를 위한 농촌관광 활성화 전략을 모색할 필요가 있음 중국관광객 유치를 위한 농촌관광 활성화 전략 - 중국의 여유법 변화에 따른 전남의 선제적 대응 여유법 핵심내용 : 부터 시행, 마이너스 및 덤핑관광, 강압적 쇼핑유도 및 옵션 관광, 질낮은 관광상품 및 서비스 등 비합리적 여행상품 판매 금지 66

69 - 중국의 여유법 개정으로 중국인들의 단체관광 감소가 예상됨에 따라 전남의 강점인 친환경과 농촌체험을 테마로 한 농촌관광 연수상품 개발로 선제적 대응 필요 - 先 국제적 교류증진, 後 친환경농업 농촌체험 관광연수 프로그램 운영, 먼저는 전남도와 중국 절강성 간의 친환경농업 관광교류의 필요성을 공유하고, 3 農 (농업, 농민, 농촌) 관련 분야의 다양한 교류 전남 3 農 연수관광 상품 - 친환경농업지구, 유기농생태마을, 농촌체험 휴양마을(Rural20 마을), 친환경 농업교육관(전남 농업기술원, 시ㆍ군농업기술센터)을 핵심요소로 하고, 주변의 전통농촌 문화체험이 가능한 농 어촌체험 휴양마을, 대표관광지를 연계하는 시스템 구축 - 연수기능 뿐만 아니라 전남의 독특한 관광지 여행을 위해서는 순천만, 낙안읍성, 죽녹원, 보성 차밭, 홍도, 흑산도 등 전남 대표관광지를 연계 - 교육기능은 주로 전남 농업기술원이나 전남 친환경교육관, 시ㆍ군의 농업기술센터에서 진행하고, 현 장체험은 친환경농업단지에서 친환경농업경영자, 유기농 명인, 식품명인, 휴게 농업경영인 등이 진행 - 농산물 경작 및 수확과정, 농산물 조리방법 등을 체험할 수 있는 선진형 관광농원과 농촌 레저 휴양 시설 조성 연수관광 상품과 연계한 농촌관광 활성화 사업 - 자연경관형 관광상품 : 전남 친환경농업 외국인 체험시범마을 조성, 밭카페ㆍ논레스토랑 등 농가 식당, 100년 전남 친환경 농촌풍경 관광시범지구 지정 - 생활문화형 관광상품 : 농촌형 드라마 테마농장, 전통고택 농가의 복원과 박물관ㆍ게스트하우스ㆍ 갤러리로 활용, 외국인과 함께하는 힐링 팜파티(Farm Party) - 건강지향형 관광상품 : 생물자원 활용 아토피 환경성 질환 치료센터 개발, 전남 식ㆍ의약 건강 테마원 조성, 세계 장수식품과 연계한 장수 푸드 벨리 조성, 청정물을 활용한 전남 5대 명수( 名 水 )개발 - 위락ㆍ휴양형 관광상품 : 친환경 3대 박람회(여수세계박람회, 순천만국제정원박람회, 국제농업 박람회)의 휴양 거점상품화, 퀸즈 팜랜드 조성, 농촌여가레저 휴양 관광지 조성 친환경농업 연수관광 프로그램 추진체계 및 홍보전략 - 친환경 농업연수 프로그램을 한국의 대표 글로벌 연구 프로그램으로 조직화하기 위해 농림축산식품 부와 문화체육관광부의 적극적 정책지원 요구 - 전남 친환경농업 국제화 협력단을 구성하여 예산지원과 구체적 실행방안 마련 - 민간단체 협력은 한국관광공사 광주ㆍ전남 협력단, 생태관광여행사, 체험마을 사무장, 농어촌체험 휴양마을 협의회 등으로 구성된 민간협력단 구성 - 친환경 농업 홍보 마케팅 전략으로 중국내 언론매체, 여행업자 및 신농촌건설 관련 공공기관을 대 상으로 대외홍보와 현지언론 관리 및 팸투어 실시, 1촌 마을 4촌(4명의 중국유학생) 맺기운동 추진, 친환경농업 체험 수학여행, 자원봉사 프로그램 등 개발 링크주소 : 67

70 동남아시아 의료관광 성장에 따른 전라북도 추진방안 연구기관 : 전북발전연구원 발간일 : 주요내용요약 동북아 경제권의 급성장으로 동남아시아가 새로운 의료관광시장으로 부상하고 있음 - 한국을 방문하는 의료관광객은 2011년 기준 중앙아시아 의료관광객은 전년대비 82.0%가 증가 하였고, 중동(91.9%), 러시아(89.3%), 몽골(75.6%), 중국(50.3%)가 증가하였음 전라북도와 지리적으로 인접해 있는 중국의 중산층이 2020년에 4억명에 이를 것으로 전망되는등 의료관광의 수요가 확대될 것으로 판단됨으로 중앙부처에서도 의료관광을 신성장동력산업으로 육성하기 위한 정책방향을 모색하고 있음 - 기재부는 한국의료 해외진출 확대를 위해 메티컬코리아 벨트 구상, 국제의료사업육성지원 특 별법 재정 추진, 해외진출 전문 펀드 조성 등을 추진할 예정임 - 복지부는 지역특화의료기술지원 확대 및 글로벌 헬스케어 인재양성센터 설립 등을 추진하고 있음 - 문체부는 의료관광클러스터 구축을 지원할 예정이며, 각 지방자치단체들(서울, 경기, 제주, 부산, 대구 등) 또한 앞다투어 방한 의료관광객 유치를 위해 행정적 역량을 집중하고 있음 2011년 전북을 찾은 의료관광객은 2,104명으로 전국 지자체 중 6번째에 해당하며, 의료관광객 1 인당 진료비는 156만원으로 전국적으로 4번째에 해당함. 하지만 국내를 찾는 의료관광객 80%가 수도권에 집중되어 있어 전북의 의료관광객 점유율은 1.7%수준에 불과하며 진료수입 점유율도 1.8%에 그치고 있음 - 도내 의료기관 등은 의료관광객 유치를 위한 관심이 저조한 상태로 대부분 2011년 기준 익산 (1,335명, 63.5%), 군산(595명, 28.3%), 전주(174명, 8.3%) 등을 중심으로 이루어지고 있음 전북은 의료 인프라와 관광을 연계할 수 있는 자원은 타 지역 못지않게 풍부한 편으로, 이를 활용 할 체계적인 전략이 필요한 상황임 첫째, 전라북도 의료관광 인지도 개선을 위한 차별화된 홍보 및 마케팅 강화가 필요 - 다국어홈페이지구축, 브랜드개발, 온ㆍ오프라인 홍보강화, 나눔의료 활동 지원, 메디컬 코리아 공동마케팅 참여, 의료관광 팸투어, 홍보브로슈어 및 의료관광가이드북 제작 등 둘째, 의료관광객 발굴 및 유치기반 마련으로 해외병원 교류 확대 지원, 국내기업 해외법인ㆍ해 외보험회사 등의 포상 의료관광객 유치, 전문유치업체 육성, 전라북도 중국해외사무소를 통한 홍보, 의료관광상품개발 등을 제안 셋째, 의료관광 활성화 및 일자리 창출을 위해 의료관광전문인력양성, 융합형 산학협력 교육과정 운영 등의 의료관광 인력양성과 의료관광센터 설립, 한방 休 메디컬스트리트 조성 등의 인프라 구축 등의 추진이 요구됨 링크주소 68

71 지속가능한 도시숲 이용을 위한 체험프로그램 지원 방안 연구기관 : 인천발전연구원 발간일 : 연구배경 및 목적 산림청은 생애주기별 산림복지라는 개념을 핵심정책으로 제시해 왔음 - 이는 숲태교에서 유아숲체험원, 어린이와 청소년을 대상으로 한 산림교육 및 숲체험, 청년기의 산악레포츠, 장년기의 자연휴양 및 숲길 이용, 노년기의 산림치유, 회년기의 수목장림 조성까 지 모든 세대에 맞춤형 산림복지를 제시한 개념 본 연구에서는 그간에 진행되어 왔던 숲체험 활동의 전반적인 실태를 파악하고 최근의 정책 경향인 치유의 숲과 유아숲체험원에 대해 비중있게 검토하였음 주요내용 요약 관련 법 및 계획 검토 1 산림문화 휴양에 관한 기본계획 - 산림문화ㆍ휴양기본계획을 10년만다 수립 시행하여야 하며 지자체는 앞의 계획을 받아 지역산림 문화휴양계획을 10년마다 수립ㆍ시행하여야 함 - 법에서 제시된 치유의 숲시설은 자연휴양림의 시설과 일부 중복되지만, 차별되는 것은 산림치 유시설 유형 중에서 치유센터, 치유숲길, 일광욕장, 풍욕장, 명상 및 체조장 등 산림치유와 관 련된 시설이 특화된 것이며 자연요소를 인간오감으로 체득하기 위해 건물이나 시설 등을 자연 재료를 사용하고 공간을 저밀, 저층으로 조성하는 것을 제시함 - 계획에서는 산림치유사의 자격조건을 제시하였는데 일정수준 이상의 학력 및 경력조건을 갖추 고 산림치유대상 이해, 산림치유자원 이해, 산림치유 기획 및 관리, 산림교육 프로그램 실행 등 4과목의 교육을 받은 후 시험을 통과하여야 자격을 취득할 수있도록 법에서 규정하고 있음 2 산림교육의 활성화에 관한 법률 - 산림교육의 활성화에 관한 법률에 따라 산림교육 종합계획을 5년마다 수립하고 각 시ㆍ도지사는 지역의 여건을 고려하여 5년마다 산림교육지역계획을 수립하도록 함 - 법에서는 숲해설가, 유아숲지도사, 숲길체험지도사 등 산림교육전문자에 관한 내용이 포함되어 있음 숲체험 프로그램 사례 분석 - 인천관내 강화 석모도 자연휴양림과 강화도, 무의도, 덕적도 등 섬 지역과 계양산에 조성된 삼 림욕장 4개소와 기초자치단체가 임의로 조성한 치유의 숲 1개소, 인천시가 조성한 유아숲체험 원 1개소(국유림내 유아숲체험원 1개소) 등이 있음 - 국내사례지로 강원도 횡성군 둔내면에 위치한 숲체원내에 있는 치유의 숲(청태산 치유의 숲)과 청태산 자연휴양림을 답사하였음. 치유의 숲에는 다양한 유형의 치유의 숲길과 건강측정실, 명 상 및 요가실, 풍욕장, 물치료실, 열치료실을 갖춘 포레스트 힐링센터가 있음 - 프로그램은 주로 3시간짜리가 진행되며 수요에 따라 숙박을 요하는 프로그램을 진행하며, 프 로그램은 오리엔테이션에 이어 건강체크, 맨발걷기, 물치료, 열치료 등을 체험 69

72 - 해외사례지로 독일 프랑크푸르트의 도시숲내 숲속놀이터는 도심으로부터 접근성이 양호하다는 것과 대상부지가 평편하여 우리나라보다 상대적으로 안전성이 확보되어 있다는 것임 - 또한 다양한 놀이시설이 배치되어 주변의 유치원 등에서 외부활동 공간으로 자유롭게 이용할 수 있는 곳으로 놀이시설도 어린 유아부터 어린이, 청소년 그리고 가족단위 방문객까지 배려 된 숲속 놀이터로 시설이 갖추어져 있음 관계법령 및 사례조사를 바탕으로 한 인천광역시내 치유의 숲 잠재 사업대상지를 5개소를 선정 하여 접근성, 수계발달성, 주변식생 등을 고려하여 우선순위를 결정하여 장소를 선정함 본 연구를 통한 제언은 다음과 같음 - 산림문화ㆍ휴양에 관한 법률 개정에 맞춘 관련 지역계획 수립을 통한 선제적, 종합적 대응으로 인천정책수립에 부족한 부분을 찾아 보완하는데 있음 - 치유의 숲 적극적 추진으로 전국 지차체에서 18개소의 치유의 숲이 조성되어 관광자원으로 활 용되고 있음에 인천지역에도 핵심관광거점으로 기능토록 하는 것임 - 유아숲 체험원 확대로 마당이나 정원, 숲 등이 제대로 갖추어지지 못한 유치원, 유아원에 체험공 간을 제공하고 유아숲체험원을 조성하는데 인력, 예산, 이를 종합관리하는 부서의 인력구조 등에 종합적인 검토에 활용되는데 있음 링크주소 한국 시니어 세대의 소비패턴 연구기관 : LG경제연구원 발간일 : 주요내용요약 우리나라 60세 이상 고령 가구의 소비구조는 젊은 세대(39세 이하 가구)에 비교해서 매우 다른 모습을 나타내고 있음. 2007년부터 2012년까지의 가계동향조사 자료를 분석해 보면, 고령층은 상대적으로 주거( 住 居 )나 식료품 등 필수재적인 소비를 중시하는 반면, 젊은 층은 필수재보다는 교육관련 용품, 야외활동ㆍ오락 등에 관심을 갖는 것으로 나타남 개별 시장의 변화나 연령별 특성을 좀 더 구체적으로 파악하기 위해 분석 단위를 보다 세분화 하여 소비패턴을 관찰해 보면 60세 이상 가구가 많이 소비한 분야는 주택유지 및 수선, 해외 및 국내여행, 애완동식물 관련, 건강기능식품으로 나타나며 공연관람 등 문화생활과 운동 관련 지출은 적게 나타남 그러나 같은 대상을 놓고 볼 때 40대 이하 비교적 젊은 층에서는 화장품, 운동, 문화생활 등의 소비지출이 높게 나타나 60세 이상 가구와의 차이점을 발견할 수 있음 고령자 집단을 60대와 70대 이상으로 분리하고 곧 고령세대로 접어들 50대 중고령자까지 확대 시키고 연령대별, 소득수준별로 나누어 소비패턴을 살펴보면 50대와 60대, 70세 이상 각 연령 대별로 약간씩 상이한 소비패턴을 보임 특히 70세 이상 후기 고령자 집단의 소비패턴이 다른 세대와 뚜렷한 차이를 보이는데, 소득수 70

73 준에 따라서는 해외여행, 자동차구입 등과 같이 고소득일수록 지출비중이 높아지는 품목군과 애 완동식물 관련, 건강기능식품 등 저소득일수록 지출비중이 높아지는 품목군(고령세대의 경우), 소득수준에 별로 영향 받지 않는 품목군 등 품목의 성격에 따라 서로 다른 패턴이 나타남 본 분석을 통해 보면 첫째, 고령 소비자들을 통합하여 보기보다는 세분화하여 볼 필요성을 확인 할 수 있었음. 고령세대는 젊은 세대와 소비지출 구성이 다를 뿐 아니라 고령층 내에서도 연령 별로, 소득 수준별로 상당히 다른 소비패턴을 보였음 둘째, 여행ㆍ애완동식물 관련ㆍ건강기능식품 등의 품목은 고령세대가 현재 지출을 많이 하고 있 을 뿐만 아니라 계속 빠르게 지출을 늘리는 부분임. 이런 품목들은 고령인구의 증가와 함께 앞 으로 수요가 더 확대될 가능성이 커 보임 셋째, 일본의 사례를 참조해 볼 때 현재는 소비지출 증가세가 낮더라도 Barrier-free 관련 제품 등 향후 성장할 여지가 있는 고령자 타깃 신시장의 가능성을 주목할 필요가 있음 우리나라뿐 아니라 글로벌 차원에서도 고령화가 계속되는 상황에서, 고령층의 소비시장을 세분 하여 접근한다면 수요 발굴과 예측에 많은 시사점을 발견할 수 있을 것으로 보임 링크주소 제주관광시장동향분석보고서 Vol. 11. 발 행 일 : 2013년 12월 발 행 인 : 양 영 근 발 행 처 : 제주관광공사 (제주시 선덕로 23 제주웰컴센터) 담당부서 : 부설연구소 담 당 자 : 김홍일 (Tel: , Fax: ) 71

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