새만금개발을 위한 중화자본유치 기초연구

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3 Jthink 2011-PR-12 새만금개발을 위한 중화자본유치 기초연구

4 국립중앙도서관 출판시도서목록(CIP) 새만금개발을 위한 중화자본유치 기초연구 / 전북발전연 구원 [편]. -- 전주 : 전북발전연구원, 2011 p. ; cm. -- (Jthink ; 2011-PR-12) ISBN : 기타 자본 유치[ 資 本 留 置 ] 새만금 KDC DDC21 CIP

5 연 구 진 연 구 책 임 김 미 희 전북발전연구원 부연구위원 공 동 연 구 조 무 현 전북발전연구원 연구원 자 문 위 원 최 백 렬 전북대학교 교수 장 동 식 순천대학교 교수 정 도 숙 KOTRA 유 영 백 전주화교소학교 교장 김 석 진 전북도청 투자유치 전문위원 조 창 완 새만금군산경제자유구역청 전문위원 연구관리 코드 : 11JU01 이 보고서의 내용은 연구진의 견해로서 전라북도의 정책과는 다를 수도 있습니다.

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7 요약 및 정책건의 1. 중화자본의 개념과 의의 중화자본은 중국자본과 화교자본을 모두 포괄하는 개념으로서 화상자본으로 불리기 도 함. 본 연구에서 중국자본은 홍콩, 마카오를 제외한 중국대륙에 근거한 자본으로 한정하며, 그 외 중국 혈족의 화교소유의 자본을 화교자본이라 지칭하기로 함. 중국이 WTO에 가입하면서, 중화경제권이 세계경제에서 차지하는 비중은 점점 높아 지고, 이에 따라 중국을 중심으로 중화경제권의 위상과 역할이 점점 부각되고 있음. 중화경제권의 지역적 범위에 대한 정의는 다양한 견해가 있지만, 본 보고서에서는 중국 전체와 홍콩, 마카오, 대만을 포함한 동남아지역으로 공간적 범위를 정함. 아울 러, 중화경제권은 지역주의를 바탕으로 하면서도 화교기업경영방식, 그리고 화교라 는 인적네트워크를 중심으로 운영되는 국지적 경제협력체라고 규정함. 중국이 1978년 개혁개방 이후, 비약적인 경제발전을 이룬 가장 큰 요인으로 화교자 본을 꼽고 있음. 70년대 이후 지금까지 중국에 직접 투자한 외자의 70~80%가 화교 자본으로 여전히 높은 비율을 차지하고 있음. 이는 중국이 세계화상대회, 세계화상 촉진협회, 세계걸출화상협회, 세계화상조직연맹, 세계객속총회, 국제화교협회, 세계화 상넷 등 그들간의 네트워크를 적극 활용한 결과로 볼 수 있음. 2. 중화자본의 경제력 현재 중국은 제2의 세계경제대국이자 세계최대 외환보유국으로서 미국과 더불어 세 계경제를 이끌어가고 있는 G2국가로 자리매김하고 있음. 이미 2007년에 본격적으로 - i -

8 차메리카(Chamerica) 시대가 열린 이후, 전 세계가 금융위기로 세계경제가 휘청했을 때도 중국은 부동의 자세로 경제성장을 지속함 중국의 국내 총생산(GDP)는 39조7,983억위안으로 세계 제3위를 차지하고 있으며, 외 환보유고 3조400만억 달러로(2011.3월) 세계최대 외환보유국, 무역규모 2조 9,727억 달러이며, 세계최대 외자유치국으로 2010년 한해 1,057억 3,500만 달러를 유입하는 등 세계의 다국적 기업과 자본을 블랙홀처럼 흡수하고 있음. 특히, 중국개혁개방 이후 중국기업의 성장은 무서운 속도로 성장하고 있음. 2010년 Fortune이 선정한 Global 500대 기업을 보면, 中 國 石 油 化 工 集 團 公 司 중국석유화공, 國 家 電 網 公 司 중국전력, 中 國 石 油 天 然 氣 集 團 公 司 중국석유가스 3개 기업이 동시에 10 위권에 진입했으며, 전년대비 9개사가 많은 46개 기업이 글로벌 500대 기업으로 선 정되었음. 이들이 총매출액은 1조9,460억 달러를 기록, 전년대비 4.9% 증가. 역시 국 영기업이 강세를 보이고 있는 가운데 민영기업의 약진도 두드러지고 있음 중국민영기업은 2010년 쟝수사깡( 江 蘇 沙 钢 ), 화웨이( 化 为 )가 Global 500대 기업에 포 함되었고, 미국 Fast Company지의 글로벌 50대 혁신기업에 화웨이( 化 为, 전자 5위), BYD(친환경 16위), 알리바바( 阿 里 巴 巴, 인터넷 29위), 와이브러더스(미디어, 42위) 등 4개 민영기업이 선정되어 발전가능성 있는 중국민영기업이 정부의 전폭적인 지지와 풍부한 자금력을 바탕으로 성장하고 있는 것으로 분석됨 중국의 개인부호의 규모가 점점 증가하고 있고, 2010년 중국 전역에 개인부호는 96 만명으로 집계됨. 주로 동부연안에 분포하고 있는 이들은 해외투자 희망은 점점 증 가하고 있는데 주요한 해외투자지로 홍콩을 선호하고 있는 것으로 나타나고 있으며 이와 동시에 자녀교육과 안정적 자산관리를 위하여 투자이민자을 고려하고 있는 것 으로 나타남 전 세계에 널리 퍼져 있는 화교는 약 6,800만 명으로 추산하고 있으며, 전체 화교인 구의 80%이상이 동남아지역에 집중되어 있음. 이들은 동남아지역 전체 자본의 70%, - ii -

9 역내 교역의 2/3를 담당하고 있는 것으로 알려지고 있으며, 동남아화교자본의 총자 산은 약 3조2천억달러로 추산되고 있음. 2009년 亞 洲 週 刊 이 선정한 세계 화상 500대 기업 가운데 중국대륙을 제외한 홍콩, 대만, 싱가폴 등 화교국가에 분포한 화교기업은 328개임. 각 국별 화교기업 수로 보 면 홍콩이 139개, 대만이 119개, 싱가폴이 28개. 기업수로 볼 때 홍콩소재 기업이 가 장 많고, 총자산으로 보면 대만의 화교기업이 12,141억 달러로 화교국가 중 경제력 이 가장 높은 것으로 나타남. 동남아화교기업의 성장과 발전은 3단계로 발전의 양상을 보임. 제1단계는 초기 투자 액이 적게 들고 화교들이 가진 정보네트워크를 활용할 수 있었기 때문에 유통업을 사업의 출발점으로 함. 제2단계는 유통업에서 한 단계 진전하여 제조업과 부동산업 으로의 진출하였고, 최근의 제3단계는 국제화 정보화를 추구하면서 외국기업과의 합 작이나 M&A를 통하여 하이테크기업 또는 기술을 획득하고, 동시에 사회간접시설 분야에도 진출하고 있음. 이러한 발전단계를 통해볼 때, 화교기업은 종래의 단기적인 이익을 지향하는 상업자 본가에서 장기적인 투자를 요하는 제조업, 하이테크, 중공업, 인프라개발 등에 진출 하면서 확실한 산업자본가로 변모하고 있음 3. 중화자본의 해외직접투자 동향 2010년 말 기준 중국은 전 세계 전체 외환보유고 8조 9,860억달러 중 2조8,473억 달 러로 31.7%를 점하고 있으며, 중국은 WTO에 가입하면서 해외직접투자가 급격히 증 가하고 있음. 2009년 해외직접투자 5위로 외환보유액에 비하여 해외직접투자액의 규 모가 큰 편이 아니지만 2009년 해외 M&A시장이 위축되었는데도 불구하고 중국의 해외M&A는 오히려 증가하고 있어서 전 세계 해외투자의 주요 동력으로 부각되고 있음. 때문에 우리나라를 포함한 세계 많은 나라들은 중국자본을 주요 투자유치 대 - iii -

10 상국으로 삼고 있음 중국의 해외직접투자는 선진국에 대해서는 주로 비즈니스서비스, 금융업, 제조업에 투자하고 있음. 이것은 크게 시장개척과 전략적 자산확보라는 두 가지 투자동인에 기인한다고 할 수 있음. 개발도상국에 대해서는 자원개발과 생산기지건설 등에 투자 하는 양상을 보이고 있음. 즉, 중국의 급속한 공업발전에 따라 에너지의 지속적인 필요에 의하여 자원부국에 대한 대규모의 자원개발을 위한 투자를 진행 중 중국은 지속적인 성장을 가능케 하고 자유무역주의와 국제적 분업구조 속에서 핵심 역량을 강화하고 기업의 글로벌 경쟁력을 제고하기 위하여 해외직접투자를 적극적 으로 장려하는 추세임. 중국의 해외직접투자 진출은 크게 해외 자원확보, 기술력과 브랜드 인지도 제고, 시장 확대, 통상마찰의 최소화 및 무역장벽 회피, 넘쳐나는 외 환보유고 해소를 목적으로 하고 있음 走 出 去 정책이 전면적으로 실시되면서 중국정부는 국가발전개혁위원회, 상무부, 국가 외환관리국 등 주요 기관이 중심이 되어 <해외투자기업 설립인가사항에 관한 규정 ( 关 于 境 外 投 资 开 办 企 业 核 准 事 项 的 规 定 )> 등 해외직접투자 관련 각 유관 기관별로 법 /규정이 제정되고 있음. 한편, 상무부의 해외투자합작국별가이드라인 에 의하면, 한 국에 대한 투자 유망업종으로 제조업분야는 자동차 운송용 설비 화공원료 통신 설비 PC등 전자설비 제조를 권장하고 있으며, 서비스업분야는 무역 및 판매, R&D 활동, 건축, 교통운수업 등을 권장하고 있음. 중국의 해외투자는 국부펀드인 중국투자공사(CIC)가 주도하며, 그 외, 건설 분야 등 은 해외사업을 주관하는 중국토목건설공사( 中 國 土 木 工 程 集 團 有 限 公 司, CCECC)나 각 성정부 등이 주관하는 해외투자공사 및 대형건설사들이 주도하고 있음. 자원개발, 해외 부동산과 금융회사 등 대규모의 직접투자에는 CIC가 직접 나서고 있음. CIC는 해외자산운용사와 함께 해외증시에 투자를 함으로써 수익률제고를 추구하고 있으며, 해외에 진출한 중국 기업에 대한 투자를 통하여 투자수익을 올리고 있어서 새만금 개발을 위한 민자유치에 있어서 CIC에 대한 접근 필요할 것으로 생각됨. - iv -

11 한편, 중국 개인이 해외투자를 진행할 경우, 해외투자관리방법( 境 外 投 資 管 理 辦 法 ) 과 해외투자외환관리실시세칙( 境 外 投 資 外 匯 管 理 實 施 細 則 ) 에 의거해 자국민의 외환 보 유규모를 연 5만 달러 이하로 규제하고 있으며, 기업이 아닌 개인의 해외직접투자를 엄격히 통제하고 있어서 사실상 개인의 해외투자 명목으로 자금을 해외에 송금하는 것은 불가능함. 그럼에도 불구하고 최근 우리나라 제주도, 홍콩, 미국 등지에 일부 중국 부유층 사 이에서 일고 있는 부동산 구매의 경우는 대부분 현금을 휴대하여 출국한 후 투자를 하거나 개인이 기타 용도의 명목으로 송금 가능한 한도인 5만달러 내에서 해외로 송금하여 투자하고 있는 것으로 분석되고 있음. 화교기업의 해외투자는 80년대 이후부터 본격적으로 추진되었으며 대부분이 아시아 에 집중되어 있음. 동남아화교기업의 해외직접투자의 특징은 국내사업확장 홍콩현 지사무소설치 중국투자 기타 아세안국가로 투자라고 할 수 있음. 이러한 투자패 턴으로 인하여 홍콩은 화교그룹전체의 대외투자나 해외업무를 통괄하는 거점으로 이용되고 있음. 화교기업의 해외직접투자는 주로 중국을 비롯한 주변국들에 집중되는 양상을 보임. 이러한 내부적인 요인은 첫째, 동남아국가는 지리적으로 가까울 뿐 아니라 경제발전 의 경로, 발전단계, 경제구조가 유사하고 또한 서로 밀접한 경제관계를 갖고 있기 때문에 지역내에서 화교기업의 투자가 용이함. 둘째, 국내시장을 제패한 화교기업이 시장확대를 위해 해외투자를 하는 경우가 늘고 있기 때문이며, 셋째, 동남아의 경우 화교기업은 각 거주국 내에서의 심한 행정규제 와 환율관리, 그리고 화교에 대한 차별정책에서 벗어나기 위해, 넷째, 홍콩, 싱가폴 에서는 자금조달의 편리함과 세금부담의 절감 등 잇점이 많기 때문 화교기업의 해외직접투자 특징은 우선, 홍콩이나 싱가폴에 해외거점을 설치하고, 해 외투자자금은 이를 통하여 국제금융시장의 자금을 조달함. 둘째, 혈연, 지연, 업연이 - v -

12 라는 네트워크를 이용함. 셋째, 부동산, 호텔, 도매업, 금융 등의 서비스업에 집중되 어 있어 상대적으로 제조업에 대한 투자는 적은 편임. 넷째, 화교기업의 해외투자 방식은 회사신설 외에도 기존기업에의 자본참가, 기업매수 등 다양한 방법이 이용되 며, 기업매수의 경우 투자목적의 투자도 많음. 4. 중화자본 유치현황 및 사례분석 우리나라는 상하이자동차의 쌍용자동차 M&A후 소위 먹튀 로 인하여 중국자본에 대한 부정적 인식이 팽배한 상태이고, 사회주의체제하의 시장경제가 주는 불확실성, 자원 확보에 치중하는 해외직접투자 행태에 대하여 호의적인 입장이 아니기 때문에 대중국 투자유치에 비교적 소극적이었음. 특히, 대규모 투자유치라 여겼던 경동방하이테크의 하이닉스 인수와 상하이자동차 의 쌍용자동차 사례 역시 결과적으로 실패사례로 꼽히고 있기 때문에 중국기업의 대한투자의 성공사례는 아직까지 없다고 할 수 있음. 그러나, 최근 중화자본의 중요성을 인식하고 전라북도를 포함한 대다수의 광역자치 단체에서 중화자본 유치를 위한 계획을 수립하여 추진하고 있지만 아직까지 가시적 인 성과는 그리 많지 않은 것으로 조사됨 다만, 최근 제주특별자치도의 말레이지아 버자야그룹 투자유치, 인천시의 인도네시 아 리포그룹의 투자유치를 통한 미단시티개발 등 성공적인 투자유치사례가 있어 향 후 대 중화자본의 투자유치에 비관적이지 않은 가능성을 보여주고 있음. 제주특별자치도 말레이시아 화교기업 버자야그룹 투자유치 성공의 요인은 첫째, 장기적인 안목에서 꾸준한 잠재투자자에 대한 홍보활동 펼침. 둘째, 투자유치 관련 조직을 유지하면서 인력의 유동을 최소화하고 조직의 재량권을 보장하며 상위기관 의 적극적인 지원을 받고 있음으로써 능동적이고 유연한 사고로 투자유치 업무에 - vi -

13 임할 수 있었음. 셋째, 장기적인 로드맵을 가지고 세계기준에 부합하면서 제주만의 경쟁력을 높이는 인프라구축작업을 꾸준히 추진함. 넷째, 성공가능성을 높일 수 있는 투자유치 전략 을 수립함. 다섯째, 중앙 및 지방정부의 적극적인 지원이 투자유치를 성공으로 이끈 것으로 분석됨 한편, 인천시가 성공적으로 투자유치를 한 리포그룹은 미단시티 개발에 있어서 제반 환경이나 조건에 대해서 비교적 만족하고 있으나, 한국의 까다로운 비자규정과 정부 부처 투자유치 관련 공무원의 잦은 인사이동으로 한국에서의 투자활동에 어려움과 시장 경제 및 관리 효율성을 기반으로 하지 않는 제재법들과 법 규정들에 대한 개 선과 한국 금융기관들의 외국인투자자에 대한 적극적인 지원이 필요함을 지적하고 있음. 한국과 중국간의 최초 경협이라는 중요한 의의를 지닌 전라남도의 한중미래도시 사 례는 제도적 뒷받침과 중앙정부의 든든한 지원이 있어야만 실현가능성이 있다는 것 을 다시한번 보여주는 사례라 할 수 있음. 또 다른 요인으로는 중국기업이 자국인 고용 특례제도를 탄력적으로 운용할 수 있도록 허용하는 요청을 한 바 있으나 수용 되지 않았으며, 중국은 정부주도, 한국은 민간주도로 개발 사업을 진행하다보니 한 중 양국 간 차이로 인한 의견이 상충되는 부분이 발생하였음. 그리고 언어 및 문화 차이에 의한 문제로서 각종 계약서, 문서 및 법률에 대한 이해 차이가 있어 왔음 강원도의 알펜시아 투자 실패사례는 특별한 이유없이 지연되고 있는 것은 중국측의 투자의지와 역량이 부족함을 유추해볼 수 있으며, 중국자본을 유치하는 데 있어 보 다 신중하고 치밀한 계획이 필요하고 유치과정에서 모든 정황을 분석하고 검증할 충분한 절차가 필요하다는 것을 다시한번 증명함. 이러한 점은 전북도의 중화자본유 치 전략의 타산지석으로 삼을만함. - vii -

14 5. 결론 본 연구보고서를 통하여 유추해낼 수 있는 사실을 정리하면, 첫째, 중화자본은 의심 의 여지없이 해외직접투자의 가능성이 매우 큰 거대자본이며, 실체가 모호했던 화교 자본 역시 유동자산이 3조7천억원으로 추산되고 있는 무시하지 못할 거대 경제집단 임을 알 수 있음. 둘째, 중국자본은 자원확보와 M&A를 중심으로 해외직접투자를 추진하고 있으며 특 히 국유기업이 주도하여 투자를 하고, 화교자본의 해외직접투자는 주로 화교네트워 크를 활용하는 양상으로 전개되며, 특히 홍콩이나 싱가폴을 해외진출의 거점으로 삼 은 후 중국대륙 등 제3국으로 직접투자를 추진하고 있음. 셋째, 중국의 크고 작은 투자는 일반에서 하는 것이 아니라 CIC, CCECC 등 해외투 자전문그룹에서 추진하고 진행하고 있음. 넷째, 한국은 중국이 원하는 투자대상국으로서의 조건충족에 있어 점점 거리가 멀어 지고 있으며 이를 극복하기 위한 전략수립이 시급함. 외국인투자유치의 본질은 투자유치지역 또는 경제특구 등 경제활동의 입지를 외국 인투자자에게 세일즈하는 것이기 때문에 새만금 내부개발이 본격화되고 있는 시점 에서 중화자본유치활동 시스템을 수요자 입장에서 접근할 수 있는 비즈니스마인드 구축이 필요함. - viii -

15 목 차 제 1 장 서 론 3 제 1 절 연구배경 및 목적 3 제 2 절 연구범위 및 연구방법 4 1. 연구범위 4 2. 연구방법 5 제 2 장 중화자본의 의의 및 개념 9 제 1 절 중국인, 화교, 화인, 화상 9 제 2 절 중화경제권의 개념 및 특성 11 제 3 절 중국과 화교네트워크 중국의 화교관련기구 및 조직 대표적 화교네트워크 15 제 3 장 중화자본의 경제력 21 제 1 절 중국의 경제력 세계 경제를 선도하는 중국의 글로벌 경제력 급성장하고 있는 중국기업 급성장하고 개인의 경제력 31 제 2 절 화교자본의 경제력 화교인구의 분포 화교 자본의 규모 화교기업의 성장과 제 특성 40

16 제 4 장 중화자본의 해외직접투자 동향 45 제 1 절 중국의 해외직접투자 중국의 해외직접투자 동향 중국의 해외직접투자 목적 및 유형별 사례 최근 중국기업의 해외직접투자 정책 50 제 2 절 화교자본의 해외직접투자 화교기업의 해외직접투자 양태 화교기업의 해외직접투자 요인 및 특징 화교자본의 해외직접투자 동향 58 제 5 장 중화자본 유치현황 및 사례분석 63 제 1 절 우리나라 중화자본 유치 현황 63 제 2 절 각 지자체의 중화자본 유치를 위한 노력과 성과 65 제 3 절 우리나라 중화자본유치의 성공/실패 사례 제주특별자치도 말레이시아화교그룹 버자야그룹 투자사례 인천시 인도네시아 리포그룹 미단시티개발 투자사례 전라남도 한중미래도시 투자유치사례 강원도 알펜시아 투자유치사례 77 제 6 장 결론 및 정책적 제언 81 참고문헌 87 부 록 91 부록 년 100대 중국민영기업 91 부록 2. 중국 주요 민영기업 개요 94 부록 년 湖 潤 선정 중국 에너지 관련 기업 108 부록 대 화상기업의 분야별분위 및 매출현황 115 부록 5. 중화네트워크 관련 단체 124 부록 6. 중국해외투자관련 기관 130 부록 7. 제주도 버자야 제주리조트 유치 성공 과정 132 부록 8. 한중미래도시 사업 유치의 시사점 135

17 표 목 차 <표 3-1> 2010년 Fortune지 선정 세계 500대 기업 랭크 중국기업 24 <표 3-2> 후룬리포트 선정 2010 중국 부호 (종합편) 32 <표 3-3> 아시아 주요 국가의 화교 분포 35 <표 3-4> 동남아시아 주요 화교기업 37 <표 3-5> 화상1000대 기업 중 상위 20위 기업현황 39 <표 3-6> 홍콩, 대만, 싱가폴 각국의 10대 부호 42 <표 4-1> 중국의 직접투자 대상국별 선호 업종 47 <표 5-1> 중국의 대형 對 韓 투자 현황 64 <표 5-2> 타 지자체 중화자본 유치 현황 67

18 그림목 차 <그림 2-1> 중화경제권 11 <그림 3-1> 중국 국력을 나타내는 수치 21 <그림 3-2> 2000년~2010년 Fortune지 선정 Global 세계 500대 중국기업 진입 변화추이 22 <그림 3-3> 100대 중국민영기업의 지역별 분포 현황 30 <그림 3-4> 100대 중국민영기업의 업종별 분포 현황 30 <그림 3-5> 중국대륙의 부호 규모 31 <그림 3-6> 2010년 중국 고액자산 보유자 지역별 분포 현황 33 <그림 3-7> 중국 고액자산가 투자이민에 대한 태도 34 <그림 3-8> 투자이민을 고려하는 주요 요인 34 <그림 3-9> 2009 세계 500대화상기업 국가별 분포도 38 <그림 3-10> 화교기업의 성장단계 40 <그림 4-1> 2009년 세계 각국 해외직접투자 현황 45 <그림 4-2> 1990년~2009년 중국 해외직접투자 변화추이 46 <그림 4-3> 중국기업 해외직접투자 신청 및 비준절차 54 <그림 4-4> 화교기업의 해외 직접투자 단계 56 <그림 5-1> 중국의 대한 직접투자 추이 63 <그림 5-2> 한중미래도시 조감도 75

19 제1장 서 론 제1절 제2절 연구배경 및 목적 연구범위 및 연구방법

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21 제 1 장 서 론 제 1 절 연구배경 및 목적 글로벌경제의 진전으로 국가간 경제거래는 점점 활발해지고 있으며, 다국적 기업의 해외직접투자가 세계경제를 촉진하는 견인 역할을 해오고 있다. 특히 80년대 말부터 중 국 등 사회주의국가의 시장경제로 이행에 있어 외국인직접투자, 특히 화교들의 중국대륙 에 대한 대규모 투자가 이루어짐으로써 성공적인으로 시장경제로의 연착륙을 이끌어내 어 중국 경제성장의 견인차역할을 하였다. 또한, 중국, 홍콩, 마카오, 대만, 싱가폴 등으로 이루어진 중화경제권이 민족경제결합체로서의 형태를 서서히 갖추면서 미국, EU 다음으 로 세계경제를 좌지우지할 경제세력으로 떠오르고 있으며 이는 국제사회의 중국 위협론 의 근거가 되고 있다. 90년대 후반 우리나라는 외환위기를 겪으면서 그동안 부정적인 외국인직접투자에 대 한 인식이 전환되면서 우리나라의 중앙정부와 각 지자체들은 적극적으로 외국기업 유치 활동을 지원하고 있고 지경부 산하 KOTRA내에 Invest Korea를 설치하고 외국인 경영 생활환경개선계획을 마련하는 등 활발한 움직임을 보이기 시작하였다. 특히 2010년에는 중국자본유치를 전담하기 위하여 차이나 데스크를 신설하고 본격적인 중국자본 유치에 돌입하기 시작하였다. 중국은 1998년 제15차 중국인민대표대회 2중전회에서 저우추취( 走 出 去 ) 정책이 천명 되고, 2001년 WTO가입하면서 중국의 해외투자가 급격히 증가하기 시작하였다. 특히, 중 국은 2조4천억 달러( 09년 말)로 전 세계 외환보유고의 30.7%를 차지하면서 외환보유고 급증과 국내 유동성 과잉문제 해소를 위해 자국기업의 해외직접투자를 적극 장려하고 있는 상황이다. 그러나, 우리나라는 상하이자동차의 쌍용자동차 M&A후 소위 먹튀 로 인하여 중국자본에 대한 부정적 인식이 팽배한 상태이고, 사회주의국가라는 시장경제에 대한 입장이 불확실성, 자원 확보에 치중하는 해외직접투자 행태에 대하여호의적인 입장 이 아니기 때문에 중국자본 유치에 비교적 소극적인 편이다. 한편, 홍콩, 대만, 싱가폴로 대표되는 화교자본은 1993년 대 아시아 직접투자에서 일 본을 능가하였다. 중화경제의 주역은 아시아 전역의 5천5백만 화교기업인들이다. 이들 - 3 -

22 화교상인은 아시아를 세계경제의 중심으로 부상시키고, 중국을 G2국가로 이끈 보이지 않는 손 이라 할 수 있다. 화교들이 소유하고 있는 유동자산은 약 3조달러를 상회하는 것으로 추정되며 강력한 네트워크로 무장한 세계최대의 자본으로서 그 영향력은 아시아 를 넘어 전세계 경제에 두루 미치고 있는 것으로 나타나고 있다. 그러나 우리나라는 전 세계에서 차이나타운이 없는 유일한 국가이면서 화교네트워크와 화교자본을 적극 활용 하지 못하는 나라이기도 하다. 현재 전라북도는 지역산업발전과 연계된 해외자본의 유치를 위하여 외국인 직접투자 유치정책을 수립하여 실행하고 있지만, 역시 중화자본의 활용을 거의 못하고 있는 것은 비슷한 실정이다. 전라북도에게 있어 금년은 본격적인 새만금내부개발이 시작하는 중요한 시기이다. 새 만금지역을 대중국교류의 관문이자 동북아국가를 연계한 초국경적 광역경제권의 중심으 로 육성하기 위하여 새만금의 체계적인 개발은 무엇보다 중요한 과제이다. 새만금개발의 총 사업비는 20조 8천억원으로 추산되고 있고, 소요예상 민자가 10조원에 달하는 상황에 서 전북도는 가용할 수 있는 재원이 매우 한정되어 있어 새만금 개발수요에 부응하는데 매우 큰 어려움이 있다. 때문에 전라북도는 해외직접투자 유치를 보다 적극적으로 추진 할 필요가 있으며, 최근 세계의 큰 손으로 거듭 부상하고 있는 중화자본에 대한 장기적 이며 종합적인 정책방향의 정립과 시책 개발이 필요하다. 제 2 절 연구범위 및 연구방법 1. 연구범위 본 연구의 주요 대상인 중화자본의 주체를 중국기업과 화교기업로 나누고, 공간적인 범위로는 중국자본에 대해서는 중국대륙으로 하며, 화교자본에 대해서는 홍콩 대만 싱가폴 등 동남아시아로 한정하기로 한다. 내용적 범위로는 1) 중화자본에 대한 정의, 2) 중국의 해외직접투자정책 및 법적절차 를 파악하고, 3) 중화자본의 규모와 투자행태의 특징을 분석하고, 4) 중화자본의 네크워 크를 형성하고 있는 구성원과 단체현황을 파악한다

23 2. 연구방법 본 연구는 향후 전라북도 중화자본유치 실행계획 수립에 따른 필수 기초연구라는 성격이 크다. 본격적 새만금 내부개발을 앞두고 새만금지역의 중국특화지역 조성 및 향후 전체 새만금개발의 원동력으로 중화자본을 가장 큰 외부자원으로 전제한다. 따라서, 본 연구는 이를 위한 기초연구로서 장기적인 비젼으로 중화자본을 유치한다는 배경 하 에 아래와 같이 연구내용을 설정하였다. 첫째, 중국자본과 화교자본 등 본 연구의 주요 대상인 중화자본 및 중화경제권의 네 트워크에 대한 선행연구를 분석하여 이에 대한 개념과 의의를 정리한다. 둘째, 중화자본을 유치하기 위하여 중국과 화교의 해외직접투자 동향을 분석하고 이들 의 주요기업과 인명에 대한 소재를 파악한 후, 투자행태의 특징 및 접근방법을 모색한다. 셋째, 국내의 중화자본 유치현황을 파악하고 성공 및 실패사례를 중심으로 향후 전북 도 중화자본 유치의 타산지석으로 삼도록 한다. 넷째, 전북도의 중화자본 유치를 위한 정책방향을 제시하고자 한다. 이를 위하여 그동안 발표되었던 선행연구를 중심으로 문헌연구를 수행함과 동시에 관련 인사 및 단체를 적극적으로 방문하여 심층조사를 수행할 계획이다. 그러나 중국 및 화교에 대한 구체적인 자료수집이 현실적으로 어렵기 때문에 현지 및 국내 관련 연구기 관 및 컨설팅회사의 자료를 적극 활용하도록 하고, 문헌연구, 현지조사 분석을 바탕으로 전라북도의 중화자본유치를 위한 정책방향을 설정하고, 관련 추진방안을 제안한다

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25 제2장 중화자본의 개념 및 의의 제1절 중국인, 화교, 화인, 화상 제2절 중화경제권과 특성 제3절 중국과 화교네트워크

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27 제 2 장 중화자본의 의의 및 개념 제 1 절 중국인, 화교, 화인, 화상 일반적으로 화교는 중국 이외의 지역에 거주하는 중국계 민족을 지칭하고 있다. 그러 나 중국이외에 거주하고 있는 중국계 민족을 지칭하는 용어는 화교 이외에도 많이 있다. 예컨대 화인, 화예, 화상 등이 바로 그것임. 이들 용어는 모두 중국이외의 지역에 거주하 고 있는 중국계 민족을 지칭하는 것이지만 의미에 있어서는 분명한 차이가 있다. 따라서 화교에 대한 개념의 차이를 분명히 이해할 필요가 있다. 먼저 화교는 해외거주 중국계 민족을 지칭하는 가장 보편적 용어로 청조말부터 사용 되었다는 것이 일반적이다. 당시 화교의 의미는 타향 혹은 해외에 거주하고 있는 중국인 을 통칭하는 것으로 시간적으로도 단기간 출국하여 일시적으로 해외에 거주하고 있는 중국인은 물론 여러 세대에 걸쳐 거주하고 있는 중국계 민족들도 포함하였다. 또한 국적 문제도 언급되지 않았다. 그러나 화교에 대한 국적문제가 몇 차례 걸쳐 언급한 끝에 현 재 화교의 의미는 중국이외의 지역에 거주하는 중국인 중 거주국의 국적을 취득하지 않 고 중국 국적을 소유한 중국인을 지칭하는 개념이다. 이런 이유로 해외거주 중국인 중 약10%만이 중국의 국적을 유지하고 있으며, 이들만을 화교라 지칭하는 것이 타당하다. 화인은 원래 중국에 거주하고 있는 중국인과 화교를 포함한 중국계 혈통을 지닌 모 든 중국인을 지칭하는 것이다. 그러나 화교의 의미가 앞에서 언급한 바와 같이 축소됨에 따라 해외 거주 중국인 중 화교를 제외한 나머지를 포괄하는 잔여개념으로 사용되고 있 다. 즉 화인은 중국 이외의 지역에 거주하면서 중국 국적을 포기하고 거주국의 국적을 취득한 중국계 사람들을 지칭하는 말이다. 따라서 현재 사용되고 있는 화인은 이중의 의 미를 갖고 있다고 할 수 있는데, 하나는 중국 혈통을 갖고 있는 자에 대한 통칭이고, 또 다른 하나는 거주국의 국적을 취득한 화족인을 가리키는 것 이다. 이러한 개념에 의하면 현재 동남아지역에 거주하고 있는 중국인은 거주국의 국적을 취득한 경우가 대부분이기 때문에 화교의 개념보다 화인의 개념이 적합하다. 화예는 중국인의 후예, 즉 화교와 화인의 후손으로 거주국의 국적을 취득한 중국계를 지칭하는 개념이다. 좀 더 구체적으로 설명하자면, 해외에서 태어나 거주하고 있는 중국 - 9 -

28 인 가운데 중국 국적을 유지하고 있다면 화교가 되고, 거주국의 국적을 선택하였다면 화 예가 되는 것이다. 따라서 해외이주 1세대의 중국인은 화예가 될 수 없으며 화예는 어 느 나라의 중국인 후예로 불리고 있다. 화상은 화교는 물론 화인가운데 자영업에 종사하는 중국계 상인을 의미하는 말이다. 이는 역사적으로 중국인들이 주로 유통부문을 비롯한 서비스 업종에 진출하여 상업 자 본을 형성하고 있는데서 붙어진 별칭이다. 그러나 최근에는 세계회상대회에 참여하는 중 국계의 구성원들이 보여주는 바와 같이 해외에 거주하고 있는 중국계 기업인의 총칭으 로 사용되고 있다. 화상은 광범위한 개념으로 사용되고 있다. 일반적으로 중국국적을 가지고 있거나 중 국 혈통을 가지고 있는 자로서 세계경제무대에서 활발하게 활동하는 상인들의 집단을 말한다. 그 중 홍콩, 마카오, 대만 상인을 보함하고 있으며 전 세계에 흩어져있는 화교 중 상업에 종사하는 사람들을 지칭한다. 중국대륙에서 해외고 진출하여 국제경제무대에 서 중국대륙의 상인으로서 활발히 활동하는 사람들도 신 화상이라 할 수 있다. 국제적 전문가중 중국대륙의 상인도 세계화상의 일부로 보로 있으나, 중국대륙의 상업종사자들 은 화상이라고 지칭하지 않는다.(세계걸출화인연감2007, 2009년세계화상발전보고(2010)) 이처럼 해외거주 중국인은 화교, 화인, 화예 등 다양한 명칭으로 불리고 있다. 그러나 해외거주 중국인을 각각의 명칭에 따라 정확하게 구분하는 것은 사실상 불가능할 뿐 아 니라 심지어 중국인과 현지인간의 구별도 어렵다. 그 이유는 오래 전부터 동남아지역에 정착하여 거주하는 중국인들 가운데 현지인과 거의 완벽하게 동화되어 중국이이라는 정 체성이 상실된 사람, 즉 여러 세대에 걸쳐 현지인과 통혼하고 현지어를 주로 사용하며 이름조차 현지이름으로 개명한 사람들이 상당수에 달하기 때문이다. 또한 홍콩이나 마카 오는 이미 중국으로 반환되었지만 여전히 특별행정구로 남아있고, 대만의 경우는 중국이 자국영토의 일부로 간주하는 까닭에 거주자들의 지위를 어디에 둘 것인가 하는 문제점 이 있기 때문이다. 그리고 인구의 대부분이 중국계로 구성된 싱가폴의 경우 어느 부류에 포함시켜야 할지 학계에서도 이론이 있다. 따라서 본 논문에서는 중국이 1국2체제의 특수형태의 국가인 점을 반영하여 중국인 의 범위를 홍콩, 마카오를 포함한 중국대륙 거주자로 한정하며, 그 외 지역의 중국 혈족 을 화교라 지칭하기로 한다. 또한 화상의 범주는 국적을 불문하고 중국대륙, 마카오, 대 만, 홍콩을 포함한 모든 중국혈통의 기업인을 편의상 화상이라고 지칭하기로 한다

29 제 2 절 중화경제권의 개념 및 특성 중국의 WTO 가입이후, 중화경제권이 세계경제에서 차지하는 비중은 점점 높아지고, 이에 따라 중국을 중심으로 중화경제권의 위상과 역할이 점점 부각되고 있다. 중화경제권에 대한 논의는 1970년 대 말 중국과 홍콩의 경제협력이 활성화되는 상황 을 배경으로 시작되어 1979년 6월 말 대만 잡지< 長 僑 >에서 중국대륙을 포함하는 대만, 홍콩, 마카오, 싱가폴을 연결하는 중국인 공동시장(Chinese Common Market) 의 개념 으로 처음 불리워지다가, 중국인공동체, 중국인제집단, 대중화경제공동시장, 화남경제권, 대중화자유무역지대, 화인경제권, 대중화공동경제권 등 다양하게 사용되다가 최근에는 중화경제권 이라는 용어가 보편적으로 사용되고 있다. 중화경제권에 대한 공간적 범위에 대한 다양한 견해가 있다. 첫째, 중국의 광동성, 복 건성, 광서장족자치구, 해남성 등 4개 성과 홍콩, 마카오, 대만을 포함하는 견해. 둘째, 중 국 전체와 홍콩, 마카오, 대만을 포함하는 견해이다. 셋째, 중국 전체와 홍콩, 마카오, 대 만 및 화교가 경제주체가 되는 동남아 일대의 국가를 포함하는 견해이다. 넷째는 구미각 국을 포함하여 세계 각지에 분포하고 있는 화교를 포함하는 견해이다. 본 보고서에서는 중국 전체와 홍콩, 마카오, 대만을 포함하는 범위를 의미하면서 동남아의 화상 자본을 포함시켜 지역적 범위와 자본적 커넥션을 포함하는 개념으로 이해하고자 한다. <그림 2-1> 중화경제권

30 중화경제권은 여타 지역경제권과는 개념이 다르다. EU나 NAFTA 같은 다른 경제권 이 제도적 장치를 갖춘 공식적인 경제공동체인데 반해, 중화경제권은 개별기업의 이윤동 기에 의해 국경을 초월한 경제활동이 주가 되는 기능적 통합체이다. 다시말해, 중화경제 는 시장기능이 결여되어있는 사회주의 계획경제권을 포함하는 국가간 다각협력체제적 의미의 경제 협력권을 의미한다. 이에 반해 경제통합은 NAFTA나 EU와 같이 참가주체 들의 상호합의에 의해 협력의 조건과 형태를 결정하는 제도적 장치를 전제로 하는 통합 을 의미한다. 중화경제권은 경제구조의 상호보완성이 통합조건의 요인으로 작용하고 있 는 특징을 보여주고 있다. 즉, 기능적 결합의 지역화에 따른 지역경제권인 자연적 중화 경제협력의 개념으로 받아들여야 할 것이다. 중화경제권에 대한 정의와 이론화는 어려운 것이 사실이지만, 이를 국지적 경제협력 과 지역주의를 바탕으로 하면서도 화교기업경영방식, 그리고 화교라는 인적네트워크를 중심으로 운영되는 경제협력체라고 규정지을 수 있다. 이러한 중화경제권의 특성은 첫째, 혈연과 지연에 의한 공동체적 정체성을 근간으로 하여 자연발생적인 시장거래를 바탕을 형성되었음. 즉 공식적이고 정치적인 조직체가 아니라 교역과 투자 등이 중심을 이루는 경제활동체이며 지역적인 경제협력의 성격을 넘어서서 중국인 특유의 민족적인 경제결 합체의 성격을 띠고 있다. 둘째, 중국대륙 밖에 거주하는 화교들의 막대한 자본력을 바 탕으로 이루어져 동남아와 홍콩이 화교비즈니스 연결망의 거점역할을 수행함으로서 중 국을 포함한 중화경제권 형성에 핵심적 역할을 수행하고 있다. 셋째, 여타 경제권에 비 하여 국가간의 이해조정이 아닌 기업간의 이해위주이기 때문에 정치적 제약을 덜 받아 지속적인 발전이 전망된다. 민족을 중심으로 한 경제협력관계인 중화경제권은 아직 공식적인 통합체를 이루고 있지 않으나, 14억 규모의 중화경제권 시대를 추진하려는 움직임은 여러 방면에서 움직 임을 보이고 있다. 그 중, 중화경제권이 경제통합의 형태나 제도적 실체가 아님으로써 부닥치는 한계를 극복하고, 또한 선진국의 WTO를 중심으로 한 개방주의와 EU, NAFTA 등 지역주의에 소외되고 있는 화교기업인의 대응수단으로 1991년 세계화상대회를 결성 하는 등 적극성을 띠고 있다. 그러나 실제로 민족을 중심으로 한 경제협력관계인 중화경제권의 형성가능성은 2000 년 중국이 WTO를 가입하면서 가능성이 높아지기 시작 한다. 소위 중국경제권이라는 중 국, 홍콩, 마카오, 대만 4국이 모두 WTO회원국이 됨으로써 WTO내에서 강력한 발언권

31 을 확보하게 되었고 통상관련 제도적인 통합으로 하나의 경제권을 형성할 수 있는 토대 가 마련되었다. 특히, 2000년 대 들어 중국-홍콩간 포괄적 경제동반자협정(CEPA) 1) 과 중국-마카오간 포괄적 경제동반자협정(CEPA)이 잇달아 체결되고, 중국-동남아연합간 FTA, 중국-대만간 경제협력기본협정(ECFA 2) )이 연이어 체결되면서 중국과 여타 주변국들이 그동안 비공식 적인 협의 또는 조정이 이루어지는 단계의 경제협력체를 넘어서 점차 제도적 통합으로 의 길로 나아가면서 경제사회문화에 걸친 전반적인 중화민족의 블록을 형성하고 있다. 중화경제권의 경제협력의 배경에는 단일한 정체감과 민족의식, 지리적 인접성, 경제 적 상호의존성 등이 중요한 결합요인으로 작용하고 있고 이러한 독특한 형성과정과 성 격으로 말미암아 동아시아 정치, 경제뿐만 아니라 세계경제에서도 영향을 미칠 수 있는 중요한 변수로 등장하고 있다. 중화경제권에서 이루어지고 있는 경제활동의 주요 재원인 중화자본은 중국자본과 화 교자본을 모두 포괄하는 개념으로서 화상자본으로 불리기도 한다. 본 연구에서는 중국자 본은 홍콩, 마카오를 제외한 중국대륙에 근거한 자본으로 한정하며, 그 외 중국 혈족의 화교소유의 자본을 화교자본이라 지칭하기로 한다. 1) 2003년 6월, 중국본토와 홍콩특별행정지구 간 체결된 협정으로서, 상품 및 서비스의 교역, 투자, 경제 협력 등 경제관계 전반을 포괄하는 내용을 담고 있는 것으로 FTA를 포괄하는 더 넓은 개념의 국가 간 경제협정. 중국정부가 중국-홍콩간 관계가 국가 대 국가가 아닌 특수한 관계임을 들어 당초 홍콩 측이 제의한 FTA 대신 CEPA로 명칭을 변경함. * 홍콩에 등록한 기업일 경우 중국으로 상품이나 서 비스를 무관세 수출할 수 있다는 협정으로 크게 세 분야로 나뉜다 개의 중국제품코드에 해당 하는 상품교역은 무관세이며, 2 18개의 서비스 분야(경영컨설팅, 광고, 의학, 교통, 관광, 법률 등)의 중국 시장의 개방, 3 무역투자의 촉진 원활화, 제조업과 상호교류의 편의성 확보를 위해 관세철폐 통 관간소화 규제관련 법률의 간소화 등 2) 대만에게 월등히 유리한 통큰 경제적 혜택을 제공한 FTA와 유사한 협정. 중국은 대만에 539개 품목 과 11개 서비스분야를 개방, 대만은 중국에게 267개 품목과 9개 서비스 분야를 개방함. 중국의 정치적 고려와 대만의 오랜 경제침체를 탈피하려는 목적이 결합된 대만판 CEPA라 할 수 있다

32 제 3 절 중국과 화교네트워크 중국이 1978년 개혁개방정책을 실시한 이후, 비약적인 경제발전을 이루며 세계의 G2 국가로 성장한 가장 큰 요인으로 화교자본을 꼽고 있다. 1979년에서 1991년 중국에 대한 해외직접투자(FDI)의 80%이상이 화교자본이었으며 1992년 이후에도 화교자본의 중국투 자비율은 여전히 70%이상을 점하고 있다. 중국의 경제발전에 있어서 외국자본을 내부경 제발전의 동력으로 삼아 경제발전을 추진하는 것 이었다. 그 가운데 상당부분이 중국화 교자본 유치와 그들간의 네트워크를 활용한 전략이라고 볼 수 있다. 2003년 3월 전인대에서 후진타오( 胡 錦 濤 )가 2020년까지 1인당 국민소득을 2000년 4배 를 늘려 중국을 소강사회( 小 康 社 會 : 여유로운 삶의 질을 추구할 수 있는 정도의 사회)로 만들겠다고 선언한 배경에는 대만 홍콩 등을 포함한 든든한 화교자본이 포진하고 있었다. 중국의 적극적인 대 화교정책 추진과 개혁 개방정책은 홍콩, 마카오, 대만동포들과 동남아화교들의 중국투자를 유인함으로써 해외 화교자본의 유동에 새로운 변화를 가져 오게 된다. 화교들의 재력과 두뇌를 중시하고 정책적으로 해외 교포 과학기술자, 교수, 기업인등을 현대화작업에 동원하기 위해 파격적인 우대조치를 취하고 있으며 이들의 이 익을 보호하는 법률을 제정하면서 세계 곳곳에 거미줄처럼 퍼져있는 자신들의 동포를 활용하는 전략적인 정책을 실시한다. 화인네트워크 이용이 더욱 중요시되는 것은 중국 의 경제발전으로 중화경제권이 하나의 경제협력체로 부상하고 있는 점이기 때문이다. 동 남아 화교경제가 중화경제권에서 차지하는 비중을 감안할 때 장차 우리 기업들이 중화 경제권 국가와의 협력을 강화하기 위해서는 무엇보다도 세계 화상대회 등 화인네트워크 를 적극 활용해야 할 것이다. 1. 중국의 화교관련기구 및 조직 중국이 화교관련 정책에서 관장하는 대상은 중국국적의 해외거주자인 화교, 귀국화교 와 화교가족, 귀국화교학생, 외국국적의 화교(화인), 해외유학중국인 등으로 매우 포괄적 인 화교의 개념을 지닌 집단으로 하고 있다. 화교와 관련된 조직을 살펴보면, 가장 상위의 기관인 중국공산당 통일선전부로 화교 정책을 통일전선공작의 일환으로 중국공산당 통일선전부의 지휘, 통제를 받고 있다. 전

33 국(지방)인민대표대회 화교위원회가 매 인민대표대회에 설치되어 있다. 화교업무( 僑 務 )판 공실이 중앙 및 지방정부에 설치되어 있으며, 중화전국귀국화교연합회( 僑 聯 )이 중앙, 29 개 지방정부, 2700개 시 등 해외 2200여 단체와 관계를 맺고 있다. 또한, 정치협상회의에 홍콩, 마카오, 대만화교위원회를 두어 인민민주통일전선의 조직형태로 화교조직과 연계 를 맺고 있다. 그 외 중국치공당( 致 公 黨 ), 중화해외연의회, 외교부 영사사, 주외영사관 그 리고 언론사(신화통신사, 중국국제방송국, 중앙인민방송국, 인민일보사, 중국신문사, 화성 보사)가 있고, 기남대학, 화교대학 등 화교실태파악 및 화교정책협조, 건의 그리고 선전 등의 기능을 담당하고 있다. 2. 대표적 화교네트워크 중국은 세계 화교네트워크를 적극적으로 지원함으로써 이들 조직을 통해 세계화인들 과의 국제적인 네트워크를 확대 형성 하고자 하고 있다. 대표적인 화교네트워크를 살펴 보면 대략 다음과 같다. 1) 세계화상대회( 世 界 華 商 大 會 ) 세계화상대회의 출범은 화교기업의 세계화과정에서 경제원리와 문화적 동질성의 결 합이 토대가 되어 개방화, 세계화의 흐름 속에 화교기업이 공식적인 네트워크를 형성하 게 하는 계기가 된다. 1991년 싱가폴의 리콴유( 李 光 耀 ) 수상의 제안에 따라 결성된 세계 화상대회는 중국과 동남아를 생산기지로, 홍콩과 싱가폴을 금융중심지로, 북미와 유럽, 대양주를 소비기지로 역할을 분담하여 세계화상이 지구경제의 주역이 되겠다는 구상을 바탕으로 창설된다. 1991년 싱가폴에서 시작하여 2년 주기로 열리고 있으며 2011년 제 11차 대회를 앞두고 있다. 세계화상대회는 갈수록 참가범위와 규모가 커지고 있다. 특히 막대한 유동자본을 지닌 화상들의 투자유치를 위해 유치국의 정부 및 산업계가 심혈을 기울여 유치경쟁을 벌이고 있으며, 2005년 우리나라에서 제 8차 대회가 개최되었다. 중국 은 화교관련기구와 조직을 통해 이들 화교들의 국내외활동을 지원하고 있다

34 2) 세계화상촉진협회 1992년 홍콩에서 창립되었으며 현재 160여 개 국가와 지역에 분포되어 있는 화인상 공인 경제무역 및 과학 등 영역의 리더이다. 이 협회는 세계화상보 와 세계화상망 ( 그리고 중국정부 상업부가 지원하는 중국 대륙 투자망 운영하고 있다. 주요 업무는 세계화소개 투자유치 화상투자 대륙기 업 화상기금회 등이며 본부는 홍콩에 두고 있다. 3) 세계걸출화상협회( 이는 세계의 유력한 화상과 기업을 대상으로 세계교류와 협력의 채널을 제공하여 엘 리트화상간의 연합촉진과 화상의 공동발전과 중화경제의 부흥을 위해 자문하고 기획, 확장교육 고급 비즈니스 및 국제협력 및 국제협력서비스를 제공하고 있다. 4) 세계화상조직연맹( 2002년 세계화상경제무역회의 주석단 주요 구성원들이 이 조직을 창설했는데 이들의 주요업무는 세계전시정보 투자기회경제무역 동태 등이며 본부는 마카오에 두고 있다. 5) 세계객속총회( 世 界 客 屬 總 會 ) 전체 해외 화교들의 1/10을 차지하고 있는 객가들의 네트워크인 세계객속총회( 世 界 客 屬 總 會 )는 1971년 9월 제1회 세계객가종친대회가 홍콩에서 개최되었으며 그 후 2년에 한번씩 열리고 있다. 이 조직은 세계 화교들 중에서 최초의 국제적인 조직이다. 이 조직 이 세계 화교들의 새로운 결집을 이루어내는데 큰 작용을 하고 있다고 볼 수 있다. 6) 국제화교협회 국제화교협회는 1971년 설립, 화교간의 국제적인 네트워크를 더욱 강화하여 화교간에 구축된 유대를 강화시켜주고 동시에 외국에 오랫동안 거주함으로써 소원해진 중국내의 고향친척과 중국 정부의 관계를 연결시켜주는 통로로 기능하고 있다

35 7) 대만의 화교조직 대만은 1963년 개최한 세계화상경제무역대회 개최를 비롯하여, 최근에는 세계화교비 즈니스 네트워크(Global Chinese Business Network)를 설립하여 교무위원회 산하에 두고 화교들에게 세계적 비즈니스기회를 제공하고 있다. 이외에도 세계적 차원의 네트워크로 는 화상국제투자합작위원회, 세계화교금융우호회의 등이 있다. 8) 세계화상넷( 世 界 華 商 網, 세계화상넷( 世 界 華 商 網, 정보화 시대에 이르러 화상들은 보다 빠 른 상호적 교류와 정보교환을 위해 인터넷매체를 활용한 온라인 네트워크. 세계화상넷은 李 光 耀 전 싱가포르 수상이 제2차 화상회의 당시 제안하여 설립된 비즈니스 정보시스템 으로 세계 각 지역 화상들의 교류의 거점으로 운영중이다. 세계화상네트워크는 9개의 스 페이스, 즉 네트워크의개황을 소개하는 세계화상네트워크, 세계 각지 화상의 연락처가 등록되어 있는 商 會 資 料, 200여 상업단체의 명세서인 商 團 資 料, 15개국 3만여 상호의 데이터베이스가 수록된 商 號 資 料, 수출입관련정보를 제공하는 商 務 機 會, 판촉활동을 전 개할 수 있는 商 業 廣 告, 각 기구의 인사상황, 직원모집 등에 대한 정보를 제공하는 人 事 動 態, 세계 각지의 최신상업뉴스를 전달하는 最 新 動 向 으로 구성되어 있고, 화상관련 자료 약 3만 3천 사이트가 개설되어 있다. 9) 한국중화총상회 한국 내 외국인 단체로서 1999년 5월 정식으로 사단법인 인가를 받는다. 사단법인 한 국화교경제인협회로 활동을 하다 2004년 2월 국내 5000여 화교상공인들이 가입한 한국중 화총상회로 개칭되었다. 중화총상회는 국내 화교들의 비즈니스 기반구축을 위해 특히 역 점을 두고 있는 분야는 한중교류확대지원과 동남아 화교자본의 한국유치로 이를 위해 중국 31개 성,시의 대표연락사무소를 국내에 유치, 한국기업의 대중투자와 중국기업의 대한투자를 적극지원하는 것을 목표로 하고 있다. 주요기능은 한국 및 세계 각국의 경제 단체와의 교루를 촉진하고 세계 각국호교와의 네트워크 형성하고 한국정부와 화교들의 교량역할을 하며, 화교의 법적지위 향상 및 복지향상에 노력하고 있다

36 10) 그 외 화교관련 조직 이 밖에 중요한 조직체로는 1981년 설립된 조주협회( 潮 州 協 會 )와 국제복주협회 (International society of Fuzhou)등이 있는데 2년에 한번씩 회의를 갖는다. (부록 참조)

37 제3장 중화자본의 경제력 제1절 제2절 중국자본의 경제력 화교자본의 경제력

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39 제 3 장 중화자본의 경제력 제 1 절 중국의 경제력 1. 세계 경제를 선도하는 중국의 글로벌 경제력 현재 중국은 제2의 세계경제대국이자 세계최대 외환보유국으로서 미국과 더불어 세 계경제를 이끌어가고 있는 G2국가로 자리매김하고 있다. 이미 2007년에 본격적으로 차 메리카(Chamerica) 시대가 열린 이후, 전 세계가 금융위기로 세계경제가 휘청했을 때도 중국은 부동의 자세로 경제성장을 견지하고 세계경제를 이끄는 한축으로서 역할을 하면 서 중국의 영향력이 국제사회에서 더욱 커지고 있다. 중국 국가통계국, 상무부 등 권위 있는 중국기관의 통계에 따르면, 현재 중국의 국내 총생산(GDP)는 39조7,983억위안으로 세계 3대 차지하고 있으며, 외환보유고 3조400만억 달러로(2011.3월) 세계최대 외환보유국, 교역규모 2조 9,727억 달러 등 경제대국의 입지를 확고히 하고 있다. 또한 세계최대 외자유치국으로 2010년 한해 1,057억 3,500만 달러를 유입하는 등 세 계의 다국적 기업과 자본을 블랙홀처럼 흡수하고 있으며, 세계에서 가장 많은 미국국채 1조 1,601억 달러를 보유하고 있어 냉전시대 이후 실질적으로 미국에 영향력을 행사할 수 있는 유일한 경제대국으로 성장하여 있다. (단위: 달러, 괄호 안은 기준시점) 자료: 중국 국가통계국, 한국은행 <그림 3-1> 중국 국력을 나타내는 수치들

40 2. 급성장하고 있는 중국기업 1) 국영기업의 꾸준한 성장 중국개혁개방 이후 중국기업의 성장은 무서운 속도로 성장하고 있다. 그동안 중국경 제의 국제적 위상에 비해 상대적으로 지위가 낮았던 중국기업들은 전 세계가 미국발 금 융위기를 겪는 동안 안정적인 중국경제력에 힘입어 지속적인 성장과 달러 대비 위안화 평가절상으로 오히려 급속한 성장을 보인다. 2010년 Fortune이 선정한 Global 500대 기업을 보면, 2000년 10여개에 불과하던 중 국기업이 2010년 46개(홍콩 포함)로 전체의 9.2%를 차지, 약 4배의 급속한 성장을 보이고 있다. 자료원 : 财 富 中 文 网 ( 자료를 토대로 정리함. <그림 3-2> 2000년~2010년 Fortune지 선정 Global 세계 500대 중국기업 진입 변화추이 특히, 2009년 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 가 처음으로 10위권에 진입한 이후, 2010년에는 中 國 石 油 化 工 集 團 公 司, 國 家 電 網 公 司, 中 國 石 油 天 然 氣 集 團 公 司 3개 기업이 동시에 10위 권에 진입했으며, 전년대비 9개사가 많은 46개 기업이 글로벌 500대 기업으로 선정되었 다. 이들이 총매출액은 1조9,460억 달러를 기록, 전년대비 4.9% 증가한 것으로 나타나고 있어서 양적인 증가뿐만 아니라 질적인 변화도 동시에 이루어지고 있음을 알 수 있다. 랭크된 전체 46개 기업 중 5개 기업(대륙2개, 홍콩 3개 기업)을 제외하면 모두 중국국영

41 기업으로 사회주의체제에서 국가의 전폭적인 지원을 받으며 꾸준히 성장한 국영기업이 이제 본격적으로 세계적인 경쟁력을 갖춘 기업으로 성장하고 있음을 알 수 있다. 글로벌 경쟁력을 갖춘 국영기업들의 업종별 분포를 보면, 석유화학과 금융은행업이 가장 경쟁력을 갖춘 기업으로 나타나며, 건설업, 금속산업, 석유화학, 전력, 전자통신, 제 조업 등으로 나타나고 있다. (부록 참조)

42 <표 3-1> 2010년 Fortune지 선정 세계 500대 기업 순위에 오른 중국기업 10년 순위 09년 순위 회 사 명 7 9 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 Sinopec 8 15 国 家 电 网 公 司 State Grid 中 国 石 油 天 然 气 集 团 公 司 China National Petroleum 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 ChinaMobile Communications 中 国 工 商 银 行 Industrial & Commercial Bank of China 鸿 海 科 技 集 团 Hon Hai Precision Industry 中 国 建 设 银 行 China Construction Bank 中 国 人 寿 保 险 集 团 公 司 China Life Insurance 中 国 铁 建 股 份 有 限 公 司 China Railway Construction 中 国 中 铁 股 份 有 限 公 司 China Railway Group 매출액 (백만달러) 순이익 (백만달러) 소재지 기업유형 업 종 187,518 5,756 베이징 국영기업 석유화학 184, 베이징 국영기업 전력업 165,496 10,272 베이징 국영기업 석유화학 71,749 11,656 베이징 국영기업 전자통신업 69,295 18,832 베이징 국영기업 은행업 59,324 2,292 대만 국영기업 전자 58,361 15,628 베이징 국영기업 은행업 57,019 3,125 베이징 국영기업 금융 보험업 52, 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업 50,704 1,008 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업

43 10년 순위 09년 순위 회 사 명 中 国 农 业 银 行 Agricultural Bank of China 中 国 银 行 Bank of China 中 国 南 方 电 网 China Southern Power Grid 东 风 汽 车 公 司 Dongfeng Motor 中 国 建 筑 工 程 总 公 司 China State Construction Engineering 中 国 中 化 集 团 公 司 Sinochem Group 中 国 电 信 集 团 公 司 China Telecommunications 上 海 汽 车 工 业 集 团 总 公 司 Shanghai Automotive 中 国 交 通 建 设 股 份 有 限 公 司 China Communications Construction 来 宝 集 团 Noble Group 中 国 海 洋 石 油 总 公 司 China National Offshore Oil 매출액 (백만달러) 순이익 (백만달러) 소재지 기업유형 업 종 49,742 9,514 베이징 국영기업 은행업 49,682 11,868 베이징 국영기업 은행업 45, 광저우 국영기업 전력업 39, 우한 국영기업 자동차제조 38, 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업 35, 베이징 국영기업 석유화학 35, 베이징 국영기업 통신업 33,629 1,070 상하이 국영기업 자동제조업 33, 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업 31, 홍콩 민영기업 무역업 30,680 3,634 베이징 국영기업 광산업 및 원유생산업

44 10년 순위 09년 순위 회 사 명 中 国 中 信 集 团 公 司 Citic Group 中 国 第 一 汽 车 集 团 公 司 China FAW Group 中 国 南 方 工 业 集 团 公 司 China South Industries Group 宝 钢 集 团 有 限 公 司 Baosteel Group 国 泰 人 寿 保 险 股 份 有 限 公 司 Cathay Life Insurance 和 记 黄 埔 有 限 公 司 Hutchison Whampoa 中 粮 集 团 有 限 公 司 COFCO 中 国 华 能 集 团 公 司 China Huaneng Group 河 北 钢 铁 集 团 Hebei Iron & Steel Group 中 国 冶 金 科 工 集 团 公 司 China Metallurgical Group 广 达 电 脑 公 司 Quanta Computer 매출액 (백만달러) 순이익 (백만달러) 소재지 기업유형 업 종 30,605 2,766 베이징 국영기업 종합금융업 30,237 1,382 장춘 국영기업 자동차제조 28, 베이징 국영기업 자동차제조 28,591 1,448 상하이 국영기업 철강산업 28, 대만 국영기업 금융 보험업 26,938 1,828 홍콩 민영기업 특수소매 26, 베이징 국영기업 식품수출입 26, 베이징 국영기업 에너지업 25, 스자좡 국영기업 금속산업 25, 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업 25, 대만 국영기업 컴퓨터

45 10년 순위 09년 순위 회 사 명 中 国 航 空 工 业 集 团 公 司 Aviation Industry Corp. of China 中 国 五 矿 集 团 公 司 China Minmetals 中 国 北 方 工 业 集 团 总 司 China North Industries Group 中 国 中 钢 集 团 公 司 Sinosteel 神 华 集 团 Shenhua Group 中 国 联 合 网 络 通 信 集 团 有 限 公 司 China United Network Communications 中 国 人 民 保 险 集 团 股 份 有 限 公 司 People's Insurance Co. of China 怡 和 集 团 Jardine Matheson 平 安 保 险 Ping An Insurance 中 国 华 润 总 公 司 China Resources National 华 为 Huawei Technologies 매출액 (백만달러) 순이익 (백만달러) 소재지 기업유형 업 종 25, 베이징 국영기업 항공우주업 24, 베이징 국영기업 금속 광물 산업 24, 베이징 국영기업 석유화학 24, 베이징 국영기업 금속산업 23,605 3,278 베이징 국영기업 엔지니어링 건설업 23, 상하이 국영기업 전자통신업 23, 베이징 국영기업 금융 보험업 22,501 1,604 홍콩 민영기업 특수소매 22,374 2,032 선전 국영기업 금융 보험업 21, 홍콩 국영기업 금융 특수소매 21,821 2,672 선전 민영기업 전자통신업

46 10년 순위 09년 순위 회 사 명 中 国 大 唐 集 团 公 司 China Datang Group 江 苏 沙 钢 集 团 Jiangsu Shagang Group 武 汉 钢 铁 集 团 公 司 Wuhan Iron & Steel 仁 宝 电 脑 工 业 股 份 有 限 公 司 Compal Electronics 台 湾 中 油 股 份 有 限 公 司 CPC 中 国 铝 业 公 司 Aluminum Corp. of China 中 国 交 通 银 行 Bank of Communications 台 塑 石 化 股 份 有 限 公 司 Formosa Petrochemical 华 硕 电 脑 公 司 Asustek Computer 中 国 国 电 集 团 公 司 China Guodian 宏 碁 Acer 매출액 (백만달러) 순이익 (백만달러) 소재지 기업유형 업 종 21, 베이징 국영기업 전력업 21, 짱쟈완 민영기업 금속산업 20, 우한 국영기업 철강산업 20, 대만 민영기업 컴퓨터 20,253 1,140 대만 민영기업 석유화학 19, 베이징 국영기업 금속산업 19,568 4,409 상하이 국영기업 은행업 19,204 1,187 대만 민영기업 석유화학 18, 대만 민영기업 컴퓨터 17, 베이징 국영기업 전력업 17, 대만 민영기업 컴퓨터

47 2) 민영기업의 급성장 중국의 민영기업은 중국정부지분이 20%미만인 기업을 지칭한다. 중국민영기업은 2009년 쟝수사깡( 江 蘇 沙 钢 )이 처음으로 Global 500대 기업에 진입한데 이어 2010년화웨 이( 化 为 )가 500대 기업에 포함되면서 중국국영기업에 독점되던 경제환경에서 탈피하여 민영기업의 글로벌경쟁력이 강화되면서 민영기업이 급속히 성장하고 있는 것으로 분석 된다. 또한, 미국 Fast Compay지의 글로벌 50대 혁신기업에 화웨이( 化 为, 전자 5위), BYD (친환경 16위), 알리바바( 阿 里 巴 巴, 인터넷 29위), 와이브러더스(미디어, 42위) 등 4개 민영 기업이 선정된 것을 볼 때 중국의 글로벌 경쟁력을 갖춘 민영기업의 거듭된 성장은 향 후 중국민영기업이 정부의 전폭적인 지지와 풍부한 자금력을 바탕으로 특히 자동차, 중 공업, 전자, 그린에너지 등 분야에서 세계의 다크호스로 급부상하고 있다. 최근 중국 자체에서 유사한 발표가 있었다. 2010년 中 国 民 营 企 业 联 合 会, 中 国 统 计 协 会, 中 国 管 理 科 研 究 院 企 业 发 展 研 究 中 心 이 공동으로 중국 내 100대 민영기업의 순위결과 를 보면, 금속제련과 가공을 하는 강소성의 江 苏 沙 钢 集 团 이 중국에서 가장 유력한 기업 으로 선정되었으며, 가전유통업을 주요 사업으로 하는 강소성의 苏 宁 电 器 集 团 이 2위, IBM PC부문을 인수하여 화제가 된 통신 및 컴퓨터 및 기타 전자설비 제조를 주로 하는 북경시의 联 想 이 3위, 건설과 부동산업을 주요 투자사업으로 하는 절강성의 广 厦 控 股 创 业 投 资 가 4위, 식품가공과 식음료제조업에 종사하는 강소성의 江 苏 雨 润 食 品 이 5위를 차 지하였다. 지역적 분포로 보면, 강소성은 민영기업이 가장 발달한 지역으로 꼽힌다. 100대 민영 기업 가운데 5위권에 든 江 苏 沙 钢, 苏 宁 电 器 集 团, 江 苏 雨 润 食 品 이 강소성에 본부를 두고 있으며, 이를 포함한 32개 강소성 소재 기업이 100위 권에 들어있다. 또한 항주, 영파 등 일찍이 민영기업이 발달하고 해외진출이 활발한 절강성은 21개의 기업이 100위권에 있으 며, 산동성은 日 照 钢 铁, 华 泰 集 团 등 8개 기업, 上 海 复 星 高 科 技 ( 集 团 ) 上 海 复 星 高 科 技 ( 集 团 ), 香 江 集 团 등 상해시와 광동성내에 각각 5개의 민영기업이 100위권에 들었다. 100대 민영 기업 중 가장 많은 기업이 랭크된 강소성의 민영기업은 금속, 유통, 전기, 식품가공 등 다 양한 분야의 업종이 발달하였으며, 이에 반해 상해시와 광동성은 부동산을 기반으로 한 민영기업이 높은 순위를 차지하는 차이점이 있다

48 자료원 : <2010 中 國 民 營 100 强 企 業 >의 자료를 토대로 재정리 <그림 3-3> 100대 중국민영기업의 지역별 분포 현황 특히, 강소성과 절강성의 민영기업이 전체 100대 민영기업 중 절반 이상을 차지하고 있 는 것은 중국 경제수도인 상해를 중심으로 한 장강삼각주 지역이 개혁개방정책 실시 초기 에 글로벌기업을 지역내로 유입할 수 있는 조건이 형성되었고 글로벌 경제메카니즘을 먼 저 받아들여 중국정부의 계획경제의 지침과 조화를 이루었기 때문인 것으로 분석된다. 주로 내수시장의 확보에 따른 매출액규모에 따라 분석해 보면, 제조업을 기반으로 하 는 민영기업이 41개로 가장 큰 비중을 차지하고 있으며, 도소매유통업, 금속산업, 건축업, 부동산업 등이 주요 민영기업의 사업업종으로 나타나고 있다. (부록1 참조) 자료원 : <2010 中 國 民 營 100 强 企 業 >의 자료를 토대로 재정리 <그림 3-4> 100대 중국민영기업의 업종별 분포 현황

49 3. 급성장하고 개인의 경제력 사유재산의 보유를 금기시하던 중국에서 개인의 자산규모를 공식적으로 알기는 쉽지 않다. 그러나 최근 중국인 개인 보유자산에 대한 연구가 조심스럽게 시도되고 있으며, 특히 중국거주 영국인인의 후룬이 중국부호의 순위를 선정하여 발표한 것을 시발로 중국 금융업계에서 이와 같은 조사를 실시하기 시작하였다. 본 보고서의 중국인의 개인자산규 모에 대한 상황은 후룬연구소의 후룬 리포트 3) 와 중국 초상은행이 최근 발표한 2011년 중국개인부호보고 를 통하여 살펴보기로 한다. 2011년 후룬리포트 에 따르면, 2010년 중국 전역(홍콩, 마카오, 대만 제외)에 1,000만 위안(한화 약 18억)의 부호는 96만명으로, 전국 1,400명 중 1명은 1,000만 위안을 보유한 다고 할 수 있다. 1억위안(한화 약 180억)의 부호는 6만명이다. 그 외 10억위안(한화 약 1,800억원)부호가 400명, 100억위안(한화 약 1조8천억원)부호가 200명 정도 분포하는 것으 로 집계되었다. 지역별로 보면 북경시 1만명, 광동 9,000명, 상해 7,800명 순으로 나타나고 있으며 기 업가, 부동산투자자, 직업적 주식투자자가 주요 직업군으로 분포하고 있다. 전국적으로 1,000만 위안 보유의 부호가 증가한 주요 원인으로 2010년 중국 GDP가 10.3%증가하고, 부동산시장이 활황을 띤 것을 주요한 요인으로 꼽고 있으며, 특히 부동산가격의 상승폭이 최고치를 기록한 것이 결정적인 요인으로 꼽히고 있다. (1위안을 180원으로 환산했을 경우) <그림 3-5> 중국대륙의 부호 규모 3) 1999년에 처음 중국부호들에 대한 자산평가와 소비경향분석을 주요 내용으로 매년 후룬백부( 胡 潤 百 富 ) 라는 이름으로 중국 1000대 부호( 富 豪 ) 순위를 발표하고 있다

50 <표 3-2> 후룬리포트 선정 2010 중국 부호 (종합) 순위 성명 보유액 (억)위안 기업명 업 종 1 宗 庆 后 家 族 800 娃 哈 哈 集 团 음료 2 李 锂 家 族 400 海 普 瑞 제약 3 张 茵 家 族 380 玖 龙 纸 业 포장공업 4 梁 稳 根 370 三 一 集 团 중형인기계 5 李 彦 宏 360 百 度 인터넷) 검색 엔진 5 严 彬 360 华 彬 集 团 음료 부동산업 투자 7 刘 永 行 家 族 350 东 方 希 望 화학공업 7 王 健 林 350 万 达 集 团 부동산업 문화 산업 7 张 近 东 350 苏 宁 电 器 소매 산업 부동산업 10 许 荣 茂 家 族 330 世 茂 集 团 부동산업 11 马 化 腾 320 腾 讯 통신 산업 C2C 12 王 传 福 310 比 亚 迪 자동차산업 휴대폰부(속)품 13 鲁 冠 球 家 族 290 万 向 集 团 자동차제조업 부동산업 농업 비철 금속 금융 13 沈 文 荣 290 沙 钢 集 团 강철 15 吴 亚 军 家 族 280 龙 湖 地 产 부동산업 16 陈 丽 华 270 富 华 集 团 부동산업 17 吕 向 阳 260 融 捷 투자 자동차산업 휴대폰부(속)품산업 18 高 彦 明 250 河 北 远 洋 集 团 운송산업 18 何 享 健 家 族 250 美 的 集 团 전기산업 18 刘 永 好 家 族 250 新 希 望 농업 화학공업 부동산업 금융 21 陈 发 树 240 新 华 都 소매 여행산업 제약 21 黄 光 裕 家 族 240 鹏 润 투자 소매 산업 부동산업 투자 21 杨 惠 妍 家 族 240 碧 桂 园 부동산업 21 朱 孟 依 家 族 240 合 生 创 展 부동산업 25 卢 志 强 230 泛 海 建 设 부동산업 금융 25 孙 广 信 230 广 汇 集 团 부동산업 에너지산업 자동차산업 건축 산업 25 许 家 印 230 恒 大 地 产 集 团 부동산업 25 周 成 建 家 族 230 美 特 斯 邦 威 의류산업 29 杜 双 华 220 日 照 강철 강철 투자 29 黄 伟 李 萍 夫 妇 220 新 湖 集 团 부동산업 금융 29 黄 文 仔 220 宏 宇 集 团 부동산업 29 刘 沧 龙 刘 海 龙 兄 弟 220 宏 达 集 团 금속 화학공업 부동산업 금융 29 荣 智 健 220 中 信 泰 富 종합 29 秀 丽 好 肯 家 族 220 人 和 商 业 부동산업 29 张 志 祥 220 建 龙 集 团 강철 조선 29 祝 义 材 220 雨 润 식품 부동산업 37 丁 世 忠 家 族 210 安 踏 스포츠용품 38 李 金 元 200 天 狮 集 团 영양 식품 38 童 锦 泉 200 长 峰 부동산업 부동산업 38 张 志 熔 200 恒 盛 地 产 / 熔 盛 重 工 부동산업 조선 41 黄 茂 如 张 静 夫 妇 185 茂 业 集 团 부동산업 소매 41 刘 忠 田 家 族 185 忠 旺 集 团 비닐 43 陈 卓 林 家 族 180 雅 居 乐 부동산업 43 丁 磊 180 网 易 인터넷) 검색 엔진 43 郭 广 昌 180 复 星 集 团 종합 43 朱 林 瑶 180 华 宝 国 际 향료. 에센스

51 순위 성명 보유액 (억)위안 기업명 업 종 47 沈 国 军 170 银 泰 集 团 소매 부동산업 48 胡 明 聪 家 族 160 白 云 电 气 기계설비 48 周 福 仁 160 西 洋 集 团 비료 광산물 강철 50 施 文 博 155 恒 安 集 团 생활용품 자료원 : 2010 南 海 清 水 湾 胡 润 百 富 榜, 한편, 2011년 중국초상은행의 2011중국 개인부호보고 에 따르면, 2010년 중국 개인의 전체 투자가능 자산규모는 62조 위안이다. 1,000만위안(한화 약 18억)의 부호는 50만명이 고, 이러한 고액자산가들은 지속적으로 증가하여 2011년에는 59만명으로 증가할 것으로 예측하고 있다. 이렇게 고액자산보유자가 급속도로 증가하고 있는 이유는 부동산시장의 급등과 자본시장의 개선과 함께 기업가치가 급상승한 것으로 분석되고 있다. 자료원 : 中 國 招 商 銀 行, <2011 中 國 私 人 財 富 報 告 >; 장윤정, 중국개인의 고액자산소유현황 및 투자동향 <그림 3-6> 2010년 중국 고액자산 보유자 지역별 분포 현황 지역별 분포를 보면 광동성 7만명, 상해시 4만7천명, 북경시 4만 4천명, 그리고 절강 성과 강소성 등 5개 지역에 고액자산보유자가 24만명에 달하여 전체 고액자산보유자의 50%에 달하고 있는 것으로 보고된다. 그 뒤를 이어 산동, 요령, 사천, 복건, 하남, 하북, 천진, 호남, 호북, 안휘성이 1만~3만 명으로 보고되며, 기타 지역은 최소한 1만명의 고액 자산가들이 분포하고 있는 것으로 나타난다. 이는 후룬 보고서와 지역별 순위차이는 있

52 지만 기본적으로 동부연안지역에 부호들이 집중적으로 분포해 있다는 유사한 결과를 보 이고 있다. 보고서에 따르면, 중국인의 해외 투자는 급속도로 증가하고 있다. 2008년~2010년 투자 증가율이 100%에 달하며 주요한 해외투자지로 홍콩이 선호되고 있는 것으로 나타나고 있 으며 향후 지속적인 증가가 예상되고 있다. 이와 동시에 투자이민자가 빠른 속도로 증가하고 있다. 조사 대상중 60%이상이 이미 투자이민을 결정하였거나 고려중이라고 답변을 할 정도로 투자이민에 대한 관심이 컸으 며, 특히 1억위안 이상 보유 자산가들에게서 이러한 태도가 비교적 뚜렷하게 나타나고 있 다. 이러한 투자이민을 결심하게 된 가장 큰 요인은 자녀들에게 양질의 교육을 시키기 위 한 것으로 나타나고 있으며 실제로 중국유학생수가 해마다 20%이상 증가하고 있고 2009 년에 이미 23만명의 해외유학을 하고 있는 것으로 나타나고 있다. 그 외의 요인으로는 안 전하게 자산을 보관하기 위한 것과 양질의 노후생활을 즐기기 위하여 투자이민을 고려하 고 있는 것으로 나타나고 있다. 자료원 : 中 國 招 商 銀 行, <2011 中 國 私 人 財 富 報 告 > <그림 3-7> 중국 고액자산가의 투자이민에 대한 태도 <그림 3-8> 투자이민을 고려하는 주요 요인 새만금지역의 중국인에 특화된 교육환경과 중국인 정주환경을 조성하여 중국고액자 산보유자에 대한 맞춤투자서비스를 강화할 경우 해외 또는 타 지자체로 눈을 돌리고 있 는 중국의 개인투자유치에 효과를 가져 올 것으로 판단된다

53 제 2 절 화교자본의 경제력 1. 화교인구의 분포 바닷물이 닿는 곳엔 화교가 있다 라고 할 정도로 전 세계에 화교는 널리 퍼져 있다. 화교인구에 대한 정확한 숫치는 알 수는 없지만, 약 6,800만명 4) 에 달하는 것으로 추산하 고 있다.(대만 중화민국화교위원회. 2006) 화인의 인구분포는 전 세계에 두루 분포되어 있지만, 특히 동남 아시아에 편중되어 있다. 홍콩, 대만, 마카오 등 3대 지역에 약 2,800 만 명, 싱가폴, 태국, 말레이시아 등 동남아에 약 2,000만 명이 거주하며 나머지는 미국, 유럽 등지에 흩어져 있는 것으로 추정되며 전체 화교인구의 80%이상이 동남아지역에 집 중되어 있다. <표 3-3> 아시아 주요 국가의 화교 분포 (2004년도) (단위:천명/%) 지역 화교와 화인 수 거주국에서 차지하는 비중(%) 인도네시아 7, 태국 7, 말레이시아 6, 싱가포르 2, 월남 1, 필리핀 1, 미얀마 1, 일본 캄보디아 인도 라오스 화 인 국 가 대만 22, 홍콩 6, 마카오 자료원: 中 华 民 国 桥 务 委 员 会,2006.( 이재구, 화교기업의 발전과 경영특성에서 재인용 4) <2009년 세계화상발전보고>에 의하면 전 세계 화교인구는 4,800만(홍콩, 마카오, 대만 불포함)여명으 로 추산한다

54 동남아시아 국가 전체인구 중에서 화교인구의 비중을 보면, 싱가폴 인구의 60%, 말레 이시아의 26%, 태국의 11%, 필리핀의 1.3% 등으로 나타나고 있다. 싱가폴과 말레이시아 를 제외하고는 본 국가인구 대비 화교 인구규모가 큰 편이 아니지만, 각국 경제에서 화 교들이 차지하는 비중은 매우 높은 것으로 알려진다. 각국의 정부 및 외국계 자본을 제 외한 상장회사의 시가총액에서 화교계 자본이 차지하는 비중은 싱가폴이 81%, 인도네시 아 73%, 말레이시아 69%, 태국 81% 그리고 필리핀 50%이다. 2. 화교 자본의 규모 전체 화교의 화교가 세계적인 관심의 대상으로 부각된 것은 무엇보다도 막대한 경제력 때문일 것이다. 많은 사람들이 세계화교들의 총자산에 대하여 궁금해 하고 있으며 흥미롭 게 지켜보고 있는 가운데 2007년 9월 일본 오사카에서 거행된 제 9회 세계화상대회에서 참가자 중 한명이 세계화상의 총자산은 6조 달러 라는 발언을 하여 세계를 깜짝 놀라게 한 적이 있다. 그렇지만, 세계 화교의 대다수가 자산에 대하여 아주 비밀스럽게 하는 화교 특유의 속성 때문에 세계 화교의 정확한 총자산을 알아내기는 쉬운 일이 아니다. <세계걸출화인연감, 2007년>에 따르면, 2006년 아시아지역 1000대 화교기업을 근거로 하여 그들의 자산을 2조4천억 달러, 총 영업액을 8,000억달러로 추정하고 있다. 같은 맥락 에서 아시아 지역 1000대 화교기업의 총자산이 전체 화교들의 75%를 점한다고 볼 때 중 국대륙을 제외한 아시아지역의 화상자본의 총자산은 3조2천억 달러이고, 총 영업액은 1조 달러를 넘는 것으로 추산할 수 있다. 중국 상무부자료에 의하며 세계화교들이 중국에 투 자한 87%가 모두 아시아 지역에서 들어온 것으로 보고되며 이를 기초로 추정하면 세계화 상자본의 87%가 아시아지역에 집중되어 있다고 추정해볼 수도 있다. 따라서 이러한 계산 법에 따르면 전 세계 화교기업의 총자산은 3조7천억원이라 추산한다. 이러한 거대한 유동 자금을 보유하고 있고 자금동원 능력 뛰어난 화교들의 경제력 때문에 국제 금융권에서는 화교상권을 미국과 유럽연합에 이은 세계 3위의 경제세력이라고 평가할 정도이다. 이처럼 거대하고 빠르게 성장하고 있는 화교자본은 세계 500대 화교기업 모두가 동 남아지역을 포함한 아시아지역에 분포되어 있을 정도로 지역적으로 편중되어 있는 특징 을 가지고 있다

55 특히, 동남아지역에서는 화교의 인구비중이 낮음에도 불구하고 화교자본이 거주국의 경제를 실질적으로 장악하고 있는데, 싱가폴과 태국의 경우 화교자본이 각각 상장 주식 의 81%를 보유하고 있고, 말레이시아에서는 61%를 보유하고 있다. 그리고 인도네시아와 필리핀은 화교의 비중이 각각 3.08%와 1.3%정도에 불과함에도 불구하고 73%와 50%의 상장주식을 보유하고 있는 등 상당한 경제력으로 현지국가에서 주요한 경제인사로 자리 잡고 있다. 특히, 동남아에서 2천만 명의 화교들이 이 지역 전체 자본의 70%, 역내 교역의 2/3 를 담당하고 있기 때문에 동남아화교의 부의규모는 상당한 것으로 알려지고 있다. 그중 부의 80%이상이 이들에게 집중되어 있고 태국의 경우 최상위 10대 재벌 중 9개 재벌이 화교계이며, 인도네시아에서는 상위 10개 재벌 모두가 화교계 자본이 차지하고 있어서 동남아 경제는 화교에 의해 좌지우지된다고 해도 과언이 아니다. <표 3-4> 동남아시아 주요 화교기업 자료원: 장동식, 화교자본의 흐름과 네트워크형성방안,

56 홍콩의 유력 주간지인 亞 洲 週 刊 에서는 매년 총자산과 영업액을 기초로하여 세계 500 대 화상기업을 대상으로 순위를 매기고 있다. 2009년 亞 洲 週 刊 이 선정한 세계 화상 500 대 기업 가운데 홍콩, 대만, 싱가폴 등 화교국가에 분포한 화교기업이 328개로 중국대륙 기업을 제외하고 많은 부분을 차지하고 있다. 각 국별 화교기업 수로 보면 홍콩이 139개, 대만이 119개, 싱가폴이 28개로 기업수로 볼 때 홍콩소재 기업이 가장 많다. 총자산으로 보면 대만의 화교기업이 12,141억 달러로 화교국가 중 경제력이 가장 높은 것으로 나타난다. * 자료원: 홍콩주간 < 亞 洲 週 刊 >선정 2009년 전세계 1000대 화상 기업 를 토대로 우선순위 500위권 기업을 대상으로 재구성함. <그림 3-9> 2009 세계 500대 화상기업 국가별 분포도

57 <표 3-5> 화상1000대 기업중 상위 20위 기업 (종합) 연번 기업명 소재국 종 합 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 和 記 黃 埔 有 限 公 司 홍콩 20 30, % 2, 九 龍 倉 集 團 有 限 公 司 홍콩 68 2, % 中 信 泰 富 有 限 公 司 홍콩 83 5, % -1, 新 世 界 發 展 有 限 公 司 홍콩 96 3, % IOI 集 團 말레이시아 107 4, % 雲 頂 有 限 公 司 말레이시아 127 2, % 華 潤 創 業 有 限 公 司 홍콩 154 8, % 上 海 實 業 控 股 有 限 公 司 홍콩 159 1, % 會 德 豐 有 限 公 司 홍콩 164 2, % 北 京 控 股 有 限 公 司 홍콩 166 2, % 上 海 東 方 明 珠 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 上 海 城 投 控 股 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 復 星 國 際 有 限 公 司 중국대륙 187 5, % PPB 集 團 有 限 公 司 말레이시아 195 1, % 星 獅 集 團 싱가포르 238 3, % 新 創 建 集 團 有 限 公 司 홍콩 241 2, % 吉 隆 坡 甲 洞 有 限 公 司 말레이시아 252 2, % 楊 忠 禮 機 構 有 限 公 司 말레이시아 262 2, % 粵 海 投 資 有 限 公 司 홍콩 % 第 一 太 平 有 限 公 司 홍콩 406 4, % * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

58 3. 화교기업의 성장과 제 특성 화교기업의 성장과 발전은 상업, 사업의 다각화, 국제화 정보화의 3단계로 진행됨. 동남아국가의 화교기업들은 대부분 유통업을 사업의 출발점으로 보고 있으며, 이것이 화 교기업 성장의 제1단계라 할 수 있다. 이것은 유통업이 초기 투자액이 적게 들고 화교들 이 가진 정보네트워크를 활용할 수 있었기 때문에 초기 화교기업들은 유통업을 선호하 게 된 것으로 풀이된다. <그림 3-10> 화교기업의 성장단계 제 2단계는 사업의 다각화를 꾀하는 단계로 볼 수 있다. 이 단계를 크게 두 방향으로 나눌 수 있는데, 첫째로 더 이상 단순한 유통업에 머물지 않고 생산 부문으로까지 진출 했다. 그 계기가 된 것은 현지생산을 원하는 선진국 기업과 수입대리점을 경영하는 화교 기업간의 합작회사설립이었다. 말레이시아의 곽(Kuok)그룹의 예로 들자면, 쌀과 설탕의 유통업에 종사하던 기존 사업영역에서 일본기업과 합작하여 제당회사를 설립하는 한편 사탕수수농장을 직접 경영하여 생산에서 판매까지 국내 설탕시장을 장악하게 되는 등 유통업에 머물지 않고 생산에서 유통까지 전 분야에 걸쳐 독점적 지배권을 형성하면서 막대한 이득을 획득하였고, 이로써 화교기업의 비약적인 발전의 토대를 만들었다. 둘째, 부동산업으로의 진출이다. 홍콩이나 싱가폴처럼 가용토지가 적은 국가에서 부 동산 매입은 막대한 시세차익을 기대할 수 있었을 뿐만 아니라, 빈몸으로 고향을 떠난 화교들에게 있어 부동산가치를 중시하는 경향이 그동안 축적한 경제력을 동원하여 부동 산투자를 가속화하게 된다. 대표적인 사례가 홍콩의 李 嘉 誠 으로 완구나 일용품 제조에서 올린 수익을 부동산에 투자하여 홍콩 제일의 갑부가 되었다. 이처럼 이 기간 동안 화교

59 기업, 특히 홍콩과 싱가폴의 화교기업들은 축적된 자본을 배경으로 기업인수를 통해 사 업확장을 하였고 금융, 유통, 제조, 부동산 등 튼튼한 화교자본 형성의 시기가 되었다. 제3단계는 국제화 정보화이다. 외국기업과의 합작이나 M&A사업을 통하여 하이테크 기업 또는 기술을 획득하였고, 만약사업이 적정궤도에 오르지 못할 경우 즉각 매각하여 자금을 회수한다. 동시에 사회간접시설 분야에도 진출하고 있다. 자금회수기간이 길고 초기투자액이 비교적 큰 사업임에도 불구하고 사회간접시설에 대한 투자가 급증한 이유 는 사업자체의 수익성보다는 주변지역의 부동산개발가능성과 현지 지자체와의 우호적인 관계 확립을 위한 사전포석 깔기라는 배경이 작용하고 있는 것으로 알려지며, 실제로 그 러한 효과를 거두고 있다고 한다. 또한 멀티미디어분야를 비롯한 정보통신분야 등 정보화산업에 대한 진출을 추진한다. 대만의 에이서(Acer)그룹, 태국의 CP그룹 등이 대표적인 예이다. 특히 태국의 진방월은 정보기기판매, 통신위성, CATV 등을 주 업종으로 급성장을 하였으며, 홍콩의 Star TV를 창설해 높은 가격으로 매각한 李 澤, 인도네시아 살림그룹의 第 一 太 平 도 정보통신사업에 많은 관심을 보이고 있다. 이처럼 3단계 성장기에는 그동안 국내에 한정했던 화교기업들 이 해외로 진출하기 시작함으로써 사업규모가 대폭 확대되고 화교경제권이 형성되고 나 아가 중화경제권 형성의 기초가 되게 된다. 이러한 화교기업의 성장단계를 통하여 볼 때 화교기업은 종래의 단기적인 이익을 지 향하는 상업자본가에서 장기적인 투자를 요하는 제조업, 하이테크, 중공업, 인프라개발 등에 진출하면서 확실한 산업자본가로 변모하게 된다

60 홍콩, 대만, 싱가폴 각국의 10대 부호(2011년 Fortune선정) 순위 홍 콩 대 만 싱 가 폴 1 李 嘉 诚 회사명: 赫 斯 基 能 源 公 司 자 산: 240억달러 업 종: 종합 王 雪 红 和 陈 文 琦 회사명: 智 能 手 机 厂 商 宏 达 电 자 산: 88억달러 업 종:전자 黄 廷 芳 회사명: 远 东 机 构 자 산: 80억달러 업 종: 부동산 2 郭 氏 家 族 회사명: 新 鸿 基 地 产 자 산: 200억달러 업 종: 부동산 蔡 万 才 회사명: 富 邦 金 控 자 산:70억달러 업 종:금융 邱 氏 家 族 회사명: 良 木 酒 店 集 团 자 산:55억달러 업 종:은행 3 李 兆 基 회사명: 恒 基 兆 业 地 产 公 司 자 산: 195억달러 업 종: 종합 蔡 衍 明 회사명: 国 旺 旺 控 股 有 限 公 司 자 산: 61억달러 업 종: 음식 郭 孔 丰 회사명 : 丰 益 国 际 자 산: 35억달러 업 종 : 종합 4 郑 裕 彤 회사명: 周 大 福 珠 宝 公 司 자 산: 90억달러 업 종: 종합 魏 应 州 회사명: 康 师 傅 자 산:57억달러 업 종:음식 郭 氏 四 兄 弟 회사명: 邦 典 置 地 公 司 자 산: 32억달러 업 종: 부동산 5 冯 国 经 冯 国 纶 兄 弟 회사명: 利 丰 公 司 자 산: 86억달러 업 종: 도소매 郭 台 铭 회사명: 电 子 代 工 巨 头 鸿 海 集 团 자 산:56억달러 업 종: 전자 黄 祖 耀 회사명: 大 华 银 行 자 산: 31억달러 업 종: 은행 6 刘 銮 雄 회사명: 华 人 置 业 자 산: 63억달러 업 종: 부동산 王 永 在 회사명: 石 化 巨 头 台 塑 集 团 자 산:39억달러 업 종: 플라스틱 钟 声 坚 회사명: 仁 恒 地 产 集 团 자 산: 20억달러 업 종: 부동산 7 米 高 嘉 道 理 회사명: 中 电 控 股 자 산: 61억달러 업 종: 종합 林 百 里 회사명: 广 达 电 脑 자 산:33억달러 업 종:전자 彼 得 林 회사명: 丰 益 国 际 자 산: 15억달러 업 종: 투자 8 吴 光 正 회사명: 九 龙 仓 集 团 자 산: 52억달러 업 종: 부동산 林 堉 璘 자 산:30억달러 업 종:부동산 郭 令 明 회사명: 丰 隆 金 融 자 산:12억달러 업 종:종합 9 邓 耀 회사명: 百 丽 国 际 자 산: 40억달러 업 종: 도매 소매 罗 结 회사명: 正 新 橡 胶 자 산:29억달러 업 종:타이어 李 成 伟 회사명: 华 侨 银 行 前 董 事 长 자 산:8억달러 업 종:은행 10 董 建 成 회사명: 东 方 海 外 国 际 자 산: 39억달러 업 종: 운송 林 荣 三 회사명: 台 湾 联 邦 商 业 银 行 자 산:28억달러 업 종:부동산 王 明 星 及 其 妻 子 克 里 斯 蒂 娜 王 회사명: 店 置 业 公 司 乐 部 자 산:7억달러 업 종:중합

61 제4장 중화자본의 해외직접투자 동향 제1절 제2절 중국의 해외직접투자 화교의 해외직접투자

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63 제 4 장 중화자본의 해외직접투자 동향 제 1 절 중국의 해외직접투자 1. 중국의 해외직접투자 동향 (단위 : 억 달러) * 출처: 2009년도 중국해외직접투자통계공보, 중국상무부, 국가통계국, 국가외환관리국 <그림 4-1> 2009년 세계 각국 해외직접투자 현황 중국은 WTO에 가입하면서 해외직접투자가 급격히 증가하기 시작한다. 2009년 기준 전 세계 주요국 해외직접투자유동량을 보면 미국, 프랑스, 일본, 독일에 이어 중국이 5위 를 차지하고 있으며, 전세계 유동량의 5.1%를 차지하고 있다. 그러나 세계 제2의 외환보 유국으로서 해외직접투자액의 규모가 큰 편이 아니기 때문에 향후, 더 큰 규모의 해외직 접투자 가능성이 있을 것으로 전망된다. 특히, 2009년 해외 M&A시장이 위축되었는데도 불구하고 중국의 해외M&A는 오히려 증가(전년동기대비 17.2%)하고 있어서 전 세계 해 외투자의 주요 동력으로 부각되고 있다. 2009년 중국의 해외직접투자는 565.3억 달러로 해외직접투자 초기인 1990년에 비하면 약 60배의 성장을 보이고 있으며, 넘쳐나는 외화보유고의 해소를 위한 중국정부의 적극 적인 해외투자 정책으로 볼 때 중국의 해외직접투자는 향후 발전 가능성이 매우 클 것

64 으로 예상된다. 2010년 말 기준 중국은 전 세계 전체 외환보유고 8조 9,860억달러 중 2조 8,473억 달러로 31.7%를 점하고 있다. 이는 중국의 해외직접투자 가용 규모가 그만큼 크 다는 의미이기 때문에 우리나라를 포함한 세계 많은 나라들은 중국자본의 투자유치를 주요 정책으로 추진하고 있다. 특히, 최근 중국은 풍부한 외환보유액을 이용하여 자국기업의 해외투자를 적극 장려 하고 있으며 아시아 지역에 대한 투자의 비중이 낮추고 남미와 유럽으로 투자를 확대하 고 있으며 투자업종도 점점 다양해지고 있다. (단위 : 억 달러) * 출처: 2009년도 중국해외직접투자통계공보, 중국상무부, 국가통계국, 국가외환관리국 <그림 4-2> 1990년~2009년 중국 해외직접투자 변화추이 09년 중국의 국가별 투자는 홍콩, 케이만군도, 호주, 룩셈브르크, 버진아일랜드, 싱가 포르, 미국에 전체 해외투자의 87.8%인 496.1억달러가 집중되고 있다. 09년 업종별 투자 는 건수별로 보면, 원자재(40%), 산업재(13%), 하이테크(10%), 에너지(10%) 순이고, 금액 기준으로 는 대형거래 비중이 높은 에너지와 원자재가 90%이상을 차지한다. 09년 제조 업에 대한 직접투자는 22.4천만 달러로 전체의 4%에 불과하나 투자비중이 점차 높아지 고 있는 추세이다. 투자대상국별 차이를 나타내는데 선진국과 개발도상국으로 나누어 볼 때, 선진국에 대해서는 주로 비즈니스서비스, 금융업, 제조업에 투자하고 있다. 이것은 크게 시장개척 과 전략적 자산확보라는 투자동인에 기인한다고 할 수 있다. 중국은 해외직접투자 초기

65 에는 고객응대 및 고객 충성도 제고를 위하여 중국에 본부를 두고 해외에 자회사를 설 립하는 형식을 취하였으나, 2000년 이후부터는 성장잠재력이 큰 시장에서 회사의 인지도 제고를 위해 투자진출을 확대하고 있다. 외국기업이 중국에 투자하면서 얻어질 수 있는 기대효과 중 하나인 선진기술전수가 기대치에 못 미치는 결과를 가져오고 있기 때문에 중국정부와 기업은 더욱 강력해진 경제력을 바탕으로 선진국에 대하여 M&A를 통한 전 략적인 자산확보와 선진기술, 경영노하우, 그리고 브랜드인지도를 확보하기 위하여 과감 한 투자를 하고 있다. 특히, 홍콩과 EU는 비즈니스서비스에 가장 투자가 많이 되고 있으 며, 미국에는 제주업, 호주는 채광업, 러시아에는 부동산개발, 아세안10개국에는 도소매 업에 우선 투자하고 있다. <표 4-1> 중국의 직접투자 대상국별 선호 업종 선호도 1위 선호도 2위 선호도 3위 홍콩 비즈니스서비스 금융업 채광업 EU 비즈니스서비스 제조업 금융업 미국 제조업 금융업 R&D 호주 채광업 부동산개발 제조업 러시아 부동산개발 농림어업 제조업 아세안10개국 도소매업 채광업 전력 가스 공급업 * 출처: 2009년도 중국해외직접투자통계공보를 토대로 재구성함 이에 반해 개도국에 대해서는 자원개발과 생산기지건설 등에 투자하는 양상을 보이 고 있다. 즉, 중국의 급속한 공업발전에 따라 에너지난이 지속되면서 미래 소비에 대비 한 충분한 자원의 확보가 필요하게 된다. 따라서 아프리카나 중남미 등에 자원부국에 대 하여 대규모의 자원개발을 위한 투자가 러시를 이루고 있다. 또한 다국적기업의 중국진 출과 국내기업의 성장으로 내수시장의 경쟁이 과열되면서 불필요한 출혈을 줄이는 한편 해외시장개척을 위하여 개발도상국에 점차적으로 무게중심을 이동시키고 있다. 동시에 노동력 등 투입요소의 원가절감과 선진국의 개발도상국에 대한 무역 특혜프로그램을 활 용하기 위하여 개발도상국에 대한 직접투자를 점점 확대하고 있다. 중국의 해외직접투자는 국유기업과 유한책임공사가 전체 투자의 90%를 차지하고 있 고, 비금융부문 해외직접투자는 지방기업의 비중이 증가하고 있는 추세지만 여전히 중앙

66 기업의 투자비중이 80%이상을 차지하고 있다. 투자주체별로 보면 국유기업, 유한책임공 사, 주식회사 순으로 사회주의국가인 중국에서 국유기업 특히 중앙의 국유기업의 투자역 량은 여전히 절대적인 것으로 나타난다. 중앙기업의 투자 이외에 상해시, 광동성, 강소성, 산동성, 절강성, 북경시의 지방기업들도 적극적인 해외직접투자에 나서고 있다. 2. 중국의 해외직접투자 목적 및 유형별 사례 일반적으로 한 국가가 해외직접투자를 꾀하는 이유는 자원확보형, 노동력지향형, 시 장지향형, 생산 및 판매의 국제화형 등 크게 4종류로 구분하고 있다. 하지만, 각 나라마 다 정치사회문화적인 차이를 감안하면 모든 국가를 하나의 틀에 맞추어 분류하는데 한 계가 있다. 특히 중국은 중국특색의 사회주의체제를 주장하고 있는 半 사회주의, 半 자본 주의국가 이기 때문에 일반적인 틀에 넣고 말하기 어렵다. 1) 해외직접투자의 목적 앞서 말했듯이 중국은 지속적인 성장을 가능케 하고 자유무역주의와 국제적 분업구 조 속에서 핵심역량을 강화하고 기업의 글로벌 경쟁력을 제고하기 위하여 해외직접투자 를 적극적으로 장려하는 추세이다. 중국의 해외직접투자 진출의 목적은 아래의 다섯 가 지로 분류할 수 있다. 첫째, 해외 자원확보. 중국경제가 급속도로 성장하고 발전함에 따라 에너지의 안정된 확보와 수급은 전략적 차원에서 매우 중요한 사안이다. 넘치는 외환보유액을 소모하면서 미래 에너지자원을 확보할 수 있는 주요한 포인트로 활용되고 있다. 둘째, 기술력과 브랜드 인지도 제고. 일반적으로 기업의 핵심기술은 기업의 지속적인 성장을 가름할 수 있는 중요한 부분이다. 과거 인진라이( 引 進 來 )정책의 성공적인 추진으 로 수많은 외국기업들이 중국에 진출 하여 중국경제성장의 동력이 되긴 하였으나, 중국 정부가 기대한 만큼 핵심기술까지 이전이 되지 못 한다. 이에 중국정부는 M&A를 통하 여 외국기업의 핵심기술을 흡수하는 한편, 인지도가 높은 브랜드를 흡수 통합하여 브랜 드 이미지 제고를 취하고 있다. 셋째, 시장 확대. 중국경제는 최근 총량적으로 급속하게 성장하고 있고, 제조업에서 방대한 외자가 유입됨으로써 자국 공업제품 생산력의 급격한 제고가 달성되었다. 이러한

67 분야들은 주로 저부가가치의 제조업이 주를 이루고 있으며, 지속적인 내수시장 확대에도 불구하고 공급과잉문제가 계속되어 재고상품의 누적과 생산설비이용율의 하락으로 이어 지고 있기 때문에 이에 대한 해결책으로 저개발국가인 동남아시아와 중남미 등지로 생 산설비를 이전하고 있다. 넷째, 통상마찰의 최소화 및 무역장벽 회피. 중국은 WTO가입 이후 급속한 경제성장 에 위협을 느끼는 다른 WTO 회원 국가들에 의해 반덤핑 제소 및 수입제한 조치로 인하 여 타격을 입을 가능성에 더 높아진다. 이에 대한 해결책으로 원산지 다변화를 꾀함으로 써 통상마찰을 줄이고, 무역장벽을 회피하기 위하여 생산시설을 동남아 및 동유럽에 생 산공장을 설립하게 된다. 다섯째, 넘쳐나는 외환보유고 해소. 외국의 해외직접투자로 지속적으로 외자가 유입 되고 있으며, 중국위안화의 평가절상을 노리는 핫머니의 중국내 유입으로 인하여 중국 국내의 유동성자산이 과잉되는 상황에서 넘치는 외환보유고를 해소하고 기업의 글로벌 경쟁력 제고와 동시에 위안화 평가절상압력을 완화할 필요에 의해서이다. 2) 중국 해외직접투자의 유형별 사례 자원확보형 : 중국석유화학(SINOPEC)의 스위스 Addax 社 인수 09.8월 중국 최대의 석유정제 및 화공 관련 국영기업인 중국석유화학은 1994년 설립 된 스위스 석유회사인 Addax사를 US$ 75.02억에 인수한다. 이로써 중국석유화학은 M&A 를 통하여 보다 완벽한 자원확보 체계를 수립하였고, 80%이상 가공원유를 수입하던 중국 의 해외자원 확보구조를 변화시킬 것으로 평가되고 있음과 동시에 Addax사가 보유하고 있던 나이지리아, 가봉, 이라크, 쿠웨이트 등지의 25개 원유 탐사개발기구 25지구를 활용 하여 연간 1,000만톤 이상의 원유를 안정적으로 공급 가능할 것으로 전망된다. 이외에도 Addax사의 관리기구 및 전문 인력을 확보함으로써 기술습득 측면에서도 긍정적 효과를 기대할 수 있게 된다. 브랜드인지도 제고형 : 하이얼((Hier)의 뉴질랜드Fisher & Paykel 지분투자 09.5월 중국 하이얼 그룹은 뉴질랜드 Fisher& Payke에 l$2,500만를 투자하여 20%의 지분을 매입한다. 양 사는 지분계약 외에도 브랜드가 상호 시장에 진출하는데 상호협력

68 한다는 내용 포함된 기술, 생산, 판매 등 다양한 분야에서의 상호협력을 약속한다. 하이 얼사는 연 매출액 175억달러의 세계 4위 가전업체로서 브랜드 판매 순으로는 세계 2위 이지만, 전체 매출의 70% 이상이 중국내에서 발생하여 세계적인 인지도는 부족한 실정 이었고, Fisher & Paykel는 뉴질랜드 간판 가전제조업체로 자국시장에서 글로벌 브랜드 와 맞서 백색가전 분야 최고 브랜드로 군림하고 있었으나, 최근 자국 화폐가치의 하락으 로 해외부채 상환에 어려움을 겪고 있었다. 하이얼사는 Fisher & Paykel 제품을 중국시장에 독점판매하고, Fisher& Paykel사는 하이얼 제품을 뉴질랜드 및 호주시장에서 공급, 판매하기로 합의한다. 중국의 하이얼사 는 대양주국가에 자사 제품의 브랜드가치를 제고 시킬 수 있고, Fisher& Paykel사는 경 영자금난을 해소할 수 있어서 상호 윈윈의 효과를 창출할 수 있는 케이스로 꼽힌다. 선진기술 습득형 : 베이징자동차( 北 京 汽 車 )의 SAAB 일부자산 인수 월 베이징자동차가 US$ 2억을 투자하여 GM의 스웨덴 자회사인 SAAB 특정 자 산을 인수하여 SAAB의 9-3 컴팩트 세단 시리즈 모델과 9-5중형차, 엔진과 변속기 등 4개 의 차종과 3개의 터보엔진 개발기술을 이전받게 되었다. 베이징자동차( 北 京 汽 車 )는 SAAB 사의 자산인수로 고급 자동차생산기술, 지적재산권, 차량모델 등 선진 차량 생산기술을 습 득하게 되었고, 고급차량 브랜드를 확보할 수 있는 부가적인 효과를 얻게 되었다. 3. 최근 중국기업의 해외직접투자 장려를 위한 정책 走 出 去 정책이 중국의 해외직접투자 전략으로 자리 잡으면서, 중국기업의 해외진출이 점차 증가하고 있다. 현재는 走 出 去 정책이 전면적으로 실시되는 단계로서 이를 위하여 해외투자의 법률제도를 정비하고, 심사비준 관련 절차를 간소화, 세무, 신용대출, 외환, 보험 등 부수적인 조건을 정비하여 중국기업이 해외직접투자를 보다 용이하게 추진할 수 있도록 제도적 기반을 닦는 등 중국 정부는 해외투자정책과 법적제도를 보완하고 M&A를 중심으로 투자가능성과 조건에 부합한 경쟁력을 갖춘 기업의 강점을 최대한 발 휘할 수 있도록 적극 장려하고 있다

69 1) 관련 부서 및 제도정비 중국의 해외투자정책과 관련 있는 주요기관은 국가발전개혁위원회, 상무부, 국가외환 관리국이라 할 수 있다. 국가발전개혁위원회는 국무원 산하기관으로 경제 및 사회발전 정책에 관한 종합적인 연구를 통해 전반적인 경제체제의 개혁과 거시적인 통제를 하는 기관이다. 상무부는 국무원 산하의 기관으로 국내외 무역과 국제경제협력 등의 기능을 수행하는 기관이다. 국가외환관리국은 한국의 재무부의 외환관리국과 비슷한 기능을 하 는 기관이다. 이들 기관은 중국기업이 제도화된 환경 속에서 해외직접투자를 추진하게 하기 위하여 관련 법 또는 규정을 제정하여 법률에 근거한 기업의 해외진출을 적극 권 장하고 있다. 이러한 기조 하에 상무부의 <해외투자기업 설립인가사항에 관한 규정( 关 于 境 外 投 资 开 办 企 业 核 准 事 项 的 规 定 )>, 국가발전개발위원회의 해외투자프로젝트 인가잠정관 리방법( 境 外 投 资 项 目 核 准 暂 行 管 理 办 法 )>, 국가외환국의 <중화인민공화국 외환관리조례( 中 华 人 民 共 和 国 外 汇 管 理 条 例 )>, 상무부의 <해외투자관리방법( 境 外 投 资 管 理 办 法 )> 등 해외 직접투자 관련 각 유관 기관별로 법/규정이 제정되고 있어 중국의 해외투자정책이 점차 법적 틀을 갖추며 정비되고 있다. 한편, 해외투자합작국별가이드라인 과 국가별 투자경영애로보고총편 을 발표하여 투자대상국에 대한 투자장려산업과 투자환경 등에 대한 정보를 제공하고 있으며, 대외투 자합작 정보서비스시스템을 통해 투자기업체의 경영 인력에 대한 교육을 강화하고 있다. 해외투자합작국별가이드라인 에 의하면, 우리나라에 대한 투자 유망업종을 제조업과 서 비스업으로 나누어 소개하고 있다. 제조업분야는 자동차, 운송용 설비제조, 화공원료제조, 통신설비제조, PC등 기타 전자설비 제조를 권장하고 있으며, 서비스업분야는 무역 및 판 매, R&D활동, 건축, 교통운수업 등을 권장하고 있다. 2) 해외직접투자 주체 현재 중국의 해외투자 심사비준은 한 가지 고정된 법률이 아닌, 각 실무기관의 다양 한 규정을 적용받는다. 더욱이 국가발전개혁위원회는 해외투자주체를 법인이라 명시하고 있고, 상무부는 기업이라 명시하고 있는데, 이는 모두 동일한 개념으로 기업을 뜻한다. 이러한 규정에 따라 중국내 유한책임회사, 주식회사 및 외상투자기업 등이 해외투자의 주체가 될 수 있다. 우선 중국의 해외투자가 어떤 방식으로 이루어지는 것인가에 대한

70 정확한 이해가 필요하다. 중국의 해외투자는 국부펀드인 중국투자공사(CIC)가 주도하며, 또 건설 분야 등은 해외사업을 주관하는 중국토목건설공사( 中 國 土 木 工 程 集 團 有 限 公 司, CCECC)나 각 성정부 등이 주관하는 해외투자공사 및 대형건설사들이 주도하고 있다. 중국투자공사(CIC)는 중국의 대규모 해외직접투자를 추진하는 대표적인 기구. 중국이 해외직접투자액의 80%를 집중하고 있는 자원개발분야에 대한 투자를 대부분 CIC에서 주도하고 있고 해외 부동산과 금융회사 등에 투자하는 대규모의 직접투자에는 CIC가 직 접 나서고 있는 것으로 알려진다. CIC는 2007년 9월중국정부는 외환보유액을 보다 효율 적으로 관리하기 위하여 국무원 재정부가 중국회사법에 근거하여 100% 국가의 독점적 자본에 의해 설립된 공사로서 재정부가 발행한 특별국채 2,000억달러로 조성된 자본금을 가지고 출범한 국부펀드회사이다. 출범 당시부터 자본금의 50%이상을 해외운용에 사용 하고 있으며 2009년 말 3,320억달러의 자산을 보유로 3년 만에 1.6배의 증가를 보일정도 로 괄목할 만한 성장을 하고 있다. CIC는 해외자산운용사와 함께 미국, 일본, 한국 등 해 외증시에 투자를 함으로써 수익률제고를 추구하고 있으며, 해외에 진출한 중국 기업에 대한 투자를 통하여 투자수익을 올리고 있다. 최근 중국 국영기업들이 정부의 후원 아래 해외 진출을 가속화하고 있는 점을 주목하며 CIC가 이들에 대한 투자를 늘릴 것으로 예 상 된다. 새만금개발을 위한 민자유치에 있어서 CIC를 고려대상으로 검토가 필요하며, 그들과의 적절한 관계설정과 조심스런 접근도 필요할 것으로 생각된다. 중국토목건설공사(CCECC)도 중국의 주요한 해외프로젝트 국영 도급기업이다. 1979년 철도부 산하 기업으로 설립되었으며 국제시장에 최초로 진출한 초기 기업중의 하나로 여 러 해 동안 전 세계 225개국 국제 도급기업 중 70위권에 드는 성적을 내고 있다. 철도, 도로 공사 뿐만 아니라 부동산개발, 수출입, 제조업 및 서비스업에 대한 투자, 호텔건설 및 운영 등 다양한 분야에 활동 중인 중국의 주요 해외진출 가능 국유기업. 2004년 말까 지, 27000km의 철도를 건설한 실적이 있고, 도로는 13760km를 건설하고 도시지하공사 건 설, 철도공사와 대형 수력, 전력, 공항 등 공사를 140여 곳을 한 실적이 있으며 2003년 영 업수익은 130억 달러로 알려지고 있다. 새만금개발을 위해서 자본동원력 뿐만 아니라 부 동산 개발 등의 충분한 능력을 보유하고 있는 CCECC에 대한 연구와 검토가 필요하다. 한편, 중국의 관련 법률에 따르면 자연인인 개인이 해외투자를 진행하고자 하는 경 우, 해외투자관리방법( 境 外 投 資 管 理 辦 法 ) 과 해외투자외환관리실시세칙( 境 外 投 資 外 匯 管 理 實 施 細 則 ) 에 의거해 자국민의 외환 보유규모를 연 5만 달러 이하로 규제하고 있으며, 기

71 업이 아닌 개인의 해외직접투자를 엄격히 통제하고 있어서 사실상 개인의 해외투자 명 목으로 자금을 해외에 송금하는 것은 불가능하다. 이에, 개인투자자의 해외시장 진출에 대한 수요를 충족시키고 음성적인 부동산투기를 방지하고 개인의 해외투자 행위 규범화 하기 위하여 절강성 원저우시는 2011년 1월 원저우시민에 한하여 단일금액 300만달러 한 도 내에서 개인의 해외직접투자를 허용한다는 원저우시 개인투자자의 해외직접투자 시 범 관리 방안( 溫 州 市 個 人 直 接 投 資 管 理 辦 法 ( 試 行 ) 을 발표했다. 그러나 국가외환관리국은 이 정책이 당국의 비준을 받지 않았고 중앙의 지침과 법률에 위배된다는 이유로 시행을 철회하도록 조치하였다. 그럼에도 불구하고 최근 우리나라 제주도, 홍콩, 미국 등지에 일 부 중국 부유층 사이에서 일고 있는 부동산 구매의 경우는 대부분 현금을 휴대하여 출 국한 후 투자를 하거나 개인이 기타 용도의 명목으로 송금 가능한 한도인 5만달러 내에 서 해외로 송금하여 투자하고 있는 것으로 분석되고 있다. 2) 해외투자기업 선정의 원칙 먼저, 중국정부가 국내기업의 해외투자 승인시 투자기업 선정의 원칙을 살펴보면, 주 로 기계, 전기, 경공업, 방직제품 등 국제경쟁력을 갖춘 부문 기업의 해외 투자 사업을 장려하고 있다. 그리고 이러한 기업의 해외투자도 중소형 기업의 개별적인 진출보다는 대형집단 기업의 해외자회사 및 현지 생산기지 건설을 중심으로 유도하고 있다. 둘째, 중국정부가 장려하는 해외투자 대상국은, 중국의 우호국가를 우선 대상국으로 하고 있음. 특히, 중국경제와 보완성이 강한 국가, 중국의 주요한 무역 파트너국, 전략적 동반자 국 가, 세계 주요 지역경제공동체 성원국이 주요 대상이다. 셋째, 중국의 해외투자 장려산업 은 국내경제에 유리한 해외 자원 투자, 국내 산업구조의 선진화를 가져올 수 있는 투자, 국내 제품, 설비, 기술의 해외수출과 노동력 수출을 수반하는 국제 생산형 설비 및 기초 설비 투자, 국가의 국제적인 영업능력을 향상 시킬수 있는 투자, 국제 선진기술, 관리경 험, 전문 인력의 해외 R&D센터를 학습하고 중국 기업의 연구개발 능력을 향상시킬 수 있는 투자, 중국의 우량기업이 무역회사, 은행, IT전자, 물류해운 등의 사업을 운영하거나 서비스업의 국제경쟁력을 향상시킬 수 있는 투자로 가이드라인을 정하고 있다

72 3) 해외투자 심사비준 注 1: 투자방법 第 6 条 규정에 따른 해외 직접 투자의 경우 중국과 미수교국에 대한 투자 특정국가 또는 지역에 대한 투자(외교부 등 규정) 중국측의 투자액이 1억달러이상인 투자 다국가의 이익에 관련된 투자 해외에 특수 목적으로 설립한 회사 <그림 4-3> 중국기업 해외직접투자 신청 및 비준절차 자료원 : 중국 상무부, 注 2:투자방법 第 7 条 규정에 따른 해외직접투자의 경우 중국측 투자액이 1000만달러 이상, 1억달러 이하인 투자 천연자원, 광산 등에 대한 투자 국내 투자자를 찾아야 하는 투자 최근 중국기업의 해외투자심사비준은 2004년 국가발전개혁위원회가 발표한 <해외투 자 프로젝트 인가잠정관리방법>과 2009년 상무부의 <해외투자관리방법>, 2009년 국가외 환관리국이 발표한 <중국기업 해외직접투자 외환관리규정> 등의 법규와 부서규정을 적 용받고 있다. 특히 2009년3월 중국 상무부는 '해외투자관리방법( 境 外 投 資 管 理 辦 法 )'를 발

73 표하여 해외투자프로젝트의 심사권한을 대폭 완화한다. 향후 중국해외투자 중 약 85%정 도의 해외투자프로젝트 심사허가권을 지방정부에 일임할 예정이며, 현재 순차적으로 실 시 중. 관련법에 근거하여, 중국기업이 해외투자를 할 때는 국가기관의 심의 인가를 받 아야하며, 투자프로젝트의 경우 금액별로 국가발전계획위원회, 상무부, 국무원 등의 인가 를 받아야하고, 해외투자자금 송금시에는 외환관리국의 인가를 받아야 한다. 4) 외환관리 중국기업이 해외에 직접투자를 진행할 수 있는 자금으로는 중국내 기업의 자유외환 자금, 국내 외환대출, 인민폐로 매입한 외환, 현물, 무형자산 및 외환관리국이 심사한 기 타 외환자산이다. 또한 해외직접투자로부터 취득한 이윤을 국내로 환수하지 않고 현지에 서 재투자를 할 수 있다. 또한, 중국기업은 외환지정은행에서 해외직접투자주관부서의 인가 서류와 해외직접투자 외환 등 기증을 구비하고 해외직접투자 자금 송금을 할 수 있으며, 외환관리부서로부터 허가 받은 금액범위 내에서는 외환지정은행을 통한 분할 송 금이 가능한다. 이러한 내용 등은 2009년 6월 외환관리국은 <국내기업의 해외대출 외환 관리관련 통지( 有 关 国 内 企 业 海 外 贷 款 外 汇 管 理 的 通 知 )> 를 발표하여 대출주체를 중국기업 및 다국적 외국인투자기업에서 특정조건을 부합하는 모든 기업으로 확대하는 등 해외대 출주체 자격조건을 대폭 완화한다

74 제 2 절 화교자본의 해외직접투자 1. 화교기업의 해외직접투자 양태 화교기업의 대부분은 현재 적극적인 해외투자를 수행함으로써 세계적 규모의 다국적 기업으로 성장하고 있다. 화교기업의 해외투자는 이미 1960년대부터 시작 되었지만 이것 이 적극적이고 대규모화한 것은 80년대 이후부터이고 대부분이 아시아에 집중되어 있다. 화교자본의 해외투자 루트에서 발견되는 주목할 만한 현상의 하나는 홍콩의 역할. 홍콩 에 부여되고 있는 중요한 기능 중의 하나는 동남아지역 화교자본과 세계의 유력자본이 우선 홍콩에 집결되어 공동출자회사를 설립한 후 여기서부터 다시 중국 등지의 최종투 자국으로 투자되는 투자통로로서의 역할이다. 즉, 동남아화교기업의 해외직접투자는 국 내사업확장 홍콩현지사무소설치 중국투자 기타 아세안국가로 투자하는 형태라 고 할 수 있다. 이러한 투자패턴이 의미하는 바는 홍콩이 화교그룹전체의 대외투자나 해 외업무를 통괄하는 거점으로 이용되고 있고 세계 각국 자본의 제휴의 장이 되고 있는 것으로 분석된다. 홍콩의 차지하고 있는 역할에는 미치지 못하지만, 최근 싱가폴의 부상 도 주목 할만 하다. 말레이시아의 HongLeong그룹, 인도네시아의 리포그룹과 살림그룹, 태국의 Charroen Pockphand 등은 모두 이와 같은 형태로 해외투자를 하여 성장했다. <그림 4-4> 화교기업의 해외 직접투자 단계

75 이렇게 홍콩 또는 싱가폴에 현지사무소를 설치한 후, 본격적인 국제적 투자진출을 추 진하는 이유는 1 중국에 인접한 홍콩과 동남아시아의 중심인 싱가폴이 지리적으로 우 세하고 항만, 통신 등의 인프라가 잘 정비되어 있다는 점 2 정부가 경제에 대한 느슨한 규제정책을 펼치고 있고 세금이 낮다는 점 3 금융시장의 발달로 자금조달이 쉽고 낮은 비용이 가능하다는 점 4 홍콩의 자유방임주의정책에 따라 화교의 지하자금이 쉽게 모 일 수 있다는 점 등을 들 수 있다. 이렇듯 홍콩은 화교기업에게 자금조달이 용이할 뿐 아니라 소재국 정부의 감시도 피할 수 있는 장점을 가진 곳이기 때문에 해외투자를 추 진하기 앞서 홍콩 또는 싱가폴에 현지 사무소를 설치하는 것이 관례로 인식될 정도로 보편화 되고 있다. ( 朱 淡,1995; 김영래,1998) 특히, 최근 화교기업이 중국에 대한 투자가 활발해지면서 홍콩을 통한 대중 직접 투 자가 더욱 활발해지고 있는 추세이다. 또한 중국대륙의 기업이 해외투자 또는 자국내의 U턴 투자를 위한 수단으로 이용되고 있기도 하다. 2. 화교기업의 해외직접투자 요인 및 특징 1) 해외직접투자의 요인 화교기업의 해외직접투자는 주로 중국을 비롯한 주변국들에 집중되는 양상을 보인다. 이에 대한 내부적인 요인을 살펴보면, 첫째 동남아 국가간의 경제관계가 긴밀한 점이다. 동남아국가는 지리적으로 가까울 뿐 아니라 경제발전의 경로, 발전단계, 경제구조가 유 사하고 또한 서로 밀접한 경제관계를 갖고 있기 때문에 지역내에서 화교기업의 투자가 용이하다. 둘째, 국내시장을 제패한 화교기업이 시장 확대를 위해 해외투자를 하는 경우 가 늘고 있다. 즉 기업의 발전단계로 보면 화교기업은 이미 국제화, 글로벌화 단계에 들 어갔다고 할 수 있으며, 더욱 넓은 해외시장으로의 진출할 필요성이 생긴다. 셋째, 동남 아의 경우 화교기업은 각 거주국 내에서의 심한 행정규제와 환율관리, 그리고 화교에 대 한 차별정책에서 벗어나기 위해 자본을 해외에 이전시키는 경우가 많다. 넷째, 홍콩, 싱 가폴에서는 자금조달의 편리함과 세금부담의 절감 등 잇점이 많기 때문에 화교기업은 이를 활용하기 위해 동남아 국가에 대해 해외투자를 적극적으로 전개하는 경우도 늘고 있다. (김영래,1998)

76 화교기업의 해외직접투자의 외부요인으로는 소재국 정부의 대외투자정책의 변화도 화 교기업의 대외투자촉진의 한 요인이 되고 있다. 최근 자국의 경제발전에 따라 자국기업의 해외투자에 대한 정부정책도 그동안의 제한에서 장려로 전환하고 있다. 특히 싱가폴은 종 래의 외자유치에 치중하던 정책이 국가차원에서 중국에 대한 투자를 장려하고 있으며, 실 제로 중국-싱가폴 양 정부의 주도하에 소주싱가폴공업원구 등을 조성하고, 대중 진출을 장려하고 있다. 이러한 정책전환으로 가장 큰 혜택을 받은 기업이 화교기업이다. 2) 해외직접투자의 특징 첫째, 화교국은 소재국에서 일정한 기업규모를 이루고 자본을 축적한 후 해외투자를 시작하여 홍콩이나 싱가폴에 해외거점을 설치하며, 이러한 해외거점을 통하여 주식상장, 차입 등의 수단을 통해 자금을 조달하여 다른 나라에 투자하는 것이 일반적이다. 둘째, 혈연, 지연, 업연이라는 네트워크를 이용한다. 즉 화교가 해외에 투자하는 경우 현지 화 교기업에서 정보제공 등의 협력을 받고, 현지 화교기업과 합작하는 것이 보통이다. 셋째, 화교기업의 해외투자는 부동산, 호텔, 도매업, 금융 등의 서비스업에 집중되어 있어 상대 적으로 제조업에 대한 투자는 적은 편이다. 넷째, 화교기업의 해외투자방식은 회사신설 외에도 기존기업에의 자본참가, 기업매수 등 다양한 방법이 이용되며, 기업매수의 경우 투자목적의 투자도 많다. 다섯째, 해외투자자금은 주로 국제금융시장을 이용해 조달하는 방법을 취하고 있다. 3. 화교자본의 對 중국 해외직접투자 동향 동남아 화교자본이 중국에 본격적으로 진출하기 시작한 것은 1980년대 말부터이다. 이러한 화교자본의 對 중국 투자러시는 1980년대에 접어들어 동남아 각국의 화교자본들 이 국내시장을 장악한 후 새로운 해외투자시장을 물색하기 시작한 데다, 중국이 개혁ㆍ 개방정책을 추진하는 과정에서 해외자본의 유치를 목적으로 보다 유리한 투자메리트를 제공했기 때문이다. 또한, 당시 동남아 각국은 자국의 협소한 시장만으로는 지속적인 경 제발전에 한계가 있다고 인식함에 따라 거대시장으로 부상하고 있는 중국과의 경제협력 확대가 절실한 상황이었다. 지금까지 동남아 각국의 화교자본은 중국에 투입되었고, 이 러한 투자유형을 아래와 같이 6가지 형태로 유형화 해볼 수 있다

77 첫째는 中 國 移 轉 型 이다. 동남아지역에서 거대한 기업망을 구축한 후 이를 중국으로 이전하는 형태로써, 그 대표적인 예가 태국의 CP그룹, 말레이시아의 로버트 쿼그룹이다. 둘째는 동남아 기반형으로 중국에 투자는 하지만, 이는 사업거점의 이전이 아닌 자본 의 일부를 투자하는 형태이다. 이 유형은 중국을 중심으로 하는 동아시아지역의 유망한 투자사업에 참여하지만 활동의 중심축은 어디까지나 기업 본사가 위치한 동남아지역이 며, 따라서 역외투자는 그 연장선상에서 행해지는 활동에 지나지 않는다. 싱가포르의 豊 隆 그룹과 인도네시아의 사림그룹이 이러한 형태에 속한다. 셋째는 투기적 투자형태로써, 중국투자를 적극 추진하지만 이는 단기적목적을 띤 투 기적 투자성격이 강하다. 즉 중국투자의 목적이 단기적 이익의 추구나 기업매수를 위한 데 있다. 인도네시아의 시나르마스그룹이 대표적인 예이다. 네번째는 정부투자형으로, 싱가포르의 경우처럼 정부자본을 투자하는 형태가 된다. 싱가포르정부는 투자주체로 생산 활동에 적극 참여하면서 외국자본 및 화인자본에 비견 되는 대자본가로 활동하고 있는데, 중국 강소성의 蘇 州 공업단지와 無 錫 공업단지가 이러 한 정부투자형에 속한다. 다섯번째는 벤처투자형이다. 즉 동남아 역내에 확고한 산업기반이 없거나 거대자본의 시장독점으로 신규진입이 어려운 중소자본들이 중국에서활로를 찾기 위한 목적에서 행 하는 투자이다. 투자분야는 무역에서 소규모 제조업에 이르기까지 다양하며 투자지역은 화인들의 연고관계가 많은 광동, 복건성 등 남부지역이 선호되고 있지만, 출신지역 등 인적네트워크의 이용이 가능한 곳이면 지역에 구애받지 않고 있다. 여섯째는 고향투자형으로, 중국투자기회를 이용하여 경제적 實 利 와 함께 중국인으로 서의 正 體 性 ( identity)확인을 목적으로 하는 투자이다. 비영리 화인단체를 중심으로 행해 지는 이 같은 형태의 투자는 이익추구의 성격을 지니고 있지만, 투자지역이 대부분 단체 구성원의 출신지 고향이고조상을 기리기 위한 기념물 건설이 사업에 포함되고 있어 출 신지역에 대한 강한 향수가 투자동기로 작용하고 있음을 알 수 있다. 동남아 화인자본이 중국에 투자하는 이유는 혈연과 민족적 동질성 때문이라는 견해 가 강하지만 對 中 투자동기와 관련하여 투자유형을 구분해보면 크게 자본확장, 자본도피, 고향투자로 집약된다. 그러나 대부분의 경우 어느 한 가지 특정한 유형이기보다는 세 가 지 동기가 어느 정도 혼합된 것으로 볼 수 있다. 전반적인 추세는 동남아 각국 화인의 토착화로 화인의 수가 늘어나면서 자본도피유형은 많지 않다. 또한 기업주의 세대교체가

78 진행되면서 현지에서 출생한 제2 세대가 경영권을 승계한 기업이 늘어나는 추세이므로 고향투자유형도 점차 감소하고 있다. 따라서 對 中 투자는 중국의 풍부한 시장잠재력을 중 요시하는 자본확장형이 주류를 이루고 있다고 할 수 있다. (최수웅, 박상순, 동아시아 화 인경제와 우리의 화인자본활용방안, 1999) 화인자본의 해외투자 루트에서 발견되는 주목할 만한 현상은 홍콩의 역할이다. 홍콩 에 부여되고 있는 중요한 기능 중의 하나는 동남아지역 화교자본과 세계의 유력자본이 우선 홍콩에 집결되어 공동출자회사를 설립한 후 여기서부터 중국 등지의 최종 투자국 으로 다시 투자되는 투자통로로서의 역할이다. 이처럼 홍콩의 역할이 큰 이유는 홍콩이 보유한 비즈니스 정보, 자금조달의 용이성과 느슨한 규제, 세제상의 특혜 등도 중요한 이유로 작용하고 있다. 그렇기 때문에 화교자본을 유치하기 위해서는 홍콩에 대한 연구 와 구체적인 자본흐름을 조사할 필요가 있다

79 제5장 중화자본의 유치현황 및 사례 제1절 우리나라 중화자본 유치 현황 제2절 우리나라 지자체의 유치 노력 및 성과 제3절 우리나라 중화자본 유치 성공/실패 사례

80

81 제 5 장 중화자본 유치현황 및 사례분석 제 1 절 우리나라 중화자본 유치 현황 3장에서 살펴본 바와 같이 현재까지 중국의 해외직접투자는 국가경제력과 외화보유 액에 비해 상대적으로 소극적인 발전을 보여 왔다. 그러나 중국경제의 내외부적인 요인 으로 인하여 走 出 去 정책과 관련한 법규는 점점 더 보완이 되고 있고, 실제로 대외 직접 투자는 해마다 증가하는 추세이기 때문에 향후 중국의 해외직접투자는 더욱 낙관적인 전망을 할 수 있다. (단위: 백만달러, 건) 자료원 : 중국의 해외투자 동향 및 중국 투자유치 확대를 위한 정책 과제, kotra(2010) <그림 5-1> 중국의 대한 직접투자 추이 그러나 우리나라에 대한 투자는 오히려 감소하는 추세를 보이고 있다. 2009년 중국의 전체 해외직접투자액 대비 우리나라에 대한 투자액을 비교하면, 전체금액의 0.26%에 불 과하며, 투자업종도 요식업, 개인규모의 무역업, 부동산임대업 등 저부가가치 업종이 대 부분을 차지하고 있다. 표 와 같이 우리나라에 대한 중국의 직접투자는 투자건수에 비 해 투자액수가 적은 것으로 나타난다. 투자건수로 보면, 2000년 최고조를 이루다가 하향 곡선을 그리고 다시 최근에 소소한 상승세로 돌아서고 있다. 투자액수로 보면, 2004년 투 자액수가 눈에 띠게 증가하고, 2007년과 2008년 비교적 높은 투자를 유치한 것으로 보이

82 다가 바로 매우 미미한 상태로 돌아선다. 이렇게 2004년 우리나라에 대한 직접투자액이 갑작스레 높은 높아진 것은 잘 알려졌듯이 상하이자동차가 쌍용자동차를 합병하고, 중국 석유화공공사가 인천정유와의 M&A를 하면서 발생한 일시적인 현상이며, 2007년은 한중 미래도시에 대한 중국의 투자가 결정되었기 때문인 것으로 해석된다. <표 5-1> 중국의 대형 對 韓 투자 현황 (단위 : 건, 만달러) 연도 투자자명 한국기업명 신고금액 도착금액 경동방하이텍(BOE) 하이디스 150, ,000 상하이자동차 GM대우오토앤테크놀로지 59,702 31, SHEN XUIGEN 천성기업 5,000 - 경동방하아텍(BOE) 현대엘씨디주식회사 3,810 - GAMANIA DIGITAL ENTERTAINMENT 감마니아 상하이자동차 싸용차동차 564, ,980 SINOCHEM(*) 인천정유 552, , JOSS CAPITAL MANAGEMENT (주) 와이드 2, EMERGING DISPLAY TECHOLOGIES 네스디스플레이 2,000 - BOSS COMMUNICATION INVESTMENT 케이씨모바일 2,000 2,000 DONGTAI HUAAN 한중미래도시개발 306, ,119 상하이자동차 쌍용자동차 20,490 20, ZHENG QINGLEI 제이에스중공업 5, 상하이자동차 상기안길자동차판매 3,010 3,010 QUIAN AI ELECTRONICS 한국전애유한회사 3,000 - DONGTAI HUAAN 한중미래도시개발 300,000 (신고철회) DALIAN HUAXING ENTERPRISE 평택한중테크밸리 2,437 2, SHIDAO NEWPORT AUTHORITY 석도국제훼리 1,350 1,350 ALIEN TECHNOLOGY 에일리언테크놀로지 1,065 1,065 GAMANIA DIGITAL ENTERTAINMENT 감마니아 1,015 1,000 JIN LONGHAO(개인투자가) 태강국제투자회사 98,400 (신고철회) JIN LONGHAO(개인투자가) 정도산업 7, WANG XIANZHI 왕앤리무역 4,478 - SHI JUNGSHU 주식회사 선양 4, QINGDAO FAR EAST GEM & JEWELRY 극동아이앤디 3,000 3,000 자료원 : 중국의 해외투자 동향 및 중국 투자유치 확대를 위한 정책 과제, kotra(2010)

83 중국의 대 한국 대형투자건이 2002년, 2004년, 2007년, 2008년, 2009년의 연도별 상위 5개 투자에서 Sinochem의 인천정유인수 관련 그 외 신고 철회된 내역을 제외하면 총 신 고금액은 1, 억달러로 이중 억 달러가 도착하여 78.7%의 도착율을 보이고 있다. 경동방하이테크의 하이디스 인수건과 와 상하이자동차의 쌍용자동차는 결과적으로 실패사례라고 할 수 있기 때문에 중국기업의 대한투자의 성공사례는 아직까지 없다고 할 수 있다. 제 2 절 각 지자체의 중화자본 유치를 위한 노력과 성과 전국 16개 광역자치단체의 해외투자 유치를 위한 행정체제를 살펴보면 주로 경제통 상실국의 투자유치 부서 내에 외자유치관련 팀을 구성하여 업무를 추진하고 있다. 대구 의 경우는 해외투자 유치를 위한 전담부서(팀) 및 전담인력이 없이 투자유치 부서에 투 자유치와 관련된 전체적인 업무를 추진하고 있는 상황이다. 전담부서가 있는 경우에도 해외투자 관련 업무는 투지유치 관련 업무를 담당하는 부서 전체의 직원들과 연계하여 추진하는 경우가 많으며 보통 해외투자 유치를 위한 전담인력은 대략 3~10명 정도의 현 황을 보이고 있다. 또한 해외투자를 위해 배정된 예산은 투자활동을 위한 활동비 및 홍보비 등이 주를 이루고 있으며, 자치단체별로 보통 2억~16억 정도의 예산을 사용하고 있는 것으로 파악 된다. 16개 광역자치단체의 해외투자 유치의 주요대상국은 미주, 유럽 일본 등이며, 인천 을 비롯한 환황해권 지역의 경우 주요 투자유치 대상국은 이들 국가와 함께 중국이 포 함되어 있으나 아직 적극적인 유치활동을 추진하고 있지 못 한다. 투자유치 경로는 주로 지경부 및 코트라 주관의 IR참석, 자치단체가 직접 IR을 개최 하여 이루어지는 경우가 많으며, 기존에 투자했던 외국기업들을 활용하거나, 투자유치단 파견, 투자유치자문관 위촉 등을 활용하기도 한다. 유치계획 수립부터 실제 투자가 이루 어지는데 소요되는 기간은 사례마다 다양하며, 대략 6개월~3년 정도가 소요되는 것으로 나타난다. 타 시도의 중화자본 유치를 위한 노력은 대부분의 시작단계 있는 상황에서 중국자본 들의 관심 유도를 위한 IR참석 및 개최를 추진하고 있으며, 광주시의 경우 연1회 투자유

84 치단 파견 및 필요시 현지 기업을 방문하기도 하였다. 또한 전라남도의 경우는 중국 자 본을 유치하기 중국 현지에 투자유치사무소를 운영하고 있고, 경상남도의 경우 중국에 진출해있는 국내기업 중 국내로 유턴하고자 하는 기업을 유치하는 업무를 주요 업무로 설정하여 국내로 유턴하려는 기업을 적극 유치활동을 추진하고 있다. 그러나, 대다수의 광역자치단체에서 중화자본 유치를 위한 계획을 수립하여 추진하고 있지만 아직까지 가 시적인 성과는 없는 상태인 것으로 나타난다. 이렇게 중화자본유치에 대한 이렇다 할만한 성과를 내지 못하고 있는 요인으로는 우 리나라가 사회주의 국가 또는 화교의 경제력에 대한 인식이 높지 못했던 점을 꼽을 수 있다. 오랫동안 중국은 못 사는 나라로 인식되어져 왔기 때문에 중국 혹은 화교자본을 유치해야겠다는 생각조차 하지 못했다. 둘째, 투자유치를 추진한 시간이 짧기 때문이다. 일반적으로 투자유치계획을 세워 실제 투자로 이어지기까지는 3~5년의 시간이 소요된다. 중화자본에 대한 투자유치의 역사가 길지 않고 이제 막 걸음마 단계이므로 아직 가시적 인 성과가 나오지 않는 것은 당연한 일일 수도 있다. 셋째, 중화자본에 대한 불신 때문 이다. 중국 상하이 자동차의 쌍용자동차 인수 건을 보면 자동차기술 습득을 위한 기업합 병이후 핵심기술을 빼어낸 후 다시 매각한 사건은 중국인데 대한 불신을 심어놓은 계기 가 되었다

85 <표 5-2> 타 지자체 중화자본 유치 현황 (2011년 5월 현재) 시 도명 소관 부서 인원 예산 주요대상국 투자유치 경로 유치성과 유치계획~ 투자까지 소요기간 중화자본 유치를 위한 노력 서울 투자유치과 투자사업팀 투자유치과내 5담당(6명) - 4급 1명(행정1) - 5급 1명(행정1) - 7급 2명(행정2) -계약2명(계약라) - 투자유치홍보 123,000천원 - 국내외 IR 및 타깃마케팅 735,110천원 미주, 구주, 아주 - 지경부 및 코트라 주관 해외 IR 참여 : 2~3회 - 자체 국내외 IR개최 : 3~4회 년 MOU 총 7건 세부 기업명은 공개 불가 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 년 상해 투자유치 설명회 개최 - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 부산 투자기획본부 투자유치과 외자유치계 전체5명(5급, 6급, 계약직 가 급, 나 급, 다 급 각 1명) 816,300천원 일본, 유럽지역, 미주지역, 홍콩 등 IR개최, IR참석, 네트워크 : 10여회 2011년도(MOU) 성과 3건 : 약 6천 5백만불 6개월~ 3년 - 계 획 : 설명회 참가 1회(4/4분기) - 관심분야 : 부동산 개발, 신재생에너지, 기계부품 등 대구 경제통상국 투자유치단 (해외투자 전담부서없음) 해외투자유치 전담인력없음 국외업무여비 : 70,000천원 투자유치활동보조금 : 100,000천원정도 유럽(독일), 미국, 캐나다 - 직접기업 면담 - 직적 IR개최 - 인맥 네트워크 활용 ~ 2010년 : 123건, 23,625억 (2010년 17건 1,215억원) 짧게는 3~6개월, 길게는 3년 - 중화권 대상 투자 IR확대 계획 있음 그간에 큰 활동 성과는 없었음 인천 투자유치담당관 실 외자유치팀 외자유치담당 (3명) - 행정5-1명, 행정6-1명, 행정7-1 외국인투자유치협의회 및 자문관 운영 11,000천원 해외투자유치IR 66,000천원 외국인투자유치 보상금 및 포상금 35,000천원 중국, 일본, 미국 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계

86 시 도명 광주 대전 울산 소관 부서 투자정책국 기업유치과 외자유치팀 경제산업국 국제통상투자과 투자유치담당 경제통상실 투자지원단 외자유치팀 인원 예산 주요대상국 투자유치 경로 유치성과 전체 : (15명) 행정4 1명, 전임가급 1명, 행정5 2명, 별정5 1명, 행정6 2명, 전임나급 2명, 행정7 6명 투자유치 담당 (5명) - 행정5-1명, 행정6-2명, 행정7-2명 * 시 산하공사 파견 1명 1,608백만원 (보조금 1,000백만원 포함) 일반운영비(홍보물, 통역료 등) : 223,480천원 외국인 투자유치 여비 : 5,459천원 일반보상금 : 70,000천원 자치단체등 자본이전 : 120,000천원 민자유치관리 : 15,000천원 글로벌R&D센터 직접화시설 : 500,000천원 일본, 중국, 미국, 독일 미국, 일본, 중국, EU 해외투자유치단 파견시 투자환경설명회 개최, 광주 소재 R&D기관 연계 기업발굴 (광기술원, GIST 등), 광주 소재 외국인투자기업의 재투자, 광주 소재 국내기업과 외국인투자기업 합작투자 등 IR개최, IR참석, 네트워크 : 10여회 * 공기관등에대한대행사 업(위수탁사업) 4회 포함 비공개 총4명 (사무관 1명, 계원 3명) 3억 - 일본, 미국, 독일 등 - 국내 진출 외국기업 대상으로 년 1~2회 정도 개최 - 해외 IR개최는 올 5월 정도 예정 - 외국인 FDI 현황 : 현재 22개국 105개 업체로부터 28억달러 투자 유치계획~ 투자까지 소요기간 약 2~3년 대략 6개월~ 3년 중화자본 유치를 위한 노력 연 1회 투자유치단 파견, 필요시 수시 중국 내 기업방문, 해외명예투자유치자문관 위촉 및 활용, KOTRA 파견 공무원(광저우시) 현재 투자동향 보고 및 투자의향기업 발굴 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 년 상반기 IR계획(1회) /심천, 남경, 선양 * 아직 가시적 성과 없음 - 현재 까지 중화자본에 대한 유치 성과 및 추진 계획은 없음 - 6월 정도에 중국 투자유치를 위해 현지 방문을 계획중에 있음

87 시 도명 경기 도 강원 도 충북 도 충남 도 소관 부서 투자진흥과 투자지원담당 외자유치과 경제통상국 기업유치지원과 외자유치팀 경제통상실 투자입지과 인원 예산 주요대상국 투자유치 경로 유치성과 투자진흥과내 7담당(28명) 4급 1명 5급 7명 6급 11명 7급 9명 - 해외투자유치단 파견 및 설명회 개최 420,000천원 - 해외투자유치단 파견 국외여비 328,000천원 - 해외투자유치단 파견 민간인국외여비 110,000천원 - 외국인투자유치 보상금 및 포상금 50,000천원 미국, 일본, 독일, 영국, 프랑스, 스페인, 중국 등 -자체 국내외 IR개최 : 3~4회 - 지경부 및 코트라 주관 해외 IR 참여 : 4~5회 - 투자유치대표단 파견 : 3~4회 - 투자유치 실무단 파견 : 10~20회 - 2,892백만불 유치 년 23건 583백만불 년 5월 현재 5건 212백만불 외자유치과 - 10명 - 행정4-1명, 행정5-3명, 행정6-2, 계약 다 행정 7-2, 기능8-1 관련 홍보, 활동비 20,000천원 (*민간행사보조비) 관련 여비 53,000천원 등. 미주, 유럽, 아시아 등 직접 IR 개최, 인맥 활용 등. 2010년 14건 45,000천불 5명 (5급1명, 6급2명, 7급 2명) 2억6천5백만원 미주, 유럽, 일본 등 2010년 IR 개최 및 참석 : 6회 (Kotra 대행) 2011년도 5~6회 정도 계획 2010년 3건 MOU 체결 9억불 투자유치 2담당 (7명) - 행정5-2명, 행정6-1명, 행정7-1 행정 8-1, 계약 나, 다급 각 1명 관련 홍보, 활동비 50,000천원 관련 여비 160,000천원 등.. 미주, 유럽, 아시아 등 직접 IR 개최, 2010년 8건 1,580백만불 유치계획~ 투자까지 소요기간 - 대략 6개월~ 3년 - 개발사업의 경우 5년 이상 소요 - 너무 다양~ (대량 1~3년) 대략 1~3년 중화자본 유치를 위한 노력 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 년 상해 투자유치 설명회 개최 (중국 국적 자동차 관련 부품 제조사 (B사) 경기도내 최초 투자유치 성과 를 거둠) - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 년 상, 하반기 IR 계획 - 아직 가시적 성과 없음 - 중국 투자유치에 대한 실적은 없음 - 현재까지 중국 투자유치에 대한 계획은 없는 상태 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 년 상, 하반기 IR 계획 - 아직 가시적 성과 없음

88 시 도명 전북 도 전남 도 경북 도 소관 부서 민생일자리본부 투자유치과 외자유치담당 기업유치과 외자유치팀 투자유치단 내 3개담당 - 미주유럽담당, 아주담당, 투자유치 서울센터 인원 예산 주요대상국 투자유치 경로 유치성과 외자유치담당 3명 본청 4, 해외사무소(3개소) 년 예산 : 1,196백만원 - 투자유치 활동 435백만원 - 외투기업 보조금 118백만원 - 해외사무소 운영 643백만원 미국, 유럽(독일), 중국, 일본 현지 투자설명회 개최 해외사무소 활용 KOTRA 등 유관기관 협조 : 미국 알버말(800억원) : 대산엠엠에이(외자 350억, 합자), 닛소 남해아그로(외자 330억, 합자) 해외유치 인력 : 전체 9명(행정 5급 3, 행정6급 1, 행정8급 1, 계약 라급 2) - 미주유럽담당 3명(행정5급 1, 행정6급 1, 계약 라급 1) - 아주담당 3명 (행정5급 1, 행정6급 1, 행정8급 1) - 서울센터 3명 (행정5급 1, 행정6급 1, 계약 라급 1) * 기타 - 투자전략담당 5명 - 국내담당 3명 - 사후관리담당 3명 - 홍보물 제작, 광고 등 66백만원 - 관련 여비 200백만원 - 민간인 포상금 10백만원. 미주, 유럽, 아시아 등 - 직접 해외 IR 개최 - 유관기관 IR참석(코트라, 지경부, 무역협회 등) - 민간 투자유치자문관 위촉, 운영 - 기 투자기업을 통한 정보입수 등 2010년 7건 7,778억원 유치계획~ 투자까지 소요기간 중화자본 유치를 위한 노력 통상 6개월~ 1년 추진상황 - 상해투자유치사무소 운영( 월 설치) - 투자분야별 IR 개최(매년 2~3회) - 대상기업 전남지역 초청 IR(매년 1~2회) 추진계획 - 상해사무소 운영강화( 11년) : 인력보강 등 업종, 국가, 유치지역 등에 따라 상이 (대략 1년 ~3년 정도) - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 - 코트라 차이나 데스크 협조체제 유치(베이징, 상하이, 광저우 등) 아직 가시적 성과 없음

89 시 도명 경남 도 제주 도 소관 부서 경제통상국 투자유치과 해외기업담당 투자유치과 국외권담당 인원 예산 주요대상국 투자유치 경로 유치성과 해외기업담당 3명 : 5급 1명, 6급 1명, 7급 1명 담당분류는 해외기업이지만 실질적 업무는 산업별로 진행 예) 기계부품 해외기업 투자의 경우 국내기업담당에서 담당, 해양관광 외국투자의 경우 해양자본담당에서 담당 비공개 미주, 유럽, 아시아 등 직접 IR 개최 2010년 79건 156백만불 (외국인투자, 신고기준) 투자유치 1담당 (4명) - 행정5-1명, 행정6-1명, 행정7-1 계약 나급 1명 관련 홍보, 활동비 160,000천원 관련 여비 60,000천원 등. 중국, 일본, 동남아시아 등 IR개최, IR참석, 네트워크 : 2회 팸투어 : 하반기 추진 예정 2011년도 성과없음 유치계획~ 투자까지 소요기간 매우 다양 대략 2년 중화자본 유치를 위한 노력 - 국내기업이 중국에 진출해있는 기업 중 국내로 유턴하고자 하는 기업유 치 노력 중 년 상반기 중국방문하여 동향 파악 - 적극적으로 국내 유턴하려는 기업 없음 - 중국 관련 자본 유치는 시작단계 - 지속적인 관심 유도를 위한 IR 계획, 추진중 년 상, 하반기 IR 계획 _ 중앙부처 계획, 동반 IR 추진 - 아직 가시적 성과 없음

90 제 3 절 우리나라 중화자본 유치의 성공/실패 사례 1. 제주특별자치도 말레이지아 화교그룹 버자야그룹 투자사례 제주도는 특별자치도 원년인 2006년 재정자립도 33.8%에서 7.4%가 하락하여 전국 최 대의 하락폭을 보이고 있으며, 낮은 재정자립도로 인해 중앙정부의 지원이나 민자를 유 치하지 않고는 성장을 위한 개발사업 투자가 어려운 상황에 있었다. 이러한 상황에 제주 가 외국자본 및 외국기업 유치에 더욱 역점을 두는 이유는 막대한 규모의 Global 금융시 장에 제주의 존재 부각으로 후속 투자 유치와 함께 외국인투자는 자본 뿐만 아닌 Global Marketing Network에 plug-in 효과를 기대할 수 있기 때문이고, 이와 함께 선진화된 운 영기술을 도입하여 기술이전 및 생산성 향상을 도모할 수 있으며, 산업구조의 선진화를 꾀하고자 함에 있다. 기본계획 발표한 이후 03년 10월 사업시행자 지정 및 주민설명회 개최 하였으며, 05년 10월 개발사업 승인 및 실시계획에 대한 인가를 받아 06년 12월 사업추진을 위한 토지 확보가 완료되었다. 이후 07년 7월 버자야 社 와 투자합의각서를 체결하여 08년 4월 버자 야-제주국제자유도시개발센터(JDC)간 합작계약을 체결하였으며, 같은해 8월 자본금 300 억원(버자야 81%, JDC 19%)의 합작법인인 버자야제주리조트(주) 를 설립 하였다. 제주도는 투자자를 발굴하기 위해 2004년 중국, 일본, 홍콩, 싱가폴, 대만 등을 대상 으로 꾸준한 투자유치 홍보 마케팅 활동을 벌였으며, 2006년 Fofbes Asia에 휴양형거주 단지 사업자 공모 광고를 낸 후 이를 본 탄스리 빈센트 탄 회장이 제주에 대한 관심을 보이기 시작하여 07년 4월 싱가폴 투자 설명회를 통해 실무진이 참석한 투자 상담이 이 루어졌다. 이후 투 탄스리 회장단의 제주 방문을 통해 제주의 가능성 및 입지 경쟁력을 높게 평가하여 휴양형주거단지 조성사업에 6억불 투자에 대한 JDC-버자야 그룹간 MOA 를 체결하는 성과를 이루어 내었다. 버자야 그룹은 투자를 위한 전제 조건으로는 카지노 사전 허가 및 영업개시 허가를 요청해 왔으며, JDC는 이에 대해 법적 검토 및 관계기관 협조를 통해 카지노 사전 허가 및 영업개시 허가에 대한 결정을 이루어 냈다. 이러한 투자유치 노력을 바탕으로 올해 1 분기에 버자야 그룹에서 3,300만달러를 투자하면서 총 8,000만 달러 가까이 투자됨에 따 라 국내 관광분야 단일사업에 최고의 투자규모를 이루게 된다. 이러한 투자유치 성과를

91 바탕으로 최근 투자 상담도 지난해 1/4분기와 비교해 30%이상 증가하였는데 이는 영주 권비자를 발급받기 위한 거주비자 발급이 실제로 3건 발급되면서 중국인들의 투자 문의 가 급증한 것으로 판단되고 있다. 그 외, 제주도는 외국인 투자유치를 위한 제도개선에도 많은 노력을 기울여 왔다. 미 화 500만달러 이상을 투자하는 개발사업에 대해 투자진흥지구로 지정하여 관세 취득 세 등록세 개발부담금 면제, 재산세 10년간 면제, 법인세와 소득세 3년간 면제 후 2년 간 50% 감면, 국공유재산 임대료 감면 등의 혜택을 부여하고 있으며, 또한 외국인투자지 역으로 지정되면 법인세를 5년간 100%, 그 뒤 2년간 50%를 감면 받고, 취득세 등록 세 재산세를 15년간 면제하는 제도를 시행하고 있다. 이 밖에도 분양가격 50만달러 이 상인 제주의 휴양형 리조트를 산 외국인에 대해 5년간 거주 비자를 주고, 이후에는 영주 권을 주는 제도를 운용하고 있다. 제주특별자치도 말레이시아 화교기업 버자야그룹 투자유치 성공의 요인은 첫째, 장 기적인 안목에서 꾸준한 잠재투자자에 대한 홍보활동 펼쳐진다. JDC는 2005년부터 지금 까지 홍보비만 약 100억 정도 투입한다. 단기적인 효과보다는 장기적인 가능성을 보고 있으며, 적극적인 IR참석과 투자관계기관과의 긴밀한 협조체계 구축을 통하여 구축된 잠 재투자자에 대한 정기적인 접촉은 향후 투자의 가능성을 높이고 있다. 둘째, 투자유치 관련 조직을 유지하면서 인력의 유동을 최소화하고 조직의 재량권을 보장하며 상위기관 제주도는 청정환경과 기후조건을 활용하여 주거 레저 의료기능이 통합된 세계적 수 준의 휴양형 주거단지 조성을 위하여 2003년 부터 2015년까지 사업비 1조 7,981억원을 들여 사업을 추진중에 있다. 의 적극적인 지원을 받고 있음으로써 능동적이고 유연한 사고로 투자유치 업무에 임할 수 있었다. 셋째, 장기적인 로드맵을 가지고 세계기준에 부합하면서 제주만의 경쟁력을 높이는 인프라구축작업을 꾸준히 추진한다. 넷째, 성공가능성을 높일 수 있는 투자유치 전략을 수립한다. 제주의 지정학적 위치 및 동북아 시장의 잠재력을 부각시키는 한편 향 후 증가할 중국, 일본, 한국의 관광객을 매개로 투자유치 타겟마켓팅으로 성공전략을 구 축 함. 다섯째, 중앙 및 지방정부의 적극적인 지원한다. JDC는 국토해양부 소속의 기관

92 으로서 중앙정부 및 지방정부를 배경으로 하여 투자자에게 지속적으로 파트너에게 확신 을 심어주었고, 행정적, 재정적 지원을 통한 투자유치 인센티브 제공하였고, 사업추진 과 정 및 마케팅 측면에서 다양하고 적극적인 지원을 받는다. 2. 인천시 인도네시아 리포그룹 미단시티개발 투자사례 미단시티는 인천 중구 영종도 운북지역에 총 개발면적 184만1,049m2(56만평), 사업비 6조원의 대규모 프로젝트로 현재 기반공사가 99% 완료된 상태이다. 이곳에는 2014년 인 천아시안게임 전에 국제학교, 국제헬스케어센터, 비즈니스타운, 쇼핑타운, 레저타운 등 인프라 프로그램들을 순차적으로 완공할 예정이다. 또한 복합레저 시설을 겸비한 포세이 돈 카지노 리조트 호텔, 해외동포들의 보금자리로 자리매김할 재미동포타운, 리터엘 가 상체험 복합엔터테인먼트형 어드벤쳐 파크, 노인복지병원 노인대학을 포함한 실버타운, 호텔 오피스 레지던스 메가-리테일-몰이 어우러진 랜드마크 타워 등 10여개의 글로벌 앵커시설과 소통문화의 장인 중국어마을이 들어설 예정이다. 인천의 미단시티 건설을 추진하고 있는 주체는 리포인천개발 주식회사로 리포인천개 발의 최대주주이자 인도네시아와 홍콩을 비롯한 아시아 국가에서 주로 활동하는 글로벌 기업인 리포 그룹과 GS건설, 인천도시개발공사 등 국내 파트너 社 가 합작으로 리포인천 개발을 설립하였다. 리포그룹은 그 동안 아시아 전역에 걸쳐 대형 호텔, 주거 및 상업용 부동산을 다수 건설하였으며 중국과 인도네시아에서도 큰 규모의 통합 개발 사업을 수 행한 바 있다. 이와 함께 개발사업을 추진하면서 중국 홍콩 싱가포르 일본은 물론 유 럽 등지의 투자자와 네트워크를 형성하고 있다. 리포그룹이 미단시티개발에 투자하게 된 이유는 이상적인 물류거점과 최적의 입지 조건을 지니고 있으며, 투자에 유리한 환경 조성을 위한 각종 지원 및 혜택이 부여되기 때문이다. 또한 최근 중국 방문객의 수가 급격히 증가하고 있으며, 한국 방국 외국인의 60%가 인천을 경우하고 있어 잠재적 소비자의 증대 및 다양화가 예상되고 있고, 2014년 제17회 인천아시안게임 개최에 따른 경제유발효과 및 부가가치효과가 클 것으로 전망하 여 미단시티 개발에 참여한 것으로 풀이된다. 미단시티는 2007년 창립 이래 코암인터내셔널과 재미동포타운 건립 관련 협약을 맺 었으며, 미국의 IDG사와의 리테일 어드벤처 파크 개발 MOU체결, 중국 천우그룹과 타운

93 하우스 개발 MOU체결 등 순조로운 개발을 진행 하여 2010년 11월 기반공사를 완료 하 고 본격적인 개발 및 착수에 들어갔다. 리포그룹은 미단시티 개발에 있어서 제반환경이나 조건에 대해서 비교적 만족하고 있으나, 한국의 까다로운 비자규정과 정부부처 투자유치 관련 공무원의 잦은 인사이동으 로 한국에서의 투자활동에 어려움이 있음을 토로하기도 한다. 시장 경제 및 관리 효율성 을 기반으로 하지 않는 제재법들과 법 규정들에 대한 개선과 한국 금융기관들의 외국인 투자자에 대한 적극적인 지원이 필요함을 지적하고 있다. 3. 전라남도 중국자본 한중미래도시 투자사례 한중미래도시는 전라남도 무안지역 기업도시 내에 약 1,773m 2 규모의 산업단지를 설 립하여 55,000여명의 인구를 유입할 계획으로 추진되고 있다. 유치업종은 IT산업, BT산 업, R&D산업 및 물류산업 등이며 2015년까지 단기기반을 조성하고, 2025년까지 도시조 성을 완료하겠다는 계획이다. <그림 5-2> 한중미래도시 조감도 이 사업은 한국 국토해양부의 기업도시 지정계획 및 중국 상무부의 해외경제 무역합 작구 지정계획에 따라 추진된다. 2005년 한중 산단 시행전담회사로 한중국제산업단지개발 (주) 설립하고, 2006년 중경 동태화안국제투자유한공사가 중국 측 개발자로 현지법인을 설

94 립함. 2007년 중국정부의 한중국제산업단지 투자계획을 승인받고, 이어 국무원 상무부의 해외경제무역합작구 지정을 승인받았다. 2008년 한중정상회담 투자포럼 시 한중산업단 지 설명회를 실시하여 국가적 차원의 한중양국의 주목을 받기 시작했으며, 2008년 한중단 지 구역지정 및 개발계획 승인신청을 함과 동시에 총 사업비의 10%인 법정자본금 1,528 억을 확보하여, 2009년 1월 국토해양부의 개발 승인을 얻고 사업을 추진하게 되었다. 그러나 2009년 전세계 금융위기로 인한 경기불황 등으로 전체사업비 1조 7천억원에 대한 국내 측 재원마련의 가능성이 점차 낮아지고, 국내 출자사 중 최대 지분을 보유한 농협, 두산중공업 등 출자 철회를 결정되었다. 중국이 국내 출자포기 지분을 인수해 주 는 방안이 한국 정부부처 차원에서도 요청되었으나, 당초 출자비율인 51% : 49%를 견지 하여 사업 청산이 거론되면서 장기 표류의 조짐을 보이게 되었다. 그에 따라, 한중국제산업단지의 자본 감자와 면적 조정을 결의하여 총사업비를 낮추 고 시행전담회사 구조조정 실시하여, 법정자본금을 1538억원에서 430억원으로 낮추었으 며, 사업면적을 17.7Km 2 에서 5Km 2 로 축소하였다. 또한 시행사 명칭을 한중국제산업단지 개발(주)에서 한중미래도시개발(주)로 바꾸며 사업의 쇄신과 지속적인 추진을 꾀하고 있다. 그러나 중국 측과의 사업 추진과정상에 적지 않은 문제점이 발생하고 이에 대한 대 응책을 마련하기 위하여 제도개선 및 다양한 측면에서의 노력을 기울이고 있으나, 국내 실물경제의 위축과 부동산 경기침체로 인한 환경의 변화는 국내 건설사의 지급보증(책임 준공) 및 PF 조달의 어려움을 가중시켰으며 이러한 문제를 극복하기 위해 단계적 개발 방식 채택으로 사업 안정성을 확보하고 한국정책금융공사와의 금융자문계약 체결 등 돌 파구를 모색하고 있는 중이다. 현재까지 참여의사를 밝힌 우량기업이 없어 대출이 어려운 만큼 현재의 프로젝트 파 이넨싱 발생이라는 방식은 앞으로도 어려움이 클 것으로 예상되며, 특히 사업 규모를 대 폭 줄였음에도 불구하고 출자 철회 의사를 밝혀 온 출자사들이 향후 양도양수나 매도 등을 통해 감자된 출자 지분마저 처리되기를 바라고 있는 실정이고 기업들의 투자 위축 의 보편화가 장기화될 것으로 보이는 상황에서 해결될 기미가 보이지 않는다. 한중간의 최초의 경제협력이라는 의의를 부각시켜서 민간기업 보다는 정부 차원의 국책은행 및 투자기관 참여가 이루어질 때만이 해결의 실마리가 풀어질 것으로 예상된다

95 본 사업의 추진이 지지부진한 요인은 한국과 중국간의 최초 경협이라는 중요한 의의를 지닌 사업이므로 제도적 뒷받침과 중앙정부의 든든한 지원이 있어야만 실현가능성을 높여야 하는데도 불구하고 제대로 된 추진동력을 얻지 못한다. 더욱이 군 단위인 무안군과 지자체인 전라남도가 주체적으로 추진하는데 있어 근본적인 한계를 드러내놓고 시작한 사업으로 민자 유치를 전제로 하 여 처음부터 추진이 쉽지 않은 사업이었다. 또한, 중국측은 한국 근로자의 높은 인건비 로 인한 중국기업의 자국 노동자 선호에 따라 외국인 노동자 쿼터 제도개선을 요구하여 외국인 고용 특례제도를 탄력적으로 운용할 수 있도록 허용하는 요청을 한 바 있다. 개 발방식의 차이에 따른 문제도 발생하였는데 중국은 정부주도, 한국은 민간주도로 개발 사업을 진행하다보니 한중 양국 간 차이로 인한 의견이 상충되는 부분이 발생하였다. 그 리고 언어 및 문화 차이에 의한 문제로서 각종 계약서, 문서 및 법률에 대한 이해 차이 가 있어 왔다. 그럼에도 불구하고 당초 한중미래도시개발사업에 중국측의 사업 참여 동기는 중국의 해외진출 장려정책( 走 出 去 )과 기업도시 지정에 따른 최고수준의 지원정책이 큰 요인으로 작용한다. 이와 함께 무안지역의 높은 입지적 가치와 Made in Korea" 브랜드로 인한 가치상승을 비롯하여 한국 내 사업 확장을 위한 교두보를 마련한다는 측면에서 중국측 의 투자동기를 유인한 것으로 분석된다. 4. 강원도 알펜시아리조트 투자사례 강원도 알펜시아는 과장된 사업타당성, 과도한 부채 발생, 잦은 설계변경에 의한 예 산낭비, 건설업체 부당선정, 분양률 저조 등의 문제를 비롯하여 국내 타 리조트와 비교 했을 때 특별히 경쟁력을 가지고 있지 못한데도 불구하고 막대한 자본을 투자하여 무리 하게 사업을 추진하였다. 이러한 사업추진으로 유동성위기의 문제가 대두되는 가운데 분 양률이 저조하여 향후 과도한 부채발생 및 재정위기에 직면할 것으로 전망되기도 하였 다. 이러한 문제를 극복하기 위해 외국인 영주권 부여, 강원도개발공사 소유의 강원 랜 드 주식 매각, 자산 매각 등 다양한 방법을 추진하였으나 큰 효과를 보지 못하였다. 이러한 목적과 문제에서 출발하여 최근에 알펜시아 및 주변 관광지에 대한 분양을 위해 2011년 1월 중국 상해에서 상해 옥심 투자 관리 유한 공사 와 알펜시아 에스테이

96 트(빌라) 30동을 포함한 주변지역 투자에 관한 협약(MOA)를 체결하였으며, 중국 투자자 측에서 별도의 구체적인 사업계획을 제시하면 투자 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 인 허가 등 적극적인 행 재정지원을 펼칠 계획을 마련하고 있다. 또한 2018년 동계올림픽 개최지가 결정되는 7월 6일을 기점으로 알펜시아리조트 사 업 현황에 대한 공개에 대한 논의가 이루어지고 있으며 올림픽을 평창에 유치한다는 전 제 아래 유치성공 시점에 맞춰 알펜시아리조트의 분양률과 자금 유동성 상태, 판촉 전략 을 공개해 효과를 극대화한다는 방침을 가지고 있다. 이러한 상황에서 강원도와 접촉을 해온 해외 예비투자자들도 2018년 평창 동계 올림픽 유치 여부를 예의주시하고 있는 상황 이다. 본 사업의 추진이 아직도 뚜렷한 진전을 보이지 못하고 있는 요인은 강원도는 알펜시아 사업을 추진하는 과정에 있어서 동계올림픽 유치 실패와 경제 불 황의 여파 등의 요인들로 인해 알펜시아의 분양률이 저조한 결과를 가져왔다. 이러한 메 가 스포츠 이벤트의 유치 실패와 같이 사업에 영향을 미치는 사회 환경적 요인과 더불 어 경제적 요인 등에 대한 고려가 부족하여 사업추진에 많은 어려움을 가중시켰다. 실제 2014년 동계올림픽 유치결정이 고조를 이룰 평창지역에 부동산 투자 및 거래가 활발해 지가가 상승하는 조짐을 보이다 유치실패 후에는 썰물때와 같은 현상이 발생하였으며, 이후에도 VVIP 형태의 분양정책을 더욱 확대함으로써 미국발 금융위기 여파에 의한 국 내 경기불황으로 사회, 경제적 악재까지 겹치는 결과를 초래하였다. 또한 알펜시아에 투자유치를 하기로 한 상해 옥심 투자 관리 유한 공사의 경우 영주 권을부여 받는 전제 조건으로 고급빌라 30동을 3,500억원에 매각하기로 투자협약을 체결 하고 계약금 650억원를 3월말까지 입금하기로 하였다. 이에 강원도는 정부에 영주권 부 여를 요청하여 영주권 부여에 대한 허가를 받았지만 지금까지 협약은 이루어지지 못하 고 있으며, 사실상 협약이 무산되었다는 견해도 많다. 이는 중국자본을 유치하는 데 있 어 보다 신중하고 치밀한 계획이 필요하다. 최근 각 지방자치단체마다 외국자본을 유치 하기 위해 많은 비용과 시간을 투자하고 있으며, 경쟁은 과열되고 있는 상황이다. 또한 투자유치에 소요되는 행정력의 규모를 감안할 때 유치과정에서 발생할 수 있는 모든 정 황을 분석하고 다각적인 검증 절차가 필요할 것이다

97 제6장 결 론

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99 제 6장 결 론 전통적으로 거대한 유동자금을 보유한 화교기업들의 저력과 현재 세계경제의 새로운 리더로 발돋움하고 있는 중국으로 이루어진 중화경제권이 급속히 부상하고 있는 상황에 서 전 세계는 중화자본의 흐름과 동향에 주목하고 있다. 그러나, 현재까지 전라북도의 중화자본에 대한 관심과 노력, 그리고 유치 성적은 그다지 낙관적이지 못하다. 전북도 내부 자료에 의하면, 최근 5년간 외자유치실적은 총 53개 기업, 11억1,579만6천 달러로, 이 중 중국 또는 화교국가에서 유입된 외자는 전무한 것으로 보고되고 있다. 사실 이러 한 상황은 전라북도 뿐만 아니라 우리나라 전체에 해당되는 상황이기도 하다. 그럼, 본 연구보고서를 통하여 유추해낼 수 있는 사실을 정리해보고, 중화자본 유치 를 위한 출발점을 어디서 어떻게 잡아야할지 알아보고자 한다. 첫째, 중화자본은 의심의 여지없이 해외직접투자의 가능성이 매우 큰 거대자본이다. 특히, 3조달러를 상회하는 중국본토가 보유하고 있는 세계최고의 외환보유액은 중국에게 있어 자랑이자 국내외적인 환경에 의하여 껴안고만 있을 수 없는 뜨거운 감자이기 때문 에 국가적인 차원에서 해외투자를 적극 권장할 수 밖에 없는 상황이다. 화교자본 역시 3 조7천억원으로 추산되고 있는 실체가 있는 무시하지 못할 거대자본 소유 집단 임은 이 론의 여지가 없다. 둘째, 중국자본은 자원 확보와 M&A를 중심으로 해외직접투자를 추진하고 있으며 특 히 국유기업이 주도하여 투자를 하고 있다. 투자대상지역으로는 홍콩 등 아시아지역에 대한 직접투자가 대다수를 차지하고 있다. 한국에 대한 직접투자는 쌍용자동차, 하이닉 스반도체 등 비교적 규모가 큰 기업을 M&A한 사례가 있으며, 이에 따른 부작용으로 중 국자본에 대한 반감이 형성되기도 한다. 화교자본의 해외직접투자는 주로 화교네트워크 를 활용하는 양상으로 전개되며, 특히 홍콩이나 싱가폴을 해외진출의 거점으로 삼은 후 중국대륙 등 제3국으로 직접투자를 추진하고 있다. 이렇게 제1투자대상국에 이어 사업의 확장을 꾀하기 위한 제2투자대상국도 대부분 중화경제권내의 국가로서 자신들의 네트워 크 내에서 직접투자가 이루어지는 특징을 가지고 있다

100 셋째, 중국의 크고 작은 투자는 일반에서도 하지만, 대개가 CIC, CCECC, 지방정부의 대형기업 또는 지방정부의 해외투자기관 등 전문그룹에서 추진하고 진행하고 있다. 중국 정부의 走 出 去 정책에 따라 기업들의 해외직접투자에 대한 규제가 완화되고 절차가 간소 화되긴 하였지만, 대형의 프로젝트를 추진하는데 있어서는 공신력이 보장된 해외투자전 문그룹의 직접투자 또는 해외투자전문그룹의 후원을 받고 있는 경쟁력 있는 기업이 추 진하는 직접투자가 대외적인 신인도에서 높은 평가를 받고 있다. 넷째, 한국은 중국이 원하는 투자대상국으로써의 조건에 있어 점점 부합되고 있지 않 다. 중국이 선진국에 대한 투자목적은 시장개척, 기술 및 인지도제고, Made in China라 는 저부가가치를 탈피하고자 하는데 있으며, 개발도상국에 대한 투자는 자원확보, 생산 기지 및 시장개척, 자국내 산업구조조정을 목적으로 하고 있다. 그런데 한국은 중국에 비해 기술이 월등히 높다고 할 수 있지도 않으며, 거대한 소비시장을 갖고 있지도 않다. 또한 중국제조업이 들어올 만큼 저렴한 토지나 노동력을 보유하고 있지도 않다. 이러한 이유에서 한국의 투자환경은 선진국과 개발도상국에 대한 투자효과 중 그 어느 것도 기 대할 수 없는 악조건의 환경에 처해있다. 그럼에도 불구하고, 우리나라, 특히 새만금의 개발을 위하여 전라북도는 중화자본의 유치를 적극 추진해야 한다. 왜 중화자본을 유치해야하는가 하는 근본적인 질문으로 돌 아가 보면, 우선, 중국은 세계 제2의 외환보유국이며 중국정부가 走 出 去 정책을 적극 장 려하고 있는 호기를 맞고 있기 때문에 우리는 이를 십분 활용해야할 것이다. 특히, 2008 년 세계금융위기 속에서도 전 세계에서 유일하게 흔들림 없이 세계경제의 한축으로 굳 건히 자리하고 있었던 저력을 바탕으로 중국의 향후 세계경제의 리더로서의 역할에 대 한 기대가 한껏 고조되고 있으며, 2009년 해외 M&A시장이 위축될 때도 중국의 해외 M&A는 오히려 증가하고 있어서 전 세계 해외투자의 주요 동력으로 부상하고 있다. 그 러나 중국의 대내외적인 경제 환경과 走 出 去 장려정책에도 불구하고 중국의 해외직접투 자규모는 아직까지 중국의 경제력이나 세계경제의 기대치에 못 미치는 수준이어서 많은 전문가들은 향후 중국이 더욱 큰 규모로 해외직접투자를 추진할 것으로 전망하고 있다. 더욱이, 중국은 대외개방을 하고 중국특색의 사회주의경제발전을 추진하는데 있어서 정 부 주도적 색채가 강했던 한국경제체제를 자국의 경제발전모델로 삼았었기 때문에, 역으 로 자본주의국가에 대한 직접투자를 한국 새만금을 대상으로 실시하여 자신들의 경제정

101 책의 성공을 증명할 수 있도록 유도해야할 것이다. 둘째, 대부분의 화교자본은 홍콩을 경유하여 중국 또는 제3국으로 투자하는 패턴을 보이고 있다. 또 한편으로 화교자본은 중국에 직접 투자하기 이전에 경제 환경이 보다 안정되어 있는 투자처를 찾는 경향이 있다. 이러한 화교자본의 투자습성을 이해하고 중 국보다는 한국이 이러한 면에서는 우세점을 지니고 있기 때문에 동남아 화교자본에 대 한 접근에 있어 새만금투자개발의 유리한 측면을 강조하며 투자유인을 시도해야할 것이 다. 특히 화교들은 자신들만의 네트워크를 이용하여 사업을 추진하고 있는 점에 주목하 여 그들의 네트워크와 자금동원력을 활용할 수 있는 화교 네트워트에 대한 접근경로를 찾아야 한다. 이를 위하여 국내 화교조직 또는 개인을 우선 접촉하여 세계화상대회, 각 국의 중화총상회, 세계걸출화상협회, 세계화상촉진협회 등 화교관련 네트워크에 접촉할 수 있는 경로를 파악하고, 관련 단체 또는 기업의 결정권이 있는 책임자를 만나 새만금 을 홍보하고 새만금개발의 방향과 맥을 같이 하면서 화교기업들이 강점을 살릴 수 있는 업종을 적극 투자 유인할 수 있도록 해야 할 것이다. 그런 다음 우리기업과 화교기업이 중국 또는 제3국 시장으로의 동반진출 가능성을 열어두도록 해야 한다. 새만금의 개발에 있어 새만금의 미래비젼은 동아시아의 미래형 신산업과 관광레저 산업의 허브, 새만금을 미래형 신산업과 관광레저산업의 허브로 구현한다는 것은 새만 금을 그린에너지 등 미래형 신산업의 핵심생산기지로 육성하고, 아울러 지정학적 위치 저렴한 부지 공항 항만 전통문화 등 지역의 자산을 활용하여 레저 휴양 문화 생 태가 겸비된 국제관광의 신흥메카로 육성한다는 계획임이라 할 수 있다. 이러한 개발목표를 달성하기 위해서 전라북도는 새만금개발을 인프라시설 구축과 경 쟁력을 지닌 허브로의 도약을 위한 개발을 추진할 예정이며 현재 특히 미래신에너지 관광 물류 교육연구 등 관련 인프라 및 시설의 정비확충에 초점을 두고 있다. 이러한 새만금개발에 있어 성공적인 추진을 위해서는 무엇보다도 국내외의 자본유치가 선결되 어야 한다. 따라서, 본 연구서에서 추구하는 중화자본 유치의 기본방향은 새만금의 개발 목표에 부합하는 분야의 투자자의 범위를 정하여 투자유치를 위한 단계적 추진방안을 모색하는 것으로 하고 이제 대하여 아래와 같이 정책적 제언을 한다

102 우선, 새만금개발을 위하여 전라북도가 추진해야할 해외자본유치의 제1대상을 중국 자본으로 하고, 제2의 유치대상은 그 외 화교자본으로 하도록 한다. 그렇지만, 중국과 화 교국가들이 한국에 비해 인구와 면적면에서 비교할 수 없이 규모가 크기 때문에 한정된 인력으로 이루어지는 기존 일반적인 방식의 투자상담회나 설명회 등은 그 효과가 크지 않을 것 이다. 따라서 단순히 찾아오기를 바라는 투자상담회나 설명회의 개최보다는 비 즈니스적인 마인드로 투자유치를 원하는 기관이나 기업을 직접 찾아가는 투자유치 활동 이 필요하고, 이를 위해서는 중국 각급정부와의 유기적인 협력과 효과적인 화교네트워크 의 활용이 절실하다

103 참고문헌

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105 참고문 헌 <국내문헌> 최수웅, 박상수, 동아시아 화인경제와 우리의 화인자본활용방안, 대외경제정책연구원, 권영철, 마케팅개념에 입각한 외국인직접투자유치정책, 국제경영기뷰 제5권제1호, 김선태, 외국인 직접투자 활성화방안에 관한 연구, 석사논문, 2010 KOTRAINVEST korea투자조사연구팀, 중국의 해외투자 동향 및 중국 투자유치 확 대를 위한 정책 과제, KOTRA보고서, 박장재, 광동의 화교경제와 중국-홍콩간 CEPA체결의 영향, 중국학연구 제26집, 장동식, 중화경제권 대두에 따른 우리나라의 중화자본유치정책수립에 관한연구, 국제 경제 이재곡, 허흥호, 화교기업의 발전과 경영특성, 중소연구, 강한규, 배국향, 화인자본의 활용과 한국경제의 글로벌화, 국제경영리뷰 제9권 1호 이수행, 경기도와 중국 주요성의 외자유치 활성화 정책에 관한 비교 연구, 경기개발연 구원, 경제자유구역내 외자유치의 활성화를 위한 재정경제부경제자유구역기획단, 투자인센티브의 실효성 분석과 대응방안, 한국디자인진흥원,외국인 투자유치 활성화를 위한지역별 사례분석 및 홍보전략방안의 제언, 정구현 등, 동남아 화인기업의 전략과 구조에 관한 연구, 경영학연구 김재기, 중화경제권 화교네트워크의 부상과 조직적 특성에 관한 연구, 대한정치학외보 12집3호, 2005 장윤정, 중국개인의 고액자산소유현황 및 투자동향, 인천발전연구원, 2011 장동식, 화교자본의 흐름과 네트워크형성방안, 전북 중화자본유치를 위한 전문가컨퍼 런스, 2011 지식경제부, KOTRA, 중국의 해외투자 및 한국의 투자유치 정책 연구, 장윤정, 중국의_해외직접투자동향 및 특징,. 인천발전연구원, 정수연, 2010, 우리나라지자체의 중국자본 투자유치를 위한 제언, 관광투자뉴스레터, 2010년 겨울호한국무역협회, 2010, 중국의 해외투자 동향 및 중국투자유치 확대를 위 한 과제

106 <중국문헌> 世 界 杰 出 华 人 年 鉴 编 辑 中 心,2007 世 界 杰 出 华 人 年 鉴 2007 版,2008. 百 度 文 庫, 2010 年 胡 润 百 富 榜 中 国 商 务 部, 对 外 投 资 国 别 产 业 导 向 目 录 ( 一 )~( 三 ) 2009 年 世 界 华 商 发 展 报 告 ( 全 文 ), 中 国 新 闻 社,2010 中 国 社 会 科 学 院 民 族 研 究 所 等, 世 界 华 商 经 济 年 鉴 , 世 界 华 商 经 济 年 鉴 杂 志 社, 2005 招 商 银 行, 2011 中 国 私 人 财 富 报 告, 贝 恩 公 司,2011 境 外 投 资 管 理 办 法, 中 华 人 民 共 和 国 商 务 部 令 2009 年 第 5 号, 商 务 部 令, 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会, 2010 年 中 国 企 业 对 外 投 资 现 状 及 意 向 调 查 报 告, 中 国 商 务 部, 国 家 统 计 局, 国 家 外 汇 管 理 局,2009 年 度 中 国 对 外 直 接 投 资 统 计 公 报,2010. <인터넷사이트> 중국 상무부, 중국 국가통계국, 财 富 中 文 网, 南 海 清 水 湾 胡 润 百 富 榜, 中 华 民 国 桥 务 委 员 会, 亞 洲 週 刊, 지식경제부, KOTRA,

107 부 록 부록 년 100대 중국민영기업 부록 2. 중국 주요 민영기업 개요 부록 년 湖 潤 선정 중국 에너지 관련 기업 부록 대 화상기업의 분야별분위 및 매출현황 부록 5. 중화네트워크 관련 단체 부록 6. 중국해외투자관련 기관 부록 7. 제주도 버자야 제주리조트 유치 성공 과정 부록 8. 한중미래도시 사업 유치의 시사점

108

109 부록 년 중국 100대 민영기업 순위 회사 이름 업종 소재지 1 江 苏 沙 钢 集 团 有 限 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 장쑤성 2 苏 宁 电 器 集 团 도매와 소매 장쑤성 3 联 想 控 股 有 限 公 司 통신설비, 컴퓨터전자설비 제조업 베이징 4 广 厦 控 股 创 业 投 资 有 限 公 司 건축 부동산 절강성 5 江 苏 雨 润 食 品 产 业 集 团 有 限 公 司 식품가공과 식품 음료수 제조업 장쑤성 6 杭 州 娃 哈 哈 集 团 有 限 公 司 식품가공과 식품 음료수 제조업 절강성 7 新 疆 广 汇 实 业 投 资 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 종합 (투자류 포함) 신장 8 日 照 钢 铁 控 股 集 团 有 限 公 司 야금 산동성 9 天 津 荣 程 联 合 钢 铁 集 团 有 限 公 司 제조업 톈진 10 上 海 复 星 高 科 技 ( 集 团 ) 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 상하이 11 海 亮 集 团 有 限 公 司 비철 금속을 압연가공과 무역 절강성 12 三 胞 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 장쑤성 13 中 天 钢 铁 集 团 有 限 公 司 제조업 장쑤성 14 物 美 控 股 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 베이징 15 红 星 家 具 集 团 有 限 公 司 임차와 상무 서비스 장쑤성 16 三 一 集 团 有 限 公 司 통요설비와 전용설비 제조업 호남성 17 天 津 天 狮 集 团 有 限 公 司 의약품 제조업 톈진 18 江 苏 新 长 江 实 业 集 团 有 限 公 司 제조업 장쑤성 19 雅 戈 尔 集 团 股 份 有 限 公 司 의류, 신발, 모자, 피혁제조업 절강성 20 通 威 集 团 有 限 公 司 농업 임업 목축업 어업 쓰촨성 21 江 苏 阳 光 集 团 有 限 公 司 방직품 산업 장쑤성 22 内 蒙 古 伊 泰 集 团 有 限 公 司 광업 내몽골 23 正 泰 集 团 股 份 有 限 公 司 전기 기계와 기재 케이블 제조 절강성 24 红 豆 集 团 有 限 公 司 의류 방직 장쑤성 25 百 兴 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 절강성 26 中 天 发 展 控 股 集 团 有 限 公 司 건축업 절강성 27 陕 西 东 岭 工 贸 集 团 股 份 有 限 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 산시성 28 恒 力 集 团 有 限 公 司 화학 섬유 제조업 장쑤성 29 人 民 电 器 集 团 有 限 公 司 전기 기계와 기재 케이블 제조 절강성 30 上 海 华 冶 钢 铁 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 상하이 31 海 澜 集 团 有 限 公 司 방직품 산업 장쑤성 32 丰 立 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 장쑤성 33 新 奥 集 团 股 份 有 限 公 司 에너지 허베이성 34 华 芳 集 团 有 限 公 司 방직품 산업 장쑤성 35 江 苏 高 力 集 团 有 限 公 司 임차와 상무 서비스 장쑤성 36 广 州 富 力 地 产 股 份 有 限 公 司 부동산 광둥성

110 순위 회사 이름 업종 소재지 37 扬 子 江 药 业 集 团 有 限 公 司 의약품 제조업 장쑤성 38 长 城 汽 车 股 份 有 限 公 司 제조업 허베이성 39 深 圳 市 天 音 通 信 发 展 有 限 公 司 도매와 소매 광둥성 40 新 华 联 控 股 (000036, 股 吧 ) 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 호남성 41 江 苏 新 世 纪 造 船 有 限 公 司 조선 산업 장쑤성 42 新 世 纪 控 股 集 团 有 限 公 司 과학 공업 무역 절강성 43 江 苏 文 峰 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 장쑤성 44 江 苏 省 三 房 巷 (600370, 股 吧 ) 集 团 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 장쑤성 45 香 江 集 团 부동산 광둥성 46 浙 江 中 成 控 股 集 团 有 限 公 司 건축업 절강성 47 桐 昆 集 团 股 份 有 限 公 司 화학 섬유 제조업 절강성 48 华 泰 集 团 有 限 公 司 제지, 인쇄업, 문구제조업 산동성 49 江 苏 金 浦 集 团 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 장쑤성 50 长 城 电 器 集 团 有 限 公 司 전기 기계와 기재 케이블 제조 절강성 51 青 山 控 股 集 团 有 限 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 절강성 52 浙 江 新 湖 集 团 股 份 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 절강성 53 浙 江 宝 业 建 设 集 团 有 限 公 司 건축업 절강성 54 山 东 金 诚 石 化 集 团 有 限 公 司 석유가공 산업 산동성 55 万 达 控 股 集 团 有 限 公 司 석유가공 산업 산동성 56 宁 波 银 亿 集 团 有 限 公 司 부동산 절강성 57 浙 江 昆 仑 控 股 集 团 有 限 公 司 건축업 절강성 58 盛 虹 集 团 有 限 公 司 화학 섬유 제조업 장쑤성 59 山 东 科 达 集 团 有 限 公 司 투자 산동성 60 环 宇 集 团 有 限 公 司 전기 기계와 기재 케이블 제조 절강성 61 重 庆 龙 湖 企 业 拓 展 有 限 公 司 부동산 충칭 62 亚 邦 化 工 集 团 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 장쑤성 63 张 家 港 保 税 区 兴 恒 得 贸 易 有 限 公 司 도매와 소매 장쑤성 64 东 方 集 团 实 业 股 份 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 헤이룽장 65 嘉 晨 集 团 有 限 公 司 제조업 랴오닝성 66 华 立 集 团 股 份 有 限 公 司 의약품 제조업 절강성 67 山 东 西 水 橡 胶 集 团 有 限 公 司 고무 프라스틱 제품 산업 산동성 68 内 蒙 古 鄂 尔 多 斯 (600295, 股 吧 ) 羊 绒 集 团 有 限 责 任 公 司 방직품 산업 내몽골 69 大 连 实 德 集 团 有 限 公 司 건축 재료 랴오닝성 70 修 正 药 业 集 团 의약품 제조업 지린성 71 江 苏 三 木 集 团 (000632, 股 吧 ) 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 장쑤성 72 远 东 控 股 集 团 有 限 公 司 케이블 장쑤성 73 波 司 登 股 份 有 限 公 司 의류, 신발, 모자, 피혁 제조업제조업 장쑤성 74 华 峰 集 团 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 절강성

111 순위 회사 이름 업종 소재지 75 河 南 济 源 钢 铁 ( 集 团 ) 有 限 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 하남성 76 上 海 永 达 控 股 ( 集 团 ) 有 限 公 司 도매와 소매 상하이 77 宗 申 产 业 集 团 有 限 公 司 제조업 충칭 78 澳 洋 集 团 有 限 公 司 방직 장쑤성 79 南 京 丰 盛 产 业 控 股 集 团 有 限 公 司 건축업 장쑤성 80 福 建 恒 安 集 团 有 限 公 司 제지, 인쇄업, 문구제조업 푸젠성 81 中 南 控 股 集 团 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 장쑤성 82 晶 龙 实 业 集 团 有 限 公 司 제조업 허베이성 83 四 川 科 伦 实 业 集 团 有 限 公 司 의약품 제조업 쓰촨성 84 天 瑞 集 团 有 限 公 司 비금속 광물제조업 하남성 85 山 东 晨 曦 集 团 有 限 公 司 화공 산동성 86 深 圳 海 王 集 团 股 份 有 限 公 司 의약품 제조업 광둥성 87 冷 水 江 钢 铁 有 限 责 任 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 호남성 88 全 威 ( 铜 陵 ) 铜 业 科 技 有 限 公 司 비철 금속을 제련 및 압연가공업 안후이성 89 南 京 金 鹰 国 际 集 团 有 限 公 司 도매와 소매 장쑤성 90 深 圳 市 中 汽 南 方 投 资 集 团 有 限 公 司 자동차 마케팅와 서비스 광둥성 91 大 华 ( 集 团 ) 有 限 公 司 부동산 상하이 92 大 亚 科 技 集 团 有 限 公 司 목재 가공과 목제 가구제조업 장쑤성 93 亿 利 资 源 集 团 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 내몽골 94 海 城 市 后 英 经 贸 集 团 有 限 公 司 비금속 광물제조업 랴오닝성 95 西 林 钢 铁 集 团 有 限 公 司 철금속을 제련 및 압연가공업 헤이룽장 96 浙 江 龙 盛 控 股 有 限 公 司 화학원로와 화학제품 제조업 절강성 97 江 苏 熔 盛 重 工 有 限 公 司 교통, 운수설비 제조업 장쑤성 98 永 鼎 集 团 有 限 公 司 전기 기계와 기재 케이블 제조 장쑤성 99 上 海 奥 盛 投 资 控 股 ( 集 团 ) 有 限 公 司 종합 (투자류 포함) 상하이 100 山 西 通 达 ( 集 团 ) 有 限 公 司 제조업 산서성 출처: 2010 中 国 民 营 100 强 企 业 名 单, 중국민영기업연합회, 중국통계협회, 중국관리과학연구원 기업발전연구중심 공동 발표

112 부록 2 중국 주요 민영기업 개요 中 国 民 营 100 强 企 业 名 单 에서 상위 40위 발췌 1. 강소사강집단유한공사 ( 江 苏 沙 钢 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 절강성 - 창업년도 : 주요업종 : 강철산업 - 자산규모 : 1500억 - 자산규모 : 직원 약 4만명 - 특기사항 : 2010년 중국기업 500강중 40위 중국 제조업 500강중 12위 - 경영범위 : 강철산업, 철강산업 기계, 부품을 수출입 - 대표전화 : , 홈페이지 : 2. 소녕전기집단 ( 苏 宁 电 器 集 团 ) - 소 재 지 : 강소성 남경시 - 창업년도 : 주요업종 : 3c(노트북, 가전제품, 통신 ) - 브랜드가치 : 자산규모 : 총금액359억, 화페금액 220억 - 회사규모 : 연쇠점1500, 직원15만명 - 특기사항 : 2010중국 대규모 기업중 전 3강, 중국기업 500강중 50위 - 경영범위 : 에어컨, 세탁기, TV, 오디오, 가전제품, 통신, 노트북 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 일본회사 LAOX를 매입, 홍콩 镭 射 전자회사를 매입 3. 연상유한공사 ( 联 想 控 股 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 북경 - 창업년도 : 1984년 - 주요업종 : IT, 투자, 부동산 - 자산규모 : 1121억 - 회사규모 : 2010년 종합 영업액 1466억. 인원 약4만명 - 특기사항 : 2007년 중국기업 500강중 22위, 2010년 중국 500강중 3위 - 경영범위 : 화공산업, 농업, 현대 서비스. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 홍콩에 진입

113 4. 광하창업투자유한공사 ( 广 厦 控 股 创 业 投 资 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 항주 - 창업년도 : 1973년 - 주요업종 : 건설 부동산 - 자산규모 : 230억 - 회사규모 : 성원기업 100개, 인원 약10만명 - 특기사항 : 절강성 정부가 배양하는 26개 기업중 하나이다. 2009년 절강성 100강민영기업중 3위 - 경영범위 : 건설, 부동산, 공업제조, 관광 호텔, 금융, 의료교육 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 알제리, 요르단, 쿠웨이트, 나미비아, 마다가스카르, 싱카포르, 미국, 러시아 지점을 운영 5. 강소우윤식품산업집단유한공사 ( 江 苏 雨 润 食 品 产 业 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 강소성 남경시 - 창업년도 : 1993년 - 주요업종 : 식품가공 물류, 관광.부동산 - 자산규모 : 2006년 102억, 2010년 판매금액 647억 - 회사규모 : 분, 자회사 100여기업, 인원약 6만명 - 특기사항 : 중국기업 500강중 165위, 중국 민영기업 8위, 중국가공업계 1위 - 경영범위 : 식품, 물류, 관광.부동산 - 대표전화 : 홈페이지 : 6. 항주와하하집단유한공사 ( 杭 州 娃 哈 哈 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 절강성항주 - 창업년도 : 1987년 - 주요업종 : 요구르트, 생수 - 자산규모 : 300억 - 회사규모 : 인원 3만명 중국 29개서의 58개 기지. 15개 분, 자 회사. - 특기사항 : 2011 중국기업 500강에서 141위. 중국 제조기업 500강중 64위. 중국 기업 효율성 200강에서 25위 - 경영범위 : 탄산음료, 주스, 차 음료, 건강식품, 캔 식품, 스낵식품생산. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 100여억원을 미국, 프랑스, 독일, 일본, 이태리 등 400여 개국가의 자동화생산선을 유입하였다

114 7. 신강엄회실업투자(집단)유한책임공사 ( 新 疆 广 汇 实 业 投 资 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 ) - 소 재 지 : 신강 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 청결 에너지 산업 LNG(액체화 천연가스) - 자산규모 : 59.7억 (2009년) - 회사규모 : 인원 27912명 - 특기사항 : 중국산업화 500강, 중국민영기업 상시 100강 - 경영범위 : 물류, 화공산업 - 대표전화 : 홈페이지 : 8. 일조강철공고집단유한공사 ( 日 照 钢 铁 控 股 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 절강성 - 창업년도 : 일.산동 강철업과 합침. - 주요업종 : H형 강철제조 - 자산규모 : - 회사규모 : 년생산 30억이상 - 특기사항 : 2006년 12월 국가에서 "면검상품"상을 수여받음 - 경영범위 : HW, HM, HN형 철강 제조 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 오스스랄리아, BPH, 브라질 등 광산업과 장기적인 전략적 합작계약을 맺음 9. 천진영정련합강철집단유한공사 ( 天 津 荣 程 联 合 钢 铁 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 천진 - 창업년도 : 2001년 - 주요업종 : 강철업 - 자산규모 : 97억 - 회사규모 : 인원 7500명, 30역개의 분회사. - 특기사항 : 중국기업 500강중 125위, 중국제조기업 500강중 58위 천진 민영기업중연속 1위 - 경영범위 : 물류, 무역, 자원개발 - 대표전화 : 홈페이지 :

115 10. 상해복성고과기(집단)유한공사 ( 上 海 复 星 高 科 技 ( 集 团 ) 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 상해 - 창업년도 : 1992년 - 주요업종 : 약품, 부동산 개발, 강철업, 광산업, 소매업, 서비스업 - 자산규모 : - 자산규모 : 약품 대 판매장, 연쇠 마트 - 특기사항 : 각 부분에 기본적으로 국내 10강 중국기업 100강기업. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 2007년 해남 광산업 투자, 2010년 프랑스 CLUBMED 투자 11. 해량집단유한공사 ( 海 亮 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 절강성 주지시 - 창업년도 : 월 - 주요업종 : 동 가공업 - 자산규모 : 216.6억 - 회사규모 : 인원:11872명, 58개 자 회사. - 특기사항 : 2010년 중국기업 500강중 171위, 중국민영기업 500중 12위, 절강성 100기업 중 9위 - 경영범위 : 동가공, 부동산, 금속무역, 환경보호, 주식투자 - 대표전화 : 홈페이지 : 삼포집단유한공사 ( 三 胞 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 강소성 남경시 - 창업년도 : 1993년 - 주요업종 : 전자정보제조업, IT연쇠판매상, 부동산, 금융업 - 자산규모 : 200억 - 자산규모 : 인원: 16000명, 합작기업 20개 - 특기사항 : 중국기업 500강 174위, 중국 제조업 500강 82위, 중국 민영기업 500강 12 위 절강성 100민영기업 중 4위 - 경영범위 : - 대표전화 : 홈페이지 :

116 13. 중천강철집단유한공사 ( 中 天 钢 铁 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 강소성 상주 - 창업년도 : 2001년 9월 - 주요업종 : 강철업 - 자산규모 : 300억 - 자산규모 : 인원: 2만명 - 특기사항 : 절상성 상주첫번째 억을 넘은 기업, 연속 6년 중국기업 500강, 2010년중국기업 500강 중 185위, 제조업 500중 88위, 중국민영기업 500강 13위, 중국민영제조업 8위 - 경영범위 : 강철, 물류, 술집, 부동산, 무역, 항구 - 대표전화 : 홈페이지 : 물미공고집단유한공사 ( 物 美 控 股 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 북경시 - 창업년도 : 1994년 - 주요업종 : 종합적인 마트 - 자산규모: - 회사규모 : 화북, 화동, 서북에 매장 700개 있음 - 특기사항 : 중국연쇠기업 100강중 10위 - 경영범위 : 유통산업 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 홍콩시장진입 15. 홍성가구집단유한공사 ( 红 星 家 具 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 강서 상주 - 창업년도 : 1986년 - 주요업종 : 가구판매 - 자산규모 : 235억원(2003년) - 회사규모 : 상해, 심양, 등지역에 60개 판매장설립, 시장 총규모: 550m3 - 특기사항 : 6년간 중국민영기업 500강중 50위, 2003년 중국 제일 경쟁력 있는 기업 - 대표전화 : 홈페이지 :

117 16. 삼일집단유한공사 ( 三 一 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 호남 장사 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 건축 공사기계(콩크리트 믹서기 제조) - 자산규모 : 77.79억 - 회사규모 : 53000명 수출량은 60여개국가 에달함 - 특기사항 : 중국기업 500강, 중국제일 경쟁력있는기업. 건설기계업중 아시아 500강 - 경영범위 : 풍력, 항구 기계, 포크레인제조, 굴삭기 제조. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 인도, 독일, 브라질 에 건설기계 제조지를 투자설립 17. 천진천사집단유한공사 ( 天 津 天 狮 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 천진시 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 건강식품 - 자산규모 : 억원(2008년 영업수입액) - 회사규모 : 110개의 국가와 지역에 분회하를 설립. 전국 관리인원: 1만명 - 특기사항 : 중국 보건식품 1위 - 경영범위 : 건강식품외 제조전자상무, 금융업, 부동산, 관광산업, 교육 - 브랜드가치 : 7.39억원 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 아시아, 아프리카, 유럽, 라틴아메리카 에 투자했다. 18. 강소신장강실업집단유한공사 ( 江 苏 新 长 江 实 业 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 강소성 강임 - 창업년도 : 1992년 - 주요업종 : 화공상품 제조 - 자산규모 : (2008년 영업수익) - 자산규모 : 인원 1000명이상, 11개 회사를 조합으로 건립. - 특기사항 : 절강성 무천시 100강기업.국가농업부에서 국가 및 향진으로 불리움. - 경영범위 : 화공외외 무역, 투자, 부동산 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자현황 : 100여개 국가에 분회사를 설립 북미, 남미, 유럽, 아싱, 인도

118 19. 아과이집단고빈유한공사 ( 雅 戈 尔 集 团 股 份 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 녕보시 - 창업년도 : 1979년 - 주요업종 : 의류산업 - 자산규모 : 581억 - 회사규모 : 인원: 5만명, 100개의 분회사 400여개의전문 판매점이있다. - 특기사항 : 처음으로 중국에서 수출 면제품이다. 연속 16년 종합시장점유율1위 - 경영범위 : 의류산업외 부동산, 금융산업. - 대표전화 : 홈페이지 : 통위집단유한공사 ( 通 威 集 团 有 限 公 司 ) - 소 재 지 : 사천성 성도시 - 창업년도 : 1992년 - 주요업종 : 농업, 신생에너지 - 브랜드가치 : 70.89억 - 자산규모 : 판매수입 262억(2009년) - 회사규모 : 인원:5만명 중국 구내 90개의 분, 자회사가있다. - 특기사항 : 중국 경쟁력 민영기업중 50강 - 경영범위 : 화공, 사료, IT, 부동산 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 전국 및 동남아지역에 100여기업에자 분회사가 있다. 21. 절강향일규광능과기고빈유한공사 ( 向 日 葵 光 能 ) - 소 재 지 : 절강성 소흥시 - 창업년도 : 2005년 - 주요업종 : 태양에너지 전자판 - 자산규모 : 17,43,252 - 회사규모 : 인원 약 2000명 - 특기사항 : 200년 태양에너지 부품 국내 10위안이다 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 유럽 홍콩 미국에 분회사가 있다

119 22. 산서미금능원고빈유한공사 ( 美 锦 能 源 ) - 소 재 지 : 산서 - 창업년도 : 1992년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 999,497,852,57(2010년말 ) - 특기사항 : 약2000명 - 경영범위 : 석탄가공업외 화공산업 - 대표전화 : 홈페이지 : 보리협흠능원공고유한공사 ( 保 利 协 鑫 ) - 소 재 지 : 상해 - 창업년도 : 2007년 - 주요업종 : 시생에너지 생산 - 자산규모 : 40,351,801천원(홍콩 화페) - 회사규모 : 홍콩에 본사가있고, 해외 3곳에분회사가있다. - 경영범위 : 신생에너지외 기본 에너지 생산 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 싱가토르 월남, 인도네시아에 분포되여있다. 24. 심수광회석유집단고빈유한공사 ( 光 汇 石 油 ) - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석유화공산품판매 - 자산규모 : 근100억 - 회사규모 : 40m3의 석유저장창고.석유항만, 화남지역 20만m3의 공공 보세창고 - 경영범위 : 화학공산품 판매외 저장창고, 항만선적, 해상운송 - 대표전화 : 홈페이지 :

120 25. 신오집단고빈유한공사 ( 新 奥 集 团 ) - 소 재 지 : 하남성 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 에너지 산업 - 자산규모 : 2.3억 - 회사규모 : 100여기업 분회사 있다. - 특기사항 : 심천시 남세 대 기업이다. - 경영범위 : 청결에너지 외에 화공산업, 관광산업 을 한다. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 아시아 유럽, 미국, 대양주에 지분회사가 있다. 26. 욱양공고유한공사 ( 旭 阳 控 股 ) - 소 재 지 : 북경 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석탄 가공업 - 자산규모 : - 회사규모 : 10개의 자회사가있다. - 특기사항 : 2010 중국기업 500강 365위. 중국 제조기업 500강 186위 - 경영범위 : 석탄 가공외 화학 가공업도 한다. - 대표전화 : 홈페이지 : 항정실업국제발전유한공사 ( 恒 鼎 实 业 ) - 소 재 지 : 사천성 - 창업년도 : 2000년 - 주요업종 : 석탄 발굴, 가공, 금속자원 발굴. - 자산규모 : 70억 - 회사규모 : 사천, 운남 40개의 석탄 기지 보유 한다. - 특기사항 : 서남지역의 선도적인 석탄발굴기업이다. - 대표전화 : 홈페이지 :

121 28. 천위영리신능원유한공사 ( 天 威 英 利 ) - 소 재 지 : 호남성 상덕시 - 창업년도 : 월 - 주요업종 : 태양에너지산업 - 자산규모 : 34.59억 - 자산규모 : 인원: 60000명, 북경, 서장, 성도에 분사가 있다. - 특기사항 : 2009년 잠재력있는 기업, 2009년 고성장 기업 50강. - 경영범위 : 태야에너지 외 부동산 을 한다. - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외투자 : 유럽, 스페인, 그리스에 분회사가 있다. 29. 산동초화집단유한공사 ( 焦 化 集 团 ) - 소 재 지 : 산동성 - 창업년도 : 2009년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 200억 - 회사규모 : 인원: 5000명, 16개의 자회사가있다. - 특기사항 : 산동성 환경보호기업 - 경영범위 : 석탄 가공외 은행, 운송업 - 대표전화 : 홈페이지 : 동방집단고빈유한공사 ( 东 方 集 团 ) - 소 재 지 : 흑룡강 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 은행 - 자산규모 : 억 - 회사규모 : 6개의 분회사가있다.(진주 하얼빈지역) - 특기사항 : 개혁개방이래 발전한 기업이다. - 경영범위 : 은행외 곡물 식품업, 광산자원개발, 항만운송업, 가구건설업 - 대표전화 : 홈페이지 :

122 31. 동방일승신능원고빈유한공사 ( 东 方 日 升 ) - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 2003년3월 - 주요업종 : 태양에너지 산업 - 자산규모 : 200억 - 회사규모 : 인원: 약 1000명 - 특기사항 : 산동성 환경보호 우애 기업 - 경영범위 : 석탄가공, 물류, 전자상무 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 오스트랄리아, 스위스에 회사와 합작. 32. 심수시척일신능원과기고빈유한공사 ( 拓 日 新 能 源 ) - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 2002년 - 주요업종 : 태양에너지산업 - 회사규모 : 인원약1000명 - 특기사항 : 2006년 심천시 과학기술상, 5년 연속 수출량 1위 - 경영범위 : 풍력발전 - 대표전화: 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 독일 캐나다에 판매. 33. 항주금강집단유한공사 ( 锦 江 集 团 ) - 소 재 지 : 절강성 - 창업년도 : 1993년 - 주요업종 : 환경보호 에너지산업 - 자산규모 : 90억 - 회사규모 : 8000명. - 특기사항 : 둥국 민영기업 500강, 중국제조기업 500강 절강성 100강기업. - 경영범위 : 유색금속, 화공산업, 국제무역 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국, 영국, 오스트랄리아, 스위스와 합작

123 34. 산서대토하초화유한책임공사 ( 大 土 河 焦 化 ) - 소 재 지 : 산서성 - 창업년도 : 2002년 - 주요업종 : 코크스( 焦 炭 )제조기업 - 자산규모 : 75.7억 - 회사규모 : 인원: 10388, 자회사 6개, 소속회사 25개. - 특기사항 : 2003년 산서성 우수 민영기업, 2004년 경제기구 선진기업 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 유럽, 남아프리카, 등 동안아시아 진입 35. 중국림봉집단 ( 林 凤 集 团 ) - 소 재 지 : 북경 - 창업년도 : - 주요업종 : 에너지산업 - 자산규모 : 78억 - 회사규모 : 성도 북경 미국 3대영역에 위치함 - 특기사항 : 7개의 상업건물, 26개의 자회사 - 경영범위 : 의료 금융, 디지털 기술 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국에 진출 36. 엄동보려화집단유한공사 ( 宝 丽 华 集 团 ) - 소 재 지 : 광동 - 창업년도 : 1993년 12월 - 주요업종 : 신에너지산업 - 자산규모 : - 회사규모 : 인원 약 1200명 - 특기사항 : 광동성 우수기업 - 경영범위 : 부동산, 건설업 - 대표전화 : 홈페이지 :

124 37. 태안태산공고유한공사 ( 泰 山 控 股 ) - 소 재 지 : 태안시 - 창업년도 : 2008년 - 주요업종 : 22.7억 - 자산규모 : 투자관리 - 회사 규모: 3개의 전액지사 가 있다. - 특기사항 : 2003년 광동성 우수기업 - 경영범위 : 개발 건설업 - 대표전화 : 홈페이지 : 새유LDK태양능유한공사 ( 赛 维 ) - 소 재 지 : 강서성 - 창업년도 : 2005년 - 주요업종 : 태양에너지 산업 - 자산규모 : 120억 - 회사규모 : 인원 약 1300명 - 특기사항 : 아시아 100강기업. - 경영범위 : 유통 식품, 운송 - 대표전화 : 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 유럽 미국 아시아 에 진출 39. 산서회봉흥업투자유한공사 ( 汇 丰 兴 业 投 资 集 团 ) - 소 재 지 : 산서 - 창업년도 : - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : - 회사규모 : 인원: 약3 000명 - 특기사항 : 산서성 100강기업. 중국 500강 민영기업 - 경영범위 : 부동산 투자, 음식업 - 대표전화 : - 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 일본, 독일 말레이시아 에 진출

125 40. 내몽고중흥매탄유한책임공사 ( 众 兴 煤 炭 集 团 ) - 소 재 지 : 내몽골 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 31.6억 - 회사규모 : 인원 약 3000명. 8개의 전액지사가 있다. - 특기사항 : 내몽골자치구 중점적인 석탄가공 기업이다. - 경영범위 : 유색금속 발굴, 도로건설, 상업금융 - 대표전화 : 홈페이지 :

126 부록 년 湖 潤 선정 20대 중국 에너지 관련기업 湖 潤 能 源 富 豪 榜 을 바탕으로 관련기업을 정리함 1. 向 日 葵 光 能 - 소 재 지 : 절강성 소흥시 - 창업년도 : 2005년 - 주요업종 : 태양에너지 전자판 - 자산규모 : 17,43,252 - 회사규모 : 인원 약 2000명 - 특기사항 : 200년 태양에너지 부품 국내 10위임 - 해외직접투자 현황 : 유럽 홍콩 미국에 분회사가 있음 - 대표전화 : 홈페이지 : 2. 美 锦 能 源 - 소 재 지 : 산서 - 창업년도 : 1992년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 999,497,852,57(2010년말 ) - 특기사항 : 약2000명 - 경영범위 : 석탄가공업외 화공산업 - 대표전화 : 홈페이지 : 3. 保 利 协 鑫 - 소 재 지 : 상해 - 창업년도 : 2007년 - 주요업종 : 시생에너지 생산 - 자산규모 : 40,351,801천원(홍콩 화페) - 회사규모 : 홍콩에 본사가있고, 해외 3곳에 분회사가 있음 - 경영범위 : 신생에너지외 기본 에너지 생산 - 해외직접투자 현황 : 싱가토르 월남, 인도네시아에 분포되어있음. - 대표전화 : 홈페이지 :

127 4. 光 汇 石 油 - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석유화공산품판매 - 자산규모 : 근 100억 - 회사규모 : 40m3의 석유저장창고. 석유항만, 화남지역 20만m3의 공공 보세창고 - 경영범위 : 화학공산품 판매외 저장창고, 항만선적, 해상운송. - 대표전화 : 홈페이지 : 5. 新 奥 集 团 - 소 재 지 : 하남성 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 에너지 산업 - 자산규모 : 2.3억 - 회사규모 : 100여기업 분회사 있다. - 특기사항 : 심천시 남세 대 기업이다. - 경영범위 : 청결에너지 외에 화공산업, 관광산업을 한다. - 해외직접투자 현황 : 아시아 유럽, 미국, 대양주에 지분회사가있다. - 대표전화 : 홈페이지 : 6. 旭 阳 控 股 - 소 재 지 : 북경 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석탄 가공업 - 자산규모 : - - 회사규모 : 10개의 자회사가있다. - 특기사항 : 2010 중국기업 500강 365위. 중국 제조기업 500강 186위 - 경영범위 : 석탄 가공외 화학 가공업도 한다. - 대표전화 : 홈페이지 :

128 7. 恒 鼎 实 业 - 소 재 지 : 사천성 - 창업년도 : 2000년 - 주요업종 : 석탄 발굴, 가공, 금속자원 발굴. - 자산규모 : 70억 - 회사규모 : 사천, 운남 40개의 석탄기지 보유하고 있음 - 특기사항 : 서남지역의 선도적인 석탄채굴 기업임 - 대표전화 : 홈페이지 : 8. 恒 鼎 实 业 -소 재 지 : 호남성 상덕시 -창업년도 : 월 -주요업종 : 태양에너지산업 -자산규모 : 34.59억 -자산규모 : 인원: 60000명, 북경, 서장, 성도에 자회사가 있음. -특기사항 : 2009년 잠재력있는 기업, 2009년 고성장 기업 50강. -경영범위 : 태야에너지 외 부동산업을 함. -해외투자 : 유럽, 스페인, 그리스에 자회사가 있음 -대표전화 : 홈페이지 : 9. 焦 化 集 团 - 소 재 지 : 산동성 - 창업년도 : 2009년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 200억 - 회사규모 : 인원: 5000명, 16개의 자회사가 있음 - 특기사항 : 산동성 환경보호기업 - 경영범위 : 석탄 가공외 은행, 운송업 - 대표전화 : 홈페이지 :

129 10. 东 方 集 团 - 소 재 지 : 흑룡강 - 창업년도 : 1989년 - 주요업종 : 은행 - 자산규모 : 억 - 회사규모 : 6개의 자회사가 있음(진주, 하얼빈지역) - 특기사항 : 개혁개방이후 급속도로 발전한 기업임 - 경영범위 : 은행외 곡물 식품업, 광산자원개발, 항만운송업, 가구건설업 - 대표전화 : 홈페이지 : 广 汇 集 团 - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 2003년3월 - 주요업종 : 태양에너지 산업 - 자산규모 : 200억 - 회사규모 : 직원 약 1000명 - 특기사항 : 산동성 환경보호 우애 기업 - 경영범위 : 석탄가공, 물류, 전자상무 - 해외직접투자 현황 : 미국, 호주, 스위스회사와 합작 - 대표전화 : 홈페이지 : 东 方 日 升 - 소 재 지 : 심천 - 창업년도 : 2002년 - 주요업종 : 태양에너지산업 - 회사규모 : 인원 약 1000명 - 특기사항 : 2006년 심천시 과학기술상, 5년 연속 수출량 1위 - 경영범위 : 풍력발전 - 대표전화:: 홈페이지 : - 해외직접투자 현황 : 미국 독일 캐나다에 판매

130 13. 拓 日 新 能 源 - 소 재 지 : 절강성 - 창업년도 : 1993년 - 주요업종 : 환경보호 에너지산업 - 자산규모 : 90억 - 회사규모 : 8000명 - 특기사항 : 둥국 민영기업 500강, 중국제조기업 500강 절강성 100강기업 - 경영범위 : 유색금속, 화공산업, 국제무역 - 해외직접투자 현황 : 미국, 영국, 오스트랄리아, 스위스와 합작 - 대표전화 : 홈페이지 : 锦 江 集 团 - 소 재 지 : 산서성 - 창업년도 : 2002년 - 주요업종 : 코크스( 焦 炭 )제조기업 - 자산규모 : 75.7억 - 회사규모 : 직원 10388명, 자회사 6개, 산하 회사 25개 - 특기사항 : 2003년 산서성 우수 민영기업, 2004년 경제기구 선진기업 - 해외직접투자 현황 : 유럽, 남아프리카, 등 동안아시아 진입 - 대표전화 : 홈페이지 : 중국림봉집단 - 소 재 지 : 북경 - 창업년도 : - 주요업종 : 에너지산업 - 자산규모 : 78억 - 회사규모 : 성도 북경 미국 3대영역에 위치함 - 특기사항 : 7개의 상업건물, 26개의 자회사 - 경영범위 : 의료 금융, 디지털 기술 - 해외직접투자 현황 : 미국에 진출 - 대표전화 : 홈페이지 :

131 16. 大 土 河 焦 化 - 소 재 지 : 광동 - 창업년도 : 1993년 12월 - 주요업종 : 신에너지산업 - 자산규모 : - - 회사규모 : 인원 약 1200명 - 특기사항 : 광동성 우수기업 - 경영범위 : 부동산, 건설업 - 대표전화 : 홈페이지 : 大 土 河 焦 化 - 소 재 지 : 태안시 - 창업년도 : 2008년 - 주요업종 : 22.7억 - 자산규모 : 투자관리 - 회사 규모: 3개의 자회사가 있음 - 특기사항 : 2003년 광동성 우수기업으로 선정됨 - 경영범위 : 개발 건설업 - 대표전화 : 홈페이지 : 泰 山 控 股 - 소 재 지 : 강서성 - 창업년도 : 2005년 - 주요업종 : 태양에너지 산업 - 자산규모 : 120억 - 회사규모 : 인원 약 1300명 - 특기사항 : 아시아 100강기업. - 경영범위 : 유통 식품, 운송 - 해외직접투자 현황 : 유럽 미국 아시아 등지에 투자하고 있음 - 대표전화 : 홈페이지 :

132 19. 赛 维 - 소 재 지 : 산서 - 창업년도 : - - 주요업종 :석탄가공업 - 자산규모 : - - 회사규모 : 인원: 약 3000명 - 특기사항 : 산서성 100강기업. 중국 500강 민영기업 - 경영범위 : 부동산 투자, 음식업 - 대표전화 : - - 홈페이지 : - - 해외직접투자 현황 : 미국 일본, 독일 말레이시아 에 진출 20. 众 兴 煤 炭 集 团 - 소 재 지 : 내몽골 - 창업년도 : 1995년 - 주요업종 : 석탄가공업 - 자산규모 : 31.6억 - 회사규모 : 인원 약 3000명. 8개의 자회사가 있음 - 특기사항 : 내몽골자치구 중점적인 석탄가공 기업임 - 경영범위 : 유색금속 발굴, 도로건설, 상업금융 - 대표전화 : 홈페이지 :

133 부록 대 화상기업의 분야별 순위 및 매출현황 - 亚 洲 周 刊 2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 을 바탕으로 분야별로 분류함 부동산 분야 부동산 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 新 鴻 基 地 產 發 展 有 限 公 司 홍콩 15 4, % 1, 長 江 實 業 ( 集 團 ) 有 限 公 司 홍콩 24 1, % 1, 萬 科 企 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 40 5, % 中 國 海 外 發 展 有 限 公 司 홍콩 44 2, % 恒 隆 地 產 有 限 公 司 홍콩 % 恒 基 兆 業 地 產 有 限 公 司 홍콩 62 1, % 保 利 房 地 产 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 63 2, % 華 潤 置 地 有 限 公 司 홍콩 71 1, % 信 和 置 業 有 限 公 司 홍콩 89 1, % 碧 桂 園 控 股 有 限 公 司 중국대륙 113 2, % 招 商 局 地? 控 股 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 嘉 里 建 設 有 限 公 司 홍콩 118 1, % 世 茂 房 地 產 控 股 有 限 公 司 중국대륙 122 1, % 廣 州 富 力 地 產 股 份 有 限 公 司 중국대륙 123 2, % 恒 隆 集 團 有 限 公 司 홍콩 % 上 海 陸 家 嘴 金 融 貿 易 區 開 發 股 份 중국대륙 % 金 地 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 141 1, % 城 市 發 展 有 限 公 司 싱가포르 142 2, % 泛 海 建 設 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 雅 居 樂 地 產 控 股 有 限 公 司 중국대륙 190 1, % * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

134 석유, 에너지 분야 석유와에너지 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 中 國 石 油 天 然 氣 股 份 有 限 公 司 중국대륙 1 7, % 中 國 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 중국대륙 5 1, % 中 國 神 華 能 源 股 份 有 限 公 司 중국대륙 8 5, % 中 國 海 洋 石 油 有 限 公 司 중국대륙 11 1, % 中 國 中 煤 能 源 股 份 有 限 公 司 중국대륙 26 9, % 中 國 長 江 電 力 股 份 有 限 公 司 중국대륙 36 1, % 大 唐 國 際 發 電 股 份 有 限 公 司 중국대륙 56 3, % 香 港 中 華 煤 氣 有 限 公 司 홍콩 60 3, % 華 能 國 際 電 力 股 份 有 限 公 司 중국대륙 61 1, % 1, 山 西 西 山 煤 電 股 份 有 限 公 司 중국대륙 65 2, % 兗 州 煤 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 72 2, % 華 潤 電 力 控 股 有 限 公 司 홍콩 74 2, % 香 港 電 燈 集 團 有 限 公 司 홍콩 77 2, % 山 西 潞 安 環 保 能 源 開 發 股 份 有 限 公 司 중국대륙 100 1, % 平 頂 山 天 安 煤 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 115 1, % 國 電 電 力 發 展 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 山 西 國 陽 新 能 股 份 有 限 公 司 중국대륙 146 1, % 大 同 煤 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 152 2, % 申 能 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 國 投 新 集 能 源 股 份 有 限 公 司 중국대륙 171 1, % * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

135 화학 분야 화학 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 台 塑 石 化 股 份 有 限 公 司 대만 35 27, % 青 海 鹽 湖 工 業 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 台 湾 塑 膠 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 82 6, % 南 亞 塑 膠 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 87 10, % 台 湾 化 學 纖 維 股 份 有 限 公 司 대만 99 9, % 中 國 石 化 上 海 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 중국대륙 110 8, % 青 海 鹽 湖 鉀 肥 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 遠 東 紡 織 股 份 有 限 公 司 대만 184 5, % 煙 台 萬 華 聚 氨 酯 股 份 有 限 公 司 중국대륙 228 1, % 中 化 化 肥 控 股 有 限 公 司 홍콩 249 6, % 中 國 石 化 儀 征 化 纖 股 份 有 限 公 司 중국대륙 300 2, % 台 湾 肥 料 股 份 有 限 公 司 대만 % 正 新 橡 膠 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 316 2, % 建 滔 化 工 集 團 有 限 公 司 홍콩 347 3, % 中 海 石 油 化 學 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 雲 南 雲 天 化 股 份 有 限 公 司 중국대륙 368 1, % 遼 寧 華 錦 通 達 化 工 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 浙 江 新 安 化 工 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 439 1, % 湖 北 宜 化 化 工 股 份 有 限 公 司 중국대륙 635 1, % 福 懋 興 業 股 份 有 限 公 司 대만 706 1, % 95.2 * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

136 전자 분야 전자 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 台 湾 積 體 電 路 製 造 股 份 有 限 公 司 대만 13 10, % 3, 鴻 海 精 密 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 25 61, % 1, 上 海 電 氣 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 46 8, % 聯 發 科 技 股 份 有 限 公 司 대만 55 2, % 宏 達 國 際 電 子 股 份 有 限 公 司 대만 85 4, % 友 達 光 電 股 份 有 限 公 司 대만 94 13, % 中 興 通 訊 股 份 有 限 公 司 중국대륙 103 6, % 廣 達 電 腦 股 份 有 限 公 司 대만 , % 華 碩 電 腦 股 份 有 限 公 司 대만 , % 珠 海 格 力 電 器 股 份 有 限 公 司 중국대륙 147 6, % 京 東 方 科 技 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 148 1, % 台 達 電 子 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 155 4, % 聯 華 電 子 股 份 有 限 公 司 대만 162 3, % 宏 碁 股 份 有 限 公 司 대만 , % 富 士 康 國 際 控 股 有 限 公 司 중국대륙 199 9, % 廣 東 美 的 電 器 股 份 有 限 公 司 중국대륙 222 6, % 聯 想 集 團 有 限 公 司 홍콩 , % 矽 品 精 密 工 業 股 份 有 限 公 司 대만 231 1, % 群 創 光 電 股 份 有 限 公 司 대만 236 5, % 奇 美 電 子 股 份 有 限 公 司 대만 , % * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

137 강철 및 금속 분야 강철 및 금속 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 中 國 鋁 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 19 11, % 寶 山 鋼 鐵 股 份 有 限 公 司 중국대륙 29 28, % 紫 金 礦 業 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 39 2, % 鞍 鋼 股 份 有 限 公 司 중국대륙 52 11, % 江 西 銅 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 59 7, % 武 漢 鋼 鐵 股 份 有 限 公 司 중국대륙 66 10, % 中 國 鋼 鐵 股 份 有 限 公 司 대만 69 12, % 金 堆 城 鉬 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 山 西 太 鋼 不 銹 鋼 股 份 有 限 公 司 중국대륙 93 11, % 中 金 黃 金 股 份 有 限 公 司 중국대륙 117 2, % 中 國 忠 旺 控 股 有 限 公 司 중국대륙 121 1, % 馬 鞍 山 鋼 鐵 股 份 有 限 公 司 중국대륙 , % 西 部 礦 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 133 1, % 雲 南 銅 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 138 3, % 山 東 黃 金 礦 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 143 2, % 攀 枝 花 新 鋼 釩 股 份 有 限 公 司 중국대륙 145 4, % 唐 山 鋼 鐵 股 份 有 限 公 司 중국대륙 170 8, % 內 蒙 古 包 鋼 鋼 聯 股 份 有 限 公 司 중국대륙 201 6, % 銅 陵 有 色 金 屬 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 211 5, % 深 圳 市 中 金 嶺 南 有 色 金 屬 股 份 有 限 公 司 중국대륙 214 1, % 57.6 * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

138 금융 및 은행 분야 금융 및 은행 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 中 國 工 商 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 2 44, % 15, 中 國 建 設 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 4 38, % 13, 中 國 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 6 32, % 9, 中 國 人 壽 保 險 股 份 有 限 公 司 중국대륙 7 49, % 1, 交 通 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 9 11, % 4, 中 國 平 安 保 險 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 10 20, % 招 商 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 12 7, % 3, 中 信 證 券 股 份 有 限 公 司 중국대륙 16 2, % 1, 上 海 浦 東 發 展 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 17 4, % 1, 中 信 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 18 5, % 1, 興 業 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 21 4, % 1, 中 國 太 平 洋 保 險 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 22 14, % 中 國 民 生 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 32 5, % 1, 海 通 證 券 股 份 有 限 公 司 중국대륙 33 1, % 中 銀 홍콩( 控 股 ) 有 限 公 司 홍콩 34 4, % 大 華 銀 行 有 限 公 司 싱가포르 49 3, % 1, 華 僑 銀 行 有 限 公 司 싱가포르 53 3, % 1, 北 京 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 54 1, % 國 泰 金 融 控 股 股 份 有 限 公 司 대만 58 5, % 深 圳 發 展 銀 行 股 份 有 限 公 司 중국대륙 75 2, % 88.4 * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

139 자동차 분야 자동차 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 上 海 汽 車 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 51 15, % 比 亞 迪 股 份 有 限 公 司 중국대륙 79 3, % 東 風 汽 車 集 團 股 份 有 限 公 司 중국대륙 97 10, % 一 汽 轎 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 219 2, % 駿 威 汽 車 有 限 公 司 홍콩 % 華 域 汽 車 系 統 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 重 慶 長 安 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 288 1, % 中 國 重 汽 (홍콩) 有 限 公 司 중국대륙 358 3, % 天 津 一 汽 夏 利 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 407 1, % 北 汽 福 田 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 413 4, % 江 鈴 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 424 1, % 吉 利 汽 車 控 股 有 限 公 司 홍콩 % 中 國 重 汽 集 團 濟 南 卡 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 512 2, % 東 風 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 515 1, % 裕 隆 汽 車 製 造 股 份 有 限 公 司 대만 523 1, % 中 國 航 空 科 技 工 業 股 份 有 限 公 司 중국대륙 576 2, % 安 徽 江 淮 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 600 2, % 和 泰 汽 車 股 份 有 限 公 司 대만 605 2, % 長 城 汽 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 628 1, % 鄭 州 宇 通 客 車 股 份 有 限 公 司 중국대륙 703 1, % 76.4 * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

140 통신 및 매체 분야 통신및매체 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 中 國 移 動 有 限 公 司 중국대륙 3 59, % 16, 中 國 電 信 股 份 有 限 公 司 중국대륙 14 26, % 中 國 聯 通 股 份 有 限 公 司 중국대륙 28 21, % 2, 騰 訊 控 股 有 限 公 司 중국대륙 31 1, % 中 華 電 信 股 份 有 限 公 司 대만 45 6, % 1, 百 度 公 司 중국대륙 % 阿 里 巴 巴 網 絡 有 限 公 司 중국대륙 % 필리핀 長 途 電 話 公 司 필리핀 88 3, % 대만 大 哥 大 股 份 有 限 公 司 대만 158 2, % 網 易 公 司 중국대륙 % 싱가포르 報 業 控 股 有 限 公 司 싱가포르 % 遠 傳 電 信 股 份 有 限 公 司 대만 248 1, % 攜 程 旅 行 網 중국대륙 % 盛 大 網 絡 公 司 중국대륙 % 搜 狐 公 司 중국대륙 % Pilipino Telephone Corp. 필리핀 % 北 京 歌 華 有 線 電 視 網 絡 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 電 視 廣 播 有 限 公 司 홍콩 % 電 訊 盈 科 有 限 公 司 홍콩 455 4, % 新 浪 公 司 중국대륙 % 80.6 * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

141 운수 및 물류 운수 및 물류 연번 기업명 소재국 1000 순위 매출액 (백만달러) 증가율 순이익 (백만달러) 1 中 國 遠 洋 控 股 股 份 有 限 公 司 중국대륙 30 16, % 1, 大 秦 鐵 路 股 份 有 限 公 司 중국대륙 37 3, % 홍콩 鐵 路 有 限 公 司 홍콩 42 2, % 1, 上 海 國 際 港 務 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 50 2, % 中 國 國 際 航 空 股 份 有 限 公 司 중국대륙 64 7, % -1, 中 海 集 裝 箱 運 輸 股 份 有 限 公 司 중국대륙 109 5, % 招 商 局 國 際 有 限 公 司 홍콩 % 中 海 發 展 股 份 有 限 公 司 중국대륙 119 2, % 中 國 南 方 航 空 股 份 有 限 公 司 중국대륙 136 8, % 國 泰 航 空 有 限 公 司 홍콩 , % -1, 中 國 東 方 航 空 股 份 有 限 公 司 중국대륙 182 6, % -2, 廣 深 鐵 路 股 份 有 限 公 司 중국대륙 189 1, % 中 國 國 際 海 運 集 裝 箱 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 239 6, % 東 方 海 外 ( 國 際 ) 有 限 公 司 홍콩 272 6, % 天 津 港 股 份 有 限 公 司 중국대륙 283 1, % 中 遠 太 平 洋 有 限 公 司 홍콩 % 海 南 航 空 股 份 有 限 公 司 중국대륙 311 1, % 大 眾 交 通 ( 集 團 ) 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 中 遠 航 運 股 份 有 限 公 司 중국대륙 % 中 外 運 航 運 有 限 公 司 홍콩 % * 자료원: 亞 洲 週 刊 <2009 全 球 华 商 1000 排 行 榜 >

142 부록 5 중화네트워크 관련 단체 세계걸출화상협회 ( 世 界 杰 出 华 商 协 会 ) - 소 재 지 : 중국 미국 영국 - 창업년도 : 2005년 - 속 성 : 국제적 비영리단체 - 부속기구 : 세계걸출화상협회 인쇄와 설비기재 상인 연합회 세계걸출화상협회 직업언전건강 비즈니스 유니언 세계걸출화상협회 국제 과학기술합작 기업상인 연합회 - 특기사항 : 세계걸출화상협회는 화인 억만장자를 위주로 조성하는 화상단체로서 화상 500강을 핵심으로 정한다. - 협회기능 : 세계걸출화상협회는 우수한 화상걸물들 화합하게 협력하여 국제적 경쟁력을 향상 시키기 위한 목적으로 창립된다 - 대표이름 : 孙 孚 凌 - 대표전화 : 홈페이지 : 세계화상촉진협회 ( 世 界 华 商 促 进 协 会 ) - 소 재 지 : 홍콩 - 창업년도 : 1982년 - 속 성 : 국제적 비영리단체 - 부속기구 : 세계화인 관광자원 개발촉진위원회 세계화인 교육사업 위원회 세계화상 투자 재단 북경태흥세화 국제무역 유학책입회사 - 특기사항 : 세계화상촉진협회는 전세계적 화인, 화상 단체이며 회원은 다 각국 공업, 상업, 경제, 무역, 과학 등 영역의 우수한 화인로서 거대한 경제적 활력과 실력을 가진다 - 협회기능 : 세화회 는 각국 정부, 기업 그리고 협회와 양호한 관계를 맺고 국내외 각종 경제무 역상담회를 개최하여 국내회원기업이 지속적 해외시장을 개발와 합작 파트너를 찾기 를 협조한다. 세화회 는 현제 전세계적 최대한 화인 화상단체중의 하나이며; 지금까지는 전세계 에서 투자총액이 수천억 달러를 초과할뿐만 아니라 세계 160여개 국가와 지역에 널 리 분포한다. - 대표이름 : 商 弘 明 - 대표전화 : , 홈페이지 :

143 싱가포르중화총상회 ( 新 加 坡 中 华 总 商 会 ) - 소 재 지 : 싱가포르 - 창업년도 : 속 성 : 상업 단체 - 협회규모 : 138개상업단체 4000명회원 - 특기사항 : 상업정보 웹사이트 있다. 세계화상사이트. 기중포괄 각행각업 과국회사, 정련궤구, 대형금융 업조직 중소형기업 - 부속기구 : 중화총상회개인 유한책임회사 - 대표이름 : 张 松 声 - 대표전화 : 홈페이지 : 홍콩중화총상회 ( 香 港 中 华 总 商 会 ) - 소 재 지 : 홍콩 - 창업년도 : 속 성 : 비영리단체 - 협회규모 : 회원 6000 기업 (제조업.무역회사.서비스업) - 협회기능 : 1. 향항회사자료사순 업자료사순 2. 향항 회사 주책 자료 사순복무 3. 산지래원증 첨발 본회 경 특구정부수권 각종산지래원증발출,발출 증서 다 해외각국승인 4. 진출구 보관 본회 랑 상무역전자복무유한회사(상무역)합작,공동추광전자무역복무 - 특기사항 : 홍콩 4대상회중의 하나 - 대표이름 : HUO ZHENHUAN - 대표전화 : (852) 홈페이지 : 국제조단련의년회 ( 国 际 潮 团 联 谊 年 会 ) - 소 재 지 : 홍콩 - 창업년도 : 속 성 : 사회 단체 - 특기사항 : 2년 한번씨 회의 ; 潮 汕 地 区 汕 头, 汕 尾, 揭 阳, 潮 州 - 협회기능 : 동향 연락 경제 발전을 촉진 - 홈페이지 :

144 중화유상총회 ( 中 华 儒 商 总 会 ) - 소 재 지 : 홍콩 - 창업년도 : 2001년 10월12일 - 협회규모 : 회원 명 - 특기사항 : 회원중80% 백만부자 - 관리업위 : 공동탐토유상문화,각국화과 지구 투융자무역교류,현장전시각국각지구 화인 기업실업, 각국각지구경제개발구, 초상국 초상인자항목. - 홈페이지 : 세계화인대회 ( 世 界 华 人 联 合 大 会 ) - 소 재 지 : 미국 - 창업년도 : 2008년 - 속 성 : 비영리 국제단체 - 협회기능 : 유호세계화평, 촉진인류진보여발전, 축소빈부간차별 동시대회도 치력우문화과기, 교육, 건강등방면촉진 발전. - 특기사항 : 미국정부비준세계화인련합대회, 미국이리낙의주정부학인후, 중화인민공화국 주 미국 이리낙의주지가가( 伊 利 诺 依 州 芝 加 哥 ) 총령사관 인증서 반발 - 부속기구 : 북경세화련대문화산업투자유한회사 - 대표이름 : 钟 国 - 대표전화 : 홈페이지 : 세계화상대회 ( 世 界 华 商 大 会 ) - 소 재 지 : 싱가포르. 홍콩. 태국 - 창업년도 : 속 성 : 비영리 국제단체 - 부속기구 : 신가파중화총상회, 홍콩중화총상회, 태국중화총상회 - 특기사항 : 2년 1씨 - 협회기능 : 세계화상대회 화인화상 促 进 所 在 地 经 济,소재국가랑 지구경제 발전 추진 - 홈페이지 :

145 중국해외교류협회 ( 中 国 海 外 交 流 协 会 ) - 소 재 지 : 베이징 - 창업년도 : 1990년11월20일 - 속 성 : 전국성 민간단체 - 협회규모 : 국내 각족 각계인사 조성 - 특기사항 : 해내외경제 무역 촉진, 과학 기술, 문화 교육, 신문, 려유관광, 체육위생, 사회복리등령역 합작 교류 - 협회기능 : 해외화교 广 泛 联 系,우호정의 증진, 합작교류 발전.협회 국내 투자유치, 기술인재, 대외경무합작 개전, 문화교류 및 대외선전, 외화교화 인련의교우등 방면. - 대표이름 : 钱 伟 长 - 홈페이지 : 중국교상련합회 ( 中 国 侨 商 联 合 会 ) - 소 재 지 : 베이징 - 창업년도 : 2003년8월 - 속 성 : 전국 성비영리성 사회단체 - 협회규모 : 중국 경내 투자창업 귀교 교권, 화교화인, 항오인사, 류학귀국인원 및 기사업단위, 각급 교련주관 교상조직, 류학귀국 인원 사단, 교련자판 기업 교속기업 - 협회기능 : 해내외엄대교상엄범단결화응취;교상 요구 충분반영, 교상과 정부적련계 구통, 회원 적합법 권익유호, 회원참정의정 인도; 정책자순 제공, 신식교류, 조연 배훈등 다충 형식적복무;지지회원개전경무, 과기등령역적교류여합작;국외공상사단적 교왕 증진; 회원인도 사회공익화교련사업참여지지. - 대표전화 : 홈페이지 : 세계화인화교연합회 ( 世 界 华 人 华 侨 联 合 会 ) - 소 재 지 : 중국 베이징 - 창업년도 : 2010년 - 속 성 : 비영리단체 - 부속기구 : 세계화인예술교류협회 세계화보 (세계화인화교연합회 기관신문) 예술세계 (세계화인예술교류협회 기관신문) 북경래금우국제문화교류중심 세계화인화교련합총회유한책임회사 화상국제(중국)기초산업투자단체 유한책임회사 산서화원 광산자원기술개발 유한책임회사 상해옥부 실업유한책임회사 북경운인(국제)무역복장 유한책임회사 - 특기사항 : 해외 일부 애국화교사회단체, 많은 국제애국인사 공동발기 - 협회기능 : 연합회의 종지는 평화, 조화, 교류, 련합, 발전 이다. 연합회는 전세계 화인화교을 단 결하여, 화인화교의 합법적 권익을 보장하고,국제간 문화, 예술, 경제 등 사항의 합 작과 교류를 전개한다. - 대표전화 : 홈페이지 :

146 세계화인화교걸물연합회 ( 世 界 华 人 华 侨 精 英 联 合 会 ) - 소 재 지 : 본부 : 미국, 비서처: 중국 베이징 - 창업년도 : 2009년 - 속 성 : 비영리단체 - 특기사항 : 본 연합회는 여러 영역의 세계화인화교 걸물을 단결과 연합하기 위해서 창립된 비영 리단체 - 협회기능 : 많은 영역, 여러 차등 행사의 개최을 통해서, 화인화교 걸물간의 전면적 교류와 유효 합작을 촉진 강화하고, 각국 화인화교의 권익을 보호하여, 국내외 경제 무역 문화교 류를 촉진시키며, 사회의 조화로운 발전을 추진한다 - 대표이름 : 管 必 红 - 대표전화 : 홈페이지 : 세계화상조직연맹 ( 中 国 华 商 组 织 联 盟 ) - 소 재 지 : 마카오 - 창업년도 : 2001년 - 속 성 : 국제적 비영리단체 - 기 능 : 전세계화상의 합작을 촉진에 유리한 교류 시스켐과 서비스 환경을 설립한다 - 특기사항 : 의장단회의는 본 연합회의 최고 궈력기구로서 해외 각국 화상단체의 리더로 조성한다 - 부속기구 : 화상 최고 경영자 회담 세계화상회관 - 대표이름 : 丁 楷 恩 - 대표전화 : 홈페이지 : 세계객속총회( 客 属 恳 亲 大 会 ) - 소 재 지 : 홍콩 - 창업년도 : 1971년 - 속 성 : 객가인의 국제적 비영리단체 - 기 능 : 객가 정신을 홍보하고, 객가인을 단결을 가강하고 객가인의 힘을 응집한다. 전세계 객가 인사의 상공업과 문화활동을 촉진시킨다. - 특기사항 : 세계객속총회(홍콩)는 전세계 객속 사업이 번영하게 발전하는 환경에서 탄생된 비영리 객속 상공단체이다 - 부속기구 : 심천객가문화전파 유한책임회사 객가세계 잡지 - 대표이름 : 陈 建 华 - 대표전화 : 홈페이지 : 客 家 是 汉 族 的 一 支 重 要 而 独 特 的 民 系 族 群, 是 西 晋 末 年 始 从 中 原 地 区 逐 渐 南 迁 闽 粤 赣 交 界 山 区 而 形 成 的, 之 后 又 逐 渐 迁 移 海 内 外, 以 梅 州 为 基 地

147 한국중화총상회 ( 韩 国 中 华 总 商 会 ) - 소 재 지 : 한국 - 창업년도 : 1999년 - 속 성 : 지역적 비영리단체 - 기 능 : 한중경제사업 발전, 세계화상경제 엽합, 한중경제교류 촉진 - 협회규모 : 2004녀 2월 26일 5000여명 화교 상공인 - 특기사항 : 전신은 1999년 성립된 한국화교경제인협회이며 한국역사에서 최초의 외국 인로 구성 하는 법인단체로서 2003년 한국중화총상회로 변경된다 - 대표이름 : 薛 荣 兴 - 대표전화 : 홈페이지 : 중국교상련합회 ( 中 国 侨 商 联 合 会 ) - 소 재 지 : 베이징 - 창업년도 : 2003년8월 - 속 성 : 전국 성비영리성 사회단체 - 협회규모 : 중국 경내 투자창업 귀교 교권, 화교화인, 항오인사, 류학귀국인원 및 기사업단위, 각급 교련주관 교상조직, 류학귀국 인원 사단, 교련자판 기업 교속기업 - 기 능 : 해내외엄대교상엄범단결화응취; 교상 요구 충분반영, 교상과 정부적련계 구통, 회원적 합법 권익유호, 회원참정의정 인도; 정책자순 제공, 신식교류, 조연 배훈등 다충형식 적복무; 지지회원개전경무, 과기등령역적교류여합작; 국외공상사단적 교왕 증진; 회원 인도 사회공익화교련사업 참여지지. - 협회규모 : 회원 600명, (대륙 및 홍콩과 마카오지구) 회원 단체 41개 - 대표전화 : 홈페이지 : -

148 부록 6 중국 해외투자 관련 기관 중국국제투자촉진회 ( 中 国 国 际 投 资 促 进 会 ) - 소 재 지 : 중국 - 창업년도 : 2006년 1월 - 속 성 : 국내적 비영리 전문단체 - 기 능 : 중국의 경제무역 전략을 의하여, 사회단체의 작요을 충분히 발휘하는 것; 전국적 투 자촉진 자원을 정리하여, 전국적 경제무역투자촉진환경을 건립는 것; 중국이 구역경 제일체화 전략의 실천을 촉진하는 것, 중국정부가 제정한 투자촉진 전략을 실시하는 것; 각 지방정부와 협력해서 투자환경을 개선하고 대외홍보를 확대하고 외국투자을 품질을 향상시키는 것 - 특기사항 : 중국국제투자촉진회는 국무원에 허가를 받아 성립하여 상무부가 주관하고 민정부에 등록되고 독립번인지위를 가진 전국적 비영리 사회단체 - 부속기구 : 투자촉진기구사업위원회 중파기업가사업위원회 중지기업가사업위원회 투자 융자사업위원회 - 대표이름 : 苗 耕 书 - 대표전화 : 홈페이지 : 상무부투자촉진사무국 ( 商 务 部 投 资 促 进 事 务 局 ) - 소 재 지 : 중국 - 속 성 : 중국 정부 부문 - 기 능 : 외자유치와 기업대외투자를 위한 상관 서비스 제공, 국내외 기업간의 교류를 촉진, 중국 기업의 국제화 경영수준을 향상시키는 것 - 홈페이지 : 중국투자 유한책임회사(CIC) ( 中 国 投 资 有 限 责 任 公 司 ) - 소 재 지 : 중국 - 창업년도 : 2007년 9월 29일 - 속 성 : 국유 기업(중국 최대의 국부펀드) - 기 능 : 국내 외국화폐, 채권류 금융산품 투자; 해외 채권, 주식, 기금등 금융제품 투자; 국내 외 주주권 투자; 대외위탁투자; 대출을 금융기구에 위탁; 부탁을 받아 외화 자산을 관리; 중국 상관부문 허락하는 기타 업무 - 협회규모 : 스타트업 펀드: 2000억 덜러

149 - 특기사항 : 중국투자 유한책임회사는 법률을 준수, 유상 사요, 효익 증가, 유효 관리 의 원칙을 의하여 자주적 경영과 상업화 운영을 실행하여 전체법인 재산으로 독자 민사 책임을 책임을 진다 - 부속기구 : 중앙회금투자유한책임회사 - 대표이름 : 楼 继 伟 - 대표전화 : 섭외: 86 (10) 투자: 86 (10) 인력 자원: 86 (10) 민원: 86 (10) 홈페이지 : 중국토목공정집단회사(CCECC) ( 中 国 土 木 工 程 集 团 公 司 ) - 소 재 지 : 베이징 - 창업년도 : 속 성 : 철도부원외판공실 - 영 업 액 : 130억 달러(2003년) - 주요기능 : 철도, 도로 등 국내외 건설도급공사, 부동산개발, 수출입무역, 대외투자 등 - 특기사항 : 대부분의 국제도급공사는 전담하는 공기업 2004년 중국 500대 기업, 북경시 100대 기업, "철도공사 도급 특급" "도시도로 공사 전문 도급 1순위 기업". 홍콩 나이지리아, 아랍에미리티 탄자니아, 보츠나와 등 국가 와 지역에 진출하여 공사를 진행하기도 함. - 대표이름 : 刘 志 明 - 대표전화 : 홈페이지 :

150 부록 7 제주도 버자야 제주리조트 유치 성공 과정 1) 예래 휴양형주거단지 사업 개요 - 개발지역 : 제주특별자치도 서귀포시 예래동 일원 - 계획면적 : 744Km 2 - 개발기간 : 2003년~2015년 - 사 업 비 : 1조 7981억원 - 시 행 사 : 버자야 제주 리조트 설립자본금 : 30백만불(한화 약290억원) 주주구성 : 말레이시아 버자야그룹 81%, JDC 19% - 주요개발 : 제주의 청정환경과 기후조건을 활용하여 주거, 레저, 의료기능이 통 합된 세계적 수준의 휴양형 주거단지 조성 2) 버자야그룹 유치과정 부지매입, 인허가 등 투자여건 조성 제주국제자유도시 기본계획발표, 7대 선도프로젝트에 휴양형주거단지 조성사업선정 사업시행예정자 지정 및 주민설명회 개최 개발사업승인 및 실시계획인가 토지확보 완료 홍보마케팅을 통한 투자자 발굴 중국, 일본, 홍콩, 싱가폴, 대만 등지를 대상을 꾸준한 투자유치 홍보마케팅 활동 <Fobes Asia>에 제주 예매휴양형주거단지 사업자공모 광고 게재 이를 본 말레이시아 버자야그룹 탄스리 빈센트 회장 제주에 관심표명 싱가폴투자설명회 개최, 탄스리 회장 지시로 실무진 참석 투자상담

151 투자자 발굴- Pioneer Investor와 만남 탄스리 회장단 제주방문 예매 휴양형 주거단지에 전격 투자결정 제주국제자유도시개발센터(JDC)와 버자야그룹 MOA체결 ($ 6억투자) 제도개선을 통한 투자시행 전제조건 해결 투자를 위한 전제조건으로 카지노 사전허가 및 영업개시 허가 요청 (요청사항) 버자야는 500실 규모 카지도호텔 우선 완공 후 휴양형주거단지 사업확대계획, 호텔준공시 카지노 영업을 개시 허가 ~10. 법적검토 및 국토해양부, 제주특별자치도 등 관계기관 협조요청 제주특별자치도카지노 사전허가 및 영업개시 허가결정. 단, 5억불 이상 투자전데로 3억불 투자 완료시 카지노 영업개시 MOA개정서 체결 및 미화 200만불 예치금 수령 JDC부지조성 공사 착공 합작계약을 위한 협상 ~ (5개월) 부지매입 및 부지조성공사 사전착수에 따른 기존비용 승계 부담금 등 추가비용발생, 부지조성공상 등 각종공사 및 용역 승계 등 최종사업계획의 확정 및 합작법인 설립 ~3. 명품 프로젝트 추진을 위한 합의, 버냐야 사업계획 및 개발계획 제출 ~4. JDC의 상급기관인 국토해양부에 출자승인신청서 제출 및 승인 ~7. 호텔 고도완화를 위한 제도개선 필요, 최종사업계획서 작성 합작법인 설립, 자본금 300억, 지분 : 버자야 81%, JDC19%

152 인센티브 제공 ~. 투자자의 사업성 확보 를 위한 개발사업 변경승인 등 제반인허가 협의 절차 수행 3) 시사점 장기적인 안목에서 꾸준한 잠재투자자에 대한 홍보활동 펼침 2005년부터 지금까지 홍보비만 약 100억 정도 투입되고 있음. 다는 장기적인 가능성을 보고 있으며, 단기적인 효과보 적극적인 IR참석과 투자관계기관과의 긴밀한 협조체계 구축을 통하여 구축된 잠재투자자에 대한 정기적인 접촉은 향후 투자의 가능성을 높이고 있음. 투자유치 관련 조직을 유지하면서 인력의 유동을 최소화하고 조직의 재량권을 보장하며 적극적인 지원을 받고 있음으로써 능동적이고 유연한 사고로 투자유 치 업무에 임하고 있음. 장기적인 로드맵을 가지고 세계기준에 부합하면서 제주만의 경쟁력을 높이는 사회인프라 구축 작업이 착실히 추진되고 있음. 성공가능성을 높인 투자유치 전략 수립 제주의 지정학적 위치 및 동북아 시장의 잠재력을 부각시킴 중국, 일본, 한국의 관광객을 타겟마키팅으로 성공전략 구축 중앙정부 및 지방정부의 본 사업추진에 대한 적극적인 지원은 필수 투자자와 지속적인 파트너쉽에 대한 확신을 심어주고, 행정적, 재정적 지원을 통 한 투자유치 인센티브 제공 사업추진 과정 및 마케팅 측면에서 다양한 경로를 통해 투자자 지원

153 부록 8 한중미래도시 사업 유치의 시사점 - 개발지역 : 전라남도 무안군 무안읍, 현경면, 청계면 일대 - 계획면적 : 17.7Km 2 (1단계 5Km 2 ) - 계획인구 : 55,000명 - 사 업 비 : 1조 7600억원 (당초 : 도시조성비 15,274억원, 기반시설 등 2,326억원/ 1단계 : 4300억원) - 투자비율 : 중국 51%, 한국 49%(무안군 9%, 전남개발공사 5%, 기타) - 주요시설 : 한중산업단지, 차이나시티, 도매유통단지, 국제대학단지, - 시 행 사 : 한중미래도시개발(주), 전남개발공사 - 참여기업 : 중국지산그룹, 광하그룹/ 벽산건설, 두산중공업, 경암물산, 전남개발공사 추진배경 년 기업도시개발특별법에 의하여 현 무안기업도시가 산업교역형 기업도시 시범 지역으로 선정됨

154 2. 한국컨설팅업체 박종찬회장의 중국자본을 유치하여 공동개발하자는 제안에 따라, 국 내산업단지와 한중산업단지로 나누어 개발을 추진하는 기본계획이 수립됨. 3. 대규모 중국자본 유치로 중국 기업단지 및 차이나시티 건설 등 중국의 발전동력을 활용한 새로운 국제도시 조성을 목표로 하여, 중국중경시 출연공사인 지산그룹과 공 동개발 추진. 추진경과 년 한중산단 시행전담회사로 한중국제산업단지개발(주) 설립하고, 2006년 중경 동태화안국제투자유한공사가 중국측 개발자로 현지법인설립 년 중국정부의 한중국제산업단지 투자계획을 승인받고, 이어 국무원 상무부의 해외경제무역합작구 지정을 승인받음 $3000만 이상 투자 계획은 중국정부의 허가를 득해야함 년 한중정상회담 투자포럼 시 한중산업단지 설명회를 실시하여 국가적차원의 한 중양국의 주목을 받기 시작했으며, 2008년 한중단지 구역지정 및 개발계획 승인신청 을 함과 동시에 총 사업비의 10%인 법정자본금 1,528억을 확보하여, 2009년 1월 국 토해양부의 개발 승인을 얻음. - 그러나, 2009년 전세계 금융위기로 인한 경기불황 등으로 인한 전체사업비 1조 7천 억원에 대한 국내측 재원마련의 가능성이 점차 낮아지고, 국내 출자사 중 최대 지분 을 보유한 농협, 두산중공업 등 출자 철회를 결정. - 중국이 국내 출자포기 지분을 인수해 주는 방안이 한국 정부부처 차원에서도 요청되 었으나, 당초 출자비율인 51% : 49%를 견지하여 - 사업 청산이 거론되고, 장기 표류 조짐을 보이게 되자 한중국제산업단지의 자본감자 와 면적 조정을 결의하여 총사업비를 낮추고 시행전담회사 구조조정 실시 법정자본금 : 1538억원 430억원 면 적 : 17.7Km 2 5Km 2 시행사 : 한중국제산업단지개발(주) 한중미래도시개발(주)

155 현황 및 전망 - 전남 무안 한중산단은 km2에 1조7천억여원의 사업비를 투자해 2012년까지 50만 평 규모의 차이나시티 를 비롯해 제조업 전용단지, 국제대학단지 30만평, 도매유통 물류단지 20만평 조성 등 한중기업간 상생의 비즈니스 공간 창출과 중국기업의 해외 진출기지 조성이라는 거대 프로젝트 사업으로 구상되었음. - 그러나 이 같은 청사진은 대폭 수정이 불가피해 졌고, 조정된 규모 5.3km2는 일반 농 공단지 3 4개 정도를 묶은 면적과 비슷해, 현재 유치가 거론되고 있는 중국 기업들 의 전용단지 외 다른 구상은 빠듯해지고 있음 - 우량기업이 없어 대출이 어려운 만큼 현재의 프로젝트 파이넨싱 발생이라는 방식은 앞으로도 어려움이 클 것으로 예상 - 더우기, 사업 규모를 대폭 줄였음에도 불구하고, 출자 철회 의사를 밝혀 온 출자사들 은 향후 양도양수나 매도 등을 통해 감자된 출자 지분마저 사실상 처리되기를 바라 고 있음 - 현재 기업들의 투자 위축이 보편화가 장기화될 것으로 보이, 한중간의 최초의 경제 합력이라는 의의를 부각시켜 민간기업 보다는 정부 차원의 국책은행 및 투자기관 참 여가 이루어질 때만이 해결의 실마리가 풀어질 것으로 예상됨. 시사점 - 지방 혹은 민간기업이 주체가 되어 추진 중앙정부의 공식지원 하에 추진 한중간의 사업추진은 제도적 뒷받침과 중앙정부의 든든한 지원이 있어야만 실현 가능성이 커짐. 한중개발사업 승인시 초기 단계부터 양국정부가 공식 지원하는 국가사업으로 추진해야 하는 것이 필요함 - 투자논의 단계에서 국내현실에 비추어 한 중간 투자비율 확정이 필요함 중국은 기업의 해외 투자에 중앙정부의 승인을 반드시 거쳐햐하고, 승인과정에서 결정적인 역할을 하는 등 해외투자에 대하여 비탄력적인 운영기제를 운용하고 있기 때문에, 추진과정 중에 투자비율을 재조정하기 어려움 무안한중미래도시 개발사업의 진척을 도모하기 위하여 우리정부가 중국측 투자 비율을 높이는 것을 요청하였으나, 중국정부의 긍정적인 답변을 받지 못함

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157 Jthink 2011-PR-12 새만금개발을 위한 중화자본유치 기초연구 발 행 인 원 도 연 발 행 일 2011년 8월 31일 발 행 처 전북발전연구원 전북 전주시 완산구 전라감영로 57(중앙동 4가 1) 전화:(063) 팩스:(063) ISBN 본 출판물의 판권은 전북발전연구원에 속합니다.

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