학 학교현장재난대응 안전관리매뉴얼 2016. 12.
발간사 세월호사건이후안전과관련된법과제도들이강화되었고학생과교직원에대한안전교육을의무화하는등많은변화가있었지만여전히안전사고발생에대한위험은교육현장에상존하는것도현실입니다 태풍 지진 가뭄등최근세계적인기상이변으로빈번하게발생하고있는자연재난부터교통사고 화재 붕괴등의사회재난에이르기까지각종재난은최근우리삶의안전을위협하고있습니다 특히지난 월 일경주에서발생한지진의영향으로대구도학교시설에 피해가발생하고학생과학부모들의불안감이컸던사례가있습니다 전문가들은한반도가절대지진의안전지대가아니며앞으로더큰규모의지진이발생할수있다고합니다 각종재난상황에대한통합적인대응능력을갖추어야한다는요구가커지는가운데 이에우리교육청에서는교육현장에서발생할수있는재난유형별행동요령과단계별 조치사항등을중심으로하는 학교현장재난 안전관리매뉴얼 을개정발간하게 되었습니다 학교현장에서발생할수있는재난및안전사고에철저히대비하는것은행복한학교생활을위해필수적이라할수있습니다 본매뉴얼의활용이학교현장의재난발생시신속하고체계적인대응으로직결되어소중한생명과재산을지키는것은물론 행복한대구교육을실천하는데에유용한자료로활용될수있기를바랍니다 년 월 대구광역시교육감 우동기
안전관리헌장 안전은재난, 안전사고, 범죄등의각종위험에서국민의생명과건강 그리고재산을지키는가장중요한근본이다. 모든국민은안전할권리가있으며, 안전문화를정착시키는일은국민 의행복과국가의미래를위해반드시필요하다. 이에우리는다음과같이다짐한다. Ⅰ. 모든국민은가정, 마을, 학교, 직장등사회각분야에서안전수 칙을준수하고안전생활을적극실천한다. Ⅰ. 국가와지방자치단체는국민의안전기본권을보장하는안전종합대 책을수립하고, 안전을위한투자에최우선의노력을하며, 어린 이, 장애인, 노약자는특별히배려한다. Ⅰ. 자원봉사기관, 시민단체, 전문가들은사고예방및구조활동, 안전 관련연구등에적극참여하고협력한다. Ⅰ. 유치원, 학교등교육기관은국민이바른안전의식을갖도록교육 하고, 특히어릴때부터안전습관을들이도록지도한다. Ⅰ. 기업은안전제일경영을실천하고, 위험요인을없애사고가발생하 지않도록적극노력한다.
Contents
제 1 장총 론 목적 이매뉴얼은교직원들이재난과안전교육 대영역에대한대응 능력을배양하여사전에사고를예방하고 재난및사고발생 시에는피해를최소화하기위한위기관리 예방 대비 대응 복구 체계및활동방향을규정하기위함 법적근거 재난및안전관리기본법 국가위기관리기본지침 대통령훈령제 조 소방시설설치유지및안전관리에관한법률 자연재해대책법 학교안전사고예방및보상에관한법률 적용범위 대상 대구광역시교육청과그소속기관 학교 상황 인적 물적피해가예상되는재난및사고발생시적용 - 1 -
재난의정의및유형 재난이란 국민의생명 신체 재산등에피해를주거나줄수있는것으로 다음과같이구분 ( 재난및안전관리기본법제 3 조 ) 자연재난 태풍, 홍수, 지진, 강풍, 풍랑, 황사등자연현상으로인해발생하는재해 사회재난 화재, 붕괴, 폭발, 교통사고, 화생방사고, 환경오염사고등대규모피해와에너지 통신등기반체계마비, 감염병및 전염병확산으로인한피해 안전교육 7 대영역 구분내용 재난안전교통안전생활안전약물 사이버중독폭력및신변안전직업안전응급처치 자연재난, 화재, 테러, 폭발및붕괴도로횡단, 대중교통, 이륜차, 자동차실험실습, 안전한놀이및야외활동, 유괴, 미아사고올바른약물사용, 건전한스마트미디어활용학교폭력, 성폭력, 아동학대산업재해, 직업병, 작업장안전수칙및대처요령신고, 심폐소생술, 상처종류별응급처치등 - 2 -
제 2 장재난안전
1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍 ᆞ 호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우태풍 ᆞ 호우
1 적용범위 태풍및집중호우로인해피해가발생하거나우려가있는상황에적용 강풍 홍수 낙뢰 산사태발생을예방하고대응하기위함 2 기상특보기준 태풍은바람의세기 비의양등으로판단한답니다 정의 종류내용 태풍정의 열대성저기압중에서중심최대풍속이초속 이상의폭풍우를동반하는것을말함 경보종류 태풍주의보 태풍경보 태풍으로인한강풍 풍랑 호우가예상될때 태풍으로인한강풍 풍랑 호우등으로인한직접적인피해가예상될때 풍속이 이상또는강우량이 이상예상될때 호우 의기준은무엇일까요 그리고호우가발생하면 정의 종류내용 집중호우정의 짧은시간동안특정지역에동시다발적으로많은비가내리는현상 국지성 경보종류 호우주의보 호우경보 시간의강우량이 이상내릴것으로예상될때또는 시간강우량이 이상예상될때 시간의강우량이 이상내릴것으로예상될때또는 시간강우량이 이상예상될때 - 7 -
3 학생교육및행동요령 사전확인과함께기본행동요령을잊지마세요 구분 학생교육내용 등교전 방송매체 라디오 인터넷 를이용하여기상상황을확인한다 등교전등 하교시간조정및임시휴업등에대한연락을확인한다 우산 우비 방화등우천대비용품을사전준비한다 침수등으로인하여등교가어려울경우담임선생님에게알린다 등 하교시 저지대나상습침수지역은우회하여등교한다 침수가예상되는지하시설은출입을금지한다 공사장 하천 배수로주위는위험하므로접근하지않는다 익사위험 전신주 가로등 신호등 고압전선근처는접근하지않는다 감전위험 벼락이치면최대한몸을낮추고건물안이나낮은곳으로대피한다 가급적혼자다니지말고 친구 선배등과함께동행한다 강풍에날리는간판등물건들을조심해야한다 호우로걷기가어려울경우가까운곳에있는안전한건물로대피한다 학교에서 강풍에대비하여유리창 출입문을꼭닫는다 학교내붕괴우려지역 공사장주변 옹벽 경사지등 접근하지않는다 물이새는곳이나파손된곳을발견하면선생님께알린다 가정에서 외출을삼가하며부득이외출할경우에는등 하교시행동요령에따른다 강풍에날아갈우려가있는물건들은집안으로옮긴다 침수되거나고립시옥상등안전한곳으로대피하고 에구조로신고한다 - 8 -
태풍 집중호우주의보시학교및기관에서는기상청등의정보를바탕으로태풍 호우의진행상황을지속적으로확인하여대비한다 비상연락망을점검및확인하고필요시비상근무를실시한다 지역내저지대 지하로 및상습침수구역의위치를교육한다 기관및학교내취약요인점검을위한안전점검반을편성 운용한다 건물과건물을연결하는연결복도창문을잠그고파손등에대비한다 침수 단전등에대비한준비사항을점검한다 붕괴 산사태 침수 비산물체등위험요인에대한안전조치를한다 접근금지표시 배수로청소 옥상배수관점검 비산물체결박및이동등 태풍 집중호우경보시 등 하교시간조정 휴업등의학사행정조치를결정하고조치한다 긴급시에는통학로등의안전을확보하고 학생들의가정에연락 태풍집중호우대비학생행동요령을교육한다 학생들의교외학습활동 현장학습 체험활동등 을검토 조정한다 토석류붕괴 산사태등학교내위험지역표지판설치등접근을막는다 등 하교시위험상황 침수 통학로소실등 을확인하여알리고대응조치를실 시한다 피해발생시재난보고계통에따라교육청및 유관기관에피해상황을신속히보고한다 복구작업은경보해제후실시하고 안전을위하여 인 조로작업한다 - 9 -
강풍이오기전 문과창문을잘닫아움직이지않도록하고 안전을위해건물안에있도록합니다 낡은창호는미리교체하거나창틀에단단하게고정시켜보강합니다 테이프를붙일때에는유리가창틀에고정되도록합니다 창틀과유리사이가벌어져있으면틈이없도록보강해주어야합니다 라디오 인터넷등을통해기상정보를확인하여대처합니다 간판등바람에날아갈위험이있는물건은단단히고정해둡니다 비닐하우스는방풍벽이나그물등을이용하여단단히고정합니다 강풍이몰아치면 외출을삼가고 특히노약자나어린이는집밖으로나가지않도록주의해야합니다 대피시에는나무나전신주를피하고안전한건물로대피합니다 창문과같은유리창근처는유리가깨지면다칠위험이있으므로피합니다 공사장은바람에날리거나떨어질건축자재등이많으므로가까이가지않습니다 지붕위나바깥에서의작업은피해야합니다 운전중에는속도를줄여강풍에의한사고에주의해야합니다 파도에휩쓸릴위험이있으니해안도로나바닷가로나가지않도록주의합니다 강풍으로파손된전기시설등위험상황을발견했을때에는 나시 군 구청에신고합니다 구분 강풍주의보, 경보발령기준 육상 산간 보통 ( 풍속 ) 순간풍속보통 ( 풍속 ) 순간풍속 주의보 14m/s 이상 20m/s 이상 17m/s 이상 25m/s 이상 경보 21m/s 이상 26m/s 이상 24m/s 이상 30m/s 이상 강풍이지난간후 피해를조사하고사진을촬영해서피해상황을보고합니다 가스 수도 전기등각종기기의작동여부를확인합니다 - 10 -
낙뢰예상되면 건물안 자동차안 움푹파인곳이나동굴등안전한장소로대피하세요 야외운동및활동은매우위험하므로안전한곳으로대피하세요 라디오 인터넷을통해기상예보를잘알아둡시다 낙뢰칠때는 산에서 산은낙뢰의안전지대가아님을인지하시고가능한등산을삼갑시다 낙뢰는높은물체에떨어지기쉬우므로정상부에서는신속히저지대로이동하세요 낙뢰발생시즉시몸을낮추고움푹파인곳이나계곡 동굴안으로대피하세요 키큰나무밑은낙뢰가떨어지기쉬우므로피하세요 등산용스틱이나 우산같이긴물건은땅에뉘어놓고 몸에서떨어뜨리십시오 야영중일때는침낭이나이불을깔고앉아몸을웅크리는것이좋습니다 야외에서 평지에서낙뢰가칠때는몸을가능한한낮게하고움푹파인곳으로대피하세요 평지에있는나무나키큰나무에는낙뢰의가능성이크므로피하세요 자동차에타고있을때는차를세우고차안에그대로있는것이안전합니다 물가또는소형보트주위는위험하므로떨어지십시오 펜스 금속파이프 레일 철제난간등의전기전도체가되는물건과는떨어져있으십시오 가정에서 라디오등을통하여낙뢰정보를파악하고될수있으면외출을자제하세요 집에번개가치면 안테나나전선을따라전류가흐를수있으므로주의해야합니다 가옥내에서는전화기나전기제품등의플러그를빼어두고 전등이나전기제품으로 이상의거리를유지해야합니다 낙뢰맞았을때조치는 낙뢰로부터안전한장소로옮기고 신고 의식이없으면즉시기도를열어호흡을하는지확인하고 호흡을하지않으면인공호흡과함께심장마사지를합시다 설사환자의의식이분명하고건전해보여도 감전은몸의안쪽깊숙이까지화상을입는경우가있으므로빨리응급병원에서진찰을받을필요가있습니다 - 11 -
수해시위험한지하공간 지하실에서는바깥의모습을알수없습니다 침수가되면전등이꺼집니다 또엘리베이터를사용할수없습니다 지하가침수되면한꺼번에물이들어옵니다 수압으로문이열리지않습니다 토사재해의징조 자료출처 일본방재교육매뉴얼 절벽무너짐 절벽에금이간다 자갈이떨어져나온다 절벽에서물이새어나온다 샘물이멈춘다 땅울림이들린다등 산사태 지면에금이간다 함몰되다 균열및단차가발생한다 절벽과경사면에서물이분출되다 우물이나계곡의물이흐려진다 땅이울린다 산울림이있다 나무가기울다등 토석류 산울림이있다 갑자기강물이흐려지고유목이섞기기시작한다 썩은흙냄새가난다 강우가계속되는데도강의수위가내려간다 나무가터지는소리나돌이부딪치는소리가 들린다등 자료출처 도쿄방재 - 12 -
4 단계별조치사항 예방 학생안전교육및계획점검 풍수해대비안전교육및가정통신문홍보 강풍및집중호우에대비한대피계획 대피로 대피소 점검 재난단계별비상근무체계및재난상황보고체계정비 안전관리및사전점검 재난위험시설물정비및안전점검강화 매월안전점검의날 방재물자구비 라디오 양수기 확성기 경광봉 모래주머니등 배수로및강풍에날아갈물건등취약요소사전점검 기상특보발령및재난발생대비 기상청등자료바탕으로기상예보및특보모니터링 위기경보단계별조치사항확인및준비 비상연락체계점검및비상근무조운영준비 학교 기관 별재난대응기구구성 운용준비 태풍 호우대비점검사항 대비 태풍이주로내습하거나장마가오기전에시설물에대한 안전점검실시 건물지붕홈통및배수구의낙엽등이물질제거 노후되거나기울어진담장 축대등은보수 보강 천막 비닐 로프 모래주머니등방재용품점검및구매 강풍에날아갈수있는시설물 물품 은사전에정리하고묶음 일과시간종료후출입문및창문잠금상태등확인 금이가거나깨진유리창교체 가지가많은수목은가지치기를하고 지주목을정비 기관별직원비상연락망및유관기관과의연락망점검 확인 태풍 호우로인한침수등에대비하여대피계획수립 대피장소 방법등계획을수립하여직원및학생교육실시 학교에서는가정통신문등을이용하여태풍 호우에따른긴급조치나휴업사항등을전파하는방법을미리홍보 가정통신문 문자메시지 홈페이지등 하여재난발생시혼란이없도록함 - 13 -
위기경보단계별조치 관심단계 우리나라영향을끼칠가능성태풍발생시 기상상황관측및예보모니터링 학교 기관 별재해위험지역대한점검 확인 주의단계 각종주의보발령시 비상근무태세유지 비상근무체제기준 단계운영 교육안전담당관실직원 명 이후및공휴일당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 재해위험요소점검및비상근무조운용준비 경계단계 각종경보발령시 비상근무조편성 운용 비상근무체제기준 단계운영 대응 비상근무조 명편성 공휴일포함 이후당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 태풍 호우의강도및진로등을고려하여등 하교시간조정및휴업조치 위험시설및시설물응급조치 이재민수용시설로지정된학교시설점검 준비 심각단계 재난발생및전국적경보발령시 재난안전대책본부구성 운영 비상근무체제기준 단계운영 익 대책본부반별 명이상근무편성 공휴일포함 학교 기관 별자체계획에의거근무 학교휴업및등 하교시간조정및학생안전대책시행 피해상황보고및유관기관과협조체계강화 이재민수용시설로지정된학교시설지원 지자체협조 복구 태풍 집중호우시 피해상황확인및보고 피해발생지역에접근금지라인설치및응급복구 침수된곳은펌프등으로신속하게배수작업실시 침수된경우전염병예방을위해관계기관의협조를얻어교내방역 작업실시 학교시설안전점검실시 - 14 -
복구 차피해예상시설점검및안전조치 폭발 가스누출및화재의위험이있는시설의 차피해방지를위한 점검및응급조치 응급수업대책및학생안전대책이행 기관장의판단아래조기귀가 임시휴교 휴업 조치 교육시설물의피해로인하여수업에지장을초해할경우인근학교의 시설물이용및필요에따라 부제수업실시 피해시설에대한복구및정비대책수립 재난복구비지급신청 가입된건물 물품 인적피해내용확인후재난복구비및신체손해 배상금청구 청구절차 사고발생 사고접수및현장확인 신청서접수및검토 공제급여결정및송금 재난상황통보주요내용 학교명및회원명 재난발생일시 소재지 재난원인및경위 공제 가입현황 피해내역 규모 정도 피해액및복구소요액등 태풍 호우후점검사항 기상방송을청취하여태풍의영향권및호우특보가해제되었는지확인 각급기관 학교 에서는피해여부를확인하여피해상황을보고체계에따라보고 피해확산및 차피해를방지하기위한조치실시전기와가스시설등을확인하여관련기관에의뢰하여복구 복구작업은안정성확보를위하여 인 조로작업 지붕이파손되었을때는안전여부를확인하고신속하게응급복구파손된조립식건물은추가붕괴위험이있으니접근금지기둥 보등이훼손되었을경우전문가의안전점검을받음상습피해지역은예산확보를통하여항구복구추진침수에따른감염병을예방하기위하여관계기관의협조를통하여건물에대한전체소독실시 - 15 -
기 관 명 작성자 전화번호 : E-mail: FAX: 1. 재난개요 가 재난원인 나 재난기간 시간 다 재난지역 2. 피해상황 가 인명피해 나 시설피해 재난상황보고 단위 천원 재난 ( 호우 태풍등 ) 에따른학생수업관련조치현황 ( 등 하교시간조정, 휴업 / 휴교 ) 교육시설재난공제회가입여부 : 이재민발생시수용시설 ( 학교등 ) 지정등조치현황 기타특이사항 - 16 -
참고피해현황사진 위치도 피해사진 - 17 -
2. 지진
1 적용범위 지진또는지진해일의발생으로인해대규모피해가발생하거나우려가 있을상황에적용 2 지진의정의및발생원인 q 지진 (Earthquake) 이란? 지구내부의활동과판구조운동으로인해지구내부 특히지각에서장시간축적된에너지가순간적으로방출되면서그에너지의일부가지진파의형태로사방으로전파되어지표면까지도달하여지반이흔들리는자연현상이다 q 지진의발생원인은? 대부분의지진은오랜기간에걸쳐대륙의이동 해저의확장 산맥의형성등 에작용하는지구내부의커다란힘에의하여발생된다 이밖에도화산활동으 로지진이발생하지만 이경우에는그규모가비교적작다 또한폭발물에의 해인공적으로지진이발생하기도한다 - 21 -
지진의규모및영향 규모진도구조물, 자연계, 사람등에대한영향 1.0~2.9 1 극소수의민감한사람만이느낌 3.0~3.9 4.0~4.9 5.0~5.9 6.0~6.9 7.0 이상 2 건물위에있는소수의사람만이느낌 3 4 5 6 7 8 9 정지하고있는차가약간흔들리며트럭이지나가는듯한진동, 실내에서특히, 건물위에있는사람들이뚜렷하게느낌 그릇, 창문, 문등이흔들리며벽이갈라지는듯한소리를냄, 여러사람이느낌 그릇과창문이깨지기도하며, 고정안된물체는넘어지기도함. 거의모든사람이느낌 무거운가구가움직이기도하며, 건물벽에균열이생기기도함. 모든사람이느낌 설계와건축이잘된건축물에서는피해를무시할수있으나보통건축물에서약간의피해발생. 모든사람이뛰쳐나옴 특수설계된건축물에약간의피해발생. 굴뚝, 기둥, 기념비, 벽돌이무너짐. 서있기곤란하고심한공포를느낌 특수설계된건축물에도상당한피해발생. 지하송수관파손. 도움없이는걸을수없음 10 대부분의건축물이부서짐. 거의모든사람이이성상실 11 지진의규모와진도 규모 남아있는건축물이거의없으며지표면에광범위한균열생김. 모든사람이이성상실 12 전면적인파괴상황. 지표면에파동이보임. 대공황 진원지에서지진으로방출되는에너지를지진계로측정한크기.( 지진의강도를나 타내는절대적개념의단위.) 1935 년미국의지질학자인리히터가제안하여 ' 리히 터규모 ' 라고도부른다. 진도 지진으로인해땅이나사람또는물체들이흔들리고파괴되는정도를미리정해 놓은등급으로나타내는것 ( 지진의크기를나타내는상대적인개념의단위 ) 이다. 지역에따라다른값을가질수있다. 사람이느낄수있는흔들림의감도를나타 내기때문에, 진원지에서멀수록진도는약해진다. 우리나라에서는 12 등급의수정 메르칼리진도 (MMI) 를사용하고있다. - 22 -
3 학생교육및행동요령 학생교육내용 구분 등교전 등 하교시 학생행동요령 지진 지진해일의실체에대해미리학습하여재난발생시당황하지 않고안내자지시에따라안전한장소로대피한다 등교전등 하교시간조정및임시휴업등에대한연락을확인한다 자동차를타고있는경우도로오른쪽에차를세우고대피한다 머리를보호하고위험물로부터몸을피한다 건물이나담장에서떨어져실내로들어가지말고넓은곳으로대피한다 사람이많은장소에서는안내자의지시에따라침착하게대피한다 특보발령혹은해안가에서진동을느꼈다면고지대로신속히대피한다 진동떨림을느꼈을때선생님께알린다 학교에서 책상밑으로들어가책상다리를잡고있거나 책가방 책 방석등으로 머리를보호한다 선생님지시에따라당황하지않고침착하게피난경로를따라안전한장소로대피합니다 대피장소로이동시에는책가방 책등으로머리를감싸서낙하물로부터보호합니다 엘리베이터대신계단으로대피 교실밖에서는건물로부터멀리떨어진운동장과같은공터로대피합니다 대피종료후행동은선생님의지시에따른다 지진발생때위험을일으킬수있는가구등을정리한다. 실내의위험한위치를확인해두고지진발생시위험한위치에있지 않도록한다. 가정에서 지진후가족을다시만날수있는장소를미리결정해둔다. 비상시사용할약품 비품 장비 식품의위치와사용법을알아두고가족이취할사항과역할을미리정해둔다. 지진에대비한훈련을통해평소에대피경로, 대피장소를익혀둔다. - 23 -
지진이발생했을때왜책상밑으로피해야할까? 지진이발생하면책상밑으로몸을숨기는이유는지진으로인해위에서떨어지는물건 유리파편으로부터몸을보호하기위해서다 국민안전처에따르면지진이발생했을때지진을느끼는시간은 분정도라고한다 갑 작스러운지진발생으로인하여급하게밖으로나가려고하다보면떨어지는물건에맞아부상을당하거나 심할경우사망에이를수있기때문에이를피하기위해책상밑에서몸을보호해야하는것이다 엎드리고가리고꽉잡아라! 세계각국의지진대처방법을살펴보면, 미국과일본, 칠레등은같은지진대피요령을가지고있습니다. 지진강도와규모에따라다르지만이들이같은대처방법을정하고공유하는이유는해당대처방법이 생존율 을최대화할수있는연구결과이기때문입니다. 이들나라가공통적으로취하고있는지진대처방법은 몸을낮추고, 머리와목을보호하고, 무게중심을유지할수있도록붙잡는방법 입니다. 지진이발생하면균형과중심을잡기어렵고, 무너지는물체와기구, 외벽등사망할확률이높기때문에, 건물내부에있을경우튼튼한책상이나가구밑에숨어머리와목을보호해야하고, 당장의이동이어려울경우자세를낮춰팔로목과머리를보호해야합니다. - 24 -
지진발생시행동요령 학생행동요령 수업중지진이발생하면이렇게... 1 교실에있을때에는자신의책상밑으로재빨리 들어가책상다리를잡고있거나, 책가방 책등으로머리를보호하도록합니다. 2 선생님의지시에따라학생들이당황하지않고 침착하게피난경로를따라안전한장소로 대피합니다. 3 대피장소로이동시에는책가방 책등으로머리를 감싸서낙하물로부터보호합니다. 4 교실밖에서는최대한건물로부터멀리떨어져 운동장과같은넓은공터로대피합니다. 5 대피종료후행동은선생님의지시에따른다. - 25 -
교직원행동요령 1 재난경보접수및전파 [ 진동이있는동안 ( 약 1~2 분 ) - 상황반 ] 출입문과전원스위치가장가까운학생에게출입문개방및전원차단지시 학생들이침착할수있도록지도 ( 책상밑에서신체를보호하도록지도 ) 교사는교탁밑으로들어가출석부, 책등으로머리를보호 실습실, 조리실에서경우화기를차단 2 대피지시 [ 진동이멈춘후 ] 학생들이침착할수있도록지도 학생들이신발을신고책가방 방석으로머리를보호하며, 학급별출입문쪽학생부터순서대로복도에정렬할수있게지도 교사는인원파악을위해출석부를지참하고신발을신고머리를보호하며, 정렬한학생들의맨뒤에서서학생들을지도 - 담임교사 ( 교과담당교사 ) 는신속하게정해진대피경로로이동하도록지도 - 다른학급과섞이지않도록대피순서에따라순차적으로대피하도록지도 - 계단에서앞반을추월하지않도록지도, 침착 질서유지지도 - 창문, 파편이떨어지는곳에서멀리떨어져서대피 - 운동장으로나갈때는파편이떨어지는것에주의하며빠르게이동 - 환자와장애학생안전대피우선지원 ( 사전도움이지정 ) 비담임교사는대응조직을가동 ( 안내, 유도반, 응급조치반 ) 층 ( 구역 ) 별안내교사는학생대피확인후마지막으로대피장소로이동 응급구조반은환자발생시지원가능한장소에위치하여구호활동을실시 3 담임교사는대피장소에도착시학생인원파악을한후부장교사에게상황을보고 ( 담임교사 부장교사 교무부장 교감 교장 ) 4 소방및응급복구활동 ( 소화반, 응급구조반 ) 5 피해상황파악및보고 ( 상황반 ) 6 대피종료후건물안전확인실시후각학급별교실로이동시킴 필요시정밀안전진단추후실시함 7 담임교사는교장의지시하에지진피해상황및학생의안전여부, 귀가조치여부를학부모에게알림 (SNS, 밴드, 문자메세지등 ) 강진이발생하여건물의피해가있거나학생이부상을당했을시, 학부모연락후학생을인계한다. 8 학부모인계 학부모와연락이되면학부모에게직접학생을인계 학부모와연락이되지않는경우는연락시까지학교에서보호 - 26 -
대피경로및안내 ( 예시 ) 건물밖에서대피장소 ( 운동장또는공터 ) 까지이동시건물이나담장과떨어져 안전하게이동한다. - 27 -
등 하교시에는 등 하교시또는건물밖에서지진이발생하면이렇게... 학교시설물의벽또는주택가에서는담이붕괴되어 다칠수있으므로실내로들어가지말고넓은 곳으로대피합니다. 빌딩옆이나오래된시설로부터떨어져 인근의공원이나광장으로대피합니다. 사람이많은장소에서는안내자의지시에따라 질서를유지하고침착하게대피합니다. 바닷가지역에서는지대가높은곳으로 신속히대피합니다. - 28 -
상황별행동요령 - 29 -
장소별행동요령 - 30 -
해외매뉴얼 지진발생순간행동요령 지진발생순간은적절한판단이어렵다. 최우선으로자신의생명을보호한다. 지진은예고없이찾아오기때문에많은피해를줄수있다. 대지진중에는갑자기흔들려서몸이굳어지고머리가새하얗게되어적절한판단이어려워진다. 지진피해를최소화하기위해서는지진발생시행동요령을평소에익히고, 실제발생시침착하게대처하는게중요하다. 강한흔들림으로가구가넘어져서깔리거나유리의파편등의낙하물에목숨을잃을수도있다. 주위상황을보면서물건이 떨어지지않는 쓰러져오지않는 이동하지않는 위치로이동하여생명을보호하는것을최우선으로한다. * 자료출처 : 도쿄방재, 일본문교부방재매뉴얼 - 31 -
해외매뉴얼 지진발생직후행동요령 흔들림이멈춘후에행동한다당황하여밖으로나가면낙하물, 유리파편에의해부상달할수있다. 흔들림이멈춰도부상당하지않도록부서진유리에주의하며이동한다. 실내에서도꼭신발을신도록한다. 출구를확보한다 지진을감지하자마자출구를확보해둔다. 너무 위험할때는몸을먼저보호한다. 가스불, 전기를차단한다. 가스와전기를차단한다. 너무흔들림이심할때는몸을먼저보호하고난후불단속을한다. 불이나면침착하게초기진화를실시한다. 유리파편을조심하고담근처에접근하지않는다. 낙하물과유리파편에의한부상을조심한다. 블록담등이무너지면그아래에깔릴수있으므로접근하지않도록한다. * 자료출처 : 도쿄방재 해외매뉴얼 - 32 -
지진발생순간행동요령 지진발생순간은적절한판단이어렵다. 최우선으로자신의생명을보호한다. 지진은예고없이찾아오기때문에많은피해를줄수있다. 대지진중에는갑자기흔들려서몸이굳어지고머리가새하얗게되어적절한판단이어려워진다. 지진피해를최소화하기위해서는지진발생시행동요령을평소에익히고, 실제발생시침착하게대처하는게중요하다. 강한흔들림으로가구가넘어져서깔리거나유리의파편등의낙하물에목숨을잃을수도있다. 주위상황을보면서물건이 떨어지지않는 쓰러져오지않는 이동하지않는 위치로이동하여생명을보호하는것을최우선으로한다. * 자료출처 : 도쿄방재 (http://www.metro.tokyo.jp/korean/guide/bosai/) - 33 -
해외매뉴얼 지진발생직후행동요령 흔들림이멈춘후에행동한다당황하여밖으로나가면낙하물, 유리파편에의해부상달할수있다. 흔들림이멈춰도부상당하지않도록부서진유리에주의하며이동한다. 실내에서도꼭신발을신도록한다. 출구를확보한다 지진을감지하자마자출구를확보해둔다. 너무 위험할때는몸을먼저보호한다. 가스불, 전기를차단한다. 가스와전기를차단한다. 너무흔들림이심할때는몸을먼저보호하고난후불단속을한다. 불이나면침착하게초기진화를실시한다. 유리파편을조심하고담근처에접근하지않는다. 낙하물과유리파편에의한부상을조심한다. 블록담등이무너지면그아래에깔릴수있으므로접근하지않도록한다. * 자료출처 : 도쿄방재 (http://www.metro.tokyo.jp/korean/guide/bosai/) - 34 -
해외매뉴얼 지진발생시주의사항 갇힐위험이있으므로엘리베이터는사용하지않습니다. 가스가누출되어폭발할위험이있으므로불을붙이지않습니다. 부상의위험이있으므로구조활동은혼자가아니라여러명이함께합니다. 전화회선이과부하로불통될수있으므로재해직후가능한전화사용을자제합니다. ( 자료출처 : 도쿄방재 ) 갇혀있으면 만일건물에갇히거나움직일수없게된경우계속소리를지르면체력을소모하여생명의위험이있습니다. 단단한물건으로문이나벽을치거나큰소리를내고자기가실내에있는것을알립니다. ( 자료출처 : 도쿄방재 ) - 35 -
4 단계별조치사항 예방 학생안전교육및계획점검 지진대비안전교육및가정통신문행동요령홍보 지진대비한대피계획 대피로 대피장소 점검 재난단계별비상근무체계및재난상황보고체계정비 안전관리및사전점검 위험시설물보강및안전점검강화 매월안전점검의날 비상물자구비 라디오 비상약 안전모 경광봉 손전등등 떨어지거나넘어질수있는물건사전점검및조치 지진및지진해일발령대비 기상청지진조기경보시스템모니터링 위기경보단계별조치사항확인및준비 비상연락체계점검및비상근무조운영준비 학교 기관 별재난대응기구구성 운용준비 지진대비점검사항 대비 지진발생때위험을일으킬수있는집안의가구등을정리합니다 비상시를대비해응급처치법을알아둡니다 전열기 가스기구등을단단히고정합니다 지진후가족을다시만날수있는장소를미리결정해두고다 른지역에사는친지에게본인의안전을알릴수있도록통신수단을마련합니다 지진이발생하였을때모든가족은안전한장소로대피합니다 비상시사용할약품 비품 장비 식품의위치와사용법을알아두고비상시가족이취할사항과역할을미리정해둡니다 실내의단단한탁자아래 내력벽사이작은공간등안전한위치를파악해둡니다 각방에서위험한위치 유리창주변 책장이나넘어지기쉬운가구주변을확인해두고지진발생시위험한위치에있지않도록합니다 균열음 진동등건물이무너질조짐이있거나균열이진행되고있는것이발견된경우에는미리보수보강을실시합니다 가족과함께지진에대비한훈련을미리합니다 집의기초와주변지반상태를점검합니다 - 36 -
주의단계 지진규모 해역 비상근무태세유지 비상근무체제기준 단계운영 교육안전담당관실상황유지 이후및공휴일당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 상황근무및재해예방조치지시 대피요령교육등대응준비 경계단계 지진규모 이상 해역 이상 비상근무조편성 운용 비상근무체제기준 단계운영 비상근무조 명편성 공휴일포함 이후당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 대응 지진으로심각한피해가발생했거나우려가있는경우학교장이등 하교시간조정및휴업조치 야간자율학습실시여부판단및조치 를할수있으며조치사항은교육청으로보고함 * SMS, 유무선통신망을통해신속하게학부모및학생에게통지 심각단계 지진규모 이상으로대규모피해발생한또는예상된경우 재난안전대책본부구성 운영 비상근무체제기준 단계운영 익 대책본부반별 명이상근무편성 공휴일포함 학교 기관 별자체계획에의거근무 시교육청에서학교휴업및등 하교시간조정및학생안전대책시행 * 교육부를통해국민안전처 재난종합통보시스템 으로방송조치 * SMS 문자 ( 크로샷 ) 을통해학교장, 교감등에게전파 피해상황보고및유관기관과협조체계강화 상황보고양식 : 부록 1-2 재난상황보고서식참고 응급조치확인및점검 학교피해시설의응급복구 차피해우려지역내학생대피명령 등하교안전확보 붕괴위험이있는시설의재난방지를위한점검및응급조치 복구 응급수업대책및학생안전대책이행 기관장의판단아래조기귀가 임시휴교 휴업 조치 재난진행상황전달및재난정보교환등유관기관과의긴밀한협조체제를구축하여적절한수업대책강구 피해시설에대한복구및정비대책수립 기관장은재난발생시피해원인등을조사 분석하여유사사고방지 예방대책과시설에대한복구계획수립 - 37 -
지진대비학교준비및점검사항 - 38 -
3. 화재
1 적용범위 교육시설에화재가발생하여인명및재산피해가발생한재난상 황에적용 2 화재종류및주의사항 급화재 일반화재 목재 종이등의화재 분말소화기나물을사용하여불을끔 물이증발할때많은열을빼앗아가는성질이있어일반화재소화시물이나분말소화기를사용함 급화재 유류화재 기름 석유등의화재 분말소화기나물을적신이불을덮어불을끔 주의 물을뿌리게되면불이더넓게 번져위험함 급화재 전기화재 전기설비 변압기등의화재 분말소화기 소화기 하론소화기로불을끔 주의 물을뿌리면감전의위험이있음 - 41 -
3 학생교육및행동요령 일반화재 (A 급 ) 예방안전수칙 복도나계단에탈수있는물질을방치하지않는다 전열기나난로주변은 이상의공간을확보한다 주변에소화기를비치하고 평소에소화기사용법을익혀둔다 유류화재 (B 급 ) 예방안전수칙 석유난로주변은늘깨끗하게하고사용중에넘어지지않도록잘고정해야한다 튀김을할때는가열후 분이지나면발화하게되므로튀김온도에신경을 쓰고요리중절대자리를비우지않는다 실내에페인트 신나등으로도색작업을할경우에는창문을완전히열어 충분히환기를시켜준다 전기화재 (C 급 ) 예방안전수칙 손상된전선이나플러그 헐거운콘센트는사용하지않는다 전선을잡아당겨플러그를빼거나젖은손으로플러그를만지지않는다 전선을무리하게구부리거나전선위에무거운물건을올려놓지않는다 한콘센트에여러개의전기제품을사용하는경우용량을초과하지않는다 먼지 습기가많거나고온발생장소주위에콘센트를설치하지않는다 콘센트 플러그위의먼지는정기적으로청소한다 119 신고요령 위치 주소및근처의큰건물이름을구체적으로말하기 상황 무슨일이있었는지정확하게설명하기 환자 부상자의상태와실시한응급처치에대해설명하기 위험 주위의위험요소가있다면알리기 유지 전화번호와이름을남기고연락을계속유지하기 구급차가도착하기전에는전화끊지않기 - 42 -
학생행동요령 1 화재발생즉시최초화재목격자는 불이야! 하고외치고비상벨을누른다. 2 화재경보접수시선생님의지시에의거, 대피로를따라지정된장소로대피한다. 학생들은소지품을그대로두고한줄로이동 무질서한행동은금지 고함지르는행위, 화장실 책상 교탁에숨는행동, 창문밖으로뛰어내림 대피시엘리베이터이용금지 가장늦게교실을나오는학생은교실문을닫고나옴 이동도중연기에휩싸이는경우손으로입을막고자세를낮추고빠르게이동 뜨겁고유독한가스를마시지않도록코와입을막음 아래층으로대피를못할경우옥상으로대피한후구조요청 3 대피로가화염에쌓여있어이동이불가능할경우교실로되돌아가문을닫고옷이나양말등으로틈새를막은후구조를요청한다. 연기가새어들어올때에는낮은자세로바닥에엎드려짧게숨을쉰다. 4 학급에서화재가발생하여소화가가능하다고판단되는경우소화기로불을끔 5 소방서에서건물의안전여부를판정전까지는절대로건물에들어가지않는다. 시설밖으로신속히대피한다 - 43 -
화재대피경로및안내예시 아래층으로대피가곤란한경우건물옥상으로대피 - 44 -
소화기사용법 소화전사용법 1. 소화전함을연후, 노즐을잡고적재된호스를함밖으로끄집어낸다. 2. 소화전밸브를왼쪽으로돌려서개방한다. 3. 두손으로관창 ( 노즐 ) 을잡고불이난곳까지호스를전개하여불을끈다. * 소화전소방호스를사용하여화재진압을하려한다면최소한 2인이상이조를이루어화재진압을해야한다. 4. 화재진화를마치면소화전밸브를잠근다. ㅇ호스를꺼낸다. ㅇ개폐밸브를연다. ㅇ방수 - 45 -
완강기사용법 지지대를설치한다 후크를지지대에걸고완강기를 후크에건다음나사를조인다 릴을내려갈곳으로던진다 벨트를머리부터뒤집어쓰고 고정링을조정해확실히조인다 발부터밖으로내밀어탈출하고 양팔은건물벽을지지한다 - 46 -
4 단계별조치사항 예방 소방계획수립 소방대상물을사용개시할때 계획을변경할경우 소방안전관리자의선임및통보 일이내에선임 일이내에관할소방서에통보 소방안전관리미선임시 만원이하의과태료부과 화기단속 화기책임자의임무 실별책임자 해당실안의화기단속및화재예방을위한조치 경비담당자및일 숙직자등의업무 옥외및공중사용시설의 화기단속과화재예방 화재예방점검및교육 소방시설점검 월별및상 하반기점검실시 학생및교직원에대한수시교육실시 기숙사 급식실등화재취약시설집중점검 소방훈련및교육 연 회이상실시 회이상은반드시소방관서와합동훈련 소방훈련 교육실시결과기록부를 년간자체보관 피난시설 방화시설에대한행위금지 폐쇄 훼손 변경하는행위 주위에물건을쌓아두거나장애물을설치하는행위 용도에장애를주거나화재진압및인명구조 구급등소방활동을 대비 방해하는행위 화재취약시설집중관리및위험요소사전조치 각실사용자최종퇴실시전원차단등화기단속 건물누수발생시원인제거및전기안전점검실시 개인용난방기구사용금지 전기미소방점검이행철저 가전제품및콘센트주변먼지와인화물제거 방화순찰강화로화재발생요인사전제거 전기및가스시설점검 - 47 -
기관장의소방활동 기관장은화재가발생하면소방대가현장에도착할때까지화재 대응 경보 대피등과관련된필요한조치실시 화재발생경보발령 화재신고 화재발생여부를파악한후 에신고 대피장소로이동 전교생에게피난지시 정확한지시 대피경로의안전한확보 대피시반드시출석부지참 대피후의안전확보 출석부로학생인원확인 부상자응급조치 의료기관등에연락 보호자에게연락 학생들의불안에대한대응 학교안전대책본부설치 피해상황파악등정보수집및상황보고 * 1 차초기보고 ( 유선 ), 재난상황보고 ( 서면 ) : 부록 1-2 재난상황보고서식 재난복구비지급신청 피해내용확인후재난복구비및신체손해배상금청구 청구절차 사고발생 사고접수및현장확인 신청서접수및검토 공제급여결정및송금 재난상황통보주요내용 학교명및회원명 재난발생일시 소재지 재난원인및경위 공제 복구 가입현황 피해내역 규모 정도 피해액및복구소요액등 재난복구비지급범위및기준 건물손해 신체손해 전부손해 건물신축단가적용일부손해 피해가발생한부분에대한복구비실소요액지급 사망 후유장애 호프만계수에의해산출된손해액부상 치료실비 응급조치비지급 재난발생에따른피해확산방지를위해실시한응급복구에대하여 범위내에서추가지급 - 48 -
4. 대설
1 적용범위 대설로인해대규모피해가발생되거나예상되는상황에적용 2 기상특보기준 눈이발목이상 푹 빠지면대설경보 정의 종류내용비고 경보종류 대설정의 대설주의보 대설경보 일정시간눈이많이내리는현상 눈을밟으면신발이묻히는현상 눈을밟으면신발이완전히빠지는현상 이상 시간새로쌓인눈이 이상예상될때 시간새로쌓인눈이 이상예상될때 산지는 이상 - 51 -
3 학생교육및행동요령 넘어지면큰일 주머니에손넣고절대걷지마세요 구분 학생행동요령 방송매체 라디오 인터넷 를이용하여기상상황을확인한다 등교전 등교전등 하교시간조정및임시휴업등에대한연락을확인한다 체온유지용품 옷 모자 장갑 신발등 을사전준비한다 대설때문에등교가어려울경우담임선생님이나학교에알린다 걸을때주머니에손을넣지않는다 낙상방지 등 하교시 횡단보도 도로주변 경사지에서는차량안전에유의한다 완전히결빙되지않은하천이나강 저수지등에들어가지않는다 눈쌓인지붕이나고드름이있는곳은접근하지않는다 눈이많이쌓인경사면주변과위험지역 미확인지역 맨홀 공사장등 에 학교에서 접근하지않는다 학교현관입구또는계단에서는난간을잡고이동한다 젖은옷과신발은완전히말린후착용한다 감기 동상예방 외출을삼가하며부득이외출할경우에는등 하교시행동요령에따른다 가정에서 폭설로고립시건물밖에고립표식 적색 을하고 에구조요청을 한다 - 52 -
눈이많이내리나요? 설해대비용안전장구 체인 모래주머니 삽등 를준비합시다 어린이및노약자는집밖으로나가지맙시다 이상눈이쌓이면자동차 대문 지붕 비닐하우스위의눈을수시로치웁시다 내집앞 내점포앞 우리동네골목길은스스로치웁시다 집주변빙판길에는모래또는염화칼슘등을뿌려서미끄럼사고를예방합시다 라디오 텔레비전 인터넷을통해기상청정보를알아봅시다 자가용보다지하철 버스등대중교통을이용합시다 대설주의보또는경보라는기상정보를들었나요? 자가용보다지하철 버스등대중교통을이용합시다 자가용차량을이용할때체인 모래주머니 삽등안전장구와고립에대비하여담요 와양초를휴대하고안전하게운행합시다 염화칼슘 모래등을준비해둡시다 등산객이나관광객은신속히안전한장소로이동합시다 오래되거나약한주택에서는이웃 친지집으로대피합시다 노약자및어린이는집밖으로나가지맙시다 제설작업을쉽게할수있도록도로주변에자동차를세우지맙시다 라디오 등을청취하여교통통제및교통상황에대해알아둡시다 - 53 -
대설로부터자신을보호하기 외출을삼가한다 대설예보가발표되면외출하지않기위해식량을비축 하고정전에대비하여전기가없어도몸을녹일수있는준비도해둡니다 넘어지지않도록한다 외출할경우미끄러지지않는장화등을신고발밑을주의해야합니다 자전거나자동차를타지않도록합니다 자동차를이용할경우 자동차의이용을삼갑니다 어쩔수없이운전해야할경우에는적설로 동결로용타이어로교체 삽과장화 담요 비상식량을준비합니다 평소의두배이상차간거리를두고급브레이크나급핸들은엄금입니다 제설 지붕에서눈을치울때의주의점제설이나지붕에서눈을쓸어내릴때는구명줄이나헬멧 미끄럽지않은신발을착용하고반드시두명이상이작업 합니다 맑은날은지붕의눈이느슨해지기때문에낙설에주의합니다 자료출처 됴쿄방재 - 54 -
4 단계별조치사항 예방 대비 학생안전교육및대비계획 대설대비안전교육및가정통신문홍보 대설위험시설및도로대비계획점검 재난단계별비상근무체계정비및재난상황보고체계정비 안전관리및사전점검 방재물자 염화칼슘 모래 눈삽 빗자루 넉가래등 구비및 기존물자점검 경사진도로에염화칼슘 모래 차량차단기등준비 시설안전점검 안전점검의날 조립식 경량철골조 체육관등에대한사전안전점검 건물지붕 연결통로의접합부점검및보수 대설특보발령및재난발생대비 기상청자료를바탕으로기상예보및특보모니터링 위기경보단계별조치사항확인및준비 비상연락체계점검및비상근무조운영준비 학교 기관 별재난대응기구구성 운용준비 시설안전점검및긴급조치 대설대비점검사항 기상방송을청취하여대설특보발령등확인 조립식 경량철골조 체육관등에대한사전안전점검실시 경량철골조건물지붕 연결통로의접합부점검및보수 지붕처마홈통은최소의규격으로견고하게설치 지지대로사용할버팀목 넉가래등방재용품을구비 기관별직원비상연락망및유관기관과의연락망점검 확인 대응 위기단계별조치 관심단계 대설빈발시기 매년 월 다음연도 월 기상상황관측및예보모니터링 학교 기관 별재해위험지역대한점검 확인 - 55 -
주의단계 각종주의보발령시 비상근무태세유지 비상근무체제기준 단계운영 교육안전담당관실직원 명 이후및공휴일당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 대응 재해위험요소점검및비상근무조운용준비 경계단계 각종경보발령시 비상근무조편성 운용 비상근무체제기준 단계운영 비상근무조 명편성 공휴일포함 이후당직자가겸임 학교 기관 별자체계획에의거근무 적설량및교통상황고려하여등 하교시간조정및휴업조치 위험시설및시설물응급조치 심각단계 재난발생및전국적경보발령시 재난안전대책본부구성 운영 비상근무체제기준 단계운영 익 대책본부반별 명이상근무편성 공휴일포함 학교 기관 별자체계획에의거근무 학교휴업및등 하교시간조정및학생안전대책시행 피해상황보고및유관기관과협조체계강화 상황보고양식 : 부록 1-2 재난상황보고서식참고 응급수업대책및학생안전대책점검 복구 후속조치 폭설후점검사항 통학로제설작업및교내제설작업 건물지붕및옥상의쌓인눈은얼기전에신속히제거 붕괴피해또는위험이있는건물에교직원 학생들의접근금지조치 건축물안전점검실시 차피해예상시설점검및안전조치 폭발 가스누출및화재의위험이있는시설의 차피해방지를위한 점검및응급조치 - 56 -
복구 응급수업대책및학생안전대책이행 기관장의판단아래조기귀가 임시휴교 휴업 조치 교육시설물의피해로인하여수업에지장을초해할경우인근학교의 시설물이용및필요에따라 부제수업실시 피해시설에대한복구및정비대책수립 재난복구비지급신청 가입된건물 물품 인적피해내용확인후재난복구비및신체손해 배상금청구 청구절차 사고발생 사고접수및현장확인 신청서접수및검토 공제급여결정및송금 재난상황통보주요내용 학교명및회원명 재난발생일시 소재지 재난원인및경위 공제 가입현황 피해내역 규모 정도 피해액및복구소요액등 대설후점검사항 건물옥상의쌓인눈은얼기전에신속히제거붕괴피해또는위험이있는건물은교직원 학생들의접근금지조치경사지붕의경우건물주변에위험구역을설정하여고드름및결빙된눈의낙하로인한피해를사전에예방창고등경량철골조건물은안전성여부를확인한후사용제설작업은반드시안전성여부를확인후작업실시안전을위해복구공사는 인 조로진행시설피해현황을면밀히파악해관계기관에보고 - 57 -
5 참고자료 사고사례 자료출처 교육시설재난공제회 학교설해피해 설해개요 학교 강원 교육청 일시 토 재난원인 국지성폭설발생 누적하중으로인한체육관지붕붕괴 피해내용 체육관지붕부괴로지붕 전기및소방시설파손 약 억 천만원재산피해발생 학교설해피해 설해개요 학교 경주 초등학교 체육관 일시 일 재난원인 국지성폭설 누적하중으로인한체육관지붕 붕괴 피해내용 체육관지붕 전기및소방시설파손 억 천만원재산피해발생 - 58 -
5. 황사 미세먼지
1 적용범위 황사 미세먼지발생시신속히대처하여학생들의건강을보호하고 황사로인한피해를최소화하여정상적인학교운영도모 2 황사 미세먼지예보및기상특보기준 황사예보발표기준 구분약한황사강한황사매우강한황사 황사강도의기준 시간평균미세먼지농도가 이하정도예상될때 시간평균미세먼지농도가 정도예상될때 시간평균미세먼지농도가 이상예상될때 황사기상특보 ( 강한황사이상 ) 발령기준 구분발령기준행동요령 황사주의보황사경보 시간평균미세먼지농도 이상 시간이상지속예상 시간평균미세먼지농도 이상 시간이상지속예상 노약자 어린이 호흡기질환자의실외활동금지권고 유치원과초등학교의실외활동 운동 실외학습등 금지권고 일반인 중고생포함 의과격한실외운동금지및실외활동자제권고 노약자 어린이 호흡기질환자의외출금지권고 유치원과초등학교의실외활동 운동 실외학습등 금지및수업단축 휴교등의학생보호조치강구권고 일반인 중고생포함 의실외활동금지및외출자제권고 실외운동경기중지및연기권고 예보물질 미세먼지예보발표기준 예보내용좋음보통나쁨매우나쁨 미세먼지 미세먼지 이상 이상 - 61 -
3 학생교육및행동요령 될수록외출을자제하되귀가후에는깨끗이씻으세요! 구분등 하교시학교에서이상증세발견시가정에서 학생행동요령 등교전학교의임시휴교등의비상연락을확인한다 먼하늘을보고보통때와무엇이다른지확인 일기예보확인 손수건이나휴지 입가리개등을준비한다 황사가짙을경우교차로 횡단보도 둑길등을걸을때안전에유의한다 창문을닫고바깥활동을줄인다 손을깨끗이씻고양치질을하여황사질환을예방한다 눈이가렵다고손으로만지지말고물로씻거나점안제를사용한다 물을자주마신다 목을축이는정도 목 눈 코에서황사관련증상을느꼈을경우대처법을적용한다 증상이심할경우담임선생님또는보건선생님께알린다 창문을닫고실외활동을자제한다 외출시입가리개 보호안경 긴소매의복을착용한다 귀가후에는손발을씻고양치질을한다 황사종료후실내공기를환기시킨다 황사 미세먼지로인한인체부위별주요증상 구분목눈코 주요증상 천식기가있는사람은기침이더자주날수있다 목이간질거리며 목구멍이답답하거나가래가생긴다 눈이충혈되거나눈곱이낀다 눈에흙먼지가들어가불편하고눈물이난다 코가간질거리고재채기가난다 코가막히거나콧물이자꾸흐른다 - 62 -
미세먼지상태별행동요령 예보내용좋음보통나쁨매우나쁨 예보물질행동요령 미세먼지 미세먼지 민감군 이상 이상 실외활동시 특별히행동에 제약을받을 필요는없지 만몸상태에 따라유의하여 활동 일반인 장시간또는무리 한실외활동제한 특히천식을앓고 있는사람이실외에 있는경우흡입기를 더자주사용할 필요가있음 장시간또는무리 한실외활동제한 특히눈이아픈증상이있거나 기침이나 목의 통증으로불편한 사람은실외활동 을피해야함 가급적실내활동 실외활동시의사 와상의 장시간또는무리한 실외활동제한 목의통증과기침 등의증상이있는 사람은실외활 동을피해야함 - 63 -
4 단계별조치사항 예방대비대응복구 안전교육계획수립 교육계획수립시황사 미세먼지대비안전교육계획수립 황사 미세먼지예보및기상특보기준에맞는신속한대처체계확립 안전관리및사전점검 황사 미세먼지대비국민행동요령지도및홍보실시 포장되지않은식품과조리 가공및운반할때오염방지 교직원비상연락망및유관기관과의연락망점검 확인 안전교육실시 황사 미세먼지예보및기상특보기준숙지 황사발생원인 피해예방등에관한교육실시 학교급식관련위생관리사전점검 학생비상연락망파악 교실창문밀폐여부점검및안전조치 황사피해예방을위한가정통신문발송및학생보건교육실시 사고발생시 휴업 단축수업조치등결정된사항을학생및학부모에게신속히통보 실외 야외학습은실내학습활동으로대체 보건위생교육철저 마스크착용및귀가후얼굴 손씻기지도 학생외출자제등학부모에대한홍보철저 상황보고양식 : 부록 1-2 재난상황보고서식참고 후속조치및지원 실내공기의환기및환경정화 황사로인한학생건강등현황파악및사후조치 학교실내 외방역및청소를통한먼지제거 필요시교직원및학생건강진단실시 - 64 -
6. 폭염
1 적용범위 폭염발생시신속히대처하여학생들의건강을보호하고 폭염으로인한피해를최소화하여정상적인학교운영도모 2 폭염특보기준및일사병증상 - 67 -
3 학생교육및행동요령 푹푹 찌는날이면여름건강에유의하세요 구분등 하교시학교에서이상증세발견시가정에서 학생행동요령 등교전학교의임시휴교등의비상연락을확인한다 되도록천천히걷는다 가볍고얇은옷을착용하고모자나양산으로햇볕을가린다 교복착용학교제외 자외선차단제를발라피부를보호한다 한낮의뜨거운햇볕은피한다 쉬는시간과점심시간의체육활동등실외 야외활동을자제한다 단 폭염경보발령시에는실외 야외활동을금지해야한다 지정된음용수를규칙적으로자주마신다 손씻기등개인위생을더욱철저히한다 폭염관련질환증상이있을경우선생님께알려응급조치를받는다 폭염환자 쓰러진학생 발생시응급조치를취한다 선생님또는 에연락한다 환자를서늘한곳 그늘 으로옮긴후환자의몸을식혀준다 식사는균형있게신선한야채와과일등을골고루섭취한다 물은끓여먹고 날음식은삼가며변질이의심되면버린다 에어컨이나선풍기는잠들기전에끄거나일정시간가동후꺼지도록예약한다 밀폐된차안에홀로있지않는다 - 68 -
폭염증상과응급처지 폭염관련질환 증상 응급조치 열경련 근육경련, 피로감 시원한장소에서휴식 이온음료섭취 열부종 발이나발목이붓는다 시원한장소에서발을높인자세로휴식 열실신 일시적의식소실 평평한곳에눕힘 뜨겁고건조한피부 환자를그늘로옮기고 119에즉시신고 ( 땀이나지않음 ) 구급차를기다리는동안물과열사병빠르고강한맥박, 두통, 음식을함부로주지말고환자를 & 어지러움, 오심, 의식저하물에담그거나적셔체온을일사병 * 일사병은땀이나고증상은식히도록함 열사병과같음 심할경우병원엣수액등을통해 수분과염분보충 어린이 노인 (65세이상 ) 질병이있는자 ( 고혈압, 심장병, 정신질환등 ) 병원의처치를받고있는자 ( 투석, 혈압조절등 ) 장애인 ( 보거나들을수없는자, 보행이불편한자 ) 약물, 알코올중독자 사회적고립된자 ( 혼자사는사람, 한국어를하지못하는자 ) 사회적으로열악한자 ( 빈곤자, 노숙자, 혼자사는사람, 고립된사람등 ) - 69 -
현지응급처지 - 70 -
4 단계별조치사항 예방 폭염대비행동요령교육및사전점검 폭염대응건강관리및행동요령교육및홍보 폭염대비 대건강수칙안내 물자주마시기 시원하게지내기 더운시간대에휴식하기 급식관련위생관리사전점검 냉방시설 전기시설점검 실내직사광선차단등시설점검 관리대상학생 장애학생등 명단파악및행동요령교육 대비 대응 안전관리 폭염대비행동요령 일사병등폭염질환응급조치요령비치 폭염대비응급처치등물품구비 생리식염수 얼음팩 얼음주머니 체온계 비상구급품등 급식식품위생관리철저 조리사의청결 식자재 조리기구등급식관련위생관리강화 폭염주의보시조치사항 단축수업검토 체육활동등실외및야외활동자제 결정된사항을학생및학부모에게신속히통보 실내적정온도유지 학교급식식품위생점검 폭염경보시조치사항 필요시단축수업 휴업등대응조치 체육활동등실외및야외활동금지 학교급식식중독예방식품위생재점검 경보 주일이상지속시학교별조기방학검토 환자발생시상황보고 : 부록 1-1 안전사고보고서식참고 복구 후속조치및지원 피해학생및교직원파악 조치 필요시건강진단 비상연락체계유지 시설설비점검 - 71 -
7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독식중독 7. 식중독
1 적용범위 동일한원인으로추정되는유사증세의식중독환자가단위학교급 식학생수의 이상동시에발생한경우또는 개교이상에서 동시다발적으로발생한급식사고에적용대량환자발생 대규모사망자발생등학교식중독분야국가위기상황발생시적용 2 식중독위기경보수준 구분판단기준비고 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 식중독지수란 식중독지수 관심 기온이상승하고습도가높은기후의변화 수학여행및체험학습이잦은봄가을철 식중독지수 주의 해안지방어패류에서비브리오균검출보도 일부집단급식소에서식중독사고발생 일부학교에서복통및설사환자발생 식중독지수 경고 집단급식소에서산발적식중독발생 일부지역에서복통설사환자 명이상발생 개학교이상에서동시에식중독발생 식중독지수 이상 위험 집단급식소에서 명이상식중독발생 단위학교학생의 이상설사환자발생 개학교이상에서동시에식중독발생 식중독정보수집및전파 교육부 교육청 급식관리철저 식중독예방교육실시 학교 관계기관협조체계가동 교육청 복통설사환자모니터링강화 학교 급식사고대책본부운영 교육청 체험학습억제 급식중단 대책반운영 학교 급식사고대책본부비상근무 교육청 급식및체험학습중단 대책반비상근무 학교 식중독지수범위 이상 주의사항 기온 이상인날 시간내부패 음식물취급극히주의 식중독위험 기온 날 시간내부패 조리시설취급주의 식중독경고 기온 날 시간내식중독발생우려 식중독주의 기온 날 식중독발생우려 음식물취급주의 - 75 -
3 학생교육및행동요령 부정 불량식품을사먹지말고, 유통기한확인을! 예방시 구분 학교내 학교밖 학생행동요령 손씻기 ( 음식먹기전, 화장실사용후, 재채기후등 ) 를생활화한다. 식사도구 ( 식판, 수저 ) 는이물질이묻지않도록깨끗이정리 교실배식시 배식전실내환기와식사전책상위깨끗이정리 배식당번은손을씻고, 마스크, 위생장갑, 앞치마, 위생모를착용 비위생적인조리식품, 부정 불량식품을사먹지않는다. 식품은유통기한, 원산지, 식품성분 ( 첨가물 ) 등을확인후구입한다. 냉장 냉동식품 ( 소시지, 우유, 아이스크림등 ) 은보관상태를확인한다. 식중독의심증세 ( 설사, 복통, 구토, 발열등 ) 시담임선생님또는보건선생님께알린다. 증세발견시 식중독환자는치료상태및증상을완치시까지담임선생님또는보건선생님께알려야한다. 가정에서식중독의심증상발생시병원의의사선생님지시에따르고담임선생님께알린다. 식중독예방안전수칙 손을깨끗이씻는다 물과음식은끓여먹거나가열해서먹는다 생으로먹는야채 과일은흐르는물에씻어표면에있는이물질과잔류농약등을제거해서먹는다 식품표시사항이명확한것을구입한다 식품은항상밀폐용기에보관한다 조리한음식은즉시섭취하도록한다 상처가난손으로음식물을먹거나만지지않는다 불량식품을사먹지않는다 - 76 -
식중독예방요령 학교식중독사고예방관리철저 잠재적위험식단가급적배제 가열조리식단중심으로운영 및조리된식품은 시간이내배식완료급식종사자개인위생및급식시설 설비기구의위생관리철저작업과정의위생관리철저로교차오염방지 보존식보관관리철저 에서 시간 학생및급식종사자에대한손씻기 소독등위생교육강화 식재료선정, 원산지확인등검수철저 식재료구매시원산지와품질기준을분명하게제시원산지확인철저의심되는식재료는국립농산물품질관리원등관계기관에품질검사의뢰 학교급식품이외의식품등에대한위생관리철저 학교장허락없이학부모등이임의로간식등제공사례금지 학교장승인근거와보존식관리철저 학교구내매점에서유통기한경과등식중독유발음식물판매금지학교인근분식점등에서부정 불량식품구입하지않기등지도강화 학교에서수련시설 숙박업소등을이용할경우학교장은사전에관할시 군 구에일정을통보하여위생 안전점검을요청하고안전한곳을선택 학교식중독의심환자발생시신속대응조치강화 학교에서평소와다르게동일원인으로추정되는유사증세의환자가 인이상발생한경우인지즉시교육지원청과보건소에신고식중독사고발생시보건소역학조사협조및명확한원인규명으로재발방지대책강구등 - 77 -
4 단계별조치사항 예방 대비 대응 학교급식식중독대책반구성 총괄대책반 환자파악팀 환자이송팀 역학조사협력팀 학사대책팀 행 재정지원팀 유관기관등 및위생 안전관리 팀구성 세부위생안전관리계획수립및운영 집단급식소조리종사자건강검진및방역소독실시 자체점검및회의를통한위생관리개선 위생교육 조리종사자 개인위생점검및월 회이상위생교육실시 학생 교직원 손씻기등개인위생교육 학부모 개인위생및외부음식물교내반입금지교육 학생건강상태모니터링 보건실이용자현황및결석 조퇴학생현황파악 학교급식위생 안전관리철저 보존식채취 보존 일일위생안전점검및 기록지현장기록 식재료및기구소독 학생개인위생및급식관계자위생 안전관리교육 비상연락망정비 학교급식식중독의심환자발생 담임교사환자현황파악 보건교사유증상자개별면담후결과를 학교장에게보고 학교장은 명이상동시발생시 교육지원청 보건소로신고 시교육청보고 교육부보고 긴급대책회의소집 담임교사유증상자조사요령교육 역학조사협조 시청 식약청 학교 식중독대책반가동 언론보도및대응창구단일화 역학조사협조 학생귀가보류 현장보존철저 식중독발생원인가능한모든식품채취를위한정보제공 외부반입음식 학교주변판매식품등 - 78 -
복구 보존식 인분분량을 이하 시간 일 이상보관및환경 검사대상물수거를위한준비 당월식재료납품업체입력여부확인및식단표제공 조리실은관계자외출입금지조치 학교장주재대책협의및급식중단여부는역학조사협력팀과협의 후결정 학교운영위원회소집및대책논의 대체급식및결식우려학생급식지원방안마련 급식중단에대한가정통신문발송 일일환자발생현황보고 교육지원청 환자발생익일이후급식실대청소및살균 소독실시 개인위생 및환경위생관리강화 끓인물제공 생활지도 교육지원청 식중독대책반가동 역학조사협조 학교및역학조사기관간업무조정 공동조리및납품업체등감염원조사를위한학교간협조조정 확산및유사사례모니터링 관내모든급식학교위생관리강화공문시달 시교육청 발생현황조사및재발방지대책수립 역학조사결과통보 학교 사건발생 개월이내교육지원청으로종결보고 교육지원청및보건당국역학조사관과협의하여급식재개논의 급식실대청소및방역실시 조리종사자 납품업체위생교육실시 급식재개에따른가정통신문발송 계약해지시식재료납품업체재선정방안강구 피해학생에대한진료비보상청구 역학조사결과최종보고 학교로통보된역학조사를결과를교육 지원청으로보고 교육지원청 학교집단식중독의심환자원인조사결과보고 재발방지를위한특별위생점검및지도강화 시교육청 재발방지를위한대책수립 - 79 -
기관 ( 학교 ) 별주요조치사항 구분교육청 교육지원청학교등교육시설 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 식중독관련정보수집및전파 학생및교직원에대한식품위생홍보 학교식중독사고예방을 학생대상식품안전예방교육실시위한점검활동강화 대응태세점검 학교식중독사고발생시대응태세점검 구토및복통ㆍ설사환자발생모니터링강화 동일원인으로추정되는유사증세의환자 2인 유관기관협조체계점검이상동시발생시교육청 보건소에즉시신고 관련정보전파등예방 급식현장보존및가검물채취등역학조사협조활동강화 음용수소독등위생관리강화, 끊인물제공 학교식중독발생현황및 학교급식중단및임시급식대책마련시행추세파악보고 - 일반학생도시락지참, 저소득층자녀특별급식 수학여행, 체험학습, 수련활동등단체활동억제 학교식중독사고대책반 운영 구토및복통ㆍ설사환자발생모니터링강화 동일원인으로추정되는유사증세의환자 2인이상동시발생시교육청 / 보건소에즉시신고 유관기관협조체계점검 방역기관협조로유증상자치료및확산방지 교육청식중독사고대책 학교급식중단및임시급식대책마련시행반 운영 - 도시락지참, 저소득층자녀특별급식등 학교식중독발생현황및 급식현장보존및가검물채취등역학조사협조추세파악보고 음용수소독등위생관리강화, 끊인물제공 수학여행, 체험학습, 수련활동등단체활동억제 유관기관협조체계점검 교육청재난안전대책본부 운영 학교식중독발생현황및추세파악보고 학교식중독사고대책반 운영 구토및복통ㆍ설사환자발생모니터링철저 동일원인으로추정되는유사증세의환자 2인이상동시발생시교육청 / 보건소에즉시신고 방역기관협조로유증상자치료및확산방지 학교급식중단및임시급식대책마련시행 - 도시락지참, 저소득층자녀특별급식등 급식현장보존및가검물채취등역학조사협조 음용수소독등위생관리강화, 끓인물제공 수학여행, 체험학습, 수련활동등단체활동억제 - 80 -
기관 ( 학교 ) 별협조사항 기관별 학교 협조사항 환자발생 (2명이상 ) 사실을교육지원청과보건소에즉시신고 보존식을폐기하지않으며, 음용수에대한소독실시금지 - 정확한원인규명을위해현장을보존하고보건소의역학조사가검물수거이후폐기및소독을실시 학반별로복통및설사증상이있는학생을신속히파악하여, 최초발병일시및급식여부를기록한다. - 질병에따라잠복기가긴질환이있으므로매일환자현황을파악하여새로운환자를추가기록 - 실제환자가아닌학생이환자로파악되지않도록유의 질병확인을위한보건소의환자채변및설문조사에협조 가정통신문을발송하여학부모에게식중독등발생사실을통보하고, 가정에서발병시보건소또는인근의료기관의진료를받도록지도 손씻기, 물끊여먹기등학생위생교육강화 교육청 교육지원청 발생학교의역학조사가학교와보건당국의협조하에신속ㆍ원활히이루어질수있도록지도ㆍ감독 공동조리교에서집단발생이의심되는경우는감염원조사를위한학교간의협조및조정역할수행 집단발생이세균성이질등제1군감염병으로확인되는경우지역사회에확산되지않도록설사환자감시체계운영및환자발생현황파악 학교에서발생한식중독등위생사고에대한보건당국의역학조사결과를통보받아교육청홈페이지에게재하는등유사사례발생방지에적극노력 - 81 -
교육청 학교대책반편성 ( 예시 ) < 대구광역시교육청대책반조직도 > 자문식중독사고대책반장간사 학계전문가역학조사전문가 교육안전담당관 교육안전담당 대책수립팀조치 / 시행팀상황점검팀 교육지원청은대구광역시교육청대책반구성조직도를참고하여자체대책반구성 운영 상황에따라조직및구성인원은달리할수있음 < 학교식중독사고대책반조직도 > 학교대책반 ( 반장 : 학교장 ) 환자파악반환자이송반역학조사협력반학사대책반 대책반 : 각대책반의지휘 감독, 학교운영위원회소집및대책논의, 언론보도대응, 치료및보상대책, 급식재개등환자파악반 : 환자및유증상자등추가발생현황파악환자이송반 : 환자의후송, 입원학생관리등역학조사협력반 : 보건당국의역학조사, 검체채취, 소독등업무협조학사대책반 : 가정통신문발송학부모협조유도및수업결손대책마련 - 82 -
8. 감염병
1 적용범위 신종감염병및과거에창궐했던재출현감염병또는수해지역의수인성 감염병발생시 대량환자및대규모사망자발생등국가위기상황 발생시적용 2 법정감염병현황 구분분류기준감염병명 전파속도가빠르고국민건강에미치는위해제 군정도가너무커서발생또는유행즉시방법정감염병역대책을수립해야하는감염병 예방접종을통하여예방 관리가가능하제 군여국가예방접종사업의대상이되는법정감염병감염병 간헐적으로유행할가능성이있어지속적으제 군로그발생을감시하고예방대책의수법정감염병립이필요한감염병 제 군법정감염병 지정감염병 국내에서새로발생한신종감염병증후군 재출현감염병또는국내유입이우려되는해외유행감염병으로서방역대책의긴급한수립이필요하다고인정되어보건복지부령이정하는감염병 제 군내지제 군감염병외에유행여부의조사를위하여감시활동이필요하다고인정되어보건복지부장관이지정하는감염병 콜레라 장티푸스 파라티푸스 세균성이질 형간염 장출혈성대장균감염증 디프테리아 백일해 파상풍 홍역 유행성이하선염 풍진 폴리오 형간염 일본뇌염 수두 형헤모필루스인플루엔자 폐렴구균 말라리아 결핵 한센병 성홍열 수막구균성수막염 레지오넬라증 비브리오패혈증 발진티푸스 발진열 쯔쯔가무시증 렙토스피라증 브루셀라증 탄저 공수병 신증후군출혈열 인플루엔자 후천성면역결핍증 매독 크로이츠펠트 야콥병 및변종크로이츠펠트 야콥병 페스트 황열 뎅기열 바이러스성출혈열 두창 보툴리눔독소증 중증급성호흡기증후군 동물인플루엔자인체감염증 신종인플루엔자 야토병 큐열 웨스트나일열 신종감염병증후군 라임병 진드기매개뇌염 유비저 치쿤구니야열 중동호흡기증후군 메르스 중증열성혈소판감소증후군 형간염 수족구병 임질 클라미디아감염증 연성하감 성기단순포진 첨규콘딜롬 반코마이신내성황색포도알균감염증 반코마이신내성장알균 감염증 반코마이신내성장알균 감염증 메티실린내성황색포도알균 감염증 다제내성녹농균 감염증 다제내성아시네토박터바우마니균 감염증 카바페넴내성장내세균속균종 감염증 장관감염증 급성호흡기감염증 해외유입기생충감염증 엔테로바이러스감염증 - 85 -
3 학생교육및행동요령 구분 학생행동요령 예방시 평소균형잡힌식사 규칙적인운동으로면역력을높인다 손씻기와기침예절을생활화한다 감염병유행시밀집장소에는가지않도록한다 이상증세 발견시 감염병증상이있을경우선생님이나부모님께알린다 병 의원에가서의사의진료를받는다 병원의진단결과를담임선생님께알린다 이상증세 진행시 기침 재채기를할때는코와입을휴지나소매로가리고한다 수건등위생용품은따로사용한다 학원 방등밀집장소에가지않고집에서휴식을취한다 - 86 -
학생행동요령 감염병예방안전수칙 손을깨끗이씻는다 예방접종을철저히한다 식수는끓인물이나생수를마시도록한다 여름철조리음식을상온에보관하지않는다 수건및개인소지품등을공동으로사용하지않는다 재채기 기침등을할때는기침예절을잘지키도록한다 손으로눈 코 입을만지는것을피하고 집안 실내등은청결히하고 환기를자주시킨다 - 87 -
4 단계별조치사항 예방 대비 대응 개인위생교육 손씻기 기침예절등 손씻는시설확충 온수설비 비누 손세정제 손건조기등비치 예방접종확인및추가접종지도 예방접종력 건강기록부기록 미접종및추가접종필요학생은예방접종지도 정기적방역소독실시 책걸상 사물함등학생개인물품은소독제로자주닦음 예방관리계획수립 매년학기초에학년학생감염병관리조직구성을포함한감염병예방 관리계획수립 예방및발생시대처요령교육 감염병예방관리계획에따라예방활동을연중시행 평소교육을통해학생들에게위장관증상 호흡기증상등감염병이 의심되면즉시담임교사나보건교사에게알리도록교육 평상시학교감염병대응체계 단계 유증상자발견시대응 학교내감염병유증상자 명이상확인 증상을보이는학생발견시감염병여부판단 담임교사 학급유증상자확인 보건교사 보건실이용학생확인 초기응급처치실시 보호자연락후귀가조치 등교중지안내및병원진료의뢰 단계 환자파악및유행여부판단 학교내감염병확진 의사환자 명 이상발생 학교내감염병유행감시 담임교사 학급별환자파악 보건교사 학급별환자집계분석 학교장보고 감염병발생양상에따른유행여부판단 교육청보고및보건소신고 - 88 -
단계 학교학생감염병관리조직운영및확산방지 학교내감염병유행 유행판단기준 동일학급내 명이상발생 급성열성호흡기질환 전체인원의 발생 학교학생감염병관리조직운영 예 환자파악팀 담임 학년부장 환자관리팀 보건교사 행정지원팀 행정실장 학사관리팀 교무부장 단계 상황종료 신규환자미발생 모든접촉자가최대잠복기까지의심 증상이없음 보건교사는기간별 학년별 확진환자수 처리내용 역학조사내용 등을정리하여감염병발생종료보고 국가위기상황발생시대응체계 단계 관심 대응태세점검 보건교육강화 학생 교직원에대한예방교육및홍보실시 학생감염병관리조직 업무분담 점검 교육 단계 주의 예방홍보강화 협조및감시체계강화 감염자 유증상자 유사환자파악보고 격리조치 관리대장 소독 진단 관련 체온계 물품등점검 음용수제공시설등위생관리강화 방역실시및개인위생강화 단체활동자제 단계 경계 대응강화및확산방지 필요시휴업 휴교시행 방역기관및교육청등과협의하에필요시휴업 휴교여부결정 시행 단체활동자제 금지 대책반구성 운영 단계 심각 추가대응 확산방지 단체활동금지 경계단계와유사시행 보건소및교육청보고체계점검및확인 보호자연락체계점검및교직원교육 재난안전대책본부구성 운영 복구 후속조치 감염병발생환자분석및통계처리 교내 외전체방역소독 학생및교직원상태점검 손씻기등지속적인개인위생교육실시 - 89 -
기관 ( 학교 ) 별주요조치사항 구분교육부교육청학교등교육시설 관심 (Blue) 관련정보수집 전파 대응태세점검 관련정보전파등예방활동강화 대응태세점검 학생및교직원에대한홍보및예방교육 대응태세점검 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 유관기관협조체계가동 감염병발생추세파악및지침마련시달 유관기관협조체계가동 감염병발생추세파악및지침마련시달 - 위험지역입국자추적관리, 여행자제, 손씻기철저등 유관기관협조체계점검 관련정보전파등예방활동강화 감염병발생현황및추세파악보고 상황모니터링 ( 대책반운영준비 ) 유관기관협조체계가동 관련정보전파등활동강화 감염병발생현황및추세파악보고 각급학교휴업기준마련 대책반 구성 운영 감염자및유증상자, 유사환자파악보고 ( 발생시즉시별도격리조치및 2 차감염방지조치등 ) 개인위생및공중위생관리강화 ( 방역실시등 ) 필요시휴업여부결정시행 수학여행등단체활동자제 감염자및유증상자, 유사환자파악보고 ( 발생시즉시별도격리조치및 2 차감염방지조치등 ) 개인위생및공중위생관리강화 ( 방역실시등 ) 필요시휴업여부결정시행 수학여행등단체활동자제 금지 심각 (Red) 유관기관협조체계가동 감염병발생추세파악및지침마련시달 필요시 확산대비 일제 휴업 ( 휴교 ) 검토및시달 감염병발생현황및추세파악보고 필요시확산대비일제휴업 ( 휴교 ) 검토및시달 재난안전대책본부 ( 상황실 ) 구성 운영 감염자및유증상자파악보고 필요시휴업 휴교조치 수학여행등단체활동금지 상황반 구성 운영 - 90 -
호흡기감염병휴업기준마련시고려사항 고려요소 학교급 신체성숙도가낮은유치원 초등학교 중학교 고등학교순으로휴업 을검토하되 특수학교는최우선으로고려 학교규모 학생수가많은학교를우선휴업검토 인구밀도 단독주택지역보다아파트지역을우선휴업검토하고 농촌지역보다는인구밀도가높은중소도시 대도시를우선 휴업검토 감염률 감염률이높은학급 학년 학교를우선휴업검토 확산속도 확산속도가빠른학급 학년 학교를우선휴업검토 고려요소활용방안 ( 예시 ) 앞서제시한고려요소별로위험도점수를 점척도로구분 위험도척도구분예시 위험도점수 고려요소학교급고등학교중학교초등학교유치원특수학교학교환 경요인 질병요 인 학교규모 명이하 명 명 명 명 명 명 명이상 인구밀도매우낮음낮음보통높음매우높음 감염률매우낮음낮음보통높음매우높음 확산속도매우느림느림보통빠름매우빠름 인구밀도 감염률 확산속도점수기준은지역실정에따라결정 학급및학년단위휴업 질병요인만을고려하여특정학급 학년의감염률이 나확산속도가높고빠를경우우선휴업 학교단위휴업 학교환경요인과질병요인을모두고려한위험도합산점수를 기준으로결정하되 질병요인에의한위험도점수가매우높을경우합산점 수와관계없이휴업가능 - 91 -
감염병발생시가정통신문발송 ( 예시 ) 가정통신문 최근집중호우가계속되면서여러가지감염성질환이급증하더니본교에서 감염병에감염된학생이다수발생하였습니다 감염병은 을주증상으로하는감염력이매우강하며 감염시발병률도높은질환입니다 감염병은환자의기침이나콧물등분비물을통하여직접적으로또는공기를통하여간접적으로감염되며 심한경우 등합병증을가져올수있습니다 보건당국에서는학교내및지역사회의질병확산을방지하기위하여 감염병환자의경우증상이있은후 일간격리를권장하고있습니다 이미 감염병에감염되어 을동반하는학생은등교 중지시켜인근병 의원등에서치료하여주시고 가정내추가환자 발생을방지하기위하여환자의코나목에서나오는분비물에대한처리를말끔히하며더럽혀진물품은소독하시기바랍니다 증상이있는학생의경우에는인근병 의원이나보건 소를방문하여진료를받도록하시고 감염병으로진단되면등교를중지시켜주시기바랍니다 증상이없는학생은손씻는습관의생활화등개인위생을철저히하도록지도하여주시기바랍니다 자세한사항은학교보건실이나보건소로문의하여주시기바랍니다 - 92 -
학교학생감염병관리조직구성 ( 예시 ) 학교장 교감 협력기관 - 교육 ( 지원 ) 청 - 시교육청감염병관리협의체 - 보건소 - 학교의사등 발생감시팀예방관리팀학사관리팀행정지원팀 - 생활지도담당부장급교사 ( 총괄 )* - 학년부장 - 담임교사 - 교과담당교사 - 보건 ( 담당 ) 교사 - 보건 ( 담당 ) 교사 ( 총괄 ) - 담임교사 - 교무부장 ( 총괄 ) - 교육과정부장 - 담임교사 - 행정실장 ( 총괄 ) - 행정실직원 * 학생생활지도를담당하는부장급교사 ( 생활부장, 학생부장등 ) 발생감시팀 : 감염병 ( 의심 ) 환자의신속한파악, 밀접접촉자파악예방관리팀 : 보건교육 ( 위생수칙등 ), ( 의심 ) 환자 / 접촉자관리, 유행확산방지, 역학조사시협조학사관리팀 : 수업및출결관리, ( 의심 ) 환자이동이나격리로인한교사공백에대한조치, 등교중지학생에대한행정처리, 휴업 / 휴교나등교중지시학생들의가정학습과생활관리, 학부모대상상황전파행정지원팀 : 위생시설관리, 방역 / 소독활동, 예산및행정지원 - 93 -
9. 테러
1 적용범위 학교및교육현장에서발생할수있는테러예방및대응에적용 2 테러의양상및유형 테러양상 ㅇ테러표적이특정인물을대상으로하는하드타겟 (Hard target) 에서 불특정다수를대상으로하는소프트타겟 (Soft target) 으로변화 소프트타겟유형 : 다중시설, 교통시설, 관공서, 쇼핑몰, 정수장등 테러위협 ㅇ이슬람테러단체추종국내체류외국인 ㅇ이슬람급진주의를추종하는국내인 ( 자생적테러리스트 ) ㅇ북한에의한테러 테러유형 유형 1 일반테러 ( 총기, 폭발물, 인질 ) 2 화학테러 3 생물테러 4 방사능테러 5 항공테러 6 해양테러 7 군사시설테러 8 국외테러 주관기관경찰청환경부보건복지부원자력위원회국토교통부국민안전처국방부외교부 - 97 -
3 테러유형별행동요령 폭탄설치협박전화를받았을때 학생교육내용 폭발물설치사례 우편물 가방 호기심유발하는장난감등에폭발물을숨기는방법 건물등에폭발물설치 폭발물을차량에탑재하여목표물을폭파시키는형태 폭파위협전화접수양식 신속히접수 작성 가능토록적절한장소비치 폭탄은크기가작은데다여러모양으로위장이가능하기때문에외관상으로식별하기가곤란한것이특징 일단폭탄이발견되면어떠한경우에도손을대지말아야하며특히폭발물에의한직접적인피해못지않게대피과정에서혼란으로인한희생이더욱클수있어주의 학생행동요령 최대한침착하게응대하고자신의신원은밝히지않으며가능한통화를지연시켜폭파위협전화접수양식의정보를얻도록노력한다 폭발물설치가능성이있으므로주위사람을즉시대피시킨다 여건불가시주변친구들에게알려선생님께전달하도록함 폭파예정시간 폭발물설치장소 폭파협박동기 제보자 협박자 의 대략적 나이 전화걸려온시간등의확인된사항을 에즉시 신고하고선생님께알린다 만약확인된사항이없다면즉시 에신고하고선생님께알린다 이름과 - 98 -
폭발물발견시 학생행동요령 폭발물은음료수캔 가방 호기심을유발하는물건에제작하여학교주변 교실 화장실 쓰레기장등에설치하므로의심스러우면함부로만지거나 개봉하지않는다 폭발물의심물건은절대만지지않는다 특히 폭발물의심물건과연결된 선등을끊거나잡아당기는것도하지않는다 재빨리주위사람 선생님및 에알린후폭발물발견장소의 밖으로즉시대피한다 계단을이용하여대피하며 승강기는사용하지않는다 폭발물처리반등 원할한이동을위하여한쪽면계단을이용함 최대한건물과멀리떨어진지점까지낮은자세로재빨리대피한다 대피중폭발이있을수있으니책가방등으로머리를보호한다 경찰등의현장통제에따른다 폭발로인한매몰 붕괴시 학생행동요령 학교건물밖으로나가는길을찾는다 건물밖으로나가기어려우면 단단한기둥이나벽의모서리부분에웅크리고있는다 재빨리 에신고하거나선생님께알린다 건물잔해에몸이끼어움직이지못할경우혈액순환을위해손가락과 발가락을수시로움직인다 구조될때까지불필요한움직임이나고함으로체력을소모하지않는다 입과코를옷이나천으로가려먼지흡입을최소화한다 규칙적으로벽 파이프등을두드려위치를알린다 휴대전화전원은일정시간만켜서배터리를절약한다 - 99 -
화학테러발생시 학생교육내용 화학테러방법 전단지살포기구 열기구이용화학물질탑재살포 휴대용가스살포장치이용살포 건물공조기 지하철환풍구에살포 가방 선물상자 장난감등관심을끄는물건내에숨겨서유기시킴 확인을위해개봉시살포 원격폭발로살포가능 유독가스탱크로리탈취및폭파 유독가스저장 생산시설폭파에의한 유출 화학테러현장모습 외상환자보다는호흡곤란 구토 충혈 동공축소 경련 수포등의증상을 보이는환자다수발생 경험적으로설명이제한되는물리적증상발견 대량사상자발생 국지적으로사상률차이발생 폭음및구조물파편없이사상자만발생 원점주변의환경변화 동물 조류 어류등 의사체와변색또는고사한식물 정상적곤충활동의현저한감소 갈색점성질의액체발견 불명확한물방울산재 낮은구름운 안개 형성 유리병파편 스프레이장치 천공된용기등발견 주요증상 신체 눈물 근육경련 피부화끈거림 호흡곤란 균형감각상실 동공축소등 주변 동물 조류 어류등의죽음 정상적인곤충활동의현저한감소 나뭇잎변화및나무고사 성분미상의물방울산재 학생행동요령 화학테러방법 현장모습 증상을알게되면방독면 비닐 손수건등을활용하여보호하고주위사람과 담임 선생님께알린다 담임 선생님의지시에의해바람을거슬러대피로를따라대피한다 - 100 -
재빨리 에신고한다 경찰등의현장통제에따라행동한다 대피후깨끗이씻은후옷을갈아입는다 오염된옷은용기나비닐등에넣고밀봉후전문기관의도움을받아처리한다 소방서등 병원에가서감염여부등의사의진찰을받는다 생물테러발생시 학생교육내용 생물테러사례 다중이용시설에생물테러물질투척 환풍기이용살포 이용자로가장하여조금씩살포 지하철역 대규모상가 공항등 다중이용시설의급수탑및급수탱크등에생물테러물질살포 음식물에생물테러물질주입 병원균에감염된사람과유기견등을통한전염병유포 감염된동물을모기등곤충에의해전염될수도있음 택배 우편물에생물테러물질을넣어배송 의심스러운우편물특징 각종테러공통사항 겉봉에 만개봉할것 비공개 등의표시가있거나 반송주소가 누락되어있는경우 우표가과다하게붙었다든지 소인이발송지와다를경우 주소가틀리거나조잡한필체등으로쓰여진경우 내용물이움직이거나출렁거리는소리가들리는경우 편지봉투가구겨 져있거나크기가보통봉투보다큰경우 소포에서시계소리등이상한소리가들릴경우 촉감이보통편지나소포와는달리딱딱한경우가있는데이는플라 스틱이나금속제품이들어있기때문임 끈 비닐테이프등이지나치게많이붙어있는경우 폭발물제조에사용된일부화학약품에서물기가배어나오거나이상한 냄새가날경우 - 101 -
현장의모습 평상적이지않은징후 원인미상의질병이불연속적 동시다발적으로발생 흔하지않은병원균에의한질병발생 설명되지않는지리적 계절적환자 의분포증가 부산에서말라리아발생 여름철에인플루엔자발생 정상적인질병유행시기가아니거나정상적인숙주가없는상태에서는 전파가안되는질병발생 급작스런파리 모기 쥐등의개체수증가 시간적분포징후 수시간또는수일내에급격한질병발생증가 단시간내에환자의증가를보이는현상발생 지역적분포징후 단일장소에서환자발생이밀집되는현상 평상시발생하지않던지역에서비슷한질병집중발생 - 102 -
생물테러감염병특징 종류특징감염경로증상 탄저 두창 야토병 페스트 보툴리눔독소증 바이러스성출혈열 탄저균감염에의하여발생하는인수공통질환 두창바이러스감염에의한급성발진성질환 야토균감염에의한인수공통질환 페스트균감염에의한급성감염병 혐기성아포형성간균에의해생성된보툴리눔독소에의한마비성질환 여러종류 RNA 바이러스에의해발생하는질환 사람간전파불가능 호흡기전파및수포액, 타액, 호흡기분비물등에의한직접전파가능야토균매개체 ( 진드기또는등애 ) 에물리거나감염된동물과의접촉및섭취등에의해전파호흡기전파가능, 통상감염성비말이나쥐벼룩에 의하여전파사람간전파불가능하며음식및식수에존재하는독소섭취에의해발생 사람간전파는접촉에의해직접전파되거나오염된물건에의해간접전파될수있음 고열, 구역질, 복통, 설사, 얼굴색이창백해지거나붉게변함, 두통, 기침, 귀통증, 콧물, 인후염, 피부발진및피부염, 안구충혈, 식욕감소, 무기력증등 학생행동요령 생물테러로의심되는상황 과거에없어졌거나매우드물게생기는질병이발생했을때 자연스럽지않은감염병이단기간급격히집단적으로발생한경우 이상증상이있으면선생님께알린다 학교및선생님통제 지시에따라행동하고 사람이많이모이는장소에가지않는다 오염이의심스러운물건은만지지않고선생님께알린다 오염지역으로표지된지역은접근하지않는다 생물테러로의심되는상황 예정에없는의심스러운우편물을받았거나의심스러운백색가루가들어 있는용기 박스등이발견된경우 의심스러운우편물은건드리지말고그대로둔다 개봉 흔들거나 물체에부딪치지않도록한다 실내에서열었을경우창문과문을닫고에어컨환기시설을끄고대피한다 재빨리 에신고하고선생님께알린다 - 103 -
실외에있을경우의심물질 백색가루 이날릴염려있는경우옷등으로조심스럽게덮는다 대피시가능하면방독면또는비닐을쓰거나손수건 화장지등을이용하여입과코를가리고대피한다 비닐은가급적단거리이동시활용 장거리이동시손수건 화장지로입과코를가림 대피한후오염부위는깨끗이씻고옷을갈아입는다 학교통제또는선생님지시에의해감염이확산되지않도록한다 오염된옷은용기나비닐등에넣고밀봉후전문기관의도움을받아처리한다 소방서등 병원에가서감염여부등의사의진찰을받는다 방사능테러발생시 학생교육내용 방사능테러방법 방사능물질을분말화하여다중이용시설환풍구 건물공조기에살포 판매품 무선장난감 명품가방등호기심유발물건에넣거나사제폭탄과동봉하여폭발 원격조정 시한폭발 원전시설에침투하여폭파 택배 우편물에방사능물질동봉 개봉시폭발 테러현장의모습 방사능삼엽마크 가표시된미상물체발견 방사능삼엽마크하나로도타사건보다강한시민반응과공황유도가능 < 방사능삼엽마크 > 사상자주변에서방사능마크가표시된물체발견 - 104 -
집단적구토 고열권태감 피부홍반환자관찰 이상피폭인경우에증상이나타나며전문적치료가필요할수있음 약 이상의피부피폭상황에서홍반 피부가붉어짐 발열또는발광성소재물질발견 핵및방사능장비로의심되는물체목격또는발견 주변환경변화 특이점발견곤란 다이너마이트와같은재래식폭탄에방사능물질을탑재한방사능무기 폭발시에는폭발음청취및구조물파괴 다수의금속성파편발견가능 학생행동요령 원자력발전소테러 방사능물질살포등방사능테러상황시학교및선생님의지시에따라행동한다 방독면또는비닐 손수건 화장지를이용하여입과코를가리고안전한대피장소로대피로를따라재빨리대피한다 비닐은가급적단거리이동시활용 장거리이동시손수건 화장지로입과코를가림 대피장소건물에서는창문을모두닫고에어컨 환풍기등을끈다 미처대피하지못하고예상오염지역에있을경우콘크리트건물등 안전한곳에대피하고건물내모든문을닫고문틈을젖은수건 화장지등으로막아방사능물질이건물내로오염되는것을방지한다 방사능물질이통과한후에는바람이불어오는방향으로문을열고대피로를따라대피장소로대피한다 전문기관의도움과학교통제또는선생님지시에의해오염확산이방지되도록노력한다 오염된옷은벗고샤워등을실시한후방사선진료기관에서감염여부진찰을받는다 라디오인터넷등을적극활용하여향후어떻게행동해야하는지주의깊게확인한다 - 105 -
무기에의한테러발생시 학생교육내용 주요내용 주로치안불안지역에서사회혼란조성등특정목적을위해행해지고장기적으로진행되는경우가많다 학교를점거하여학생을인질로한경우구출작전과정에서부상당할수 있으므로신변안전확보가매우중요 인질이되었을때는끝까지살아남는것이관건이므로위협자의지시에따르고절대자극하지않는다 인질이되었을때행동요령 총기 칼등위협 납치범의눈을똑바로쳐다보지말라 말투나행동을공격적으로하지마라 테러범을위협하지마라 주위사람들과대화를삼가라 자기생각대로행동하지마라 테러범들이원하는것은모두들어주어라 모든행동을하기전에테러범에게허락을구하라 공포상태에빠지지말고최대한침착함을유지하려고노력하라 구출작전이시작되면무조건엎드려라 학생행동요령 학교현장내에무기 총기류등 위협시소리를지르지말고즉시바닥에엎드린다 총격소리가들린반대방향으로몸을숨길수있는곳을찾아최대한자세를낮추고소리나지않게조심스럽게한다 신고시최대한안전한장소로이동후신고할수있도록한다 몸을최대한가릴수있는기둥이나방어물이있는곳으로이동 인질이되었을때에는위협자의지시에따르고절대자극하지않는다 개인소지품을챙기기위해시간을허비하지않고출동한경찰등의현장통제에따른다 - 106 -
4 단계별조치사항 예방 테러발생을사전에방지하기위한선제적조치활동 테러관련인원 장비등의접근을원천적으로차단조치 대응관련인원및장비의구조화와연계성강화로체계적대응체계 예찰활동 학생등교전취약지역 창고 전기실 지하실 담장주변등 순찰및위험물질 폭발성물질등 확인 학생하교 퇴근 시잠금장치확인 보안시스템 등 확인점검 경찰서 파출소 순찰반영협조등 출입통제 업무와무관한인원및장비통제 거동수상자등 출입자표찰패용 자체방호인력 경비원 배움터지킴이 어머니폴리스등 안보활동강 대비 상황별대처요령교육훈련및비상시투입되는자원관리활동 체험형교육으로 알고대응하면안전하다 라는자신감부여 불안감해소 교육훈련 학생 교직원 방호인력대상체험형훈련 과연계한교육훈련실시 비상대비자원점검 자체대응반및민방위 예비군 대원편성 운영점검 대피시설 대피소 방독면등인적 물적자원점검 대응 현장중심의상황관리및신속한신고 보고체계구축 신속한상황보고및신고 대처등의초기대응이안전을보장 유관기관협력 교육 지원 청 경찰서 파출소 소방서 지자체등긴밀한협력체계구축 보고 신고체계확립 상황발생시자체대응반을편성하여교육부및유관기관보고 신고등 신속한상황전파 상황모니터링 각부처대응상황 언론보도 국제상황등상시확인 - 107 -
제 3 장교통안전
1 보행자안전 도로를건널때 무단횡단은절대금하고 반드시횡단보도 육교 지하도를이용한다 보행자는교통법규를반드시준수한다 녹색불이켜지기전에 차도에내려서지말아야하며 녹색불이켜진뒤바로뛰어가는것또한위험하다 횡단보도라도절대안전한곳이아니므로차량의운전자가 나 를보았는지확인한후횡단한다 횡단보도를건널때 절대뛰지않도록한다 뛰는사람의사고위험은걷는경우보다 배 차량사이또는차량앞 차량뒤로뛸경우는사고위험이 배높다 차량사이를지나건너지않는다 도로를건너거나걸어갈때갑자기멈추거나되돌아나오는등의돌 발적인행동을하지않는다 운전자는보행자가걷던방향으로똑바 로걸어갈것이라고기대하므로사고의위험이높다 멀리서다가오는차의속도가예상보다빠를수있기때문에멀리있다는것으로안심해서는안된다 길을통행할때 도로를따라걸어갈때보행자는차량을마주보고통행한다 대 면통행 비오는날 어두운날 저녁에는가능한밝은색의옷을입고통행한다 야간보행시 자동차전조등빛이비추는범위를넘어설경우운전자가사물을확인할수없다는사실을알고항상조심한다 핸드폰을사용하거나음악을들으면서걷지않는다 공을차면서걷거나도로에서인라인스케이트나킥보드를타 는행동은하지않아야하며 친구들과놀이를하면서걷지않는다 여럿이옆으로늘어서서걷지않는다 - 111 -
골목길에서큰길로나갈때 커브길진입전에 차량의진행여부를확인할수있도록 뛰지말고우선멈춤습관을갖는다 차량이진행해오고있다면잠시기다렸다가통행한다 보도에장애물이있어서차도로내려와야하는경우는반드시뒤쪽에서차가오는지확인하고차도로내려온다 자동차사각지대가있다는것을명심하고보행할때자동차주위를피한다 몸체가큰화물트럭운전자의사각지대는더넓다 정지한차라도항상급히출발할수있기때문에멀리떨어져서지나가야한다 사고발생시행동요령 휴대전화를이용하여 나보호자 경찰에게도움을요청한다 교사나주변사람들에게도움을요청한다 부상자의상태를확인하고부상자를함부로옮기지않는다 차사고예방을위하여차량이우회할수있도록도움을요청한다 - 112 -
2 자전거안전 학생교육내용 자전거운행시반드시안전모등안전장구착용횡단보도건널때반드시자전거에서내려서끌며도보로이동교통법규준수교육휴대폰조작및이어폰등으로노래 방송등청취금지자전거절도행위는중대범죄임을교육 자전거이용안전수칙 안전모 헬멧 와팔꿈치 무릎보호대 장갑등안전장비를반드시착용한다 몸에맞는자전거를타야한다 자전거를미리점검한다 검검 앞 뒤브레이크는잘작동되는가 핸들이비뚤어져있지않은가 안장이비뚤어져있지않은가 타이어공기압은적당한가 페달은이상이없나 전조등 라이트 에불이잘들어오나 후미등에불이잘들어오고 반사체가붙어있나 자동차가많이다니는곳은가급적피한다 자전거도로가있으면자전거도로에서탄다 자전거도로가없으면도로의우측가장자리로통행한다 - 113 -
횡단보도를건널때는내려서건넌다 항상앞과옆을잘살펴보면서탄다 너무빠르게달리지않는다 특히내리막길주의 좁은길에서큰길로나갈때는반드시정지하여좌우를확인한다 모퉁이는천천히돈다 핸들은반드시두손으로꼭잡고탄다 밤에자전거를운행할때에는백색의전조등 붉은색의후면반사체와미등을반드시부착하여야한다 자전거운전시해서는안될행동 자신의능력을과신하며신호무시 빨간불로바뀌려고할때속도를내면서도로를횡단하는행위 횡단보도에서는반드시내려끌고지나가야하며교차로횡단신호에서는신호가충분할때속도를줄이고천천히타고지나갑니다 자동차의접근속도 방향등을예측하고무리하게횡단하지않습니다 제멋대로타는행동 스피드경쟁 친구와자전거경주를하지않습니다 짐받이에친구태우기 짐받이에올라서서타는행위는매우위험합니다 - 114 -
휴대폰, 음악등을들으며자전거운전 친구와이야기하며나란히타다가어린이등 보행자를미처인식못하는경우 이어폰 헤드폰 을끼고자전거를타다가 주변의상황을인식못하는경우 자전거안전하게타는방법 도로를횡단하기 횡단보도에서는자전거에서내려서끌고가야해요 자전거횡단도가있는곳에서는자전거를타고횡단해요 횡단보도 ( 내려서끌고간다 ) 자전거횡단보도 ( 타고횡단한다 ) 보행자, 자전거겸용도로에서자전거타기자전거길과보행길이나뉘어있는겸용도로에서는자전거길로만가야해요 자전거길과보행길이나뉘어있지않은도로에서는보행자의통행을방해하지않도록속도를늦추고 차도와가까운쪽에서운행해야해요 - 115 -
자전거길과보행길이나뉘어있는길 자전거길과보행길이나뉘어있지않는길 수신호하기 회전할때는다음과같이수신호를하여다른사람들에게자신의방향을알려주어야해요 우회전수신호 좌회전수신호 밤에자전거를타는경우눈에잘띄는밝은옷을입고 팔이나다리에야광밴드를착용해요자전거에전조등 후미등과반자경을달고 바퀴살에는반사체를붙여요 - 116 -
3 오토바이안전 학생교육내용 무면허로오토바이운행절대금지 * 유면허학생도안전을위해서오토바이운전을지양하도록교육 오토바이를이용한등 하교금지 오토바이폭주금지 오토바이운행시반드시안전모등안전장구착용 오토바이절도등법규위한행위금지 위반사항관련법조항처벌내용 무면허운전 도로교통법제 조 년이하의징역이나 만원이하의벌금 이륜차인도주행도로교통법제 조이륜차범칙금 만원 안전모미착용도로교통법제 조제 항이륜차범칙금 만원 무단횡단도로교통법제 조제 항보행자범칙금 만원 오토바이사고문제점 사고발생시중상이상사망사고로연결됨 * 신체가노출된상태이기때문에대형사고로이어질가능성이높음학생들의교통안전및법규준수의식부족으로안전장구착용미흡운전배우기가비교적쉬워무면허운전자가많음 오토바이교통사고의원인이되는행동 친구로부터오토바이를배워서운전면허증없이운전하는경우갑자기자동차앞으로끼어드는경우안전모없이과속하는경우야간폭주시급제동하다가미끄러지는경우음주후운전하는경우 - 117 -
오토바이운전시안전수칙 헬멧은머리에맞는크기를선택하고확실하게착용한다 눈은한곳만주시하지않고넓게바라본다 활동하기편하고몸에맞으며눈에잘띄는안전복장을착용한다 올바른안전모착용방법 안전모의안쪽을바라보고끈양쪽을잡아균형을맞추며좌우로당기면서이마쪽부터착용한다 안전모를착용했을때볼이심하게눌리지않고편안하게닿아야한다 관자놀이와이마등머리부분과안전모사이에틈이있어서는안된다 안전모를고정시키는턱끈과목끈을잘매어고정시키도록한다 풀페이스안전모의경우착용후턱부분을한번더눌러준다 턱끈은반드시조이도록한다 안전모또는페이스쉴드 덮개 가코나턱에닿지않도록한다 오토바이운전자의기본자세 오토바이운전에필요한기본적인지식과안전에대한태도를가진다 오토바이이용에따른바른의식을가진다 잘못된인식 청소년은오토바이를마치오락이나스포츠하는것처럼이용한다. 속도를통해서자신의스트레스를해소하거나기분전환하는수단으로이용 굉음을내면서빠른속도로달리는것을멋있고운전을잘하는것으로생각하여과속 동료들의행동을맹목적으로모방 교통법규를무시하고위반하는것을용기있는행동으로생각 정식학원에서운전방법을배워서면허를취득하고운전한다 - 118 -
4 대중교통안전 버스 버스탑승시비상탈출용망치설치여부및위치를확인한다 버스안에서는일어서서돌아다니지않고 자기자리에앉아있는다 버스주행전반드시안전벨트를착용한다 창밖으로손이나고개를내밀지않는다 줄을서서차례대로타고내린다 버스출발후완전히정차하기전까지좌석에서일어나지않는다 휴게소에서하차시 버스위치와출발시간을확인한다 버스에타고내릴때에는좌우를잘살피고보행로를이용하며 버스와버스사이로지나가지않는다 버스에뛰어내려길을건너면위험합니다. 차례를지켜버스에서승하차합니다. 사고발생시선생님이나주변어른들에게즉시도움을요청한다 차안에서화재가발생하면큰소리로외쳐서화재발생사실을알린다 사고가발생하면선생님이나보호자의안내대로사고차량밖으로나와차와멀리떨어진안전한곳으로이동한다 문으로내리기어려운경우비상탈출용망치를이용하여창문을깨고탈출한다 화재가발생하였을때외에는부상자를건드리지않는다 - 119 -
자동으로문이열리지않으면출입문주변에있는비상스위치를수동으로돌려손으로문을연다 문을열수없을경우버스앞쪽과뒷쪽에위치한비상망치를이용해창문모서리에서 떨어진위치를깨고창문을밀어창문이떨어지면탈출한다 버스비상스위치 ( 수동방향으로돌려전환 ) 버스비상망치위치 ( 앞 뒷쪽에각 2 개씩설치 ) 화재가발생할경우우선버스외부로신속히대피하고여유가있으면소화기 운전석뒷자리 를이용하여진화한다 비행기 승무원의안내방송에귀를기울이고지시에따른다 산소마스크사용법을숙지한다 구명조끼의위치확인및착용법을숙지한다 승무원의앉는위치를확인하고비상시도움을요청한다 옷차림과소지품을점검하여목도리 스카프등은잠시풀어두고뾰족한물건은따로보관한다 충돌에대비하여좌석등받이를앞으로세우고안전띠를맨후 허리를굽혀낮은자세를유지한다 비상탈출용슬라이드사용시과감하게뛰어내린다 - 120 -
지하철 승강장의안전선뒤쪽에서열차를기다린다 승강장과열차사이에발빠짐을주의한다 출입문에물건이나신체부위가끼이거나걸리지않도록주의한다 승강장에서밀치거나뛰지않는다 출입문에손을대거나기대지않는다 연결통로를피해서있는다 비상호출장치 안전안내문 소화기 비상출입문개폐기등의위치를파악한다 선로에떨어졌을때는큰소리로도움을요청한다 선로에떨어졌을때는승강장밑 벽면여유공간에엎드리도록한다 선로에물건을떨어뜨렸을때는직원에게도움을요청한다 열차내에서불이나면즉시주변에큰소리로알린다 노약자 장애인석옆에있는비상버튼을눌러승무원과연락한다 가능하다면객차마다비치된소화기를이용하여불을끈다 출입문이자동으로열리지않으면수동으로문을연다 출입문쪽의자아래또는벽면의조그만뚜껑을열고비상코크를잡아당기거나 빨간색비상핸들을돌림 출입문이열리지않으면망치또는소화기를이용하여유리창을깬다 코와입을수건 티슈 옷소매등으로막고대피유도등을따라신속히인근역사로대피한다 - 121 -
배 ( 선박 ) 선박내이동 선박이완전히부두에접안한후승무원의안내에따라질서있게승 하선한다 계단이용시난간을잡고이동한다 배에서위험한장난 뛰기 을하지않는다 비상시대비 비상출입구및대피로를확인한다 탑승후안전교육안내방송을숙지한다 구명동의 구명조끼 위치및사용법을숙지한다 비상상황인경우에만소화기 구명기구 구명뗏목등을조작한다 비상시를대비하여방풍 방한복 체온유지 방수팩 휴대폰보호 등을준비한다 선내생활 선내수칙을숙지하고 승무원의안내에따른다 승무원허락없이출입금지장소에출입하지않는다 기상상황악화시갑판에나가지않는다 출입문과탑승구에서는손 발이끼지않도록주의한다 비상상황에대비하여핸드폰배터리를최대한아껴서사용한다 - 122 -
비상시대피요령 사고발생시승무원에게알린다 승무원의안내에따라침착하게행동한다 바람막이가되는점퍼나바지속에옷을여러겹껴입는다 솜 면등의재질은피할것 방수가되는비닐팩에핸드폰을넣고 점퍼주머니에빠지지않게넣는다 일정시간동안배가기우는것이느껴지면배가기우는반대쪽의출입구쪽으로대피한다 구명조끼를착용하고 구명조끼가없을경우물에뜨는물건 페트병 공 부력이있는물체 을준비한다 선내로물이유입되어침수될경우는외부로나온뒤에구명조끼를착용한다 배가더기울어지거나선실의집기류가한쪽으로쏠려출입구로나가기어려운상황이되기전에직원및인솔교사의지도아래질서있게갑판의대피장소로이동한다 배가심하게기울때를대비해서벽면이나난간을활용해안전하게대피한다 사전안전교육에따라정해진대피장소에친구들과대기한다 물에뛰어들어야할경우떨어지는높이를최대한줄이고안전하게입수할수있는상황인지확인한다 머리를보호하고다리부터입수하는자세를통해입수충격을대비한다 입수후최대한배에서멀리떨어져두무릎을가슴으로모으고겨드랑이에손을넣어최대한체온을보호한다 다른사람들과모여서체온을보호하고서로의지하며구조를기다린다 - 123 -
자신의신체사이즈에맞게구명조끼를선택한다 가슴조임줄을풀어준다 구명조끼를몸에걸친다 가슴단추를채운다 인 조로가슴조임줄을당겨준다 생명줄을다리사이로뺀다 생명줄을건다 구명동의 조끼 착용완료 다리부터끼워넣는다 구명조끼를착용한다 다리부터물에들어간다 - 124 -
5 통학버스안전 운전자안전수칙 동승보호자가없는경우운전자가동승보호자의역할도해야하며, 2017.1.29. 부터모든어린이통학차량의동승보호자탑승이의무화됩니다 차량주위에어린이가있는지확인후보도나길가장자리구역옆에정차한다 운전자는하차하여어린이를승차시킨후좌석에앉혀안전띠를매준다 운전자는모든어린이가안전띠를맨것을확인하고문을닫은후출발한다는것을어린이에게알린다 광각실외후사경등을확인차량주위에어린이가있는지확인한다 다른어린이가있는경우 다시하차하여안전한곳으로이동시킨후서서히출발한다 어린이가안전띠를풀고있지않은지수시로확인한다 안전띠가풀린어린이가있는경우차를정차시킨후직접안전띠를매준다 어린이가차창밖으로손 물건등을내밀거나장난치지않도록확인한다 차를보도나길가장자리구역옆에안전하게정차시켜기어를중립에놓고사이드브레이크를올린후직접하차한다 오토바이나자전거가오는지살피고문을연후한명씩하차시켜보호자에게인계한다 하차한어린이가안전한장소에도착한것을확인한후차문을닫고서서히출발한다 어린이가반대편으로길을건널경우운전자 ( 동승보호자미탑승시 ) 가함께건넌다. 운행종료후에는차안에어린이가있는지반드시확인한다 - 125 -
동승보호자안전수칙 차량이보도나길가장자리구역옆에정지한것을확인한후어린이를승차시킨다 어린이를좌석에앉혀안전띠를매주고 주변에다른어린이가있는지확인한다 모두승차하면문을닫고 운전자에게알려서서히출발하도록한다 어린이가안전띠를풀고있지않은지수시로확인후 안전띠가풀어진경우즉시매준다 어린이가차창밖으로손 물건등을내밀거나장난치지않도록한다 차량이보도나길가장자리구역옆에안전하게정지한것을확인한후안전띠를풀어준다 오토바이나자전거가오는지살피고먼저하차하여 어린이를한명씩하차시켜보호자에게인계한다 하차한어린이가안전한장소에도착하는것을확인후 차문을닫고운전자에게알려서서히출발하도록한다 하차한어린이가반대편으로길을건널경우동승보호자가함께건넌다. 운행종료후에는차안에어린이가있는지반드시확인한다 - 126 -
예방 기본사항 교육과정과연계한학생및교직원대상교통안전교육실시 가정내교통안전교육강화를위한가정통신문발송 등하교학생교통안전지도 교통안전에대한사전지식제공 교육과정과연계한안전교육실시 단위학교별학교교육과정계획에반영하여추진 어린이교통안전연구소 활용 안전생활 등안전교육자료적극활용 현장실습및가상체험을바탕으로한안전체험교육 지속적 반복적실시로교통안전지식및태도형성 학교통학차량관리철저 통학차량운전자 운전기사안전교육실시 신규안전교육 업무시작전 정기안전교육 년마다 통학버스통학안전요원근무에따른안전교육실시 탑승한모든어린이안전띠착용확인 대비 교통안전관련체험및실습을통해경험을체득해나가는교육실시 현장지도및실습등을통한교통사고예방교육강화 현장체험활동장소로어린이안전교육관등교통안전시설이용 학교밖교통사고다발지역방문및사고발생원인등현장교육을정기적으로실시 경찰서에협조 잠재적인위험사항을인지하고예측할수있는올바른대처기술습득에중점 유관기관비상연락체계구축및학교주변안전대책검토 경찰서 소방서및교육청등교통사고발생시신속대응을위한 담당자비상연락망구축 학교주변횡단보도 신호등 중앙분리대 보호난간및방지턱등 안전장치적정유무정기적확인 불량시관할지자체및경찰서에신속복구요청 등하교시학생교통안전지도강화 교사 학부모 배움터지킴이 교통도우미등과연계하여학생등하교 교통안전지도추진 관할경찰서와정기적학생교통안전캠페인실시 - 127 -
대응 복구 교통사고발생시대처방법 학교 담당선생님 대응방법 학생교통사고인지시 신고여부및학생후송여부확인 학생치료담당병원위치 전화번호등파악 학부모및학교장에게신속하게연락 경찰서신고및신고여부 담당경찰관등파악 차량운전자신원사항파악및사고발생시간장소 목격자여부와 사고경위등을파악할수있도록노력 학교장 학부모와학생치료및대책방안공동강구등 상황보고 교육청 교육지원청신속한상황보고 대상 중상이상환자발생시또는언론에보도가예상되는사고 상황보고서식 : 부록 1-1 안전사고보고서식참조 추후보고등 사고발생경위및사고후현재상황내용작성 당시상황 사고처리및학생상태등을포함 가해차량보험 책임 종합 가입여부확인등추후학생지원대책모색 교통사고피해학생교육계획수립 학생교통사고발생원인분석 교통사고발생원인을철저히분석하여학생교육에활용 발생장소를학생친화적으로개선할수있는대책마련 - 128 -
제 4 장생활안전
1. 실험 실습실안전
1 적용 범위 학교 실험 실습실에서 발생할 수 있는 안전사고 예방 및 대응에 적용 2 실험실 위험요소 및 사고형태 위험요소 사고의 형태 화학적 위험 폭발, 연소, 유해물질 접촉 물리적 위험 방선선 노출, 유해광선 노출, 전자기장 노출 생물적 위험 미생물 감염 기계적 위험 협착, 전도, 충돌, 절단 전기적 위험 전기충격, 과열 화학물질 경고 문자 그림문자 의미 그림문자 폭발성, 자기반응성-공기, 물 등에 접촉 하거나 두 가지 이상의 물질이 혼합되 면 쉽게 분해와 연소, 폭발을 일으킴 유기과산화물-산화력이 강하고 불안정 한 물질 의미 급성 수생 환경 유해성 물질 만성 수생환경 유해성 물질 인화성, 물 반응성, 자연발화성-물질, 공기, 물 등에 접촉하면 쉽게 발화하는 성질 자기발열성, 유기과산화물 산화성 급성독성-노출되면 치명적임 고압가스 호흡기과민성-알레르기성 반응, 천식, 호 흡곤란 등 호흡계 자극을 일으킬 수 있음 발암성-암을 일으킬 수 있음 생식세포변이원성-유전적 결함을 일으 킬 수 있음 생식독성-태아 또는 생식 능력에 손상 을 줄 수 있음 특정표적장기 전산독성 물질-단기 노출 또는 장기 노출 시 장기에 손상을 일으킬 수 있음. - 133 - 금속부식성, 피부 부식성, 심한 눈 손상성-피부와 눈에 심한 자극과 손상 을 일으킴 경고
3 학생교육및행동요령 과학실험실공동안전수칙 모든과학실에 과학실험실안전수칙 과 대처요령포스터 개를 개세트로하여 과학실전면에게시하여 분안전교육 및안전사고발생시적극활용한다 실험실에는위험한약품이나실험기구가있으므로뛰거나장난치지않는다 수업전에 실험실유의사항 사고시대처요령 등을숙지한다 실험도구별안전수칙을사전에숙지한다 구급약품이나소화기의위치와사용법을숙지한다 실험의종류에따라먼저실험복 마스크 보안경 고무장갑등을착용한다 실험이끝나면시약기구등을원래의위치에정리정돈하고수도꼭지와가스 밸브가잠겨있는지와 전열기의플러그가뽑혔는지를확인하는등안전점검을철저히한다 실험 실습시안전수칙수업전에 실험실유의사항 사고시대처요령 등을숙지한다 선생님이계실때만실험실습을실시한다 위험한실습을할때는선생님의지도하에실습복 마스크 보안경및안전장갑등을착용한다 전기제품은정격전압을확인한후사용하며 전원을넣을때는선생님의허락을받는다 날카로운칼 송곳등의기구를사용할때는자신이나다른사람이다치지않게주의한다 실험 실습실에서는장난을치지않으며 정숙하고진지한분위기에서실험실습을한다 - 134 -
알코올램프사용시안전수칙알코올램프는반드시선생님의지도하에사용한다 알코올램프사용전실험대위를깨끗이정리한다 연료보충시불이꺼진상태에서깔대기를사용한다 알코올램프에알코올을보충할때는깔때기를사용하고알코올의양이 이상을넘지않도록한다 심지의높이는 정도로맞춘다 불을붙일때에는점화기를심지옆으로스치듯이가까이하여붙이고 불이붙어있는다른알코올램프를기울여서붙이지않도록한다 연료는에탄올을 점화는점화기를 심지는애자에맞는것을사용한다 가열할때에는불꽃의 이가열도구의밑에닿도록높이를조절한다 이때끓는점이낮은물질이나인화성이큰물질은중탕냄비를이용하여가열한다 알코올램프를끌때 뚜껑으로한번끈다음다시열어서액화된알코올을증발시킨후덮는다 사용후연료를제거하고보관한다 - 135 -
빠른응급조치와함께보건교사에게신속히알려주세요! 실험 실습실사고응급조치방법 사고발생시응급조치및보건교사의조치에따른다 보건교사부재또는중상인경우 에지원요청하거나의료기관으로이송한다 상황 단계내용 화재 화상 외상 이물질 산이나염기가묻었을경우 유독가스휘발성액체증기흡입 화재발생시행동요령에따라조치한다 옷에불이붙었을시바닥에엎드려불이꺼질때까지뒹군다 흐르는찬물에열기를식히면서보건선생님의지시를받는다 화상부위가넓을때는찬수건으로감싸고즉시의료기관으로이송한다 상처부위를깨끗한물로씻고소독된거즈를붙인다 출혈이심하면압박 지혈하고보건선생님의지시를받는다 유리나나무조각이박히면움직이지말고보건선생님의지시에따른다 묻은부위를물로씻어낸후보건선생님의지시를받는다 눈에약품이들어간경우눈을비비지말고 신속히물 생리식염수 로씻어낸후보건선생님의지시를받는다 공기가신선한곳으로옮기고 에지원요청을한다 호흡이나심장이정지된때에는즉시심폐소생술을실시하고 에지원요청또는의료기관으로이송한다 - 136 -
4 단계별조치사항 예방대비대응복구 안전교육계획수립 안전교육계획수립시과학실험실 실습실이용안전수칙포함 과학실험실및실습실눈에띄는곳에기본안전수칙을게시 * 과학실험실안전수칙 과 대처요령포스터 를전면에게시 안전관리사전점검 과학실험실 실습실안전관리책임자 정 부 지정 과학실험실 실습실정기 월 회 안전점검의날 화재예방일일점검 안전점검실시 교직원안전교육 전교직원과학실험실 실습실담당교직원안전관리매뉴얼숙지및 교육실시 과학실험실 실습실안전사고예방교육실시 과학실험 실습전안전사고예방교육수시실시 실습실의경우분기별 회정밀안전점검실시 과학실험실 실습실이용시안전수칙주지 사고발생시 신속한상황파악및가까운사람에게지원요청 학생들스스로조치하지않고 사고즉시담임교사및보건교사연락 부상자발생시상처부위와정도에따른응급처치실시 사고상황및부상정도를보호자에게통보 보건교사와협조후반드시병원에이송하여전문가조치완료후 귀가 인명피해가클경우 비상대책반구성 교감 담당자 기타 사고수습및치료상황실시간대응 상황보고 교육청 교육지원청신속한상황보고 대상 중상이상환자또는화재발생으로소방차출동시상황보고 상황보고서식 : 부록 1-1 안전사고보고서식참조 후속조치및지원 추가피해발생위험요소제거등재발방지대책마련시행 부상자지속적인치료지원 필요시심리치료병행 병원치료비등학교안전공제회보상제도활용 - 137 -
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이물놀이안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고안전사고 2. 물놀이안전사고
1 적용범위 물놀이안전사고예방및안전사고발생시대응을위해적용 2 학생교육및행동요령 물놀이 대안전수칙 수영을하기전에는손 발등의경련을방지하고자반드시준비운동을한다 물에처음들어가기전심장에서먼부분부터 다리 팔 얼굴 가슴등의순서 물을적신후들어간다 수영도중몸에소름이돋고피부가당겨질때몸을따뜻하게감싸고휴식을취한다 이경우는다리에쥐가나거나근육에경련이일어나상당히위험한 경우가많으므로특히주의한다 물의깊이는일정하지않기때문에갑자기깊어지는곳은특히위험하다 구조경험이없는사람은안전구조이전에무모한구조를삼가야한다 물에빠진사람을발견하면주위에소리쳐알리고구조에자신이없으면 함부로물속에뛰어들지않는다 수영에자신이있더라도될수있으면주위의물건들 장대 튜브 스티로폼등 을이용한안전구조를한다 건강상태가좋지않을때나 몹시배가고프거나식사후에는수영을하지않는다 자신의수영능력을과신하여무리한행동을하지않는다 장시간계속수영을하지않으며 호수나강에서는혼자수영을하지않는다 - 141 -
물에들어갈때준비사항은 일반적으로수영하기에알맞은수온은 25~26 정도이다. 물에들어갈때는다음사항을꼭지켜야합니다. 준비운동을한다음다리부터서서히들어가몸을순환시키고수온에적응시켜수영하기시작한다 초보자는수심이얕다고안심해서는안된다 물놀이미끄럼틀에서내린후무릎정도의얕은물인데도허우적대며 물을먹는사람들을자주볼수있으므로절대안전에유의한다. 배혹은떠있는큰물체밑을헤엄쳐나간다는것은위험하므로하지않는다 숨을들이쉰상태에서부력으로배바닥에눌려빠져나오기어려울때는 숨을내뱉으면몸이아래로가라앉기때문에배바닥에서떨어져나오기 쉽다. 수영중에 살려달라 라고장난하거나허우적거리는흉내를내지않는다 주위사람들이장난으로오인하여사고로이어질수있다. 자신의체력과능력에맞게물놀이를한다 물에서평영 50m 는육상에서 250m 를전속력으로달리는것과같은 피로를느낀다. 껌을씹거나음식물을입에문채로수영하지않는다 기도를막아질식의위험이있다. 일반적으로수영하기에알맞은수온은 정도이다 - 142 -
물놀이상황별대처요령은 1. 수초에감겼을때는 수초에감겼을때는부드럽게서서히팔과다리를움직여풀어야하고만약 물흐름이있으면흐름에맡기고잠깐만조용히기다리면감긴수초가헐거워지므로이때털어버리듯이풀고수상으로나온다 놀라서발버둥칠경우오히려더휘감겨서위험에빠질수있으므로침착하 게여유를가지고호흡하며 서서히부드럽게몸을수직으로움직이면서꾸준히헤어나오도록한다 2. 수영중경련이일어났을때는 경련은물이차거나피로한근육에가장일어나기쉽고수영하는사람은수영중그러한상황에항시놓여있으므로흔히발생할수있다 경련이잘일어나는부위는발가락과손가락이고넓적다리부위에서도발생하며 식사후너무빨리수영을하였을때에는위경련이일어날수있다 경련이일어나면먼저몸의힘을빼서편한자세가되도록하고 당황하여벗 어나려고하면더심한경련이일어난다 경련부위를주무른다 특히위경련은위급한상황이므로신속히구급요청을한다 3. 물에빠졌을때는 흐르는물에빠졌을때는물의흐름에따라표류하며비스듬히헤엄쳐나온다 옷과구두를신은채물에빠졌을때는심호흡을한후물속에서새우등뜨기자세를취한다음벗기쉬운것부터차례로벗고헤엄쳐나온다 4. 침수ㆍ고립되었을때는 부유물등을이용하며 특히배수구나하수구에빠지지않도록유의한다 도로중앙지점을이용하고될수있으면침수반대방향이나측면방향으로이동한다 자기체온유지에관심을둬야하며무리한탈출행동을삼간다 가능한모든방법을이용하여구조신호를한다 옷이나화염을이용 가능하다면라디오나방송을청취하여상황에대처한다 - 143 -
5. 계곡에서야영지를선택할때는 계곡에서야영지를선택할때는물이흘러간가장높은흔적보다위쪽에있 도록하고 대피할수있는고지대와대피로가확보된곳을선정하며또한낙석위험과산사태위험이없는곳이어야한다 물놀이사고및안전사고발생때즉시 119 로신고하시기바랍니다. 6. 갯벌에서물놀이를할때는 어민들이갯벌출입을위해만들어놓은진입로가있는경우에는진입로를이용해출입하며 진입로로부터멀리떨어진곳은출입하지않는다 갯벌에갯골이있는경우갯골을넘어가지않는다 밀물시갯골에물이먼저 차오르기때문에수심이깊어져넘어오지못하는경우가있으며갯골주변의갯벌은물이많이머물고있어발이빠지는경우가많으니접근하지않는다 갯벌에는절대로어린이혼자들어가지않도록하며어른도혼자들어가지않는다 갯벌에발이깊이빠진경우빠지면반대방향으로엎드려기어나오며 안내인의도움을받는다 위급한경우 의도움을받는다 갯벌에는맨발로들어가지않는다 발에잘맞는장화를착용하며샌들을착 용할때반드시양말을착용한다 갯벌에는어패류의패각등이있어맨발로출입하면심한상처를입을수있다 갯벌체험시되도록긴소매의옷을착용하며창이넓은모자로자외선으로부 터보호하며자외선차단제를발라화상을예방하고식수를준비해탈수를예방한다 갯벌체험시갑자기안개가끼면밀물시간과는관계없이즉시갯벌에서나 오고 방향을잃었을때는갯벌에조류때문에생긴물결모양결 연흔 의방향 을살펴보고경사가완만한연흔의직각방향으로나오면육지쪽으로나올수있다 - 144 -
수상레포츠안전수칙 수상안전 레저활동을할경우구명동의등안전장비착용을생활화합니다. 활동전에일기예보에귀를기울이고, 활동중에도현지기상변화를수시로확인합시다. 기상불량시무리한레저활동을하지맙시다. 천둥 번개가칠때에는즉시물밖으로나와야합니다. 장비점검을생활화합시다. 활동전에레저기구에대한연료가충분한지, 물이새는곳은없는지, 엔진에문제가없는지확인합시다. 비상연락수단과조난신호장비를갖추어야합니다. 바다에서는언제어느때조난을당할지모르기때문에휴대폰이나다른통신장비를갖추어야합니다. 일몰 30분후부터일출 30분전까지는레저활동을하지말고, 야간레저활동을해야만하는경우는항해등, 나침반, 통신기기, 야간조난신호장비, 전등등의야간운행장비를반드시갖추어야합니다. 원거리수상레저활동은반드시해양경찰등관계기관에신고후합시다. 수상레저활동금지구역을반드시지켜야합니다. 해수욕장의수영경계선안쪽은수영하는사람들을보호하는구역이므로진입하지맙시다. 무면허음주조종은하지맙시다. 해양경찰등관계공무원의안전관리업무에적극협조합시다. - 145 -
3 단계별조치사항 예방대비대응복구 물놀이관련지식에대한교육실시 물놀이사고다발지역과중점관리지역안내 물놀이장소및환경에따른안전사고원인과안전수칙관련학생안전교육실시 사고발생시연락방법및연락처등교육 가정통신문을통한물놀이관련정보학부모안내 물놀이사고발생시비상연락망구축 유관기관및학교 교육지원청등담당자연락망구축과학생및학부모안내 물놀이안전대책기간설정 물놀이안전대책기간 월 월 설정 물놀이안전사고대비유관기관등협의체구성 운영 물놀이위험구역및취약구역순찰 계도 물놀이안전사고예방관련실습실시 강사초빙및동영상을통한물놀이사고별행동요령교육및실습실시 인명조끼등물놀이안전사고대비사용방법실습 인공호흡및사고대처행동요령실습 사고발생시 신속한상황파악및가까운사람에게지원요청 학생들스스로조치하지않고 사고즉시담임교사및보건교사연락 부상자발생시상처부위와정도에따른응급처치실시 사고상황및부상정도를보호자에게통보 보건교사와협조후반드시병원에이송하여전문가조치완료후귀가 인명피해가클경우 비상대책반구성 교감 담당자 기타 사고수습및치료상황실시간대응 상황보고 교육청 교육지원청신속한상황보고 * 부록 1-1 안전사고보고서식참조 후속조치및지원 추가피해발생위험요소제거등재발방지대책마련시행 부상자지속적인치료지원 필요시심리치료병행 병원치료비등학교안전공제회보상제도활용 - 146 -
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동체육활동 학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활학교생활안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전 3. 체육활동 학교생활안전
1 적용범위 체육활동및학교생활중에발생할수있는안전사고시적용 2 학생교육및행동요령 체육활동전지도사항체육활동이전에준비운동을철저히한다 허약하거나 신체에이상이있는학생이있는지를확인한다 활동시체육복 운동화 보호장비 필요시 착용토록한다 각종장비를이동할때에는임장지도한다 체육활동 운동종목에따른기본안전수칙을주지시킨다 체육활동기본안전수칙 공놀이를할때는안경에맞지않도록특히주의하며 항상공을주시한다 선생님의시야를벗어난개별행동은하지않는다 다음과같은장난을하지않는다 급하게도망가거나 쫓아가는행동 친구에게공 돌멩이등을던지는행동 운동하는친구의몸을건드리거나몸으로누르거나 방해하는행동 농구 핸드볼 축구골대등에매달리지않는다 뜀틀 물구나무서기 구르기등잘이해하지못한동작을무리하게취하지않으며 선생님의도움을받는다 배트 라켓활용종목은충분한거리를유지한다 경기중에는지나친승부욕으로승패에집착하지않는다 걸려넘어지거나 충돌하지않도록주변에있는사람들과시설물 운동 놀이기구 골대등 에주의한다 공 셔틀콕등을잡으러갈때옆에운동중인친구에게먼저양해를구하거나도움을요청한다 충돌예방 - 149 -
운동종목별안전수칙 축구 무리한태클금지 지나친몸싸움금지 발헛디딤주의 지나친골욕심금지 무리한회전 슛동작금지 공과공격수움직임주시 농구 손목 발목 다리 어깨 허리 손가락스트레칭상대에대한예의 공정한자세유지손목 무릎보호대사용무리한공뺏기 지나친몸싸움금지점프볼 공중볼잡을때밀치는행동금지 착지주의 쥐가나거나통증이있는경우경기중단및휴식 [ 티볼, 야구, 소프트볼 ] 무리한스윙동작주의 어깨 허리부상 배트를함부로휘두르거나 공을함부로던지지않도록주의 [ 피구 ] 얼굴을향해공을던지지않도록주의 특히안경주의 피하면서친구와부딪치지않도록주의 [ 핸드볼 ] 급하고무리한방향전환주의상대방과의심한접촉및무리한슛동작주의 [ 배드민턴 ] 라켓에맞거나셔틀콕에눈을맞지않도록주의어깨부상및미끄러짐에주의 - 150 -
학교생활안전수칙 교실내에서뛰거나신체적장난을하지않는다 급하게달리거나밀쳐넘어져책상또는사물함모서리에부딪힘 장난치다팔꿈치등에코 눈 안경을맞음 말뚝박기놀이를하다눌려바닥에부딪힘 교실에서공 실내화를던져얼굴에맞음 칼 가위 연필등날카로운물건에찔림 교실내유리창또는각종시설물에타격을가하거나파손하지않는다 창문밖으로물건을던지지않는다 작은물건이라도지나가는사람은중력에의해서큰충격을받을수있다 칼로종이등을자를때는베이지않도록주의한다 유리창에기대거나창틀위에올라가거나창문난간에기대어앉거나밖으로몸을내밀지않는다 교실내전열 전기기구를젖은손으로만지거나깨진콘센트를맨손으로잡지않는다 감전위험 - 151 -
3 단계별조치사항 체육활동및학교생활안전교육실시 예방 체육활동전안전교육실시 안전사고발생원인및사례등교육 학교생활에맞는장소별안전수칙교육및게시 안전사고예방교육및대피훈련 종목별안전수칙및행동요령교육 소화기 소화전사용법및심폐소생술실습 대비 화재대피훈련실습 비상연락망점검및상황보고요령숙지 상황발생시신속한교육지원비상연락체계점검 상황보고양식및절차숙지 학교안전공제회신고요령확인 사고발생시 신속한상황파악및가까운사람에게지원요청 학생들스스로조치하지않고 사고즉시담임교사및보건교사연락 부상자발생시상처부위와정도에따른응급처치실시 대응 사고상황및부상정도를보호자에게통보 보건교사와협조후반드시병원에이송하여전문가조치완료후귀가 인명피해가클경우 비상대책반구성 교감 담당자 기타 사고수습및치료상황실시간대응 상황보고 교육청 교육지원청신속한상황보고 * 부록 1-1 안전사고보고서식참조 후속조치및지원 복구 추가피해발생위험요소제거등재발방지대책마련시행 부상자지속적인치료지원 필요시심리치료병행 병원치료비등학교안전공제회보상제도활용 - 152 -
제 5 장약물 사이버중독
1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물약물중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독 1. 약물중독
1 적용범위 학생들의약물중독을예방교육과중독자관리를위해적용 약물의정의및특성 약물이란 인체나동물의예방 치료 경감 진단의목적으로쓰이는약을의미 화학적인작용을통하여생체의기능을변화시키는물질로서 체내에서합성되는물질이약이되기도하고 외부에서도입되는화합물이약이되기도한다 약물의특성 모든약물은각기고유한물리적 화학적특성을가지고있고이특성에따라 생체내의다양한분자들과특이적인생화학적반응을함으로써고유한약효 또는약리작용을발현한다 대부분의약물들은특정영역의특이적인생체내 분자들과반응하여여러가지의약효를발현하는데크게다음두작용으로대별할수있다 주작용 기대하던효과를발현하는것 부작용 주작용을제외한나머지작용들 약물중독이란 약물의작용으로심리적또는신체적의존성 탐닉 을보여생명유지에유해한 작용을일으키는것을의미 - 156 -
학생교육내용 약물중독예방안전수칙 약을자가처방하여구입하지않는다 약품의용법및용량을잘지키도록한다 고카페인또는에너지음료를많이섭취하지않는다 의사및약사의처방에따른약품을복용하도록한다 남용가능한약물이들어있는약품의사용을되도록이면피하도록한다 의약품의유효기간및설명서를반드시읽고 이를약과함께보관하는습관을가지도록한다 약물중독예방을위한행동요령 자기주장및거절훈련 약물남용을시작하는사람들은자아존중감이낮고자기주장이약하여약물의 권유를뿌리치지못하는데원인이있다 따라서약물남용의권유를거절할수있는자기주장이나효과적인거절방법을알아두는것이중요하다 건전한활동에참여 약물을사용하지않는친구들과어울리는시간을가지도록하며 사회봉사활동이나종교적인활동등다른활동을하는모임에참여하는것이좋다 균형있는영양섭취및충분한수면 졸음과피로를없애고 건강하고활기찬생활을유지할수있다 건전한여가활동및운동 건전한여가활동및운동을통해서기분을전환하고정서를안정시킬수있다 약물중독증상및대처요령 신체적증상 충혈된눈 흐릿해보이는눈 눈곱이낀눈 졸음 건망증 경련 팔의주사 자국 영양부족 실조 체중감소 정신및행동증상 피해망상 헛소리 과도한흥분 취한행동 초조 불안 공격적행위 사고력의혼란 - 157 -
정서적증상 무책임한행동 논쟁적인행동 동기의결여 건망증 태만 거짓말 혼자만의행동 예 하루종일방안에만있는행동 대처요령 조기치료프로그램에참여하거나약물교육을받는다 부모님 학교상담교사 청소년상담사에게적극적으로도움을요청한다 폭력을동반하는경우교정및사법당국에의뢰한다 약물남용문제를전문적으로다루는기관에의뢰하여전문상담가를통해상담이이루어질수있도록한다 카페인 ( 에너지음료 ) 중독예방법 적당량을섭취하자 청소년은체중 당 이적당하다 운동을하자 유산소운동이나근력운동으로카페인을억제하고중독을이겨낼수있다 물을많이마시자 평소물을자주섭취함으로써카페인중독증상을해소할수있다 공복감을없애자 공복이오래가서허기가지면집중력이떨어져집중력을더하기위해에너지드링크나커피등카페인을섭취하게된다 규칙적인생활을하자 카페인음료를마시게되면일시적으로잠이깨는느낌은받을수있겠지만근본적으로해결되지않는다 가장좋은방법은규칙적인생활과충분한수면이다 카페인중독의부작용 카페인중독 카페인에한번학습이된뇌는계속카페인을찾게만들며중독이된다 골다공증 카페인은체내에서철분과칼슘의흡수를방해하여골다공증을유발할수있다 저칼륨혈증 혈액속칼륨의수치를떨어뜨려서저칼륨혈증을만드는데이는몸의심장혈관이나신경제근육등에영향을주어심각한근육마비를일으킨다 - 158 -
부정맥 심장마비 카페인은심장을만들기때문에심각할경우에부정맥이나심장마비를유발할수있다 불면증 카페인을과다섭취하게되면신체리듬이깨져불면증을유발하기도한다 고혈압 카페인은심박수를빠르게해혈압을높이므로고혈압환자는반드시카페인섭취에주의를기울여야한다 방광염 카페인은방광근육을자극하여소변을자주마렵게하므로방광염을악화시킬수있다 환각흡입물질이란? 환각흡입물질은빠르게환각상태에도달할수있게흡입하는화학물질이다 가지이상의가정용및일반산업용품들이환각흡입물질로남용될수있으며 많이남용되는물질로는구두약 본드 톨루엔 가솔린 라이터용액 부탄가스 니스 아산화질소 수정액 청정액 솔벤트등이있다 환각흡입물질의사망위험성 폐조직이포화상태가되어산소가부족해진다 비닐봉지로얼굴을싸숨을쉬지못한다 증기로산소가부족해진다 심장마비로사망할수있다 환각흡입물질로인한응급상황시대처요령 남용자를혼자두지않는다 사용한물질을알아보고해결책을찾으며 적절한응급기관에연락한다 의식이있는경우 편하고환풍이잘되는곳으로이동시킨다 약물에취해있는경우 편안하게하고남용자와다투거나흥분시키지않는다 상담사나보건교사 의사 선생님 코치등을통하여전문적인도움을요청한다 활동 흥분및스트레스는심장에문제를일으킬수있으며 급성흡입사망증후군을초래할수있으니유의한다 의식이없거나숨을쉬지않는경우 즉시 등에연락하여도움을요청하고구조자가올때까지심폐소생술을실시한다 - 159 -
알아두면유용한응급처지 피부에화학물질이묻어났을때 차가운흐르는물로피부에남아있는화학물질을 분이상충분히씻어낸다 해독제를찾으려고시간을보내서는안된다 물과닿으면발열반응을나타내는물질은우선잘털어낸후에물로씻는다 물로씻는동안오염된옷가지를제거하고 위험한화학물질이나씻어낸물에구조자자신이오염되지않도록보호장갑을착용한다 환자를옆으로눕히는 회복자세를취하게한후구급차로이송한다 만일의식이없어지면심폐소생술을시행한다 유독물질을마셨을때 에빨리신고한다 구급차를기다리면서환자를옆으로눕히고안정을찾을수있도록도와주며절대로다른음식을먹이지않는다 삼킨물질이나그용기를가져간다 물질을발견하지못한경우에는구토물을담아가고사고시간을기억하며올바른조치가취해질수있도록한다 환각흡입물질이인체에미치는영향 - 160 -
담배의유해성 담배와담배연기성분에는 종의발암물질과 여종의독성및유해물질이포함되어있다 - 161 -
금연의필요성 금연실천하기 (4-D 실천하기 ) 금연후흡연욕구가강하게나타나더라도시간이지나면사라진다 4-D 내용 Delay ( 지연하기 ) Drink water ( 물마시기 ) Do something different ( 다른생각하기 ) Deep breathing ( 심호흡하기 ) 흡연욕구는몇분만지나면사라지기때문에흡연욕구가생길때반응을지연하다. 이때막연히참지말고당근, 오이, 미역이나다시마줄기, 호박씨, 무가당껌, 은단등 과같은금연간식 을활용한다. 물을마시는것은금연의탁월한방법이다. 시원한물은입속의감각을자극하여흡연욕구를없애주고니코틴과각종노폐물의배설을촉진시킨다. 흡연욕구가강렬할때는밖으로나가서활기있게걷기. 근육이완체조. 가까운사람과전화통화하기. 샤워나목욕하기. 취미활동하기등다른것에몰두하여흡연욕구를벗어나야한다. 심호흡은담배연기를깊게빨아들이는흡연습관을대체할수있으므로흡연욕구와금단증상을다루는데에가장효과적인방법이다. 눕거나앉아서도할수있을뿐아니라걸으면서도할수있다는장점이있다. 뇌에더많은산소를공급함으로써긴장을이완시키는훌륭한방법이며맑은정신을가질수있게해준다. - 162 -
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버사이버중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독중독 2. 사이버중독
1 적용범위 학생들의사이버중독예방교육과중독자관리를위해적용 2 스마트미디어중독유형 스마트미디어중독이란 스마트미디어를과다사용하여스마트미디어사용에대한금단과내성을 지니고있으며 이로인해이용자의일상생활장애가유발되는상태를의미 스마트미디어중독유형 SNS 중독앱중독 ( 앱피로증후군 ) 모바일게임중독모바일툰중독모바일성인용콘텐츠중독 개인홈페이지, 인터넷동호회등을운영하거나 SNS를사용하는데과도하게시간을할애하는경우스마트폰에서모바일앱을끊임없이내려받기에빠진경우스마트기기를통한게임을과다사용하는경우스마트기기를통한웹툰을과다사용하는경우섹스나포르노등의내용물을담고있는모바일콘텐츠를강박적으로계속탐색하는경우 ( 음란채팅, 음란물공유, 야동, 야설등 ) - 165 -
3 학생교육및행동요령 건강한스마트미디어활용가이드라인과도한스마트미디어사용으로잘못성장된자신의스텟 (status) 은초기화가안됩니다! 스마트미디어를사용할때는개념충만한센스를보여주세요 ON 목적에맞게, 가치있게사용하세요. OFF 수업시간또는가족과함께할때, 계단이나횡단보도에서는 메시지답장이늦게와도집착하지않아요 당신에게꼭필요한어플만다운로드합니다 의심스러운어플다운금지 스마트폰대신즐거운활동을합시다 자신의스마크폰사용량을알도록합니다 온라인퀘스트 임무 때문에오프라인퀘스트 임무 를놓치지마세요스마트폰 스마트미디어 를손에서놓을수없다면주저하지말고 스마트미디어중독테스트를해보세요 스마트미디어중독예방가이드라인 건전한스마트미디어사용습관을만듭시다. 스마트미디어사용을자제해야하는시간과장소를정합니다 가족이함께식사할때혹은잠들기전에는스마트미디어를사용하지않는 다는식의규칙을정하면좋겠습니다 스마트미디어를끌때에는반드시스스로끌수있도록유도합니다 강압적으로사용을제지하는것은자녀의조절능력을키워주기보다는분노감 을느끼게하거나스마트미디어를더갈구하게만들수있습니다 자녀와스마트미디어과다사용의유해성에대해의견을나눕니다 스마트미디어를지나치게사용하면뇌발달에부정적인영향을끼칠수있 습니다 - 166 -
스마트미디어를건전하게사용할수있도록도와주는어플을설치합니다 자녀의스마트미디어사용량을점검해봅시다 어플은목적별로두개정도만사용하고 한달에한번정도불필요한어 플은정리하도록자녀와이야기해보세요 자녀가스마트미디어로무엇을하는지관심을갖습니다 어떤앱을주로사용하는지살펴보고관심을가져주세요 평소자녀의학교생활과친구관계는어떤지 최근에느끼고있는어려움이나스트레스는무엇인지 마음상태에관심을기울입니다 현실공간에잘적응하는것이스마트미디어중독예방의시작입니다 스마트미디어사용이외에가족이함께할수있는활동이나취미를즐깁니다 게임중독의피해 - 167 -
4 학교조치사항 인터넷 스마트폰과다사용자조치절차 인터넷 스마트폰이용습관진단조사결과 과다사용자 ( 위험사용자군 + 주의사용자군 ) 전문기관의상담 치료에대한보호자동의 YES N O 일반사용자군 담임교사관찰 상담등예방교육실시 전문기관 상담및치료 공존질환검사 차 차 담임교사지도 상담사상담 클래스 관찰 상담후잠재과다사용자일경우 질환보유 보호자동의후병원치료 질환미보유 전문기관의상담지속 전문기관의상담및치료에대한보호자동의권장 이용습관진단검사실시 - - 과다사용자일경우 전문기관상담및치료를하면서담임교사지도 상담사상담등을병행추진 담임지도 상담사상담등병행추진 보호자에게상담및치료에대한보호자동의적극권장 전문기관의상담및치료에대한보호자동의권장 - 168 -
제 6 장폭력 신변안전
1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력학교폭력 1. 학교폭력
1 적용범위 학생을대상으로발생하는학교폭력에대한예방교육및대응에적용 2 학교폭력의개념및유형 학교폭력이란? 학교내외에서학생을대상으로발생한상해 폭행 감금 협박 약취 유인 명예훼손 모욕 공갈 강요 강제적인심부름및성폭력 따돌림 사이버따돌림 정보통신망을이용한음란 폭력정보등에의하여신체 정신또는재산상의 피해를수반하는행위 학교유형 1. 신체적폭력 감금 상해 폭행 약취 유인등의행위 2. 언어적폭력 명예를훼손하는말을하거나글을인터넷 등으로퍼뜨리는행위 명예훼손 모욕적인용어를지속적으로말하거나인터넷 등으로퍼뜨리는행위 모욕 3. 금품갈취, 강요 속칭삥 금전 뜯기 옷 문구류등빼앗기 폭행또는협박으로상대방의권리행사를방해하거나의무없는일을하게하는행위 4. 따돌림 집단적으로상대방을의도적 반복적으로피하는행위 다른학생들과어울리지못하도록막기 싫어하는말로바보취급등놀리기 빈정거림 면박주기 골탕먹이기등 5. 사이버폭력 모욕적인말이나욕설등을인터넷게시판 채팅 문자 등에올리는행위 허위글이나사생활에관한사실을인터넷 등으로공개하는행위 위협 조롱 성적수치심을주는글 동영상등을정보통신망을통하여유포 공포심이나불안감을유발하는문자 영상등을휴대폰등으로반복적전송 6. 성폭력 강제적으로성행위 유사성교행위등의행위와성적수치심을주는행위 - 173 -
3 학생교육및행동요령 학교폭력예방안전수칙 학생들의학교폭력예방안전수칙 단순한장난이라도상대방은괴로워할수있다는것을생각한다 폭력을당한것이자신때문이라는생각을갖지말고적극적으로해결할수있다는자신감을갖는다 부모님 선생님 친구들과대화를자주한다 학교폭력피해시신고할수있는전화번호 등 를알아둔다 교사들의학교폭력예방안전수칙 상담등을통해학생개인행동발달상황및교우관계를파악한다 사소한폭력이나장난이라도약자에게는심각한폭력이될수있음을교육한다 폭력피해우려학생에대해서는동반자를만들어주고 등 하교시큰길을이용하도록하되필요시부모님의동행을권유한다 폭력피해를당할경우자신감을가지고대화로당당히맞서되 어려울경우자리를피한후반드시선생님이나부모님 친구들에게알리도록지도한다 학교폭력발생시행동요령 단계 피해증거를확보한다 하원칙에의해피해상황에대한진술서를작성한다 학교폭력으로다쳤다면병원등에서진단서를받아놓는다 욕설 협박 괴롭힘 사이버왕따등을당했다면그내용을녹음해놓거나화면을캡처해서증거를확보한다 단계 반드시신고를해야한다 학교폭력예방및대책에관한법률은학교폭력현장을보거나그사실을알게된사람은학교등관계기간에이를즉시신고하도록규정하고있다 학교폭력이발생할수있다는사실을알게된사람역시그사실을학교장또는학교폭력대책자치위원회에고발하도록규정되어있다 단계 학교폭력신고및상담기관알아두기 학교 학교폭력관련기관 경찰및수사기관에신고한다 - 174 -
4 단계별조치사항 예방 대비 대응 학교폭력예방교육계획수립 학생 교직원 학부모대상학교폭력예방계획수립 학생 교직원 학부모에대한학교폭력예방교육 학생 연 회이상 교직원 학부모 학기별 회이상 년 회이상 학교폭력의개념 실태및대처방안등 학교폭력예방실태조사및후속처리 연 회학교폭력실태조사및피해응답심층조사처리 학교폭력예방 감지및신고체계구축 학교폭력신고함설치및학교폭력신고센터운영 학교폭력신고센터 등 홍보 학교폭력전담기구구성및역할 구성 교감 전문상담교사 보건교사 책임교사등 역할 실태조사 예방교육 사안조사및자치위원회개최전심의 학교폭력대책자치위원회구성및역할 구성 위원장 인포함 인이상 인이하 학부모위원과반이상 역할 피해학생의보호 가해학생에대한선도및조치심의등 학교폭력사안발생시처리절차 담당자 사안인지 신고 접수 담임교사 전담기구 신속보고및피해자보호 담임교사 전담기구 조사및사실확인 보호자면담 전담기구 자치위원회개최여부심의 전담기구 담임교사처리사안 일이내 학교장및자치위원회보고 전담기구 자치위원회개최일시통보 전담기구 주이내개최 자치위원회개최및심의 피해자보호 가해자조치 심의결과및재심청구안내통지 학교장 보호자 복구 해결확인 재발방지 추수지도 지속적인관찰 재발여부확인 예방프로그램실시 상담활동강화 - 175 -
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력성폭력 2. 성폭력
1 적용범위 학교현장에서의성폭력예방과성폭력사건발생시처리방안적용 2 성폭력바로알기 성폭력이란 상대방의의사에반하여성을매개로가해지는모든폭력 신체적 심리적 언어 적 사회적 행위로성추행 성폭행뿐만아니라개인의 성적자기결정권 을침해하는행위를모두포괄하는개념이다 성폭력의유형 행위유형별분류 강간유사강간강제추행성희롱성학대스토킹사이버성폭력 폭행 협박에의해상대방의반항을곤란하게하여가해자가자신의성기를피해자의성기로강제로삽입시키는행위 폭행또는협박으로상대방에대하여구강, 항문등신체 ( 성기는제외 ) 의내부에성기를넣거나성기, 항문에손가락등신체 ( 성기는제외 ) 의일부또는도구를넣는행위 폭행 협박에의해성교는하지않고가슴, 엉덩이, 성기부위에접촉하거나키스, 음란한행위, 피해자나가해자의성기를노출시키는등성적수치심을가지게하는행위 업무또는고용, 기타관계에서성적언동등으로성적굴욕감또는혐오감을느끼게하거나성적언동또는그밖의요구에따르지아니하였다는것을이유로불이익을주는행위 보호하거나양육하는대상인청소년에대한성적가혹행위 상대방이원하지않는데도계속일방적으로쫓아다니면서괴롭히는행위 온라인상에서상대방의동의를구하지않고원치않는성적대화나메시지를전달함으로써불쾌감, 위협감등을느끼게하는것 대상별분류 아동성폭력 청소년성폭력 장애인성폭력 13 세미만미성년자에대한간음, 강간, 강제추행등의성폭력행위 청소년성폭력과의차이점 : 폭행또는협박이필요하지않고, 피해자의동의가있더라도처벌됨 13 세이상 19 세미만미성년자에대한강간, 강제추행등의성폭력행위 신체장애 정신장애를가졌다는이유로가해지는신체적, 언어적, 정신적폭력 - 179 -
3 학생교육및행동요령 구분신고방법숙지피해학생응급조치성폭력목격신고학교에서가정에서 행동요령 예방교육을통하여신고방법을숙지한다 스마트폰이나메모에신고번호를저장기록한다 사안발생시를대비하여신고번호를늘소지한다 몸을씻지않은상태로부모또는교사와동행하여전문가진단을실시하고몸에외상및흔적촬영한다 * 성폭력지원기관 : 대구해바라기센터 ( 대구의료원서관 2 층, 053-556-8117) 증거물수집 피해학생이입었던옷 겉옷 속옷포함 가해학생이 가지고있던물건 흉기 명함 라이터 사진등 가해자의모발 체모 상담시유의사항 비밀보장약속 충분한시간적여유를준다 서면작성가능 학생의고통을이해하고지지한다 즉시신고하고소리를치는등멈추도록하여도움을준다 지나친장난이나학교폭력으로발전할수있는행동을삼가고피해가의심되면즉시신고한다 평소친구들과의관계에대하여보호자와늘대화하고함께신고한다 - 180 -
유아 초등학생예방요령 중 고등학생예방요령 - 181 -
4 단계별조치사항 예방 대비 대응 성폭력 성교육 예방교육계획수립 학생 교직원 보호자대상성폭력 성교육 예방계획수립 보건및관련교과 학생 교직원 보호자에대한성폭력예방교육 학기별 회이상 년 회이상 성폭력의개념 유형및대처방안등 성폭력예방 감지및신고체계구축 신고함설치및학교폭력신고센터 성고충상담실 운영 클래스전문상담교사의역할철저 성폭력사항으로처리 성폭력전담기구구성및역활 구성 교감 전문상담교사 보건교사 책임교사등 역할 실태조사 예방교육 사안조사 학교폭력대책자치위원회구성및역할 구성 위원장 인포함 인이상 인이하 역할 피해학생의보호 가해학생에대한선도및조치심의등 학교폭력사안발생시처리절차 담당자 사안인지 신고 접수 신속보고및피해자보호 조사및사실확인 보호자면담 자치위원회개최여부심의 학교장및자치위원회보고 자치위원회개최일시통보 자치위원회개최및심의 심의결과및재심요청안내통지 복구 해결확인 재발방지 추수지도 지속적인관찰 재발여부확인 예방프로그램실시 상담활동강화 - 182 -
5 참고사항 성폭력신고및상담기관 대구해바라기센터 안내구 ONE-STOP지원센터 556-8117, 9117, Fax 556-5117 장소 : 대구의료원서관 2층, 경찰관, 상담사, 간호사 24시간상주 성폭력, 가정폭력, 학교폭력피해자에게상담, 의료, 수사, 법률지원등대구해바라기센터 ( 아동 ) 421-1375( 아동성폭력신고상담 ) 성폭력법률전문기관 - 183 -
제 7 장직업안전
1 산업재해발생요인과예방법 산업재해발생원인 물적요인 설비 기계 보호구 조명 소음등과같은요인의결함으로발생 되는재해물을기인이라하고 사고를일으키게하는상태를불완전한상태라고한다 인적요인 사람들이불완전한행동을일으키게하는체력약화 피로 스트 레스 졸음등의생리적요인과지능 지식 성격등의심리적요인등으로 발생되는재해직무조건과근로조건최적화를통해예방가능 심리적요인 부주의 착오 경솔 억측판단 생략 작업규칙이나명령의불이행 생리적요인 피로 숙면부족 체력부족 음주 약물 고령 관리적요인 직장인인간관계 리더십부족 팀워크결여 대화부족 교육적원인 안전에관한지식및경험부족으로인하여발생되는산업재해 관리적원인 인사 안전관리지침결함등사업주의안전에대한관리 소홀로인하여발생되는재해 환경적원인 기계 건물 작업장내의유해물질등의작업환경의부적절성과 개인의신체적조건의악화등의원인으로발생되는산업재해 산업안전을위한과실이나부주의예방법보호구지급 착용 기계설비등유해위험요인으로부터근로자를보호하기위해해당작업조건에맞는보호구를지급착용안전보건표지부착 근로자가불완전한행동을유발하지않도록위험장소설비 작업별안전표지를부착안전보건교육실시 작업전에모든작업자가유해위험요인을인지하고안전한작업방법을이행할수있도록교육실시안전작업절차지키기 장비 보수등의비계획작업또는잠재위험이존재하는작업공정에서지켜야할안전작업절차제정및수행을통한안전한작업유도 - 187 -
산업재해예방의 4 원칙 제 1 원칙 ( 예방가능의원칙 ) 재해사고는예방이가능하며 예방이불가능한사고는없다 다만 지혜와 노력에한계가있을뿐이다 모든물질은변화하는것이며완전이없는이상 사고는예기되는것이므로사전에예방이가능한것이다 즉 모든인재는 사고가난후에분석해보면예방이가능했다는것을알게된다 따라서모든재해는예방이가능하다는인식을가져야한다 제2원칙 ( 원인연계의원칙 ) 재해는단독적으로발생하는것이아니며여러가지원인들이복합적으로서로연계하여결정적인순간에사고로발전하는것이다 그러므로모든원인은종합적으로검토되어야하며또한제거되어야한다 즉모든재해에는 직접원인이있다 이직접원인을분석하면간접원인도나타난다 이러한 원인들을제거하여안전에만전을기해야한다 제3원칙 ( 손실우연의법칙 ) 손실우연의원칙으로사고발생당시주변조건에따라손실의크기가달라진다는것이다 그러므로위기통제는주변의모든환경적조건까지검토되어져야한다 예를들어 화재가났는데갑자기돌풍이불거나반대로소낙비가내리는우연한일이발생할수있다 모든재해는우연한돌발상태까지도미리예상하고철저히대비해야한다 제4원칙 ( 대책선정의원칙 ) 재해가발생하면재해가발생된원인을규명하여비슷한사례가다시는발생하지않도록대책을철저히수립해야한다 - 188 -
산업재해유형별예방법떨어짐 추락 의산업재해요인과예방법떨어짐 추락 이란사람이고소에서다른물체와접촉없이자유낙하하는것을말하며 떨어짐재해는건설재해중가장많이발생되는재해로서안전시설의미설치및설치상태의미흡으로발생하는것이많으므로떨어짐위험을방지하기위한조치를사전에취하여떨어짐으로인한재해를방지하여야한다 관련법규로보는떨어짐 추락 재해예방법 사업주는근로자가추락하거나넘어질위험이있는장소 작업발판의끝 개구부 등을제외한다 또는기계 설비 선박블록등에서작업을할때 에근로자가위험해질우려가있는경우비계 를조립하는등의방법으로작업발판을설치하여야한다 사업주는제 항에따른작업발판을설치하기곤란한경우다음각호의기준에맞는안전방망 을설치하여야한다 다만 안전방망을설치하 기곤란한경우에는근로자에게안전대를착용하도록하는등추락위험을방지하기위하여필요한조치를하여야한다 사업주는추락할위험이있는높이 미터이상의장소에서근로자에게안전 대를착용시킨경우안전대를안전하게걸어사용할수있는설비등을설치하여야한다 이러한안전대부착설비로지지로프등을설치하는경우에는처지거나풀리는것을방지하기위하여필요한조치를하여야한다 사업주는슬레이트 선라이트 등강도가약한재료로덮은지붕 위에서작업을할때에발이빠지는등근로자가위험해질우려가있는경우폭 센티미터이상의발판을설치하거나안전방망을치는등위험을방지하기위하여필요한조치를하여야한다 - 189 -
사업주는비계 달비계 달대비계및말비계는제외한다 의높이가 미터이 상인작업장소에다음각호의기준에맞는작업발판을설치하여야한다 발판재료는작업할때의하중을견딜수있도록견고한것으로할것 작업발판의폭은 센티미터이상으로하고 발판재료간의틈은 센티미터이하로할것 다만 외줄비계의경우에는고용노동부장관이별도로 정하는기준에따른다 물체에맞음 낙하 비래 의산업재해요인과예방법구조물 기계등에고정되어있던물체가중력 원심력 관성력등에의하여 고정부에서이탈하여접촉 충돌한경우및설비등에서물질이분출되어근로자를가해하는경우로발생한재해 관련법규로보는물체에맞음 낙하 비래 재해예방법 사업주는작업장의바닥 도로및통로등에서낙하물이근로자에게위험을 미칠우려가있는경우보호망을설치하는등필요한조치를하여야한다 사업주는작업으로인하여물체가떨어지거나날아올위험이있는경우낙 하물방지망 수직보호망또는방호선반의설치 출입금지구역의설정 보호 구의착용등위험을방지하기위하여필요한조치를하여야한다 낙하물방지망또는방호선반을설치하는경우에는높이 미터이내마다설치하고 내민길이는벽면으로부터 미터이상으로하고수평면과의각도는 도이상 도이하를유지할것 사업주는가공물등이절단되거나절삭편 이날아오는등근로자가위험해질우려가있는기계에덮개또는울등을설치하여야한다 다만 해 - 190 -
당작업의성질상덮개또는울등을설치하기가매우곤란하여근로자에게보호구를사용하도록한경우에는그러하지아니하다 사업주는크레인을사용하여작업을하는경우다음각호의조치를준수하 고 그작업에종사하는관계근로자가그조치를준수하도록하여야한다 인양할하물 을바닥에서끌어당기거나밀어내는작업을하지아니할것 유류드럼이나가스통등운반도중에떨어져폭발하거나누출될가능성이있는 위험물용기는보관함 또는보관고 에담아안전하게매달아운반할것 고정된물체를직접분리 제거하는작업을하지아니할것 미리근로자의출입을통제하여인양중인하물이작업자의머리위로통과하지않도록할것 인양할하물이보이지아니하는경우에는어떠한동작도하지아니할것 신호하는사람에의하여작업을하는경우는제외한다 부딪힘 충돌 의산업재해요인과예방법 재해자자신의움직임동작으로인하여기인물에접촉또는부딪히거나물체가 고정부에서이탈하지않은상태로움직임 규칙 불규칙 등에의하여접촉 충 돌한경우를말한다 관련법규로보는부딪힘 충돌 재해예방법 사업주는차량계하역운반기계 차량계건설기계 최대제한속도가시속 킬로 미터이하인것은제외한다 를사용하여작업을하는경우미리작업장소의지형및지반상태등에적합한제한속도를정하고 운전자로하여금준수하도록하여야한다 - 191 -
사업주는차량계하역운반기계등을사용하여작업을하는경우에하역또는운반중인화물이나그차량계하역운반기계등에접촉되어근로자가위험해질우려가있는장소에는근로자를출입시켜서는아니된다 사업주는차량계하역운반기계등에화물을적재하는경우에하중이한쪽으로치우치지않도록적재하고최대적재량을초과해서는안된다 화물의붕괴또는낙하에의한위험을방지하기위하여화물에로프를거는등필요한조치를취하며운전자의시야를가리지않도록화물을적재하여야한다 산업재해예방필수안전수칙이크 - 192 -
산업재해예방을위한보호구 - 193 -
2 직업병의예방과대책 직업병이란? 일정한직업에종사하는동안작업방법이나환경이직접적인원인이되어발생하는질병, 직업병은예방을위해작업환경과방법을개선하고정기검진을통하여조기에발견하려는노력이필요하다. 직업병의발생원인 물리적원인 : 온도, 복사열, 소음과진동, 유해광선화학적원인 : 중금속, 유기용제, 가스등화학적유해물질, 분진생물학적원인 : 세균, 곰팡이, 바이러스등생물학적요인심신에과도한부담을주는작업형태적요인 : 작업자세및작업조건 직업병의특성 직업병은열악한작업환경에노출되어발생하며산업독물에대한저항력이떨어지고작업이미숙한젊은연령층에서많이발생한다. 발병하기까지오랜시간을요하는진폐증이나암등은고령자에게서많이나타난다. 작업자의선천적 후천적요인에따라그출현부위와증상의진행정도가다르게나타날수있다. 취업중발견되기도하지만대부분오랜시간이지나서또는퇴직후에발견되기도하므로원인을찾기가쉽지않다. 작업환경과의관련성을쉽게밝힐수없는경우가많다. 직업병종류 중금속중독 : 납중독, 수은중독, 카드뮴중독, 망간중독, 금속열유기용제중독 : 벤젠중독, 톨루엔중독, 이황화탄소중독, 아크릴아미드중독진폐증 : 탄광부폐증, 규폐증, 석면폐, 용접공폐직업성호흡기계질환 : 페암, 직업성천식, 만성기관지염직업성암 : 폐암, 백혈병, 중피종, 방광암, 비강암, 간암작업관련근골격계질환 : 수근관증후군, 건초염, 작업성요통소음성난청, 열사병, 진동신경염직업성피부질환 : 접촉성피부염, 자극성피부염, 화상감염성질환 : 바이러스성간염, 결핵등생식기계관련질환 : 불임, 유산, 생식기능저하정신신경독성질환 : 중추또는말초신경염, 독성뇌증, 정신질환, 인격장해 - 194 -
직업병요인별예방대책 소음으로인한건강문제와대책 건강문제대책 난청, 이명, 수면장애등 일단소음성난청이생기면청신경손상으로완치가어렵기때문에조기발견과예방이중요하다. 소음원발생원을제거하거나생산공정, 작업방법, 사용기계등을변경하여소음발생을줄여야한다. 작업장내소음의전파를줄이도록흡음재로천정과벽을감싸거나차단칸막이의설치를한다. 작업시간을단축하여장시간큰소리에노출되지않게 30 분 ~1 시간간격으로방음설비가된휴게실을마련하여작업자들이조용하게휴식을취하도록하여야한다. 소음의강도가높은곳에서는귀마개나귀덮개와같은청력보호구를반드시착용하여야한다. 분진으로인한건강문제와대책 건강문제대책 진폐증접촉성피부염기관지암악성중피종등 분진발생억제를위해서는공정을개선하거나분진이덜생기는원료로대체하여야한다. 분진전파를최소화하기위해서는발생원을밀폐하거나국소배기장치등을사용하여야한다. 근로자들이분진에노출되는것을최소화하기위해보호구착용을철저히하도록하여야한다. 작업환경측정과건강진단을철저히하고근로자보건교육을주기적으로실시한다. 진동으로인한건강문제와대책 건강문제대책 전신진동 : 두통, 수면장애, 심한진동으로인한관절염, 퇴행성증상등 국소진동 : 손가락이저리고아프고창백해지면서말초신경, 감각신경에장해를일으켜감각및운동의민감도저하 진동발생원의진동감소 : 진동공구의진동자체를감소시키는외에강한악력이불필요하게만드는것이다. 진동력의전달감소 : 전동공구에방진판이나방진핸들을부착시키거나작업자가방진용장갑을착용하도록한다. 작업방법의변경 작업시간의단축 보온의엄수 : 전신과손을보호한다. - 195 -
전리방사선으로인한건강문제와대책 건강문제대책 생체파괴작용으로염색체, 세포와조직의파괴와사멸초래 실신, 의식혼탁, 운동마비등 임파구, 백혈구, 적혈구감소 백혈병, 각종장기암 피부장해와탈모증등 차폐물을설치하고원격조작하도록하며방사선에조사되는시간을단축하도록노력하여야한다. 근로자들은흡연을하지않거나식사전에는세수를하도록하여방사선노출을감소시켜야한다. 정기건강진단과피폭선량측정을주기적으로철저히실시하여야한다. 이상기온으로인한건강문제와대책 건강문제대책 이상고온 : 열피로, 열경련, 열사병, 실신, 탈수 이상저온 : 감각저하, 피부궤양, 냉통증, 감각마비, 동상, 참호족 참호족 : 춥고습한환경에서꽉끼는신발류를착용하고있을때생김 [ 고온 ] 1 직접적인태양광선을피한다. 2 공기가순환되지않는밀폐지역을피한다. 3 방열막을설치한다. 4 적은양의물을자주마시도록한다. 5 휴식시간에는시원한곳에서충분한휴식을취한다. 6 국소환기와전체환기를배려한다. [ 저온 ] 실내작업온도 18 도이상유지, 통기성과함기성의복착용, 신발은발압박, 습도금지, 고혈압 심장혈관 간 위장 신장장애자는가급적근무제외 이상기압으로인한건강문제와대책 건강문제대책 압착증 : 장비속압력이주위와다를때폐, 귀, 치아등에통증을유발 질소마취 : 고압의질소가인체에마취작용을일으키며수심 30m 이상잠수하는경우증세나타남 - 환청, 환시, 조울증, 기억력감퇴등 산소독성 : 잠수부가감압시고압산소에노출되면폐에독성을나타내는것 적정설비의설치 : 작업실및기압조절실의적절한설치및압력계, 압력조절기, 자동경보장치등의설비들을비치 올바른작업방법준수 : 가압, 감압시안전속도준수및기압조절시내의온도유지, 휴대물품및감시인비치 작업관리 : 작업배치와작업시간및작업속도관리, 작업자교육, 유증상자관리, 기기및설비점검 - 196 -
3 작업장안전관리 작업장정리정돈 작업장정리정돈의원칙 최고책임자가직제조직을활용하여정리정돈을시킨다. 불필요한물건제거, 기름이나물의누출방지, 바닥청소와페인트칠, 기계의청소등으로나누어단계적으로목표를정하여계획적으로추진하는것이효과적이다. 각작업장의정리정돈상태평가와비교도중요하다. 기계설비와기구등에대해서는책임자와책임구역을명확히정할필요가있다. 작업장의안전기준 작업장 통로 계단 바닥 : 미끄럽지않도록한다. 발판 : 근로자의키를고려하여작업에알맞게한다. 출입구 : 안전하게통행할수있는출입구가있어야한다. 자동문 : 동력으로작동하는문은안전장치를함께설치한다. 안전난간 : 근로자의추락을방지하기위한안전난간을설치하고, 건물의안전 : 건물의붕괴를방지한다. 위험물 : 작업장과별도의장소에보관한다. 비상구 : 표시등이부착되어있어잘알아볼수있도록한다. 경보용설비 : 근로자에게대피할수있도록알리는경보용설비를설치한다. 통로의설치 : 안전한통로를설치하고항상사용가능하고안전하게통행할수있도록 통로표시, 조명, 미끄러짐방지, 장애물제거등을해야함 계단의강도 : 제곱미터당 500 킬로그램이상의하중에견딜수있는강도를가진구조 로, 공구등이낙하하지않도록, 적절한폭을유지하여설치, 4 단이상인계단의개방된 측면에는안전난간설치 정리요령사용하는물건과사용하지않는물건을구분하며, 사용하지못하는물건은즉시폐기처분한다. 직장에서는자재, 불량품, 사용하지않는물건이쌓이기쉽다. 필요하지않은물품은현장의공간을좁게하고생산에도방해가되며, 작업능률을악화시킨다. - 197 -
정돈요령필요한것은정돈하여사용하기쉽고, 편리한장소에서안전한상태로깨끗하게수납한다. 무엇이어디있는지알고, 쉽게사용할수있는상태로둔다. 1) 통로의확보 : 통로는평탄하게하고통로위나통로옆에장애물 기름 물등의더러움이고이지않도록하여재해를예방한다. 2) 작업장바닥의정비 : 작업장바닥은사용하지않는물건을정리하고, 바닥의요철이나경사, 불안전한상태의배관, 연장코드 호스, 공구류방치등은사고의위험을높이므로주의한다. 3) 원자재와반제품 : 원자재와반제품을종류별로구분하여놓은장소와쌓을장소를지정하여출입하기가쉽게한다. 4) 쓰레기, 먼지, 찌꺼기의추방 : 청소를깨끗이하여청결한작업장으로만들지않으면, 제품의오염, 화재사고, 먼지로인한직업병, 기계설비고장등의원인이된다. - 198 -
작업장정리정돈의효과 흐트러져있는좁은장소가넓어진다. 산업재해제로 (zero) 화목표를달성할수있다. 쾌적한작업환경을만들고, 작업규율의향상이도모된다. 품질불량, 클레임을없애목표를달성할수있고, 사업주의신용을얻는다. 작업능률의향상을도모하고, 수정작업이감소한다. 재료, 반제품, 공구등의재고품이명확해지고최소제작중인물건, 최소재고의목표를달성할수있다. 점검작업이용이하게되고, 사고재해의발생을방지할수있다. 유출, 누설등이용이하게체크할수있어자원절약, 에너지절약의목표달성이용이하다. 작업장안전장비올바른사용 냉장고화학물질을저장할때는밀봉이잘되어있는지확인해야하며, 너무많은양을넣지말아야한다. 또한화학물질인경우시료와시약용으로구별하여사용한다. 화학물질저장고작업장내에는가연성및부식성물질의저장을가능한적게하는것이좋다. 작업장내에저장할경우물질에적합하게제작된통풍이되는저장고에저장한다. 화학물질을알파벳순이나가나다순등으로분류하여저장할경우함께보관해서는안되는화학물질을저장할위험이있으므로좋지않다. 각유해물질별로보관하도록한다. 원심분리기원심분리관의균형을확인한다. 만약의경우에대비하여벽이충분히두꺼운곳이좋으며, 뚜껑이열릴경우로터를끌수있는스위치가연결되어있어야한다. 특히다른기기에진동의영향을주지않는곳에설치하여사용한다. 초자기구초음파나다른빛을이용하는경우를제외하고는 borosilicate glass( 붕규산유리, 붕산및규산을주성분으로하는유리로, 내열유리용, 화학용기로사용됨 ) 를사용하고, 연화유리 (soft glass) 는오직시약병, 막대, 튜빙으로만사용해야한다. - 199 -
흄후드작업장의환기는시간당 6번은공기를바꿔줘야하는데, 화학증기의축적을방지하기위해서는결코충분한것이아니다. 그러므로가연성, 독성, 유해한물질또는유해한고체, 액체, 증기나가스를사용할때는후드에서작업해야한다. 작업은가능한후드안쪽에서이루어져야하며입구에서 15cm 정도는떨어져있어야한다. 이때창은 46cm 이상열려서는안된다. 세안장치화학물질이눈에들어갔을때일차적인응급조치로써, 작업장의모든장소에서 15cm 이내, 또는 15~30초이내에도달할수있는위치에확실히알아볼수있는표시와함께설치되어있어야한다. 눈부상은보통피부부상을동반하게되므로세안장치는샤워장치와같이붙어있어서눈과몸을같이씻을수있도록하는것이좋다. 샤워장치화학물질이피부나옷에튀거나묻었을때샤워장치로이것을씻어낸다. 샤워장치는화학물질 ( 예 : 산, 알칼리, 기타부식성물질 ) 이있는곳에는반드시설치하여야하며모든사람들의키에맞도록높이를조절하고항상사용가능하게유지되어야한다. 소화기소화기는화재의종류에따라분류되는데, 가장많이보급되어있는소화기는압축된마른화합물이충전된소화기와이산화탄소가압축액화된 CO2소화기이다. 그러나가연성고체를다루는작업장에서는반드시화재용마른분말소화기를비치하고있어야한다. 적합한표시에의해확실히구분되어있어야하고출입구가까운벽에안전하게설치되어있어야한다. 그리고일정기간마다시일상태, 손상여부, 압력저하, 설치불량등을점검하여불량하면새것으로교체하거나재충전한다. 소화기외에도모래나흡착제, 담요등을이용할수도있다. 비상구복도에가구나기기등을두지말아야하는데, 긴급한경우에유해요소로작용하기때문이다. 작업실에근무하는사람은자신의작업위치에서건물밖으로나갈수있는비상구를 2개정도는자주체크해야한다. - 200 -
제 8 장응급처지
1. 응급상황대처및 119 신고요령 당황하지말고침착하게신고한다 신고내용 사고의내용 사고발생장소 친구가 에있는미끄럼틀에서떨어졌어요 부상자의상태 의식이없어요 부상자수 성별 연령 살여자어린이에요 신고하는사람의이름과전화번호 주소 저는 이고 전화번호는 번이에요 위치는 구 동 학교입니다 구급차가도착하기전까지는 119로부터부상자에대한도움을받을수도있으므로전화를끊지않는다. 에서알려주는대로응급처치를한다 부모님과선생님에게알린다 되도록편안한자세로안정을취하도록한다 몸을조이는옷과장신구등을느슨하게풀어준다 - 203 -
2. 더위로쓰러졌을때 의식이있는경우 통풍이잘되는그늘로옮긴다 옷을벗기고찬물수건으로몸을감싸거나찬물을뿌린후 에어컨과선풍기를틀어체온을내린다 얼굴이창백한경우머리를다리보다낮게하여쇼크를예방한다 구토증세가있을시수분보충금물 체온이내려가면이온음료를마시게해서수분을보충한다 의식이없는경우 에구급차를요청한다 심폐소생술을실시한다 - 204 -
3. 심장이멈췄을때 의식을확인한다 어깨를두드리며 괜찮아요 라고묻고환자의반응을살핀다 에신고한다 주변에한사람을지목하여 신고와자동제세동기를요청한다 환자를평평한바닥에눕히고환자가슴옆에무릎꿇는자세를취한다 성인의경우가슴중앙에한손의손바닥을대고그위에다른한손을겹쳐 분당 회의속도로심폐소생술을실시한다 가슴압박 회실시후 인공호흡을 회실시한다 인공호흡을하기어렵다면가슴압박만실시 가슴압박깊이 영아 세 세 소아 세 세 가도착하거나의식이있을때까지실시한다 - 205 -
- 206 -
자동제세동기 (AED) 사용법 전원켜기 자동제세동기를심폐소생술에방해가되지않는 곳에놓고전원을켭니다 두개의패드부착 패드 오른쪽빗장뼈바로아래 패드 왼쪽젖꼭지옆겨드랑이 부착부위에이물질이있으면제거해주세요 심장리듬분석 자동제세동기가스스로환자의심장리듬을분석하니 자동제세동기의음성안내에따라조치합니다 제세동시행 사람들이환자에게서떨어져있는지확인한후제세동버튼을눌러제세동을시행합니다 분석결과제세동이필요한경우에만시행 심폐소생술다시시행 구급요원이현장에도착할때까지자동제세동기의 음성안내에따라심폐소생술과제세동을반복합니다 - 207 -
4. 코피가날때 의식이있는경우 고개를아래로숙이게한다 고개를뒤로젖힐경우피가기도로넘어갈수있다 분간코뼈바로아래부분을세게누른다 탈지면이나깨끗한휴지로코피가나는코속을막고 필요시이마와코 사이 콧등 에냉찜질을한다 출혈이멈추지않으면가까운병원에서치료를받는다 - 208 -
5. 화상을입었을때 흐르는물로 분정도식혀준다 화상부위에화끈거림이느껴지지않을 때까지식혀준다 상처에항생제연고나화상용연고를바르고 소독한거즈나깨끗한천으로 덮어준다 출혈이심한상처부위는심장보다높게올린다 주의사항 화학물질로인한화상은 또는인근병원에응급처치방법을확인후지시에 따른다 - 209 -
6. 상처에서피가날때 일회용장갑을끼고 소독한거즈나깨끗한천으로상처부위를완전히 덮는다 피가멈출때까지세게누르고 상처부위는심장위치보다높게올린다 상처치료용거즈위에붕대를세게감고 병원에간다 7. 벌에쏘였을때 생리식염수또는비눗물로상처부위를깨끗이씻는다 붓거나가려움이있으면냉찜질을한다 가까운병원이나약국을방문하여치료를받는다 주의사항 벌침이남아있을경우응급처치후곧바로병원에가거나 에 도움을요청한다 - 210 -
8. 뱀에물렸을때 에도움을요청한다 뱀에물린부위를생리식염수나흐르는물에비누로부드럽게씻어준다 탄력붕대는물린부위에서 위쪽으로 심장방향 손가락한개가 들어갈정도로감아준다 손상부위를심장보다낮게하고 몸의움직임을최소화하여신속히병원에간다 뱀의생김새를기억하며의사에게알린다 주의사항 칼로상처를절개하거나뱀에물린상처를빨아내지않는다 뱀에물린부분을많이움직이지않도록한다 - 211 -
9. 뼈가부러졌다고의심될때 에도움을요청한다 피가나지않으면 부목을사용하여가볍게붕대를감는다 피가나면 지혈후에압박붕대로감고부목으로고정시킨다 주변사람의도움을받아병원에간다 주의사항 상처부위를함부로만지거나환자를함부로옮기지않는다 특히목이나 척추에이상이의심되는경우에는그대로둔다 상처부위에서열이나면냉찜질을하여통증과부종을완화시키면서병원으로데려간다 - 212 -
10. 이물질이목에걸렸을때 에도움을요청한다 환자의의식이있을때에는 뒤에서서허리를팔로감싼후 환자의다리 사이에치료자의다리를넣고고정한다 한손으로주먹을쥐고다른손으로는주먹을감싸배꼽위와가슴뼈바로아래에둔다 팔꿈치를구부리면서복부를주먹으로빠르게 번위로밀쳐올린다 회마다상태를확인한다 이물질이나올때까지계속하고 의식이없다면심폐소생술을실시한다 주의사항 정확한동작으로시행하도록하고흉곽 가슴 을건드리지않도록주의한다 이물질이더이상내려가지않도록등을두드리거나물을마시게하지않는다 - 213 -
- 214 -
제 9 장기숙사안전 1 화재대피및예방 화재시학생행동요령 화재사실전파 m 화재발생을인지하면 불이야 하고큰소리로외쳐다른사람에게알린다 m 화재경보벨을누른다 m 생활실에서대피할때에는문을열어놓아대피사실을타인이알수있도록한다 m 옆생활실문이닫혀있을경우발로세게차면서 불이야 를크게외쳐 잠에서깨우도록한다 잠에서깨지않은학생이있는경우대피후에도소방대원에게층과호수를알려구조될수있도록한다 대피시시설이용 m 방문을열기전에문손잡이를만져본다 손잡이를만져보아뜨거우면열지말고다른길을찾아본다 m 엘리베이터는절대사용하지말며 계단을이용하여외부로대피한다 m 아래층으로대피가불가능한때에는옥상으로대피한다 대피시행동요령 m 낮은자세로안내원의안내또는비상유도표지등을따라대피한다 m 호흡기보호를위해손수건 옷 젖은수건등으로코와입을막는다 m 불길속을통과할때에는물에적신담요나수건등을몸과얼굴을감싼다 - 215 -
대피이후대기요령 m 대피할경우에는바람이불어오는쪽에서구조를기다린다 m 밖으로나온뒤에는절대안으로들어가지않는다 화재시사감조치사항 m 화재비상벨이울리거나화재상황을인지하면즉시방송이나비상신호를발령하여학생들을대피하도록조치한다 m 에신고하되가능하다면비상벨이울린지점에접근하여화재발생여부를파악한후신고한다 m 대피인원을파악하고대피하지못한학생을확인한다 m 사감은학생들의안전한대피를유도하기위해 신고와인원파악등의임무를학생책임자에게위임할수있다 m 소방대원에게대피하지못한학생의생활실위치를알려준다 m 부상자는응급차가도착하기전까지응급조치및안정을 취하도록조치한다 경미한부상일경우자체응급약품으로치료 m 화재상황을학교장에게보고하여교육청 교육지원청 으로보고 될수있도록한다 m 화재가진화된후학생들의기숙사복귀또는귀가조치여부결정에따라후속조치를실시한다 - 216 -
기숙사소방점검및안전교육 발화요인 m 누전차단기작동여부점검및문어발식콘센트연결로인한전기합선가능여부점검 m 흡연을위한인화물질소지및담배꽁초를투척하지않도록관리 피난시설 m 경보기및자동화재감지기등작동상태점검 m 비상유도등및유도표시설치여부 m 비상출입문을폐쇄하거나잠궈비상대피불가하지않는지점검 * 옥상및남녀분리를위한출입문잠금장치는비상시개방할수있도록조치 m 통로에물건등을적재하여대피를방해하지않는지점검 소방시설 m 소화전펌프작동상태및소화기충진상태점검 m 화재시방화문작동으로방화구역구획상태점검 안전교육 m 침실에서대피할때출입문을열어놓을것과 옆방의침실이닫혀있을때화재사실을알려대피를도와주고 m 친구와함께대피하는것이여의치않을경우건물밖으로대피한후에즉시소방대원에게알려구조할수있도록하는교육실시 m 화재시행동요령과생활실별비상대피로를교육하고 소화기 소화전사용법 심폐소생술등을실습으로교육함 - 217 -
2 지진대피 지진시학생행동요령 생활실안에있을때는 m 지진으로흔들리는동안탁자밑이나침대 층에우선몸을보호한다 * 서둘러서기숙사밖으로뛰어나가면유리창등낙하물에위험함. m 흔들림이멈추거나기회가있으면전기를차단하고문을열어출구를확보한다 m 화재가발생하면침착하게소화기를이용불을끄도록한다 m 흔들림이멈추면책가방이나방석등으로머리를보호한상태로계단을이용하여신속하게기숙사밖으로대피한다 엘리베이터사용금지 * 유리파편등에대비하여견고한신발을착용하고가스누출등으로 폭발위험성이있으므로성냥이나라이터사용은주의한다. m 옆생활실문이닫혀있을경우문을열어깨워서함께대피한다 m 건물밖에서는건물이나담장과떨어진대피로를이용하여안전한대피장소로이동한다 m 부상자가있으면함께안전한곳으로옮겨야하며의식을잃고심장이멈추었으면신속하게심폐소생술을실시한다 m 대피장소에서사감또는교직원의안내에따라행동한다 기숙사공부방에있을때는 m 지진으로흔들리는책상밑으로들어가책상다리를잡고몸을보호한다 m 책상밑으로들어가지못하는경우물건이떨어지지않는곳에서책가방 책등으로머리를보호하도록한다 m 흔들림이멈추거나기회가있으면전기를차단하고문을열어출구를확보한다 - 218 -
m 흔들림이멈추면사감의지시에따라당황하지않고대피경로를따라건물밖으로대피한다 m 대피장소로이동시에는책가방 책등으로머리를감싸서낙하물로부터머리를보호한다 m 건물밖에서는최대한건물과담장에서떨어진대피로를이용하여안전한운동장및공터로대피한다 m 대피장소에서사감또는교직원의안내에따라행동한다 지진시사감조치사항 m 지진이발생하면기숙사내방송또는메가폰등보조수단으로경 보를발령하고학생들이신속히책상밑으로대피하여몸을보호할수있도록한다 * 경보전파수단 : 기숙사내방송, 메가폰, 호루라기, 타장, 육성등 m 흔들림이멈추면학생들이대피경로를따라건물밖으로대피할수있도록유도한다 m 건물밖으로대피하지못한학생들이있는지생활실 화장실등을확인한이후대피하도록한다 m 부상자가있으면학생들과함께안전한장소로이동시킨다 m 화재가발생하면소화기 소화전을이용초동진화를실시하고진화가어려운경우건물밖으로대피하고 에신고한다 m 건물밖에서는학생들이건물과담장에서떨어진대피로를이용하여운동장등안전한장소로이동할수있도록유도한다 m 대피장소에서인원을확인하고부상자는응급조치등필요한조치를취한다 - 219 -
3 응급환자발생시대처 응급환자발생시대처절차 - 220 -
응급환자발생시후송절차 사감 환자상태파악 상태가중한환자 호흡곤란, 복합골절, 대량출혈, 의식불명 상태가경한환자 염좌, 단순골절 이송시행정사항 환자상태관찰, 신속한응급처치 ( 의료기관이송여부결정 ) 편안한자세 - 기도유지및척추손상예방에유의 사감은보호자연락 응급상황을담당부장을통해교장에게보고 응급처치와동시에 119 연락또는이송차량을확보하여전문의료기관으로이송 사감이함께이송 사감부재시는업무담당자와기타지정된자가이송 보호자에게연락하고의료기관안내 보호자에게연락이안될경우 - 학교자체이송계획에의해지정된이송자가병원으로이송 진료결과를학교장에게보고하고, 기숙사일지에기록 안전공제회해당시공제회신청 ( 기숙사업무담당자 ) 응급환자대처방법 ( 보건교사부재시 ) m 먼저침착하게환자의상태를판단함 m 판단이어려우면 에문의하고 상태가위급하다면 로구급차출동을요청함 m 환자응급조치 심정지상태인경우심폐소생술실시 m 환자의이동을억제하고 환자가편안한자세를유지 * 유지및척추손상예방에유의 ( 골절환자이차적인손상방지 ) m 다음의내용을포함하여후송후즉시작성하고보관함 인적사항 사건의시간과장소 사고상황 관계자등의확인 신체상해부위 응급처치내용 조치내용 추후관리사항등 사고에대한상세한기술 - 221 -
4 기숙사안전을위한준비사항 기숙사안전을위한사감의역할교육 m 기숙사내시설보안유지및통행제한 보호구역출입통제 m 기숙사내자산및시설보호 취약지역예방순찰 m 화재 지진등재난발생시학생대피유도 m 화재예방활동및화재 풍수해 불순분자침입시긴급조치 m 응급환자발생시구급활동및병원후송 사감안전교육 m 화재 지진등재난발생시대처요령 m 응급환자발생시대처방법 m 심폐소생술 사용방법등응급처치요령 m 기타안전사고예방을위한순찰및조치사항 기숙사비상물품준비 구분내역 대피유도장비메가폰, 호루라기, 교통신호봉, 손전등등 구급물품 응급조치세트 ( 비상약품 ), 들것등 * 비상약품 : 붕대, 반창고, 가위, 핀셋, 소독약, 연고류등 진통제, 해열제, 소화제등 기타재난경보용방송장비, 타종, 라디오등 - 222 -
부 록
상황보고체계 재난상황보고체계 주간은교육안전담당관실 전화 로 야간 휴일은당직실 전화 로상황보고체계일원화 신속한상황보고사항 - 상황보고기준 - 교육활동중사고 병원진료를요하는중상이상의사고 교육활동외사고 중상이상의사고 * 사망자발생시교육부 ( 학교안전총괄과 ) 보고 학교관련시설에대한화재 붕괴 폭발사고등 학교현장의폭발사고로인명피해가발생하고시설피해가심대한경우 학교현장에서신종전염병최초발생및법정전염병집단발생시 학교에서대규모사이버테러발생 기타사회적파장또는언론보도가예상되는사건사고발생시 - 225 -
안전사고보고서식 000 학교학생 00 사고사안 학교명학년학반성명성별연령부모참고 교장 학생부장 교감 담임 사안개요 가 사건일시 나 장소 다 사건내용 하원칙 사안경과 ( 일자별, 시간대별 ) 사건발생 환자후송 소방차 대도착 화재진압 참고사항 [ 정서행동발달검사, 성적, 성격, 가족관계, 교우관계, 주변환경, 기타 ] 학교조치사항 - 226 -
사진대장 사고현장 1 사고현장 2-227 -
재난상황보고서식 기 관 명 1. 재난개요 가 재난원인 나 재난기간 시간 다 재난지역 작성자 재난상황보고 전화번호 : E-mail: FAX: 2. 피해상황 가 인명피해 나 시설피해 단위 천원 재난 ( 호우 태풍등 ) 에따른학생수업관련조치현황 ( 등 하교시간조정, 휴업 / 휴교 ) 교육시설재난공제회가입여부 : 이재민발생시수용시설 ( 학교등 ) 지정등조치현황 기타특이사항 - 228 -
참고피해현황사진 위치도 피해사진 - 229 -
재난안전대책본부구성 운영 대구광역시교육청재난안전대책본부 본부장 : 교육감 부본부장 : 부교육감 상황실장 ( 재난해당과장 ) 통제관 : 재난관련국장 ( 교육국장 / 행정국장 ) 총괄반 복구지원반 사고처리반 ( 재난해당과장 ) 홍보지원반 ㅇ종합상황관리및상황보고ㅇ유관기관협조등ㅇ행정지원 ㅇ인력및물자지원ㅇ사상자처리ㅇ의료지원ㅇ응급복구조치 ㅇ상황조치ㅇ사고원인조사분석ㅇ피해현황조사ㅇ사후대책수립 ㅇ홍보및언론보도관련 재난안전대책본부의반별편성 ( 예시 ) 재난유형구분총괄반복구지원반사고처리반홍보지원반 화재지진대설태풍 호우식중독 반장교육안전담당관교육시설지원단장교육안전담당관대외협력담당관 팀장비상안전담당시설계획총괄담당교육안전담당공보담당 반원 교육안전담당관 (1) 총무과 (1) 학교운영지원과 (1) ( 시청상황실파견 1) 교육시설지원단 (1) 정책기획관 (1) 교육복지과 (1) 교육안전담당관 (1) 교육과정과 (1) 행정회계과 (1) 대외협력담당관 (1) 반장학교생활문화과장평생체육보건과장학교생활문화과장대외협력담당관 감염병황사폭염 팀장대안건강교육담당보건평생교육담당생활지도담당공보담당 반원 학교생활문화과 (1) 교육안전담당관 (1) 평생체육보건과 (1) ( 시청상황실파견 1) 평생체육보건과 (1) 정책기획관 (1) 교육복지과 (1) 학교생활문화과 (1) 교육과정과 (1) 행정회계과 (1) 대외협력담당관 (1) 교육지원청 직속기관및각급학교에서는자체실정에맞게구성 운영 상황에따라인원및구성을달리할수있음 - 230 -
단계별비상근무기준 구분세부내용비고 1 단계 : 준비체제 ( 주의 ) o 근무기준 : 각종 주의보 발령시 o 근무시간및인원 - 근무시간중 : 재난유형별업무담당자책임으로상황모니터링 본청 : 재난유형별담당과상황확인및유지 각급기관 ( 학교 ) : 기관별자체계획및규정에의거시행 - 근무시간외 (18:00 ~ 익일 09:00) : 당직자가겸무 상황 모니터링 2 단계 : 경계체제 ( 경계 ) o 근무기준 : 각종 경보 발령시 관련실 과또는기관별책임자비상근무체제돌입 o 근무시간및인원 - 근무시간중 : 재난유형별업무담당자비상근무체제돌입 - 근무시간외 (18:00 ~ 22:00) 본청 : 재난담당부서직원 1~2명 ( 교대근무 ) 각급기관 ( 학교 ) : 자체계획에의거근무 - 근무시간외 (22:00 ~ 익일 09:00) : 당직자가겸무 재난대책반 3 단계 : 비상체제 ( 심각 ) o 근무기준 : 관할지역대규모재해발생시 재난안전대책본부설치 운영 각급기관 ( 학교 ) : 자체규정및계획에의거근무 o 근무시간및인원 : - 근무시간 : 09:00 ~ 익일 09:00 - 기관 ( 학교 ) 별로근무조편성 운영 o 대구광역시재난안전대책본부에인력파견 재난안전 대책본부 설치 운영 - 231 -
학교안전공제회보상신청방법 학교안전사고통지및공제급여청구처리절차흐름도 만원이상시제출서류 진단서원본 주민등록등 초 본 심사및재심사청구 학교안전공제회 학교안전공제회보상심사위원회지급결정불복심리 결정불복 학교안전공제중앙회 보상재심사위원회 심리 재결 - 232 -
교육시설재난공제회재난복구비지급신청 공제급여란? 공제급여는본회가보상하는 재난및안전사고발생시관련 규정 약관에따라회원에게 지급하는재난복구비, 생명및 신체손해배상 보상금을 말한다. 재난복구비는공제가입한 교육연구시설이본회에서 보상하는재난으로인하여 피해를입었을경우이를 복구하기위해지급하는 금액을말한다. 신체손해배상 보상금은공제가입한교육연구시설의재난및안전사고로학생, 교직원, 연구활동종사자, 교육활동참여자등이생명및신체상의손해를입었을때지급하는금액을말한다. 공제급여보상범위 재난복구비는공제에가입한건물, 물품및부속물이화재 ( 벼락 ) 폭발 붕괴및태풍 홍수 호우 강풍 풍랑 해일 대설 한파그밖에이와유사한사고로인하여피해를입었을경우지급 신체손해배상금은공제에가입한교육연구시설이화재 폭발 붕괴및태풍 홍수 호우 강풍 풍랑 해일 대설 한파그밖에이와유사한사고로인하여신체손해가발생할경우법률상배상책임금액지급 - 233 -
재난발생시의무 회원은공제가입한교육연구시설에재난이발생하였을때에는피해상황과정도를파악하여본회또는지부에지체없이통보하여야하며, 피해방지와경감에힘써야하고, 본회의현장조사및자료요청에성실히응해야함 회원은타인또는다른기관으로부터피해보상을받을수있는경우에는그권리보전또는권리행사에필요한조치를하여야함 회원은재난으로인하여안전점검및정밀안전진단을실시할경우지체없이본회에알려야함 본회는재난발생시회원의의무를정당한사유없이이행하지않거나게을리한때에는공제급여를지급하지아니하거나감액할수있음 보상하지않는손해 원인의직접 간접을불문하고전쟁, 혁명, 내란, 사변, 폭동, 소요, 그밖에이와유사한사고로피해가발생한경우 핵연료물질등에의한사고및방사선조사또는방사능오염에의하여피해가발생한경우 보상을목적으로손해를입힌경우 건물의노후가심하여자연도괴되었거나, 부실공사또는제품의하자가직접적인원인이되어피해가발생한경우 사용중고장또는조작실패등이와유사한사유로인해피해가발생한경우 동일한재난발생으로인하여국가, 지방자치단체또는다른보험 공제등으로부터보상을받은경우. 다만, 그금액이본회에서결정한금액보다적은경우에는그차액을지급한다. 공제가입제외대상으로밝혀진경우. 다만, 회원이이미납부한회비는환급한다. - 234 -
공제급여신청서류 재난복구비 부상 / 장해 신체손해배상금 사망 1. 재난복구비지급신청서 1. 신체손해배상금지급신청서 2. 재난상황조서 ( 신청공문별도 ) 3. 가입내역 ( 해당물건 ) 2. 진단서 4. 화재증명원 ( 화재에한함 ) ( 상해 장해등급기재 ) 5. 건축물관리대장 ( 부속물과물품 3. 재학 ( 직 ) 증명서은재산대장 ) 4. 주민등록초 ( 등 ) 본 6. 건물평면도 ( 치수기재 ) 5. 청구하는금액의산출기초 7. 복구비산출내역 ( 공사원가계산서, 견적서등 ) 8. 현장사진 9. 은행계좌번호 10. 기타참고자료 1. 신체손해배상금지급신청서 ( 신청공문별도 ) 2. 진단서또는사망을인정할수있는서류 3. 청구인의인감증명서 ( 용도 : 보상금신청용 ) 4. 재학 ( 직 ) 증명서 5. 주민등록초 ( 등 ) 본 6. 청구하는금액의산출기초 7. 상속자합의서 재난상황통보주요내용 재난상황통보주요내용 - 학교명및회원명 - 재난발생일시 - 소재지 - 재난원인및경위 - 공제가입현황 - 피해내역, 규모, 정도 - 피해액및복구소요액등 해당서식다운로드 - 홈페이지알림서비스내정보자료실 ( 별지제7-1호 ) - 235 -
지급신청절차 공제급여신청안내 e-mail 주소 : yj@edufa.or.kr - 236 -
긴급전화및재난 안전관련홈페이지 긴급전화번호통합서비스 긴급전화번호내용비긴급민원상담 112 ㆍ재난 응급환자ㆍ범죄, 검찰ㆍ가스ㆍ전기사고 ㆍ범죄, 검찰ㆍ환경오염ㆍ해양사건 사고ㆍ전기안전 ㆍ수도 ㆍ자살 ㆍ실종, 범죄상담 ㆍ청소년상담 ㆍ불량식품 ㆍ군위기, 범죄 110 ( 지자체 120) 119 ㆍ노인 아동학대ㆍ밀수, 관세 ㆍ학교폭력 ㆍ여성폭력 ㆍ사이버테러 재난 안전관련홈페이지 기관명 주 소 비고 기상청 http://www.kma.go.kr 일기 특보등기상전반 국민안전처 http://www.mpss.go.kr 재난관련총괄 국민안전방송 http://tv.mpss.go.kr 재난유형별교육 홍보자료 학교안전정보센터 http://www.schoolsafe.kr 학교안전교육종합정보센터 국가재난정보센터 http://www.safekorea.go.kr 재난상황 피해현황내용 교육시설재난공제회 http://www.edufa.or.kr 교육시설복구및보상 질병관리본부 http://www.cdc.go.kr 감염병및질병관련 - 237 -
기상특보및기상정보발표기준 종류주의보경보 해일 강풍 풍랑 호우 대설 건조 폭풍 지진 한파 육상에서풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 다만 산지는풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 해상에서풍속 이상이 시간이상지속되거나유의파고가 이상이예상될때 시간강우량이 이상예상되거나 시간강우량이 이상예상될때 시간신적설이 이상예상될때 실효습도 이하가 일이상계속될것이예상될때 천문조 폭풍 저기압등의복합적인영향으로해수면이상승하여발효기준값이상이예상될때 다만 발효기준값은지역별로별도지정한반도주변해역 등에서규모 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 미만의지진해일내습이예상될때 월 월에다음중하나에해당하는경우 아침최저기온이전날보다 이상하강하여 이하이고평년값보다 가낮을것으로예상될때 아침최저기온이 이하가 일이상지속될것이예상될때 급격한저온현상으로중대한피해가예상될때 육상에서풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 다만 산지는풍속 이상또는순간풍속 이상이예상될때 해상에서풍속 이상이 시간이상지속되거나유의파고가 이상이예상될때 시간강우량이 이상예상되거나 시간강우량이 이상예상될때 시간신적설이 이상예상될때 다만 산지는 시간신적설이 이상예상될때 실효습도 이하가 일이상계속될것이예상될때 천문조 폭풍 저기압등의복합적인영향으로해수면이상승하여발효기준값이상이예상될때 다만 발효기준값은지역별로별도지정 한반도주변해역 등에서규모 이상의해저지진이발생하여우리나라해안가에해일파고 이상의지진해일내습이예상될때 월 월에다음중하나에해당하는경우 아침최저기온이전날보다 이상하강하여 이하이고평년값보다 가낮을것으로예상될때 아침최저기온이 이하가 일이상지속될것이예상될때 급격한저온현상으로광범위한지역에서중대한피해가예상될때 - 238 -
태풍 황사 폭염 태풍으로인하여강풍 풍랑 호우 폭풍해일현상등이주의보기준에도달할것으로예상될때 황사로인해 시간평균미세먼지 농도 이상이 시간이상지속될것으로예상될때 일최고기온이 이상인상태가 일이상지속될것으로예상될때 태풍으로인하여다음중어느하나에해당하는경우 강풍 또는풍랑 경보기준에도달할것으로예상될때 총강우량이 이상예상될때 폭풍해일경보기준에도달할것으로예상될때황사로인해 시간평균미세먼지 농도 이상이 시간이상지속될것으로예상될때 일최고기온이 이상인상태가 일이상지속될것으로예상될때 - 239 -
등 하교시간조정및임시휴업지침 - 240 -
안전디딤돌앱및학교생활안전매뉴얼활용 안전디딤돌 앱을설치하고활용할수있도록적극홍보합시다. ㅇ위급한상황에재난신고를할수있으며, 재난뉴스, 기상정보, 재난문자를서비스제공ㅇ학교생활안전 ( 교육부 ) 매뉴얼제공 안전디딤돌앱활용 1 안전디딤돌앱 2 학교생활안전 3 학교생활안전매뉴얼 메인메뉴에서메뉴 클릭 내용확인및활용 국민행동요령 클릭 재난신고 문자, 사진, 동영상 전송가능 재난문자 재난문자수신, 기상특보수신가능 - 241 -