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목차 Ⅰ. 기본현황 Ⅱ 년도성과평가및시사점 Ⅲ 년도비전및전략목표 Ⅳ. 전략목표별핵심과제 1. 군정성과확산을통한지역경쟁력강화 2. 지역교육환경개선및평생학습활성화 3. 건전재정및합리적예산운용 4. 청렴한공직문화및앞서가는법무행정구현 5. 참여소통을통한섬

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목차 사업보고 - 2017 대중매체양성평등모니터링사업결과 황경희간사 ( 서울 YWCA) _3p 주제발표 - 젠더감수성과미디어의방송 보도방안 변신원교수 ( 한국양성평등교육진흥원 ) _25p 토 론 - 시청자가본미디어의성차별성과역할 정진숙활동가 ( 서울 YWCA 미디어모니터회 ) _42p - TV 프로그램의성차별적사례와개선점 정덕현문화평론가 ( 대중문화평론가 ) _45p - 성평등관점보도의시사점및언론계역할 김주혁소장 ( 가족남녀행복연구소 前서울신문기자 ) _49p - 제작자가본미디어의성평등방송제작방안 김민지 PD (EBS) _51p - 성차별적방송 통신에대한심의강화방안 안기섭과장 ( 방송통신심의위원회 ) _54p - 대중매체양성평등정책추진방향 유샛별사무관 ( 여성가족부 ) _59p

2017 대중매체양성평등모니터링사업결과 황경희간사 ( 서울 YWCA)

2017 대중매체양성평등모니터링사업개요 사업명 : 2017 대중매체양성평등모니터링사업 기간 : 2017 년 3 월 -12 월 사업내용 월별보고서 - 6 -

2017 대중매체양성평등모니터링결과 1 예능 오락프로그램 1. 양적분석 1) 출연자성별분석 ( 단위 : %) 10월구분 3월 7월 < 추석특집 > 여성 38.5 38.7 41.4 전체출연자성비남성 61.5 61.3 58.6 여성 49.3 59.7 55.9 20대남성 50.7 40.3 44.1 여성 38.4 37.2 33.8 30대남성 61.6 62.8 66.2 출연자성별연령대여성 31.7 28.6 17 40대남성 68.3 71.4 83 여성 19.6 28.9 52.9 50대남성 80.4 71.1 47.1 여성 31.9 22.8 25.7 주진행자남성 68.1 77.2 74.3 성별역할여성 20.5 26.5 44.8 보조진행자남성 79.5 73.5 55.2 - 전체출연자성비는평균 60.4%, 여성은 39.6% 로성비의불균형이나타났다. - 출연자성별연령대는 20 대의경우비슷하거나여성이많았고, 30~50 대는대부분남성이더많다. 특히연령대가높아질수록남녀의성비격차가훨씬커지는경향을보인다. - 성별역할은주진행자와보조진행자모두남성이여성에비해더많은것으로나타났다. 2) 지표별성평등 / 성차별적내용수 ( 단위 : 건 ) 성평등적내용 구분 주체성 현실반영성 다양성 건수건수구분 3월 7월 10월 3월 7월 10월 성역할고정관념 5 17 10 1 2 2 조장 (26.3%) (53.1%) (55.5%) (20%) (40%) (40%) 여성의주체성무시 / 5 2 1 남성의존성향강조 (26.3%) (6.3%) (5.6%) 성희롱 성폭력 1 1 정당화 (5.3%) (3.1%) - 1 (20%) 2 (40%) 1 (20%) 1 (20%) - 2 (40%) 성차별적내용 외모지상주의조장 여성의성적대상화 성적이미지를연상케하는단어와행동의무분별사용 5 (26.3%) 3 (15.8%) 6 (18.7%) 3 (9.4%) 2 (6.3%) 3 (16.7%) 2 (11.1%) 2 (11.1%) - 1 1 1 대안성 (20%) (20%) (20%) 선정성 - 1 - (3.1%) 합계 5 5 5 합계 19 32 18-7 -

2. 질적분석 < 아는형님 >(JTBC, 3월 11일 ) 에서는배우김희선이게스트로등장하자마자 여신김희선강림, 인형이말도한다! 는등의자막과함께남자 MC들이 ' 미녀전학생에혼비백산 ', ' 자석에이끌리듯우르르 ', ' 여신님처음뵙겠습니다 ', ' 성격도화끈한모태여신 ', ' 교실에장미꽃핀줄알았다 ' 등의표현을사용하였다. 모든출연자를비롯한전반적방송진행이게스트김희선의 외모 에만초점을맞추어전개되고있었는데, 이는출연자의외모를지나치게미화하여외모지상주의를조장하는것이므로문제가있었다. < 아는형님 >(JTBC, 3 월 11 일 ) < 주간아이돌 >(MBC every1, 3월 8일 ) 에서는남성진행자들 ( 정형돈, 데프콘 ) 이 지난 10주간남자아이돌출연으로시청률이좋지않았지만걸그룹출연으로시청률반등을꿈꾼다 며여성출연자들을소개하였다. 정형돈은 국방부의사기진작차원에서금주의아이돌로걸그룹여자친구를선정했다 고언급하였다. 또한 남자시청자들만족하십니까, 전국내무반들썩들썩 등의자막을노 < 주간아이돌 >(MBC every1, 3월 8일 ) 출하며, 여자아이돌그룹을남성들의사기진작과호기심을채워주는도구로사용하는듯한분위기를연출하였다. <SNL 코리아 9>(tvN, 7월 1일 ) 중 3분가게 코너에서는걸그룹에이핑크멤버들이등장했다. 여자친구를원하는유세윤이걸그룹에이핑크멤버들이적혀있는메뉴판을보고 3분여자친구 를선택하는데, 메뉴판에는 청순한여자친구, 친구같은여자친구, 보호본능여자친구, 과즙녀여자친구, 뉴페이스의다양한여자친구 등이적혀있었다. 이처럼남성이여자친구를메뉴판에서고른다는설정으로인해성상품화를부추길우려가상당하다. 또한메뉴판에적혀있는메뉴이름들은여성을대상화한표현이며여성을 청순, 과즙녀 등유형화시켜이미지를부여한다는데에있어성차별적인요소가내포되어있다. < 코미디빅리그 >(tvn, 7 월 2 일 ) 중 그린라이트 코너에서는여성출연자인장도연과박나래를외적인 모습만을보고평가하는외모지상주의적내용이방송을탔다. 키크고날씬하고도도한철벽녀컨셉인 - 8 -

장도연은남성출연자인이용진한테 그쪽완전내이상형이에요. 라며호의적인대우를받지만키작고뚱뚱하고못생긴캐릭터인박나래한테는 여기를어떻게들어온거야? 저아줌마 ~, 땅콩을드릴테니까꺼지세요. 저리 라고무시당한다. 여성의외모를근거로남성의반응이상반된장면을방송에내보냄으로써외모지상주의를조장하고있다. <SNL 코리아 9>(tvN, 7 월 1 일 ) < 코미디빅리그 >(tvn, 7 월 2 일 ) < 하룻밤만재워줘 >(KBS2, 10월 9일 ) 에서는남성출연자이상민과김종민이로마에서하룻밤을재워줄상대를찾는과정을보여주었다. 두남성출연자는여러명의외국인여성에게다가가하룻밤을재워줄것을부탁하였다. 외국인여성이등장할때마다자막을통해 이런미녀의집에서하룻밤을?, 얼굴도영어실력도착한러시아미녀, 미녀앞에서는용기가샘솟는사랑바보, 이번엔또어떤미녀를만나게될까? 등의자막을노출하였다. 여성의외모에만집중하는두남성출연자의모습과 미녀 를강조하는자막을연속적으로보여줌으로써외모지상주의를부추긴다. < 하룻밤만재워줘 >(KBS2, 10 월 9 일 ) - 9 -

2 드라마 1. 양적분석 1) 출연자성별분석 ( 단위 : %) 구분 5월 9월 전체등장인물성비 여성 46.8 42.4 남성 53.2 57.6 주연성비 여성 55.6 49.1 남성 44.4 50.9 갈등유발자 여성 54.1 42.8 남성 45.9 57.2 갈등해결자 여성 39.1 54.1 남성 60.9 45.9 - 전체등장인물성비는여성보다남성이많은것으로나타났다. - 5월에진행된모니터링결과에서는주요갈등해결자가여성에비해남성이약 2배가량많았으나 9월모니터링결과에서는주요갈등해결자의성비가큰차이를보이지않았다. - 반면등장인물의직업을분석해본결과, 대표와사장을포함한중간관리자는남성이여성보다 3배정도많았다. (5월: 남성 19명, 여성 6명, 9월 : 남성 16명, 여성 6명 ) - 여성의직업은 5월에는평사원에이어주부가가장많았고, 9월에는학생이가장많았다. 2) 지표별성평등 / 성차별적내용수 ( 단위 : 건 ) 성평등적내용 구분 주체성 현실반영성 다양성 건수건수구분 5월 9월 5월 9월 3 (33.3%) 1 (11.1%) 5 (55.6%) 4 (44.5%) 2 (22.2%) 3 (33.3%) 성차별적내용 성역할고정관념을조장 6(31.6%) 15(48.4%) 출산의도구로써의여성 3(15.8%) 1(3.2%) 여성의주체성무시 / 남성의존성향강조 3(15.8%) 5(16.1%) 성희롱 성폭력정당화 1(5.3%) 3(9.6%) 외모지상주의조장 1(5.3%) 2(6.5%) 여성의성적대상화 2(10.5%) 2(6.5%) 성적이미지를연상케하는단어와행동의무분별사용 2(10.5%) - 선정성 1(5.3%) 1(3.2%) 기타 - 2(6.5%) 합계 9 건 9 건합계 19 건 37 건 - 10 -

2. 질적분석 < 당신은너무합니다 >(MBC, 5 월 7 일 ) < 당신은너무합니다 >(MBC, 5월 7일, 19회 ) 에서는예비시어머니인성경자 ( 정혜선 ) 가유지나 ( 엄정화 ) 에게아내라는명목으로가사노동에대해강요하는장면이방영되었다. 안주인되려면식구들끼니는챙겨야지, 못하면배워. 라며여성만이가사노동을담당해야한다는성역할고정관념을조장하고가족을위해아내가희생할것을강요하는장면이었다. < 완벽한아내 >(KBS2, 5월 2일, 2회 ) 에서는구정희 ( 윤상현 ) 가아들에게 진욱인특히오빠고남자니까엄마한테든든한아들됐으면좋겠어. 라고말하며유독아들의역할을강조했다. 아들 ( 남자 ) 이라는이유로항상 든든하고의젓해야한다 는남성성을지녀야하며여성을보호해야한다는성역할고정관념이그대로드러나는장면이었다. < 완벽한아내 >(KBS2, 5 월 2 일 ) < 무궁화꽃이피었습니다 >(KBS1, 9 월 5 일 ) < 무궁화꽃이피었습니다 >(KBS1, 9월 5일, 72회 ) 에서는주인공이범인을검거하는장면이방영되었다. 범인을검거하는과정에서무순경 ( 임수향 ) 은범인이팔을한번뿌리치자힘없이내동댕이쳐져서부상을입고검거에실질적인도움이되지못했다. 반면차팀장 ( 도지한 ) 은혼자범인을제압하여체포하는데, 이는경찰임에도불구하고여성은나약하게묘사되어주체적으로행동하지못하고남성에게의존하는모습으로묘사되었다. - 11 -

< 왕은사랑한다 >(MBC, 9 월 5 일 ) < 왕은사랑한다 >(MBC, 9월 5일, 32 회 ) 에서는왕원 ( 임시완 ) 이걱정되어함께떠나기를주저하는은산 ( 임윤아 ) 의마음을알면서왕원이지켜보는곳에서왕린 ( 홍종현 ) 이은산에게기습키스를하는장면이방영되었다. 어깨를밀며거부하던은산의의사를무시한채계속해서키스를시도하는것은엄연한성폭력이며, 이를로맨스로포장해방송에내보내는것은위험하게보여졌다. 3 어린이프로그램 1. 양적분석 1) 출연자성별분석 ( 단위 : 명 ) 구분 전체인원 여성 남성 모름 전체등장인물성비 464 166(35.8%) 219(47.2%) 79(17%) 주인공성비 177 66(37.3%) 93(52.5%) 18(10.2%) 갈등유발자 83 25(30.1%) 46(55.4%) 12(14.5%) 갈등해결자 73 32(43.8%) 37(50.7%) 4(5.5%) - 전체등장인물은여성보다남성이더많았으며, 주인공또한남성이더많았다. - 갈등유발자는남성이많았고, 갈등해결자또한남성이많았으나그차이가크지는않았다. 2) 지표별성평등 / 성차별적내용수 ( 단위 : 건 ) 성평등적내용 구분 주체성 현실반영성 다양성 건수건수구분 5월 9월 5월 9월 3 (33.3%) 1 (11.1%) 5 (55.6%) 4 (44.5%) 2 (22.2%) 성차별적내용 성역할고정관념을조장 6(31.6%) 15(48.4%) 출산의도구로써의여성 3(15.8%) 1(3.2%) 여성의주체성무시 / 남성의존성향강조 3(15.8%) 5(16.1%) 성희롱 성폭력정당화 1(5.3%) 3(9.6%) 외모지상주의조장 1(5.3%) 2(6.5%) 여성의성적대상화 2(10.5%) 2(6.5%) 성적이미지를연상케하는단어와행동의무분별사용 2(10.5%) - 3 (33.3%) 선정성 1(5.3%) 1(3.2%) 기타 - 2(6.5%) 합계 9 건 9 건합계 19 건 37 건 - 12 -

2. 질적분석 < 코코몽 3>( 디즈니주니어, 4 월 5 일 ) < 코코몽3>( 디즈니주니어, 4월 5일 ) 에서는여성캐릭터아로미가 어제보다몸무게가 0.333kg이나쪘어 라며심각하게고민하는모습이방송되었다. 이는외모지상주의적사회상을반영하고있는장면이며여성은항상낮은몸무게를유지해야한다는고정관념을조장하는것이다. 또한, 현실상황에서는심각하지않은내용을프로그램안에서문제적상황으로과장되게그려더욱문제가있다. < 텔레몬스터 >(MBC, 4월 2일 ) 에서는주제가가사에 새침새침미끈미끈홀리는 ~, 카리스마눈빛눈빛홀리는 ~, 핑크빛몸을빗고 ~ 등여성의성적이미지를강조한다. 이러한모습은여성을성적도구로만보도록하는데에일조한다. < 텔레몬스터 >(MBC, 4 월 2 일 ) < 소피루비 >(EBS, 4월 2일 ) 에서는문제해결을위해주인공루비가경호원, 목수등의다양한직업인으로변신하는과정에서자신의신체가최대한부각될수있는자세를반복적으로취하였다. 이렇게부자연스러운자세로여성의몸매를감상하도록하는장면은보는이로하여금여성의신체를전시품으로인식하도록할수있다. < 소피루비 >(EBS, 4 월 2 일 ) - 13 -

< 미라큘러스 : 레이디버그와블랙캣 > (EBS, 4월 6일 ) 에서는여성캐릭터인마리네뜨가레이디버그로변신하는과정에서그녀의허리와엉덩이를지나치게클로즈업하여내용흐름과는무관한선정적느낌을전달하고있다. < 미라큘러스 : 레이디버그와블랙캣 >(EBS, 4 월 6 일 ) 4 광고 (CF) 1. 양적분석 1) 등장인물성별분석 ( 단위 : 명 ) 구분 전체인원 여성 남성 전체등장인물 1,201 594(49.5%) 607(50.5%) 주요인물 419 195(46.5%) 224(53.5%) 나래이션 ( 목소리 ) 241 117(48.5%) 124(51.5%) 배경인물 541 282(52.1%) 259(47.9%) - 성별역할비중은대체로성별에상관없이동등하게비중을차지했다. - 광고품목중자동차 / 정유부분에서는여성이 27.1%, 남성이 72.9% 로다른광고품목보다남성출연자의비중이압도적으로높았다. 반면생활 / 가정용품, 화장품, 제약 / 의료 / 복지분야에서는여성출연자가다수를차지하였다 2) 주요등장인물역할분석 ( 단위 : 명 ) 연번 역할구분 여성 남성 합계 1 돌봄 가사일을하는사람 18 (62.1%) 11 (37.9%) 29 2 일해서돈을버는사람 20 (39.2%) 31 (60.8%) 51 3 ( 취미등을 ) 즐기는사람 22 (59.5%) 15 (40.5%) 37 4 상품을사용하는 ( 소비하는 ) 사람 86 (51.8%) 80 (48.2%) 166 5 상품을설명하는사람 21 (30%) 49 (70%) 70 6 해당사항없음 28 (42.4%) 38 (57.6%) 66 합 계 195 (46.5%) 224 (56.5%) 419 - 돌봄 가사일을하는사람의경우남성 (37.9%) 보다여성 (62.1%) 이다수였으며, 이와는반대로일 해서돈을버는사람은여성 (39.2%) 보다남성 (60.8%) 이많았다. 또한상품을설명하는사람역할 에서는여성 (30%) 보다남성 (70%) 이약 2 배가량많은것으로나타났다. - 14 -

3) 지표별성평등 / 성차별적내용수 ( 단위 : 건 ) 구분 광고수 성평등적광고 7 성역할고정관념을조장 19 성차별적광고 여성의주체성무시 / 남성의존성향강조 5 외모지상주의조장 6 여성의성적대상화 / 선정성 7 합계 37 2. 질적분석 쌍용의 < 스토닉 > 자동차광고에서는각각한명의여성과남성모델을기용하고있다. 남성모델의경우 박력 이라는키워드를사용하고스피드를즐기는모습을넣음으로써적극적이며에너제틱한모습을그렸다. 반면여성모델의경우운전부주의로인해인명사고가날뻔한상황이연출되고, 장면에 안전안전해 라는자막을넣었다. 이러한묘사는여성이운전을잘못하며사고를낼위험성이높다는인식을갖게하며 안전 이라는수동적인키워드에여성모델을넣음으로써성역할고정관념을조장한다. < 쌍용, 스토닉 > CJ E&M의 < 올리브 TV : 취향의발견라이프편 > 에서는 취향의발견 이라는명제로두명의남성과세명의여성이등장한다. 이들이자신의취향을발견하고삶을즐긴다는내용이지만남성은자전거타기, 해안스포츠, 근력강화운동등힘과관련된역동적인활동이많은반면여성은먹방, 드라이브, 독서, 집안가꾸기, 화장등수동적, 소비적인활동이거나가사활동과관련된것들에만관심을갖는것으로그려져왜곡된성별고정관념을조장한다. <CJ E&M, 올리브 TV : 취향의발견라이프편 > - 15 -

< 동서식품, 맥스웰하우스콜롬비아나 : EP1. 여사친의애교 100% 편 > 동서식품의 < 맥스웰하우스콜롬비아나 : EP1. 여사친의애교 100% 편 > 에서는여자아이돌인아이린이나와애교를부리며남성으로상정되는친구에게광고상품 ( 커피 ) 을사달라고하는장면이등장한다. 여성을주체로그리기보다남성에게종속되어소비를부추기는존재로묘사되고있어여성의주체성을무시하고있다. 대웅제약의 < 우루사간상편 > 에서는머리를묶은단정한여성이등장하며얼굴이클로즈업된다. 이어서남성의목소리로 얼굴은매끈하니혈색이돌고, 붓기없이늘씬한몸매에활력이넘치는구나. 라는멘트가나온다. 여성의상체쪽이클로즈업되면서간을보여주는장면이나약을먹는장면에서도입술에시선을두어음악과함께성적인느낌을주고있다. 남성중심적시선을염두에둔은근한성적대상화가이루어진다. < 대웅제약, 우루사간상편 > - 16 -

5 온라인커뮤니티 1. 양적분석 1) 유형별성차별적게시글 / 댓글수 ( 단위 : 건 ) 유 형 게시글 댓글 합계 혐오 / 비난 15 84 99 폭력 / 성적대상화 10 39 49 합계 25 123 148 <4월 > 유형게시글댓글합계 혐오 / 비난 27 147 174 폭력 / 성적대상화 18 41 59 합계 45 188 233 <8 월 > 2) 커뮤니티별성차별게시글 / 댓글수 ( 단위 : 건 ) 2017년 4월 2017년 8월 게시글수댓글수게시글수댓글수연커뮤니티명폭력 / 폭력 / 합폭력 / 폭력 / 합번혐오 / 혐오 / 혐오 / 혐오 / 성적성적계성적성적계비난비난비난비난대상화대상화대상화대상화 1 82쿡 1-2 - 3 - - - - - 2 네이트판 1-7 1 9 1-6 1 8 3 다음아고라 - - - - - - - - - - 4 디시인사이드 - - 7 2 9 2 8 49 27 86 5 디젤매니아 - 1 - - 1 1 1 6 2 10 6 레몬테라스 - 1 - - 1 - - - - - 7 메갈리아 - - 23-23 - - 2-2 8 베스티즈 - 1 6-7 - 1 8-9 9 아이러브사커 - - - - - - - - - - 10 엠엘비파크 - - - - - - - - - - 11 오늘의유머 - - - - - - - 1-1 12 워마드 8 4 10 10 32 12 2 11-25 13 유튜브 1 2 14 2 19 - - 9 4 13 14 일간베스트 4 1 15 24 44 11 6 55 7 79 소계 15 10 84 39 148 27 18 147 41 233-4월모니터링결과, 성차별적게시글 / 댓글이가장많이발견된커뮤니티는일간베스트 (44건, 28.7%), 워마드 (32건, 20.9%), 메갈리아 (23건, 15%), 유투브 (19건, 12.4%) 순으로이어졌다. - 9월모니터링에서는디시인사이드 (86건, 36.9%), 일간베스트 (79건, 33.9%), 워마드 (25건, 10.7%) 순으로이어졌다. - 17 -

1. 질적분석 일간베스트에 4 월 7 일게시된 김치녀 = 짐승 이라는제목의게시글에서는일본여성에비해한국여성이 더세다는점을근거로한국여성이 짐승 이라는논리적비약을내보이면서, 그때문에 삼일에한번씩 때려야한다. 는여성혐오적단어를사용하였다. 유튜브에 4월 5일게시된 얼굴은예쁜데남자한테인기없는여자특징 / 남자심리 라는제목의게시글에서는 남자들에게인기가없는, 남자들이쉽게질리는 등과같은표현에서여성을주체적인인격체가아닌남성에의해평가되어야하는대상으로보는시각을드러냈다. 또한남성의시각에서여성을유형화하고있다. - 18 -

디젤매니아에 8 월 3 일게시된 페미니스트가정신병자인이유.jpg 라는제목의게시글에서는페미니스 트여성을 과대망상 피해망상증 강박증 쓰레기 등으로비유하며비하하고있다. 워마드에 8 월 1 일게시된 냄져키가 170 도안되면자살해야하는거아님? ㅋㅋ 라는제목의게시글 에서는신체적으로키가작은남성을 장애남 이라고부르며남성과장애인을비하하고있다. - 19 -

6 공공기관 SNS 홍보물 1. 양적분석 1) 지표별성차별적게시글 / 댓글수 ( 단위 : 건 ) 구분 건수 구분 건수 주체성 3 (25%) 성역할고정관념조장 20 (76.9%) 성평등적 내용 다양성 7 (58.3%) 성차별적 내용 여성의주체성무시 / 남성의존성향강조 3 (11.5%) 외모지상주의조장 1 (3.8%) 대안성 2 (16.7%) 여성의성적대상화 2 (7.7%) 합계 12 건합계 26 건 2. 질적분석 안전보건공단페이스북게시물중 < 근로현장의안전, 그것이알고싶다 > 영상속에는성별에따라업 무가분리되어있는것을발견했다. 사장은남성, 주방업무는여성, 배달원은남성으로묘사되고있어 성역할고정관념이여실히드러나고있다. - 20 -

국민연금공단페이스북게시물중 < 국민연금수급자생활수기공모 > 홍보영상에서는공모전에우수상당선작으로소개된 여보! 당신은살림꾼 이라는수기를소개하고있다. 그러나당선작수기중에서 당신의돈으로전기세, 수도세를내고당신줄우유도샀어요. 고마워요! 라는문장만을홍보문구로사용하고있다는점에서남성은생계부양자, 여성은돌봄노동자라는성에따라주어지는의무를강화하고있다. 근로복지공단페이스북게시물중 < 내몸을망치는잘못된다이어트상식 > 포스터는여성캐릭터만을사용하고있다. 여성은외모평가에예민하며다이어트에관심이있는것으로묘사되었으며, 날씬하지않은몸매를지닌여성은눈물을터뜨리며운동하는모습이나타나있어외모지상주의를조장하고있다. 7 종합의견 1. 예능 오락프로그램예능 오락프로그램의출연자성비를살펴본결과, 활동적인야외버라이어티프로그램의고정출연진은남성으로구성되어있는경우가많았으며, 여성이많은프로그램은대부분토크쇼형식으로진행되고있었다. 예능 오락프로그램들의세부콘텐츠에따라성별로다른역할을부여하는모습은우리사회의성역할고정관념을강화시키는요소로작용한다. 프로그램에서여성의외모를조롱하고비하하며웃음을자아내거나반대로여성출연자를 여신, 인형 으로표현하며외모를중심으로프로그램을끌고가며외모지상주의를조장하는경우가많았다. 여성가수에게애교를요구하고섹시댄스를추도록하거나, 군인들의사기진작을위해여성가수를섭외했다는진행자의멘트등에서는여성에대한심각한성적대 - 21 -

상화가나타난다. 이러한내용은 남자시청자들만족하십니까... 예능프로그램성차별 심각 ( 경향신문, 4월 18일 ), 꽃꽂이잘하니시집이나... 예능프로그램속성차별심각 ( 헤럴드경제, 8월 29일 ), 여행간아내에 국좀끓여두라니까... 추석안방극장성차별사례보니 ( 중앙일보, 11월 28일 ) 등의기사로언론에보도된바있다. 한편최근유행하고있는포맷인관찰예능 1) 의경우포맷은동일하지만여러가지아이템을가지고프로그램을기획하는추세를보이고있다. 특히 E채널에서방영되고있는 < 내딸의남자들 > 은프로그램제목에서부터딸을아버지의소유물로보는가부장적인성향이반영되어있으며, 딸연애파파라치토크쇼 라는설명과같이딸의연애를관음증적인형식으로소비한다는점에서심의가필요하다. 이처럼남성 ( 강자 ) 의시선으로기획 제작되는프로그램들은단단한팬덤문화를구축하고있는아이돌에게도해당된다. < 주간아이돌 > 의경우 MC들로부터비롯되는삼촌팬의시선은아이돌, 특히걸그룹이라면어리고사랑스러워야한다는고정관념을은연중에드러내기도한다. 2) 더나아가데뷔경쟁을위해기획된 < 프로듀스 101> 시즌 1, 2와 < 아이돌학교 > 까지시청자이자유권자 ( 국민프로듀서 ) 를어필하기위해프로그램 ( 기획자 / 제작자 ) 으로부터강요되는혹독한연습이나무리한요구까지수용함으로써아이돌이기이전에한인간으로서의주체성은박탈될수밖에없다. 예능 오락프로그램의목표는 재미 와 웃음 이기때문에특정성에대한편견이나비하발언에대해서도 웃기면됐지 라는태도로인해그동안문제제기가수용되기어려웠다. 그렇기에잘못된고정관념과혐오를밟고이뤄지는 재미 에대해서시청자들의면밀한감시와피드백이이뤄져야한다. 또한프로그램제작자 기획자들은건강하고좋은웃음을생산할수있는콘텐츠를만들기위해성평등적인고찰과노력이필요하다. 2. 드라마드라마에서는여전히성역할고정관념에서탈피하지못하고여성을가사노동이나가족에게희생해야하는역할로그려내는프로그램이많았다. < 추리의여왕 > 에서는유설옥 ( 최강희 ) 은전문프로파일러임에도불구하고가사노동을수행해야하는역할로그려지며시어머니와남편에게매번타박받는인물로등장했다. 또한 < 당신은너무합니다 > 에서는여성의경제적활동을마뜩찮게보는예비시어머니성경자 ( 정혜선 ) 가예비며느리인유지나 ( 엄정화 ) 에게요리를배우라고강요하는장면이방영되기도했다. 또한 < 아임쏘리강남구 > 와 < 그여자의바다 > 에서는여성을출산의수단으로보고출산에대한압박을부각하거나남아선호사상을부추기기도했다. 이러한내용들은 식구들끼니챙겨, 대못이으면이혼... 여성을밥 출산도구로보는드라마 ( 여성신문, 2017년 6월 22일 ), 남편은밖에서하루종일일하는데, 집에서펑펑놀고먹으면서 ( 중앙일보, 2017년 11월 1일 ) 등으로드라마의성차별성이보도되었다. 한편 JTBC의 < 청춘시대 > 는시즌1에서청춘들의이야기를섬세하게그려냈다는호평을받아시즌2가제작되었고 8월부터방영을시작했다. 구태의연한연애 결혼관에서탈피해새로운가치관을제시하고 2-30대여성들의이야기를솔직하게담았다는평가를받았으나과도한연출로남성의알몸을노출하거나자유연애시대를반영해성관계에대해개방적인면모를표출하면서피임의중요성은언급하지않는등아쉬운부분도존재했다. OCN의 < 구해줘 > 는색다른소재로이목을끌었다. 사이비종교인구선원의교주에게납치된임상미 ( 서예지 ) 를구하기위해동창 4명이고군분투하는내용으로박진감넘치는전개로많은주목을받았으나그과정에서여성의몸을매개로결혼이강요되거나성적대상화하는면모가 1) 다큐에가까울정도로제작진의개입을최소화하면서관찰카메라형태로구성된예능프로그램을말한다. 제작진이상황을설정하거나계획을꼼꼼하게짜서진행하는게아니라주제나소재, 미션등을출연진에게던져주고실제벌어지는상황을오롯이카메라에담아시청자에게전달하는게특징이다. - 하경헌, 다큐같은예능, 예능같은다큐 다큐테인먼트 가뜬다, 스포츠경향, 2013.02.14. 2) 황효진, [ 주간아이돌 ], 아이돌에게는애교가필수일까요?, 아이즈, 2016.01.07. - 22 -

나타났다. 이번모니터링을통해발견할수있었던특징은가부장적인요소가스토리전반에배치되어표출된과거와는달리은유적이고우회적으로성차별적인요소가드라마속에자리잡고있었다는점이다. 직접적이지않더라도이와같은방식도시청자들에게영향을미칠가능성이있기때문에드라마제작자의세심한고찰과고민이필요하다. 나아가미디어의성차별적내용의영향력과관련된보다더심도깊은연구가필요하며, 자체심의기능의강화가요구된다. 이를기반으로성차별적내용에대한규제와더좋은콘텐츠를논의할수있는공론장이형성된다면미디어속성차별적현상은점차줄어들것으로기대된다. 3. 어린이프로그램모니터링기간동안방송된 79개의어린이프로그램 (143편) 에서는등장인물의외모와성격으로인해어린이들의성별고정관념을강화시킬요소가많은것으로드러났다. 어린이프로그램에서는등장인물이매회마다같은의상을입고나온다는점에서, 성별의차이를부각시키는등장인물의외모와의상은어린이에게매우큰영향을미칠것으로보인다. 2012년진행되었던어린이프로그램양성평등모니터링결과보고서에서도캐릭터의색깔에서나타나는성별고정관념, 성역할고정화, 외모지상주의강화표현, 성차별적언어표현등을지적하고있었다. 5년이지난현재에도어린이프로그램에서는동일한문제들이여전히보인다. 특히, 올해에는남녀의신체표현에있어서의과장성, 캐릭터의외모와색상에대한고정성, 여성의신체를선정적으로부각시키는시각성이큰문제로지적되었다. 여성의굴곡지고날씬한몸을강조하기위해여성캐릭터를 개미허리 와풍만한가슴으로과장되게표현한프로그램이있는가하면, 남성캐릭터의경우굵은팔뚝과넓은어깨를가진신체로그려기존의고착화된남성적인이미지가반영되어있었다. 한편캐릭터의성별을색상에따라구분함으로써성별을구분하는경향또한두드러졌다. 여성은핑크색, 남성은파랑색등성별에따라색상을구분하고여성캐릭터에게는치마를입혀성별이분법을강화하였다. 또한 < 소피루비 >, < 미라큘러스 : 레이디버그와블랙캣 > 과같이여성의가슴, 다리, 엉덩이에집중해자극적이고선정적인장면을그려내기도했다. 이러한내용은 여성은핑크 겁쟁이... 성별고정관념조장하는어린이프로그램 ( 여성신문, 5월 25일 ), 무능한상사, 겁쟁이, 알몸변신... 어린이만화보다 여혐 생길라 ( 에듀동아, 6월 9일 ) 등으로보도되었다. 이미성관념이형성된성인에비해유아와아동의경우대중매체를통해받는영향력은매우크다. 특히유아의경우문화콘텐츠에심어진성고정관념을비판없이수용하여이분법적인성역할을습득할가능성이있다. 즉, 유아 아동기에미디어를통해고정화되고부정적인성역할을간접적으로체험할때양성평등가치관형성에어려움을겪을수있다. 3) 따라서부모, 교사등의보호자는양평평등의식을가지고비판적인시각으로어린이프로그램을선택하는것이필요하며, 어린이프로그램을제작하고방영하는제작진은어린이프로그램이가지는막대한영향력에대한책임의식을가지고성인지적관점에서평등한관계를보여주는프로그램을제작하기를기대한다. 4. 광고 (CF) 이번광고모니터링에서주목할만한점은자동차와음료 / 식품분야였다. 자동차광고속에서남성이등장하는경우 정상에오르다, 세상을바꾸다, 가장지적인다이나믹 등의자막과함께자동차기술력과성능을홍보하는반면여성은 엄마의뱃속, 지켜줄거지? 라는내레이션과더불어안전을강조할때등장한다. 적극적이고능동적, 전문적인영역은남성의역할로간주되고, 여성은미숙한운전자로 3) ( 유 아동용문화콘텐츠에대한 ) 양성평등제작및교육안내서 ( 건국대학교산학협력단연구, 문화체육관광부발행, 2014) - 23 -

상정되어수동적이고안전을추구하는존재로묘사됨으로써성역할고정관념을강화하고있었다. 또한자동차모델은같지만성별에따라색깔이다른광고도있었다. 남성모델은파랑, 여성모델은빨강으로된자동차를타고나와색깔에따른성별고정관념을강화하는측면이있었다. 동서식품의 < 맥스웰하우스콜롬비아나 > 시리즈중 < 맥스웰하우스콜롬비아나 : EP2. 남사친의팩트 100% 편 > 은여성을 ( 외모 ) 칭찬에약한존재로그리고있으며신비로운분위기를연출해여성의외모를부각시킨다. 또한화면에는여성이나오지만 역시매력적이야. 라며제품 ( 커피 ) 과여성모두에게해당되는이중적인의미의내레이션을통해여성을성적대상화하는측면도있었다. 이와같이기획자와제작자, 카메라 ( 카메라맨 ), 그리고광고수용자까지남성중심적시각에서제작된광고는여성에대한성상품화를부추기고성차별을지속한다는점에서제재가시급하다. 이러한내용은 성차별적광고, 성평등적광고보다 5배이상많아 ( 아시아경제, 9월 21일 ), 몸매 뒤태잘빠졌다... TV광고 10편중 1편성차별적내용담아 등으로보도되었다. 광고는기본적으로는상품판매를위한것이지만, 그시대의지배적이데올로기를작동 / 재생산하는보편적기호로서기능한다. 광고는 15~30초라는짧은시간에강렬한메시지를전달해야하기때문에익숙한기호를사용하여수용자들이자연스럽게받아들이도록한다. 이때문에대부분의광고는소비자에게어필하기위해고전적인성역할과성전형성에강하게의존하게된다. 4) 실제로이번광고모니터링을통해광고속여성들의특정부분이왜곡 과장되어재현되는모습을확인할수있었다. 이렇게광고에서비춰지는성별에대한왜곡된고정관념은광고에수시로노출되는수용자의성인식에영향을줄수밖에없다. 현실과는다른광고속여성의모습은지속해서여성에대한부정적인인식과사회적인편견을낳는데기여한다. 해결되지않고있는성역할고정관념과불평등한성별구조를타파하기위해서는광고제작자의올바른젠더의식이필요하며광고를심의하는기관 단체의지속적인감시및규제가필요하다. 또한왜곡된성의식으로제작된광고에대해서는광고수용자의즉각적인비판과행동이요구된다. 5. 온라인커뮤니티 2회에걸친온라인커뮤니티모니터링결과, 16개의온라인커뮤니티중성차별적게시글 댓글이많은것으로나타나는커뮤니티는일간베스트와디시인사이드, 워마드였다. 일간베스트와디시인사이드는주로여성에대한혐오를, 워마드는남성에대한혐오를드러내고있으며, 그안에서자행되는혐오적표현의정도는매우심각하다. 이러한온라인속혐오문화가드러나는데는 2015년디시인사이드의 메르스갤러리 등장과관련이있다. 여성혐오담론이사회에범람하자, 이를미러링 (mirroring) 하여남성에게되돌려주는전략을채택한메르스갤러리는 2015년 8월에 메갈리아 5) 라는이름의홈페이지를설립했다. 여혐혐 ( 여성혐오를혐오한다 ) 을표방한메갈리아와 남혐 ( 남성혐오 ) 라는더급진적인전략을채택한워마드는사회전반에형성되어있는성차별과성별불평등에대해문제제기했고이는사회에큰파장을일으켰다. 온라인커뮤니티내에서자행되는혐오관련게시물들은 김치녀, 한남충 등특정성을경멸적인속성으로환원해유형화한단어를사용하고있었다. 대개이러한게시물내용들은하나의상황혹은경험을가지고특정성별의속성으로환원시켜무자비하게비난한다. 더나아가성기를중심으로한원색적인표현들이난무하며무차별적인혐오가온라인커뮤니티곳곳에자리잡고있었다. 또한특정성에대해서 4) 정영희, 광고속젠더재현, 다시보는미디어와젠더, 이화출판, 2013 5) 메갈리아 란 메르스 와 이갈리아 의합성어이다. 이갈리아 란노르웨이작가게르드브란튼베르그의소설 이갈리아의딸들 의배경으로, 남녀성역할이뒤바뀐가상의세계를뜻한다. 이갈리아 는평등주의와유토피아의합성어이며, 이갈리아의딸들은여자와남자가뒤바뀐다는설정을바탕으로한다. 현재메갈리아사이트는분열되어 메갈리아 4, 메르스갤러리저장소 등으로페이스북에여러형태로잔존하고있다. - 24 -

성적매력을결격사유를지적하고성적대상화하는표현들이사용되었고, 다소과격한게시물에서는성폭력범죄에해당하는모욕적 폭력적내용이포함되어있었다. 이러한내용은 김치녀 맘충 한남충... 온라인여성혐오 도넘었다 ( 뉴스원, 5월 30일 ), 김치녀 맘충 한남충... 혐오표현으로얼룩진온라인커뮤니티 ( 아시아경제, 9월 28일 ) 등의기사를통해보도되었다. 한국보건사회연구원에서초등학생을대상로한조사에따르면한학급당평균 5명은장래희망으로 BJ 를적어냈다고한다. 6) 또한혐오를놀이처럼여기는 10대들의또래문화에대한우려의목소리도높아지고있다. 온라인커뮤니티의혐오적표현은어린이, 청소년할것없이누구나접근할수있기에, 또한관심이없는어른들은알수없는세계에서일어나고있기때문에문제의심각성이굉장히크다. 현재온라인사회에서는익명성을기반으로한혐오와성차별내용이확산되고있다. 기술이발전함에따라온라인과오프라인의삶을분리할수없으므로온라인안에서의혐오사회는컴퓨터밖으로영향력을미친다. 따라서혐오가우리사회에미치는폐해에대한공감대를바탕으로온라인커뮤니티의자정노력과더불어현재자행되고있는온라인상의혐오표현에대한지속적이고철저한감시와제제가필요하다. 이를통해온라인내의혐오문화와성차별적관행들이개선되고성평등한사회가조성되기를기대한다. 6. 공공기관 SNS 홍보물이번모니터링은정부부처별공공기관홍보물의성인지감수성을파악할수있다는점에서큰의미를갖는다. 과거와달리점차늘어가고있는여성의사회진출을조명해여성의주체성을부각시킨홍보게시물을다수발견할수있었으며맞벌이부부의증가추세에따라육아의책임을분담하는현실을반영한게시물도여럿이었다. 그러나공공기관의 SNS 게시물에서조차성역할고정관념이뿌리깊게작동하고있었다. 남성은전문직종에, 여성은주방 서비스직종등의비전문직에종사하는것으로묘사되는이미지들이발견되었다. 또한남성은파랑색등의어두운색상계열의옷차림을하고여성은핑크색등의밝은색상계열의옷차림과더불어치마를입는등성별에따른색상과옷차림이두드러지게나타났다. 나아가생계부양자역할은남성이, 돌봄의역할은여성이맡게되는성별분업현상이반영된게시물도존재했다. 또한, 안내의역할에는여성의이미지가주로쓰이고, 전문적인영역에대한설명에서는남성의이미지가주로쓰이는경향성도발견할수있었다. 이러한내용은 사장은남성, 주방담당은여성... 성차별여전한공공기관홍보물 ( 연합뉴스, 8월 9일 ), 여자는발동동, 남자는문제해결?... 편견조장하는공공기관홍보물 ( 중앙일보, 8월 9일 ) 등으로보도되었다. SNS 사용량이증가함에따라페이스북을통한정부-국민간의소통창구가마련되었고, 이를통해공공기관의유용한정보를간편하게확인할수있게되었다. 그러나, 공공기관의일상적인홍보물에서발견되는성차별적내용또한적지않다는것을이번모니터링을통해확인할수있었다. 여성가족부에서는성별영향분석평가제도를통해정부의정책을수행하는과정에서여성과남성의특성과사회 경제적격차등의요인을체계적으로분석평가함으로써정부정책이성평등의실현에기여하도록하고있다. 정부홍보물에대한성별영향분석평가또한실시되고있으나, 그대상을 중앙행정기관및지방자치단체홍보사업 으로한정하여공공기관의홍보물까지해당되지는않는실정이다. 7) 공공기관또한모든국민을대상으로하는홍보이고, 정부의정책을시행하는기관이라는점에서보다엄격한점검이필요하며, 공공기관임직원에대한성인지교육이적극확대될필요가있다. 6) 헤럴드경제, 20170613, [ 도넘은 BJ 1] 별풍선만주면다한다 선정ㆍ엽기방송은기본 7) 2017 년성별영향분석평가지침 ( 여성가족부, 2017) - 25 -

8 제언 성차별적방송에대한제재강화 2016년방송심의에관한규정중양성평등에관한조항 ( 제30조 ) 이보다구체적으로개정되었고, 개정된조항에기반한더욱적극적인심의를통해성차별적인방송에대한제재가강화될것이라기대하였다. 그러나, 이러한노력에도불구하고여전히성차별적방송에대한제재는미미한수준이다. 여기에는방송통신심의위원회의위원구성에서의남녀성비불균형등이원인으로작용한다. 방송에서의성차별적인내용에대해보다엄격한기준을가지고심의할필요가있다. 또한보도영역에서도보도준칙이마련되어있음에도강제성이없어준수되지않는상황에서보도준칙위반시제재조치를취할수있는기준이구체화될필요가있다. 방송제작자의양성평등의식강화양성평등한미디어환경을조성하기위해서는방송제작자들이성평등의식과성인지적관점을가지고미디어를제작하는것이가장근본적인방법이다. 방송제작자를대상으로한양성평등교육및간담회등을통해양성평등의식을강화하고, 방송사차원의자체심의과정에서양성평등관점이좀더강하게적용될수있는조치가필요하다. 또한방송사홈페이지등을통해성차별적방송에대한문제제기와성평등적방송에대한격려가함께이루어지도록함으로써방송제작자들이양성평등의관점을인식할수있도록하는것이중요할것이다. 성평등관점의미디어모니터링강화미디어제작자들이성평등적관점을가지는것이가장핵심적인대안이지만이는단기간에이루어질수있는것이아니다. 이에대중매체를양성평등의관점으로꾸준히모니터링하고모니터링결과를토대로지속적으로문제를제기하며여론을환기시키는것이중요하다. 이를통해시민들이양성평등의관점으로미디어를바라볼수있도록하고, 시민의성인지관점이높아짐에따라제작자역시양성평등한방송제작에대한책임감을갖도록해야한다. 온라인매체의성차별성해소를위한접근필요온라인속성차별성에대한모니터링결과, 그어떤매체보다도사이버공간에서발생하고있는특정집단에대한무차별적인혐오는매우우려스러운수준이었다. 또한웹예능, 웹드라마등대중으로부터의선호가검증된온라인콘텐츠가공중파방송으로이어지는현실에서방송의성차별성을개선하기위해서는온라인매체의성차별성해소를위한접근또한필요하다. - 26 -

젠더감수성과미디어의방송 보도방안 변신원교수 ( 한국양성평등교육진흥원 )

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시청자가본미디어의성차별성과역할 정진숙활동가 ( 서울 YWCA 미디어모니터회 ) 1 들어가며 미디어를보면서화가났다. 많은여성들에게고통을주는성역할고정관념, 성차별적내용이아무렇지않게생산되고있었다. 내딸, 내후배들에게는이고통을겪게하고싶지않았는데. 아직정체성이확립되지않은어린이와청소년은왜곡된인식을갖게되고, 결국성에대한잘못된생각을하게되겠구나. 이대로는안되겠다고생각했다. 여기서나는무엇을해야하나? 스스로에게물었고, 이런왜곡된인식개선을위해작은힘을보탤수있는것이미디어모니터링이라고결론을내렸다. 그렇게미디어모니터링을시작했다. " 성폭행당했다 " 알고보니거짓말 무고피해심각. 이러한제목의기사를보면독자들은어떤생각을할까. 내용을제대로읽지않는다면대부분 여성들이성폭력을당했다고무고를많이하는구나. 라고생각할것이다. 그러나내용은상습적으로 20년간승객대상고소고발을남발한운전사, 성폭력무고, 240번버스등여러가지를포함하고있었다. 무고에대한종합적인내용을다룬기사였다면, 제목에성폭행만을사용하지말았어야한다. 성별이직접적으로언급되지는않았지만, 성폭행피해자절대다수가여성인상황에서이러한기사의제목은마치여성이허위성폭력무고를일삼는것처럼느껴진다. 이런미디어의태도는매우불편하다. 불편함으로만끝나는것이아니다. 미디어에서사용하는언어와태도는사회인식에영향을주며, 문화형성에기여하기때문에매우신중하게사용되어야한다. 그러나우리는위와같은사례를흔하게찾을수있다. 2 미디어의성차별 매년지적되고있는사항이지만미디어에서의성역할고정관념과성차별은개선되지않고있다. 최근성차별적요소를찾기힘든드라마나프로그램이속속방영되고있기는하다. 하지만여전히여성을남성과동등한사람으로대우하지않는성차별적내용이많이등장하고있다. 드라마속여성은갈등을유발하거나, 허황된꿈을갖고있고, 질투로온갖나쁜짓을하거나, 명품에혹하고, 이성적이거나논리적이지못한역할을맡고있다. 반면남성은능력이출중하고, 이성적이고논리적인갈등해결자로비춰진다. 전업주부든아니든여성은퇴근한남편의양복을받아주는모습을보이며여성은가사와육아, 남성은생계부양을담당한다는성역할고정관념을재생산하고있다. 드라마속에서여성에대한차별적언어와행동은쉽게찾을수있다. 여자는그저강아지처럼사랑만받으면서..., 안주인되려면식구들끼니는챙겨야지, 못하면배워., 당신이뭘알아!, 네엄마는결단을하지못한다. 그저시늉만할뿐이야.. - 44 -

때로는노골적으로때로는은밀하게성역할고정관념과성차별을조장하고있는광고들이아직도등장하고있다. 공공부문의광고도예외는아니다. 언어로또는이미지로, 사회에서권하지않는부정적인행동의예시에여성이등장하는것. 이는우리사회에서성차별이아무렇지않게행해지고있음을나타내는반증이기도하다. 예능프로그램에서나타나는성차별은더욱심각하다. 얼굴생김새나체격에대해노골적으로비하하는모습, 차별하는모습, 그리고스스로차별을감내하도록하는모습을적잖이찾아볼수있다. 예능에서쉽게접하는 여신강림, 과즙이뿜뿜, 세젤예, 세젤귀 등의외모지상주의적표현, 개그우먼이착용한목걸이를개줄로비유하며여성을동물로표현하거나 존뚱 등의단어를사용하는등여성혐오적요소가프로그램전반에깔려있었다. 그리고한프로그램에서는출연자를소개하는데, 남성청년은앉아서자기소개를하고여성은서서자기소개를하는모습도나타났다. 예능은청소년과대학생층에특히인기있는프로그램인데, 이것이담고있는성차별성이사회적으로어떤영향을끼칠까심히걱정스럽다. 청소년들이많이보는음악방송과뮤직비디오에서도여성혐오를쉽게찾을수있다. 카메라각도를여성출연자의속옷이보일락말락하게잡는것, 의도적으로짧은옷이나많이파인옷을입혀출연시키는것, 노래가사에서여성을폄하하는것, 당신의소녀에투표하세요! 와같은사회자의멘트까지, 대중은선정적이고차별적인콘텐츠들을자연스럽게접하고있었다. 스포츠분야에서는중계자들이여성선수의외모평가를하는모습이종종나타났다. 또한해설자들이선수들의첫출전임을이르는말로 처녀출전 이라는표현을사용하기도했다. 인터넷신문에내용과전혀관계없는사진남용문제, 기사내용옆에나오는배너광고의선정성문제또한심각하다. 과장된여성노출사진을게재하며, 호기심을자극하기위해여성을이용하는사례가많이눈에띄었다. 결혼드레스의변천사를담은한기사는여성이코르셋을착용한모습부터드레스를입은완성된모습이반복되는동영상을함께게시하였고, 기사옆에나타나는다이어트광고는여성의엉덩이가심하게노출된사진을사용하였다. 일부어린이만화에나타나는여자어린이는어른들과다르지않은캐릭터로그려지고있다. 캐릭터가몸매를걱정하거나, 외모에신경쓰고있는모습, 날씬한주인공만이등장하는모습을보고많은어린이들은자신의외모를어떻게평가할까? 어린이프로그램마저도여성의아름다운외모와몸매를은연중에강요하고있는것이다. 3 미디어의역할과책임 얼짱, S라인몸매, 착한몸매, 착한얼굴, 꿀벅지, 초콜릿복근, 여신강림, 김치녀, 된장녀, 김여사, 과즙녀, 존뚱 등수많은차별적언어들의파생을미디어가조장한것은아닌지생각해보아야한다. 최근점점심화되고있는여성혐오현상이이제는초등학교교실까지전파되었고, 혐오단어중엄마의의미가포함된 맘충 까지등장한현실에진정으로미디어의책임은없는지묻고싶다. - 45 -

미디어에서의성역할고정관념, 성차별적언어나행동에계속해서노출되다보면자신도모르는사이에성차별적인인식을당연한것으로받아들이게된다. 이는결국성별고정관념과성차별을강화시키는결과로이어져건강하고안전한사회로의발전에걸림돌로작용하게되고, 나아가여성에대한폭력으로이어질수도있다. 성차별의부당함을삶에서체험한엄마들은딸들이자신과같은부당함을겪지를않길바랐다. 그리고엄마의부당한삶을보아온딸들은이제엄마와같은삶을거부하고행동으로실천하고있다. 결혼파업, 출산파업으로성차별에대응한다. 사회기저에깔린성차별, 성역할고정관념은결국국가의국격, 국력에도영향을미치는것이다. 그래서이미많은선진국은성차별을강력한제도, 교육등을통해개선해가고있다. 그중대중에게정보를제공하고, 인식을개선하고, 여론을형성하는역할을통해제도를바꾸게할수있는가장강력한힘을가진것이미디어라고생각한다. 자원봉사에대한사회적인식이거의없을때한신문사가 1년간자원봉사에대해대대적보도를했다. 그결과 학생들의자원봉사의무 라는정책이만들어졌고, 전국민이자원봉사에관심을갖게되어오늘날까지도전국의자원봉사자들이많은활동을통해사회를따뜻하게하고있다. 이처럼미디어는굉장히큰파급력을갖고있다. 미디어관련종사자들에게인권감수성과성인지적관점의교육이이루어지고, 나아가미디어가우리안에깊이박힌성별고정관념, 성차별적인식을없앨수있도록앞장서주길진심으로기대해본다. - 46 -

TV 프로그램의성차별적사례와개선점 정덕현문화평론가 ( 칼럼니스트 ) 1 현황 과거에는성차별적사례들이나와도그다지논란이되지않았던것들이최근들어서는굉장히큰논란으로비화되고있고, 그런논란은프로그램자체의존폐에도영향을미치는힘을발휘하고있다. 이것은성차별에대한대중들의감수성이과거에비해그만큼높아졌다는뜻이다. 하지만이러한대중들의높아진감수성을프로그램들이제대로감지하고이를제작에반영하고있는지는아직까지의문이다. 지금은성차별적상황을비판적소재로갖고온콘텐츠에서조차그표현적인차원에서는성에대한왜곡된시선이공존하기도한다. 이말은성차별을염두에둔콘텐츠가그저소재적차원이아니라좀더진지한고민이필요하다는걸뜻한다. 2 드라마 - 가능성과한계 지금현재드라마들은성평등과성차별의요소들이혼재하는혼돈의시기를겪고있다. < 마녀의법정 > 같은아예성폭력의문제를직접적으로겨냥한드라마가나오기도하지만, 일일드라마나주말드라마에서는여전히시대착오적인시어머니와성차별적막말이등장한다. 양성평등교육진흥원에서지속적으로해오는방송모니터링의결과들을보면이런성차별적요소들이상대적으로많이발견되는건지상파의드라마들이다. 그것은지상파가가진보수성의문제이기도하지만, 지상파가지금껏그려온스테디셀러로서의드라마문법그자체속에성차별적요소들이상존하고있기때문이다. 하지만이렇게확연히드러나는문제는이제시청자들이스스로비판적시선을던지고있기때문에오히려해결의실마리를찾는건어렵지않다. 오히려어려운건심지어성차별적요소를비판하는소재를가져온드라마속에서도발견되는한계들이다. 이를테면 < 왕은사랑한다 > 같은작품에서여주인공인은산이가진주체적인여성의모습은성평등을추구하고있다고보이지만, 은산에게기습키스를시도하는왕린의장면같은건성폭력에대한감수성이부족한데서나오는한계라는점이다. - < 힘쎈여자도봉순 > 은왜멜로앞에약해질까 JTBC < 힘쎈여자도봉순 > 은여성슈퍼히어로의탄생을알리는작품으로서성차별적상황을유쾌한판타지코미디로뒤집었다. 하지만이도봉순이라는인물이후반부에가서는결국은멜로속의여성이라는캐릭터를벗어나지못한다. 사랑하는남자앞에서약해지는캐릭터의면면은여성캐릭터의진화가틀에박힌멜로라는공식 ( 여기에는성차별적요소가들어있다 ) 에발목이잡혀있는현실을드러내준다. - 47 -

- < 부암동복수자들 > 의복수는왜그렇게소소한가 tvn < 부암동복수자들 > 은여성연대가적폐로지목되는남성들의연대와대적해이를 복수 의이름으로붕괴시키는이야기를담고있다. 하지만이드라마역시갖는한계는이들여성연대가해나가는복수라는것이사회문제에대한현실적인대안으로다가오지못하고한갓드라마적판타지에만머물고있다는점이다. 골탕먹이는것을복수로치부하는건현실도피의또다른방식일수있다. - < 변혁의사랑 > 의백준은어째서변혁의신데렐라가되어가나 tvn < 변혁의사랑 > 은변혁이라는재벌2세가백준이라는흙수저청춘에게반하게되면서서민들의삶을이해하게되고스스로변혁의길을가는스토리를갖고있다. 사실상이드라마의동력은백준이라는인물이주도적이어야하지만, 드라마는변혁의비현실적인돈키호테식도전에초점을맞춘다. 그리고그런변화하는재벌2세와의로맨스의대상으로서백준은결과적으로는온달을키운평강이아닌또다른신데렐라판타지를그려낸다. - 무엇이문제인가 드라마문법이가진구조적인문제이런한계점들을자세히들여다보면그런성차별적요소들이어디서연원하게비롯하고있는가를가늠할수있다. 그것은그작품이가진특유한스토리에서비롯됐다기보다는오랜하나의틀거리로되어있는드라마문법이가진구조적인문제라고볼수있다. 이를테면멜로는항상사랑하는남녀가있고이를가로막는장벽이하나의문법으로존재하는데, 여기서장벽으로주로사용되는것이계층, 계급, 빈부등으로인해만들어지는혼사장애나남녀갈등인경우가대부분이다. 이틀거리안에서우리는멜로라면신데렐라판타지를공식화해왔고복수라고해도치정극의방식을버리지못해왔으며남녀관계에들어가면여성이남성에종속되는그런그림을항상그려왔다는것이다. 결국이러한틀거리의구조적인문제를벗어나지못하게된다면성평등을추구하는콘텐츠도부지불식간에성차별적요소를드러낼수있다는것이다. 고전적인드라마의문법들 ( 가족드라마, 멜로드라마, 시대극, 사극등 ) 을벗어나최근미드나일드의경향을보이는장르물들이상대적으로이런한계점이덜드러나는이유가바로그것이다. 물론이런장르물들조차한국적변용이라는이름으로복합장르화하여기존의드라마문법을접목시키다보니다시금성차별적요소들이등장하는한계를보이기도하지만. 3 예능 - 가장혁신적이어야하지만틀거리는여전한 예능의특징은참신하고새로워야하며혁신적이어야한다는점이다. 격을파해야파격이된다는말은이제예능에서는불문율로자리하고있다. 그래서사회변화에특히예능은민감하다. 성평등에대한이슈들이가장먼저프로그램속으로들어가게된것도그런이유들때문이다. 이를테면육아하는남자 ( 슈퍼맨이돌아왔다 ) 의이야기나살림하는남자 ( 살림하는남자 ), 요리하는남자 ( 집밥백선생 ) 같은프로그램들이기획되는건그것이지금변화되어야할파격으로서시청자들이갖는예능에대한재미와판타지를충족시켜서다. 하지만기획과달리이들프 - 48 -

로그램들을들여다보면성차별적요소가여전하고또한가장큰문제가여성의자리자체가사 라지고있다는점이다. - < 알쓸신잡 > 에는왜여성지식인이없나인문학을소재로해서화제가된예능프로그램 tvn < 알쓸신잡 > 은어째서여성출연자가없을까. 정치시사를소재로한예능프로그램 < 썰전 > 은왜남성출연자들의전유물일까. 방송이가진남녀출연자의양적차이는그안에담겨진콘텐츠의내용이진보적이라고해도그자체로보수적인메시지를담기마련이다. < 알쓸신잡 > 에서는실제로오죽헌같은곳을방문해사임당이야기가별로없는안내문의문제를지적했고, 낙화암의해설에담긴얼토당토않은삼천궁녀이야기의성차별적문제를지적한바있다. 하지만근본적으로여성지식이참여하지않는프로그램은여전히한계를내포한다. - < 아는형님 > 은어째서아재들의성차별적희롱을용인하나 JTBC < 아는형님 > 에는여성출연자들 ( 많은경우아이돌걸그룹이출연했다 ) 을세워두고아재들의짓궂은농담이난무한다. 이에대한지적과비판들이끝없이이어져왔다. 하지만그럼에도불구하고 < 아는형님 > 이주장하는논조는 재미는재미로받아들여달라 는방식이다. 그런데과연재미는그저재미일까. 누군가웃지못하는재미를재미로받아들일수있을까. 가학적이고성차별적희롱들은더이상재미를위한용인이되기어려운것들이다. 재미에도여러차원이있으며방송은그속에서도유익한재미, 좋은재미를추구해야할의무가있다. 만일재미라면모든게허용되는상황을방치하다가는학교폭력같은것들조차아무런문제의식없이받아들여지게만들수도있다. - < 집밥백선생 > 같은성차없는즐거움을찾아야그나마예능프로그램에서성평등에상당한기여를하고있다고보이는프로그램은 tvn < 집밥백선생 > 이다. 이프로그램은집밥의개념자체를바꿔성평등적가치를부여했고, 요리의즐거움은성차없이누구나가능하다는걸예능적인방식으로보여줬다. 즉성평등을위한활동들은이처럼가치만갖고되는건아니며, 오히려즐거운방식으로누구나다참여를유도할때비로소힘을발휘한다는걸이프로그램의성취를통해인지할필요가있다. 여성들의의무로지워졌던요리를즐거움으로바꾸고그즐거움을남성들도똑같이누릴수있는권리로제시하는방식처럼, 성차별적역할론으로인해여성들에게만지워졌던다양한의무들을예능프로그램의형식으로풀어낸다면의외로파괴력있는결과를도출해낼수도있을것이다. - 49 -

4 결론 - 가지를찾는일을넘어서뿌리를건드려야 방송프로그램들은하루가멀다하고쏟아져나온다. 그래서이를모니터링을통해그콘텐츠하나하나가가진성차별적요소들을찾아내고개선을요구하는일은가치가있음에도불구하고생각만큼의큰효과를거두기어렵다. 결국그건계속해서가지들이뻗어나오고있는데그가지들중썩은것들을찾아하나하나잘라내는일이되기때문이다. 그래서이렇게가지를찾는일을지속하면서도동시에해야할것이뿌리를건드리는일이다. 드라마의경우오래도록보수적틀안에서성차별적요소들을내재화한그문법을깨뜨려야한다. 그걸깨기위해서는그문법이가진고답적이고시대착오적인요소들을지적해그것이잘못된것이면서동시에세련되지못한것이라는걸인지시켜야한다. 예능의경우소재만이아니라프로그램의구성원들속에자연스럽게여성인력들을배치함으로써성평등과예능프로그램이모두추구하는다양성의가치를제시하게해야한다. 무엇보다중요한건성차별과성평등의문제들이젠더대결의장이아니라인권적이고휴머니즘적인문제라는인식과감수성을제작자들이먼저가져야한다는점이다. 타자에대한배려나그들은어떻게생각할까를염두에두는감수성은그래서성평등한방송환경을만들어가는데있어가장기본적인뿌리가될수있다. - 50 -

성평등관점보도의시사점및언론계역할 김주혁소장 ( 가족남녀행복연구소 ) 1 성평등적보도와성차별적보도 가. 성차별적보도 - 성별고정관념조장, 성적대상화, 성차별적언어사용 ( 정치, 스포츠등 ) - 젠더폭력등선정성부각, 피해자책임론및신변노출등 - 낚시제목등온라인매체선정성심각 * 지상파종편등주요뉴스의 성폭력및여성살해보도 총 344건중 성폭력보도가이드라인 미준수총 150건, 이중 2차피해를유발하는성폭력사건재연 61건 (41%) ( 한국여성민우회미디어운동본부가분석자료, 2016) * 성보도관련언론중재위원회시정권고건수 2013년 0건, 2014년 9건, 2015년 8건, 2016년 25건, 2017년 9월현재 27건 ( 선정적인삽화의사용, 피해자의신원공개, 범죄수법의상세한묘사등 ) 나. 성평등적보도 - 성별이유차별, 편견, 비하, 폭력문제점지적 - 경력단절예방, 여성인재육성필요성등강조 - 가사분담과남성육아휴직, 장시간근로해소등일과삶의균형추구 2 성차별적보도원인 남성중심적인력구조 ( 기자와취재원 ) 와성인지감수성부족 남성적상명하복조직문화, 마감시간과경쟁등 * 보직부장남성 92.3% 대여성 7.7%, 부국장남성 95.6% 대여성 4.4%, 국장남성 93.2% 대여성 6.8% ( 한국언론진흥재단 2016 한국언론연감 ) * 언론산업의기자직중여성 8,307명 28.6%, 2003년 12.5% 에비해 16%p 증가 (2015 한국언론연감 ) * 방송종사자중남성 70%, 간부층중남성 94% ( 정보통신정책연구원 2016 방송산업실태조사 ) - 51 -

3 성평등적보도방안과언론계역할 기자윤리강령등준수캠페인 * 양성평등방송프로그램제작안내서 ( 여성가족부 ) - 주제선정부터양성평등반영, 성별균형고려, 성역할고정관념타파, 젠더폭력정당화및선정성부각지양, 성차별적언어사용금지 * 성폭력사건보도수첩 ( 여성가족부, 한국기자협회 ) - 잘못된통념벗어나기, 피해자보호우선하기, 선정성자극성지양하기, 신중하게보도하기, 성폭력예방및구조적문제해결에도관심가지기 기자교육강화 - 언론진흥재단수습기자기본교육과전문화교육, 한국PD교육원, 한국양성평등교육진흥원사이버교육 대중매체와양성평등, 폭력예방및성인지교육등 * 양평원과 KBS 등업무협약 간부포함기자성별균형추구 독자및시청자주권강화 - 모니터링, 각종게시판활용, 불매 ( 시청거부 ) 운동등 - 모니터링결과를기자및노동조합 ( 공보위공방위 ) 등과공유 미디어상벌확대 - 양평원 19회양성평등미디어상시상중 - 여성민우회푸른미디어상, 각종언론상등성평등부문추가필요 - 성불평등미디어선정필요 언론사의자구노력과독자 ( 시청자 ) 의감시와상벌필요 - 52 -

제작자가본미디어의성평등방송제작방안 김민지 PD (EBS) 1 들어가며 EBS < 까칠남녀 > 에서초등학생들의여성혐오문화를취재한적이있다. 요즘 10대들의교실에서는여성에대한성적대상화가일상적으로이루어지고있고, 아이들은혐오표현을숨쉬듯이사용 8) 하고있다. 그리고방송은청소년들이혐오표현을경험하는주요경로가된다. 실제로국가인권위원회가여성, 장애인등소수자혐오발언피해실태를조사한결과, 응답자의 83.3% 가 방송 을통해혐오표현을경험했다고답했다. 오늘도 TV를틀면여전히남성들은여성의외모를품평하고, 고정된성역할을강조하며, 여성혐오적장면을유발하는상황을만들고있다. 방송제작자로서참으로부끄러운현실이다. 미디어가현실세계의반영이라면, 그속에서만들어지는콘텐츠는여전히성불평등적이며성차별적요소가만연하다. 출연자가남성과여성모두를균형있게대표하는프로그램을찾아보기힘들며, 드라마는여전히성역할고정관념에치우친경우가많다. 여성만차별의대상이되는것은아니다. 사회가요구하는남성성을가지지못한남성도무시와조롱의대상으로묘사되고있다. 미디어속성평등한콘텐츠를제작하기위한방안이그어느때보다도적극적으로이야기되어야할때다. 2 방송사내부의남성중심적구조부터바뀌어야 성평등적이지못한콘텐츠가만들어지는환경에는제작자들의성별불균형이연관이깊다. 물론예전보다여성피디의비율이늘어났다고하지만, 프로그램을기획, 편성하고관리하는최종결정권자의절대다수는남성이다. 한국여성정책연구원의 2016년방송산업실태조사에따르면 2015년방송산업종사자가운데남성은 2만3937명, 여성은 1만1159명으로남성이 68% 를차지했다. 그중방송사간부는남성이 93.9%, 여성이 6.1%. 이러한인력구조는콘텐츠의방향과무관하지않다. 결정권자의가치관이나판단이프로그램의편성과제작에깊이반영될수밖에없기때문이다. 여성가족부에서는지난 11월 21일 ' 공공부문여성대표성제고 5개년계획수립 ' 관련관계부처합동브리핑에서 " 공공부문부터여성대표성을제고해민간부문으로확산해나갈계획 " 이라고밝힌바있다. 이처럼정부부처에서방송사내부의성별불균형구조를해결하기위한적극적인노력이필요하다. 8) 한국여성정책연구원의보고서에따르면남자청소년 66.7% 가여성혐오표현에공감한다고답했다. - 53 -

3 방송제작자의성평등인식이제고되어야 미디어영향력을행사하는방송계주체들이현장에서의변화를위해노력해야한다. 이를위해서는방송제작자의성평등의식이강화되어야한다. 방송이후의징계나처벌에는한계가있다. 방송기획과제작단계부터성차별과혐오표현을막기위한강력한장치가필요하다. 프로그램기획단계에서방송산업종사자들에게의무적으로성인지교육을시행하는등의방안등을강구할필요가있다. 방송제작자들사이에서는여성배제적인콘텐츠나남성중심의콘텐츠를만드는것은 소비자의요구때문 이고여성이중심이되는콘텐츠는 돈이안된다 는인식, 여성출연자를섭외하는것은위험부담이크다. 는시선이팽배하다. 그러나그동안여성이중심이되는콘텐츠를만들기위해얼마나적극적인기획이있었는지에대해서방송제작자들스스로도질문해볼필요가있다. 방송제작자들이성평등콘텐츠를적극적으로기획할수있는제도적지원이수반되어야한다. 정부에서는성평등콘텐츠에대한적극적인제작지원, 양성평등미디어상과같은포상제도를더확대해창작자들의동력을강화시킬필요가있다. 또한노동, 교육문제처럼, 젠더문제를다루는콘텐츠제작이방송사마다적극적으로장려될필요가있다. 4 누구를위한성평등제작가이드라인인가? 한국여성정책연구원은 2016년 11월 양성평등문화확산을위한프로그램제작가이드라인개발 연구보고서를발표했으며, 이를토대로 [ 양성평등방송프로그램제작안내서 ] 를발간했다. 이에따르면 방송은주제의선정에서부터양성평등이적극반영돼야한다 방송은남성과여성모두를균형있게대표할수있어야한다 방송은성역할고정관념에치우치지않는여성과남성의다양한삶을보여주어야한다 방송은어떠한성적폭력이나가정폭력도정당화하거나선정적으로다뤄서는안된다 방송에서는성차별적언어를사용해서는안된다고명시하고있다. 그러나이러한가이드라인은교육도제대로안되고구속력도없어서공영방송들조차제대로준수하지않는현실이다. [ 양성평등방송프로그램제작안내서 ] 는회사어디에도비치되어있지않다. - 54 -

5 성평등위반건에대한심의규정을강화해야 심의규정은수위와선정성에대한심의뿐만아니라, 성차별적방송에대한심의규정을강화해서관리, 감독해야한다. 양성평등위반건에대한법정제재가얼마나제대로이루어지고있는지궁금하다. 심의위원회에서여성비율이늘어나야한다. 방송통신심의위원회 3기 9명중에서여성은단한명도없었다. 다양한방송내용을규제하는곳에서여성이없다. 심의자리에서단한명이라도성평등이슈에문제의식을느끼고토론에임하면심의결과가달라진다고들었다. 위원회구성이나논의도성평등적관점에서이루어진다면성차별성해소를위한규제와모니터링이더활발해질수있다고본다. - 55 -

성차별적방송 통신에대한심의강화방안 안기섭과장 ( 방송통신심의위원회 ) 먼저이런뜻깊은토론회에초대해주셔서진심으로감사드립니다. 현재까지제4기위원회의구성이지연되고있으나, 조만간위원회가구성되어심의가정상화될예정입니다. 향후관련기관의지속적인관심과응원을부탁드립니다. 우리위원회는지난 2016년여성가족부와업무협약을체결한이후방송심의규정내양성평등관련조항을개정하고, 방송모니터에대한양성평등교육을강화하는한편, 지속적으로사업자와협의를진행하는등방송에서의양성평등가치를제고하기위해노력하고있습니다. 물론관련기관에서보시기에심의결과에일부미흡한점이있겠으나점차변화하는과정이라고생각하시고너그러이양해를부탁드립니다. 저는방송심의업무를담당하고있으므로아래에서는요청받은주제중방송심의와관련해서만말씀드리도록하겠습니다. 처음토론주제를듣고많이고민했습니다. 올해 6월로 3기위원회의임기가만료된후심의가진행되지못하고있어, 최근심의경향에대해말씀드리기도어렵고, 특히새로운위원회가구성도되기전에사무처에서특정이슈에대한방향성을제시한다는것이맞지않기때문입니다. 뿐만아니라내용규제기관이심의규정개정이나사후제재가아닌특정사안에대한심의강화에대해사전적으로언급하는것은제작자에게위축효과를가져올수있어상당히부담스러운것도사실입니다. 물론명백하게성차별적또는성혐오적인방송, 통신내용은근절되어야합니다. 특정성을비하하거나혐오하는표현은우리사회의통합을저해할뿐아니라그정도에따라서는범죄에도해당하는매우유해한것이기때문입니다. 그러나우리가문제로지적하는내용중일부에대해서는개인간성평등의식수준에따라성차별에해당하는지여부에이견이있을수있으며, 그만큼규제의필요성및정도에대한사회적공감대가아직은완벽하게이루어지지않았다고볼여지도있습니다. 방송내용규제는제작자의표현의자유를제한하는만큼가능한한피규제자도합리적범위에서수용이가능해야하나, 서울YWCA 모니터링자료를근거로방송사와회의를진행해보면아직많은부분에서이견이있는것도사실입니다. 이러한기반하에규제가강화되거나제재가남발된다면방송사는규제기관을신뢰하지않을것이고, 미디어를통한우리사회의성평등기반마련이라는규제의목표도달성할수없을것입니다. 따라서, 성차별적방송 통신내용에대한심의를강화하기위해서는우선사회적인분위기가선행되어야합니다. 관련단체에서지속적으로문제제기를하고, 콘텐츠제작자에대한교육및캠페인등을통해무엇이문제인지를적극적으로알려서사회적인식개선을이끌어내야합니다. 직장내성희롱예방교육이법정의무교육이된이후로성희롱신고횟수가크게증가했으며, 사람들의인식도크게변화했다고합니다. 아는만큼보인다 는말처럼치열한논의와적 - 56 -

극적인교육을통해관계자및시청자들의문제의식을제고할필요가있습니다. 이과정에서는문제사례에대한강력한비판이나지적도필요하겠지만그보다는현재여성가족부와한국양성평등교육진흥원이시행중인 양성평등미디어상 시상이나 프로그램제작지원 과같은우수사례에대한격려와지원이큰도움이될거라생각합니다. 이러한사회적기반과공감대가마련된다면방송프로그램의전반적인성평등수준도향상될것이고, 우리위원회의규제도더욱정당성을가질것이며, 자연스럽게성차별적내용에대한심의제재도강화될거라생각합니다. 다음, 방법론적으로도선택과집중이필요한것같습니다. 대중의인식개선을위해서는처음 부터모든문제점을지적하기보다사안별로경중을두어심각한내용부터서서히상대적으로 경미한사항으로범위를확산해나가는방안이효과적이라고봅니다. 발제문에서다양한모니터 링사례가제시되었지만, 제재가필요한사항과제작자의의식개선이요구되는사항, 고의로 성차별을야기하는사항과인식의차이또는이해부족에서비롯한사항등을구분하여상황 에맞게대응하는것이필요하다고생각합니다. 특히고의로성차별또는성혐오를야기하는 콘텐츠에대해서는제재의필요성에공감하는사람이많을것이므로문제제기또는심의신청 을보다분명하고강력하게하는것도필요하다고봅니다. 예를들어, 성역할에대한고정관념 조장이나특정성에대한열등한묘사를지적하는경우에도이것이제작자의의도가반영된것 이아니라인식수준의문제라면언론또는토론회등을통해지속적으로이슈화하는방법으로 서서히문제의식을갖도록하되, 성차별적목적이분명해보인다면단편적인장면이나등장인 물의일회적대사가아닌프로그램전반의주제나해당대사또는장면의반복성등을근거로 그의도성을좀더부각하는방법으로강력하게문제제기를하는것이주효할거같습니다. 향후구성될제 4 기위원회의심의결과를예단할수는없지만, 그동안의주요심의사례를요 약해서제시해드리니위원회가중요하게판단하는부분을비교해서살펴보시면좋을것같습니 다. 순번문제방송내용심의결과 1 래퍼오디션프로그램에서, - < 제 1 회 > 1 차오디션을위해체육관에모인지원자들의랩을들어보고프로듀 서 ( 심사위원 ) 들이합격여부를결정하는과정에서, 한지원자가랩도중 " 내가 줄수있는건오직내중지라고 라고랩을하며양손의가운데손가락을들어 올리는장면 ( 흐림처리 ), 지원자 피타입 이 " 늙은이미친객기, " 빠돌이들중 에몇몇놈은이미욱했지 라고랩을하는장면, 지원자 원 이 " 윗대가리가 싸질러논자식들이너무많지, 사고치곤관심없니? 자, 받아가라콘돔 이라고 랩을하는장면, 지원자 블랙넛 이 " 힙찔이 ( 힙합찌질이 ) 들은나를다알지, " 블랙넛검은불알, 아무도날상대못해 라고랩을하다바지를벗고속옷을 노출하는장면, 제작진이 " 이기쁨을표현해주세요 라고말하자 블랙넛 이 재차다시바지를벗고속옷을노출하는장면, 지원자 송민호 가인터뷰를하 면서 " 씹어버리거나다조지겠어. 하지만굳이필요없을때그러고싶지는않아 요. 라고말하고자막으로는 씹어버리거나다밟아버리겠어 로표기하여고지하 는장면, < 성차별관련주요심의내역 ( 최근 3 년간 )> 과징금 (3 천만원 ) - 57 -

순번 문제방송내용 심의결과 - < 제2회 > 1차오디션및 2차오디션인개인전을보여주는과정에서, 지원자 송민호 가 " 트로피에소주타마실게불알두짝과 라고랩을하는장면, 블랙넛 이상의를들어올려속옷일부를노출하고, 화면을양측으로분할하여제 1회의속옷노출장면과함께보여주는장면, 블랙넛 이프로듀서들을향해 " 나를무슨강간범처럼찡그리지인상을, " 야빵사와랩찌질아 라고랩을하는장면, 주원 이양손의가운데손가락을들어올리는장면, 앤덤 이아이돌랩퍼인 키도 가과거언더그라운드랩퍼를훈계하는곡을썼다고이야기하는과정에서 " 아이돌인나도이러는데너희가거기서그지랄이면그게말이되냐인마 라는해당곡가사가자막으로노출되는장면, - < 제3회 > 3차오디션인 1:1 랩배틀과정에서, 지원자 이현준 이 " 넌속사정하지마또콘돔없이, 때를기다리고있는여자난자같이 라고랩을하는장면, 지원자 서출구 가 " 고개숙인남자지발기부전같이 라고랩을하는장면, 지원자 송민호 가 "MINO 딸내미저격산부인과처럼다벌려 라고랩을하고이에프로듀서들이웃는장면등을가사내용은자막으로노출하고욕설이포함된음성은일부비프음처리, 입모양및동작은일부흐림처리하여방송함. 2 코미디프로그램에서, - < 직업의정석 > 웨이터 ( 양세형 ) 가손님으로온옛여자친구 ( 정주리 ) 에게 오징어 는입장할수없다고말하거나, 다른웨이터 ( 양세찬 ) 가정주리를보고 오징어 라고하는장면 (117회, 4.19.), 즉석만남에서남자손님 ( 조세호 ) 이정주리에게 좀나가달라고, 이오징어야 라고말하는장면 (118회, 4.26.), 정주리의친구들을보며, 오징어에, 우럭에, 복어까지왔네. 보기만해도딱해물탕이네, 그지. 해물탕엔수제비지 라고언급하는장면 (119회, 5.3.) - < 코빅법정 > 판사 ( 문세윤 ) 가피고인 ( 이용진 ) 에게쥐쌀만하다고하자, 피고인이판사에게 목욕탕가면판사님이쥐쌀일걸, 그곳을동물로비유한다면전 호랑이 고판사님은 쥐 다 라고말하는장면, 참고인 ( 양세찬 ) 이왼손을자신의성기부위에대고있자판사가흉내내고피고인이판사를가리키며 쥐잡이 라고말하는장면 (117회, 4.19.), 판사가밖에서만나면한주먹거리도안된다고하자 그곳을차로비유한다면전덤프트럭이고판사님은마티즈다 라고말하고성기부위를움직이며 빵빵 거리는장면 (118회, 4.26.), 그곳을배로비유한다면전항공모함이고판사님은잠수함일걸, ( 잠수함은 ) 물속에파묻혀있죠 라고말하는장면 (119회, 5.3.), - < 아이러브뺀드 > 스님 ( 윤성호 ), 목사 ( 김인석 ) 가되어만난동창들간에 돌하루방이무슨색인지알어? 그레이새끼야, 내가자주마시는차가무슨차인지알어? 얼그래이새끼야 라고말하는장면 (118회, 4.26.), 스님이 다스릴발, 바를정, 발정스님입니다. 라고하자목사가 바람둥이가발정스님이됐네 라고놀리거나, 수지 ( 안영미 ) 가연기연습을하며자신의가슴에소품을가져다대고 뿅뿅 하고흔들거나, 몸뒤에서수지를안고있던스님이수지가몸을흔들자자신의바지춤을붙잡거나, 허벅지를치며 슬픈생각 이라고운운하는장면 (119회, 5.3.) 해당방송프로그램의관계자에대한징계 - 58 -

순번 문제방송내용 심의결과 - < 사망토론 > 워터파크탈의실에불이났는데수건이딱한장밖에없다면얼굴을가려야되나몸을가려야하나? 라는주제로토론을하면서토론자 ( 이상준 ) 가몸을가리고나올거라는방청객들에게 A컵 라고하거나 안입었고창피하니까 라고언급하는장면, 이런사람들은설득안해요. 몸을가려야되요. 왜냐하면얼굴을가리고나오면앞으로나오는지뒤로나오는지알수가없으니까, 이렇게 A컵인여자분들이얼굴을가리고나오는걸사자성어로뭐라그래? 평면 TV 운운하는장면 (119회, 5.3.) 등을청소년시청보호시간대에방송함. 3 무허가반전테스트 를통해여성아이돌의 본분 ( 마땅히지켜행하여야할도리 ) 을확인한다는내용으로여러항목별테스트를진행하고이에대해순위 ( 금, 은, 동 ) 를매겨메달수여후 본분왕 을선발하는방식의프로그램을방송하면서, - 체력테스트 라는명목으로사실상 비주얼유지테스트 를진행하고, 자고로아이돌은어떤순간에도예뻐야하느니라, 과연아이돌은철봉에서버티면서도예쁠까? 라는자막에이어철봉에매달리는순간일그러진여성출연자들의얼굴을방송하는장면, 아이돌의본분은언제어느순간에도걸그룹은예쁜외모, 아름다운외모를유지해야한다는거죠 라고언급하는장면, - 상식테스트 라는명목으로사실상 이미지관리테스트 를진행하고, 바퀴벌레다리개수를물은후여성출연자가대답하는순간바퀴벌레모형을던져놀라게한뒤, 놀란여성출연자들의순간포착된표정을보여주는장면, 해당테스트최고순위자가된출연자가감격하여눈물을흘리는모습을보여주면서 우는것도예쁘게아이돌의본분유지 라는자막을방송한장면, - 섹시댄스테스트 명목으로사실상 정직도테스트 를진행하고, 여성출연자들에게영하의날씨 ( 방송상실제측정온도영하 1.8도, 체감온도영하 13도 ) 에야외에서 3분간 섹시댄스 를추게하여몸무게를측정, 공개한후본인주장몸무게와의오차를비교하는장면등을방송함. 주의 4 골프여자시상식을중계하는과정에서, 진행자가금메달을획득한박인비선수가배우자인남기협씨와기쁨을나누는모습을본후 투정이나응석도잘받아주고, 그러면서박인비선수와함께박인비선수를만들어갔습니다. 라고언급하는내용, 시상식후메달을획득한선수들이이동하는모습을보면서동메달을획득한중국선수가화면에나타나자 펑산산선수, 너무가까이오면얼굴많이크게나올수있어요. 라고언급하는내용등을방송한것은성별역할에대한고정관념을조장하는표현, 성차별적인표현으로관련심의규정에위반되는것으로판단되나, - 스포츠중계프로그램의장르적특성과생방송으로진행된점, 방송내용의전반적인취지와전후맥락등을감안하여, 방송법 제100조제1항에따라, 향후관련규정을준수하도록권고함. 권고 - 59 -

순번문제방송내용심의결과 5 나비효과 라는이론적용어를빌어, 다소과장되고차별적인명제를예언으로선정하고, 이를찬성또는반대해야만하는포맷하에서다뤄남녀의성역할등에관해고정관념을조장할수있는발언등을이끌어낸것은관련심의규정에위반되는것으로판단되나, - 토론과정에서해당명제를반대 보완하는의견도제시되었으며, 최종투표에서도출연자들의선택을전혀받지못했다는점에서그위반정도가경미하고, 일반적인사고과정으로는쉽게도출되기어려운명제들을주된소재로삼고있는동프로그램의전체적맥락과새로운형태의프로그램을처음시도하는과정에서나온제작진의불찰로보인다는점등을감안하여, - 방송법 제100조제1항에따라, 향후방송시유의하도록의견제시함. 의견제시 그간선정성이나폭력성, 방송언어, 간접광고등과비교할때성차별적인부분에대한심의제재가다소미흡했던것도사실입니다. 다만최근들어이성간갈등을넘어상대성에대한혐오표현이사회문제로대두되고있으며, 성소수자에대한인권논의도활발히진행되는만큼우리위원회도관련문제에더욱관심을갖고살펴보도록하겠습니다. 이번토론회가우리사회의성적고정관념을타파하고차별없는문화가사회전반에널리퍼지도록우리모두깊이공감하고노력하는계기가되었으면합니다. 감사합니다. - 60 -

대중매체양성평등정책추진방향 유샛별사무관 ( 여성가족부 ) - 61 -

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