Ⅷ 도시방재계획 현황분석 재해방지대책

제장 Ⅷ. 도시방재계획 Ⅷ. 도시방재계획 현황분석 1. 화재발생현황 1998년 ~ 2004년까지화재발생현황을살펴보면화재발생건수가연평균 65.6건으로매달 5회이상의화재가발생되는것으로분석되며 인명피해는매년 3명이상이사망하며이재민은연평균 24가구로나타나고있음 화재발생원인을보면전기로인한화재발생건수가가장많으며다음으로는담뱃불에의한화재가많으므로화재예방을위해서는주민들의안전에대한예방교육이절실히요구됨 피해액은연평균 3억 5백만원으로발생건당 4,654천원의재산피해가발생하고있으므로화재예방요구 2004년현재소방장비로는고가차 1대, 지휘차 1대, 순찰차 1대, 진단차 3대, 기타차량 5대등으로장비보유현황이열악함 구분 원인별화재발생손실피해액인명피해계전기담배방화기타동수 ( 천원 ) 계사망부상 이재민 ( 인 ) 구조인원 비고 1998 43 12 5 8 18 22 227,472 4 1 3 27-1999 80 23 10 7 40 25 472,577 4 1 3 24 4 2000 66 17 7 5 37 34 271,650 6 2 4 45-2001 49 19 6 3 21 33 589,422 8 3 5 21-2002 65 12 7 6 40 12 147,097 4-4 11 1 2003 74 23 12 2 37 15 203,137 11 5 6 14 5 2004 82 23 11 2 46 25 225,538 10 5 5 29 4 평균 65.6 18.4 8.3 4.7 34.1 24 305,270 7 3 4 24 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 삼척시 199

2020 년삼척도시기본계획일부변경 산불피해의주요요인은기후조건으로인한것과일상생활에서지역주민들의부주의에인한것이대부분인것으로사료됨 특히삼척은농촌지역이많아농번기가시작되는 2~3월에는건조한기우와강한바람으로인해많은산불이발생되고있음 또한지형적으로협곡과경사지가많아산불진압에취약한조건을갖고있음 최근 1999년 ~2004년사이의산불발생건수는 21건으로나타나며이중 2003년도에는산불이 1건도없었지만 2000년도에는무려 9건이나발생했으며산불피해면적이 167.538km2에달함 연도별 발생건수 피해면적 ( km2 ) 피해액 ( 천원 ) 비고 1999 1 0.002-2000 9 167.538 45,444,236 2001 7 0.251 6,966 2002 3 87.968 18,131,236 2003 - - - 2004 1 0.17 41 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 200 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 2. 풍수해발생현황 집중호우는짧은시간동안에좁은지역에서많은비가내리는현상을말하며집중호우에대한명확한정의는없으나일반적으로집중호우는시간당 300mm 이상의비가내릴때하루에 80mm이상의비가내릴때하루강우량이연간강우량의 10% 이상일때를말함 우리나라의동해안은태백산맥으로인해이상기류가발생하게되므로장마와같은전선형과태풍과같은선풍형집중호우가자주발생되며그규모와피해가매우큼 또한동해안은하천의경사가심하고하천길이가짧아국지성호우가발생할시는예상치못한피해가발생됨 최근에는기후이변에따른국지성호우가매년발생하여대규모피해를일으키고있어향후의풍수해는도시기반을위협할수있으므로재해예방에대한투자가절실한시점임 1998년이후풍수에의한피해내용을살펴보면농경지피해는점차감소하고있으나건축물피해는오히려증가하고있음을알수있는데이는삼척시가도농통합지역으로노인인구의증가에의한농촌의노후주택의피해가많은것으로사료됨 구분 사망실종 ( 명 ) 이재민 ( 명 ) 침수면적 (ha) 피해액 ( 천원 ) 계건물선박농경지공공시설기타 1998 - - 77 1,521,972 1,350-20,632 811,715 688,275 1999-7 0.1 5,150,486 113,400-7,584 4,813,176 216,326 2000 - - - 4,866,931 55,200 - - 3,743,105 1,068,626 2001 - - - 1,618,476 - - - 258,478 1,359,998 2002 25 15,090 1,315 494,880,069 20,250,000 148,927 31,649,091 418,878,096 23,953,955 2003 5 4,156 376 223,524,240 5,436,000-11,075,000 201,175,205 5,838,035 2004-6 - 22,311,613 30,000 1,779 140,861 21,876,315 262,658 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 삼척시 201

2020 년삼척도시기본계획일부변경 최근발생한 2002년 8월 31일의태풍 루사 와 2003년 9월 12일의태풍 매미 의영향으로삼척지역에기상관측소가생긴이래 1일최대강우량이발생된국지성호우로산사태및하천범람으로많은인명과재산피해가발생하였음 태풍루사와매미로인한집중호우는해안보다는태백산맥인접지인오십천수계에집중되고있음을알수있음 단위 : mm 구분일자동지역도계읍근덕면노곡면미로면신기면비고 루사 매미 2002.8.31. 01시 ~ 9.1 01시 2003.9.12. 01시 ~ 9.13 01시 392 349 322 806 742 621 257 456 258 491 504 502 자료 : 삼척시가지수해상습침수지역개선대책기본계획보고서 (2004.6 삼척시 ) 삼척시의재해위험이내포하고있는지역은오십천수계가대부분을차지하고있으며삼척시청이위치하는중심시가지는해발 4.5~6.0 가대부분을차지하고있어침수의위험을내포하고있음 삼척시와가장인접한동해관측소의강우자료 (1992년 ~2007년 ) 에대한 24 시간지속시간확률강우량은 ( 방재계획기준빈도 : 50년 ) 303.99mm 정도임 지속시간 빈도별확률강우량 (mm) 10 년 20 년 30 년 50 년 80 년 100 년 24 시간 231.36 263.01 281.23 303.99 324.87 334.73 202 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 우리나라에영향을주는태풍은북서태평양에서발생하여남측해상에서점차발달하면서서서히서진또는북서진하여필리핀 (philippine) 제도중국남해화남방향으로진행하는경로와큰포물선을그리면서방형을바꿔중국동안한국일본동측해상으로북동진한는경로로구분되며해마다발생수는다르지만평균적으로연간 25건내외로발생하고그중 2~3건이우리나라에영향을주고있음 구분기간내용주요피해지역이재민 ( 인 ) 1998 9.29~10.1 태풍 야니 (YANNI) 대구, 경남, 경북, 전남, 전북 재산피해 ( 백만원 ) 4,827 235,722 1999 7.23~8.4 집중호우및태풍 올가 (OLGA) 전국 25,327 520,312 2000 8.23~9.1 집중호우및태풍 프파피륜 (PRAPIROONA) 2001 7.5~7.6 태풍 람마순 (RAMMASUN) 전국 1,927 252,050 부산, 울산, 경남, 전북, 전남, 강원, 제주 12 37,811 2002 8.30~9.1 집중호우및태풍 루사 (RUSA) 전국 63,085 5,147,917 비고 2003 9.12~9.13 집중호우및태풍 매미 (MAEMI) 전국 61,844 4,222,486 2004 8.17~8.19 태풍 매기 (MEGI) 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 서울, 충북, 충남지역을제외한전국 4,712 250,812 특히 2002년태풍 루사 로인한피해의미복구상태에서 2003년의태풍 매미 가발생되어하천붕괴유실수가 루사 보다 매미 가더많이발생되었음 구분 사망및실종 ( 명 ) 도로, 교량파괴및유실 ( 개소 ) 하천붕괴및유실 ( 개소 ) 철도파괴및유실 ( 개소 ) 주택 ( 동 ) 유실전파반파침수 총피해액 ( 억원 ) 루사 25 173 157 23 79 238 768 2,974 4,792 매미 4 155 168 62 49 180 180 1,078 2,278 삼척시 203

2020 년삼척도시기본계획일부변경 3. 재해위험지역현황 삼척시의재해위험지구, 급경사지붕괴위험지역, 재해위험저수지, 내수침수및낙석위험지구등을조사하면다음과같음 재해위험지구지정 관리현황위험지정시군구읍면동지구명유형별등급면적최초지정일자주요시설시설명등급 삼척시도계읍절골붕괴위험가 0.06 1996.6.15 삼척시남양동사직상습침수가 0.15 2003.11.7 오십천지방하천 삼척시교동후진상습침수나 0.15 2003.11.7 우지천소하천 삼척시정라동정라상습침수가 0.05 2004.9.7 삼척시도계읍흥전붕괴위험가 0.06 2005.1.3 비고 2012년도 ( 추진예정 ) 2012년도 ( 준공예정 ) 2012년도 ( 준공예정 ) 2014년도 ( 준공예정 ) 2014년도이후 ( 추진예정 ) 지구명 ( 명칭 ) 위치 지정내용 읍 면 동지번유형등급면적 ( m2 ) 덕풍지구 가곡면 풍곡리 460-1 ~ 산24-2 붕괴위험 E 2,621 지방도910호선 석개1지구 가곡면 풍곡리산128-62 붕괴위험 D 14,039 석개2지구 가곡면 풍곡리산128-62 붕괴위험 D 25,249 석개3지구 가곡면 풍곡리산128-62 붕괴위험 D 5,184 석개4지구 가곡면 풍곡리산128-62 붕괴위험 D 15,473 풍곡지구 가곡면 오저리산77-4 ~ 산77-3 붕괴위험 D 548 지방도416호선 탕곡지구 가곡면 탕곡리산32-7 ~ 245-4 붕괴위험 D 2,979 기곡지구 원덕읍 기곡리 225-1 ~ 산87-6 붕괴위험 D 9,390 댓재지구 미로면 활기리산146-9 ~ 상사전리산99-6 붕괴위험 D 71,395 국지도28호선 황조리지구 도계읍 황조리산62임 붕괴위험 D 2,400 농어촌도로205호선 비고 지구명 ( 명칭 ) 오리저수지 지정내용위치지정사유유형등급면적 ( m2 ) 제체 ( 댐마루 ) 여유고부족및삼척시근덕면교가리 25번지일원붕괴위험 D 6,000 일부침하, 누수취약구간형성등으로장기방치시붕괴위험 비고 204 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 4. 지진발생현황 지진 (earthquake) 이란지구적인힘에의하여땅속의거대한암반이갑자기갈라지면서그충격으로땅이흔들리는현상을말함. 즉지진은지구내부어딘가에서급격한지각변동이생겨그충격으로생긴파동, 즉지진파 (seismic wave) 가지표면까지전해져지반을진동시키는것임 일반적으로지진은넓은지역에서거의동시에느껴짐이때각지역의흔들림의정도즉진도 (seismic intensity) 를조사해보면갈라짐이발생한땅속바로위의지표즉진앙 (epicenter) 에서흔들림이가장세고그곳으로부터멀어지면서약하게되어어느한계점을지나면느끼지못하게됨. 이것으로부터흔들림이가장큰장소부근의땅속에서어떤급격한변동이발생하여그것에의한진동이사방으로전해져여러지역을흔드는것이라볼수있음. 이것은마치종을쳤을때사방으로울려퍼지는음파와같은성질을갖고있음 기상청의지진자료에서삼척시의지진관측이후 2010년까지지진발생은모두 12회가있었던것으로조사됨 가장낮은것은 2.0이며가장높은것은 1995년 10월 6일발생한 3.7로나타나고있음 발생위치 발생일자 발생시간 위도 경도 규모 (M) 진앙지 비고 1994-02-24 6:40:35 37.4 N 129.4 E 2.2 강원도삼척동쪽약 20km 해역 1995-10-06 21:07:33 37.5 N 129.8 E 3.7 강원도삼척동쪽약 70km 해역 1996-08-03 0:06:59 37.4 N 129.5 E 2.7 강원도삼척동쪽약 35km 해역 1997-05-10 0:56:44 37.3 N 128.5 E 2.5 강원도삼척남서쪽 9km 지역 1999-05-04 3:09:50 37.3 N 129.4 E 2.5 강원도삼척남동쪽약 23km 해역 2002-03-25 5:31:05 37.4 N 129.2 E 2.4 강원도삼척지역 2002-12-07 16:43:38 37.4 N 129.4 E 2.7 강원도삼척동쪽약 20km 해역 2004-05-06 23:10:11 37.4 N 129.9 E 2.0 강원도삼척동쪽약 65km 해역 2007-07-08 19:28:31 37.37 N 129.66 E 2.3 강원도삼척동남동쪽 44km 해역 2010-05-26 15:22:16 37.6 N 129.68 E 2.4 강원도삼척동북동쪽 48km 해역 2010-10-04 23:24:14 37.67 N 129.7 E 2.8 강원도삼척동북동쪽 53km 해역 2010-12-19 9:11:26 37.31 N 129.38 E 2.6 강원도삼척남동쪽 24km 해역 삼척시 205

2020 년삼척도시기본계획일부변경 5. 해안침식현황 2015 년현재맹방해변침식 C~D 등급 ( 우려 ~ 심각 ) 특히한재밑, 하맹방해수욕장구간침식이심각함 항목 1980.10 1988.4 1996.6 2005.10 2010.9 2011.5 2013.8 면적 ( m2 ) 323,402 237,578 328,372 289,835 278,574 260,019 287,479 증감량 ( m2 ) - -85,824 90,794-38,537-11,261-18,555 27,460 증감률 (%) - -26.5 38.2-11.7-3.9-6.7 10.6 항목 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년비고 한재밑 (01-03) D D C C D 상맹방 (04-06) C B B C C 하맹방 (07-09) D D D B C 맹방 (10-13) B B B C C A : 양호 B : 보통 C : 우려 D : 심각 덕산 (14-17) C C C C C 자료 : 2013 년도연안침식모니터링보고서 ( 강원도환동해본부 ) 방파제건설에따라한재밑은퇴적, 상맹방및맹방해수욕장침식가중 구역전체평균변화 한재밑 (1,040m) 상맹방 (1,260m) 하맹방 (1,140m) 맹방 (1,300m) 덕산 (1,080m) 현상태 (m/m/5 년 ) +0.002-0.073-0.065 +0.089 +0.043 방파제건설후 (m/m/5 년 ) +0.237-0.427-0.010-0.019 +0.053 206 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 비교안 완공전 ( 현상태 ) 실험결과 ( 유속, m/s) 한재밑상맹방하맹방맹방 0.36 ( 중앙부 ) 완공후 < 0.1 0.33 ( 남쪽경계 ) 0.45 ( 남쪽경계 ) 0.35 ( 중앙부 ) 0.35 ( 중앙부 ) 0.34( 중앙부 ) 0.44( 바위배후 ) 0.41( 중앙부 ) 0.41( 바위배후 ) 비고 한재밑 : 파고절반감소, 유속 70% 감소 => 퇴적환경 상맹방 : 북쪽파고, 유속감소 => 퇴적환경남쪽유속증가 => 침식환경 6. 교통사고 교통사고는일상생활에서운전부주의로인한인재가대부분으로가장빈번하게발생하는재산사고임 삼척시의교통사고발생현황을살펴보면 1998년도의발생건수는 654건으로매년증가하다가 2004년에는 482건으로크게감소하였음 사망자수는 1998년도에는 34명으로교통사고발생 19건당 1명이사망하였으나 2004년도에는 12명으로 40건당 1명이사망한것으로분석됨 부상자수는 1998년도에 1,025명으로매년비슷한수치를보였으나 2004 년에는 871명으로크게감소하였음 연도별 발생건수 계 인명피해사망 부상 1998 654 1,059 34 1,025 1999 758 1,299 23 1,276 2000 801 1,503 29 1,474 2001 1,380 1,331 28 1,303 2002 1,067 1,065 23 1,042 2003 1,167 1,210 22 1,188 2004 482 883 12 871 비고 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 삼척시 207

2020 년삼척도시기본계획일부변경 7. 범죄 2004년현재삼척시의범죄발생건수는 2,415건으로나타나고있으며, 검거된건수는 2,341건으로약 96.9% 의검거율을나타냄 범죄발생건수가가장높은특별법범죄는전체의 57.8% 를차지했으며, 폭력범 515건, 지능범 291건, 절도범 150건, 기타형사범 46건, 강력범 18 건순을차지함 연도별 계강력범절도범폭력범지능범기타형사범특별법범 발생검거발생검거발생검거발생검거발생검거발생검거발생검거 1998 3,634 3,481 23 25 141 119 559 545 359 330 86 94 2,466 2,368 1999 3,158 3,109 22 25 109 86 711 706 361 341 83 80 1,872 1,871 2000 3,934 3,226 20 20 313 92 786 716 947 401 121 156 1,747 1,841 2001 4,116 3,627 25 22 256 71 683 633 696 318 116 139 2,340 2,444 2002 3,420 2,909 16 22 129 108 570 483 578 273 158 124 1,969 1,899 2003 3,094 2,965 15 16 102 93 286 540 631 368 78 83 1,982 1,865 2004 2,415 2,341 18 16 150 106 515 510 291 295 46 50 1,395 1,364 자료 : 삼척시통계연보, 각년도 208 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 재해방지대책 1. 기본방향 자연재해는그특성상완전근절은불가능하나체계적인관리와홍보를통하여그피해를최소화할수있으므로종합적이고과학적인방재계획필요 인위적인원인으로발생하는각종재난은과학적이고효율적인계획을통해피해를최소화할수있는대책수립 방재종합정보관리시스템을설치하여체계적이고효율적으로관리 방재교육을통한재해 재난업무관리인력양성 재해 재난발생시신속하게대처하기위한긴급구조, 구급인력의능력강화 대규모재해 재난발생시부족한인력및구급장비확충을위한민방위관리정보시스템구축 도시방재정보망구축 종합정보관리시스템구축 ㆍ첨단예방경보시스템구축ㆍ방재관리정보시스템구축ㆍ예방안전점검체계구축ㆍ단계별재해 재난관리시스템구축 시설물안전관리체계계획 ㆍ방재시설설치기준마련ㆍ전문분야별자체방재사업추진ㆍ정기적인안전점검체계강화 전문인력양성 ㆍ방재업무관련전문인력양성ㆍ긴급구조 구급인력양성 체계적인재정 투자계획 ㆍ방재계획의실행ㆍ합리적인지원제도구축 삼척시 209

2020 년삼척도시기본계획일부변경 2. 재해유형별방지대책 일반화재는방화에의한것이대부분을차지하며이중전기누전에의한 방화및전기기구사용에의한방화의집중관리및지속적인홍보 건축물의불법개조에의한화재발생사전예방강화 인재로인한산불발생원인사전대책 - 입산자실화, 담뱃불에의한방화, 논두렁, 밭두렁및쓰레기소각, 어린이불장난방지등을언론매체를통해지속적인홍보 산불취약지역집중관리 - 산불발생취약지역의입산통제구역지정관리 - 주말, 공휴일등취약시기에는감시요원집중배치 산림인접지산불발생요인사전제거 - 삼척시는도농통합지역으로비도시지역이 95% 를차지하고있어농촌지역의논두렁소각, 농가에서소각하는행위등집중단속 - 도로변산불발생요인사전제거 군사훈련및군사작전에의한산불방지 - 안전교육을통한소방대책훈련강화 태백산맥을중심으로해안으로유하하는동해안의하천은대부분경사가심하므로집중호우시하천범람으로인해재산피해가발생되므로하천정비가최우선적으로진행되어야함 삼척시는중심하천인오십천 ( 상류지역지방2급하천하류지역지방1급하천 ) 외에 11개의지방2급하천이입지하고있으며하천정비률이 210 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 80%~85% 에달하고있으나지속적인정비와시설확충이필용함 각하천의본류는정비사업이원활하게진행되고있으나집중호우시각하천의지류에서발생되는소규모산사태로인한유목및고사목또는소규모개발사업시행에따른벌목들이본류의교량교각에걸쳐유량흐름에지장을초래함에따라순간적으로단면축소효과가발생하고있어본류와함께지류의정비사업및감시가절대적으로필요함 삼척시는전형적인도농복합도시이나행정구역약 1,186km2 (2004년기준 ) 에산재한농촌지역주민과해안선길이약 58.4km 에위치한어촌마을등이공존하고있어내륙지역과해안지역의태풍방지대책울구분하여수립토록함 공통으로는낙후지역의인구감소에따라발생되는공가는가능한조속히철거토록건물소유자에게적극권장함 태풍발생현황에서살펴본바와같이 1994년 ~2010년간태풍발생건수총 12회중에서 5월에발생하는것이총 4회로 33일에달하므로매년 4월이전에행정적인지도를통해서각협의 ( 숙박, 요식업, 미용, 이용 ) 에서노후된입간판들이정비될수있도록적극적을노력해야함 또한태풍으로인한해상재산의방지대책으로는 - 노후선박의안전관리 - 어촌정주어항의기능강화 - 해상안전시설의강화등이연계될수있도록해야함 삼척시의 2005년을기준으로총재해위험지구중도계읍절골붕괴위험지구 (1996.6.15. 지정 ), 남양동사직상습침수지구 (2003.7.7. 지정 ), 교동후진상습침수지구 (2003.11.7. 지정 ) 등 3개위험지구는 2012년도에공사가완료되어 2013년도에총괄적으로마무리한후재해위험지구를해제하였으며, 나머지 2개지구중정라동정라상습침수지구 (2004.9.7. 지정 ) 는현 삼척시 211

2020 년삼척도시기본계획일부변경 재공사가진행중이며, 2014 년공사가완료될예정이고도계읍흥전리 붕괴위험지구 (2005.1.3. 지정 ) 는 2014 년이후부터공사를착수토록계획하 고있음 지진피해의방지는중앙정부지방정부기초단체개인등어느한곳에서시행할수있는것이아니고총체적으로진행되어야만효과를이룰수있는것으로판단됨 우선적으로신규건축물은일정규모이상인경우에는내진설계를의무적으로시행하도록법적근거및기타세부내용을우선적으로확정하는것이중요하므로상위행정기관및관련협회와지속적인협의를통해안전한건축물이구축될수있도록해야할것임 교통안전시설및관련시설정비 확충 교통사고다발지역의구조적문제해결을위한교통시설정비 운수업체종사자들의안전교육강화 교통문화정착을위해언론매체를통한지속적홍보 범죄의예방을위해소생활권별로경찰서경찰지구대자율방범대등의상호간연계체계구축 - 소생활권단위의경찰지구대설치 범죄다발지역또는예상지역에가로등, 보안등, 감시카메라등을설치하여야간안전대책을마련하고범죄예방활동강화를통한지역주민안전체계확립 범죄발생시대처요령에대한주민홍보및청소년들을대상으로홍보교 212 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 육을통한사고예방 산사태발생예상지역의사전예방대책강구 임도개설로인한 2차적인피해가발생하지않도록안전대책강구 산불발생지역의복구상황을주기적으로점검하여산사태발생지역을사전에예방 지역간연결되는도로개설시지반조사를철저히시행하여붕적토가입지한지역은절대배제 해상재난 - 노후선박안전관리강화 - 어촌정주어항기능강화 - 해상안전시설강화 가뭄대책 - 간이상수도를이용하는면지역 ( 근덕면일부제외 ) 은가뭄시계곡수및하천수고갈로주민생활에불편을초래하므로공공상수도확대보급 - 지하수조사 DB화구축 장기분석검토결과 - 항공사진분석을통한장기해안선변화결과를보면주요침식구간은한재밑북측과하맹방해변이고전구간에서침퇴적을반복하는것으로나타나며 1988년해빈면적이 323,372m2로최대였으나그이후로는계속된침식현상이나타남 삼척시 213

2020 년삼척도시기본계획일부변경 - 계절별로분석한결과추계시면적이가장많이감소하는변화추이를보였으며한재밑구간에서가장높은감소율을보임 - 장기적인분석을통해주요침식원인은기후변화에따른고파랑내습빈도증가와함께인위적인시설물에의한파랑완충구간의감소와해변배후지의해안도로와산책로및시설걔발로인한사구점령, 마읍천상류지역의수중구조물에의한토사공급차단등의영향으로분석됨 단기분석검토결과 - 2011년, 2012년, 2013년도연안침식모니터링보고서의해빈폭, 해빈면적의조사결과를분석한결과전구간에서침식및퇴적현상이반복되고있음 - 계절별해빈폭의변화량 ( 년간 ) 은춘계 (5월) 에는한재밑, 덕산을제외한구간과동계 (12월~2월) 에는상맹방을제외한전구간에서침식현상이나타나며, 하계 (7월~8월) 와추계 (10월~11월) 에는한재밑 ( 하계시 ) 을제외한전구간에퇴적현상이나타나는것으로분석됨 - 계절별해빈면적의변화량 ( 년간 ) 검토결과해빈폭검토결과와비슷한양상을보이고있으며전구간에서증감을반복하고있는것으로나타나며, 추계시에해빈폭및면적이증가하고동계시감소하는경향을보였으며, 동계시해빈폭및면적감소경향이뚜렷하게나타나는것은 NE계열의동해안계절적풍향특성에의한것으로판단됨 외곽방파제연장별완공후해안선변화실험결과 - 항내접안및정온도를유지하면서외곽방파제에의한해안선변형을최소화하기위하여아래와같이외곽방파제연장을변화시킨실험안을선정함 - 앞의실험조건과 2014년 11월의해안선자료를기준으로삼척화력발전소의외곽방파제가완공된상태로가정하고외곽방파제연장별 5 년후의해안선변화를파악 - 실험결과, 실험안모두외곽방파제에의하여파랑이차폐되는영역과집중되는영역이발생하면서침식 퇴적변화발생 - 해수욕장별구역변화및평균변화가유사하게나타났으며, 한재밑 214 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 해수욕장은퇴적이많이발생하고, 상맹방해수욕장은외곽방파제완공전보다파랑이집중되면서침식이많이발생하며, 하맹방해수욕장은퇴적과침식이발생하고, 맹방해수욕장은침식이발생하는것으로나타남 - 외곽방파제의연장을변화시키면서실험한결과의해수욕장별침식현상과외곽방파제완공전 후의비교결과로볼때상맹방해수욕장부터맹방해수욕장사이에는해안침식을저감할수있는대책이필요할것으로판단됨 - 따라서, 환경영향평가및사후환경영향조사계획등을통한모니터링과사전재해영향성검토및해역이용협의를통한저감방안제시 저감방안 구분 1 잠제설치구역 2 잠제설치형태 3 잠제설치수심 4 잠제길이 5 개구폭 검토결과및저감방안 파랑변형해빈류및해안선변형수치모형실험으로분석 상맹방부터맹방해수욕장사이에저감시설배치계획수립 해안선에직선및평행형태비교실험 흐름에서유리한해안선에평행형태적용 쇄파한계수심고려수심별비교실험 파고및유속이저감되고경제성에우수한대안을선정 일체형길이별비교실험 최적조건의대안을선정 폭원별비교실험 개구폭최적조건 ( 연장의 1/4배 ) 에적합하도록적용 예상재해유형 호우재해 토사재해 저감대책기본방향 저감대책기본방향 홍수유출량증가에따른내수침수또는외수범람가능성과 : 개발후홍수유출량의증가가예상되나, 지하수함양과우수저류를위해최대한녹지지역을반영하여계획빈도이상의호우에대비하고신속한배수를위해적정규모의배수시설을설치, 배수시설의보호를위하여수로보호공과유속감속을위한침전조를설치, 토사와유송잡물로인한배수시설의피해를방지 토사유출량증가에대한저감대책 : 개발중증가되는토사유출량에대한임시침사지겸저류지설치 비탈면의안정성이부족한구간에대해서는토사, 암사면모두비탈면안정대책 비탈면재해 을수립하여안정성을충족하도록계획 토석류방지를위하여기존사방댐활용 지반재해 해상구조물의액상화를방지하기위해부두설계시액상화방지대책수립 연안재해 연안침식방지를위한잠제설치 지진재해 전구조물에내진설계적용 삼척시 215

2020 년삼척도시기본계획일부변경 호우재해저감대책 - 배수구조물저감대책 : 토사퇴적에의한통수단면축소및호우시에대량의토사 유목등을고려하여여유율및계획빈도를상향 (25년 50년) 적용유속이 2.5m/s 를초과하는구조물은세굴과침식방지를위한수로보호공, 차수벽, 침전조등을설치 - 영구저류지설치계획 (2개소) : 유역Ⅰ-1 V=7,500m3, 유역 Ⅱ V=21,000m3 토사재해저감대책 - 임시침사지겸저류지계획 (3개소) : 유역Ⅰ-1 V=7,200m3, 유역 Ⅱ V=21,000m3, 유역Ⅳ V=47,860m3 비탈면재해저감대책 - 총 33개단면안전성검토실시 : 11개단면불안정 비탈면안정대책수립 - 발전소부지낙석방지시설설치계획수립 : 낙석방지울타리계획수립 - 표준형낙석방지울타리 L=1,725m, 분리형낙석방지울타리 L=990m, 개폐형낙석방지울타리 L=2,175m - 남측비탈면안정대책수립 : Random Rock Bolt공법에의한비탈면안정대책수립 L=430m 낙석방지망 ( 비탈면전역 ) 및낙석방지울타리 (L=765m) 수립 - 비탈면계측관리방안수립 - 토석류방지대책수립 : 기설치된 6개소의토석류방호시설이용 지반재해저감대책 - 하역부두침하저감대책수립 : 여성사석쌓기, 사석다짐공법적용 - 해상구간취배수터널공법적용 216 삼척시

제장 Ⅷ. 도시방재계획 : 해상구간침매터널적용 연안재해저감대책 - 해안선침식방지대책수립 : 상맹방 ~ 맹방해수욕장전구간잠제설치계획수립 ( 잠제 400m X 5기, 200m 1기 ) 지진재해저감대책 - 주요시설물의내진설계기준을설정하고지진재해저감을위해내진등급별로저감대책을수립 삼척시 217