Korea Communications Agency 2018 KCA Media Issue & Trend 01 2 트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의 현황과시사점 1. 들어가며 2. 중국-아프리카미디어협력개괄 2.1. 중국-아프리카미디어협력의주요연혁 2.2. 중국-아프리카미디어간최근협력현황 2.3. 중국-아프리카미디어협력의성과 3. 시사점
트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 요약문 중국과아프리카는오랜기간을두고지속적인친분관계를유지해왔다. 그리고경제, 외교적차원은물론미디어부문역시반세기이상협력이진행되어왔다. 주로중국이아프리카에원조하는형태로이어져온협력은최근중국드라마가아프리카에서인기리에방영되는등의효과를야기하고있다. 본고에서는미디어의관점에서중국과아프리카의협력관계를조망하고시사점을도출해보았다. 1. 들어가며 중국은아프리카국가들과반세기이상지속적인교류관계를유지해오고있다. 중국은 1950년대부터이집트및모로코등과무역교류를출발로반세기를지나는동안아프리카소재국가 54 개중 53개국가와수교 1 를맺어왔으며, 2000년대에들어서는 중국-아프리카협력포럼 (FOCAC) 라는명칭의국가정상간회의를출범시켜그관계를더욱두텁게하고있다. 중국과아프리카의양자간경제ㆍ외교적관계는주로중국이아프리카에원조하는형태로발전 해왔다. 미디어부분역시마찬가지다. 중국은그동안아프리카의방송시스템도입및위성장비 1) 중국과수교를맺고있지않은아프리카국가는대만의수교국인에스와티니 ( 옛스와질랜드 ) 이다.
지원등미디어인프라구축부문에서가장적극적으로원조를이행해온국가다. 이러한원조로인해중국역시혜택을얻고있다. 문화적차이가상당한편임에도불구하고, 중국의 TV 드라마나영화가아프리카국가로진출하여좋은성적을거두고있으며, 국제외교무대에서중국에우호적입장에서있는아프리카국가가상당수이다. 또한, 아프리카국가의국민들사이에서중국에대한이미지가상당히긍정적인편이라는점역시미디어협력이만들어낸효과라할수있다. 2. 중국 - 아프리카미디어협력개괄 2.1. 중국 - 아프리카미디어협력의주요연혁 영국옥스퍼드대학교비교미디어정책프로그램 (PCMLP) 이 2010년발간한보고서에서는중국관영매체신화통신 (Xinhua Agency) 이아프리카지국을최초설치한 1950년대를중국과아프리카의미디어협력초창기로보고있다. 그이유는신화통신의아프리카지국설치를계기로중국과아프리카기자들간교류가추진되었기때문이다. 예컨대, 1955 년이집트기자협회가중국기자협회의초청으로중국을방문한일이있으며, 이 듬해인 1956 년중국의기자대표단도이집트수도카이로와그인근의아프리카주변국을방 문한바있다. 물론이러한방식의미디어교류는수교를맺은국가간에일반적으로행해지는것으로그리큰의미를지녔다고볼순없다. 옥스퍼드대학보고서역시당시중국과아프리카가외교및경제분야에서도교류를시작했으며, 거시적인관점에서봤을때미디어부문의교류는극히미미한것에지나지않는다고평가했다. 중국과아프리카의미디어부문이보다의미있는협력관계로발전한것은 2000 년이후로보여 KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 18 19
트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 진다. 2000 년은 중국 - 아프리카협력포럼 (FOCAC) 이시작된해이기도한데, 이를계기로중 국과아프리카는다양한방면으로교류와협력을확장하였으며, 미디어역시예외는아니었다. 단적인예로신화통신은 2000 년에우간다국영 TV 방송국에위성방송장비를기증하고신화통 신의뉴스와사진등을방송국에송출하기시작했다. 또한, 2002 년에는중국정부가잠비아에 그림 1 중국영자신문 차이나데일리 의아프리카판 출처 : China Daily Africa 홈페이지
FM 라디오송신을위한 1,450만달러차관을지원했으며, 2006년에는잠비아미디어기관의장비업그레이드를위해컴퓨터, 프린터, 카메라, 중계차량등 8만달러상당의물품을기증하기도했다. 그외에도이시기, 중국내에서아프리카언론인들을대거초청하여진행하는미디어워크숍이활성화되었다. 이후 2010년대들어서는중국미디어진영이아프리카로직접진출하는모습이포착된다. 2012년중국중앙텔레비전 (CCTV) 이케냐에진출하여 씨씨티브이아프리카 (CCTV Africa) 를설립하고현지방송을시작하였으며, 중국정부의영자신문지인차이나데일리 (China Daily) 도동중부아프리카지역의미디어사업자 NMG(Nation Media Group) 와제휴를바탕으로주간지형태의 차이나데일리아프리카위클리 (China Daily Africa Weekly) 를발행하기시작했다. 또한, 같은해 중국-아프리카협력포럼 과는별도로 중국-아프리카미디어협력포럼 이만들어져양자간미디어부문교류및협력에대한더욱구체적인방안들이공유될수있었다. 2.2. 중국 - 아프리카미디어간최근협력현황 2012년부터시작된 중국-아프리카미디어협력포럼 은중국과아프리카를오가며격년체제로개최되고있다. 2018년, 올해로 4회째를맞이한 중국-아프리카미디어협력포럼 은지난 6월중국베이징에서개최되었으며, 중국및아프리카의미디어부문공무원과민간사업자대표 460 여명이참석한것으로전해진다. 본포럼에서는중국과아프리카의미디어협력에관한최신이슈들이공유되었는데, 일례로중국위성방송사업자로아프리카에진출중인스타타임즈 (StarTimes) 의팽신싱 ( 庞新星 ) 회장이기조연설에나서현재자사가아프리카소재 1만여개마을에디지털위성방송공급을위한인프라설치를진행중임을밝혔다. 또한, 중국국가광파전영전시총국 ( 国家广播电视总局 ) 팬웨이핑 ( 范卫平 ) 부국장은해당포럼 개회연설을통해 중국은아프리카미디어의완전한디지털화를이룩하기위해아프리카국가미 디어산업관계자의역량개발프로그램을지속추진할것 이라언급했다. KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 20 21
트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 그림 2 제 4 회중국 - 아프리카미디어협력포럼현장 출처 : Vanguard(2018.06) 팽쉰쉰과팬웨이핑의발언들은사실상과거시진핑 ( 習近平 ) 중국국가주석이아프리카국가들에약속한바를착실히이행하고있음을주지시켜주기위한것으로보인다. 지난 2015년남아프리카에서열린 중국-아프리카협력포럼 (FOCAC) 에서시진핑은아프리카정상들에게 앞으로 1만여개아프리카마을이위성 TV 방송에접근할수있도록지원할것 이고, 향후 3년간매년아프리카미디어산업전문가 1,000명이중국에서연수할수있도록할계획 이라고공언한바있기때문이다. 포럼에서밝혀진것외중국과아프리카의미디어협력사례로는나이지리아를들수있다. 현재나이지리아에서는국영위성방송사인나이지리아컴새트 (NigComSat) 의신규위성 2대를추가조달하기위한방편으로나이지리아정부와중국수출입은행 (China Exim Bank) 의협상이진행되고있다. 해당협상은나이지리아정부가중국수출입은행으로부터 5억 5,000만달러규모자금을대출받는것이골자이며, 협상이성사될경우, 중국수출입은행은위성제조업체중국장성산업공사 (China Great Wall Company) 에 5억 5,000만달러를나이지리아정부대신지불하게
된다. 중국장성산업공사는중국수출입은행으로부터받은자금을통해위성장비를제작하여나 이지리아컴새트에공급할것으로전해진다. 또한, 남수단 (South Sudan) 정부역시 2018년 6월, 국영방송시스템의현대화를목표로중국정부와양해각서 (MOU) 를작성했다. 중국정부는해당 MOU를바탕으로약 1,500만달러의비용이소모될것으로알려져있는남수단국영방송시스템의현대화에자금및인력지원을추진할계획이다. 2.3. 중국 - 아프리카미디어협력의성과 사실상일방적원조에가까운중국과아프리카의미디어협력관계는중국미디어콘텐츠의아프 리카진출장벽을낮추는효과로이어지고있다. 일례로, 2011년중국 TV 드라마 < 며느리의아름다운시절 ( 媳妇的美好时代 )> 이탄자니아공영방송국 TBC을통해방영되어흥행을기록한바있다. 중국언론매체 CGTN에따르면, 방영당시해당드라마는탄자니아인 600만명이상이시청했다고한다. 2016년최신통계기준탄자니아전체인구는 5,560만명수준이므로적어도탄자니아인 10명중 1명이중국 TV 드라마를시청한셈이다. CGTN 은 < 며느리의아름다운시절 > 만큼은아니지만, < 청년의생 ( 青年医生 )>, < 평범적세계 ( 平凡 그림 3 탄자니아에서인기방영된중국드라마 < 며느리의아름다운시절 > 출처 : Peolple s Daily Online(2015.01) KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 22 23
트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 그림 4 아프리카에서촬영된중국드라마 < 막어자 > 출처 : 인민망한국어판 (2018.08) 的世界 )> 등의드라마와 < 실연 33 일 ( 失恋 33 天 )> 과같은영화도아프리카국가에서좋은성적을 거뒀다고소개했다. 한편, 최근에는아프리카현지로케이션을적극활용하는중국드라마제작사례도등장했다. 차이나필름 ( 中影集團 ) 등중국드라마제작사가공동제작한대형프로젝트 < 막어자 ( 莫語者 )> 가바로그것이다. < 막어자 > 는투자금 3억위안 ( 약 499억원 ) 이투입된드라마로 해외에거주하고있는화교를보호하는중국보안기업의이야기 를소재로하고있다. < 막어자 > 는스토리설정상아프리카로케이션촬영을다수진행했다. < 막어자 > 의주인공역인배우리밍 ( 黎明 ) 은드라마발표회를통해 < 막어자 > 는하나의작품을떠 나중국과아프리카를잇는교량역할 을한다고언급한바있다. 이같은발언은 < 막어자 > 가제작 당시부터중국뿐아니라아프리카방영을염두에둔작품임을시사한다. 무엇보다최근중국미디어콘텐츠의해외시장공략이가속화되고있다는점에서아프리카
그림 5 아프리카국가국민의중국에대한긍정평가비교 31~40% 41~50% 51~60% 61~70% 71~80% 80% 이상 출처 : Afrobarometer(2016) 시장은큰의미를지니고있다. 오랜기간동안의경제적교류와원조를통해중국이이미아 프리카에서상당히긍정적인국가브랜드를형성하고있어콘텐츠수출이비교적수월하기때 문이다. 아프리카연구네트워크아프로바로미터 (Afrobarometer) 의 2016년보고서에따르면, 아프리카 36개국국민의 63% 가자국에미치는중국의영향력을 어느정도 또는 매우 긍정적으로보고있다고응답했다. 쉽게말해, 아프리카에살고있는사람 3명중 2명이중국을긍정적인시각으로보고있다는의미다. 자국의향후발전에있어어떠한국가가롤모델로적합할지에대해묻는설문에서는중국을선택한응답비중이 24% 였다. 이는미국 (30%) 을선택한응답비중에뒤를이어두번째로높은수치로현재아프리카내에서중국의입지가상당히탄탄함을방증한다. 시장조사업체퓨리서치 (Pew Research) 의 2017년보고서에서도나이지리아인의 72% 가중국에대해호감을가지고있는것으로조사되었다. 퓨리서치에따르면, 나이지리아외에도세네갈, 탄자니아, 튀니지, 케냐등에서도인구의과반이상이중국에대해호감을가지고있다고한다. KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 24 25
트렌드리포트 중국과아프리카미디어협력의현황과시사점 3. 시사점 아프리카와중국의문화적차이가상당히큰편임에도불구하고, 중국에대한긍정적인국가브랜드이미지는미디어콘텐츠수출에긍정적인영향을미치고있다. 그리고중국의미디어콘텐츠가아프리카곳곳에확산됨에따라다시국가이미지는더욱개선되어중국산제조업제품이나관광등서비스산업이활성화되는선순환효과로이어질가능성도높다. 아프리카대륙국가들대부분의경제발전속도가굉장히빠르다는점도향후중국미디어산업이수혜를받을것으로보여지는이유중하나다. 일각에서는최근중국과아프리카의협력관계가새로운 식민주의 로이어질수있음을지적한다. 비단미디어뿐만아니라거의모든영역에서중국이추진하고있는아프리카에대한원조의이면에는사실상아프리카의인력과자원을착취하고, 중국자본의이득만을챙기려는노림수가담겨있다는것이다. 같은선상에서중국이국제사회에서의외교적목소리를높이기위해아프리카미디어산업투자를강화하고있다는분석도있다. 독일국제방송사도이체벨레 (Deutsche Welle) 는아프리카미디어산업개발원조를통해중국의 소프트파워 가아프리카국가로더욱빠르게확산되고있다고분석했다. 여기서소프트파워란, 군사력이나경제력등물리적인힘을의미하는 하드파워 에대응되는개념으로주로 문화 나 정신적가치 또는 대외정책 등이해당된다. 도이체벨레의분석에따르면, 결국중국의아프리카미디어인프라투자는자국콘텐츠와언론을아프리카국가가더많이소비하게함으로써소프트파워를강화하려는의도가담겨있다는것이다. 도이체벨레는중국이아프리카국가들사이에서의소프트파워를강화하면결국국제외교무대에서중국을압박하는목소리를감소시키는것이더욱수월해질것이라보았다. 이와관련, 도이체벨레는호주의씽크탱크로위연구소 (Lowy Institute) 2 소속동아시아연구프로그램책임자메리든배럴 (Merriden Varrall) 의인터뷰를인용하여 중국이국제사회로부터인권과같은보 2) 호주의관점에서국제정치, 전략, 경제문제를연구하는독립연구단체이다.
편적문제를개선해야한다는압박을받고있는가운데, 아프리카와같은신흥국을중심으로소프 트파워를강화해이같은이슈를외교무대의뒤로숨기려하고있다 고설명했다. 그의도에대한논란의여지는존재하지만, 아프리카에대한중국의미디어인프라투자는앞으로 도계속진행될전망이다. 그리고그과정에서중국의미디어산업이새로운시장으로서아프리카 를개척할가능성이더욱높아질것으로보여지고있다. Reference 1. Afrobarometer, China s growing presence in Africa wins largely positive popular reviews, 2016.10.24 2. All Africa, Africa: China, Africa Media Eye Closer Ties, 2018.6.28 3. CGTN, Opinion: How can Chinese movies and TV dramas go abroad?, 2018.5.18 4. China Daily, Chinese TV series become a hit in Africa, 2017.5.28 5. China Daily, Media cooperation with Africa growing, 2018.6.27 6. China Daily, New era for China-Africa media links, 2018.7.5 7. Deutsche Welle, How China is trying to export its soft power, 2018.4.5 8. Forbes, What Is China Doing In Africa?, 2018.8.4 9. PCMLP(Iginio Gagliardone, Maria Repnikova, Nicole Stremlau), China in Africa: a new approach to media development?, 2010.11 10. People s Daily, Chinese television dramas popular in Africa, 2015.1.6 11. The Maravi Post, China to continue supporting African media on digitalization, 2018.6.29 12. Vanguard, Beijing hosts 4th Forum of China-Africa media cooperation, 2018.6.27 13. Xinhuanet, South Sudan, China sign media development pact, 2018.6.13 14. 인밍망한국어판, 중국-아프리카민간외교견인하는드라마 막어자, 2018.8.24 15. 한국일보, 중국에선 韓流 지만아프리카에선 中流 열풍, 2015.1.5 16. China Daily Africa Weekly 홈페이지 (http://africa.chinadaily.com.cn/weekly/2012-12/10/content_16003619. htm) KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 26 27