KIEP 전문가풀세미나 (2015.7.1) 아프리카민간부문개발지원방안 : 기업협력사업을중심으로 KOICA 혁신파트너십사업팀정유아팀장 (youa@koica.go.kr)
< 목차 > 1. KOICA 기업협력사업개요 2. 기업협력사업트렌드 3. 성과및교훈 4. 향후정책추진방향 5. 아프리카민간부문개발지원방향
KOICA 는.
KOICA 는.
KOICA 는. 중남미 ( 프로젝트 ) 42 건 ( 국제기구 ) 3 건 ( 민관협력 ) 11 건 ( 초청연수 ) 688 명 ( 봉사단원 ) 274 명 ( 예산 ) 514 억원 (12.4%) 중동 중앙아시아 ( 프로젝트 ) 38 건 ( 국제기구 ) - ( 민관협력 ) 3 건 ( 초청연수 ) 521 명 ( 봉사단원 ) 219 명 ( 예산 ) 391 억원 (9.5%) 아프리카 ( 프로젝트 ) 72 건 ( 국제기구 ) 12 건 ( 민관협력 ) 53 건 ( 초청연수 ) 1,122 명 ( 봉사단원 ) 454 명 ( 예산 ) 1,128 억원 (27.2%) 아시아태평양 ( 프로젝트 ) 123 건 ( 국제기구 ) 9 건 ( 민관협력 ) 109 건 ( 초청연수 ) 1,850 명 ( 봉사단원 ) 1,090 명 ( 예산 ) 2,107 억원 (50.9%)
KOICA 는. 개도국의개발전략과우리의비교우위에기초한통합적개발프로젝트및개발컨설팅 (DEEP) 사업 국제기구, 선진공여기관간협력사업을통해양자원조사업보완 개도국의제도 기술역량강화를위한초청연수 교육 시민사회, 기업, 교육기관, 글로벌민간기관들의협력을통한개발협력효과보완, DAP 사업등
KOICA 는. 인도지원및긴급구호사업을통해민간의참여역량강화제고및국격상승 다양한연령 / 계층전문가, 기술보유자들을개도국현장에파견하여개발지원및 청년글로벌인재양성 경제개발 개발협력이슈와트렌드에대한국내외지식공유기회제공 연구결과의공유및대학, 청장년, 기업, 유소년들에대한다양한교육기회제공
1. KOICA 기업협력사업개요 - 공모형 1. 공모형기업협력사업목표 수원국의개발수요와기업의다양한비즈니스전략이연계된사업으로, 개도국의빈곤해소및경제사회개발에기여하면서기업의범지구적사회적책임 (Corporate Social Respoisibility) 및공유가지구현을위한협력프로그램 2. 예산규모 (2015 년도기준 ) 연간 48 억원 3. 사업분야 민간기업의사회공헌활동혹은기업의비즈니스전략이수원국의개발수요 (needs) 와연계된개발협력사업으로, 개도국주민들의소득증진및비즈니스역량강화사업 기업의재무적이익위주의사업은미실시
1. KOICA 기업협력사업개요 - 공모형 4. 사업국가 OECD DAC 수원국을사업국가로하며, KOICA 사무소설치국가및 CPS ( 국가협력전략 ) 가수립된국가를우선고려 외교부여행제한및금지국가와지역에서의사업미실시 5. 신청자격 국내혹은개발도상국에서영리를목적으로활동하는우리나라법인체 *, 혹은해당법인이설립한비영리단체 * 국내민법, 상법및기타관련법에명시된우리나라영리법인을의미. 단 공기업은당해년도알리오시스템의시장형공기업만대표파트너로구성 가능
1. KOICA 기업협력사업개요 - 공모형 참여방법 : 공모를통한사업제안서제출 대 중견기업 공모시기 : 상반기 (4 월설명회 / 6 월말접수마감 ) 사업비규모 : 연간상한액 5 억원 매칭비율 : 5 : 5 (KOICA : 기업 ) 사업기간 : 다년도 ( 약정체결일로부터 3 년이내 ) 중소기업 사회적기업 대상 : 중소규모의기업혹은사회적기업 매칭비율 : 7 : 3 (KOICA : 중소기업 ) / 8:2 (KOICA: 사회적 기업 ) * 컨소시엄일경우, 매칭비율높은파트너의기준매칭비 율을적용함.
1. KOICA 기업협력사업개요 - 수시발굴형 1. 목적 : 혁신적파일럿사업 / 성과확대형 scale-up 사업 2. 예산 : 약 70 억원규모 ( 14~ 16 년 ) 3. 사업형태 : CSV, 사회적기업, 소액금융, 협동조합, DIB 4. 추진절차사업컨셉상시협의 사업구상서타당성검토 공동현지조사를통한공동사업기획 심사및승인 약정체결 수원국협의 사업실행 성과관리
2. 기업협력사업트렌드 : 2013~2015 (1) 참여기업별트렌드 대기업 / 중견기업현대그룹, 기아차, 포스코그룹, CJ 그룹, 롯데그룹, LG전자, 삼성전자, SK텔레콤, 아시아나항공, 지에스칼텍스, 삼성 / 선진엔지니어링, 두산중공업, 교보생명, 대우증권, 외환은행, 삼익악기, MBC, 한국중부발전 중소기업 : 웹캐시, 보영테크, 넥스지오, 생, 트라콤, 케이엔씨등 사회적기업굿쉐어링 ( 굿네이버스 ), 아시아 4국사회적기업가양성프로그램 (6개기업 ), 망고펀드
2. 기업협력사업트렌드 : 2013~2015 (2) 사업전략트렌드 단순한사회공헌형 CSR CSV혹은전략적 CSR 비율급증 ( 사례 : 아시아나항공, 사랑의집짓기 1지점 1교결연, 태양광가로등설치 서비스전문인력양성 ) 개도국-기업간윈윈형사업유형증가 ( 사례 : CJ 제과제빵사업 ) 사회적경제방법론도입증가 ( 사례 : 포스코, 지에스칼텍스 ) 금융부문에서의전략적개선필요 ( 사례 : 대우증권 vs. 망고펀드 ) 지역별트렌드 아시아 : 베트남, 인도네시아, 캄보디아, 몽골중심 아프리카 : 에티오피아, 케냐, 가나중심
2. 기업협력사업트렌드 (3) 베트남농촌가치사슬을위한새마을사업 (CJ 제일제당 ) 기간 / 총사업비 : 2014-2017년 / 22억 9,000만원 (KOICA 11억 4,500만원 ) 사업의혁신성 - 농산물생산-가공-유통-판매가치사슬에수혜주민을포함시킨포용적비즈니스모델 - 무역을위한원조 (Aid for Trade) 성과제고방안 - 지역정부및인민위원회와긴밀한협조관계구축 - 프로젝트커미티에농업분과 / 새마을분과를구축, 주기별보고및회의등을통해현장밀착형사업관리실시 - 새마을위원회및영농회, 부녀회등목적별위원회를구축하고, 분임토의방식등을도입하여마을지역주민주도역량구축 - 가공공장운영비, 소액대출수수료, 농기계뱅크운영수익등을마을자치발전기금으로조성, 지역사회에재투자할수있도록하여, 지속적으로마을발전에필요한자금마련
2. 기업협력사업트렌드 (4) 가나전자분야여성직업훈련사업 ( 삼성전자 /GIZ) 기간 / 총사업비 : 2014-2017 년 / USD1,278,800 (KOICA USD 500,000) 사업의혁신성 - 가나정부의개발목표와기업의비즈니스니즈 ( 전기제품수리인력양성 ) 를연계, 지속가능성제고 - 여성의직무적성고정관념혁신을통한양성평등제고 - 가나대학교가평가기관으로참여하여현지에서지속적인모니터링및성과측정참여 ( 예산자부담 ) 성과제고방안 - 가나직업훈련분야정부공인기관인 COTVET의커리큘럼을준용하여학생들이졸업후, 기술교육경력을공식적으로보유할수있도록추진 - 커리큘럼의주요분야에서여학생들의필요에부합하는실무교육을추가하고민간기업인삼성전자의산업니즈활용 - 교육과정전반에걸쳐능력중심훈련 (Competency Based Training) 및실습중심과정을도입하여학생들의능력을체계적으로분석하고이에부합하는맞춤식교육과정을실시
2. 기업협력사업트렌드 (5) 인도네시아찔레곤시고용창출을통한지역사회자립기반강화사업 ( 포스코1% 나눔재단 /COPION) 기간 / 총사업비 : 2014-2016년 / 약 14억원 (KOICA 7억원 ) 사업의혁신성 - 기업의비즈니스가치사슬 (Value Chain) 과네트워크를활용한자회사형사회적기업설립 * 수익은사업의영속성을위한유보금을제외하고지역사회에전액재투자예정 - 사회적기업 6개월간고용을통해 on-the-job training 후일자리연계육성 - 청년연합회주도마을기업육성등을지원하여, 지역내비즈니스기반육성 성과제고방안 - PT.KP(2300명고용 ), 외주사업체 (23개, 2000명고용 ) 를협의체로구성하여, 동협의체의네트워크및수요를반영한취업연계및창업지원실시 - 엄격한업무 / 교육평가제도를수립하고, 평가결과를정량화하여협의체에제공함으로써사회적기업출신직원에대한신뢰구축 - 직업훈련내용은인성및직무교육으로한정하고, 기술교육 ( 용접등 ) 은협의체수요발생시지역내직업훈련원 (BLK) 과연계하여체계적으로실시
2. 기업협력사업트렌드 (6) 친환경적정기술과사회적기업모델을통한몽골에너지빈곤층의난방효율및대기환경개선사업 Phase II & III ( 굿쉐어링 ) 기간 / 총사업비 - (Phase 2) 2013-2014 / 14억 4,600만원 (KOICA 11억원 ) - (Phase 3) 2015-2016 / 23억 1,800만원 (KOICA 18억원 ) 사업의혁신성 - 몽골겨울철난방문제, 공해문제, 호흡기질병문제해결을위한적정기술 ( 축열기 : G-Saver) 개발 - 현지사회적기업 (Good Sharing) 설립을통해축열기생산-가공-유통-판매의가치사슬을구축하였으며, 직접고용을통해현지일자리창출 성과제고방안 - G-saver 보급 과 대기오염및건강생활환경개선 사이의인과관계의과학적측정에주의 - 사회적기업메커니즘을도입, 거버넌스구조및전략을담은 사회적기업운영계획 마련
2. 기업협력사업트렌드 : 아프리카 (7) 순번 1 사업시작연도 국가기업파트너명사업명 모잠비크포스코모잠비크마니싸지역빈곤퇴치지원사업 2 2011 아프리카 6 개국 ( 남아공, 레소토, 르완다, 말라위, 잠비아, 짐바브웨 ) 삼성전자 아프리카풀뿌리교육발전프로그램 ' 브릿지 ' 자동차기술교육센터를통한가나청소년역량강화프로젝 3 가나현대자동차트 2012 4 짐바브웨포스코농업개발을통한짐바브웨세케지역빈곤퇴치사업 5 가나 현대자동차 자동차기술교육센터를통한가나청소년역량강화프로젝트 6 말라위현대차정몽구재단아프리카말라위실명예방사업 7 모잠비크포스코모잠비크마니싸지역빈곤퇴치지원사업 2013 8 에티오피아 엘지에티오피아직업학교건립 / 운영사업 9 짐바브웨포스코농업개발을통한짐바브웨세케지역빈곤퇴치사업 10 케냐선진엔지니어링 케냐타나델타지역의건강한마을조성을위한안전한수자원확보와다목적학교건립
2. 기업협력사업트렌드 : 아프리카 (8) 순번 사업시작연도 국가기업파트너명사업명 11 말라위현대차정몽구재단아프리카말라위실명예방사업 12 모잠비크포스코모잠비크마니싸지역빈곤퇴치지원사업 13 에티오피아 엘지 14 에티오피아한국전력거래소 에티오피아깔리티서브시티지역직업학교건립 / 운영사업 에티오피아아디스아바바예카지역직업훈련복지센터설립을통한소득증대지원및아동보호사업 15 에티오피아기아 (KIA) 에티오피아직업역량개발및지역자립사업 (2014-2017) 2014 16 우간다망고펀드우간다중소기업금융접근성개선사업 (2014-2017) 17 케냐보영테크 케냐바링고카베넷지역교육기관정보화교육지원및 IT 센터설립 18 케냐삼성엔지니어링케냐동남부지역식수공급및기초보건사업 19 케냐선진엔지니어링 케냐타나강지역의건강한마을조성을위한안전한수자원확보와다목적학교건립사업 20 가나 삼성전자-GIZ 가나전자분야여성직업훈련사업 (2014-2017) 21 말라위 KT희망나눔재단 말라위 m-health를활용한실명예방 22 DR콩고 케이앤씨 DR콩고농기계전문인력양성 23 2015 에티오피아 엘지전자 에티오피아전자 /IT분야직업훈련역량강화사업 24 케냐 보영테크 케냐 IT 교육을통한지역개발 (2015-2017) 25 케냐 삼성엔지니어링 케냐지역주민식수관리역량강화사업
3. 성과및교훈 성과 개발협력에전략적으로기업의 CSV/ 전략적 CSR 활동접목 전략적파트너십의확대 (GIZ-삼성, 포스코-코피온등 ) 다년도사업화로임팩트스케일업 교훈 신규 / 계속사업간경쟁으로효과성저하사례 막연한성과기대 가치사슬구축전략도입 ( 노동시장연계형직훈, C4D 등 ) 중소 / 사회적기업리스크관리필요 몽골폐자동차적정처리시설구축사업 ( 오토리사이클링 ) - 사회적기업형태로폐차재활용센터운영사업 / 잠정중단
4. 향후정책추진방향 (1) 정책및전략측면 - 사회투자파트너십프로그램 개도국주민비즈니스기회창출프로그램 산업별비즈니스가치사슬구축 1. 우리기업의노하우를활용하여개도국상품의생산-가공-유통-판매가치사슬강화 2. 우리기업의핵심역량을활용한노동시장연계형직업및창업교육등 중소비즈니스모델활성화 1. 개도국사회적기업등활성화를통해주민의소규모비즈니스경험확대 2. 개도국중소기업금융접근성제고 ( 임팩트투자 ) - 내년부터주제별프로그램별참여가능 / 윈윈형컨소시엄구성권장 - 과학기술중심의혁신사업별도추진 ( 창의적가치창출프로그램, 7월설명회 ) - DAK와연계하여민관협력사업의 R&D 강화 ( 정보마켓플레이스 )
4. 향후정책추진방향 (2) 2016 년도가용예산규모 - 전체예산 77 억 + α ( 계속 / 지속 / 신규에대한분리예산할당및심사 ) - 인큐베이팅프로그램별도 ( 신규참여자교육 + 현지조사 ) 사업형성및관리체계 - 공모사업 (n-1) 과수시발굴형사업 (n) / 다년도사업화원칙 - 신규참여시사업비제한 (CSO 대표파트너인경우명시 / 기업은권고 ) 및인큐베이팅프로그램우선참여권고 - 증거기반 (evidence-based) 의사업관리체제의이해 ( 사업계획서 + 성과물기반분담금지급제도 / trigger 방식적용 ) - 위기관리 ( 예시 : ICT 사업참여제한 ) 및인센티브제도강화예정 - 민관협력사업상담센터및민관협력부서심화컨설팅활용
5. 아프리카민간부문개발지원방향 (1) ODA 정책측면 개별전략으로서개도국 PSD (Private Sector Development) 전략을여타섹터별전략과동일한수준에서수립필요 Post-2015 의경제개발목표및 DRM 이슈와연계필요 변화관리관점의사업패러다임으로변화필요 ( 예시 : USAID는개도국금융접근성개선과제를전사전략지표화하여관리중, pipeline 구축 ) 공공제도와인프라, 산업가치사슬, 비즈니스기회접근을통한기업가정신의촉진이 PSD 전략내에서조화필요
5. 아프리카민간부문개발지원방향 (2) 사업수행측면 산업가치사슬, 기업가정신촉진부문은민간과의파트너십구축이매우중요함. 민간의적절한참여를유도할절적한기제마련필요 산업분야별연대방법매뉴얼 (USAID, Building Alliances Series) 사회적경제유형의비즈니스기회창출프로그램 우리나라기업의아프리카시장진출의리스크를축소시키는방향의사업고려필요 ( 현대차 / 삼성전자 vs. 우간다과일가공공장, 산업단지 )
감사합니다.