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Europe 2020 Strategy 글로벌산업기술생태계의융합과발전을선도하는일류산업진흥기관 EU 기술협력거점 *EU Issue Paper EU : KIAT EU ( ,



viii 본 연구는 이러한 사회변동에 따른 고등직업교육기관으로서 전문대 학의 역할 변화와 지원 정책 및 기능 변화를 살펴보고, 새로운 수요와 요구에 대응하기 위한 전략으로 전문대학의 기능 확충 방안을 모색하 였다. 연구의 주요 방법과 절차 첫째, 기존 선행 연구 검토

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I. 2

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활력있는경제 튼튼한재정 안정된미래 년세법개정안 기획재정부

이연구내용은집필자의개인의견이며한국은행의공식견해 와는무관합니다. 따라서본논문의내용을보도하거나인용 할경우에는집필자명을반드시명시하여주시기바랍니다. * 한국은행금융경제연구원거시경제연구실과장 ( 전화 : , *

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13-17 [ 통권 534 호 ]


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Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ


제1차 양성평등정책_내지_6차안

자유학기제-뉴스레터(6호).indd

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□ 미래창조과학부

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차 례

발간사. 1978,. G-8 G-20.,..,,,

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Contents iii


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2015 년도연구용역보고서 혁신형중소기업지원정책의 현황및개선방안연구 이연구는국회예산정책처의연구용역사업으로수행된것으로서, 보고서의내용은연구용역사업을수행한연구자의개인의견이며, 국회예산정책처의공식견해가아님을알려드립니다. 연구책임자 경기대학교경제학과교수

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EU 권역기술정책동향보고 (Vol.02-No.05) EU ( 유럽연합 ) 독일 프랑스 네덜란드 작성백성진책임연구원, EU 기술협력거점 감수조영희팀장, 국제협력기획팀

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일시 : 2013 년 6 월 12 일 ( 수 ) 10:00 ~ 18:00 장소 : 중소기업중앙회중회의실 (2 층 ) 주최 : 한국경제연구원 ( 사 ) 한국규제학회 ( 사 ) 한국규제학회 Korea Society For Regulatory Studies

1. 유럽연합 (EU) 의초국경적지역협력개요 초국경적지역협력의개념 초국경적지역협력이란 경제적보완성, 제도적병합성, 지리적근접성등으로상호의존이심화되는, 도시간교류밀도가높은초국경적공간의협력 을의미 1) 초국경적지역협력은상호보완성의활용과거래비용감소에따른네트워크경제의달성, 자

UDI 이슈리포트제 20 호 울산권개발제한구역의효율적관리방안 도시계획연구실정현욱연구원 052) / < 목차 > 요약 1 Ⅰ. 서론 3 Ⅱ. 울산권개발제한구역의현황및문제점 4 Ⅲ. 외국의개발제구역대안적관리사

Transcription:

지역창업생태계국내외구축사례및시사점 2017. 04. 28 한국창업학회춘계학술대회정책포럼 중앙대학교김진수교수 ( 사 ) 한국창업교육협의회장

Contents I. 창업생태계란? II. 국내지역창업생태계현황 III. 해외지역창업생태계구축사례 IV. 시사점

I. 창업생태계란? 성공적인창업생태계구축을위해서는정부정책및규제, 투자지원서비스, 기업가정신및창업문화조성, 창업지원서비스, 창업가육성, 시장등을조성되어야함. 3

I. 창업생태계란? 각서비스를체계적으로지원할수있는기관과이들간의협업체계구축이중요함 < 출처 > Entrepreneurial Ecosystem and Regional Policy, Erik Stam, U.S.E Discussion Paper, 2015 4

I. 창업생태계란? 창업생태계의각기관과지원서비스가창업기업성장단계별로구축되고운영되어야함 5

I. 창업생태계란? 우리나라역시, 해외와유사한창업생태계가조성되어있음. 하지만, 지역창업생태계는수도권과비교하여매우열악한수준임 6

II. 국내지역창업생태계현황 창업생태계는지역별로균형있게발전될필요가있음. 지역별창업생태계분석을위해국가별로다양한조사를하고있음 미국 : Kauffman Index of Startup Activity 유럽 : REDI(Regional Entrepreneurship and Development Index 7

II. 국내지역창업생태계현황 유럽내 125개지역기업가정신지수 : 덴마크수도지역호베드스타덴 > 영국런던 > 프랑스일드프랑스지역순 10위권 : 스웨덴 4개, 덴마크 2개, 영국 2개, 프랑스 1개, 아일랜드 1개 유럽의 REDI 기업가정신지수분포 REDI 지표와경제개발상관관계 8

II. 국내지역창업생태계현황 우리나라의창업생태계는창업기관과인프라가서울을중심으로한수도권에집중되어있어균형있는지역창업생태계구축이필요함 9

II. 국내지역창업생태계현황 최근지역별창업생태계를체계적으로분석, 조사하기위하여과학기술정책연구원에서 기업가정신을중심으로한국형지역별기업가정신역량지수프레임웍과측정지표를개발함 [ 한국형지역별기업가정신역량지수프레임웍 ] < 출처 > 지역별기업가정신실태비교, STEPI, 2016.12 10

II. 국내지역창업생태계현황 기업가정신측정지표세부내역 < 출처 > 지역별기업가정신실태비교, STEPI, 2016.12 11

II. 국내지역창업생태계현황 창업성과는기업가정신및창업문화조성도중요하지만, 정부지원기관, 민간투자기관, 청년창업준비자등창업잠재력이높을수록창업성과가높은것으로나타남. < 출처 > 지역별기업가정신실태비교, STEPI, 2016.12 12

II. 국내지역창업생태계현황 전북지역의경우, 창업에대한인식수준은중간수준이나, 창업잠재력은비교적우수함 정부투자기관순위는높으나, 민간투자기관지표순위는저조하여개선이필요함, 청년창업준비자역시중간수준을보이고있어, 준비역량강화가필요함 정부지원기관지표순위 창업에대한인식수준 민간투자기관지표순위 < 출처 > 지역별기업가정신실태비교, STEPI, 2016.12 13

II. 국내지역창업생태계현황 전북지역의경우, 창업에대한인식수준은중간수준이나, 창업잠재력은비교적우수함 정부투자기관순위는높으나, 민간투자기관지표순위는저조하여개선이필요함, 청년창업준비자역시중간수준을보이고있어, 준비역량강화가필요함 청년창업준비자지표순위 14

II. 국내지역창업생태계현황 청년창업준비자양성 지역대학의역할과지원기관과의협업체계구축이중요 창업지원기관, 투자기관, 기업, 지자체의역할과협업체계구축이지역창업생태계활성화의성공요소임 15

III. 해외지역창업생태계사례 : North Carolina 의리서치트라이앵글파크 리서치트라이앵클파크는정부, 대학, 기업등주요행위자간전략적파트너십을기반으로담배와섬유산업기반의낙후지역을대학공동의연구단지로조성함 1 리서치트라이앵클파크설립배경 리서치트라이앵클파크는랄리시에있는노스캐롤라이나주립대학, 더럼시의듀크대학, 채펄힐시의노스캐롤라이나대학의세대학을연결한삼각지대 ( 트라이앵글 ) 의중심에건설된연구단지임 지역사회구성원 ( 정부, 대학, 기업 ) 들을중심으로고급인재유출문제및지역의새로운동력창출을위하여연구및교육집적지조성 경제적침체와높은실업률 리서치트라이앵글위원회구성 담배수요감소및자동화 주변의 3 개대학의전문성및 지역 저임금의노동집약적산업구조 투자를연결할수있는지역부동산 북동부지역이탈 미국동남부의경기불황 지역대학의우수인재유출 개발 초기민간개발그룹 -> 주정부기부금및리서치트라이앵글재단중심개발 경쟁심화로인한경쟁력하락 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 16

III. 해외지역창업생태계사례 : North Carolina 의리서치트라이앵글파크 3 개대학 (Duke, NCSU, UNC-Chapel Hill) 의적극적협력을통하여첨단산업클러스터로성장함 1 리서치트라이앵글파크추진내용 3개대학이리서치트라이앵글파크의홍보를담당하여, 위원 1인당약 60개기관을방문홍보 대기업과정부기관들이노스캐롤라이나주에연구소를신설혹은이전하는계기마련 IBM 연구센터유치 (4개의건물을신축, 5,500여명을고용 ) 를통하여연구단지의비약적인발전이이루어지고향후첨단산업클러스터로성장하는시초가됨 1924년개교한사립대학 연구중심대학 ( 절반가량의학생이석 박사나전문학위과정 ) 의학센터의병원과임상 교육 연구프로그램이유명하며특히생물의학과생명공학분야가우수 1887년개교한주립대학 자연과학과엔지니어링분야에서경쟁력 특히농업및공학분야가우수 1789년에설립된주립대학 공학과농업분야를제외한대학원교육및연구의중심기관으로역할 특히생물의학과컴퓨터공학우수 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 17

III. 해외지역창업생태계사례 : 미국 North Carolina 의리서치트라이앵글파크 벤처기업창업과산학협력활성화등으로인하여지역경제성장의새로운동력으로발전함 2 리서치트라이앵글파크성과 현재, 리서치트라이앵글파크에는경기침체와상관없이 R&D 기업이꾸준히입주하고있으며, 고용 250 명 이하의소기업의입주가증가하고있음 3 개주요대학에서약 1,500 여개의창업이이루어져 1 인당소득의증가, 기술인력의고용증가, 산업구조의 고도화등을이룸 창업보육센터설립을통한벤처기업창업 5 개의창업보육센터 250 개이상의벤처기업의창업과분리 신설 산학협력센터설립을통한산학협력활성화 1990 년까지 17 개의첨단벤처기업 (NCSU 7 개, 듀크대학 6 개, UNC 채플힐 4 개 ) 분리 신설 ) 교원창업 (SAS Institute, Delta, Ardent Pharmaceuticals, Inc. Hangers Cleaners) 지역경제활성화 IT, 컴퓨팅, 정보통신분야제약, 보건서비스, 의료기기분야 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 대기업및벤처기업입주를통한급격한고용증가 1 인당소득증가 지역내고급인력정착유도 연구단지주변의지역경제활성화 18

III. 해외지역창업생태계사례 : 스웨덴의말뫼시 말뫼 (Malmö) 시는 70 년대이후경기침체와조선소를비롯한제조업의피해에따라최대의실업률에치닫았으나, 위기극복을위한지역의전략과대학설립을통해지식기반산업도시, 지속가능한에코시티로재탄생함 1 말뫼의눈물 에서 지속가능한에코시티 로 말뫼의눈물 : 2002년세계최대의조선소크레인을울산현대중공업에단돈 1달러에팔아야했던스웨덴남부항구도시말뫼 (Malmö) 지속가능한에코시티 : 말뫼는철저한구조조정을통해청정에너지와바이오, 정보기술 (IT) 등지식기반산업도시로재탄생함 Source: http://news.donga.com/3/01/20160509/77988502/1 19

III. 해외지역창업생태계사례 : 스웨덴의말뫼시 말뫼시는지역혁신프로젝트인 City of Tomorrow 를통해지속가능한에코시티로말뫼시를새롭게설계, 시청, 대학, 산업계간네트워크를구축하여이들간의협력을기반으로 지식기반발전 을이룸 2 말뫼시의 'Citiy of Tomorrow' 프로젝트와말뫼대학설립 말뫼시는지역의위기를말미암아, 시의주도로지속가능한지역발전을위한 'City of Tomorrow' 프로젝트를추진하여베스트라함넨지구를재탄생시킴 말뫼시는시장과기업 노조 학계전문가와시민을포함한협의체를꾸려 1990년대중반부터위기를준비, 지속가능한발전을위해창업기반확충, 친환경주거단지건설, 말뫼대학설립등에투자함 [1 달러에팔린코쿰스크레인 ] [ 조선소부지에건축한랜드마크, 터닝토르소 ] [ 조선소부지에설립된말뫼대학 ] Source: http://news.donga.com/3/01/20160509/77988502/1; http://news.jtbc.joins.com/article/article.aspx?news_id=nb11241285 20

III. 해외지역창업생태계사례 : 스웨덴의말뫼시 City of Tomorrow 프로젝트를비롯한친환경도시정책의영향력을증폭시킨매개체는말뫼대학의설립으로, 말뫼대학은버려진코쿰스조선소가위치한베스트라함넨지구에지역재건을위해전략적으로설립됨 2 말뫼시의 'Citiy of Tomorrow' 프로젝트와말뫼대학설립 City of Tomorrow 프로젝트를비롯한친환경도시정책의영향력을증폭시킨매개체는 말뫼대학의설립 1998 년조선소자리에전략적으로세워진도시최초대학인 말뫼대학 은젊은사람들을도시로유입하는 거점역할, 말뫼대학생들과캠퍼스는에코시티건설의참여자와실험실이되었음 외레순드다리로 코펜하겐 - 말뫼가 하나의광역권으로연결 [Øresund Bridge] 말뫼대학을중심으로 첨단바이오및환경 과학단지조성 [Malmo University] 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 21

III. 해외지역창업생태계사례 : 스웨덴의말뫼시 말뫼시가시, 대학, 산업계네트워크구축및조정을통해지속가능한에코시티로의발전을추진하면서지식기반발전이이루어지고, 스웨덴과덴마크주요도시의인구성장률역시크게증가함 3 시 - 대학 - 산업계간협업을통한말뫼시의재탄생 말뫼시는시청-대학-산업계네트워크를구축및조정하고, 이들간정보, 참여, 대화와같은협력을통해 지식기반산업중심의발전 을가능케하였으며, 높은인구증가율을달성함 말뫼대학역시지역공동체발전의중요한주체임을인식, 2011년 Malmö University Strategy 2020 전략적플랫폼구축을개시하고, 대학의전직원, 학생대표및협력자들이모여대학이지역발전을위해해나가야할전략및운영목표를제시함 Source: 과학기술정책연구원 (2016); Anderson(2014); Medicon Valley 웹사이트, http://mva.org/(2016. 10. 16.) 22

III. 해외지역창업생태계사례 : 미국뉴욕시 뉴욕시는기술기반스타트업생태계구축계획을기반으로적극적인정책적대안을마련하여세계적성과를내고있음 1 뉴욕시의스타트업생태계구축계획 블룸버그전뉴욕시장은 스타트업시장 (startup-mayor) 이되겠다는의지를강력히피력하며, 뉴욕시의기술기반스타트업생태계를세계최고수준으로만들겠다는계획을함 뉴욕시의기술을기반으로한스타트업생태계조성사례는세계은행에서도사례연구를통해소개할정도로세계적성과를낸사례임 테크스타트업생태계를조성하는데지니는한계점 뉴욕시의정책적대안 1 기업가들을위한물리적공간의부족 1 민간부문코워킹스페이스와인큐베이터의 네트워크구축 2 기술에특화된인재의부족 2 과학기술분야의대학들이학 - 연 - 산협력모델 (Applied Sciences NYC) 3 지역기반스타트업의초기단계창업자본의 결핍 3 NYC Entrepreneurial Fund 와 NYC Seed 4 기술주도혁신가와기업가들의커뮤니티활동의 제약과부조화 4 Big Apps 경진대회개최및지원 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 23

III. 해외지역창업생태계사례 : 미국뉴욕시 뉴욕시의기술기반스타트업생태계구축계획은기술개발일자리를비롯한새로운일자리를창출하고그외경제적부가가치를창출하였으며, 인적자원에대한투자를위하여코넬대학의뉴욕캠퍼스를유치함 2 뉴욕시의스타트업생태계구축성과와코넬대학유치 지난 10여년동안 58,000개의기술개발일자리와총약 291,000개 ( 같은기간실리콘밸리는약 347,000개 ) 의새로운일자리창출 스타트업임에도불구하고평균임금수준이기존기업보다상대적으로높아고용효과이외에추가적인경제적부가가치를창출뉴욕시의테크시티성장시사점 인적자원에대한투자 첨단기술의수직계열화와융합기술중심산업구조건설 거대배후시장 문화에대한정책적투자 1 억불의기초투자 12 에이커이상의루지벨트섬부지 99 년간무상대여 제반행정적특례지원 코넬테크 NYC 캠퍼스구축을통한구글과같은세계적기업이탄생할수있도록세계적수준의공학대학원의인적자원공급 캠퍼스건설은 2013 년부터총 2 단계로진행 1 단계는 2017 년까지, 2 단계는 2027 년그리고 3 단계최종완공은 2037 년을목표 출처 : 과학기술정책연구원 (2016), 지역기반의지식트라이앵글에서대학의역할강화방안 24

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up 시장규모를성장시키는데있어 80% 는결국상품의판매에따른기업의성장에의해서결정, 창업의가치는혁신보다성장에달려있음 1 Scale-Up 의개념 창업 (start up) 은중요하다. 그러나그보다더중요한것은성장 (scale up) 이다 - Daniel Isengerg, GEW KOREA 2016 Source: StartupEurope 25

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up 스케일업 (Scale-Up) 은기존기업을성장시켜경제효과를얻는것을의미하며, 프로그램또는정책의방향은신규기업창출보다는성장잠재력이있는기존기업의성장에초점을둠 1 Scale-Up 의개념 Scale-Up 자체는신규창업기업에초점을둔 스타트업 (Start-Up) 과대비하여, 기존기업을성장시켜경제효과를얻는것을의미 Scaleups( 스케일업기업 ) 은지속적으로현저하게성장하는기업을의미하며, OECD는과거 3년간연평균 20% 이상성장하면서 10명이상고용하는기업으로정의 Start-Up 목표 : 많은신규기업창출 측정 : 높은생존률 핵심과제 : 자금에대한접근 Scale-Up 목표 : 적은신규기업창출 측정 : 높은성장률 핵심과제 : 성장잠재력을가진기업에대한접근 Source: Isenberg & Onyemah(2016); Shane(2009) 26

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up 스케일업기업들은더높은생산성, 더많은고용창출력, 양질의일자리, 혁신성, 글로벌진출, 다양한산업부문에서의활동등의측면에서중요성이강조되고있음 2 Scale-Up 의중요성 Source: Scaleupinstitute(2016) 27

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up 미국과영국에서는 2009 년부터 Scale-Up 을위한프로그램을시행하고소기의성과를거두고있으며, 유럽연합은유럽지역전역의 Scale-Up 을강조하기위해최근 2016 년 ScaleUp Europe 이니셔티브를발표함 3 Scale-Up 정책현황 미국영국유럽연합 28

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up 미국중소기업청 (SBA) 은잠재력이높은기업가들을교육및지원하여기업의고용촉진과성장을지원하는 ScaleUp America 을시행하고있음 4 미국 : ScaleUp America(SBA) ScaleUp America: Scale-Up 잠재력이높은소규모기업의기업가들을교육시키고지원하여이들기업의고용을촉진하고성장을돕는프로그램으로미국중소기업청 (SBA) 이주관 지역 (community) 기반의프로그램으로, 특정지역의창업네트워크를구축및강화시킴으로써그들간자원과전문성이상호작용할수있도록지역창업생태계를조성하는데중점 ScaleUp America 주요프로그램 성장지향성소기업과기업인들을위한교육프로그램운영 지속적인 1 대 1 지원, 멘토링및기술지원 기업성장을위한자금지원및투자자연결지원 지역내기업커뮤니티구축및강화 29

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up Babson 는 2009 년부터 Isenberg 교수를중심으로 ' 창업생태계조성프로젝트 (BEEP; Babson Entrepreneurship Ecosystem Project)' 를운영하고있으며, 핵심프로그램은 Scalerator 임 5 미국 : Scalerator 프로그램 (Babson 대, BEEP) Babson대는 'Scale Up Ecosystems for Growth 프로젝트를통해지역의경제성장을견인하기위한새로운접근법, 즉신생기업을늘리는것보다는스케일업기업들을증가시키기위해지역의생태계를촉진시키는방법을개척해오고있음 창업생태계모형 에기반하여, 공무원, 투자자, 창업자, 교수진등다양한이해관계자들을소집하여지역에고성장과높은영향력을가져올실행전략들을개발하고있음 핵심프로그램은 Scalerator 프로그램 으로한지역에서약 6개월정도진행됨 고성장을견인을위한 5 가지원칙 (Five P s) in Scalerator (1) Place: 국가단위가아닌 특정지역 선정 (2) Potential: 스타트업, 소규모기업, 또는대기업보다는 수익성이있는기존벤처기업 에초점 (3) People: 교육, 조정및기획을위해 6개의각생태계영역 ( 정책, 금융, 문화, 인적자본, 시장, 지원 ) 에서 15-20명의가장영향력있는지역의리더들을선정 (4) Purpose: 기업성장을위한구체적인목표설정 (5) Practicality: 빠른성과달성 Source: Isengerg(2015) 30

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up Babson 는 2009 년부터 Isenberg 교수를중심으로 ' 창업생태계조성프로젝트 (BEEP; Babson Entrepreneurship Ecosystem Project)' 를운영하고있으며, 핵심프로그램은 Scalerator 임 5 미국 : Scalerator 프로그램 (Babson 대, BEEP) Scalerator 프로그램의본질은전체 ( 생태계 ) 가자율적으로상호작용한다는점임 Source: Isengerg(2015) 31

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up Babson 는 2009 년부터 Isenberg 교수를중심으로 ' 창업생태계조성프로젝트 (BEEP; Babson Entrepreneurship Ecosystem Project)' 를운영하고있으며, 핵심프로그램은 Scalerator 임 5 미국 : Scalerator 프로그램 (Babson 대, BEEP) Manizales 성공사례 콜롬비아칼다스주의주도 Manizales( 마니살레스 ) 지역은콜롬비아에서 6 번째로큰산업도시로, 대학생 인구밀집도가가장높은지역임 높은삶의질 과 기업친화적환경 에도불구하고청년들의실업률이높은상황이었음 Source: Isenberg & Onyemah(2016) 32

III. 해외지역창업생태계사례 : Scale up Babson 는 2009 년부터 Isenberg 교수를중심으로 ' 창업생태계조성프로젝트 (BEEP; Babson Entrepreneurship Ecosystem Project)' 를운영하고있으며, 핵심프로그램은 Scalerator 임 5 미국 : Scalerator 프로그램 (Babson 대, BEEP) Manizales 성공사례 마니살레스지역에서 Scalerator 프로그램이 15 개참가기업과 6 개월간진행되었으며, 프로그램결과높은수준의사회적진보지표, 참가기업의수익률및일자리창출력성장, 프로그램에 다양한이해관계자참여등의소기성과를거둠 Manizales 의 Scalerator 프로그램 Scalerator 프로그램도입결과 (1) 1.5일워크샵 x 7회 ( 교수진주도 ) (2) Peer-to-Peer 프로그램 ( 참가기업간그룹활동 ) (3) 멘토링 ( 교수진주도 ) (4) 창업생태계각영역간이해관계자참여 (1) 사회적진보지표 (Social Prograss Indicators) 증가 : 소득증가, 불평등감소, 빈곤감소등 (2) 참가기업성장률증가 : 55% 의평균수익성장률, 703개신규일자리창출,,1071명의신규고객창출 (3) Manizales-Mas 프로그램에 8,000명이상참가 (4) 학교내창업관련교육증가 Source: Isenberg & Onyemah(2016) 33

IV. 시사점 지역창업생태계를지속적이고체계적으로추진할수있는산 - 학 - 관지역창업생태계프레임웍구축및 governance 체계강화 - 지역생태계발전을위한상시조직구축, 적극적지원및독립적운영권강화필요 - 중앙정부주도보다는지자체주도의지역창업생태계구축필요 < 출처 : 국내외혁신클러스터의사례와한국에의시사점, 중소기업연구원세미나, 정산영, 2017.4 34

IV. 시사점 지역창업생태계를지속적이고체계적으로추진할수있는산 - 학 - 관지역창업생태계프레임웍구축및 governance 체계강화 - < 출처 : 국내외혁신클러스터의사례와한국에의시사점, 중소기업연구원세미나, 정산영, 2017.4 35

IV. 시사점 지역창업생태계를지속적이고체계적으로추진할수있는산 - 학 - 관지역창업생태계프레임웍구축및 governance 체계강화 < 연구개발특구관리체계 > < 출처 : 국내외혁신클러스터의사례와한국에의시사점, 중소기업연구원세미나, 정선양, 2017.4 36

IV. 시사점 지역특성에맞는지역생태계발전전략수립및추진 노스캐롤라이나 : 연구단지중심 지역경제동반성장중심 ( 기업-연구기관-대학-지자체 ) 스웨덴말뫼 : 노쇠한조선중심도시 - 지식기반산업중심중심 ( 말뫼대학설립, 시청-대학 -산업계) 뉴욕 : 창업생태계부족도시- 기술창업생태계중심도시 ( 코넬대학유치, 적극적투자 ] 대학을지역발전생태계구축의핵심전진기지로활용및지원 (Entrepreneurial Univ.) 지자체의적극적인지원필요 37

IV. 시사점 Entrepreneurial University 로변화 : 창업교육저변확대및실전창업시스템강화 대학총장단창업교육강화 대학의창업활동지원지표강화, 교원창업활성화를위한창업친화적인사제도 창업지원단위상및역할강화 학생창업활동지원예산및인프라강화 동문창업펀드조성등 창업지원단또는창업인재개발원운영 기존의 창업 Star 프로그램 실전창업교육 전문가멘토링 창업기본 네트워킹 창업인턴 프로그램 선진지원인프라 Idea Factory 대학자체펀드조성 Co-working Space 글로벌협력 NW 38

IV. 시사점 유럽은 2012 년대학의역할을창업가를육성하는기업가적대학의역할을강조하고, 7 개의주제와세부측정지표를제시 출처 : A Guiding Framework for Entrepreneurial University, European Commission, 2012 39

IV. 시사점 창업관련주체와기관간유기적인네트워크구축및연계활성화 지역창업생태계가잘구축된지역의특징은창업관련주제간네트워크및협력체계가잘구축되어있음. 네트워크유형 Level1: 창업가와창업가간 Level2: 기관과기관간 ( 타지역포함 ) Level3: 창업가와기관간 네트워크구축을통해창업가의어려움을공유하고, 창업자간, 기관간협업을통해창업가의문제를해결하고성장할수있도록지원 40

IV. 시사점 창업관련주체와기관간유기적인 connection 강화및협업활성화 미국의세인트루이스는창업관련주체간링크구축을통해, 서로의정보를공유하고협업지원체계구축을통해창업가의성장을효과적으로지원하고있음 창업가와기관간링크 창업가간링크 기관간링크 [ 출처 ] Examining the connections within the Startup Ecosystem: St. Louis, 카프만재단, 2014 41

IV. 시사점 미국의세인트루이스는 ecosystem map 을구축하여, 각기관에대한정보를 map 을통해손쉽게위치를찾고, 각기관또는기업에대한상세정보를제공함. 42

IV. 시사점 지역창업클러스터구축 대학과지자체, 지역기업등이협력하여지역산업맞춤형창업을할수있는 스타트업빌리지 건설 - 대학, 지원기관, 기업, 주거등이집적되어시너지효과를낼수있게구축 - 지자체또는지역기업등이해결하고자하는문제를대학과대학생이함께풀어갈수있는온 / 오프라인플랫폼마련 - 지방의유휴공간 ( 버려진집등 ) 을활용하여문제해결프로젝트를추진하고자하는대학생의주거를지원하고, 기타프로젝트수행에필요한자원지원 Kansas City Startup Village(KCSV) - 구글이미국카프만재단이위치한캔사스시티를스타트업빌리지로지정 - 버려진주택등을일부수리하여창업자들을위한주거및업무공간으로지원하고, 구글에서는광인터넷을지원하여창업활동지원 43

IV. 시사점 지역창업생태계지표측정및공유 선진국의경우지역창업생태계지표를개발하고, 매년성과를측정함 측정된지표는공유하고, 비교분석을통해부족한부분을객관적으로파악하여, 지속적으로개선하는근거자료로활욯함 뉴질랜드지역창업생태계지표 덴마크지역창업생태계지표 44

IV. 시사점 지역창업가를위한유효소비시장조성 지역창업기업이제품개발후최소한의소비시장에진입할수있도록지자체, 기업차원에서유효소비시장조성이필요함. 미국과영국의창업생태계성공비결 : 유효소비시장의조성 미국은새로운혁신적결과물을소비해줄수있는소비시장조성에중점을둠 공공조달영역에서창업기업들이구조적으로참여할수있도록제도화 SAI 결과에대해백악관에지속적으로보고토록함 미교육부는 2015 년원화로약 6 조원되는교육혁신관련 ( 교재, 콘텐츠개발, 교육시설등 ) 조달계획 에 학생 ( 중학생이상 ) 스타트업 들이우선적으로참여할수있도록함 유효소비시장조성 청소년, 청년들의창업도전에활기제공 45

IV. 시사점 Start up 과 Scale up 생태계동시에구축 사례에서보았듯이지역중소기업을성장시키고발전시키는 scale up 전략이일자리창출과지역경제발전에기여하는바가 startup 보다큼 따라서, start up 에만집중하기보다는 scale up 전략을병행하여추진할필요가있음. Scale up Ecosystem Startup ecosystem 46

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