< 참고자료 > 아르헨티나에너지현황및정책 1. 에너지수급현황 ㅇ아르헨티나의주요 1 차에너지공급원은천연가스임 ㅇ수력은약 20% 개발됐으며, 잠재량은국가전체소비량충당 ㅇ풍력발전을중심으로한신재생에너지개발추진 에너지공급ㅇ아르헨티나는중남미의주요에너지생산국이자소비국으로 2014년기준 1차에너지원공급량은 84.2 MTOE - 주요 1차에너지공급원은천연가스, 석유, 수력순임 출처 : 에너지청 에너지원 단위 (MTOE) 수력 3,556 원자력 1,690 천연가스 44,158 석유 27,183 석탄 1,489 장작 1,151 식물성알코올 1,155 식물유 2,816 사탕수수찌꺼기 357 풍력 269 태양광 1 기타 408 합계 84,233 115
에너지수요 ㅇ아르헨티나의최종에너지소비는 2014 년기준총 61.09MTOE 로수송분야가 17.6MTOE, 가정부문 15.9MTOE 그리고산업부문이 15.1MTOE 차지 5.3% 비에너지 24.8% 가정 26.1% 공공 / 산업 7.1% 교통 7.8% 농업 28.9% 산업 합계비에너지가정공공 / 상업교통농업산업 61,099 3,262 15,921 4,768 17,656 4,328 15,163 출처 : 에너지청 116
2. 주요에너지기관및정책 1) 에너지기관 아르헨티나의에너지정책담당기관은기획부 (Ministerio de Planificacion) 산하 에너지청 (Secretaria de Energia) 임 < 유관부처및산하기관조직도 > 에너지청 (Secretaria de Energia) ㅇ에너지청은 2003 년대통령령 27/2003 을통해신설되었으며, 아르헨티나국가에너지계획 제안, 수립, 실행, 전력, 탄화수소및기타연료에대한정책을전담함 전력규제기관 (Ente Regulador de la Electricidad, ENRE) ㅇ ENRE 는아르헨티나전력시장규제활동을전담하는기관으로, 정책및규정집행, 민간기업들간의경쟁시장활동을감독함 가스규제기관 (Ente Regulador del Gas, ENARGAS) ㅇ아르헨티나가스시장규제, 감독담당 117
전력도매시장관리국 (CAMMESA) ㅇ전력시장및계통운영담당독립기구로발전사업자협회, 송전사업자협회, 배전사업자협회, 대규모소비자협회및연방정보가지분을보유 2) 에너지정책 전력정책및제도ㅇ아르헨티나정부는 1992년법령제 24.065조를발표하여전력시장개편을진행하여민간및외국기업의참여를적극적으로허용하여시장경쟁력을강화함ㅇ신규전력시장은개요를다음과같이분리됨 - 발전 - 송전 - 배전ㅇ 1990년대우리나라의전력거래소에해당되는전력도매시장관리국 (CAMMESA) 을설립하여도매전력시장제도를도입함 - 아르헨티나전력도매시장은 (Mercado Mayorista) 는부에노스아이레스주를포함한중부및북부지역 MEM과남부지역을아우르는 MEMSP로구분됨ㅇ한편아르헨티나정부는 2004년 12월 29일법령제 25.943 조를제정하여 ENARSA(ENERGIA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA, 아르헨티나전력주식회사 ) 를설립하였고, 에너지자원투자및상업화역할을부여받음 - ENARSA의지분은연방정부 53%, 지방정부 12% 및민간소유 35% 로구성됨 - ENARSA는석유탐사및개발, 천연가스운송및보급, 전력발전, 송전, 배전및판매의역할을수행할수있으나, 정유회사 YPF 社를국유화하고경영권을경제부에이관하면서, ENARSA의역할이축소됨 에너지효율정책및제도ㅇ아르헨티나는 2007년법령 140/170을통해국가에너지효율및이용합리화프로그램 (PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGIA) 를공표함ㅇ이법령은에너지효율이환경보존및국가에너지정책이행을위한필수요소라고선포하고주요방향을제시함 - 에너지효율교육실시 - 가정용고효율램프보급 118
- 에너지소비제품에대한에너지효율라벨링실시및최저에너지효율성능기준 (MEPS) 수립 - 합리적인에너지소비문화정착을위해은행권, 상공회의소, 대형마트와협약체결 - 남미공동시장 (MERCOSUR) 가입국과공동으로에너지효율정책수립ㅇ장기적으로중소기업대상인센티브제공, 에너지진단등자발적에너지효율활동을촉진하고, 전교육과정에에너지효율캠페인을실시및에너지효율전문석사과정개설을추진ㅇ아르헨티나는냉장고, 냉동고, 조명기기그리고에어컨에대한의무적에너지효율라벨링부착을시행중임 - 효율등급은 A~G까지 7등급으로구분 - 환경보호청 (Agencia de Protección Ambiental) 은아르헨티나에서판매되는모든에너지효율라벨링대상품목에대한데이터베이스를구축하여인터넷을통해공개 출처 : 에너지청 119
온실가스감축정책및제도ㅇ아르헨티나는기후변화협약 (Convencion Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico, CMNUCC) 그리고교토의정서비부속서국가로온실가스배출량감축의무를지니지않음ㅇ 1998년아르헨티나부에노스아이레스에서개최된제3차당사국총회 (COP) 에서카자흐스탄과더불어비부속서국가로는처음으로지속적인온실가스의무부담의사를밝힘ㅇ마지막으로조사된온실가스배출공식자료는 2000년자료로 2007년발표됨 - 분야별로에너지분야에서 46.8% 로가장많은온실가스를배출하는것으로조사됐으며, 농업 (44.3%), 폐기물 (5%) 등이뒤를이음 출처 : 아르헨티나환경부 120
3. 에너지원별현황및정책 1) 에너지원별현황및정책 에너지원별계획ㅇ 2020년아르헨티나의에너지수요는 111백만 TOE를기록할것으로전망됨ㅇ 2014년전력망에총 42MW 용량의설비가신규로추가됨 - Arauca II 풍력발전소- 2단계 (25MW) - San Martin 바이오가스화력발전소 (5MW) - San Miguel바이오가스화력발전소 (12MW) 출처 : CAMESSA ㅇ단기적으로 2,560MW 규모의신규발전소가추가될것으로예상되며, 대부분화력발전소로계획됨 - Vueltado de Obligado 가스터빈화력발전소 (560MW) - Rio Turbio 증기터빈화력발전소 (240MW) - Atucha II 원자력발전소 (740MW) - Brigadier Lopez 복합화력발전소 (150MW) - Ensenada Barragan 복합화력발전소 (300MW) - Guillermo Brown 복합화력발전소 (600MW) 121
전력ㅇ르헨티나의주요전력공급원은풍부한천연가스를연료로한화력으로 2014년기준전체생산량의 60% 이상을차지하고수력이 35.8% 로뒤를이음 - 2014년기준아르헨티나의총유효설비용량은 31GW로화력 18GW, 수력 11GW, 원자력 1GW 순임 <2014 년지역별, 발전원별설비용량 > 출처 : CAMESSA <2014 년발전원별설비용량구성비 > 3.3% 0.6% 0.0% 화력 수력 35.8% 원자력 60.3% 풍력 태양광 출처 : CAMESSA 122
<1992~2014 년발전원별설비용량증가추이 > 출처 : CAMESSA ㅇ아르헨티나는 2014 년총 131,205GWh 의전력을생산하였으며, 이중 1,390GWh 는수입을 통해공급 - 2014 년총전력생산량은 2004 년대비약 40.6% 증가함 <1992~2014 년발전원별생산량증가추이 > 출처 : CAMESSA 123
ㅇ 2014 년아르헨티나총전력소비량은 126,421GWh 임 - 지역별전력소비는부에노스아이레스시와주변위성도시를포함한그란부에노스아이레스 (Gran Buenos Aires, GBA) 지역이 48,516GWh 로가장높은비중을차지함 < 2014 년지역별전력소비량 (GWh) > 출처 : CAMESSA 124
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 석유 ㅇ 2014 년기준아르헨티나의석유확인매장량은 2.3 십억배럴로세계석유매장량의 0.1% 를 차지함 4.0 3.0 2.0 1.0 - 출처 : 2015 Statistical Review of world energy, BP ㅇ아르헨티나의일일원유생산량은 2014 년기준 629 만배럴임 868 839 838 813 772 716 705 650 644 635 629 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 출처 : 2015 Statistical Review of world energy, BP ㅇ일일원유소비량은 2014 년기준 662 십만배럴이며, 2013 년부터원유소비량이일일 생산량을초과해수입물량이증가함 425 449 471 523 535 527 589 609 630 670 662 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 출처 : 2015 Statistical Review of world energy, BP 125
ㅇ 1990년대아르헨티나정부는급진적인민영화정책을추진하여국영석유회사 YPF를스페인 REPSOL에매각 - REPSOL YPF의경영부진및해외원유와가스수입증가를이유로 2012년 5월 YPF 국영화를발표 - 2014년아르헨티나정부는 REPSOL 社에게 53억달러규모의채권을발행하고, 석유부문에대한모든활동은 YPF 경영을책임지는경제부가담당 석탄 ㅇ아르헨티나의석탄매장량은 825 백만톤으로추정되며, 산타크루스주에위치한 뚜르비오지역에 750 백만톤이매장되어있음 리오 ㅇ국내석탄생산량은화력발전에전량사용되고있으며, 산업용석탄은수입에의존하고 있음 원자력ㅇ 2014년총전력생산량 139.9TWh 중원자력생산량은 5.53TWh로 3.95% 에불과ㅇ아르헨티나는 2014년기준총 3기의원전을가동중이며, 석유및가스의존도를줄이기위해추가원전도입을추진중 - 아투차와아투차2는수도부에노스아이레스인근에위치해있으며세번째엠발세 (Embalse) 는코르도바지역에위치 - 중국국영기업인중국핵공업집단공사 (CNNC) 은아르헨티나의네번째원자력발전소인아투차 3 호 (Atucha 3) 건설에 20 억달러 ( 약 2 조 370 억원 ) 를투자할계획 126
신재생에너지별현황및유망도 ㅇ태양광에너지 출처 : http://www.energe.com.ar/ - 여름기준아르헨티나국토 90% 가태양광발전의적합하며, 살타주, 후후이주, 라리오하주, 산 후안주등북동부지역의일사량은 5kWh/m 2 를초과함 < 아르헨티나일사량지도 > - 2012년 4월산후안주에아르헨티나첫태양광발전소인산후안 I (San Juan I) 발전소가운영을개시함 - 산후안 I 태양광시범발전소의설비용량은 1.2MW로중국산패널및독일산패널로구성됐으며, 총사업비는 10.5백만달러로전액산후안주정부예산을사용함 - 그외, 총 4단계로계획된까냐다온다 (Cañada Honda) 발전소 1호 (2MW) 그리고2호 (3MW) 가 2012년운영을개시함. 4단계완료시동발전소의총설비용량은 20MW에달할것으로알려짐 127
ㅇ풍력에너지 - 아르헨티나풍력발전소설비용량은 181MW이며, 남부파타고니아지역의풍속, 방향, 지속성등은풍력발전에최상인것으로조사됨 - 해발 50m에서측정시아르헨티나국토약 70% 의풍속은 6m/s에달하며, 파타고니아지역의풍속은 9 m/s~12m/s에달함. 이수치는유럽 on shore 풍력단지의평균풍속인 7 m/s와비교시매우뛰어난수준임 출처 : 에너지청 신재생에너지정책ㅇ아르헨티나정부는 2016년부터향후 10년간국가에너지수요의 8% 를신재생에너지로충당하겠다는계획을추진ㅇ이에따라, 국가법제 26.190 호를재정하여연방정부는기획부통해 ENARSA 에게신재생에너지발전관련입찰절차수립및계획역할을부여함 - ENARSA는신재생에너지촉진프로그램인 GENREN( 신재생에너지발전 ) 프로젝트에일환으로신재생에너지입찰을주관함 - 2016년까지 1015MW의전력을구매할예정이며총전력생산의 8%(3,032MW) 를태양광발전을포함한신재생에너지원을통해생산할계획임 ( 수력발전은제외한비율임 ) - 총예상투자금액 25억달러중태양광분야에만약 9700만달러가배정될예정 128
ㅇ에너지청은 2009년에너지청은행정령 712호를통해신규신재생에너지프로젝트제안들에적용할규정을재정하고, 2011 년에는행정령 108호을통해전력도매시장에신재생에너지원으로생산될전력공급계약을허용함 - 신재생에너지공급계약의유효기간은 15년으로, 최대 18개월까지연장가능 - 신재생에너지전력공급단가는에너지청이결정 129
4. 평가및전망 아르헨티나풍력발전시장유망ㅇ아르헨티나정부의수입규제로인한대체산업화정책으로국내에너지공급부족을겪고있음ㅇ이에따라, 신재생에너지에대한정부의지원과투자는증가할것으로예상됨. 특히, 남부파타고니아지역을중심으로한풍력발전소건설이박차를가할것으로전망됨 - 아르헨티나는 2016년까지총설비용량의 8% 에해당하는 1,015MW를신재생에너지원으로구성할계획이며, 풍력의풍부한잠재력으로인하여태양광은상대적으로경제성을확보하기힘듦ㅇ하지만투자기업이정부와장기전력구매계약체결 (PPA) 을통해프로젝트에대한모든투자를회수하는방식이기에아르헨티나정부의낮은전력구매가및크리스티나페르난데스정권의정치적불안요소는투자시예의주시해야할부분으로판단됨 130
5. 기타사항 10월 25일아르헨티나대통령선거실시ㅇ지난 8월 9일아르헨티나는오픈프라이머리를통해 10월 25일대권을두고경쟁을벌일총여섯명의후보를확정함 - 대선참가자격을얻은여섯명의후보는다니엘시올리, 마우리시오마크리, 세르히오마사, 마르가리따스톨비제르, 아돌포로드리게스사아, 에르네스또산즈임ㅇ오픈프라이머리의결과에따르면다니엘시올리현부에노스아이레스주지사, 마우리시오마크리현부에노스아이레스시장그리고세로히오마사의원이유력한후보로알려짐 - 다니엘시올리후보는크리스티나페르난데스현정권이내세운인물로써, 과거네스토르키르츠네르정권시부통령을지낸이력을지님. 시올리가당선되면기존정권의정책을이어갈가능성이높음 - 마우리시오마크리현부에노스아이레스시장은기업가출신이자아르헨티나축구클럽보카주니어스구단주를역임하였으며, 현정권이추구하는포퓰리즘정책을포기하고친기업가적경제정책을펼칠것으로기대됨 참고문헌 2013 APEC Energy Overview 2014 중남미주요국전력시장현황, kotra 2015 Statistical Review of world energy, BP 131
주요출처 페루 구분유관기관현지정보처국내정보처 기관명에너지광업부 (Ministerio de Energia y Minas) 에너지투자감독청 (OSIGNERMIN) 환경부 (Ministerio de Ambiente) CENERGIA Libelula Gestion 일간지 KOTRA 리마무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주페루한국대사관 에너지경제연구원 아르헨티나 구분 유관기관 기관명 에너지청 (Secretaria de Energia) CAMESSA ENARSA 환경부기획부 현지정보처 국내정보처 La Nacion, El Clarin 일간지 KOTRA 부에노스아이레스무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주아르헨티나한국대사관 에너지경제연구원 132
콜롬비아 구분 유관기관 기관명 광산에너지부 (Ministerio de Minas y Energia) UPME CREG XM ( 전력거래소 ) IPSE 현지정보처 국내정보처 El Tiempo 일간지 KOTRA 보고타무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주콜롬비아한국대사관 에너지경제연구원 우루과이 구분 유관기관 현지정보처 기관명산업에너지광업부 (Ministerio de Industria, Energia y Mineria) 에너지효율청 (Eficiencia Energetica Uruguay) EL PAIS 일간지 EL OBSERVADOR 일간지 국내정보처 KOTRA 부에노스아이레스무역관 KOTRA 글로벌윈도우 주우루과이한국대사관 니카라과 구분 유관기관 기관명 에너지광업부 (Ministerio de Energia y Minas) 니카라과에너지연구원 (Instituno Nicaraguense de Energia) 133