년원유생산량 15,626KTOE, 천연가스생산량 4,189KTOE 였으나, 위와같은수송인프라구축과 확충이이어지며생산이확대되어, 2012 년에는원유 43,633KTOE, 천연가스 14,844KTOE 를생산 < 에너지원별에너지생산 1990~2012 > 자료 :

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1 < 참고자료 > 아제르바이잔에너지현황및정책 ㅇ아제르바이잔은많은에너지자원을보유하고있음에도불구하고, 2000년대중반까지개발미비로인하여수입을하다가 2005년 BTC(Baku-Tbilisi-Ceyhan) 송유관, 2006년 SCP(South Caucasus Pipeline) 가완공되고유전및가스전이개발되면서수출국으로변신ㅇ자국의경제개발을위해수출및 GDP의상당부문을차지하고있는에너지부문의개발을지속적으로추진하고있음ㅇ신재생에너지를통한전력생산비중을 2020 년까지 20% 로높이기위해아제르바이잔정부는신재생에너지개발전략을수립하여추진중 1. 에너지수급현황 에너지공급및생산ㅇ아제르바이잔은 1991년소련으로부터독립이후에너지자원을바탕으로경제발전을추구해온국가임 - 아제르바이잔은원유및관련제품수출이 2013년말기준총수출의 94.1% 를차지하고있어국제에너지가격변동에취약한경제구조를보유하고있음ㅇ국제에너지기구 (IEA: International Energy Agency) 자료에따르면, 2012년아제르바이잔의에너지공급량은 13,692KTOE이며, 천연가스 (9,043KTOE), 원유 (6,664KTOE) 가주요에너지원임 - 아제르바이잔에너지공급에대한에너지원별비중은천연가스 65.9%, 원유 32.3%, 수력 1.1%, 바이오및폐기물 0.7% 임ㅇ아제르바이잔의에너지생산은 2005년 BTC 송유관과 2006년 SCP 완공으로수출길이열리며비약적으로확대됨 - BTC 송유관은아제르바이잔 Baku - 조지아 Tbilisi - 터키 Ceyhan을잇는 1,768km 길이의송유관으로수송능력은 100만 barrel/day( 이하 b/d로표기 ) 임 - SPC는 2006년 12월가동을시작한가스관으로아제르바이잔 Baku-조지아 Tbilisi- 터키 Erzurum까지이르며, 수송능력은연간약 80억m3임 71

- 2004 년원유생산량 15,626KTOE, 천연가스생산량 4,189KTOE 였으나,

2 년원유생산량 15,626KTOE, 천연가스생산량 4,189KTOE 였으나, 위와같은수송인프라구축과 확충이이어지며생산이확대되어, 2012 년에는원유 43,633KTOE, 천연가스 14,844KTOE 를생산 < 에너지원별에너지생산 1990~2012 > 자료 : IEA(2014) < 에너지원별에너지공급 1990~2012 > 자료 : IEA(2014) 72

3 < 2012 년에너지원별에너지공급비중 > 자료 : IEA(2014) 아제르바이잔은카스피해지역의석유및천연가스주요생산국으로화석연료를 에너지원으로공급 73

에너지수요ㅇ아제르바이잔은석유와천연가스등화석연료가많은국가로에너지소비의대부분을화석연료에의존하고있는국가임 - IEA(2014) 자료에따르면, 2012년아제르바이잔의최종에너지소비는 7,792KTOE였으며, 석유제품이 3,255KTOE, 천연가스 3,030KTOE, 전력 1,324KTOE 등이었음 - 2012년발전량은 22,988GWh이며, 발전원은천연가스가

4 에너지수요ㅇ아제르바이잔은석유와천연가스등화석연료가많은국가로에너지소비의대부분을화석연료에의존하고있는국가임 - IEA(2014) 자료에따르면, 2012년아제르바이잔의최종에너지소비는 7,792KTOE였으며, 석유제품이 3,255KTOE, 천연가스 3,030KTOE, 전력 1,324KTOE 등이었음 년발전량은 22,988GWh이며, 발전원은천연가스가 20,664GWh로대부분을차지하고있고, 수력 (1,821GWh), 석유 (503GWh) 를통해서도일부전력을생산하고있음 년부문별에너지소비구조를보면, 주거 35.4%, 교통 28.2%, 산업 14.9%, 상업및공공서비스 7.4%, 농업 5.8%, 비에너지사용 8.4% 소비함 < 최종에너지소비구조 1990~2012 > 자료 : IEA(2014) 74

5 < 부문별최종에너지소비현황 > 자료 : IEA(2014) 아제르바이잔은화석연료의존도가상당히높은국가 75

6 2. 주요에너지기관및정책 1) 에너지기관 에너지주관정부부처는산업에너지부 (Ministry of Industry and Energy) ㅇ산업에너지부는에너지 자원정책및규제, 에너지생산및소비예측, 에너지분야국영기업의활동조업업무등을담당 - 산업에너지부는에너지분야국제협력협정체결참여, 에너지법제시행활동감독, 에너지분야국내외투자환경조성, 라이선스발급, 국내시장에충분한에너지제품공급확보, 에너지분야연구개발등의기능을함 - 원유및가스생산에대한책임은국영석유회사 (SOCAR: State Oil Company of Azerbaijan Republic) 3 가책임을지고있음 - 국영 Azerenerj JCS가전력분야에서의독점적지위를가지고, 전력생산 송전 (transmission) 배전 (distribution) 판매를담당 신재생에너지사업은대체재생에너지청 (State Agency on Alternative and Renewable Energy Sources) 이담당ㅇ대체재생에너지청이독립된기관으로서신재생에너지사업에대한국가정책및규제, 감독을담당 년 7월, 신재생에너지사업시행을위해산업에너지부산하에대체재생에너지청을설립 년 6월공사로전환하였고, 다시 2013년 2월대체재생에너지청을재설립하였음 ( 재설립사유는공사체제하에서는국익과사익이충돌하기때문이라고밝힘 ) - 다른기관으로는 Azalternativenerji( 신재생에너지개발에있어서설계 생산 건설 운영 인프라구축등을담당 ) 와 Azerenerji( 소수력을통한전력생산담당 ) 가있음 3 SOCAR 는에너지자원의효율적이용과오일전략추진을위해 1993 년 9 월 Azerneft 와 Azerneftkimiya 를병합하여창설 76

7 < SOCAR 조직도 > 77

8 2) 에너지정책 에너지관련정책의기본방향ㅇ아제르바이잔은에너지개발및에너지수송루트선정을최대한활용하여 1 러시아로부터의독립성확보, 2 나고르노-카라바흐사태로촉발된영토보전문제해결, 3 독립이후경제재건등추진 - 냉전이종식되고소련이붕괴된후, 미국, 러시아, 터키, 유럽연합, 중국, 이란등은코카서스지역과중앙아지역에서의에너지자원과에너지수송루트확보를위한 new great game' 을실시ㅇ아제르바이잔정부는경제발전을위하여석유자금을활용하여산업다변화를추구하고자, 석유기금 (SOFAZ, State Oil Fund of Azerbaijan) 을설치하고, 비오일산업및중소기업육성, 인프라구축, 사회복지확충등에활용ㅇ 1990년대친서방정책을통해국내석유및가스개발을추진해오던아제르바이잔정부는 2000년대후반부터일방적인친서방정책을탈피하고외부세계와연계된다변화를추진하고있음ㅇ이후, 러시아 이란등외부세계와의연계다변화, 자국의경제적관점고려등을통해상기목적달성추진 년러시아 Gazprom과연 5억m3가스수출계약을체결하였으며, 2012년에는 30억m3가스수출추진 년이란과연간 1억m3가스수출계약체결ㅇ카스피해연안분쟁이에너지 자원개발에있어서주요현안임 - 아제르바이잔은카스피해에너지 자원개발을위해 2002년 5월러시아및카자흐스탄과중간선해저경계에합의하는협정에서명 - 그러나, 카스피해연안국중이란은중간선원칙에의할경우이란에속하게될해역에상대적으로원유와천연가스부존량이적은것으로조사되어 5개국균등분할주장 - 동문제해결을위한카스피해연안국정상회의가정례적으로개최되고있으나실질적인진전은미미 아제르바이잔은에너지 자원개발을통한경제발전을추구하고있음 78

9 3. 에너지원별현황및정책 1) 에너지원별현황및정책 석유 / 천연가스ㅇ미국 EIA(Energy Information Administration) 자료에따르면, 아제르바이잔의원유및가스추정매장량은각각 360억배럴과 1.85조m3임ㅇ BP 자료 (2011년기준 ) 에의한확인매장량은원유는 70억배럴로세계매장량의 0.4% 이며, 가스는 1.3조m3으로세계매장량의 0.6% 를차지 - 아제르바이잔정부는확인매장량을원유 140억배럴, 가스 2.8조m3으로주장ㅇ 2013년아제르바이잔의석유생산량은 881,000b/d이며, 소비는 85,000b/d임 - SOCAR는아제르원유의 20% 를생산하고있으며, 80% 는 BP가주도하는 AIOC(Azerbaijan International Operating Company) 4 가 ACG(Azeri-Chirag-Guneshli) 유전 ( 매장량 50억배럴 ) 에서생산 년 37.5백만톤의원유를수출하였으며, 수출의약 80% 는 BTC 파이프라인을통해이루어짐 ( 송유관 3개및일부육상운송 ) < 아제르바이잔의석유생산및소비 > 자료 : 미국 EIA(2014) 4 BP( 영 ) Statoil( 노 ) ExxonMobil( 미 ) 및 SOCAR( 아제르바이잔 ) 등이설립한합작벤처 79

10 ㅇ주요유전으로는아제리-쉬라그-구나쉬리 (Azeri-Chirag-Gunashli: ACG) 가있음 - 확인매장량이 50억배럴로아제르바이잔전체의 70% 를차지 년 9월 BP를사업운영자로한국제컨소시엄 AIOC와아제르바이잔의 SOCAR 정부간계약체결로본격적인개발에착수 - AIOC 컨소시엄에는 BP( 영국 ) 37.4%, Chevron( 미국 ) 11.3%, Inpex( 일본 ) 11%, SOCAR( 아제르바이잔 ) 10%, Statoil( 노르웨이 ) 8.6%, ExxonMobil( 미국 ) 8%, TPAO( 터키 ) 6.7%, Itochu( 일본 ) 4.3%, Hess Corp( 미국 ) 2.7% 의지분을가지고참여중 년부터 3단계로나누어개발이진행되고있으며, Chirag-1 유전은 1단계, Azeri 유전은 1 2단계, Gunashli 유전은 3단계에서생산이이루어지고있음 (2008년부터전유전에서생산중 ) ㅇ아제르바이잔정유능력은 399천b/d이며 (2012년 1월기준 ), 정유시설은 Heydar Aliyev Baku Oil Refinery와 Azerneftyagh Oil Refinery 2개가있으나, 노후화및투자부족으로 SOCAR는신규석유화학단지건설추진중 - Heydar Aliyev Baku Oil Refinery는 212천b/d의생산능력을보유하고있으며, 국내소비를충족시키고약 45% 를수출함 - Azerneftyagh Oil Refinery는한동안정제한모든연료를 Heydar Aliyev Baku Oil Refinery로보내재정제를해야할정도로노후화됨ㅇ SOCAR는새로운석유화학단지 (150억달러규모 ) 건설을가라다흐지역에서추진하고있으며, 동단지에는가스처리시설, 정유시설, 석유화학시설, 발전소 4개부문이들어설계획임 - 가스처리시설의연간처리능력은가스 100억m3, 정유시설의연간처리능력은원유 1천만톤, 석유화학시설은연간 170만톤임 - 완공계획은가스처리시설 2017년 5월, 석유화학시설일부는 2018년 12월, 나머지시설및정유시설은 2020년임ㅇ아제르바이잔은 2006년 SCP(South Caucasus Pipeline) 완공과샤데니즈가스전개발에따라 2007년부터가스수입국에서수출국으로전환되었음 년부터 Shah Deniz 가스전 2단계생산이착수될예정이며, 초기생산량 160억m3중 60억m3를터키로, 100억m3를유럽으로수출할계획임ㅇ샤데니즈가스전은매장량 1.2조m3에달하는세계에서가장큰가스전중의하나임 년 6월생산물분배협정 (PSA: production sharing agreement) 체결이후, Shah-Deniz 1단계개발이 2006년부터시작되었으며연간 80억m3를생산하고있으며, 동가스전개발로인하여아제르바이잔은가스수입국에서가스수출국으로전환되었음 - 동가스전개발및운영에 BP( 운영사 ) 25.5%, Statoil 25.5%, SOCAR 10%, Lukoil( 러시아 ) 10%, Total( 프랑스 ) 10%, NIOC( 이란 ) 10%, TPAO 9% 로각각지분을가지고참여중 80

11 - Shah-Deniz 2 단계개발시, 연간 160 억m3의가스가추가로생산될예정이며, 이를터키, 유럽 등으로수출할예정임 < 아제르바이잔의가스생산및소비 > 자료 : 미국 EIA(2014) ㅇ아제르바이잔은해외로의석유및가스수출을위한수송라인을구축하고있으며, 지속적인확충을진행중 < 아제르바이잔의주요파이프라인 > 파이프라인개요 총길이 1,110마일, 수송용량 1.2백만b/d이며, 카스피해 ACG 유전에서, 조지아를거쳐, 터키항구인제이한으로연결 운영사는 BP이며, 2006년 7월부터운송을시작하였으며, BTC BTC송유관송유관개통으로아제르바이잔의석유수출량은약 3배증가하였음 2011년에 30.7백만톤의원유가이송유관을통해운송되었음 Baku-Novorossiysk( 러시아 ) 총길이 830마일, 수송용량 10만b/d이며, 2011년에약 2백만톤의송유관원유수송 총길이 520마일, 수송용량 145천 b/d이며, 2011년 3.812백만톤의 Baku-Supsa( 조지아 ) 송유관원유수송 총길이 692km, 수송용량 70억m3이며, 카스피해샤데니즈 Baku-Tbilisi( 조지아 )- 가스전에서생산된가스를조지아, 터키로수송하는데사용하는 Erzurum( 터키 ) 가스관가스관으로, 2006년완공되었으며 2011년 45억m3의가스수송 Trans-Anatolian Gas 총길이 3,840km, 초기수송용량 160억m3이며, 아제르바이잔및 Pipeline(TANAP) 터키가터키동-서국경간에건설추진중인가스파이프라인 AGRI(Azerbaijan-Georgia- 카스피해에서생산한가스를조지아, 흑해, 루마니아, 헝가리를 Rumania Intercorridor) 경유하여유럽으로공급하는가스운송루트자료 : 글로벌에너지협력센터, 2014 주요국에너지자원현황및정책 81

전력ㅇ국영기업인 Azerenerji가전력생산 송전 배전 판매담당 - 예외적으로바쿠, 숨가이트, 간자, 알리바이라므리지역에서는각각 Bakuelectrikshebeke, Sumgayitelectrikshebeke, Ganjaelectrickshebeke, Ali Bayramlyectrickshebeke 등 4개회사가 Azerenerji로부터전력을구매하여배전

12 전력ㅇ국영기업인 Azerenerji가전력생산 송전 배전 판매담당 - 예외적으로바쿠, 숨가이트, 간자, 알리바이라므리지역에서는각각 Bakuelectrikshebeke, Sumgayitelectrikshebeke, Ganjaelectrickshebeke, Ali Bayramlyectrickshebeke 등 4개회사가 Azerenerji로부터전력을구매하여배전 판매 년에는 Gakh, Zagatala, Nizami 지역의운영권이민간부분으로이전되어, AZMEK의자회사인 BARMEK Holdings가담당 < 아제르바이잔전력전송망 > 자료 : Global Energy Network Institute ㅇ약 6,400MW 규모의발전능력을가지고있으며, 이중화력발전이 5,400MW, 수력발전이 1,000MW 차지 ( 핵발전이나석탄발전은없음 ) - 대부분발전시설이노후화되어현대화작업이필요하며, 1980년건설된 Azerbaijan TPP가아제르바이잔전력의약 40% 를생산 - 신재생에너지는수력발전만주로이용하고있으며, 다른부문의신재생에너지발전량은미미함 82

13 ㅇ약 200억KWh의전기를생산하여전력생산능력이전력수요를충당할수있을정도 - 전력의약 10% 를러시아, 이란, 조지아등으로부터수입하고있으며, 이는소련시대설치된낡은전송망으로인한공급차질및나흐치반자치공화국전력공급을위한인근국가와의전력교환때문ㅇ전력소비는 2007년부터감소하고있으며, 이는 2007년에전력요금인상, 미터기설치및전기요금징수강화에따른것임 - 이와함께가스화프로그램이추진됨에따라난방연료를전기에서가스로전환한것도전력소비를낮추는요인으로작용ㅇ고압송전선은총 8,800km에이르며, 대부분이낡고노후화되어있음 - 전력손실은송전에서약 3.7%, 배전에서약 14.7% 에이를것으로추정됨 아제르바이잔은석유 천연가스개발을통한수출증대와함께전력소비감축을 위한노력도하고있음 83

신재생에너지 ㅇ 2009년아시아개발은행자료에의하면아제르바이잔은풍력, 태양력, 수력부문에서충분한신재생에너지개발잠재력이있는것으로평가됨 - 연간풍력잠재력은 800MW( 특히, 압세론반도는연평균풍속 7.9-8.

14 신재생에너지 ㅇ 2009년아시아개발은행자료에의하면아제르바이잔은풍력, 태양력, 수력부문에서충분한신재생에너지개발잠재력이있는것으로평가됨 - 연간풍력잠재력은 800MW( 특히, 압세론반도는연평균풍속 m/sec) 이며, 연간태양력은 1,500-2,000kWh/ m2 ( 연간일조시간 2,400-3,200시간 ) 임 - 특히, 수력잠재력은 160억 kwh로기술적으로타당한잠재력을보유하고있으며, 소수력은 50억kWh임 < 아제르바이잔신재생에너지지도 > 자료 : 글로벌에너지협력센터, 2014 주요국에너지자원현황및정책 ㅇ대체재생에너지청은 년간신재생에너지개발을위한전략마련을추진중이며, Azerenerji는소수력발전소 100개소건립추진 년 12월대체재생에너지청이 2012~2020년신재생에너지원이용에관한국가전략 을마련하여대통령에게보고하도록대통령령공포 - 전략의주요요소는 1 신재생에너지를이용하여전기및열에너지를생산하는데있어서의핵심영역규명, 2 신재생에너지원분야에있어서법적 제도적기반마련, 3 신재생에너지이용촉진책마련, 4 국내외과학기술을기반으로경제모든분야에있어서의신재생에너지제공등임 84

15 ㅇ재생에너지를통한전력생산비중을 2020 년까지 20% 로확대하는것을목표로함 < 아제르바이잔신재생에너지전력생산비중목표 > 자료 : 글로벌에너지협력센터, 2014 주요국에너지자원현황및정책 아제르바이잔은충분한신재생에너지잠재력을보유하고있으며, 특히수력 부문이유망함 85

16 4. 평가및전망 아제르바이잔의기존광구는이미 1990년대서방의오일메이저들이진출하여추가진출여력이높지않음ㅇ단, 기존광구에대한지분조정이나지분매입등을통한참여는가능함ㅇ아제르바이잔은기존광구외에신규유전및가스전광구탐사및시추는독자적으로추진하되, 개발단계에서는개발자금확보등을위해타국가와의협력이가능하다는입장임에따라, 신규광구개발추진현황모니터링필요 기존의노후화된설비의교체, 신재생에너지개발에따른진출여력모니터링필요ㅇ국내기업이강점을가지고있는플랜트산업진출과연계하여아제르바이잔에너지시장진출을지속적으로검토할필요가있음ㅇ또한, 수력및소수력분야등개발잠재력이있고, 아제르바이잔정부가개발을계획하고있는신재생에너지분야로의적극적인진출기회모색이필요함 86

17 주요출처 카자흐스탄 구분 유관기관 기관명 카자흐스탄정부 ( 카자흐스탄상공회의소 ( 알마티상공회의소 ( 카자흐스탄산업및신기술부 ( 카자흐스탄경제성장및무역부 ( 웹페이지출처 국내정보처 주카자흐스탄한국대사관 KOTRA 알마티무역관 KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) 해외환경통합정보시스템카자흐스탄산업신기술부지질위원회발표자료 87

18 우즈베키스탄 구분 유관기관 기관명 세계은행 ( 우즈베키스탄외무부 (ww.mfa.uz) 우즈베키스탄경제부 ( 우즈베키스탄대외경제관계투자무역부 ( 우즈베키스탄상공회의소 ( 웹페이지출처 국내정보처 주우즈베키스탄한국대사관 KOTRA 타슈켄트무역관 KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) 해외환경통합정보시스템 투르크메니스탄 구분 유관기관 기관명 석유가스자원관리청 (State Agency for Management and Use of Hydrocarbon Resources at the President of Turkmenistan) 석유가스광물자원부 (Ministry of Oil & Gas & Mineral Resources) 경제개발부 국내정보처 주투르크메니스탄한국대사관 KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) 해외환경통합정보시스템 88

19 키르기스스탄 구분 유관기관 기관명 키르기스스탄정부 ( 키르기스스탄경제부 ( 키르기스스탄내무부 ( 키르기스스탄외무부 ( 국내정보처 주키르기스스탄한국대사관 신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) KEXIM 해외경제연구소 이란 구분 유관기관 기관명 이란정부 ( 이란외무부 ( 이란의회 ( 국내정보처 주이란한국대사관 신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소 몽골 구분 유관기관 기관명 몽골정부 ( 몽골상공회의소 ( 몽골일간지 (Udriin sonin) 웹페이지출처 국내정보처 주몽골한국대사관 신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소해외환경통합정보시스템 89

2. 원인과분석 아제르바이잔, 조지아, 터키간의경제협력구역을구축을가능하게만든기폭제는에너지자원의이용가 능성임. 이러한 3 국협력에힘입어, Baku-Tbilisi-Ceyhan 석유파이프라인 과 Baku-Tbilisi-Erzurum 가스파이프라인 이구축될수있었음. 표 1.

2. 원인과분석 아제르바이잔, 조지아, 터키간의경제협력구역을구축을가능하게만든기폭제는에너지자원의이용가 능성임. 이러한 3 국협력에힘입어, Baku-Tbilisi-Ceyhan 석유파이프라인 과 Baku-Tbilisi-Erzurum 가스파이프라인 이구축될수있었음. 표 1. 경제 2017-117 이슈분석 아제르바이잔 러시아 유라시아 아제르바이잔, 조지아, 터키 3 국협력강화 Rovshan Ibrahimov 한국외국어대학교부교수 주요내용 아제르바이잔, 조지아, 터키의협력은매우성공적이었으며, 3국의협력관계구축을가능하게한주요요인은아제르바이잔이주도한에너지프로젝트였음. 3국의협력관계구축은에너지및수송프로젝트의시행덕분에가능했음. 이러한프로젝트들이성공적으로진행되면서관련프로젝트의수도계속하여증가했음.