2006 Adapting Education to the Information Age 교육인적자원부한국교육학술정보원

발간사 우리는글로벌지식기반사회에서인간의창의성이개인은물론국가전체의생존과번영을결정하는시대를살고있습니다. 지식기반사회는과거산업사회에필요한인력을공급하는역할을맡았던학교를비롯한기존교육제도의근본적인개혁을필요로하고있습니다. 이에따라우리나라는평생학습사회실현을통한창조적인재를육성하기위해지속적인교육개혁을추진하고있으며, 이러한교육개혁을가능하게하는중요한요인과기반이교육정보화인것으로인식하고있습니다. 교육정보화를통한교육혁신을이루기위해교육인적자원부는 1990년대중반이후중장기종합계획을수립하여지속적이고체계적인정책을수행하고있습니다. 2000년까지는교육정보화 1단계발전방안에의해전국초 중등학교에교육정보화인프라구축이완료되는성과를거두었고, 2005년까지교육정보화 2단계종합발전방안을통해 ICT활용교육과 e-러닝이활성화되는성과를거두었습니다. 올해부터 5개년동안은 3단계발전방안을추진하여정보통신기술의발달에따라급격히변화하고있는사회패러다임에발맞춘교육시스템을정립하기위해많은노력을기울이고있습니다. 우리나라의초 중등교육분야는 OECD 국가비교결과상위권에위치하는성과를거두고있는바향후 e-러닝을통한지역간 계층간교육격차해소와교육복지확대에정책적인노력을기울이겠습니다. 또한, 우리사회가저출산현상과노령화사회로빠르게진입하면서노동력의중심축이중년층으로이동하고있으며, 지식과기술이급변하고있어 20~30년전받은대학교육만으로한평생경쟁력을가질수는없게되었습니다. 이러한환경의변화에대비하기위해서평생학습이더욱강조되고있습니다. 정부는모든국민들이언제어디서나자신에게필요한학습을할수있는여건을마련해주어야합니다. 그러한의미에서최첨단정보통신기술의활용을통한교육환경변화에대처하기위한우리의노력은앞으로도계속되어야합니다. 교육정보화백서는이러한정부의교육정보화정책추진성과및현황을국민에게알리고사료화하기위해발간되고있으며, 이자료가각종정책 법 제도입안자에게도유용하게활용되기를기대합니다. 마지막으로 2006 교육정보화백서 발간에참여하여애써주신관계자여러분들에게진심으로감사드립니다. 부총리겸교육인적자원부장관김신일 2006 년 12 월 15 일

발간사 2006년은우리나라교육정보화의성과가국제사회에서인정받고이분야에서의선도적인위상을확인하는한해였다고할수있습니다. 역동적인국민성을바탕으로급변하는정보통신기술환경속에서우리사회각분야에서는 e-러닝이지식기반사회의학습패러다임으로자리잡아가고있습니다. 이에따라한국교육학술정보원은국가교육정보화전담기관으로서교육정보화를통한평생학습사회실현과창조적인재육성을지원하기위해최선의노력을다하고있습니다. 2006 교육정보화백서의주요특징으로는교육정보화 3단계종합발전방안수립을통해향후 5년간추진될교육정보화정책의큰밑그림을소개하였다는점과함께그간의교육정보화정책의성과를지수화하여시계열적인추이를분석 제시하였다는점입니다. 또한, 전년도 u-러닝에이어올해에는미래교육혁신을위한교육정보화의비전과역할을종합적으로제시하는특집을구성하였습니다. 교육행정정보화는 NEIS 운영이안정화단계로접어들면서초 중등교육정보화의하위내용으로구성하도록하였습니다. 그밖에, 사회문제로대두되고있는사회적양극화현상과정보화역기능을해소하기위한교육정보화정책에관한내용도강화하였습니다. 앞으로도교육정보화백서는교육정보화관련각분야에대한성과관점에서의분석과통계자료를집대성하여성숙기에접어든우리나라교육정보화의발전추이를일목요연하게정리해볼수있는사료로서의성격을강화하도록하겠습니다. 교육정보화로인한각계각층의변화된모습을읽을수있는생생한최신자료로서, 그리고역사적가치가있는사료로서 2006 교육정보화백서가교육관계자및학교현장선생님, 관련연구자에게실질적이고유용한자료로널리활용되기를기대합니다. 마지막으로 2006 교육정보화백서발간에참여하신편찬위원, 집필진, 검토진, 편집진의노고에깊이감사드립니다. 한국교육학술정보원원장황대준 2006 년 12 월 15 일

교육정보화 10 대뉴스 01 전세계국가들과의 e-러닝공동세미나개최교육인적자원부와한국교육학술정보원은전세계국가들과의 e- 러닝교류확대의 일환으로 2006년이스라엘, 몽골, 프랑스, 월드뱅크와 e-러닝공동세미나를개최하였다. 우선동년 4월 5일이스라엘의예루살렘에서 e- 러닝을통한인재개발 을주제로 제1 회한국 -이스라엘 e- 러닝공동세미나 를개최하였다. 또한 8월 15일몽골울란바토르대학교강당에서몽골건국 800 주년기념행사의일환으로 e- 러닝과국가발전 을주제로 한-몽골 e- 러닝공동세미나 를개최했다. 지난 9월 27 일에는일산킨텍스에서 e- 러닝국제박람회내부행사로월드뱅크와함께세계 20여개국교육자및고위정책관계자 300 여명을대상으로교육정보화국제세미나를개최했다. 마지막으로 11월 9일에는프랑스파리외교부국제회의센터에서교육정보화부문아시아-유럽교류증진확대를위한 제2회한-불교육정보화공동세미나 가이틀간개최되었다. 교육인적자원부와한국교육학술정보원은이러한일련의 e- 러닝세미나를개최함으로써 e- 러닝선도국인우리나라의위상을공고히하였다. 02 대한민국 e-러닝 (Korea e-learning: KOEL) 을 대표브랜드로지정 교육인적자원부는세계적수준의우리나라 e- 러닝을전세계에알리기위해대한민국 e-러닝브랜드를제작하였다. 코엘 (Korea e-learning: KOEL) 이그것으로에듀넷, 사이버가정학습, EBS 수능강의등우리나라주요 e-러닝서비스를대표하게된다. KOEL은모던하면서도역동적인이탤릭서체의이미지를통해대한민국교육을이끌어가는새로운힘을상징화하였다. 또한온라인상의 @ 마크에착안하여선진교육시스템으로시간과장소에구애받지않으며대한민국사람모두를지향하는 e- 러닝의의미를이미지화하였다. 푸르고깨끗한교육환경을만들어가고자하는 KOEL의비전을블루로, 혁신을위한교육인적자원부의열정과의지를레드컬러로형상화하였으며전체적으로미래지항적이며신뢰할수있는세련된이미지로디자인하였다. 교육인적자원부는 KOEL 제작뿐아니라지현우, 신세경등을대한민국 e- 러닝홍보대사로위촉하는등전세계를대상으로한 e- 러닝홍보에전력을다하고있다.

Education to the Information Age 2006Adapting NEWS 03 국내 e- 러닝정책성과를국제적으로홍보하고세계각국의다양한 e- 러닝정책과 2006 e- 러닝국제박람회개최 제품을한눈에볼수있는 2006 e-러닝국제박람회 가 2006년 9월 27일부터 29일까지경기도고양의 KINTEX 에서개최되었다. e-러닝, 행복한변화 라는주제로교육인적자원부와산업자원부가공동주최한본박람회는 e- 러닝테마관, 대학관, 국제관, 산업관을통해초 중등, 대학, 평생교육, 기업전반에걸친국내외 e- 러닝을직접체험하는기회를제공하였다. 한편본박람회에는미국, 호주등해외 9개국 18개기관 ( 기업 ) 이참가하여세계각국의다양한 e- 러닝서비스와 e- 러닝관련제품을소개하였다. 또한국내에서 80여개이상의기업이참가하여 e- 러닝솔루션, 콘텐츠, 하드웨어제품등을선보이기도하였다. 그결과 ( 주 ) 다울소프트는자사의 e- 러닝시스템을일본에수출하는성과를거두기도하였다. 04 교육인적자원부, 국내기업과손잡고개발도상국 교육정보화지원 교육인적자원부는지난 2005년 e- 러닝세계화원년 을선언한후 16개시 도교육청및한국교육학술정보원과개발도상국교육정보화지원사업을추진하고있다. 특히올해교육인적자원부는개발도상국교육정보화지원을위해국산소프트웨어기업들과전략적양해각서를체결하여교육정보격차해소지원사업을대폭강화하였다. 협약을체결한국산소프트웨어기업들은개발도상국에지원되는 4,000대의 PC에해당기업의소프트웨어 4,000본을무상으로제공하고개발도상국교육정보화연수를위한프로그램의설치, 강사지원, 교재지원등소프트웨어활용지원에필요한제반사항을지원하였다. 이를통해개발도상국에지원되는 PC 에는 1대당 1백20만원상당의소프트웨어 7종이지원되어실질적교육정보격차해소지원에큰역할을하였다. 또한국산소프트웨어의우수성을알릴수있는기회가되어국산소프트웨어의개발도상국진출에교두보를마련하는계기가되기도하였다.

교육정보화 10 대뉴스 05 APEC 역내국가간의지식 정보격차해소와인적 물적자원의교류촉진을위 APEC e- 러닝연수센터공식출범 한 APEC e-러닝연수프로그램 을수행할 APEC e-러닝연수센터 가공식출범했다. 2006년 5월 10일부산대학교에서교육인적자원부를비롯한부산광역시, 부산대학교, 부산광역시교육청, ( 사 )APEC 국제교육협력원, 알콥기업인연합회등 6개참여기관은 APEC e-러닝연수센터 의개소식을가졌다. 연수센터는교육인적자원부가연수프로그램의전담기관으로지정한 ( 사 )APEC 국제교육협력원 에설치되어, APEC 회원국에서선발된연간 100 명의차세대 e- 러닝리더들의연수를맡게된다. APEC e-러닝연수프로그램 은수요자중심의특화 고급화된연수로연수생들은 e- 러닝체험연수와전문가 ( 코디네이터 ) 와함께하는현장연구활동등을수행하게된다. 연수프로그램은연수 교육, 연구 개발, 교류 공유, 네트워크구축등 4개영역으로구성되며, 연수생들의요구를프로그램에적극반영할계획이다. 06 사이버가정학습서비스, 초등학교및고등학교로 대폭확대실시 2005 년도까지는중학생을중심으로서비스가제공되던사이버가정학습지원체제가 2006년 3월부터그대상을초등학교 3개학년 (4 학년 ~6 학년 ) 과고등학교 1학년으로대폭확대실시되었다. 이를위해 16개시 도교육청은 2005년도하반기부터주요교과 ( 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 ) 및비 ( ) 교과콘텐츠를분담개발하여서비스를준비해왔다. 또한고등학교서비스의경우는 6개교육청 ( 대구, 인천, 경기, 강원, 충북, 전남 ) 에서 고교내신관리서비스 시범운영을통해서비스의효과를점검한후전국확대를결정하여실시하고있다. 향후사이버가정학습은보충 심화용콘텐츠추가개발및학습관리시스템 (LMS) 의기능고도화를통해수준별맞춤서비스기능을강화할계획이다. 07 한국교육학술정보원, 국제심사규격 ISO 20000 획득 한국교육학술정보원이 IT 서비스관리체계에대한국제심사규격인 ISO 20000 인증을 획득했다. 이번인증은한국교육학술정보원에서제공하는교육정보포탈서비스인에듀넷과학술연구정보서비스인 RISS 에대한정보시스템인프라운영관리체계를대상으로하고있다. ISO 20000은 5개의메인프로세스와 13 개의서브프로세스로구성된 IT 서비스관리체계에대한국제심사규격이다. 한국교육학술정보원은국제기준의 IT 서비스관리방법론 (ITIL : IT Infrastructure Library) 에의한프로세스정립, 정립된프로세스를지원하는정보시스템구축, SLA 를통한서비스수준관리수행, IT 서비스운영관리인력의역량강화등일련의과정을체계적 단계적으로수행하여인증심사에통과하였다.

Education to the Information Age 2006Adapting NEWS 08 내자녀바로알기 인터넷학부모서비스시행 교육인적자원부는 2006년 9월 1일부터초 중 고등학교및특수학교의학부모를대상으로 내자녀바로알기 인터넷학부모서비스를시작했다. 내자녀바로알기 서비스는학부모가자녀의학교생활기록부, 성적, 출결, 학교교육과정등의정보를인터넷을통하여열람할수있는서비스이다. 내자녀바로알기 서비스를통해제공되는정보들은교육인적자원부가학부모들을대상으로가장알고싶은정보에대한설문조사에서높은순위를차지한정보들이다. 학부모가인터넷에서 내자녀바로알기 서비스를이용하기위해서는우선사용설명서와공인인증서가필요하다. 사용설명서는 www.neis.go.kr에서내려받을수있으며공인인증서는국내공인인증 6개기관에서발급하는공인인증서로가능하다. 교육인적자원부는향후일선학교교원과학부모들의의견을충분히수렴하여학습정보, 진학정보, 취업정보등제공정보의양을계속적으로확대해나갈계획이다. 09 Home-Edu 민원서비스, 16개시 도교육청에 확대 실시 2006년 3월 2일부터전국 16 개시 도교육청에서 Home-Edu 민원서비스가전면실시되었다. 이에따라초 중등교직원재직증명서, 학생졸업증명서, 검정고시합격 / 과목합격 / 성적증명서등교육관련민원서류 5종과교직원의경력증명서, 퇴직 / 퇴직예정증명원, 연수이수 / 수상확인원등 5종의인사관련서류를인터넷에서발급받을수있게되었다. 또한행정정보공동이용을통해민원서류가대폭감소되어민원인이여러행정기관을방문해야하는부담도줄어들었다. 행자부, 건교부, 대법원등 3개기관과의행정정보공동이용을통해학생전 편입배정신청, 학원설립신청등 28 종의교육관련민원사무에서사용되는민원서류 7종 ( 주민등록표등 초본, 토지 ( 임야 ) 대장, 건축물대장, 토지 / 건물 / 법인등기부등본, 호적등 초본 ) 등이감축되었다. 교육인적자원부는 Home-Edu 민원서비스의확대에따라민원서류위 변조문제가대두될것에대비하여인증서에의한신원확인등다양한방안을마련하기도하였다. 10 2006년 3월 14일교육인적자원부는교육인적자원부장관을비롯한관계자들이 새로운 NEIS 교무업무시스템개통 참석한가운데, 교무업무 3개영역을대상으로한새로운 NEIS 교무업무시스템개통식을개최하였다. 이에따라그동안논란이많았던 NEIS 중교무 / 학사, 입 ( 진 ) 학, 보건업무 3개영역이기존통합서버에서 DB를분리해특수 고등학교는단독서버, 초 중학교는그룹서버로운영하는교무업무시스템으로새롭게탄생했다. 교육인적자원부는이번새로운 NEIS 교무업무시스템을위해침입차단장치등의보안장치추가와주민등록번호등학생신상정보암호화로학생정보보안을강화하였다. 또한전자업무승인 ( 결재 ) 기능을새롭게도입하여교사들의실질적인업무부담을줄임으로써, 교사들이교수 학습지도에보다많은시간을할애할수있도록하였다.

e- 러닝세계화현황 이라크 예멘 중동아시아클러스터 지원국가시 도교육청교육부배치계획 예멘이라크 울산교육청한국교육학술정보원 울산대 파키스탄 방글라데시 케냐 스리랑카 서남아시아클러스터 아프리카클러스터 지원국가시 도교육청교육부배치계획 케냐강원교육청강원대 지원국가 시 도교육청 교육부배치계획 방글라데시파키스탄스리랑카 대구교육청인천교육청광주교육청 경북대인하대전남대

2006Adapting Education to the Information Age 카자흐스탄 몽골 우즈베키스탄 중앙아시아클러스터 지원국가시 도교육청교육부배치계획 우즈베키스탄 서울교육청 서울대 카자흐스탄 경기교육청 철도대 라오스캄보디아 베트남 필리핀 몽골 대전교육청 전주대 말레이시아 인도네시아 도미니카 ( 공 ) 동남아시아클러스터 지원국가시 도교육청교육부배치계획 과테말라 캄보디아 부산교육청 영산대 인도네시아라오스필리핀 충북교육청충남교육청전북교육청 청주대충남대전북대 중남미클러스터 지원국가 시 도교육청 교육부배치계획 말레이시아 전남교육청 전남대 과테말라 경북교육청 영남대 베트남 경남교육청 경상대, 영상대 도미니카 ( 공 ) 제주교육청 제주대

통계로보는교육정보화 연도별교육정보화종합지수변화추이 ( 단위 : 점 ) 110 100 99.40 100.00 100.00 96.89 97.70 98.56 90 2004 년 2005 년 2006 년 초등학교 중등학교 연도별지역규모별교육정보화종합지수 ( 단위 : 점 ) 2004 년 2005 년 2006 년 2004 년 2005 년 2006 년 95.48 96.32 99.12 94.75 96.55 98.44 98.66 98.44 101.5 95.85 97.62 98.47 96.31 98.45 98.89 101.77 102.37 100.48 대도시중소도시읍면지역대도시중소도시읍면지역 초등학교 중등학교

2006Adapting Education to the Information Age 학교급별연도별설립유형별교육정보화종합지수 ( 단위 : 점 ) 2004 년 2005 년 2006 년 2004 년 2005 년 2006 년 96.91 98.58 100.02 95.99 99.76 99.32 98.26 100.23 100.6 96.24 98.56 97.33 국공립사립국공립사립 초등학교 중등학교 연도별컴퓨터 1 대당초등학교학생수 : 1991~2006 ( 명 ) 60 50 40 30 20 10 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ( 연도 )

통계로보는교육정보화 연도별컴퓨터 1 대당중학교학생수 : 1991~2006 ( 명 ) 70 60 50 40 30 20 10 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ( 연도 ) 연도별컴퓨터 1 대당일반계고등학교학생수 : 1991~2006 ( 명 ) 120 100 80 60 40 20 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ( 연도 )

2006Adapting Education to the Information Age 연도별컴퓨터 1 대당실업계고등학교학생수 : 1991~2006 ( 명 ) 30 25 20 15 10 5 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ( 연도 ) 시 도교육청별컴퓨터 1 대당학생수 : 초등학교 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 6.8 9.3 7.4 5.6 7.5 7.5 7.5 7.8 7.5 4.8 4.9 5.2 4.9 6.1 4.4 7.4 5.9 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 전체서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주

통계로보는교육정보화 시 도교육청별컴퓨터 1 대당학생수 : 중학교 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 6.1 6.9 6.8 5.1 7.5 6.5 7.5 7.6 7.8 4.3 4.6 4.8 4.4 4.4 4.0 5.9 5.9 3.0 2.0 1.0 0.0 전체서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 시 도교육청별컴퓨터 1 대당학생수 : 일반계고등학교 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 5.6 6.3 6.1 4.6 6.1 5.4 6.5 6.1 6.9 3.8 4.7 4.4 4.7 4.7 3.8 5.4 5.5 3.0 2.0 1.0 0.0 전체서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주

2006Adapting Education to the Information Age 시 도교육청별컴퓨터 1 대당학생수 : 실업계고등학교 3.0 2.7 2.5 2.0 2.1 1.8 1.9 2.0 2.2 2.3 2.0 2.0 1.9 2.0 2.0 2.0 2.0 1.7 2.2 2.2 1.5 1.0 0.5 0.0 전체서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 시 도교육청별컴퓨터 1 대당학생수 : 특수학교 2.5 2.0 1.5 1.9 2.0 1.7 1.6 2.3 1.7 2.3 1.7 2.2 1.7 1.6 2.3 2.2 2.1 1.5 2.2 1.7 1.0 0.5 0.0 전체서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주