Ⅲ. 계획의목표와추진전략 1. 2020 비전과발전전략 2. 도시발전의계획지표설정
계획의목표와추진전략 1. 2020 비전과발전전략 (1) 2020 비전과목표 Mission : 서남권을선도하는미래형신중심도시광산 2020 년국민소득 4 만달러시대와서남권의발전을선도하는 웰빙형융 복합중심도시로발전 양적성장에서질적성장을추구하는웰빙사회로의변화에대응 녹색성장에부합한환경과조화로운지속가능한지역발전추진 도시발전을웰빙형융복합신거점도시로육성하여한반도서남권 과광주메트로폴리탄의발전을선도해나감 아시아문화중심도시, 호남경제권의중추도시를구현하는데국제적위상의중심적역할을수행 광주광역시는우리나라서남권또는호남권의중심도시로발전해왔으며, 향후광역경제권으로국토공간의재편과정에서광주광역시가중추도시로발전할수있도록광산구가중심역할을담당 호남권경제및산업중심도시로성장, 발전하기위해서광산구는첨단과학산업단지를비롯하여하남, 평동, 진곡, 광주 전남국가산업단지에광융합산업, 자동차, 디지털정보가전, 신재생에너지등첨단산업을국제적브랜드로육성
광산구는생태환경, 문화관광, 문화콘텐츠산업, 아시아문화촌등 지역여건을활용하여아시아문화중심도시조성에기여 첨단산업과문화중심도시육성에필요한국제적인인재양성의 중심지로광산구가역할 지구촌시대에광산만의매력적인개성을가지고도시간국제교류를선도 지역이발전하기위해서는세계여러도시들과의교류, 협력을통해지식과문화를수용하고발산하는네트워크의중심기능이활성화되어야함 광산구는이러한기능을담당하기위해첨단산업의교류를위한광주광역시의국제비지니스거점기능을담당하고, 세계도시들간의문화적교류를위해서는명품, 명소, 명인을육성하여지역의매력적인개성을창출 광산구가 2020년미래형신중추도시로발전하기위해서도시를 High Brand City로육성 미래의패러다임에맞는빛과녹색의이미지로光山을높은브랜드도시로구현 光은빛, High, 번영, 첨단기술을상징하고, 山은환경, 생태, 자연을상징하여두개의패러다임이통합된상징적개념으로서 문화, 환경첨단산업조화로운최고의브랜드도시로육성
계획의목표와추진전략 Vision : 고품격명품도시, 人 joy 광산 국내외적으로높은브랜드를갖는도시를구현하기위해서는모든부문에서일류상품을지향하는명품도시건설과인재를육성하는비전으로설정 도시환경, 도시에서생산하는제품과서비스, 공급시설, 문화자원등이모든사람들에게만족감을주는명품으로육성하는것이세계를지향하고, 4만불시대에경제성장을주도하는도시로발전할수있음 첫째, 공간적으로쾌적한삶의질을영위할수있는자연이풍요롭고아름다운명품도시로조성 생태적이면서경관중심의디자인을도입하여도시를보다매력적이고아름답게디자인하고개발하여명품도시로육성 쾌적하고, 보다행복한생활을추구하는공동체로서의선진적인 정주환경을명품으로조성 둘째, 광산업, 정보가전, 자동차, 의료산업등기존산업을활용하여새로운최첨단융합산업이집적화된경제적, 산업적명품도시를육성 인재육성, 연구개발, 제품생산이산학연협력체계화되어보다고부가가치명품을생산하여지속적인경쟁력을창출 그리고산학연네트워크와협력체계가정착화된산업단지가국내 외적으로알려지고, 비즈니스가활성화되도록함 셋째, 아름다운자연환경을기반으로도시민의친환경여가 공간을제공할수있는친환경문화ㆍ관광명품도시로조성
주어진자연환경을최대한보존하면서이를활용한관광자원개발 을유도하고, 광산구의문화ㆍ관광자원을발굴하여도시민들에게 근거리에서즐거움을제공할수있는명품도시로육성 문화, 관광자원을지속적으로관리하고, 경관이나관련시설물들 의컨텐츠및서비스가질적으로완성도가높게조성 넷째, 삶의질이높은정주환경으로서복지와교육적명품도시조성 시민을위한문화, 복지관련하드웨어시설과다양한좋은프로그램을개발하여시민모두가함께살아가는복지공동체를건설 초중고교육환경개선, 인재육성, 직업교육선진화, 평생교육체계구축등광산구가초중고대학과평생교육시스템이구축된국제적인교육도시로도약 광산구민의편익을최우선으로한행정명품도시조성 시민의참여를기조로투명행정, 효율행정, 서비스행정을통해행정의선진화와거버넌스구축으로도시발전및정책의실천성제고
계획의목표와추진전략 목표 (Goal) : 명품도시를실현하는 5 대목표설정 자연과함께숨쉬는생태적환경도시 광산구가가지고있는용진산과어등산, 황룡강과영산강을생태 적으로우수한환경으로관리, 보존 그린벨트를적정하게이용, 관리하여전원형농촌타운으로조성 충분한녹지공간의확보와저탄소배출시스템구축및신재생 에너지활용비중을높인신도시개발 첨단융합산업육성과친환경산업단지로관리및조성 자연과문화를체험하는매력있는문화 관광도시 용진산과어등산, 황룡강과영산강을활용한생태공원및수변 공원, 수목원등자연환경을가꾸어매력있는도시관광지로조성 관광시설을랜드마크가될수있도록조형미를살리고, 서비스의 높은품질로제공되도록관리 문화자원을발굴하여자원의매력도를높이고, 체험공간으로조성 국제적인인재양성과시민을보살피는교육 복지도시 초중고교육여건을선진화학교로탈바꿈하고, 과학고, 국제고등 국제적인영재를육성하는교육기반구축 특성화된대학을육성하여산학연연계교육강화및연구개발 촉진 지역주민의평생교육체계를구축하여시민의인적자원개발강화
복지시설을확충하고프로그램을선진화하여노인을비롯한취약 계층과일반시민에게맞는맞춤형복지체계구축 기술과산업의융합으로산업경쟁력을강화하여첨단산업도시 기술개발로산업경쟁력을제고하고신산업을발굴하는연구개발 특구조성 광융합업, 신재생에너지산업, 의료산업등을기존산업과연계하여 전략산업으로육성 산업단지를조성하여적기에산업용지를공급하고, 기업유치촉진 열린도시, 열린행정을추구하는국제교류및거버넌스도시 세계의여러도시간연대를강화하여국제간교류및비즈니스 촉진 산학연관협력체계를구축하여각자자기역할과기능을수행하여 도시발전을촉진 5 대목표를실현하기위해도시디자인, 인재육성, 투자유치, 클러스터및인프라구축에역점
계획의목표와추진전략 (2) 2020 도시발전전략 (strategy) 생태적환경도시조성전략 미래형중심도시로도시공간재창조 도시공간을도시개발축, 산업물류축, 자연생태축등 3대축으로개발하고, 2탑 ( 어등산, 용진산권 ), 2벨트 ( 황룡강, 영상강벨트 ), 3전원주거중심 ( 도덕, 본량, 임곡 ) 등도시공간재편 기존도심과공간적연계성을강화하는친생태적녹지, 수변공간 중심의도시개발추진 도시공간의경쟁력강화와명품화를위한송정도심도시재생사업 의추진 문화발전전략과연계한혁신적인창조문화도시발전거점구축 ( 첨단, 수완, 하남, 공항 ( 장기적과제 ) 등친환경명품신도시 개발 ) 쾌적하며지구환경에기여하는자원절약형의친환경적인도농통합 적인도시개발지형 ( 그린벨트내에미래지향적인생활공동체, 농촌형전원타운조성 ) 호남고속철도를비롯하여국도13호선, 국지도 49호선, 제2순환, 제3순환도로확충과, 광역도로 816호선, 국도22호선, 광주-무안공항고속도로확충을통한서남권중심도시로서의간선교통망구축 저탄소녹색성장기반을구축한그린 - 에코시티조성 용진산과어등산, 황룡강과영산강등산림자원및수변자원에 대한생태복원및네트워크회복
도시민의쾌적성확보를위한도심녹지율 35% 확보 저탄소녹색성장을위한폐기물재활용및태양열등신재생 에너지산업육성과이용비중확대 이산화탄소감축을통한대기오염저감도시추진 자연경관조성과관리강화 매력있는문화 관광도시추진전략 삶의질을높여주는웰빙문화 정보도시추진 국내외교류증진및도시이미지제고를위한컨벤션도시조성 국내외도시간인적, 물적교류증진및협력체계구축 권역별로종합문화센터를조성하여시민들의문화활동, 체육활동, 여가생활등문화향유증진 지역문화자원의계승발전을위해전통문화의관리및이용체계 구축 정보통신인프라확충을통해유비쿼터스에기반한정보통신및 문화컨텐츠산업육성 전자민원서비스의확대에따른편의성및콘텐츠를확대하고, 홈페이지웹진시스템구축에따른다양한프로그램확보 하이브랜드도시관광산업육성 명품의리조트, 호텔, 골프장, 위락시설, 테마공원등유치, 조성
계획의목표와추진전략 남도전통음식과기능성건강식품산업육성 용진산과어등산, 황룡강과영산강에도시휴양관광지와수변생태 관광지를조성하여관광객유치 정율성국제음악제, 고싸움놀이등과같이지역문화자원을활용한 전시회. 박람회및도시축제활성화 선진교육 복지도시추진전략 창의적인국제적인재를양성하는국제교육도시조성 과학기술영재육성을위한영재교육기반구축 명문고교및특성화된전문계고교육성을통한우수학교육성 농촌지역에전원의장점을살린우수한작은학교육성 정보, 학습, 일자리창출을위한평생학습도시건설 명문교육도시조성을위한교육인프라확충 교육내용의내실화와인재육성 안정된삶을보장하는종합복지체계구축 소외계층과노인을보살피는의료 - 복지 - 교육토탈케어시스템 구축 인구 50 만시대에대비한거시적인사회복지정책추진 맞춤형복지제공을위한계층별복지정책추진
함께나누며누리는복지도시건설을위한참여체제구축 형평성있는의료서비스체계및새로운의료서비스기반구축 권역별로종합건강 복지타운을조성하여토탈복지실현 첨단기술융합산업도시추진전략 R&D 특구지정과 ROUTE13 광융합첨단산업밸리조성 첨단, 하남, 진곡, 평동, 혁신도시연계 (13 번도로 ) 하여생산과 비즈니스지구로구축 첨단지구및하남산단을중심으로산학연연계연구개발특구로 지정 기존광산구산업단지의기능을고도화하고첨단 성장동력산업의 업종별집적지육성및신규창업수요의체계적인지원 광산업, 디지털전자, 자동차, 신재생에너지, 의료기기, 융합산업 육성 산 학연계를통한연구기능강화와정보기능의활성화, 이 ( 異 ) 업종간의협력체계구축 소촌산단 농공단지, 금호타이어부지이전에따른복합문화단지 조성및유비쿼터스도시산업단지조성 화물터미널, 농수산물, 자동차부품단지등의물류단지네트워크 체계구축과도시내물류시스템을개선하여국토서남권의물류 거점기지확보
계획의목표와추진전략 고부가가치도시근교복합농업클러스터육성 WTOㆍDDAㆍFTA 등시장개방에따른농촌산업의활성화및시너지효과를극대화하기위한농촌산업의클러스터형성과영농인재육성 유기질비료및토양개량재지원으로친환경농산물의육성을통한 도시근교농업의활성화 첨단기술을활용한고효율 저비용의도시근교농업특화단지조성 으로지역소득창출 생산, 가공, 유통, 생태, 체험관광등이연계된복합농업ㆍ농촌 육성 농촌지역정체성확보와정주기반확충을위해농촌생활환경을개선 및정비와전원ㆍ은퇴자및실버타운의조성 농산물유통혁신체계구축과지역특산품의판매촉진을위한 마케팅전략계획수립 창조적거버넌스도시추진전략 산학관민정협력과역할을촉진하는거버넌스체제구축 주민과함께하는대화채널의활성화 구정운영의주민참여제도화 지방의회의전문성자율성강화 주민직접참여제도활성화
시민중심신협력행정을위한로컬거버넌스구축 정책네트워크활성화와지식행정구현으로조직혁신역량제고 지역의지식경쟁력제고를위한체계적인인적자원개발 지역혁신자문위원회구성 주민참여기본조례제정 행ㆍ재정의효율적운영을위한혁신행정체계구축 광역시와자치구와의효율적정책조율방안 조직의유연적운용확대 투자의효율성을높이는경영행정의실현
계획의목표와추진전략 2. 도시발전의계획지표설정 (1) 인구의계획지표 1) 인구변화 광산구의인구는 1990 년대부터꾸준한성장세를유지하고 있으며, 광주광역시의다른구에비해높은성장률을나타내고 있음 광산구의인구는최근개발된주거단지를중심으로아파트단지의 건설에따른전입인구의증가로인구가꾸준히성장하였음 특히 1992 년부터 2006 년까지의광산구연평균인구증가율은약 5.2% 로서광주시의연평균인구증가율 (1990 년대 ) 약 1.5% 와 비교하면광산구는인구가매우빠르게성장하였음 1992년부터 2006년까지최근 15년간의광산구인구와세대수의추이를분석해보면, 인구는 1992년 180,130명에서 2006년 311,621명으로약 13만명이증가하여연평균증가율 5.21% 를나타내고있음 가구 ( 세대 ) 수의변화추이를분석해보면, 1992 년 51,768 호에서 2006 년 104,379 호로증가하였고, 연평균증가율은약 7.26% 로 인구증가율보다높게나타남 이러한변화추이는전체적으로세대당인구수가감소하고있는 추세를반영하고있고, 세대당인구수가적은젊은세대의전입이 많음을나타내고있음
따라서, 현재진행중에있는수완 신창지구를중심으로한대규모택지개발을비롯하여, 호남고속철도완공에따른 KTX역사확장및공군비행장이전등을고려하면, 광산구의인구는앞으로지속적으로증가될것으로예상됨 광산구인구성장에미친자연적증가와사회적증가를분석한 결과, 출생과사망에의한자연적증가보다전출입에의한사회적 증가가인구성장을주도하였음 광산구의인구성장은주로외부로부터전입한전입인구, 즉사회적증가에의해인구가성장하였는데, 이러한인구성장은대규모택지개발사업, 아파트단지의건설, 넓은개발용지의확보용이성등과밀접한관련이있음 표 3-2-1 자연적 사회적증가에의한인구동태 (1993~2006) 구분 전입 총이동 전출 전출입증가 출생사망자연증가 1993년 44,268 36,373 7,895 4,227 1,073 3,154 1994년 47,248 37,631 9,617 4,490 1,125 3,365 1995년 49,909 41,572 8,337 4,160 1,014 3,146 1996년 68,587 42,140 26,447 4,616 991 3,625 1997년 66,839 49,237 17,602 5,392 1,034 4,358 1998년 53,226 46,720 9,289 5,158 1,022 4,136 1999년 53,676 50,886 2,790 5,022 1,005 4,017 2000년 53,557 52,109 1,448 4,982 1,082 3,900 2001년 58,543 51,806 6,737 4,495 1,074 3,421 2002년 60,629 51,340 9,289 4,158 1,069 3,089 2003년 68,116 59,445 8,671 4,345 1,093 3,252 2004년 60,777 54,886 5,891 4,236 1,090 3,146 2005년 66,145 58,245 7,900 3,964 1,153 2,811 2006년 62,177 60,623 1,554 4,055 1,080 2,975 자료 : 광산구, 광산구통계연보, 각년도
계획의목표와추진전략 광산구의연령별인구구조를보면, 2005년말기준 15~64세의인구가전체의 66.88%, 14세이하가 27.1%, 65세이상이 6.02% 로서청장년층의인구비율이매우높으며, 30~40대의비율이 29.74% 에서 37.22% 로 7.48% 포인트상승하였음 연령별인구구조를종합하여보면, 향후광산구의인구는지속적으로성장할수있는인구피라밋구조를보유하고있음 - 이러한특징은 14세이하연령인구의비율이높고, 택지개발에따라 30-40대연령층의전입이증가해서구성비율이높아지고있기때문임 표3-2-2 광산구인구의연령별구조변화 (1995~2005) 구분 1995년 2000년 2005년구성비 (%) 구성비 (%) 구성비 (%) 계 100.00 100.00 100.00 0~4 11.10 10.32 7.43 5~9 8.45 10.23 9.72 10~14 7.88 7.30 9.03 15~19 7.08 6.91 6.42 20~24 8.42 6.84 6.52 25~29 11.80 10.24 8.12 30~34 10.93 11.91 11.19 35~39 8.04 9.87 10.89 40~44 4.49 6.58 8.09 45~49 3.91 3.77 5.76 50~54 3.42 3.21 3.55 55~59 3.78 2.81 3.04 60~64 3.46 2.89 2.54 65~69 2.72 2.62 2.61 70~74 2.00 2.00 2.20 75~79 1.25 1.32 1.51 80~84 0.78 0.69 0.89 85세이상 0.48 0.46 0.51 자료 : 광산구, 광산구통계연보, 각년도
2) 인구지표의추정 인구추계방식의검토 기존의인구추정방법은주로과거추세에의한인구성장을나타내는방법과지역간비교유추하는방법, 인구구성요인을이용한조성법, 도시기반시설의수용용량을검토하여추계하는방법이있음 과거추세연장에의한방법중선형성장모형의장점은단기간의예측에적용이쉽고, 일정한성장을경험하는지역, 과거부터현재까지낮은성장을보이는지역에서사용이가능하다는것이며, 단점은인구가장래에제약없이무한대또는제로가된다는것임. 반면에새롭게성장하는지역에는적용이곤란함 지수성장형은급격한성장지역의단기적인예측에적합한반면에 인구가장래에제약없이무한대또는제로가되는특징을가지고 있음 곰페르츠모형은대도시인구예측에사용되고, 인구성장의한계설 정이어려운단점이있음 다중회귀모형은계량경제학의기법을이용하여각종경제활동의값및지역정책과같은인구변화의다른설명변수들을포함함으로써보다정교한예측모형으로발전할수있음. 인구변화에영향을주는변수들을선정하는데객관성을유지하기어려움 지역간비교유추방법에서는비교법이자료가불충분한경우사용 되고, 향후계획대상지역이기준지역과동일한인구변화의과정을 밟을것이라가정함 과거추세연장법에의한인구추정 2020 년의계획인구추정은과거추세연장법에서주로이용하는 등차급수식과최소제곱법에의거하여연도별인구를추정하였
계획의목표와추진전략 으며, 분석에기초가되는인구통계는 1992 년부터 2006 년까지의 인구추이에기초하였음 2020 년의인구추정은 682,000 명에서 443,000 명으로인구추정치 의범위가약 14 만명으로추정되어서추정방법에따른편차가 크게나타났음 등차급수식, 등비율법, 최소제곱법등의방법을원용하여인구지표를예측한결과, 목표년도인 2020년의인구는약 44만 3천명에서 68만 2천명으로추정치의범위가매우넓게나타났음. 이는급속히인구가증가하는지역으로서추정방법에따라편차가큼을보여주고있음 표3-2-3 과거추세연장법에의한인구추정 ( 단위 : 명 ) 구분 2010년 2015년 2020년 등차급수식 349,189 396,150 443,111 등비율법 376,612 457,852 555,340 최소제곱법 507,658 617,153 682,850 자연적 사회적증가법에의한인구추정 자연적 사회적인구증가를고려한인구추정을위해서는인구증가율을포함한기존의인구지표와대상지구내의도시개발, 공단개발, 택지개발등을포함한장래의도시사회적지표를고려해야할것으로사료됨 인구증가법에의한광산구인구변화를추정하기위해 1992 2006년까지의 15년간의인구지표를사용하였고, 신창 수완지구를비롯한택지개발, 관광단지개발및산업단지개발등을고려한외부인구유입효과도추정하였음 광산구의자연적인구및사회적인구증가를고려하여인구규모를 추정한결과, 인구의증가율은연평균약 5.6% 로추정되었음
출생과사망에의한자연적증가에의해 2020 년인구는 355,000 명으로 2006 년현재 311,621 명에서약 43,000 명증가하는것 으로나타났음 각종개발사업에의한사회적증가는택지개발, 관광단지개발, 산업단지개발등의인구에미치는영향을고려하여 2020 년까지 202,000 명이증가하는것으로나타났음 표3-2-4 자연적 사회적인구증가를고려한인구추정 ( 단위 : 명 ) 구분 2010년 2015년 2020년 자연적증가인구수 313,000 338,000 355,000 사회적증가 58,000 131,000 202,000 합 계 371,000 469,000 557,000 상위계획의인구추정 광주시의도시계획 (2004) 에서추정한광주광역시의인구규모를살펴보면, 2005년 146만명, 2010년 156만명, 그리고최종목표년도인 2020년에는 180만명으로추정되었음 이렇게설정된계획인구의연평균증가율을비교해보면, 2005년까지는 1.20% 로비교적낮은증가를보이지만, 2005 1020년까지는 1.36% 로약간증가하였고, 2010 2015년까지는 1.54%, 그리고 2015 2020년까지는약 1.43% 의증가율로전체적으로보면, 지속적으로증가하는것으로예측되었음 표3-2-5 광주시도시계획의인구지표 (2000~2010년) 예측 ( 단위 : 천명 ) 구분 2000년 2005년 2010년 2015년 2020년 계획인구지표 1,375 1,460 1,560 1,680 1,800 연평균증가율 - 1.20 1.36 1.54 1.43 자료 : 광주시, 2004, 광주시도시기본계획 ( 안 )
계획의목표와추진전략 광주시도시계획 (2004) 에서설정한광산구의생활권을살펴보면, 송정대생활권, 하남대생활권, 그리고북부대생활권중에서첨단 중생활권등이현재의광산구행정구역에해당함 특히, 북부대생활권은본촌중생활권과첨단중생활권으로구성되어 있으며, 광산구에해당하는첨단중생활권은행정구역으로보면 북구의건국동, 광산구의첨단 1 2 동, 신가동등이포함됨 표 3-2-6 광산구의생활권별인구배분계획 구분 2000 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 합계 296,025 352,000 411,000 466,000 527,000 북부대생활권송정대생활권 하남대생활권 소계 72,262 78,000 89,000 103,000 110,000 첨단중생활권 * 72,262 78,000 89,000 103,000 110,000 소계 110,273 119,000 137,000 153,000 185,000 우산중생활권 63,237 73,000 77,000 77,000 90,000 송정중생활권 47,036 46,000 60,000 76,000 95,000 소계 113,490 155,000 185,000 210,000 232,000 월곡중생활권 64,208 95,000 107,000 120,000 130,000 수완중생활권 49,282 60,000 78,000 90,000 102,000 자료 : 광주시, 2020 년광주도시기본계획 * 첨단중생활권에는북구의건국동인구가포함된수치임 따라서, 상위계획인광주시도시계획 (2004년) 에서추정한인구지표중에서, 첨단중생활권에포함된북구건국동의인구비율을제외한광산구의인구를추정해보면, 2010년에는 367,000명, 그리고 2015년에는 415,000명, 2020년에는 472,000명으로예상됨
표 3-2-7 광산구의생활권별인구배분계획 (2010~2020 년 ) 구분 2010 년 2015 년 2020 년 도시계획인구추정 (A)* 411,000 466,000 527,000 광산구인구추정치 ** 367,000 415,000 472,000 자료 : 광주시, 2004, 광주시도시기본계획 ( 안 ) * 도시계획인구추정 (A)= 송정대생활권 + 하남대생활권 + 첨단중생활권 ** 광산구인구추정치 =(A)- 북구건국동인구 (2000 년 41,609 명 ) 광산구계획인구의결정 본계획의목표년도인 2020년의인구를산정하기위하여, 전술한과거추세연장법, 도시개발계획을포함한자연적 사회적인구증가, 상위계획의인구추정등을종합적으로고려하여분석하였음 특히택지개발을비롯하여하남산단과평동 2차산단의개발및활성화에따른사회적인구증가등을종합적으로고려하여광산구의 2020년계획인구는 545,000명으로추정할수있음 - 이러한인구추정은광주광역시및광산구와관련된지역내 외적상황을나타내는다양한변수를고려한결과이고, 상황의변화에따라편차를나타낼수있음 따라서, 상위계획 ( 광주시도시기본계획등 ) 과광산구의택지개발과정, 광주광역시의타구의인구변화등을종합적으로고려하여, 2020년광산구의계획인구는 545,000명으로설정하였음 - 또한 2010년의인구규모는 364,000명, 2015년의인구규모는 457,000명등으로설정함 표 3-2-8 광산구의계획목표인구설정 ( 단위 : 인 ) 구분 2010 년 2015 년 2020 년 계획인구지표 364,000 457,000 545,000
계획의목표와추진전략 3) 인구구조의추정 상위계획의인구구조추정 광주시도시계획 (2004) 에의하면, 2020년을기준으로광주시의인구구조를추정한결과, 14세이하의인구는 28만 3천명으로전체의 15.7% 를차지하며, 15세 ~64세의인구는 128만명으로전체의 71.1%, 그리고 65세이상의고령화인구는 23만 7천명으로전체의 13.2% 를차지할것으로추정하였음 2005년을기준으로 2020년까지의인구구조변화를살펴보면, 전체인구에서 14세이하의유년인구비율은약 5.8%P 감소한반면, 15 64세의인구비율은 71% 와 72% 사이에서거의동일한비율을유지하고, 65세이상의노령인구비율은 6.0%P로빠른속도로증가하는것으로추정되었음 표 3-2-9 광주시도시계획의인구구조추정 구분 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 14세이하 15~64세 65세이상합계 인구 ( 천인 ) 304 300 290 283 구성비 (%) 21.48 19.2 17.3 15.7 인구 ( 천인 ) 1,009 1,123 1,210 1,280 구성비 (%) 71.36 72.0 72.0 71.1 인구 ( 천인 ) 101 137 180 237 구성비 (%) 7.16 8.8 10.7 13.2 인구 ( 천인 ) 1,414 1,560 1,680 1,800 구성비 (%) 100.0 100.0 100.0 100.0 자료 : 광주시, 2004, 광주시도시기본계획 광산구의인구구조추정 단위지역의인구구조의추정은향후인구의동태, 특히유년인구, 경제활동연령인구, 노령인구등을추정하는중요한지표이며,
특히도시지역에서는유소년층을위한각종의학교시설계획과 관련하여의미있는분석지표를제공함 상위계획에서추정한인구규모를고려하여, 광산구인구구조의추이를전망해보면, 2005년과대비해서 2020년까지 15 64세의연령집단은 67% 전후의비율을유지하며커다란변화가없는반면, 14세이하의유소년인구는비율이지속적으로하락해서 4.6%P 하락하고, 65세이상의노령인구는빠른속도로증가해서비율이 5.4%P 상승하는것으로추정되었음 계획의목표년도인 2020년의인구구조를예측해보면, 15~65세의인구는 360,200명으로전체인구의 66.10% 를차지하고, 14세이하의인구는 122,600명 (22.50%), 그리고 65세이상의인구는 62,200명 (11.41%) 으로변화될것으로전망됨 표 3-2-10 광산구의연령별인구구조추정 구분 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 14세이하 15~64세 65세이상합계 인구 ( 인 ) 83,041 91,600 106,800 122,600 구성비 (%) 27.12 25.16 23.37 22.50 인구 ( 인 ) 204,767 245,800 302,700 360,200 구성비 (%) 66.88 67.53 66.24 66.10 인구 ( 인 ) 18,380 26,600 47,500 62,200 구성비 (%) 6.00 7.31 10.39 11.41 인구 ( 인 ) 306,188 364,000 457,000 545,000 구성비 (%) 100.0 100.0 100.0 100.0 광산구가구수의추정 광산구의가구수를추정한결과, 계획목표인 2020년의가구 ( 세대 ) 수는약 195,341호로증가할것으로전망되며, 가구당인구수는약 2.79명이될것으로예측됨
계획의목표와추진전략 목표연도인 2020 년의가구당인구수는 2.79 명으로 2005 년과 비교해서 0.27 명이하락하고, 가구수는 9 만 4 천가구가증가하는 것으로추정하였음 광산구의가구당인구수의추정결과는 2.79명으로상위계획인광주시도시계획 (2004년) 의가구당인구수 (2020년기준 2.68명 ) 보다높게나타났는데, 이러한추정치는 15세이하의유소년인구비율이높고, 취학자녀를둔가구의비율이높기때문이라고사료됨 표3-2-11 광산구의가구수추정 ( 단위 : 인 ) 구분 2005년 2010년 2015년 2020년 계획인구지표 309,829 364,000 457,000 545,000 가구수 101,188 122,559 158,681 195,341 가구당인구수 3.06 2.97 2.88 2.79