소비생활에가치와신뢰를더하여국민의삶의질향상에기여한다 어린이샌들안전실태조사 2018. 8. 한국소비자원 안전감시국제품안전팀
목차 Ⅰ. 조사개요 01 Ⅱ. 일반현황 03 1. 어린이샌들의종류 03 2. 어린이샌들유래유해물질 04 3. 관련규정 06 Ⅲ. 조사결과 07 1. 시험검사 07 2. 표시실태조사 09 Ⅳ. 문제점및개선방안 11 Ⅴ. 조치계획 12 붙임. 어린이샌들표시실태결과표 13
Ⅰ. 조사개요 배경및목적 여름철더위를피할수있고, 물놀이등활동성과기능성을갖춘다양한 종류의어린이샌들이시중에판매되고있음. 합성가죽소재샌들플라스틱소재샌들가죽소재샌들 샌들은피부에장시간직접접촉하기때문에유해물질이함유되어있을경우인체에노출될우려가높은제품군임. ㅇ그러나어린이용샌들에서피부질환을유발할수있는 6가크롬, 디메틸푸마레이트 (DMF) 및내분비교란물질인프탈레이트가소제등이검출된사례가국내외에서지속적으로보고되고있음. 우리나라는 어린이제품안전특별법 에따라어린이용샌들을 공급자적합성확인 대상제품으로분류하여관리하고있으나다양한소재및종류의제품이판 매되고있어위해제품이유통될우려가높음. 이에어린이샌들을대상으로유해물질함유여부에대한실태조사를실시하여 소비자정보로제공하고도출된문제점에대해서는선제적대응을통해소비자 안전확보에기여하고자함. - 1 -
조사내용및방법 관련안전기준검토 문헌조사 중금속 ( 납, 카드뮴 ) 프탈레이트계가소제 다이메틸푸마레이트 시험검사 표시실태 실태조사 조사대상 어린이샌들 종내외 종류 인조가죽샌들 종 플라스틱샌들 종 조사기간및조사자 조사기간 개월 조사자 곽주현조사관 안전감시국제품안전팀 - 2 -
Ⅱ. 일반현황 어린이샌들의주요재질 ( 인조가죽 ) 천연가죽을대체하기위하여화학적으로합성하거나천연가죽에일정수준이상의물리적 화학적처리를한것으로, 내구성이좋고가격이저렴하여신발제작에많이사용되며, 원료및처리공정에따라코팅가죽 라미네이팅가죽 재조합가죽 합성가죽으로분류됨. ㅇ코팅가죽 : 가죽표면에각종안료나바인더및합성수지를코팅한것ㅇ라미네이팅가죽 : 두개이상의가죽층사이에특수합성필름또는다른물질층이접착제로부착된것ㅇ재조합가죽 : 천연가죽을작은조각또는파우더의형태로해체시킨후다른물질과혼합하여시트나폼형태로만든것ㅇ합성가죽 : 천연피혁대체품으로개발된합성피혁원단을말하며, 파이룩신레더, 비닐레더, 스폰지레더, 나일론도장합성레더, 폴리아미드계합성레더, 우레탄계합성레더등을총칭함. ( 플라스틱류 ) 가격이저렴하고제작이쉬우며, 방수와외부오염에강해여름철샌들의주요재료로사용됨. ㅇ (EVA) 에틸렌초산비닐공중합체 (ethylene-vinyl acetate copolymer) 의줄임말로부드럽고유연성이뛰어나며충격흡수가뛰어나신발의바닥창에주로사용됨. ㅇ (PVC) 폴리염화비닐 (Polyvinyl Chloride) 의줄임말로촉감이부드럽고외부오염에강해신발, 가방, 비옷등다양한용도로사용됨. ( 폴리에스테르섬유 ) 물에젖어도강도에변함이없고내구성이뛰어나샌들의안감으로사용됨. - 3 -
어린이샌들유래유해물질 다이메틸푸마레이트 (Dimethylfumarate, DMF) ㅇ ( 용도 ) 가죽신발이나소파등피혁제품의수송이나보관중곰팡이발생억제를위한항균제로사용됨. - 가죽제품에직접사용하거나, 습기제거제 ( 실리카겔백 ) 에혼합하여완제품포장시동봉할경우증발하여가죽제품에침투되어검출될수있음. ㅇ ( 유해성 ) 피부접촉시자극 가려움증 홍반등을, 호흡기노출시호흡곤란등을유발할수있음. ㅇ ( 리콜사례 ) 유럽에서어린이신발에서다이메틸푸마레이트가각각 0.29mg/kg, 0.41mg/kg 검출되어리콜됨.( 14 년 ) 프탈레이트계가소제 ㅇ ( 용도 ) 주로 제품의유연성을높이기위한화학첨가제로사용됨 - PVC소재, PVC+EVA 소재또는인조가죽의표면에 PVC로코팅할경우검출될수있음. ㅇ ( 유해성 ) 내분비계장애추정물질로분류되고있으며, 정자수감소 불임 조산등을유발할수있음. ㅇ ( 리콜사례 ) - 대만에서어린이샌들 20개제품을조사한결과, 2개제품에서프탈레이트계가소제 (DEHP, DBP) 가최대 26% 검출되어리콜됨 ( 12년 ). - 덴마크에서어린이샌들 20개제품을조사한결과, 6개제품에서프탈레이트계가소제 (DEHP, DBP) 가최대 46% 검출되어리콜됨 ( 10년 ). - 4 -
납 (Lead) ㅇ ( 용도 ) 납은유연성, 부식성, 광택성이높아주로금속장신구또는안료 등에사용됨. - 어린이샌들의경우금속또는인조보석장식품이나저급플라스틱을 재활용하여제조한경우검출될수있음. ㅇ ( 유해성 ) 급성중독시신장계이상 인지능력저하 말초신경계질환을피부접촉시피부염 알레르기등을유발할수있음 카드뮴 ㅇ ( 용도 ) 플라스틱이나안료의물리 화학적변화를방지하기위해첨가 되는안정제또는금속표면도금용등으로사용됨. - 어린이샌들의경우금속또는인조보석장식품이나저급플라스틱을 재활용하여제조한경우검출될수있음. ㅇ ( 유해성 ) 급성중독시전립선 비뇨생식기 폐에심한염증을유발하고암으로 발전할수도있으며 만성중독시기도질환 폐기종 신부전증 당뇨병등을유발할수있음 1) Misra UK, Gawdi G, Pizzo SV. Induction of mitogenic signalling in the 1LN prostate cell line on exposure to sub-micromolar concentrations of cadmium+. Cell Signal 15, 1059-1070, 2003. 2) Bertin G, Averbeck D. Cadmium: cellular effects, modi-fications of biomolecules, modulation of DNA repair and ge-notoxic consequences (review). Biochimie 88, 1549-1559, 2006. - 5 -
관련규정 ( 어린이제품안전특별법 ) 어린이샌들은 어린이제품안전특별법 에따라공급자적합성확인대상 어린이제품으로분류되며, 안전요건및표시사항을준수해야함. ㅇ인조가죽신발은공급자적합성확인기준부속서 1 어린이용가죽제품 을 따르며, 플라스틱신발은부속서 15 아동용섬유제품 을따름. 유해물질안전요건 : 어린이샌들의갑피, 안감, 깔창은다음의유해물질 안전요건에적합하여야함. 유해물질명 인조가죽 허용치 플라스틱 다이메틸푸마레이트 ( mg / kg ) 0.1 이하좌동 유해원소함유량 ( mg / kg ) 프탈레이트계가소제총함유량 (%) 총납 (Pb) 300 이하 90 이하 총카드뮴 (Cd) 75 이하 좌동 DEHP(Diethylhexyl phthalate, 다이에틸헥실프탈레이트 ) DBP(Dibutyl phthalate, 다이부틸프탈레이트 ) BBP(Butyl benzyl Phthalate, 부틸벤질프탈레이트 ) 0.1 이하좌동 표시사항 : 어린이샌들은품명, 재료의종류, 제조자등을최소단위포장에 표시하여야함. 인조가죽 플라스틱 품명 - - 사용연령 재료의종류 ( 갑피, 창 ) 섬유의조성및혼용률 ( 겉감, 안감 ) 치수, 제조연월, 제조자명, 수입자명 ( 수입품에한함 ), 주소및전화번호, 제조국명, 취급상주의사항 - 6 -
Ⅲ. 조사결과 조사대상 : 어린이샌들 20 개 ( 인조가죽샌들 13 개, 플라스틱샌들 7 개 ) 시험검사 다이메틸푸마레이트 납, 카드뮴 프탈레이트계가소제 공급자적합성확인안전기준 ( 부속서 1_ 어린이용가죽제품 ) 공급자적합성확인안전기준 ( 부속서 15_ 아동용섬유제품 ) 개중 개제품에서납 와프탈레이트계가소제가어린이용가죽제품및아동용섬유제품의안전기준을초과하여검출됨 프탈레이트계가소제 개중 개제품에서프탈레이트계가소제가최 소가안전기준 이하 을최대 배 최소 최대 초과하여검출됨 ㅇ ( 납 ) 20 개중 1 개제품에서납이안전기준 (300mg/kg) 을초과 (347mg/kg) 하 여검출됨. ㅇ ( 기타 ) 20 개중 2 개제품에서카드뮴이안전기준 (75mg/kg) 이하로검출되었고, 다이메틸푸마레이트는전제품에서불검출됨. - 7 -
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2 표시실태 조사 조사대상 20개 중 16개(80.0%) 제품은 최소단위 포장이나 꼬리표 등에 사용 연령, 제조자명, 제조연월, 제조국명, 치수, 취급 시 주의 사항, 주소 및 전화번호 표시를 전부 또는 일부 누락하여 표시기준에 부적합한 것으로 나타남. ㅇ 특히 6개 제품(30%)은 최소단위 포장이나 꼬리표 등에 제품 선택 및 사후 구제에 필수적인 표시를 전부 누락하고 있었음. [표] 어린이샌들 표시 현황 구분 적합 부적합 계 구분 적합 부적합 계 주소 및 제조자명 취급상 주의사항 11(55.0) 11(55.0) 12(60.0) 12(60.0) 9(45.0) 9(45.0) 8(40.0) 8(40.0) 20(100.0) 20(100.0) 20(100.0) 20(100.0) 치수 (권장 ) 제조연월 1(14.3) 11(55.0) 9(45.0) 8(40.0) 6(85.7) 9(45.0) 11(55.0) 12(60.0) 7(100) 20(100) 20(100.0) 20(100.0) 사용연령 주1) 전화번호 제조국명 재료의 종류 주2) 주1) 플라스틱 제품(가정용 섬유제품)에 한함. 주2) 공급자적합성확인 부속서1(가정용 섬유제품) 기준(섬유의 조성 또는 혼용률) 충족 시 표시적합으로 간주 주3) 수입제품에 한함. [그림2] 어린이샌들 표시 표시기준 적합사례 표시기준 부적합사례 - 9 -
공급자적합성확인대상어린이제품은안전기준등에적합함을나타내는 KC 도안을소비자가알아보기쉽도록제품의표면이나최소단위포장에 표시하여야하나조사대상 20 개중 6 개 (30.0%) 제품이표시를누락하고 있어개선이필요한것으로나타남. 제품수 (%) - 10 -
Ⅳ. 문제점및개선방안 ( 문제점 ) 어린이샌들은피부에장시간직접접촉하는제품으로어린이가 사용하는만큼안전성확보가필수적이나시중에유통중인다수의제 품이안전기준에부적합한것으로나타남. ㅇ ( 유해물질 ) 조사대상어린이샌들 20 개중 4 개 (20.0%) 제품이 어린이용가죽제품 및 아동용섬유제품 안전기준에부적합한것으로나타남. 인조가죽샌들 조사대상인조가죽샌들 개중 개제품에서납이 안전기준 이하 을 배 초과하여검출되었고, 2 개 제품에서는프탈레이트계가소제가안전기준 (DEHP, DBP, BBP 총합 0.1% 이하 ) 을최대 216 배 최소 최대 초과하여검출됨. 플라스틱샌들 조사대상플라스틱샌들 개중 개제품에서프탈레 이트계가소제가안전기준 (DEHP, DBP, BBP 총합 0.1% 이하 ) 을최대 359 배 최소 최대 초과하여검출됨. 표시사항 조사대상 20 개제품중표시기준을모두준수한제품은 4 개 (20.0%) 에불과하고, 나머지 16 개 (80.0%) 제품은표시기준을준수하지 않았음. 특히, 6 개제품은표시사항을전부누락하여개선이필요한것으로나타남. 공급자적합성확인신고표시 어린이샌들은공급자적합성신고대상어린이 제품으로안전기준등에적합함을나타내는 KC 도안을소비자가알아보기 쉽도록제품의표면이나최소단위포장에표시하여야하나조사대상 20 개 중 6 개 (30.0%) 제품이표시를누락함. 개선방안 시중유통 판매중인어린이샌들에대한관리 감독강화 - 11 -
Ⅴ. 조치계획 사업자시정권고 안전기준부적합제품에대한판매중지및회수 제품품질관리강화및표시사항개선 대정부건의 국가기술표준원 어린이샌들에대한관리 감독강화 소비자정보제공 언론홍보및홈페이지게시를통해소비자안전정보제공 - 12 -
붙임어린이샌들 20 종및시험검사결과 시료 번호 제품군판매자 ( 제조자 / 수입자 ) 제품명제조국제품사진 다이메틸푸마레이트 (0.1% 이하 ) 납 시험결과 (300mg/kg 이하 ) 카드뮴 (75mg/kg 이하 ) 프탈레이트 (0.1% 이하 ) #1 이마트 (KPC Company limited) 퓨어메탈샌들 중국 해당없음해당없음해당없음 #2 프로스펙스 (Jianer(hk) shoes & garments) 아동샌들 ( 가죽제품 ) 중국해당없음해당없음해당없음 #3 합성 가죽 키펀트 (-) T-04 - 해당없음해당없음 #4 에리얼마켓 ( 버디키즈 ) 스타샌들 - 해당없음해당없음 #5 망고봉봉 ( 베이비잼 ) 여아남아샌들 - 해당없음해당없음 - 13 -
시료 번호 제품군판매자 ( 제조자 / 수입자 ) 제품명제조국제품사진 다이메틸푸마레이트 (0.1% 이하 ) 납 시험결과 (300mg/kg 이하 ) 카드뮴 (75mg/kg 이하 ) 프탈레이트 (0.1% 이하 ) #6 페이퍼플레인키즈 (-) PK7755 - 해당없음해당없음해당없음 #7 오즈키즈 ( 오픈한 ) 센트럴샌들 중국 해당없음해당없음해당없음 #8 헤이큐티 (-) 고급플라워 큐빅여아 여름샌들 - 해당없음 #9 슈펜 ( 이랜드리테일 ) 비즈장식샌들 중국 해당없음 #10 제이스맘 ( 제이스맘 ) 여아샌들중국 - 14 -
시료 번호 제품군판매자 ( 제조자 / 수입자 ) 제품명제조국제품사진 다이메틸푸마레이트 (0.1% 이하 ) 납 시험결과 (300mg/kg 이하 ) 카드뮴 (75mg/kg 이하 ) 프탈레이트 (0.1% 이하 ) #11 인디컴코리아 ( 코코베이비 ) 프리티반지장식 라이팅여아샌들 - 해당없음 #12 동대문 (-) - - 해당없음 #13 큐피플라자 (-) 큐빅옆리본 유아동샌들 - 해당없음 바닥 : #14 - (Haimen keonjong trade co.,ltd ) 겨울왕국 - 리우 EVA 샌들 중국해당없음해당없음해당없음 플라 스틱 #15 - ( 명신 ) 가스파드앤리사 비치샌들 중국해당없음해당없음해당없음 - 15 -
시료 번호 제품군판매자 ( 제조자 / 수입자 ) 제품명제조국제품사진 다이메틸푸마레이트 (0.1% 이하 ) 납 시험결과 (300mg/kg 이하 ) 카드뮴 (75mg/kg 이하 ) 프탈레이트 (0.1% 이하 ) #16 스포디노 ( 이투컴 ) 스포다노 EVA 슈즈 중국해당없음해당없음해당없음 #17 - ( 서울트레이딩 ) 공룡메카드 가벼운샌들 중국해당없음해당없음해당없음 #18 서울트레이딩 (Siefu shoes.,ltd) 샌드박스페이스 EVA 샌들 중국해당없음해당없음해당없음 #19 월드컵 ( 이투컴 ) 월드컵 아동패션 블로퍼키즈 중국해당없음해당없음해당없음 밴드 : 34.2 바닥 : 35.9 #20 세오위드 ( 커밍 ) 친환경 EVA 만능샌들 중국해당없음해당없음해당없음 - 16 -