발간사 <2016년 의원 연구단체 최종 보고회> 개최를 진심으로 축하드리며, 바쁘신 의정활동 중에서도 안산의 발전을 위하여 활발히 연구활동을 펼치신 의원님들께 존경과 감사의 말씀을 전합니다. 그간 안산시의회 의원 연구단체는 민생현장에서 얻은 경험과 노하우를 바탕으로 연구주제를 설정하고 치열한 논의와 검토를 거쳐 특별한 결과물들을 도출해 왔습니다. 열정과 땀이 베어있는 연구 결과물은 우리시가 한단계 도약하고 발전할 수 있는 밑거름이 되었을 뿐만 아니라 의원들의 전문성을 높이고 스스로를 뒤돌아 보는 피드백 자료료 활용되었습니다. 올해에도 2개 연구단체 소속 의원님들이 안산시 체육발전 방안 과 이웃과 더불어 사는 지속가능한 미래안산을 위한 도시재생 방안 을 주제로 수차례의 현장답사와 간담회, 그리고 토론회를 가졌습니다. 그리고 오늘, 드디어 연구된 결과물이 최종 보고됩니다. 안산시민의 한명으로서 이번 연구결과가 어떻게 안산시 발전에 기여하며 반영될지 사뭇 궁금하며 기대됩니다. 2017년 새해에도 우리시가 더욱 발전할 수 있도록 다양한 정책과 방안을 고민 하고 연구하여 주시길 바라며, 앞으로도 의원님들께서 연구단체에 많은 참여와 활동을 당부드립니다. 다사다난했던 올한해에도 오직 안산시민을 위해 열심히 활동하신 동료 의원님 모두 고생하셨으며, 새해에도 안산시를 위해 협력하고 소통하여 상생하는 안산시 의회가 되도록 함께하길 바랍니다. 감사합니다. 2016년 12월 22일 안산시의회 의장 이 민 근
축 사 의원여러분들의 열정과 경륜을 담아 발간하는 2016년 의원 연구단체 사례집 을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 안산의 발전과 시민의 행복을 위해 불철주야 헌신하시며 연구 활동에 참여하신 의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그간 의원 연구단체 활동은 창의적 사고와 심도 있는 연구를 바탕으로 우리시가 나아가야 할 방향을 제시해 왔으며, 소통과 협력, 상생과 연구 라는 시의회의 새로운 모델을 제시해 왔습니다. 특히, 올해는 안산시 체육발전 방안 연구, 미래안산을 위한 도시재생 방안 등 시의 미래비전을 제시한 우수한 연구 성과들이 수확되어 시정발전에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 저도 시장으로서 의원님들의 열정과 땀이 배어있는 연구 성과물을 시정에 반영하여 우리시가 누구나 살고 싶어 하는 숲의 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이제 2016년도 저물어 가고 있습니다. 올 한해 시민행복을 위해 애써주신 의원 여러분들께 다시 한 번 깊은 존경과 감사의 인사를 드리며, 다가오는 2017년에도 의원 여러분들과 더욱 합심하여 안산의 재도약을 함께 만들어 가길 소망합니다. 감사합니다. 2016년 12월 22일 안산시장 제 종 길
2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 목차 Ⅰ. 안산스포츠플러스 (Sports+) 1. 연구보고서 2. 활동사진 3. 언론보도 4. 관련자료 07 43 45 50 Ⅱ. 안산희망발전소 (Ansan Hope Generator) 1. 연구계획서 2. 연구보고서 3. 활동사진 4. 언론보도 5. 관련자료 6. 연구의원소감 65 67 94 98 104 297 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 3
2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 Ⅰ 안산스포츠플러스 (Sports+) 의원연구단체보고서
안산스포츠플러스 (Sports+) 의원연구단체보고서 1 연구단체개요 연구단체명 : 안산스포츠플러스 (Sports+) 연구주제 : 안산시체육발전방안연구 연구구성원 : 7명 대표 / 참여의원 - 김정택 / 김재국, 김진희, 손관승, 윤석진, 유화, 정승현 외부전문가 - 공경호오산대학교교수 연구기간 : 2015. 3. ~ 2016. 11. 30. 2 연구배경및과제 연구배경 안산시는엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육각분야에서외형적성장을하고있으나분야별문제점및통합과연계의강화가필요함 엘리트체육분야에서는비인기취약종목에대한민간기업의참여기피에따라공공부분이그역할을맡을수밖에없어시재정에지속적인부담요인으로작용하고, 학업과병행하지못하는엘리트학생들의문제는여전히해결되지못함. 생활체육분야는시민의건강증진및삶의질에미치는긍정적 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 7
영향에도불구하고체육시설의접근성등으로생활체육참여율은정체상태임 장애인체육분야는장애인의보편적체육활동기회를제공하는것이가장중요함에도불구하고단시간에눈에띄는장애인엘리트선수육성중심으로정책이흘러모두를위한장애인체육정책이미흡함 이러한안산시체육의문제점을분석하고대안을마련하여체육을통한시민의건강증진을넘어시민이행복한안산시를만들기위한정책을마련하고자함. 안산시구성원중의하나인다문화가정을대상으로생활체육참여활동을통해다문화 다민족사회의융화모색및반감해소에기여하고우리시의일원으로더욱견고히통합시켜편견없는문화를형성하는데일조하고자함. 중점연구과제 엘리트체육분야 엘리트체육선수의고입 대입제도개선필요 - 경기실적외최저학력기준, 학교생활기록부, 적성등다양한요소를고려한입시전형개선필요 체육교사연수및전문성개발 엘리트체육주요조직교육범위확대 - 학교체육조직강화 - 중앙, 지방정부, 체육단체등유기적협력체계를구축, 거버넌스확립 엘리트선수관내 4개대학특례입학추진 생활체육분야 가족단위, 청소년, 직장체육활동활성화 8 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
- 가족이용가능스포츠시설확충및프로그램개발 - 가족단위스포츠동호인클럽지원 - 학교스포츠클럽지원종목별스포츠교실상설운영 - 체육활동동호인육성및직장내체력단련시설확충 지역별, 연령별, 계층별다양한프로그램개발보급 - 참가자들의욕구반영과최소한의부담으로최대한의효과를낼수있는프로그램개발보급 체육시설개발및확충 - 공공, 학교, 직장, 민간체육시설확충및야간개방 - 하천부지, 공원, 마을공터등을활용한시설확충 장애인체육분야 장애인엘리트선수특례입학추진 : 관내대학연계 찾아가는생활체육서비스운영 - 맞춤형체육활동정보제공및체력평가체계화 - 장애인체육지도자배치확대 장애인선수경기력향상 - 우수선수발굴및육성체계개선 - 생활체육과전문체육의유기적연계시스템구축 장애학생체육활동지원 - 특수학교방과후스포츠프로그램확대 - 특수학교및특수학급체육수업교구지원 다문화체육분야 다문화생활체육프로그램운영을위한체제구축 - 다문화생활체육지도자의배치및소양교육 - 다문화지원센터와의연계를통한홍보활동 다문화 일반가정의연계참여 - 문화갈등을해소하기위한함께하는프로그램추진 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 9
- 다문화가정과일반가정이함께참여하는축제형식의운동회및스 포츠이벤트개최로참여활성화 연구방법 안산시체육정책및각종사업분석 안산시직장경기부및직장운동부현황분석 안산시학생체육의현황과학업과의관계등샘플링조사 안산시체육시설현황및장애인이용률, 편의성조사 전문가강의와간담회개최 외국및타시사례조사 실천전략을위한담당부서와의거버넌스 프로배구 축구활성화방안분석 10 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
3 연구활동추진경과 연구단체등록신청 : 2015. 1. 20. 연구단체심사통과통보 : 2015. 3. 4. 안산시체육관계자간담회 (1차) : 2015. 4. 3. 안산시체육회 안산시장애인체육회 안산시생활체육회사무국장, 축구 배구프로구단사무국장, 시체육진흥과 각단체별애로 건의사항수렴, 체육활성화방안논의 안산시체육관계자간담회 (2차) : 2015. 6. 16. 안산시초 중 고등학교운동부감독 ( 축구, 야구, 배구 ), 안산시체육회, 시체육진흥과 학교운동부현장애로 건의사항수렴, 엘리트체육활성화방안논의 안산시체육관계자간담회 (3차) : 2015. 8. 28. 안산시학교운동부감독 ( 축구, 야구, 배구제외 ), 직장운동경기부감독, 안산시체육회, 시체육진흥과 학교운동부, 직장운동경기부현장애로 건의사항수렴 안산시체육관계자간담회 (4차) : 2015. 10. 28. 안산시생활체육회, 안산시생활체육연합회장, 시체육진흥과 생활체육현장애로및건의사항수렴 안산시장애인체육관계자간담회 (5차) : 2016. 11. 16. 안산시장애인체육회, 시체육진흥과 장애인체육현장애로및건의사항수렴 안산시시민축구체육관계자간담회 (6차) : 2016. 11. 18. 안산시체육회, 시민프로축구단관계자, 시체육진흥과 시민프로축구추진현황청취및건의사항수렴 최종보고서제출 : 2016. 12. 05. 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 11
4 안산시체육단체및시설현황 1. 안산시체육단체현황 ( 단위 : 명, 천원 ) 구분 단체별 체육회 장애인체육회 생활체육회 ( 해산 2016. 7.21) 비고 출범일 1986. 1. 1. ( 통합 2016.8.1) 2013. 9. 2. 1991. 7. 1. 회 장 안산시장 ( 자치단체장 ) 안산시장 ( 당연직자치단체장 ) 김호석 사무국 상임부회장 1 사무국장 1 직원 10 ( 과장 2, 팀장 6, 주임 2) 상임부회장 1 사무국장 1 직원 2( 과장 1, 주임 1) 지도자 2 사무국장 1 직원 5( 과장 1, 팀장 4) 지도자 14 가맹단체 현 29 개 ( 통합작업중 ) 파크골프협회등 9 개협회 ( 연맹 ) 축구연합회등 51 개연합회 육성지원 총 56 개팀 (43 개교 /5 개클럽 /20 개 종목 ) 6 종목 6 팀 (4 개교, 지도자 5, 선수 20) 890 개클럽, 동호인 30,000 여명 주요사업 전문및생활체육육성 체육대회개최 출전 우수선수및지도자육성 시민의날기념체육행사 마라톤대회개최 생활체육교실운영 장애인전문체육인육성 장애인체육대회개최 출전 장애인우수선수육성 장애인생활체육캠프등 생활체육인육성 생활체육대회개최 출전 생활체육교실상설운영 스포츠바우처지원사업 유소년축구리그지원등 사업예산 ( 보조금 ) 2016 집행액 2017 예산액 3,917,988 347,053 1,786,640 4,026,388 431,970 1,561,609 본예산 12 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
2. 안산시직장운동경기부현황 현황 (6 개부 63 명 ) (2016. 11. 현재 ) 구 분 계감독코치선수비고 ( 창단일자 ) 정원현원정원현원정원현원정원현원 계 83 63 6 6 8 5 69 52 육 상 19 12 1 1 2 2 16 9 1986. 01. 01. 탁 구 16 13 1 1 2 1 13 11 1989. 01. 01. 씨 름 12 10 1 1 1-10 9 2005. 12. 30. 유 도 12 7 1 1 1 1 10 5 2005. 12. 30. 펜 싱 14 12 1 1 1-12 11 2005. 12. 30. 태권도 10 9 1 1 1 1 8 7 2008. 06. 01. 2016 년도국제및국내대회출전입상현황 구분 입상실적 ( 개 ) 계 1 위 2 위 3 위 4 품 비고 2016 162 60 45 57 2016 리우올림픽유도종목은 1 획득 - 국가대표현황 (7명 : 육상1, 유도 3, 펜싱 3) 3. 안산시연고프로구단운영현황 안산무궁화프로축구단 연고협약 : 안산시, 경찰대학, 사 ) 한국프로축구연맹 연고기간 : 2014. 2. 11. ~ 2016. 12. 31. 창단일 : 2014. 3. 16. 조직 : 구단주 ( 안산시장 ), 대표이사, 사무국, 선수단 코칭스텝 : 이흥실감독, 임완섭수석코치, 서동원코치 선수구성 : 김은선 ( 주장 ) 등 25명 주요성적 : 2016 k리그챌린지우승 2017년안산시시민프로축구단창단 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 13
안산 OK 저축은행프로배구단 연고협약 : 안산시, 안산OK저축은행러시앤캐시프로배구단 연고기간 : 2014. 5. 1. ~ 2017. 4. 30. 구단주 : 최윤 OK저축은행러시앤캐시회장 코칭스텝 : 김세진감독, 석진욱코치, 윤여진코치, 강용석코치 선수구성 : 김홍정 ( 주장 ), 마르코보이치 ( 몬테네그로용병 ) 등 18명 주요성적 : 2014-2015 V리그챔피언결정전우승 2015-2016 V리그챔피언결정전우승 2016-2017 홈구장관중수 (6경기) : 10,259명 코오롱양궁팀 연고협약 : 안산시, 코오롱인더스트리 ( 주 ) 연고기간 : 2012. 4. 9. ~ 2027. 4. 8. 구단주 : 박동문코오롱인더스트리 ( 주 ) 대표이사 코칭스텝 : 서오석감독 선수구성 : 이창환등 5명 주요성적 : 2016 리우올림픽남자단체전금메달 ( 이승윤 ) 프로구단지원사항 안산무궁화프로축구단지원현황 (2016 년 ) 보조금 : 500,000 천원 안산 OK 저축은행배구단지원현황 (2015-2016 시즌 ) OK 저축은행대관사용료감면 : 체육관대관료 69,728 천원 OK 저축은행배구단상록수체육관사용료 ( 단위 : 원 ) 시즌합계대관료 기능실임대료 관람권수입사용료 창고사용료 상업사용료 2014-2015 128,644,580 61,296,000 13,930,000 33,131,980 2,210,330 23,582,000 2015-2016 97,572,990 32,458,000 12,156,360 30,356,630-22,602,000 합계 226,217,570 93,754,000 26,086,360 63,488,610 2,210,330 46,184,000 14 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
안산코오롱양궁단지원현황 ( 단위 : 천원 ) 연도 지원내용 금액 2010년 고잔배수지양궁장확장공사등 5건 63,638 2011년 고잔배수지양궁장보수공사실시설계용역등 6건 124,469 2012년 고잔배수지양궁장조경공사등 6건 73,221 합계 261,328 프로구단주요사회공헌활동 (2016 년 ) 구분주요내용 코오롱양궁단재능기부 ( 성포초 중학교양궁부훈련지원 ) 안산 OK 저축은행배구단 팬캠프, 배구교실, 상가지원, 장학사업, 김장나누기행사등 4. 안산시학교 ( 클럽 ) 운동부현황 학교별지도자및학생현황 ( 총 56 개팀 (43 개교 /5 개클럽 /20 개종목 ), 지도자 55 명, 선수 719 명, 2016.11.10.) 초등학교중학교고등학교클럽 No 종목 학교명 지도자인원 인원학교명지도자인원학교명지도자인원 인원 소속 지도자인원 인원 계 19 개팀 (17 개교 11 개종목 ) 22 개 (18 개교 15 개종목 ) 10 개팀 (8 개교 8 개종목 ) 5 개팀 (5 개단체 5 개종목 ) 1 검도 시곡중 1 6 2 레슬링 반월중 1 9 3 리듬체조 삼일초 1 3 4 배구 안산서초 1 14 본오중 1 14 원곡고 1 14 원곡중 1 6 고잔초 1 6 성포중 1 2 단원고 1 1 수영연맹 1 5 수영 호원초 1 3 1 42 6 핀수영수중협회 2 10 7 씨름매화초 1 6 성호중 1 5 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 15
No 종목 8 야구 학교명 초등학교중학교고등학교클럽 지도자인원 인원학교명지도자인원학교명지도자인원 관산초공석 8 중앙중 1 30 안산공고 1 21 삼일초 1 24 9 양궁성포초 1 13 성포중 1 5 10 역도선부중 1 7 안산공고 1 4 11 유도관산중 1 23 12 육상 와동초 1 19 시곡중 1 8 경기모바일과학고 인원 1 9 화정초 1 17 별망중 1 5 원곡고 1 8 고잔초 1 7 단원중 1 11 와동중 1 7 경수중 1 8 소속 지도자인원 인원 이호초 1 22 부곡중 1 40 초지고 1 27 13 축구 광덕초 1 32 원곡중 1 39 안산고 1 24 화랑초 1 29 14 탁구 부곡초 1 7 초지중 1 3 성안초 1 8 성안중 1 11 성안고 1 23 15 태권도 석수초 1 4 원일중 1 13 호동초 1 17 16 테니스 원곡초 1 5 선일중 1 2 17 복싱 복싱협회 1 12 18 승마 승마협회 - - 19 펜싱 성안중 1 15 상록고 1 7 20 요트 요트협회 2 4 예산지원현황 ( 단위 : 천원 ) 년도 구 구분 분 종목계연번학교명동계훈련비 훈련비 하계훈련비 대회출전비 상반기하반기 지도자 수당 체육진흥기금 ( 창단및장비구입등 ) 계 293,102 65,740 25,020 27,450 26,950 141,442 6,500 2 0 1 5 초 소 계 119,810 27,540 11,420 9,150 9,900 61,800-1 안산서초배구 9,720 3,320 1,400 1,000 1,000 3,000 2 관산초 야구 17,070 3,300 1,320 1,450 1,400 9,600 3 삼일초 야구 25,200 6,000 2,500 1,650 1,850 13,200 4 이호초 축구 18,020 3,720 1,200 1,700 1,800 9,600 5 광덕초 축구 24,750 5,500 2,500 1,600 1,950 13,200 16 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
년도 구 구분 분 종목계연번학교명동계훈련비 훈련비 하계훈련비 대회출전비 상반기하반기 지도자 수당 체육진흥기금 ( 창단및장비구입등 ) 2 0 1 6 중고초중고 6 화랑초 축구 25,050 5,700 2,500 1,750 1,900 13,200 소 계 86,392 16,650 5,700 8,550 8,950 40,042 6,500 7 본오중 배구 15,700 3,800 1,600 1,100 1,200 6,000 2,000 8 원곡중 배구 10,992 1,600 600 1,050 1,000 5,242 1,500 9 중앙중 야구 18,820 2,200 520 1,800 1,700 9,600 3,000 10 부곡중 축구 21,040 4,520 1,720 2,650 2,550 9,600 11 원곡중 축구 19,840 4,530 1,260 1,950 2,500 9,600 소계 86,900 21,550 7,900 9,750 8,100 39,600-12 원곡고 배구 17,500 4,200 2,400 2,400 1,300 7,200 13 안산공고야구 20,150 5,000 1,400 2,250 1,900 9,600 14 초지고 축구 28,100 6,700 2,500 2,900 2,800 13,200 15 안산고 축구 21,150 5,650 1,600 2,200 2,100 9,600 계 278,150 60,600 19,200 23,000 26,300 142,050 7,000 소 계 112,600 25,100 8,000 8,000 9,700 58,300 3,500 1 안산서초배구 11,400 2,700 800 900 1,000 6,000 2 관산초 야구 13,900 4,700 1,200 1,100 1,400 5,500 3 삼일초 야구 26,000 5,000 1,500 1,400 1,700 14,400 2,000 4 이호초 축구 19,500 3,900 1,500 1,300 1,700 9,600 1,500 5 광덕초 축구 18,600 3,800 1,500 1,700 2,000 9,600 6 화랑초 축구 23,200 5,000 1,500 1,600 1,900 13,200 소 계 83,500 17,100 5,900 8,000 9,000 42,000 1,500 7 본오중 배구 12,900 3,600 900 1,200 1,200 6,000 8 원곡중 배구 7,300 1,600 500 800 800 3,600 9 중앙중 야구 23,000 4,200 1,500 2,000 2,100 13,200 10 부곡중 축구 19,700 4,100 1,500 2,000 2,500 9,600 11 원곡중 축구 20,600 3,600 1,500 2,000 2,400 9,600 1,500 소계 82,050 18,400 5,300 7,000 7,600 41,750 2,000 12 원곡고 배구 13,150 3,900 900 1,300 1,300 5,750 13 안산공고야구 22,800 4,500 1,400 1,900 1,800 13,200 14 초지고 축구 24,200 5,000 1,500 2,000 2,500 13,200 15 안산고 축구 21,900 5,000 1,500 1,800 2,000 9,600 2,000 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 17
입상현황 구 년도구분연번 분 학교명 종목입상내역 1 안산서초배구제 70 회전국남녀종별배구선수권대회 8 강 2 관산초야구 2015 청주시야구협회장기전국초등학교야구대회 5 위 초 3 삼일초야구제 4 회수원시장기야구대회 3 위 4 이호초축구 2015 금석배전국초등학교축구대회 12 강 2 0 1 5 년 2 0 1 6 년 중고초중고 5 광덕초 축구 2015년전국초등축구리그진행중 6 화랑초 축구 2015년전국초등축구리그진행중 7 본오중 배구 삼성화재배제70회전국종별남녀배구선수권대회 6강 8 원곡중 배구 제70회전국남녀종별배구선수권대회 6강 9 중앙중 야구 제44회전국소년체육대회예선 2회전진출 10 부곡중 축구 제51회춘계한국중등연맹전 8강 11 원곡중 축구 제40회경기도학생체육대회 2위 12 원곡고 배구 2015 태백산배전국남녀중고배구대회 1위, 제70 회전국남녀종별배구선수권대회 2위 13 안산공고야구 주말리그예선전 4위제69회황금사자기전국고고야구대회출전 14 초지고 축구 경기 RESPECT 29리그전반기 4위 15 안산고 축구 경기 RESPECT 29리그전반기 8위 1 안산서초배구 제49회추계배전국초등학교배구대회우승, 제45회전국소년체육대회준우승 2 관산초 야구 제5회수원시장기야구대회예선리그참여 3 삼일초 야구 제13회성남시장기경기도초등학교야구대회3위 4 이호초 축구 2016 전국초등축구리그예선탈락 5 광덕초 축구 2016 화랑대기전국유소년축구대회 3위 6 화랑초 축구 2016 전국초등축구리그예선탈락 7 본오중 배구 2016 경기도춘계배구대회 3위, 제1회통합경기도협회장기 2위 8 원곡중 배구 2016천년의빛영광배전국남녀중고배구대회 2위 2016경기도춘계배구대회겸제41회학생체육대회 2위 9 중앙중 야구 제5회수원시장기야구대회 8강 10 부곡중 축구 전국중등축구리그 4위 11 원곡중 축구 전국중등축구리그 5위, 예산사과기전국중등축구대회 16강진출 12 원곡고 배구 제41 회경기도학생체육대회 1위, 경기도춘계 추계배구대회 1위 13 안산공고야구 제13회성남시장기야구대회 1위, 2016 고교야구주말리그전반기 2위 14 초지고 축구 2016 전반기전국고등축구리그 3위 15 안산고 축구 2016 전반기전국고교축구리그 7위 18 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
6. 안산시체육현황 종목별연합회및인원현황 ( 단위 : 명 ) 연번단체명클럽수인원연번단체명클럽수인원연번단체명클럽수인원 1 게이트볼 18 193 19 보디빌딩 10 928 37 태권도 97 4,061 2 격투기 4 214 20 볼링 35 663 38 테니스 31 1,020 3 골프 2 66 21 수영 11 369 39 철인 3 종 2 106 4 국선도 6 182 22 럭비 3 80 40 풋살 15 102 5 국무도 4 447 23 스키 3 160 41 합기도 9 272 6 궁도 2 82 24 7 국학기공 9 3,012 25 스포츠맛사지스포츠클라이밍 2 208 42 해동검도 9 516 9 188 43 8 댄스 9 294 26 승마 1 66 44 해양레포츠그라운드골프 2 134 7 102 9 농구 31 470 27 씨름 2 67 45 낚시 1 253 10 대한검도 8 513 28 생활체조 19 831 46 당구 4 91 11 등산 19 1,156 29 야구 128 2,889 47 줄넘기 13 1,129 12 라켓볼 12 77 30 요가 14 323 48 종합무술 7 336 13 줄다리기 4 121 31 우드볼 8 147 49 바둑 7 218 14 육상 9 452 32 15 모터싸이클 인라인스케이팅 2 36 33 자전거 4 142 52 8 424 50 피구 7 210 스킨스쿠버 ( 준 ) 7 225 16 배구 32 408 34 족구 31 470 51 복싱 ( 준 ) 17 255 외발자전거 17 배드민턴 24 2,995 35 축구 40 2,756 53 ( 준 ) 7 250 53개연합회 ( 정50, 준3)/823클럽 / 18 걷기 9 286 36 탁구 49 1,620 32,615명 체육대회개최및출전지원현황 (2015.01.01. ~ 2016.11.30.) 생활체육대회개최지원내역 대회주최인원지원금액안산시생활체육회연합회도 전국총계 54회 22회 30회 18회 124회 44,930명 530,000천원 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 19
엘리트체육대회개최지원내역 대회주최인원지원금액안산시협회도 전국총계 30회 20회 6회 56회 25,000여명 324,446천원 엘리트체육도및전국대회출전지원내역 대회출전인원지원금액도대회전국대회총계 - 18회 18회 2,000여명 67,455천원 2015 년생활체육도및전국대회출전지원내역 대회주최인원지원금액도대회전국대회총계 21회 35회 56 1,892명 130,000천원 2016 년생활체육도및전국대회출전지원내역 대회주최인원지원금액도대회전국대회총계 20회 35회 55 2,387명 130,000천원 20 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
7. 안산시장애인체육현황 가맹단체및종목별선수현황 (11 개종목 181 명 ) 연번종목가맹일선수비고 계 181 명 1 골 프 2011.12.29 18명 정가맹 2 론 볼 2011.12.12 28명 정가맹 3 보치아 2012.01.13 32명 정가맹 4 볼 링 2011.12.30 24명 정가맹 5 축 구 2011.12.30 20명 정가맹 6 탁 구 2011.12.16 14명 정가맹 7 게이트볼 2012.11.20 14명 준가맹 8 댄스스포츠 2013.02.12 8명 준가맹 9 수 영 2014.03.31 1명 준가맹 10 육 상 2015.04.30. 13명 준가맹 11 배드민턴 2015.04.30. 9명 준가맹 종목별대회참가및수상현황 (2014. 4. ~ 2016.11.) 종목게이트볼파크골프론볼보치아 출전대회 1 회 1 회 2 회 4 회 대회결과없음없음없음금 1 종목볼링수영탁구총계 출전대회 3 회 2 회 4 회 17 회 대회결과은 1 금 12 은 1 동 1 은 1 금 13, 은 3, 동 1 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 21
8. 안산시체육시설현황 (2016. 10. 31. 기준 ) 체육시설현황 (86 개소 ) 구분시설명위치면적 ( m2 ) 준공년도주요시설 종합운동장 (1) 와스타디움화랑로 260( 초지동 ) 149,470 2006 천연잔디축구장, 육상공인트랙, 관람석, 주차장 와스타디움주경기장화랑로 260( 초지동 ) 97,255 2006 천연잔디축구장, 육상공인트랙, 관람석등 천연구장 (4 개소 ) 와스타디움보조구장화랑로 260( 초지동 ) 32,215 2006 천연잔디축구장, 육상트랙, 관람석등 호수천연축구장 ( 호수공원 ) 삼리로 119( 사동 ) 12,750 2006 천연잔디축구장, 관람석등 해양천연축구장해안로 738( 사동 ) 7,700 2012 천연잔디축구장, 파고라등 성호축구장 ( 성호공원 ) 성호로 285( 부곡동 ) 10,610 2008 인조잔디축구장, 야간조명등 시낭운동장시낭로 45( 부곡동 ) 32,275 1989 인조잔디축구장, 육상트랙, 씨름장, 체력단련장, 야간조명등 와동축구장 ( 꽃빛공원 ) 와동 95-2 6,468 2004 인조잔디축구장, 관람석등 원시운동장산단로 94( 원시동 ) 24,703 1981 인조잔디축구장, 농구장, 족구장, 트랙, 테니스장 3, 관람석, 실내배드민턴 4 면 인조잔디축구장 (10 개소 ) 풍경운동장초지동 740-3 16,194 2004 인조잔디축구장, 농구장, 족구장, 야간조명, 주차장등 장화운동장사동 1502-1 9,744 1997 인조잔디축구장, 농구장, 테니스장 3 면, 족구장, 주차장, 관리사 석수골운동장선부동 1068 13,102 2013(1991) 인조잔디축구장, 배구장, 농구장, 조깅트랙, 화장실, 주차장, 단상등 해양축구장해안로 738( 사동 ) 36,400 2014(2011) 인조잔디축구장, 마사토축구장 2 면, 체력단련시설, 휴게시설등 능길운동장신길동 1053 13,815 2015(1995) 인조잔디축구장, 농구장, 배구장, 족구장, 주차장등 유소년스포츠타운 ( 인조잔디 ) 본오동 665-55 37,200 2016 유소년축구장 5 면, 성인축구장 2 면등 각골운동장 석호로 384( 본오동 ) 10,980 1993 테니스장4면, 배구장, 족구장2면등 감골운동장 석호로 226( 사동 ) 15,138 1995 축구장, 연단등 구룡운동장 구룡체육관로21( 이동 ) 8,453 1992 축구장, 족구장, 주차장등 사리운동장 충장로 50( 본오동 ) 12,953 1994 축구장, 농구장, 체력단련시설, 주차장등 상록구운동장 (10 개소 ) 상록수운동장용신로 422( 본오동 ) 8,125 1990 축구장, 야외헬스기구등 안골운동장일동 720 15,592 1993 축구장, 배구 ( 족구 ) 장, 농구장, 주차장, 체력단련시설등 용하운동장사동 1535-2 10,143 2003 풋살구장 3, 농구장, 족구장, 롤러광장, 야외헬스기구등 은하수운동장 ( 임시 ) 사동 1253-8 36,953 2004 축구장, 럭비구장, 배드민턴장 4 면, 족구장 1 면, 화장실, 헬스기구 6 조 점섬운동장 부곡동 705 10,657 1996 배드민턴장, 농구장2, 족구장, 조깅트랙등 해양축구장 ( 임시 ) 사동1640 36,400 2011 축구장 2면, 체력단련시설, 휴게시설등 관산운동장 원선로 93( 원곡동 ) 10,082 1990 축구장, 농구장, 족구장, 체력단련시설등 근로자운동장 부부로 6길17( 원곡동 ) 8,624 1990 축구장, 배구장, 족구장, 테니스장2면, 관리사등 능안운동장 능안로 39-26( 목내동 ) 13,546 1990 축구장, 론볼경기장, 관리사, 주차장, 연단등 당곡운동장 고잔동 677-1 7,256 1988 배구장, 족구장, 농구장, 연단, 체력단련시설등 단원구운동장 (11 개소 ) 돌안말운동장성곡동 627-2 13,755 1993 축구장, 배드민턴장, 농구장, 배구장, 족구장, 주차장등 민속운동장고잔동 779 19,989 2006 축구장, 풋살장, 족구장, 농구장, 배드민턴장, 그라운드골프장등 신촌운동장화정천동로 396( 와동 ) 17,819 1993 축구장, 족구장, 주차장등 초지운동장 원시동 776 7,462 1987 축구장, 배구 ( 족구 ) 장, 야외헬스기구, 연단등 호수운동장 적금로 9( 고잔동 ) 19,208 2003 축구장, 게이트볼, 족구장, 농구장, 롤러광장, 생활체육시설등 단원운동장 동산로 216( 초지동 ) 163,058 2004 축구장, 화장실 신도시생활축구장 고잔동719-2 25,266 2004 축구장2면, 화장실 22 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
상록수체육관용신로 422( 본오동 ) 9,833.17 2013 주경기장 ( 농구, 배구 ) 보조경기장 ( 배구, 배드민턴 ) 탁구, 헬스, 에어로빅실등 올림픽기념관 적금로 202( 고잔동 ) 10,478.76 1992 실내체육관, 공연장, 실내수영장, 테니스장3, 부대시설등 감골시민홀 석호로 226( 사동 ) 1,862.16 2001 실내체육관 ( 배구, 배드민턴, 탁구, 농구등 ) 와동체육관 화정천동로 396( 와동 ) 3,720.93 2004 실내체육관 ( 농구전용 ), 헬스클럽 구룡체육관 구룡체육관로21( 이동 ) 725.13 1993 실내체육관 ( 배구, 배드민턴, 탁구등 ) 실내체육관 (13 개소 ) 관산체육관원선로 93( 원곡동 ) 798.48 1993 실내체육관 ( 배구, 배드민턴, 탁구등 ) 부곡체육관정재로 62( 부곡동 ) 498.78 2012 실내체육관 ( 베드민턴, 배구 ) 원시체육관산단로 94( 원시동 ) 455.22 2011 배드민턴코트 4 면 성포체육관 성포동 593-21 586.54 2014 실내체육관 ( 배드민턴3면, 배구1면 ) 점섬체육관 부곡동 705 1589.20 2014 실내체육관 ( 배구, 배드민턴5면, 농구, 다목적체육실 ) 각골체육관 석호로 400( 본오동 ) 1,228.11 2015 실내체육관 ( 배구, 배드민턴4면, 농구, 다목적실 ) 시낭체육관 시낭로 45( 부곡동 ) 656.59 2015 실내체육관 ( 배구, 배드민턴3면 ), 필로티주차장등 둔배미체육관 초지동 723-1 679.36 2016 실내체육관 ( 배구, 배드민턴3면 ) 수영장 (2) 국궁장 (2 개소 ) 올림픽수영장 적금로 202( 고잔동 ) 5,306 1995 실내수영장 (50m 10레인 ), 신길수영장 새뿔길 55 A상가 ( 신길동 ) 1,514 2009 실내수영장 (20m 5레인 ), 목욕탕 광덕정 초지동산7 20,000 1993 국궁장 반월정 본오동 46-2 7,068 2003 국궁장 테니스호수테니스장적금로 9( 고잔동 ) 19,208 2003 테니스장 9 면 게이트볼실내게이트볼장고잔로 162( 성포동 ) 1,514 2009 게이트볼장 4 면 (15*20) 배나물야구장신원로 301-15( 목내동 ) 24,593 2003 야구장, 리틀야구장, 실내연습실 야구장 (6 개소 ) 신길야구장신길동 1376 11,755 2010 야구장, 본부석, 관람석, 전광판, 화장실 성곡야구장성곡동 696 125,258 2004 야구장, 축구장, 농구장, 배구장등 해양야구장 (2) 해안로 738( 사동 ) 45,000 2011 야구장 2 면, 연습장, 화장실등 단원임시야구장화랑로 260( 초지동 ) 10,900 2011 야구장 실내배드민턴 (3 개소 ) - 시민공원과 - 와동 ( 꽃빛공원 ) 순환로 416( 와동 ) 57,970 2005 배드민턴코트 10 면 시민공원 ( 백운공원 ) 원곡동산 104 600 1990 배드민턴코트 4 면 중앙 ( 중앙공원 ) 고잔동산 20 723.38 2010 배드민턴코트 5 면 족구장화랑유원지족구장동산로 268( 초지동 ) 6,500 1990 족구장 15 면 ( 인조잔디 2 면포함 ) 등 고잔이동 722 4,000 2005 양궁경기장, 코오롱훈련장, 화장실 배수지 (4 개소 ) 선부선부동산 128-4 8,398 2000 축구장, 배드민턴장, 풋살장, 야외헬스기구등 성포성호로 170( 일동 ) 8,206 2000 육상트랙, 미니축구장등어린이체육시설 사 동 사동 1313 2,201.5 2012 풋살장1면, 베드민턴3 면, 배구ㆍ족구겸용 1면, 화장실, 야외헬스기구등 수암체육공원 장상동 425-3 31,832 2011 게이트볼장, 테니스장, 편의시설등 남사박체육시설 수암동 33-6 2,275 2016(2001) 게이트볼, 족구장, 배드민턴장, 배구장 남산뜰체육시설 팔곡일동 129 7,100 2010 풋살, 배드민턴, 게이트볼, 족구, 농구, 야외헬스기구등 달미운동장 ( 달미공원 ) 선부동 1163 2,487 2010 풋살장, 족구장등 대부게이트볼장 대부북동 429-3 1,200 2009 게이트볼장, 주차장 상록수역스포츠존 일동 409 3,200 2010 족구장2, 게이트볼1, 풋살장1, 농구장1, 야외헬스기구등 안산골프연습장 ( 백운공원 ) 동산로 181( 원곡동 ) 11,560 2002 골프연습실, 주차장편의시설등 기타체육시설 (17 개소 ) 월성체육시설월피동 479-19 2,500.1 2011 테니스장 2 면, 족구장 1, 배드민턴장 1, 야외헬스기구등 용신교충장로 229( 본오동 ) 550 1993 게이트볼 1 면, 배드민턴장 2 면등 화정 1 교화정동 306-6 4,500 2009 게이트볼, 족구장, 배구장, 화장실등 화정 2 교화정동 337-5 2,300 2010 족구장 4 면, 야외헬스기구, 화장실등 신길파크골프장 ( 신길공원 ) 신길동 1748 2,300 2013 파크골프장, 화장실등 성곡고가도로체육시설신길동 1448 1,280 2013 신길교하부체육공원신길동 1377-1 3,800 2013 게이트볼장 1면, 다목적헬스기구 6점, 파고라 1개소, 이동식화장실등배드민턴 1면, 족구장 1면, 게이트볼장 1면, 파고라 3개소, 야구연습장 1면등 화랑유원지체육시설동산로 268( 초지동 ) 17,152 1990 농구장 2 면. 그라운드골프 1 면, 인공암벽장등 ( 족구장 15 면 ) 호수공원체육시설사동 1513 8,902.1 2009(2013) 야외수영장 1 개소 (2014 년준공 ), 인라인장 1 면, 인라인스케이트장 1 면, X- 게임장 1 면등 원후마을체육시설장하동 274-2 709 2016 배드민턴장 2 면, 야외운동기구 6 조, 사각정자조등 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 23
체육시설대관현황 ( 대관신청가능시설 64 개소, 2015.1.1.~2016.10.31.) 올림픽기념관 ( 체육관, 공연장, 소극장, 테니스장 ) ( 단위 : 건, 명 ) 체육관 공연장 기타 ( 테니스장 / 소극장 ) 승인 인원 승인 인원 승인 인원 1,266 108,216 304 114,925 183 14,910 체육관 ( 단위 : 건, 명 ) 감골구룡관산와동점섬성포시랑각골둔배미상록수 승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원 117 21,167 309 5,060 236 13,205 295 20,490 715 22,334 357 9,988 64 1,498 231 5,881 - - 1,057 133,559 인조잔디구장및야외운동장 ( 단위 : 건, 명 ) 인조잔디구장 야외운동장 성호 풍경 와동 원시 시낭 장화 해양 능길 유소년 25개소 승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원 1,815 143,000 1,445 134,750 2,176 149,550 1,351 104,300 906 65,800 872 61,600 813 59,650 809 48,450 - - 5,225 618,520 풋살구장 ( 단위 : 건, 명 ) 일동 1 일동 2 선부용하 1 용하 2 반월승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원 2,634 53,760 1,449 30,060 703 14,060 2,091 41,820 1,764 35,280 1,515 30,300 민속달미상록수사동와스타디움승인인원승인인원승인인원승인인원승인인원 1,319 26,380 1,164 23,280 1,851 37,020 1,387 27,740 2,471 58,960 호수천연잔디구장, 와 ~ 스타디움 ( 단위 : 건, 명 ) 호수천연잔디구장 와스타디움주경기장 ( 광장포함 ) 보조경기장기자실, 상황실 승인 인원 승인 인원 승인 인원 승인 인원 77 8,785 140 154,350 162 23,949 386 15,553 24 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
5 비전과지표 안산시체육환경 SWOT 분석 강점 입지적조건 - 서울과인접한수도권 - 국내외스포츠이벤트행사유치에적합 전국평균을상회하는학교스포츠강사배치및학생참여율 - 어려서부터체육활동을접하는시민의비율증가 약점 생활체육활동저조 체육시설부족및접근성 - 체육시설노후화및편의시설부족 엘리트체육비인기종목정책적지원한계 예산투자부족 기회 건강, 운동에대한관심증가 - 소득이증가하고주5일제시행으로여가시간이확대됨에따라건강과여가향유에대한관심과욕구증대 복지로서의체육활동에대한인식확산 - 체육활동이개인의선택이아닌누구나누려야하는기본권으로인식되는패러다임의전환이이루어지고있음 지방정부의자율성확대 - 지방자치단체가직접주민들의수요에맞는행정을통하여자치역량과행정효율성을제고 지방정부및체육단체들의발전에대한의지 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 25
- 안산시 체육단체들의체육환경개선및발전에대한의지가강함 위기 체육소외계층증가 - 저출산, 고령화사회, 다문화가정의체육소외 - 소득의양극화로인한저소득층증가 체육향유양극화 - 경제적빈곤계층과사회적소수자의불평등강화 - 상대적박탈감증대 경쟁심화, 스트레스심화 - 경쟁을부추기는사회가되어감에따라도덕성은상실되어가고사회와학교는경쟁이심각 - 높은학업성취수준에비해학생들이타인과원만한관계를맺고협력하는사회적상호작용능력부족함. 학업스트레스를해소할수있는감성교육, 신체활동참여기회부족 정책, 사업관련홍보및도민인식부족 SWOT 분석에의한전략방안도출 Opportunity Threat Strength 국제스포츠이벤트유치추진 주요인기종목국가대항전 ( 축구 A매치등 ) 유치 전국체전, 소년체전및국내스포츠이벤트유치 시민체육대회활성화 체육시설을활용한시정차원의생활체육프로그램활성화유도 체육소외계층에대한생활체육프로그램을통한복지혜택증대 빈곤계층의유망학생선수, 엘리트선수를발굴하여시정차원에서의지원제도마련 체육시설및스포츠이벤트개최에따른저소득계층에대한일자리창출 추진제도및프로그램에대한온오프라인홍보 Weakness 시민체육대회개최를추진및홍보함과더불어성적에따른혜택을모든종목에구분없이균등하게제공하여생활체육참여의동기부여 스포츠강사에대한질적제고를위한교육프로그램의무수강제도마련 국내외스포츠이벤트유치권확보를통한국가또는도단위의재정지원유도 소외계층지역의체육시설셔틀버스운영및시외버스노선증대방안검토 소외계층, 저소득층및낙후된체육시설에대한예산편성의증대방안모색 비인기종목엘리트선수의봉사및사회공헌활동의적극참여로선수및소속팀홍보에따른이미지제고로지원채널모색 26 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
비전과목표 그림 1. 안산스포츠플러스 (SPORTS+) 비전과목표 안산스포츠플러스 (SPORTS+) 비전 비전 : 체육활동으로시민과함께만들어가는새로운안산시 - 건강하고행복 (Well-being) 한삶은누구나가꿈꾸는삶의방식이다. 이러한삶의방식을영위하기위해대다수의국민들은능동적인스포츠활동을열망하고있다. - 스포츠활동은삶의활력과육체적인건강한삶을지속하는데매우핵심적인요소이다. - 이러한스포츠활동은국민들로하여금삶의긍정적인영향을미친다고인식하고있음. - 이와같은비전은안산시의슬로건 상상이상을꿈꾸는도시 로사람중심을내세우는뜻과도부합하는것으로스포츠활동을통한지역발전과안산시민의행복한삶을동시에추구하는것임. 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 27
안산스포츠플러스 (SPORTS+) 목표 안산시는체육활동 ( 스포츠활동 ) 을통한시민의화합, 건강증진, 삶의질제고라는목표아래엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육참여확산을위한각종시책들을연구하고방법들을제시하여시민들에게체육활동 ( 스포츠활동 ) 의참여기회를동등하게제공하고자함. 이는시민화합과, 건강증진그리고삶의질재고등건강한삶을중시하는안산시의목표와부합하며, 국민모두가손쉽게체육활동에참여함으로써건강하고행복한삶 (Well-being) 을누림과동시에체육활동을통한건강한국가를이루고자하는국가체육정책의목표와도뜻을같이함. 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육활동을통한시민의화합 - 다양한종목에대한지원을위해정책적지원을확보함. - 정책지원의사각지역에서소외되어왔던종목과시민들을지원하여체육을통한사회적, 종목간, 계층간통합을이루고자함 - 또한엘리트체육과생활체육, 장애인체육, 다문화체육의연계프로그램으로동호회결성과화합의장을마련함. 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육활동을통한건강증진 - 체육활동 ( 스포츠활동 ) 참여는신체적건강측면에서매우중요한가치를지니고있음. 손쉬운체육활동참여를위해체육시설접근성을증진시켜시민개개인의건강증진을통해개인적인유익뿐만아니라사회 경제적으로도유익을거둠. 시민들을체육활동 ( 스포츠활동 ) 에참여시킬수있는환경을조성하여시민건강을증진시키고자함. 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육활동을통한삶의질재고 - 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육분야에대한지원을확 28 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
대하여안산시체육의우수성을드높이고이를통해지역내시민들의소속감을높이고대외적지역이미지제고를도모하고자함. - 각종스포츠이벤트유치를통해지역발전을도모하고, 이를뒷받침할수있는경제적, 행정적지원을유도함. 추진전략 가. 직접참여로시민의 Needs 에맞춤시스템보급 - 안산시민들이중심이되어정책을수립하고집행하여시민과함께지 역발전을견인하는매개체가될수있도록함. 나. 체육기관협력체계구축및전문인배치 - 지식정보화시대로다양하고복잡한구조의현체육정책시스템을하 나의통합시스템으로구조개편하여기관별협력체제를구축하고각 기관의단체장과구성원을스포츠전문인으로배치운영함. 다. 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육의연계 - 엘리트체육, 생활체육, 장애인체육, 다문화체육의선순환적체육시스템 을구축하여모든시민의체육활동참여기회를확대하고생활체육과 장애인체육참여율을높이며더나아가엘리트체육선수발굴의통로로활용함. 목표추진방향세부사업 체육활동을통한시민화합 체육활동을통한건강증진 체육활동을통한삶의질제고 다양한스포츠이벤트유치 시민참여기반스포츠이벤트 유치및참여형태의다각화 체육활동참여기회확대 체육활동프로그램인식제고 체육시설확충및접근성확보 체육프로그램홍보강화 국내외스포츠이벤트유치를통한지역경제발 전및이미지제고 생활체육을기반으로엘리트체육선수육성 프로구단시민서포터즈지원사업으로화합의장 조성 생활체육동호인 ( 가족, 청소년, 직장 ) 조직육성 생활체육지도자배치확대 찾아가는장애인생활체육교실운영 장애인생활체육동호회확대 다문화체육프로그램운영 시민, 다문화가정의화합을위한프로그램운영 단위별생활체육시설설치확대 공공체육시설지속적확충및보수 학교체육시설개방확대 장애인종합체육시설확보 매스미디어 (TV, 신문 ), 온라인 ( 소셜미디어, 홈페이 지등 ) 의신속성있는체육프로그램정보전달 온오프라인연계홍보활동전개 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 29
6 정책제안 부문별정책제안 엘리트체육 추진방향 - 우수선수육성을위한정책적지원제도 추진목표 - 비인기종목활성화와우수한선수육성 정책제안 - 엘리트체육선수의입시제도개선및입시제도에대비한학교체육시스템변화 Ü 학교엘리트선수들을위한경기실적외최저학력기준, 학교생활기록부, 적성등다양한요소를고려한입시전형개선이필요함. Ü 엘리트학생체육선수들에게수업시간을보장할수있는시스템을구축하는것이필요함. Ü 엘리트체육선수전문육성지도자배치가필요함. - 비인기종목정책적지원확보 Ü 산학연을통해비인기종목에대한정책적지원시스템을구축하는것이필요함. Ü 비인기종목생활체육프로그램을개설하여엘리트체육과생활체육의연계프로그램으로구성할필요가있음. - 우수선수육성 Ü 생활체육을기반으로전문엘리트선수를육성하는제도를구축해야함 ( 풀뿌리체육 ). Ü 직장운동부를활성화하여전문엘리트선수로나아갈수있는통로를제공해야함. 30 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
- 프로스포츠활성화 Ü 프로스포츠활성화를통해지역내육성되어진엘리트선수의안정성을보장함. - 안산시시민프로축구단추진 ( 추진완료 ) Ü 청소년에게꿈과희망을줄수있는지역공유자산마련하고, 프로스포츠산업의시너지효과를통한지역경제활성화 Ü 지역의우수한선수를시민프로축구단에영입육성을통한고장안산에대한정주의식고취및다문화가정등시민화합도모 생활체육 추진방향 - 시민생활체육참여율제고 추진목표 - 시민생활체육참여율향상 정책제안 - 기존동호회의스포츠클럽화유도 - 지자체별인구통계학적특성에맞는동호인조직육성추진 Ü 각구동별인적, 물적, 환경적특성과전략종목등을고려한동호인조직추진 - 학교와지역사회의연계를통한생활체육활성화기반확대 Ü 학교체육위원회구성 운용을통해대학내연구소를운영하고체육전공대학생들을활용하는방안추진 - 각종경기대회및스포츠행사개최지원 Ü 현개최대회및참가지원확대 Ü 각운동별동호인리그전개최및프로와함께하는대회개최 - 생활체육지도자사업효율화 Ü 다종목, 다계층, 단계별지도확대를위한전문성강화 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 31
Ü 생활체육지도자의처우개선 - 생활체육프로그램운영개선및확충 Ü 기존생활체육프로그램들의지속적운영및확대실시 Ü 직장내생활체육프로그램운영 Ü 가족생활체육교실운영 - 소외계층생활체육참여기회확대 Ü 스포츠바우처확대실시 Ü 노인체육활동증대유도 - 생활체육회운영효율화 Ü 조직개편과인원충원을통해생활체육회의전문성강화 장애인체육 추진방향 - 장애인이체육활동에적극적으로참여가능한환경조성 추진목표 - 장애인체육참여율제고 정책제안 - 장애인체육인프라구축 Ü 장애인체육전문가와안산시장애인체육회간의견수렴을통한스포츠시설, 부대시설, 스포츠용기구배치및확충사업추진 Ü 공공체육시설에대한장애인이용시간확보 - 장애인종합체육시설확보 Ü 장애인종합체육시설설치및운영 - 장애인생활체육지원사업확대운영 Ü 장애인생활체육지원사업의지속적추진 Ü 신규장애인에대한체육동호인조직확충 - 찾아가는장애인생활체육서비스실시및체육지도자배치 32 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
Ü 찾아가는장애인생활체육서비스확대운영 Ü 전일제장애인체육지도자배치 - 장애인체육회운영효율화 Ü 전국단위장애인체육대회유치 - 장애인우수선수특화관리 Ü 우수선수대상훈련강화를통해엘리트체육경기력향상유도 - 장애인체육직장및학교운동경기부창단 Ü 장애인체육직장및학교운동경기부신규팀창단확대추진 - 가맹경기단체및체육장비지원 Ü 지속적인가맹경기단체및체육장비지원 - 각종대회개최및참가지원 Ü 각종대회개최및참가지원 - 장애인체육전문가발굴및양성 Ü 장애인체육지도자, 전문트레이너, 코치등양성후배치 다문화체육 추진방향 - 문화차이, 고정관념을탈피하고다문화가정과안산시내일반가정이동참할수있는생활체육프로그램운영 추진목표 - 다문화가정에대한시민들의인식변화와생활체육소외탈피 정책제안 - 다문화가정구성원의건강증진 Ü 생활체육프로그램의운영과지원을바탕으로다문화가정구성원에대한건강증진 Ü 체육활동을통한생활의여유와활력을줄수있는계기를마련하여궁극적으로삶의질을높일수있도록유도 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 33
- 다문화가정에대한인식변화 Ü 다문화가정과일반가정이함께하는생활체육프로그램을통해상호교류의기회확대 Ü 의사소통의기회속에서각자의고정관념탈피와사회 문화적갈등극복에기여 - 다문화가정생활체육프로그램운영을위한지원체계마련 Ü 다문화지원센터및다문화관련부서와의협의체제를구축하여다문화생활체육프로그램홍보및모집 Ü 간단한영어회화또는해외경험이있거나다문화를비롯한이질적문화와대상을이해하고소통할수있는지도자배정 Ü 다문화가정대상생활체육프로그램지도자소양교육실시 - 다문화가정 & 일반가정이함께하는생활체육프로그램 Ü 다문화지원센터및다문화관련부서와의협의체제를구축하여다문화가정 & 일반가정이함께하는생활체육프로그램홍보및모집 Ü 건강증진을위한프로그램과더불어모두가함께즐길수있는 게임 중심의프로그램운영으로친밀감, 유대감강화 - 함께하는생활체육프로그램과운동회의연계 Ü 함께하는생활체육프로그램참여자를중심으로운동회개최 Ü 기념품지급과우수참가자에게상품, 상금등의시상으로참여율제고와동기부여고취 Ü 경쟁이아닌함께팀을맺어참여할수있도록운영 학교체육 추진방향 - 학생들의체육활동활성화와사회적상호작용을통한스포츠활동형학교조성 추진목표 34 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
- 체력평가우수등급의건강한학교수준유지 정책제안 - 건강체력평가제실시 Ü 체력증진사업을통한학생들의비만율감소와신체건강유지 - 학교체육활동기반강화 Ü 학교내체육관확충및다양한프로그램운영 - 장애학생의체육활동강화 Ü 장애학생의체육활동기회증대및프로그램참여활성화 - 학교운동부지원확대 Ü 학교운동부훈련시설지원및모든종목에대한투자확대 스포츠산업 추진방향 - 국내외이벤트및대회유치로스포츠산업육성을통한지역경제활성화기여 추진목표 - 국내외이벤트및대회유치를통한지역경제활성화및스포츠산업진흥을위한인적인프라구축 정책제안 - 국내외스포츠이벤트행사유치 Ü 국내외스포츠이벤트대회유치를통한성공적개최및이를통한지역이미지제고 - 지역별특화된스포츠단지조성및대회 전지훈련유치 Ü 지역별특화된스포츠단지조성및대회 전지훈련유치, 맞춤형관광상품개발을통한지역경제활성화도모 - 스포츠산업진흥을위한행정시스템정비 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 35
Ü 스포츠산업담당부서설치및전담인력선발및배치 - 스포츠산업전문인력양성기관지정운영 Ü 스포츠산업전문인력양성기관지정및운영 - 지역연고프로스포츠유치및창단 Ü 프로스포츠구단유치및창단을통한시민들의자긍심고취및여가선용기회증대도모 - 스포츠마케팅을이용한대회개최및홍보유도 Ü 시에서열리는각종대회에스폰서십유치를통한대회운영비절감및후원업체의홍보유도 - 스포츠홍보대사위촉 Ü 지역연고출신스포츠스타를활용한안산시홍보및비인기종목관심유도 체육시설 추진방향 - 효율적시설배치유도와세대간소통이가능한체육시설조성 추진목표 - 공공체육시설확충및학교체육시설개방 정책제안 - 공공체육시설확충및보수보강 Ü 지역별생활체육시설확충 Ü 노인건강생활체육시설확충 Ü 레저스포츠시설확충 Ü 공공체육시설장애인부대시설확충 Ü 체육대회대비시설보수보강 - 기존시설활용을통한생활체육공간확대 36 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
Ü 학교체육시설및기존시설을활용한생활체육공간확대도모 Ü 학교체육시설의효율적사용을위한업무공조및가이드라인마련 - 효율적인공공체육시설운영관리 Ü 공공체육시설운영을각종목별전문성이있는단체에위탁운영하여체육시설운영의효율성향상및이용자만족도제고 체육행정 추진방향 - 체육정책의효율성극대화와주민참여시스템구축 추진목표 - 체육관련행정시스템일원화와체육발전을위한체육예산증대 정책제안 - 개방형체육행정시스템구축 Ü 시민이직접참여하는네트워크구성운영 - 통합체육정보망구축및운영 Ü 체육관련 DB 구축및통합시스템운영 - 지역언론매체및스마트폰을통한홍보활동강화 Ü 지역언론매체를통한체육홍보와스마트폰어플리케이션개발 보급을통한체육정보접근성확대 - 체육재원확대 Ü 안산시체육발전을위한체육예산편성확대 - 스포츠바우처제도개선추진 Ü 생활체육현장강사들의의견을반영하여현실성있는스포츠바우처사업제도개선추진을통한양질의체육서비스제공 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 37
7 안산시체육단체현장의목소리 안산시체육활성화 ( 체육회관계자 ) 안산시체육회 학교체육운동선수들의이동에대한애로사항으로차량지원이필요 안산시장애인체육회 장애인생활체육지도자가 2명인데증원필요 장애인수영선수 ( 이인국 ) 의학교, 직장등거취문제대책마련필요 장애인전용체육관이없고전반적으로운동환경이미흡하여전체적인개선이필요 - 안산시만국한된문제가아니라국가적차원의문제이지만, 점진적으로개선할계획임 안산시생활체육회 생활체육지도자수당의현실화가필요 생활체육종목별, 체육회단체별유기적협조체계가필요 안산경찰청프로축구단 전용구장이아니라종합운동장을이용하다보니불편함 안산OK저축은행프로배구단 상록수체육관의크기가작고안전에문제가있음 연고정착을위해서는숙소와연습장해결이급선무임 엘리트체육육성 ( 학생운동부감독 코치 ) 유소년야구장건립필요 38 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
본오동쓰레기매립장에야구장 2 면을건립할예정이며, 유소 년야구장을성인구장과병행해서사용할수있도록검토 과거에는체육만잘하면대학가는시대였는데요즘은학업의 중요성이커져서학업성적도중요함. 하지만현실적으로는학 업성적과체육특기와의균형맞추기가힘듦. 초 중 고학교체육의연계가미흡함. 물론, 진학문제는부모의의지에의해많이좌우되기는하나, 우수학생에대한관내학교로연계진학방안마련이시급함. 학교장들과운동부창단에대해논의중이나그문제에대해완고한반대입장이여서추진하는데어려움이있음 예산지원도중요하지만시와교육청이학교운동부에대한관심정도를보여줌으로써학교장의운동부에대한태도변화의유도가절실함 학교가공고냐인문고냐가중요한것이아니라고생각됨. 학교의운동부지원및시설현황, 프로배출비율, 대외경기의우수한성적등이중요할것임 학부모와의면담을통해학부모의의견반영필요 훌륭한프로선수로성장할수있도록, 기본적인운동실력뿐만아니라인성과외국어의병행교육필요 지역구의원과함께초 고등운동부창단에노력이필요함 축구는유소년클럽을운영하는프로구단이있어서지원차이가있어서부모들이학교진학을꺼려함. 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 39
경찰청프로축구팀에서유소년클럽을운영할의향이있으며, 유명인의참여등의견수렴을계획중 학부모가명문학교에보내려는이유는결국은대학진학때문임. 안산에대학체육부가없는것이연계성을떨어뜨리는이유임. 관내인조잔디구장이오래되고, 시설들이정규규격에안맞아운동장이있어도무용지물임. 운동장사용료를 50% 감면받고사용하고있지만, 그것도부담이되고, 대관이선착순이다보니관외팀이대관하는등문제가있음. 대회준비를조례사용시 10회미만은무료사용가능 학교체육의경우교육청예산이적어체육회도움이절대적인데체육회도움으로도턱없이부족함 수영은훈련장소가마땅치않음. 관내실내수영장길이가 25m인데대회규정에맞는수영장길이는 50m임. 올림픽수영장리모델링시검토, 대부도종합체육시설건립시 50m 길이수영장추진토록하겠음. 타시도에비해체육회에서보조해주는지원이큼에도불구하고안정적인급여를통한지도자처우개선이절실함. 학교예산을총괄하는학교장, 실무를담당하는학교체육부장과의간담회도필요함. 학교운동부와관내기업체와의 1:1 매칭을통한지원제안함. - 개인종목의경우교육청과체육회에서급여를지원하는데, 코치보상금증액에대해노력하겠으며, 향후학교관계자들과의간담회도계획하고있음. 40 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
초등학교의경우교감 교장선생님이안전상의이유로외부타 시설에서훈련하는것을꺼려하여교내훈련시설이필요함. 엘리트체육육성 ( 직장운동경기부감독 코치 ) 우수선수영입을위한예산증액필요 엘리트체육실적은금전적투자규모와비례할정도로예산의중요성을인지하고있으나현실적으로어려움이있음 직장운동경기부의목적은안산시홍보제고도있지만, 관내우수학생을직장경기부로연계시키는데도목적이있음. 관내우수학생이타지역으로나가지못하게해야하는중요성을충분히알고있음. 생활체육육성 ( 생활체육연합회장 ) 국민체육진흥법 (2015.3.27. 공포, 2016.3.28. 시행 ) 개정에따른체육회, 생활체육회통합에대해어떻게생각하는지 현재통합시기를내년올림픽이후인 2017.2월로미루는내용의법안이국회계류중에있음. 거시적으로는맞으나, 미시적인부분부터점진적으로이루어져야할것이며, 현재지침자체또한내려온것이없어모든지자체가혼란스러운과정에있음. 축구대회나바닷길마라톤대회처럼처음에는생활체육에서 주최하였으나지금은체육회에서운영하고있는등주체가모 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 41
호함. 엘리트체육과생활체육간의역할구분이명확히되어야함. 현실성있는예산지원필요. 10년전과같은단가임. 운동부별획일적인예산분배방식부터고칠필요가있음. 시설부분에서는안산시가타지자체에비해인프라가훌륭함. 시재원상체육예산증대에는한계가있음. 생활체육을삶의일부로보고시민사이에저변확대를위해단 중 장기과제로나눠결실을맺을수있도록노력하겠음. 시설구축시관련전문가의자문등을통해의견을반영할필요가있음. 정식규격에맞지않는등현실감이떨어짐. 또한, 탁구, 생활체조등은전용구장이없어운동할수있는공간확보가필요함. 42 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
8 활동사진 안산시 체육회 관계자 간담회 학교운동부 관계자 1차 간담회 학교운동부 관계자 2차 간담회 생활체육연합회 관계자 간담회 2016년 안산시의회 의원연구단체 활동보고서 43
장애인체육관계자간담회 안산시민축구단관계자간담회 44 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
< 붙임 > 언론보도자료 2015. 4. 3.( 금 ) 1 차간담회 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 45
2015. 6. 16.( 화 ) 2 차간담회 46 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
2015. 8. 28.( 금 ) 3 차간담회 2015. 10. 21.( 수 ) 4 차간담회 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 47
2016. 11. 23.( 수 ) 5 차간담회 48 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서
2016. 11. 22.( 화 ) 6 차간담회 2016 년안산시의회의원연구단체활동보고서 49