2 경관자원조사및분석 2.1. 경관자원조사및분석의방향 2.2. 경관자원조사 2.3. 경관구조분석 2.4. 경관의식조사 2.5. 관련계획검토 2.6. 선진사례조사 2.7. 분석의종합
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2.1. 경관자원조사및분석의방향 2.1.1. 경관자원조사및분석의틀 1) 경관자원조사및분석의틀 - 경관자원조사는 2020년수원도시기본계획, 수원시도시경관계획 (2007) 및관련계획및자료, 현장답사등을통하여진행 - 경관자원조사에서는광역경관분석에서광역적경관자원과광역입지특성을분석하였고, 경관자원을역사문화경관자원, 산림녹지경관자원, 수변경관자원, 시가지경관자원, 도시기반시설경관자원으로유형별로구분하여종합적으로조사하였고, 지명유래, 행사 이벤트, 풍수지리적특성, 수원의역사적이미지등비물적경관자원도함께분석하였음 - 경관구조분석에서는이용밀도가높고우수한경관자원을잘조망할수있는지점에서가시권역분석을시행 - 경관의식조사로서설문조사를시행하여경관계획에연계 - 주요관련계획분석과관련사업분석을통하여시사점과활용방안을도출하였음 - 선진사례조사에서는선진도시를답사하여경관운영적측면과경관요소별로적용가능한방안을도출하였음 경관자원조사 경관구조분석경관의식조사관련계획검토선진사례조사 광역경관분석 유형별경관자원 비물적경관자원 조망경관분석 광역경관자원 역사문화경관자원 지명유래 가시권역분석 주요관련계획분석 광역입지특성 산림녹지경관자원 행사및이벤트 관련사업분석 수변경관자원 풍수지리적특성 시가지경관자원 수원의역사적이미지 도시기반시설 경관자원 SWOT 분석및과제도출 분석의종합 경관현황종합분석도 13
2 장경관자원조사및분석 2.2. 경관자원조사 2.2.1. 광역경관분석 1) 광역경관자원 경관자원의특성분석 광역산림녹지경관 - 수원시는북측에광교산, 백운산, 서측에는칠보산, 고금산, 동측에소실봉, 청명산이위치하여 3면이임야지역으로둘러싸여있음 - 따라서의왕시, 용인시와화성시의시경계부는산지에의해구분이되며, 남동측은주로평야지대로녹지에의해화성시와경계를형성 - 북측광교산은한반도 13정맥중의하나인한남정맥의일부로서수원시의배경이되는경관을이루고있음신규개발지경관 - 수원시경계부와인접하여용인시흥덕지구및서천지구가개발진행중임 - 의왕시와의인접부는산지지형으로인해별도의신규개발지는없음 - 수원시내부의경우광교신도시, 호매실택지개발지구가대규모로개발중임 - 도시 주거환경정비예정구역이시가지내 25개구역지정으로향후경관변화예상철도경관 - 경부선철도가동서간의교통흐름을단절하고있음 - 수인선복원예정으로복원형태에따라도시이미지가다르게될것으로예상 - 오리에서수원역간분당선이공사중이며, 수지에서화서역간신분당선계획이진행중임고속도로경관 - 수원시는예로부터사통팔달의교통요충지로서서울로진입하기위한관문역할을수행 - 영동고속도로진행시광교신도시를관통하여지나가므로광교신도시에대한경관적배려필요 - 고색 - 의왕간고속도로의주변은대부분자연녹지지역이나호매실택지개발지구를가로지름 - 최근개통한용인-서울간고속도로의일부가수원북측을통과진입경관 - 영동고속도로에서의진입부인동수원I.C, 북수원I.C, 의왕 고색간고속도로의진입부인서수원I.C가입지 - 국도진입부로는국도1호선, 국도42호선및국도43호선의진입부가주요진입부로인식됨 - 국도, 고속도로에서수원으로진입하는진입부주변공간으로수원시진입인식및이를통한도시이미지형성이용이하나대부분수원시경계진입안내판만설치하여도시진입인식성이낮고, 통일성의부족으로도시이미지형성이어려움 14
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 의왕시 고색 - 의왕간고속도로 수리산 국도 1 호선 백운산 용인 - 서울간고속도로 오봉산 광교산 영동고속도로 1 형제봉 국도 43 호선 경부선 안산시 국도 42 호선 5 4 성균관대역 매봉 3 소실봉 용인시 수인선 신분당선호매실지구칠보산 6 화서역숙지산여기산팔달산수원역세류역 분당선 광교신도시흥덕지구 9 청명산 8 7 경부고속도로 아자치고개 국도 42 호선 화성시 2 서천지구매미산 도시및주거환경정비예정구역 한남정맥본선 국도 43 호선 고금산 성황산 구봉산 동학산 한남정맥지선 택지개발사업 ( 계획 ) 1 북수원 ( 경수로, 북수원 IC) 2 경수로 (1 번국도 ) 3 동수원 ( 창룡문길, 동수원 IC) 4 역전로 5 서수원 ( 수인로, 서수원 IC) 6 고색로 7 영통서부도로 8 남부우회도로 9 원천로 구분 긍정적요소 부정적요소 광역산림녹지경관 ^ 시경계를둘러싼산지가도시의배경요소로작용 ^ 개발압력과도시화로인한양호한산지의잠식우려 신규개발지경관 ^ 신규개발지로인한계획적경관형성가능 ^ 인접도시신규개발지와의부조화우려 철도경관 ^ 신규철도노선의역세권형성 ^ 도시의단절및주변경관과의부조화 고속도로경관 ^ 고속도로진행시수원시의도시이미지전달가능 ^ 고가도로에의한위압적경관형성, 신도시관통구간의경관적고려필요 진입경관 ^ 진입부는도시이미지및정체성형성을위한주요공간 ^ 상징성부족 15
2 장경관자원조사및분석 2) 광역입지특성 시경계부경관분석 인접지역위치경관자원의특성분석결과 용인시 1 광교산 - 매봉 - 아자치고개 ^ 의왕시 - 수원시 - 화성시를연결하는광역녹지축이며, 한남정맥본선 ^ 한남정맥으로서훼손방지및보존을위한공동노력필요 2 흥덕지구 ^ 광교신도시와인접하여조성중 ^ 경계부의경관적이질성이없도록조화로운경관형성 ( 가로변의경관적통일성확보및공동주택스카이라인의경관적연계 ) 필요 3 서천지구 ^ 영통동과인접하여대규모공동주택단지조성중 ^ 향후용인시에서수원시영통동과서천지구사이지역개발시경관적조화를고려하여조성 화성시 4 칠보산 - 고금산 - 성황산 ^ 의왕시 - 수원시 - 화성시를연결하는한남정맥지선축 ^ 한남정맥지선으로서훼손방지및보존필요 5 국도 1 호선 ^ 화성시-수원시-의왕시를연결하는광역도로축 ^ 진입부인지성부족 ^ 화성시와연계한가로정비 6 황구지천 ^ 수원시내 4 개하천 ( 황구지천, 서호천, 수원천, 원천천 ) 이합수를이루며화성시로흐름 ^ 황구지천은자연형하천의성격이강하므로화성시와연계하여계획 7 원천천 ^ 삼성전자하부에서황구지천합수구역까지는원천천을따라시경계형성 ^ 천변양측으로시경계가구분되므로양측의경관이조화를이룰수있도록화성시와협의필요 8 축산연구소 ( 오목천동및화성시 ) ^ 수원시와화성시경계에걸쳐입지하고있으며, 도시기본계획상공공기관이전적지임 ^ 이전적지개발시통합적경관형성을위한계획필요 안산시 9 국도 42 호선 ^ 안산과연결되는도로축이나진입부인지성미비 ^ 안산시와연계한가로정비 의왕시 10 광교산 - 백운산 - 오봉산 ^ 용인시, 수원시, 의왕시를연결하는광역녹지축형성 ^ 한남정맥으로서훼손방지및보존을위한공동노력필요 11 국도 1 호선 ^ 의왕시 - 수원시 - 화성시를연결하는광역도로축 ^ 경기도경관계획을반영하여자전거도로등의프로그램을통해의왕시 - 수원시 - 화성시를잇는광역연계네트워크구축 12 왕송저수지 ^ 수원시와의왕시경계에걸쳐입지 ^ 호수변경관도로조성시의왕시와협의를통한연계방안구축 16
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 시경계부경관특성 - 수원시의외곽은칠보산, 광교산, 소실봉, 청명산등에의해둘러싸이고내부는대부분평지지형임 - 수원시의북측은광교산에의해용인시와경계를이루고, 북서측은백운산자락에의해의왕시와경계를이루고있으며, 서측은칠보산에의해안산시및화성시와경계를이루고있음 - 수원시의남측은평야지대로서화성시와경계를이루고동측은광교신도시및영통지구와인접하여용인시의흥덕지구, 서천지구등대단위개발지역과경계를이루고있음 용인시와의연계 1 광교산-매봉-아자치고개한남정맥의훼손방지및보존 2 흥덕지구광교신도시경계부의조화로운경관형성 3 서천지구추후용인시에서영통동과서천지구사이개발시경관적조화를고려 화성시와의연계 4 칠보산-고금산-성황산한남정맥지선의훼손방지및보존 5 국도1호선화성시와연계한가로정비 6 황구지천화성시와연계하여자연형하천으로유지 7 원천천천변양측으로시경계가구분되므로양측경관의조화유도 8 축산연구소 ( 이전적지 ) 이전적지개발시통합적경관형성을위한협력필요 안산시와의연계 9 국도42호선안산시와연계한가로정비필요 의왕시와의연계 10 광교산-백운산-오봉산한남정맥의훼손방지및보존 11 국도1호선경기도경관계획을반영하여자전거도로등의프로그램을통해의왕시를잇는광역연계네트워크구축 12 왕송저수지호수변경관도로조성시의왕시와협의를통한연계방안구축 안산시 수리산 왕송저수지 12 9 국도42호선 화성시 칠보산 4 8 국도1호선오봉산 11 고금산 의왕시 성황산 백운산광교산 시경계부경관형성을위한고려사항 ^ 수원시경계부의대부분은산지와자연녹지지역이므로인접시와공동보존이필요 ^ 한남정맥및한남정맥지맥의경우시경계를이루며주요녹지축으로서상호연계및훼손방지고려 10 형제봉 1 매봉 광교신도시 흥덕지구 소실봉 2 청명산 서천지구 3 7 매미산 6 동학산국도1호선 5 구봉산 용인시 아자치고개 ^ 동측시가지인접부의경계는향후개발시인접시와의조화로운경관형성필요 ^ 시경계인접부의개발시인접시와의협의필요 17
2 장경관자원조사및분석 2.2.2. 유형별경관자원조사 1) 역사문화경관자원 경관자원의특성분석 세계문화유산화성 - 세계문화유산이자수원시의상징적역사문화재로서, 수원시도심부경관관리의핵심경관요소 - 화성및관련시설 ( 행궁, 화령전, 팔달문등 ) 의경우국가지정문화재및도지정문화재로지정 - 화성내 외부의문화재보호관리를위해미관지구, 문화자원보존지구, 문화재보호구역등을지정관리하고있음 - 화성인근의대규모건축물이입지하여역사적자원을왜소화시키고있음 - 화성성곽에인접한내 외부의저층주택지들은개발에대한제한으로노후되어역사적경관과부조화를이루고있어경관에부정적영향을주고있음 - 화성은별도의조직인화성사업소에서집중적이고체계적인관리와계획을유도하고있으며, 수원화성제1종지구단위계획, 수원화성역사문화도시기본계획등관련계획을수립하여지속적으로관리되고있음 - 화성제1종지구단위계획구역내특별계획구역은영화지구를제외하고모두해제되었으며, 신풍지구의경우도시개발사업이진행중임 역사문화재 - 국가지정문화재 12개소, 도지정문화재 15개소, 향토유적 24개소가분포하고있음 - 문화재는화성을중심으로집중되어있고화성을제외한대부분의문화재및향토유적은도시전체에산재해있으나, 이들역사적자원간의상호연계성이떨어짐 정조대왕능행차길 - 정조대왕이부왕 ( 사도세자 ) 의묘가있는현릉원 ( 융릉 화성시태안읍안녕1리 ) 을참배할때왕래하던효행의길 - 현재는일부구간에서매년재현행사를하고있음 - 의왕시와의경계부에위치한능행차길길목의노송지대는역사적경관자원인동시에자연경관자원임 화성성곽축및화성내옛길 - 현재시가지와성곽유적이한공간에공존하는시간적간극이주는매력을가지나팔달문주변은연결되어있지않음 - 화성내부에축성당시옛길들이현존하고있으나잠재적가치에도불구하고특색없는뒷골목으로사용되고있음 - 수원화성역사문화도시기본계획 에서옛길복원을제안하였으며, 팔부자길은계획에착수 18
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 - 수원의도시구성요소중가장강한영향력을가지고있는경관자원으로서, 수원도시공간의시작이자중심부에위치해있는화성과수원시내에다양한역사문화재가넓게분포 - 수원시내의다양한역사문화재들이존재하고있으나상호연계성이부족함 - 역사적의미가큰정조대왕능행차길이수원시내를관통하여화성시로연결됨 - 화성내부에는축성당시옛길들의흔적이남아있으며, 복원노력을하고있음 국가지정문화재도지정문화재향토유적역사상징축 ( 정조대왕능행차길 ) 능행차연시시민퍼레이드구간화성성곽축지지대비노송지대 김준용장군전승지및비창성사지노송지대 ( 파장동 ) 미륵당 수원광주이씨월곡댁 꽃뫼제사유적지 여기산선사유적지 수원축만제 항미정 화성화서문화령전화성행궁 팔달산지석군묘 만석거 ( 일왕저수지 ) 수원향교 창성사진각국사대각원조탑비 아담스기념관팔달문동종팔달문거북산당 심온선생묘 봉녕사석조삼존불및불화 정유선생묘 벌말도당굿및도당 버드내산제당 고색동코잡이놀이및도당 군량고길 서문옛길 화서문옛길 북수문옛길 팔부자길동문옛길 남창길 팔창길 성곽축단절구간 구분 긍정적요소 부정적요소 세계문화유산화성 ^ 세계문화유산화성의입지 ^ 화성과인접하여문화재와조화되지않는노후건축물밀집 역사문화재 정조대왕능행차길 화성성곽축및화성내옛길 ^ 다양한역사문화재가넓게분포 ^ 역사적가로 ( 능행차길 ) 존재 ^ 다양한역사적이벤트개최 ^ 화성내옛길의흔적이남아있음 ^ 역사문화재간연계성부족 ^ 일반가로와다름없는경관 ^ 옛길의방치로인한특성없는경관형성 19
2 장경관자원조사및분석 2) 산림녹지경관자원 경관자원의특성분석 산림녹지경관 - 수원시는백운산, 광교산, 칠보산으로위요된외고내저형의지세이며, 시가지내팔달산, 여기산, 숙지산이위치 - 한남정맥본선축이광교산을중심으로수원시외곽으로흐르며녹지축형성 - 수원시계동측과서측을따라한남정맥지선이녹지축을형성 - 수원시내부의경우팔달산및여기산으로접맥되는한남정맥지선축이유입되었으나, 축이단절되어있음 자연녹지경관 - 녹지지역이전체용도지역에서 57.2% 를차지하고있으며, 광교산및칠보산은개발제한구역으로지정되어있어상대적으로자연경관이우수함 - 공원및녹지는점적으로도시내에다수가산재해있으나, 네트워크화되지못함 구릉지경관 - 광교산과칠보산을중심으로시가지경계부에구릉지를형성하고있음 - 구릉지주변에는공동주택입지및대규모택지개발사업진행으로인해자연경관으로의조망훼손이우려됨 - 관광객이가장많이찾는팔달산, 광교산의경우수원의주요상징자연자원으로인식되고있음 - 특히광교산은수원팔경중의하나이며, 한남정맥의일부이고, 단위면적당가장많은탐방객이찾는국립공원으로기네스북에올라있는서울북한산보다 3.4배나많은등산객이방문하고있음 - 팔달산은화성의일부로포함되며팔달산정상의서장대에서는수원시내조망이가능함 경작지경관 - 구운동, 입북동, 평동을포함한서수원일대는양호한경작지들이위치하고있어평탄지를이루고있음 - 이들평탄지에서는개방적인조망경관을형성하고있음 - 서울대농생대부지내의연습림과작물과학원의경작지는자연경관자원으로서의가치가있음 20
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 - 북측의백운산, 광교산, 서측의칠보산, 고금산, 동측의소실봉, 청명산이시외곽의배경요소로입지하고, 시가지내중앙에팔달산, 숙지산, 여기산이구릉지를형성하고있음 - 광교산과칠보산주변은개발제한구역으로지정되어있으며, 주요녹지들과인접해있음. 시가지내에크고작은공원이분포해있으나연계가부족함 - 시경계부및도심중앙에구릉지분포 - 서수원평탄지에양호한경작지가넓게평야지대를이루고있고, 서호에인접한농업연수원, 서울대농생대, 작물과학원에의해양호한녹지경관이풍부함 백운산 (567m) 광교산 (582m) 형제봉 (448m) 개발제한구역공원녹지한남정맥본선한남정맥지선 매봉 (235.3m) 소실봉 (186.3m) 입북동 숙지산 (123.3m) 서호여기산 (104m) 작물과학원 팔달산 (145.5m) 구운동 칠보산 (238m) 서울대농생대 청명산 (189.6m) 평동 고금산 (86.6m) 성황산 (130m) 구분 긍정적요소 부정적요소 산림녹지경관 ^ 한남정맥과지맥으로시경계부를이루는양호한 ^ 개발압력에의한훼손우려 산림경관자원 자연녹지경관 구릉지경관 경작지경관 ^ 자연녹지지역이넓게분포 ^ 도심에서쉽게광교산및팔달산으로의등산가능 ^ 시가지중심의팔달산에서시가지조망 ^ 넓은경작지와농업과학관련공공시설에의한시험농원및연습림으로양호한자연경관형성 ^ 녹지및공원간의연계성부족 ^ 구릉지주변의건축물에의한자연경관으로의조망차폐우려 - 21
2 장경관자원조사및분석 3) 수변경관자원 경관자원의특성분석 하천경관 - 지방2급하천인황구지천, 서호천, 수원천, 원천천의 4개하천을중심으로하천축을형성 - 황구지천, 서호천은자연적특성이강한자연형하천경관을형성 - 황구지천은호매실택지개발지구와인접하여개발에따른경관변화가예상됨 - 수원천의경우수원의중심부및화성을통과하는중심하천축으로서도심형하천의성격이큼. 지동교에서매교삼거리구간이복개되어도로및주차장으로사용되고있으나, 최근복개구간에대한복원사업을시행중 - 원천천의경우삼성전자와인접한부분의경우하천정비완료됨 - 하천의옹벽은대부분콘크리트로조성되어수경관의자연성및접근성을저해하는요소로작용하고있음 호수경관 - 7개의호수는하천축상에서거점의역할 ( 일월저수지, 서호, 일왕저수지, 파장저수지, 광교저수지, 원천저수지, 신대저수지 ) - 호수일대는대부분수변공원으로활용되고있으며, 시민들의이용이많음 - 광교저수지는개발제한구역및상수도보호구역이고, 광교산에대한시각적연속성과개방성이중시되며, 현재광교제방아래에공원형성 - 원천저수지와신대저수지는광교신도시계획에포함되어개발예정 - 서호는두루미, 물오리등철새서식지로생태적경관자원으로의미가있음 - 일왕저수지는수원미술관야외음악당등과함께만석공원으로조성되어이용이많음 - 일월저수지주변은공동주택으로둘러싸여자연자원과의부조화우려 역사적수변경관 - 화성내수원천구간은수원8경중 3경 ( 남제장류, 화홍관창, 용지대월 ) 을포함한우수한경관적요소를가지고있으나주변건축물및천변옹벽은경관적제약요소임 - 일왕저수지 ( 만석거 ) 와서호 ( 축만제 ) 는 200여년전조성된인공호수로서역사성을가지고있으나타저수지의수변과유사한경관을가지고있음 - 특히서호는수원8경중서호낙조로불리는훌륭한경관요소를가지고있음 22
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 - 4개의하천과 7개의주요저수지가도심에분포 - 하천은광교산맥에서발원하여북에서남으로흐르며도시를관통, 크고작은저수지를형성하며대황교부근에서황구지천과합류 - 서호 ( 축만제 ), 일왕저수지 ( 만석거 ), 화성내수원천구간은역사적수변경관으로서의잠재력을가지고있음 역사적수변경관 파장저수지 성균관대역 장안구청 광교저수지 일왕저수지 ( 만석거 ) 성균관대학교장안문일월저수지화서역행궁팔달산팔달문서호 ( 축만제 ) 경기도청 팔달구청신대저수지아주대학교원천저수지 황구지천 수원역수원천 수원시청 원천천영통구청 권선구청 서호천 삼성전자 세류역 구분긍정적요소부정적요소 하천경관 ^ 수원시를가로지르는 4 개의하천으로수경관을접할수있는기회가많음 ^ 자연형하천이많음 ^ 하천변의콘크리트옹벽으로자연성저하및접근성저하 ^ 시가지형하천주변의공동주택단지및인공구조물로이질적경관형성 호수경관 역사적수변경관 ^ 수원시에고르게분포되어있는 7 개의호수에의해다양한수변경관을형성할수있는경관요소임 ^ 하천및호수중에서역사적으로의미가있는수변경관요소를활용하여이야기거리가있는수변경관형성가능성있음 ^ 획일화된호수및하천의수변경관 ^ 수경관과부조화된주변경관 23
2 장경관자원조사및분석 4) 시가지경관자원 경관자원의특성분석 주거경관 - 화성인근구시가지는노후저층주거지및나홀로아파트로인해불량경관을형성 - 서수원 영통의신시가지는고층아파트로인한경관차폐및획일적경관을보임 - 서수원지역일부녹지내무계획적나홀로아파트가입지함에따라자연경관의연속성을단절 - 호매실택지개발지구및광교신도시등대규모사업이진행중이며, 수원시도시 주거환경정비기본계획에서 25개정비예정구역지정으로향후개발지역에대한경관변화예상 상업업무경관 - 수원의상업업무시설은크게팔달로를포함한대로변에인접한도심상업시설, 수원역을기준으로대로변을따라형성된기존시가지상업지역, 시청주변및영통동상업지역을포함한신시가지상업지역으로구분 - 도심상업지역에서는팔달문시장, 지동시장등재래시장이위치하고있으나노후경관으로화성의역사경관과부조화를이루고있음 - 기존시가지상업지역은주요상업 업무시설이경관축을형성하고있으나복잡하고혼란한경관을형성 - 신시가지상업지역은수원시청주변및영통상업지역으로서상업, 업무, 공공기능등이혼재하고있음 - 상업지역내공공공간이부족한상황임 - 주요특화공간으로서나혜석거리, 파인아트거리, 재래시장, 아주대앞젊음의거리등이있음 공업경관 - 도심내산업시설의경우굴뚝등으로인한경관부조화초례 - SK케미컬, 금강스래트, 금강고려화학은도심권에입지하고있고공장굴뚝과제반시설들이경관장애요소로인식되며, 주거지와인접하여서로상충되는용도간경관적이질성을초래하고있으나추후이전예정 - 삼성디지털단지는수원시의대표산업관련시설로서첨단이미지를형성하며수원시내랜드마크를형성하고있으나, 원천천에인접한부분의경우고압선, 철탑등으로주변경관과부조화를이룸. 현재삼성전자수원사업장개선계획진행중 - 수원지방산업단지는신규산업시설로서수원지방산업단지 2단지와 3단지가수원시권선구고색동일원에일부조성중 24
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 - 주거지역은수원시시가화구역의대부분을차지하고있으며, 주로수원시중심부에밀집되어있음. 정자동과영통동중심으로고층주거경관이형성되어있음 - 상업지역은수원시민들의다양한도시활동이이루어지는공간으로전체도시공간의 4.6% 를차지하고, 구도심에서는선형의상업지역을형성하고있음 - 공업지역은도시전체의 3.3% 를차지하고있고, 도심내에위치하고있으나일부이전계획을가지고있음 주거지역 - 저층주거지역 - 중층주거지역 - 고층상업지역공업지역택지개발사업 ( 계획 ) 택지개발사업토지구획정리사업도시및주거환경정비예정구역 성균관대역 SK 캐미컬 ( 이전예정 ) 파인아트거리팔달문시장지동시장 정자동 화서역 팔달로 도심상업지역 광교신도시 아주대앞젊음의거리 호매실택지개발지구 금강스래트금강고려화학 ( 이전예정 ) 수원지방산업단지 기존시가지상업지역수원역신시가지상업지역나혜석거리수원시청영통구청삼성디지털단지영통동 세류역 신시가지상업지역 구분 긍정적요소 부정적요소 주거지역경관 ^ 대규모개발사업시계획적경관형성유도가능 ^ 역사및자연경관자원과부조화된주변의주거지 상업업무지역경관 공업지역경관 ^ 구도심내선형의상업지역에가로를따라특화가로형성가능 ^ 도시의랜드마크및첨단이미지의삼성전자 ^ 구도심상업지역건축물의노후화 ^ 신시가지상업지역옥외광고물의난립 ^ 주변주거지와부조화된경관 ^ 대형구조물에의한위압적경관 25
2 장경관자원조사및분석 5) 도시기반시설경관자원 경관자원의특성분석도로경관 - 고속도로의경우주행시거대한인공구조물들이설치되어있으며, I.C에는상징적경관요소부족 - 국도및시가지내부를통과하는도로는자동차위주의도로로조성되어보행환경이상대적으로열악함 - 보도상에다양한시설물의과다점유로통행에불편및시각적차단을초래 - 고속도로및도시내부의고가도로등으로경관적위압감형성 - 수원의도로축은통과교통을위한축은발달해있으나가로특성이없고도시공간구조읽기가어려움 철도경관 - 철도의진행에따라도시전체에대한경관이인식되며, 주요정차역의경우도시이미지를대표하는경관요소로활용가능하므로역세권정비도중요함 - 기존역세권은대부분옥외광고물난립으로경관을저해하고있으며, 특히수원역의경우수원의대표적거점으로서주변경관개선이필수적임 - 경부선철도에의해수원시의동서간단절초래 - 수원역에서세류역을거쳐시경계까지철도주변에노후건축물에의해도시경관훼손 - 분당선과수인선이수원역과연계되어현재조성중이며, 신분당선연장선이계획예정임 - 계획예정노선의경우신설역세권에대한경관확보고려 공공시설경관 - 일부공공시설의경우대규모건축물에의해주변지역경관과조화를이루지못하고있음 - 행정시설중장안구청, 권선구청은신축하여개방적이고사용자중심의열린공간으로조성되어있음 - 일부공공시설은폐쇄적경관을형성하고있고, 행정시설의경우권위적이고획일적인디자인으로위압감을형성 - 문화시설의외부공간은공공공간으로서활용부족 - 학교시설의경우담장에의한폐쇄적경관형성 - 수원종합버스터미널의경우과도한색채로경관에부정적영향 - 공공시설이전적지에대한경관확보및활용계획수립필요 기타기반시설 - 수원남측황구지천과수원천사이에수원비행장이대규모로입지하여항공소음 유발 26
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 경관자원의분포 - 영동고속도로, 고색 의왕간고속도로, 용인 서울간고속도로가각각수원시의북측과서측, 동측을통과함 - 이용량이많은국도 1호선이시가지중심부를관통하고국도42호선과 43호선이수원역을중심으로교차하여성남, 안산, 용인, 화성방향으로연결됨 - 철도는수원시의중심부를경부선이서북에서동남으로관통하고있으며, 분당선및수인선이수원역과연계되어현재조성중임 - 공공시설의경우경기도청, 수원시청, 법원및중앙직속기관등이수원시전역에분산배치 - 수원비행장이남측에대규모로입지 고색 - 의왕간고속도로 스포츠시설문화시설행정시설버스터미널그외공공시설 경부선 영동고속도로 국도 1 호선 용인 - 서울간고속도로 성균관대역 장안구청일왕저수지 광교저수지 국도 43 호선 국도 42 호선 성균관대학교일월저수지신분당선 화서역 서호 종합운동장장안문숙지산팔달산팔달문경기도청수원역 경기대학교팔달구청아주대학교수원시청 원천저수지 국도 42 호선 신대저수지 칠보산 영통구청 분당선 권선구청 수인선 국도 43 호선 세류역 수원비행장 구분 긍정적요소 부정적요소 도로경관 ^ 도로및철도진행시도시이미지전달가능 ^ I.C의상징적요소부족 ^ 자동차위주의도로로보행환경열악 ^ 교통구조물 ( 고가, 지하차도 ) 의경관적위압감 ^ 도로상가로시설물의과도한디자인및과다점유 철도경관 공공시설경관 ^ 공공시설이전적지에대한계획적경관유도가능 ^ 노후역사및특색없는역세권 ^ 철도주변노후건축물 ^ 공공시설의폐쇄적경관 ^ 과도한색채 기타기반시설경관 - ^ 수원비행장의입지로인한소음 27
2 장경관자원조사및분석 2.2.3. 비물적경관자원 1) 지명유래 수원은옛지명 ( 牟水國, 買忽, 水城, 水州 ) 과현재의지명에서볼때본래물과관련이깊은고장 시대 지명표기 비고 부족국가 ~ 삼국시대 모수국 ( 牟水國 ) 또는매홀 ( 買忽 ) 차자표기법 삼국통일시대 (757, 경덕왕16) 수성 ( 水城 ) 고려건국초 (940, 태조23) 수주 ( 水州 ) - 수주목 ( 水州牧 ) 고려 (1310, 충선왕2) 수원부 ( 水原府 ) 조선 (1783, 정조 ) 수원 ( 水原 ) & 화성 ( 華城 ) 현재는수원시 ( 水原市 ) 와화성군 ( 華城郡 ) 이행정구역상따로존재 2) 행사및이벤트 수원시의대표적문화행사로는 수원시민의날 을전후로열리는화성문화제를비롯하여효의성곽순례, 궁중문화축제, 음식문화축제등이있음 구분기간 / 장소행사내용행사사진 화성문화제 10 월 10 일 화성일원및주요시가지 1964 년처음개최, 수원시시민의날경축을위해 4 일간수원전역에서다채로운행사 ( 가족체험행사 / 정조시대재현행사 / 화성주제경연대회 ) 효의성곽순례 4 월 신풍초교 - 팔달문 - 서장대 - 화서문 - 장안문 - 화홍문 - 연무대 조선정조대왕의효심을이어받고, 우리문화유산의우수성을알리기위한행사 시민퍼레이드 10월종합운동장 ~ 화성행궁광장 ~ 중동사거리 ~ 연동사거리 ( 능행차 ), 리젠시호텔 ( 시민퍼레이드 ) 기업체, 시민, 외국인등참여단체별로다채로운주제를가진시민퍼레이드는시민과관광객이우리문화의멋과외국인의다문화를보고즐길수있는시민참여축제 궁중문화축제 팔달문시장거리축제 10월화성행궁광장등수원화성일원수원시민의날전후화성행궁등수원화성일원 수원화성문화제기간중궁중문화의산실인 화성행궁 을중심으로다양한전통문화행사추진고증에의한혜경궁홍씨회갑 ( 진찬 ) 연, 정조대왕친림과거시험을재현 국 내외관광객및시민들에게정다운장터분위기및한복맵시선발대회, 시민가요제, 헤어쇼등다양한볼거리, 즐길거리, 먹거리를제공하는지역문화축제 28
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 음식문화축제 수원시민의날전후화성행궁주차장 음식문화축제 는매년 10 월화성문화제행사중에열리고있으며, 다양한문화이벤트와함께어우러져많은국내 외관광객이즐겨찾는문화축제 수원여름음악축제 8월중순수원제1야외음악당 ( 인계동소재 ) 매년 8 월중순경 4 일간개최되는수원여름음악축제는전통, 클래식, 락, 라이브등 4 개장르로구분하여공연함으로써청소년, 중 장년, 노인층등남녀노소구분없이즐길수있으며, 무더운여름철더위를말끔하게식혀줄수있는대표적인가족문화축제 수원화성국제연극제 8월중 ( 약 10일간 ) 화성행궁, K B S 수원아트홀, 수원야외음악당, 화서공원, 경기도문화의전당등 1996 년도수원화성축성 200 주년기념사업일환으로시작된수원화성국제연극제는최고의규모와권위를자랑하는명실상부한국내최고의국제종합예술제로서세계문화유산수원화성과화성행궁을주무대로한야외공연과실내기획, 부대공연등다양하고도수준높은공연을제공하여관람객및축제에대한관심도가해를거듭할수록커지고있음 수원화성백중제 시와음악이있는밤 고색동코잡이놀이 음력 7월보름전후광교공원 5월중수원제1야외음악당 ( 인계동소재 ) 매년정월대보름날전 후권선구고색동 우리고유의명절인백중은음력 7 월보름을일컫는 24 절기의하나로조상들은이날만큼은씨름, 농악경연, 그네뛰기등온갖놀이와함께흥취에젖어신명나게놀았다고함. 우리고유명절인백중놀이를재현하고전통문화의발굴및계승을위해개최되는화성백중제는우리것을한평생지켜오신어르신들의신명나고멋들어진모습을볼수있는백중명인전, 우리소리한마당등전통문화를지역시민과함께할수있는자리로매년백중날을전후하여진행됨 우리나라에하나밖에없는수원의대표적인문화예술행사인 시와음악이있는밤 은상상력에대한언어적예술인시 ( 詩 ) 와감성에대한영감적예술인음악 ( 音樂 ) 이서로조화를이루며쉼없이돌아가는일상속에서삶의여유를되찾고생활속에예술문화의정서를널리뿌리내리기위해매년개최하고있으며많은시민의호응을얻고있음 조선시대이후부터각마을에서행하여오다 1795 년화성축조시지금의수원버드내 ( 세류동 ) 벌판에서성안양반계층및성밖주변의평민간의행사로정월대보름날행하여왔음. 청소년, 부녀자팀과장년팀으로나누어줄을당기나항상청소년, 부녀자팀이승리를해왔는데이는청소년부녀자팀이승리함으로써마을에풍년이든다는유래때문임 29
2 장경관자원조사및분석 3) 풍수지리적특성 - 수원화성은한남정맥자락에연결되어있음. 우리나라의조종산인백두산에서금강산, 태백산, 속리산을거쳐다시한강방향으로올라와광교산과칠보산으로감싸고있음 - 내부로는백운산자락으로부터광교좌측지맥을통하여팔달산으로연결되고, 한편으로는백운산에서지지대고개를통하여여기산까지접맥 - 그사이로네개의지천 ( 황구지천, 서호천, 수원천, 원천천 ) 이연결되어대황교동인근에서합수를이룸 - 지천을따라형성되는평탄지와옥답은성황산과구봉산에의해결구되어기 ( 氣 ) 를담게하고있음 - 팔달산은수원의주산으로서하전 ( 下殿 : 기와지붕형태 ) 또는복주 ( 伏舟 : 엎어진배형태로서육지에서는좋은의미를가지고있음 ) 로서재물을의미함 강화, 김포, 문수산 백두산 금강산 수리산 오봉산 백운산 광교산 형제봉 태백산 구봉산 매봉 속리산 소실봉 여기산 팔달산 칠장산 칠보산 황구지천 서호천 수원천 원천천 청명산 매미산 고금산성황산 동학산 구봉산 30
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 4) 수원의역사적이미지 수원 16 경 - 수원 8경이명명되기이전에수원에는 춘팔경 ( 春八景 ) 추팔경 ( 秋八景 ) 이라는 16개소의아름다운원경관이있었음 - 이러한경관들은화성축성을마치고나서 1796년 10월낙성연을시행할당시당대최고의화가인김홍도에의해각각 8폭의병풍으로만들어져오늘에전해지고있음 - 수원춘팔경과추팔경은당시의수원경관원형을적절히포괄하고있으며, 특히보이는경관뿐만아니라보이지않는심상경관까지표현함으로써수준높은심미감을보여주고있음 춘팔경 ( 春八景 ) 1 화산서애 ( 花山瑞靄 ) 아지랑이피어오르는화산의정경 2 유천청연 ( 柳川晴烟 ) 맑은날물안개낀수원천의풍경 3 오교심화 ( 午橋尋花 ) 꽃놀이가한창인매향교 4 길야관상 ( 吉野觀桑 ) 뽕나무숲아름다운관길야 5 신풍사주 ( 新豊社酒 ) 향음주례가행해지는신풍루광경 6 대유농가 ( 大有農歌 ) 농사를지으며부르는노래소리가들리는대유둔의들녘 7 화우산구 ( 華郵散鉤 ) 말들이이리저리뛰노는영화역의풍경 8 하정범익 ( 荷汀泛收 ) 연꽃사이로물새가떠다니는연못정경 추팔경 ( 秋八景 ) 9 홍저소련 ( 虹渚素練 ) 흰비단을펼친듯, 물살이장쾌하게쏟아지는화홍문의경관 10 석거황운 ( 石渠黃雲 ) 만석거주변에누렇게익은벼들의황금물결같은모양 11 용연제월 ( 龍淵霽月 ) 맑은하늘달밝은가을밤의용연풍경 12 구암반조 ( 龜巖返照 ) 저녁볕이찬란하게비치는구암의경치 13 서성우렵 ( 西城羽獵 ) 가을사냥이한창인화서문밖의풍경 14 동대화곡 ( 東臺畵鵠 ) 활쏘기가벌어진동장대정경 15 한정품국 ( 閒亭品菊 ) 미로한정에서국화꽃을앞에놓고감상하는정경 16 양루상설 ( 陽樓賞雪 ) 화양루에서늦가을에내리는눈을감상하는정경 31
2 장경관자원조사및분석 수원 8 경 광교적설 ( 光敎積雪 ): 광교산에눈쌓인모습 - 광교산은山紫水明 ( 산자수명 ) 한水原의主山으로서심산유곡의맑은물이흘러수원천을이룸 - 한겨울의백설도장관이려니와시루봉에새봄이찾아올무렵의춘설또한비경 - 광교산은 찬란한광채가이산에서하늘높이솟구쳤다 하여생겼으며, 팔십구암자가있는이산의부처님으로부터나온광채였다고전하여오고있음 - 광교산은한남정맥주맥으로서능선이수려한스카이라인을형성하고있음 팔달청람 ( 八澾晴嵐 ): 푸른솔바람과안개에감싸여신비로운팔달산 - 남기에감싸여신비로운팔달산의정경으로서조선태조의부름에응하지않고불사이군 ( 不事二君 : 두조정의임금을섬기지않음 ) 한망천이고 ( 忘川李皐 ) 의고고 ( 孤高 ) 한정신이깃든곳 - 팔달청람은맑게개인날팔달산에안개가피어오르는정경 - 산정을붉게물들이는저녁무렵의풍광도가경이므로팔달모운 ( 八達暮雲 ) 이라고도함 - 채제공이지은서장대상량문에 산안개높이일어나는곳에깃발이나부끼고북소리울리는장대를쌓았다. 고한부분은서장대에서바라보는팔달청람의정경을표현한것 - 화성을능선으로감싸안은팔달산은수원시의중심지에위치하여화성내부및외부에서의주요경관조망대상지로서가치를가지고있음 남제장류 ( 南堤長柳 ): 수원천제방에늘어선버드나무 - 남제 ( 南堤 ) 는화홍문에서화릉산앞까지이르는수원천의긴제방이며그둑양편에늘어서있는수양버들을일러장류 ( 長柳 ) 라고함 - 이제방을따라내려가면지금의세류동 ( 細柳洞 ) 인위버드내, 아래버드내가있으며버들이많은고장이라서일명유경 ( 柳京 ) 이라일러오기도했음 - 수원천은화성과수원시의주요녹지및하천축으로중요한경관요소 화산두견 ( 花山杜鵑 ): 화산의두견새울음소리 - 소나무꽃가루가날리는 3월이오면진달래꽃이화산을온통붉게물들이고두견새가화산을날며울어댐 - 화산에는사도세자가잠들고그아들인정조대왕또한유언에따라옆에묻혔으니저승에가서도효성을바치려는뜻 - 봄에우는두견새의울음을사람들은애끓는외침과어버이를향한정조대왕 ( 正祖大王 ) 의그리움으로심상화하였음 - 현재는화성시에속함 32
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 북지상련 ( 北池賞蓮 ): 북쪽연못의흰색붉은색연꽃 - 지금의일왕저수지인북지 ( 北池 ) 의본이름은만석거 ( 萬石渠 ) 또는교구정으로서흰색, 붉은색의연꽃이수면에가득했음 - 연꽃이만발했을때찬란한광경을영화정 ( 迎華亭 ) 정자에서바라본정경은일품 - 화성내부에도북지가있었으나향후복원하여진경문화경관을조성할필요가있음 서호낙조 ( 西湖落照 ): 서호노을에드리운여기산그림자 - 아름다운기생의자태와같은여기산의그림자가수면에잠겨있는서호 ( 西湖 ) 는수원 ( 水原 ) 의눈썹으로상징되며중국 ( 中國 ) 항주의이목 ( 眉目 ) 보다아름다운곳 - 노송가지가수면에그림자를드리우는제방 ( 堤防 ) 을따라가면높이 2장 ( 丈 ) 이나되는폭로로물줄기가흘러내리고그위에는아담한항미정 ( 杭眉亭 ) 이있음 - 정조당시에축조된인공호수이며수원축만제였음 - 여기산공원과제방에서의경관이수려하며, 철새서식지로서평화로운정경을조망할수있는현재에도우수한경관장소임 화홍관창 ( 華虹觀漲 ): 화홍문의비단결폭포수 - 광교산 ( 光敎山 ) 깊은계곡에서흘러내려오는수원천 ( 水原川 ) 맑은물은화홍문 ( 華虹門 ) 일곱수문 ( 水門 ) 의폭포수가되어무지개빛으로부서져내림 - 또한흰비단결같은물안개를일으키며창일 ( 漲溢 ) 하여흘러내리는수원천의일곱물줄기는수송 ( 川邊 ) 의수양버들과더불어절경 ( 絶景 ) 을이루고있는수원화성의대표적경관요소의하나 용지대월 ( 龍池待月 ): 용지에서월출을기다리는경치 - 용지 ( 龍池 ) 는방화수류정 ( 訪花隨柳亭 ) 아래연못을말하며화홍문 ( 華虹門 ) 과더불어승경 ( 勝景 ) 을이룬곳으로방화수류정의그림자가수면에떠오르면무아경 ( 無我境 ) 을이루게하는데수원천의물이용지 ( 龍池 ) 를거쳐용머리를본떠서만든돌구멍으로흘러넘겨보냈기때문에일명용두각 ( 龍頭閣 ) 이라고도부름 - 옛날용지 ( 龍池 ) 는 1,900여평에달하여수면 ( 水面 ) 에떠오른달을보며정자에서마시는술맛의취흥은가히풍류의최고라할만함 - 방화수류정은조선시대대표적인정자누각이며, 이곳에오르면수원8경중 5경 ( 광교적설, 용지대월, 화홍관창, 남제장류, 팔달청람 ) 이관망되는명소임 33
2 장경관자원조사및분석 2.3. 경관구조분석 2.3.1. 조망경관분석 도시내특정경관요소또는도시전체를조망하며도시이미지를형성하고경관을판단할수있는주요수단으로서, 현조망경관의현황, 조망관리현황, 주요조망점, 조망점에서의가시권역분석을실시 1) 조망경관현황 - 화성및화성관련시설물이이루는역사문화자원을중심으로, 외곽산지의산림자원, 저수지및하천의수변자원이조망경관을형성하고있음 - 주요조망요소로서, 도시중심부에위치해있는화성의방화수류정, 팔달산, 서장대, 팔달문, 장안문, 창룡문, 봉돈, 동북공심돈을꼽을수있음 2) 조망관리현황 - 역사문화자원 ( 화성 ) 을중심으로조망을위한지구를지정하여관리하고있으며, 화성내부와화성외부의조망적특성에따라최고고도지구, 미관지구등이설정되어있음 - 화성외부 : 팔달산및화성에서의조망및화성조망확보를위한최고고도지구적용 - 화성내부 : 시각축확보, 경관조성등을위한최고고도지구, 미관지구등설정 일왕저수지 화성외부로의조망확보 ( 최고고도지구 ) 1. 팔달산에서서호조망확보 2. 팔달산에서일왕저수지조망확보 3. 팔달산에서월드컵경기장및광교산조망확보 4. 방화수류정에서광교저수지제방및수원천조망확보 5. 화성으로의조망차폐방지 2 5 학교시설보호지구 4 월드컵경기장 화성내부경관관리 1. 시각축확보 : 팔달로변등최고고도지구 (4~6층이하) 2. 행궁및성곽보전 : 역사문화미관지구 (3층이하) 3. 상업지경관조성 : 팔달로변등일반미관지구 (3층이상) 4. 지구단위계획최고높이 (2~4층이하 ) 범례 서호 1 4 팔달산 2 3 1 3 2 3 비행안전 6 구역 일반미관지구역사문화미관지구문화자원보존지구학교시설보호지구비행안전구역문화재보호구역 지구단위계획최고높이 -2 층이하지구단위계획최고높이 -3 층이하지구단위계획최고높이 -4 층이하 최고고도지구 -11m(3 층 ) 이하최고고도지구 -14m(4 층 ) 이하최고고도지구 -18m(5 층 ) 이하최고고도지구 -21m(6 층 ) 이하최고고도지구 -25m(7 층 ) 이하최고고도지구 -35m(10 층 ) 이하최고고도지구 - 해발 100m 이하 비행안전 5 구역 1 34
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 3) 주요조망점 주요조망점성격 - 이용빈도가높고수원시전체조망이가능한산지, 구릉지 - 인지도및시민이용이많은시설 주요조망점및조망대상 조망점 조망대상 1 팔달산 ( 서장대, 서노대 ) 수원시전체 2 수원천 ( 방화수류정, 화홍문 ) 광교산및수원천 3 행궁앞광장 봉돈, 팔달문, 서장대 4 만석공원 광교산, 서장대 ( 팔달산 ) 5 광교저수지제방 방화수류정, 서장대 ( 팔달산 ) 6 원천저수지제방 광교산 7 서호제방 숙지산및팔달산 8 광교산 ( 통신대헬기장, 시루봉, 노루목 / 형제봉 ) 수원시전체, 광교신도시 9 칠보산 수원시전체 10 숙지산 수원시전체 화성에서외부로의의조망 화성및자연자원으로의조망 시루봉통신대헬기장 노루목 8. 광교산 형제봉 4. 만석공원 5. 광교저수지제방 10. 숙지산 2. 수원천 ( 방화수류정 / 화홍문 ) 7. 서호제방 1. 팔달산 ( 서장대 / 서노대 ) 3. 행궁앞광장 6. 원천저수지제방 9. 칠보산 35
2 장경관자원조사및분석 2.3.2. 가시권역분석 1) 팔달산에서의가시권역 - 수원시내주요관광지인화성과인접해있고수원시민의주요휴게공간으로활용되고있는팔달산에서의가시권분석실시 - 분석결과광교산과칠보산의가시빈도가가장높은것으로확인되며, - 서수원북부의평탄지대, 원천천서부지역, 영통지역등이비가시지역으로분석됨 가시영역 비가시영역 가시성높음 광교산 서수원북부평탄지대 팔달산 원천천서부지역 칠보산 영통지역 36
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2) 시내주요장소에서의가시권역 - 수원시내주요조망점을포함한, 저수지 (7개), 역사 (11개), 대학 (4개), 관공서등공공시설, 여기산유적지주변, 항미정, 노송지대등을조망점으로설정하여가시권분석실시 - 분석결과광교산과칠보산의가시빈도가가장높은것으로확인되며, - 월드컵경기장주변, 신대저수지일대, 경기대학교서측, 광교저수지북측일대, 서수원평야등이비가시지역으로분석됨 가시영역 비가시영역 가시성높음 광교산 광교저수지북측 경기대학교서측 월드컵경기장일대 서수원평야지대 칠보산 37
2 장경관자원조사및분석 2.4. 경관의식조사 2.4.1. 경관의식조사개요 일반개요 - 조사일시 : 2009년 8월 10일 ~ 2009년 8월 20일 (11일간) - 총표본수 : 210인 ^ 표본성별 ^ 표본연령대 ^ 표본거주지 여 10대 수원 남 20대 서울 17 30대 11 수도권 40대기타 17 165 47 54 60 59 99 111 설문내용 - 설문문항 : 총 22문항 - 주요설문내용 : 수원시도시이미지및차별화가능요소수원시선호경관및비선호경관사항역사 자연 주요공간의이용및문제에관한사항경관의주요문제점및이용불편관련사항경관변화의필요성및규제에관한사항경관형성주체로서참여에관한사항 2.4.2. 경관의식조사결과 대표이미지및수원차별화요소 - 역사문화도시 와 젊음과활력 이미지강세 ^ 대표이미지 ^ 수원차별화요소 (%) 60 (%) 37 18 19 19 7 6 8 5 10 6 5 수원화성대학교 ( 행궁, 팔달문, 장안문포함 ) 삼성 수원역 축구 ( 경기장 ) 갈비 기타 역사문화자연경관젊음과활력공공문화 기타 38
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 선호경관및비선호경관 - 대표적선호공간은화성이며수원역은선호경관이면서비선호경관밀집구역 ^ 선호경관 ^ 비선호경관 수원역 (18%) 화성 ( 행궁 ) (28%) 기타 ; 월드컵경기장, 광교산등 (54%) 수원역 ( 주변 ) (27%) 집장촌 (22%) 기타 ; 시장주변, 아주대주변등 (51%) 많이이용하는수원시의자연자원 - 공공에서추진하는다양한관련사업에비하여자연자원이용도매우낮음 ^ 산 ( 외곽 ) ^ 산 ( 도심내 ) ^ 하천 ^ 호수 광교산 (45%) 칠보산 (6%) 이용하지않음 (49%) 숙지산여기산 (12%) 팔달산 (40%) 이용하지않음 (48%) 서호천 (5%) 원천천 (9%) 수원천 (17%) 이용하지않음 (67%) 일월서호저수지 (5%) (7%) 일왕저수지 (11%) 원천저수지 (15%) 광교저수지 (16%) 이용하지않음 (45%) 기타사항 - 옥외광고물정비, 공간특성화사업및프로그램발굴, 휴게시설확충필요 - 경관변화의필요성 - 규제및사업시행에대한필요성인식 - 경관형성주체로서공공과함께하는참여의식높음 ^ 경관주요문제점 옥외광고물 (47%) 공간특성부족 (31%) 기타 ; 공공시설물, 건축물 (22%) ^ 이용불편점 장소성, 볼거리부족 (26%) 휴식공간부족 (25%) 기타 ; 잘알려져있지않다. 불편하다등 (49%) ^ 경관변화의필요성 꼭필요하다 (21%) 필요하다 (52%) 불필요 (27%) ^ 규제의필요성 부분적으로필요하다 (65%) 절대적으로필요하다 (30%) 불필요 ^ 사업의필요성 부분적으로필요하다 (62%) 절대적으로필요하다 (32%) 불필요 ^ 경관관련사업주체 공공과민간이함께주도 (67%) 절대적으로필요하다 (32%) ^ 시민참여 적극참여 (14%) 참여 (62%) 불참 (24%) 39
2 장경관자원조사및분석 2.5. 관련계획검토 2.5.1. 관련계획및사업분석 1) 주요관련계획분석 수원시주요관련계획의경우, 도시경관계획부터비오톱맵제작까지바람직한도시공간조성을위한기본적인계획들이수립되어있으며, 수원시공원녹지기본계획등몇몇중요계획들은현재재정비또는진행중임 화성관련 관련계획 주요내용 관련사항 수원화성역사문화도시기본계획 - 네트워크체계, 경관, 생태환경, 문화관광 - 역사적경관자원, 네트워크체계, 화성내 :2007 - 공공부문, 민간부문, 특별계획구역계획 옛길반영 수원화성제1종지구단위계획재정비 : 2009 화성주변정비계획 : 2002 화성관광프로그램개발 : 2002 - 화성의경관요소 - 경관유형별기본계획 ( 높이, 가로경관, 주거지, 조망, 수변경관등 ) - 건축물의형태와색채, 외관, 옥외광고물관련사항 - 화성주변의정비를위한방향제시 - 화성의관관요소및관광예상형태등 - 화성관련역사적경관요소반영 - 지구단위계획지침검토후경관설계지침에반영 - 화성의용도지역별정비방안의활용방안검토 - 화성의다양한경관요소추출및반영 친환경 환경보전기본계획 ( 수정 ) 연구 : 진행중비오톱맵제작 : 진행중 - 환경관련현황및보전방안 공원 녹지 가로수조성 관리기본계획 : 2008 - 가로수계획기본방향 - 수종검토 - 지역특화 친환경가로계획 - 지역특화가로및친환경가로축반영 수원시공원 녹지기본계획수립용역 : 진행중 - 공원 녹지현황 - 녹지축및네트워크 - 자연경관자원으로서의공원 녹지현황및자료수렴 - 본계획의녹지축을반영하여계획수립중 도시경관 수원시도시경관계획 : 2007 - 경관현황분석 - 도시경관유형설정 - 경관구조계획, 경관요소별계획 - 경관현황분석검토 - 경관구조반영 도시공간 2020 년수원도시기본계획 : 2007 2015년수원도시관리계획 ( 재정비 ) : 2009 2010년수원시도시 주거환경정비기본계획 : 2006 - 수원의미래상 - 녹지축구상, 도시공간구조, 생활권설정 - 공공기관이전부지활용방안 - 수원화성의보전과정비 - 경관및미관계획 - 공원 녹지계획 - 공간구조기본구상, 용도지역 지구 구역계획, 지구단위계획수립등 - 도시개발사업현황 - 정비예정구역지정및사업유형 - 역사적유물및전통건축물의보존과활용계획 - 수원의미래상반영 - 녹지축, 도시공간구조를고려한경관구조계획 - 공공시설이전부지경관확보 - 수원화성관련경관보전방안 - 경관및미관계획반영 - 녹지축의반영 - 경관관련지구의검토 - 정비예정구역에대한경관적고려 - 구도심과신도심의연계가능구역검토 40
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2) 관련사업분석 화성관련사업 - 화성과관련된계획및사업은별도의조직인화성사업소에서진행하고있음 - 수원화성역사문화도시기본계획부터시설물보수공사에이르기까지다양한사업을 운영하고있음 사업명 공고일 야간경관 2009년화성야간경관조명유지보수 ( 연간단가 ) 공사 2009-01 서장대및방화수류정야간경관조명개선공사 2009-01 성신사야간경관조명설치공사 2008-12 화성행궁야간경관조명설치공사 2008-09 2008년수원화성야간경관조명유지보수 ( 연간단가 ) 공사 2008-07 국도1호선주변화성야간경관조명개선공사 2007-11 화성행궁 ( 신풍루 ) 야간경관조성사업 2006-07 화성행궁 ( 신풍루 ) 야간경관조성사업실시설계용역 2006-01 화성야간경관조성사업 (3차사업) 공사 2004-03 경관조성 ( 녹화사업 ) 수원화성서장대주변경관조성공사 2009-02 서장대주변조망경관조성공사 2008-05 꽃길조성 산책로 ( 화성열차길 ) 주변테마꽃길조성사업 2008-05 하천정비 동공원 ( 수원천변주변 ) 정비사업 - 관광지구 수원영화문화관광지구내주변정비공사 2007-08 도시개발사업 신풍구역도시개발사업개발계획및지구단위계획수립용역 2008-01 화성박물관 박물관부지화성열차노선설치공사 2008-07 수원화성박물관건립공사전면책임감리용역 2006-09 화성체험관 수원화성체험관건립실시설계용역 ( 재공고 ) 2007-03 광장조성 행궁앞광장조성공사 2008-04 프로그램 세계문화유산수원화성전통문화관광자원화프로그램개발용역 2008-01 시설복원 남수문복원공사실시설계용역 ( 긴급 ) 2009-01 화성행궁 ( 낙남헌일곽 ) 복원공사 2008-12 화성성신사복원공사 ( 변경 ) 2008-04 성신사복원공사실시설계용역 2007-10 수원화성종루복원사업기본설계및실시설계 2007-10 정비보수 화성시설물 ( 화양루등 ) 보수공사 2008-03 화성시설물 ( 동장대, 장안문 ) 정비공사 2007-03 화성시설물 ( 화홍문등 5개소 ) 정비공사 2007-03 화성시설물 ( 동장대, 장안문 ) 정비공사실시설계 2006-04 화성시설물정비공사실시설계용역 2006-03 41
지역경제관련사업도시개발부문사업교통및기반시설사업친환경및생태도시관2 장경관자원조사및분석 수원시시책관련주요사업 수원시시책과관련하여주요사업은지역경제, 도시개발, 교통및기반시설, 친환경등역점시책과연계된다양한분야로나뉘어계획되어있으며, 2006~2009년까지약 80여개사업이계획 진행되었음 련사수원지방산업단지 1단계사업 (2003.4~2006.7) 첨단테크노단지 ( 아파트형공장 ) 디지털엠파이어준공 (8월) 수원지방산업단지 2단계사업 (2005.5~2008.12) 수원지방산업단지 3단계사업 (2007.2~2012.12) 재래시장특화시범사업 R&D : 순대타운특화준공 (9월) 재래시장특화사업 (1개소) 지역시장및상점가활성화추진계획수립연구용역 (7개소) 나노특화팹센터준공 (4월) 재래시장재정비사업 ( 세류시장 ) 경기바이오센터준공 (2월) 팔달문시장 Fine Art 시범거리조성경기 R&DB센터준공 (4월) 수원컨벤션센터차세대융합기술원준공 (12월) 광교비즈니스파크재래시장현대화지원 ( 역전, 영동, 지동, 팔달문시장시설개선 ) 광교 ( 이의지구 ) 택지개발사업 (~2011.12) 수원호매실택지개발사업 (~2012) : 2008.12 대지조성공사준공 / 2009.9 공동주택분양 / 2011.5 공동주택최초입주이목동및택지지구지구단위계획수립 2010년수원도시관리계획 ( 재정비 ) 수립 2015년수원도시관리계획재정비장기미집행도시계획시설단계별집행계획수립권선 A B지구도시개발사업 (~2012) 신동지구도시개발사업 (~2012) 구도심권재개발사업 (~2010) 2025년수원도시기본계획수립 (2005.4~2006.12) 2025년수원도시기본계획승인주거환경개선사업세류지구 (~2011) / 고등지구 (~2011) / 평동지구 (~2010) 곳집말지구도시개발사업 (~2010) 공공기관이전도시계획수립 (2009.5~2010.3) 효성육교설치 / 수원역우회도로1,2공구개통 / 세류사거리 ~ 터미널앞고가차도개설 (2월) 수원역우회도로 ~ 호매실IC간도로일부개통 (9월) 장안지하차도개통 (3월) 동수원사거리고가차도개통 / 효원지하차도 ( 시청 ~ 권선사거리 ) 개통 (4월) 서부우회도로 ( 북수원 ~ 화성간 ) (~2007) 동부외곽순환도로 ( 영덕 ~ 양재간 ) (~2008) 광역도시철도망분당선 ( 오리 ~ 수원 ) (1995~2008) : 2013년예정광역도시철도망신분당선 ( 수지 ~ 화서 ) 계획수립 - 1단계 :2014 / 2단계 :2019 수원외곽순환도로 ( 민자 ) : ~2013 광역도시철도망수인선 ( 수원 ~ 인천 ) (1995~2008) : 2015년예정수원역 ~ 호매실 IC간도로 (2002~2009) 천천 ( 아 )~ 성대역도로 (2006~2009) 중로 1-111호선도로개설 : 망포동박지성로 ~ 지방도135호선 (2004~2010) 창룡문사거리도로확장 (~2010) 창룡문사거리입체화도로 (2007~2010) 법원사거리입체화도로 (2007~2011) 원천교차로지하차도 (2007~2010) 그린파킹마을조성 : 구별 2개소이상 (~2009.12) 수원 ~ 상현IC 민자도로 (~2011) 삼성로도로확장 (~2011) 서호유역오염하천정화및자연형하천조성생명의나무 100만그루가꾸기테마공원조성 ( 광교, 영흥공원 ) 학교숲조성 (21개소) 학교숲조성 (20개소) 학교숲조성 (15개소) 일왕저수지생태호안정비및습지조성 3대가함께하는 Family Park/ 쌈지공원조성 /1공원 1테마공원 ( 효원공원 ) 특성화 Green-Way 조성개방형 Green Town 조성서호천생태하천조성 ~2010.6 만석공원음악분수시설 (10월) 수원천복개구간복원 (2007.10 기본계획수립완료 / 2008.7 공사추진 ) ~2011 장고개어린이공원 (6월) 신곡, 방죽어린이공원 (11월) 고향의정겨운향토길 (10월) 사계절아름다운꽃동산 (10개소) (5월) 광교산생태학습장조성업광교산제2의만남의광장지역간균형있는공원조성 (7개소) 황구지천하천정비특색있는테마공원조성 ( 일월공원 / 인계3호 / 동공원 / 지지대공원 / 영흥공원 / 숙지공원 ) 수원시공원녹지기본계획수원시가로수조성 관리기본계획 (12월) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 42
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 관련사업및공사 2006~2009년입찰공고된경관관련사업및공사의경우, 수원시및구별로가로, 특화공간, 광고물등전반적분야에걸쳐지속적으로시행되고있음 사업명 담당부서 가로관련아주대진입로테마거리조성공사영통구건설과 한데우물길특화거리조성공사 전통테마꽃길조성공사 도심속유실수테마거리조성공사등 화성사업소복원정비과 권선구건설과 수원시녹지과 총 33 개사업및공사 특화공간그린파킹마을지정시범사업수원시도로교통과 에코에듀빌리지만들기조성사업 테마자연학습장조성공사 보훈원개방형그린타운조성기본계획및실시설계 수원시지역경제과 수원시공원관리과 수원시녹지과 총 7 개사업및공사 도시녹화법면녹화 ( 경기도과학교육원 ) 조성공사수원시녹지과 벽면녹화 ( 유신고, 권선고 ) 조성공사 역전로벽면녹화조성공사 벽면녹화사업 ( 담쟁이 ) 보식공사 수원시녹지과 수원시녹지과 팔달구건설과 총 4 개사업및공사 공원관련동공원조성공사수원시공원과 만석공원정조대왕능행차거리조성공사 영흥공원쉼터조성공사등 수원시공원과 수원시공원과 총 41 개사업및공사 하천관련서호천테마 Green-way 조성공사수원시녹지과 수원천산책로정비공사 원천리천재정비공사등 수원시녹지과 영통구건설과 총 26 개사업및공사 녹지관련학교숲조성공사 ( 수성초교 ) 수원시녹지과 2008 숲가꾸기사업장안구건설과녹지팀 경관녹지등녹지조성공사등 수원시녹지관리과 총 44 개사업및공사 기타수원시옥외광고물가이드라인에따른 간판메뉴얼... 수원시도시경관과 광교산만남의광장조성공사 자전거이용시설정비사업 수원시녹지과 수원시도로과 총 10 개사업및공사 43
2 장경관자원조사및분석 2.5.2. 관련계획및사업운영의시사점 - 경관전반에대한다양한분야의계획및사업이진행 수립되어있으나, 그에대한효과및효율성이비교적적은것으로판단되며, 이는업무및사업의중복및개별적판단에의한사업발주가원인이라할수있음 - 다양한사업및계획들을통합관리 실행할수있는조직체계의개선이필요함 관련계획및사업의내용중복 각부서별업무는각각구분되어있으나, 관련계획및사업의내용이중복되는부분이있으며, 필요한계획또는사업은부서별로개별적발주및관리를하고있는실정 구분 계획및사업명 담당부서 비고 생태녹화관련 수원시공원녹지기본계획 ( 진행중 ) 공원과 친환경, 녹화, 특성화에관한부분에 비오톱맵 ( 진행중 ) 환경정책과 대해상당부분중복될것으로예상됨 수원시환경보전기본계획 환경정책과 테마꽃길관련도심이아름다운테마꽃길조성공사 (2차) 공원과동일사업임에도불구하고담당부서가나뉘어관리되고있음도심이아름다운테마꽃길조성공사녹지과 수원시와구의연계성부족 수원시와구의경우도, 구는자체적으로필요한상황에따라각각특화계획, 녹화계획등을개별적, 산발적으로발주하고있어체계적인계획및관리효율이적음 구분 계획및사업명 담당부서 비고 테마가로조성 아주대진입로테마거리조성 영통구 각구및시등의필요에의해테마거리 향교로테마거리 (2단계) 조성 팔달구 조성이산발적으로이루어지고있음 도심속유실수테마거리 팔달문시장파인아트거리조성사업 수원시녹지과 팔달문시장상인회 44
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2.5.3. 관련계획및사업의활용 주요관련계획 ^ 수원화성역사문화도시기본계획 : 2007 화성관련 ^ 수원화성제1종지구단위계획재정비 : 2009 ^ 화성주변정비계획 : 2002 ^ 화성관광프로그램개발 : 2002 ^ 주요계획사항반영및검토 ^ 필요시연계및활용방안검토 기본구상실행계획 친환경공원녹지 ^ 환경보전기본계획 ( 수정 ) 연구 : 진행중 ^ 비오톱맵제작 : 진행중 ^ 가로수조성 관리기본계획 : 2008 ^ 수원시공원. 녹지기본계획수립용역 : 진행중 ^ 주요계획사항반영및검토 ^ 필요시보완사항검토 기본구상 도시경관 ^ 수원시도시경관계획 : 2007 ^ 현황조사자료등활용및계획내용검토 조사분석 도시공간 ^ 2020년수원도시기본계획 :2007 ^ 2015년수원도시관리계획 ( 재정비 ): 2009 ^ 2010년수원시도시 주거환경정비기본계획 : 2006 ^ 주요계획사항파악및반영 ^ 도시공간구조분석등활용 조사분석기본구상실행계획 화성관련사업 화성관련 ^ 행궁앞광장조성공사등 (30 개 ) ^ 화성관련경관관리현황파악 ^ 화성관련경관사업대상검토 조사분석실행계획 수원시시책관련주요사업 지역경제관련사업 지역경제산업업무 ^ 재래시장특화사업등 (6개) ^ 수원지방산업단지등 (10개) 도시개발부문사업 도시개발 ^ 수원호매실택지개발사업등 (13 개 ) 교통및기반시설관련사업 도로철도 ^ 수원역우회도로등 (17개) ^ 광역도시철도망분당선등 (3개) ^ 수원시주요관심사항파악 ^ 기조성및조성중사업에대한고려 조사분석기본구상 친환경및생태도시관련사업 공원녹지수공간 ^ 수원시공원녹지기본계획등 (10개) ^ 가로수조성 관리기본계획등 (11개) ^ 수원천복개구간복원등 (5개) 관련사업및공사 가로관련 ^ 아주대진입로테마거리조성공사등 (33 개 ) 특화공간 ^ 그린파킹마을지정시범사업등 (7 개 ) 도시녹화공원관련하천관련 ^ 법면녹화 ( 경기도과학교육원 ) 조성공사등 (4개) ^ 동공원조성공사등 (41개) ^ 서호천테마 Green-way 조성공사등 (26개) ^ 수원시주요관심사항및조성현황파악 ^ 사업주체파악을통한구및부서별연계성분석 조사분석기본구상 녹지관련 ^ 학교숲조성공사 ( 수성초교 ) 등 (44 개 ) 기타 ^ 수원시옥외광고물가이드라인... 등 (10 개 ) 45
2 장경관자원조사및분석 2.6. 선진사례조사 2.6.1. 선진도시답사 1) 답사개요 답사목적 - 국제적감각의해외선진도시경관을경험하고사례조사 - 공공디자인개선방안연구, 도시경관설계지침작성시반영 - 명품의도시경관을창출하여, 경쟁력있는도시를건설 답사동기및배경 - 국제감각의도시건설을위해선진경관계획도입이필요 - 경관계획의주요내용으로서, 경관설계지침작성의시행착오를예방하고미래지향적인경관계획에대한연구가필요 수원시도시경관계획수립용역기간 : 2008.12 ~ 2010.02 답사국 일본 ( 나고야시, 동경시, 요코하마시 ) 답사기간 2009. 6. 16 ~ 2009. 6. 20 답사수행세부내용 - 도시재생프로젝트조사및분석 - 공간디자인 ( 가로, 경관거점, 공공공간등 ) 우수사례견학및자료입수 - 공공시설물및공공매체디자인가이드라인자료및운용사례수집 기타사항 - 연수기관 : 나고야시청, 요코하마시청, 오오테마치, 마루노우치, 유라쿠지구재개발계획추진협의회 기관섭외 : 한국지방자치단체국제화재단에의뢰 - 시의회 ( 도시경관개선에관한연구단체 ) 와공동답사추진 ^ 선진사례조사에따른시사점및분석자료는별도의사례집으로작성하였음 ^ 사례집은경관요소별 ( 건축물, 오픈스페이스, 공공시설물, 옥외광고물 ) 로구분하여작성되었으며, 각도시의경관운영현황도함께분석하였음 46
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2) 답사도시경관개요 나고야시 역사적공간과주변지역과의조화 - 도시내주요공간에대한중점적관리와역사지역과시가지간자연스러운경관조화 유도 도시특성확립을위한경관정책운영 - 2차세계대전이후도시적차원의복구계획에의해새로운도시공간으로형성됨 - 경관정책및관련조직의정비및지원민간전문가및시민의적극적참여유도 - 경관협정의활성화를위한기술지원및재정지원시민을위한공공디자인확립및공공시설의적극적 효율적활용 - 보행자편의및공간인식을위한공공디자인매뉴얼작성 운영 - 공공시설의복합공간설계로시민들이모여서즐길수있는공간조성 요코하마시 과거와현재가균형을이루는경관 - 일본최초의개항지이자신문명의중심지였던과거의유산을보존하여, 현재의 도시경관과조화를이룰수있는다양한방법을시도 보행의즐거움을체험할수있는경관 - 도시재생및활성화를위한보행환경의정비, 이로인해도시내각경관자원과의연계및소통이원활해졌음 - 주민참여에의한특화상업가로조성 ( 모토마치지구 ) 조망의매력을느낄수있는경관 - 도시내주요거점에서조망경관형성을위한다양한사업및가이드라인을운영경관정책의일관적유지및공무원의전문가적경관의식 - 경관정책기조의유지및도시경관에대한지속적관심및도시경관전담부서의운영및공무원의전문가화 동경시마루노우치지구 지구의역사성보전 - 황궁주변의재개발지로서황궁에대한경관적규제 - 역사건축물개발시철거하지않고신축건물의일부로서공공을위한공간으로활용 민간과행정의상호협조를기반으로한, 주민의자발적경관형성 - 지구내주민주도로이루어진협의회가구성되어, 공간의형성및관리를자발적으로시행지구활성화를위한다양한시민활동의전개 - 지구활성화를위하여물리적경관의형성뿐만아니라, 각종이벤트, 음악회, 지구내셔틀버스운영등다양한활동을추진 47
2 장경관자원조사및분석 2.6.2. 선진사례도시분석및시사점 1) 나고야시 도시특성및이미지확립을위한관심과노력 - 도시특성및이미지확립을위해 1980년대부터경관정책및경관계획, 관련조례를운영했으며, 이의실행을위한관련조직체계정비및지원, 시기별문제점및상황에적절히대응할수있도록다양한운영방법과계획을지속적으로시행중 강제적규제의선별적적용, 민간에대한권장과보조에역점 - 경관적으로영향이큰대상 ( 건축물및시설물, 주요공간등 ) 에대해서만선별적으로강제규제를적용 - 기본적으로는민간에의한자생적경관형성을위한각종행사 ( 도시경관상 ), 어드바이스, 보조금지원등권장정책에대해역점을두고있음 민간전문가및시민의적극적참여유도 - 주요지구의옥외광고물에대한규정은시의개입없이지역번영회등민간에서자체적으로운영하며다양한협의를통한대화와참여기회제공 - 민간을주체로하는경관협정의활성화를위한기술지원및재정지원 - 주요공간및시설에대한민간사업시행시에도시의적극적참여를통해, 공간적 경관적시너지효과창출 시민을위한공공디자인 - 보행자편의및용이한공간인식을위해공공디자인 Sign Manual 작성및운영 - 공공디자인의질적제고를위한교육프로그램, 시민의견의반영 공공시설의적극적 효율적활용 - 도시내주요공간에랜드마크적성격의공공시설설치, 도시활동의거점으로서역할 - 휴식, 상업, 공공업무및기능이어우러진복합공간으로서설계하여, 특정목적외에도사람들이모여즐길수있는활기넘치는공간으로조성 48
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 시사점및적용방안 구분 사례시사점 수원시적용방안 경관운영 ^ 경관정책및경관계획, 관련조례운영 ^ 수원시경관조례의검토및개정 ^ 관련조직체계정비및지원 ^ 경관실행조직의위상및역할정립 경관요소공공시설 ^ 경관적영향이큰대상에만경관규제적용 ^ 도시경관상, 보조금지원등권장정책에역점을둔민간에의한자생적경관유도 ^ 민간의적극적참여유도 ^ 경관협정의활성화를위한기술지원및재정지원 ^ 공공디자인매뉴얼작성및운영 ^ 공공디자인교육프로그램운영 ^ 도시활동의거점으로서랜드마크적공공시설설치 ^ 공공시설의효율적활용 ^ 경관설계지침작성시규제사항검토및경관위원회심의및자문대상선정시고려 ^ 경관협정대상지선정및사업진행절차제시 ^ 경관법에의한경관협정추진시협정유도및지원절차제시 ^ 특정경관계획으로서 수원시공공디자인가이드라인 수립 ^ 공공시설의랜드마크화 ^ 공공시설로의접근성확보 오픈스페이스 ^ JR 기차역주변건축물의오픈스페이스확보 ^ 수원역주변건축물의외부공간조성및역세권경관개선 ^ 주변과의소통이원활한공간또는보행동선 ^ 외부오픈스페이스와주변공원과연계연계가용이한공간에오픈스페이스설치, 공간연계성증대및이용활성화유도 오아시스 21. 복합공공시설로서버스터미널과지하철이연계되어있어접근성이좋을뿐만아니라, 외부오픈스페이스또한공원및주변건축물과연계, 통행이자유롭게이루어질수있음 49
2 장경관자원조사및분석 2) 요코하마시 Old and New - 일본최초의개항지라는특성과이에따른풍부한역사시설및공간을도심재생및경관형성을위한주요자원으로서적극적으로활용함 ( 역사자원및관련공간의보전과새로운활용방안의모색 ) - 역사자원의활용뿐만아니라도시의독자성과자립성구축을위한개발사업및기타도시기반시설에대한확충등을병행하여, 옛것과새것 (Old & New) 이공존해있는균형있는도시공간조성 도시문제해결을위한창조적이고과감한시도 - 도심부의공동화와교외부의무질서한난개발의해결책으로일본최초로 도시디자인 개념을도입한과감한프로젝트를수행하였으며, 이를추진하기위해전문가 ( 도시디자이너 ) 를영입, 시행착오와성과를거듭하여현재의도시경관이조성됨 정책의일관적유지및공무원의전문가화 - 1960년대이후 4명의시장교체에도도시의재생과변화를위한도시디자인정책기조는계속유지되어, 많은성과와함께현재까지지속적으로관련활동이이루어짐 - 도시디자인프로젝트초기에참가한일부공무원이현재까지관련활동을하고있어도시디자인분야의전문가로자리매김함 관련부서간연계체계 - 요코하마시의경우관련부서간체계적협의와조정을통해프로젝트의완성도와효과를높이고있음 주민과의대화와소통 - 요코하마시의프로젝트들은기본적으로주민과의대화를전제로진행되고있으며, 이를위해지역상인회등과의끊임없는소통과연계를통해매력있고지속가능한도시공간을만들고있음 50
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 시사점및적용방안 구분사례시사점수원시적용방안 경관운영 ^ 역사적경관자원을고려하여경관정책추진을통한신 구의조화 ^ 역사도시로서수원화성과주변과의조화를위한지침작성후지속적관리방안마련 경관요소조망점활용 ^ 정책의일관성유지및공무원의전문화로지속적경관유지 ^ 관련부서간연계체계확립 ^ 역사자원에대한조망점활용 ^ 경관정책기조의유지및전문직공무원의보강등경관조직개편 ^ 경관담당실행조직및체계의개편 ^ 역사자원으로의조망점별개선시에활용 특화상업가로 ^ 주민참여에의한특화상업가로조성으로활력있는가로형성 ^ 상업지역내특화가로조성시주민협정유도 가로시설물 ^ 가로시설물의통합화로가로및보행환경개선 ^ 건축물, 오픈스페이스, 옥외광고물, 가로시설물에대한지침을마련하여적용유도 51
2 장경관자원조사및분석 3) 동경시마르노우치지구의도시경관 민간협의체의자발적 적극적활동 - 1988년마루노우치지구내지권자들을중심으로민간협의체를구성, 이후지구내주민대표기구로서의협의주체역할을해왔고, 2002년도쿄도 NPO 인증취득등공식적정책협의기구로서의위상정립 - 주민들의신뢰와관의신임하에지구발전을위한다양하고활발한활동을전개하고있음 관과의긴밀한유대관계및협의 - 주민과관의긴밀한관계및협의를통해개발지내부용적률의외부이전등경관향상을위한유연하고다양한수법적용가능 지구의역사성보존 - 지구내역사건축물의경우대부분보존하여공공을위한공간으로활용되고있음 - 역사건축물이있는곳을새로개발할경우, 역사건축물을철거하지않고신축건축물의일부공간으로서활용 - 1920년대근대건축물규모에의한가로공간유지를위해, 고층건축물건축시 31m 높이의저층부형성권장 보행중심의공간구성 - 부지내공지의경우서로공간적으로연계될수있도록네트워크를구성하여공공활용공간을확충 - 지구내주요도로는보차도일체형으로조성되어, 필요시차량제한을통해보행자전용공간으로활용가능 - 지구내대부분의건축물은지하공간을통해서로연결되어보행을통한소통이매우용이 단순업무지구가아닌지역내외활동거점으로서의역할 - 일본금융및경제 1번지로서주요업무지구를형성하고있지만, 추진협의체를중심으로퍼포먼스, 축제, 행사등을정기적으로개최, 업무 상업활동이외에도각종시민활동이활발히이루어지는복합활동거점으로서자리매김 52
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 시사점및적용방안 구분사례시사점수원시적용방안 경관운영 ^ 민간협의체구성이후민간이주체로서도시경관유지 관리 ^ 경관협정에의한민간주체의경관유지 관리유도 ^ 민간과관의긴밀한협의를통한주민의자발적경관형성 ^ 경관협정시행시민간에대한지원과협의를통한경관형성유도 ^ 지구의특성을반영한경관관리 ^ 역사문화도시로서의도시특성을반영한경관관리 ^ 추진협의체를중심으로한활발한시민활동 ^ 경관협정지구의추진협의체에대한지원 경관요소 역사자원주변건축물 ^ 기존의근대건축물을최대한보존하여이와일체화된고층건축물조성 ^ 경관설계지침을통한세계문화유산화성주변의건축물에대한경관제어방안마련 건축물녹화 ^ 가로에인접한저층부벽면및외부시설물의녹화를통한자연경관요소도입 ^ 경관설계지침에의한자연경관자원주변건축물의녹화유도 보행중심의공간 ^ 보행및행사시활용이가능한보행중심의공간으로조성 ^ 공공부문과민간부문의조화 ^ 보행자를고려한가로경관형성 ^ 공공영역과민간영역의조화로운경관조성 53
2 장경관자원조사및분석 2.7. 분석의종합 2.7.1. SWOT 분석및과제도출 1) SWOT 분석 수원의경관적강점 역사문화유산, 자연자원등풍부한경관자원 - 세계적문화유산인화성과, 다양한역사문화경관요소 - 풍성하고다양한자연경관 - 하천과호수가풍부한물의고장 - 시대성을대표하는도시 수원의경관적약점 급격한도시화로인한공간적 경관적불균형 - 역사자원, 교통시설, 상권등도시특성및주요기능의중심공간편중 - 경부선철도로인한도시공간의동서간불균형 - 도심내산업시설및비행장에의한경관저하 - 저층노후주거지및무계획적 산발적고층건축물개발 수원의경관적기회요소 공공의노력과민간의참여의지 + 젊음과활력의문화잠재력 - 삼성전자의첨단산업이미지 - 다수의대학과다양한문화활동으로인한젊음과활력이있는도시 - 경관개선을위한주민의공감과참여의지 - 다양한행사와이벤트의운영및시민의적극적참여 - 도시이미지향상을위한공공의관심과노력 수원의경관적위협요소 부문별 요소별로진행된경관들의통합성부재 - 효율적이지못한경관의관리와집행 - 경관자원및시설의실질적이용률저하 - 미약한공간특성및주요공간의경관부조화 - 공간소통환경의미약함 54
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 STRENGTH 세계적역사문화유산 다양한자연경관 하천, 호수가풍부한물의고장 시대성을대표하는도시 WEAKNESS 경부선철도로인한동 서간불균형 도심내산업시설및비행장에의한경관저하 역사 교통 상권등중심공간의편중 저층노후주거지및산발적고층주거개발 OPPORTUNITY 삼성전자의첨단이미지 젊음과활력이있는도시 경관개선에의주민공감및참여의지 다양한행사와이벤트의운영및참여 도시이미지향상을위한공공의관심과노력 THREAT 비효율적관리집행 미약한공간특성 주요공간경관부조화 실질적이용률저하 열악한공간소통환경 55
2 장경관자원조사및분석 2) 수원경관과제도출 수원경관의문제점 - 공간의특성을살리지못하고있다. - 소통이힘든환경이다. - 서로어울리지못하는부조화된경관을형성하고있다. - 공간계획및관리가통합적으로이루어지지못하고있다. 공간의특성을살리지못하고있다 역사적상징성미약 - 화성, 팔달로등역사문화적성격이강한공간의경우에도, 주변다른공간과의공간적 경관적차별성을느끼기힘들고, 그상징성을나타내지못하고있음문화재인지성저하 - 역사문화자원의조망이유리한공간에서도다수의가로시설물, 옥외광고물에의해역사문화자원의조망이차폐되어인지하기힘든환경자연자원의장소성부족 - 자연자원과부조화를이루는편의시설과주변인공경관, 관리의부족으로인해수원시경관의강점중하나인자연자원의특성을충분히활용하지못하고있음특성화공간의부족 - 도시내주요공간및특성화잠재력이풍부한공간의경우도대부분서로차별점을찾기힘든유사한공간이미지를형성하고있음 소통이힘든환경이다 녹지의단절 - 수원시의주요녹지축을형성하고있는한남정맥의도심쪽지선이단절, 녹지축유입을통한풍성한자연경관형성및타자연자원과의연계를통한시너지효과확보어려움거점간연계성부족 - 도시내산발적으로분포되어있는역사거점및자연자원거점의물리적 비물리적연계체계부족으로인해, 도시특성부각을위한활용성이저조함접근성부족 ( 녹지 하천 ) - 자연자원으로의접근성에대한고려가부족하여, 수원시를방문하는사람들과시민들이손쉽게자연경관을느낄수있는기회가부족폐쇄적도시공간 - 주변경관과의연속성을방해하는담장 옹벽 기타시설물들로인해답답하고폐쇄적인도시경관형성보행공간부족및불편 - 좁은보행공간및다수의가로시설물, 바닥포장파손등으로인해보행활동이불편, 보행을통한공간간연계체계형성이어려움 56
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 서로어울리지못하는부조화된경관을형성하고있다 문화재와주변공간의부조화 - 문화재주변공간의경우, 주변시설및건축물의형태, 규모, 재료, 색채등이문화재와 부조화를이루고있어, 전체적으로이질적경관을형성하고있음 산만한디자인의공공시설물 - 서로다른시설물종류뿐만아니라, 동일기능의시설물사이에서도통일성없이서로다른디자인이적용되어산만한경관을형성하고있음무질서한옥외광고물 - 다양한종류의옥외광고물에시인성확보를위한자극적색채및디자인이사용되고있으며, 그개수및규모, 배치가계획적이지못하여무질서한경관을초래하고있음조화롭지못한야간경관 - 화성, 월드컵경기장등몇몇주요시설이외에는체계적조명계획및관리가실현되지않아, 공간적 경관적중요도에따른야간경관체계및위계가불분명함 공간계획및관리가통합적으로이루어지지못하고있다 경관계획대상과집행수단의불일치 - 도시내다양한공간 시설에대한관리부서 관리수단간의연계체계가부족하고, 이에대한통합적관리가이루어지지않아, 체계적도시경관형성을위한다양한계획들을효율적으로집행하기힘든환경 * 시설관련수원시담당부서 시설물도시건축조경옥외광고물교통안전시설물가로등 관리부서도시계획과도시경관과 ( 건축팀 ) 녹지과 도시경관과 ( 광고물팀 ) 분전반공중전화버스정류장지하철출입구 도로교통과한국전력한국통신대중교통과지하철공사 가로판매대 : 건설과 가로수 : 녹지과 교통안전시설물 : 도로교통과 가로등 : 도로교통과 자전거보관소 : 도로교통과 분전반 : 한국전력 공중전화 : 한국통신 버스정류장 : 대중교통과 지하철입구 : 지하철공사 57
2 장경관자원조사및분석 경관계획과제도출 구분문제점과제도출 역사문화경관자원 ^ 역사적상징성미약 ^ 문화재인지성저하 ^ 문화재와주변공간의부조화 ^ 역사거점간연계성부족 ^ 역사적상징성을강화하고, 문화재가잘인식될수있도록주변공간에대한경관관리방안마련 ^ 역사적거점들연계를위한계획필요 녹지 ^ 녹지의단절 ^ 녹지거점간연계성부족 ^ 접근성부족 ^ 녹지축및녹지거점간연계화필요 ^ 접근성을높여자연을향유할수있도록함 자연경관자원 수변 ^ 자연자원의장소성부족 ^ 수변으로의접근성부족 ^ 자연과주변경관의조화로운이미지형성방안제시 ^ 수변으로의접근성향상을통해자연을느낄수있도록계획 시가지경관자원 ^ 특성화공간의부족 ^ 폐쇄적도시공간 ^ 산만한디자인의공공시설물 ^ 보행공간부족및불편 ^ 무질서한옥외광고물 ^ 조화롭지못한야간경관 ^ 다양한문화를공유하고체험할수있는특성화공간계획 ^ 개방과통합을통한공공경관이확보될수있는방안마련 ^ 보행환경의개선 ^ 주변경관자원을고려한옥외광고물및야간경관형성방안마련 경관관리 ^ 경관계획대상과집행수단의불일치 ^ 경관관리조직및체계의구축 58
경관자원조사및분석의방향 경관자원조사 경관구조분석 경관의식조사 관련계획검토 선진사례조사 분석의종합 2.7.2. 경관현황종합분석도 시루봉통신대헬기장 노루봉 광교적설 형제봉 한남정맥본선 한남정맥지선 한남정맥지선 광교저수지 광교저수지제방 만석공원북지상련 성균관대역 일왕저수지 경기대학교 ( 만석거 ) 성균관대학교 한남정맥지선단절구간 화홍관창장안문방화수류정 일월저수지 숙지산 화서문 용지대월 화서역행궁서장대행궁앞광장서호팔달청람서호낙조서노대서호제방남제장류 아주대학교 원천저수지 신대저수지 원천저수지제방 수원역 매교역 칠보산 시청역 영덕역 고색역 매탄역 영통역 세류역 방죽역 오목천역 화산두견 화성전통경관 고속도로경관 화성시설물 호수경관 산림경관 도로경관 수원 8 경 학교경관 한남정맥본선및지선 철도경관 역사문화경관 진입경관 수변경관 고가차도 주요조망점 산업단지경관 지하차도 부정적주거경관 59