원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 ( 공무원지침서 ) 2018. 5. 식품의약품안전처
[ 별지제 1 호서식 ] 식품의약품안전처지침서등의관리에관한규정 지침서 ᆞ 안내서제 ᆞ 개정점검표 명칭원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 ( 공무원지침서 ) 이미등록된지침서ㆍ안내서중동일ㆍ유사한내용의 지침서ㆍ안내서가있습니까? 예 아니오 등록대상 여부 상기질문에 예 라고답하신경우기존의지침서ㆍ안내서의개정을우선적으로 고려하시기바랍니다. 그럼에도불구하고동지침서ㆍ안내서의제정이필요한 경우그사유를아래에기재해주시기바랍니다. ( 사유 : ) 법령 ( 법ㆍ시행령ㆍ시행규칙 ) 또는행정규칙 ( 고시ㆍ훈령ㆍ예규 ) 의 내용을단순편집또는나열한것입니까? 단순한사실을대외적으로알리는공고의내용입니까? 1 년이내한시적적용또는일회성지시ㆍ명령에해당하는내용입니까? 외국규정을번역하거나설명하는내용입니까? 신규직원교육을위해법령또는행정규칙을알기쉽게정리한자료입니까? 예 아니오 예 아니오 예 아니오 예 아니오 예 아니오 상기사항중어느하나라도 예 에해당되는경우에지침서ㆍ안내서등록대상이 아닙니다. 지침서ㆍ안내서제ㆍ개정절차를적용하실필요는없습니다. 지침서ㆍ 안내서 구분 내부적으로행정사무의통일을기하기위하여반복적으로행정사무의세부기준이나절차를제시하는것입니까? ( 공무원용 ) 대내외적으로법령또는고시ㆍ훈령ㆍ예규등을알기쉽게풀어서설명하거나특정한사안에대하여식품의약품안전처의입장을기술하는것입니까? ( 민원인용 ) 예 ( 지침서 ) 아니오 예 ( 안내서 ) 아니오 기타 확인사항 상위법령을일탈하여새로운규제를신설ㆍ강화하거나민원인을구속하는내용이있습니까? 상기질문에 예 라고답하신경우상위법령일탈내용을삭제하시고 지침서ㆍ안내서제ㆍ개정절차를진행하시기바랍니다. 예 아니오 상기사항에대하여확인하였음. 2018 년 5 월 4 일 담당 소비자위해예방정책과 사무관임영인 확인 소비자위해예방정책과 과장김성곤
이매뉴얼은국가위기관리기본지침 대통령훈령제 호 및원전안전분야위기관리표준매뉴얼에근거 원전안전 분야 방사능누출사고 위기상황발생시식품의약품안전처가 적용할세부대응절차및제반조치사항등을규정하고있으며 원자력안전위원회와의협의하에작성되었음 매뉴얼적용기본원칙 이매뉴얼과관련된모든업무담당자는이매뉴얼에규정된절차와내용에따라재난상황에대응해야한다 다만 재난상황이라는것은때와장소 재난유형등수많은 변수가있어이매뉴얼에서규정한것을참고하여상황에따라융통성을발휘하여탄력적으로재난에대응하되적극적으로대응한다 방사선비상이발생하면 신속히대응하는것이바람직하며 이후상황에따라적절히대응수준을탄력적으로조절한다 본매뉴얼에대한의견이나문의사항이있는경우식품의약품안전처소비자위해예방국소비자위해예방정책과에문의하시기바랍니다. 전화번호 : 043-719-1723 팩스번호 : 043-719-1710
제 개정이력
기관대응수칙
유형 : 원전안전주관부처 : 식품의약품안전처 관련 매뉴얼 원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기관리표준매뉴얼 : 원자력안전위원회 ( 원안위 ) 원전안전분야 위기대응실무매뉴얼 : 원자력안전위원회, 행정안전부, 국방부, 보건복지부, 환경부, 교육부, 국토교통부, 해양수산부, 농림축산식품부, 식품의약품안전처, 경찰청, 기상청, 해양경찰청, 소방청 Ⅰ 재난관리체계도및절차도 재난관리체계도 원전안전분야 ( 방사능누출 ) 대응표준절차도 방사선비상 근거 : 재난및안전관리기본법 제 14 조제 1 항ㆍ제 3 항ㆍ제 4 항, 원자력시설등의방호및방사능방재대책법 제 25 조제 1 항및제 26 조
Ⅱ 식품의약품안전처원전안전분야 ( 방사능누출 ) 재난대응프로세스 위해정보수집 분석 상황접수및보고 à 긴급대응회의주재 식약처방사능오염지원본부 총괄 지휘 상황점검회의주재 식약처방사능오염지원본부
Ⅲ 관련부서 ᆞ 부처별협업기능 기능 1 재난상황관리 2 피해자등지원 3 긴급통신지원 4 시설응급복구 재난자원지원 주관부서중앙방사능방재대책본부중앙방사능방재대책본부중앙방사능방재대책본부중앙방사능방재대책본부중앙방사능방재대책본부 연계부처행안부, 산업부, 과기정통부, 국방부등복지부, 행안부등과기정통부, 행안부등국토부, 농식품부등소방청, 국방부등 < 재난사고수습활동총괄조정 > < 주민보호조치지원등 > < 재난현장사고대응기관간 < 피해시설응급복구 > < 재난자원지원총괄 조정 > 비상정보통신체계운영 > 중앙대책본부및현장방사능방재지휘센터발족 운영 재난현장에서의 재난상황정보시스템정상가동 시설물긴급안전점검실시및 복구활동에필요한중장비 유관기관초기비상대응조직발족및상황관리지시 긴급구조통제단의긴급구조활동 점검 비상연락망자체점검 지원요청 ( 지자체및지역사단, 주요 업무 상황모니터링을통해주민 학생등주민보호조치권고 언론사인터뷰, 기자회견등언론대응총괄, 유언비어로인한사회혼란대응 피해예상범위확대에따른구호소, 이재민지원센터등추가지정협의 방재유관기관간영상회의시설점검및이동형설비지원 헬기, 차량등을이용사고지역 사고영향평가를통한사고진행상황예측분석작업 시설필수안전기능확보에필요한 국토부등관련부서 ) 사고수습에필요한비상조직가동및필수요원확보 ( 필수요원외 사고지역비상의료지원단구성ㆍ운영 현장상황정보수집을통한 비상통신망긴급지원요청 비상전원설비등에대한 종사자는사고위험외부구역으로 피해확산방지및복구대책강구 시행 주민보호긴급조치필요성검토 관계기관협조요청 대피조치 ) 현장의료센터를통한환자의료대응 사고현장수습을위한민 관 군선박 동원, 장비 인력배분총괄조정 구조헬기, 차량등지원 기능 6 교통대책 7 의료서비스 8 사고현장수습 9 자원봉사관리 10사회질서유지 11 수색, 구조. 구급 12 재난수습홍보 주관부서 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 중앙방사능방재대책본부 연계부처 국토교통부, 경찰청해경청, 국방부등 복지부, 국방부등 국방부등 행안부등 경찰청등 소방청, 해경청, 국방부등 문체부, 방통위등 < 재난발생지역교통대책 > < 방사능피폭의료지원등 > < 재난지역제염조치등 > < 자원봉사자관리등 > < 교통통제, 현장통제, < 구조 구급활동등 > < 재난관련언론 대국민홍보 피해지역치안유지등 > 등재난공보체계운영 > 사고수습인력 장비및재난지역주민수송을위한차량, 선박지원 주변도로 해상 공중에대한교통소통지원및 응급환자중증도분류에따른응급처치및이송 현장응급의료소운영및응급의료자원지원 이재민심리안정화및 재난지역피해조사및특성등확인 재난지역에대한복구계획수립및장비동원 재난복구지역설정및 자원봉사활동기능분류 배치 민간자원봉사장비 인력지원요청및관리 피해지역의출입통제및질서유지, 차량통제, 현장치안예방활동 사상자긴급후송차량이동지원 소개지역잔류인원수색 구조 구급 사고지역선박운항통제및항행경보방송등안전조치 해양경비안전본부등 언론기관보도문작성및기자회견 사고상황및주민행동요령보도자료수시배포 24시간상담창구등 주요 업무 통제 생활안정화대책강구 피해예상지역주민출입제한, 교통통제조치시행 유관기관협조사항파악및응급조치협력 대국민언론대응창구운영및유언비어확산방지 의학원, 전문기관등 전문기관의실시간 민원대응창구운영 언론인터뷰 취재및 보도자료작성배포를 언론대응전문팀및단일 창구를통해전담, 정보혼선방지
Ⅳ 관계기관주요임무 ( 국내원전방사능누출 )
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원전안전분야대응비상연락망 식품의약품안전처 관련기관
목 차 제장개요제절목적 제절법적근거 제절적용범위 제절용어정의 제절위기유형및방사선비상 제장위기대응체계제절위기대응지침 제절위기대응체계도 제절단계별주요추진사항 제절위기상황별조치목록 제장방사선비상단계별위기대응조치및절차제절백색비상 상황 조치목록 기관별주요임무역할 제절청색비상 상황 조치목록 조치내용 기관별주요임무역할
제 절적색비상 상황 조치목록 조치내용 기관별주요임무역할 제 절국가방사능방재체계 종합체계도 위기관리기구 원자력안전위원회의대응체계 부록 주민보호및구호조치 관련법령 원자력시설등의방호및방사능방재대책법 방사능에대한 공문서등작성양식 방사선비상대응조직구성및편성 위기관리커뮤니케이션매뉴얼문체부 재난문자전송 및재난방송온라인시스템 체계 대국민위기상황전파체계 방사능비상시국민행동요령 방사능방재기관비상연락망 식의약분야비상연락체계
제 1 장개요 제 1 장개 요
제 1 장개요 제 1 절목적 이매뉴얼은국내원자력발전소및연구용원자로에서방사능누출 사고가발생하거나발생우려시 식품의약품안전처의대응절차 및조치사항을규정 제 2 절법적근거 가 원자력시설등의방호및방사능방재대책법나 재난및안전관리기본법 다 국가위기관리기본지침 대통령훈령 제 호 라 식품안전기본법마 식품위생법 바 원전안전분야 방사능누출 위기관리표준매뉴얼 제 3 절적용범위 국내원자력발전소및연구용원자로에서의방사능누출사고로 인하여주변지역의농축수산물및가공식품등의방사능오염과관련되는식품의약품안전처 지방식품의약품안전청 지자체시도 시군구 및관련단체등의위기대응활동에적용 - 1 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 4 절용어정의 - 2 -
제 1 장개요 - 3 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 5 절위기유형및방사선비상 위기유형 자연재난 인적오류등에의한방사능누출또는중요핵심부품의 결함에의한방사능누출 원전방사능누출로인해인근지역농축수산물및가공식품의오염및오염된제품의유통판매 국내수출식품등의방사능 오염제품낙인가능성 - 4 -
제 1 장개요 방사선비상종류및대응조치 원자력안전위원회 이하원안위 로부터방사선비상발령상황이 전파되며 방사선비상종류및대응조치는아래와같다 - 5 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 2 장위기대응체계
제 2 장위기대응체계 제 1 절위기대응지침 목표 원전사고발생시방사능누출사고또는방사능오염에따른식의약품안전사고에대한선제적조치와신속한대응안전한식품유통으로국민피해최소화 유관기관 원안위 농식품부 해수부 간긴밀한협조체계가동 대응방향 신속 정확한정보수집 분석및공유체계확립 사고발생원자력시설인근지역및유통중인식품등의안전관리 유통중인농축수산물및가공식품에대한방사능검사관리 음식물섭취제한 유통소비통제 방사능오염식품등회수및폐기유관기관협조체계구축및신속정확한상황전파및긴밀한협조사고발생원자력시설인근지역식품등의 차피해방지대책가동공급절차간소화를통한방사선방호약품의신속공급 - 7 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 2 절위기대응체계도 - 8 -
제 2 장위기대응체계 제 3 절단계별주요추진사항 비상발령상황접수 공유 방사선비상발령상황등지시접수 소비자위해예방정책과 원안위로부터방사선비상발령및대응조치지시를접수 전파내용 방사선비상의종류 사고상황 주요대응조치등 중앙방사능방재대책본부위원소속중앙부처연락관파견요청 비상발령상황및대응조치지시내용전파 보고 소비자위해예방정책과 위기경보발령시스템 공지사항 및 문자메시지 를 통해비상발령 및지시사항등주요정보를관련부서장에게신속공유 주요정보사항을처 차장에게보고 상황점검회의구성 운영 구성 소비자위해예방국장주재 대변인 소비자위해예방정책과장 소통협력과장 위해정보과장 검사제도과장 식품안전정책과장 식품안전관리과장 식품기준과장 농축수산물안전과장 의약품정책과장 의약품관리과장 그외상황관련과장등 - 9 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 운영 원안위중앙방사능방재대책본부 본부장 원안위원장 로부터청 색비상통보를받은경우소비자위해예방국장주재로상황점검회의개최 소비자위해예방정책과에서참석범위조정역할 유통중인농 축 수산물및가공식품등에대한방사능오염 검사 관리준비 대상제품의종류 수거 검사여부및범위 원전사고시방사능누출및방사능오염이예상되는해당및인근지역의검사기관및검사장비 시료등 방사능누출사고시조치방안검토 관련기관보고협조 대국민홍보방법및시기원안위사전협의 원안위요청시 원안위 중앙방사능방재대책본부유관기관연락반 에식약처파견자검토 사무관급 명을소비자위해예방정책과에서추천 긴급대응회의구성 운영 구성 차장주재 필요시처장 식품의약품안전평가원장 기획조정관 소비자위해예방국장 식품안전정책국장 수입식품안전정책국장 식품소비안전국장 의약품안전국장 식품기준기획관 식품위해 평가부장 소비자위해예방정책과장 식품안전정책과장 식품안전관리과장 - 10 -
제 2 장위기대응체계 식품기준과장 식생활영양안전정책과장 농축수산물정책과장 농축수산물안전과장 의약품정책과장 위해정보과장 소통협력과장 운영지원과장 대변인 비상안전담당관등 운영 원안위중앙방사능방재대책본부로부터적색비상통보를받은경우소비자위해예방국장이처차장에게긴급대응회의개최를요청하고 소비자위해예방정책과에서참석범위조정역할 정보분석내용검토 생산 출하또는유통단계수거검사범위및검사체계점검 식약처방사능오염지원본부 구성운영검토 개반 개팀의역할검토부여 필요시소속팀장및팀원에대한인사발령조치 대국민홍보방법및시기원안위사전협의 원안위요청시 원안위 중앙방사능방재대책본부유관기관연락반 에식약처파견자검토긴급대응회의에서파견자선정 식약처방사능오염지원본부 구성 차장 본부장 필요시처장 본부 평가원포함 관련부서직원 사무관 주무관으로각반팀을구성하고 관련과장을팀장으로임명 상황관리반장은소비자위해예방국장을 언론대응반장은대변인을 총괄대응반장은식품안전정책국장으로임명 - 11 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 식약처방사능오염지원본부 운영 상황에따라동지원본부조직을축소또는확대하여운영가능 소속팀장및팀원은소비자위해예방정책과에서총괄대응반장과협의하여운영지원과에인사발령요청 일일상황보고체계구축으로지속적체계적대응 위기종결시까지 일일지원본부회의 개최 각팀별로당일 까지일일상황보고서를작성하고 상황 관리반은이를취합하여전체일일상황보고서작성 처 차장및원안위에이행현황및결과등주요내용보고 - 12 -
제 2 장위기대응체계 주요역할 상황관리반 방사능비상발령및대응조치지시사항접수 전파 소비자단체등이해관계자와의정보교류 언론대응반 언론및여론동향파악 보도자료배포 현장대응팀 사고발생지역식품등에대한섭취제한및유통소비통제 방사능오염사고인근지역생산유통중인농축수산물및 가공식품등에대한방사능검사종합계획수립 시달 방사능오염으로섭취제한기준을초과한농축수산물및가공식품등의회수압류폐기조치및유통판매금지 검사대책팀 국내유통중인농축수산물및가공식품등에 대한방사능검사및시험검사기관등관련정보제공 위해평가팀 방사능오염농 축 수산물및가공식품등에대한 위해평가실시 섭취제한기준및검사방법등검토 의약품관리팀 방사선방호약품국내생산 수입현황확인및 공급절차간소화 사용정보제공등 대외협력팀 국내관련부처및제외국정부기관등협역 관련법령제도검토개선등법제업무지원 운영지원팀 위기대응지원업무총괄 시설인력물자지원 공통사항 중앙방사능방재대책본부의긴급대응조치계획에따라 필요한사항지원 재난복구및해제 원안위에서중앙방사능방재대책본부회의를통해방사능재난수습 현황 재난복구를위한유관기관지원사항등을검토하고방사능 재난해제 - 13 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 4 절위기상황별조치목록 백색비상 평상시업무체계를유지하면서방사능누출사고에관심 주의 - 14 -
제 2 장위기대응체계 청색비상 평상시업무체계를유지하면서방사능누출사고를대비 - 15 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 적색비상 식약처방사능오염지원본부 에서방사능누출사고에대응 - 16 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 제 3 장방사선비상단계별 위기대응조치및절차
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 1 절백색비상 상황 - 18 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 조치목록 - 19 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 기관별주요임무 역할 - 20 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 제 2 절청색비상 상황 - 21 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 조치목록 - 22 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 조치내용 부서별세부조치사항 소비자위해예방정책과 방사선비상발령및대응조치지시사항접수및전파 원안위 중앙방사능방재대책본부 로부터방사선비상 청색 발령 및대응조치지시사항을유선또는문서로접수 위기경보발령시스템 공지사항 및 문자메시지를통해비상발령 및지시사항등주요정보를관련부서장에게신속공유 처 차장에게원안위동향및식약처부서별조치현황등일일 상황보고 사업부서조치내역확인 위해정보과 농축수산물안전과 식품안전관리과 지방청등사업 부서별조치사항의이행여부등을일일점검 원안위등유관기관과의연락체계유지및점검 관계부처비상연락망점검및부처별대응현황파악 식약처조치사항및협조사항 식약처사무관급 명파견등 파악보고 - 23 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 위해정보과 원안위등에원전고장관련정보확인 원전고장에대한조치현황및방사능누출가능성여부등확인 언론보도동향파악및인터넷기사등지속모니터링 원전고장관련정보및언론동향등을처차장에게보고 식품기준기획관유해물질기준과 적용기준및시험법확인공개 음식물섭취제한기준 적용기준및시험법을식약처모든부서 지자체 보건환경연구원 민간시험검사기관등에통보하고 식약처홈페이지에공개 농축수산물안전과 고장발생원전인근지역의농수산물의재배 양식현황파악 재배지 양식장위치 재배양식품목현황등을확인 - 24 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 수거대비준비사항파악 수거증 검사의뢰서및인수인계서 현장비상연락망 부록참조 수거봉투및봉인지 수거량 매건당 이상검체채취식품공전참조 추적조사가가능하도록 식품안전관리시스템 에수거내역입력 시험검사기관은검사결과를 에입력관리 수거식별깃발 농작물채취기구낫 호미 칼등 사진기 개인보호장비실험복 보안경 보호장갑 방진마스크등 및 구급약품등 관련시험법및보유시험장비등수거검사인프라확인 확보검사제도과및식품의약품안전평가원등협의 원전고장발생인근지역의축산물및그가공품생산현황파악 사육가축종류 두수및도축장 축산물제조 가공업체수 위치 품목등현황파악 식품안전관리과및식중독예방과 원전고장발생인근지역의식품제조 가공업체수 위치 품목및집단급식소수 위치 급식인원 지하수사용여부등현황파악 대변인실 언론매체취재동향관찰및여론동향파악등 - 25 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 원전고장관련보도자료배포 브리핑 기자회견등원안위 연합정보센터에서언론대응일원화 소통협력과 위해소통민관협의회운영검토 산 학 관으로구성된민관협의회개최필요성등검토 검사제도과 방사능오염검사가능시험검사기관시험장비현황파악 지방청 지자체보건환경연구원 식약처지정민간검사기관등 식품의약품안전평가원식품위해평가과 오염물질과등 방사능독성자료등위해평가자료검토 국내 외연구논문및외국정부기관문서등자료검색및확인 식품중방사능물질검사를위한시험법검토 유해물질기준과협의 일본후쿠시마원전사고 년 로인한수입식품검사시험법등준용 지방청 원전고장발생인근지역의농 축 수산물및가공식품생산 현황파악협조 현황파악결과를본부 소비자위해예방정책과 농축수산물안전과 식품안전관리과 에즉시보고 - 26 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 기관별주요임무 역할 - 27 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 28 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 - 29 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 3 절적색비상 상황 - 30 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 조치목록 - 31 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 조치내용 긴급대응회의개최 회의개최 중앙방사능방재대책본부로부터적색비상통보및비상대응활동지시접수시소비자위해예방국장이처차장에게건의 참석대상 차장주재 필요시처장 식품의약품안전평가원장 기획조정관 소비자위해예방국장 식품안전정책국장 수입식품안전정책국장 식품소비안전국장 의약품안전국장 식품기준기획관 식품위해평가부장 소비자위해예방정책과장 식품안전정책과장 식품안전관리과장 식품기준과장 식생활영양안전정책과장 농축수산물정책과장 농축수산물안전과장 의약품정책과장 위해정보과장 소통협력과장 운영지원과장 대변인 비상안전담당관등 논의사항 상황점검회의결과공유및식약처대응방침결정 식약처방사능오염지원본부 구성운영검토 총괄대응반장지명및각반팀의역할검토부여등 원안위중앙방사능방재대책본부에식약처파견자검토 - 32 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 식약처방사능오염지원본부 팀별세부조치사항 상황관리반 지원본부내관련팀업무진행상황관리 팀간의업무조정역할및팀별조치내역을매일진행사항점검등총괄상황관리 원안위와연락및협조체계유지 원안위에지시사항에따른이행현황및결과등상황보고매일오전 시 유선또는이메일보고 원안위에식약처사무관급 명파견 긴급대응회의에서결정 소비자단체등이해관계자와의정보교류등소통 방사능오염상황변화에따른추가적인국민보호조치및소비자행동요령등신속제공 전파를통해국민불안감확산차단 위해소통민관협의회개최를통한정보교류및이해제고 언론과접촉이가능한전문가에게미리관련정보를제공하여과도한국민불안감해소 각팀별일일상황보고서취합작성및보고 조치결과 주요부처 여론동향등을처 차장에게보고 오후 시 언론대응반 언론및여론동향파악 보도자료배포 주요일간지 인터넷뉴스등을실시간검색하여특이사항 등을처 차장에게보고 식품구입요령섭취방법등방사능관련보도자료작성 배포 - 33 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 현장대응팀 사고발생지역식품등에대한섭취제한 유통 소비통제시행 농축 수산물 유통 판매 금지조치사항이행확인을위한식품방사능안전관리유관기관실무협의체개기관 명 가동 사고발생지역생산농축 수산물출하제한요청 농식품부 해수부 가공식품등 식품제조 가공업체에사고발생지역농산물등의 식품원료사용금지 시설 장비의충분한세척등위생관리및지하수사용업체 대상수질검사철저지시 방사능오염식품또는오염이의심되는식품등을발견시신속히폐기하고신고하도록홍보 집단급식소 사고발생지역의집단급식소등에급식식재료 안전관리등식중독예방관리철저지시 수거검사및부적합식품에대한회수압류폐기총괄 사전답사팀구성 사고현장의농작물등피해상황사전파악 원안위와수거지역품목 인력의현장출입가능여부등협의 사전답사팀본부 급 인 관할지방청 인은피해현장확인및농산물등방사능오염정도 투입필요인력 피해지역지형등 기초자료를현장대응팀장에게보고 수거검사 현장대응팀장은사전답사내용등반영한농산물등수거검사계획안 수립및총괄대응반장 처차장에게보고 - 34 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 수거 검사계획에따라식약처 농식품부및지자체인력으로 수거조구성 예 인 조 사전집합교육 검체채취방법 주의사항등 실시 방사능오염통제인접지역생산농축수산물의안전성조사 농식품부 해수부 및동지역에서유통되는농축 수산물수거 검사 오염지역이외지역에대한지속적인모니터링실시 다소비 식품위주 지하수사용시방사능오염수준검사 검사결과부적합제품에대해서는관할지자체에회수 압류 폐기지시통보 일일상황관리시스템운영및지방청 시도총괄관리 본부행정동 층에위치한상황관리시스템을활용하여일일 수거 검사현황관리 사고현장의농 축 수산물및가공식품 집단급식소등현황 파악및수거인력협조요청 부적합제품에대한조치결과통보요청등지방청및지자체의지시사항점검관리 검사대책팀 식품등에대한방사능오염검사기관업무조정 관리 방사능오염식품검사가능시험검사기관현황파악 시험검사기관별보유장비 검사인력등고려하여검사업무량배정 수거검체의검사결과를현장대응팀에신속통보여부확인등시험검사기관검사현황관리 - 35 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 위해평가팀 검사결과분석확인및위해평가 검사결과에대한위해평가가필요한경우 식품위생심의위원회 개최하여위해평가결과를현장대응팀에보고 시험검사기관대상검사법교육등기술지원 현장검사지원반 을구성하여지방청 보건환경연구원 기타 지정된방사능물질검사기관등순회지원 의약품관리팀 방사선방호약품국내생산및수입현황확인 오염환자수에따른방호약품소요량파악등 방사선방호약품공급절차간소화 사용정보제공등 해외도매상또는제조사에신속공급주문등 식약처홈페이지 블로그및 온라인홍보등 대외협력팀 국내관련부처및제외국정부기관등협력업무 국내제조생산식품의수출제한등통상마찰해결등 관련법령검토 제도개선등법제업무지원 식품위생법 농수산물품질관리법 관련고시등법적근거검토 및법제업무등관련지원 소비자상담센터운영 콜센터운영 소비자 국민 질의 상담응답 및교육등 - 36 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 운영지원팀 비상연락체계구축및시설인력물자지원 식약처방사능오염지원본부 운영에필요한사무실 업무지원인력 컴퓨터 사무용품등지원 지방청및지자체 사고발생인근지역의농축수산물피해현황파악 농축수산물재배생산현황 식품제조업체 집단급식소등 통계자료를현장대응팀에보고 수거검사및부적합식품회수압류폐기업무지원 수거필요인력지원 방사능물질검사실시및결과통보등 현장대응팀에서회수압류폐기요청을통보한즉시이행 기관별주요임무 역할 - 37 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 38 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 - 39 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 40 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 - 41 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 42 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 제 4 절국가방사능방재체계 종합체계도 - 43 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 위기관리기구 구분기능 - 44 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 기능 - 45 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 원자력안전위원회의대응체계 중앙방사능방재대책본부설치 운영 구성 - 46 -
제 3 장방사선비상단계별위기대응조치및절차 기능 - 47 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 48 -
< 부록 > 부록
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 1. 주민보호및구호조치 1 음식물 ( 식품 ) 섭취제한 - 50 -
부록 음식물 식품 오염상황조사 합동방사선감시센터는음식물시료에대한방사능분석을실시하여 음식물오염상황을조사 방사능농도분석결과로부터주민이음식물섭취로인하여받는방사선피폭선량을평가하여원자력시설등의방호및방사능방재대책법령상의기준과비교 방사선피폭선량평가결과를활용하여중요음식물섭취경로별로식생활습관을고려하여운영개입준위를재평가 음식물섭취를제한하는방안들을조합하여운영개입준위를평가하고적절한음식물섭취제한방안을강구 음식물 식품 섭취제한조치 현장방사능방재지휘센터장은음식물의방사능오염상황을조사하여방사능오염을확인하고 합동방사능방재대책협의회를개최하여음식물섭취제한조치를결정 방사능오염확산및음식물섭취제한방안 오염된음식물의농도를낮추는방법 오염된음식물을가공처리하여장기간보관하는방법 가축사료로공급하는방법 폐기처분 오염된음식물의섭취제한조치 오염된식품은폐기처분 오염된식품과오염되지않은식품과의혼합을방지 - 51 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 오염정도가낮거나단반감기핵종으로오염된경우감쇄또는처리후사용 오염된음식물의판매및가공처리를방지 오염된음료수의처리방법 허용치이상으로오염된식수원은사용봉쇄조치 오염정도가낮거나단반감기핵종으로오염된경우에는감쇄또는처리후사용 오염된우유의처리방법 오염지역에방목된젖소의우유는잔존방사능농도에따라서적당한처리과정을거쳐치즈등가공식품으로처리하여보관또는폐기 오염된농축산물및가축사료 단반감기핵종으로오염된식품 가축사료는일시저장후에사용 장반감기핵종으로심각하게오염된경우폐기 목초지가기준치이상으로오염된경우가축을안전지대로이동시키고오염되지않은사료를공급 지역본부장은주민생활의안전과건강을위하여대체음식물확보및비상급수공급체계등의장단기대책을수립운영 - 52 -
부록 음식물의섭취제한기준 방사능오염물질폐기물처리방법 기체및액체폐기물은필터등을통해여과하여처리하고 고체 폐기물은방사능 방사성 폐기물처리시설에서처분 방사능폐기물처분방식 - 53 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 2 식료품과음료품, 농 축 수산물의반출또는소비통제 방사선평가반은합동방사선감시센터의환경탐사결과와방사선환경영향평가등을통해식료품과음료품 농축수산물의오염정도를예측하고오염검사대상지역및대상품목을선정 검사대상지역은음식물섭취제한조치구역을우선적으로하되토양중의방사성세슘및방사성요오드의농도 환경감시결과를감안하여선정 - 54 -
부록 검사빈도및품목의선정시에는방사성요오드와방사성세슘의반감기 품목별오염경로등을고려하여종합적으로평가 검사빈도는품목의생산출하현황을고려하여정기적으로실시 대표품목을설정하여검사결과를바탕으로개별품목에대해재검사를추진 현장방사능방재지휘센터장은오염검사결과반출소비통제기준을초과할경우 합동방사능방재대책협의회를개최하여 반출소비통제조치를시행 다만 오염검사결과고농도방사성 물질이검출된품목에대해서는해당품목의시료채취빈도등과관계없이신속하게섭취제한및소비통제조치를지시 지역본부장은현장방사능방재지휘센터장의지시에따라반출또는소비통제를실시 식료품의반출또는소비통제방법 오염된식료품은폐기 오염된식료품의판매및가공처리를방지 오염되지않은식료품과의혼합을방지 음료품의반출또는소비통제방법 오염된식수원은봉쇄조치 오염지역에서방목또는오염된사료를사용한젖소에서생산된 우연의반출또는소비통제방법 잔존방사능농도가결정기준미만일경우에는치즈등다른 식품으로가공하여보관후재검사 잔존방사능농도가결정기준이상일경우에는폐기 - 55 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 농축산물및가축사료의반출또는소비통제방법 반감기가짧은핵종으로오염된경우오염된농축산물은 일시저장하고재검사 반감기가긴핵종으로오염된경우에는폐기 반출또는소비통제기준 식품위생법에따른방사능기준적용 그외방사성핵종에대해서는아래의기준적용 - 56 -
부록 2. 관련법령 - 원자력시설등의방호및방사능방재대책법 - 제 조 목적 이법은핵물질과원자력시설을안전하게관리 운영하기위 하여물리적방호체제및방사능재난예방체제를수립하고 국내외에 서방사능재난이발생한경우효율적으로대응하기위한관리체계를확립함으로써국민의생명과재산을보호함을목적으로한다 제 조 방사선비상의종류 원자력시설등의방사선비상의종류는사고의정도와상황에따라백색비상 청색비상및적색비상으로구분한다 제 항의방사선비상의종류에대한기준 각종류별대응절차및그밖에필요한사항은대통령령으로정한다 제 조 긴급조치 원자력안전위원회는방사능사고및방사능오염확 산또는그가능성으로부터국민의생명과건강또는환경을보호하 기위하여긴급한조치가필요하다고인정하는경우에는방사능오염 원의제거 방사능오염의확산방지등을위하여필요한조치를취할수있다 원자력안전위원회는중앙행정기관 지정기관및관련법인 개인에게 제 항에따른긴급조치를위하여필요한사항을요청하거나명할수있다 제 항에따라원자력안전위원회로부터요청또는요구를받은자는특별한사유가없으면이에따라야한다 제 항에따른긴급조치를수행하는자는그권한을나타내는증표를지니고이를관계인에게보여주어야한다 원자력안전위원회는제 항에따른긴급조치를수행하는자의업무 를필요한범위로한정하여함부로타인의권리를제한하거나정당한업무를방해하여서는아니된다 - 57 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 제 조 방사능재난의선포및보고 원자력안전위원회는다음각호 의어느하나에해당하는방사능재난이발생하였을때에는지체없이방사능재난이발생한것을선포하여야한다 측정또는평가한피폭방사선량이대통령령으로정하는기준이상 인경우 측정한공간방사선량률또는오염도가대통령령으로정하는기준 이상인경우 그밖에원자력안전위원회가방사능재난의발생을선포할필요가 있다고인정하는경우 원자력안전위원회는제 항에따른방사능재난의발생을선포한경 우에는지체없이국무총리를거쳐대통령에게다음각호의사항을보고하여야한다 방사능재난상황의개요 방사능재난긴급대응조치를하여야하는구역 방사능재난에대한긴급대응조치사항 제 조 방사능재난의발생통보 원자력안전위원회는제 조제 항제 호에따른보고를받거나제 조제 항에따라방사능재난발생을선 포한경우에는국가방사능방재계획에따라이를관련기관에지체없이통보하여야한다 원자력안전위원회는방사능재난의발생을선포한경우에는대통령 령으로정하는바에따라관할시 도지사및시장 군수 구청장으로하 여금방사선영향을받거나받을우려가있는지역의주민에게즉시방사능재난의발생상황을알리게하고필요한대응을하게하여야한다 제 조 중앙방사능방재대책본부의설치 원자력안전위원회는방사능 방재에관한긴급대응조치를하기위하여그소속으로중앙방사능방재대책본부 이하 중앙본부 라한다 를설치하여야한다 - 58 -
부록 중앙본부의장 이하 중앙본부장 이라한다 은원자력안전위원회 위원장이되며 중앙본부의위원은기획재정부차관 교육부차관 과학 기술정보통신부차관 외교부차관 국방부차관 행정안전부차관 농림축 산식품부차관 산업통상자원부차관 보건복지부차관 환경부차관 국토교통부차관 해양수산부차관 국무조정실차장 식품의약품안전처장 경찰청장 소방청장 기상청장 해양경찰청장 행정안전부의재난안전 관리사무를담당하는본부장과대통령령으로정하는중앙행정기관의공무원또는관련기관 단체의장이된다 중앙본부에간사 명을두되 원자력안전위원회소속공무원중에서중앙본부장이지명하는사람이된다 중앙본부의운영등에필요한사항은대통령령으로정한다 제 조 중앙본부장의권한 중앙본부장은방사능재난을효율적으로수습하기위하여다음각호의권한을가진다 제 조에따른현장방사능방재지휘센터의장에대한지휘 제 조에따른방사능방호기술지원본부및방사선비상의료지원본부 의장에대한지휘 재난및안전관리기본법 제 조에따른중앙본부장의권한 그밖에방사능재난의수습을위하여대통령령으로정하는권한 제 조 방사능재난상황의해제 중앙본부장은방사능재난이수습되면기술지원본부의장의의견을들어방사능재난상황을해제할수있다 제 항에따라방사능재난상황을해제하였으면중앙본부장및지역본부장은중앙본부및지역본부를해체한다 제 조 방사능방재훈련 원자력안전위원회는 년마다대통령령으로 정하는바에따라관계중앙행정기관이함께참여하는방사능방재훈련을실시하여야한다 방사선비상계획구역의전부또는일부를관할하는시 도지사및 - 59 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 시장 군수 구청장은대통령령으로정하는바에따라방사능방재훈련을실시하여야한다 원자력사업자는총리령으로정하는바에따라방사능방재훈련계획을수립하여원자력안전위원회의승인을받아시행하여야한다 방사선비상계획구역의전부또는일부를관할하는시 도지사및 시장 군수 구청장은제 항에따른방사능방재훈련을실시하고 원자력 사업자는제 항에따른방사능방재훈련을실시한후그결과를원자 력안전위원회에보고하여야한다 이경우원자력안전위원회는제 항과제 항에따라실시하는방사능방재훈련에대하여평가할수있다 원자력안전위원회는제 항에따른방사능방재훈련의결과및제 항후단에따른평가결과필요하다고인정하면해당시 도지사 시 장 군수 구청장및지정기관의장과원자력사업자에게방사능방재계획 의보완등필요한조치를요구하거나명할수있다 이경우요구또 는명령을받은시 도지사등은이를이행하고 그결과를원자력안전위원회에보고하여야한다 - 60 -
부록 3. 방사능에대한 Q & A ( 예시 ) 일상생활에서의방사능노출정도는어느수준입니까 일상생활과방사선 ( 단위 : msv) » «« «- 61 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 방사능 방사성 물질로는어떤것들이있으며 인체에해로운방사능물질은 방사능 핵종 물질 은방사선을방출할수있는 능력을지닌원자핵으로우라늄 을비롯하여많은종류가 있으며이중인체에해로운영향을주는세슘 요오드 에 대하여식품의방사능기준을정하여관리하고있음 α β γ - 62 -
부록 방사능 방사성 과방사선의차이는무엇인가 방사능은방사능 방사성 물질의원자핵이단위시간당붕괴되는 수를의미하며 방사능강도를측정하는단위로는 베크렐 을 사용함 방사선은원자핵이붕괴될때방출하는알파선 α 선 베타선 β 선 감마선 γ 선 과같은일종의공간을이동하는에너지로사람이 방사선을쬐였을경우의영향정도를나타내는측정단위는 시버트 임 방사능물질의식품오염경로는 원자력발전소사고년미국의 년구소련의체르노빌로각종방사능물질이대기로방출되고대기로방출된물질이낙진또는비를통해토양이나해양을오염시킴 오염된토양 해양에서자란농 수산물에흡수축적된방사능 물질이결국인체에흡수되어사람에영향을미침 일상생활에서노출되는방사선은 방사선은자연방사선및인공방사선 가지구분할수있음 자연방사선은우리들이살고있는지구상의모든물질로부터 자연적으로나오는것이고 태양으로부터나오는빛의에너지가 이에해당됨 인공방사선은 나전자렌지같은가전제품 건강검진에쓰이는 선장치 암치료장치 그리고원자력발전소등에서발생됨 - 63 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 방사능물질에오염된식품을먹으면어떻게되나 과량의방사능물질에노출된음식을섭취할경우급성영향 예를 들어구토 탈모등과같은신체적이상 급성방사선증후군등 이나타날 수있음 참고로 체르노빌사고이후 초기 년간 이상노출자를대상으로 오염지역에서수년간거주하여갑상선암이유발된경우는연간 자연방사선량 의 배이상수준임 우리나라의식품방사능 방사성 검사기준은어떻게정해져있나요 현재식품중의방사능오염여부를검사하는항목은세슘 및요오드 두가지항목임 - 64 -
부록 베크렐 과시버트 는어떻게다른가요 베크렐 은방사능물질이방사선을방출하는능력을측정하기 위한국제단위로베크렐선을발견한프랑스의물리학자 앙투안 앙리베크렐 의이름에서유래 시버트 는사람이방사선을쬐였을때의영향정도를나타내는 단위로방사능노출측정및생물학적영향을연구한스웨덴의 유명한의학및물리학자인 롤프막시밀리안시버트 의이름에서유래 베크렐 을시버트 로환산하기위해서는방사능물질별로 정해진 경구 실효선량계수를곱하여구함 예를들어방사성세슘규격은 으로 의식품을 섭취할경우사람에게의영향은 또한 방사성요오드규격은 으로 의식품을 섭취할경우사람에게의영향은 - 65 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 실효선량계소는방사능단위인베크렐로부터생체영향단위인 시버트로환산하는계수로방사능의종류 화학형 섭취경로에 의해정해짐 방사선피폭시복용하는의약품은무엇이며 인체에어떻게작용하는지 방사선피폭의약품으로는방사성요오드가더이상인체 갑상선 에 축적되는것을막는요오드화칼륨정 과위장관계에서세슘을 포획하여대변으로배출하는프루시안블루캡슐 이있음 인터넷을통한요오드화칼륨정등을구입해도되는지 그리고약국에서도구입이가능한지 인터넷을통한의약품거래는엄격히금지되고있으며 이들의 약품은전문의약품으로서의사의처방에의하여사용되어야함 원자력안전위원회와원전주변지역지방자치단체는원전에서의 대규모방사능누출사고등에대비하여요오드화칼륨정을확보하고있으며 주민예상피폭선량이일정수준이상인경우 국가방사선비상진료 센터및원전주변지방자치단체에서해당지역주민에게요오드화 칼륨정을배포함 의약품대신미역등해조류로요오드를섭취하는것은효과가있는지 방사선피폭시복용하는요오드화칼륨정은요오드화칼륨 요오드로서 을함유하고있음 미역등해조류에함유된요오드의양은매우적어 방사선피폭 등에있어이를섭취하는것은기대하는효과를얻기어려움 - 66 -
부록 4. 공문서등작성예 유통판매금지조치 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신처참조 방사능오염유제품등유통판매금지 1. 최근분유 우유제품에서방사능물질이함유된것으로밝혀지고, 분유등이함유된식품에서잇따라방사능물질이검출됨에따라, 2. 국민건강을보호하기위하여시중에유통된관련제품을현재수거 검사하고있으므로, 현재수거 검사대상제품에대하여는영업상사용하거나제조 가공 유통 진열 판매하는행위를 00.00.00. 부터별도지시가있을때까지일시적으로금지조치하오니, 3. 각시 도및지방청에서는붙임의 개제품현황중방사능물질이검출되지않은적합한품목을제외한나머지품목에대해서는시중에유통 판매또는사용되지않도록관할업소에별도보관및봉인등필요한조치를하시고사후관리에만전을기하여주시기바랍니다. 4. 아울러, 각협회에서는회원 ( 비회원포함 ) 들에게동내용을공지하여식품안전이확보될수있도록적극협조하여주시기바랍니다. 관련제품목록은식약처홈페이지 (www.mfds.go.kr) 에서도확인이가능함. 5. 검사결과적합된품목은판매금지를신속히해제하여주시기바랍니다. 끝. 수신자 서울지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 부산지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 경인지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 대구지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 광주지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 대전지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 서울특별시장 ( 식품안전과장 ), 부산광역시장 ( 식의약품안전과장 ), 대구광역시장 ( 식품안전과장 ), 인천광역시장 ( 위생정책과장 ), 광주광역시장 ( 식품안전과장 ), 대전광역시장 ( 식품안전과장 ), 울산광역시장 ( 보건위생과장 ), 세종특별자치시장 ( 사회복지과장 ), 경기도지사 ( 식품안전과장 ), 강원도지사 ( 식품의약과장 ), 충청북도지사 ( 식품의약품안전과장 ), 충청남도지사 ( 식의약안전과장 ), 전라북도지사 ( 건강안전과장 ), 전라남도지사 ( 식품안전과장 ), 경상북도지사 ( 식품의약과장 ), 경상남도지사 ( 식품의약과장 ), 제주특별자치도지사 ( 보건위생과장 ), 한국식품산업협회, 한국건강기능식품협회, ( 사 ) 대한제과협회, 한국식품임가공협회, 한국면류공업협동조합, 한국인삼제품협회, 한국재제염공업협동조합, 한국곡물제분공업협동조합, 한국연식품공업협동조합연합회, 한국해조류가공식품공업협동조합, 한국압착식용유업중앙회, 한국추출가공식품업중앙회, 대한병과공업협동조합, 한국도시락식품공업협동조합, 한국김치절임식품공업협동조합, 대한장류공업협동조합, 한국죽염공업협동조합, 한국어육제품공업협동조합, 한국제빵공업협동조합, 한국조미료공업협동조합, 한국청량음료공업협동조합, ( 사 ) 한국제분공업협회, ( 사 ) 한국급식협회, 대한영양사협회, 한국휴게음식업중앙회, 사단법인한국편의점협회, 한국체인스토어협회, 한국백화점협회 - 67 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 수거검사지시 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신처참조 수거 검사지시 최근분유를섭취한영 유아환자발생등인명피해사고보도에따른대응조치의일환으로, 아래와같이수거 검사를지시하오니그결과를 00. 00. 00. 까지보고하여주시기바랍니다. 1. 수거기관 : 관할지방식약청 ( 단, 판매처가타지방청관할지역에소재한경우해당지방청에협조요청 ) 2. 수거대상 : 분유및분유 ( 우유 ) 가함유된가공식품 3. 검사항목 : 방사능물질 4. 수거건수 : 제품별 2~3 건 5. 수거방법 : 분유함량이높은빵및초콜릿류제품우선수거 붙임 1. 분유 ( 우유 ) 함유 산식품수입현황 (0000.00.00.~00.00) 2. 수거 검사결과보고 ( 양식 ). 끝. 수신자 서울지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 부산지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 경인지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 대구지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 광주지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 대전지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ) 회수폐기 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신처참조 회수 폐기실시 1. 관련 : OOOOO- 호 (0000.00.00), 호 (0000.00.00) 2. 우리처에서는분유등유제품함유일부제품에서방사능물질이검출되어국민건강보호를위하여관련제품에대하여.. 일부터별도지시가있을때까지일시적으로판매금지및회수 폐기를조치한바있습니다. 3. 하지만, 현재판매금지제품중유통되는제품이있어알려드리니, 각시 도 ( 시 군 구 ) 및지방청은모든행정력을총동원하여붙임의미회수제품이 00.00.00. 까지모두회수 폐기될수있도록적극조치하여주시기바랍니다. - 68 -
부록 붙임 : 미회수품목현황. 끝. 수신자 서울지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 부산지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 경인지방식품의약품안전청창 ( 식품안전관리과장 ), 대구지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 광주지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 대전지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 서울특별시장 ( 식품안전과장 ), 부산광역시장 ( 식의약품안전과장 ), 대구광역시장 ( 식품안전과장 ), 인천광역시장 ( 위생정책과장 ), 광주광역시장 ( 식품안전과장 ), 대전광역시장 ( 식품안전과장 ), 울산광역시장 ( 보건위생과장 ), 세종특별자치시장 ( 사회복지과장 ), 경기도지사 ( 식품안전과장 ), 강원도지사 ( 식품의약과장 ), 충청북도지사 ( 식품의약품안전과장 ), 충청남도지사 ( 식의약안전과장 ), 전라북도지사 ( 건강안전과장 ), 전라남도지사 ( 식품안전과장 ), 경상북도지사 ( 식품의약과장 ), 경상남도지사 ( 식품의약과장 ), 제주특별자치도지사 ( 보건위생과장 ) 회수폐기 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신처참조 부적합식품압류및폐기조치지시 1. 최근방사능누출사고인근지역우유의방사능물질검출과관련하여국내산우유함유제품에대한수거 검사결과일부부적합제품에대한회수및폐기조치를지시하니, 신속한회수 폐기등조치결과를알려주시기바랍니다. 2. 아울러, 회수된제품의폐기등조치시에는담당공무원이직접입회하는등회수 폐기관리에철저를기하여주시기바랍니다. 업소명 사 ( 주 ) 소재지서울시 구 동부산시 동 제품명 수신자서울지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ), 부산지방식품의약품안전청장 ( 식품안전관리과장 ) - 69 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 식약처방사능오염지원본부 비상근무 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신처참조 식약처방사능오염지원본부 구성 운영및비상근무실시 1. 원자력안전위원회의적색비상발령통보와관련하여식품안전위기상황을체계적 효율적으로대응하기위하여붙임과같이 식약처방사능오염지원본부 를구성하였습니다. 2. 식약처방사능오염지원본부 의각반및팀에서는맡은바업무를수행하고, 매일 14:00까지진행상황을상황관리반에알려주시기바라며, 매일아침개최되는일일상황보고회의에참석 ( 팀원중과장및사무관1명포함 ) 하여상호정보교환이이루어질수있도록하는등식품안전위기상황이조기에마무리될수있도록적극협조하여주시기바랍니다. 붙임 식약처방사능오염지원본부 구성및운영계획. 끝. 수신자 식약처본부및지방청전부서, 식품의약품안전평가원전부서 시행 운영지원과- (0000.00.00.) 관련기관협조요청 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신자참조 방사능누출사고인근지역의방사능오염식품조사협조요청 우리처는최근울진원자력발전소방사능누출사고발생과관련하여인근지역농축수산물에대한방사능오염도조사를위한검체수거를다음과같이실시할예정이오니적극협조하여주시기바랍니다. 1. 일시 : 0000.00.00. ~ 별도지시일까지 2. 장소 : 울진원자력발전소인근지역 수거지역은원안위에서선정한오염검사대상지역으로한정 3. 방법 : 식약처, 농식품부, 지자체등으로수거조편성 (5 인 / 조 ), 기타검체방법등자세한사항은사전교육실시 검체수거에필요한준비물, 개인보호장비등은식약처에서일괄준비예정 수신자농식품부 ( 소비정책과 ), 각시도 ( 시군구 ) 식품위생담당부서연락처. 끝. 시행소비자위해예방정책과 - (0000.00.00) - 70 -
부록 관련업계협조요청 식품의약품안전처 수신자 ( 경유 ) 제목 수신자참조 방사능오염식품수거에대한협조요청 1. 관련 : 식품안전관리과 - 호 (0000.00.00) 2. 우리처에서는분유등유제품함유일부제품에서방사능물질이검출되어국민건강보호를위하여관련제품에대하여.. 일부터별도지시가있을때까지일시적으로판매금지및회수 폐기를조치한바있습니다. 3. 하지만, 판매금지제품중일부수거되지않은제품이유통되고있음을알려드리니, 회원사등에연락하여붙임의미수거제품이확인되는경우관할행정기관에연락하고행정기관에서수거 검사를위하여판매장등에출입 검사시적극적으로협조하여미수거제품이전량수거될수있도록하는등유통식품의안전성확보에적극동참하여주시기바랍니다. 붙임 : 1. 미수거품목업체별현황 2. 미수거품목현황. 끝. 수신자한국식품산업협회, 사단법인한국편의점협회, 한국체인스토어협회, 한국백화점협회, 한국슈퍼마켓협동조합연합회 교육홍보자료배포 방사능물질오염관련식품유통판매금지에따른당부말씀 정부는방사능오염식품으로인한국민여러분들께심려를끼쳐드리게되어죄송한마음을금할수없습니다. 정부는방사능오염가능식품에대해정밀검사를실시하여일부제품에서방사능물질이함유되었음을확인하고 00 월 00 일자로해당식품에대해잠정적으로유통판매를금지하였습니다. 국민여러분께서는검사결과가나올때까지당분간유통판매금지식품을구입하지마시고이러한식품을발견한경우에는 식품안전소비자신고센터 나 1399 로신고해주시기바랍니다. 유통판매금지식품현황은식품의약품안전처 (www.mfds.go.kr) 홈페이지에서확인하실수있습니다. 정부에서는최대한신속하게식품에대한정밀검사를완료하여국민불안을덜어드리도록최선을다하겠습니다. 식품의약품안전처장 - 71 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 긴급대응회의결과보고서양식 OO 원자력발전소사고관련적색비상발령 과 과장 정책보고 상황 정보 회의보고 행사보고 방침필요 지시사항이행 회의개요 일시 장소 참석자 사고현황및조치사항점검 점검회의결과 향후계획 - 72 -
부록 위해식품등긴급회수문서양식 위해식품등긴급회수 식품위생법 제 45 조또는제 72 조제 3 항의규정에의하여 아래의식품등을긴급회수합니다. 가. 회수제품명 : 나. 유통기한 : 0000. 00. 00일까지다. 회수사유 : 방사능물질기준치이상검출라. 회수방법 : 영업자직접회수마. 회수영업자 : 바. 영업자주소 : 도 시 동 번지사. 연락처 : 000-000-0000 아. 기 타 : 위해식품등긴급회수관련협조요청 당해회수식품등을보관하고있는판매자는판매를중지하고회수영업자에게반품하여주시기바랍니다 동제품을구입한소비자께서는그구입한업소에되돌려주시는등위해식품회수에적극협조하여주시기바랍니다 참고 회수명령기관 도 시 과 담당자 - 73 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 수거 검사일일현황보고양식 수거 검사일일현황보고 기관명 식약처 시도 단위 건 수거현황 검사결과 계적합부적합진행중 당일 월 일 누계 수거 검사세부현황 기관명 식약처 시도 제품정보 수거검사 연번 제품명 식품 유형 제조일자 유통기한 제조업소 식품등 수입판매업소 수거장소수거일자검사기관검사완료일자 검사결과 기준 수거검사세부현황자료는누계자료에추가수거된자료 추가검사완료된 자료를입력하여보고 - 74 -
부록 판매금지식품점검표 업소명 소재지 영업종류 대표자전화번호 식품제조업 식품수입업 식품소분업 기타식품판매업 식품접객업 초등학교주변판매점 도소매업등기타식품판매업 구분점검사항결과 판매금지식품의취급 판매금지식품등의판매또는판매의목적으로채취제조 수입가공사용조리저장운반또는진열여부 판매금지 대상식품별 재고량 필요시별지작성 판매금지 대상식품의 판매처 필요시별지작성 검출제품 압류 기타 지도사항 제품명수입업소유통기한 제조일자 봉인 재고 량 판매금지대상식품을대량으로판매한경우판매처및판매량조사 제품명수입업소유통기한판매처소재지판매량 제품명수입업소유통기한제조일자 보관량 판매금지품목은별도의장소에보관하고봉인조치실시등 본인은상기제품보관량에대하여별도의지시가있을때까지판매 사용 하지않을것이며 이를위반시어떠한처벌도감수할것임을확인합니다 확인자 업소명 직위 이름인 조사자 소속 직급 이름인 - 75 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 압류회수현황보고 압류회수세부현황 기관명 식약처 시도 제품정보압류 회수조치 제조 폐기 방법 연번 제품 명 식 품유형 제조 일자 유통기한 업소 식품 등수입 판매업소 회수 영업자 명령 기관 명령 일자 완료 일자 회수 대상 회수량 회수율 일자 반송 용도전환등 - 76 -
부록 유통판매금지식품현황 순번품목명수입업체제조회사 유통기한 제조일자 관련 사진 - 77 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 유통판매금지제품수거검사현황 현재 식약처 검사대상 개품목중검사완료 개품목 검출 개품목 구분 검사대상총계 수거품목 소계 검사현황 불검출 적합 검출 부적합 검사중 수거중 유통금지 누계 일계 - 78 -
부록 5. 방사선비상대응조직구성및편성 가 중앙방사능방재대책본부 α - 79 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 나 현장방사능방재지휘센터 현장방사능방재지휘센터편성기본안 - 80 -
부록 합동방사선감시센터편성기본안 - 81 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 6. 위기관리커뮤니케이션매뉴얼 ( 문체부 ) 1. 목표ㅇ정부가위기시에정확하고시의적절한정보를제공함으로써 재해를예방하고, 효율적인구조활동을지원하며, 피해자를배려하는한편, 위기관리대응에관한정부의신뢰를확보하는데있음 2. 기본원칙ㅇ신속성 : 정부는위기와관련된정보를최대한신속히국민에게전달해야한다. ㅇ일관성 : 정부의메시지는하나의목소리로일관성을유지해야한다. ㅇ개방성 : 정부는위기와관련된정보를최대한투명하게공개해야한다. 3. 위기단계별점검사항 위기단계 위기전 (pre-crisis) 점검사항ㅇ 위기관리커뮤니케이션매뉴얼 에따른교육훈련ㅇ재난예방및보도에관한언론협조사항숙지ㅇ언론사및기자명단보유ㅇ온, 오프라인위기징후파악모니터링및상황분석 위기 (crisis) 위기발생 ㅇ위기관리 ( 본부 ) 대책회의 - 위기비상체제가부결정 - 위기의경중에따라위기관리본부설치여부결정 - 응급임무부여 / 비상근무개시ㅇ여론모니터링 - 오보, 유언비어파악및브리핑보도현황점검ㅇ대변인지정및위기관리소통센터구성ㅇ본부및현장에취재지원센터 ( 브리핑실 ) 설치ㅇ위기언론대응 - 82 -
부록 - 기자연락 - 브리핑준비및실시 ( 관계부처협의 ) - 보도자료배포 - 재난방송협의회운영 - 접근제한선 ( 폴리스라인 ) 설치요청 - 주관방송사와국가기간통신사활동협력, 지원ㅇ위기온라인미디어대응 - 온라인매체, 영향력자파악및대응체계구축ㅇ홍보전문부서 ( 국민소통실 ) 와협력 위기후 (post-crisis) 위기진행 ㅇ언론의정보요구사항파악ㅇ시의적절한정보제공 ( 관계부처협의 ) ㅇ오보및유언비어대응ㅇ온라인소통협력체계구축및 SNS 활용정보공유ㅇ공동취재단구성및언론현장취재지원ㅇ기관장, 전문가등브리핑추진ㅇ결과브리핑ㅇ위기대응평가및사례자료집발간 - 위기관리소통센터활동분석및평가 - 여론분석ㅇ위기관리커뮤니케이션매뉴얼개선방안마련ㅇ회복프로그램 - 상황관련개선방안 - 내부조직원결속프로그램 - 대외공중회복프로그램 - 언론사및주요공중, 관계자에감사서신발송 4. 대변인지정및위기관리소통센터역할 ㅇ대변인지정 중앙재난안전대책본부 : 본부장 ( 장관 ) 이지정하는자 ( 차관또는 1 급이상공무원 ) 중앙사고수습본부 : 본부장 ( 장관 ) 이지정하는자 ( 부처대변인등고위공무원 ) - 83 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 현장 : 각급통제단장이지명하는자 ( 부기관장또는이에상응하는직급 ) ㅇ대변인지위 역할 대외적으로유일한공식창구 위기관련모든회의참석, 상황을장악하고관련기관간메시지조율 브리핑등을통해신속하고시의적절한홍보활동시행 중앙재난안전대책본부대변인 : 현장지원및범정부대책중심브리핑 현장대변인 : 구조등수습활동에대한상황중심브리핑 ㅇ위기관리소통센터활동 대변인 협력 국민소통실 소통기획 매체지원 여론분석 기획 언론 / 온라인취재지원 설치 운영 온 오프라인여론모니터링 관계자연락망구축 각종정보 통계확보 기자등록부관리등언론연락체계유지 취재공간확보및기사송고시설설치 브리핑보도현황점검 ( 생방송등 ) 브리핑문안및보도자료등작성 보도자료등배포및온라인 (SNS 채널 ) 공유 e- 브리핑시스템연계활용검토 오보 유언비어확인 오보대응반영확인 오보 유언비어대응전략수립 오보 유언비어대응 현장에취재제한선설치요청 제공자료및현장취재내용보도확인 언론제공자료발굴및공동현장취재기획 언론취재수요파악 취재편의제공 ( 차량, 안내, 식음료등 ) 재난방송협의회운영 주관방송사 국가기간통신사활동협력 지원 문체부소통실홍보지원사항ㅇ홍보협의위해현장지휘소-소통수석실-국조실-문체부 ( 소통실 ) 간연락체계유지ㅇ홍보지원사항 : 초기메시지관리, 여론모니터링및대응협조, 현장의문사항컨설팅, 필요시취재지원인력파견등 - 84 -
부록 5. 위기관리커뮤니케이션기준 초기에신속히대응하되정확한정보에근거해브리핑하라 위기시초기발표가정부의신뢰를좌우한다 첫발표는반드시확인된사실만을발표 확신이없는사안은확인해서알려주고 추측성답변이나주관적견해 정보의부분적유출은추후불필요한논란과부정확한보도를야기할수있으므로삼가 감염병등진행중인위기의경우사태추이등을예단하는발언은자제 정확하게확인되지않은숫자인용등데이터오류는사소한것이라하더라도국민과언론의신뢰를잃는원인이되므로주의 정확한상황이확인되지않는경우 현재파악한바로는 잠정 몇시경 회사측이제공한자료에의하면 등의표현을사용 초기사고원인 피해상황에대한언급은신중을기한다 주관적판단이결부된추측성답변 예단하는발언은혼란을부추기고비판을받게된다는점을명심 답변을해야할경우 구체적인사고원인 피해상황은현재조사중 모든가능성을열어두고사고원인을조사중 등표현을사용 문서로작성한발표자료만브리핑한다 초기에대변인이현장상황을정확히파악하지못한상태에서는정리된자료만을기초로발표하는것이원칙 창구를단일화하고한목소리를유지하라 여러채널을통해상호모순되는정보가제공되면정부에대한불신이생기고언론과국민으로부터비판을받게된다는점을유념한다 정보는반드시공식대변인을통해전달하고필요시대변인승인하에관계자인터뷰진행 정부내에서통일된입장을정리하여유지 - 85 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 다른조직에책임을전가하는발언을삼간다 다른조직과관련된사항은사전조율을거쳐발표 여러부처가관련된사안은관계부처협의를열거나핫라인을통해입장을사전조율 언론은최대한준비한뒤대하라 현장상황에대한정보를실시간으로수집하고언론모니터를통해여론 사회적분위기를파악해야적절한메시지를전달할수있다 전체홍보상황을고려해핵심메시지 정부입장등을발표문으로준비하고언론예상질문에대한답변도미리정리 온라인및소셜미디어상에서생겨나는각종루머 비판 유사및거짓정보등을적시에발견정리해언론브리핑을통해 정확하게초기해명함으로써소멸시키는활동들을지속 지속적인공식해명자료배포등 브리핑등대언론설명직전까지현장상황등에대한최신정보및관련언론보도내용을숙지해야한다 피해자등국민정서를항상염두에두고발언 행동하라 위기시국민감정과동떨어진발언이나행동은국민적공분을낳는다 피해자의입장에서해야할말과하지말아야할말구분 정부인사의태도나행동이여론의비판대상이될수있다는점을유념하면서진지하고신중한자세를유지 정부의입장이아닌국민 언론등제 자적입장에서메시지를생각하고냉정하게평가 피해자에대한정보를어느수준까지공개할것인지신중히결정 사람중심시각에서언론에브리핑하고설명한다 인적피해는물적피해에앞서언급하고 인적피해에대해서는용어사용에신중을기하며진솔한애도와위로를표명 - 86 -
부록 언론및온라인 소셜미디어 에적극적으로새로운정보를제공하라 기자가충분한정보를얻지못하면제 자의정보에의존하게돼오보가능성이높아진다 기자들의요구사항을수시로파악하고알맞은정보를제공해언론의 정보수요충족 상황이허락하고논란이없는사안에관해서는최선을다해협조 하고 안전 보안등의이유로불가피하게취재가어려운경우에는 언론에충분한이해를구함 사진 영상자료등을다양하게확보해온오프라인을통해수시로제공 공식브리핑자료들은민감한부분만을제외하고 정부공식소셜 미디어채널을통해실시간으로중계전달하는방안을적극검토 정부발표시위기대응조치가진전되고있음을보이도록한다 사태해결을위해정부가최선의노력을다하고있으며 조치가 상황에맞춰진전되고있음을알수있도록정보를제공 모든정보를공식화하라 오프더레코드 는지켜지기어렵고 노코멘트 는문제가있거나숨기고있다는암시를준다 최대한모든정보를공개하고 불가피하게비공개가필요한경우 그사유를공개하여국민적동의를얻어야함 오보및유언비어에는즉각대응하라 오보가한번보도되면사실로받아들여지고첫오보에대응 하지않으면추가적인오보가이어지며 유언비어는 댓글 등을통해교차인용되며급속히확산되므로정확한정보공개 등을통해조기에대응하는것이필요 온오프라인수시모니터링으로오보및유언비어를신속하게확인 - 87 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 오보의경우담당기자에게사실을설명하고정정이나반론보도요청 보도해명자료를즉시배포하고온라인에해명글게재 명백한오보임에도정정보도가받아들여지지않는경우법적 대응을검토 위기발생시에는언론의오보에대한대응이신속하게이루어지지못할가능성이크다는점에서 정기브리핑 보도자료 온라인 공식소셜미디어채널등을통해정부의해명메시지 들이충분히메시지점유율을확보할수있도록노력 위기관련전문가와오피니언리더들에게상황을충분히설명하라 위기시언론이접촉하는전문가의견은여론에큰영향을미친다 주요전문가및관련오피니언리더들에게사건관련정보제공 주요전문가및오피니언리더중심의온라인네트워크연락망을구축하여실시간정보를교류하고조언을구한다 외신기자취재지원계획을수립하라 외신보도는대외적국가이미지형성에큰영향을미치고내외신보도는상호영향을받게마련이다 외신담당관을지정해적극적으로외신에대한취재지원실시 브리핑이나현장방문풀 구성시외신기자를포함 국민들의주의와행동이요구되는경우 대응요령에대한메시지를쉽고간단하게제작해활용하라 감염병확산이나천재지변등으로인한추가적인사고를막기 위하여국민들의주의나행동지침이필요한경우 이와관련한메시지나홍보물은최대한간단명료해야한다 - 88 -
부록 6. 브리핑및취재지원기준 브리핑전사전리허설을가져라 언론의예상질의에대한답변준비 언급을삼가야할주제나용어등을미리파악해둔다 브리핑계획을사전에통보하라 기자들의위기시정보욕구를충족시켜주고정보제공에대한예측가능성을높이도록한다 쉽고정확한용어를사용하라 전문용어나업계에서통용되는약어사용을삼가고정부발표를직접인용해기사화할수있도록쉬운용어로브리핑한다 용어로설명이어려운경우그림 사진및영상등을함께제공 질문에대한답변은간결하고명확하게 결론부터말하라 편집가능성을항상염두에둔다 답변내용을강조할필요가있는경우에는답변을한번더되풀이한다 질문에얽매이지마라 질문이잘못된사실이나가정을전제로한경우전제에동의하지않는다는점을분명히한다 확언요구등답변이곤란한경우 사태해결을위해최선을다 하고있다 등으로언급 인터뷰에서는핵심중심으로간략히말하라 방송인터뷰의경우편집되지않도록 초내에짧게답변하고준비되지않은돌발인터뷰는삼간다 한번잘못언급한말은지속적으로방송된다는점을유념 - 89 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 위기대응활동의설명에도움이되는인사와자료를활용하라 현장지휘책임자 기관장등의브리핑이나기자회견기회를마련하고 관련통계정보도함께제공한다 알려질사실을은폐하거나축소하지마라 부정적사안이라할지라도알려질사실이라면숨기지말고선제적으로발표하고전후사정과맥락을충분하게설명한다 정직이최우선이다 정부가위기상황에서진정성을갖고대처하고있다는평가가이루어질수있도록매체에솔직하고겸손한태도로임한다 미디어트레이닝을평소정기적으로실시한다 평소에위기상황을상정하여 기자들을대상으로한브리핑및질의응답대응훈련을정례적으로실시한다 현장을질서있게관리하라 언론의보도경쟁이과열될경우공익과무관한자극적 선정적뉴스가양산되고피해자들의인권이침해될수있다 사고현장에접근제한선 폴리스라인 을설치하고필요시적절한안내 필요시공동취재단을구성해풀 기자들이공보담당자의인솔하에현장을방문 취재하도록안내 언론을공평하게대하라 특정매체에만정보를주어서는안된다 취재기자리스트에근거해공평하게정보를제공해야한다 복장은정복이나비상근무복을착용하라 위기상황이라는점에서대변인이아닌경우에도브리핑 기자회견참석자는이원칙을준수한다 - 90 -
부록 사고현장취재지원센터설치및운영 ( 장소 ) o 사고현장에가깝고취재진이쉽게접근할수있는곳 o 현장대책본부활동이언론에노출되지않도록분리된곳 o 충분한공간 ( 취재진규모예상 ) 확보 ( 시점 ) 현장사고대책본부설치와동시 ( 기능 ) o 수시상황브리핑실시및보도자료배포 o 언론상황파악및대응 o 취재송고시설및행정서비스지원 o 사고현장안내및취재제한선준수협조 ( 취재지원팀의배치 ) o 언론지원담당 - 기자등록부관리등언론연락체계유지 - 보도자료등배포 ( 이메일, 문자, SNS 등 ) - 언론요구사항파악 ( 공동현장취재수요파악및현장안내등 ) o 센터설치 운영담당 - 브리핑실 기자실등취재공간확보및기사송고시설설치 - 현장에취재제한선 ( 폴리스라인 / 포토라인 ) 설치요청 - 공동현장취재등이동용차량준비, 취재진편의제공 - 91 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 위기관리커뮤니케이션메시지작성탬플릿 메시지작성시필수고려사항 타깃 ( 공중, 오디언스 ) 메시지의목적전달방법 ( 매체 ) - 위기 ( 사건 ) 에대한관여정도 - 인구통계적특성 - 피해규모 ( 정도 ) - 진행상황 / 사실전달 - 집회 / 연설등 - 현재상황설명 - 루머대응 - 미디어응대 - 신문보도자료 - 홈페이지게재 - 대변인발표 (TV, 현장발표 ) - 라디오 - 소셜미디어 - 기타 ( 전화응대등 ) 메시지기본요소 ( 사과문, first response) 피해자에대한배려사건개요 (6하원칙 ) - 누가 - 언제 - 어디서 - 무엇을 - 어떻게 - 왜사건의원인규명노력천명 ( 구체적 ) 원상회복노력천명 - 92 -
부록 위기원인과유형별유의사항 상황사실 인식 정부의책임이높은경우타주체와정부의공동책임인경우 현시대의미디어환경에서는위기발생시위기상황을회피하는것은해결책이될수없으며능동적대처필요 신속하고투명한정보공개 예 공중의불확실성감소 타당성검증요구에적극대응및정보공개 위기 위기 그리고위기 등각단계별능동적이며적극적인대응커뮤니케이션 내부공중 소속부서들간의효과적인소통을통한위기해법및대안모색 조직전체가협력하여위기를함께극복할수있는기회마련 특히위기발생원인이정부에있어정부의책임이높은경우 진정성있는소통을통해피해자들의입장을이해하고배려하는대응필요 신속한사건경위전달 사과및책임감표현 재발방지를위한대책전달 관계개선노력 이미지개선노력 타주체와의공동책임인경우에도위에서언급한소통의전략들필요 다만 그이외에추가로유의해야할부분은타주체와의통일된커뮤니케이션필요 단일화된커뮤니케이션채널을통한메시지통일 위기단계별상황에부응하는소통 위기전과정에대한지속적인모니터링과상황분석필요 위기발생의원인이정부에있지않음에도불구하고 정부의책임이높다고인식되는경우 보다즉각적이고적극적인위기대응필요 위기를회피하기보다적극적인대응으로위기돌파혹은잘못된인식을바로잡으려는노력필요 적극적인정보공유도중요 위기원인공개 상황공유등잘못알려진정보를정확하게정정 신속한위기관리팀구성운영 종합하면 적극적인정보제공및공유를통한언론의오보와유언비어및루머를최소화하고호의적인언론보도를이끌어낼수있어야하며 공중들의전폭적인지지를획득하도록소통 분야별전문가그룹등과같이정확한정보를제공할수있는다양한이해관계자들과의긴밀한협력방안모색필요 정부신뢰회복을위한상시커뮤니케이션활동모색 참여형소통방안 소셜미디어등온라인매체적극활용 발생한위기가타주체와의공동책임으로인식되는경우 초기위기상황 정보의공백기 에서적극적인정보공유필요 불필요한소문확산을막고 초기이슈컨트롤을할수있는기반을확보 위기확산을최소화할수있는노력필요 평상시신뢰감을확고히하는평판관리필요 - 93 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 7. 재난문자전송 (CBS) 및재난방송온라인시스템 (EDBS) 체계 위기상황대국민전파지원요청 문자메시지및재난방송온라인시스템 송출요청 행정안전부재난상황실 재난문자전송시스템 경보시해당지역에대처방법 행동요령송출 재난방송온라인시스템 재난상황및대국민행동요령의신속한전파를위한온라인 실시간 재난방송요청 수도권 지방 - 94 -
부록 8. 대국민위기상황전파체계 1. 대국민위기상황홍보 전파체계 기본방향 재난방송요청및실시 소관부처 행정안전부재난상황실 과학기술정보통신부방송통신위원 회 방송사 상황전파시스템메시지작성화면에서 지원및협조사항 에자막방송 표준문안과송출기준을함께작성하여행정안전부로요청 문자메시지요청 소관부처 행정안전부재난상황실 원전안전분야 방사능누출 원전안전분야 파업 원자력안전위원회 일 시 분 도 군에위치한 원전 호기에서 으로인해청색비상발령 현재환경으로방사능누출 없음 우려 상태 산업통상자원부 월 일 원전종사자노조집단업무거부돌입예정 원전 가동중단으로인한전력난발생우려 - 95 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 2. 위기상황대국민홍보 전파지원요청방법 재난방송온라인시스템 요청 소관부처 행정안전부재난상황실 방송통신위원회 과학기술정보통신부 각방송사 국민 - 96 -
부록 재난문자전송서비스 송출요청 소관부처 행정안전부재난상황실 해당기지국 휴대폰가입자 (2G 3G) - 97 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 3. 국가재난관리 (NDMS) 상황전파시스템 상황전파시스템개념 중앙부처와지자체 유관기관간재난상황의실시간전파로신속 한대응체계를마련하고 사회재난자연재난등모든재난발생 상황전파에유용한시스템 상황전파시스템구축현황 재난상황정보와대응지시등을메신저기반으로실시간전파 상황전파범위 중앙행정기관 지자체 교육기관 산하기관 개시 도 개시군구 개읍면동 개소방관서및 개시도교육청 개중앙부처및 개유관기관 산하기관포함 시스템개념도 행정안전부 행정안전부 - 98 -
부록 메시지작성화면 행정안전부 행정안전부 행정안전부장관 - 99 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 4. 재난온라인방송시스템 (DITS) 개요 재난 및 재해 가발생하거나발생할우려가있는경우 이를예방하거나피해를줄이기위해재난상황을전국방송사에실시간자동통보하는시스템 시스템체계 주요기능 재난방송요청시 방송통신위원회및과학기술정보통신부를거쳐방송사로자동전파 전국또는국지적재난별로해당지역방송사에선택적재난방송표출요청가능 - 100 -
부록 9. 방사선비상시국민행동요령 정의 방사선비상 : 방사성물질또는방사선이누출되거나누출될우려가있어긴급한대응조치가필요한상황 ( 비상명칭은방사능방재법개정에따라변경될수있습니다.) 종류 백색비상 청색비상 적색비상 내용 방사성물질의누출로인한방사선영향이원자력시설의건물내에국한될것으로예상되는비상사태 ( 주민보호조치필요없음 ) 방사성물질의누출로인한방사선영향이원자력시설의부지내에국한될것으로예상되는비상사태 ( 주민보호조치시행준비 ) 방사성물질의누출로인한방사선영향이원자력시설의부지밖까지미칠것으로예상되는비상사태 ( 주민보호조치시행 ) 방사능재난 : 방사선비상이국민의생명과재산및환경에피해를줄수있는상황으로확대되어국가적차원의대처가필요한재난 원자력시설 : 발전용원자로, 연구용원자로, 핵연료주기시설, 방사성폐기물의저장 처리 처분시설, 핵물질사용시설등원자력이용과관련된시설 방사선비상상황을알리는방법 방사선청색또는적색비상발령시, 경보방송망, 텔레비전, 라디오, 차량가두방송, 행정안전부재난문자등을통해방사선비상상황알림 * 백색비상때에는방사성물질의환경누출가능성이없으므로경보망등을통한주민상황통보는없으며, 언론등을통해대국민공개 - 101 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 방사선비상상황시행동요령 구분 기업공공기관학교 행동요령 방사선비상시각기관비상대응요원 ( 관계자 ) 의지시에따라행동 창문과출입문을닫고에어콘이나환풍기정지 전화또는인터넷이불통되어도당황하지말고안전한실내에서 TV 라디오를시청하여비상시행동요령을확인하고전달되는지시에따름 < 실내대피통보를받은경우 > 외출중일때는즉시귀가하거나가까운공공기관으로이동 창문과출입문을닫고에어컨과환풍기정지 장독이나우물등은뚜껑을닫음. 음식물은랩을씌우거나밀봉 손발과얼굴을씻고옷을갈아입음 * 오염지역을지나온경우입었던옷과신발은비닐에싸서밀봉 전화또는인터넷이불통되어도당황하지말고안전한실내에서 TV 라디오를시청하여비상시행동요령을확인하고전달되는지시에따름 가정 < 안전지역 ( 구호소 ) 대피 ( 소개 ) 통보를받은경우 > 외출중일때는즉시귀가하거나가까운공공기관으로이동 준비물 : 갈아입을옷약간, 휴대폰 ( 충전기 ), 평소먹는약등필수품 화재예방을위해전기, 가스, 보일러, 수도를잠금 장독이나우물등은뚜껑을닫고음식물은랩을씌우거나밀봉 가축이나애완동물은우리에가둔후충분한먹이를줌 모든출입문과창문을잠그고대피완료표시 ( 출입문에흰수건 ) 마을별로지정된집결지로걸어서이동 ( 지자체비상요원, 마을이장등의안내에따름 ) 지자체비상요원의안내에따라제공차량등으로구호소로이동 구호소에도착하면반드시이재민등록 유의사항 방사선비상은방사선영향이국민들에게미치기전에선제적으로발령됩니다. 서두르지않고질서있게당국의지시에따라행동하여도시간은충분합니다. 같은방사선비상상황이라도원자력시설과의거리에따라대응방법이달라집니다. - 102 -
부록 노인요양시설, 장애인시설등재해약자시설은청색비상이발령되면지자체의별도계획에따라선제적으로대피할수있습니다. 구호소에서는이재민등록을통해가족과연락하고만날수있으므로학교, 병원, 직장에있는가족을찾으러갈필요가없습니다. 비상시에는통화량이폭증하여휴대전화등이불통될수있습니다. 안전한실내나구호소에서 TV와라디오를시청하세요. 구호소에서는음식물과잠자리, 기본적인생필품이제공됩니다. 갑상선보호약품 (KI) 의분배와복용은원자력안전위원회에서지시합니다.( 임의복용금지 ) 주민보호조치시행방법개요〇원자력시설에서방사선청색비상 ( 또는적색비상 ) 이발생하는경우다음과같이국민들께알려드립니다. - 원자력사업자는법령에따라설치한사업자경보망을통해예방적보호조치구역 ( 원전중심반경 3~5km) 에거주하는주민에게통보하고, - 방사선비상계획구역을관할하고있는기초지자체는민방위경보망, 가두방송, 직접방문, 이 통장을통한전달등의방법으로주민에게통보하며, - 원자력안전위원회는방송통신위원회와협조하여 TV 라디오등으로알려드리고, 행정안전부와협조하여휴대폰을통해긴급재난문자를전송합니다. 일반주민에대해서는다음과같이 3단계로주민보호조치가수행 - 103 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 됩니다. - 방사능영향이부지밖으로미칠것으로예상되는방사선비상상황인적색비상이발령되면, 방사성물질방출이전에예방적보호조치구역 (3~5km) 내의주민들을예방적차원에서즉시구호소로소개하게되며, - 긴급보호조치계획구역 ( 원전중심반경 20~30km) 은풍향, 풍속, 강수량및지형등을고려하여방사성물질의농도를예측한결과를반영하여주민소개, 옥내대피등적절한주민보호조치를결정하게되고, - 방사성물질이시설외부로방출된이후에는환경감시결과를반영하여방사능영향이미치기전에주민보호조치를수행하게됩니다. 원자력안전위원회에서주민소개를지시하게되면, 소개대상주민은마을주변집결지에집결한후지방자치단체방사능방재요원의안내에따라미리준비된구호소로이동하게됩니다. - 집결지는통상마을회관, 기차역, 초등학교, 면사무소등마을주민누구나알고있고, 버스등교통수단이정차할수있는곳으로관할기초및광역지방자치단체에서지정하고있으며, - 구호소는방사능재난이발생하였을때주민들이방사능영향 ( 방사능구름 ) 을피해 2~7일정도생활하기에필요한전기, 수도, 취사시설, 화장실등을갖추었거나즉시갖출수있는실내인각급학교, 체육관, 강당등으로지정하고있습니다. - 구호소의선정, 물품보급, 급식방법등구호소운영에관한구체적사항은당해지역적특성과지자체의사정등에따라최선의방법이달라질수있으므로, 해당지자체가판단하여 - 104 -
부록 운영하고있습니다. - 105 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 106 -
- 107 - 부록
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 108 -
- 109 - 부록
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 110 -
부록 10. 방사능방재기관비상연락망 (2018. 2 월기준 ) 1. 중앙행정기관, 지자체및전문기관등 - 111 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 112 -
부록 - 113 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 2. 방사선비상진료기관 권역지역병원명 중부 고리 월성 중부 서울 부산 대구 대전 대표 한국원자력의학원 02-970-2114 연락처당직실 / 응급실 ( 당 )02-970-2121 ( 응 )02-970-2620~1 서울대학교병원 1588-5700 02-2072-2477 국군수도병원 031-725-5114 한국수력원자력방사선보건원 ( 성남 / 본원 ) 031-719-8780 부산대학교병원 051-240-7000 ( 당 )031-725-6010~1 ( 응 )031-725-6119 ( 쌍문동 / 저선량연구팀 ) 02-998-9875 ( 당 / 의사 )051-240-7625 ( 응 )051-240-7501~2, 7088 국군부산병원 051-730-5898 ( 당 )051-730-5780 ( 응 )051-730-0911 기장병원 051-723-0171 ( 응 )051-723-2119 경북대학교병원 053-200-5114 ( 당 / 응급 )053-200-6408 ( 응 )053-200-5100,5200 국군대구병원 053-750-5170 ( 당 / 행정반 )053-750-5163 ( 응 )053-750-5119,0911 국군대전병원 1688-9152 ( 당 )042-878-4205 ( 응 )042-878-0911, 4119 충남대학교병원 1599-7123 ( 응 )042-280-8129 한빛광주전남대학교병원 1899-0000 ( 당 )062-220-5111~2 ( 응 )062-220-6801~5 고리 / 월성울산울산대학교병원 052-250-7000 ( 응 )052-250-7119, 8119 동강병원 052-241-1114 ( 응 )052-241-1119,1290 한빛전주전북대학교병원 1577-7877 ( 응 / 외부 )063-250-2222 ( 응 / 내부 )063-250-1131 중부 / 제주제주제주한라병원 064-740-5000 ( 당 / 원무 )064-740-5367 ( 응 )064-740-5158~9 ( 당 / 행정 )055-750-8119 고리진주경상대학교병원 055-750-8000 ( 응 )055-750-8282 중부 청주 충북대학교병원 043-269-6114 ( 당 )043-269-6116 ( 응 )043-269-6993~4 한울 울진 울진군의료원 054-785-7000 054-785-7119 한빛함평국군함평병원 061-390-5114 한빛 영광 영광기독병원 061-350-3000 영광종합병원 061-350-8000 ( 당 )061-390-5530 ( 응 )061-390-0911 ( 당 )061-350-3000,3189 ( 응 )061-350-3080,3119 ( 당 / 의사 )061-350-8138 061-350-8129 월성 경주 동국대학교경주병원 054-748-9300 054-770-8306~8 한울 강릉 강릉동인병원 033-651-6161 033-650-6105~6 한빛 고창 고창종합병원 063-560-5600 063-560-5555~6-114 -
부록 3. 현장방사능방재센터 구분전화번호 Fax 고리현장방사능방재지휘센터 월성현장방사능방재지휘센터 ( 주 ) 051-720-3605,3607,3 627 ( 야 ) 051-720-3653 054-740- 3605~3607 051-720-3610 054-740-3610 영광현장방사능방재지휘센터 울진현장방사능방재지휘센터 대전현장방사능방재지휘센터 061-350- 3605~3607 ( 주 ) 054-780-3605, 3627 ( 야 ) 054-780-3653, 3654 042-612- 3605~3607 061-350-3610 054-780-3610 042-612-3610 방사선비상발령시각실무반의비상연락망은각센터별현장조치행동매뉴얼참조 - 115 -
4. 원자력안전기술원 비상대표전화 주간 야간및휴일 ( 당직실 ) (042)861-4041 (FAX) (042)868-0406, 861-0971 (042)868-0000 (042)868-0402 (FAX) (042)861-1700 주요비상연락번호 시간대주간연락처상황접수자 (042)861-4041 야간및휴일 당직실 (042)868-0000, 0402 원장 (042)868-0001, 0002 부원장 (042)868-0004 상황실장비상대책단장 상황총괄반장원자력비상대책실장 상황실 (042)868-0020 (042)868-0452 실무반대표 : (042)868-0387, 0389, 0390 수신전용전화 : (042)861-4041 수신전용팩스 : (042)861-0971, 861-4042
부록 5. 지역방사능측정소 (15 개소 ) 측정소 측정소 서울사무실 : 02-2220-0513 춘천사무실 : 033-250-8473 대전사무실 : 042-821-6542 군산사무실 : 063-469-4566 광주사무실 : 062-530-3356 대구사무실 : 053-939-1357 부산사무실 : 051-629-5568 제주사무실 : 064-754-3645 강릉사무실 : 033-640-2298 안동사무실 : 054-820-5646 수원사무실 : 031-201-2560 청주사무실 : 043-229-8554 울산사무실 : 052-217-3007 인천사무실 : 032-835-8226 진주사무실 : 055-772-1402-117 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 6. 전국간이방사능측정소 기상청연계측정소 개소 이어도포함 - 118 -
부록 - 119 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 지자체연계측정소 개소 - 120 -
부록 - 121 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 군연계측정소 개소 - 122 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 7. 원자력의학원 - 124 -
부록 8. 한국수력원자력 ( 주 ) 한수원 주 본사 대표전화 주간 (054) ( 대표전화 ) 704-2114 야간및휴일 (054) ( 당직실 / 원전종합상황실 ) 704-2203, 3203/1111~2 704-5695~6/1196~8(FAX) 주요전화주간 (054) FAX(054) 비상대책실 704-1140~1148 704-1191~1194 사장발전본부장품질안전본부장발전처장 704-2000 704-2002 704-2003 704-2100 - - - - 위기관리실장방재대책팀장방재차장방재담당 704-3300 704-3330 704-3331/3333 704-3334 - 704-3398 - - 방사선보건원 주간 (031) FAX(031) 비고 대표전화 719-8780 비상의료팀장 289-3560 비상의료팀 289-3561~3563 289-3569 24 시간대응 02-998-9875 한수원중앙연구원 주간 (042) FAX(042) 비고 대표전화 : 870-5114 870-5999 - 125 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 고리원자력본부 대표전화 : (051) 726-2114 당직실 : (051) 726-3203 5 전화 MCR(051-726-) 구분고리 # 1 고리 # 2 고리 # 3 고리 # 4 신고리 # 1 신고리 # 2 신고리 # 3 팀장 2130 2133 2230 2233 2330 2333 2430 반장 3712 3722 3732 3742 3752 3762 8501 주 ) 팀장 / 반장 : 발전팀장 / 운전지원반장 TSC(051-726-) 구분 고리 #1,2 고리 #3,4 신고리 #1,2 신고리 #3 실장 3710 3810 3970 8510 FAX MCR(051-726-) 구분고리 # 1 고리 # 2 고리 # 3 고리 # 4 신고리 # 1 신고리 # 2 신고리 # 3 수신 3718 2139 3738 3748 3758 3768 8508 TSC(051-726-) 구분 고리 #1,2 고리 #3,4 신고리 #1,2 신고리 #3 수신 3719 3819 3919 8519 OSC(051-726-) OSC(051-726-) 구분 고리 # 1 고리 # 2 고리 # 3 고리 # 4 신고리신고리 # 1,2 # 3 구분 고리 # 1 고리 # 2 고리 # 3 고리 # 4 신고리 # 1,2 신고리 # 3 실장 3711 3721 3731 3741 3751 8540 EOF(051-726-) 수신 3717 3727 3737 3747 3757 8539 EOF(051-726-) 구분 고리본부 구분 고리본부 본부장 3700 수신 3708, 3709 직급주간 (051) FAX(051) 본부장대외협력처장경영지원실장방재대책팀장원자력방재차장제 1발전소장운영실장제 2발전소장운영실장제 3발전소장운영실장 726-2000 726-2500 726-2700 726-2030 726-2031 726-2100 726-2101 726-2200 726-2201 726-2300 726-2301 726-2039 - 126 -
부록 월성원자력본부 대표전화 : (054) 779-2114 당직실 : (054) 779-3203~5 전화 MCR(054-779-) 구분 월성 # 1 월성 # 2 월성 # 3 월성 # 4 신월성 # 1 신월성 # 2 팀장 2130 2133 2230 2233 2330 2333 반장 3715 3725 3735 3745 3757 3896 주 ) 팀장 / 반장 : 발전팀장 / 운전지원반장 TSC(054-779-) 구분월성신월성월성월성월성 # 1 # 2 # 3 # 4 # 1, 2 실장 3710 3720 3730 3740 3750 OSC(054-779-) 구분월성월성신월성 # 1,2 # 3,4 # 1, 2 실장 3610 3620 3760 EOF(054-779-) 구분 월성본부 본부장 3700 FAX MCR(054-779-) 구분 월성 # 1 월성 # 2 월성 # 3 월성 # 4 신월성 # 1 신월성 # 2 수신 3439 2539 2638 2239 1518 2338 TSC(054-779-) 구분 월성 # 1 신월성월성월성월성 # 2 # 3 # 4 # 1, 2 수신 3691 3692 3693 3694 3890 OSC(054-779-) 월성월성신월성구분 # 1,2 # 3,4 # 1, 2 수신 3618 3628 3894 EOF(054-779-) 구분 월성본부 수신 3773, 3774 직급주간 (054) FAX(054) 본부장대외협력처장경영지원실장방재대책팀장원자력방재차장제 1발전소장운영실장제 2발전소장운영실장제 3발전소장운영실장 779-2000 779-2500 779-2700 779-2030 779-2031 779-2100 779-2101 779-2200 779-2201 779-2300 779-2301 779-2039 - 127 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 한빛원자력본부 대표전화 : (061) 357-2114 당직실 : (061) 357-3203 5 전화 MCR(061-357-) 구분 한빛 # 1 한빛 # 2 한빛 # 3 한빛 # 4 한빛 # 5 한빛 # 6 팀장 2130 2133 2230 2233 2330 2333 반장 3712 3722 3732 3742 3752 3762 주 ) 팀장 / 반장 : 발전팀장 / 운전지원반장 TSC(061-357-) 구분한빛 # 1 한빛 # 2 한빛 # 3 한빛 # 4 한빛 # 5 한빛 # 6 실장 3710 3720 3730 3740 3750 3760 OSC(061-357-) 구분 # 한빛 1,2 한빛 # 3 한빛 # 4 한빛 # 5 한빛 # 6 실장 3711 3731 3741 3751 3761 EOF(061-357-) 구분 한빛본부 본부장 1900 FAX MCR(061-357-) 구분 한빛 # 1 한빛 # 2 한빛 # 3 한빛 # 4 한빛 # 5 한빛 # 6 수신 3181 3281 3381 3481 3581 3681 TSC(061-357-) 구분한빛한빛한빛한빛한빛한빛 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 수신 3719 3729 3739 3749 3759 3769 OSC(061-357-) 구분한빛한빛한빛한빛한빛 # 1,2 # 3 # 4 # 5 # 6 수신 3918 3938 3948 3958 3968 EOF(061-357-) 구분 한빛본부 수신 1907, 061-356-4979 본부장 직급주간 (061) FAX(061) 357-2000 대외협력처장경영지원실장방재대책팀장원자력방재차장 357-2500 357-2700 357-2030 357-2031 357-2039 제 1발전소장운영실장제 2발전소장운영실장제 3발전소장운영실장 357-2100 357-2101 357-2200 357-2201 357-2300 357-2301 - 128 -
부록 한울원자력본부 대표전화 : (054) 785-2114 당직실 : (054) 785-3203 5 전화 MCR(054-785-) 구분 한울 한울 한울 한울 한울 한울 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 팀장 2130 2133 2230 2233 2330 2333 반장 3013 3023 3033 3043 3053 3063 주 ) 팀장 / 반장 : 발전팀장 / 운전지원반장 TSC(054-785-) 구분 한울 한울 한울 한울 한울 한울 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 실장 3710 3730 3740 3600 3660 OSC(054-785-) 구분 한울 한울 한울 한울 한울 한울 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 실장 3711 3731 3741 3620 3680 EOF(054-785-) 구분 한울본부 본부장 3700 FAX MCR(054-785-) 구분 # 한울 1,2 한울 # 3 한울 한울 한울 # 4 # 5 # 6 수신 3019 4930 4940 3306 3545 TSC(054-785-) 구분 한울 한울 한울 한울 한울 한울 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 수신 3719 3739 1083 3618 3678 OSC(054-785-) 구분 한울 한울 한울 한울 한울 한울 # 1 # 2 # 3 # 4 # 5 # 6 수신 3772 3811 3850 3644 3538 EOF(054-785-) 구분 한울본부 수신 3724, 3725 직급주간 (054) FAX(054) 본부장 785-2000 대외협력처장경영지원실장방재대책팀장원자력방재차장제 1발전소장운영실장제 2발전소장운영실장제 3발전소장운영실장 785-2500 785-2700 785-2030 785-2031 785-2100 785-2101 785-2200 785-2201 785-2300 785-2301 785-2039 - 129 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 새울원자력본부 대표전화 : (052) 715-2114 당직실 : (052) 715-3203 4 전화 MCR(052-715-) 구분 신고리 # 3 신고리 # 4 팀장 2130 2133 반장 5801 5901 주 ) 팀장 / 반장 : 발전팀장 / 운전지원반장 TSC(052-715-) 구분신고리 # 3 신고리 # 4 실장 5810 5910 OSC(052-715-) 구분신고리 # 3 신고리 # 4 실장 5840 5940 EOF(051-726-) 구분 새울본부 본부장 1600 FAX MCR(052-715-) 구분신고리 # 3 신고리 # 4 수신 5808 5908 TSC(052-715-) 구분신고리 # 3 신고리 # 4 수신 5827 5927 OSC(052-715-) 구분신고리 # 3 신고리 # 4 수신 5858 5958 EOF(051-726-) 구분 새울본부 수신 1668, 1669 직급주간 (052) FAX(052) 본부장대외협력처장방재대책팀장원자력방재차장새울1발전소장운영실장기술실장 715-2000 715-2500 715-2730 715-2731 715-2100 715-2101 715-2102 715-2739 - 130 -
부록 9. 한국원자력연구원 ( 하나로 ) 대표전화 : (042) 868-2000 당직실 : (042) 868-8112 전화 (042) 제어실 : 868-8491, 8492 현장상황실시설대응반장 : 866-6005, 6006 시설대응조 : 866-6011, 6017 방사선관리조 : 866-6013, 6019 본부상황실본부장 : 866-4107, 862-7248 비상대책반장 : 866-4118 안전관리조 : 866-4109 환경관리조 : 866-4113, 4114 정보관리조 : 866-4115, 4119 운영지원조 : 866-4111 팩스 (042) 제어실 : 868-8809 현장상황실 : 866-6026, 6027 본부상황실 : 866-4128, 4131 862-6047, 7247 직급주간 (042) FAX(042) 원장전략사업부원장연구개발부원장하나로이용연구본부장원자력안전방호단장하나로운영부장방재환경부장원자력방재실장 868-2120 868-2285 868-8913 868-4777 868-2482 868-8457 868-2078 868-8813 868-2336 - 131 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 10. 소규모원자력사업자 기관명 전화번호 한국원자력환경공단 방사선관리팀 (054) 778-7050 한전원자력연료 ( 주 ) 재난안전팀 (042) 868-1610 그린피아기술 ( 주 ) 관리부 (070) 4837-2335 소야그린텍 ( 주 ) 관리실 (070) 4712-5828,5845 11. 원자력관련기관 기관명 전화번호 한국전력기술 ( 주 ) (031) 289-3114 한전기공 ( 주 ) (031) 710-4114 한국원자력산업회의 (02) 785-2570 방사선안전재단 (031) 626-6101 한국방사선진흥협회 (02) 3490-7111 한국비파괴검사학회 (02)583-7564 원자력문화재단 (02) 2191-1320~4 ( 행정관리팀 ) (02) 2191-1330~4 ( 기획조정팀 ) 대한방사선방어학회 (02) 901-3720 12. 국제기구등 기관별전화번호 F A X E-mail ( 일반 ) 43-1-2600-22026, ( 일반 ) ( 일반 ) IAEA ( 비상 ) 22745 43-1-26007-29309 ( 비상 ) iec3@iaea.org ( 비상 ) 43-1-263-2000, 43-1-26007-29000 iec1@iaea.org 263-2012 - 132 -
부록 11. 식의약분야비상연락체계 1. 정부부처및기타관계기관 - 133 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 2. 긴급상황연락망 - 134 -
부록 - 135 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 3. 지방식품의약품안전청 - 136 -
부록 4. 시 도식품안전담당부서 - 137 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 - 138 -
부록 5. 전국시 도보건환경연구원 - 139 -
원전안전분야 ( 방사능누출 ) 위기대응실무매뉴얼 6. 식품등의방사능검사기관 - 140 -
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