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목 차 연구의개요 제1 절연구의배경및목적 1 제2 절연구의내용및절차 3 융합기술의유형및육성정책분석 제1 절융합기술의개념및유형 7 제2 절중앙정부융합기술육성정책분석 11 산학연협력체계유형및실태분석과국내외사례분석 제1 절산학연협력의유형및실태분석 17 제2 절국내외사례분석 25 중기청융복합기술개발사업특성및애로요인분석 제 1 절중기청융복합기술개발사업의특성분석 49 제 2 절중기청융복합기술개발사업의애로요인분석 50 중소기업융합기술지역혁신체계구축과활성화방안 결론및정책제언 제1 절중소기업융합기술지역혁신체계구축 57 제2 절중소기업융합기술지역혁신체계활성화방안 59 제1 절결론 69 제2 절정책제언 71 참고문헌 73 부록 76 - i -
표차례 표 1-1. 연구절차 4 표 2-1. 원천기술창조형주요국가개발사업현황 8 표 2-2. 산업고도화를위한융합기술개발사업현황 9 표 2-3. 중앙정부융합기술개발사업현황 12 표 3-1. 유형분류개요 18 표 3-2. 연구수행주체분류기준 18 표 3-3. 협력주체별유형 19 표 3-4. 협력목적별유형 19 표 3-5. 중앙정부주도의산학연공동기술개발사업현황 20 표 3-6. 국내산학연협력의발전과정 22 표 3-7. 기업의산학협력장애요인 24 표 3-8. 산학협동대상기관 24 표 3-9. 산업클러스터의발전추이 28 표 3-10. 세계주요과학단지사례분석 34 표 3-11. 중앙정부주도의지역혁신체계구축관련주요사업 36 표 3-12. 산업단지클러스터사업추진전략및과제 37 표 3-13. 한국형클러스터모형개념 38 표 3-14. 2011 년미니클러스터구성현황 39 표 4-1. 업종별분포 53 표 4-2. 지역별분포 53 표 4-3. 매출액별분포 53 표 5-1. 융합기술지역혁신체계주체별역할 58 표 6-1. 융합생태계단계별구축방안 71 - ii -
그림차례 그림 2-1. 융합기술의유형 7 그림 2-2 신기술간융합기술분야 9 그림 2-3. BOSCH/TRW 와 ( 주 )FSC 사양비교및레인센서원리 10 그림 3-1. 기업의성장단계별산학연협력지원체계 17 그림 4-1. 클러스터를구성하는 5주체 27 그림 4-2. 지적클러스터구축사업의개요 29 그림 4-3. 교토지적클러스터의추진체제 32 그림 4-4. 산업단지클러스터사업추진배경 37 그림 4-5. 산업단지클러스터미니클러스터운영모델 38 그림 4-6. 미니클러스터운영절차 39 그림 4-7. 반월시화클러스터의 SIG 프로그램 40 그림 4-8. 현장실습관리프로그램운영체계 41 그림 4-9. 한양대 ERICA 캠퍼스산학협력협의회구조및역할 41 그림 4-10. 한양대 ERICA 캠퍼스장비위탁운영업체운영체제 41 그림 4-11. RIC 모델 42 그림 4-12. 테크노파크의비전및전략 44 그림 5-1. 융합기술개발지역혁신체계 57 그림 5-2. 융합기술성장단계별 5C 전략 59 그림 5-3. 융합기술적합유형선택 -수평적융합기술발굴, 기획추진전략 62 그림 5-4. 기업성장단계 63 그림 5-4. 중소기업유형별융합기술 R&D 지원전략 64 그림 5-5. 지역융복합지원센터의역할 65 - iii -
제 1 장연구의개요 제 1 절연구의배경및목적 제 2 절연구의내용및절차
제 1 절연구의배경및목적 1. 연구의배경및필요성 제 1 장연구의개요 융합기술의등장은산업패러다임의급속한변화를촉진 주요선진국은 2000 년이후, IT융합산업을산업육성과사회문제해결등을위한차세대성장동력으로선정하여육성중 - 1 -
우리나라는 2000 년대후반부처별로융합산업을신성장동력산업선정하고육성추진 융합기술의개발 사업화는성장한계에있는국내중소기업의성장촉매제 중소기업의융합기술개발을위한필요성은높으나, 융합기술개발활성화를위 한기업여건, 지원체계등환경마련이미흡 1) 1) 중소기업과이노비즈중소기업, 중소기업이업종중앙회회원기업 840 개사를대상으로설문조사결과를바탕으로작성 ( 중소기업융합추진실태와과제, 산업연구원, 2011.1) - 2 -
중소기업의융합기술개발활동활성화를위해서는지역혁신체계구축이시급 2. 연구의목적 중소기업융합기술지역혁신모델구축과활성화방안제시 제2절연구의내용및절차 1. 연구의내용 융합기술의유형및육성정책분석 2) 임종인 (2011), 지역혁신클러스터구축을위한지방정부의주도적역할에관한연구 : 경기도산업혁신클러스터협의회를중심으로. 2011 년도혁신클러스터학회춘계학술대회 : 혁신클러스터의성공과실패요인발표자료집 - 3 -
산학연협력유형및지역혁신체계사례분석 중소기업청융복합기술개발사업의특성및애로요인분석 중소기업융합기술개발지역혁신체계모델및활성화방안제시 2. 연구의절차 일련연구내용번호 2 관련문헌자료수집및분석 3 중소기업융합기술의유형및사례분석 4 산학연협력모델의유형및사례분석 5 중앙정부융합기술개발사업현황및실태조사 6 중소기업융합기술산학연관모델구축및활성화방안 7 제도적지원방안수립 8 최종보고서작성및최종보고 추진일정 ( 월 ) 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 - 4 -
제 2 장융합기술의유형및육성정책분석 제 1 절융합기술의개념및유형 제 2 절융합기술의육성정책분석
제 2 장융합기술의유형및육성정책분석 제1절융합기술의개념및유형 1. 융합기술의개념 기존의융합기술의개념은신기술간의결합을통해결합된개별기술의기능이상실되고새로운기술이창출되는것을말함 최근, 융합기술은신기술간또는이들과기존산업 학문간의상승적인결합을통해새로운창조적가치를창출함으로써미래경제와사회 문화의변화를주도하는포괄적인개념으로변천 - 7 -
2. 융합기술의유형분류 1) 유형분류기준 일반적으로활용목적및기술분야에따라융합기술유형을분류함 3) 2) 활용목적별분류 활용목적별로는원천기술창조형, 신산업창출형, 산업고도화형으로분류 부처명사업명기술내용 교과부 지경부 미래유망융합기술파이오니어사업 신기술융합형성장동력사업 지식경제프론티어기술개발사업 바이오나노캡시드제조및탑재융합기술, 초고효율광전변환신기술개발, 단백질치료제개발디지털분자진단시스템, 생체모니터링을위한센싱기술개발차세대정보디스플레이기술개발, 지능형마이크로시스템기술개발, 인간기능생활지원지능로봇기술개발 3) 국가융합기술발전기본계획 ( 09-13) - 8 -
부처명사업명기술내용 지경부 신성장동력주력산업지원사업 IT 융합산업육성사업 농식품부고유기술산업의고도화추진사업 융복합반도체 ( 에너지, 바이오용시스템반도체등 ) 그린카 ( 플러그인하이브리드카등 ) 임베디드소프트웨어, 인터넷서비스플랫폼및공개 SW커널기술개발 IT+ 주력산업 ( 자동차, 조선, 섬유, 기계, 의료, 국방등 ) 융합기술개발악성가축전염병 생산성저하질병및작물병해충에대한정밀진단 치료 예방기술개발 3) 기술분야별분류 IT, BT, NT, CT, ET 등을기반으로하는융합기술분야 - 9 -
3. 융합기술의유형별사례분석 차량-IT혁신센터 ( 자동차-IT 융합, 대기업-중소기업간융합 ) 자동차용 RAIN SENSIR 4) ( 자동차-IT 융합, 중소기업 -중소기업간융합 ) 4) 자동차앞유리의와이처모터구동제어를 ETACS(Electronic Time Alarm Control System) 대신앞창유리의상단내면부에설치된센서에서강우량을감지하여운전자가스위치를조작하지않고도와이처작동시간및 Low 속도 /High 속도로자동으로와이퍼를제어하는핵심부품. 현재레인센서의세계자동차 OEM 시장은연간 3 천억원규모이며 2012 년까지 10% 가넘는성장을할것으로예측됨. - 10 -
일체형 'Air compressor' 시스템 ( 기계소재 - 나노기술융합, 중소기업 - 중소기업간융합 ) 제2절중앙정부융합기술개발육성정책분석 1. 중앙정부융합기술관련지원정책분석 최근 3년간 5개부처의융합관련사업비는약 1.9조원규모 부처별, 원천기술, 산업기술, 인력양성등세부사업내용특화 - 11 -
년도 발주부처 사업명 지원목적 투자규모 ( 억원 ) 중소기업청 중소기업청기업융복합기술개발사업산업기술개발 234 제조현장 IT융합기술개발사업산업기술개발 15 산업융합원천기술개발사업산업기술개발, 기반구축 16,352 2011 지식경제부산업기술개발, 기반구축, IT융합차세대농기계종합기술지원사업 35.2 기업지원 환경부 환경융합신기술개발사업 연구개발 100 지식경제부 정보통신응용기술개발지원사업 ( 융자 ) 산업기술개발 500 환경부 환경융합신기술개발사업 국제협력, 기반구축, 연구개발, 산업기술개발 100 첨단융복합콘텐츠기술개발사업 기반구축, 연구개발, 지역혁신, 산업기술개발 425 국내외연계융합형창의인재양성사업 2010 문화체육 ( 산업계맞춤형인력양성 ) 인력양성 15 관광부국내외연계융합형창의인재양성사업 ( 국내외연계프로젝트형교육 ) 인력양성 13 국내외연계융합형창의인재양성사업 ( 국내외연계심화과정 ) 인력양성 6 교육과학기술부 미래유망융합기술파이오니어사업 기타 ( 융합원천기술개발 ) 160 지식경제부 정보통신응용기술개발지원사업 ( 융자 ) 산업기술개발 500 환경부 환경융합신기술개발사업 국제협력, 기반구축, 연구개발, 산업기술개발 100 첨단융복합콘텐츠기술개발사업 기반구축, 연구개발, 지역혁신, 산업기술개발 425 2009 국내외연계융합형창의인재양성사업문화체육 ( 산업계맞춤형인력양성 ) 인력양성 15 관광부국내외연계융합형창의인재양성사업 ( 국내외연계프로젝트형교육 ) 인력양성 13 국내외연계융합형창의인재양성사업 ( 국내외연계심화과정 ) 인력양성 6 교육과학기술부 미래유망융합기술파이오니어사업 기타 ( 융합원천기술개발 ) 160 2. 중소기업청융합기술관련지원정책분석 (1) 중소기업융복합기술개발사업 사업목적 - 12 -
사업구분및지원내용 (2) 중소기업기술융 복합지원센터사업 사업개요 사업추진체계 중소기업청 ( 기획및총괄 ) 심의조정위원회 ( 사업조정확정 ) 전문기관 ( 중소기업이업종중앙회 ) ( 사업관리및운영 ) 평가위원회 ( 분야별평가위원회 ) 중소기업기술융복합지원센터 (7~8 개센터 ) 융복합 R&D 기획멘토링그룹 중소기업기술융복합교류회 ( 융복합 R&D 기획추진 ) ( 과제발굴및 RFP 도출 ) - 13 -
산학연협력체계유형및융합기술제3 장지역혁신체계사례분석 제 1 절산학연협력체계유형 제 2 절지역혁신체계구축사례분석 제 3 절융합기술지역혁신체계구축사례분석
제 3 장산학연협력체계유형및융합기술혁신체계구축사례분석 제1절산학연협력체계유형및실태분석 1. 산학연협력의개념및유형 기술개발, 인력양성등다양한목적사업을공동으로협력추진하는형태 산학연협력의목적은대학, 연구소, 기업지원기관이보유한기술, 장비, 인력, 자금, 경영등의자원을활용한기업성장생태계조성 5) 산업연구원, 중소기업의산학협력실태및발전방안 (2006) - 17 -
협력주체별유형, 협력목적별유형및협력주도별유형으로분류 협력목적별유형 분류 협력주체별유형 연구개발단계 기술분류 협력주도별유형 기준연구수행주체기초연구, 응용연구, 개발연구, 기타과학기술표준분류, 미래유망신기술 (6T), 국가기술지도 (NTRM) 분류중앙정부주도, 지방정부주도, 기업주도 협력주체별유형 : 산, 학, 연, 정부, 기타지원기관간의협력형태 구분산학연정부부처기타 분류기준 대기업 : 자본금이나종업원수또는그밖의시설등이대규모인기업 중소기업 : 자본금이나종업원수또는그밖의시설등이중소규모인기업 대학 : 전국의 2 년제및 4 년제대학포함 국공립연구소 : 국가의필요에의해정부에서직접운영하는연구기관 출연연구소 : 법인의운영에필요한경비의일부또는전부를정부에서출연한기관 정부부처 : 식품의약품안전청, 농촌진흥청등연구를수행하는정부부 청 비영리법인, 연구조합, 협회, 학회, 정부투자기관, 복수의수행주체등 - 18 -
구분 산업체 대학교 연구소 정부부처 기타 산업체 산산 - - 대학교 산학 학학 - 연구소 산연 학연 연연 정부부처 산정 학정 연정 정정 기타 산기 학기 연기 정기 기기 협력목적별유형 : 연구 기술개발, 교육훈련, 기술이전등으로분류 구분 연구개발단계 기술분류 분류기준기초연구응용연구개발연구기타과학기술표준분류기준미래유방신기술 (6T) 국가기술지도 (NTRM) 분류기준 협력주도별유형 : 중앙정부, 지방정부, 기업주도형으로분류 - 19 -
구분지식경제부중소기업청교육과학기술부 분류기준 산업기반기술사업, 공통핵심기술개발사업, 중기거점기술개발사업, 차세대기술사업, 부품소재기술개발사업등 산학연공동기술개발사업, 중소기업융복합기술개발사업, 중소기업간협업기술개발사업, 산학연협력기업부설연구소지원사업등 선도기술개발사업, 창의적연구진흥사업, 국가지정연구실적사업 2. 산학연협력의발전과정및문제점분석 1) 산학연협력사업의발전과정 6) 1960 년대 : 기반구축을위한산학연협력 6) ( 사 ) 한국산학연협회 (http://www.sanhak.net) 에서인용 - 20 -
1970 년대 : 혁신주체들의활성화를위한산학연협력 1980 년대 : 정부주도단계의산학연협력 1990 년대 : 정부주도확장단계의산학연협력 - 21 -
2000 년대 : 수요지향적산학연협력으로정책방향의변화 구분 1960 년대 1970 년대 1980 년대 1990 년대 2000 년대 특성 정책방향 관련기관 ㆍ산학연협력을위한기반구축 ㆍ기술혁신의주요기반이되는인프라확충에중점ㆍ인적자원, 기술인력, 혁신인력의창출및확보에집중 ㆍ한국과학기술연구원ㆍ과학기술처 관련제도ㆍ산업교육진흥법제정 (1963) ㆍ혁신주체들의활성화 ㆍ산학연협력의효율적수행을위한법적 제도적기반조성ㆍ기술관련협회의설립 개발 육성에주력 ㆍ한국과학원 (KAIST) ㆍ기술개발촉진법제정 (1972) ㆍ정부주도의산학연협력시작 ㆍ정부주도의산학연협력을위한정책시행ㆍ산학연협력의기반조성 ㆍ과학기술부ㆍ산업자원부 ㆍ정부주도의산학연협력확장 ㆍ과학기술정책분야의산학연협력의중요성부각ㆍ부처별산학연협력을위한사업추진 ㆍ우수연구센터ㆍ지역협력연구센터ㆍ지역기술혁신센터ㆍ테크노파크사업 ㆍ기업부설연구소인정제도제정 (1982) ㆍ산학연협동연구개ㆍ산업기술연구조합육발촉진법제정 (1994) 성법제정 (1982) ㆍ수요지향적산학연협력으로의변화 ㆍ수요지향적정책및국가혁신체제 (NIS) 강화ㆍ지역협력연구개발활동강화 ㆍ정부각부처 ㆍ국가균형발전위원회, 중소기업청등 6 개부처의 신 ( 新 ) 산학연협력 (2003) 시사점 ㆍ기술혁신능력및인력기반미비ㆍ혁신주체들의협력미흡 ㆍ산학연협력촉진을위한정책및제도미흡ㆍ기업의적극적인참여가미흡 ㆍ정부의적극적인산학연협력정책을통해기업의연구개발역량을확충ㆍ산학연협력의중요성인식 ㆍ지역을중심으로한산학연협력사업추진ㆍ연구개발협력프로그램의기반마련ㆍ산학연협력에서대학의중요성부각 ㆍ대학중심의산학연협력에따른사업화측면의한계ㆍ기술혁신을위한산학연협력의중요성부각 - 22 -
2) 산학연협력체계의문제점 시장성에기반하지않은대학및연구소의 R&D 활동 공급자중심의산학협력으로인한성과저하 기업의기술혁신역량부족 - 23 -
구분인적요인기술적요인조직적요인 항목 전문인력부족 경영자관심부족 구성원인식부족 기술능력부족 과다한기술개발비용 기밀누설우려 전담조직미비 연구시설부족 기업 101 (39.0) 95 (36.7) 63 (24.3) 131 (51.2) 98 (38.3) 27 (10.5) 154 (60.2) 102 (39.8) 자료 : 박종무외 (2007) 에서일부발췌후수정 대학중심의산학협력으로인한자생적산학협력성장저해 구분 기관 대학 연구기관 중앙정부기관 타기업기타총계 기업 89(53.9) 32(19.4) 14(8.5) 18(10.9) 12(7.3) 165(100) 자료 : 박종무외 (2007) 에서일부발췌후수정 대학의산학협력활성화를위한체계미구축 - 24 -
산학연협력연계사업화조직의역량부족및사업화메커니즘부재 산학협력을촉진하는기술혁신전문관리자의부재 제2절지역혁신체계사례분석 1. 지역혁신체계의개요 1) 지역혁신체계의정의 지역혁신체계구축에필요한구성주체는비전제시, 시스템통합, 전문공급단계로구분할수있음. - 25 -
클러스터구성주체간관계설정은조직적, 운영적, 행정적연계로구분하여정의할수있음. 2) 지역혁신체계의구성주체및역할 중앙정부 : 클러스터중심의신산업정책시행 지자체 : 클러스터형성및운영지원 - 26 -
대학 / 연구기관 : 원천기술의개발과산학연계 대기업 : 원천기술상업화와중소기업및벤처의부품과기술수요 중소 / 벤처와지원서비스 : 대기업이필요로하는부품및요소기술개발 / 전문서비스제공 3) 지역혁신거점구축동향 - 27 -
구분 60 년대이전 70 년대 80 년대 90 년대 해외 한국 - 실리콘벨리 - Route 128 - 전통공업단지 - 수축자유지역 - 쓰꾸바 ( 일반 ) - 캠브리지 ( 영국 ) - 소피아앙티폴리스 ( 프랑스 ) - 신구 ( 대만 ) - 구마모토 ( 일본 ) - 시스타 ( 스웨덴 ) - 울푸 ( 핀란드 ) - 대덕연구단지 - 첨단산업단지 중점정책공업단지과학연구단지테크노폴리스 ( 첨단기술단지 ) - 푸동 / 중관촌 ( 중국 ) - MSC( 말레이시아 ) - IT2000( 싱가포르 ) - 대덕벨리 - 테크노파크 산업클러스트 2. 융합기술지역혁신체계사례분석 1) 해외사례 (1) 일본교토 지적클러스터 구축사업 ( 나노기술및부품 소재관련 ) 지적 ( 知的 ) 클러스터 창성사업 (2002~) 의추진배경 - 28 -
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교토지역의 지적클러스터 사업의개요 교토지역의특징 - 30 -
교토지역 지적클러스터 의구체적인시책 - 31 -
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(2) 해외산학연협력지역혁신체계구축사례 세계과학기술단지의지역혁신체계구축사례분석을통한지역혁신체계모델정립 사례별분석결과, 성공요인으로다양한요소들이존재하고있었으며일반적으로아래와같은공통적인특징을가지고있는것으로나타남. - 33 -
국가단지명특화산업운영주체성공요인 스웨덴 핀란드 프랑스 독일 오스트리아 kista Science Park ( 키스타사이언스파크 ) Oulu Technopark ( 울루테크노프크 ) Sophia-Antipolis ( 소피아앙띠폴리스 ) Savoie Technolac ( 사부아테크노파크 ) Technopole Metz 2000 ( 테크노폴메츠 2000) Strasbourg d'illkirch Technopole ( 스트라스부르일키르크테크노폴 ) Dresden ( 드레스덴 ) Baden-Wuerttemberg ( 바덴뷔르템베르크 ) Oberoesterreich-ooe ( 오버외스터라이히 ) IT 클러스터민간 ( 에릭슨 ) IT 클러스터 IT 클러스터, 바이오, 정밀화학 태양에너지 IT, 소프트웨어 바이오 IT 클러스터, 나노, 바이오 자동차, 기계, 전기제품제 [ 철, 자동차, 유통, 플랜트, IT 정부기관 ( 테크노폴리스, 연구개발및기업지원 ) SYMISA( 지자체, 지방의회, 상공회의소연합체 ) 지방정부 - 사부아지역협의회 공공 (Technopole Metz 2000 SEM) 대학 지방정부 ( 작센주 ) 지방정부, 대학 민간 (TMG) 우수한입지조건 산학협력체계구축 스톡홀름시정부의적극적인경영마인드국제적행사를통한홍보전략 세계최고수준의 R&D 역량을지닌공과대학과연구소보유 산학연관협력체계구축 전문화된관리운영주체 R&D 부문및교육에대한정부의체계적이고과감한지원정책 우수한입지조건 정부의체계적인제도적지원정책 역동성을가진산업구조 핵심연구거점의보유 산학연협력체계 지방정부의비전제시와클러스터활성화노력 우수한입지조건 광범위한투자유치전략 입주업종의선택과집중 지방정부의지원 우수한입지조건 대학의적극적인지원체계 연방정부및 EU 의지원정책과지방정부의유치정책 IT, NT, BT 를중심으로선택과집중 연구개발결과상업화시스템구축 성공적인지역혁신네트워크구축 지방정부의적극적지원 효율적인운영체계구축운영기관설립 - 34 -
영국 아일랜드 미국 CambridgeTechnopole ( 캠브리지테크노폴 ) Plassey National Technological Park Research Triangle park Silicon Valley IT, 바이오, 전자, 나노 전자, 소프트웨어 IT, BT( 제약 ) IT 클러스터 대학 산학연네트워크구축 브랜드가치 유리한창업환경보유 공공 ( 쉐넌개발공사 ) 테크놀러지파크의역할과입주기업간연계강화 민간 ( 파인랜드 ) 비영리재단 (RTF) 지역기업, 정부, 대학컨소시업 세계적수준의대학및리딩기업입지에따른산학연네트워크활성화 기업육성전략과기업지원제도보유 지방정부의적극적인노력으로인한지역의공감대형성 중앙정부의적극적인지원 기업애로해결원스톱서비스구축 우수한입지조건 세계적수준의대학입지에따른산학연네트워크활성화 매력적인벤처투자시스템및유연한노동시장보유 Stanford IT, 바이오, 나노, 실용적인연구교육및창업지원시스템보유정부전자 관련기업의높은집적도 캐나다 Ontario 자동차, 항공 정부 가술지식혁신하부구조구축 지방재원확보및벤처캐피탈시스템구축 정부와지방정부의일관된추진전략 중국 中關村 ( 중관촌 ) IT, 기계, 전자 정부 / 지방정부 명문대학이인접, 우수인력획득에용이정부의적극적지원정책 개방형기술혁신체계 대만 新竹科學工業園區 고급인적자원확보 IT, 바이오, 공공 ( 과학단지관리 산업네트워크구축자동화기기국 ) 정부의적극적인지원 인도 소프트웨어파크 소프트웨어 공공 고급기술인력보유 정부의지원 이스 벤처펀드 Silicon Wadi - 정부라엘 정부의지원 일본 오오타구 기계금속 민간 지역혁신체계보유 2) 국내사례분석및시사점 (1) 중앙정부산학연협력체계구축정책분석 지경부및중기청주도로지역기술혁신을위한산학연협력사업시행중 - 35 -
구분목표사업내용참여주체 광역경제권선도산업육성사업 광역권별로지역의신성장동력과연계한지역산업육성 기술개발사업산업생태계지원사업 지역전략산업육성사업 지역별특성을반영한전략산업을중심으로산업클러스터형성 지역산업기반구축지역산업기술개발기업지원서비스지역전략산업기획단운영지역혁신거점육성 ( 테크노파크 ) 지역특화센터 / 테크노파크 지역특화산업육성사업 지역의특성과여건에맞는산업의발굴 육성을위해지역발전의핵심주체인산 학 연협력체계구축 지역연고산업육성지자체연구소육성지역혁신센터조성 (RIC) RIC 사업단 ( 대학 )/ 연구소 / 기업지원기관 산학협력중심대학지원사업 지역내지식 기술원천인대학을활용하여산업집적지의혁신도모 산학협력형대학체제개편산학연계기업지원강화고용연계형인력양성강화산학협력브랜드 ( 자율 ) 프로그램 대학 산업집적지경쟁력강화사업 산업단지클러스터로육성 공동기반조성소규모협의체운영기업성장육성농공단지클러스터구축초광역클러스터구축녹색융합기술개발지원기업주치의센터 (2) 산학연협력구축사례 1 산업단지클러스터정책 ( 한국산업단지공단 ) - 36 -
산업단지클러스터정책개요 전략 산학연관의협력적개방형네트워크구축 기업의연구개발역량강화 우수인력정주여건및근무환경조성 국내외연계개방형클러스터구축 정부정책및지역혁신사업과연계강화 추진과제 업종별, 기술별대중소기업, 대학, 연구소, 지원기관이참여하는소규모산학연협의체 ( 미니클러스터 ) 구성산학연협력사업및인프라확충, 핵심원천기술개발과제수행 기존연구개발사업과클러스터사업을연계추진공공연구소분원설치를통한지역의연구역량보완대학, 연구소보유기술을기업으로이전 산업단지구조고도화를통한산업단지환경개선문화시설, 근로자복지공간을포함한클러스터종합지원센터설립시범단지인근에교육, 문화, 주거환경이조화된신도시조성국내우수대학및연구소와교류및협력확대시범단지별연관성이높은선진우수클러스터와의교류및협력확대전략업종과연계된첨단기업, 연구개발센터등외국인투자유치연구개발인프라, 핵심기술개발및맞춤형인력양성사업은지역혁신사업과연계지원산학협력중심대학, 기술개발사업, 지역혁신특성화사업은정부사업과연계클러스터온라인네트워크를통한의사소통채널확보 - 37 -
구분 미니클러스터활동 브로커링활동 System 문제인식, 발굴 과제화 해결방안모색 과제해결 공동체형성 (Community) 소통, 교류 (Communication) 상호작용, 연계 (Connecting) 혁신, 생산성혁명 (Creation) Activity 기업방문기술수요예측산학연관매칭산학연공동 R&D 시장성분석코디네이터해결경영, 인력, 마케팅포럼세미나프로젝트기획정책연계, 중개기술이전사업화 기업 기업가정신, 산학연공동 R&D, 기술혁신활동주체 Actor ( 전문가 ) Broker ( 중개기관 ) 대학 연구소추진단 ( 한국산업단지공단 ) 산학공동 R&D, 인력양성, 장비활용지원 산연공동 R&D, 기술이전및사업화, 장비활용지원 산학연관네트워크활동중개기능수행 - 38 -
소규모산학연협의체 ( 미니클러스터 ) 운영사업 구분 거점단지 미니클러스터 (MC) 서울 (4) 디지털콘텐츠, 정보통신, 그린 IT, IMT 수도권 반월시화 (5) 자동차부품, 메카트로닉스, 전기전자, 정밀화학, 그린 M&S (16) 남동 (5) 산업기계부품, 생산기반부품, 자동차모듈, 정보융합부품, 친환경나노 부평주안 (2) 산업용전자부품, 기계소재산업 오창청주 (3) 반도체, 신재생전지, 충북농공충청권아산천안 (3) 디스플레이, 산업소재부품, 충남농공 (7) 충주 (1) 메카트로닉스 구미 (6) 모바일, 전자부품금형, E&H, IT장비, 에너지디스플레이, 경북농공대경권성서 (4) 기계금속재료, 바이오융합소재, 지능형자동차, IT전기전자 (12) 경산진량 (2) 자동차부품, 산업기계금속 - 39 -
동남권 (17) 호남권 (19) 강원권 (6) 계 창원 (7) 메카트로닉스, 공작기계, 녹색융합기술개발, 기계부품, 김해농공, 수송기계, 함안농공 울산 (4) 생산기반, 차체 / 샤시, 의장모듈, 그린소재부품 녹산 (4) 부품소재, 조선기자재, 플랜트, 신재생에너지 양산어곡 (1) 성형가공 사천 (1) 항공우주 광주 (6) LED, 광응용, 광통신, 전자부품, 정밀금형, 산업기계 군산 (6) 기계조선부품소재, 자동차부품소재, 그린부품소재, 군산농공, 김제농공, 군산녹색융합 대불 (6) 해양레저, 조선, 조선부품, 해양에너지, 나주농공, 바이오산업 ( 제주 ) 익산 (1) 오토앤일렉파트 원주 (5) 진단의료기기, 헬스케어의료기기, 의료바이오, 재활의료기기, 강원농공 동해 (1) 융복합신소재 25개거점단지내 77개미니클러스터 산업단지클러스터우수운영사례분석 : 반월 시화클러스터의 SIG 프로그램 - 40 -
2 학연산클러스터구축모델 한양대 ERICA 캠퍼스 - 41 -
3 지역혁신센터 (RIC) 조성사업 사업목적 사업내용 장비활용 개발기술사업화 연구개발 네트워크 R I C 기술이전 지도 인력양성 마케팅 창업지원 - 42 -
지원내용 4 산학협력중심대학지원사업 사업목적 사업내용 - 43 -
5 테크노파크조성사업 사업목적 - 44 -
사업내용 6 중소기업기술융합지역혁신체계구축사업 ( 중소기업기술융복합지원센터 ) 사업목적 사업내용 - 45 -
제 4 장 중기청융복합기술개발사업특성및애로요인분석 제 1 절융합기술개발사업의유형분류 제 2 절중앙정부기술개발사업실태분석
제 4 장중기청융복합기술개발사업특성및애로요인분석 제1절중기청융복합기술개발사업의특성분석 7) 1. 업종별분석 기계금속, 전기전자, 정보통신분야등산업고도화측면의업종이다수 업종 기계금속 기타바이오서비스섬유전기전자 정보통신 화학환경 S/W 총합계 개수 18 8 3 5 3 18 13 7 2 14 91 2. 지역별분석 서울, 경기지역의중소기술기업의참여가적극적이나지역적편중이심함 지역 경기 경북 서울 인천 충남 충북 총합계 개수 52 1 34 1 2 1 91 3. 참여기업규모별분석 10억이상부터다양하게분포되어있고 20~50 억규모의기업비중이높은편 7) 최근 3 년간, 융복합기술개발사업참여기업중 91 개기업을대상으로분석 - 49 -
매출액 10 10~30 30~50 50~100 100~500 500~ 총합계 개수 17 22 21 8 19 4 91 제2절중기청융 복합기술개발사업의애로요인분석 1. 개요 목적 대상및방법 기간및대상인원 2. 애로요인분석과시사점 1) R&D발굴, 기획단계 유형 1 : 공동기술개발사업의경우, 참여주체간신뢰 ( 공동체의식 ) 를가장중요한요인으로고려 - 50 -
< 문제점및시사점 > 외부네트워크의한계로다양하고우수한기술개발과제발굴제한. 결국, 정부 R&D사업의참여기회축소. 따라서참여주체간신뢰를확보할수있는제도적지원책고려 유형 2 : 기술성장단계에따른우수성과기업의연계 연속지원체계구축 유형 3 : 사전검증제의활성화로불필요한노력최소화유도 유형 4 : 기술융합에필요한기술적인전문코디네이터필요 - 51 -
< 문제점및시사점 > 과제발굴내용에대한검증단계가미흡한중소기업의경우, 불필요한행정력낭비로우수과제발굴기회축소 따라서기업입장에서과제발굴기획을위해선택 집중할수있도록하여제도적보완검토 2) R&D평가단계 유형 5 : 융복합기술개발사업의경우, 평가체계의개선이요구 - 52 -
< 문제점및시사점 > 획일적인기준에의한연구책임자의평가및시설이열악한중소기업의경우, 현장평가에서떨어지는경우가대부분. 결국우수한사업아이디어를가진중소기업의경우, 사업참여기회대폭축소 따라서, 우수한기술아이템을가진기업의참여확대를위해현장평가체계의개선고려. 또한, 서면, 대면평가통과후, 현장평가의탈락은참여기업, 기관의체력소진발생 3) R&D관리단계 유형 6 : 지적재산권에대한합리적이용방안필요 유형 7 : 사업비부족에따른사업화단계까지의어려움 4) 기타 유형 8 : 해당지역내연구개발네트워크구축지원체계필요 - 53 -
유형 9 : 기업수준별맞춤형연구개발지원에따른성장생태계조성필요
제 5 장 중소기업융합기술지역혁신체계구축과육성세부추진전략 제 1 절중소기업융합기술지역혁신체계구축 제 2 절중소기업융합기술육성세부추진전략
제 5 장중소기업융합기술지역혁신체계구축과육성세부추진전략 제1절중소기업융합기술지역혁신체계구축 1. 중소기업융합기술지역혁신체계구축방향 1) 기본방향 지역산학연관협력체계구축으로융합기술혁신생태계조성 - 57 -
2) 지역혁신체계주체별역할 융복합지역혁신센터를중심으로학연과의역할분담및공동으로원스톱기업 지원체계구축 주체역할지원방안 융합기술혁신거점 중앙정부 융합기술과제기획 발굴, 평가관리, 성과확산등의총괄관리 지역융합기술혁신거점육성운영비지원융복합기술개발사업의활성화지원 과제기획및사업평가관리지원외부자원연계지원운영자금지원기술개발자금지원 지방정부융복합기술개발사업의활성화지원기술개발자금지원 테크노파크, 대학, 연구소 융합기술과제기획, 발굴지원융합기술공동연구개발지원융합기술기술이전, 사업화지원 전문인력지원전문인력, 장비지원기업지원기능지원 기업지원기관마케팅, 수출, 경영컨설팅지원인력, 네트워크지원 - 58 -
제2절중소기업융합기술지역혁신체계활성화방안 1. 중소기업융합기술개발활성화 1) 육성방향 융합기술기획단계에서사업화까지연계되는수요기반의일괄지원체계구축 : 5C(Choice, Combination, Connection, Conveyor, Coordination) 전략실행 - 59 -
2) 추진방안 : 5C 전략 (Choice-Combination-Connection-Conveyor-Coordination) 실행방안 (1) 중소기업융합기술적합수준선정 (Choice) 기본방향 ) 기업수요별, 기술수준별융합기술적합유형발굴 실행방안 ) 융합기술참여희망기업및연구자 Pool 제도운영 (2) 융합기술과제발굴 기획 (Combination) 기본방향 ) 실효성있는융합기술과제발굴을위한중소기업간수평적과제발굴 기획지원체계구축 - 60 -
실행방안 ) 참여기업별복수과제 (Couple Project) 선정및총괄관리체계구축 (3) 융합기술개발수행 (Connection) 기본방향 ) 지역혁신네트워크활성화및융합기술개발자금확대 - 61 -
실행방안 ) 지역기술혁신거점 ( 테크노파크등 ) 과의연계강화와지자체주도의지역과제신설검토 (4) 연계형기술개발지원 (Conveyor) 기본방향 ) 연속적기술기획및연구개발자금지원체계구축 - 62 -
실행방안 ) ( 가칭 ) 자동승강제도도입및연계형과제신설 유형 Ⅰ : 일반과제의수행경험이있어융합기술단계에진입가능한유형 유형 Ⅱ : 선도및전략과제에만참여한경험이있으며, 중소기업간의구조고도화를도모하는유형 유형 Ⅲ : 구매조건부및투자연계과제는중견기업과중소기업간신산업을발굴하는유형 유형 Ⅳ : 부품소재및 ATC 과제는대기업과중견기업및중소기업간의신산업발굴및원천기술개발유형 - 63 -
(5) ( 가칭 ) 기술코디네이터육성, 활용 (Coordinator) 기본방향 ) 기술개발성장단계별융합기술의진입-성장을위한전주기적기획, 평가및성과확산시스템구축을위한기술코디네이터의역할강화 - 64 -
실행방안 ) 융합기술기획, 책임관리를위한수준별기술코디네이터의육성 2. 가칭 ) 지역융합기술혁신센터육성 1) 기본방향 중기청융복합기술지원센터를지역내융합기술지역혁신거점으로육성 - 65 -
2) 주요업무 중소기업기술융 복합확산인프라구축 : 기술코디네이터육성및지역혁신자원DB 연계활용 중소기업의지식 기술의융 복합촉진에필요한국내외자료조사및제공, 교육및컨설팅지원 융 복합기술과제발굴및발굴된과제의개발타당성등을사전평가지원 지식 기술의융 복합우수중소기업의발굴및사례확산등 - 66 -
제 6 장결론및정책제언 제 1 절결론 제 2 절정책제언
제 6 장결론및정책제언 제 1 절결론 본연구는중소기업융합기술활성화를위한정책발굴목적으로수행 우선, 중기청융복합기술개발사업참여기업과국가 R&D 과제의참여경험자를대상으로심층인터뷰시행후, 유형별애로요인분류 - 69 -
융합기술애로요인분석결과를토대로, 융합기술지역혁신생태계모델및활성화방안제시 - 70 -
제 2 절정책제언 융합기술의진입에서사업화단계에이르는융합생태계를육성 : 5C(Choice, Combination, Connection, Conveyor, Coordination) 전략구축 실행 단계목표실행방안기대효과 융합기술과제발굴, 선택 (Choice) 기업수요별, 기술수준별융합기술적합유형발굴 융합기술참여희망기업및연구자 Pool 제도운영 기업고유기술및융합기술아이디어 DB 화 실효성있는과제발굴 프로젝트형기업사전배제 수평적융합기술과제기획 (Combination) 융합기술개발수행시, 외부자원연계 (Connection) 실효성있는융합기술과제발굴을위한중소기업간수평적과제발굴 기획지원체계구축 지역혁신네트워크활성화및융합기술개발자금확대 참여기업복수과제 (Couple Project) 선정 총괄관리체계구축 지역기술혁신거점 ( 테크노파크등 ) 과의연계강화 지자체주도의지역과제신설 기업간수평적상생협력극대화 성과물에대한기술소유권분쟁해결 융복합기술지원센터의자립화및인센티브부여 테크노파크내전문인력, 장비와혁신자원 DB 공동활용 지자체기술개발비투자유도 연계형기술개발지원 (Conveyor) 연속적기술기획및연구개발자금지원체계구축 ( 가칭 ) 자동승강제도도입 연계형기술과제신설 과제의조기성과창출 우수과제의인센티브부여및참여기업의불필요한행정력낭비제거 ( 가칭 ) 기술코디네이터육성 (Coordinator) 융합기술의진입 - 성장을위한전주기적기획, 평가및성과확산시스템구축 융합기술기획, 책임관리를위한수준별기술코디네이터의육성 기획과제의성공률제고 융복합기술지원센터의역량및역할강화 현중기청주관의융복합기술지원센터의기능강화및확대 : ( 가칭 ) 기술코디네이터육성 - 71 -
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참고문헌 - 73 -
부록 Ⅰ. 연구회명단 Ⅱ. 해외지역혁신거점육성사례
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Ⅰ. 연구회명단 성명소속직위비고 강승우 ( 재 ) 송도테크노파크실장 김연성인하대교수 최정일숭실대교수 임채성건국대교수 김경묵덕성여대교수 양준호인천대교수 오학성에이스웨이브텍부사장 유광민 ( 재 ) 송도테크노파크연구원 김동관 ( 재 ) 송도테크노파크연구원 - 77 -
Ⅱ. 해외지역혁신거점육성사례분석 1. 개요 대륙국가단지명특화산업 유럽 북아메리카 아시아 스웨덴 핀란드 프랑스 독일 오스트리아 영국 kista Science Park ( 키스타사이언스파크 ) Oulu Technopark ( 울루테크노프크 ) Sophia-Antipolis ( 소피아앙띠폴리스 ) Savoie Technolac ( 사부아테크노파크 ) Technopole Metz 2000 ( 테크노폴메츠 2000) Strasbourg d'illkirch Technopole 스트라스부르일키르크테크노폴 Dresden ( 드레스덴 ) Baden-Wuerttemberg ( 바덴뷔르템베르크 ) Oberoesterreich-ooe ( 오버외스터라이히 ) CambridgeTechnopole ( 캠브리지테크노폴 ) IT 클러스터 IT 클러스터 IT 클러스터, 바이오, 정밀화학 태양에너지 IT, 소프트웨어 바이오 IT 클러스터, 나노, 바이오 자동차, 기계, 전기제품 제 [ 철, 자동차, 유통, 플랜트, IT IT, 바이오, 전자, 나노 아일랜드 Plassey National Technological Park 전자, 소프트웨어 Research Triangle park IT, BT( 제약 ) 미국 Silicon Valley IT클러스터 Stanford IT, 바이오, 나노, 전자 캐나다 Ontrio 자동차, 항공 중국 中關村 ( 중관촌 ) IT, 기계, 전자 일본 오오타구 대만 新竹科學工業園區 IT, 바이오, 자동화기기 인도 소프트웨어파크 소프트웨어 이스라엘 Silicon Wadi - - 78 -
2. 유럽지역과학기술단지 - 79 -
1) Kista Science Park( 시스타사이언스파크 ) - 스웨덴 (1) 개요 - 80 -
단계 태동 형성 정착 확장 시기 1976 80년대말 90년대중반 2010 년 성격 에릭슨주도 클러스터골격형성 생태계완성 자급자족형복합클러스터 진출기관및업체 에릭슨, IBM 일렉트룸설치 중소부품업체 다국적기업 연구소 (SISC) 스웨덴왕립공대및스톨홀름대학 벤처기업 다국적기업 연구소 (SITI) IT 대학 벤처캐피탈 산학협동센터 지역단체와 IT 대학주도 시스타사이언스타워및시스타갤러리아건설 IT 대학확장 (2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 - 81 -
구성주체 스웨덴정부, 에릭슨, 스톨홀름시와지역단체, IT 대학 에릭슨, MS, IBM, HP 등대기업 Electrum 중소하청업체및벤처기업 벤처캐피탈, 국책연구소 경영컨설팅, 부동산, 금융, 재무회계등서비스업체 역할 Kista Science Park 의비전설정 기술의상업화, 부품및소재업체의통합 핵심생산가능 SO 를지원하는후방관련업체와서비스제공조직 (4) 성공요인 우수한입지조건 완벽한산학협력체계 스톡홀름시정부의적극적인경영마인드 - 82 -
국제적행사를통한홍보전략 2) Oulu Technopark( 울루테크노파크 ) - 핀란드 (1) 개요 - 83 -
단계 주요내용 1958 울루대학 (Oulu University) 설립, 하이테크분야에본격적으로진출 1974 VTT(Technical Research Center of Finland) 개설이후기술부문에서한단계도약울루테크노파크형성, IT관련핵심클러스터로발전가속화 Technopolis(1982) 설립, 주도세력 : 울루시의회및지역기업들이주축 1982 주요역할 : 첨단분야의기업들이원활하게회사를운용할수있는여건제공주요산업 :IT, 통신, 소프트웨어등 1984 "City of Technology" 공표 - 울루지역전체가첨단기술을추구할것임을확고히함 " 전문가집적 (Center of Expertise)" 정책시행 - 당시금융위기를겪은핀란드정부는새로 1990 년대초운경제성장엔진육성을목적으로 Center of Expertise 정책을시행, 이로써울루테크노파크의형성은더욱탄력을받게됨 "Oulu Technopolis" 라는이름으로도시전체를주식시장에상장 - 핀란드경제에서울루의 1999 년비중은상당한수준 : 울루의경제규모 - 핀란드 GDP 의 4% 를점유, 전체 R&D 투자액의약 30% 를차지, 수출의 20% 기여새로운도약을위한 Vision 2006 마련 - Vision 2006 을통해울루를유럽북부지역의연구지식물류분야의중심지로발전시켜나갈계획 2000 년대 5개주요사업분야를성장축으로구성, 5개주요사업분야 :IT, 바이오, 건강및복지, 콘텐츠및미디어, 환경등 (2) 주요입주업종 - 84 -
구분주요기관및업체특징 대학, 연구소 지원기관 울루대학 울루폴리테크닉 테크노폴리스 핀란드 2 위규모의대학 북부핀란드지역연구의중심역할 다양한분야의전문가를양성, 울루클러스터에제공 : 주로중소기업에초점을두고있음 울루클러스터내에입주해있는고객기업들을위한운용조건을제공 (3) 운영체계및지원정책 구성 관주도의단체 ( 울루시, Oulu Regional Business Agency 등 ) 공공연구기관 (VTT) 대기업 ( 노키아등 ) 테크노폴리스와그구성주체 역할 정부주도에의해탄생한클러스터로, 공공기관이비전제시자의역할을담당 Oulu Regional Business Agency 는울루지역의사업지원활동을위해특화된비영리조직 전체클러스터의원활한운영을위한시스템통합기능 원활한기업활동을위한환경제공 기업상호간원활한정보및인력교류를촉진 - 85 -
종류 AGORA LRS(Learning and Research Service) Teknokes kus 국제협력프로젝트 : 4G Program 내용 울루대학에서제공하는네트워크기반교육프로그램 1993 년개설, 학습개발에관심있는인력들에게교육기회를부여 울루대학에서제공하는인력양성및연구개발지원서비스 연구지원및연구결과의이전, 인력교육, 조직개발등 100 여명의전문가가중소기업, 다국적기업, 공공및개인부분에서비스제공 울루기술학교에개설된산학연계교육프로그램 IT 관련응용코스학습및원격교육제공 4 세대무선기술개발을공동으로추진하기위한프로젝트 협력체결을통해정보및인력교환, R&D 공동프로젝트수행, 기술센터조직간협력및기업간협력을촉진 - 86 -
(4) 성공요인 세계최고수준의 R&D 역량을지닌공과대학과연구소보유 조화로운산학연관협력체계구축 전문화된관리운영주체 (Innopoli, Technopolis) R&D 부문및교육에대한정부의체계적이고과감한지원정책 산업정책을클러스터중심으로전환한정부정책 다양한지원제도 - 87 -
3) Sophia-Antipolis( 소피아앙띠폴리스 ) - 프랑스 (1) 개요 - 88 -
소피아앙티폴리스의발전과정 시기 1 단계준비기 (1960-19 72 년까지 ) 2 단계형성기 (1973-19 81 년까지 ) 3 단계성장기 (1982-19 89 년까지 ) 4 단계성숙기 (1990-20 02 년까지 ) 5 단계확장기 (2003- 현재 ) 내용 1960 년에처음으로과학, 문학, 지혜의신도시건설제안 1962 년부터 IBM, 텍사스인수트루먼트가인근에입지하기시작함 1972 년국가부처간위원회가소피아앙티폴리스개발계획안승인 생산보다는연구개발활동을촉진시킬수있는물리적환경조성에심혈을기울임 1976 년까지단지는준공되었으나정책결정자들로부터지지는얻지못함 1975 년시미발 (SYMIVAL) 을조직하고사엠 (SAEM) 을설립하여추진체계를갖춤 : 시미발은단지대표기구이자상업및산업성의인프라및시설개발기구임. 사엠을통한국제마케팅전략을실시하여다국적기업들을입지시킴. 일반행정권한에대한자치권을확보하여급속한성장계기가마련됨 : 이기간동안투자가 7 배증가하였고, 마이크로일렉트로닉스분야의고도성장이소피아앙티폴리스의성공을가져옴 테크노폴리스의프랑스모델로성장 : 1989 년까지 672 개기업, 1 만 1256 개의일자리창출됨 1998 년에는세계 10 대지식기반선도지역, 유럽 3 대지식기반선도지역으로선정 현재 1380 개의기업, 약 3 만여명을고용함 (2) 주요입주업종 - 89 -
(3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 우수한입지조건 - 90 -
체계적인제도적지원정책 역동성을가진산업구조 - 91 -
4) Savoie Technolac( 사부아테크노파크 ) - 프랑스 (1) 개요 - 92 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 우수한산학연협력체계 핵심연구거점의보유 - 93 -
지방정부의비전제시와클러스터활성화노력 5) Technopole Metz 2000( 테크노폴메츠 2000) - 프랑스 (1) 개요 - 94 -
테크노폴메쯔의발전과정 1983 년비전제시 1990 년까지목표달성 1991 년 ~ 현재 지역자원 비전제시자 핵심기업 핵심교육및연구기관 지방정부 중앙정부 목표달성 새로운도약 유럽시장의중심부, 구산업지역시장장마리로슈 France Telecom, Alcatel 미국조지아텍유럽분교, Supelec, INRIA 지방정부발의, 개발지초기토지구입 1982 년지방분권법이후조성, DATAR 의활동과 Supelec 이전 1990 년조성 7년만에개발목표인고용 2,000 을달성 2003 년현재개발목표의 2배인고용 4,000 을달성 (2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 - 95 -
(4) 성공요인 우수한지리적여건 기업하기좋은환경 광범위한유치전략 - 96 -
입주업종의선택과집중 지방정부의역할 6) Strasbourg d'illkirch Technopole( 스트라스부르일키르크테크노폴 ) - 프랑스 (1) 개요 - 97 -
(2) 주요입주업종 (3) 성공요인 우수한지리적여건 대학의적극적인지원체계 7) Dresden( 드레스덴 ) - 독일 (1) 개요 - 98 -
(2) 주요입주업종 - 99 -
- 100 -
(3) 운영체계및지원정책 - 101 -
(4) 성공요인 연방정부및 EU의지원정책과지방정부의유치정책 IT, NT, BT를중심으로선택과집중 연구개발결과상업화시스템구축 - 102 -
8) Baden-Wuerttemberg( 바덴뷔르템베르크 ) - 독일 (1) 개요 (2) 성공요인 성공적인지역혁신네트워크구축 - 103 -
9) Oberoesterreich-ooe 주 ( 오버외스터라이히 ) - 오스트리아 (1) 개요 - 104 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 지방정부의적극적지원 - 105 -
효율적인운영체계구축운영기관 TMG 설립 TMG 의성공 클러스터정책의성공 10) Cambridge Technopole( 영국 ) (1) 개요 - 106 -
연도 1950 내용 홀포드보고서발표 ( 캠브리지시인구를 10 만명으로억제하여역사적인풍토와환경을보전해야한다고제안 ) 1969 모트보고서발표 ( 캠브리지과학산업의확대필요성을제시 ) 1970 모트보고서를바탕으로트리니티컬리지가캠브리지과학단지를설립 1978 버크레이은행이신기술벤처기업에대하여적극적으로지원 1985 민간컨설팅회사인 SQ&Partners 가 Cambridge Phenomenon 이라는보고서를발표. 캠브리지의첨단산업성장과그구조를해명 1987 St. John s Innovation Park 설립 1990 Judge Institute of Management( 대학원 ) 설립 1997 Ionica 사가캠브리지에서유일하게 10 억 $ 의가치를지닌기업으로성장 Eastern Region Biotechnology Initiative 기구설립 제1 회캠브리지기업회의개최 Institute for Manufacturing 설립 ( 제조업과학술연구를효과적으로연계하기위해캠브리지대학공학부에설치된기관. 제조업관련연구성과를산업화, 실용화하기위해각종응용연구와교육프로그램을 1998 제공 ) 캠브리지네트워크 (CN) 설립 1999 그레이트캠브리지파트너십설립 캠브리지대학 Entrepreneurship Center, 대학챌린지펀드, 캠브리지대학 Entrepreneurs 를설립. 대학기술이전사무소기능을강화 영국동부개발공사설립 캠브리지지역내기업 ARM 과 Autonomy 가수억달러기업으로성장 2000 캠브리지 -MIT 기구설립 (65 억폰드정부원조 ) 2000/ 첨단분야창업지원실적을 EC로부터인정받아우수지역으로표창 2002 (2) 주요입주업종 - 107 -
(3) 운영체계및지원정책 제공서비스 구체적인내용 인큐베이션스페이스의제공 50 개의인큐베이션스페이스를하이테크관련상업에제공 버추얼인큐베이션기능의창업후초기단계에있는비입주벤처기업 500 개회사에지원제공비입주벤처기업에대한창업초기단계에있는비입주벤처기업 100 개회사에대한우편, 전화서비스제공우편, 전화서비스제공 어드바이스서비스 기업간연계촉진 이노베이션중계센터 350 개회사에대한연간경영계획수립조언 200 개창업초기단계에있는기업간연계촉진, 이벤트개최및조언 유럽테크놀러지마켓에대한진입촉진 - 108 -
(4) 성공요인 산학연네트워크구축 브랜드가치 유리한창업환경보유 11) Plassey National Technological Park( 프라세이국립테크노파크 ) - 아일랜드 (1) 개요 - 109 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 - 110 -
(4) 성공요인 테크놀러지파크의역할과입주기업간연계강화 - 111 -
3. 북아메리카지역과학기술단지 1) Research Triangle park( 리서치트라이앵글파크 ) - 미국 (1) 개요 - 112 -
(2) 주요입주업종 - 113 -
(3) 운영체계및지원정책 - 114 -
- 115 -
(4) 성공요인 세계적수준의대학및리딩기업입지에따른산학연네트워크활성화 기업육성전략과기업지원제도보유 지방정부의적극적인노력으로인한지역의공감대형성 중앙정부의적극적인지원 - 116 -
기업애로해결원스톱서비스구축 2) Silicon Valley( 실리콘밸리 ) - 미국 (1) 개요 - 117 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 세계적수준의대학입지에따른산학연네트워크활성화 - 118 -
유리한지리적여건 매력적인벤처투자시스템및유연한노동시장보유 3) Stanford( 스탠포드 ) - 미국 (1) 개요 (2) 주요입주산업 (3) 운영체계및지원정책 - 119 -
(4) 성공요인 실용적인연구교육및창업지원시스템보유 관련기업의높은집적도 4) Ontrio( 온타리오 ) - 캐나다 (1) 개요 - 120 -
(2) 주요입주업종 분야자동차부품항공산업생명공학소프트웨어 산업연령 100 년 100 년 20 년 30 년 산업구조 대기업과중소기업병존 대기업중심 유인요소대기업조립업체대기업조립업체 중소기업중심 공공정책 (R&D) 인적자원풀 인큐베이터없음없음연구대학교 드라이버 (driver) 성공적자동차패밀리 성공적항공패밀리 성공적휴먼헬스생산품 대기업과중소기업병존공공정책 (R&D) 인적자원풀대규모 Private R&D labs 성공적생산품 기업수 500 개이상 ( 소수 100 개이상 ( 소수 50 개이상 ( 많은 50 개이상 ( 많은 - 121 -
조립업체와다수공급자 ) 조립업체와다수공급자 ) 기타주요참여자없음없음 경쟁분사기업 ) 경쟁분사기업 ) 연구대학교벤처캐피탈 벤처캐피탈 지역사례온타리오몬트리올, 토론토토론토, 몬트리올토론토, 오타와 (3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 기술지식하부구조구축 지방재원확보및벤처캐피탈시스템구축 정부와지방정부의일관된추진전략 - 122 -
4. 아시아지역과학기술단지 1) 中關村 ( 중관촌 ) - 중국 (1) 개요 - 123 -
시기 1980 년대초반 1988 년 1992 년 1997 년 1998 년 8 월 내용 대학, 연구기관용등으로수입된전자기기나전자부품을판매하는점포들의집적지 중관춘지구를중심으로중국최초의하이테크산업개발구 베이징시신기술산업개발시험구 지정 : 실리콘밸리와대만신쥬단지를모델로산. 관, 학의협력에의한첨단산업개발이나벤처기업을육성하려는중국최초의시도 기업수 500 개 ' 잠정조례 우대조치활성화 - 기업소득세감면, 기업설립의원스톱서비스, 베이징시호적의취득허용, 통신인프라우선조치등 : 기업수 5,100 개 (94 년 ) 정부자금으로용지및인프라부족을해소하기위해남부의펑타이취일부와북부창핑센의일부를포함하여시험구를광역화 중관춘과기원구로개명 과기원구단기개발계획 (99~02) 에의해베이징정부는 2000 년부터 3 년간매년 15 억위안을투입 (2) 주요입주업종 - 124 -
시기 주요산업 업체수 해정원 전자정보, 생물공정, 광학, 신재료중심 약6,500 개 풍태원 광학 전자일체화 약1,400 개 창평원 신의약 생물공정 약900 개 (3) 운영체계및지원정책 (4) 성공요인 명문대학이인접, 우수인력획득에용이 정부의적극적지원정책 - 125 -
2) 新竹科學工業園區 ( 신주과학공업원구 ) - 대만 (1) 개요 - 126 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 - 127 -
(4) 성공요인 기술적요인 관리적요인 산업적요인 정책적요인 사회적요인 환경적요인 - 128 -
민간부문요인 성장요인 기업전략, 경쟁관계 투입요소조건 중소기업주도형정착 실리콘밸리와유사구조 내용 화교의인적네트워크금융자본활용 민간창업투자사의활성화` 정부, 공공부문요인 투입요소조건 수요조건 연관, 지원산업 기술인력의질적공급 해외유학인력의귀국 ( 서방첨단기술의직접적인상업화 ) 정부연구소중심의 spin-off 실적에따른강제퇴출제도 장경국행정원장등국가최고정책결정권의적극적인지원 다국적기업의투자유치강화 관리지원기관의효율적운영 3) 소프트웨어파크 - 인도 (1) 개요 (2) 성공요인 많은고급기술인력보유 정부의정책적요인 - 129 -
인도인들의세계적네트워크가중요한수단이됨 4) Silicon Wadi( 실리콘와디 ) - 이스라엘 (1) 개요 (2) 성공요인 민간부문의역할 : 벤처펀드 정부부문역할 - 130 -
민간부문요인 정부, 공공부문요인 성장요인 기업전략, 경쟁관계 투입요소조건 투입요소조건 수요조건 연관, 지원산업 내용 정치지리적으로고립된상황, volume industry 가부재한상황에서 niche market 확보에주력 선진국의인적네트워크금융자본활용 민간 Venture Capital 은경영과마케팅, 기업은기술개발에주력 우수인력배출 구소련과학자의유입지원및창업유도 군사산업의민수전환 미국, 캐나다, EU, 멕시코등과자유무역협정체결 자본투자강화법으로다국적기업의투자유치, 주요선진국과의연구개발협력프로그램. 5) おおた ( 오오타구 ) - 일본 (1) 개요 - 131 -
(2) 주요입주업종 (3) 운영체계및지원정책 - 132 -
(4) 성공요인 지역의경쟁력은혁신능력에기초, 혁신에대해지역은체계적으로기능 지역의경쟁력을결정하는것은산업의기술적특성이아니라, 특정산업의경쟁력을강화하는지역의사회. 제도. 경제적환경임. - 133 -