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IV 134 140 148 156

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세계의 인구 성장과 분포 과연 지구가 견뎌낼 수 있는 인구는 어느 정도일까? ` 영국의 경제학자 맬서스(Malthus, T. R.)는 모두가 희망찬 미래를 꿈꾸던 18세기 말, 인류의 암울한 미 래를 제시한 바 있다. 인구는 기하급수적으로 증가하는 데 비해 식량은 산술급수적으로 증가하기 때문에 인구 증가를 적절히 억제하지 않으면 인류의 빈곤은 피할 수 없다는 것이었다. 그의 예언이 현실화되는 것은 아닌지 우려되는 21세기, 과연 적정한 세계 인구는 어느 정도에 머물러야 할까? 많은 인구로 점점 무거워지는 지구 세계의 인구 성장 18세기 들어 근대화된 인구 조사 가 실시된 이후 19세기에 10억 명으로 늘어난 세계 인구는 1930년 무렵에는 다시 두 배로 늘어 20억 명에 이르렀 다. 그 이후 세계 인구는 기하급수적으로 늘기 시작하여 1950년에 25억 명, 1999년 에 60억 명, 2011년에는 70억 명을 넘어섰다. 인구 조사 인구 상황을 파악할 목적으로 하 는 조사를 말한다. 기원전 이집트 와 중국에서 먼저 시작되었고, 근 대적 방식의 조사는 1790년 미국 에서 가장 먼저 실시되었다. 20세기 중반까지 세계의 인구 성장은 선진국이 주도하였다. 주로 유럽에 위치해 있던 선진국들은 활발한 식민지 개척과 산업 혁명의 영향으로 경제 발전을 이룩하였 (억 명) 93억(예상) 다. 따라서 생활 환경의 개선과 의학의 발달로 사망률이 급격히 감소하면서 높은 인 70억 90 구 증가율을 보였다. 20세기 후반 이후에 세계의 인구 성장을 주도한 것은 개발 도상국이다. 주로 아시 80 아, 아프리카, 중 남부 아메리카에 위치한 많은 개발 도상국들은 선진 국에 비해 뒤늦게 산업화를 겪으면서 인구가 급증하였고, 현재도 높은 의학의 발달로 인구 급증 인구 증가율을 유지하고 있다. 70 25억 60 세계 인구의 빠른 증가는 산업 혁명을 통한 경제 성장이 본격화된 이후 의학의 발달과 더불어 계속되어 왔다. 앞으로 출생률이 감소하지 않는다면 세계 인구의 증가는 인류에게 재앙을 가져올 수도 있다. (국제 연합 인구 기금, 2012) 50 개발 도상국 세계 전체 인구 40 선진국 30 산업 혁명으로 인구 급증 11억 7,000만 20 7억 3,000만 4억 5,000만 10 1650년 1750년 1850년 1950년 2011년 2050년 1. 세계의 인구 성장과 인구 문제 135

세계의 인구 분포 세계의 인구는 시대와 지역에 따라 불균등한 분포를 보여 왔다. 현재 세계 인구의 90% 이상이 북반구에 거주하고 있으며, 특히 동부 아시아, 동남아 인구 부양력 한 나라의 인구가 그 나라의 사용 가능한 자원에 의하여 생활할 수 있는 능력으로, 어느 지역이 얼마 만큼의 인구를 수용할 수 있는가 를 나타내는 척도이다. 시아, 남부 아시아, 유럽, 미국 북동부 지역 등에 집중되어 있다. 이들 지역은 자연 조건이 1차 산업의 발달에 유리하거나 일찍부터 공업이 발달하여 높은 인구 부양력 을 지닌 곳이다. 한편 대부분의 사람들은 해발 고도 500m 이하의 저평한 곳에 거주 하고 있으며, 해안으로부터 500km 이내에 전체 인구의 2/3 정도가 살고 있다. 유럽 북아메리카 인구 면적 11% 7.1% 아시아 동해 인구 60% 인구 면적 8% 17.0% 면적 29.1% 대 서 양 태 평 양 0 대 서 양 인 도 양 아프리카 오세아니아 남극 인구 면적 14% 20.2% 0 인구 밀도(명/km2) 200~1,000 100~200 50~100 20~50 10~20 5~10 1~5 1 미만 인구 면적 1% 5.9% 인구 면적 0% 8.9% 3,000km 남아메리카 인구 6% 면적 11.8% (월드 아틀라스, 2011) 세계의 인구 분포 미래의 인구 다음 자료를 통해 미래의 세계 인구에 대해 예상해 보자. 자료 1 국가별 미래 인구 전망(2100년) 자료 15억 5,089만(명) 9억 4,104만 7억 2,989만 4억 7,803만 3억 1,634만 탄자니 아 나이지 리아 2억 6,127만 파키스 탄 2억 5,418만 2억 1,211만 콩고 민 주 인도네 시아 공화국 60 20 중국 0 (국제 연합 인구 기금, 2012) 79.9 87.9 57.3 12.4 13.1 2011 2050 13.3 2100(년) (국제 연합 인구 기금, 2012) 1. 자료 1 에서 미래의 주요 인구 대국으로 예상되는 국가들을 경제적 수준에 따라 구분해 보자. 2. 자료 2 에서 선진국과 개발 도상국의 인구 격차를 줄이기 위해 선진국이 개발 도상국에 어떤 지 원을 해야 할지 논의해 보자. Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시 80 선진국 개발 도상국 40 미국 인도 136 100 (억 명) 2 경제적 수준에 따른 인구 전망

http://sgis.nso.go.kr/pyrami d/view_country.asp 137

세계의 인구 문제와 해결 방안 ` 평균 수명의 증가와 저출산은 모든 나라의 인구 문제일까? 우리나라를 비롯한 주요 선진국들은 저출산과 평균 수명의 증가로 이미 고령화 사회에 진입하였다. 그 렇다면 세계의 많은 나라들이 우리와 같은 인구 문제를 경험하면서 유사한 인구 정책을 마련하고 있을 까? 아니면 전혀 다른 인구 문제 때문에 고민을 하고 있을까? 여성의 교육 기회를 늘려 어린 산모와 영아 사망률을 줄이기 위한 국제 연합(UN) 인구 기금의 공익 포스터 적정 인구 사회적 경제적으로 가장 적절한 규모의 인구를 말한다. 한 국가 또는 특정 지역에서 적정 인구 가 유지되지 못하고 특정 연령대의 인구 비 율이 높아지거나 급감하게 되면, 인구 규모나 인구 구조의 변화로 인해 사회 발전이 저해되는 새로운 인구 문제가 발생한다. 인구 규모의 변화에 따른 문제는 인구의 과 잉이나 과소로 인해 발생하며 성비 불균형, 저출산과 고령화 등 인구 구성 집단의 성 별 연령별 구조 변화는 인구 구조의 문제를 가져온다. 이러한 인구 문제는 경제 수 준의 차이나 문화, 전통 등에 따라 다양하게 나타나기 때문에 인구 정책도 국가마다 다르게 전개되고 있다. 선진국의 인구 문제와 대책 선진국에서는 1970년대 이후 인구 정체 혹은 인구 감 22.7(%) 소 현상이 나타나고 있다. 이러한 인구 변화가 진행됨에 따라 현재 선진국이 당면한 16.8 대표적인 인구 문제는 저출산과 인구 고령화이다. 13.1 11.0 계속된 저출산은 경제 활동 인구의 감소뿐만 아니라 노년층 인구의 비중을 높여 8.2 4.9 인구 고령화가 가속화되는 원인이 되고 있다. 따라서 선진국에서는 출산과 보육을 국가와 사회가 책임지는 각종 출산 장려 정책을 마련하고, 고령 인구의 안정된 생활 일본 프랑스 미국 대한민국 중국 인도 (국제 통계 연감, 2011) 세 계 여러 국가의 고령 인구 비율 팡 자 료팡 을 위한 사회적 부담을 포함한 사회 보장 제도와 정년 연장을 통한 안정된 일자리 창 출에도 많은 노력을 기울이고 있다. 덴마크의 저출산 문제 대책 덴마크, 출산 휴가 연장과 근로 시간 축소 등으로 출산율 상승 덴마크는 1985년 합계 출산율이 1.45명까지 내려갔으나 2008년 1.89명으로 회복되어 인구 대체수준(인구현상유지에필요한출산율)에근접하는출산율을달성한국가중하나이다. 연도별도입정책을보면1985년출산휴가를6개월로연장하였고, 1987년주당근로시간을 39시간으로 줄인 데 이어 1990년에는 37시간으로 또다시 단축하였다. 1992년 아동 양육 휴 가 아동가정양육수당을도입하였고, 2002년에는확대부모휴가제도를시행하였다. 출산력 이저하된1985년이후정부가자녀양육을위한휴가확대및근무일수감소, 수당지급등보다 휴가를 이용하여 자녀들과 나들이 중인 덴마크의 가정 138 Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시 많은시간을자녀에게할애할수있는환경조성에나선것이다. - 서울 경제 신문, 2012. 5. 29.

7.16(명) 개발 도상국의 인구 문제와 대책 산업화가 활발하게 진행되고 있는 개발 도상 6.26 6.14 국에서는 식량 생산의 증가와 의학의 발달로 사망률이 감소하는 데 비해 합계 출 산율은 여전히 높아 급속한 인구 증가가 나타나고 있다. 특히 대도시의 경우, 일 2.08 2.06 자리를 찾아 사람들이 도시로 몰리는 이촌 향도 현상과 청장년층 유입에 따른 인 1.23 구의 자연적 증가 현상이 더해져 인구 과밀화가 심각하다. 따라서 인구 분포의 불균형을 개선하기 위해서 중소 도시 육성 정책과 촌락의 생활 환경 개선 사업 니제르 소말리아 우간다 프랑스 미국 대한민국 (국제 통계 연감, 2011) 등 균형 발전을 위한 정책이 추진되고 있다. 세 계 여러 국가의 합계 출산율 의학 수준이 낮고 교육 환경이 열악한 아프 리카 일부 지역에서는 여전히 높은 출생률과 사망률이 나타나고 있다. 또한, 중국을 비롯 한 아시아의 일부 지역에서는 전통적인 남아 동해 선호 사상과 불법 태아 성 감별, 임신 중절 수 0 술 등 복합적인 요인에 의해 여러 가지 사회 적 문제가 나타나기도 한다. 이러한 문제를 해결하기 위해서 각 국가에서는 인구 억제와 0 3,000`km 생명 존중을 위한 제도와 법령 정비, 인구 교육 프로그램 시행 등을 늘려 가고 있다. 여초 지역 남초 지역 성비 균형 자료 없음. (미국 중앙 정보국, 2011) 세계의 성비(性比) 중국 허난 성 여행 보고서 다음은 수지의 여행 보고서이다. 물음에 답해 보자. 수지의 여행 보고서 나는 이번 여행에서 중국의 인구 정책 변화 상황을 볼 수 있 었다. 유산을 해서라도 아이를 낳지 말자는 구호가 적힌 현수막이 아 직도 여러 곳에 남아 있었다. 1가구 1자녀 정책에 따른 외 동아이들을 샤오황띠(小皇帝) 라고 부르고 있다. 산아 제한 정책 속에서도 쌍둥이 출 산은 허용해 주었다고 한다. 그리고 1990년대 후반부터 부모가 독자라면 당국의 허락을 받아 둘째 아이 출산도 가능해졌다고 하는데, 마지막으로 허 용된 곳이 내가 다녀온 허난 성이다. 하지만 둘째 아이부터는 각종 규 제 때문에 호적 신고를 못해 학교 에 안 다니는 아이들도 볼 수 있었 다. 1. 과거에 비해 허난 성의 인구가 중국 전체 인구에서 차지하는 비중이 줄어들었다. 그 이유를 정리해 보자. 2. 중국의 인구 정책 변화는 앞으로 중국 사회에 어떻게 영향을 미치게 될지 모둠별로 논의해 보자. 1. 세계의 인구 성장과 인구 문제 139

국제 인구 이동과 지역 변화 학습 목표 최근의 국제 인구 이동의 흐름을 이해하고 그 원인을 설명할 수 있다. 인구 이동으로 인해 나타나는 지역 변화와 주민 갈등의 사례를 제시할 수 있다. 중요 용어 인구 이동, 배출 요인, 흡인 요인, 지역 변화, 사회적 갈등 중단원 미리 보기 콜럼버스의 신대륙 발견 이후 영국인 들은 메이플라워호를 타고 미국으로 이 주해 와서 정착하게 되었다. 그 이유는 무엇일까? 또한 최근의 국제적인 인구 이동의 원인은 무엇이고, 그에 따라 우 리들은 어떤 영향을 받게 될까? Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시 Ⅳ.변화하는 변화하는 세계의 세계의 인구와 인구와 도시 도시 140 Ⅳ. 140

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www.unhcr.or.kr 1 2 1. 1 2 2. 143

생생 탐험 제 주 복합적요인에의한 인구이동 모든 인구 이동이 장기적이고 영구적인 것은 아니다. 다양한 요인에 의해 단기적이고 주기적인 이동이 일어나기도 한 다. 또한 인구 이동은 한 가지 요인이 아니라 복합적인 요인에 의해 발생하고 있다. 우 즈베키스탄에 살고 있는 우리 민족은 사막 부근의 건조한 기후 때문에 양이나 낙타와 같이 건조한 날씨에도 잘 견디 는 동물들을 키우고 있어. 그렇지만 건기가 오면 생활용수와 가 축이 먹을 풀이 부족하여 물과 목초지를 찾아 다른 곳으로 이동 하지. 초원은 계절에 따라 위치가 달라지기 때문에 우리 민족은 남북으로 왔다 갔다 하는 편이야. 하지만 1991년 소련의 해체와 함께 주변 나라들이 독립하면서 국경의 개념이 엄격해져 이동이 쉽지 않 아졌어. 그리고 유목을 하던 사람들도 지하수를 이용 하여 농업에 종사하면서 유목민의 수가 줄어들고 있 어. 그래서 정부에서도 우리들의 정착을 위해 많은 우즈베키스탄과 아프가니스탄 접경 지역의 유목 노력을 기울이고 있지. 내 가 살고 있는 프랑스의 니스는 연중 날씨가 온화하고 교 통이 편리해서인지 에스파냐, 독일, 영국 같은 주변국이 나 미국, 일본 같은 국민 소득이 높은 국가들에서 휴가를 오는 사람들이 많아. 특히 우리 마을은 겨울인 2월에 니스 카니발이 라고 하는 축제가 열려서 많은 관광객들이 찾아와. 그래서 겨 울이 되면 원주민보다 관광객이 더 많아 보일 정도라니까. 이렇게 사람들이 많이 찾아와 주니 좋지만 계절마다 달라지 는 지역 경제와 휴양지 특유의 높은 물가, 그리고 잠시 방문했 다가 돌아가는 사람들로 인한 어수선한 사회 적 분위기 등으로 인해 많은 고민을 가지고 있기도 해. 프랑스 니스의 카니발 Q 144 위의 사례에 나타난 인구 이동은 다양한 인구 이동의 유형과 요인 중 어느 것에 해당하는지 각각 구분해 보자. 유형 자발적 이동 강제적 이동 장기적 이동 단기적 이동 요인 경제적 요인에 의한 이동 사회적 요인에 의한 이동 정치적 요인에 의한 이동 환경적 요인에 의한 이동 Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시

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외국인 노동력과 외화의 이동 다음 자료를 보고 물음에 답해 보자. 1 홍콩에서 가정부로 일하는 필리핀 여성들의 주말 모임 자료 주말이 되면 홍콩의 공원에서는 필리핀 여성들이 돗자리를 들고 나와서 모임을 갖는 모습을 쉽게 볼 수 있다. 이들은 대부분 홍콩의 부유층 가정에 고용된 가정부들로, 평일에는 가사를 돕고 주말에는 홍콩 인 가족끼리 시간을 보낼 수 있도록 자리를 비켜 주기 위해 공원 에 나온 것이다. 이처럼 `필리핀은 해외에서 일자리를 구하는 여성 인력의 비중이 높은 편이다. 연말이 되면 해외에서 일하던 사람들이 돌아오는 마 닐라 공항에서는 진풍경이 펼쳐진다. 해외 노동자들을 환영하는 대대적인 행사가 열리는데, 이 행사에는 대통령이 참석하기도 한다. 이와 같이 해외 이주 노동자들이 국민들로부터 환대를 받는 이유는 그들이 고국으로 송금하는 외화가 엄청나기 때문이다. (십억 달러) 25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(년) (필리핀 중앙은행, 2010) 해외 필리핀 노동자들의 송금 규모 주말에 공원에서 시간을 보내는 필리핀 가정부들 2 해외 노동자들의 송금 규모 자료 전 세계의 다른 나라에서 일하는 노동 자들이 자국의 가족들에게 보내는 송금 벨기에 10.4 독일 11.6 프랑스 15.9 폴란드 9.1 인도 55.0 액의 규모는 약 4,400억 달러(2010년 기 중국 51.0 준)로 2005년의 2,600억 달러에 비해 70%가량 증가하였다. 동해 에스파냐 10.2 레바논 8.2 파키스탄 9.4 나이지리아 10.0 대서양 태평양 방글라데시 11.1 인도양 필리핀 21.3 멕시코 22.6 `송금액 중 많은 부분이 개발 도상국 으로 유입되고 있으며 송금 수령액은 인 도, 중국, 멕시코, 필리핀 순으로 많았다. (단위: 십억 달러) 50 이상 20~50 10~20 10 미만 0 2,000km (세계은행, 2011) 해외 노동자들의 국가별 송금 수령액 1. 자료 1 의 과 2. 자료 1, 자료 자료 2 의 현상이 나타나게 된 공통적인 이유가 무엇인지 발표해 보자. 2 에서 나타나는 바와 같이 해외에 나가 일하는 노동자들로부터 많은 외화가 본국 으로 유입되고 있다. 이로 인해 나타날 수 있는 본국의 변화를 긍정적인 부분과 부정적인 부분 으로 나누어 서술해 보자. 2. 국제 인구 이동과 지역 변화 147

경제적 수준에 따른 도시화의 차이 학습 목표 경제 수준에 따른 도시화의 차이를 사례 지역을 통해 설명할 수 있다. 경제 수준에 따른 도시 구조의 차이를 사례 도시를 통해 설명할 수 있다. 중요 용어 도시화, 도시 내부 구조, 역도시화, 재도시화, 대도시권 중단원 미리 보기 세계의 도시들은 특유의 내부 구조를 가지고 있다. 세계 각 도시의 내부 구조 에는 어떠한 특성들이 있을까? 상업기능을담당하며 고층건물이밀집해있는 파리의부도심라데팡스(LaDefence) 왕궁인사이요궁(PalaisdeChaillot)을 중심으로배치된광장과도로는 과거의역사적인배치를반영하고있다. 프랑스 프랑스 파리 프랑스파리 파리 148 Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시

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개발 도상국은 20세기 중반 이후 급속한 산업화와 함께 빠른 속도로 도시화가 진행 되었으며 대도시의 비율도 계속 높아지고 있다. 이처럼 선진국에 비해 단기간에 도 시화가 진행되면서 도시의 부양 능력보다 더 많은 인구가 집중되는 과도시화 현상이 발생하였다. 이는 도시로의 대규모 인구 유입과 함께 도시 내의 높은 출생률과 낮은 비공식 부문의 종사자 법에 의한 규제나 보호를 받지 못 해 저임금과 열악한 노동 환경에 서 일하는 노동자들이다. 이들은 재활용품 수집 및 일용직과 같은 노동을 하는 경우가 많다. 사망률로 인한 인구의 자연적 증가도 두드러졌기 때문이다. 이와 같이 도시에 지나치게 많은 인구가 집중되면서 일자리의 수요 증가와 함께 비공식 부문의 종사자 가 늘어나게 되었다. 또한 각종 기반 시설과 상하수도 시설 등 공공 서비스의 공급 부족, 주택 부족 등으로 인해 불량 주택 지구에 거주하는 인구 의 비중이 높아지는 것이다. 대표적인 지역으로는 브라질의 파벨라, 케냐의 키베라, 나이로비 외곽의 빈민 밀집 지역 등이 있다. 비공식 부문에 종사하는 소년 노동자(인도) 선진국과 개발 도상국의 도시 경관 다음 사례를 읽고 물음에 답해 보자. 사례 1 런던의 친환경 생태 도시 사례 2 카라카스의 이중 도시 런던 남쪽의 서튼(Sutton)은 베드제드(BedZED) 방식으로 만들 카라카스는 베네수엘라 볼리바르의 수도로 산업의 발달과 함께 어진 생태 도시로 유명한 지역이다. 베드제드는 석탄과 석유, 가스 석유 개발이 진행되면서 인구가 매우 빠른 속도로 증가하였다. 이 등 화석 에너지를 사용하지 않고 에너지를 자급자족하는 개발을 의 에 맞추어 땅을 효율적으로 이용하기 위해 도시 중심의 빈민가는 미한다. 즉 탄소 배출을 줄이고 신 재생 에너지를 사용함으로써 에 철거되고 고층의 현대화된 건물들로 재개발되었다. 그 결과, 많은 너지 효율성을 높이고 환경을 보호하는 것이 목적인 개발 방식이다. 빈민과 이주 농민들은 예전에 살던 도심의 빈민가를 떠나 도시 외 서튼의 집들은 가구 배치를 남향으로 하여 채광을 높이고, 닭 벼 곽의 산비탈로 이주하게 되면서 낙후된 주거 지역과 슬럼이 나타 슬 모양의 굴뚝을 설치해서 집 안의 온도를 조절할 수 있도록 지어 나게 되었다. 졌다. 또한 직장과 집이 인접해 있도록 도시를 설계함으로써 출퇴 이에 따라 카라카스는 경제적인 부에 따라 도시가 양분된 이중 근용 차량보다는 대중교통을 늘려, 화석 에너지 사용량을 최소화한 도시 로 발달하게 되었으며, 거주 지역에 따라 사회 계층이 명확히 친환경 도시를 만들었다. 구분되는 특성을 보인다. 1. 사례 1, 사례 2 를 통해 두 지역의 도시 경관에 차이를 가져온 사회적 요인에 대하여 설명해 보자. 2. 사례 1, 사례 2 와 비슷한 유형의 도시들을 다른 대륙에서 찾아 모둠별로 발표해 보자. 3. 경제적 수준에 따른 도시화의 차이 151

내가살고있는도쿄는 고층건물도많고지역별 로기능이모두다르게 나타나고있어. 경제적 수준에 따른 도시 내부 구조 뭄바이 ` 지역에 따라 다르게 나타나는 도시 구조 오른쪽의 쿠마르는 자신이 살고 있는 뭄바이와 레이코가 살고 있는 도쿄의 도시 경관 이 어떤 점에서 다르다고 생각할까? 내가살고있는뭄바이의 도시구조는네가살고있는 도쿄와는너무다른것같아. 도쿄 도시의 성장과 도시 내부 구조 도시 규모에 따라 도시 내 각종 기능의 분포 형태 는 달라진다. 도시 규모가 작으면 도시의 각종 기능들은 혼재되어 있지만 도시 규모 가 커질수록 유사한 기능들은 같은 지역에 집적하는 경향을 보인다. 이처럼 도시의 기능들이 분화되면서 서로 다른 장소에 특정 기능들이 모이게 된다. 도시 내부 구조란 이러한 도시에 형성된 전문적 기능을 담당하는 지역들의 공간적 위치와 배열 상태, 상호 보완 등의 관계를 말한다. 일반적으로 도시의 핵심부에는 주 요 경제 활동들이 집중된 중심 업무 지구(CBD: Central Business District)가 나타 난다. 중심 업무 지구에는 상업 지 구, 업무 지구 등이 분포하고 있으 며, 중심 업무 지구로부터 멀어짐에 따라 공업 및 주거 기능이 분포한다. 오스트레일리아 시드니의 도시 내부 구조 통근자를 위한 아파트 시드니의 도심에서는 다소 떨어져 있지만 도로 등 교통 조건이 좋은 곳에는 주 거 기능이 밀집된다. 도시 외곽의 전원주택 시드니 외곽에는 넓은 땅과 쾌적한 환경을 바탕으로 고급 주택이 들어서 있다. 오스트레일리아 시드니의 도시 구조 Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시 Ⅳ.변화하는 변화하는 세계의 세계의 인구와 인구와 도시 도시 152 Ⅳ. 152

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지역에 따라 다양하게 나타나는 도시 내부 구조 다음은 학생들이 자신의 도시에 대한 내용을 개인 블로그에 올린 자료이다. 이를 보고 물음에 답해 보자. 사례 1 호찌민의 도시 내부 구조 호찌민의 전경 업 신산 호찌민의 혼합 주거 지구 내가 살고 있는 베트남의 호찌민은 과거 식민 지배를 받았던 지역이야. 식민 지구 지배자들이 가장 먼저 도착하는 곳이 항구이기 때문에 우리나라는 항구를 중심 근교 농업 지구 주거지의 혼재 불량 지와 외 지 불량 지구 교외지 교 교외 구 주거 지구 지 고밀도 량 층 불 소득 상 중 업 점이 지구 상 지 업 구 항구 지구 으로 많은 기능과 시설들이 집중해 있어. 그래서 동남아시아의 많은 대도시들에서는 항구를 중심으로 도심이 형성되 신흥 고소득층 주거 지구 고소득층 주거 지구 행정 지구 서구식 상업 지구 며, 그 주변으로 상업 지구가 나타나고 있지. 주거 지역은 항구인 도심에 인접해 서 중소득층 주거 지구가 분포하며, 교외 지역에 고소득층 주거 지구와 저소득 층의 불량 주거 지구가 혼재하여 나타나고 있어. 이 점이 서양의 대도시들과는 다른 점이지. 동남아시아 대도시의 도시 내부 구조 사례 2 멕시코시티의 도시 내부 구조 멕시코시티 소칼로 광장의 성당(좌측 건물)과 대통령 궁(우측 건물) 광장을 중심으로 형성된 멕시코시티 내가 살고 있는 멕시코시티는 과거 아즈텍 문명이 화려하게 꽃을 피웠던 곳이야. 하지만 지금 산업 단지 외곽 순환 도 로 은 그때의 모습이 모두 사라지고 남아 있지 않아. 예전에 에스파냐가 우리나라를 식민지로 만들 상 업 지 대 고급 상가 점이 성장 광장 지대 지대 중심 업무 지구 럼 슬 역 지 면서 과거의 아즈텍 도시를 모두 허물어버렸기 때문이야. 이후 여기에 에스파냐의 도시 구조와 불량 주거 지역 고급 주택 지대 엘리트 주거 지역 상가 1. 사례 1, 사례 중산층 주거 지역 유사하게 생긴 도시를 만들었지. 그래서 도시의 중앙에 광장을 만들고 모든 정치적 사회적 활 동의 중심이 되도록 했어. 그곳이 바로 소칼로 광장의 성당과 대통령 궁이 있는 자리야. 그래서 도심 가까이 사는 사람들은 전문직에 종사하는 엘리트들이 대부분이고, 도심에서 멀어질수록 저소득층의 불량 주거 지역이 나타나고 있어. 라틴 아메리카 대도시의 도시 내부 구조 2 를 보고 도시 내부 구조의 차이를 가져온 원인을 설명해 보자. 세계 도시 정보 2. 관심 있는 또 다른 대륙의 도시를 모둠별로 선정하고, 각 도시의 내부 구조를 조사해 보자. http://ubin.krihs.re.kr 3. 경제적 수준에 따른 도시화의 차이 155

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세계 도시의 특성 ` 뉴욕 증시의 영향력 뉴욕 월스트리트의 주식이 큰 폭으로 하락하면 다음날 우리나라를 비롯한 많은 국가들의 주식 도 덩달아 하락하게 된다. 이렇게 사회적 경제적으로 전 세계적인 영향을 미치고 있는 도시들에 는 어떤 곳들이 있을까? 뉴욕 증권 거래소 세계 도시 세계화와 함께 일부 대도시들은 하나의 국가에 국한되지 않고 전 세계 적으로 영향력을 행사하고 있다. 이와 같이 세계적으로 중추적인 역할을 맡고 있는 대도시를 세계 도시라고 한다. 세계 도시는 국제적인 경제 활동을 통제 조절하며 세 계 자본이 집중되고 축적되는 장소이며, 세계 경제를 엮는 고정 핀, 국가 경계를 초월한 세계 도시 체계의 최상위 중심지 등으로도 불리고 있다. 세계 도시는 자본이 집중적으로 밀집된 곳으로 세계적인 기술, 정보, 문화 등이 생 산되고 전달되는 중심지이다. 또한, 대기업이나 다국적 기업의 본사 등이 밀집되어 있 으며, 세계 경제의 주요 의사 결정이 이루어진다. 특히 본사와 생산 공장, 도시와 도시를 연결해 주는 고도의 정보 통신망이 발달되어 있고, 이와 연관된 각종 인적 다국적 기업 둘 이상의 국가에서 법인을 등록 하고 경영 활동을 벌이는 기업을 말한다. 물적 교류가 활발하게 이루어지고 있으며, 세계화를 촉진하는 중심지 역할을 하고 있다. 산업에 있어서는 첨단 산업의 혁신이 이루어지는 지역이자 주요 소비 시장이기도 하다. 기업의 의사 결정 및 생산 활동을 뒷받침하기 위하여 금융, 법률, 미디어 등과 같은 전문 서비스 기업들이 입지하고 있다. 또한 주요 박물관 및 공연장 등이 있어 전 세계적인 영향력을 가진 문화 산업도 발달하고 있다. 팡 자 료팡 세계 도시에 필요한 경쟁력 중국 사회 과학원의 도시 경쟁력 연구 센터는 우수한 인 적 자원, 기업, 생활 환경, 창조 혁신 환경, 사회 환경, 부문 별 산업 경쟁력 등을 계량화하여 도시 경쟁력 순위를 발표 하였다. 10위권 내의 도시들은 주로 미국, 유럽, 아시아 지 역의도시들인데, 도시경쟁력은경제, 과학기술및국제적 영향력등의영향을받기때문이다. 그러나 2011~2012년에는 금융 위기 및 유럽 채무 위기 의 영향으로 북아메리카와 유럽 도시들의 순위가 다소 하 락하였다. 또한 아시아 및 기타 지역의 경우 중국을 필두로 신흥 국가들의 활약이 돋보였지만 북아메리카와 유럽 시 장의하락세영향을받아경쟁력지수는소폭 하락하였다. ❷ 런던 ❹ 파리 ❾ 서울 동해 ❸ 도쿄 ❿ 홍콩 ❻ 샌프란시스코 ❺ 시카고 ❶ 뉴욕 ❼ 로스앤젤레스 대 서 양 태 평 양 대 서 양 0 ❽ 싱가포르 인 도 양 3,000km - 내일 신문, 2012. 6. 28. 경쟁력 상위 10위권의 도시들 (중국 사회 과학원, 2010) 4. 세계 도시와 세계 도시 체계 157

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공간적 상호 작용 근대 이전의 대도시들은 국내 도시들 중에서 중요한 역할을 수 행하며 성장해 왔다. 이후 세계화와 함께 전 세계적으로 공간적 분업 체계가 형성되 공간적 분업 기업이 성장함에 따라 기업 내 각 기능들이 보다 유리한 입지 조건 을 갖춘 지역에 분리되어 입지하 는 현상을 말한다. 대기업의 본사 와 연구소는 본국의 대도시나 세 계 도시에, 생산 공장은 노동비가 저렴한 개발 도상국에 위치하는 경향이 있다. 면서 국가 간의 교류가 지속적으로 증대되었으며, 이로 인해 세계 도시 간의 공간적 상호 작용이 더욱 중요시되고 있다. 이에 따라 국가와 국가, 도시와 도시를 이어 주 는 다양한 교통 통신 수단의 발달이 요구되었다. 항공 교통 및 초고속 인터넷과 같 은 새로운 교통 통신 수단의 발달은 국가 간의 상호 작용을 촉진시켰으며, 세계 도 시에는 국제적인 자본이 집중되었다. 이러한 일련의 과정 속에서 세계 도시 간의 계층 구조가 형성되었으며, 가장 상위 에 있는 세계 도시는 주로 전 세계적인 영향력을 갖추고 있는 선진국에 위치하고 있 다. 이들은 주로 초국적 기업의 중추적 기능과 국제적인 사업 서비 시드니 스의 역할을 수행하고 있다. 차상위 세계 도시들은 주로 개 발 도상국의 세계 도시들로 대륙 규모의 허브 기능을 수행하고 있으며, 이러한 세계 도시 체계는 국 도쿄 동해 가 단위에서 고차의 도시들이 저차의 도 시를 포섭하고 있다. 국가별 운송 승객 수 (백만 명) 100 이상 25~100 10~25 1~10 1 미만 자료 없음. 주요 노선 부에노스아이레스 상하이 샌프란시스코 로스앤젤레스 시애틀 밴쿠버 라스베이거스 피닉스 덴버 댈러스 휴스턴 미니애폴리스 시카고 애틀랜타 디트로이트 올랜도 토론토 마이애미 뉴욕 워싱턴 필라델피아 홍콩 싱가포르 쿠알라룸푸르 방콕 뭄바이 카라치 모스크바 두바이 코펜하겐 더블린 2,000km 퍼스 마닐라 베이징 암스테르담 0 타이베이 서울 프랑크푸르트 아테네 파리 런던 마드리드 요하네스버그 (콜린스 세계 지도, 2012) 주요 항공 노선 및 국가별 승객 현황 팡 자 료팡 유럽의 물류 기지, 네덜란드의 로테르담 네덜란드는 현재 유럽 해상 물동량의 약 50%를 처리하고 있는 물류 대 국이다. 네덜란드의 로테르담 항은 자동화 설비를 갖춘 터미널로, 유럽 최 대의 컨테이너 터미널 운영사에 의해 운영되고 있다. 첨단 설비가 설치된 항만에는 각종 물류 센터들이 집적된 항만 클러스터가 조성되어, 규모의 경제를 통한 항구의 발달이 가능하게 되었다. 그뿐만 아니라 로테르담은 서유럽 중심부에 위치한 지리적 위치와 잘 정 비된 내륙 수로, 철도, 도로 및 가까운 암스테르담의 공항 등을 이용해 유 럽 전역을 연결하고 있다. 유럽의 최대 소비 시장인 독일과 프랑스, 영국, 에스파냐, 이탈리아 등 주요 시장과도 가까워 빠른 성장을 이룰 수 있었다. 이와 같이 우수한 교통 인프라와 지리적 이점을 배경으로 로테르담은 유럽 전역에 영향을 미치는 세계 도시로 발달할 수 있었다. 많은 컨테이너를 처리하는 로테르담 항 4. 세계 도시와 세계 도시 체계 161

나는 로떠 계 세 탐험 리 지 지프(Zipf)의 법칙 이 적용되는 북아메리카의 미국을 가다! 가상 국가의 도시별 인구를 순서대로 놓았을 때, 두 번째 도시의 인구가 가장 큰 도시 인구의 약 1/2, 세 번째 도시의 인구가 첫 번째 도시 인구의 약 1/3이 된다면? 1940년대에 우연히 발견된 이와 같은 도시의 법칙을 지프(Zipf)의 법칙 이라고 부른다. 1 뉴욕 미국에서 인구가 가장 많은 도시로 세계 경제, 문화, 금융의 중심지이다. 엠파이어스 테이트 빌딩, 센트럴 파크, 자유의 여신상 등 을 포함한 많은 랜드마크를 보유하고 있다. 2 로스앤젤레스 미국에서 두 번째로 인구가 많은 도시이자, 우리 동포가 가장 많 은 곳이다. 할리우드의 영화 산업과 이에 수반되는 화장품 공업, 관광업과 석유 채굴 등이 주요 산업이었으나, 최근에는 항공기 제 조, 석유 정제, 기계 산업이 중심이 되고 있다. 시카고 오대호의 수운, 대륙 횡단 철도를 기반으로 한 철도 교통, 미국 전역으로 뻗은 도로망, 오헤어 국제공항 등을 보유한 교 통의 요충지이다. 미시간 호에 인접하여 바람이 강하게 부는 탓에 Windy City 라는 별칭을 가지게 되었다. 3 162 Ⅳ. 변화하는 세계의 인구와 도시

3 5 2 1 4 미국의 도시 인구 도시 이름 인구 인구 / 뉴욕 인구 지프의 법칙 뉴욕 818만 명 1/1 1/1 로스앤젤레스 379만 명 1 / 2.2 1/2 시카고 270만 명 1 / 3.0 1/3 휴스턴 210만 명 1 / 3.9 1/4 필라델피아 153만 명 1 / 5.3 1/5 (미국 인구 조사국, 2010) 휴스턴 미국 석유 회사 30개가 휴스턴에 본사를 두고 있으며, 석유 화학 공업의 중심지이다. 또한, 미국 항공 우주국 존슨 우주 센터가 있 으며 우주 항공을 비롯한 각종 첨단 산업의 새로운 중심지로 발전하고 있는 곳이다. 필라델피아 19세기 초에는 미국에서 가장 큰 도시였으며, 지금도 공업의 중심지를 이루고 있다. 세계적인 수준의 박물관과 공연장 등의 문화 시설과 우수 한 교육 기관을 가진 곳이다. 5 4 세계로 떠나는 지리 탐험 163

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Paris http://www.ambafrance-kr.org/ 165