목 차 방사능사고대비소방활동대응매뉴얼 일반사항 1. 근거 1 2. 목적 1 3. 방침 2 4. 적용범위 3 5. 위기형대 3 방사선의이해 1. 방사선의일반 4 2. 방사선의종류와특성 5 3. 방사능의단위 5 4. 방사선의생물학적영향 6 영광원전현황 1. 기본현황 7 2. 위치도 10 3. 발전소전경 11 4. 시설평면도 ( 표준 ) 11 영광소방서 방사능사고대응활동 1. 방사능사고비상등급과표준대응조치 13 2. 비상대책기구구성체계및운영 16 3. 방사능사고단계별대응 총괄흐름도 단계별대응절차 단계 단계 4. 방사능사고개인별임무 현장지휘소임부분담 운영물품등 상황관리부 현장통제부 출동직원별임무 소방서장필수지시사항 소방서장현장지휘카드 5. 방사능사고부대별활동사항 현장대응필수주의사항 출동부대별대응활동 화재진압 인명구조 출동부대별대응활동 구급등 부 록 방사능비상계획구역위치도 ( 소개로 ) 등 17 개항목 50-2 -
Ⅰ. 일반사항 방침 근거 종합상황실접보 출동명령 지자체 군 경동시출동현장출동초동조치 방사능사고여부확인 관계기관상황전파방사능사고 일반긴급대응절차에따란조치방사능사고 오염방지 사고수습및제염조치현장도착활동 방사능사고유무에맞는인명구조 진화활동방사능비상상황에맞는적절한대응활동전개 목적 방사능사고가발생할경우사고확대를억제하고피해를최소화 주민의생명과재산을보호하고지역방사능사고대응역량강화 상황실사고접수 출동기관유 무선등통신망구축 출동대신속히개인및장비오염방지조치철저 최초출동대 차경계구역설정 경찰경계구역설치 소방서 지방자치단체 원전사업자등유관기관의공조체제유지 사고에효율적대응을위한체계적인행동매뉴얼작성과반복훈련 상황에맞는부대 개인별임무수행으로방사능사고의철저한대비 필요한인원만사고현장의출입통제 실태파악 모든위험성 화재 폭발 연기 전기 구조물붕괴등 확인 바람방향위치유지하고 위험한상태를일으킬환경변화감시 초기소화활동은방사선측정과병행하여시행 방재요원 보건물리원 안내받아진압 인명구조활동실시 - 1 - - 2 -
방사선사고를위한완벽한인명구조활동과오염방지조치 현장지휘소설치 방사능오염탐지 수거 환자이송 Ⅱ. 방사선의이해 방사능오염대상제독방법및확산방지요령 대응활동유관기관공조체제기능별매뉴얼화 방사선의일반 방사선이란 적용범위 년서울핵안보정상회의관련소방안전대책과원자력발전소의화재 구조 구급 방사능누출등각종재난사고발생시초기위기관리와소방대응활동시긴급구조통제단차원에서적용대상시설은영광원자력발전소에한함 좁은의미 알파 α 선 베타 β 선 감마 γ 선 Χ선 중성자선등전리 를일으키는것 넓은의미 가시광선 적외선 자외선등도포함방사선의발생 힘 핵력 의균형상실되면불안정한원자가됨 힘의균형을유지하기위해서는남는에너지를방사선형태로방출 에너지방출의한형태 힘의균형이이루어진원자는안정한상태가됨 위기형태 원자력발전소의화재 인명구조 구급사고원자력발전소에대한외부위협및고장등에따른방사능누출사고 방사선의종류 알파 α 선 베타 β 선 감마 γ 선 Χ선 중성자선등 방사선의물질투과력 방사선이가지고있는에너지크기에비례방사선의특징 방사선은 감으로느낄수없음 간접적인수단을통해검출 방사선은인위적으로소멸시킬수없다 질량이소량일지라도강력한방사선을방출하는경우가많다 방사성물질이한번체내에들어가면신체조직에침착하여인위적으로제거곤란 방사선장해는신체적영향및유전적영향이있는것과동시에장해발생원인과인과관계가명확치못한경우가많다 - 3 - - 4 -
방사선의종류와특성 방사선에관한용어정의 방사능 어떤물질이시간당방사선을낼수있는능력 방사성물질 이러한능력을갖고있는물질 방사선 물질을투과할수있는힘을가진광선과같은것 방사선사고 계획되지않은방사성물질누출사고 핵물질 방사성물질취급 운송사고등안전및환경에해로운영향을끼치거나우려가있는사건 등가선량 방사선이신체에미칠수있는영향 생물학적영향 의측정 단위 렘 시버트 시버트 렘 흡수선량에방사선가중치를곱한값유효선량 등가선량에조직가중치를곱한값 생식선 골수폐위결장 피부골표면 기타 방사능재난 방사선비상이주민의생명과재산및환경에피해를 줄수있는상황으로확대되어국가적차원의대처가필요한재난상황 방사선의생물학적영향 급성효과 제한구역 관리구역및보전지역주변의구역으로서그구역안의방사선피폭량이과학기술부장관이정하는최대허용피폭선량율초과할우려가있는장소 관리구역 외부방사선의방사선량이과학기술부장관이정하는방사선량을초과하거나공기중또는수중의방사선물질의농도가과학기술부장관이정하는농도를초과하거나방사성물질에의하여오염된물건표면의방사성물질오염도가과학기술부장관이정하여관리하는장소 부지경계선 발전소의최외곽에설치된울타리등으로발전소와지역의경계를표시하는경계선 방사능의단위 흡수선량 어떤물체에방사선의에너지가얼마나흡수되는지를측정하는것 단위 라드 그레이 피폭선량 임상적증상없음 신체적증상비고 대체로증상없으나일부오심 구토 같은가벼운피폭의전조증상이 있을수있음 심한구토증 빈혈 무력감 탈모 및감염예상 위의증상외에출혈 설사및영구 불임 위의증세외에중추신경계손상 및장해 이상피폭자는혼수 상태 영광원전방사선량관리 약간의염색체변화 이로인한특정질환우려는없음 골수손상 적혈구 백혈구및혈소판량감소 심각한혈핵학적장해회복가능 확실치않음 에서피폭자 정도가사망 반치사 선량 거의 사망 전치사선량 법적기준치 연간 의평균인년간 이하로관리 영광 발 관리기준 원전가동으로인한주변환경으로의방사선배출관리제한 년간 이하 - 5 - - 6 -
Ⅲ. 영광원전현황 조직및인원 처 소 부 센터 기본현황 본부장 교육훈련센터외 팀 국내원자력발전소현황 설치지역 고리 기 울진 기 월성 기 영광 기 외국원전현황 일본 기 미국 기 중국 기 지역협력처 팀 대회협력 행정지원 제 발전소 팀 호기운전 제 발전소 팀 호기운전 제 발전소 팀 호기운전 총발전량 총 억 원자력비중 원자력발전량 총 억 영광 영광원자력발전소현황 소재지 전라남도영광군홍농읍계마리 번지 부 지 만평 본부 사택 취수댐 기타 건 물 만평 발전소건물등 개동 시설용량 만 발전설비 구분 1, 2호기 3, 4호기 5, 6호기 시설용량 190만KW (95만kw 2) 200만KW (100만kw 2) 200만KW (100만kw 2) 원자로형 가압경수로 (PWR) 가압경수로 (PWR) 가압경수로 (PWR) 상업운전일 1호기 : 86. 08. 25 3호기 : 95. 03. 31 5호기 : 02. 05. 21 2호기 : 87. 06. 10 4호기 : 96. 01. 01 6호기 : 02. 12. 23 공급자 ( 미 ) westinghouse 한국중공업 /( 미 )CE 두산중공업 송전설비 345 KV 영신송전선로 신광주전력소 345 KV 영원송전선로 신남원전력소 인원 총 명 영광원전 명 협력업체 명 구 분 인원 세부현황 본부직할 명 기술지원 지역협력처 명 지역협력 방재등 영광원자력 발전소 명 호기운전 발전소 명 호기운전 발전소 명 호기운전 한전 기계 전기분야위탁보수 협력업체한국전력기술 호기설계기술지원 기타 방사선관리 계측정비 기타청소용역 등 근무방법 본부직할 일일근무 당직실운영 발전소 조 교대근무 345 KV 영광송전선로 신김제전력소 - 7 - - 8 -
자체소방력 제조소별허가량 단위 :l) 자체소방대 화학차 대 명근무 화학소방차의제원 소화수조 에어폼 분말 자위소방대원수 명 소방시설 구분 소화설비 시설 소화기 옥내외소화전 물분무 하론 CO2 청정 포 수량 2,331 841 270 64 1,532 56 2 구분 경보설비 피난설비 소화활동설비 시설 자탐 비상방송 유도등 비상조명등 완강기 제연설비 연결살수 수량 1,527 1,551 2,438 3,171 2 283 5 총계 저장소 옥내옥외탱크옥내탱크지하탱크 간이탱크 이동탱크 옥외 암반탱크 주유 판매 취급소 이송 일반 10,491,982 314,000 4,901,136 2,078,248 3,124,000 74,598 품명별허가현황 총허가량 제 2 석유류 ( 경유 ) 제 2 석유류 ( 등유 ) 제 4 류 제 4 석유류 ( 윤활유 ) ( 단위 :l) 제 4 석유류 ( 폐유 ) 10,474,482 8,552,474 62,300 1,705,708 154,000 품명별지정수량및배수 방재장비 장비명 선량율측정기 공기오염도측정기 표면오염측정기 개인피폭선량계 방독면 방사선보호복 납차폐복 총배수 제 2 석유류 ( 경유 ) 제 2 석유류 ( 등유 ) 제 4 석유류 ( 윤활유 ) 제 4 석유류 ( 폐유 ) 지정수량배수지정수량배수지정수량배수지정수량배수 8,898.7 배 1000l 8,552 배 1000l 62.3 배 6000l 284.2 배 6000l 25.6 수량 219 대 36 대 114 대 4,034 개 980 개 1,200 벌 168 벌 위험물현황 제조소별허가현황 총계옥내 옥외탱크 옥내탱크 저장소 지하탱크 간이탱크 이동탱크 옥외 암반탱크 주유 취급소 81 5 16 29 16 15 일반취급소 개소 비상보일러 비상발전기 판매 이송 일반 관설소방력 영광소방서 홍농구분안전센터본서함평대응단 119구조대안전센터원전거리계 2km 25km 25km 45km 소요시간 2 분 25 분 25 분 45 분 보유장비 펌프차 16 구급차 6 기타 15 펌프차 2 구급차 2 제독차 1 펌프차 5 구급차 4 화학차 1 물탱크 1 사다리 1 구조차 1 펌프차 9 구급차 2 인원 140 24 60 10 46-9 - - 10 -
광역소방출동소방력 전라남도 인원 명 장비 대 방사능관련장비 종 점 영광소방서 인원 명 장비 대 목포소방서 인원 명 장비 대 나주소방서 인원 명 장비 대 담양소방서 인원 명 장비 대 전북고창소방서 인원 명 장비 대 원전과영광소방서상황실과직통전화설치됨 발전소전경 위치도 시설의평면도 표준 - 11 - - 12 -
Ⅳ. 방사능사고대응활동 청색비상 방사능누출이발전소부지내로국한된경우 방사능사고비상등급과표준대응조치 방재대책유관기관의비상대응체제로의전환이요구되는상태 백색비상 방사성물질의누출로인한방사선영향이발전소건물내국한된경우 방재대책유관기관의경계가요구되는비상사태 대상 원전 사업자 조치사항 발전소비상대책본부설치 비상계획구역내환경방사능감시강화 사고확대방지 원인조사피해복구 제염활동및응급조치 대상원전사업자지방자치단체 조치사항 비상기술지원실설치 사고확대방지 원인조사피해복구및제염활동 방사선방호조치 시설내환경방사능감시 지역방사능방재대책본부설치 비상상황파악 관계기관통보 지방자치단체 지역방사능방재대책본부설치 중앙기관및관계기관보고 환경방사능감시지원 출동태세확립 영광소방서갑호비상근무 소방서 출동태세확립 을호비상근무 구조대를방사선대응기동대로임무전환 출동분대편성및임부부여 응원협정대상기관출동요청준비 비상연락망확인및비상사태상황전파 원전방사능비상계획구역 내비상급수시설확인 소화전저수조 자연수등사용가능여부확인 소방서 소방서 구조대를방사능대응기동대로임무전환 영광소방서방사능기동대출동대기 출동부대편성및임무부여 긴급구조현장지휘체계사전대비 통제관 영광소방서장 긴급구조기관및유관기관 단체 출동가능여부확인 소방용수시설주변지역교통소통상황확인 현장소방활동요령교육 현장지휘소및응급구호소설치 운영준비점검 화재진압 인명구조및응급조치 개인보호 장구착용 오염물제염작업 - 13 - - 14 -
적색비상 발전소부지주변의주민에대한보호조치가요구되는비상사태 방재대책유관기관의비상대응의개시가요구되는상태 비상대책기구구성체계및운영 행정기관및원자력사업자 대상원전사업자지방자치단체소방서 조치사항 발전소비상대책본부설치 비상계획구역내환경방사능감시강화 사고확대방지 원인조사피해복구 제염활동및응급조치 현장방사능방재지휘센터에게주민보호조치권고 지역방사능방재대책본부설치 중앙방사능방재대책본부및관계기관보고 주민보호조치시행 차출동대 청색소방력지원계획에의한출동부대 차출동대 현장상황에따라필요소방력지원 상황파악후보고 본부장에게보고및추가소방력지원계획결정 현장지휘소설치 운영 반별임무수행 각급응급구조기관연락반파견 방사능방재대책본부에협조지원요청 소방활동전개 인명구조및화재진압 오염지역제염 부상자응급조치 현장응급의료소설치 운영 의료소장은영광군보건소장이되고통제관 소방서장 의 지휘를받아응급의료소운영전반에관한지휘감독 응급의료소에서지정한병원으로이송 사상자이송으로인한 차오염차단 현장활동종료후소방력철수 대원및각종장비오염제염 물세척 제염제로완전제염이불가능물품은지정된 장소 드럼통 에보관폐기 선량계등측정기를이용오염여부확인 방사능방호기술지원본부 방사선비상의료지원본부 중앙행정기관원자력사업자지방자치단체 중앙방사능방재대책본부 과학기술부 발족지시 보고 현장방사능방재지휘센터 본사비상 대책본부 보고 백 청 적색비상발령 보 고 도지역방사능방재대책본부 보고 영광군지역방사능 방재대책본부 긴급구조통제단 원자력사업소 비상대책본부 읍 면 유관기관 원전 2 km이내주민 마을 - 15 - - 16 -
긴급구조통제단 영광소방서 방사능사고단계별대응 총괄흐름도 사고신고 접수 출동 ( 영광소방서 ) 진행대응조치사항 사고현장도착, 확인 1 사고접보 도종합상황실 영광소방서 홍농안전센터 사고신고접수 방사능누출여부확인 영광자체접보 도에즉보 통제선설치 - 1 차소방활동구역 - 2 차경찰통제라인 2 출동영광소방서 현장출동, 상황전파출동전개인보호장구착용 ( 방사선보호복 ) 화재조사실을비상상황실로전환운영지역긴급구조통제단가동 지원요청 - 지역본부 - 기술지원기관 - 현장응급의료소 현장지휘소설치 - 통제관 - 조직, 인원배치 - 지역본부 ( 영광군 ) - 영광경찰서 - 현장지휘센터 - 합동의료지원본부 3 4 원전정문도착 (1차통과) 사고발전소통과 (2차통과) 원전정문 해당발전소 원전정문에청원경찰순찰차대기 출동차량사고현장으로인도 청원경찰순찰차인도 사고수습및통제 방사선영향평가 ( 지원요청 ) 현장응급의료소설치 ( 필요시 ) 5 6 사고건물도착 진입 보건물리실도착 7 관리구역진입현장활동 차량부서 각대원 각대원 사고현장내부대별차량부서관계자로부터사고상황파악 (1차보고 ) 보건물리원의통제및안내개인보호장비착용 ( 보호복또는납차폐복착용 ) 오염측정장비부착 ( 개인선량계및 TLD) 화재진압, 구조, 구급활동전개 ( 부대별임무 ) 자위소방대와합동으로소방활동수시로개인선량계확인 ( 피폭량확인 ) 종 료 8 상황종료각대원 모든상황종료하고보건물리실로이동 ( 보호복탈의금지 ) 9 오염도측정각대원 ( 장비 ) 모든대원과장비는방사능오염도측정 오염시즉각제염조치 ( 격리 ) - 17 - - 18 -
단계별대응절차 1 단계 사고접보 상황발생접수및보고 전파 도종합상황실 영광상황실 홍농안전센터 화재구조구급은일반접수와동일하게접수 방사능누출사고시다음보고서를기준으로접수및정보파악 원자력이용시설방사선비상발령보고서 1. 비상발령시설명 : 2. 비상발령일시 : 년 월 일 시 분 3. 비상의종류 ( 등급 ) : 비상또는 등급 4. 사고 ( 고장 ) 사항 : 5. 방사능방출정보가. 방출핵종및방출량 : 나. 확산예상지역및거리 : 다. 금후방출예정량 : 6. 예상피폭선량 지 점 방 위 전신 갑상선 7. 기상상태 : 풍향, 풍속, 대기안정도 8. 환경방사능감시소측정치 가. 선량율 : 최대 00mR/hr, 최소 00mR/hr, 평균 000mR/hr 나. 오염도 : 000kBq/m 3 9. 그밖의사항 : 2 단계출동 출동대원방사능오염방지를위한개인보호복착용 진압대원 구조대원 현장지휘자 방화복 방사선보호복 공기호흡기착용 방화두건착용 피부노출금지 장갑착용 각연결부위는테이프로밀봉처리 구급대원 방사선보호복 보호안경 마스크 장갑착용 기타대원 방화복착용 임무교대시에는위의복장착용 사고상황에맞추어탄력적운영 장비보호조치 구급차량내부테이핑처리와환자이송용들것비닐덮개처리 개인휴대소지품보관 반지 목걸이 현금등 재난유형별대형화재취약대상출동기준에의하여출동 화재유형별출동차량편성 화재장소 영광원자력본부 출동대 대형 중요 특수 공장 지휘차 구조차 홍농제독 홍농소형펌프 홍농구급 법성중형펌프 백수구급 영광물탱크 재난지점으로부터근거리소방력출동 출동대 대형 중요 특수 공장 영광소형펌프 영광화학차무장 고창 대산 고창 착대 홍농안전센터 홍농소형 홍농제독 홍농구급 분소요 착대 법성지역대 법성구급 법성중형 분소요 착대 현장대응단 구조대 출동기준 분소요 모든출동대원은방사능누출을대비한복장착용 신속한출동과함께철저한개인오염방지조치필요 각차량별지휘자는대원의복장상태확인후출동 본서 층소방상황실을비상체제로전환운영 지역긴급구조통제단가동 출동후정보및추가주의사항고지 - 19 - - 20 -
3 단계원전정문도착 (1 차통과 ) 원전정문에소방서출동대가도착하게되면원전청원경찰순찰차량이 사고현장으로인도 출동차량은인도차량을따라사고현장으로진입 출동현장지휘관은원전정문도착상황상황실에보고 자체보유한방사능계측기를활용한방사능오염도측정및보고 각대원은개인복장확인임무별행동요령숙지 현장출입통제선설치 구분책임내용 제 1 통제선소방서장 제 2 통제선경찰서장 구조활동에직접참여하는인력및장비만출입할수있도록설치구조 구급차량등의출동수행에지장이없도록구조활동에직접참여하거나지원하는인력및장비만출입허용 [ 사고발전소정문통과 ] 5단계사고구역도착및진입사고현장내부대별차량부서건물내부로진입전에원전관계자 총지휘자 로부터사고상황청취현재건물내부에있는인원파악및통제부대별임무부여 활동상황설명 [ 원전정문진입로 ] [ 원전청원경찰순찰차안내 ] 4 단계사고발전소도착 (2 차통과 ) [ 사고구역도착 ] 청원경찰인도차량에의해사고발생발전소정문통과 출동현장지휘관은발전소통과상황상황실에보고 자체보유한방사능계측기를활용한방사능오염도측정및보고 현장지휘관은발전소통과후외부상황보고 6 단계건물내보건물리실도착 건물내부로진입하면보건물리실이위치함 보건물리실까지청원경찰이안내 이후는보건물리원이안내 보건물리실에서지급하는오염측정장비부착 개인선량계와 - 21 - - 22 -
발전소관리구역출입도 1 발전소 1 호기 LAY OUT [ 보건물리실전경 ] 개인선량계 TLD TLD : Thermo Luminant Dosimeter 운전원대기실 신발보관함 경비실 진압대원및구조대원은납차폐복착용 Locker Room MCR 방화복 방사선보호복 납차폐복 공기호흡기 협력업체대기실 2 차화학실험실 복장착용후보건물리원의안내에따라사고장소 관리구역 진입 샤워실 화장실 창고 ADR 보관함 세탁물건조실 [ 납차폐복 무게 7kg ] [ 납차폐복착용후진입 ] 소내방사선 능 분석및방사선방호활동을수행하는장소 발전소각호기별로소내에위치한다 발전소내보건물리활동 방사선측정 개인감시 제염 재출입 및방사선방호활동을관장 방사선감시장비 시료채취장비 방사선방호용품 호흡방호장비및비상상황기간동안상용할기타용품을비치 방호과사무실 작업용품보관실 ADR Reader 보건물리실 DRMS Room ADR Reader 전신오염감시기 DRMS 보수실 제염실 작업복착용실 오염검사대 - 23 - - 24 -
1 발전소 2 호기 LAY OUT 2 발전소 3 4 호기 LAY OUT MCR 나올때 들어갈때 방사선계측장비실 2 차화학실험실 5 방사선관리구역작업용품탈의 현 엘리베이터 관 1 개인복장탈의 작업용품보조창고 6 공기구 오염검사 1 작업자 탈의실 샤워장 전신계측실 2 작업허가서제출 개인선량계지급 샤워실 협력업체대기실 화장실 ADR( 입구 ) ADR( 출구 ) DRMS Room 보건물리실 전신오염감시기 작업용품보조창고 제염실 장비보수실 오염검사대 7 전신오염검사 8 출구판독기입력 2 개인선량계반납 1 개인복장착용 화장실 출 구 입구판독기 3 방호과사무실계측기보관 8 출구판독기 3 입구판독기입력 4 방사선관리구역작업용품착용 작업장 Aux BLDG 100 피트 작업복착용실 간부탈의실 남자여자 5 제염실제염실수거통 작업장계단 4 작업 용품 착용 실 방사선관리구역입구 2 보건 물리실 6 오염검사대 출 구 출구 7-25 - - 26 -
3 발전소 5 6 호기 LAY OUT 7 단계현장활동 ( 진압, 구조, 구급등 ) 보건물리원의안내로사고현장까지진입 1. 들어갈때출입구 2. 나올때 1TLD 꺼냄 * 제염실 ( 남 ) 제염실 ( 여 ) 작업장 Lobby 2개인복장탈의 6 작업용품 오염검사 1TLD 보관대 * 8전신오염감시기및개인선 3 R W P 제출 3보건물리실량계확인및 ADR 수령 4입구판독기입력 5 관리구역작업용품착용실 7 작업복탈의 8 전신오염검사및개인오염검사 5작업용품착용여자탈의실 작업장 화장실 SAB 8출구판독기입력 원전자위소방대와합동으로소방활동전개 현장지휘관내부진입후사고현장상황보고 진입대원수 자위대원수 사고상황 추가지원내용 화재진압 구조 구급활동전개 부대별임무참조 활동대원은수시로개인선량계확인 피폭량확인 구조대원의방사선량과관리기준수치 방사선비상사고발생시 구분 방사선량 (msv) 행동사항 1단계 0 100 사고확대방지, 인명구조, 공중안전 2단계 100 250 지원자에한해비상대책본부장승인하에활동가능 3단계 250이상 초과자는방사선작업금지 4단계 법적허용선량초과시 인명구조및특수상황발생시지원자에한해비상대책본부장이판단 입구 운전원사무실 VIP 탈의실 3ADR 반납 2 개인복장착용 2 탈의실 1TLD 원위치 * 샤워실 화장실 PAB(Clean Area) [ 화재진압, 인명구조 ] [ 구급및제염조치 ] - 27 - - 28 -
8 단계상황종료및오염도측정 사고상황이종료되면활동대원은보건물리실부근으로이동 방사능사고개인별임무 활동대원은방사능오염도측정이끝날때까지복장유지 오염도측정을위해복장 장비를수고수거조치 대원은개인오염도측정 피폭되었을경우제염조치후병원이송 현장지휘소임무분담 총괄지휘 소방서장 본부장 상황관리부 현장통제부 방사능사고확대 청색비상이상 로보건물리실에서제염불가능시 청색이상의비상사태시는방사능피폭및오염환자수용을위한시설을현장방사능방재지취센터에서설치운영 방사선보건연구원에서제염시설을운영하여인원 장비에대한제염 각대원은개인및장비에대한오염도측정과제염을현장방사능방재지휘센터의통제에따라활동 상황관리팀 소방과장 방재 지역 본부연락관 방호구조과장 안전관리팀방사능기동대자원관리팀 9단계복귀및복구활동지원방사능물질로오염된방사능분진제거작업수행방사능오염확대방지와주민과물자보호업무수행방침 예방안전담당 방호구조담당소방담당대응단장장비담당 구조구급담당자 소방주임소방반장 현장대응관리화재조사 장비반장 방사능재난대책본부및원전본부장의자문을받아방사능물질로오염된장비 건물 도로 토지등에대한오염되어있는분진제거및제염작업 제염및복구에필요한장비 물자확보방안강구제염요원은개인방어장비 방독면 방호복 개인선량계등 착용소방차량또는장비등은제독차량과분무주수로제염세제로세척하거나 진공청소기를활용제거 오염된소화용수는배수설비에의해처리됨 상황 홍보 관리안전점검반화재진압반인명구조반구급반 예방반장 건축민원위험물민원 홍농센터장진압대전직원 구조대장구조대 방호주임구급대 피해상황및조치결과최종보고 - 29 - - 30 -
상황관리부 부서별주요임무비고 소방서장 상황관리부총괄 소방과장 상황관리팀 예방담당 방재 지역 본부연락관 방호구조담당 안전점검반 민원 상황 홍보 관리 예방반장 방재 지역 본부연락관 방호구조담당구조담당자 재난현장활동의총괄지휘 조정 통제 군대피계획지원 주민소개결정에따른대피장소소방안전점검계획 주민소개에따른대피유도및지원계획 방사능방재본부업무협조및지원 상황관리팀총괄 홍보자료작성및언론통제 사상자 피해상황 사고원인 활동상황 조치사항 향후계획 주민대피 소개장소소방안전점검 현장관계자로부터정보수집및대상물실태보고 주민 사고현장주변안전조치강구 재난상황정보의수집 분석 사고상황경과기록및각종상황보고 현장대응활동계획수립및배포 현장지휘소설치 지휘소 요원조끼 완장 명찰등 현장지휘소필요물품확인및상황판설치 브리핑자료준비및브리핑장소설정 취재인력방문에대비안내자편성업무분담 현장상황촬영및기록보존 현장주변주민들에게사고대응활동사항홍보 유관기관연락관파견 방사능방재센터및영광군상황실 대책본부장및의회연락및보고에관한사항 현장상황파악및정보수집 원전당직실 초기 발전소별주제어실 발 호기 호기 발 호기 호기 발 호기 호기 사고확대 본부 방재환경부 방사선사고 야 총무부 화재 안전사고 유관기관 시 군등관계기관응원출동요청 응급의료소설치및보건소 병원관계자출동요청 방면별지휘자지정및문제점파악 현장통제부 부서별 주 요 임 무 비고 전반적대응목표및전략결정 현장통제부총괄 방호구조과장 안전관리팀 현장안전관리및위험여부확인 방사능기동대 현장관리 화재진압 인명구조 환자이송 자원관리팀 인력 자원 시설지원및급수체제유지 재난현장의안전진단및안전조치 현장활동요원들의안전수칙수립및교육 대원들의안전확보방안강구 상황관리및상황판준비현장안전관리안전관리팀 사고상황경과기록및상황보고체제유지 소방주임 소방담당 직원비상소집명령전파소방반장 소방서장필수지시사항전파 구조현장방사능오염물질확인 원전방재환경부 방사능누설등으로인한추가위험여부확인 작전계획에따른자원할당 자원대기소운영 화재 구조 구급지휘 조정 통제 현장대응관리 화재조사 팀 사고현장정보수집및현장상황지휘관에게보고 현장지휘소에배치된유관기관관계자들의임무확인 제 통제선 제 통제선적정설치로소방활동에지장이 없는지확인 통제선주변적정인원배치로인력및장비의입 방사능기동대 대응단장 출입에지장이없는지확인 화재진압및인명구조지원등 화재진압반지휘 조정 통제 사고대응요원및장비적정운용 사고현장정보수집및현장상황지휘관에게보고 화재진압반 홍농센터장 대원들의안전확보방안강구 사고유형에적합한소화방법 약제사용여부확인 화재를진압할것인가 연소확대를방지할것인가를 판단하여지휘관에게보고 현장지휘소책임자와비상연락망확보 장시간현장활동시현장교대요원적정운용 - 31 - - 32 -
부서별주요임무비고 출동직원별임무 인명구조반 구조대장 구조활동에필요한인력및장비적정여부확인 구조활동상특수장비필요여부확인 구조대원안전확보 자력대피자및요구조자구조 방사능누출등으로인한고립된요구조자구조 장시간구조활동시현장교대요원적정운용 차원의응급의료및자원지원활동 사상자분산이송통제 직책별안전센터장 팀장 개인별임무 대원의개인별임무 활동부서지정및지휘 인명구조활동최우선준수 방사능누출사고시상황에맞는대응 사고현장정보수집및지휘관에게보고 관리구역및방사능누츨지역진입시대원의안전대책강구및개인별안전조치사항확인감독 수시상황파악 대원확인및필요한소방력지원요청 방사능기동대 대응단장 구급반 방호주임 사상자현황파악및상황관리팀에대한보고자료제공 요구조자구조즉시응급의료소이송 구급활동에필요한인력및장비적정여부확인 응급의료소에분류반 응급처치반 이송반편성 중증도에의한환자분류및응급처치분류표준비 이송가능병원및전문의사근무여부확인 응급의료소와병 의원간연락망확보 구급에필요한물품및필요약품확보 오염방지조치 이송할지정병원확인 영광종합병원응급실 구조대장 부대장 진압대원 현장도착과동시에정보수집 신속한인명검색및구조활동전개 대원의개인별임무 활동부서지정및지휘 인명구조불필요시화재진압활동전개 관리구역및방사능누츨지역진입시대원의안전대책강구및개인별안전조치사항확인감독 수시상황파악 대원확인및필요한소방력지원요청 개인안전장구착용및안전한위치확보활동 호스전개및화점방수 연소확대방지및수손피해방지 관리구역및방사능누츨지역내활동시선량계수시확인 영광기독병원응급실 이송된환자의인적사항등기록 유지 응급의료소입구와출구분리설치여부확인 현장인력지원및자원집결지운영 기관원 차량부서의적정위치확보 방사능오염에대비한보호장비착용 소방용수점령및급수중계 관리구역및방사능누츨지역출입시적정복장착용후진입 자원관리팀 장비담당 자원관리 장비반장 현장필요장비동원및지원 현장급수체제유지 장비사용으로인한방사능누출등추가위험여부확인 현장지휘소에서활용할물품확보 사고처리에필요한등특수장비 물품긴급동원계획수립 사고대응에필요한물품확보 현장지휘소와현장간통신수당확보 고장난장비및방치된장비의유무확인 연료의확보및보급방법강구 현장에서필요한음식물및식수공급 근무교대대원의휴식공간확보 현장수습장기간소요시직원임시거주텐트등준비 구조대원구급대원 개인안전장구착용및안전한위치확보 인 조활동원칙준수 관리구역및방사능누출지역구조활동시납차폐복착용 요구조자유무확인 신속한인명검색및구조활동 개인선량계수시확인및과피폭시즉시임무교대 환자유형별중증도분류 부상자응급처치및이송 방사능피폭환자는제염조치 개인및장비에대한철저한오염방지조치 피폭환자이송지정병원숙지 이송자인적사항파악및보고 이송병원확인및보고 임시화장실및수도설치 현장에서소요되는소모품파악및보충 오염된장비분류및제독 제염 - 33 - - 34 -
소방서장필수지시사항 지시자지시사항 소방서장 사고현장상황관련정보수집및보고 원전본부장 사고 비상발령 시설명 사고 비상발령 일시 비상의종류 사고 고장 사항 방사능방출정보 방출핵종 방출량 확산예상지역및거리 금후방출예정량 기상상태 소방본부장및상급기관에보고할내용작성 원자력이용시설방사선비상발령보고서또는자체사고발생보고서활용 직원비상소집 화재시대형화재취약대상에따른단계별비상소집 방사능비상시 백색 을호비상 청색이상 갑호비상 방면별현장지휘자지정및임무부여 지역긴급구조통제단가동에따른임무수행확인 현장지휘소 응급의료소 소방통제선설치 사고상황에맞추어현장지휘소등설치 소방통제선설치와경찰통제선설치확인 인접소방관서응원출동요청 유관기관 타관계기관응원출동요청 현장활동교대를위한근무조편성 관할구역의용소방대현장출동주민소개에대비 현장활동대원들의개인보호복착용확인 현장지휘소 응급의료소등과의연락망확보 사고현장주변소방활동구역설정및유도요원배치 방사능누출시비상단계에따른주민대피유도조치 대피명령받은자이행하지않을경우강제대비조치 소방서장현장지휘카 드 항목확인사항조치 상황파악 인명구조구급 진압활동 설비활용 대피 응원요청 현장보고 현장홍보 통신 기타 지휘권인수및상황파악을위한관계자는확보되었는가 사고장소의방사능누출과요구조자는있는가 출동대원은방사능사고에맞는복장 장비를갖추었는가 사고원인은무엇이며피해는어느정도인가 방사능비상대책본부에연락관은파견되어있는가 긴급구조통제단은가동되며 현장지휘소와응급의료소는설치운영되고있는가 방사능누출은어느정도인가 요구조자의수 현재위치 현장상황은어떻게하고있는가 인명구조작전은상황에맞게실시하고있는가 피폭당하지않고인명구조는가능한가 구급환자는몇명이며과피폭환자는몇명인가 오염환자에대한제염조치와이송은가능한가 각차량부서위치및수원확보상문제점은없는가 연소확대위험지역은방어가가능한가 화재로인한방사능누출은없는가 주변장소에대한연소확대방지조치를하고있는가 화점위치 연소범위 연소방향은어느쪽인가 관리구역의급격한연소확대등위험요인은없는가 진입대원안전에대한위험요소는없는가 진압작전중문제점은없는가 옥내소화전등자체시설은활용하고있는가 자위소방대의활동은잘이루어지는가 대원진입시보건물리원등관계자협조는잘되는가 유사시탈출을위한대피경로는있는가 개인선량계수치확인과오염측정장소는알고있는가 상황에따른비상소집및유관기관동원조치는 현장상황에따른추가인력 장비는확보되었는가 방사능비상대책본부와의연락 정보는잘되고있는가 사고피해상황 구조구급활동상황 사고확대위험요인 주민대피여부등보고서류준비되었는가 현장상황상부기관보고는하였는가 언론브리핑준비는되었는가 방면지휘의문제점은없는가 응원기관간통신 지휘 체계는원활한가 사고확대원인은무엇인가 다수인명피해가발생된이유는무엇인가 - 35 - - 36 -
방사능사고부대별대응 출동부대별대응활동 흐름도 현장대응필수주지사항 현장에서직면할수있는위험에대하여항상인식하고필요한예방조치를준비 화재진압 인명구조 적절한방호장비없이어떠한활동도하지않으며방호장비의사용법을숙지 사고현장에방사선안전관리자의조언 현장지휘에따라조치사고현장에있었던개인이나장비는반드시오염검사복귀지침에제시된선량한도를초과하지않도록주의할것공간선량률이 이상되는지역에서는불필요하게지체하지말것공간선량률이 이상되는지역에서는주의하여임무수행할것공간선량률이 이상되는지역에는지휘관의지시없이들어가지말것 원자력시설등의방호및방사능방재대책법시행규칙제 조및제 조자신의보호를위해시간 활동시간단축 거리 적정한활동거리확보 차폐 적절한차폐체이용 의원칙을지킬것 사고신고접수및현장출동 방사능사고여부확인 방사능표지유무 주변방사선량율측정 방사능시설여부확인 : ( 예 ) 방사선개인보호장비착용 장비보호조치 출동절차숙지 ( 아니오 ) 일반사고처리절차에따라조치 ː 상황종료 고선량지역으로투입될때지휘관과사전활동계획을수립할것오염지역에서음식물섭취 흡연등의불필요한행동을하지말것 상황전파 화재진압및인명구조 요구조자구급대인계 의심스러운점이있으면 지휘관이나전문가의자문을구할것갑상선방호지침에따라갑상선방호약품을복용 기록 반복투여는가능하나연속 회이상 투여금지 이상일경우 갑상선방호약품복용이요구됨 방사능피폭전이나피폭 시간안에갑상선방호약품을복용 사고수습및제염조치 개인및장비의오염여부 ( 예 ) 오염환자 장비제염조치 오염관련정보기록 피폭된후 시간이경과한후갑상선방호약품복용효과는없음 : ( 아니오 ) 갑상선방호약품을복용하였더라도보호장구착용 방재대응활동은인명구조를최우선으로고려하며 방사선준위가높은 상황종료 지역은방사선관리자의권고를받아수행 - 37 - - 38 -
화재상황별진압소화방법 현장투입전상황을종합적으로분석 판단 장애요인여부 연소확대경로 기상상황에따른차량부서배치 방사성물질일부 우라늄과토륨의금속조각 분말 질산염 은연소할수있지만쉽게점화되지않음 소형화재는분말소화약제 이산화탄소 일반폼약제를분무주수하여화재를진압하고대형화재는물을분무주수하여진압상황사용소규모화재분말소화약제, CO2, 물살포또는거품대형화재물살포, 포그 (fog) 출동부대별대응활동 흐름도 사고신고접수및현장출동 방사능사고여부확인 방사능표지유무 관계자로부터정보 방사능시설여부확인 ( 예 ) 구 급 ( 아니오 ) 일반구급처리절차에따라조치 관계기관 상황전파 의료기관이송 소량의용액유출모래, 흙, 비기연성흡수물질사용유출물을덮어흡수케함다량의용액유출유출된용액을가두어두기위하여둑 ( 방벽 ) 을설치계속적인방사능검출 분담구역내지정검출원활동 방사선피폭시피부노출엄금진압활동과관련원전측과긴밀한공조 방사선피폭정보교환 방사선개인보호장비착용 장비보호조치 출동절차숙지 사고환자탐색구조및응급조치 사고환자안전구역이송 오염환자분류및후송 오염환자 장비제염조치 오염관련정보기록 방사능방호장비상호활용 선량계 옥소제등 방사선피폭에따른소방활동범위결정요구조자의예상위치등상황판단에신중방사선피폭허용선량감안구조작업 원전측안내요원유도하에활동 지정검출원은구역내방사능검출 구조후대원과요구조자의오염지역신속탈출 상황종료사고현장에서신속히사고환자를탐색하여구조및응급조치 일상적인응급처치를우선실시 사고환자를위험구역에서안전구역으로신속하게이동발전소보건물리원및방사능방호요원의지시와안내를받아긴급인명구조및구급활동실시 - 39 - - 40 -
사고현장의출입을위하여방사선관리자의지시에따라야하며구급요원 장비및물품에대한오염검사를실시방사선구역및오염지역의출입을위하여개인선량계를착용하여야하며 개인방사선방호활동을적극수행사고현장에서의인명구조및응급조치는응급의료행동요령에따라조치사고현장에서수집된정보와자료를기록관리보관하고유관기관제공부상자발생시조치사항비오염지역에서부상자발생시 부상자의상태를파악한다 응급처치를한후대피시키거나방사선비상진료기관으로후송한다방사선관리구역또는오염지역에서부상자발생시 오염확산에주위하면서부상자의상태를파악하고우선오염또는위험지역으로부터이동시킨다 부상자를응급처치를한다 출혈부위를높여준다 몸을보온해준다 상처나화상부위는멸균천을덮어준다보건물리실부근에서방사성오염도측정및제염준비를하도록하고부상자는들것을이용해서후송한다 부상자가출혈이심하거나의식불명등증세가심각한경우의복을제거하고오염확산이되지않도록가벼운비흡수성물질로몸을감싸고 차방사선비상진료기관으로후송한다 부상자가제 종상해를입은것으로판단될때헬기지원요청을하고해당의료기관 방사선보건연구원 으로통보한다 부상자발생또는후송시통제단장및비상대책본부장에게보고한다 부상자제염시주의사항 동공주의오염을우선제염한후기타부이를제염하되인체로의방사성 물질흡수를방지해야한다 오염부위를밖에서부터중심방향으로제염하되비오염부위나상처부위 동공등으로오염세척액이흐르지않도록해야한다 오염된상처의처치는무균수또는식염수로세척한다 상해를입은방사성오염환자인경우방사선비상진료지정기관후송 차방사선비상진료기관 영광종합병원 영광기독병원 차방사선비상진료기관 전남대학병원 상황에따라영광원자력본부후송차량이용 단 방사선안전관리준수 방사선관리자에의해오염된작업자료분류된환자조치 오염된의복은제거하고가방 신발등개인용품은따로수거 상처부위가오염이되지않도록처치 환자 구급차및구급요원이오염되지않도록적절한조치를취한후 병원으로후송 보건물리원 간호사 이오염도측정 환자상태를기록한방사능오염환자 기록지를받아서병원으로후송 오염환자를후송된의료기관에인계할때에는환자구급정보와함께 방사성오염환자기록지를제공 방사능사고시환자처리 종류증상대응조치 제 종 제 종 방사선피폭이나방사능오염과는직접적인관계없음 긴급시혼란등으로인해발생 하는일반상해 신체이상 질병악화등 부상자가불안해하지않도록심리적으로안정시킨다 증세에따라응급처치후대피시키거나해당의료기관으로후송 급성장해가나타나지않을 입고있는의복을오염이확산정도의방사선피폭되지않도록제거하고제염 신체표면 체내에가벼운 심한부상의경우의복제거후방사능오염이있는경우로즉시오염이확산되지않도록일반적인상해가복합가벼운비흡수성물질로감싼상태에서해당의료기관으로후송 제염후에해당의료기관후송 - 41 - - 42 -
제 종 임상관찰에서의료조치를요할정도로방사선에피폭 방사능에오염된상태로일반상해와복합될수있음 필요에따라전신체내피폭검사나소변검사 혈액검사등을실시 방사선비상진료기관 영광종합 영광기독 전남대병원 입고있는의복을오염이확산되지않도록제거하고제염조치 일반상해가심각할경우의복을제거한후즉시오염이확산되지않도록가벼운비흡수성물질로 감싼상태에서방사선비상진료기관으로후송 일반상해에대한초기조치 제염또는일반상해에대한초기조치를취한후헬기를이용해당의료기관으로신속하게후송 의료기관 방사선보건연구원 대응조치를취하기전에세밀한오염측정을한후부상자에대한 상해정도에따라부상을구분하고구호및후송조치 방사능오염환자기록지 날짜 : 기록자 : 1. 인적사항성명 연령 성별 소속 주소 전화 2. 사고상황 사고내용 발생시각 취약지구현황 발전소내부구조 한국표준형원자로 발전소주요취약지구 3. 환자상태확인시각 : : 의식 기타소견 혈압맥박호흡외상출혈 4. 외상, 외부오염정도 간호사 : ( 서명 ) 신체오염 유 무 선량당량 msv 오염부위가한곳이상이면번호를지정하여기록 : 제염전 ( 제염후 ) 5. 응급처치 처치개요 < 구급대 > 요청시간발전소도착발전소출발병원도착후송병원 6. 보건물리원확인 성명 : ( 서명 ) 핵연료 건물 원자로격납건물 1 차보조건물 2 차보조건물출입통제건물 터빈건물 옥외변압기 - 43 - - 44 -
화재진압대책 화재진압기동대편성표 주요취약지구별화재진압대응계획 취약지구대응계획비고 화재진압반 명 조 명 조 명 조 명 홍농화학홍농 명 함평 명 홍농중형홍농 명 함평 명 법성중형대응단 명 홍농 명 화학차 대응단 대응단 명 화재진압현장활동대책 홍농화학홍농 명 함평 명 홍농중형홍농 명 함평 명 중형 법성 대응단 명 함평 명 화학차 대응단 대응단 명 홍농화학홍농 명 함평 명 홍농중형홍농 명 함평 명 법성중형대응단 명 함평 명 화학차 대응단 대응단 명 연기 냄새등에대해바람방향위치를유지하고위험한상태를 일으킬수있는환경변화를감시 원자력시설의소화설비를이용하여진압하고주수는최소한으로할것 소규모화재시분말소화기 분무주수할것 대형화재시물분무주수를원칙으로할것 방사선물질에직접주수하는것을피하는동시에방사성물질의 비산및유출방지등을조치할것 소량의용액유출시모래 흙또는비가연성흡수물질사용 유출물을덮어흡수할것 다량의용액유출시유출된용액을가두어두기위하여둑 방벽 을 설치할것 출입통제건물 차보조건물 터빈건물핵연료건물염소주입실물기계공작실물처리실계기물처리실본관건물 층본관보일러실 지하 전시관 층전시관보일러실 지하 훈련센터 층 모의제어반실 훈련센터보일러실 지하 보조건물 출입구앞에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압보조건물출입구앞에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압터빈건물뒤편출입구쪽에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압핵연료건물뒤편에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압핵연료건물뒤편에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물남쪽출입구앞에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물앞에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압상시출입문앞쪽에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물북쪽상시출입문앞쪽에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압본관건물전면주차장에소방차량부서및수관 본전개후서쪽출입문을통해진입하여화재진압건물북쪽상시출입문앞쪽에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물서쪽도로변에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물상시출입문앞에소방차량부서및수관 본전개후진입하여화재진압건물뒤쪽주차장에소방차량부서및수관 본전개후지하비상문으로진입하여화재진압 - 45 - - 46 -
인명구조활동대책 구조대응기동대편성표 인명구조반 명 조 명 조 명 조 명 구조차구조 함평 인명구조활동대책 구조차구조 함평 구조차구조 함평 인 조관리구역작업시보건물리원안내에따라현장진입 현장활동시 분마다작업교대 반드시정기적인선량계판독 방사선누출량에따라작업시간단축 방사선처리보다인명구조우선실시 요구조자발견시기본적인응급처치만실시하고신속히안전 지대로구출및제염처리후응급처치실시 요구조자가다수인경우원전초동소방대원동원및대기조추가 투입요청 건물붕괴시매몰자의심지역내시경카메라활용인명검색 대원개인별안전사고주의및상호간위험요인공유 구급활동대책 구급대응기동대편성표 구급반 명 구급활동대책 건물내부진입은구조대원과함께행동하며환자발생시일상적인응급처치만실시하고신속히안전지대로이동조치 구급차량내부및환자이송용들것등필요장비비닐덮개처리등방사능에오염되지않도록할것 환자이송중이송병원에자세한사항을알려줄것 오염된환자는아래와같이조치할것 오염된의복은제거하고가방 신발등개인용품은따로수거 상처난부위에오염이되지않도록거즈나붕대등으로덮는다 환자 구급차 구급대원이오염되지않도록조치후방사선비상진료병원으로이송 눈은다량의생리식염수나흐르는물로세척하며 귀는소량의물로부드럽게세척 입과코는깨끗한물로세척하며세척중물을삼키지않도록주의할것 상처가없는피부는체온정도의미지근한물과비누를이용하여부드럽게닦으며필요시부드러운솔을이용 환자이송반 명 응급처치반 명 모발은약 분간약한샴프로세척하고흐르는물로헹굼 현장제염이불가능한경우 비닐시트로환자를감싸지말고비닐시트는바닥에깔고환자 조 명 조 명 조 명 조 명 조 명 홍농 대응단 월야 홍농 대응단 백수 홍농 백수 월야 함평 함평 위에는아무것도덮지않는것을원칙으로할것 환자의몸은깨끗한시트로감싸고끝을고정시켜포대자루화할것 - 47 - - 48 -
공통사항 선착대는현장도착후원전관계자로부터현장상황청취및개인안전장비착용 필요인원및장비만출입 지휘관은방사능의질량 피폭시간 작업시간등허용피폭선량내에서끝낼수있는인원을확보해놓아야한다 소방차량부서는연기 먼지등방사선장애를받지않는풍상측높은곳에배치 위험한상태를일으킬환경변화감시 현장접근시위험성 화재 폭발 연기 전기 구조물붕괴등 확인 오염가능성이있는지역은반드시개인보호장비착용후진입하며손상된방사성물질의이동및접촉금지 거리 시간 차폐에유의하면서현장활동실시 현장활동중외상을당한대원은즉시지휘관에게보고하고지시에따를것 방재요원 보건물리원 안내받아화재진압 인명구조활동실시 현장방사능방재지휘센터허가없이방사선관리구역외곽문개방및무단파손하여서는안됨 초기소화활동은방사선측정과병행하여시행 화재진압과인명구조소요소방력을판단하여필요한지원을요청 방사선경계구역밖의대원은방화복 방호복장 공기호흡기착용 방사선물질이있는장소의표지 위험구역출입금지등각종표시확인 가능한노출부위를줄이고오염확대방지및신체오염주의 현장투입대원은지시에따라옥소제복용및개인피폭선량계착용 계측기구의방사선오염을방지하기위하여측정기기들을비닐봉지또는랩으로포장후사용 개인오염검사를받지않고사고현장을절대떠나서는안되며 오염검사를받기전에어떠한장비도사고현장밖으로옮겨서는안됨 소방활동홍보는재해등의개요 소방활동상황 피난권고등제한적인정보에한하며사회적인파장에주의할것 부록 방사능비상계획구역위치도 소개로 부록 방사능재난관리체계도 부록 재난보고및상황전파체계도 부록 방사선비상발령보고서양식 부록 주민경보및방송양식 부록 재난관리책임기관및지정기관비상연락체계 부록 방사능사고현장대응물품 부록 소개주민최초집결지및수용시설 부록 갑상선방호약품복욕량및주의사항 부록 방사능오염제독요령 부록 옥내대피및소개기준 부록 주민대피소개요령 부록 주민복귀시행동요령 - 49 - - 50 -
방사능비상계획구역위치도 ( 소개로 ) 방사능재난관리체제도 중앙방사능방재대책본부 (( 과기부장관과기부장관 )) 국제기구원전공급국협약체결국 본사비상대책본부본사비상대책본부 ( 사장 ( 사장 ) ) 시설현장시설현장비상대책본부비상대책본부 현장방사능방재지휘센터 ( 과기부차관 ) 합동방사선합동방사선감시센터감시센터 지역방사능방재대책본부 ( 시 (,, 도지사도지사 ) ) 합동방재대책협의회합동방재대책협의회 연합정보센터정보센터 지역방사능방재대책본부 ( 시장, 군수, 구청장 ) ( 시장, 군수, 구청장 ) 합동방사선합동방사선비상진료센터비상진료센터 방사능방호방사능방호방사선비상방사선비상기술지원본부기술지원본부의료지원본부의료지원본부 ( 원자력안전기술원장 ) ( 원자력안전기술원장 ) 사고감시반 ( 현장 ) 119 119 경찰경찰군부대군부대 ( 원자력의학원장 ) ( 원자력의학원장 ) - 51 - - 52 -
재난보고및상황전파체계도 방사선비상발령보고서양식 중앙방사능방재대책본부 ( 현장지휘센터 ) 원자력안전위원회 02)397-7356 전라남도방사능사능방재대책본부정책기획관실 286-2172 보고서번호 : 원자력이용시설방사선비상발령보고서 ( 최초보고 ) 영광원자력방사능비상대책본부 영광군방사능방재대책본부 방재환경팀 357-2031 지역경제과 350-5490 영광소방서 ㆍ통제단장 350-0701 ㆍ종합상황실 350-0900 1. 비상발령시설명 : 2. 비상발령일시 : 년월일시분 3. 비상의종류 ( 등급 ) : 비상또는등급 비상경보방송읍 면유관기관비상진료기관 - 원전반경 2 km이내 영광원전정보시스템팀 357-2851 - 그외지역군정보통신담당 350-6999 방재유관기관 ㆍ한국원자력안전기술원 042)868-0657 ㆍ한국원자력연구원 042)868-8813 ㆍ한국원자력원료 ( 주 ) 042)868-1610 ㆍ한국방사선동위원소협회 02)3490-7140 ㆍ한국비파괴검사진홍협회 02)587-4317 ㆍ국가정보원 02)572-3023 ㆍ국군화학사령부 02)3411-8071 1 단계 ㆍ홍농 350-5890 ㆍ법성 350-5970 ㆍ백수 350-5880 2 단계 ㆍ영광 350-5860 ㆍ대마 350-5910 ㆍ묘량 350-5920 ㆍ불갑 350-5930 ㆍ군서 350-5940 ㆍ군남 350-5950 ㆍ염산 350-5960 ㆍ낙월 350-5980 ㆍ영광교육청 350-6655 ㆍ영광경찰서 350-0257 ㆍ목포해양경찰서 241-2324 ㆍ육군제 8332 부대 350-3113 ㆍ KT 영광지점 351-1168 ㆍ한전영광지점 350-2251 ㆍ대한적십자사전남지사 062)573-0543 ㆍ민간감시센터 350-9995 ㆍ영광종합병원 353-8000 ㆍ영광기독병원 350-3000 ㆍ함평국군병원 390-5114 ㆍ전남대병원 062)220-5114 ㆍ전북대병원 063)250-1114 ㆍ방사선보건연구원 02)3499-6633 ㆍ원자력의학원 02)970-2300 마을언론기관기상청 1 단계 ㆍ마을앰프방송 2 단계 ㆍ가두방송, 반상회, 전단배포등 방송사 ㆍ KBS 062)670-7400 언론사 ㆍ광주일보 061)351-1004 ㆍ연합뉴스 062)653-3701 ㆍ광주기상청 062)720-0426 ㆍ고창기상대 070-7850-3403 ㆍ목포기상대 061)277-3055 ㆍ군산기상대 063)442-0364 4. 사고 ( 고장 ) 사항 : 5. 방사능방출정보가. 방출핵종및방출량 : 나. 확산예상지역및거리 : 다. 금후방출예정량 : 6. 예상피폭선량지점방위전신 (msv/hr) 갑상선 (msv/hr) 7. 기상상태 : 풍향, 풍속, 대기안정도 8. 환경방사능감시소측정치가. 선량율 : 최대 00mR/hr, 최소 00mR/hr, 평균 000mR/hr 나. 오염도 : 000kBq/m 3 9. 그밖의사항 : - 53 - - 54 -
주민경보 방송양식 대민비상경보방송통보문 안 영광군긴급구조통제단에서알려드립니다 년 월 일 분현재영광원자력발전소 호기에서 청색 적색 비상이발령되었으니 지역에있는주민은당황하지말고침착하게 건물내대피 소개 를하여주시기바랍니다 회반복 옥내에대피할때에는 소개지시를받았을때에는이상영광군긴급구조통제단에서알려드렸습니다 옥내에대피할때에는 주민여러분께서는지금즉시 옥내대피또는귀가 하여주시기바라며 영광군긴급구조통제단의지시에따라행동하시기바랍니다 방사선은오감으로감지가불가능하므로자신의판단에따라행동하지마시기바랍니다 우물이나장독등은뚜껑을덮어두시기바랍니다 가축은축사로옮기고사료는비닐등으로덮어두시기바라며 애완동물은옥외로돌아다니지않도록집안에가두어두시기바랍니다 어린이는모래판등에서놀지않도록주의를주시고 집안이나콘크리트건물내의안전한장소로대피하신후 창문과문을닫아기밀성을유지하시고냉방기및환풍기를꺼외부공기의유입을최소화하고 난로등을꺼불꽃을제거하시기바랍니다 라디오 텔레비전 민방위조직등을통한정부지시가있을때까지옥내에서대기하시기바라며 옥내대피기간은최대 일을초과하지않을것입니다 전화통신망이불통되지않도록전화사용을가능한자제하여주시기바랍니다 자녀가학교에있을경우 학교에서집단으로대피하게됨으로학교에일부로찾아갈필요는없습니다 옥내에서음식물을섭취할때에는가능한간단하게드시고 야채 과일등채소류는잘씻어서드시기바랍니다 이상영광군긴급구조통제단에서알려드렸습니다 - 55 - - 56 -
소개지시를받았을때에는 재난관리책임기관, 지정기관비상연락체계 가스 전기 수도등에안전조치를취하시기바랍니다 긴요한물품및필요한의복만최소한으로준비하시기바랍니다 출입문을잠그고대문에흰수건이나천등을걸어두어소개완료를표시하시기바랍니다 음식물을지참하거나애완동물의동반은금지해야합니다 유도요원의지시에따라정숙을유지한채사전에지정된집결지에모여대기중인차량에질서있게동승한후대피소로이동하여주시기바랍니다 비가올때에는방사능낙진이있으므로가능한비를맞지않도록우산 비옷등을휴대하시기바랍니다 정부의공식발표를신뢰하여주시고유언비어에따라임의행동을금하며 비상통신망의혼선과통신불통이발생되지않도록전화사용을자제하여주시기바랍니다 오염예상지역을벗어나기전까지차량의창문및배기구를밀폐하고냉 난방기를사용하지마십시오 정부의공식발표를신뢰하여주시고유언비어에따라임의행동을금하며 반드시지정된소개경로를따라주시기바랍니다 이상영광군긴급구조통제단에서알려드렸습니다 기관명담당부서전화 대 통 령 실 국가위기관리실 방 재 환 경 과 원자력안전과 월성현장방재센터 원자력안전위원회 영광현장방재센터 울진현장방재센터 고리현장방재센터 대전현장방재센터 교육과학기술부 비상계획담당관실 지식경제부 원자력산업과 종합상황실 국 방 부 재난상황실 합참화생방과 행정안전부 재난대책과 재난위기종합상황실 외교통상부 환 경 협 력 과 보건복지가족부 보건의료정책과 국토해양부 도시광역교통과 건설안전과 문화체육관광부 홍보지원정책과 기획재정부 교육과학예산과 농림수산식품부 비상계획관 친환경농업팀 환 경 부 정책총괄과 수도정책과 방송통신위원회 통신정책기획과 소방방재청 민방위팀 팀 기 상 청 관측기술운영팀 예보총괄과 경 찰 청 대 테 러 센 터 - 57 - - 58 -
기관명담당부서전화 기관명담당부서전화 전라남도정책기획관실민방위비상대책담당 영광군지역경제과원전관리담당 전라북도소방행정과민방위경보담당 고창군재난안전과민방위담당 부산광역시재난안전담당관실 기장군재난안전과민방위담당 울산시민방위재난관리과민방위담당 울주군동해안권추진팀원전관리담당 경상북도안전정책과민방위비상대비담당 경주시재난안전과원전방재담당 한국원자력안전기술원 한국원자력의학원 한국원자력통제기술원 한국원자력연구원 한국수력원자력 주 한전원자력연료 주 한국방사성동위원소협회 한국비파괴검사기술진흥협회 방재총괄실 당직실 국가방사선비상진료센터 시간사고접수처 물리적방호실 원자력방재팀 안전기술본부위기관리실방재대책팀영광원자력본부방재환경팀 방사선안전팀 방사선안전부 안전관리팀 울진군건설방재과민방위담당 삼척시재난안전관리과민방위담당 대전광역시자치행정과민방위비상기획담당 유성구재난관리과민방위담당 구분업무주관과전화번호 원자력안전위원회 영광원전주재관실 선임주재관 영광원전현장방사능방재지휘센터 - 59 - - 60 -
구분담당부서전화번호 전라남도지방경찰청 경비교통과 영광경찰서정보보안과 목포해양경찰서영광파출소 영광소방서방호구조과 전라남도교육청비상대책담당관 영광교육지원청관리과 육군제 보병사단 육군제 부대 화학지원대 작전과 광주지방기상청기후과 고창기상대기상대 기관명부서명전화번호비고 영광소방서 서장 방호과 종합상황실 기관명부서명전화번호비고 원자력안전기술원 방재총괄실 당직실 기관명부서명전화번호비고 보건소보건행정 대한적십자사광주 전남지사 한국전력영광지점 구호복구팀 총무과 영광지점고객컨설팅팀 영광시외버스터미널 사무실 원자력의학원 본부장통제상황실원내확대진료반기술지원반행정지원반 - 61 - - 62 -
번호품명수량구조대함평홍농방호과영광군대여장비계 종 방사선측정기 대 방사선보호복 벌 개인방사선선량계 화학보호복 벌 누출방지백 누출방지배수백 진공누출방재백 누출방지창 갑상선보호약품 정 정 방호과 누출방지슬리브 누출방지본드 누출물진공수거기 대 중화재살포기 대 휴대용제독기 에어리프팅백 파이프실링백 누출방지테이프 누출물진공수거함 개 방사선측정장비 대 알파베타오염검사장비 대 개인보조선량계 대 생화학보호복 풍향풍속계 내폭화학차량등 방사능사고현장대응물품 가 주변도로현황 구분 국도 지방도 소개주민최초집결지및수용시설 노선번호 경유지폭 연장 항월 ~ 칠암삼거리 ~ 홍농읍사무소 ~ 한전사택후문 ~ 월암리 홍농읍사무소 ~ 영광원전정문 나 주변지도 원전 영광원전후문 ~ 가마미해수욕장 ~ 칠곡리 칠암삼거리 ~ 홍농교 ~ 법성포 ~ 생활생육공원 ~ 장산리 ~ ~ - 63 - - 64 -
다 구호소현황 읍 면 소재지 원전으로부터거리 합계 시설명 개소 m2당 명 수용인원 방향 수용능력 m2 건물내 운동장 소계 개소 영광천년로 길 km 중앙로 km 물무로 길 km 월현로 km 옥당로 km 중앙로 km 연락처 영광중앙초등학교 영광초등학교 영광여자중학교 영광실업고등학교 영광고등학교 해룡중고등학교 방향 소계 개소 염산칠산로 km 칠산로 km 영광전자고등학교 염산초등학교 라 예비구호소현황 읍 면 소재지 원전으로부터거리 시설명 수용인원 수용능력 m2 건물내운동장 합계 개소 m2당 명 방향 소계 개소 대마영장로 km 영장로 km 연락처 대마초등학교 대마중학교 방향 소계 개소 영광옥당로 km 중앙로 km 불갑함영로 km 강항로 km 군서서금길 km 군서로 km 군남포천길 km 포천길 km 군불로 km 묘량 영광중학교 영광군립도서관 영광학생의집 불갑초등학교 성지송학중학교 군서초등학교 군남중학교 영광정보산업고등학교 군남초등학교 방향 소계 개소 동삼로 길 km 묘량중앙초등학교 방향 소계 개소 염산칠산로 km 칠산로 길 km 향화로 km 마. 사고수습인력숙영지 읍 면 영광 소재지 원전으로부터거리 월현길 km 염산초야월분교 염산중학교 염산송홍초등학교 시설명 수용인원 수용능력 m2 건물내운동장 연락처 영광스포티움 - 65 - - 66 -
바 사고확대시주민대피구호소 지자체명 소재지 원전으로부터거리 시설명 연락처 합 계 개소 장성군 황룡면신월산 길 월평초등학교 장성읍문화로 문향고등학교 북이면복룡길 장성북중학교 남면황토단감로 분향초등학교 북하면백양로 약수초등학교 북일면신흥로 북일초등학교 장성읍영천월산실 장성고등학교 장성읍단풍로 장성중학교 장성읍제봉로 장성여자중학교 무안군 해제면양간로 해제중학교 일로읍일로로 전남체육중고등학교 해제면돌기길 해제남초등학교 갑상선방호약품복용량및주의사항 갑상선방호약품복용시주의사항 임산부에대하여는 회정도복용은큰지장이없으며 태아는임산부의복용으로동일한효과를볼수있다 신생아는성인보다감상선이갑상선방호약품에예민하므로신중한복용이요구 노약자는복용시부작용이나타날수있으므로복용에주의가요구 복용에따라발진이나열이나면즉시지역방사능방재대책본부에문의 갑상선방호약품은공중보건의나지방자치단체장의별도의지시가없는한 일까지복용 갑상선방호약품은갑상선에방사성옥소의침적을감소시키는것이며 다른신체기관을보호하거나치료목적이아님 섭취 일후에최대효과 약 시간후에최대값의 에도달 즉 방사성옥소공기흡입 시간전에복용하면갑상선피폭선량을 정도감소 해제면현해로 해제고등학교 해제면양간로 해제초등학교 망운면망운로 망운초등학교 몽탄면몽탄로 몽탄초등학교 현경면황토길 현경초등학교 함평군 나산면함장로 나산고등학교 함평읍곤재로 함평여자고등학교 갑상선방호약품복용량 세이상의모든사람 처음 시간내에 정을복용 시간이후에는 매 정씩복용 세미만의유아 매 시간마다 정씩복용 함평읍영수길 함평골프고등학교 신안군지도읍서촌길 지도초등학교 - 67 - - 68 -
방사능오염제독요령 제독시기본적주의사항 환자와접촉하거나접촉가능성이있는대원은보호복 공기호흡기 불침투성장갑과장화등착용 선착대의안전을항시고려 환자와의접촉을최소화하고오염원으로부터거리를두고활동 출동대원들은작용제별증상을숙지 사고발생이후즉각적인제독을실시 최근의연구결과도제독의신속성이제독의내용이나제독의유형보다중요한것으로나타남 제독시환자의팔과다리를벌리게해철저한제독이되도록하고환자가오염원을만지거나그위로걸어다녔을가능성에대비해손과발의제독은철저히실시 오염원은물로써세척하나겨자작용제의경우표백제와물의사용은환자의피부조직을손상케해더욱해로울수있음에유의 초기제독시물을사용하기때문에비교적따뜻한날씨라도저체온증을유발시킬수있으며의류나모포등의체온유지방안강구 물에의한제독시제독제의과다사용으로아직분해되지않은작용제가제독제와섞인상태로흘러넘쳐서추가적인오염확산이유발될수있음에유의 구급차는환자이송전에반드시제독실시 도로상오염확산방지 증기작용제에오염된경우의제독절차 증기작용제에의한오염으로판명된경우에는환자들을사고지역으로부터신선한공기를호흡할수있는곳으로빠른시간내에이동 환자들은바람이불어오는쪽 바람을등지고 의높은곳에위치 증기에만오염된환자의경우에는우선적으로착용한피복을제거하고필요시제독약품으로추가제독을실시 액체작용제에오염된경우의제독절차 환자의피복제거 차아염소산염용액과물로각각환자를제독하고제독후에는오염되지않은모포나가운등으로환자를덮어주어저체온증을방지 대량환자의제독 제독은신속하게실시 오염된증상을보이는환자의경우오염후 분이내에제독이필요 대량의물을저압으로오염된사람과물체에분사하고오염징후를보이는환자나이미오염된환자는의복을제거 현장주변에있던환자는일정기간정밀조사가요망되며 같은건물내의다른층또는다른지역에있던환자도포함 물에의한제독은가능한오랫동안실시 개인적제독실시여부를불문하고모든사람들은정밀조사를위해분리된지역에집결 신선한공기에 분정도노출시킬경우에도상당한제독효과가있음 구체적작용제가발견되는경우제독은그물질에맞추어져야함 환자제독시고려할사항 생물학적공격에서반응은수시간또는수일후에집이나직장등어느장소에서든일어날수있으며모든환자의감염여부를검사해야하며모든환자가감염되었다는것을예상판단하고적절한격리등강제조치하여야함 환자를높은지대쪽으로옮겨바람을등지고있게함 환자를격리수용하고주변여건을감안엄격히통제하며제독필요함 감염징후의유무와가능하면남녀별로환자를구분 비닐봉지등으로개인소지품을수거하여격리 보관 - 69 - - 70 -
오염의 정도는탈의에의해제거될수있음을감안해환자의속옷까지탈의하는것이효과적 탈의는낮은자세에서이루어져야작용제의공중확산으로인한피해를최소화함 제독소의설치 신속하게제독소를설치 제독소의설치는시간상의문제로서제독소를복잡하게해설치에수분이상이소요되어서는안됨 다수의환자및출동대원 장비의제독을위한제독소의위치는오염지역에서불어오는바람으로부터영향을적게받는위치를선정하고가급적 개의제독소를설치해오염징후를보이는환자와보이지않는환자를구별하는것이좋으며남녀를구분하는것역시유용함 액체로서의오염원의유출을멈추지못하는경우하류의관계자나하수처리관계자에게통보하며대부분의경우여러노력에도불구하고통제할수없는액체의유출상황을상정할수있어유출경로를파악해상황이악화되는것을방지 사상자의제독에최우선을두어야하고화학작용제인경우는특히사망한사람에게도완벽한제독 기상조건을고려하고가능하면샤워기가있는시설이나자동차세차장등도제독소로서이용할수있음을고려 물과비누를사용해낮은수압으로분사샤워를실시 옥내대피및소개기준 예상피폭선량 (Rem) 구분 주민보호조치내용 전시 갑상선 1 10-50 유아, 아동, 임산부는자택등의옥내에대피 100-500 하되, 이때창문등을닫아기밀성유지 2 10-100 유아, 아동, 임산부는지시에따라콘크리트닫아기밀성유지 500 - 건물내로대피하거나소개한다. 1000 성인은자택등옥내에대피하되창문등을 3 100이상 1000이상 유아, 아동, 임산부및성인모두지시에따라콘크리트건물내로대피하거나소개한다. 영광원자력발전소비상대책본부는사고의규모 풍향및그변화상태등을고려하여방위별 거리별주민보호조치 방법및조치시한등을현장지휘센터에권고 대피및소개절차는유아 임산부및노약자를우선으로하고집결장소및절차등수행내용은기술지원단또는영광비상대책본부의권고를검토하여실시한다 주민의대피및소개는기준에의해서만결정되는것이아니고발전소상태 시행가능성여부 시행시발생되는위험 영향범위이내의주민분포및대피 소개시방사선량률의감소효과등을고려하여결정한다 주민소개시도보로소개하는것을원칙으로하되필요시차량으 로소개한다 - 71 - - 72 -
주민대피소개요령 주민복귀시행동요령 비상경보신호비상방송망또는소방서 경찰관등의비상연락에의함 비상연락을받았을때행동요령 방사선은오감으로감지가불가능하므로자신의판단하에행동하는것은금물 라디오 민방위조직등을통한정부지시를전적으로신뢰하여행동하는것이중요 외출을삼가고집안이나콘크리트건물내의안전한장소로대피하고기밀성을유지 유아 아동 임신부 노약자를우선적으로대피 대피및소개지시를받았을경우행동요령 전기및가스를끄고수돗물을잠금 담요 의복 구급약품및유아용품등을지참하여대피 음식물은절대로지참하여서는안되며애완동물도되도록이면동반하지말것 가축은가급적밀폐된장소에수용 사료는밀폐된장소에저장 사무실이나집은반드시잠그고흰수건이나의류를눈에잘띄는곳에걸어두어소개완료를표시 자녀가학교에있을경우학교에서집단으로대피하므로학교에찾아갈필요가없음 통보방법 스피커 앰프등마을또는직장단위로설치된기존방송망을활용 소방서 경찰등순회방송 라디오 신문등활용 병원 학교등다중집합장소는전화로통보 원대복귀시행동요령 소방 경찰또는유도요원의지시에따라신속 질서있게이동할것 방사능유출이종료되었다하더라도오염이확대될가능성이있으므로지정된지역외에는접근하지말것 환경감시등조사활동이끝날때까지방재요원이나정부지시에따라행동할것 대용음식물로공급된것또는오염검사후허용된음식물외에는섭취하지말것 밀폐된건물밖에있었던물은폐기하거나오염검사를받은후사용할것 - 73 - - 74 -
방사능사고대응매뉴얼 발행일 : 2012. 3. 발행처 : 영광소방서 편 집 : 방호구조과 ( 061-350-0820, 0822) - 75 -