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기획특집 - 관광객 1 천만시대의제주관광의미래전략과과제 기획특집 제주관광공사융복합사업단장오창현 관광은융합의산물, 융합은이제필수 오래지속되고있는저성장시대그리고갈수록짧아지는기술과상품의라이프사이클주기등으로인해기업과정부는새로운산업동력발굴과신상품개발에사활을걸고있는실정이다. 이런저성장을돌파하기위한키워드로많은전문가들은 능동형맞춤 을꼽고있다. 이는소비자의요구사항과의도를분석하여보다나은서비스를제공한다는협의적의미도있지만, 이를테면산업과산업, 기술과제품, 제품과서비스간에능동적인융복합그리고이를대하는유연성과창의의중요성을이야기하고있기도하다. 이 능동형맞춤 은개별관광의시대 SIT, MICE, New Tourism과만나면서관광분야에있어서도핵심이슈가될것이다. 관광상품은본디자연스럽게만들어진융복합의산물이다. 자연자원, 문화자원에서산업자원까지모두를아우르는상품의속성을가지고있다. 이뿐만이아니다. 그지역사람들이가지고있는긍정적사회적자본까지도관광상품이된다. 이렇듯관광산업은자기동력을확보하기위해서타산업과융합을어떻게해낼것인가는오랫동안계속되어온화두라고할수있다. 타산업관점에서바라본다면최근관광산업을바라보는인식에큰변화가일고있다. 예전소비향락산업정도로만바라보던것에서관광산업을지역의타산업진흥에있어서촉매산업혹은마중물산업으로여기고있다는것이다. 실제로각산업들은관광과지역의높아진브랜드를어떻게융복합하여자신들의산업에적용시킬 32

것인가에대해매우적극적인구애를하고있다. 그동안관광에있어서융복합은천천히진행되어왔으며, 급격한관광의변화이전의시대에는인위적인융복합에대해크게인식하지못하였다. 그러나교통수단의발달, SNS와스마트폰의대중화로인한실시간정보확산, 관광소비자의소비니즈다양화와분화, 여가시간의증가, 힐링트렌드등최근관광수요자를둘러싼관광환경의변화로인해관광시장의경쟁에서우위를점하기위한전략의선택은현실이되었다. 따라서 1천만관광시대를맞이한제주관광에있어서융복합의필요성, 1천만관광시대를융복화의관점에서바라보는시각의전환, 관광중심의융복합화전략과방향및이를위한우리의과제등에대해서제안해보고자한다. 제주관광, 융복합은새로운유행이아닌정석의길 최근제주관광은관광객 1천만명시대가보여주는양적팽창이가장눈에먼저띄지만, 실상을들여다보면수학여행단을제외할경우내국인개별여행객은 90% 가넘는다. 완전한개별관광의시대에들어섰다고해도과언이아니다. 뿐만아니다. 지난해 10월여유법이시행된중국시장인경우지난해말중국인개별관광객비중은 58.7% 로, 여유법시행전 48.6% 보다 10%p 상승했다. 반면단체패키지관광객은여유법시행전 51.4% 에서시행후에는 41.3% 로급락했다. 여유법시행으로개별관광비중이패키지관광보다 17%p 웃돌고있는상황이다. 이는매우의미있는현상이다. 중국아웃바운드시장은 FIT와에어텔을포함하는개별관광비중이 70% 를웃돌고있지만그동안제주방문중국관광객의개별관광비중은아쉽게도 30~40% 대에머물러왔었다. 이번에이러한갭 (Gap) 을여유법제정으로인해크게줄였고, 제주의외래관광시장또한개별관광의시대로접어드는계기가되었다. 2011년삼성경제연구소는미래관광 7 大트렌드를발표했다. 그변화의동인과방향을보면, 관광의형태는매우분화하고있어매우진화된상품을위한공급자의변화와혁신을주문하고있다. 이처럼다양해진관광소비자니즈는개별관광으로전환되어진주요결과라할수있다. 따라서관광의양적측면을강조하고있는제주의 JEJU DEVELOPMENT FORUM 33

기획특집 - 관광객 1 천만시대의제주관광의미래전략과과제 관광객 1천만시대 라는용어보다는 1천만명이서로다른욕구를가지고있다는뜻에서 1천만개별관광시대 라고표현하면어떨까싶다. 이를위해서는 1천만명관광객각각의개성과욕망을채워줄수있는 마이크로투어리즘 (Micro Tourism) 시대 라는관점이요구된다고할수있다. 융복합 이란특정산업영역이나기술영역을지칭하거나한정하는의미가아닌다양한이종분야의기술 학문 제품 산업등이서로결합되는현상과활동을총칭하는것으로, 융복합의대표적인예로는국운을바꾸었던거북선, 외국인들이가장좋아하는비빔밥, 김치냉장고, 최근세상을크게바꾸고있는스마트폰, 자동차모두융복합의산물이다. 관광에있어서대표적융복합상품은의료관광이라할수있다. 마이크로투어리즘은매우다양 (Variety) 하고분화 (Micro) 된관광을의미한다. 이러한마이크로투어리즘의시대에필요한상품과서비스를창출하기위해서융복합은매우자연스러운현상이고한때유행하는것이아닌정석이되었다. 그렇지만현재제주관광분야의융복합성과는일부의료관광분야를제외하고는지역적특성이가미된융복합은미미한실정이며, 일부타산업의단편적인상품과서비스분야 ( 상품 + 상품, 상품 + 서비스, 서비스 + 서비스 ) 에국한하여부분결합적인모습을보인다고할수있다. 융합 (Convergence) - 화학적결합을통해이질적요소들을하나로결합하여새로운기술과상품을개발하는것 - 결합되는주체들의각각특성이해체되고새로운가치를창출하고새로운시장을형성 - iphone 이대표적인사례 복합 (Complex) - 물리적결합을통해다양한요소들의조합으로기존제품을향상시키거나서비스를고도화 - 각각의특성을보존한채결합하여기존시장을유지하면서확대해나감 - 복합기 ( 프린터 + 복사기 + 스캐너 ) 가대표적인사례 제주의융복합전략과소재 - 관광中心의융복합 관광상품은장소성과현재성을가긴다. 제주관광소비자의선택에있어제주라는상품은장소에대한이미지, 콘텐츠, 체험, 경험등을포괄하는상품체계속에서이루어진다. 또한방문한곳에대한이미지와콘텐츠는그이후재방문의결정과지역 34

의제품에대한구매그리고지역이미지에대한내재화혹은각인의과정을거친다. 그리고이러한과정이반복되면서제주관광에대한브랜드가확고해진다. 구체적으로관광산업과융복합대상은몇가지특징을갖는다고볼수있다. 바로지역성과이미지이다. 지역성은지역에존재하는유무형의콘텐츠그리고구체적상품을지칭하며, 관광객이방문하여소비하는대상전체가해당된다. 이미지는제주관광에대한관광객의이미지와부합하거나연관성이높은대상을뜻하며, 해외를포함하여몇년간관광객과시장의참여자를대상으로제주에대한연상이미지에대한분석자료를정리해보면, 청정, 자연, 휴식, 휴양, 힐링, 섬, 독특한문화 등을꼽는다. 구체적인명소 ( 장소 ) 혹은상품에대해서는 한라산, 성산일출봉, 올레길, 바다, 숲길, 섬속의섬, 도보여행, 다양한레저, 독특한음식, 테마관광지와박물관 등을제시하고있다. 이처럼제주관광의융복합대상은매우광범위하다. 그렇지만구체적으로들어가서공통되거나비슷하게연상되어진몇가지뽑아보면, 바로 청정, 자연, 휴식, 도보여행, 힐링, 레저활동 등의키워드로요약된다. 그렇다면제주산업별로이와연관성이높은산업을도출해볼필요가있다. 이를위해최근몇년간제주특별자치도혹은정부부처에서도내산업경쟁력강화를위해전략산업등으로선정하거나투자하고있는산업을보면 - 풍력, 뷰티향장, 헬스푸드, 휴양형 MICE( 이상광역경제권선도산업 ), 지역SW, 문화콘텐츠, 바이오소재 ( 이상신특화산업 ), 스마트그리드, 전기자동차, 용암해수산업, 말산업, 건강뷰티생물산업, 감귤바이오산업, 농업바이오기술, 기능성식품산업, 향장품산업, 해양생물산업, 건강뷰티생물산업 ( 바이오식품산업, 바이오화학산업 ), 친환경농업생명산업, 디지털콘텐츠산업 ( 텔레메틱스, USN기반사업 ), 관광산업, 지연산업 ( 축산업, 수산업, 스포츠산업, 향토음식산업, 화훼산업, 청정에너지, 기념품 )( 이상지역혁신계정사업전략산업 ) - 등이며, 그외블랙푸드, 조릿대, 통방융합등도정부로부터지원을받고있다. 위에서도출한산업과기술그리고제품에대해, 앞서제시한지역성과이미지라는요소를대입하여추출해보면 - 뷰티향장, 헬스푸드, 문화콘텐츠, IT(SW, 디지털콘텐츠 ), 바이오소재, 스마트그리드, 전기자동차, 용암해수산업, 말산업, 건강뷰티, 친환경농업생명, 스포츠산업, 향토음식, 블랙푸드등을선정할수있다 ( 휴양형 MICE는관광의한분야이므로제외 ). 이러한분야와의관광융복합이이루어질경우관광객트렌드를반영한다양한상품개발은물론융복합대상이되는산업입장에서도융복 JEJU DEVELOPMENT FORUM 35

기획특집 - 관광객 1 천만시대의제주관광의미래전략과과제 합성공가능성을높이는윈윈전략이될것으로보여지며, 이러한관광중심의융복합전략은지역성을넘어제주관광에대한이미지상승으로이어져제주브랜드가치가높아질경우, 제품의매출확대에도도움이될것이다. 예를들면뷰티향장산업은한류 (K-Wave) 의영향으로인해아시아를중심으로 K-Cosmetic 혹은 K-Beauty 이미지가형성되면서한류로인해가장수혜를입고있는산업으로평가받고있다. 제주의뷰티향장산업은유네스코생물권보전지역인한라산을포함하여유네스코세계자연유산지역의자생식물을활용하고있다는장점을가지고있으며, 최근에는용암해수제품또한선을보이고있다. 대표적으로 이니스프리 라는화장품브랜드는제주의 청정, 자연 을이용한성공적인브랜로자리매김했다. 또한중국과동남아지역에서는한국화장품에대한인식이매우좋으며, 한국을방문하여구매하는가장선호하는제품으로화장품을꼽고있기도하다. 따라서제주방문관광객을대상으로, 뷰티향장제품에제주의 청정, 자연 의이미지를관광상품과브랜딩한상품을개발할필요가있다. 특히외래관광객밀집지역인바오젠거리에서제주 Beauty Festival을개최하여제주를비롯한국내화장품을선보이고 K-Pop과 K-Drama와접목한메이크업퍼포먼스를비롯한뷰티체험 ( 네일아트, 스킨케어, 헤어, 스파등 ) 을상품화해나간다면, 현재화장품상점을중심으로뷰티체험매장과더불어제주 Beauty Street가자연스럽게조성될수있을것으로예상된다. 이니스프리 의성공한이유를다이엘핑크가제시한 21세기는융합과컨셉의시대이다 라는의미와함께곱씹어봐야할것이다. 앨빈토플러또한 한국은 BT와 IT같은첨단기술의융합을바탕으로신산업과신시장을창출해야하며, 한국의미래는이러한융합기술에달려있다 라고단정할정도로한국의 IT, BT산업의가능성을높게평가하고있다. 제주의 BT산업은뷰티향장, 헬스케어, 용암해수, 친환경농업생명분야가대표적으로육성되고있으며, 앞서도제시를하였지만관광과의융복합에있어서가장주목받아야할분야로제안하고싶다. IT산업은융복합에있어가장핵심산업이며, 융복합의비타민이라불리우며융복합의접착제역할을하고있다. 현재산업간, 제품간융복합에있어가장앞선분야이기도하다. 따라서 ICT분야에강점을가진우리나라의융복합기저는매우좋다고할수있다. 제주의경우에도 IT와관광의융복합은필수적이다. 앞서제시했던 1천만개별관광시대 에있어서관광정보의취득경로는인터넷과모바일이대세를이루고있으며, SNS와개인미디어의정보를가장신뢰하고있다. 36

여유법제정으로개별관광객이급증하고있고동남아관광객역시개별관광이주를이루고있으나, 현재제주의개별관광객을위한정보제공인프라는매우취약하다고할수있다. 언어권별, 국가별주요 SNS매체별, 모바일 OS 기반별로, 관광상품의선택이전에서부터현지에서의정보제공까지대대적인정보전달체계의구축이요구되고있다. 또한관광과 IT 융복합은제주관광에새로운비즈니스의기회이기도하다. 그동안외래단체관광시장에있어소외되었던도내여행업계는, 2000년대초반국내관광시장이개별관광으로급속히이전하는시기에인터넷비즈니스로인한시장재편의사례를타산지석으로삼을필요가있다. < 관광정보의취득경로와외래주요관광시장 Outbound 형태 > < 자료 > 제주관광공사, 한국관광공사자료를바탕으로저자작성 IT와의융복합에있어최근주목받고있는디지털체험은좋은사례가될것같다. IT와보험상품이만나성공한사례로서, 미국프로그래시브라는보험사는온라인보험으로기존전통보험시장이약화되자운전자의차량에 IT기술을접목하여운전습관에따라보험료를최대 30% 까지할인해주는상품을출시하여성공했다. 보험사운전자모두윈윈을한셈이다. 나이키는운동화를운동게임기라는컨셉으로운동량을 SNS로공유하며온라인게임을하듯경쟁하는새로운개념의제품을출시하여, 2013년혁신기업 1위로올라섰다. 기존제품들의성능이상향평준화되면서체험과즐거움, 성취감, 소속감등제품의차별화요소가가미된것으로, 이제전방위 JEJU DEVELOPMENT FORUM 37

기획특집 - 관광객 1 천만시대의제주관광의미래전략과과제 디지털체험이가능해지고있다. 관광분야에있어디지털체험과의융복합은성공가능성이매우높아보인다. 이러한눈에보이는제품과서비스측면의융복합이외에도, 융복합을통한사회변화에도주목할필요가있다. 매트리들리는 유전자를섞어주는유성생식 ( 有性生殖 ) 이생물학적진화를가속시키듯이서로다른아이디어들의섹스가문화의진화를가속시켰다. 집단지능의융복합이새로운혁신을가능하게하고그런혁신이사회의성장과변화로이어졌다 라고하면서사회전반에걸쳐융복합의중요성을강조하고있는데, 고립된섬인제주는산업간융복합에있어융복합기술과산업다양성측면에서필연적인약점을지니고있다. 따라서융복합을위해필요한혁신적사고와유연성그리고다양성을확보하기위해서는사회전반의융복합에대한인식이더필요하다고할수있다. 최근제주의문화이주를비롯한이주민의급증은이러한측면에서긍정적으로작용할것으로보인다. 관광도융합기술을접목해야 피터드러커는 한국의미래는융합기술에달려있다 라하였다. 이말은 한국사람들은본인의전문분야가아닌분야에서일하는것을두려워한다 는존스트라스너포스텍교수의이야기와일맥상통한다. 융합을위해서는융합적사고를기반으로산업간, 기술간융합점의도출이필요한데, 우리의경우이러한부분이취약하다. 특히기술과인문그리고서비스분야의융복합은더더욱힘든게사실이다. 융합기술 은현재의신기술간또는타분야와의상승적결합을통해새로운창조적가치를창출함으로써미래사회변화를주도하는기술이라는의미의 Convergence Technology 로정의하고있다. 융합기술은기존의지식을토대로신선한시각과상상력을통해새로운가치를창출하는것으로써복합과융합에관점에따라기술의내용은달라진다. 현재산업, 제품 ( 상품 ), 서비스별로융복합이각산업별로이루어지고있지만, 관광분야와 IT, BT, CT를비롯하여 1, 2차산업과의융복합을위해서는각산업의특징을파악할필요가있다. 왜냐하면관광상품은구성과전달그리고소비에이르기까지타산업의제품생산과소비의형태와는많은차이를보이기때문이다. 관광상품 38

은무형의상품이자서비스이지만, BT는눈에보이는제품중심이므로관광과 BT의융복합에있어서각각의접점을찾아내고결합하는기술의과정을거쳐야만, 일반적으로관광에 IT서비스를입히는것과는확연히다른융복합을통한새로운제품과시장그리고산업이탄생된다고할수있다. 이를테면디지털체험과관광이융복합을하기위해서는관광상품과관광산업의속성을잘이해하고접목할수있는 IT 융합기술이필요한것이다. 이를위해서는관광과 IT SW 융합을이끌인재양성도필요하지만, 관련기관간융합을위한공동과제수행과연구그리고결과물의산업적용까지일련의협업이필요한것이다. 융복합은경계를허무는것부터 세계적 IT업체모토로라부사장을역임했던존스트라스너포스텍교수 ( 정보전자융합공학부 ) 는 제1회융복합국제컨퍼런스 에서 행정적으로불필요한업무단계가사람들의혁신을방해하는요소로작용하게된다. 며 한국의관료주의가융복합산업발전을가로막는가장명확한걸림돌 이라고말했다. 융복합을위해서필요한창의성과감수성을그리고협업이어려운우리현실을잘표현했다고본다. 문화 ( 상품 ) 와의접점을넓히는것에서부터, IT기술을활용한스마트관광, 힐링의시대마음을치유하는관광, 뷰티관광, 엔터테인먼트를제공하는상품, 의료관광, 농업관광, 산업관광, MICE 등이러한모든분야는산업간, 상품간융복합을통해서만가능하다. 기술과인문이만나고때론낯선산업과만나야한다. 이를위해서는칸막이식관료주의를경계하고, 타분야와의소통이무엇보다중요하다. 정부는관련부처에융합과관련한부서를신설하고국가융합센터와기술인문창작연구소와같은기관을설립하여운영하고있다. 그렇지만지방의융복합을위한지원과협력은기대할수없는실정으로, 제주특별자치도관련부서, 도내관련기관 ( 제주관광공사, 제주테크노파크, 제주발전연구원, 제주문화예술재단, 제주개발공사등 ), 대학, 업계를포함한융복합협의체구성및공동과제수행체계를만들필요가있다. 융복합은부단한시도와실패를통해얻어진다. 성공할경우새로운시장, 새로운상품으로인한대가는크다. 시장이작고성숙하지못한분야인경우매우조심스럽 JEJU DEVELOPMENT FORUM 39

기획특집 - 관광객 1 천만시대의제주관광의미래전략과과제 고투자대비효과에대해우려하기도한다. 제주의경우산업의규모가작고, 기술과제품에서시작단계를보이는산업이많고, 타지역과는다른차별화된산업의특징을보이고있다. 따라서융복합에대한성과를내기에가장가능성이높은분야에먼저집중할필요가있다. 바로 1천만관광시장이라는거대시장을가진관광산업과의융복합이며, 융복합의선행사례를보더라도제조분야와서비스의융복합을시작으로고도화하는전략을구사하고있다. 대부분연구기관에서최근소비트렌드로 힐링 을가장주목하고있다. 힐링비즈니스라는용어가생겨나고, 최근구글키워드검색에서는 웰빙 보다 힐링 이 2배가더높다고발표가되었다. 제주올레길의성공의이유도 힐링 트렌드의영향이다. 최근제주는대한민국최고의힐링관광지로각광을받고있다. 제주의 청정, 자연 이미지때문이다. 제주관광이질적관광을지향하면서이러한소비트렌드에부합하기위해서는산업간융복합이더욱더가속화되어야한다. 그리고지역산업의발전을이끄는주도산업으로서역할과관광으로인한경제적효과를공유하기위한지역밀착형관광으로가는방안이기도하다. 40

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