102 서비스형모빌리티의부상 Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 103 서비스형 모빌리티의 부상 도시인들의이동방식을재형성하기 저자 Warwick Goodall, Tiffany Dovey Fishman, Justine Bornstein, Brett Bonthron 일러스트레이션 Traci Daberko 만일넷플릭스 (Netflix) 의사업모델이도시교통에적용 된다면도시거주자들의이동방식은어떻게달라질까? 이것이바로핀란드의수도에서벌어지고있는야심찬계획의핵심질문이다. 헬싱키는 2025년까지모든도시거주민들이자가용차를소유할필요가없게만드는사업을추진하고있다. www.deloittereview.com l Deloitte Review
104 서비스형모빌리티의부상 2016 년이후헬싱키거주민들은윔 (Whim) 이라는앱을이용해도시내에서모든종류의대중교통및개인교통수단의사용을계획하고비용을지불할수있다. 열차, 택시, 버스, 승차공유, 자전거공유등무엇이든가능하다. 누구나앱을이용해목적지를입력하고, 선호하는교통수단을선택한다. 만일한가지수단만으로출발지에서목적지까지갈수없을때면여러교통수단을조합할수도있다. 사용자들은월간모빌리티구독의일부로서서비스비용을선불로내거나혹은서비스에연결된지불계좌를이용해사용할때마다지불할수있다. 목표는사용자들의이동을위한서비스를매우편리하게만들어통근을위한개인차량의사용을그만두게만드는그림 1. 서비스형모빌리티앱윔 (Whim) 것이며, 강제적으로가아니라대안서비스를보다매력적으로만들어이를달성하고자한다. 윔서비스의추진자인샘포히에트넨 (Sampo Hietanen) 에따르면, 우리는자가용차수준의서비스를능가할수있다는점을증명하길원했습니다. 혹은최소한비교할만하다는것을요. 단지우리가서비스를제공할수있어서가아니라사람들이이를원한다는점을보여주고싶었죠. 1 넷플릭스와같은스트리밍서비스는사람들이미디어를검색, 소비, 지불하는방식을근본적으로변화시켰다. 교통도현재비슷한전선에서있다. 헬싱키의비전은모빌리티의차세대혁명을의미하는데, 이는바로서비스형모빌리티 (Mobility as a Service: MaaS) 다. MaaS의핵심은대중혹은개인의모든교통수단에걸쳐종단간이동계획, 예약, 전자티켓팅, 지급결제서비스를통합하는디지털플랫폼이다. 이는오늘날대부분의도시들이처한상황과의분명한결별이며, 지금까지모빌리티가제공되어온방식과는확실히다르다 ( 그림 2). 각각의교통수단에대해개별적으로위치를확인하고예약및지불할필요없이 MaaS 플랫폼은출발지에서도착지까지여정을단일앱을통해계획하고예약할수있게해준다. MaaS는교통네트워크전반의실시간상황에근거해어떤경로가최선인지개별사용자들에게알려주고, 가능한모든대안과각사용자들의선호도를고려하며 ( 예를들어, 시간과편의성대비비용 ), 매끄러운모바일지급결제를실현함으로써, 도시민들을보다사용자중심의모빌리티패러다임으로이끌고있다. 출처 : 매스글로벌 (MaaS Global) 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 105 그림 2. 시대별모빌리티 20 세기 : 자동차의도래 제 1 차산업혁명중철도와고정된대중교통네트워크는새롭게부상하는도시로의인구집중과고용을지원했다. 대량생산된자가용차량의도래로교외화가이뤄졌고도시경계밖에서의분산화된활동이증가했다. 전세계에 정보화 시대가도래하면서기존의교통네트워크를훨씬더효율적이고사용자친화적으로만들새로운기회의문이열렸다. 네트워크는사용자가원하는것이무엇인지, 언제그리고어떻게원하는지를보다정확히제공할수있게맞춤화되고있으며선택가능한대안과편리함이증가하고있다. 19 세기 : 산업시대 21 세기 : 디지털시대 출처 : 딜로이트애널리시스 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com 본고에서는무엇이전세계도시에서의 MaaS에대한관심과실험을추진하는지살펴보고, MaaS의핵심요소및어떻게이개념이진화할수있는지를간략히기술하며, MaaS가가져다줄혜택을실현하는데있어정부와민간부문의역할을설명한다. 전세계도시에서교통혼잡이증가하고있는데, 이문제는도심으로의이주가예상되는수백만명의사람들로인해향후수십년간더악화될것으로보인다 ( 그림 3), 따라서교통기획자들은오랜교통혼잡문제를해결하기위해새로운방법을수용하고있다. 2 무엇이 MAAS에대한전세계적관심을부채질하는가? 헬싱키가떠오르는 MaaS 운동의전형일수는있지만결코유일한도시는아니다. 파리, 에인트호번, 예테보리, 몽펠리에, 빈, 하노버, 라스베가스, 로스엔젤레스, 덴버, 싱가포르그리고바르 셀로나모두간소한 P2P 서비스부터통합대중교통, 민간 부문참여자들까지포함된통합모빌리티서비스에이르 기까지각각지역화된시범프로그램을운영하고있다. 교통기획자와운영업체들의 MaaS 개념의수용은여러측면에서 2가지핵심트렌드의자연스러운진화결과다. 첫째, 점점더사람들은교통을 둘중하나 / 혹은 이란관점으로만보지않고있다, 즉 더많은도로 를주장하는집단에만찬성하거나혹은 더많은대중교통 만을선호하는이분법적사고를하지않는다. 전세계어디서나교통기획자들이직면한문제는교통혼잡을완화하기위해인프라용량을확충하려면도로든대중교통이든너무많은시간과비용이든다는점이다. 이는전설적인도로건설자로버트모세스 (Robert Moses) 가 1930년대뉴욕에서배운사실이다. 뉴욕시가새로운도로를개통할때마다그곳은교통체증을겪었다. www.deloittereview.com l Deloitte Review
106 서비스형모빌리티의부상 그림 3. 전세계도시화트렌드 : 도시지역에거주하는인구의비율 1970 2014 2050 30% 54% 66% 출처 : 유엔경제사회국 (UNDESA) 인구분과, 세계도시화전망 : 2014년개정판하이라이트 (ST/ESA/SER.A/352), 2014, http://esa.un.org/unpd/wup/publications/files/wup2014-highlights.pdf 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com 스케줄의변경이용이하고자원이풍부하다해도도시를오늘날보다훨씬더큰주차장으로변화시키고자하는바람은없다. 대중의압력은확고히반대방향을향하고있다. 사람들은도시가좀더살만해지길바라는데, 이는바로도시가덜자동차중심적인곳이되기를바란다는뜻이다. ( 그림 4). 3 현재 50개이상의국가에서 1,000건이상의자전거공유프로그램이실행중이다. 2004년에는전세계에서오직 11개도시에만이러한프로그램이있었다. 4 차량호출서비스또한급성장하고있다. 6년간우버의글로벌서비스는 70개국이상 500여개도시를넘어확장되었다. 5 도시집중도가높아짐에따라 MaaS는더많은사람들과상품들을현재의다른교통수단보다더빠르고, 깨끗하며, 덜비싼방식으로이동시키는대안적방법을제공하고있다. 교통공급측면에보다많은다양성을더함으로써 MaaS는비탄력적인교통시스템을보다탄력적으로변환시킬수있다. 이동계획앱, 즉사용자들의목적지이동을위해서로다른교통수단들을파악하고비교해주는앱은이제일반화되어, 모든도시에서지역적및글로벌서비스가가능해졌다. 자연스럽게다음단계는이들모든대안을공통의플랫폼으로통합하는것이다. 이는다양한교통수단에걸친여정의계획, 유연한지급결제수단의제공그리고시 간, 안락함, 비용및 / 혹은편리함등사용자선호에기반한 둘째, 소비자들은지난 10년동안점점더새로운모빌리티옵션과앱을수용해왔다. 전세계승차공유사용자는 2006년 35만명에서 2014년약 500만명에도달했고, 2024년까지 2천 300만명을넘어설것으로추산된다 개인화서비스를가능하게해줄것이다. 이처럼보다많은선택이가능해짐에따라고객들은매끄러운여정을계획하고여행중다양한서비스에대해지불할수있는능력을가지게될것이다. Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 107 대중 (MASS) 교통에서 MAAS 교통으로 : MASS 환경의핵심요소도시와지방자치단체는가용한교통자산을활용하고민간부문협력자들과협업할수있는지역화된 MaaS 솔루션을만들수있다. 각 장소마다다양한변형솔루션이등장할수있지만대부분 의 MaaS 에는몇가지핵심요소들이공통적으로들어 간다. 인프라스트럭처 MaaS는데이터주도적, 사용자중심패러다임이며스마트폰의성장에힘을받고있다. MaaS가효과적으로작동하려면다음의조건이충족돼야한다. 3G/4G/5G 네트워크기반스마트폰의광범위한보급, 높은수준의연결성, 이동옵션 / 일정 / 현황갱신에대한안전하고동적인최신정보, 현금이필요없는지급결제시스템등이그것이다. 6 그림 4. 전세계승차공유성장세, 2006~2014 년 인원 6,000,000 차량 120,000 5,000,000 100,000 4,000,000 80,000 3,000,000 60,000 2,000,000 40,000 1,000,000 20,000 인원 0 2006 2008 2010 2012 2014 346,610 670,822 1,163,645 1,788,027 4,842,616 0 인원증가율 39% 32% 24% 65% 차량 11,501 19,403 31,967 43,554 104,125 차량증가율 인원대차량비율 30% 28% 17% 55% 30.1 34.6 36.4 41.1 46.5 짝수로끝나는해 10월기준데이터로작성출처 : 수전샤힌 (Susan Shaheen) 과아담코헨 (Adam Cohen), 혁신적인모빌리티차량공유전망 : 차량공유시장개관, 분석, 트렌드, 캘리포니아대학교버클리캠퍼스교통지속가능성연구센터. 2016년겨울, http://tsrc.berkeley.edu/node/968. 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com www.deloittereview.com l Deloitte Review
108 서비스형모빌리티의부상 이들조건을충족시키기위해서는다양한영역에속한행위자들이서로협업할필요가있다. 모빌리티관리자, 정보통신회사, 지급결제처리업체, 공공및민간교통제공업체그리고교통과도시기획에책임이있는지방당국등이이에해당한다. 버스및지하철환승, 정거장의자전거및승차공유공간등교통서비스들간의환승을가능하게하는물리적인프라도사려깊게통합되어야한다. 교통기획자들은어떻게다양한교통수단을연결할수있는지고려해야한다. 데이터제공업체사용자들은다양한교통수단을이용하는이동계획앱이나웹페이지와같은플랫폼을통해서 MaaS에접근한다. 이들플랫폼간의경쟁은치열하다. 좋은플랫폼은다양한교통수단을파악해주고, 종종크라우드소싱을통해실시간으로교통상황을업데이트해준다. 소비자의선택은플랫폼이파악해주는범위가얼마나뛰어난지에달려있으며, 이는플랫폼에따라상당히차이가있다. 시티맵퍼 (CityMapper), 무빗 (Moovit), 앨리 (Ally) 가전세계적으로사용되는몇가지플랫폼이다. 데이터제공업체는교통수단운영업체와최종사용자사이의중재자역할을한다. 이들은애플리케이션프로그래밍인터페이스 (Application Programming Interface, API) 게이트웨이와사용량, 수요, 기획, 보고데이터에대한애널리틱스를제공하며, 다양한서비스제공업체들간의데이터교환을관리한다. 개별적인서비스제공업체들이앱데이터를서로공유할가능성은낮기때문에, 제3자를개입시키는것이협력을가로막는일부장애물을제거하는데도움이된다. 7 교통운영업체물론모든 MaaS에필수적인것은가장큰역할을담당 하는대중교통운영업체다. 서비스제공을확장하라는요구는수많은교통운송업체들이자전거공유같은새로운교통수단을도입하거나, 승차공유처럼상호보완적인수단과의결합을추진하도록했다. 예를들어퀘벡의일부지방교통당국에서는민간업체인코뮨오토 (Communauto) 가자전거및차량공유를포함한모빌리티패키지를제공하고있다. 기존대중교통서비스의부족한점은특정서비스를제공하는수많은소규모민간공급자들의증가에원동력이되었다. 이들은각각주차, 승용차함께타기, P2P 자동차클럽, 차량호출, 주문형버스승차등의서비스를제공한다. 일반적으로개별적인운영업체는별도의인터페이스와지급결제기제를갖춘자체적인앱을필요로하고, 각각의서비스는자신만의고객관계를유지하고있다. 신뢰받는모빌리티조언자 MaaS의최신그리고가장중심적인요소는제3자서비스종합자들로구성된다. 알리바바, 에어비앤비, 우버와유사한고정자산투자가적은사업모델을사용해, 신뢰받는모빌리티조언자는다양한민간및공공운영업체들을상호연결시켜단일한게이트웨이를통해예약과지불을용이하게해준다. 하지만이러한종류의통합을달성하는일은상당한난관임이확인되었고이분야에서는단지소수의서비스들만이등장했다. 유비고 (UbiGO) 는스웨덴예테보리에서운영되었던소규모시범사업으로 2016년후반에확대되었다. 헬싱키의 MaaS.fi 시범사업은 2015년초반에시작된후, 민간부문의스타트업인매스글로벌 (MaaS Global) 로서다시시작했다. 독일도이치반 (Deutsch Bahn) 의킥시트 (Qixxit) 는공공과민간부문을아우르는여정의기획과앱내에서의원스톱지급결제기능을제공하는전국기반의프로그램이다. Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 109 MaaS의성공에있어중요한요인은모든참여자들이협업하도록만드는것이될것이다. MaaS의진화 MaaS 는극히초기개발단계에있으며많은혁신과실험이진행중이다. 향후몇년간도시들은적은자원으로더많은것을, 즉동일한혹은줄어든수준의자금을사용해더다양한서비스를제공하는것을목표로삼고있다. 다양한시범사업이늘어날것으로예상된다. 한편기존교통서비스운영업체들은자사의비즈니스모델에변화가필요하고, 그와함께새로등장하는생태계에서자신들의역할도변해야한다는점을이해하기시작하고있다. 왜냐하면그들이폭넓은범위의서비스, 데이터의다양한활용, 높은수준의반응성을가능하게해주는기술적발전을추구하기때문이다. 또한지역교통서비스에서의간극을좁히려고하는민간부문의서비스제공자들또한늘어날것으로보인다. MaaS의성공에있어중요한요인은모든참여자들이협업하도록만드는것이될것이다. 민간부문의참여자들은이익추구를목적으로운동에동참할수있고, 한편정부기관은교통정체감소로인한공공정책의혜택, 즉높은생산성, 대기질향상, 교통사고감소, 주차에필요한도시공간감소등을추구할수있을것이다. 참가자들은서로협업할때에만이들혜택을누리게될것이다. 하지만현재는극소수의플랫폼만이민간및공공부문의대안을모두포괄해단일솔루션에연결시켜준다. 그리고 더욱적은수의플랫폼만이한번의거래를통해다양한교통서비스운영업체들에걸친지급결제혹은여정을가능하게해준다. 미래의 MaaS는기존의교통네트워크보다더유연한통합모빌리티시스템을구축해야한다. 이러한시스템에서공급은실제수요와연동되고승객들이 A지점에서 B지점까지현재가능한것보다더쉽고, 빠르며, 저렴하고, 깨끗하며, 안전한방식으로이동할수있게해주는더많은선택이제공될것이다. 통합된도시 : 매끄러운인터모달이동대부분의도시들은일종의이동기획자를보유하고있다. 다음단계는이동기획자가공공및민간부문양쪽모두의교통대안, 추천엔진, 예약및지급결제역량을모두포괄해고려하는것이다. 현재도이치반의킥시트와다임러의무벨 (Moovel) 은전국적인통합서비스를제공할준비를거의마쳤다 ( 그림 5 참조 ). 각서비스는전국을대상으로하고, 다양한이동수단에걸쳐민간및공공서비스공급자들을종합해주며, 하나의앱을통한비용지불이가능하다. 8 마찰이없는도시 : 티켓이없는이동 MaaS 모델의핵심요소중하나는티켓이없는이동이다. 스마트카드나스마트폰을이용해사용자는어떤여정에서도필요한모든교통수단들에승하차할수있다. 이는일본에서는오래된얘기다. 일본의최대철도회사인제이알이스트 (JR East) 는 2001년재충전가능한비접촉식운임카드를도입했다. 2004년일본최대의이동통신회사인 NTT 도코모 (NTT DoCoMO) 는 월렛모바일 (wallet mobile) 을도입했다. 이서비스는전자화폐, 회원카드, 신용카드, 항공여행과행사를위한매표수단으로 www.deloittereview.com l Deloitte Review
110 서비스형모빌리티의부상 사용되었다. 2006년두회사는공동으로스마트카드부터휴대전화까지이동결제가가능한모바일수이카 (Mobile Suica) 서비스를출시했다. 9 이후이들은교통서비스운영업체, 유통업체, 기타서비스제공업체로구성된광대한생태계를구축했고대부분의일본교통시스템들간의상호운영성을달성했다. 일본은도쿄올림픽이열리는 2020년까지수이카카드의상호운영성을전국의철도망 미래의 MaaS 서비스는통합된종단간 (End-to-end) 종량제방식이필요할것이다. 이방식에서는사용자들이 A 지점에서 B지점까지의전체여정에대해 1번만비용을지불하고, 전과정의모든교통수단에대해통합가격책정이이뤄진다. 시스템에는또한개인의신원을확인하고사기행위를방지하기위한물리적인입출구관리가필요할것이다. 전체로확대하는것을목표로하고있다. 10 공정한도시 : 지급결제와집행오늘날 MaaS 서비스는 2가지유형의지급결제옵션을갖추고있다. 월별구독과종량제다. 월별구독방식은공공부문이든제3자든운영사업자가사용자를위해서서비스를대량으로 구매 한후할인을제공할수있게해준다. 종량제는대부분의경로계획앱들처럼작동한다. 즉이동을단일한연결된여정으로계획할수는있지만, 사용자는각각의구간에대해별도로비용을지불하게된다. 11 다양한공급자들이관계되는여러유형의교통수단을포괄해서단일의할인된요금체계로서비스를제공하는일은매우복잡하기때문에많은서비스들이좌절을겪어왔다. 지금까지, 가장문제가되는부분은각각의교통수단이여정의담당비율에따라적절하게보상되고있는지를보장하는것이었다. 많은운임체계가구식이고복잡한데, 예매제도에는구간, 종일권, 다양한할인제도, 요금제한선등이포함되어있다. 이문제는대중이무엇에대해비용을지불하고있는지이해할수있도록해결되어야만한다. 예를들어, 런던의비접촉식요금제도는사용자들이동등한가장저렴한티켓보다요금을더많이내는경우가절대없도록하루및일주일요금에상한선이정해져있다. 12 효율적인도시 : 수요와공급을일치시키기가장정교한서비스제공자는이동패턴을이해하고, 네트워크를최적화하며, 수요와공급을조정하기위해서운송네트워크전반에걸쳐수집한소비자의이동관련데이터를사용한다. 현실적으로, 이서비스분야는임계질량의달성이필요하고, 소비자의수요를적시에대응해야하며, 그리고최소한적자를보지않아야하기때문에매우어려울수있다. 헬싱키정부가운영하는주문형버스서비스인쿳수플루스 (Kutsuplus) 는도입후 2년만에규모와유연성의부족으로사업을접어야했다. 13 민간기업이소유한다른형태의주문형버스서비스인브리지 (Bridj) 는현재미국의 3개도시보스턴, 워싱턴DC, 캔자스시티에서운영중이다. 이서비스의구간은특정주거지역과상업지구간의이동으로한정되어있다. 미니버스의경로는승객의탑승위치와목적지에기반해동적으로설정되고, 운송용량도수요에맞춰조정된다. 요금은대중교통보다는약간비싸지만택시요금보다는상당히낮다. 14 싱가포르의비라인 SG(Beeline SG) 는스마트국가추진계획의일부인시범사업으로, 헬싱키의쿳스플러스와브리지의주문형버스서비스의중간쯤에해당된다. 정부는 Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 111 새로운수요주도적인운송경로를만들기위해대중교통스마트카드에서수집된익명화된데이터를민간부문의버스운송업체와공유한다. 이는정해진정류장에서승하차하는일반적인버스서비스가아니다. 대신각각의셔틀은하루에한번출발지에서목적지까지아침에한번운 행하고저녁에는반대로한번운행한다. 그리고승객들은반드시사전예약을해야만한다. 금액은대중교통보다단지몇달러더비쌀뿐이다. 이서비스는 2015년 8월앱의출시와함께시작되었고지금까지 10개의새로운경로가형성되었다. 15 그림 5. 전세계 MaaS 시범사업의사례 프로젝트 설명 운영주체 지역 구독기반의통합모빌리티앱인윔을통해 MaaS 글로벌은사용자들에게택시, 차량대여, 윔 (Whim) app 대중교통, 자전거공유까지다양한교통옵션을제공한다. 이앱은사용자의선호도를학습하고사용자일정앱과동기화해이동방법을지능적으로제시해준다. MaaS 글로벌 (MaaS Global) 헬싱키 유비고 (UbiGo) 이는완전히통합된모빌리티서비스로대중교통, 승차공유, 차량대여, 택시, 자전거시스템을모두하나의앱과청구서에통합한다. 365일 24시간서비스지원및환경친화적교통수단의선택에대한보너스를제공한다. 린드홀멘사이언스파크 (Lindholmen Science Park) 의프로젝트 Go: smart의일부로기업, 학계, 정부와협업하고 Vinnova( 기술혁신청 ) 과공동으로자금조달 80 가구, 스웨덴예테보리시에거주하는약 200명의사용자 21 곳이상의서비스제공업체들과함께, 킥시트 앱은사용자의요구에따라서경로를계획한다. 킥시트 (Qixxit) 자동차공유, 승차공유, 자전거공유옵션을제공하고, 이상적인열차연결편을파악해준다. 가능한모든이동수단을모두제시해사용자가비교선택할수있게한다. 도이치반 (Deutsche Bahn) 독일 무벨 (Moovel) 사용자들이하나의앱으로승차검색, 예약, 지불이가능하다. 카2고 (car2go), 마이택시 (mytaxi), 도이치반 (Deutsche Bahn) 의예약과지불을한번에끝낼수있다. 대중교통모바일지급결제가슈투트가르트와함부르크에서가능하다. 다임러 (Daimler) 독일또한보스턴, 포틀랜드, 헬싱키에서시험중 싱가포르최초의크라우드소싱버스서비스로, 비라인 (Beeline) 사용자들은민간버스운영업체가명단에올린버스의좌석을예약하고버스의위치를추적할수있다. 또한새로운경로가커뮤니티의수요에따라활성화될수있기때문에사용자들이새로운경로를제안할수도있다. 정부기관인인포컴 (Infocomm) 개발당국과육상교통당국이교통서비스업체, 학계, 민간부문과협업 싱가포르의통근자 www.deloittereview.com l Deloitte Review
112 서비스형모빌리티의부상 프로젝트 설명 운영주체 지역 스마일앱 (SMILE app) 스마일앱의기반아이디어는정보, 예약, 지급결제, 사용현황, 청구같은기능과함께다양한교통옵션을제공하는것이다. 표준화된인터페이스가모든모빌리티파트너들이특정한연결기제를통해자신들의기술시스템을상호연결가능하게해, 티켓팅을포함한모든데이터를제공할수있다. 스마일프로젝트는비너스태트베르크 (Wiener Stadtwerke) 이주도해비너리니엔 (Wiener Linien, 빈의대중교통제공업체 ), 오스트리아연방철도, 민간자동차공유, 택시, 자전거공유서비스제공업체들과의협업으로시작되었다. 빈의시범사업참가자 1,000명 브리지는주문형통근셔틀서비스로, 브리지 (Bridj) 휴대전화앱을이용해승객들은통근시간동안집과직장사이를이동할수있다. 유연한차량선단을이용해, 브리지는승차, 하차, 경로설정을수요에맞춰최적화했고기존교통수단에비해 40~60% 더효율적인 브리지주식회사 (Bridj Inc.) 보스턴, 캔자스시티, 워싱턴 DC의통근자 이동을제공한다. 캐나다퀘벡주일부지방자치단체교통당국은 코뮨아우토 / 빅시 (Communauto/Bixi) 빅시가제공하는자전거공유와코뮨아우토가제공하는자동차공유서비스를포함한모빌리티패키지를제공하고있다. 예를들어사용자는빅시-자동차-버스패키지를구독해서대중교통 코뮨아우토 캐나다퀘벡의일부시 패스와자전거공유비용을절약할수있다. 출처 : 윔, http://whimapp.com; 유비고, http://www.ubigo.me/; 킥시트, https://www.qixxit.de/en/; 무벨, https://moovelgroup.com/en; 비라인, https://www.beeline.sg/; 스마일앱, http://smile-einfachmobil.at/pilotbetrieb_en.html; 브리지, http://www.bridj.com/welcome#how; 마리아카마지아니 (Maria Kamargianni), 멜린다마타야스 (Melinda Matyas), 웨이보리 (Weibo Li), 안드레아스샤퍼 (Andreas Schäfer), 런던에서의 서비스형모빌리티 개념의타당성조사, UCL 에너지인스티튜트 (UCL Energy Institute), 2015년 5월. 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com 자율주행은어디로향하고있는가? 미래를살펴보면 MaaS 서비스는자율주행을통합할가능성이있다. 싱가포르는누토노미 (nutonomy) 란업체가제공하는매우제한적인무인택시의시험을시작했다. 우버는피츠버그에서자율주행차량을시험하고있다. 그리고도쿄는 2020년올림픽까지로봇셔틀과자율주행버스선단의운행을목표로하고있다. 16 비록자율주행기술은여전히시험사업단계지만미래의 MaaS에엄청 운영될준비가되지않았고, 안전, 법적책임, 데이터사용, 개인정보보호등에관련된규제와같이많은복잡한문제가존재한다. 하지만딜로이트는 2040년까지도시지역승객이동거리의최대 80% 가자율주행차량으로이뤄질것으로추정한다. 18 대부분의주요자동차제조업체들이자율주행차량의개발을시작했다. 포드와 BMW는 2021년까지승차공유를위한완전자율주행차량의대규모양산계획을발표했다. 19 난전망을제시하고있다. 17 이기술은아직대규모로 Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 113 흔들리는전차여, 나를집으로데려다주오 샌프란시스코기반의채리엇 (Chariot) 은경로를 크라우드소싱 하는주문형미니밴서비스다. 이서비스는같은지역에거주하는사람들과중심상업지구처럼동일한목적지로이동하는사람들을대상으로한다. 승객들은자기들의희망탑승장소를입력하고시스템은기존경로와이용가능한좌석을맞춰준다. 요금은각경로당최소 3달러다. 현재적당한경로가존재하지않으면사용자의요구는저장되어미래의가장인기있는경로가어딘지를파악하기위해사용된다. 현재 31개의경로가운행중에있다.( 그림 6 참조 ) 이프로그램은스마트시티교통솔루션을개발하는데관심을가진대기업들의주목을받았고, 포드사의스마트모빌리티사업부가최근채리엇을인수했다. 20 그림 6. 샌프란시스코에서채리엇의크라우드소싱통근자밴서비스경로 출처 : 채리엇의허가를받아재수록. 맵박스 (Mapbox), www.mapbox.com. 오픈스트리트맵 (OpenStreetMap) 공헌자들 ; 저작권정보는다음링크를참조. www.openstreetmap.org/copyright 그래픽 : Deloitte University Press DUPress.com www.deloittereview.com l Deloitte Review
114 서비스형모빌리티의부상 MaaS를구체화하기내재적으로매스를현실로만들려면다양한참가자들로구성된이해관계자들의컨소시엄을구축해야한다. 컨소시엄의구축은정부의책임이지만민간부문또한중요한역할을담당한다. 하지만민간부문의관련자들이이러한미래의구축에있어동등한파트너로서활동하기위해서는시장가치에대한전망이반드시존재해야만한다. 환경을설정하라 MaaS 개발에있어정부의중요한역할중하나는모두를한자리에모으는것이다. 예를들어유럽연합은참여자들간의정보공유를촉진하는공공-민간협력기구인 MaaS 연합 (MaaS Alliance) 을만들었다. MaaS 연합을구성하는 4개실무그룹은법적문제, 기술적문제, 사용자경험, 사회적영향그리고시장개발분야를다룬다. 21 이와같은포럼은 MaaS 시장의발전을촉진하는방식으로생태계전반에걸친참여자들모두의협력을실현하기위해필요한경우가많다. 정부는비전을정의하고성공을측정할수있는지표를설정해야한다. 더욱이공공영역은지표를통해교통혼잡과사고를줄이는것과같이더넓은의미의공공정책목표와일치하는행동을장려할수있다. 정부는또한프로그램에대한투자를독려할수있다. 미국교통부 (The US Department of Transportation: DOT) 가스마트시티챌린지 (Smart Cities Challenge) 를개최하자, 78개도시가다양한교통수단의통합을위한계획을제출했다. 22 챌린지의목표는도시들이미래에대해창의적으로생각하고새로운모빌리티대안을실험하도록독려하는것이다. 23 챌린지와는별개로, 네바다, 미시건, 펜실베이니아, 플로리다주는독자적인시범프로그램을개발중이다. 24 대중의이익을보호하라정부는새로운교통환경이안전과보안을손상시키지않음을보장하기위해중요한역할을해야만한다. 정부의안전권고안은신기술에대응하는한편미래의발전을예측할수있어야한다. 자율주행차량이뜨거운주제긴하지만, MaaS 시스템을창조하는데있어정부는자동차주행, 서비스제공, 소비자보호, 데이터보안, 법적책임그리고평등한접근성과같은보다평범한문제들에도대처해야한다. 정부독립체들은서비스제공의지역적범위와접근성의보장뿐만아니라저소득층과소외계층에게서비스를제공하는교통서비스공급의공평함을조성하기위해자신들의힘을이용할수있다. 이는많은경우민간업체들과의협업을요구한다. 미국시애틀교통국은카투고 (Car2go) 와맺은협정에서기업이출범 2년내에도시전지역에동등한서비스를제공하도록요구하고있다. 비슷하게미국플로리다주의피넬라스선코스트 (Pinellas Suncoast) 교통당국은예산삭감으로버스서비스가축소된지역에대안서비스를제공하기위해우버와협업했다. 25 핵심은가장적절한규제수준을찾는것이다. 규제가과도하면민간부문이혁신혹은참여가어렵다고느낄수있고규제가너무느슨하면공공의이익이제대로제공되지않을수있다. 데이터접근성을촉진하라모든다중운송 MaaS 솔루션은성공을위해서대중교통시스템의경로와실시간장소데이터에접근가능해야한다. 그출발점으로대중교통운영업체는자사의 API 피드를개발자들, 그리고앞서언급한데이터제공업체에공개해야한다. 시티고라운드 (City-Go-Round) 에따르면점점늘고있기는하지만, 전세계 1,000곳이상의교통 Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 115 핵심은가장적절한규제수준을찾는것이다. 규제가과도하면민간부문이혁신혹은참여가어렵다고느낄수있고규제가너무느슨하면공공의이익이제대로제공되지않을수있다 당국중단지 292곳만이데이터를공개하고있다. 26 런던시의교통서비스운영업체인트랜스포트포런던 (Transport for London) 은독자적인앱을가지고있지않다. 대신에자사의 API를 8,000명이상의개발자들에게제공하고있다. 이데이터는현재 500개이상의앱에서사용되고있다. 좋은시민으로서참여하라민간부문은도시를대표해서특정프로그램에대한소유권을가질수있다. 이는정부가더큰목표를이루도록해주는한편, 기업에는브랜드홍보의기회와가시성증가, 협회외부에서사업을할수있는기회를제공해주기도한다. 예를들어, 런던시의자전거대여프로그램은대형은행들로부터후원을받았다. 대형은행들은운영비의약 10% 와서비스범위를확장하는데필요한추가비용을부담했다. 그결과도시와은행모두윈윈 (Win-win) 효과를얻을수있었다. 런던시는더폭넓은모빌리티옵션을제공할수있었고비용은부분적으로민간기업이부담했다. 은행의입장에서는광고효과를보았고프로그램에등록한사람들의데이터에접근할수있었다. 몬트리올의경우 300곳이상의기업들이대중교통당국과협업해승객들에게할인이나다른보상을제공한다. STM 머시 (Merci) 앱은승객들의위치, 선호도, 대중교통사용빈도에대한데이터를수집해서관련유통업체들로 부터의상품제안을전달한다. 27 이는몬트리올시의목표인대중교통사용촉진에도움이되고소비자들이모를수있는기업들을홍보하는역할도한다. 궁극적으로공공과민간관계자들모두가의무적으로참여해야할것이다. 제대로작동하는 MaaS 생태계는도시의경쟁력을향상시키고모두에게혜택을줄수있다. 앞을보기 : 미래도시에대한로드맵 MaaS 는현재극히초기단계에있을지모른다. 하지만대부분의사람들이이미경험해본적이있는모델이다. 예를들어웹기반의여행서비스종합제공자를생각해보자. 이업체는직항을원하는지, 저렴한요금을원하는지등의사용자선호도에따라항공권의선택범위를조정해알려준다. 사용자들은호텔, 차량렌탈등다양한다른서비스들을추가할수도있고, 웹사이트와협력관계인기업이제공하는특별할인을부가적으로제공받을수도있다. 일년에한두번가는특별한여행에만이런모델을활용할것이아니라매일여러번이뤄지는일상적이동에이를적용하는것을생각해보자. 하지만추가하는서비스마다각각결제하는대신에모든서비스를통합된가격으로묶어한번의클릭으로지불하는것이다. www.deloittereview.com l Deloitte Review
116 서비스형모빌리티의부상 아직은그러한단계에이르지못했지만, MaaS가빨리시범사업단계를넘어진화할것으로보이는 3 가지이유가있다. 첫째, 도시가얻는혜택이매우매력적이다. 단순히더많은도로, 열차, 주차장을추가한다고현재도시지역의교통혼잡이해결될가능성은낮다. 어려운재정상황에직면한도시의대규모자본투자도현실성이없다. 계속더많은사람들이도시로유입되면서이러한문제는통일된교통솔루션이없다면거의확실하게악화되기만할것이다. 둘째, 개인이누리는혜택또한매우크다. 네트워크화되지않은형태의교통은현대도시인들의요구를만족시키지못한다. 많은도시에서 A지점에서 B지점으로가는것은매일거의어느시간대나어렵고가끔은그야말로끔찍하다. 도시거주민들은도시환경에서의이동을보다 견딜만한것으로만들어주는새로운대안을시도해보는경향을보여주고있다. 지속가능한 MaaS 모델이등장함에따라대중은반드시이들서비스중최선의것을선택할것이다. 셋째, MaaS를가능하게해주는기술이이미존재한다. 스마트폰과 4G/5G 네트워크, 딥러닝, 인공지능, 자율주행차량, 동적경로설정등을가지고세상은가장수요가많은새로운서비스를구축하고운영할준비가되어있다. 하지만어디에서부터시작해야할까? 그시작기준이명확해지고있다. 1. 시정부가개입해야한다. 정부의리더들은혜택을인지하고도시의 MaaS를지원해야한다. 민간업체들또한지원을약속하는중요한역할을한다. Deloitte Review l www.deloittereview.com
Special section: 모빌리티의미래 서비스형모빌리티의부상 117 2. 공공-민간부문의협업이수립되어야하며, 이는반드시공개되어야한다. 많은도시들은하나혹은한정된수의민간대기업들이제공하는통합솔루션을거절할수도있다. 하지만민간부문의자본과혁신역량은필수적이다. 3. 기술설계에합의가이뤄져야한다. 지방자치단체는민간협력업체들이통합될수있는개방된구조를만들어야하는동시에시민들의니즈를만족시켜야만한다. 여기서도민간부문의협력업체들은이러한시정부의노력을지원할수있다. 4. 도시의교통수단이포함되어야한다. 오늘날시민들에게제공되는버스와열차는 MaaS 생태계에서배제될수없다. 이미존재하는버스와열차를위한기존의지급결제시스템을활용하는것이논리적이다. MaaS는모빌리티의차기진화를대표한다. MaaS가아직당신이거주하는도시에없다해도지금다가오고있는중이다. DR 워윅구달 (Warwick Goodall) 은딜로이트 UK 의교통기술사업부의리더다. 티파니도비피쉬맨 (Tiffany Dovey Fishman) 은딜로이트서비스 LP 의딜로이트센터포거번먼트인사이츠의시니어매니저다. 저스틴본스타인 (Justine Bornstein) 은산업재및자동차 UK 인사이트팀의리서치리더다. 브렛본쓰론 (Brett Bonthron) 은모니털딜로이트사업부의매니징디렉터로기술산업에주력하고있다. 기사에도움을준스콧코윈 (Scott Corwin), 사이먼딕슨 (Simon Dixon), 디렉팬크래츠 (Derek Pankratz), 준코카지 (Junko Kaji), 제이슨원스 (Jason Warnes), 타누모한 (Tanu Mohan), 나둔무쑤쿠마라나 (Nadun Muthukumarana), 코스티페리코스 (Costi Perricos) 에게감사의말을전한다. 또한미국 MaaS 연구에도움을준아틴굽타 (Atin Gupta), 앤드류크레이그 (Andrew Craig) 에게도감사를전한다. www.deloittereview.com l Deloitte Review
118 서비스형모빌리티의부상 Deloitte Review l www.deloittereview.com
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