국외출장 ( 여행 ) 보고서 출장개요 출장 여행 목적 미국숲속야영장및산림휴양시설견학및선진사례조사 출장 여행 기간 출장 여행 지 미국 소속직급 직위 성명성별연령 출장 여행 자 센터팀장이용범남 센터과장박성규남 출장내용 주요활동내용 - 국가가조성 운영하는숲속야영장사례조사및정책자료수집 - 개인이운영하는사유야영장조성 운영사례조사 - 산림휴양시설운영프로그램, 휴양활동현황조사및자료수집 - 기후변화정책및연구동향파악 출장결과 시사점 및특이사항 시사점 자연과더불어다양한야외휴양활동을위한베이스캠프로서숲속야영장을활용하는건전한야영문화선도및확산필요 산림문화 휴양에관한법률개정에따라신규로도입되는 숲속야영장 조성 운영을위한모델개발, 타당성평가및인증기준개발시벤치마킹 특이사항
첨부자료 1 산림청숲속야영장조성 운영실태조사 조사지역및면담자 시에라국유림 세쿼이아국유림 카이밥국유림지역숲속야영장 시에라써머데일국유숲속야영장 세쿼이아코이플랫국유숲속야영장 세쿼이아이사벨라호수국유야영장 카이밥호수국유숲속야영장 등 세쿼야국유림관리소대외협력담당 위치 남서부휴양협회소속국유림야영장관리자 미국은산림청 (Forest Service), 국립공원 (National Park) 뿐만아니라내무부 (Dept. of the Interior), 공병대 (US Army Corps of Engineers), 어류및야생동물관리청 (Fish and Wildlife Service) 등많은국가기관에서숲속야영장을조성 운영하고있음. 산림청소관국유림에조성된숲속야영장 (Campground) 은화장실, 식수시설, 화덕 ( 바베큐그릴 ) 등야영을위한최소한의편의시설만갖추고자연친화적으로조성된사례가대부분임. - 텐트형야영지는자연스럽게수목을존치하고주차구역, 화덕, 피크닉테이블등의시설만설치되어있는경우가대부분이며, 주차구역외에텐트구역의바닥은자연상태그대로활용하고있었음. - RV형야영장은주차구역및텐트구역의바닥을포장하여활용하고있었고단체가활용할수있도록다수의피크닉테이블, 화덕을밀집배치하여활용도를높이고있었음. - 일부호수, 계곡인접지에조성한야영장의경우에는해당지역의야외활동특성에맞는시설 ( 보트선착장등 ) 을갖춘사례도있었음.
[ 시에라쎄머데일국유숲속야영장전경 ] [ 시에라쎄머데일국유숲속야영장전경 ] [ 세쿼이아코이플랫국유숲속야영장야영지 ] [ 세쿼이아코이플랫국유숲속야영장야영지 ] [ 카이밥호수국유숲속야영장야영지 ] [ 카이밥호수국유숲속야영장야영지 ] [ 카이밥국유숲속야영장바비큐장 ] [ 카이밥국유숲속야영장단체용바비큐장 ]
산림청소관국유림에조성된숲속야영장은산림청, 국립공원등국가가조성 운영하는숲속야영장을포함한휴양시설이용관련통합예약인터넷사이트 레크레이션 (http://www.recreation.gov) 를통해예약가능하며, 예약을하지않았을경우는선착순시스템 (First-come first-served) 및셀프등록제 (Self-registration) 에의해이용가능함. 셀프등록제는일종의선착순제도의한가지이용방법으로먼저숲속야영장내텐트칠장소를결정한후, 숲속야영장입구에놓여있는등록카드에야영지 (camping site) 번호와인적사항을적고명시되어있는이용요금을미리비치되어있는봉투에함께넣고요금함속에넣는시스템임. 봉투의일부를떼어낸후야영지에게시하는것이아영지이용허가를받은것을의미함. 이런곳은대개상주관리인은없으며관리인이규칙또는불규칙하게순회하면서야영등록여부를확인하기도함. - 야영장입구안내판에자세한이용등록방법, 이용수칙, 주의사항등과더불어요 금함이비치되어있음. 캘리포니아주시에라, 세쿼이아국유림및아리조나주카이밥국유림지역에는다수의숲속야영장이조성되어있는데이와같은산림청소관국유숲속야영장은국유림관리소에서직접운영하지않고야외휴양활동관련된민간회사또는비영리단체등에위탁을주고운영하고있음. - 국유숲속야영장에는야외휴양관련민간회사나비영리단체 (NPO) 에고용, 소속 된관리인 (Camping host) 이상주하면서청소, 시설물유지 보수등의일반적인 관리를담당하고있음. [ 시에라써머데일국유숲속야영장안내판 ] [ 국유숲속야영장셀프등록표시 ]
[ 세쿼이아코이플랫국유숲속야영장안내판 ] [ 카이밥호수국유숲속야영장안내판 ] [ 세쿼이아국유숲속야영장관리자면담 ] [ 카이밥국유숲속야영장관리자와기념촬영 ] 캘리포니아주는캘리포니아토지관리서비스 (CLM 서비스 ; California Land Management Service), 아리조나주는지역의휴양관련비영리단체 (NPO) 에서숲속야영장관리를위탁받아운영하고있음. 캘리포니아토지관리서비스 (California Land Management Services, http://www.clm-services.com) 캘리포니아토지관리서비스 ( 이하 CLM 서비스 라함 ) 는캘리포니아, 오레곤, 워싱톤, 네바다주에있는 300여개이상의연방정부, 주정부의야영장을비롯하여공원, 유르트 (yurts), 오두막 (cabin), 야외매점등야외휴양시설을위탁받아운영 관리하는민간회사 [ 국유숲속야영장위탁관리에관한안내 ]
CLM 서비스는 1981 년설립되어연방정부, 주정부, 사기업등의야외휴양시설을 위탁경영하고있음 ( 대표자 : Eric R. Mart). 캘리포니아주에위치한국유림관리소소관야영장에는 CLM 서비스에고용된관리 인 (camp host) 이상주 - 관리인은야영지 (camp site) 의청소, 보안, 이용객안내등야영지전반에걸친 관리업무를담당함. 남서부휴양협회 (Southwest Recreation) 아리조나주국유림관리소소관숲속야영장 3 개소를위탁관리하는비영리단체 (NPO ; Non-Profit Organization) 로 8 년전부터카이밥국유림의숲속야영장을 관리해오고있음. - 3 개소에 16 명이관리하고있으며, 관리총괄은 1 명임. 매년 4 월중순부터 10 월 중순까지야영장을개장할때에만파트타임으로근무하고있으며근무시기에 만급여를받음. - 야영장수익금 ( 연 20~30 만불 ) 은관리인급여와시설 운영관리를위해재투자 (10~20%) 하고있음. 단, 사업비가많이투입되는리모델링등대규모시설물 유지 보수는국유림관리소의별도예산으로충당함.
[ 세쿼이아국유림소관숲속야영장위치 ] 숲속야영장
야외휴양통합예약사이트 (Recreation.gov, http://www.recreation.gov) 미국내야외활동에대한여행계획, 정보공유및예약을원스톱으로제공하는사이트로산림청, 국립공원을비롯하여공병단, 어류및야생동물보호청등야외휴양활동과관련한다양한연방기관과파트너쉽을형성, 6만개이상의시설과 2,500개소의야외휴양지를예약할수있는통합사이트 2 국립공원숲속야영장조성 운영실태조사 조사지역및면담자 캘리포니아주요세미티국립공원 세쿼야국립공원숲속야영장아리조나주그랜드캐년국립공원숲속야영장 요세미티국립공원 위치 요세미티공원내에는 4성급호텔부터랏지 (Lodge), 캐빈 (Cabin), 텐트 ( 캔버스텐트 ), 숲속야영장 (Camp ground) 등숙박이다양하게갖춰져있음. 요세미티랏지는발코니를갖춘 249개객실이있으며로비를중심으로레스토랑, 푸드코트, 바 (bar), 수영장을갖추고있는숙박시설임. 커리빌리지 (Curry village) 의숙박형태는모텔룸과캐빈으로나뉘며캐빈은욕실유무에따라가격이달라지는데욕실이포함된캐빈 56개, 캔버스텐트캐빈은 319개, 모텔룸은 18개가있음. - ( 요금 ) 캔버스텐트 $40~, 캐빈 $170~, 모텔룸 $180~ 요세미티국립공원숲속야영장은요세미티밸리와요세미티밸리남쪽과북쪽등 3구역총 13곳에조성되어있는데, 야영지한곳의이용요금은 1박당 $12~$26 수준임. 국립공원숲속야영장중 요금변동가능 (Rate Subject to Change) 이라고명기된장소는구체적인특정날짜나시즌에따라이용요금을높게책정하여받기도함.
숲속야영장은도착한순서대로자리를배정 (First-come first-served) 해주기도하지만대개홈페이지나전화를통해예약하여이용함. 특히여름철성수기는가격이비싸고예약하기쉽지않으므로 2~3개월전에미리예약해야이용이가능함. 국립공원의숲속야영장예약은통합예약인터넷사이트 Recreation.gov (http://www.recreation.gov) 를통해예약이가능함. 인터넷을통해예약을한후예약된야영지를찾아가셀프등록을통해요금을지불하는경우도있음. 미국국립공원의숙박, 식 음료, 기념품판매등모든수익사업은매년민간회사와의위탁을통해운영하고있으며 2015년에는델라웨어 (Delaware) 가위탁을받아운영하고있음. [ 요세미티국립공원숲속야영장위치 ]
[ 요세미티국립공원야영장이용정보 ] [ 요세미티국립공원숲속야영장셀프등록 ] [ 숲속야영장셀프등록안내표지판및요금함 ] [ 국립공원야영장셀프등록을위한이용허가증 ]
[ 국립공원숲속야영장입구 ] [ 요세미티국립공원야영장전경 ] [ 요세미티국립공원야영장 _ 캔버스텐트형 ] [ 요세미티국립공원야영장 _ 캔버스텐트형 ] [ 요세미티국립공원내민간이운영하는호텔 ] [ 요세미티국립공원운영숙박시설 _ 랏지 ] [ 요세미티국립공원관계자면담 ] [ 국립공원관계자와기념촬영 ]
세쿼이아국립공원에서가장인기있는야영장인랏지폴야영장 (Lodgepole campground) 은 RV형, 텐트형등을고루갖추고있으며마켓, 샤워장, 풍부한수량의물놀이계곡이있어야영객에게있는장소로알려져있음. 그랜드캐년국립공원에는연중오픈하는야영장으로그랜드캐년빌리지구역에마더야영장 (Mather campground) 이있는데소나무숲속에위치한야영장으로가장인기가있는곳임. 최장 7일까지체류가가능하고야영지 1개당차량 2대, 텐트 2개 6명까지이용가능함. 1박당이용료는 $18임. 국립공원의텐트형숲속야영장은요세미티, 세쿼이아, 그랜드캐년국립공원모두유사한조성형태를나타내는데, 자연스럽게수목을존치하고주차구역과더불어피크닉테이블, 화덕, 야생곰의피해를막기위한식품수납용상자등을배치하는구역을하나의야영지 (campsite) 로하는정하고있음. 이는국유림관리소가조성한숲속야영장과유사한형태임. 국립공원의 RV형숲속야영장도텐트형과조성환경은크게다르지않으나텐트형에비해야영지면적이넓고전기, 전기, 급수, 배수등이가능하도록풀훅업 (Full hookups) 시스템등이갖춰진점이차이점이라고할수있음. [ 세쿼이아국립공원랏지폴숲속야영장 ] [ 세쿼이아국립공원랏지폴숲속야영장 ] [ 세쿼이아국립공원숲속야영장랏지폴전경 ]
[ 그랜드캐년국립공원 RV 형숲속야영장 ] [ 그랜드캐년국립공원 RV 용풀훅업시스템 ] 요세미티국립공원 (Yosemite National Park) 요세미티국립공원은옐로스톤, 세쿼이아다음으로 1890년미국에서세번째로국립공원으로선정된곳으로미국캘리포니아주중부시에라네바다산맥중심서쪽사면에위치한산악지대로대자연의아름다움이뛰어나고야생의가치가높은곳임. 면적은 306,100ha 67종의포유동물, 32종의설치류, 221종의조류, 18종의파충류, 10종의양서류, 11종의어류가서식하고있어최적의자연학습장으로각광받고있으며사이클링, 래프팅, 암벽등반, 골프, 겨울스포츠등다양한레저활동을즐길수있는매력있는야외휴양지임. 세쿼이아국립공원 (Sequoia National Park) 1890년무분별한세쿼이아나무의벌목을막고자미국에서두번째로국립공원으로지정되었으며면적은 156,700ha에달함. 세계에서가장거대한나무로알려진제너럴셔먼 (General Sheman) 이있음. 제너럴셔먼나무는미국남북전쟁을승리로이끈셔먼장국의이름을딴세쿼이아나무로, 지구상에가장큰부피를지녔으며수령은 2,300~2,700년, 높이 84m로 27층건물높이와비슷하며둘레는 31m, 무게는 1,385톤에달하는것으로추정됨. 그랜드캐년국립공원 (Grand Canyon National Park) 세계 7 대불가사의중의하나로 4 억년이넘는세월동안콜로라도강의급류가만들 어낸대협곡으로 446km 에걸쳐펼쳐져있고해발고도가 2,133m 에이름.
미국애리조나주에위치한국립공원으로 1979년유네스코세계문화유산으로등재됨. 옐로스톤, 요세미티국립공원과함께미국을대표하는 3대국립공원중한곳으로야생동물 80종, 식물 1,600종, 조류 300종, 40종의파충류와양서류가서식하고있음. 그랜드캐년국립공원은크게노스림 (North Rim) 과사우스림 (South Rim) 으로구분하는데사우스림은그랜드캐년국립공원을방문하는이용객이가장많이방문하는곳으로연간약 5백만명의관광객이찾고있음. 노스림은사우스림에서 354km 떨어진곳에있으며사우스림을찾은방문객의 10% 만이방문하는것으로파악됨. 휴양지이용패스 (America The Beautiful, National Parks and Federal Recreational Lands Annual Pass) 2천여개이상의국립공원, 국유림휴양지, 야생동물보호구역, 유적지등의입장이가능한패스로, 입장료또는편의시설이용요금이면제되며구매한월로부터 1년간유효함. 패스소유자와개인차량으로함께동행하는모든개인의입장을허용하며, 만일요금이개인별로부과될경우는성인 4명까지무료입장이가능함. 단야영, 보트, 투어등의기타요금은별도지불해야하며연방정부휴양지내사설영업장에서는사용할수없음. 상업용차량의경우에도별도의요금부과체계를따르므로본패스를사용할수없음. 패스가격은 $80( 단, 62 세이상은 $10, 장애인과군인은무료 ) 이며, 인터넷사이트 (http://www.recreation.gov) 나해당휴양지의매표소에서구매가가능함. 다른 사람에게양도하는것은불가함.