제6편 풍요로운 산림자원 육성 제1장 획의 개요 제2장 분야별 실천획

풍요로운 산림자원 육성 제1장 획의 개요 제1절 현황 및 문제점 제2절 SWOT 분석 제3절 정책비전 구조 제4절 지표달성 전망 제5절 주요추진 과제

제1장 획의 개요 제1절 현황 및 문제점 1. 국내 외 산림환경 분석 가. 산림정책의 발전과정 산림녹화와 자원화 정책에서 지속가능한 산림경영을 추구하는 단로 발 전 70~ 80년대(치산녹화) : 황폐지 완전복구, 100억 그루 이상 조림 82년 FAO에서 최단기간에 녹화에 성공한 대표적 나라 로 평가 80~ 90년대(산지 자원화) : 수종개량 등 경제림 육성 중점 추진 2000년대(지속가능한 산림경영) : 경제 환경 사회 문화 등 다양한 산 림 기능의 최적 발휘를 추구 산림정책의 발전단에 맞는 관련 법률체 재편 산림자원 조성 관리, 국유림 경영 관리, 산림문화 휴양, 재선충병 방 제, 산림조합 구조개선 등에 관한 5개 법률 제정 도시림, 가로수, 등산 등에 관한 업무를 산림정책 대상으로 규정 경제적 효용성과 함께 생태 환경적 건전성 및 사회적 기능과 역할을 중 시하는 방향으로 산림정책 패러다임의 전환 나. 산림정책 부문별 환경 분석 306 구례비전 2015 수정획

산림자원 축적량 및 목재자급률 산림자원 축적량과 목재자급률이 꾸준히 증가하고 있으나 조림역사가 짧 아 임업 선진국에 비해 낮은 수준임 숲가꾸기 5개년 획을 세워 2004년부터 100만ha의 숲가꾸기 추진 < 임 목 축 적 > < 목재 자급률 > 산림의 공익적 가치 평가 매년 66조원의 공익가치 창출(GDP 대비 8.2% 상당, 국민 1인당 136백만 원의 혜택) < 산림의 공익적 가치 > < 기능별 공익적 가치 평가액 > 산림휴양 및 도시림 조성 비교 자연휴양림, 산림욕장 등 산림휴양시설을 확충하고 있으나 급격히 늘어 나는 수요를 충족하기는 부족한 실정 산림휴양시설 운영 : (02년) 161개소 (07년) 252개소 쾌적한 녹색 생활환경을 위해 도시숲을 확대 조성해 나가고 있으나 선진 국에 비해 부족한 실정 제6편 풍요로운 산림자원 육성 307

자연휴양림 이용자수 1인당 생활권 도시림 비교 산지개발 및 산림환경 보전에 대한 요구 증가 난개발 방지와 획적 이용을 위해 산지관리법 을 제정( 03.10)하고 중앙 및 지방의 산지관리위원회 운영 산지의 공익적 관리기반 강화를 위해 국유림을 확대해 나가고 있으나 선 진국 수준에는 미흡 산불예방 및 산불병해충 방제 강화 인력과 장비의 확충, 유관기관 현장통합지휘체 구축 등의 노력에 힘입 어 최근들어 산불피해가 감소하는 추세 1996~2005평균 : 508건 4,436ha 2006년 : 405건 254ha 2007년 : 418건 230ha 소나무 재선충병은 06년부터 감소 추세로 전환되고 있으나 최근 참나무 시들음병, 솔껍질깍지벌레 등이 확산되는 경향 < 건조일수당 산불 피해면적 > < 산림병해충 피해 산림면적 > 308 구례비전 2015 수정획

2. 구례군의 산림 환경 및 여건분석 가. 산림 임업 현황 소유별 산림현황 전체 산림면적은 34,130ha이며 그중 사유림이 21,223ha에 62%를 차지하고 있으며, 국유림이 10,688ha에 31.3%, 도유림이 1,430ha에 4.2%를 점유하고 있음. (단위 : ha) 구 분 합 국 유 림 공 유 림 산림청 타부처 도유림 군유림 사유림 34,130 10,688 2,483 8,205 2,219 1,430 789 21,223 구례읍 3,112 417 417-43 - 43 2,652 문척면 2,653 390 390-11 - 11 2,252 간전면 6,390 3,175 225 2,950 19-19 3,196 토지면 8,237 3,964 504 3,460 24-24 4,249 마산면 2,121 26 26 - - - - 2,095 광의면 2,104 43 43-132 122 11 1,928 용방면 1,372 2 2-217 - 217 1,153 산동면 8,141 2,671 876 1,795 1,772 1,308 464 3,698 자료 : 구례군 통자료 2007년도 소유별 산림면적 임상별 산림현황 전체 산림지역은 99.2%가 녹화되어 있으며, 침엽수와 활엽수가 대등하게 분포하나 활엽수가 침엽수보다 약 5천ha 정도의 면적을 더 차지하고 있 다. 그리고 혼효림은 구례군 전체 산림면적 대비 약 13.7%를 차지하고 있어 전국 산림면적 대비 혼효림 비율보다 약 0.5배 정도 낮다. 임상도 및 읍 면별 임상구분을 살펴보면 규모면에서는 활엽수림이 상당 한 비율을 차지하고 있으나 구례군의 서쪽으로 이동할수록 침엽수림이 활 엽수림 보다 넓은 지역에 걸쳐 분포하고 있음을 알 수 있다. 산림면적은 토지면과 산동면이 나머지 6개의 읍 면에 비해 상당히 높게 나타났고 용방면이 가장 산림면적이 낮음을 알 수 있다. 8개 읍 면 모두 침엽수림보다 활엽수림의 면적이 높게 나타났다. 제6편 풍요로운 산림자원 육성 309

(단위 : ha) 입 목 지 구 분 합 무입목지 34,130 침엽수림 활엽수림 혼효림 죽림 33,877 12,036 17,059 4,673 109 253 구례읍 3,112 3,080 문척면 2,653 2,606 간전면 6,390 6,333 토지면 8,237 8,185 마산면 2,121 2,113 광의면 2,104 2,096 용방면 1,372 1,367 산동면 8,141 8,097 자료 : 구례군 통자료 1,090 975 2,187 2,922 729 734 484 2,915 1,453 1,249 3,268 4,135 1,093 1,079 690 4,092 522 370 845 1,120 282 275 186 1,073 15 12 33 8 9 8 7 17 39 23 57 62 9 12 2 49 2007년도 임상별 산림면적 영급 경급구조 구례군의 영급구조는 Ⅲ,Ⅳ 영급이 전체산림의 약 62.7%를 차지하고 있다. 또한 Ⅲ, Ⅳ 영급 중 활엽수림이 약 38%를 차지하고 있다. 구례군 산림의 경급은 대체로 2,3급으로 전체면적의 약 83%를 차지하고 있으며 그 중 활엽수림이 약 38%를 점유하고 있다. 구례군 영급 분포도 310 구례비전 2015 수정획 구례군 경급 분포도

임산물 생산현황 구례군은 타 지역에 비해 임야율이 높아 임산물의 생산 및 유통이 주민들 의 수입으로 직결될 수 있는 상황으로, 부가가치가 높은 열매, 버섯, 수액, 약용, 산나물 등의 임산물에서 대부분의 소득을 올리고 있다. 구분 용재 연료 농용 열매 버섯 수액 약용 죽순 산나물 (m2) (M/T) 자재(T) (kg) (kg) (l) (kg) (kg) (kg) 2003 3,411 1,600 37 2,162,525 7,993 525,317 68,415 4,061 135,824 2004 - - - 18,475 7,500 2,500 2,400 3,200 20,875 2005 - - - 2,810,652 9,191 695,000 290,315 4,670 125,846 2006 3,829 - - 3,175,709 25,881 683,000 265,348 970 557,430 2007 - - - 3,391,805 28,270 515,881 268,532-536,467 자료 : 구례군 통연보 최근 5년간 임산물 생산현황 나. 산림자원의 이용 분석 주요 식물군락의 분포와 자원화 가능성 산지자원화는 과거의 단순한 치산녹화가 아니라 산림의 경영을 목표로 하 는 산지자원화의 과제가 새롭게 주어짐과 동시에 국내외적인 여건 변화로 인하여 새로운 산림정책의 틀을 요구받게 되었다. 구례군은 소백산맥 최남단에 위치한 지리산권역으로 대표적인 수종으로는 소나무, 리기다소나무, 참나무류림, 낙엽송, 산수유, 고로쇠나무, 밤나무 등 이 있다. 이중 직접적인 산림소득과 관련된 수종으로는 산수유, 밤나무, 고로쇠나무 등을 들 수 있다. 산수유의 경우 전국 생산량의 73%를 차지하고 있으며, 산수유차, 산수유 두부, 산수유술, 산수유떡, 산수유 염색 등에 다양하게 활용되고 있으며, 대표적인 구례군의 소득원으로 자리잡고 있다. 고로쇠나무는 해발 약 400~1,200m에서 자생하는 단풍나무과의 활엽수로 지리산을 접하고 있는 간전, 토지, 마산, 광의, 산동면 일원에서 연간 515,881l가 채취되고 있다. 또한, 구례는 광양, 공주, 산청, 하동, 부여, 진주, 고성, 함양, 합천에 이어 전국 생산량의 약 2.5%를 차지하는 밤 주산지이다. 다른 유실수에 비하 여 조방적인 재배가 가능하고 산간지에서도 쉽게 재배가 가능하며 수송과 제6편 풍요로운 산림자원 육성 311

저장성이 우수하기 때문에 많이 재배되고 있다. 산림 생장 예측 임상별 축적을 살펴보면 침엽수 축적이 40%로 전남도의 침엽수 축적 60%보다 작으며 활엽수의 축적이 46%로 높게 나타났다. 임상별 영급 축적을 살펴보면 침엽수는 Ⅲ영급, Ⅳ영급의 축적이 높으며, 활엽수는 Ⅳ영급과 Ⅵ영급이 높게 나타났다. 혼효림은 Ⅲ영급의 축적이 가장 높다. 소나무림은 산림면적의 총 8,302ha 이며, 축적은 733,206m3이다. 현재 Ⅳ 영급이 2,816ha로 가장 높게 나타났고, 20년 후에는 Ⅶ영급이 3,109ha로 나타날 것으로 예상된다. 3. 문제점 및 대응과제 도출 가. 산림분야 문제점 농산촌의 인구감소 및 재정 열악 산림을 가꾸어야 할 인구 감소 및 노령화가 심화되고 있으며, 농산촌 특 산품의 공급량 한로 지자체간 경쟁이 심화되고 있음 재정이 열악하여 선택과 집중에 의한 투자가 요구되고 있으며, 농산촌 특산품, 산림자원을 활용한 관광 상품에 대한 대내외적인 도전이 강화되 면서 친환경적 산림경영 및 산촌 개발, 특산품 관리를 통한 가격 경쟁력 확보가 필요함 관광산업과 1차산업과의 연 부족 구례군은 지리산 외에 몇몇 관광요소를 제외하고는 외부에서의 인지도가 떨어지는 실정이어서 외부인을 유인하여 관광수입을 올리거나 지역주민 의 소득원을 위한 복합임업이 미진하다. 다른 지역과 차별화된 장소 마케팅 전략이 부족하며, 축제 및 행사, 이벤 트 위주의 관광전략을 주로하기 때문에 3차 산업에 종사하는 업종외에 312 구례비전 2015 수정획

구례군의 대부분을 차지하는 1차 산업 종사자에 대한 소득원 개발이 미 진한 실정임 권역별 체적인 개발획 부재 구례의 산림지역은 국립공원 지역과 비국립공원 지역, 섬진강 권역과 지 리산권역으로 나눌수 있음. 또한 권역별로 개발여건 및 이용가치가 상 이하나 이에 대한 개발획이 부재한 상태임 또한, 산림자원 개발에 있어서 주변의 여건을 충분히 고려하여 개발의 시너지 효과 및 향후 이용가치를 극대화 할 수 있어나 하나 이에 대한 종합적인 획이 없는 상태임. 나. 산림분야의 발전 잠재력 국립공원 제1호 지리산 보유 지리산, 섬진강, 농 산촌 풍경 등 때 묻지 않은 지역 경관 자원은 구례군 의 커다란 발전 잠재력이다. 다른 지역에 비해 다양한 산지자원을 보유하고 있다. 백두대간의 끝자 락에 위치한 분지형 지형으로 표고가 최고 1,800m까지 다양하게 분포하 고 있다 청정지역 이미지에 맞는 다양한 임산물 보유 고사리, 두릅, 참취 등의 각종 산채와 밤나무, 산수유, 고로쇠, 송이 등 임산자원이 풍부하므로 청정이미지를 활용하여 지역 주민의 소득원 확보 가 용이함 지리산, 섬진강, 농 산촌 풍경 등 때 묻지 않은 지역경관은 이제 더 이상 낙후의 지표가 아니라 오히려 사회 여건이 변함에 따라 훌륭한 소득자원 으로 활용할 수 있음 접근성 용이 구례로의 광역적 접근성은 서해안 고속도로와 대전~통영간 고속도로 개 통으로 향상되었으며, 호남, 남해, 88고속도로의 삼각지대 중심부에 위치 제6편 풍요로운 산림자원 육성 313

해 각 인터체인지에서 30분이면 도달할 수 있다. 또한, 구례경유 광양~여수간 고속도로가 개설되면 대도시에서의 접근성 이 크게 향상될 것으로 예상되며, 전라선 철도의 직선화 및 복선화작업 과 KTX(고속철도)의 개통으로 서울 및 광역도시에서의 접근성이 크게 향상될 것으로 보인다. 지리산권 종합개발 획 추진 지리산 통합문화권 개발사업, 지리산권 관광개발사업 추진, 관광특구 지 정 등으로 지리산의 자연환경을 종합적으로 활용한 지역 주민의 소득개 선이 예상된다. 다. 산림분야의 발전방향과 전략 주요 식물군락의 자원화 방안 소득과 연되는 주요 수종인 밤나무, 산수유, 고로쇠 등에 대한 정확한 개체목 조사(임령, 지황, 현 소득 수준)를 통하여 개체목별 관리대장을 작성한 다음 갱신, 지력보강, 가공 수준 등의 관리획을 수립하여야 함. 전남에서 순천 다음으로 많이 지정되어 있는 보호수에 대한 정밀조사를 통하여 지역 자연유산의 중심으로 역할을 지속적으로 수행할 수 있도록 함 친환경적인 임업의 육성 지리산, 섬진강 등 장소 판매적인 지역 관광행정을 지양하고 산채 체험 장, 에코뮤지엄, 환경해설프로그램, 밤 수확 체험 등 구례의 신토불이형 임업관광 육성이 필요함 지리산 접근로로서의 구례의 한정된 역할을 극복하기 위하여 인근지역과 차별화된 생태관광, 자연체험, 산촌마을 체험, 건강체험 코스 개발이 요 구되며 이를 위해 국립공원관리공단 등 관련 전문가 집단과 전략적 제휴 가 필요함. 314 구례비전 2015 수정획

자연환경의 상품화 구례의 대표적인 청정 이미지인 지리산을 활용한 임산물 통합 브랜드를 군 차원에서 개발하여 보급 산촌의 소득원중 특산품의 비중을 높이기 위해서 통합 브랜드를 활용하 고 방문객 선호도 조사를 통하여 특산품 패키지화 추진 또한, 현재의 관광 유인 요소를 보완하고 새로운 생태관광 상품을 개발 하여 끊임없이 발전하고 있는 구례의 모습을 알리도록 함 지리정보시스템(GIS)을 활용한 통합 산림 관리 환경 및 생태적 측면을 고려한 산림관리를 위해서는 산림 그 자체뿐만아 니라 지형, 지리, 토양, 주변 환경 등 산림과 관련된 다양한 인자를 고려 한 개발획 수립과 이를 지속적으로 수행하는 기술 지향적인 산림관리 체가 필요함 지리정보시스템은 구례군 산림의 과거 정보, 현재 상태, 미래 변화 예측 을 수행하며, 아울러 조림 적지 검색, 민원인 관심지역 정보 추출 등 대 면적인 산림에 대한 방대한 양의 정보를 효율적으로 관리하여 산림관련 의사결정을 지원하는 도구로 활용이 필요함 지역별 환경오염 총량관리 체의 구축 수질관리, 대기관리, 자연공원 관리 등 환경 용량을 고려한 환경오염 총 량 관리체를 구축 섬진강 유역 수질총량관리제도와 연한 지역 수질 관리체의 강화를 모색하고, 자연공원의 수용력을 산정하여 최적의 이용을 통한 최선의 보 호가 이루어질 수 있도록 함. 가치있는 산림자원 육성 녹화된 산림자원을 경제 환경적으로 가치있는 산림자원화 하기 위해 경 제림 조성과 숲가꾸기 지속 추진 지방화 시대에 맞는 지역 특색숲 조성과 지형, 기후, 토양 등에 적합한 산림자원 조성 제6편 풍요로운 산림자원 육성 315

임업인 소득증대 FTA 등 개방화 시대에 대비하여 밤, 산수유 등 고소득 유망품목을 집중 육성하고 유통구조 개선 낙후된 산촌의 생활환경 개선과 소득기반을 조성하여 살기좋은 산촌생태 마을 조성 산림 휴양 문화 서비스 증진 급증하는 산림휴양 수요를 충족시킬 수 있도록 기반을 확충하고 산림휴 양서비스의 질적 수준 제고 군민과 관광객이 등산을 안전하게 즐길 수 있도록 지원하고 생활권 주변 의 녹지공간을 확충하여 군민의 삶의 질 향상 도모 산림 재해 방지 지구 온난화 등으로 산불, 산림병해충, 산사태 등에 의한 산림피해가 대 형화 되고 빈번해지고 있는 추세임 이러한 산림재해로부터 산림피해를 최소화하고 사전예방을 강화하여 산 림생태의 건강성을 유지 증진 316 구례비전 2015 수정획

제2절 산림분야 SWOT 분석 강점(Strength)-내부요인 약점(Weakness)-내부 요인 외부환경 내부환경 천혜의 자연경관과 울창한 산림 1차 산업위주 산업구조 자연환경과 문화유적의 조화 인구 감소와 노령화 산(지리산)과 물(섬진강) 모 기존 관광지 성장한 우려 두 보유 대체지역 상품개발 미흡 밤나무, 송이, 산채 등 복합 고부가가치 생산업종 부족 임업 실시 낙후된 지역이라는 인식 다양한 축제 개최 절별 체험거리 보유 대형 발전사업의 부재 기회(Opportunity)-외부요인 강화전략(S-O) 보완전략(W-O) 환경중심적 패러다임 형성 지방정부의 행정기능 증대 녹색산촌, 농촌테마마을 등 중앙정부 지원 확대 주5일 근무와 여가시간 증대에 따른 휴양객 증대 지속적인 산림자원 육성 체류형 산림휴양자원 개발 도시와 농산촌 교류 확대 산림자원의 관광 상품화 산림경영의 종합 구도화 산림의 다원적 이용방안 확립 산림자원정보의 종합전산화 경쟁력있는 산림소득작목 육성 지속가능한 임업 활성화 위협(Threat)-외부요인 다각화 전략(S-T) 극복전략(W-T) 청년층의 인구유출과 지역 임산물 산지 가공산업 육성 인재 부족 농특산물 공급량 한 지리산권 광역관광개발 획 지자체간 경쟁 심화 적극 활용 개발 열악한 재정 및 경제기반 관광시장에 대한 국내외의 국 공유림 적극적 활용 및 도전 관리체 선진화 국립공원지역, 백두대간 보호법 등에 의한 개발 한 환경친화적 개발 유도 구례군 산림자원의 조사연구 산림자원을 활용한 다양한 소득원 개발 산림자원정보의 종합전산화 산림정책에의 주민참여 확대 산림생태 관광 상품화 제6편 풍요로운 산림자원 육성 317

제3절 정책비전 구조 풍 요 로 운 산 림 자 원 육 성 지속 가능한 산림자원 보존 산림 소득증대 가치있는 산림자원 개발 지속가능한 경제림 조성 산림자원의 보호 및 관리 임산물 생산기반 조성 임산물 유통구조 개선 산림자원 활용도 제고 산림 관광 휴양타운 조성 318 구례비전 2015 수정획

제4절 지표달성 전망 분 야 별 단 위 사 업 단 위 지표설정 연도 2001년 2007년 2010년 2015년 조림사업 ha 100 300 540 800 산림경영모델숲 조성 개소 - - 1 2 지속가능한 산림자원 보존 조림지가꾸기 ha 100 180 300 500 큰나무가꾸기 ha 600 860 1,620 2,500 임도개설 km 12 45 45 50 사방댐 개소 5 12 22 30 친환경 밤 생산단지 ha - 860 1,839 - 송이산 가꾸기 ha 50 100 150 200 산림 소득증대 생약초 재배 ha 30 130 230 400 임산물 작업로 개설 km 70 100 39 40 임산물 저온저장시설 개 16 222 370 500 산림휴양지 개소 - - 2 4 가치있는 산림자원 개발 자연휴양림 개소 - - 1 2 등산로 개소 3 5 5 5 제6편 풍요로운 산림자원 육성 319

제5절 주요추진 과제 전략과제별 중 점 목 표 단 위 사 업 2008 ~ 2009 추진획 년도 2010 ~ 2012 2013 ~ 2015 지속가능한 산림자원 보존 지속가능한 경제림 조성 산림자원의 보호 및 관리 조림 민유림 사업 공공산림 가꾸기 산불예방 및 병해충 방제 임도개설 및 사방사업 산림 소득증대 임산물 생산기반 조성 임산물 유통구조 개선 친환경 밤 생산기반 조성 산지소득증대 기반조성 임산물 유통기반시설 지원 임산물 명품 브랜드화 등산로 개설 및 관리 가치있는 산림자원 개발 산림자원 활용도 제고 산림 관광 휴양 타운 조성 백두대간 관리 및 활용 기후변화 대응 산림자원 개발 산림종합 휴양타운 조성 산림자원의 관광자원화 기반조성 320 구례비전 2015 수정획

풍요로운 산림자원 육성 제2장 분야별 실천획 제1절 지속가능한 산림자원 보존 제2절 산림 소득증대 제3절 가치있는 산림자원 개발

제2장 분야별 실천획 제1절 지속가능한 산림자원 보존 1. 지속가능한 경제림 조성 가. 조림 민유림사업 1) 조림사업 조림 설 감리 제도의 정착으로 내실있는 경제림 육성 지역별 수종별 중장기 조림으로 지속가능한 산림자원 조성 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 : 경제수, 큰나무, 경관림 등 식재수종 : 편백외 6종 사 업 비 : 2,408백만원(국비 1,565, 도비 240, 군비 603) 2,408 688 688 1,032 1,565 240 603 2) 산림경영획 작성 조림, 육림, 벌채, 임도시설 등에 대한 산림자원의 조성 관리에 대한 종합적인 산림경영획의 작성 산림자원 관리의 합리성 제고 및 임업경쟁력 강화 322 구례비전 2015 수정획

사업획 사업기간 : 2009~2015 사업내용 - 조림, 육림, 임도 등에 관한 사항 - 숲가꾸기 및 벌채방법, 벌채량, 수종별 벌채시기 등에 관한 사항 - 임도, 작업로, 운재로 기타 산림소득의 증대를 위한 사업 등 산림 경영 전반에 필요한 사항 사 업 비 : 154백만원(국비 77, 도비 23, 군비 54) 154 44 38 72 77 23 54 조림사업 숲 가꾸기 나. 공공산림 가꾸기 1) 숲가꾸기 사업 숲가꾸기 적기 실행으로 임목생장 촉진 조림지에 대한 체적인 숲 가꾸기로 사업성과 거양 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 초기사업 : 풀베기, 덩굴제거, 가지치기 제6편 풍요로운 산림자원 육성 323

- 중기사업 : 어린나무가꾸기, 간벌, 천연림보육, 천연림 갱신 - 후기사업 : 산물수집 및 산림소득과 연 - 사회적일자리 창출 숲가꾸기 사 업 비 : 22,463백만원(국비 12,578, 도비 2,695, 군비 7,190) 22,463 6,418 6,418 9,627 12,578 2,695 7,190 2) 산림경영모델숲 조성 청정자원을 활용한 산림 생태클러스터 구축으로 선진산촌 구현 복합체험을 통한 산촌휴양 생활화로 군민 건강증진 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2010 위 치 : 문척면 죽마리 일원 사업규모 : 563ha 사업내용 : 숲가꾸기, 조림, 치유숲, 소득사업, 탐방로, 편익시설 등 사 업 비 : 3,600백만원(국비 1,500, 도비 450, 군비 1,650) 3,600 3,600 1,500 450 1,650 산림경영모델숲 조성 324 구례비전 2015 수정획

2. 산림자원의 보호 및 관리 가. 산불예방 및 병해충 방제 1) 산불 방지활동 산불예방과 진화능력 향상을 위한 시설확충과 장비현대화 초동진화체 구축으로 산불피해 최소화 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 산불방지 대책본부 운영 - 입산통제 및 등산로 지정 - 산불유급 전문감시 및 진화대원 운영 - 무인감시카메라 운영 : 4개소(족산, 지초봉, 천왕봉, 봉애산) 사 업 비 : 1,841백만원(국비 616, 도비 336, 군비 889) 1,841 526 526 789 616 336 889 2) 산림 병해충 방제 산림병해충에 대한 예찰 진단체를 강화하고 방제품질을 향상시켜 산림생태의 건강성 유지와 산림자원 보호 재선충병 등 병해충별 예찰조사기능 강화로 발생초기 적기방제 활성 화 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업규모 제6편 풍요로운 산림자원 육성 325

- 소나무 고사목 제고, 돌발해충 방제, 참나무 시들음병 예방 - 예찰조사원 운영, 가로수 잠복소 설치 등 사 업 비 : 210백만원(국비 105, 도비 31, 군비 74) 210 60 60 90 105 31 74 나. 임도 개설 및 사방사업 1) 임도개설 및 관리 임업생산성을 향상시키고 농산촌 지역사회의 균형발전을 도모하여 지역주민의 소득증대에 기여 기존 임도의 구조개량 및 보수 실행으로 재해방지와 활용도 제고를 위한 유지관리 철저 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 : 임도신설, 임도 구조개량, 임도보수, 임도 포장 사 업 비 : 26,600백만원(국비 21,118, 군비 5,482) 26,600 4,100 9,000 13,500 21,118 5,482 2) 사방사업 황폐지 및 황폐가 우려되는 산지를 복구하여 국토를 보전 재난예방, 수원함양, 산림의 공익적 경제적 가치 증진 및 지역사회발 전과 주민편익 도모 326 구례비전 2015 수정획

사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 산지사방 : 자연황폐지에 대한 공작물설치 및 임목 식재 - 사방댐 : 황폐천의 토사 자갈 유출을 막기 위한 공작물 설치 사 업 비 : 1,820백만원(국비 1,274, 군비 546) 1,820 520 520 780 1,274 546 3) 산림유역 관리사업 자연친화적인 산림유역관리로 산림재해 사전예방 산림경영 통합관리로 공익기능 증진과 산촌주민 소득향상 도모 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2010 위 치 : 간전면 흥대 양천 일원(상춘골) 사업규모 : 788ha 사업내용 : 사방댐, 바닥막이, 수변공원, 임도, 예방사방 등 사 업 비 : 4,600백만원(국비 3,150, 도비 613, 군비 837) 4,600 4,600 3,150 613 837 제6편 풍요로운 산림자원 육성 327

제2절 산림 소득증대 1. 임산물 생산기반 조성 가. 친환경 밤 생산기반 조성 1) 친환경 밤 생산단지 조성 친환경농산물 인증획득으로 경쟁력있는 명품 밤 생산 친환경 밤 생산을 통한 체험관광 인프라구축 및 농가소득 증대 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2016 사업규모 : 1,839ha 사업내용 - 친환경 농산물 인증획득 : 1,839ha - 친환경 기자재 지원 : 포충등 등 사 업 비 : 10,836백만원(국비 2,892, 군비 5,400, 자담 2,544) 10,836 3,612 3,612 3,612 2,892 5,400 2,544 친환경 밤 생산단지 조성 328 구례비전 2015 수정획

2) 밤 대체작목 시설 지원 밤 노령화로 폐원을 희망하는 농가에 대체작목 지원 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 : 산약초, 산채류, 매실, 떫은 감 식재 지원 사 업 비 : 2,842백만원(국비 1,137, 도비 568, 군비 1,137) 2,842 812 812 1,218 1,137 568 1,137 3) 밤 작업로 시설지원 밤 생산 작업의 기화 및 자력방제를 위한 지원강화 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 : 밤 재배단지내 작업로 개설 사 업 비 : 840(국비 168, 군비 168, 자담 504) 840 240 240 360 168 168 504 나. 산지소득증대 기반 조성 1) 산촌 생태마을 조성 생활환경 개선 및 산림소득기반 확충으로 살기좋은 생태마을 조성 친환경적인 산촌마을 조성으로 군민의 삶의 질 향상 제6편 풍요로운 산림자원 육성 329

사업획 사업기간 : 2009 ~ 2011 사업규모 : 토지면 당치, 송정마을 사업내용 : 지도자 및 전문가 육성, 주민소득, 생활환경 개선 사 업 비 : 2,990백만원(국비 2,132, 도비 212, 군비 646) 2,990 1,550 1,440 2,132 212 646 2) 지리산 산약초 타운 조성 산지약용식물의 소비 홍보를 위한 테마공원 조성 약초원, 재배 채취 체험장, 판매장 등 종합적인 산약초타운 조성 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2015 사업규모 : 1개소 (10ha) 사업내용 : 약초원, 산림욕장, 산책로, 체험장, 한방건강센터 등 사 업 비 : 5,000백만원(국비 2,000, 군비 1,000, 민자 2,000) 5,000 2,000 3,000 2,000 1,000 2,000 3) 고소득 산림작물 생산단지 조성 청정지역에서 생산되는 고소득 산림작물 단지조성 확대 집약적 경영을 통한 산촌 소득증대 및 우수임업인 육성 330 구례비전 2015 수정획

사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 송이산 가꾸기, 산약초 재배단지, 산채류 재배단지 - 산림 복합경영, 조경수 생산지원 등 사 업 비 : 9,933백만원(국비 4,326, 도비 56, 군비 2,247, 자담 3,304) 9,933 2,838 2,838 4,257 4,326 56 2,247 3,304 산약초 재배 밤 대체작목 조성 2. 임산물 유통구조 개선 가. 임산물 유통기반시설 지원 1) 임산물 산지 유통센터 단기 임산물을 수집 가공 상품화하기 위해 유통센터 조성 임산물의 제품화된 생산기반 구축으로 주민소득 증대 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2012 사업규모 : 1개소 사업내용 : 집하장, 선별장, 건조장, 선별기 등 사 업 비 : 1,000백만원(국비 400, 군비 200, 자담 400) 제6편 풍요로운 산림자원 육성 331

1,000 1,000 400 200 400 2) 임산물 저온저장고 지원 임산물 유통체 구축으로 생산자 소득제고 및 수급안정 도모 임산물 판매촉진 지원 등 수출 경쟁력 향상으로 임산물 수출 촉진 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 건축비, 단열공사, 기시설, 장비 등 일반 저장시설 - 저장시설의 활용을 위한 작업장 지원 사 업 비 : 5,078백만원(국비 1,016, 도비 305, 군비 711, 자담 3,046) 5,078 1,683 970 2,425 1,016 305 711 3,046 임산물 저온저장고 3) 임산물 건조시설 임산물에 대한 건조시설 지원으로 생산 및 유통조직의 활성화와 규 332 구례비전 2015 수정획

모화 촉진 임산물의 직거래 활성화와 홍수출하 방지를 통한 가격안정 도모 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 건축비, 단열공사, 기시설, 장비 등 일반 저장시설 - 건조시설의 활용을 위한 작업장 지원 사 업 비 : 1,000백만원(국비 200, 도비 60, 군비 140, 자담 600) 1,000 100 200 700 200 60 140 600 나. 임산물 명품 브랜드화 1) 산수유 연구소 설립 특화된 산수유산업 분야를 대상으로 연구기관을 설립하여 기술혁신 과 산업구조 고도화 추진 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2015 사업규모 : 1개소 사업내용 : 연구소 1동 사 업 비 : 5,000백만원(국비 2,500, 군비 2,500) 5,000 2,000 3,000 2,500 2,500 2) 임산물 지리적표시 등록 제6편 풍요로운 산림자원 육성 333

우리 임산물의 국제경쟁력을 강화하고 농가소득 증대 도모 임산물 판매촉진 지원 등 수출 경쟁력 향상으로 임산물 수출 촉진 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업규모 : 임산물류 등 151개 품목 사 업 비 : 200백만원(군비 200) 200 50 50 100 200 3) 임산물 포장 브랜드 개발 지리적 표시인증 품목에 대하여 제품의 명성, 품질, 특성을 잘 나타 내도록 디자인을 개발하여 임산물 브랜드화 추진 지리적 표시인증 품목의 판매촉진을 위하여 저장포장라인 시설을 보 완 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 : 디자인 개발, 저장 포장라인 시설 보완 사 업 비 : 312백만원(국비 124, 도비 20, 군비 44, 자담 124) 312 156 156 124 20 44 124 334 구례비전 2015 수정획

제3절 가치있는 산림자원 개발 1. 산림자원 활용도 제고 가. 등산로 개설 및 관리 1) 등산로 정비 내실있는 등산로 정비로 등산객 욕구 충족 안전하고 쾌적한 등산 환경 제공으로 지역이미지 부각 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 신규 등산로 개설 - 등산로 주변 청결활동 및 주변정비 사 업 비 : 560백만원(국비 63, 도비 28, 군비 469) 560 160 160 240 63 28 469 2) 지리산 숲길 조성 국내 최초의 장거리 도보길 조성으로 한국형 트레일의 전형을 만들 고 길을 통한 광역단위의 자원네트워크 체 구축 걷는 길 조성을 통해 느림(slow) 지향의 문화를 확산하고, 이를 통해 국민들의 육체와 건강에 기여 무분별한 개발이 아닌 지역의 우수한 자연환경과 다양한 역사문화 자원을 활용하여 신개념의 지속가능한 발전모델 창출 사업획 제6편 풍요로운 산림자원 육성 335

사업기간 : 2008 ~ 2011 사업규모 : 300km 사업내용 : 국내 최초의 장거리 도보길 조성 사 업 비 : 10,000백만원(국비 10,000) 10,000 5,000 5,000 10,000 지리산 숲길 조성구간 3) 지리산 만복대 생태 탐방로 조성 풍수 지리적으로 지리산의 많은 복을 차지하고 있다고 하는 만복대 에 대한 스토리 관련 연 개발 필요 지리산 온천 관광지와 연한 등산지로 자연친화적인 개발 도모 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2012 구 간 : 15km (산동면 위안리 ~ 좌사리) 사업내용 - 탐방로 조성, 탐방데크, 휴식시설 등 이용시설 - 지리산온천지구와 산수유마을 연 구축 사 업 비 : 2,000백만원(국비 1,000, 군비 1,000) 336 구례비전 2015 수정획

2,000 1,000 1,000 1,000 1,000 나. 백두대간 관리 및 활용 1) 백두대간 주민소득지원 사업 및 보호활동 전개 백두대간 지역내의 소득기반 조성 지원으로 주민소득 증대 도모 백두대간의 자연과 민족정기를 온전히 보전하고, 생태문화의 경제적 가치 제고 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 사업내용 - 단기 임산물 생산 기반 조성 - 고소득 산림작물 생산단지 기반시설 지원 - 임산물 저장 및 건조시설 지원 - 백두대간 보호활동 전개 등 사 업 비 : 1,820백만원(국비 1,274, 자담 546) 1,820 520 520 780 1,274 546 2) 백두대간 생태교육센터 조성 백두대간 지역의 문화 역사 자연자원의 홍보 및 체험기회 제공 백두대간 보호에 관한 인식 제고 및 청소년 교육장 활용 사업획 제6편 풍요로운 산림자원 육성 337

사업기간 : 2010 ~ 2015 사업규모 : 1개소 사업내용 : 문화전시관, 역사전시관, 동 식물 전시관, 교육관 등 사 업 비 : 10,000백만원(국비 5,000, 군비 5,000) 10,000 5,000 5,000 5,000 5,000 다. 기후변화 대응 산림자원 개발 1) 펠릿 제조시설 신 재생에너지인 목질 바이오매스에 대한 관심 및 수요 증가 숲 가꾸기 사업장이나 제재소 등에서 발생된 산물을 활용하여 난방 용 연료인 펠릿 생산으로 연료 절감과 이산화탄소 감축에 기여 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2012 사업규모 : 펠릿 제조시설 1동 사 업 비 : 2,500백만원(국비 1,250, 군비 1,250) 2,500 2,500 1,250 1,250 목재 펠릿제조시설-캐나다 연료용 우드 펠릿 338 구례비전 2015 수정획

2) 바이오매스 열병합 발전소 유치 신재생 에너지인 목질 바이오매스에 대한 관심과 수요 증가 바이오매스 열병합발전소 유치로 탄소배출원 확보 및 지방재정 확충 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2015 사업규모 : 바이오매스 열병합발전소 1동 사 업 비 : 10,000백만원(민자 10,000) 10,000 5,000 5,000 10,000 목질 바이오매스 열병합발전소 3) 우드칩 제조공장 숲 가꾸기 사업장이나 제재소 등에서 발생된 산물을 우드칩으로 제 조하여 고부가가치 산업으로 육성 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2012 제6편 풍요로운 산림자원 육성 339

사업규모 : 1개소 사 업 비 : 5,000백만원(민자 5,000) 5,000 5,000 5,000 2. 산림 관광 휴양타운 조성 가. 산림종합 휴양타운 조성 1) 지리산 생태숲 조성 지리산 산림유전자원의 보존과 연구, 생태복원, 관찰, 체험 모니터링 을 통한 생물다양성 유지 지리산권 산림유전자원 현지내 보전으로 생태 안정 도모 야생화 테마랜드 / 자생식물원 조감도 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2013 사업규모 : 155ha 사업내용 : 생태학습체험관, 비지터센터, 테마동산, 숲속교실, 류 탐사, 탐방로, 연구온실, 휴게안내시설 등 사 업 비 : 7,800백만원(균특 3,500, 군비 4,300) 340 구례비전 2015 수정획

7,800 4,200 2,000 1,600 3,500 4,300 2) 지리산 자생식물원 조성 지리산권 자생식물의 체적인 보전육성으로 식물 다양성 확보 자연생태문화 공간 조성으로 군민의 정서함양 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2011 사업규모 : 15ha 사업내용 : 자생식물 보존센터, 테마전시원, 토양 비오톱, 환경놀이 터, 자생초화수목 미니어처, 전망대, 산책 탐방로 등 사 업 비 : 3,000백만원(국비 750, 도비 750, 군비 1,500) 3,000 1,900 1,100 750 750 1,500 3) 지리산 수목원 조성 수목유전자원의 증식보전을 위한 집중연구 및 자연학습장 조성 수목전시 및 홍보를 통한 산림에 대한 인식제고 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2012 사업규모 : 53ha 사업내용 : 순환로, 비지터센터, 종자저장소, 테마전시원 등 사 업 비 : 10,000백만원(국비 4,000, 군비 6,000) 제6편 풍요로운 산림자원 육성 341

10,000 3,605 6,395 4,000 6,000 지리산 수목원 조감도 4) 지리산 자연휴양림 조성 지리산권 산림생태타운 조성획에 의한 건강자연휴양림 조성 고품질 산림휴양기능 제고 및 차별화된 산림휴양서비스 제공 자연친화적인 산림휴양시설 조성으로 로하스시대 국민정서 함양 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2012 사업규모 : 30ha 사업내용 : 숲속의 집, 산림 체험코스, 자연관찰원, 전망대 등 사 업 비 : 3,300백만원(국비 2,100, 도비 200, 군비 1,000) 3,300 1,800 1,500 2,100 200 1,000 5) 운조루 산림생태욕장 조성 342 구례비전 2015 수정획

자연학습과 산림레저문화 정착으로 군민 건강증진 지리산권 산림휴양 인프라 구축으로 산촌개발 도모 사업획 사업기간 : 2008 ~ 2010 사업규모 : 23ha 사업내용 : 산림욕로, 등산로, 전망대, 숲속교실 등 사 업 비 : 400백만원(균특 200, 도비 60, 군비 140) 400 400 200 60 140 나. 산림자원의 관광자원화 기반조성 1) 산림박물관 조성 지리산권 산림유전자원의 보전과 수집, 전시 홍보 BT 산업과 연한 생물유전자원 연구 및 자연학습공간 제공 사업획 사업기간 : 2009 ~ 2015 위 치 : 산동면 탑정리 산92번지 일원 사업규모 : 6,000m2 사업내용 : 전시관, 산촌주택, 안내소 등 사 업 비 : 20,000백만원(국비 10,000, 군비 10,000) 20,000 5,000 15,000 10,000 10,000 제6편 풍요로운 산림자원 육성 343

2) 목재문화 체험장 조성 지리산권 목재문화에 대한 우수성과 친환경성 홍보 목재문화 체험기회 확대로 목재산업 진흥 도모 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2015 사업규모 : 1개소 사업내용 : 목조체험공방, 목공예품 전시장, 한옥학교 등 사 업 비 : 5,200백만원(국비 2,600, 군비 2,600) 5,200 200 2,500 2,500 2,600 2,600 3) 산림생태문화체험단지 조성 지리산과 연한 친환경적 생태 산림 문화지대 조성으로 사절 관광휴양명소 제공 체험 및 체류형 테마공간 조성으로 지역경제 활성화 사업획 사업기간 : 2010 ~ 2016 사업규모 : 1개소 (구례읍 용방면 일원) 사업내용 : 테마식물원, 신재생에너지 체험공간, 식물 체험원, 산촌생 활 체험장, 산촌주거 체험장, 산림생태 박물관, 모험시설 등 사 업 비 : 30,000백만원(국비 15,000, 도비 4,500, 군비 10,500) 30,000 5,000 15,000 10,000 15,000 4,500 10,500 344 구례비전 2015 수정획

제4절 투자획 단 위 사 업 사업비 ~ 2010 2011 ~ 2012 2013 ~ 국 비 도 비 군 비 기 타 총 230,307 50,226 80,243 99,838 115,615 11,515 76,013 27,164 <지속가능한 산림자원 보존> 조림사업 2,408 688 688 1,032 1,565 240 603 산림경영획 작성 154 44 38 72 77 23 54 숲가꾸기 사업 22,463 6,418 6,418 9,627 12,578 2,695 7,190 산림경영모델숲 조성 3,600 3,600 1,500 450 1,650 산불 방지활동 1,841 526 526 789 616 336 889 산림 병해충 방제 210 60 60 90 105 31 74 임도개설 및 관리 26,600 4,100 9,000 13,500 21,118 5,482 사방사업 1,820 520 520 780 1,274 546 산림유역관리사업 4,600 4,600 3,150 613 837 <산림 소득증대> 친환경밤 생산단지 조성 10,836 3,612 3,612 3,612 2,892 5,400 2,544 밤 대체작목 시설 지원 2,842 812 812 1,218 1,137 568 1,137 밤 작업로 시설지원 840 240 240 360 168 168 504 산촌 생태마을 조성 2,990 1,550 1,440 2,132 212 646 지리산 산약초타운 조성 5,000 2,000 3,000 2,000 1,000 2,000 고소득 산림작물 생산단 지 조성 9,933 2,838 2,838 4,257 4,326 56 2,247 3,304 임산물 산지 유통센터 1,000 1,000 400 200 400 임산물 저온저장고 지원 5,078 1,683 970 2,425 1,016 305 711 3,046 임산물 건조시설 1,000 100 200 700 200 60 140 600 제6편 풍요로운 산림자원 육성 345

단 위 사 업 사업비 ~ 2010 2011 ~ 2012 2013 ~ 국 비 도 비 군 비 기 타 산수유 연구소 조성 5,000 2,000 3,000 2,500 2,500 임산물 지리적표시 등록 200 50 50 100 200 임산물 포장 브랜드 개발 312 156 156 124 20 44 124 <가치있는 산림자원 개발> 등산로 정비 560 160 160 240 63 28 469 지리산 숲길 조성 10,000 5,000 5,000 10,000 지리산 만복대 생태 탐방로 조성 백두대간 주민소득지원사 업 및 보호활동 전개 백두대간 생태교육센터 조성 2,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,820 520 520 780 1,274 546 10,000 5,000 5,000 5,000 5,000 펠릿 제조시설 2,500 2,500 1,250 1,250 바이오매스 열병합발전소 유치 10,000 5,000 5,000 10,000 우드칩 제조공장 5,000 5,000 5,000 지리산 생태숲 조성 7,800 4,200 2,000 1,600 3,500 4,300 지리산 자생식물원 조성 3,000 1,900 1,100 750 750 1,500 지리산 수목원 조성 10,000 3,605 6,395 4,000 6,000 지리산 자연휴양림 조성 3,300 1,800 1,500 2,100 200 1,000 운조루 산림생태욕장 조성 400 400 200 60 140 산림 박물관 조성 20,000 5,000 15,000 10,000 10,000 목재문화체험장 조성 5,200 200 2,500 2,500 2,600 2,600 산림생태문화체험단지 조 성 30,000 5,000 25,000 15,000 4,500 10,500 346 구례비전 2015 수정획