한반도에인접한연해변강 (Приморский край) I. 종합개관 1. 개관 1.1 위치 그림 1 연해변강의위치 2) 2)

한반도에인접한연해변강 (П риморский край)

한반도에인접한연해변강 (Приморский край) I. 종합개관 1. 개관 1.1 위치 그림 1 연해변강의위치 2) 2) http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%a4%d0%b0%d0%b9%d0%bb:map_of_russia_-_primorsky_krai

연해변강 (Приморский край) 은광활한유라시아대륙의극동지역에위치하고있다. 위도상위치는동경 130.24~139.20 와북위 42.27~48.4 이다. 서쪽으로는중국의흑룡강성및길림성의연변조선족자치주와접하고있고, 남서쪽으로는두만강최하류의 17 km구간을경계로하여북한의함경북도라선특급시 ( 나선직할시 ) 와접하고있으며, 동쪽으로는동해에접해있다. 그리고북쪽으로는러시아의하바롭스크변강과맞닿아있다. 1.2 일반개황 표 1 연해변강일반개황 3) 공식명칭 행정중심 연해변강 (Приморский край) 블라디보스토크 (Владивосток) 면적 164,700 km2 ( 러시아전체면적의 0.96%, 연방주체중 23 위 ) 설립일 1938 년 10 월 20 일 인구 1,956,400 명 (2010. 10 인구센서스 ) 민족구성공용어행정수반의회의장연방관구경제지구 러시아인, 우크라이나인, 고려인등러시아어세르게이미하일로비치다르킨 (Сергей Михайлович Дарькин) 빅토르바실리예비치고르차코프 (Виктор Васильевич Горчаков) 극동연방관구극동경제지구 지역총생산 (GRP) 3,677 억루블, 1 인당 GDP: 185,239 루블 (2009 년 ) 주요산업 주요자원 주요도시 수산업, 목재업, 광업, 기계제조업. 금속공업 주석, 텅스텐, 아연, 비소, 형석등 30 여천연자원보유. 특히, 비금속광물자원매장량풍부. 산림자원매장량 18 억m3로임업발달. 나호트카, 우수리스크, 아르춈 3) Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009

2. 자연환경 그림 2 연해변강지형도와위성사진모습 4) 2.1 지리 연해변강은러시아어로 Приморский край 라고한다. 러시아어로 При( 쁘리 ) 는접두사로명사나형용사에붙여서 근처, 부근 이란뜻을나타내고, морский( 모르스키 ) 는 바다의 라는형용사로 바다에접한, 연해 를뜻한다. край 는 나라의경계가되는변두리의땅 을의미한다. 대체로산악지형 (80% 가산림지대 ) 이고, 해안선이 1,350 km나뻗어있다. 연해변강의전체면적 5) 은 16 만 4,700 km2이며, 지형은동북방향에서서남방향으로길쭉하게생긴모양을이루고있으며, 동해와나란히뻗어있는시호테 - 알린산맥 6) 이연해변강을동서로양분하면서동고서저의지형을나타내고있다. 4) http://www.perevozki-vladivostok.ru/vladivostok_karta_primorskiy_kray.shtml 5) 2002 년 census report 에따르면, 러시아 ( 총면적 : 17,075,400 km2 ) 의 83 개연방주체내면적순위는 23 위 (164,700 km2 ) 이다. http://en.wikipedia.org/wiki/list_of_federal_subjects_of_russia_by_area 6) 시호테 - 알린산맥은러시아연해변강과하바롭스크변강에걸쳐있는산맥으로길이는 1,300km 이다. 최고봉은타르드카니산으로그높이가 2,078m 에이른다. 평균고도는약 600m 에달하고있는데이산맥의남서부절반이연해변강의대부분을차지하고있다. 산맥은중생대에형성된후, 알프스조산기에융기된것으로짐작되며, 평균고도 800~1,000m 의중산성산지가서쪽으로완만하게경사지고있다. 산맥의가장높은부분은거의민둥산이나대부분의산허리는소나무, 낙엽송, 자작나무, 전나무로뒤덮여있다. 또한, 석탄, 갈탄, 금, 주석, 회유금속등이풍부하여, 이의채굴이

시호테 - 알린산맥에서서쪽으로흐르는하천들은길고경사가완만하며, 우수리강과합류하여아무르강으로유입되며, 동쪽으로흐르는하천들은길이가짧고급류를이루고있으며동해로유입된다. 우수리강의남서쪽, 중국과의국경에위치한 4,400 km2넓이의한카호 7) 주변과우수리강유역의저지에는넓고, 비옥한우수리평야가발달하여극동제일의농경지대를형성하고있다. 연해변강의경작가능면적은전체면적의 15% 에해당하는약 250 만 m² 에이른다고한다. 2.2 기후와식생 연해변강의기후는겨울이길고추우며, 여름은구름과비가많고태풍도빈번하다. 여름철에는몬순의영향이크기때문에해양으로부터고온다습한바람이불어와흐린날이많고비가많으며, 연안을따라흐르는한류때문에안개가짙게끼는날이많다. 겨울철에는대륙성기후의영향을받아북풍과편서풍을동반하는맑고, 건조하며차가운날씨가지속된다. 1 월평균기온은연안지역의경우 -12~-14 인반면내륙지역에서는 -20~-27 까지내려간다. 7 월평균기온은 14~21 이고가장더운 8 월은 24~35 까지올라간다. 연평균강수량은 600~900mm 이다. 일조량은유럽지역의러시아에비해적은편이지만, 다양한농작물의생육이불가능한정도는아니다. 따라서벼나대두등의곡물과포도등의과수도재배되고있다. 2.3 주요자원 연해변강의주요광물자원 8) 은주석, 텅스텐, 아연, 비소, 형석등 30 여가지이다. 특히, 비금속광물자원매장량이풍부하여향후 10~30 년간채굴할수있는 이루어지고있다. 7) 한카호 ( 러시아어 : озеро ханка) 는중국의헤이룽장성과러시아연해변강사이에위치한호수이다. 호수면적은 4,190km² 인데, 이중 3,030km² 는러시아에, 1,160km² 는중국에속해있다. 귀중한생태계가남아있는세계적으로도중요한습지대로, 중국측에는 국가급자연보호구 가, 러시아측에는 한카호수자연보호구 가있으며, 1996 년에양국의정상이호수의자연보호에대해공동보호협정을체결했다. 둘다람사르협약등록지가되어있다. 철새도래지이고두루미와재두루미의중요한번식지이다. 그밖에도많은멸종위기종인들새, 양서류, 파충류, 곤충등이서식하며제 3 기의식물군이나철갑상어등많은담수어류, 아무르호랑이등도적지만생식한다. 호수주변에는약 16,890km² 의충적평야를가지고있고, 그중 97% 는러시아의영토이다. 호수에는 23 개의강 (8 개는중국으로부터, 15 개는러시아로부터 ) 이흘러들고있다. 호수의평균깊이는 4.5m 이고최대수심은 10.6m 이다. 연중최고기온은 21.2 이고, 최저기온은 -19.2 이다. 비는주로여름에내리며, 연강수량은 750mm 정도이다. 8) 변강에서러시아의형석 92% 이상, 텅스텐의 64% 가집중, 붕소제품의거의 100%, 주석의 18.2% 가생산된다.

양을보유하고있다고한다. 국제적으로희토류가이슈가되는만큼, 연해변강정부에서중요성을더두고관심을지녀야할부분이다. 산림면적은약 18 억m3이고, 총목재보유는 1,230 만m3로임업이발달하기에충분한조건을지니고있다. 3. 변강기 연해변강기는 1995 년 2월 22 일에두마에서헌법으로정식승인및제정되었다. 가로세로비율은 3:2 로빨간색은희생, 승리, 용기와대담을상징하며, 파란색은정직, 성실, 온유, 위대함을상징하고, 연해변강지역의독특한고유의성격을나타낸다. 흰색은지역과러시아의단결을상징하며, 러시아연방의삼색기와같은색을 그림 3 연해변강기 9) 사용하고있다. 황금색의우수리호랑이는연해변강의문장에나온이미지와의미가같다 ( 아래문장설명참조 ). 4. 변강문장 1995 년 2 월 2 일에두마에의해 그림 4 연해변강문장과예식문장 공식승인및제정되었고, 2002 년 12 월 25 일연해변강헌법에따라사용되기시작하였다. 녹색의방패모양은땅 ( 들 ) 의수호를상징하고, 파란색의십자가표시는안드레이십자가를상징한다. 파란색은바다를나타내고, 안드레이십자가는극동함대의해군십자가와동일한뜻으로착안되었다. 황금색의걸어가고있는모습의아무르호랑이는독특한연해변강만의자연환경을나타내고, 목표를향해끊임없이걸어가고움직이고있는연해변강의이미지를상징한다. 9) 그림 3, 4 http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%a4%d0%b0%d0%b9%d0%bb:flag_of_primorsky_krai.svg

II. 상세개관 1. 역사 1.1 선사시대 ~ 몽골지배시대 연해변강에최초로살았던사람들은고아시아인들과퉁구스인들로 5~6 만년전구석기시대에이주해온것으로생각된다. 17 세기에들어러시아가처음으로이땅에다다랐을때는원주민들이소수거주하고있었을뿐이었다. 몽골족들은이곳에정착하지않고, 그들의고향으로돌아갔기때문이다. 698 년부터 926 년까지는발해가이지역을통치하였다. 발해는연해변강외에도만주와한반도북부를통치했으며, 만주와이지역의일부를통치하였던고구려의후예와퉁구스계통의말갈족으로이루어져있었다. 발해는동아시아의중세봉건국가로, 농업, 목축등의산업과함께고유의전통과예술을발전시켰다. 발해는당, 일본과지속적인교류를하였다. 1115 년부터 1234 년까지극동러시아의남쪽부분은보다강력한제국인여진족 ( 퉁구스계민족 ) 의금나라가지배하였다. 유목과농업이경제적기반이었으며, 야금, 조선등의산업이발달해있었다. 금나라는발해와마찬가지로송, 고려, 일본과긴밀한관계를맺었고, 북중국을점령하는등매우강한국력을과시하였다. 그러나, 결국금나라는칭기즈칸의침입으로멸망하게되었는데, 당시몽골군대는여진족의모든도시와항구와선단을파괴해버리고, 인구의대부분을살해하거나노예로만들어버렸다. 살아남은사람들은몽골의통치를피해아무르강, 오호츠크해해안, 사할린등의외딴곳으로숨어살면서발해와금나라의문화적전통을잊어버리고채집, 어로, 수렵생활로되돌아갔다. 이후오랜기간동안이지역은비옥한토지와독특한동식물이있음에도불구하고, 이렇다할문명이발달하지않았다. 1.2 몽골지배시대 ~ 근대 1689 년에러시아와청나라사이에맺어진네르친스크조약에따라, 스타노보이산맥이남의땅은청나라에속하게되었다. 19 세기후반청나라가약해지면서러시

아는팽창을시도하였고, 1858 년에는하바롭스크가설립되었다. 니콜라이무라비요프 - 아무르스키백작에게있어서러시아가해안지방을획득하는것은중요한문제였다. 1858 년아이훈조약이체결되고, 2 년뒤에베이징조약이체결되었다. 이조약들에의해러시아와청나라사이의국경이아무르강과우수리강으로조절되고, 러시아가연해변강을차지하게되었다. 1859 년부터 1882 년사이에 95 개의정착지가건설되었다. 블라디보스토크와우수리스크도이시기에건설되었다. 당시인구의 2/3 이상은농업, 수렵, 생선교역에종사하고있었다. 1850 년대제정러시아는네벨스코이 (Невельской) 제독의지휘하에연해변강일대수역과동해북부수역을탐사했고, 금각만 (Золотой Рог) 에해군초소를설치했다. 1860 년북경조약에따라연해변강지역이러시아영토로편입되었고, 1860 년 7 월쉐프너 (Shephner) 중령과 31 명의수병이해군수송선만주르 (Manjur) 호를타고금각만에진주했다. 그리고금각만이위치한도시를블라디보스토크 ( 동방을지배하라 는의미 ) 으로명명했다. 1860 년이후연해변강 ( 당시명칭은 남우수리 ) 개발을목적으로러시아중. 남부지역주민 ( 농업, 수공업자, 군인, 망명자등 ) 을극동지역으로이주시키는정책을추진했다. 1880 년블라디보스토크를시로지정하고, 조선소 ( 현재 Dalzavod 사 ) 를건설했다. 1880 년대러시아서부지역으로부터이민이급증했다 (Moscow 호등대규모수송선으로이주, 자원채취산업. 수산업. 건설자재산업분야에종사했다 ). 1880 년대우랄산맥이서지역출신의전문기능인이대거이주했고, 1891~1894 년 3 년간우수리철도 ( 그라데코보 - 우수리스크구간 ) 를건설했다. 1897 년블라디보스토크 - 하바롭스크구간철도 (772km) 가완성됨에따라블라디보스토크가태평양진출관문으로부상했다. 19 세기말석탄채굴이발달하기시작했으며, 녹용, 목재, 해삼, 게, 건어물등도수출되기시작하였다. 1905 년에는시베리아횡단철도가블라디보스토크에서우랄산맥아래의첼랴빈스크까지개통되었다. 러시아내전이끝난 1922 년부터이지역의발전은러시아를새로차지하게된볼셰비키의계획에따라이루어졌다. 어업과광업등에초점이맞추어져왔고철도와해운업역시발달했다. 그리고마침내 1938 년에하바롭스크변강으로부터분리되고, 독립연방주체를형성하게된다.

2. 정치 2.1 행정부 2.1.1 변강지사 : 세르게이미하일로비치다르킨 1963 년 12 월 9 일에발쇼이카멘시에서태어났다. 극동해양기술고등학교해양행정학부를입학했고, 그당시항만노동자및선원으로일했다. 1985 년고등학교졸업후, 해양국립대학교 ( 과거 ДВВИМУ) 에석사과정에서해운경제. 해양법을전공했다. 석사취득후, 블라디보스토크 1 번부두수하물상업지역에서물품관리조장으로근무하였다. 1989 년에주식회사달리진그 (Дальлизинг) 에서부사장으로재직했으며, 1991 년에는롤리즈 (Ролиз) 회사를설립하고연해변강지사선거때까지경영했다. 1998 년우수리스크마슬로지르콤비나트 (Уссурийский 그림 5 변강지사 10) масложиркомбинат) 내에프리모르스카야소야 <Приморская соя> 라는회사의대표이사직을수행하였다. 2001 년 6 월 17 일선거에서연해변강지사로 40.17% 라는가장많은투표율로선출되고, 같은해 6 월 25 일에연해변강두마임시회의에서취임선서및공식적임무를승인받았다. 2005 년부터변강지사임명제가실시됨에따라 2005 년 1월 28 일푸틴대통령이연방법 (NO. 184 FZ) 에의거다르킨을임명하고, 2 월 4 일연방의회가승인함에따라현재까지근무하고있다. 2.1.2 행정부주요기관 표 2 연해변강행정부구성 11) Департаменты( 부 ) Специализированные государственные учреждения( 특별국가시설기관 ) Управления( 청 ) Комитеты( 관리위원회 ) Отделы( 과 ) Комиссии( 사무위원회 ) 10) http://www.primorsky.ru/administration/?s=2362 11) 연해변강홈페이지통해자체구성

표 3 연해변강 18 개부처 12) Департаменты( 부 ) 도로관리부재정부공영주택사업과연료자원부보건부교과부 ( 교육과학부 ) 국제협력및관광부대중미디어부인구사회적보호부재산부정보정책부농업식량부토지관련공유건설의국가감독과통제부조세부법률부도시계획부산업교통부경제발전부소비시장감시및관계조정부 표 4 연해변강 9 개청 토목청법집행조정청행정입법실시청예산회계관리청고용노동인사청 Управления( 청 ) 기업금융구조조정청문화재청어업청노동청체육스포츠청국가고용서비스청임업청천연자원보호청 12) 표 3, 4 www.primorsky.ru/administration

내부정치청 평화중재. 치안활동청 Управления( 청 ) 세계동물조정. 보호청에너지청수의학청게임분야청 2.1.3 연해변강행정부명단 표 5 2010. 6 현재행정부주요인사명단 (График приема гражда на Йюнь 2010) 직무구분성명 ( 이름, 부칭, 성 ) 연해변강지사 제 1 부지사 부지사 ( 문화정보정책관련 ) 부지사 ( 노동사회정책관련 ) 부지사 ( 도로, 산업, 운송, 임업, 세계동물이용목적문제관련 ) 부지사 ( 토지자원, 토지관리, 도시계획과 문화유 산보존관련 ) 부지사 ( 농촌, 어업허가관련 ) 연해변강교육과학감독위원 연해변강보건감독위원 연해변강도시건설감독위원 연해변강교통, 산업감독위원 연해변강공영주택사업과연료자원감독위원 연해변강인구사회적보호감독위원 세르게이미하일로비치다르킨알렉산드르이바노비치코스첸코알렉산드르유리예비치쉐메레프류보비니칼라예브나드로즈다바파벨게오르기예비치포포프블라지미르안드레비치바란이고리그리고리예비치우레이스키베라이바노브나쿠즈네쵸바안드레이발레리비치쿠지민세르게이미하일로비치야쿠쉰이고리에듀아르다비치흐루쉐프갈리나페트로브나로세바릴리야페도로브나라브렌치예바 2.2 입법부 2.2.1 연해변강의회 ( 의장 : Виктор Васильевич Горчаков, 2006. 11 월취임 ) 빅토르바실리예비치고르차코프는 1940 년 11 월 11 일에아르춈시에서출생했다. 극동국립대학교에서물리학을전공 (1962 년 ) 했으며, 1992 년에물리 - 수학준박사학위를받고, 1999 년에박사학위를받았다. 1962~1976 년극동국립대학교원자력 ( 핵 ) 과통계물리학부에서조교, 조교수, 부교수를역임하였다. 그리고 1976~1988

그림 6 의회의장 13) 년에동대학에서학장및부총장을역임하였다. 1988~ 1991 년에소련공산당연해변강당위원회부장및서기직을수행했고, 1992~1996 년에는극동국립해양아카데미에서물리학부책임자로근무하였다. 또한, 1996~ 2001 년에블라디보스토크에서러시아세관아카데미총책임자, 2001~2003 년에는연해변강의국제협력행정부장을지냈으며, 2003~2006 년에는연해변강부지사를역임하게된다. 2006 년 10 월 8 일에통합러시아당 (Единая Россия) 의후보를연해변강의회의대의원으로선출되었고, 같은달 26 일에열린의회회의에서연해변강의장으로선출되었다 ( 임기 2011. 10 월까지 ). 2.2.2 연해변강입법부의명단및구성 표 6 연해변강입법부명단및구성 14) 의원성명 에드아르드아나톨리예비치알렉세예프 가루스트쵸라코비치아호얀 빅토르스테파노비치벨로레조프 아나톨리페도르비치베랴예프 블라디미르게오르기예비치베스파로프 이리나블라디미로브나베르다노바 알렉산드르미하일로비치베흐체르 세르게이이고례비치바흐니 유리페트로비치제나센코 발렌틴스테파노비치두비닌 알렉산드르바실리예비치예르모라예프 타티야나블라디미로브나자보로드나야 예핌사무일로비치드베냐츠키 선거구, 선거연합의이름 러시아공산당 (Коммунистическая партия Российской Федерации) 선거구.3 - 블라디보스토크 통합러시아당 (Единая Россия) 통합러시아당 러시아공산당 통합러시아당 선거구. 16 - 스파스크달니 통합러시아당 선거구. 17 - 아르센예프 통합러시아당 Российская партия Пенсионеров 통합러시아당 통합러시아당 발레리블라디미로비치칸선거구. 10 - 옥탸브리스키, 우수리스키, 미하일롭스키 발렌티나가브리도브나카트코바 통합러시아당 13) www.zspk.gov.ru 14) 연해변강홈페이지를통해자체구성

알렉산드르레오니도비치크바샤빅토르알렉세비치카로친블라디미르이바노비치쿠리조프겐나지미노켄지예비치라라예프겐나지이바노비치릐삭루슬란알렉산드로비치마노코노프블라디미르콘스탄틴노비치마슬롭스키갈리나미하일로브나메드베제바빅토르블라지미로비치미루쉬빅토리야빅타로브나니칼라예바알렉산드르알렉산드로비치페레드냐빅토르비탈리예비치핀스키보리스블라디미로비치바스타발로프빅토르바실례비치레바악사나박토로브나르발코표트르스테판노비치삽차크파벨블라디미로비치사흐노세르게이페트로비치시도렌코세르게이알렉산드로비치소핀유리바실리예비치스테판첸코잠부라트아브둘하리모비치체키예프 선거구. 10 - 레소잣보스크선거구. 15 - 라좁스키, 올리긴스키통합러시아당선거구.12 - 발쇼이카멘시선거구.5 - 미하일롭스키선거구. 13 - 나홋트낀스키선거구.11 - 한카이스키군선거구.2. - 블라디보스토크선거구.19 - 달네레첸스키군선거구.14 - 파르티잔스키선거구.4 - 블라디보스토크통합러시아당선거구.9 - 우수리스크시통합러시아당선거구.6 - 블라디보스토크통합러시아당 Свобода и Народовластие 선거구. 7 - 아르쵸모프스키 Российская партия Пенсионеров 선거구.2O - 카발레롭스키선거구.8 - 나제쥔스키, 하산스키군 2.3 러시아태평양함대 ( 사령관 : Константин Семёнович Сиденко, 2007. 12 월취임 ) 콘스탄틴시묘노비치시덴코는 1953 년 2 월 2 일하바롭스크에서출생했다. 1975 년해군사관학교를졸업하고, 1983~1984 년에고등특수사관클래스에서학사과정을이수했다. 1987~ 1989 년에지휘참모대과정을수료한후, 1992~ 1994 년에첫제 2 함대참모장보직을맡게된다. 1996~1998 년에제 16 함대참모장을거쳐, 2000~ 2001 년에극동함대사령관, 그후 2006 년까지 그림 7 함대사령관 15) 15) http://ru.wikipedia.org

태평양함대참모장을역임했다. 2006 년 5 월 6 일 ~2007 년 12 월 6 일에발틱함대 사령관을거쳐, 2007 년 12 월 6 일태평양함대사령관 ( 계급 : 중장 ) 으로임명되었다. 2010 년 10 월 1 일부로동부지역전략사령부사령관에임명, 현재까지근무하고있다. 시덴코가동부지역전략사령부사령관으로임명됨에따라, 현재러시아태평양함대사령관은공석으로남아있으며, 2010.10.29 세르게이요시포비치아바끼얀쯔 (Сергей Иосифович Авакянц) 가태평양함대사령관을대행하고있다. 3. 경제 3.1 경제개황 표 7 극동연방관구및연해변강지역총생산 16) (GRP 단위 : 백만루블 ) 구분 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 극동연방관구 연해변강 471,105.9 561,093.6 678,448.4 826,421.7 999,073.1 129,199.1 1547,812 96,832.3 119,333.7 152,301.1 186,623.3 215,934.4 263,272.4 319,359.6 표 8 1 인당지역별총생산 ( 단위 : 천루블 ) 구분 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 극동연방관구 연해변강 70,194.8 84,286.3 102,584.6 125,788.3 153,045.8 198,821.9 239,108.8 46,632.5 57,948.7 74,527.4 92,039.1 107,284.7 131,578.8 160,327.7 표 9 지역생산자물가지수 ( 단위 : 고정가격 ; 전년도대비퍼센트 ) 구분 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 극동연방관구 연해변강 103.7 105.9 106.6 104.6 105.3 109.4 103.4 104.6 105.8 108.0 105.5 104.1 106.6 107.2 16) 표 7, 8, 9 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009

3.1.1 주요산업및경제주요상황 (2008~2009 년 ) 17) 2004 년에는산업생산이약 510 억루블 ( 약 18 억불 ) 이며, 주요산업은식품. 수산업 (35.8%), 전력산업 (28.5%), 기계제조및금속가공 (10.0%), 목재가공및제지업 (7.6%), 비철금속야금업 (3.6%), 연료산업 (3.6%), 건자재산업 (2.8%) 순이었으나 2010 년러시아통계청자료에따르면, 운송및통신 (22%), 도매업 (20.8%), 제조업 (10.5%), 어업 (7.8%) 순으로변화된것을볼수있으며. 호텔, 서비스업쪽은아직까지산업생산량에서차지하는부분이높지않다. 2008 년글로벌금융위기의여파로인해연해변강내건설업, 광업, 자동차매매업, 금융업등의분야가큰타격을입는등경기침체징후가나타났으며, 전체산업으로확산되는양상을보였다. 1 자동차수입관련사업외국산자동차수입업은연해변강내주요산업중하나이다. 비공식통계에따르면, 연해변강의인구중외국산자동차수입과수리관련업종에종사하는인구가약 15 만명에이른다고한다. 그러나러시아정부가최근국내자동차산업보호차원에서 5 년이상된외국산중고차에대해수입관세를대폭인상하는계획을마련하고, 2009 년자동차엔진과차체를분리하여수입하는것이사실상불가능하게됨에따라연해변강내자동차수입업체들이직접적인타격을받게되는등침체가예상된다. 18) 2 광업 2009 년국제원자재가격하락에따라연해변강에서생산되는주석가격이 50% 가량하락함으로써 달폴리메탈 사는주석생산및인원을대폭감축하였다. 19) 네고르스크 Bor 광산회사, 프리모르스키광산회사, 야로슬랍스키광산회사, 레르몬토프광산회사등대부분의연해변강광업회사들이어려운상황에처해있다. 3 물류, 금융, 건설철도와해운업계의물동량감소와함께철, 석탄, 석유제품등의수요감소로항만적체현상이심화되고있다. 17) Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009 18) 이와관련블라디보스토크에서는 2010 년 11 월 22 일러시아정부의수입차관세인상계획에항의하는대규모집회가열렸으며, 동집회에앞서약 1 천여대의일본중고차가참여하여경적시위를벌인바있다. 19) 2,100 명에게최저생계비만을지급하고휴가를명목으로퇴사시킴

러시아철도공사블라디보스토크지사에따르면, 화차가연해변강항만에서하역대기중인상황이많아, TSR( 시베리아횡단철도 ) 의정상운행에도차질을초래할만한상황이라고한다. 건설등인프라사업의경우, 연방자금이투입되는사업은상대적으로양호한편이나, 민간투자부문이침체되면서계획된투자사업을연기하는일이많아졌다. 특히, 시중은행으로부터주택담보대출을받기가어려워짐에따라연해건설기업의약 70% 가어려운상황에처해있다. 4 물가, 소비및고용상황금융위기로인해물가가불안정한양상을보이고있는가운데대부분을수입에의존하고있는의약품가격인상폭이가장크고, 식료품가격도전반적인오름세를보이고있으며, 특정농산품에대해서는사재기현상도나타나고있다. 민간소비의위축은대형상가신축공사의중단사태와기존상가점포의미분양 또는장기미임대상황을일으키고있다. 불과 3~4 년전만해도시내상가의임대율 은 100% 수준이었으나, 상가건물의과잉공급및높은임대료로인해현재는 70% 수준에머물고있다. 전문가들은글로벌금융위기가블라디보스토크상가 임대료의하락및서비스질제고를가져오는계기가될수도있을것이라고전망했다. 3.2 투자환경 3.2.1 외국인투자현황 표 10 극동연방관구및연해변강의분야별경제활동 20) ( 단위 : %) 구분 극동연방관구 연해변강 전체 (%) 100 100 농촌경제, 사냥, 임업 5.7 5.6 어업 4.3 7.8 광업 14.9 1.6 제조업 7.7 10.5 전기, 가스, 물생산및분배 5.3 4.5 건설업 9.3 3.4 도매업, 원동기수리업 13.4 20.8 운송및통신 15.2 22.0 20) Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010

부동산, 임대및사업활동 7.7 7.1 공공행정및국방, 사회보장의무 5.3 5.8 교육 4.3 4.0 보건및사회서비스 4.5 4.3 기타 2.4 2.6 2003 년연해변강내외국인투자는 5,730 만달러이며, 한국은 2,130 만달러로전체투자의 37.2% 를점유했다. 또한, 총외국인투자누적액은 3.4 억달러이며, 한국은 1.5 억달러 (44%) 를투자, 제 1 위투자국의위치를점유했다. 2008 년연해변강내외국인투자는 8,070 만달러이며, 글로벌금융위기여파로인해 -90% 의증가율을보였다. 고정자본투자는약 1,382 억루블로 60.8% 증가율을보였다. 연해변강은러시아경제주간지 엑스페르트 가 2010 년말에발표한 2009~2010 년도러시아 83 개연방주체별투자잠재력. 투자위험순위에서각각 18 위와 62 위를점하고있다. 3.2.2 분야별외국인투자현황 21) 2003 년도에는목재가공및제지업투자가 1,910 만달러로전체의 33.3% 를차지하고, 호텔업 (1,290 만달러 ), 운수업 (720 만달러 ), 섬유산업 (480 만달러 ), 통신업 (280 만달러 ), 식품산업 (270 만달러 ), 무역업 (100 만달러 ) 순이었다. 주요외국인투자업체는코카콜라 (Coca Cola Vladivostok Bottles), 스키트 (Skeet), 현대호텔, NTC, 보스톡텔레콤 (VostokTelecom), 프림텔레폰 (PrimTelephone) 등이다. 연해변강정부가선정한유망투자분야로는운송업 ( 항공, 해상, 철도, 자동차등 ), 통신사업, 건설업, 광물가공업, 중형선박제조합작사업등이있다. 3.3 대외교역 연해변강은극동지역의대외교역에있어사할린주에이어 2 위를차지하는주요지역으로서 2010 년대외교역액은전년보다 70% 가까이증가했다. 주요수출품은수산물, 목재. 종이, 금속제품등이며, 수입품은의류. 신발, 자동차. 장비. 운송기기, 화학. 고무제품등이다. 21) www.rus-vladivostok.mofat.go.kr/kor/eu/rus-vladivostok

표 11 연해변강의 2009~2010 년간대외교역 22) ( 단위 : 100 만불 ) 국가 2009 년 2010 년 수출 수입 교역액 수출 수입 교역액 중국 629 1,540 2,169 770 3,072 3,842 한국 295 252 547 432 639 1,071 일본 92 323 416 138 510 648 미국 1.4 136 137 13 116 129 기타국가 42.6 483 526 49 651 700 총액 1,060 2,734 3,795 1,402 4,988 6,390 3.4 연해변강경제의특성 연해변강은극동지역에서가장균형적인경제구조를가지고있고, 태평양에위치한유리한입지조건으로대외교역이급속한신장을이루었다. 연해변강의최대산업분야는어업및수산물가공업으로연해변강산업생산에서큰비중을차지한다. 이와함께, 극동지역에서농업이가장발달한지역으로우수리강저지대의비옥한토양위에곡창지대가펼쳐져있다. 주목할점은 2005 년에다르킨변강지사취임후, 꾸준한경제성장으로산업생산량증대, 실질임금증가, 실업자및극빈계층감소추세에있다는점이다. 3.5 기타사항 3.5.1 2008 년연해변강경제평가 23) 2008 년연해변강경제성장률은전년대비 5%( 러시아연방경제성장률은 5.6%) 로성장률이러시아연방에비해다소낮으나, 하반기부터시작된전세계적경제위기상황을감안할때양호한실적이라고평가된다. 산업생산은전년대비약 8% 증가하였으며, 특히농업분야의성장이두드러졌다. 지난해농업부문에약 9 억루블의투자자금이유입되어약 4 억 7,000 만헥타르의추가농지개간이이루어졌으며, 농산물생산량증대 ( 총 210 억루블 ) 와함께적자기업의흑자전환등연해주의농업부문발전전망이높아지고있는것으로평가되었다. 22) www.customs.ru ( 러시아관세청 / 극동세관참조 ) 23) 다르킨연해변강지사는당지언론 (Vladivostok 지, 2008 년 2 월 6 일자기사 ) 과의인터뷰를통해 2008 년연해주경제전반에대하여평가했다.

주민소득은전년대비 28% 증가하였으며, 2008 년기준근로자월평균임금은약 21,000 루블에달한다. 연해변강정부는세계적국제금융위기에따른연해변강지역거주주민들의피해를최소화하는데정책의역점을두고있으며, 참고로지난해예산중미집행된약 60 억루블을연해변강주민사회복지예산으로사용했다. 3.5.2 연해변강주요프로젝트추진계획및전망 1 2012 년블라디보스토크 APEC 준비사업 2008 년에푸틴총리가블라디보스토크에서 APEC 정상회의가확정되었다고발표했다. 러시아연방정부는남 - 북 - 러를잇는경제거점인연해변강에예산 1,000 억루블 (3 조 7,000 억원 ) 을배정, APEC 정상회의준비사업을시행토록했다. 2008 년에국제공항. 컨벤션센터등을갖춘동북아경제거점으로 APEC 준비사업 24) 시설물에대한설계입찰, 각종인. 허가취득및건설부지확보등을위한사업준비기간을거쳐, 2009~2012 년까지시설물에대한건설작업이진행되고있다. 주요사업은도로건설. 공항현대화등인프라구축과 APEC 관련시설로, 금각만대교, 루스키섬 25) 연륙교, 블라디보스토크공항 - 데브리즈반도 - 루스키섬연결도로, 블라디보스토크공항현대화사업, 상수도시스템구축, APEC 회의장등관련시설건설을추진하고있다. 2 루스키대교건설사업 (APEC 정상회담준비사업일환 ) 사업발주자인연해변강정부도로국은옴스크 모스토빅 사에 2008 년 2 월까지설계를종료하고, 6 월중러시아국가평가총국 ( 국가건설주택공영위원회산하 ) 으로부터사업승인을받는일정을부여했다. 루스키대교는블라디보스토크남부파트로클만과노보실스키 ( 루스키섬 ) 를연결하는길이 3,150m, 높이 70m 의현수교로동절기혹한, 7 도까지의지진과초속 70 미터강풍등의특수한기후, 지형환경을 24) 푸틴대통령은 2008 년 11 월 19 일정부에 APEC 행사지결정을조속매듭지어동행사시설물을루스키섬또는파트로클만 ( 블라디보스토크남부해안 ) 중어느곳에지어야할지가명료해져야한다고말함. 이에대해소뱌닌대통령행정실장은동건관련최종결정사항이대통령에게보고될것이라고대답함. 한편, 연해변강정부는 2008 년 11 월 19 일루스키섬연결교량설계사인 Mostovik 사 ( 옴스크市소재 ) 측에 2008 년 2 월까지설계를끝내 6 월까지국가평가승인을얻는일정을제시하였으며, APEC 준비사업으로추진계획인인프라사업 (5 개 ) 설계사를최종선정했다고발표함. ( 자료 : 인테르팍스통신 2008.11.19 보도 ) 25) 루스키섬 ( 러시아어 : Остров Русский) 은블라디보스토크에서남쪽으로수 km 떨어진곳에있는섬으로동해상에위치해있다. 섬은블라디보스토크관할하에있다. 이곳은간혹상트페테르부르크의크론슈타트에비교되어, 가끔극동의크론슈타트 ( 러시아어 : Дальневосточный Кронштадт) 라고도불린다. 이섬은소련시절에는군사기지가있었던곳이었다. 기후특징상안개가자주끼는곳인데, 간혹겨울에안개가너무심해서, 섬이잘보이지않는경우도있다. 섬의면적은 97.6km² 이다. 가장큰산은중부지역에위치해있는루스키흐산 (Русских, 279m), 글라브나야산 (Главная, 279m), 첸트랄나야산 (Центральная, 255m) 순이다.

고려하여건설되고있다. 다르킨연해변강지사는루스키대교를오는 2011 년까지완성할수있을것으로보며, 동시에 APEC 행사와는무관하게금각만다리건설도이루질것이라고말했다. 3 블라디보스토크인프라구축사업연해변강정부는 2012 년 APEC 준비사업의일환으로추진하고있는블라디보스토크상하수도개선, 식수원개발, 생활쓰레기처리, 폐품가공시설신설등 5 개사업에참여할 4 개의설계사 ( 社 ) 를선정했다. 선정된설계회사는 고스테흐스트로이, 로스에코스트로이, 에네르고카스카드 등모스크바소재회사와블라디보스토크소재 프리모르그라즈단프로엑트 사이다. 또한, 전력. 에너지관련프로젝트추진계획도가지고있는데, 극동전력회사는 2012 년까지연해변강의우수리스크및나호트카화력발전소를추가로건설할계획이며, 파르티잔스크발전소재건사업은 2009 년에착수했다. 그림 8 2012 년 APEC 개최위한루스키섬개발구상도 26) 4 사할린 - 하바롭스크 - 블라디보스토크가스관건설사업러시아정부는 2007 년 9 월가즈프롬이수립하고제안한 Eastern Gas Program 을승인하고, 이의추진및조정자로가즈프롬을지명했다. 이건설사업은낙후된동시베리아지역의개발을촉진함과동시에동아시아지역에대한새로운에너지공급루트를구축하여거대한에너지시장이형성되어있는동아시아지역에서에너지시장을점유하고, 이를통하여유럽에서와같은에너지영향력을확보함으로 26) http://ru.wikipedia.org/wiki

서동아시아지역에대한러시아의정치. 경제적인이익을제고하고자수립되었다. 제 1 차목표는 2011 년 3/4 분기까지 1,350.7km 건설이다. 2010 년 5 월현재건설현황은전체공정의약 38% 인 510km 건설을완료한상황이다. 그림 9 가스배관망 27) 5 블라디보스토크공항현대화추진계획 2012 APEC 정상회담에맞춰공항현대화가진행중으로이와관련, 블라디보스토크와인천공항간에상호관심사안및공항운영모범사례공유, 인천공항의인재양성프로그램지원, 파견자교류등을협의중이며, 블라디보스토크국제공항에인천공항의노하우가전수될것으로예상된다. 2012 APEC 정상회담에맞춰공항현대화가진행중으로극동시베리아지역의환승객유치를위한공동프로모션추진을비롯해 APEC 정상회의개최준비를위한러시아공항인프라구축사업진출의발판을마련할계획이다. 27) http://keri.koreaexim.go.kr/02_oeis/01_info/localinfodata.jsp?ccontinent=914

4. 사회 4.1 인구와민족구성 표 12 연해변강 2009~2010 년인구변화 28) ( 단위 : 명 ) 2009 년 ( 중반 ) 2010 년 (1 월 1 일 ) 총인구도시농촌총인구도시농촌 러시아연방 141,915,638 103,732,660 38,182,978 141,927,297 103,774,893 38,152,404 극동연방관구 6,450,359 4,790,623 1,659,736 6,440,624 4,783,794 1,656,830 사하공화국 949,629 622,195 327,434 949,506 622,722 326,784 캄차트카변강 342,898 270,708 72,190 342,256 270,680 71,576 연해변강 1,985,087 1,496,197 488,890 1,982,166 1,494,258 487,811 하바롭스크변강 1,401,100 1,127,657 273,443 1,400,285 1,126,846 273,439 아무르주 862,564 563,097 299,467 860,669 560,896 299,774 마가단주 162,097 154,693 7,404 161,225 154,086 7,139 사할린주 512,701 400,999 111,702 510,882 399,768 111,114 유대인자치주 추코츠카자치관구 185,237 122,526 62,711 185,063 122,292 62,711 49,046 32,551 16,495 48,572 32,219 16,363 2010 년현재연해변강인구는 1,982,166 명으로, 인구밀도는 11.9 명 / km2이다. 대부분이러시아인이지만, 우크라이나인, 벨라루스인, 고려인, 일본인, 중국인, 우데게이족, 오로치족, 나마이족, 폴란드인, 타타르족, 독일인, 유대인, 아제르바이잔인, 아르메니아인등약 120 여소수민족으로구성되어있다. 표 13 2007~2009 인구이주증가, 감소수치 29) ( 단위 : 명 ) 지역 2007 2008 2009 2010 러시아연방 239,943 242,106 247,449 - 중앙연방관구 162,544 174,403 159,763 - 북서연방관구 24,304 27,715 27,721 - 남부연방관구 35,012 21,759 20,884 - 볼가연방관구 18,350 16,221 26,658-28) http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/( 러시아연방통계청 ) 29) 10) 번각주재인용

우랄연방관구 19,188 15,883 15,946 - 시베리아연방관구 -3,440 5,324 14,396 - 극동연방관구 -15,915-19,199-17,919 - 사하공화국 -5,484-7,467-7,023-1,090 캄차트카변강 -1,522-2,226-1,323 1,274 연해변강 -3,424-921 -2,049-1,030 하바롭스크변강 1,904 706 52-192 아무르주 -3,473-3,278-2,540-751 마가단주 -2,330-2,374-1,517-295 사할린주 -1,426-2,893-2,463-521 유대인자치주 266 128-72 -78 추코트카자치관구 -427-874 -984-98 푸틴대통령집권당시, 인구감소문제가러시아내에서큰이슈가되어러정부는인구증가를위해출산장려정책이나이주정책을폈지만큰실효를거두지못했다. 특히, 표에서도알수있듯이극동연방관구의인구감소문제는심각한수준이다. 그중연해변강수치가계속큰폭으로감소된것을알수있다. 극동지역주민의타지역으로의이주는척박한생활환경과빈약한교통. 사회인프라로인한삶의질저하등에기인한것으로러시아연방자체내에있는중앙관구나하바롭스크변강등인구밀집도시지역또는러시아를제외한 CIS 국가지역으로이주한것으로판단된다. 특히, 연해변강은중국인인구삼투압문제또한심각하다. 그래서러시아의남 - 북 - 러협력이면에는이지역의인구감소와중국의영향력확대를견제하려는동기도작용하고있는것으로보인다. 4.2 행정 4.2.1 행정구역 현재연해변강은 12 개의시와 23 개의군, 28 개의도시형부락과 117 개의농촌형부락으로구성되어있다. 1860 년베이징조약에따라청나라로부터할양받은연해변강은 1938 년 10 월 20 일러시아연방의행정단위로편입된이후구소련을거쳐오늘에이르고있다. 면적은극동러시아지역전체의 2.7% 인데비하여, 인구는극동지역전체의약 30% 를차지하고있어여타극동지역에비해인구밀도가높은편이다. 연해변강의인구는약 198 만명 (2010 년 ) 으로 2006 년 202 만명에비해줄어들었다. 인구밀도는 1 km2당 13 명으로극동지역전체의 1.2 명에비해 10 배이상이고, 도시인구밀도는 1 km2당 75 명 (2010 년 ) 이다.

표 14 극동관구행정구역명과행정도시 1 아무르주 블라고베쉔스크 2 유대인자치주 비로비잔 3 캄차트카변강 페트로파블롭스크-캄차트스키 4 마가단주 마가단 5 연해변강 블라디보스토크 6 사하공화국 야쿠츠크 7 사할린주 유즈노-사할린스크 8 하바롭스크변강 하바롭스크 9 추코트카자치관구 아나디르 표 15 연해변강행정구역지도와표 시 군 연해변강 (12 개시, 23 개군 ) 나호트카, 달네고르스크, 달네레첸스크, 레소자봇스크, 볼쇼이카멘, 블라디보스토크, 스파스크달니, 아르센예프, 아르춈, 우수리스크, 파르티잔스크, 포키노 나데즈딘스키, 달네레첸스키, 라좁스키, 레소자보츠키, 미하일롭스키, 스파스키, 시코톱스키, 아누친스키, 야코볼렙스키, 옥탸브리스키, 올긴스키, 우수리스키, 체르니곱스키, 추구옙스키, 카발레롭스키, 크라스노르메이스키, 키롭스키, 테르네이스키, 포그라니치니, 포자르스키, 하산스키, 한카이스키, 호롤스키 4.2.2 주요도시 연해변강의행정수도는러시아극동지역의최대상업. 무역도시인블라디보스토크로대략 61 만명정도가거주하고있고, 블라디보스토크시는러시아경제월간지 Russia Business Consulting 이 2010 년 11 월에선정한 비지니스환경이양호한러시아내 64 개도시 ( 모스크바와상트페테르부르그는제외 ) 가운데 42 위를차지하고있다. 기타주요도시로는나호트카 ( 약 16 만 ), 우수리스크 ( 약 15 만 ), 아르춈 ( 약 11 만명 ) 등이있다. 그림 10 나호트카시문장 30) 그림 11 우수리스크시문장 31)

1 나호트카시나호트카는중요한수출항구이자, 어업중심지이다. 제 2 차세계대전중연합군의원조물자양륙시설이건조되면서항만과도시가건설되었다. 그리고 1980 년대새로이다른목적으로대형선박이정박할수있는부두를갖추었고, 러시아동부의최대항구도시로성장하고있다. 인구는 159,495 명 (2011 년기준 ) 으로연해변강내에서두번째로인구가많은도시이다. 인종비율은러시아인 (89.8%), 우크라이나인 (3.7%), 고려인 (1.1%) 순이다. 한국 ( 동해시 -1991.12), 일본 ( 오타루 ), 미국 ( 오클랜드와벨링햄 ), 중국 ( 지린 ) 등과자매결연하였다. 평균기온은 1 월에는 -13 이고, 8 월에는 17 를웃돈다. 연강수량은 740mm 로그중 60% 가 7, 9 월에집중된다. 항만도시라는특징으로인해그주변에많은공장과시장등상권이산업전반을차지한다. 2 우수리스크시연해변강남쪽블라디보스토크시에서북쪽으로 98km 지점에위치하며, 우수리스키군의중심지로서면적은 3,690km² 이다. 인구는 152,931 명 (2010 년기준 ) 으로연해변강중에서블라디보스톡과나호트카다음으로인구가 3 번째로많다. 인종비율은러시아인과우크라이나인이대부분을차지한다. 자매도시로는한국 ( 마산시 ), 중국 ( 무단량 ) 이있다. 일부비금속광물자원을가지고있으며, 가축업과식품업, 금속공업이주를이룬다. 도시의산업의약 60% 가식료품생산을차지한다. 5. 문화 5.1 관광 2008 년연해변강이관광산업분야에서올린매출액은 104 억루블로연해변강 GRP 에서차지하는비중은약 4% 수준이다. 연해변강내아무르호랑이등멸종위기동물들을잘보존하려는노력과함께 2012 년에있을 APEC 정상회담개최계기에루스키섬을관광특구지역으로발전시킬경우, 관광산업을더끌어올릴수있을것으로보인다. 2009 년도연해변강주민의해외여행및외국인방문동향 32) 을보면, 연해변강 30) http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%9d%d0%b0%d1%85%d0%be%d0%b4%d0%ba%d0%b0_ 31) http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%a3%d1%81%d1%81%d1%83%d1%80%d0%b8%d0%b9%d1%81%d0%ba

주민의해외여행자수는 120 만명으로전년보다 23.6 만명증가했다. 주요방문국가는중국, 한국, 일본등이다. 국가별연해변강주민방문자증가율을보면, 중국 22%, 한국 35%, 일본 13%, 태국 59%, 베트남 19% 등이다. 한편, 2007 년연해변강을방문한외국인은약 6 만명으로전체방문자중중국인 50,320 명 (74%), 한국인 7,888 명 (11.6%), 일본인이 4,896 명 (7.2%) 이었다. 연해변강정부는여객선을통해입국하는외국여행자에대한 72 시간무비자체류제도의시행및중국단수여권발급절차간소화추진등으로연해변강을방문하는외국인의수가늘어날것으로전망하고있다. 5.2 문화시설및보유현황 2008 년극장관객수에서극동연방관구가 6 위를차지했고, 연해변강은 83 개연방주체중 38 위로마가단주가 5 위인것에비하면크게낮은수치이다. 또한, 박물관방문자수는극동연방관구가 3 위였고, 연해변강은 30 위였다. 2008 년에연해변강의스포츠시설수는 1,500 석이상을수용하는경기장이 45 개, 체육관 1,094 개, 수영장은 40 개이다. 이용자수는 2007 년도에 544,000 명에서 2008 년에는 524,000 명으로줄었다. 5.3 사회문제 ( 마피아문제 ) 2007 년 3 월 15 일영국일간인디펜던트에따르면, 시예산을개인용도로사용한혐의로경질된블라디미르니콜라예프블라디보스토크전시장 33) 이대표적인부패인물로선정되었다. 라시드누르갈리예프러시아내무장관은러시아일간지이즈베스티야와의인터 뷰에서 모스크바와상트페테르부르크, 시베리아등러시아도시중 10 분의 1 이 마피아범죄조직의통제아래놓여있으며, 범죄조직은어떤제재도받지않고 있다 고밝혔었다. 장관은 러시아도시곳곳에는안전을심각하게위협할정도로 잘조직된범죄조직이퍼져있다 며 사법당국이이들조직을제대로처벌한경우 32) 2012 년블라디보스토크 APEC 준비사업동향 / 연해주관광산업동향 ( 연해변강정부발표 ) 33) 푸틴대통령의집권통합러시아당소속인니콜라예프전시장은 곰돌이푸우 란별명으로범죄조직에서활동하며지역공무원과시민들에게위해를끼친전력이있던인물이다. 그는이같은범죄조직의이미지변화를통해블라디보스토크의유통권을장악한뒤, 이를발판으로시장자리까지올랐으나결국비리혐의로구속됐다. 푸틴대통령이선출직주지사를연방정부임명제로바꾼데는이런사건의계기가있었다는게관계자의말이다.

는거의없다 고말했다. 그는 지역경제도대부분범죄조직의손에넘어가있다 고덧붙였다. 5.4 자연재해문제 ( 지진, 태풍문제 ) 그림 12 연해주지진발생사건 34) 연해변강지역은환태평양조산그림 13 나호트카태풍피해모습 35) 대가지나가는곳에위치하고있다. 실제로 2010 년 2 월 19 일러시아비상사태부극동지역센터와사할린지진센터는연해변강하산군슬라뱐카남쪽 31km지점에서리히터규모 6.7 의지진이발생했다고밝혔다. 진앙은북위 42.7 도, 동경 130.9 도의지하 558km지점으로북한과중국, 러시아 3국접경지역이다. 러시아비상사태부는 진앙이지하깊은곳이어서피해가발생하지않았고, 진동도 34) http://earthquake.usgs.gov/earthquakes/aboutmaps.php 35) http://ru.wikipedia.org/wiki/%d0%9d%d0%b0%d1%85%d0%be%d0%b4%d0%ba%d0%b0

느낄수없었다. 라고언급했다. 항시여진일지라도지진발생가능성이있기때문에인프라구축사업에있어염두에두어야한다. 연해변강과사할린지방에 2002 년 10 월 2 일상륙한초대형태풍히고스 36) 로인한피해가있었다. 동북부스베틀라야마을에서는항구에정박중인선박보스토치니호가 4~5m 높이의파도에휩싸이며전복돼승무원 11 명가운데 3 명은구조됐으나 7 명이사망하고 1 명은실종되는사건이있었다. 또한, 블라디보스토크와유즈노 - 사할린스크등연해변강과사할린주요도시의전신주들이줄줄이쓰러져근처수천가구에대한전기공급이중단되는등피해가속출했다. 위의태풍을제외하고도심각한것은사고가일어났을때기후의영향으로인한재해가확산되는것이다. 1997 년 1 월 7 일에러시아유조선나호트카호가블라디보스토크로가던중동해상인시마네현앞바다에서좌초한것이이를뒷받침해주고있다. 이사고로중유 6,240kl 가유출됐는데, 강한북서풍을타고기름이확대되었다. 기름유출사고의경우우리나라의태안기름유출사고처럼기름이퍼지는것을보면서도손을쓰지못할수있음을유의해야한다. 6. 대한관계 6.1 공식관계 6.1.1 정부차원의교류 연해변강은냉전시대에는중소국경분쟁이일어났던지역으로블라디보스토크의태평양함대를중심으로중국, 일본, 미국과대치했던지역이다. 우리와역사적, 민족적으로연고를맺어온지역이자경제적, 안보적으로도대단히중요한지역이다. 2004 년 5 월 26~27 일에현반기문 UN 사무총장이외교통상부장관일때, 외교부 장관최초로연해변강의주요도시인블라디보스토크을방문했고, 에너지및수산 분야협력강화방안을협의했으며, 2004 년 6 월 23~25 일에는세르게이다르킨연해 변강지사가방한하는등상호방문했다. 또한, 김원기국회의장의연해변강방문 (2005. 7. 25~26) 과블라디보스토크개최제 1 회동북아의원평화포럼 (2004. 9. 21, 이화영의원등 8 명 ) 에이부영열린우리당의장일행 (2004. 9. 25) 27 명이방문했다. 이밖에허남식부산시장 (2005. 7. 5~6) 과동문성속초시장 (2003. 11. 7~10, 2004. 36) 괌어로 무화과나무 란뜻의히고스는중심기압 980 헥토파스칼에초속 35m 의강풍을동반한 A 급태풍

5. 3~8), 송진섭안산시장 (2003. 8. 28~9. 4) 도방문했다. 군사적으로는해군순항훈련함대가블라디보스토크을방문 (2002. 10. 21~24, 2004. 9. 23~26) 한바있고, 해양경찰함정도블라디보스토크을방문 (2005. 9. 21), 러시아 - 태평양함사 / 국경수비대와합동훈련을실시하였다. 6.1.2 자매결연체결도시현황 연해변강은우리나라강원도와 1992 년 6 월에자매결연협정을체결하였으며, 1994 년 6 월에는블라디보스토크시와부산시간에, 1997 년 9 월에는우수리스크시와마산시간에자매결연협정체결이있었다. 6.2 경제관계 37) 구분 2000 2001 2002 2003 2004 교육규모 278 372 445 440 438 수출 127 171 247 242 241 수입 151 201 198 198 197 무역수지 -24-30 49 44 44 연해변강의수출구조는수산물, 목재, 철. 비철금속등의원자재위주로되어있으며, 주요수입품목은식료품, 의류, 신발, 섬유원단, 자동차, 각종기계류, 플라스틱제품등으로, 식료품, 기계류, 자동차가절대적인비중을차지하고있다. 주요교역대상국은중국 (38%), 한국 (23%), 일본 (20%), 미국 (5%) 등으로, 이들국가들과의교역량이전체교역량의약 86% 를차지한다. 주요수출대상국은중국 (39%), 한국 (21%), 일본 (17%), 미국 (8%) 이며, 주요수입대상국은중국 (37%), 한국 (25%), 일본 (23%), 미국 (3%) 이다. 우리나라가연해변강에주로수출하는품목은폴리에스테르, 식료품, 플라스틱제품, 10 인승봉고차량이며, 주요수입품은수산물, 원목, 고철, 화학원료 ( 붕소등 ) 이다. 37) www.rus-vladivostok.mofat.go.kr/kor/eu/rus-vladivostok, 대외연해주협력위원회, 연도별한국의대연해변강교역

참고문헌 http://dfo.gov.ru www.customs.ru www.dalexpo.vl.ru www.gks.ru www.kaprassia.com www.koreaexim.go.kr www.peaceasia.or.kr www.primorsky.ru www.ru.wikipedia.org www.rus-vladivostok.mofat.go.kr/kor/eu/rus-vladivostok www.yandex.ru www.zspk.gov.ru 강영석외 2 인, 미르, 동북아평화연대잡지 NO.17(2009 여름호 ) 러시아경제주간지 엑스페르트, 2010.12.20-26, No.50 문명식, 연해주의문화인류학과한. 러관계, 한국학술진흥재단학술회의 (2002)