9 월호초점 태국에너지산업현황과시사점 孫承鎬 국별조사실선임조사역국제지역학박사 I. 머리말 II. 에너지산업개황 III. IV. 에너지산업부문별현황 시사점 요약 태국은아시아제8위산유국이기는하지만경제발전에충분한에너 지자원을확보하고있지못하다. 석유는생산량에비하여소비량이약 3 배에이르고있어많은부분을수입에의존하고있으나, 정유산업의 발달로석유제품의태국내소비뿐만아니라수출도이루어지고있다. 천연가스도소비량이많아수입에의존하고있다. 전력은발전량이소 비량보다다소많지만태국의경제발전에의한전력소비수요증대로 지속적인발전시설의확충이있지않으면전력부족현상이발생할 가능성이크다. 천연가스는현재의생산량을당분간유지할것으로보 이지만, 향후천연가스에대한기업수요와천연가스를원료로하는자 동차이용이연 10% 이상증가할것으로예상됨에따라천연가스공급 이수요를충당하지못할것으로우려되고있다. 태국의에너지산업은추가적인개발가능성이많으므로우리나라의 해외자원확보와아울러우리기업의해외자원개발경험축적과활용 을위해서도적극적인진출이필요하다. 태국에너지산업으로의진출시에는국내플랜트기업과의동반진출 을고려해야하고, 태국에너지시장을전략적거점지역으로활용할 필요가있다. 한편 2007년이후우리기업의태국발전소건설입찰에서 수주에성공하는사례가증가하고있어향후우리기업의참여확대가 기대된다. 우리기업은여러나라에서다양한민자발전사업(IPPs) 에참 여하면서많은경험과노하우를축적하고있으므로, 태국발전시장에의 적극적인참여를고려해야할것이다. - 1 -
Ⅰ. 머리말 태국은제조업중심의수출구조와관광산업의견실한성장으로동남아국 가들중에서는비교적안정적인경제성장동력을보유한것으로평가되고 있다. 2008년기준태국의 GDP는 2,732 억달러로동남아국가연합(ASEAN) 내 제2위1) 의경제규모를보유하고있으며, 세계은행에서발표하는기업경영여건 도 2009년기준전체 181개국가중제13위 2) 로여타동남아국가들에비하여 투자여건도양호 3) 하여투자관련제반인프라가잘구축되어있는편이다. 또한지리적으로주변의에너지강국인중국, 말레이시아, 베트남등을연결 하는중심지에위치하고있어국가간석유및가스파이프라인및송배전 중계지역으로서의역할을수행할수있다. 태국은산유국이기는하지만경제발전에충분한에너지자원을확보하고 있지못하다. 석유및천연가스는생산량이소비량보다적어수입에크게의 존하고있으며, 전력의경우에도추가적인발전소건설이시급한실정이다. 태국이지속적인경제성장을하기위해서는경제성장을뒷받침하기위한에 너지자원의확보와관련산업의발전이필수적이라하겠다. 본고에서는태국의경제발전을위해필수적인에너지산업에대해그개황 을살펴보고석유, 가스, 전력등주요에너지산업현황을알아봄으로써태 국에너지산업의전망과함께우리기업의진출방안도모색해보고자한다. Ⅱ. 에너지산업개황 1. 에너지정책 가. 개요 태국정부의에너지정책은에너지부산하의에너지정책기획실 (EPPO 4) ) 이 관할하고있는데, EPPO 는석유및가스의탐사, 생산등의업스트림5) 부문 1) 2008년기준제1위는인도네시아로 4,922 억달러, 제3위는말레이시아로 2,222 억달러임. 2) World Bank, Doing business 2009, p.6 3) 여타 ASEAN 국가들의기업경영여건순위는싱가포르 1/181, 말레이시아 20/181, 브루나이 88/181, 베트남 92/181, 인도네시아 129/181, 캄보디아 135/181, 필리핀 140/181 등임. 4) Energy Policy and Planing Office 5) 석유산업의사업활동은다음과같이크게 4 가지단계로나눌수있음. 즉, 1 석유매장장소의 - 2 -
과정유, 유통등의다운스트림부문, 전력생산, 송전등에너지관련제반 정책을담당하고있다. 또한에너지부문별정책관리및제안, 투자승인, 가격결정, 산업발전을위한경쟁체제유지, 안정적에너지공급체제구축 등에대한책임과권한을가지고있다. 에너지산업의발전을위한법률제도 정비, 중장기계획수립등은국가경제사회발전위원회6) 에서담당하고있다. 나. 에너지정책의주요목표 태국에너지정책의주요목표는다음과같다. 첫째, 석유및가스의수입의 존도축소이다. 태국정부는석유및가스의높은수입의존도를낮추기위하 여외국인직접투자유치, 주요유전들이집중되어있는태국만부근지역에 서의탐사및생산장려, 에너지비축증대, 에너지자원보존, 신규에너지 개발장려, 에너지효율성증대등을추진하고있다. < 표 1> 태국에너지자원현황 구분단위 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 f 석유 천연가스 전력 매장량( 백만배럴) 583 583 583 291 290 460 441 생산량( 천b/d) 261 259 311 335 328 341 354 정유량( 천b/d) 1,062 1,062 1,065 1,092 1,112 1,187.. 소비량( 천b/d) 823.3 915.5 929.0 928.6 920.0 905.1 927.5 매장량 (Tcf 주 1) ) 13.3 13.3 13.3 14.8 14.8 11.7 11.2 생산량 (Bcf 주 2) ) 768.5 789.6 837.0 858.2 897.0 902.0 980.6 소비량 (Bcf) 1,018.8 1,055.6 1,149.9 1,176.0 1,246.6 1,221.5 1,221.5 발전능력 (MW) 24,116 24,764 25,866 26,272 26,818 27,800 32,242 발전량(10억kWh) 110.4 118.5 124.6 141.9 147.0 147.0 151.2 소비량(10억kWh) 104.0 111.5 117.6 123.9 129.7 135.6 139.0 주 : 1) Trillion cubic feet 2) Billion cubic feet 자료 : 1) Global Insight, Global Insight Report: Thailand (Energy), July, 2009. 2) BP, BP Statistical Review of World Energy, June, 2009. 탐사, 유전의굴착, 채유시설( 採油施設 ) 의건설, 원유의판매등을중심으로한원유의생산부문, 2 원유의수송부문, 3 원유에서가솔린 중유등의각종석유제품을생산하는정제부문, 4 석유제품의수송을포함한판매부문등임. 이중에서 1의원유의생산부문을업스트림 (up-stream), 2 이후의단계를다운스트림(down-stream) 이라고함. 6) National Economic and Social Development Board - 3 -
또한오일펀드를조성하여석유공급부족을방지하고, 국제유가가급변 할경우에도국내유통가격이안정되도록하고있다. 오일펀드는휘발유, 디 젤, 등유등의소매가격에부과된세금으로조성되며 EPPO 산하의에너지정 책관리위원회 7) 가운영하고있다. 태국정부는석유및가스의탐사및생산 을위해베트남, 미얀마등주변국들과협력하고있으며, 소유권관련분쟁 지역인남중국해에서도공동개발을추진하고있다. 그리고석유부족에대비 하기위해긴급운영센터 8) 를운영하고있으며, 을모니터할수있는데이터베이스를구축하고있다. 석유공급의안정성과매장량 둘째, 에너지보존전략을수립하고환경기준을개발하는것이다. 태국정 부는에너지보존기술관련연구및개발을지원하고, 천연가스사용차량 확대, 에탄올혼합연료사용, 에너지보존캠페인등을통해에너지보존에 노력하고있다. 1992 년제정된에너지보존법에의해에너지정책기획실(EPPO) 은효율적인에너지이용과에너지절감형설비개발을위한업무도담당하 고있다. 대기오염이심각한수도방콕의경우에는오염을줄이기위하여엄 격한환경기준을적용하고있으며, 대한투자를확대하고 LPG 9) 사용차량을확대하고있다. 승용차이용을줄이기위해대중교통에 셋째, 정부에과도한재정부담을주고있는에너지보조금의축소이다. 현 재태국의유류및전력요금은정부의보조금으로인해국제가격에비하여 낮은상황이다. 태국정부는유류및전력가격을정상화하기위해정부보 조금을축소하는정책을시도하고있으나, 시민들의반발과정치권의반대로 그추진이어려운실정이다. 넷째, 정유산업의활성화이다. 태국정부는정유공장을증설하고생산된정 유제품을베트남등의인근국가로수출을확대함으로써태국이동남아석 유제품시장의중심이되기를기대하고있다. 태국정부는석유기업들이추 가적인정유시설에투자하는경우세금보조혜택을제공하고있다. 2. 국영석유회사(PTT) 태국국영석유회사인 PTT(Petroleum Authority of Thailand) 사는태국석 유및가스산업의정유, 유통, 판매사업등다운스트림부문을독점적으로 운영하고있으며, 탐사및생산등의업스트림부문에서도상당한영향력을 미치고있다. PTT사는 1995 년에사업영역을가스저장및유통, 원유정제 7) Committee on Energy Policy Administration 8) Emergency Operation Center for Oil Shortage 9) 액화석유및가스(liquefied petroleum gas: LPG) 는석유성분중프로페인 (propane) 및뷰테인 (butane) 등끓는점이낮은탄화수소를주성분으로가스를상온에서가압하여액화한것임. - 4 -
및유통, 정유, 석유화학등의 4 대부문으로확대개편하였다. 현재일부외 국인투자기업들이태국내에서의가스생산에참여하고있으나, 태국최대가 스전인 Bongkot 가스전을비롯한대부분의가스전들은 PTT사산하자회사 인 PTTEP 10) 사가소유하고있다. PTT사의정유용량은 40만 b/d로태국총 정유용량의 35% 를점하고있으며, 석유화학부문에서도 PTT사가태국내최 대생산기업이다. PTT사가태국석유및가스산업에서차지하는비중은약 30% 인것으로알려져있다. PTT사는태국재무부가대주주로 2001년 12월일부주식을태국주식시장 에상장 11) 하는데성공하여민영화에성공하였다. PTT사의주식상장은당시 외국인투자자들에게큰인기를끌지못했지만태국국내투자자들로부터는많 은관심을받았는데, 이는태국국내투자자들이 PTT사가태국국영발전소들 과장기공급계약을체결하고있는것을긍정적으로평가하였기때문이다. 러한평가는이어진 PTT 사의채권발행에도긍정적인영향을주었으며, PTT 사는채권발행규모를당초계획보다확대하여 이 180억바트규모의채권을 성공적으로발행하였다. PTT사의민영화로경영목표가과거정부의에너지 정책수행에서주주의이익을추구하는방향으로점차변경되고있으며, 동안 PTT 사의이익을제한하던석유기금에대한보조금출연, 정유제품가 격통제등에대한재검토가이루어지고있다. PTT 사의주요업무는석유및가스제품의유통과판매이나, 석유및가스 의탐사와생산전문기업인 PTTEP사의지분 70% 를보유한대주주로서해외 유전개발에도나서는등업스트림부문에도중점을두고있다. PTT사는국제 적석유기업들과업무제휴를하고있는데, 그 주요제휴파트너들은노르웨이 Statoil 사, 말레이시아 Petronas 사, 미국 Chevron 사, 베트남 Petrovietnam사 등이다. PTT사의경영실적은매우양호하여 2008년상반기중의영업이익만 179억바트를기록하여 2007 회계연도영업이익규모인 167억바트를넘어 섰다. 한편 PTT사는태국정부로부터 Thai Oil 사, Thai Olefins(TOC) 사등과 같은부실국영기업의인수압력도받고있는것으로알려져있다. 3. 관련법규 태국의석유및가스관련기본법은 1967년에제정된광물법이고관련법 률로는석유법 (1971 년제정, 1991 년개정), 석유소득세법 (1971 년제정, 1989 년개정), 태국- 말레이시아통합관리법 (1990 년제정) 등이있다. 10) PTT Exploration and Production 11) 초기상장금액은 200 억바트, 20억주로 1주당가격은 10 바트임. - 5 -
석유및가스산업에대한태국정부의규제는상당히엄격하며, 관련소득 에대해서는석유소득세법을적용하고있다. 석유소득세법은태국정부로부 터취득한석유개발및수출에대한면허권을보유한기업의소득에대하 여적용되며일반적으로탐사및생산에는 익에대해서는 15% 50% 의소득세를부과하고있다. 로열티가부과되고관련이 Ⅲ. 에너지산업부문별현황 1. 석유및가스부문 가. 개요 태국은원유를생산하고있으나그규모가크지않아많은부분을수입에 의존하고있다. 2008년기준태국의석유소비량은 91만 b/d 이나, 생산량은 34만 b/d 에불과하여원유수입확대를위해고심하고있다. 이에따라태 국의주요수출품인쌀 12) 을원유와교환하는무역 13) 을확대하고있으며, 입된원유는각종석유제품으로가공되어소비되고일부는인근국가들로 수출되고있다. 태국정부는석유제품에대한국내수요충족과수출확대를 위해정유기업들에게세금혜택등인센티브의제공과함께정유규모확대 를추진하고있으며, 이를통해싱가포르, 한국등과경쟁할수있는석유제 품수출국으로성장하기를기대하고있다. 가스부문도생산규모가수요를충당하지못해수입에의존하고있다. 천연 가스의수입은주로미얀마와베트남으로부터이루어지며, 수 수입된천연가스 의 70% 는화력발전연료로사용되고있다. 미얀마로부터의천연가스수입 규모는 2007년기준 27 억달러에이르고있으며, 신규가스전개발을위해서 최근베트남해안에서의탐사를시행하고있다. 또한 PTT사는가스전확보 를위해 PNG의 Natuna D Alpha 유전개발과인도네시아 터미널사업참여를추진하고있다. Tangguh LNG 나. 탐사및생산 태국의원유매장량은약 5 억톤에이르고있으며, 최근네덜란드의 Shell 12) 태국은세계제위의쌀수출국으로년기준쌀수출량은약만톤에이르고있음 1 2008 1,000. 13) 이란및베네수엘라와이러한형태의교역을하고있음. - 6 -
사, 미국의 Chevron사등과같은외국계석유기업들의투자로태국만에서의 신규유전탐사가진행되고있어일일원유생산량이 2008년 34만배럴에서 2012년에는 40 만배럴까지증가할것으로기대하고있다. < 표 2> 주요유전의생산량현황 유전명생산량 (b/d) API 14) Benchamas/Tantawan/Maliwan 44,150 41-47 자료: < 표 1> 과같음. Sirikit 30,000 41 Bongkot 18,000 56 Erawan/Fiel 22,081 54.7 Pailin 19,055 57.6 Bualuang 17,000 - Na Sanun East 13,650 - 태국의유전은주로태국만주변의해안에위치해있어육지의정유시설 과파이프라인으로연결되어있다. 일부소량의원유가중앙평야지대와 Khorat 고원에매장되어있는것으로확인되고있으나대부분의탐사및생 산은태국만의해상유전에서이루어지고있다. 최근신규발굴이이루어지 고있는유전은태국만의 Songkhla 유전과 Sirikit 15) 유전등으로특히태국만 과캄보디아연안접경지역에위치한Sirikit 유전은현재생산량이3만b/d이 나추정매장량은 200mmboe 16) 에이르고있어향후생산증대가예상된다. 태국의천연가스매장량은 2008년기준약 11.65tcf 에이르고있으며, 원유 보다생산규모가더크다. 주요가스전도태국만주변에위치해있으며, 최 대가스전은 Bongkot 유전으로 2010년까지가스생산량이일산약 900mmcf 까지증대될것으로기대되고있다. 이외에추가발굴가능성이큰유전으로 는 Athit 유전이각광받고있는데, Chevron사가 2007년중동유전에 38개의 시추공을설치하면서생산이본격화되었으며 2008년에는일산 330mmcf규 14) 원유의물리적성질을나타내는요소에는비점, 비중, 점도, 응고점, 발열량등이있으나, 이중많이사용되는것은비점과비중이며, 일반적으로탄소함량비율이많을수록비등점, 비중, 점도등이증가함. 물리적성질에따른분류는주로 API(American Petroleum Institute) 를사용하며, API 수치가클수록가벼운원유임. API 에의한구분은경질( 輕質 ) 원유 (API 34 이상), 중질( 中質 ) 원유 (API 30~34), 중질( 重質 ) 원유 (API 30 이하) 등으로이루어짐. 동기준에의하면태국에서생산되는원유의대부분은경질원유로가솔린, 등유등의생산이용이함. 15) Shell 사소유였으나, 2004년 PTTEP 사가소유권을취득함. 16) 석유환산백만배럴 (million barrels of oil equivalent) - 7 -
모까지확대되었다. < 표 3> 주요가스전의생산량현황 생산유전매장량 (tcf) 매장비율 (%) 연간 (bcf) 일산 (mmcf/d 주 ) ) Bongkot 4.5 219 600 31.9 Pailin 2.0 84 230 14.2 Erawan 0.70 110 300 5.0 Benchamas 0.65 58 160 4.6 Satun 0.25 44 120 1.7 기타 6.0 115 750 42.6 합계 14.1 630 2,160 100.0 주 : million cubic feet per day 자료: < 표 1> 과같음. 다. 주요석유및가스생산기업 PTT 사가태국석유산업의탐사및생산부문과정유, 수송, 판매부문의대 부분을장악하고있다. PTT사는태국석유산업전부문에계열사를보유하 고있어제품가격조정이용이하고, 전국에걸쳐석유저장시설, 가스파이 프라인등폭넓은인프라를보유하고있다. PTT사의생산부문자회사인 PTTEP(PTT Exploration and Prodcution) 사는태국의주요유전을소유하고 있으며특히태국최대석유및가스유전인 판매를독점하고있다. Bongkot 유전의가스생산및 태국내유전탐사및생산은외국인투자기업이주도하고있으며, 대부분 PTTEP 사와의합작형태로이루어지고있다. 특히 Chevron사는 2005년확보 한 Pailin유전과같은신규유전발굴에힘입어태국내최대석유및가스생 산기업이되었다. 동사는태국에서의유전탐사활동을지속하고있는데 2007 년에는 19개광구를탐사하여 12 개지역에대한분석을마쳤으며, Lanta 광구 의 G4/43 지역에는시추용플랫폼을설치하였다. Chevron사외에태국내에서 비교적활발한활동을하는기업으로는일본의 Mitsui사와미국의 Amerada Hess 사등이있다. Mitsui사는 2007년중한국의 GSCaltex사와공동으로태국 북부해안의 L10/43 및 L11/43 광구에대한탐사를성공적으로실시하였다. Amerada Hess사는 Phu Horm광구에대한탐사에서경제성있는유전을개 발하였으며, 아직탐사를실시하지않은일부광구에대한탐사라이선스를 - 8 -
보유하고있다. < 표 4> 주요석유및가스기업현황 구분 PTTEP Chevron 원유및가스생산 200,000boe/d 17) 원유 : 138,000boe/d 주요유전 주요파트너 자료: < 표 1> 과같음. Bongkot, U Thong, Sirikit Chevron, Mitsui Oil, Total, Thai Shell Co. 가스 : 1.7bcf/d Benchamas, Tantawan, Maliwan, Pailin, Funan, Jakrawan, Baanpot Petroleum Resources Ltd, Thaipo Ltd, PTTEP, Mitsui Oil, Hess 태국에서는지난 1970년이후석유및가스광구개발을위한 20회이상의 경쟁입찰이있었다. 석유및가스탐사및생산계약은주로광물연료부18) 에 의해승인되며탐사기간은 6 년, 생산기간은 20 년을부여하는것이일반적이다. 탐사라이선스는 9 년간유효하며, 대부분 20~30년기간의생산물분배계약 (Production Sharing Agreements: PSAs) 을동반한다. 태국정부는외국인투자 기업이태국내에서에너지관련사업입찰에참여할경우태국파트너의지분 이최소 5% 가되도록하고있다. 가장최근에실시된석유및가스개발관 련입찰은 2007년 6월에 65 개석유및가스광구에대해실시되었는데, 이중 211,687km 2 의이르는 개광구는태국만연안에위치해있다. 56 개광구는육상에위치해있고, 23,919km 2 에이르는 9 이와같이태국석유및가스산업의특징은탐사및생산등의업스트림부 문은외국인투자기업이주도하고있는반면, 부문은태국국영석유회사가독점하고있다는것이다. 정유및판매등의다운스트림 라. 석유및가스파이프라인 석유및가스제품의수송을위한주요항구는방콕의 Chongnonsri 해상터 미널, 동부지역의 Leam Chabang 항, 남부지역의 Sattahip 항등이다. Sri 17) 일일석유환산배럴을의미함 (barrels of oil equivalent per day). 18) the Department for Mineral Fuel - 9 -
Racha 석유터미널은 7만 3,000톤규모의유조선을수용할수있는선착장및 정박시설과함께석유및가스저장시설도구비하고있다. PTT사는태국 전역에걸쳐약 20개의석유터미널과 7개의 LPG 터미널을운영하고있다. 태국내석유및가스제품의수송은 PTT사가주도하고있는파이프라인을 통해이루어지고있으며, 동사는태국내파이프라인설치를위해 1991년태 국석유파이프라인 (TPPC 19) ) 사를설립하였다. 주요파이프라인은태국남부 Sri Racha 지역의송유시설에서 으로주로서부지역의공항과북부 Lumlukka 지역의석유터미널까지의라인 Saraburi 지역에석유를공급하고있다. TPPC사는이파이프라인을남쪽으로연장하여 Rayong 지역의 Map Ta Phut 정유단지와연결하였다. 현재태국의석유파이프라인총길이는 379km 로태국내석유소비량을충족시키기에는부족한시설이다. 에대한석유수송은주로트럭등의차량을이용하고있으며, 수로를이용하는바지선에의존하고있다. 내륙지역 남부지역은 기차를이용한수송은지역적제 한과높은운송비용으로인해잘사용되지않고있다. 석유수송인프라와 비교하면천연가스수송파이프라인은총길이 3,760km 규모로비교적잘구 비되어있다. 현재태국에는 Erawan 해안의가스전과내륙 Rayong 지역을 연결하는두개의파이프라인과Pailin과Arthit 유전에서파타야지역을연결 하는파이프라인 20) 등 3 개의주요가스파이프라인이있다. 1) 주요국제파이프라인 1 Yadana-Yatagun 가스파이프라인 태국최초의국제파이프라인으로 1998 년에설치되었는데, 이파이프라인은 미얀마 Andaman 해안지역의 Yadana 및 Yatagun 가스전지역에서 Ratchaburi 에위치한태국전력청(EGAT 21) ) 이운영하는발전소까지약 665km 를연결하며, 건설소요비용은약 10 억달러에달한다. 동파이프라인건설 초기에는가스판매량이 1999~2000년기간중의아시아외환위기로인해 PTT 사에의한최소구매량 22) 인연간 4 억달러까지감소하기도하였으나, 2002년 이후에는연간 8억 3,000 만달러수준으로확대되었다. < 표 5> 주요파이프라인현황 19) Thai Petroleum Pipeline Co., Ltd. 20) 이파이프라인의초기가동률은최대용량의 60% 에그치고있으나, 2010년에는최대가동규모인 1.9bcf/d 에이를것으로예상됨. 21) The Electricity and Generating Authority of Thailand 22) take or pay 조항에의한것으로구매자가최소구매량만큼실제로주문했는지여부와관계없이최소구매량의대금을지급하는것으로화학산업의장기공급계약시주로이용됨. - 10 -
파이프라인 길이 (km) 용량 (mmcf/d) 비고 Erawan-Rayong 420 1,980 Rayong의3개가스분리공장에공급 Erawan-Kanom 150 500 Rayong의3개가스분리공장에공급 Pailin-Erawan-Rayong 710 1,900 Yadana/Yetagun 665 1,300 Thai-Malaysia 350 425 3차 Myanmar- Thailand gas pipeline.. 300 2007 년완공. 3개의신규가스분리공장포함, 2010년까지최대가동추진 2005년에 PTT사에의해수송능력 30% 증대 2007 년완공, 태국-말레이시아 JDA에서 Songkhla 가스분리공장구간으로 2010년까지 550mmcf/d 로증설예정미얀마 Martaban해안의 M9 광구에서태국으로수송하며, 2012년가동예정 자료: < 표 1> 과같음. 현재건설예정인미얀마에서태국에이르는파이프라인은미얀마의 Martaban 해안의 M9 광구에서태국으로연결되는라인으로 2012년까지상업적 수출을개시할예정이다. 동파이프라인의최대수송가능규모는 400mmcf/d 이 고, 실제수송량은 300mmcf/d 수준에서운영될예정이다. 2 태국-말레이시아파이프라인 태국- 말레이시아파이프라인(Trans Thailand Malaysia: TTM) 은태국과말레 이시아를육상으로연결하는 255km 길이로설치되었으며, 총건설비용은 24 억 2,000 만달러이다. 2003년시작된동파이프라인건설공사는환경파괴 문제와공사지역에거주하는소수민족들의이주문제로상당기간지연되어 2005년에최초수송을실시한이후 2007 년에야완공하게되었다. 이파이프라 인은태국- 말레이시아공동개발구역(Joint Development Area: JDA) 에서생산 된가스를태국과말레이시아에공급하고있으며, 동남아의주요가스소비국 을연결하는다국적파이프라인건설프로젝트인범아시아가스파이프라인 (Trans-ASEAN Gas Pipeline) 의일환이라는점에서중요한의미를갖는다. 1999년 11월에는 JDA내 A-18광구의공동개발기업인 Petronas Carigali 사, Triton Energy 사, BP사등이가스생산량전체를말레이시아국영석유회사인 Petronas 사에판매하는계약을체결하였다. 이에따라 2005년이후생산된가 스는전량말레이시아로공급되었으나, 2007년에태국이 A-18광구를연결하 는독자적인 Arthit 파이프라인을구축하면서 JDA에서생산된가스는태국과 - 11 -
말레이시아에각각 50% 씩공급되고있다. 2) 가스유통 태국내가스의공급및판매업무는 태국에서사용되는가스의약 직보편화되어있지않다. PTT 사가독점적으로수행하고있다. 75% 는발전소연료용이며, 국내소매판매는아 신규파이프라인의건설과운영은가스관련세금 및가격을관리하는국가에너지정책위원회 23) 에의해추진되고있다. 향후추 가적인가스파이프라인들이완공될경우가스의소매유통에대한수요가 증가할것으로예상된다. 한편 LPG는태국내가솔린판매를통해적립된오일펀드에의해가격의 50% 까지보조금을받고있는데, 가정및상업부문에서의수요증가에따라 그수입이증가하고있다. LPG의주요사용처는개인및소규모사업자들이 며그외석유화학산업, 제조업, 자동차연료등으로사용되고있다. 24) 태국내 에서 LPG 는천연가스, 디젤, 휘발유등의여타연료와가격경쟁에직면하고 있어단기적인사용확대는어려울것으로보인다. 마. 정유 2008년기준태국에는 PTT사가대부분의지분을소유하고있는 7개의정유 공장이있다. 총정유용량은 2008년기준일산 119만배럴로소비량 91만배 럴을초과하고있어수입된원유를정유하여생산된각종석유화학제품을수출 하는구조를가지고있다. 태국최초의정유기업은 1970년대에완공된방콕인 근의 Bangchak Petroleum사로태국정부와 PTT사가총 80% 의지분을소유하 고있다. 동사의정유용량은초기 5,000b/d에서지속적으로증가하여현재는 8만 2,000b/d 의정유능력을갖추고있다. 방콕서부의 Sri Racha 지역에는 PTT사가 49% 의지분을소유하고있는 Thai Oil Co. 사와 Esso Standard사 25) 가 위치해있다. 1990년대후반에는태국동부해안 Rayong 지역에정유센터를 설립하였는데, Rayong 지역에는 Star Petroleum사 26) 와 Rayong Refining사 27) 도 위치해있어태국석유산업의근간이되는지역이라고할수있다. 23) National Energy Policy Council 24) 각부문별사용비율은개인및소규모사업자 55%, 석유화학산업 22%, 제조업 13%, 자동차 10% 등임. 25) 동사의소유구조는ExxonMobil사87.5%, 태국정부 12.5% 임. 26) Caltex사와 PTT사와의합작기업으로합작비율은각각 64%, 36% 임. 27) PTT사와 Shell 사의합작기업이었으나, 2004년에 PTT사가 Shell 사의지분을모두취득하였음. - 12 -
< 표 6> 주요정유기업현황 단위 : b/d 기업명 지역 용량 Alliance Refining Company 주 ) Map Ta Phut, Rayong 406,000 Thai Oil Co. Sri Racha 192,850 Esso Standard Sri Racha 173,500 Bangchak Petroleum Ltd Bangkok 82,000 총정유량 1,187,000 주: Star Petroleum사및 PTT Aromatics and Refining plc 사간의합작기업임. 자료: < 표 1> 과같음. 최근태국석유제품에대한국내외의수요증대로태국정유공장들의정유 용량이확대되고이익도증가하였지만, 석유제품수출시장에서인도, 중국, 싱 가포르, 말레이시아등과의경쟁도심화되고있다. 태국정부는태국산석유 제품의수출경쟁력강화를위해세금감면등의지원을확대하고있다. 또한 신규시장개척도추진하고있는데최근에는베트남이주요투자대상국으로 등장하고있다. 태국의 Siam Cement사는 PVC 28) 생산시설의일부를베트남 으로이동할계획이며, 40억달러규모의베트남 Long San 석유화학단지도 태국기업에의해건설되고있다. 2013년에완공될예정인동석유화학단지는 300 만톤의합성수지원료를생산할예정이다. 현재태국에서는천연가스가격이여타에너지에비하여상대적으로저렴하 여석유화학및제조업부문에서의수요가증가하고있다. 천연가스는그활용 성을높이기위해주로 LNG 29) 및 산업의최근동향을보면 PTTLNG 30) 사가 LPG 형태로가공하여사용되고있다. LNG Map Ta Phut 석유화학단지에 LNG 공급을늘리기위해 9억 3,000만달러규모의 LNG 수입터미널공사를 2011 년완공목표로진행하고있다. 동프로젝트는심해항구개발과 160m 길 이의저장탱크 2 동건설을포함하고있는데, 터미널이완공되면연간 500만톤 의천연가스를수용할수있을것으로기대된다. PTTLNG사는 2006년 10 월, 6 억 8,000 만달러규모의사업을발주한바있으며, 2008년 2월에 PTT 사, EGCO, EGAT 등이사업수행을위한컨소시엄을구성하였다. 28) 폴리염화비닐 (polyvinyl chloride resin: PVC) 29) 액화천연가스(liquefied natural gas: LNG) 는천연가스를정제해서얻은메테인(methane) 을주성분으로하는가스를냉각시켜액화한것임. 30) PTT 자회사로국영석유화학기업임. - 13 -
한편태국 LPG 산업현황을보면지난 10년간태국은 LPG 를주로중국, 베트남, 캄보디아등에수출하는순수출국이었다. 그러나 LPG에대한자동차 및제조업부문에서의연료수요가많아지면서 2008년 4월이후 LPG 순수입 국으로전환되었다. 태국정부의 LPG에대한가격보조금지원으로인해태국 산 LPG가인근국인미얀마로밀수출되는경우가증가하여태국내 LPG 부족 현상을가중시키고있다. 태국정부는 LPG 공급확대를위해수입규모를 2008년 20만톤에서 2009년에는 50~100 만톤으로증대시킬계획이다. 태국 정부는유가보조금으로인한재정부담완화를위해교통및제조업부문에 서의 LPG 요금을점진적으로인상하고있으나, 가정용 LPG 소매가격은시민 들의반발을우려하여유지시키고있다. 2. 전력부문 가. 개요 태국전력산업은국영태국전력청(EGAT) 이거의독점하고있다. EGAT는 태국총발전량의 생산된전력을 60% 를담당하고태국내송전네트워크를관리하고있으며, 도시전력청 (MEA 31) ) 과지방전력청(PEA 32) ) 에판매하고있다. 현재태국전력발전에서가장많이사용되는에너지는천연가스이지만높은 비용으로인해장기적으로는석탄을사용하는화력발전및수력발전이가스 발전을대체할것으로전망된다. 민영전력기업들은태국내소비자및상업용 전력공급확대를추진하고있으나, 전력부문의민영화는태국국회의반대로 그실현이불투명한상황이다. 나. 전력정책 1) 정책목표 태국정부의전력정책은대체에너지개발과에너지효율성증대를기조로 하고있으며, 천연가스에편중되어있는전력생산구조를다양화하기위해석 탄화력발전사업에대한지원확대, EGAT의부분민영화등의정책을추진 해왔다. 태국의전력정책은다음과같은 3대추진목표를중심으로이루어 31) Metropolitan Electricity Authority 32) Provincial Electricity Authority - 14 -
지고있다. 첫째, 원자력발전추진이다. 태국은천연가스수입규모가 GDP의 2~3% 에 이를정도로전력사업이가스에의존하고있어단기적으로는가스수입원 의안정적확보와장기적으로는대체에너지원개발이시급한실정이다. 자력은안정적인에너지공급이가능하고, 어최근가스의대체에너지원으로주목을받고있다. 원 비용이저렴한장점을가지고있 또한국제원자력기구 (International Atomic Energy Agency: IAEA) 도태국이에너지구조를다양 화하기위해추진중인원자력발전소건설에대해지원하는것을고려중에 있다. 태국정부의계획대로원자력발전사업이이루어진다고해도 2020년 에야가동이가능할것으로예상되며초기가동용량은전체전력수요의 5% 미만에불과할것으로보인다. 따라서태국에서는상당기간동안천연가 스에의존하는전력생산구조가유지될것으로전망된다. 둘째, 전력산업의세제개선이다. 태국정부는전력인프라구축을위한재 원부족에처해있으며, 재원확충을위해 2007년 7월 1일부터태국내전력 생산기업들에대해환경개선을위한누진적환경세를부과하고있다. 이에 따라태국내발전소들은연간메가와트 (MW) 33) 당 5 만바트( 약 1,527 달러) 또 는연 50 만바트( 약 15,270 달러) 의환경세를납부해야한다. 또한전력생산 을위해사용한에너지의형태에따라서도세금을납부한다. 는화력발전소가가장많은세금을부담하고있으며, 석탄을사용하 풍력과태양열발전은 면세이다. 또한환경친화적인발전수단인소형수력, 풍력, 태양열, 바이오 에너지등을사용하는소규모기업 34) 의경우에는발전규모에따라보조금 을지급하고있다. 보조금의지급규모는바이오에너지가 kw당 0.3바트로 가장적고태양열이 kw당 8.0 바트로가장크다. 35) 셋째, 전력발전량증대이다. 현재태국발전용량의약 40% 는민자발전사 업(Independent Power Producers: IPPs) 이담당하고있다. 태국에너지부는전 력생산에대한민간부문의투자를활성화하기위한정책들을추진하고있는 데, 이러한정책이최근태국정부가발주한 3,200MW 규모의발전사업입찰 에서일본의 J-Power사가사업36) 을수주하는데에도움을준것으로평가된 다. 태국정부는 2021년까지추진할예정인태국전력개발계획에따른총 58,000MW 규모의발전설비들중약 1/3 을민간투자로충당할계획이다. 33) 1kW=1,000W, 1MW=100만kW, 1GW=10억W 임. 1 와트(W) 는 1 볼트(V) 의전압으로 1 암페어(A) 의전류가흐를때의전력크기를의미함. 34) 총발전용량 10MW 이하규모의기업 35) 주태국덴마크대사관, Sector Overview Energy in Thailand, April, 2007. p. 2. 36) J-Power사는 2014 년부터전력을생산할계획임. - 15 -
2) 전력산업의성장전망 태국의전력수요는산업및가정의소비수요증대로최근 5년동안매년 6~7% 씩증가하여왔으며, 2025년까지는연평균 5.62% 의증가세가유지될것 으로전망된다. 민자발전사업(IPPs) 의확대로일부발전용량의증가가있었 으나, 본격적인신규발전사업의추진은지연되고있다. 2003년이후태국 전력부문에대한민간부문의대규모투자가이루어지지못하고있지만태국 정부의적절한정책적지원이있다면향후괄목할만한성장이기대되는분 야이다. 한편태국내발전은주로천연가스를주에너지원으로하고있어전력산업 의발전은천연가스소비증가를동반할것으로보인다. 최근에는가정에서의 가스소비도확대되고있는데태국정부는가스소비확대가태국석유화학 산업의성장을이끌것으로기대하고있다. 태국은국내가스공급확대를위 해 PTT사를통하여국내적으로는파이프라인을확장하고대외적으로는미얀 마및말레이시아와태국을연결하는국제파이프라인에대한인프라투자를 확대할계획이다. 그러나가스생산확대는단기적으로해결하기어려워가스 소비가생산능력을초과하는현상은당분간지속될것으로보인다. 다. 발전부문 1) 개요 태국발전사업관련태국내주요기관은태국전력청(EGAT) 과전력청이 25.41% 의지분을소유하고있는전력발전자회사인 EGCO 37) 등이다. EGAT는 발전소, 댐, 에너지저장시설등다양한에너지관련시설들을관리하고있 다. EGCO는과거 EGAT 소유이던 2개의가스발전소를운영하고있는데태 국전체발전용량의약 13% 정도를담당하고있다. 그외에전력을생산하는 기업으로는 7 개의민자발전사업(IPPs) 과소규모전력생산자(SPPs 38) ) 들이있으 며, IPPs와SPPs으로부터생산된전력은EGAT 가독점적으로구매하고있다. 37) Electricity Generating Public Company Limited, 발전소를운영하는태국최초의기업으로태국전력청(EGAT) 이발전부문의민영화를위해 1994 년공기업으로설립하였으며, 소유구조는 EGAT외에외국인투자자 34.86%, One Energy Thailand Ltd 22.42%, 태국투자자 17.31% 임. 38) small power producers - 16 -
2) 화력 방콕서부의 Ratchaburi 지역은 600MW급복합발전소 3기와 700MW급화 력발전소 2 기가위치하고있는태국최대의화력발전지역이다. 태국전력청 (EGAT) 이운영하는대형발전소로는 Bang Pakong (3,680MW), Mea Moh (2,625MW), South Bangkok (2,288MW), Wang Noi (2,024MW) 등이있다. 태 국정부는증가하는전력수요에대처하기위해발전용량을 2008년기준 27,000MW 수준에서2011년47,000MW, 2021년에는58,000MW로확대할계획 이다. 대체에너지원의부족으로천연가스가당분간전력생산을위한주요에 너지원으로사용될것으로보이는데, Thai Oil사의경우에는발전용량증대 를위해 Sri Racha 지역의정유공장인근에 1,400MW규모의가스화력발전소 를신설할계획이다. 한편태국정부는석탄을사용하는화력발전사업에대해서는일관된정책 을사용하지못하고있다. 발전용량확대를위해향후 10년동안발전에소 요되는연료의 25% 를석탄으로대체해야한다는정책을추진하고있고, 석탄 사용으로인한환경오염등의문제로대체에너지인원자력등의에너지원 개발정책도추진하는있는등상반된정책들을시행하여왔다. 대체에너지 를이용한화력발전능력의증대는대체에너지의충분한보급이쉽지않아, 단기적으로는화력발전소신설을통한발전능력확대가현실적으로가능한 방법일것이다. 3) 수력 태국의대표적인수력발전소는 Sri Nakarin댐으로 Kanchanaburi 지역의 Kwai Yai 강에위치해있다. 높이가 140미터에이르는동댐은 5기의수력발 전터빈을이용한총 720MW 의발전능력을가지고있다. 39) 태국은동부지역을흐르는메콩(Mekong) 강을활용하는수력발전잠재력 이크지만, 댐건설을강력히반대하는환경보호단체들과 NGO들로인하여 댐건설은어려운실정이다. 특히태국북동부의 Pak Mun지역에건설중인 수력발전소는 1991년에세계은행의재정적지원까지받았지만댐건설중지 를요구하는소송에걸려있어진척이이루어지지못하고있다. 이에따라태 39) 최근 Sri Nakarin댐을관할하는지방정부가관리부족과약한지반때문에댐의붕괴가능성을경고하고있어, 태국정부의수력발전소관리능력에대한문제가제기되고있음. - 17 -
국정부는전력공급확충을위해메콩강주변국가인중국, 미얀마, 라오스 등의수력발전소에서전력을구매하고있다. 수입할수있는체제구축을희망하고있으며, 태국정부는전력을안정적으로 이를위해에너지정책기획실 (EPPO) 를통하여주변국들과메콩강수력발전을공동으로활용하는방안을 협의하고있다. < 표 7> 주요발전소현황주 ) 단위 : MW 발전소명운영주체발전능력 Bang Pakong EGAT 3,680 Ratchaburi Ratchaburi Electricity Generating Co. 3,645 Mae Moh EGAT 2,625 South Bangkok EGAT 2,288 Wang Noi EGAT 2,024 Rayong Cogen Cogeneration Public Co., Ltd (COCO) 770 Sri Nakarin ( 수력) EGAT 720 Chonburi Bowin Power 713 Nam Phong EGAT 710 IPT Sri Racha Independent Power Thailand (IPT) 700 Khanom EGCO 665 Lam Takhong ( 수력) EGAT 500 Nong Chok EGAT 488 Rayong EGCO 448 Sai Noi EGAT 244 North Bangkok EGAT 238 Amata EGCO EGCO, Chevron 112 기타 EGAT 관할 EGAT 2,078 소형발전소 (SPPs) 다수 545 기타발전소다수 3,625 주: 2007년기준자료: < 표 1> 과같음. 총계 23,193-18 -
4) 원자력 미국의 General Atomics사는 Nakhon Nayok지역에 10MW 규모의태국최 초의시험용원자력발전소를건설할예정으로, 동원자력발전소건설관련 양국은실무협의를마쳤으며현재는건설관련인허가를기다리고있다. 태국 정부는 2021년까지발전용량 1,000MW급원자력발전소 4기를추가로건설 할계획으로프랑스의 AREVA 사, 미국의 General Electric사등과같은다수 의대규모외국계에너지기업들이관심을표명하고있다. 5) 민영화계획 태국발전사업의민영화는 1990년대 Ratchaburi, Rayong, Khanom 등의 발전소에대한일부매각과최초의민자발전사업(IPPs) 수행으로시작하였다. EGAT는 2000년에 Ratchaburi 발전소를 15억달러에 Ratchaburi 발전지주회 사 40) 에매각하였다. 전탁신정권41) 은발전사업의민영화를위해 EGAT 지분 의 16% 를매각하는부분민영화를추진하였으나, 여론의강력한반대로사업 진척이어렵게되었다. 특히 2006년 3월에는태국사법부가발전소민영화에 대해반대의견을발표하면서민영화계획에포함되어있던 EGAT의자금소 요계획, IPPs 매입계획, 태국발전사업민영화계획등이불명확하다는의 견을피력하였다. 현재의태국정부도민영화과정에서발생할수있는 EGAT 근로자들에의한소요사태가능성과실제로민영화가진행된다하더 라도발전사업에대한민영화법안을완성하는데에많은기간이소요될것 이라는우려를하고있어태국발전사업의민영화는쉽게이루어지기어려울 것으로예상된다. 라. 송배전부문 EGAT의송전시스템사업은국영통제센터와태국내 5대지역관리센터간의 송전시스템을관장하고있으며, 송전시설의관리, 점검등송전관련제반 업무를담당하고있다. 2008년기준태국내전력사용은제조업부문이전체 전력소비의 44.7% 를차지하고있으며, 그외상업부문이 24.1%, 가정소비가 21.6% 를점유하고있어생산된전력의약절반이산업용으로사용되고있다. 40) Ratchaburi Electricity Generating Holding Co. 41) 탁신전총리의재임기간은2001.2~2006.9 임. - 19 -
EGAT 는전력을태국내송배전업무를담당하고있는공공기업인도시전력청 (MEA 42) ) 과지방전력청(PEA 43) ) 에판매하는데도시전력청은방콕지역의송배 전업무를, 지방전력청은방콕이외지역에대한송배전업무를각각담당한 다. MEA와 PEA는전력의일부분을대형기업에직접판매하거나라오스및 말레이시아에수출하기도한다. 한편태국은인접국인캄보디아에전력을수 출하기위해송전시설을건설할계획이며, 3,400만달러에이르는소요재원 은 ADB, 캄보디아무역은행, 태국수출입은행등이제공할예정이다. Ⅳ. 시사점 태국은아시아제8위산유국이기는하지만경제발전에충분한에너지자원 을확보하고있지못하다. 석유는생산량에비하여소비량이약 3배에이르 고있어많은부분을수입에의존하고있으나, 의태국내소비뿐만아니라수출도이루어지고있다. 정유산업의발달로석유제품 천연가스도소비량이 많아미얀마, 베트남, 카타르, 인도네시아등으로부터의수입에의존하고있 다. 전력의경우현재는발전량이소비량보다다소많은상황이지만태국의 경제발전에의한전력소비수요증대로지속적인발전시설의확충이있지 않으면전력부족현상이발생할가능성이크다. 태국정부는에너지자원의 확보를위해신규유전발굴, 파이프라인건설, 발전소증설, 송배전설비확 충등을지속적으로추진할계획이다. 또한국내에서의에너지생산증대가 어려움을인식하고에너지개발을위한해외투자및주변국과의협력관계 를확대하고있다. 태국정부는캄보디아접경지대의아직탐사되지않은광구들에서신규유 전이발굴될가능성이큰것으로평가하고있으나, 그매장량이상업성이있 을정도로충분한지는불확실하다. 천연가스생산은당분간현재의생산량을 유지할것으로보이지만, 향후천연가스에대한기업수요와천연가스를원료 로하는자동차이용이연 10% 이상증가할것으로예상됨에따라천연가스 공급이수요를충당하지못할것으로우려되고있다. 44) 최근태국의석유및 가스발굴사업에있어 Salamander Energy plc 45), Pan Orient Energy Cor p. 46), Coastal Energy사 47) 와같은중소형에너지기업들의역할이점차중요 42) Metropolitan Electricity Authority 43) Provincial Electricity Authority 44) Global Insight, Global Insight Report: Thailand (Energy), July, 2009. p. 10. 45) 2005년에신설된영국계석유탐사및발굴전문기업으로주로아시아지역에중점을두고 있으며현재는인도네시아, 태국, 베트남, 라오스, 필리핀등의국가에서 21개의탐사및발굴사 업을수행하고있음. - 20 -
해지고있으며, 이들기업들의탐사활동참여가태국에너지산업의경쟁을심화시키고있다. 태국에너지산업은향후에도추가적인개발가능성이많을것으로보여우리나라의해외자원확보와함께우리기업의해외자원개발경험및노하우축적과활용을위해서도적극적인진출이필요하다. < 표 8> 우리기업의태국발전사업참여현황 단위 : 천달러 업체공사명발주처계약금액공사기간 대림산업 코오롱건설 두산중공업 현대 ENG 태국열병합발전소유틸리티공장건설 SIPCO 건설 글로우 복합화력발전소 CFB 발전소건설 게코원화력발전소건설 SIPCO 160MW 복합화력열병합발전소건설 PTT Chem. 전력및증기공급프로젝트 TCC Capital Land Ltd. Siam Power Generation Public Company Ltd. Glow Energy Public Company Ltd. GHECO-ONE Company Ltd. Siam Power Generation Public Company Ltd. PTT Chemical Public Co. Ltd. 소계 1,425,467 자료: 해외건설협회, 해외건설종합정보서비스 4,678 1993.5.31~ 1994.6.30 211,665 1997.4.1~ 2000.6.30 167,406 2007.1.22~ 2009.11.21 812,008 2008.6.18~ 2010.10.18 125,597 2007.12.10~ 2010.9.30 104,113 2008.8.20~ 2010.12.20 태국에너지산업진출시에는다음과같은점들을고려해야할것이다. 첫째, 자원개발을위한진출은국내플랜트기업과의동반진출을고려해야한다. 특히석유및가스부문의탐사및생산등업스트림부문에의진출시정유, 수송, 파이프라인, 발전등다운스트림부문관련플랜트기업과의동반진출 을도모할경우시너지효과뿐만아니라에너지플랜트수출도가능하다. 둘째, 태국자원개발시장을전략적거점지역으로활용할필요도있다. 태 국자원개발시장에서의경험과노하우를발판으로세계여타자원개발대 상국들에대한성공적진출을도모할수있는것이다. 셋째, 태국전력산업도경제성장과에너지공급확대정책에의한수요확대 46) 캐나다계석유탐사및발굴기업으로캐나다, 태국, 인도네시아등에서활동하고있으며, 2008년말기준총자산은1억1,200 만달러규모임. 47) 2004년케이만군도에서설립된다국적기업으로주로동남아지역에서의석유탐사및발굴사업을수행하고있음. - 21 -
로그성장가능성이매우큰시장이다. 대규모수력발전소건설을계획하고있으나, 태국정부는전력공급확대를위해 환경등의문제로그추진이어 려운실정이다. 이에따라태국정부는비교적풍부한에너지자원인천연가스 및석탄을활용하는화력발전소건설에주력하고있다. 특히태국정부는환 경문제로그동안천연가스를사용하는복합화력발전소건설에주력하였으나, 최근에는석유나천연가스보다발전비용이저렴한석탄을사용하는대형화 력발전소건설을추진하고있다. 이러한태국화력발전소건설사업은우리기 업이충분한경쟁력을가지고있는것으로보인다. 우리기업은여러나라에서 다양한민자발전사업에참여하면서많은경험과노하우를축적하고있으므로, 태국화력발전시장에의적극적인참여를추진해야할것이다. 그동안우리기업의태국화력발전시장참여는미미한실정이었다. 1990년대 후반의아시아외환위기이전에는 2 건에불과하였고, 아시아경제가회복세를 보이던 2000 년대중반까지도추가수주실적이전무하였다. 그러나 2007년 1 월, 두산중공업이태국 Glow Energy사가발주한 1억 6,741만달러규모의석 탄화력발전소건설을수주하면서우리기업의태국발전시장참여가증가하 고있다. 특히두산중공업이수주한글로우 CFB 발전소과게코원발전소는 우리기업이공사의설계에서기자재제작, 설치, 시운전까지의과정을모두 담당하는 EPC 48) 방식이어서우리기업의경쟁력이한층강화될것으로평가되 고있다. 넷째, 태국에너지사업으로의진출이유망함에도불구하고, 개발도상국형 비효율성인복잡한행정체계, 관료주의, 부정부패등이해소되지않고있어 투자진출및수익성확보가용이하지는않은실정이다. 따라서우리기업이 태국석유및가스및전력산업등에너지부문으로진출하고자할경우에 는에너지산업의대외진출에경험과노하우를축적한국내외기업, 현지기 업, 국내유관기업간의상호협력을통한공동진출방안을모색하여야할것 이다. 48) 의약자로서계약업체가설계조달시공등을 Engineering, Procurement and Construction,, 모두수행하는공사방식을의미함. - 22 -
참고문헌 1. 주태국덴마크대사관, Sector Overview Energy in Thailand, April, 2007. 2. 해외건설협회, 해외건설종합정보서비스 3. Prutichal Chonglertvvanichkul, "Thailand Power Development Plan", Sep., 2007. 4. BCSE, Renewable Energy in Asia: The Thailand Report, August, 2005. 5. BP, BP Statistical Review of World Energy, June, 2009. 6. EIU, Industry Briefing, Thailand: Energy Report, May, 2009. 7. Global Insight, Global Insight Report: Thailand(Energy), July, 2009. 8. World Bank, Thailand Infrastructure Annual Report, 2008. 9. www.eiu.com 10. www.viewswire.com - 23 -