HPs Hazardous ir Pollutants
HPs Hazardous ir Pollutants
Ⅰ. 소개 01 HPs 란? 02 왜필요한가요? 03 어느사업장이대상인가요? 04 대상사업장은어떻게해야하죠? 05 이렇게달라집니다 Ⅱ. 시설관리기준 06 시설관리기준은무엇인가요? Ⅲ. 기타 07 정기점검및기술지원절차 내용 08 관련고시및서식 09 F
Hazardous ir Pollutants 01 HPs 란? HPs 는유해대기오염물질 (Hazardous ir Pollutants: HPs) 을비산배출하는시설 공정등을관리하는것으로, 대상사업장은해당시설에대한시설관리기준을준수하여비산배출되는 HPs 를최소화하여야합니다. 이를통해깨끗하고안전한대기환경을만들고자하는제도입니다. 추진체계 HPs 총괄 비산배출시설설치 운영신고서검토및수리 연간 ( 최초 ) 점검보고서접수및검토 사업장관리감독및수시점검 환경부 한국환경공단 추진체계 관할환경청 ( 유역 지방환경청, 수도권대기환경청 ) 사업장 정기점검수행기관 중소사업장무상기술지원실시 비산배출시설설치 운영신고및시설관리기준준수 자체점검을통한연간점검보고서작성 제출 정기점검수검 (3 년마다 ) 관련법 대기환경보전법 동법시행령 동법시행규칙 제 38 조의 2( 비산배출시설의설치신고등 ) 신고및변경신고의무, 시설관리기준준수의무, 정기점검수검의무규정 제 90 조 ( 벌칙 ), 92 조 ( 벌칙 ), 94 조 ( 과태료 ) 시설개선등조치명령미이행, 신고의무위반, 변경신고의무위반시벌칙및과태료규정 제 38 조의 2( 비산배출의저감대상업종 ) 비산배출시설관리대상업종규정 제 51 조의 2( 비산배출시설의설치 운영신고및변경신고등 ) 설치 운영신고서양식, 변경신고사유및기간규정 제 51 조의 3( 비산배출저감을위한시설관리기준 ) 시설관리기준, 정기점검내용 주기 방법, 정기점검비용등규정 04 환경부
HPs 02 왜필요한가요? HPs 는저농도에서장기적인섭취나노출에의하여사람의건강이나동식물의생육에직접또는간접으로위해를끼칠수있어대기배출에대한관리가필요하다고인정된물질입니다. 화학물질배출량조사결과 ( 14 년 ) HPs 를포함한화학물질의연간대기배출량은약 54 천톤정도이며, 이중약 61% 가굴뚝을제외한시설 공정등에서비산배출되고있습니다. 연도별화학물질배출량추이 배출량 (ton/y) 60,000 비산대기배출량 점대기배출량 50,000 40,000 30,000 30,600 33,183 32,285 31,276 33,107 61% 64% 63% 62% 61% 20,000 10,000 19,283 18,922 18,653 19,267 20,887 39% 36% 37% 38% 39% 2010 2011 2012 2013 2014 자료출처 : 화학물질배출량조사보고서 현행점배출원 ( 굴뚝등 ) 위주의오염물질관리로는배출구없이시설 공정등에서대기로비산배출되는오염물질의저감이매우어렵습니다. 이에환경부에서는원료투입부터제품출하까지전체시설 공정에서비산배출되는 HPs 를모니터링하고, 비산배출량을저감하기위한시설관리기준을도입하였습니다. 점배출원 39% < 비산배출원 61% 한국환경공단 05
Hazardous ir Pollutants 03 어느사업장이대상인가요? 대기환경보전법시행령에서정한업종에속하고 ❶, 동법시행규칙 비산배출의저감을위한시설관리기준 에서정한관리대상물질을취급 배출하며 ❷, 시설관리기준에서정한시설을설치 운영중인사업장이대상입니다. ❶ 대상업종 ( 대기환경보전법시행령제 38 조의 2) 구분업종표준산업분류코드 원유정제처리업 19210 석유화학계기초화학물질제조업 20111 1단계업종 Ⅰ업종 합성고무제조업 20301 ( 15년시행, 합성수지및기타플라스틱물질제조업 20302 (6개업종 ) 제철업 24111 Ⅱ업종 제강업 24112 파이프라인운송업 49500 Ⅰ업종 위험물품보관업 52104 2 단계업종 ( 16 년시행, (14 개업종 ) 3 단계업종 ( 18 년시행, (11 개업종 ) Ⅲ 업종 Ⅳ 업종 Ⅲ 업종 접착제및젤라틴제조업 20493 그외기타고무제품제조업 22199 플라스틱필름, 시트및판제조업 22212 벽및바닥피복용플라스틱제품제조업 22221 플라스틱포대, 봉투및유사제품제조업 22231 플라스틱적층, 도포및기타표면처리제품제조업 22291 그외기타플라스틱제품제조업 22299 축전지제조업 28202 기타절연선및케이블제조업 28302 강선건조업 31111 선박구성부분품제조업 31114 기타선박건조업 31119 적층, 합성및특수표면처리종이제조업 17124 벽지및장판지제조업 17903 직물및편조원단염색가공업 13402 그외기타전자부품제조업 26299 냉간압연및압출제품제조업 24122 알루미늄압연, 압출및연신제품제조업 24222 강관제조업 24132 도장및기타피막처리업 25923 그외기타분류안된금속가공제품제조업 25999 그외기타자동차부품제조업 30399 자동차용동력전달장치제조업 30391 06 환경부
HPs 03 어느사업장이대상인가요? ❷ 관리대상물질 ( 대기환경보전법시행규칙별표 10 의 2) 공통적용물질인특정대기유해물질 35 종과업종별적용물질 11 종이해당됨 공통적용물질 1 카드뮴및그화합물 2 시안화수소 3 납및그화합물 4 폴리염화비페닐 5 크롬및그화합물 6 비소및그화합물 7 수은및그화합물 8 프로필렌옥사이드 9 염소및염화수소 10 불소화물 11 석면 12 니켈및그화합물 13 염화비닐 14 다이옥신 15 페놀및그화합물 16 베릴륨및그화합물 17 벤젠 18 사염화탄소 19 이황화메틸 20 아닐린 21 클로로포름 22 포름알데히드 23 아세트알데히드 24 벤지딘 25 1,3- 부타디엔 26 다환방향족탄화수소류 27 에틸렌옥사이드 28 디클로로메탄 29 스틸렌 30 테트라클로로에틸렌 31 1,2- 디클로로에탄 32 에틸벤젠 33 트리클로로에틸렌 34 아크릴로니트릴 35 히드라진 업종별적용물질 구분 Ⅰ업종 Ⅱ업종 Ⅲ업종 Ⅳ업종 1. 원유정제처리업 2. 파이프라인운송업 3. 위험물품보관업 업종 4. 석유화학계기초화학물질제조업 5. 합성고무제조업 6. 합성수지및기타플라스틱물질제조업 1. 제철업 2. 제강업 표준산업분류코드 19210 49500 52104 20111 20301 20302 24111 24112 1. 접착제및젤라틴제조업 20493 2. 그외기타고무제품제조업 3. 플라스틱필름, 시트및판제조업 4. 벽및바닥피복용플라스틱제품제조업 5. 플라스틱포대, 봉투및유사제품제조업 6. 플라스틱적층, 도포및기타표면처리제품제조업 7. 그외기타플라스틱제품제조업 8. 적층, 합성및특수표면처리종이제조업 9. 벽지및장판지제조업 10. 축전지제조업 11. 기타절연선및케이블제조업 12. 직물및편조원단염색가공업 13. 그외기타전자부품제조업 14. 냉간압연및압출제품제조업 15. 알루미늄압연, 압출및연신제품제조업 16. 강관제조업 17. 도장및기타피막처리업 18. 그외기타분류안된금속가공제품제조업 19. 그외기타자동차부품제조업 20. 자동차용동력전달장치제조업 1. 강선건조업 2. 선박구성부분품제조업 3. 기타선박건조업 22199 22212 22221 22231 22291 22299 17124 17903 28202 28302 13402 26299 24122 24222 24132 25923 25999 30399 30391 31111 31114 31119 업종별적용물질 메탄올, 메틸에틸케톤, 엠티비이 (MTBE), 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ) 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ), 나프탈렌 입자상물질 ( 먼지 ), 망간화합물, 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ) 톨루엔, n- 헥산, 이소프로필알콜, 메탄올, 아크릴산에틸, 메틸에틸케톤 톨루엔, 메틸에틸케톤, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ) 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ) 메틸에틸케톤, 톨루엔 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ), 메탄올 톨루엔, 자일렌 (o-, m-, p- 포함 ) 한국환경공단 07
Hazardous ir Pollutants 03 어느사업장이대상인가요? 업종별신고대상확인 1 단계 2 단계 3 단계 4 단계 Ⅰ 업종 관리대상물질 (5wt% 이상 ) 을포함 / 접촉하는다음의시설이존재하는가? ➊ 공정배출시설 ➋ 저장시설 ➌ 육상출하시설 ➍ 폐수처리시설 ➎ 비산누출시설 ( 단, 파이프라인운송업과위험물품보관업의경우저장시설과육상출하시설만해당 ) 비산배출저감대상업종에해당하는가? 일정용량이상의플레어스택이존재하는가? 1.26 X 107 kcal/hr (50 MMBTU/hr) 관리대상물질을취급 / 배출하는가? Y Ⅱ 업종 다음의시설이존재하는가? ➊ 비산먼지배출시설 ➋ 소결로및관련시설 ➌ 코크스로및관련시설 ➍ 용광로 ➎ 전로및전기로 HPs 비산배출시설신고 ( 단, 적용제외시설은해당사유를첨부하여 ' 적용제외시설 ' 로신고 ) Y Y Ⅲ 업종 관리대상물질 (5wt% 이상 ) 을포함 / 접촉하는다음의시설이존재하는가? ➊ 공정배출시설 ➋ 저장시설 ➌ 폐수처리시설 ➍ 비산누출시설 ➎ 세정시설 ❻ 용해로 N Ⅳ 업종 신고비대상 N N 관리대상물질 (5wt% 이상 ) 을함유하는도료를사용하는다음의시설이존재하는가? ➊ 옥내도장시설 (50,000 m3이상 ) ➋ 야외도장시설 08 환경부
HPs 04 대상사업장은어떻게해야하죠? 비산배출시설관리기준을적용받는사업장의경우비산배출시설을신고하고최초 ( 연간 ) 점검보고서를제출하여야하며, 정기점검기관으로부터정기점검을받아야합니다. 01 01 비산배출시설을비산배출시설을관할관할환경청장에게환경청장에게신고하여야신고하여야합니다합니다.. 대기환경보전법제 38 조의 2( 비산배출시설의설치신고등 ) 제 1 항에따라대통령령으로정하는업종의배출시설을설치 운영하려는사업자는환경부령으로정하는바에따라관할환경청장에게신고하여야합니다 ( 신고서서식및절차는대기환경보전법시행규칙제 51 조의 2 에규정 ). 02 02 비산배출의비산배출의저감을저감을위한위한시설관리기준을시설관리기준을준수하여야준수하여야합니다합니다.. 대기환경보전법제 38 조의 2( 비산배출시설의설치신고등 ) 규정에따라대통령령으로정하는업종의배출시설을운영하는사업자는동법시행규칙제 51 조의 3( 비산배출저감을위한시설관리기준 ) 에따른시설관리기준 ( 별표 10 의 2) 을준수하여야합니다. 03 03 최초최초 (( 연간연간 ) ) 점검보고서를점검보고서를관할관할환경청장에게환경청장에게보고해야보고해야합니다합니다.. 대기환경보전법시행규칙별표 10 의 2 에따라, 업종별시설관리기준을준수해야하는사업장은별지제 20 호의 6 서식에따라최초 ( 연간 ) 점검보고서를관할환경청장에게제출하여야합니다. 04 04 3 년마다마다정기점검정기점검기관으로부터기관으로부터정기점검을정기점검을받아야받아야합니다합니다.. 대기환경보전법제 38 조의 2( 비산배출시설의설치신고등 ) 에따라신고한사업자는시행규칙제 51 조의 3 제 3 항 ( 별표 10 의 3) 에따라 3 년마다정기점검기관으로부터정기점검을받아야합니다. 한국환경공단 09
Hazardous ir Pollutants 04 대상사업장은어떻게해야하죠? 비산배출시설관리기준적용대상사업장이행일정 구분 제도적용일 비산배출시설신고 최초점검보고서및연간점검보고서제출 정기점검수검 1 단계업종 2015 년 1 월 1 일 기존시설 2016 년 1 월 20 일까지 신규시설가동개시일전까지 최초점검보고서 2015 년 12 월 31 일까지 연간점검보고서 2016 년부터매년제출 ( 익년 4 월 30 일까지 ) 2015 년 1 월 1 일부터 3 년마다 2 단계업종 2016 년 1 월 1 일 기존시설 2016 년 6 월 30 일까지 신규시설가동개시일전까지 최초점검보고서 2016 년 12 월 31 일까지 연간점검보고서 2017 년부터매년제출 ( 익년 4 월 30 일까지 ) 2016 년 1 월 1 일부터 3 년마다 3 단계업종 2018 년 1 월 1 일 기존시설 2018 년 6 월 30 일까지 신규시설가동개시일전까지 최초점검보고서 2018 년 12 월 31 일까지 연간점검보고서 2019 년부터매년제출 ( 익년 4 월 30 일까지 ) 2018 년 1 월 1 일부터 3 년마다 * 기존시설 : 제도적용일이전부터설치된시설 * 신규시설 : 제도적용일이후에설치된시설 10 환경부
HPs 04 대상사업장은어떻게해야하죠? HPs 비산배출시설신고 시설관리 정기점검 신고 설치 운영신고 설치 운영신고를하지아니한경우 변경신고 변경신고를하지아니한경우 비산배출시설을설치ㆍ운영하려는사업자는환경부장관에게신고하여야함 경고및 300 만원이하의벌금 다음과같은경우사업자는비산배출시설변경에대해서환경부장관에게신고하여야함 1 사업장의명칭또는대표자를변경하는경우 2 비산배출시설별규모 ( 일정용량이상을신고하도록한경우에는용량의합, 그외시설은수량 ) 의합계가 10% 이상증가하거나감소하는경우 3 비산배출시설관리계획을변경하는경우 4 오기, 누락또는이에준하는오류를수정하는경우 5 비산배출시설을임대하는경우 경고및 300 만원이하의벌금 시설관리 시설관리기준준수 시설관리기준을위반한경우 조치명령을이행하지않은경우 공통기준시설관리기준관리담당자지정 운영, 운영기록부기록, 연간점검보고서제출 업종별시설관리기준공정배출시설, 저장시설, 비산누출시설, 소결로및관련시설, 코크스로및관련시설, 옥내및야외도장시설등 시설의개선등필요한조치를명할수있음 1 차 : 개선명령 / 2 차 : 조업정지 10 일 / 3 차 : 조업정지 20 일 벌칙 : 5년이하의징역이나 3천만원이하의벌금 정기점검 정기점검수검 정기점검을받지아니한경우 시설관리기준준수여부확인을위한정기점검을 3 년마다받아야함 경고및 300 만원이하의벌금 한국환경공단 11
Hazardous ir Pollutants 05 이렇게달라집니다 목적 현재 개선 굴뚝등점배출원위주의오염물질관리 점배출원뿐만아니라시설 공정등에서비산배출되는오염물질관리 공정배출시설 ( 혼합 / 반응시설등 ) 현재 개선 부적정한관리 ( 개방 ) 또는주요시설 ( 공정 ) 만관리 밀폐공간내설치또는포집시설설치 ( 포집유속 0.5m/s 이상 ) 밀폐공간 : 6 면이막힌공간으로정상조업중에는개방면없이외기로노출되지않고, 내부배출가스는상단의포집시설을통해방지시설로전량포집 처리되는공간을의미 비산누출시설 ( 밸브, 펌프등 ) 현재 개선 비산누출시설관리기준미비 (ex: 개방식라인개방 ) 비산누출시설관리기준준수 (ex: 개방식라인밀폐 상시봉인 ) 12 환경부
HPs 05 이렇게달라집니다 비산누출시설 ( 밸브, 펌프등 ) 현재 개선 관리사각지대존재 주기적누출점검 저장 / 출하 현재 개선 저장시설의시설관리미흡 현재 저장시설의시설관리기준강화, 방지시설연결처리등 개선 상부적하방식의출하 하부적하방식의출하 ( 출하과정에서배출되는관리대상물질의회수또는방지시설연결처리 ) 운영 / 관리 현재 형식적, 일회성관리 개선 사업장자체관리강화 주기적 (3 년 ) 점검수검 ( 연간점검보고서제출등 ) 한국환경공단 13
Hazardous ir Pollutants 06 시설관리기준은무엇인가요? 해당업종의대상시설은다음의공통기준과업종별시설관리기준을준수하여야합니다. 공통기준 구분일반기준기록기준보고기준 시설관리기준관리담당자지정 내용 사업장내외에서관리대상물질의대기환경농도파악노력 시설관리기준적용대상제외시설 (300 시간미만가동시설 장비, 연구개발시설, 상시진공상태로가동되는시설, 관할환경청장의협의를거쳐적용을제외받은시설 ) 의경우해당사유를첨부하여시설관리기준적용제외시설로신고 운영기록부의기록및보관 최초 ( 연간 ) 점검보고서제출 14 환경부
HPs Ⅰ 업종 관리시설공정배출시설 ❶ 플레어스택 ❷ 저장시설 ❸ 육상출하시설 ❸ 폐수처리시설 ❸ 비산누출시설 ❸ 주요시설관리기준 공정배출가스포집 처리 관리대상물질및총탄화수소 (THC) 측정 기록 냉각탑냉각수총유기탄소 (TOC) 농도측정 기록 배수장치에봉인장치설치 이동가능한공정배출시설상부덮개설치등 자동점화시설설치또는플레어점화불꽃의상시모니터링 매연발생시링겔만비탁도측정 기록 비정상가동시관할행정기관에보고등 내부 ( 외부 ) 부상지붕시설관리기준준수 고정형지붕관리대상물질포집 처리등 하부적하방식준수 출하과정에서배출되는관리대상물질의회수 처리등 폐수관로는폐쇄형구조로설치 중간집수조와덮개설치 집수조및유수분리조는부유지붕이나상부덮개설치등 개방식라인상시봉인 펌프이중기계봉인시설또는밀폐형시설설치 압축기봉인시설의설치 압력완화장치누출기준농도이하운전및방출시운영기록부기록 검사용시료채취장치에서발생되는관리대상물질의처리 비산누출측정 ( 반기 1 회또는연 1 회 ) 등 ➊ 공정배출시설이란혼합, 반응, 코팅, 열처리, 기계적가공, 세정, 표백, 탈지, 중간저장, 포장공정등이이루어지는시설로서관리대상물질농도의합이 5wt% 이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상 ➋ 플레어스택의경우용량 1.26 107 kcal/hr(50 MMBTU/hr) 이상시설대상 ❸ 저장시설 (40 m3이상 ), 육상출하시설, 폐수처리시설, 비산누출시설의경우관리대상물질농도의합이 5wt% 이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상 한국환경공단 15
Hazardous ir Pollutants Ⅱ 업종 관리시설 비산먼지배출시설 소결로및관련시설 코크스로및관련시설 용광로, 전로및전기로 주요시설관리기준 도로먼지재비산방지시설의설치 운영 기록 ( 주 1 회 ) 원료야적장의비산먼지농도측정 ( 분기 1 회 ) 대기환경보전법에따른비산먼지규제준수등 소결로주변지면청소 ( 주 2 회 ) 소결광상단지점음압유지 배광부밀폐및음압유지 냉각시설덮개설치및살수설비설치 운영 소결로측면비산먼지농도측정 ( 분기 1 회 ) 등 코크스로배출가스전량포집 재이용 플레어스택의사고발생시관할행정기관보고 장입구밀봉, 석탄장입시밀착및음압유지를통해배출가스누출최소화 코크스오븐은스프링방식의밀봉문을설치하고매주 2 회청소 배출가스포집수직관상단밀봉 탄화실과연소실격벽의누출상태매주 1 회점검 집진시설설치 습식냉각타워 30m 이상설치및용수살수장치와오염물질저감판설치 코크스로비산배출불투명도측정 기록등 출선로내벽에는타르성분이없는코팅제사용 출선로상부덮개및집진시설설치 전로와전기로의밀폐형후드시설설치및닫힌상태에서운전 ( 또는건옥집진시설설치 ) 용광로와전로배출가스전량포집 재이용 플레어스택자동점화시설설치또는플레어점화불꽃의상시모니터링 플레어스택의사고발생시관할행정기관보고 용광로와전로및전기로비산배출불투명도측정 기록 ( 월 1 회 ) 등 16 환경부
HPs Ⅲ 업종 관리시설공정배출시설 ❶ 저장시설 ❷ 폐수처리시설 ❷ 비산누출시설 ❷ 세정시설 ❷ 용해로 주요시설관리기준 공정배출가스포집 처리 관리대상물질및총탄화수소 (THC) 측정 기록 냉각탑냉각수총유기탄소 (TOC) 농도측정 기록 배수장치에봉인장치설치 이동가능한공정배출시설상부덮개설치등 내부 ( 외부 ) 부상지붕시설관리기준준수 고정형지붕관리대상물질포집 처리 폐수관로는폐쇄형구조로설치 중간집수조와덮개설치 집수조및유수분리조는부유지붕이나상부덮개설치등 개방식라인상시봉인 펌프이중기계봉인시설또는밀폐형시설설치 압축기봉인시설의설치 압력완화장치누출기준농도이하운전및방출시운영기록부기록등 비산누출측정 ( 반기 1 회또는연 1 회 ) 등 세정시설은폐쇄형구조로설치 세정시배출되는가스의포집 처리등 용해로가동시건물전체를닫힌상태로유지 용해로에서배출된가스의포집 처리등 ➊ 공정배출시설이란혼합, 반응, 코팅, 열처리, 기계적가공, 세정, 표백, 탈지, 중간저장, 포장공정등이이루어지는시설로서관리대상물질농도의합이 5wt% 이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상 ➋ 저장시설 (40 m3이상 ), 육상출하시설, 폐수처리시설, 비산누출시설의경우관리대상물질농도의합이 5wt% 이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상 한국환경공단 17
Hazardous ir Pollutants Ⅳ 업종 관리시설옥내도장 ❶ 야외도장 ❶ 기타 주요시설관리기준 관리대상물질포집및방지시설설치 ❷ 포집된배출가스의적정처리, 총탄화수소 (THC) 배출기준준수 총탄화수소 (THC) 배출기준측정 기록 일일도장작업내용및방지시설가동시간기록 관리 특별한경우를제외하고옥내도장시설전체를닫힌상태로유지등 관리대상물질최대한포집처리 관리대상물질처리계획및실적제출 도료사용관련월 1 회운영기록부기록등 ( 고형분용적비 70% 이상인도료를총도료사용량의 30% 이상사용 ( 강선건조업만적용 ), 휘발성유기화합물함량이적은도료사용, 희석재의사용은총도료사용량의 20wt% 이내로사용 ) 도료및희석제월별사용량기록등 ➊ 옥내도장 (50,000m3이상 ) 및야외도장의경우관리대상물질농도의합이 5wt% 이상함유하는도료를이용하는시설및공정대상 ❷ 이기준시행이전에설치된옥내도장시설은 2018년부터 2022년까지설치를완료하되, 전체대비 2018년까지 10%, 2019년까지 30%, 2020년까지 60%, 2021년까지 80% 이상설치되어야함이기준시행이후신규로설치되는옥내도장시설은 2020년까지 100% 설치되어야함 18 환경부
HPs 07 정기점검및기술지원절차 내용 1. 정기점검 HPs 비산배출시설의신고및시설관리기준의준수여부를확인하는것으로, 대상사업장은 3 년마다정기점검을받아야합니다. 사업장이정기점검신청서를제출하면한국환경공단은일정을협의하고정기점검계획을수립합니다. 이후정기점검을수행하고, 점검이종료되면사업장에정기점검결과서를교부합니다. 해당시설이시설관리기준부적합인경우, 관할환경청장은시설의개선등필요한조치를명할수있습니다. 주요점검내용은공통기준준수여부와관련하여시설관리기준관리담당자지정 운영, 적용대상제외시설적정성, 운영기록부기록 보관등을검토하고, 업종별시설관리기준준수여부를검토합니다. 정기점검절차 사업장 관할환경청 정기점검신청서작성 신청 신청서접수 관련자료준비등 정기점검결과확인 ( 부적합시 ) 개선계획수립및이행 일정및비용알림 비용납부 ( 점검예정일전까지 ) 결과통보 ( 종료후 60 일이내 ) 부적합시개선계획수립명령 정기점검일정협의및비용산출 정기점검수행및정기점검결과서작성 정기점검완료 결과통보 개선계획이행보고 정기점검결과확인 ( 부적합시 ) 개선계획이행확인 정기점검신청방법 정기점검신청서작성후사업장자체공문과함께담당자이메일또는팩스송부 전화 : 032) 590-3586, 팩스 : 032) 590-4699, 이메일 : haps@keco.or.kr 한국환경공단 19
Hazardous ir Pollutants 07 정기점검및기술지원절차 내용 2. 기술지원 기술력부족, 열악한재정여건등으로비산배출관리에어려움을겪고있는중소사업장에대해서무상으로 HPs 이행을지원해주는제도입니다. 중소사업장에서기술지원을신청하면한국환경공단은업종, 관리대상물질, 시설내역등을파악하여제도의원활한이행을위한체계적인맞춤형종합지원서비스를제공합니다. 주요지원내용은시설및운영과관련하여신고서및변경신고서작성, 최초 ( 연간 ) 점검보고서작성, 측정및분석을통한비산배출특성의파악등의내용을지원합니다. 기술지원절차 사업장 신청서작성 관련자료준비등 기술지원신청 선정알림전화, E-Mail 등 준비사항알림 기술지원실시 기술지원대상사업장선정및기술지원일정협의 기술지원 시설및운영에관한신고서및변경신고서작성지원 측정 분석지원 기술지원결과서검토및기술지원결과반영 ( 공정개선, 변경신고등 ) 통보 ( 종료후 60 일이내 ) 사후관리 기술지원완료 기술지원신청방법 기술지원신청서작성후팩스, 우편또는이메일신청 우편 : (404-708) 인천광역시서구환경로 42 한국환경공단대기환경처 HPs 관리팀 전화 : 032) 590-3583/4691, 팩스 : 032) 590-4699, 이메일 : haps@keco.or.kr 20 환경부
HPs 08 관련고시및서식 고시 비산배출시설시설관리기준정기점검비용에관한규정 ( 환경부고시제 2015-6 호 ) 서식 비산배출시설설치ㆍ운영신고서 ( 서식 20의2) 비산배출시설설치ㆍ운영신고증명서 ( 서식 20의3) 비산배출시설설치ㆍ운영변경신고서 ( 서식 20의4) 비산배출의저감을위한시설관리기준운영기록부 ( 서식 20의5) 비산배출의저감을위한시설관리기준점검보고서 ( 서식 20의6) 비산배출의저감을위한시설관리기준정기점검신청서 ( 서식 20의7) 비산배출의저감을위한시설관리기준정기점검결과서 ( 서식 20의8) 중소사업장기술지원신청서 ( 한국환경공단 : www.keco.or.kr) 한국환경공단 21
Hazardous ir Pollutants 비산배출의저감대상업종 비산배출저감대상업종에해당하지않을경우, 신고대상이아닌가요? 네, 신고대상이아닙니다 ( 표준산업분류코드를확인하세요 ) 우리사업장의업종을확인하기위해서어느자료 ( 서류 ) 를확인해야합니까? F 공장등록증상에기재된업종을기준으로합니다. 공장등록증상에여러개의업종으로등록된경우그중어느하나라도비산배출저감대상업종에해당되면비산배출시설신고대상사업장입니다. 관리대상물질 공정중관리대상물질의농도 (wt%) 는어떻게파악하나요? 공정흐름별물질수지자료 (PFD), 물질안전보건자료 (MSDS), 자체함량분석자료를통해확인가능합니다. 관리대상물질농도 (5wt%) 를파악할때, 개별물질각각의농도로판단하나요? 하나의시설또는공정에서여러종류의관리대상물질을사용하는경우, 모든관리대상물질의농도를합산하여적용대상여부를판단합니다. 즉개별물질농도의합이 5wt% 이상인경우관리대상시설에해당합니다. 관리대상물질농도 (5wt%) 에대해사업장자체분석값을인정할수있나요? 사업장자체분석값을인정합니다. 다만, 분석자료에대한명확한근거자료를함께제시해야합니다. 관리대상물질중불소화물이란무엇을의미하나요? 불소와무기성단일원소가결합한물질을의미합니다.(ex: HF, BeF2, BF3, NF3) 22 환경부
HPs 업종별시설관리기준 F 5wt% 이상의관리대상물질을취급하나취급량이적거나비산배출가능성이없는공정배출시설도신고대상인가요? 관리대상물질의취급량과무관하게 5wt% 이상의함량으로취급하는공정배출시설은신고대상입니다. 다만, 공정특성상관리대상물질의비산배출가능성이적거나안전상의이유로공정배출시설기준을준수하지못하는경우에는관할환경청장과협의하여대상에서제외할수있습니다. 이때해당시설은제외시설로신고하여야합니다. 비산배출시설로신고한공정배출시설에서배출된가스를기존대기방지시설로연결처리해도되나요? 비산되는배출가스가완전밀폐된상태로포집되고기존방지시설의처리용량이충분한경우에는포집된배출가스를기존방지시설에연결하여처리할수있습니다. 대기오염물질배출시설이없지만공정배출가스등을처리하기위하여신규로방지시설을설치한경우해당시설을대기오염물질배출시설로신고하여야하나요? 해당시설이대기환경보전법시행규칙별표 3 의대기오염물질배출시설에해당하지않는다면대기오염물질배출시설신고대상에해당하지않습니다. 공정배출가스처리시설의측정대상물질이총탄화수소 (THC) 가아닌금속화합물, 무기물질등의관리대상물질에대해서는저감효율외다른배출기준을적용할수있나요? 총탄화수소 (THC) 외관리대상물질은대기환경보전법시행규칙별표 8 에서정하는대기오염물질배출허용기준을적용하여야하며, 배출허용기준이정해지지않은경우에는처리시설전 후단의관리대상물질의처리효율 (90% 또는 80%) 을적용할수있습니다. 저장시설이관리대상물질농도 (5wt%) 이상의유체를저장하지만, 용량이 40 m3미만인경우, 관리대상시설에서제외되나요? 관리대상시설에서제외됩니다. 다만, 저장시설에부착되어있는밸브, 플랜지, 펌프등의비산누출시설은관리대상시설에해당됩니다. 한국환경공단 23
Hazardous ir Pollutants 저장시설의설계용량이 40 m3이상이지만, 실제저장용량은 30~35 m3인경우, 관리대상시설에서제외되나요? 저장시설의용량은설계용량기준이므로관리대상시설입니다. 비산누출시설 ( 밸브, 펌프등 ) 로신고된시설의경우모두누출점검을해야하나요? 밀폐형시설 (sealless type) 로설치하여운영중인펌프와대기오염공정시험기준에누출점검방법이없는관리대상물질 ( 금속화합물, 무기물질등 ) 을취급하는시설의경우누출점검에서제외할수있습니다. 용접부의경우비산누출시설에해당하나요? 취급물질에의한부식, 마모등으로훼손가능성이있는용접부 (ex: PVC 용접부 ) 의경우에는비산누출시설중커넥터로관리하고, 훼손가능성이없는용접부의경우에는비산누출시설에해당되지않습니다. 원유정제처리업의저유소의경우, 시설관리기준적용시설은무엇인가요? 비산배출의저감을위한시설관리기준비고 1 에따라저유소는저장시설과육상출하시설의시설관리기준만적용받습니다. 저유소의경우휘발유를구성하는각각의관리대상물질의농도를파악해야하나요? F 휘발유를구성하는일부관리대상물질 (PHs) 은분석방법이확립되지않아물질별함량을파악하기어렵기때문에휘발유를관리대상물질로신고하되구성성분을괄호표시하여작성합니다. 비산먼지배출시설의시설관리기준중 분체상원료야적장의비산먼지농도측정 의경우측정지점의선정방법이있나요? 측정지점은대기오염물질공정시험기준을참고하여선정하되, 불분명한경우관할환경청과협의하여선정하여야합니다. 옥내도장시설이시설관리기준규모 (50,000 m3 ) 이상인시설과미만인시설이모두존재하는경우, 관리대상시설여부를어떻게판단해야하나요? 24 환경부
HPs F 개별시설규모기준으로판단하면됩니다. 즉개별시설규모가 50,000 m3이상인시설에대해서만 HPs 비산배출시설관리기준이적용됩니다 (50,000 m3미만인경우대기배출시설로관리됨 ) 대기배출시설이면서비산배출시설로신고된도장시설의경우, 탄화수소 (THC) 의배출허용기준은어느것을적용해야하나요? 대기오염물질의배출허용기준 (40ppm 이하 ( 연속 ) 또는 200ppm 이하 ( 비연속 )) 과비산배출시설관리기준 (50ppm 이하또는 100ppm 이하 ) 이모두적용되는경우둘중강화된기준을적용하여야합니다. 비제조구역 (off-site) 의정확한의미가무엇인가요? 공정배출시설이위치한사업장부지외의구역을말합니다. 공정배출시설이란혼합, 반응, 코팅, 열처리, 기계적가공, 세정, 표백, 탈지, 중간저장, 포장공정등이이루어지는시설을말한다. 정기점검은몇년에한번씩받아야하나요? 최초시행일로부터 3 년이내에받아야하며, 그이후에는직전정기점검검사일로부터 3 년주기로받아야합니다. 즉 2017 년에정기점검을받으셨다면 2020 년이내에받으시면됩니다. 비산누출시설종류및측정지점 Blind Flange Cap Plug 펌프 Seal 을측정압축기 Seal 을측정 개방식라인 펌프 압축기 한국환경공단 25
Hazardous ir Pollutants F 압력완화장치 검사용시료채취장치 밸브 플랜지 커넥터 공정배수구 기타 제도관련지침이있나요? 비산배출저감을위한시설관리기준세부이행지침을배포하고있으며, 환경부홈페이지 (http://www.me.go.kr) 에서다운로드받으실수있습니다. 하나의배출시설이 HPs 비산배출시설이면서 VOCs 배출시설인경우어떤기준이우선적용되나요? 대기환경보전법시행령 45 조 ( 휘발성유기화합물의규제등 ) 에따르면 HPs 비산배출시설에해당하는경우, VOCs 배출시설배출규제에서제외하도록규정하고있습니다. 따라서 HPs 비산배출시설과중복되는 VOCs 배출시설은 HPs 비산배출시설로신고하고, VOCs 배출시설신고서에서제외하여변경신고하여야합니다. 26 환경부
HPs 한국환경공단 27
HPs HPs 문의 기관 소속 연락처 환경부 대기관리과 044-201-6904 낙동강유역환경청 환경관리과 055-211-1620 금강유역환경청 환경관리과 042-865-0732 영산강유역환경청 환경관리과 062-410-5214 수도권대기환경청 대기총량과 031-481-1425 원주지방환경청 환경관리과 033-760-6044 대구지방환경청 환경관리과 053-230-6438 새만금지방환경청 환경관리과 063-238-8836 한국환경공단 HPs관리팀 032-590-4693