쓰레기무단투기 Data 분석결과보고 지역환경및해운대이미지저하를초래하는쓰레기무단투기관련 데이터를빅데이터기술을응용 분석한결과임 추진목적 쓰레기무단투기에대한실태분석으로연도별변화추이파악 쓰레기무단투기와투기자정보 지역여건등연관성파악 빅데이터분석결과청소 환경분야개선방안모색등정책활

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1 주무관빅데이터분석팀장기획조정실장부구청장구청장 협 조 쓰레기무단투기 Data 분석결과보고 분석개요 분석대상 : 무단투기단속데이터 1,479건 (29 ~ 월 ) 분석방법 : 데이터마이닝, 구글맵핑활용자체분석 주요분석결과 무단투기최대취약지 : 구남로, 해운대해수욕장, 반여농산물시장 행정동별 : 우1동 (46건) 반여1동 (229건) 중1동 (124건) 종류별 : 담배꽁초 -우동 (368 건, 83.8%), 일반쓰레기 -반여동 (325 건, 34.2%), 무단소각-반송동 (34건, 4.9%) 성별 / 연령별 : 남자 (99명, 67%), 5대 (324명, 21.9%) 거주지별 : 관외거주자 (636 건 ) 지역거주자 (52 건 ) 관내타지역거주자 (323 건 ) 동별 CCTV 설치현황및무단투기건수 - CCTV : 반여동 (18대, 24.7%) 반송동 (17대, 23.3%) 중동 (13대, 17.8%) - 투기건수 : 우동 (441 건, 3%) 반여동 (345 건, 23%) 반송동 (236 건,16%) 정책제언 지역별무단투기실태를반영한맞춤형시책추진 - 휴대용재떨이제작보급, 투기지역 이미지인테리어 시행, 노인대상맞춤교육실시등 무단투기율감소를위한사전예방행정시행 - 인체감지등스마트형 CCTV 시스템확충, 누비카시스템도입, 무단투기근절주간운영등 기획조정실 Planning & Coordination Office

2 쓰레기무단투기 Data 분석결과보고 지역환경및해운대이미지저하를초래하는쓰레기무단투기관련 데이터를빅데이터기술을응용 분석한결과임 추진목적 쓰레기무단투기에대한실태분석으로연도별변화추이파악 쓰레기무단투기와투기자정보 지역여건등연관성파악 빅데이터분석결과청소 환경분야개선방안모색등정책활용 분석개요 분석기간 : 월 ~ 월 분석대상 : 무단투기단속데이터 1,479건 (29 ~ 월 ) 분석내용 : 유형별쓰레기무단투기단속현황분석 투기자성별, 연령별, 월별, 거주지별, 장소별, 투기종류별건수등추출 CCTV 설치구간등연관성파악 분석방법 : 데이터마이닝, 구글맵핑활용자체분석 연도별쓰레기무단투기단속데이터확보 개인정보삭제, 새주소및행정동변환등자료정비 데이터유형별분류및통계자료추출등데이터마이닝 구글맵핑활용, 무단투기집중지역시각화, 연관정보융합 분석총평 29년부터 214년 9월까지의무단투기단속자료 1,479건을데이터마이닝과구글맵핑을활용하여분석한결과무단투기최대취약지는구남로, 해운대해수욕장, 반여농산물시장으로나타났음.

3 분석데이터별현황은 연도별 : 211년 (496건) 212년 (268건) 213년 (222건) 월별 : 7월 (191건) 12월 (17건) 8월 (164건) 요일별 : 금요일 (373건) 목요일 (39건) 화요일 (278건) 행정동별 : 우1동 (46건) 반여1동 (229건) 중1동 (124건) 종류별 : 일반쓰레기 (948건) 담배꽁초 (439건) 무단소각 (83건) - 담배꽁초무단투기가장많은동 : 우동 (368건, 83.8%) - 일반쓰레기무단투기가장많은동 : 반여동 (325건, 34.2%) - 무단소각가장많은동 : 반송동 (34건, 4.9%) 성별 / 연령별 : 남자 (99명, 67%), 5대 (324명, 21.9%) 거주지별 : 관외거주자 (636 건 ) 지역거주자 (52 건 ) 관내타지역거주자 (323 건 ) - 관외거주자중부산시내는인접구인동래구 (6명), 수영구 (55명) 타시도는경상도 (96명) 거주자의비율이높음 법정동별 CCTV 설치현황및무단투기건수 - CCTV : 반여동 (18대, 24.7%) 반송동 (17대, 23.3%) 중동 (13대, 17.8%) - 투기건수 : 우동 (441 건, 3%) 반여동 (345 건, 23%) 반송동 (236 건,16%) 분석자료를통해본특이사항은먼저 지역별로무단투기종류가뚜렷한대비를이루고있음 담배꽁초 : 우동 (368건, 83.8%) - 구남로및해운대해수욕장일원 - 211년부터해수욕장일원금연구역지정등대대적단속실시영향단, 212년이후적발건수가현저히줄어들여담배꽁초없는거리 계도등관련정책효과및시민의식이향상되었다고판단됨 일반쓰레기 : 반여동 (325건, 94.2%) - 반여농산물시장일원 - 상인및도소매인, 방문객등시장이용후부산물투기 무단소각 : 반송동 (34건, 14.2%) 및송정동 (19건, 21.1%) - 구평균 65세이상인구 ( 전체 51,141 명, 12.1%) 대비반송동 ( 전체 8,719 명, 18%), 송정동 ( 전체 1,559명, 16.1%) 은노인인구의비율이높은지역으로무단소각비율또한타동대비높게나타남

4 무단투기자별분석결과는오히려남자가 67% 를차지하고있고연령대별로는 5대의투기비율가장높게나타났으며거주지에쓰레기를무단투기하는경우보다는타동또는타지역거주자의투기비율이더높게나타났음. 이는관광지라는지역특성이반영된결과라유추할수있어건전한행락질서지키기계도활동이강화되어야할것으로판단됨 법정동별 CCTV 설치현황이무단투기건수감소에절대적영향을미치지않는것으로나타나이에대한보완대책이요구됨 좌동의경우 CCTV가한대도설치되어있지않으나쓰레기무단투기건수 (39건, 2.6%) 또한전동중가장낮음 - 주민대부분이아파트거주자로쓰레기배출시스템이잘갖춰져있음 우동의경우담배꽁초투기건이대부분이라 CCTV 단속에는한계가있음 아파트보다는주택밀집지역무단투기건수가확연하게많음. 무단투기가많은지역에 CCTV도많이설치되어있어 CCTV 효과미흡 분석결과를토대로휴대용재떨이보급, 투기지역이미지인테리어시행, 노인대상맞춤교육실시등지역별무단투기실태를반영한시책개발과무단투기율감소를위한스마트형감시장비도입등사전예방행정제언 업무환경등여러요인에의해무단투기단속건수는차이가날수있어이번분석이부분을전체로보는일반화의오류가능성이있을수있으나무단투기가많은지역중심으로집중단속이이루어지므로오류가크지는않을것으로판단됨 앞으로내부직원의자체분석이갖는정책제언및자료분석객관성 확보가미흡할수있으므로자체분석자료와더불어객관성을확 보할수있는외부분석자료를종합적으로연계, 활용하는방안추진

5 세부분석내역 1. 무단투기현황 1) 총괄 연도별 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214년 건수 1,479건 195건 21건 496건 268건 222건 88건 비율 1% 13.2% 14.2% 33.5% 18.1% 15.1% 5.9% 6 비율 5 29 년 건수 년 211년 212년 213년 1 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 년 무단투기건수가가장많은해는 211 년 (496 건, 33.5%) 으로 담배 꽁초없는해운대 조성사업의영향으로보여짐 월별 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 1월 11월 12월 29년 년 년 년 년 년 총계 비율

6 6 월 5 월 4 월 3 월 2 월 년 21년 7 월 8 월 1월 12월 비율 년 212년 213년 214년 9 월 1 월 11 월 1 월 3 월 5 월 7 월 9 월 11 월 월별현황 ( 총괄 ) 월별현황 ( 연도별 ) 월별로는해수욕장개장철인 7 월 (191 건, 12.9%) 무단투기건수가 가장많음 요일별 구분 계 월 화 수 목 금 토 29년 195건 년 21건 년 496건 년 268건 년 222건 년 88건 계 1,479건 비율 1% 18.4% 18.8% 16.6% 2.9% 25.2%.1% 총괄비율 월화수목금토 요일별로는크게차이는나지않으나금요일 (373 건, 25.2%) 단속건수가 가장많음

7 법정동별 구분 계 우동 중동 좌동 송정동 반여동 반송동 재송동 건수 1,479건 447건 176건 39건 9건 345건 239건 143건 비율 1% 3.2% 11.9% 2.6% 6.1% 23.3% 16.2% 9.7% 우동중동좌동송정동반여동반송동재송동 건수 비율 우동중동좌동송정동반여동반송동재송동 행정동별 구분 우1동 우2동 중1동 중2동 좌1동 좌2동 좌3동 좌4동 송정동 건수 46건 건 52건 15건 9건 1건 5건 9건 비율 27.5% 2.8% 8.4% 3.5% 1%.6%.7%.3% 6.1% 구분 반여1 동반여2 동반여3 동반여4 동반송1 동반송2 동반송3 동재송1 동재송2 동 건수 229건 75건 31건 1건 12건 14건 33건 54건 89건 비율 15.5% 5.1% 2.1%.7% 6.9% 7% 2.2% 3.6% 6% 비율 우1동우2동중1동중2동좌1동좌2동좌3동좌4동송정동반여1동반여2동반여3동반여4동반송1동반송2동반송3동재송1동재송2동 구남로와해운대해수욕장을끼고있는우 1 동 (46 건, 27.5%) 및 중 1 동 (124 건, 8.4%), 반여농산물시장이있는반여 1 동 (229 건, 15.5%) 이 무단투기건수가높게나타남

8 2) 무단투기종류별현황 연도별 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 공용봉투사용 폐기물관리법위반 사업장봉투사용 불법매립 기타 계 1, 쓰레기 폐기물관리법위반 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 담배꽁초무단소각공용봉투사용 사업장봉투사용불법매립기타 무단투기종류는일반쓰레기 (948 건 ) 및담배꽁초 (439 건 ) 가대부분을 차지함. 담배꽁초의경우 211 년부터단속이이뤄졌으며 212 년이후 단속건수가확연히줄어듦 동별 구분 계 우동 중동 좌동 송정동 반여동 반송동 재송동 쓰레기 담배꽁초 무단소각 공용봉투사용 폐기물관리법위반 사업장봉투사용 불법매립 기타 계 1,

9 우동중동좌동송정동반여동반송동재송동 쓰레기담배꽁초무단소각공용봉투사용폐기물관리법위반사업장봉투사용불법매립기타 우동의경우담배꽁초 (368건), 반여동의경우일반쓰레기 (325건) 투기건수가높음 반송동과송정동의경우무단소각건수가각각 34건, 19건으로타동보다비율이높음 좌동의경우전체무단투기건수가 39건으로타동대비현저히낮음 동별세부현황 우동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 기타 계 쓰레기담배꽁초무단소각기타 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 우동의경우담배꽁초무단투기 (368 건, 82%) 가가장많음

10 중동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 공용봉투사용 폐기물관리법위반 사업장봉투사용 계 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 쓰레기담배꽁초무단소각공용봉투사용폐기물관리법위반사업장봉투사용 중동의경우일반쓰레기무단투기 (126 건, 72%) 가가장많음 좌동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 폐기물관리법위반 계 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 쓰레기담배꽁초무단소각폐기물관리법위반 좌동은무단투기 (39 건 ) 건수가타동대비현저히적음

11 송정동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 계 쓰레기 담배꽁초 무단소각 5 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 송정동의경우일반쓰레기무단투기 (69 건, 77%) 와함께무단소각 (19 건, 21%) 도높은비율을보임 반여동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 불법매립 계 쓰레기담배꽁초무단소각불법매립 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 반여동의경우일반쓰레기투기건수 (325 건, 94%) 가대부분을차지함

12 반송동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 계 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 반송동의경우일반쓰레기투기 (198건, 83%) 와함께무단소각 (34건, 14%) 비율높음 재송동 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 계 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 쓰레기 담배꽁초 무단소각 재송동의경우쓰레기투기 (129 건, 9%) 가단속건수의대부분을차지함

13 2. 무단투기자현황 1) 총괄 개인및사업자구분 구분 계개인사업자 계내국인외국인법인사업자개인사업자 인원 1,479명 1,468명 1명 8명 2명 비율 1% 99% 1% 성별 구분 계 남 여 기타 ( 사업자등 ) 인원 1,479명 99명 478명 11명 비율 1% 67% 32% 1% 연령대기타 ( 법구분계 2 대이하 3대 4대 5대 6대 7 대이상인등 ) 건수 195건 년비율 1% 1% 1.3% 17% 23.6% 29.7% 17.9%.5% 21년 211년 212년 213년 214년 건수 21건 비율 1% 5.2% 8.1% 16.2% 25.7% 22.9% 21.4%.5% 건수 496건 비율 1% 38.1% 17.1% 13.5% 14.3% 8.5% 8.1%.4% 건수 268건 비율 1% 13.1% 19% 13.8% 24.3% 17.2% 11.9%.7% 건수 222건 비율 1% 9% 13.1% 2.3% 27% 14.8% 14% 1.8% 건수 88건 비율 1% 1.2% 18.2% 22.7% 31.8% 11.4% 4.5% 1.2% 계 1,479 건 비율 1%

14 무단투기자의경우내국인 (1,498 명, 99%) 남자 (99 명, 67%), 5 대 (324 명, 21.9%) 비율이높음 2) 투기자거주지현황 투기자거주지 ( 총괄 ) 구분 계 관내관외소계거주지 = 행정동거주지 행정동기타소계부산타시도 29년 년 년 년 년 년 계 1, 계 관내 관외 관내 관외 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년

15 관내거주자 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 거주지 = 행정동 거주지 행정동 기타 관내거주자의경우자신이거주하는동에무단투기하는경우 (52 건 ) 가 많으며관외거주자의경우 211 년 (3 건 ) 이다른해보다확연하게 단속건수가많음 투기자거주지 ( 관내 ) 구분 계 우동 중동 좌동 송정동반여동반송동재송동 기타 29년 년 년 년 년 년 총계 843명 비율 1%

16 동별, 연도별건수 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 우동중동좌동송정동 반여동반송동재송동기타 투기자중관내거주자의경우반여 (191 명, 22.6%), 반송 (181 명, 21.5%) 지역거주자가많음 투기자거주지 ( 관외-부산 ) 구분계중구서구동구영도부산동래구진구구남구북구사하금정강서연제수영사상기장구구구구구구군 29 년 년 년 년 년 년 총계 비율 총괄비율 중구서구동구영도구부산진구동래구남구북구사하구금정구강서구연제구수영구사상구기장군 투기자중관외거주자의경우해운대구와인접한동래구 (6 명, 15.6%), 수영구 (55 명, 14.3%) 거주자가많음

17 투기자거주지 ( 관외 - 타시도 ) 구분 계 서울 울산 대구 인천 광주 대전경기도강원도충청도전라도경상도제주도 29 년 년 년 년 년 년 총계 비율 1% 서울울산대구인천광주대전경기도강원도충청도전라도경상도제주도 총괄비율 투기자중타시도거주자의경우부산인근경상도 (96 명, 37.9%) 거주자가많음 3. 과태료부과현황 연도별 구분 계 29년 21년 211년 212년 213년 214 년 건수 1,479건 195건 21건 496건 268건 222건 88건 총금액 ( 천원 ) 181,35 2,4 23,85 47,215 4,91 35,11 13,55 건수비율 1% 13.2% 14.2% 33.5% 18.1% 15.1% 5.9% 총액비율 1% 11.3% 13.2% 26.1% 22.6% 19.4% 7.4% 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 건수비율 총액비율 과태료의경우 211 년 (496 건, 33.5%) 부과건수가가장많음

18 월별 구분계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 1월 11월 12월건수 1,479 건 비율 1% 5% 4.3% 5.4% 6.3% 8.9% 8.5% 12.9% 11.1% 1.2% 9.3% 6.6% 11.5% 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 1 월 11 월 12 월 비율 해수욕장개장철인 7 월 (191 건, 12.9%) 과태료부과건수가가장많음 부과금액별 구분 15천원 3천원 5천원 1천원 2천원 3 천원 5 천원 1, 천원 1, 천원 29 년 년 년 년 년 년 총건수 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 천원 3 천원 5 천원 1 천원 2 천원 3 천원 5 천원 1 천원 1 천원 과태료부과금액의경우 1 천원 (546 건 ) 이가장많음

19 4. 무단투기방지용 CCTV 설치현황 동별 CCTV 설치현황 구분 계 우동 중동 좌동 송정동 반여동 반송동 재송동 대수 73대 8대 13대 - 5대 18대 17대 12대 비율 1% 11% 17.8% - 6.8% 24.7% 23.3% 16.4% CCTV 는반여동 (18 대, 24.7%), 반송동 (17 대, 23.3%) 에많이설치되어있음 CCTV 와동별투기건수 구분 계 우동 중동 좌동 송정동 반여동 반송동 재송동 투기건수 1,479건 441건 176건 37건 9건 345건 236건 143건 투기건수비율 1% 3% 12% 3% 6% 23% 16% 1% CCTV 비율 1% 11% 17.8% - 6.8% 24.7% 23.3% 16.4% 투기건수비율 CCTV 비율 5 우동중동좌동송정동반여동반송동재송동 CCTV 는반여동 (18 대, 24.7%) 에가장많이설치되어있으나투기 건수는우동 (441 건, 3%) 이가장많음

20 CCTV 위치및동별투기장소 ( 구글맵핑자료 ) 우동 ( 주요투기지점 : 구남로, 해운대해수욕장일원 ) 중동 ( 주요투기지점 : 구남로일원 ) 좌동 ( 주요투기지점 : 지하철장산역일원 ) 송정동 ( 주요투기지점 : 송정해수욕장일원 ) 반여동 ( 주요투기지점 : 반여농산물시장 ) 반송동 ( 주요투기지점 : 반송 1 3 동주민센터일원, 고른분포 )

21 재송동 ( 주요투기지점 : 센텀장로교회일원, 고른분포 ) 29~214 누적 CCTV 대수와투기건수 ( 연도별 ) 구분계 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 투기건수 1,479 건 195 건 21 건 496 건 268 건 222 건 88건 (1~9 월 ) CCTV 대수 ( 누적 ) 7대 22대 23대 23대 32대 45대 7대 CCTV 1대당투기건수 21.1건 8.9건 9.1건 21.6건 8.4건 4.9건 1.3건 투기건수 CCTV 대수 ( 누적 ) CCTV 1 대당투기건수 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 214 년 211 년의경우를제외하고는 CCTV 대수가늘어날수록투기건수도 소폭감소함.

22 연도별 CCTV 설치현황 ( 누적 ) 및무단투기현황 ( 구글맵핑자료 ) 29 년 ( 무단투기 195 건, CCTV 22 대 ) 21 년 ( 무단투기 21 건, CCTV 23 대 ) 211 년 ( 무단투기 496 건, CCTV 23 대 ) 212 년 ( 무단투기 268 건, CCTV 32 대 ) 213 년 ( 무단투기 222 건, CCTV 45 대 ) 214 년 9 월말 ( 무단투기 88 건, CCTV 7 대 )

23 정책제언 1. 지역별무단투기실태를반영한맞춤형시책추진 담배꽁초투기취약지구 구남로및해운대해수욕장제안1) 휴대용재떨이제작보급 구자체및각종기업홍보물 휴대용재떨이 제작 / 협의 인근편의점과연계담배구매자에게제공, 사전방지 생활쓰레기취약지구 반여농산물시장및반여 반송지역 제안2) 투기지역 이미지인테리어 시행 상습투기지역환경개선 : 화단조성, 바닥벽화설치 관리되고있는공간 이라는인식제공으로투기방지 무단소각취약지구 송정 반송지역 노인인구밀집지역 제안3) 노인대상맞춤교육실시 경로당순회등으로소각의위험성, 과태료부과사례교육 무단소각에대한경각심고취및재발방지효과기대 2. 무단투기율감소를위한사전예방행정시행 사후관리보다는사전예방효과를높일수있는시스템도입제안4) 인체감지등스마트형 CCTV 시스템확충 단순촬영 보다는무단투기자인지시 음성계도 등을통해사전에투기예방 고정식 한계극복 실시간계도및단속기동성확보 제안5) 누비카시스템 ( 다용도차량장착형카메라시스템 ) 도입 구관용차량탑제 : 고정용 CCTV의한계극복하고실시간계도및단속용이

24 외지인무단투기율감소를위한행락철계도활동지속전개제안6) 무단투기근절주간설정등 해수욕장개장철, 각종대형행사개최시기에맞추어외지인대상무단투기단속및집중계도활동 3. 공공데이터및지리정보시스템 (GIS) 연계통합시스템구축 교통 복지 문화등다양한분야의데이터수집및분석 통합시스템구축후정책결정활용및데이터공개로열린행정구현 행정사항 분석결과해당부서제공및정보공유 분석결과언론홍보등

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