<5BB1E2BABB5D20BACFC7D1C0CCC5BBBFA9BCBAC0C720BACEB8F0BFAAB7AE20B0ADC8ADB9E6BEC820BFACB1B8202D20C8ABBDC2BEC62E687770>

Transcription

1

2 2012 연구보고서 -2 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 연구책임자 : 홍승아 ( 본원연구위원 ) 공동연구자 : 김소영 ( 본원연구위원 ) 박정란 ( 서울대통일평화연구원협력연구원 ) 연구지원 : 김희진 ( 본원위촉연구원 )

3 발간사 국내에입국하는북한이탈주민이 2만명을넘어서고있으며, 이들중 70% 가여성으로구성되어있습니다. 또한이들은입국이후가족의해체, 갈등, 재구성등의위기를겪으면서가족을구성하고자녀를출산하고양육하면서많은어려움을경험하고있습니다. 이에따라지금까지의북한이탈주민에대한지원정책이주로남한사회에서의안정적인정착의문제에집중되어있었다면, 이제는이들이가족을이루고생활하면서경험하게되는가족의문제, 여성의문제에보다중요한관심을기울일필요가있습니다. 본연구는특히이들의자녀양육및부모역할수행의문제를중심으로한가족문제에초점을두고있습니다. 이들의가족으로서정착의과제는남한사회의문화와경제적적응의어려움위에자녀를양육하는부모로서의역할과책임의어려움이가중되기때문에여성으로서, 어머니로서남한사회의정착과정은훨씬더힘들수있기때문입니다. 이에본원에서는북한이탈여성이남한사회에서가족을이루고생활하면서남한사회에의안정된정착생활을위하여필요한문제들을이들의자녀양육의문제를중심으로살펴보고자연구를수행하였습니다. 북한이탈여성의남한사회에서의적응력을향상시키고안정적인정착을위하여이들의자녀양육을둘러싼문제를중심으로 부모역량 을강화할수있도록지원방안을모색하고있습니다. 이를위하여본연구는연구의대상을북한이탈여성뿐아니라북한이탈남성, 청소년자녀를포함하여가족을둘러싼가족환경및구성의역동적인관계를포괄적으로살펴보고있습니다. 본연구의결과가향후북한이탈주민지원정책의수립과추진을위한유용한정책연구보고서가되기를기대합니다. 끝으로이연구의과정에참여해주신설문조사, 심층면접, FGI에참여해주신북한이탈여성, 남성, 청소년자녀, 원내외전문학자들과정부관계자, 그리고연구를진행해주신연구진들모두에게진심으로감사의말씀을드립니다. 2012년 12월한국여성정책연구원원장최금숙

4 연구요약 1. 서론가. 연구의목적및필요성 국내에입국하는북한이탈주민이 2만명을넘어서고있으며, 이들중 2/3가여성임. 또한이들은대부분가족단위로입국을하거나입국이후새로운가족을구성하여자녀를출산하고양육하고있음 지금까지의북한이탈주민에대한지원정책이주로남한사회의안정적인정착의문제에집중되었다면, 이제는이들이가족을이루고생활하면서경험하게되는가족의문제, 여성의문제에보다중요한관심을기울일필요가있음 특히북한이탈여성의경우탈북과정에서부터정착생활까지남성과는다른경험을하게되며, 정착의과정에서도임신, 출산, 육아의문제로인하여곤란을겪고있으며, 가족생활에서도부부관계의갈등및해체등이빈번하게발생하고있음 ( 조정아외, 2006; 박정란, 2009; 장명선외, 2010이미화외, 2011). 이러한배경에서본연구는북한이탈여성이남한사회에서가족을이루고생활하면서가족으로서남한사회에의적응력을향상시키면서동시에자녀를출산하고양육하는부모역할에주목하여이들의부모역량을지원하고강화할수있는정책방안을모색하는데목적을둠 나. 연구내용및방법 첫째, 본연구의이론적배경으로서북한이탈주민입국특성의변화와추이를살펴봄으로써북한이탈주민지원정책에서여성및가족을대상으로하는정책적지원의필요성및중요성을강조하였음. 또한북한이탈여성의부모역량을가족생활, 부모역할수행, 사회적응의세개의범주로재정의하여본연구의분석틀을구성하였음 둘째, 자녀를양육하고있는북한이탈여성 303명, 남성 105명, 청소년자녀 100명을대상으로설문조사를실시하여이들의자녀양육과부모역할등을 i

5 살펴보았음. 본조사의주요대상은북한이탈여성이지만, 여성의가족생활과부모역량에중요한영향을미치는남성및자녀를조사대상에포함시킴으로써여성을둘러싼가족환경및구성의역동적인관계를보다포괄적으로살펴보고자한의도임 셋째, 설문조사와병행하여북한이탈여성 30명, 남성 15명, 청소년 14명, 총 59명을대상으로심층면접과 FGI를진행하였음. 이조사는북한이탈여성, 남성, 청소년의가족생활에서의어려움, 가족내부부관계, 자녀양육의현실과어려움, 부모자녀관계를보다심층적으로파악하기위한것임 넷째, 북한이탈주민지원정책및프로그램전반과이중에서도특히가족및여성을대상으로하는정책및프로그램을살펴봄으로써현재시행되고있는정책을점검하고향후개선및보완이필요한부분을살펴보았음 마지막으로이상의연구결과를바탕으로하여북한이탈여성의부모역량강화를위한지원방안및정책과제를제안하였음 연구방법은문헌및자료수집, 설문조사, 심층면접, FGI, 탈북가족연구회구성및운영, 실무자간담회, 전문가자문회의를통한의견수렴등의방법이사용되었음 2. 이론적논의 북한이탈주민의국내입국은 1990년대들어서면서지속적인증가추세를나타내고있으며, 특히 2002년부터는여성의비율이남성의비율을넘어서기시작하여 2011년현재 70% 를구성하고있음 최근북한이탈주민의입국특성을살펴보면, 규모의증가외에도여성입국자들의증가, 가족동반입국의증가, 연령별, 직업별로도다양한구성등의변화가나타나고있음. 이러한변화는북한이탈주민지원정책이남한사회정착의문제에서이들의가족지원, 자녀양육지원정책으로확대되어야한다는변화의시점임을의미하고있는것임 본연구에서는일반적인부모역량의정의에북한이탈여성의상황적특성을고려하여가족생활, 부모역할수행, 사회적응이라는세개의범주로북한이탈여성의부모역량을재정의하였음 ii

6 [ 그림 ⅰ] 북한이탈여성의부모역량구성요소 3. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 북한이탈여성 303명을대상으로가족생활과부모역할, 사회적응정도를살펴봄. 특히여성의부모역량에중요한영향을미치는남성 (150명) 및청소년자녀 (100명) 을조사대상에포함시켜여성을둘러싼가족환경및구성의역동적인관계를보다포괄적으로분석함 조사대상북한이탈여성과남성의경제적지위는매우열악한편이었음. 여성들의경우전체조사대상자의절반이 (50.2%) 수입이없는상태였고, 수입이있는경우에도대다수가 (92.7%) 150만원미만의수입을가지고있음. 남성의경우에도월평균근로소득이 200만원미만인경우가 90% 로나타났고, 수입이없는경우는 14.3% 였음. 이러한현실은자녀양육이나교육과관련한비용을지불하지못하는문제로귀결됨 iii

7 가. 가족생활 가족생활과관련해북한이탈여성들은남성들에비해부부관계보다부모자녀관계를더욱중요하게생각함. 생활영역중부모자녀와의관계만족도 (7.48/10점) 가가장높게나타난반면건강에대한만족도 (5.61/10점) 는가장낮아건강문제가남한사회적응과자녀양육등에걸림돌이될수있음 나. 부모역할수행 부모역할수행과관련해초등학생을둔북한이탈여성응답자 91% 가자녀학습지도에어려움을경험함. 청소년자녀의경우 자녀학교생활 (23.9%), 자녀의취업이나진로 (22.7%), 집안의경제적사정 (17.0%) 등에서어려움을느낌. 남성은 집안의경제적사정 (31.8%) 을가장큰어려움으로꼽음. 이는자녀의초등학교입학전후북한이탈여성들에게교육내용에대한구체적인정보제공과학습지도를위한지식 기술습득과정이필요하며. 청소년자녀를둔경우는학교생활및진로에관한정보제공이필요함을보여줌 부모역할에대한만족감인부모역할효능감의경우북한이탈여성은 부모역할 (3.17/4점), 부모자녀관계 (3.15/4점), 배우자부모역할 (3.07/4점) 에비교적만족하는반면 부모역할자신감 (2.81/4점), 자녀지도 (2.83/4점) 에대해상대적으로만족도가낮음. 북한이탈여성들이부모됨자체와자녀관계의만족은높게인식하는반면부모역할을수행지식, 자녀지도, 문제해결등의기술은상대적으로부족하다고느끼고있음을의미함. 이는자녀양육관련정보원이주로북한친구 (42.6%) 나인터넷 (33.9%) 에한정된조사결과와연관됨 iv

8 ( 단위 : 점 ) [ 그림 ⅱ] 북한이탈여성과남성의부모역할효능감비교 다. 사회적응 사회적응과관련해서는조사대상북한이탈여성들의절반정도만취업하고있으며, 임시및일용직 (80.2%) 에주로종사하거나 1일 8시간초과근무자가 47.0% 에달하는등장시간근로를해전반적으로노동의질또한낮음. 취업자중미취학자녀와초등학생자녀를둔경우 일과자녀돌봄의양립 (28.5%) 에서가장어려움을크게느끼고있음 남한사회적응에서가장큰어려움은북한이탈여성과남성모두경제적인문제 (30.4%, 32.7%) 이며, 그외에자녀양육 교육, 낯선언어, 직업생활등이었음. 사회적관계망은주로북한친구 단체모임중심으로형성되어있지만자녀양육에는학부모모임이도움이된다는응답이높게나타남 북한이탈여성이자녀양육을잘하기위해서는경제적지원 (3.83/4점) 이가장필요하며, 그외에도자녀와의의사소통방법 (3.54점), 자녀양육과학습지도를위한지도 / 정보 (3.50/3.45점) 에대한요구가상대적으로높아이부분에대한교육및정보제공방안모색이요구됨. 남한사회생활적응과관련해전문상담사의가정방문서비스에대한요구 (2.94/4점) 가가장낮게나타나정부의전문상담사제도가실효성을높이는방향으로개선이필요함 라. 청소년자녀 청소년자녀의가족생활, 학교생활, 사회적응등과관련해서는살펴본결과 v

9 는다음과같음. 조사대상청소년자녀들은남한사회로오기전대부분이평균 3년정도부모와떨어져생활한것으로나타남. 가족생활 (3.19/4점), 학교생활 (3.04/4점), 남한사회만족도 (3.08/4점) 가비교적높았으나학교생활과관련해학교수업, 문화와언어적응, 친구사귀기등에서어려움을경험하는것으로나타남 4. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석결과 북한이탈여성과남성, 그리고청소년자녀를대상으로이들의가족생활과부모역할, 부모-자녀관계의현실을보다심층적으로살펴보고이들의구체적인어려움과정책지원욕구를살펴보기위하여심층면접과 FGI를실시하였음 심층면접과 FGI에참여한대상자들은미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀를각각양육하고있는여성 30명, 남성 15명, 그리고청소년자녀 14 명등총 59명임 가. 가족생활 북한이탈여성들의가족생활은탈북과정과중국등의제3국체류과정에서, 남한사회정착의과정에서다양한가족갈등과해체의경험을가지고있으며, 이들의불안정한가족생활은안정적인자녀양육에위험적인가족환경이되고있음 북한이탈남성들역시정체성의혼돈과불안정은여성과유사하게나타났으며, 이들역시안정적인가족생활을유지하는데어려움을겪고있었음. 특히여성에비해남한사회적응도가느린남성의경우에는가족해체의위기를겪는사례도발견되었음 청소년자녀역시가족해체, 재구성의과정을거쳐복합가족을형성하거나, 중도입국등의과정에서부모와별거기간을거친경우가족에대한소속감이나부모에대한관심이저조한것으로나타남 따라서북한이탈여성, 남성, 자녀를대상으로한가족관계및가족의중요성에대한상담프로그램과교육프로그램이절심히필요한것으로판단됨 vi

10 나. 부모역할수행 북한이탈여성들의경우초기정착의과정에서부모의취업으로인하여자녀를방치해둔경험이많이발견되었음. 또한적절한자녀양육방식및정보가부족하여지역사회와분리된상태에서자녀를양육하고있는경우도많이있었음 자녀의연령별로자녀양육의어려움은다양하게나타났는데, 미취학자녀가있는경우에는자녀양육방식에대한지식과정보의부족으로인하여양육의어려움, 육아로인한일가정양립의어려움, 자녀의어린이집생활의적응과보육비외에지불해야하는비용의문제등이있었음 취학자녀가있는경우에는자녀교육정보에대한지식부족, 자녀의학교적응의문제, 자녀의학습지도및교육체제에대한이해부족등으로자녀의학교생활을제대로지원하지못하는문제등이있었음. 실제로이들은자녀의학교생활에대한충분한정보를얻지못하고학습내용에있어서도본인이도와주지못하는현실에서자녀학습을지도할프로그램에대한욕구가강하게나타났음. 특히청소년자녀가있는경우에는자녀의학업및진로에대한지식과정보의부족, 자녀의교육비부담등이있었음 한편, 심층면접의과정에서발견한중요한사실은자신들의어려운생활속에서도자녀에대한기대와희망이매우강하다는점이었음. 특비록자신들은탈북 1세대로서사회의저변을형성하여생활하고있지만, 자녀세대에서는남한사회에서제대로자리를잡는것은물론이고, 남과북을잇는통일세력이될것이라고기대하고있었음 다. 사회적응 가족관계의불안정성으로인한문제에더하여탈북이후한국사회입국과정까지의긴장과불안한생활을통해서얻은심리적, 신체적병약함, 남한사회의편견과차별등으로사회적응은매우취약한현실임 이러한결과남한사회에서도이들은자신을 영원한이방인, 국제난민 으로인식하고있었으며, 자신들이제대로뿌리내리지못하고있음에불안해하고, 불만스러워하고있음 무엇보다도가장큰고민은가족의경제적인안정을만들어나가는데자신들의힘이부족하다고느끼고있으며, 남한사회적응의과정에서국민기초 vii

11 생활수급자의지위를넘나들면서생활하게되는상황이되기도함 라. 청소년자녀 북한이탈청소년의사회적응의경우학교생활적응문제가가장큰위기로나타났음. 하나원수료이후학교선정에서부터학교적응과정까지의문제, 친구들과의관계형성, 학교교과과정의어려움등으로학교생활적응에어려움을경험하고있음 여기에대한대안으로북한이탈청소년을대상으로한 1:1 멘토링사업의도움과지원을보다적극적으로확대할필요가있으며, 그외학교생활적응을위한지원, 교육복지의실효성강화등의문제가지적되었음 5. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 북한이탈주민정착지원은입국후초기정착지원, 거주지보호로구성되며, 초기정착지원은하나원사회적응교육, 정착금지급, 주거지원이며, 거주지보호기간에는취업지원, 교육지원및학력 자격인정, 사회보장지원, 지역저응센터운영, 각종보호담당관제도, 북한이탈주민지원지역협의회, 북한이탈주민지원재단, 정착도우미제도, 북한이탈주민전문상담사제도등이있음 한편북한이탈여성및가족지원정책과프로그램을살펴보면, 통일부의정착지원시설 ( 하나원 ) 에서실시되는양성평등교육, 북한이탈주민지원재단의부모교육, 여성가족부의이주배경청소년지원재단에서실시하는북한이탈청소년지원, 한국양성평등교육진흥원의하나원및지역적응센터에서의양성평등교육, 지역적응센터의지역적응을위한각종지원사업, 탈북청소년교육지원센터의청소년교육지원사업, 사회복지관의사회적응지원사업등이있으나, 수요에비해충분한수준은아님 향후북한이탈주민지원정책은여성및가족의관점을보다강화할필요가있으며, 현재실시되고있는부모교육과부모교육매뉴얼개발의내용을보다실효성있게구성하여제공하고, 북한이탈여성만이아니라북한이탈남성을대상으로한부모교육을강화할필요가있다. 더불어자녀연령별로자녀발달및성장의관심사와지원내용이달라질수있으므로참여자의특성별프로그램을보완할필요가있음. 마지막으로부모-자녀양측의상황을종합적으로고려한지원방법및내용을세분화할필요가있음 viii

12 [ 그림 ⅲ] 연구결과요약 6. 정책과제 북한이탈주민지원정책의기본적인정책방향은첫째여성과가족의관점을기반으로한성인지적관점이중요하게개입되어야하며, 둘째사회구성원으로서의역할과기능을수행할수있도록사회통합정책으로자리매김해야하며, 셋째미래통일세력을키워내는통일을대비하는미래지향적인계획하에추진되어야하는것임 구체적인정책과제로는안정적인가족생활을위한지원, 부모역할수행지원, 사회적응을위한지원, 추진체계의연계와강화등의네가지영역으로제안하였음 가. 안정적인가족생활을위한지원 북한이탈여성및가족을대상으로한가족생활교육및지원 북한이탈여성의심리 정서적안정지원 하나원및하나센터의교육과정에가족지원프로그램강화 ix

13 나. 부모역할지원 자녀연령에따른대상별특화프로그램제공 가족유형별맞춤형부모교육제공 가족-학교-지역사회의연계를통한부모역할지원 다. 사회적응지원 북한이탈주민의욕구에맞는직업훈련과취업지원 지역적응센터 ( 하나센터 ) 의체계적인프로그램구축과운영 전문상담사제도의이원화로실효성제고 북한이탈주민에대한사회적인식개선 라. 추진체계의연계와강화 통일부와여성가족부의유기적연계와협조체계구축 지역내유관기관간의유기적연계와협조체계구축 지역협의회활성화 [ 그림 ⅳ] 북한이탈여성의부모역량강화를위한정책과제 x

14 목 차 Ⅰ. 서론 1 1. 연구의목적및필요성 3 2. 연구내용, 연구대상및연구방법 7 가. 연구내용 7 나. 연구대상 8 다. 연구방법 9 3. 연구의구성 11 Ⅱ. 이론적논의 북한이탈주민입국특성변화와추이 15 가. 북한이탈입국자수의지속적인증가 15 나. 입국자들의특성및변화 북한이탈여성의부모역량정의와범주 21 가. 북한이탈여성의부모역량정의 21 나. 북한이탈여성의부모역량구성범주 연구의분석틀 선행연구검토 33 가. 전반적인실태조사 33 나. 북한이탈가족및여성에관한연구 36 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 조사개요 41 가. 조사대상및방법 41 나. 설문내용의구성 42 다. 조사대상자의일반적특성 45 xi

15 2. 북한이탈여성과남성의가족생활, 부모역할, 사회적응 51 가. 가족생활 51 나. 부모역할수행 55 다. 부모역할효능감 65 라. 사회적응 79 마. 정책이용경험및욕구 북한이탈청소년자녀의가족생활, 학교생활, 사회적응 98 가. 가족생활 98 나. 학교생활 104 다. 사회적응 소결 109 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 조사개요 북한이탈여성의가족생활, 부모역할, 사회적응 122 가. 가족생활 122 나. 부모역할 129 다. 사회적응 138 라. 정책적욕구 북한이탈남성의가족생활, 부모역할, 사회적응 147 가. 가족생활 147 나. 부모역할수행 151 다. 사회적응 160 라. 정책적욕구 북한이탈청소년의가족생활, 학교생활, 사회적응 166 가. 가족생활 166 나. 학교생활 168 다. 사회적응 172 라. 정책적욕구 174 xii

16 5. 소결 175 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 북한이탈주민지원정책및프로그램현황 183 가. 북한이탈주민지원정책의변화과정과추이 183 나. 북한이탈여성및가족지원현황 평가와과제 205 가. 현황과개선과제 205 나. 지원방법및내용 207 Ⅵ. 결론및정책과제 연구결과요약및논의 217 가. 가족생활 217 나. 부모역할수행 219 다. 사회적응 221 라정책적욕구 223 마. 북한이탈청소년 정책과제 227 가. 북한이탈주민지원정책의기본방향 227 나. 정책과제 229 참고문헌 245 부록 설문지 : 부모용 설문지 : 청소년용 263 Abstract 267 xiii

17 표목차 < 표 Ⅰ-1> FGI 참석자및주요내용 9 < 표 Ⅱ-1> 입국현황 (2012년 5월입국자기준 ) 15 < 표 Ⅱ-2> 입국자들의성비현황 (2012년 5월입국자기준 ) 16 < 표 Ⅱ-3> 북한이탈여성의연령별현황 17 < 표 Ⅱ-4> 가족동반북한이탈주민입국현황 18 < 표 Ⅱ-5> 북한이탈주민연령별현황 19 < 표 Ⅱ-6> 직업별현황 20 < 표 Ⅱ-7> 탈북전직업별유형 (2011.7) 21 < 표 Ⅱ-8> 북한이탈가족의부모역량구성요소 32 < 표 Ⅲ-1> 설문조사방법 42 < 표 Ⅲ-2> 부모대상주요설문내용 43 < 표 Ⅲ-3> 청소년자녀대상주요설문내용 44 < 표 Ⅲ-4> 조사대상자의인구사회학적특성 46 < 표 Ⅲ-5> 조사대상자의경제적특성 49 < 표 Ⅲ-6> 조사대상자의일반적특성 50 < 표 Ⅲ-7> 가족생활태도 51 < 표 Ⅲ-8> 미취학자녀양육방식 56 < 표 Ⅲ-9> 미취학자녀보육시설및교육서비스이용비용 ( 월평균 ) 57 < 표 Ⅲ-10> 초등학생자녀의교육서비스이용 58 < 표 Ⅲ-11> 초등학생자녀의주학습지도자 59 < 표 Ⅲ-12> 초등학생자녀자녀학습지도의어려운점 60 < 표 Ⅲ-13> 청소년자녀의교육서비스이용 61 < 표 Ⅲ-14> 청소년자녀와의대화정도 62 < 표 Ⅲ-15> 청소년자녀와의대화주제 63 < 표 Ⅲ-16> 청소년자녀의남한생활적응정도 63 xiv

18 < 표 Ⅲ-17> 부모역할 : 여성 66 < 표 Ⅲ-18> 부모역할 : 남성 67 < 표 Ⅲ-19> 부모역할자신감 : 여성 68 < 표 Ⅲ-20> 부모역할자신감 : 남성 69 < 표 Ⅲ-21> 자녀지도 : 여성 70 < 표 Ⅲ-22> 자녀지도 : 남성 71 < 표 Ⅲ-23> 부모-자녀관계 : 여성 72 < 표 Ⅲ-24> 부모-자녀관계 : 남성 73 < 표 Ⅲ-25> 배우자의부모역할 : 여성 74 < 표 Ⅲ-26> 배우자의부모역할 : 남성 75 < 표 Ⅲ-27> 자녀연령, 남한거주기간, 배우자유무에따른부모역할효능감하위차원 : 여성 78 < 표 Ⅲ-28> 자녀연령, 남한거주기간, 배우자유무에따른부모역할효능감하위차원 : 남성 79 < 표 Ⅲ-29> 취업유무 80 < 표 Ⅲ-30> 현재취업하고있지않은이유 81 < 표 Ⅲ-31> 본인과배우자직업및종사상지위 82 < 표 Ⅲ-32> 근로시간 83 < 표 Ⅲ-33> 취업에서의어려운점 : 여성 85 < 표 Ⅲ-34> 취업에서의어려운점 : 남성 85 < 표 Ⅲ-35> 남한거주기간에따른남한사회적응시경험한어려운점 : 여성 88 < 표 Ⅲ-36> 남한거주기간에따른남한사회적응시경험한어려운점 : 남성 89 < 표 Ⅲ-37> 남한사회적응시가장어려운점 90 < 표 Ⅲ-38> 지난 1년간모임참여정도및만족정도 91 < 표 Ⅲ-39> 모임참여시자녀양육의도움정도 93 < 표 Ⅲ-40> 미취학자녀의아이돌보미서비스이용경험여부 94 < 표 Ⅲ-41> 자녀양육과일병행을위해가장필요한지원방안 98 xv

19 < 표 Ⅲ-42> 남한에서같이살고있는가족 99 < 표 Ⅲ-43> 부모님께바라는의견 102 < 표 Ⅲ-44> 가족생활의전반적평가 103 < 표 Ⅲ-45> 남한에서재학중인학교 104 < 표 Ⅲ-46> 설문조사결과요약 113 < 표 Ⅳ-1> 심층면접 /FGI 조사방법 117 < 표 Ⅳ-2> 심층면접 /FGI 참여자의인구사회학적특성 118 < 표 Ⅳ-3> FGI 실시내용 120 < 표 Ⅳ-4> 심층면접 /FGI 주요내용 : 부모대상 121 < 표 Ⅳ-5> 심층면접 /FGI 결과요약 179 < 표 Ⅴ-1> 북한이탈주민지원정책개요 184 < 표 Ⅴ-2> 북한이탈주민정착지원을위한예산현황 185 < 표 Ⅴ-3> 북한이탈주민취업장려금 186 < 표 Ⅴ-4> 정착금및주거지원금 188 < 표 Ⅴ-5> 북한이탈주민지원재단의사업내용 190 < 표 Ⅴ-6> 북한이탈주민지원재단 부모교육 수강생모집포스터 192 < 표 Ⅴ-7> 이주배경청소년지원재단무지개청소년센터의주요사업 193 < 표 Ⅴ-8> 새일센터의 2012년도북한이탈여성대상직업교육훈련계획 194 < 표 Ⅴ-9> 탈북청소년교육지원센터 탈북성인자녀교육매뉴얼 내용 198 < 표 Ⅴ-10> 탈북청소년교육지원센터 자녀교육매뉴얼 내용 199 < 표 Ⅴ-11> 평생교육진흥원 가족문해프로그램시범운영과정 프로그램 201 < 표 Ⅴ-12> 북한이탈주민가족 여성관련지원현황 203 < 표 Ⅴ-13> 북한이탈청소년출신지별재학현황 (2012.4) 209 < 표 Ⅴ-14> 정착지원평가와과제 212 < 표 Ⅴ-15> 제1차실무자간담회결과 ( ) 213 < 표 Ⅴ-16> 제2차실무자간담회결과 ( ) 213 < 표 Ⅵ-1> 전문상담사제도의관련법조항 239 xvi

20 그림목차 [ 그림 Ⅰ-1] 연구흐름도 12 [ 그림 Ⅱ-1] 입국자들의성비현황 (2011년입국자기준 ) 16 [ 그림 Ⅱ-2] 북한이탈여성의부모역량범주 24 [ 그림 Ⅱ-3] 북한이탈여성의부모역량구성요소 32 [ 그림 Ⅲ-1] 북한이탈여성과남성의생활만족도비교 53 [ 그림 Ⅲ-2] 북한이탈여성과남성의가사노동분담비교 54 [ 그림 Ⅲ-3] 북한이탈여성과남성의자녀양육분담비교 55 [ 그림 Ⅲ-4] 청소년자녀의남한생활적응의어려운점 64 [ 그림 Ⅲ-5] 북한이탈여성과남성의청소년자녀양육시어려운점 65 [ 그림 Ⅲ-6] 북한이탈여성과남성의부모역할효능감비교 76 [ 그림 Ⅲ-7] 북한이탈주민의거주기간별부모역할효능감 77 [ 그림 Ⅲ-8] 취업에서의어려운점 84 [ 그림 Ⅲ-9] 북한이탈여성과남성의남한사회적응시경험한어려운점비교 87 [ 그림 Ⅲ-10] 북한이탈주민의거주기간별남한사회적응시어려운점 87 [ 그림 Ⅲ-11] 북한이탈여성과남성의지난 1년간모임참여정도 92 [ 그림 Ⅲ-12] 자녀양육관련정보원 94 [ 그림 Ⅲ-13] 북한이탈여성과남성의자녀양육시필요한사항 95 [ 그림 Ⅲ-14] 북한이탈여성과남성의남한사회생활을위해필요한사항 96 [ 그림 Ⅲ-15] 북한이탈여성과남성의취업시가장필요한지원방안 97 [ 그림 Ⅲ-16] 남한으로오기전부모와떨어져생활한기간 99 [ 그림 Ⅲ-17] 청소년자녀의부모와의대화정도 100 [ 그림 Ⅲ-18] 청소년자녀의부모와의사소통시어려운점 101 [ 그림 Ⅲ-19] 청소년자녀가부모에게바라는점 (1순위) 102 [ 그림 Ⅲ-20] 남한에서의학교생활만족도 105 xvii

21 [ 그림 Ⅲ-21] 남한학교생활의가장어려운문제 106 [ 그림 Ⅲ-22] 남한에서학교생활의전반적평가 107 [ 그림 Ⅲ-23] 남한생활만족도 108 [ 그림 Ⅲ-24] 고민이있을경우의논상대 108 [ 그림 Ⅴ-1] 북한이탈주민의개념변화과정 183 [ 그림 Ⅵ-1] 연구결과요약 226 [ 그림 Ⅵ-2] 북한이탈주민지원정책의정책방향 228 [ 그림 Ⅵ-3] 하나원의사회적응교육과정 231 [ 그림 Ⅵ-4] 지역적응센터를중심으로한지역협의체구성도 242 [ 그림 Ⅵ-5] 북한이탈여성의부모역량강화를위한정책과제 243 xviii

22 Ⅰ 서론 1. 연구의목적및필요성 3 2. 연구내용, 연구대상및연구방법 7 3. 연구의구성 11

23 Ⅰ. 서론 3 1. 연구의목적및필요성 국내에입국하는북한이탈주민 1) 이 2만명을넘어서고있으며, 이들중 2/3 가여성이다. 탈북여성의입국증가와더불어또다른특징은가족단위입국현상이증가하고있으며, 또한이들은입국이후새로운가족을구성하여대부분의여성들이가족의형태를이루고살고있다는사실이다. 죽음을무릅쓴탈북에서부터시작하여중국등의제3국을거치면서한국에입국하기까지의다양한경험으로인한정신적, 신체적건강문제, 그리고다시남한사회에서부딪히는탈북자에대한편견과차별등으로이들은여러가지문제속에여전히고립되어있다. 이과정에서이들은또한가족을구성하고자녀를출산하고양육하고있다. 이에따라지금까지의북한이탈주민에대한지원정책이주로남한사회에서의안정적인정착의문제에집중되어있었다면, 이제는이들이가족을이루고생활하면서경험하게되는가족의문제, 여성의문제에보다중요한관심을기울일필요가있다. 또한입국여성들의연령대도전체의 75% 가 20대 ~40대연령대에집중되어있어서 2) 이들대부분이자녀출산및양육을하고있는것으로유추할수있다. 따라서이들의자녀양육및부모역할수행의문제를중심으로한가족문제에보다중요한관심을기울일필요가있다. 가족으로서정착의과제는남한사회의문화와경제적적응의어려움위에자녀를양육하는부모로서의역할과책임의어려움이가중되기때문에여성으로서, 어머니로서남한사회의정착과정은훨씬더힘들수있다. 이러한변화속에서북한이탈주민에대한연구는자연히여성과가족의 1) 본연구에서사용하는북한이탈주민이란그동안 귀순자, 귀순북한동포, 남한이주북한동포, 탈북자, 북한출신남한이주자, 북한탈출주민 새터민 등다양한표현을사용해왔으나, 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 이후 북한이탈주민 의용어로사용하고있다. 그동안많이사용된탈북자가주는부정적인어감대신 2005 년 1 월 9 일부터 새로운터전에정착한주민 이라는의미를가진 새터민 이라는용어를사용했으나용어의부자연성과재외탈북자를아우르지못한다는문제가제기됨에따라 2008 년 11 월 21 일부터가급적법률상용어를사용한다는원칙을통일부가발표하였다. 2) II 장 1 절참조

24 4 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 문제로확대되고있다. 동시에북한이탈주민지원정책의수립에있어서도여성과가족의관점을기반으로한성인지적관점이중요하게개입될필요성이커지고있다. 특히가족단위로남한사회에이주하는북한이탈주민가족의사례가증가함에따라정책적지원도사회통합의차원에서가족을대상으로접근하는데관심을기울일필요가있다. 즉북한이탈주민가족들이남한의사회제도와문화를경험하면서가족구조와관계속에서어떠한변화를경험하고있는지를파악하고, 안정적인가족생활을기반으로남한사회에적응및정착할수있는방안의마련이시급하다. 게다가향후북한이탈주민수는지속적으로증가할것으로전망되고있으며특히남한에거주하는북한이탈주민이제3국에남아있거나북한에남아있는가족까지도남한에입국시키려는추세가더욱늘어날수있다는점을감안하면가족단위의북한이탈주민에대한연구의필요성은매우크다. 이러한현실에반하여사실이제까지의북한이탈주민에대한연구들은여성의관점, 가족의관점에기반하여진행된연구는그리많지않다. 지금까지의대부분의북한이탈주민관련선행연구들은주로북한이탈주민개인을중심으로하여이들의남한사회에의적응실태조사와사회적응및정착을위한방안에주로집중해왔다. 또한, 그동안북한이탈주민을대상으로하는연구는주로이들의남한사회적응및정착의초기단계에집중되어있었다. 예컨대심리적인안정, 자격및학력인정, 직업선택등남한사회에들어와적응초기단계에서겪는양상과문제점들에초점을맞추면서이들의사회적응을위한교육및지원프로그램의개발에집중되어있다 ( 김영수, 2000). 반면이들의초기적응단계혹은그직후부터발생될수있는가족의문제에대해서는사회적관심과연구는충분하지않다. 즉이들이탈북이후일정기간보호시설에서교육을받고남한사회에정착한이후일상생활을영위하면서겪는실제적인경험과문제에대한연구도부족할뿐더러, 최근가족을동반한북한이탈주민이증가하면서이들이남한사회에서어떤경험을하는지, 어떤갈등을겪으면서가족생활을하고, 어떻게자녀를양육하고있는지에대한연구는더욱부족하다.

25 Ⅰ. 서론 5 특히북한이탈여성의경우탈북과정에서부터정착생활까지남성과는다른경험을하게된다는점에서주요한대상으로다룰필요가있다. 우선이들은정착의과정에서도임신, 출산, 육아의문제로인하여곤란을겪고있으며남한사회와다른북한사회의부부관계를유지하거나해체하는과정에서부부갈등의경험까지나타나고있다 ( 이미화외, 2011; 장명선, 2010) 3). 또한선행연구에의하면이들은탈북과정에서인신매매, 성매매, 가정폭력등의심각한인권침해상황에노출되어있어 ( 장명선, 2010; 장미혜, 2011) 안정적인정착생활을하기까지지원되어야할영역들이다양한실정이다. 이러한문제는본인뿐아니라이들자녀의성장과발달에중요한영향을미칠수있다. 한탈북여성의말에의하면 탈북남성은남한사회에정착하는데 3년이면되는데, 탈북여성은아이들낳고키우면서남한사회에정착해야하기때문에 6년, 9년이걸린다 4) 고한다. 또한경제활동을함에있어서도출산, 육아등의이유로일과가족생활을양립하는어려움이있으며고용의불안정성으로인해경제적어려움까지겪고있는것으로나타났다. 한연구에의하면북한이탈주민취업자의월평균근로소득은 127만원미만이며, 200만원이하의비율이 85.1% 로나타나대부분소득수준이낮은편임을알수있다 ( 장명선, 2010). 또한자녀교육이나양육에대한한계를여실히경험하고있는것으로나타났다 ( 박정란, 2009; 장명선, 2010). 북한이탈여성들은문화적차이, 학습이해부족등으로인해자녀들의학습을돕는것에한계가있으므로자녀학습지원을위한지원정책이필요하다. 또한자녀양육및교육의이유로이들의노동시장진입이제약되고있다. 실제로한연구결과에의하면여성의경우직업훈련을중도에포기하거나직업훈련을하지못하는이유로자녀양육과가사병행의어려움, 건강문제등을주요요인으로꼽았다 ( 윤인진외, 2006). 이는다시탈북여성의빈곤을초래할수있으며결과적으로탈북 3) 이들여성들은주로조선족또는한족남성과사실상의혼인관계를유지하고있는데남편의재정적지원으로브로커등을통해입국한후배우자를국제결혼형식으로입국시키거나, 중국신분을획득한후국제결혼형식으로입국하는경우가증가하고있다 ( 장명선, 2010). 4) 북한이탈여성제 1 차 FGI ( ) 참석자

26 6 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 가족의가족갈등과해체, 빈곤의세대전이로이어질수있다 ( 박정란, 2009). 이러한현실에도불구하고현재까지의북한이탈주민에대한지원정책은성인지적관점에서여성으로서경험하게되는다양한경험을반영하지못하고있다. 또한북한이탈주민을지원하는정책수립이나프로그램에있어서도성인지적시각은매우미흡한실정이다. 예를들어서북한이탈주민에대한종합적인지원정책이규정되어있는 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 ( 이하북한이탈주민지원법 ) 에서북한이탈주민에대하여초기정착지원 ( 하나원 ), 정착금, 주거, 취업, 교육, 사회보장, 거주지지원 ( 하나센터, 정착도우미및보호담당관 ) 등의지원을다양하게제공하고있지만이들의가족생활측면이나자녀양육과관련된지원정책은부족하거나혹은현실과적합하지않은측면도있다. 따라서북한이탈주민지원정책은여성과가족의문제를보다중점적으로포함하고지원해나가야할필요성이크다. 특히탈북에서부터남한사회정착까지의과정에서가족의재구성과해체가빈번하게일어나고경험하게되는가족의불안정성등으로인하여이들이남한사회에서안정적인가족생활이나자녀양육을수행하기에는심리 정서적문제, 경제적문제, 의사소통의문제, 가족문제, 자녀양육문제 ( 조정아외, 2006) 등의문제들을복합적으로가지고있다. 나아가서북한이탈주민에대한지원정책은보다근본적인방향전환을필요로한다. 분단 60년이지나면서남과북은상이한가치관과이질적인문화를만들어가고있으며, 그과정에서민족공동체로서의정체성은점차희박해지고있다. 북한이탈주민이우리사회에서어떻게적응하고정착하는지의문제는바로통일을대비하는사회정책으로도중요한의의를가질것이다. 사회통합의관점에서볼때결국이들의남한사회의안정적인정착의문제는사회문화적인적응뿐아니라가족을구성하고가족생활을안정적으로지속해나감으로써미래통일세력을키워내는통일을대비하는초석이된다. 따라서본연구는통일을대비하는사회정책의관점에서북한이탈주민의사회통합의문제에기반하여현재남한사회에서정착하고있는북한이탈여성및그들의가족문제에접근하고자한다.

27 Ⅰ. 서론 7 이러한배경에서본연구는북한이탈여성이남한사회에서가족을이루고생활하면서가족으로서남한사회에의적응력을향상시키면서안정된정착생활을하기위하여필요한문제들을이들의자녀양육의문제를중심으로살펴보고자한다. 즉북한이탈여성의남한사회에서의적응력을향상시키고안정적인정착을위하여이들의자녀양육을둘러싼문제를중심으로 부모역량 을강화할수있도록포괄적인부모역량강화방안을모색하고자한다. 2. 연구내용, 연구대상및연구방법가. 연구내용 위와같은연구목적하에서본연구의연구내용은다음과같이구성하였다. 첫째, II장연구의이론적배경에서는북한이탈주민의입국추이변화를살펴보고그가운데최근의경향으로여성입국자수의비율과가족단위입국자의비율이증가하고있어서여성및가족대상의지원정책의필요성을살펴보았다. 또한본연구에서연구하고자하는기존의논의검토를바탕으로하여북한이탈여성의부모역량을재정의하고구성범주를설정하여본연구의분석틀을도출하였다. 둘째, Ⅲ장과 IV장에서는북한이탈여성과남성, 청소년자녀를대상으로설문조사와심층면접 /FGI를실시하였다. 조사대상은북한이탈여성과남성, 그리고청소년자녀로구성하였다. 특히청소년자녀들은탈북과정과가족의해체및재구성을통하여부모자녀관계에중요한위기의시기에있을수있으며, 동시에남한사회정착과성장의과제를안고있는자녀의관점에서이들의경험과현실을살펴볼필요가있기때문에조사대상에포함시켰다. 주요조사내용은북한이탈여성과남성의가족생활, 부모역할, 사회적응등을통하여이들이부모로서경험하는어려움과부모역량강화를위한지원욕구등이다. 또한북한이탈청소년을대상으로가족생활, 학교생활, 남한사회적응실태등을통하여이들이경험하는현실과부모자녀관계, 지원욕구등을살펴보았다. IV장에서는북한이탈여성과남성, 청소년자녀를대상

28 8 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 으로심층면접 /FGI를실시하였다. 셋째, V장에서는북한이탈주민지원정책과프로그램을가족과여성에대한지원형황을중심으로살펴보았다. 통일부, 북한이탈주민지원재단, 여성가족부, 건강가정지원센터, 한국양성평등교육진흥원, 탈북청소년교육지원센터등에서실시하는가족과여성관련정책및프로그램을검토하여향후보완및발전을위한제언을모색하였다. 마지막으로, 이상의연구결과를바탕으로하여북한이탈여성의부모역량강화를위한정책과제를제안하였다. 나. 연구대상 본연구에서는북한이탈주민중에서도자녀를양육하고있는탈북가족 ( 남편과부인, 청소년자녀 ) 들로, 미취학아동, 아동기, 청소년기자녀를양육하고있는부모와청소년을대상으로한다. 특히탈북가족의부모역량강화방안이라는연구주제에초점을두고자녀양육의책임을가지고있는부모집단을중심으로접근하였다. 자녀연령은크게미취학자녀와초등학생자녀, 청소년자녀로구분하여미취학자녀를둔경우에는주로자녀양육의물리적, 경제적부담을어떻게해결하면서자녀양육을하고있는지를중심으로살펴보았다. 초등학생자녀를둔경우에는자녀의교육및학습지도의문제를중심으로이들의물리적, 경제적부담을어떻게해결하면서자녀양육을하고있는지를살펴보았다. 한편청소년자녀의경우에는부모와자녀각각의관점에서살펴보았는데, 부모의경우에는청소년기자녀의양육및교육의과정에서경험하는어려움을중심으로, 자녀의경우에는남한사회적응과청소년기성장의과정에서어떠한경험과어려움을가지고있는지를중심으로살펴보았다 5). 5) 자녀대상조사에서는부모 - 자녀관계에초점을맞춘본조사의특성에따라조사대상자를청소년자녀로한정하였다.

29 Ⅰ. 서론 9 다. 연구방법 1) 문헌조사및선행연구검토 북한이탈가족이경험할수있는다양한적응의어려움과특히이들이가족관계속에서부모-자녀와의관계및각각의역할수행으로인하여경험하게되는문제들을살펴보기위하여북한이탈주민의남한사회적응관련선행연구들을수집하여분석하였다. 또한북한이탈여성의부모역량에대한개념정의를위하여부모역량에관한선행연구들을검토, 분석하였다. 그리고북한이탈주민이증가하고있는현실및최근경향변화를살펴보기위하여통일부를위시하여기존의통계자료를수집하여분석하였다. 2) 연구설계를위한 FGI 실시본연구에앞서연구의구체적인설계및범주를설정하기위하여북한이탈여성을대상으로한 FGI를실시하여이들이처한현실과자녀양육을둘러싼문제를파악하였다. FGI 참석자들은남한사회정착기간이 2~10년정도된사람들로서, 자녀를양육하고있는여성들 5명을대상으로하였다. 구체적인일정및주요내용은다음과같다. < 표 Ⅰ-1> FGI 참석자및주요내용 성명연령거주년도자녀연령직업일시주요내용 임 ** 34 세 6 년차 5 세주부 이 ** 40세 6년차 6세, 4세 주부 박 ** 40세 10년차 5세 주부 이 ** 40세 8년차 14세 주부 김 ** 44세 8년차 5세 주부 2012 년 4 월 17 일 가족관계및결혼상황 자녀양육경험및어려움 본인및남편의경제생활 본인및남편의남한사회적응문제 남편과의의사소통및자녀양육분담형태 사회적관계및사회적지원 3) 설문조사 본연구에서정의한북한이탈여성의부모역량의범주에기반하여북한이탈여성의가족생활, 부모역할수행, 사회적응실태를살펴보기위하여설문

30 10 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 조사를실시하였다. 조사의목적은북한이탈부모의가족생활, 부모역할, 경제생활및남한사회적응실태를조사함으로써남한사회정착의과정에서부모로서경험하는어려움과이들의부모역량강화를위한지원욕구를파악하고, 이를기반으로하여구체적인지원방안을마련하는것이다. 조사대상은 미취학및초등학생, 청소년자녀 6) 를양육하는북한이탈여성과남성, 청소년자녀 로서울 경기등수도권거주자 7) 로구성하였다. 설문조사는 2012년 8월 8일 ~31일까지구조화된설문지를이용한일대일면접방법으로진행하였으며, 최종수집된자료는어머니 303사례, 아버지 105사례, 청소년자녀 100사례총 508사례이다. 4) 심층면접 /FGI 설문조사와병행하여북한이탈여성, 남성, 청소년을대상으로하여이들의가족생활과부모역할, 가족생활에서의어려움, 가족내부부관계에서의상호지원과협조관계, 자녀양육의현실과어려움, 부모-자녀관계의현실과애로점, 소통의문제, 이들의경제생활, 그리고청소년의남한사회적응과부적응등의문제를보다심층적으로파악하기위하여심층면접 /FGI를실시하였다. 심층면접 /FGI에참여한대상자들은미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀를양육하고있는여성과남성, 그리고청소년자녀로구성하였다. 이들을대상으로하여이들의가족생활전반에대한현황을살펴보고, 등에대하여살펴보았다. 심층면접과 FGI는자녀연령별로집단을구성하여진행하였으며, 심층면접 19명, FGI는모두 8개집단을구성하여총 59명을대상으로진행하였다. 조사시기는 2012년 7월 15일 ~9월 14일까지진행하였다. 6) 청소년자녀는중고등학교에재학중이거나학교에다니지않더라도나이가그에해당하는자녀를모두포함한개념이다. 북한이탈청소년들은남한입국후북한에서의학력보다낮춰진학하는경우가적지않으므로만 19 세이상이더라도중고등학교에다니고있는경우는조사대상에포함시켰다. 7) 통일부 (2012) 의자료에따르면 2011 년 12 월현재북한이탈주민의 65% 가서울및경기등수도권에거주하는것으로나타났다.

31 Ⅰ. 서론 11 5) 실무자간담회개최북한이탈주민지원사업및프로그램에참여하고있는실무자들과 NGO 대표자들을중심으로실무자간담회를 2회에걸쳐서개최하여실제로현장에서시행되고있는지원사업및프로그램현황, 운영에있어서의애로점과개선사항, 북한이탈주민을위한종합적지원방안등에대하여논의하였다. 6) 탈북가족연구회구성및운영본연구를위해외부의전문가집단과북한이탈여성으로구성된전문가협의회 ( 탈북가족연구회 ) 를구성하여연구의진행과정에다양한의견수렴의과정을거쳤다. 연구회는여성가족문제전문가와북한문제전문가, 그리고북한이탈여성을포함하여구성하여현장및실제경험을통한현실적인문제제기및논의과정을거쳤다. 7) 전문가자문회의연구단계별로전문가자문회의를개최하여연구방향및연구구성, 조사설계, 설문지구성및개발등에대하여전반적인의견수렴과정을거쳐서연구를진행하였다. 제1차자문회의에서는전반적인연구방향및연구구성에대한논의와검토를거쳤으며, 제2차자문회의에서는연구내용및구성, 조사설계및설문지구성에대한논의와검토를진행하였다. 제3차자문회의에서는연구결과를기반으로하여정책개발에관한전문가자문회의를진행하였다. 3. 연구의구성 이상의연구내용과연구방법, 연구과정을기반으로하여본연구는다음과같은연구흐름도를중심으로진행되었다. 먼저북한이탈주민정책중에서여성및가족의문제가대두된배경과이들의현실을살펴보고, 선행연

32 12 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 구검토를통해서북한이탈여성의부모역량에대한연구의범주, 방향, 분석틀을설정하였다. 연구의주요내용으로는북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 경제생활을통하여이들의가족생활, 부부관계, 부모-자녀관계속에서의경험및애로점, 그리고이들이필요로하는정책지원등을살펴보았다. 그리고북한이탈주민지원정책및프로그램을살펴봄으로써보다발전적인정책지원방안을모색하였다. 마지막으로이상의연구결과를바탕으로하여북한이탈여성의부모역량을강화하기위한방향및정책과제들을제시하였다. [ 그림 Ⅰ-1] 연구흐름도

33 Ⅱ 이론적논의 1. 북한이탈주민입국특성변화와추이 북한이탈여성의부모역량정의와범주 연구의분석틀 선행연구검토 33

34 Ⅱ. 이론적논의 북한이탈주민입국특성변화와추이가. 북한이탈입국자수의지속적인증가 북한이탈주민의국내입국은 1990년대에들어서면서부터지속적인증가추세를나타내고있다. 특히 2000년대들어서면서 1,000명을넘어섰고, 2006년부터는 2,026명에달하였으며, 2011년에는 2,706명등으로입국자수는지속적으로증가하고있다. 2012년 5월기준으로총입국자수가 23,000 명을넘어섰다. < 표 Ⅱ-1> 입국현황 (2012 년 5 월입국자기준 ) 구분 ~ 98 ~ 01 ~ 03 ~ 05 ~ 06 ~ 07 ~ 09 ~ 10 ~ ( 잠정 ) ( 단위 : 명 ) 합계 인원 947 1,046 1,282 1,382 2,026 2,551 2,914 2,401 2, ,705 주 : 북한이탈주민입국인원은보호결정을기준으로집계자료 : 통일부홈페이지 ( 이들의성별입국현황을살펴보면 2001년이전까지는남성의비율이높았지만 2002년부터는여성의비율이 55% 를넘기시작하여 2006년에는 75%, 2008년은 78%, 2011년의경우 70% 로나타나는등여성이북한이탈주민의약 2/3를구성하고있다. 이는식량난이심화된 1990년대중반이후스스로국경을넘거나, 또는인신매매로인해중국에서살게된많은북한여성들이수년간의중국생활과정에서남한사회및남한입국관련정보를얻고소요비용을확보함으로써이들의입국이급증하게된것으로해석된다 ( 강현숙, 2009).

35 16 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅱ-2> 입국자들의성비현황 (2012 년 5 월입국자기준 ) 구분남여여성비율합계 ~ % 947 ~ % 1,046 ~ % 1,141 ~ % 1,282 ~ ,272 67% 1,898 ~ % 1,382 ~ ,512 75% 2,026 ~ ,980 78% 2,551 ~ ,195 78% 2,801 ~ ,252 77% 2,914 ~ ,812 75% 2,401 ~ ,908 70% 2,706 ~ 12.5( 잠정 ) % 610 합계 7,347 16,358 69% 23,705 주 : 북한이탈주민입국인원은보호결정을기준으로집계자료 : 통일부홈페이지 ( ( 단위 : 명 ) [ 그림 Ⅱ-1] 입국자들의성비현황 (2011 년입국자기준 )

36 Ⅱ. 이론적논의 17 나. 입국자들의특성및변화 한편북한이탈주민들의입국이지속적인증가추세를보이면서이들의탈북, 입국동기와유형, 입국자들의인적특성도다양해지고있다. 즉입국자들의규모가증가한것뿐아니라, 성비에있어서도여성입국자들의비율이높아지고있으며, 또한가족단위입국자들의수가증가하고있는것도눈에띄는변화들이다. 구체적인변화내용을요약하면다음과같다. 첫째, 입국자들의규모가지속적으로증가하고있다. 또한이들의양적인증가와더불어이들의탈북및입국동기가달라지고있다. 식량난을비롯한경제난의악화로인해 1990년대중반이후급증한북한주민의탈북은식량구입을위한단순원정보다는더나은삶의조건내지생활환경을찾아나선이주의성격을띠고있다. 즉탈북주민들의입국목적이보다나은삶은추구하기위한생활환경의선택이라는점에서이전의동기와는구별된다. 둘째, 여성들의입국이급증추세를나타내고있다. 앞서살펴본바대로 2002년이후증가한여성들의입국추세는전체탈북자의 2/3를여성이차지할정도로높아지고있다. 또한연령대별로살펴보면 30대가가장많고 (32%), 다음으로 20대 (27%), 40대 (15%) 등의순으로나타난다. 이연령대여성들의입국이증가하고있다는점은이제북한이탈주민지원정책이단순히이들의남한사회정착의문제를지원하는것만이아니라이들의가족지원, 자녀양육지원정책으로확대되어야한다는변화의시점을의미하고있다. < 표 Ⅱ-3> 북한이탈여성의연령별현황 구분 0-9세 10-19세 20-29세 30-39세 40-49세 50-59세 60세이상 계 인원 ( 명 ) 787 2,358 5,582 6,535 3, ,358 비율 (%) 자료 : 통일부 (2011), 북한이탈주민지원재단 (2011) 에서재인용. 셋째, 입국자수의증가와더불어두드러진현상은가족동반입국사례가증가추세를나타내고있다는점이다. 1990년대이래가족동반의입국사례

37 18 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 는 1994년 3 가족의 10명이입국한것을시작으로매년증가세를보였으며, 1996년에는 9 가족 27명으로단독입국자수와거의같은정도인전체입국자수의 48% 를차지하기에이른다. 이후에도가족동반입국사례는지속적으로증가세를보이고있어서 1999년 36 가족 91명, 2000년 50 가족 131명, 2002년 164 가족 446명으로크게증가하고있다. 최근가족동반입국이증가하고있지만, 그유형은부부가족, 부부와자녀가족, 편부모가족, 형제자매가족등의다양한유형이있으며특히최근에는먼저입국한가족들의주선으로제3국에거주하고있거나북한에남아있는가족들이뒤따르고있는형태로국내에서재결합하는사례도적지않다 ( 김영수, 2000; 강현숙, 2009). < 표 Ⅱ-4> 가족동반북한이탈주민입국현황 당해년도 입국자 ( 명 ) 가족단위 ( 가족 ) 가족단위입국자 ( 명 ) 전체에서의비율 (%) 1990~ , 누계 2,522-1, 주 : 공개된최근자료가없음자료 : 통일부 (2012) 에서재정리 넷째, 북한이탈주민의국내입국이급증하면서연령별, 직업별로도다양해지고있다. 우선연령별변화를살펴보면, 1994년이전에는주로 20대와 30대가주류를이루었으나이후가족단위의입국이증가하면서 10세미만의미취학 ~ 취학연령층과 10대청소년, 그리고 60대이상의노령층등연령

38 Ⅱ. 이론적논의 19 대가다양해지고있다는점과최근으로올수록 20대와 30대비율이월등히높아지고있다는점이다. 즉 2005년의경우 20대가 26.8%, 30대가 34.1% 이며, 2011년 8월현재 20대 26.8%, 30대 23.7% 로다른연령층에비해가장높은비율을차지하고있다. 이연령대는노동력을보유하고있는사람들이면서동시에자녀양육의주요책임을지고있는사람들이기도하기때문에이들의취업및자녀양육에대한정책지원이다각적으로강구될필요가있다. < 표 Ⅱ-5> 북한이탈주민연령별현황 구분 10세미만 10-19세 20-29세 30-39세 40-49세 50-59세 60세이상 계 , , , , , , , , , ,770 계 894 2,484 5,767 6,845 3,535 1,114 1,068 21,487 * 자료 : 통일부 (2011). 내부자료 또한북한이탈주민의국내입국이급증하면서직업별로도다양해지고있다. 1990년대이전까지는주로군인과노동자가대부분이었으나이후로는봉사분야, 관리직, 전문직, 예술, 체육분야등다양한직업분포를나타내고있다.

39 20 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅱ-6> 직업별현황 구분관리직전문직예술체육노동자봉사분야군인무직계 ~ , , , , ~ , ,323 13,587 계 , ,168 22,128 주 : 정책상공개불가하여통일부홈페이지에개시한최근자료만이용함자료 : 통일부 북한이탈주민입국현황 2011년 7월현재이들의탈북전직업별유형은무직 부양이 11,048명, 다음으로노동자 8,411명, 봉사분야 838명, 군인및공작원 603명, 그외전문직 457명, 관리직 391명등으로나타난다. < 표 Ⅱ-7> 에서보듯이북한에서의직업이무직자가 50%, 노동자출신이 38% 로나타나는것은, 북한이경제사정악화에그원인이있다고할수있다. 실제북한에서는모든노동자들이각각의기업소나공장등에배속이되어있지만 1990년대부터시작된북한의경제파탄과경제실패로인해공장가동이중단되어비자발적인무직상태가되는것이다. 즉이들은장기간노동을못하거나혹은개별적으로양식을구하느라떠돌아다녔기때문이다 ( 강창구, 2010).

40 Ⅱ. 이론적논의 21 < 표 Ⅱ-7> 탈북전직업별유형 (2011.7) 구분무직, 부양노동자관리직전문직 예술체육 봉사분야 군인, 공작원 인원 ( 명 ) 11,048 8, ,937 비율 (%) 자료 : 통일부 (2012) 계 이상에서살펴본바와같이북한이탈주민의지속적인증가추세속에서도북한이탈주민들의특성은이전에비해훨씬다양해지고있다. 첫째, 이들의입국동기가단순한월경보다는더나은삶의생활환경을추구하기위한선택으로변화되고있으며, 둘째, 성비로볼때북한이탈여성의비율이증가하고있다는점, 셋째, 가족단위의입국사례가증가하고있으며, 넷째, 입국자들의연령이미취학연령층, 10대청소년, 60대이상의노령층등으로다양해지고있으며, 이들의직업경력역시다양해지고있다는점이다. 이러한변화의특성은북한이탈주민지원정책이단순히이들의남한사회정착의문제만을지원하는것이아니라이들의가족지원, 자녀양육지원정책으로확대되어야한다는변화의시점임을의미하고있다. 2. 북한이탈여성의부모역량정의와범주가. 북한이탈여성의부모역량정의 1) 일반적인부모역량정의 일반적으로역량 (competency) 이란개인이당면한개인적요구나사회적요구를충족시키거나과제를수행하는잠재력을의미하며, 지식과기술뿐아니라태도, 감정, 가치, 동기등의요소를포함한다 ( 이재분외, 2009). 한편부모역량이란부모가능력을가지는것, 부모로서의능력을향상시키는것을의미한다 (Parsons, 1991). 박현숙 구현영 (2010) 은부모가개발해야하는주요역량으로부모효능감, 부모-자녀의사소통, 부모역할만족도등

41 22 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 을포함시켰다. 부모효능감은부모가자녀를양육하며, 자녀에게문제가생겨도잘해결할수있다는부모능력에대한지각을의미한다 (Johnston & Mash, 1989). 정계숙외 (2003) 는영유아자녀를둔어머니들의부모역량강화프로그램개발을위한연구에서양육기술 태도 방법, 스트레스대처능력, 지원획득등을부모의핵심역량으로정의했다. 장애아동부모를대상으로양육의핵심역량을연구한박재국외 (2011) 에서도양육지식, 양육기술, 양육태도, 양육효능감, 상호협력등 5개의영역이탐색되었다. 이들연구는부모의자녀발달과성장을지원하는양육역량에초점을두고, 부모효능감과양육에필요한지식과태도등을주요요소로도출하고, 자녀연령이나아동특성에구체적으로강조되는아동역량을다양하게구성하고있다. Rebecca (2009) 는부모역량을양육효능감과부모역할만족도, 자녀에대한애정적반응, 양육수행등으로구성하고있다. 이러한정의하에서 Rebecca는질적연구방법을활용하여부모의역량과양육행동의관련성을분석하였는데, 부모역량을높게지각하는부모일수록부모로서자신의행동이자녀에게미칠영향을인식하고있는것으로나타났다. 그에반해송혜림외 (2009) 는 체계론적관점에서아동의성장과발달을위한가족과부모의역할을강조하면서부부관계의질과부부갈등도부모자녀관계에영향을미치는요소로고려되어야함 을지적했다. 따라서부모역량강화는부모-자녀관계뿐아니라부부관계, 가족을지원하는관계망, 가족친화적인지역사회등가족및사회전반적으로부모역할을지원하는문화조성이라는측면에서논의되어야함을강조했다. 한편다문화가족도문화적차이로인한적응의어려움을가지고있다는점에서북한이탈가족과비교적유사성을보이는집단이다. 이들다문화가족의부모역할및역량과관련한연구들에서도부모역량의핵심요소로부모개인적요인, 가족관계, 지역사회의지원등이중요하게지적되고있다. 먼저유아기자녀가있는다문화가족을연구한이명숙 (2011) 은부모역량의핵심요소로부모효능감, 문제해결을위한의사소통능력, 자기관리능력등일반적인부모역할능력과더불어다문화에대한올바른인식, 부모자신의가치와강점발견등다문화가족의특성을반영한요소를제시하였다. 이재

42 Ⅱ. 이론적논의 23 분외 (2009) 도전문가조사와학부모인식조사를통해다문화가정의학부모에게한국어능력과의사소통능력, 자녀양육지도, 한국사회 문화이해, 관계형성능력, 자기정체성, 갈등관리 / 갈등해결능력, 정보수집및활용능력등이필요함을밝혀냈다. 김이선외 (2009) 는송혜림외 (2009) 의연구와유사하게개인차원의역량뿐아니라가족역량, 가족요구에대응하는지역사회역량등세영역으로나누어다문화가족의자녀교육역량을살펴보았다. 개인역량은주교육자와이를지원하는가족구성원으로나누어각각을살펴보았으며, 특히한국인아버지의역할이상당히중요함을지적하였다. 주교육자의핵심역량에는자녀관 부모역할모델, 자녀교육추진역량, 과제대응역량, 사회적실천역량등이포함되었다. 가족차원에서는경제적지원과상호조정및협력역량이주요요소이며, 지역사회차원에서는공식 비공식적지원과다문화가족요구파악역량등이제기되었다. 2) 북한이탈여성의부모역량 이상의논의를통해일반적인부모역량에는부모로서자신의능력에대한인식과기대감을의미하는부모효능감과양육기술, 양육지식, 양육태도, 부모-자녀의사소통등이포함되며개인역량이외에부부관계나상호협력, 가족의경제적지원등가족차원의역량과지역사회의부모역할지원역량에대한고려도필요한것으로나타났다. 또한문화적차이가존재하는집단의경우에는부모역량에한국문화의이해와적응, 정체감등과관련된요소가포함됨을알수있다. 북한이탈여성의경우에는중국과몽고, 베트남등을거치는과정에서탈북, 중국에서의생활, 제3국에서의난민신분으로서생활등수많은고생과죽음의고비를넘기면서 8) 신체적, 심리적소진상태로인하여정상적인사회경제적생활을하기도어려울뿐아니라가족생활이나자녀양육의문제에서도남한사회의이해부족, 육아문제등으로어려움을겪게된다. 즉이 8) 2005 년에통일부에서북한인권정보센터를통하여 새터민종합실태조사 에의하면이들의제 3 국체류기간은평균 41 개월로나타났다.

43 24 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 들은탈북과정에서의신체적, 심리적소진에더하여 9) 남한입국후달라진사회문화적환경적응과정에서오는혼란과심리적부담, 부모-자녀사이의가치와문화적갈등, 학교나학부모등지역사회관계와지원부족, 자녀들의학습지도와친구관계등학교생활적응지원을위한지식, 정보제약등으로부모역할수행에어려움을겪는것으로나타났다. 따라서본연구에서는이러한일반적인부모역량의정의에더하여북한이탈여성의경우에는부모역할이전에사회적적응이라는과제를안고있는탈북자의특성을포함하여부모역량개념을재정의하고자한다. 따라서북한이탈여성의부모역량이란 부모로서의능력을향상시키는것으로서, 부모역량구성요소는크게가족생활, 부모역할수행, 사회적적응등세차원 으로구성하였다. 즉이들의부모역량에는우선여성들의남한사회정착의과정에서요구되는사회적적응의문제가있고, 다음으로자녀를양육하는환경으로서의가족구성및가족관계의문제가있으며, 마지막으로양육태도, 부모-자녀의사소통등이포함되는부모역할수행의문제등이고려되는총체적인역량의개념으로구성한다. [ 그림 Ⅱ-2] 북한이탈여성의부모역량범주 9) FGI 에서만났던많은여성들이중국체류기간동안이나제 3 국을통해입국하기까지의탈북과정이이들에게신체적, 정신적질병을가져왔다고이야기한다. 중국에서의생활은끊임없이중국공안에게쫓기는생활의연속으로육체적고통과아울러정신적인압박으로인해심한스트레스, 심리적불안감을결과하였으며, 개만도못한취급을받으면서 제 3 국을거친탈북과정에서겪은인간적인수모도이들의심리적질병을결과하게되었다고한다.

44 Ⅱ. 이론적논의 25 나. 북한이탈여성의부모역량구성범주 북한이탈여성의부모역량은일반적논의에기반하되대상의특수성을반영하여가족생활, 사회적적응, 부모역할수행등의세가지범주로구성하였다. 이후에서는북한이탈여성들이자녀를양육 교육하는데느끼는어려움과필요한자원 ( 지원 ) 등을고려하여범주별구성요소를탐색하였다. 1) 가족생활 : 가족구성및가족관계북한이탈여성의경우에는가족을구성하면서, 또한자녀를양육하면서경험하게되는이중삼중의어려움이있다. 가족동반입국이후나타나는문제와현실, 가족문제로는다음과같은문제들이지적된다 ( 김영수, 2000). 첫째, 세대간의긴장및갈등속에서부모가아이들에게권위를잃는문제가뚜렷이나타나고있다. 가족동반입국이후일정기간적응교육을거치고나서독립된사회생활을하는단계에서이러한양상은더욱두드러지고있는데, 초중고학교생활을하는아이들및대학생활을하는젊은세대들이비교적새로운사회에과동화 (over-acculutation) 되는반면, 나이가든부모들은주변적 (marginal) 또는표피적동화만을하게된다. 둘째, 북한이탈주민가정에서의부부간문제가적지않게나타나고있다. 특히아내가남편보다새사회에적응하는속도와형편이나을경우부부간갈등이어김없이초래되고있다. 정착초기에는청소, 식당허드렛일등의일을구하기쉽기때문에일반적으로여성이새로운사회에더빨리적응하는경우가많다. 그결과정착초기에가족내에서유일하게돈을버는위치에놓이게되는경우가많다. 이럴경우가부장적인의식이강한북한남편들은오히려아내에게권위주의적인태도를취하게되고, 아내로인해큰좌절감을느끼는경우가적지않다. 부부간사이가이미좋지않은경우에는이런갈등이더욱심해지는경향을보이는데, 가장의권위가훼손되었다는인식이남편의가정폭력을불러일으키고, 결국은심각한가정불화로이어져이혼지경에이르는경우도발생하고있다. 특히북한사회에서용인되던남편폭력이남한사회에

45 26 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 서그대로이어짐으로써새로운사회문제가되고있다. 반대로남편이비교적안정적인수입원을갖고있거나직장생활을영위하고, 아내가별다른직장이없는경우에는부부간갈등관계가좀처럼표출되지않고있다. 셋째, 북한이탈여성들의 의식화 로인해가족의역할관계가바뀌거나가정의긴장이나갈등이초래되는경우가잦아지고있다. 가부장적이고유교적전통이강한북한사회에서생활하던여성들이남한사회에서점차여성의역할과위상을새롭게깨닫게됨에따라고부관계, 시누이와올케관계, 부부관계에변화가초래되는양상이나타나고있다. 이러한배경에서본연구에서가족환경은다음과같은문제들을중심으로살펴보았다. 우선, 부부관계와아버지역할과참여를중심으로보았다. 북한이탈주민들은배우자와자녀를제외하고는다른가족이없는상태인경우가대부분으로남한생활에적응하고자녀양육을수행하기위해부부사이의관계와협력이필요하다. 장혜경 김영란 (2000) 은북한이탈가족부인들이남편과의대화를하며의논상대역할을하고, 남편과부인이서로의지하면서생활하는것이남한생활적응에긍정적인의미가있다고하였다. 그러나장명선 이애란 (2009) 과이부미 (2005) 의연구등몇몇연구는북한이탈가족이고정적인남녀성역할, 엄하고경직된자녀양육방식, 가부장적문화등으로부부사이의관계적측면의어려움이있음을지적했다. 홍나미외 (2010) 는아버지가자녀교육에참여하고, 자녀문제를의논할상대가되어주는것이주양육자인여성들에게큰도움이됨을지적해아버지의참여가중요함을강조했다. 이부미 (2005) 는가족구성원역할변화중남북한차이가가장큰것이아버지역할로북한에서의고정적성역할과권위적인문화가계속되어자녀와아버지의관계가점차어려워진다고지적했다. 따라서탈북부모중특히아버지교육이시급하며아버지자신들도이런도움을필요로한다고역설했다. 특히북한이탈여성들상당수가경제활동을원하고필요로하지만자녀양육의문제로취업에필요한훈련을받거나전일제취업이어려운상황이다. 박정란 (2009), 이미화외 (2011) 의연구에서도이부분을지적하면서자녀를

46 Ⅱ. 이론적논의 27 돌봐줄사람이나믿고맡길기관이없어자녀양육과취업을병행하기힘든여성들에대한지원을강조하고있다. 2) 부모역할수행자녀양육의일차적책임을안고있는북한이탈여성들이부모역할수행의과정에서경험하게되는어려움중의하나는양육환경의변화와문화적차이에따른혼란과부적응, 그로인한심리적부담이다. 따라서문화적응과정체감형성등의지원이부모역할수행에필요한부분이라하겠다. 우선, 부모역할수행을함에있어서북한이탈여성들이경험하는무력감이다. 북한이탈주민가족의사회적응과가족안정성을연구한장혜경 김영란 (2000) 는북한이탈여성들의심리 정서적적응의어려움을지적하였고, 특히부모로서는자신의지식이나경험으로남한사회에서자녀들이겪는상황을적절히도와줄수없다는무력감을경험한다고강조하고있다. 둘째, 자녀의학교공부와진로지도, 자녀들의친구관계와미래진로등에대한정보부족이다. 북한이탈가족의사회적응을연구한윤인진 (2006) 도부모들은주로학교공부와진로지도, 자녀들의친구관계와미래진로등에대해걱정한다고보고했다. 이는그보다먼저수행되었던장혜경 김영란 (2000) 의연구결과와비슷한양상으로학령기자녀를둔부모들에게는자녀들의학습이나친구관계등자녀들이학교생활에잘적응하도록지원하기위한지식, 정보등이필요함을알수있다. 북한이탈가족은부모-자녀사이의관계적측면뿐아니라자녀의교육과진로에대한정보및지식부족에따른어려움도경험하고있다. 최대헌 (2007) 은하나원부모교육에참여한북한이탈주민을대상으로자녀양육부담과부모교육에대한요구를조사, 분석하였다. 연구결과조사대상부모들은자녀의성적, 미래진로등자녀의학업과장래에관련된문제를가장큰부담으로느끼고있었고, 한국의교육제도와교육방법에대한이해부족의어려움을지적했다. 부모역할교육프로그램내용으로도자녀공부방법, 남한교육등에대한이해가가장필요하다고응답해자녀의학습지원과학교적응을위한역량강화가중요함을역설했다. 탈북부모의역할적응을가

47 28 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 정맥락과학교맥락에서살펴본이부미 (2005) 의연구에서도남한의경쟁적인학습문화로인해탈북부모들은자녀들을위한적극적학습지원역할수행에많은어려움을느끼는것으로나타났다. 셋째, 사회적관계및사회적지원망의부족이다. 부모역할수행을위한사회적관계와지원은북한이탈가족에게중요한자원으로나타났다. 박정란 (2009) 은여성들은단독또는배우자없이자녀와입국하는경우가많아부모나친지등가족들의도움을받기어려운상황에처해있으며그로인해노동시장진입이제약되는상황임을역설했다. 박현정외 (2011) 도북한이탈여성들이남한의초기정착기과정에서지역사회나친구등주변으로부터도움을받을수있는자원과정보가부족해어려움을경험한다고보고했다. 홍나미외 (2010) 는북한이탈여성들의자녀양육어려움을해결하기위해주위의지지체계등자원을적극탐색하지만연계가능한지역사회자원은극히제한적인경우가많다고지적했다. 그러나연구결과부모들이자녀들의학교적응을돕기위해담임선생님의상담, 조언등지역사회지원이중요한것으로나타났다. 이부미 (2005) 도탈북부모들의역할적응과정에서부모역할교사와의관계, 교류등을통해학교가부모역할을지원하는것이필요함을지적했다. 넷째, 청소년기자녀를둔북한이탈부모들의경우부모-자녀사이의가치관차이나적응정도의차이등으로갈등을겪기도한다. 이미화외 (2011) 는청소년기자녀를둔북한이탈여성들의경우자녀들이문화와언어차이로인해받는스트레스와북한과다른교육방식, 가치관등으로부모-자녀사이에갈등을경험한다고하였다. 홍나미외 (2010) 도북한이탈여성들이남한사회의적응과정에서부모와자녀의시각차이등으로인한갈등이있음을지적했다. 그러나북한이탈주민지원재단 (2011) 의북한이탈주민실태조사결과에따르면청소년들이고민을주로상담하는대상이친구보다부모인것으로나타나부모역할수행에있어부모-자녀사이의의사소통이중요함을알수있다. 또한자녀의입장에서도북한이탈부모로부터기대되는부모역할에대한갈등과부적응, 남한사회적응의문제가있을수있다. 북한이탈청소년의

48 Ⅱ. 이론적논의 29 적응문제에대한질적연구를수행한이기영 (2001) 의연구에의하면이들의적응은주로학업부진과사회적부적응과의관계, 교사와의관계형성, 친구관계형성의어려움, 부모와의관계, 기타적응스트레스등의문제가있는것으로나타났다. 이연구에서는탈북청소년의사회적응문제를해소하기위해필요한요소로자녀의교육과양육에관한지식과경험을제공할부모교육프로그램, 탈북자청소년당사자들에게제공할청소년하위문화에대한교육프로그램, 남한청소년과의결연과접촉을유도할수있는프로그램, 비정규교육기관에서의교육및사회적적응을지원할프로그램등을제시하고있다. 3) 사회적적응일반적으로사회적적응의개념은 개인의내적 심리적욕구와외적 사회적환경과의사이에조화를이루어일상생활에서좌절감이나불안감없이만족을느끼는상태 로정의된다 ( 윤인진, 2000). 이러한사회적적응의개념을북한이탈주민에적용을시켜보면이들의남한사회정착의과정에경험할수있는제반심리적, 사회적불안감이나좌절감을극복하고만족의상태로가는것으로이해할수있겠다. 전우택 (1997) 의정의에따르면, 북한이탈주민의남한사회적응은정치 사상적적응, 경제적적응, 심리적적응으로구분된다. 또한윤인진 (2000) 은북한이탈주민의사회적응을물질적적응과심리적적응으로구분하여, 물질적적응이란 남한사회에서독립적인생활을하는데필요한소득, 기술, 직업등을획득하는것 으로서경제적인적응을의미하고, 심리적적응이란 남한사회의정식구성원으로서자신이사회에귀속되어있으며, 사회로부터동등한대우를받고있다고인식하는것 을의미한다고정의한다. 사회적적응과관련해서북한이탈주민들이경험하는어려움으로는첫째, 남한사회에서살아가는데필요한기초적이고상식적인예비지식과정보가없어겪는곤란, 둘째, 언어문제로겪는곤란, 셋째, 새로운대인관계를맺어가는과정에서겪는어려움, 넷째, 문화적충격으로인한어려움, 다섯째, 경제사정으로인한어려움, 여섯째, 북한이탈주민에대한남한사람들의무

49 30 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 관심, 냉정함, 경멸로부터오는어려움등이있다 ( 김영수, 2000). 한편홍나미외 (2010) 는북한이탈여성의사회적적응은부모역할과동시에수행되어야하기때문에이들의어려움이가중되고있다는사실을밝히고있다. 이연구는탈북한지 5년이상되고남한에온지 2년이상된북한이탈여성들을심층면접한결과그들은자녀발달에따른부모역할을수행하면서동시에본인이남한사회에적응해야하는과제를해결해야하는어려움을경험하는것으로나타났다. 박현정외 (2011) 는북한이탈여성들이남한입국후어머니역할을재인식해가는과정에서북한에서의양육태도와다른남한의양육문화에갈등을경험하거나혼란스러워하는모습을보임을밝혀냈다. 이부미 (2005) 도남한정착초기북한이탈여성들을연구한결과그들이남한과북한의양육문화차이에서혼란을느끼는것으로나타났다. 또한북한이탈여성이자부모인이들은새로운환경, 특히문화적차이로인한어려움을많이경험하는것으로나타났다 ( 장혜경 김영란, 2000; 강란혜, 2008; 장명선 이애란, 2009). 북한이탈가족의사회적응과가족안정성을연구한장혜경 김영란 (2000) 은북한이탈여성들의심리 정서적적응의어려움을지적하였고, 특히부모로서는자신의지식이나경험으로남한사회에서자녀들이겪는상황을적절히도와줄수없다는무력감을경험한다고보고했다. 마지막으로북한이탈여성의사회적적응및부모역할수행에있어서중요한요소는경제적안정이다. 여러연구에서북한이탈주민가족의많은수가경제적수준이낮은것으로보고되고있으며, 2011년북한이탈주민재단의실태조사결과에서도조사대상자의 80% 가까이가생활이하위 / 극빈층에해당한다고인식하는것으로나타났다. 이러한열악한경제상황에서북한이탈주민가족들은사교육비의부담을크게느끼며, 청소년자녀들역시교육비에대한지원요구가높게보고되고있다 ( 장명선 이애란, 2009; 북한이탈주민지원재단, 2011).

50 Ⅱ. 이론적논의 연구의분석틀 이상의논의를바탕으로본연구에서는북한이탈여성의부모역량을다음과같이정의하고, 범주를구성하였다. 우선, 북한이탈여성의부모역량이란 부모로서의능력을향상시키는것으로서, 부모역량구성요소는크게가족생활, 부모역할수행, 사회적적응등세차원 으로구성하였다. 즉여기에는부모자신이남한사회정착에필요한사회적적응과자녀의양육환경으로서의가족구성및가족관계, 그리고부모역할수행에필요한제반요소들을포함한다. 부모개인의역량과더불어가족및사회경제적조건등을고려한총체적역량을중심으로접근하고자한다. 한편이들세범주의구체적인요소는다음과같이구성하였다. 우선가족생활과관련해서는자녀양육환경으로서가족의중요성을가족구성과가족관계로정의하고, 구체적인구성요소로는가족구성, 부부간가사및자녀양육역할분담, 부부관계의질, 결혼만족도등을포함하였다. 부모역할수행과관련해서는부모역할수행을위한역할인식, 능력, 효능감, 만족도등으로정의하였으며, 구체적인구성요소로는부모역할인식, 부모효능감, 부모-자녀간의의사소통, 자녀양육및교육에대한지식과정보, 부모역할에대한만족도등을포함하였다. 마지막으로사회적적응과관련해서는부모의사회적, 경제적, 심리적적응으로정의하고, 구체적인구성요소로는이들의사회적적응, 경제적안정 ( 취업및소득안정 ), 사회적관계및지원, 심리적적응 ( 정신건강 ) 등을포함하였다.

51 32 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 [ 그림 Ⅱ-3] 북한이탈여성의부모역량구성요소 범주정의구성요소 가족생활 부모역할수행 사회적적응 < 표 Ⅱ-8> 북한이탈가족의부모역량구성요소 자녀양육환경으로서가족구성및가족관계 부모역할수행을위한역할인식, 능력, 효능감, 만족도 부모의사회적, 경제적, 심리적적응 가족구성 부부간가사및자녀양육역할분담 부부관계의질 결혼만족도 부모역할인식 부모효능감 부모 - 자녀의사소통 자녀양육및교육에대한지식과정보 부모역할만족도 사회적적응 경제적안정 ( 취업및소득안정 ) 사회적관계및지원 심리적지원 ( 정신건강 )

52 Ⅱ. 이론적논의 선행연구검토가. 전반적인실태조사 북한이탈주민의우리사회적응실태, 이들의생활실태전반에관한조사연구들이있다. 이들은북한이탈주민의경제생활, 취업, 교육, 가족생활등전반적인생활영역을포괄적으로다루고있으며주로기초조사자료생산의의의를갖는다. 2005년에통일부에서북한인권정보센터를통하여수행한 새터민종합실태조사 에의하면응답자의 80.2% 가국민기초생활보장수급대상자로나타났으며, 이들의월평균가족소득은 77.7% 가 100만원미만으로나타나, 대체로국민기초생활보장급여에대한의존도가높은것으로나타났다. 주거형태는 94% 가임대주택에거주하고있었으며, 이들의취업률은 70.3% 에불과하였다. 미취업사유는건강문제, 급여및복리후생부족, 인간관계의어려움, 업무능력부족등이주로나타났다. 또한이들의 49% 가건강하지못한것으로응답하였으며, 정신건강과관련해서도정신적으로충격적사건경험에대한질문에 66.4% 가경험이있다고응답하였다. 이로인하여 87.2% 가스트레스를받은것으로나타났다. 북한이탈주민지원재단에서는 2009년부터 북한이탈주민패널조사 를실시하여정기적인 ( 격년 ) 추적조사를통하여내 외부환경의변화가북한이탈주민의적응에어떠한영향을미치는지를살펴보고있다. 또한북한이탈주민지원재단 (2011) 의 2011년북한이탈주민생활실태조사 가있다. 이조사는패널조사의종단적인자료구축작업과병행하여북한이탈주민대상의전반적인생활실태를파악하기위하여 19세이상성인과 8~18세청소년을대상으로하여북한이탈주민의생활실태에대한포괄적인조사를실시하였다. 조사의내용은주거실태, 생활과정착지원에대한만족도, 가족관련상황, 경제활동상태, 교육상태, 북한및탈북후경험등을중심으로구성되었다. 조사대상규모는회수된설문조사지를기준으로성인총 7,560명 ( 남성 1,908명, 여성 5,652명 ), 청소년총 739명 ( 남성 350명, 여성 389명 ) 이었다. 이조사는북한이탈주민의남한사회적응및정착에관한광범위한기초조사자료를

53 34 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 제공하였다는점에서큰의의를가진다고볼수있다. 장명선 이애란 (2009) 의연구는서울지역에거주하고있는북한이탈여성 426명을대상으로하여실태조사를실시하고이들에대한지원정책방안에관한연구를시도하였다. 주요조사내용은결혼및가족생활, 자녀양육, 경제생활, 건강및보건의료, 사회생활, 차별문제, 복지서비스욕구도등북한이탈주민여성과관련된다각적인생활영역을중심으로구성되었다. 조사결과, 이들의현재가족구성은 독신가구 가 34.3%, 부부 + 자녀 가 31.0% 로가장많았고, 이들의 60.3% 가영구임대주택에거주하고있으며, 이들의월평균수입은 200만원이하가대부분 (95.8%) 인것으로나타났다. 한편이들의결혼및가족생활은복잡한가족관계를형성하고있는가운데, 가정폭력의문제, 경제적인문제, 자녀교육, 부부갈등, 가족갈등등많은가족문제를내포하고있는것으로나타났다. 특히자녀관계와관련해서는미취학자녀의경우주로어린이집을이용하지만상당수는자신이직접데리고다니거나혼자내버려두는등의방법을사용하고있으며, 방과후취학자녀역시혼자지내는경우가 39.8% 나나타났다. 또한자녀양육의애로점으로는사교육비부담 (40.8%), 방과후돌보기, 탈북으로인한정체성혼란, 학습부진등의문제가지적되었다. 최성일외 (2008) 의연구는경기도새터민의적응실태를분석하면서새터민정착지원관련실무자및전문가 47명과경기도거주새터민성인남녀 6명, 총 53명을대상으로심층면접을실시하였다. 조사결과에의하면조사결과를바탕으로하여새터민정착지원정책의문제점을파악하고정착지원에대한경기도의정책방안을제시하고있다. 고지영외 (2010) 의연구는경기지역의북한이탈주민을대상으로설문조사및심층면접, 북한이탈주민지원관련기관실무자심층면접, 북한이탈주민채용경험이있는사업체심층면접등의다각적인연구방법을통하여북한이탈주민의생활실태, 취업실태및정책욕구를파악하였다. 실태조사를기반으로하여북한이탈주민인적자원의질제고, 취업활성화서비스, 지역사회내사회적지지망구축, 북한이탈주민에대한남한사회의인식개선등의지원정책을제안하고있다.

54 Ⅱ. 이론적논의 35 선한승외 (2005) 는북한이탈주민의취업실태에주목하여이들의직장적응과문제점, 직업능력과직업교육훈련지원방안, 취업대책방안등을제시하고있다. 특히이연구에서는북한이탈주민직업교육훈련지원의필요성을주장하면서직업훈련과취업과의연계, 민간직업훈련과공공직업훈련의조화, 하나원교육과직업훈련기관과의연계등의필요성을강조하였다. 독고순 (2000) 은기존의연구들이주로탈북주민의적응문제를생활정착이라는현실적이며경제적인문제로국한해서접근하는방식과달리남북한사회통합의전제위에서사회문화통합을위한탈북주민의사회적응에대한비교문화적관점에서의연구를시도하였다. 이연구에서는탈북주민 11명에대한심층면접외에도탈북주민과남한주민 111명을대상으로하여두집단의문화적응문제를비교하였다. 특히이연구에서는탈북주민의적응과정을분석하면서거주기간 1년이후부터 2년 6개월까지를 문화적충격단계, 문화적피로단계 로분석하고, 3년이후 5년까지를 점진적회복단계 로분석하고있다. 또한탈북주민의남한사회적응을전반적인남한사회적응, 풍습의차이와생활습관차이의적응, 경쟁원리, 시장경제등자본주의체제의이해와적응, 빈부격차에대한반발감극복, 경제적자립, 의식주생활의적응, 직업과관련된정보습득, 기술훈련, 그리고언어생활의불편없어지기등의 10개항목으로분석한결과, 탈북주민들은경제적자립능력을키우는것을가장어렵게생각하고있으며, 대부분의영역에서 3년이상의기간이걸릴것으로예상하였다. 또빈부격차에의적응, 소외감의극복, 시장경제원리에대한적응등을적응기간이오래소요될영역으로응답하였다. 반면많은사람들이의식주생활에대한적응이나인간관계에대한적응은 2년정도가소요될것으로응답하였다. 전우택 (1999) 은탈북주민을남한에서생활한기간에따라 6개집단으로나누어적응상의특징을비교하고있다. 분석결과에따르면탈북주민의주관적인적응평가는남한생활 1년미만집단의경우가장낮은것으로나타나고, 점차증가하는추세를보이는것으로나타났다. 이연구에서는남한생활 1년이상에서 2년까지를 적응상의위기기간 으로설정하고있는데, 이는이기간이가장낮은수입과주관적인작업수행능력평가점수및신

55 36 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 체건강에대한평가에서도낮은수준을보이는기간이기도하다. 3년이후에는수입이어느정도안정되며, 일에대한적합성도다시증가하는등적응상의안정시기로접어든다고분석하고있다 ( 독고순, 2000에서재인용 ). 이러한결과는독고순 (2000) 의연구에서도거주기간이짧은사람에서적응의어려움이크게나타난다는결과와일치하고있다. 독고순 (2000) 의분석에서도거주기간 1년이후부터 2년 6개월까지를 문화적충격단계, 문화적피로단계 로분석하고, 3년이후 5년까지를 점진적회복단계 로분석하고있다. 나. 북한이탈가족및여성에관한연구 전반적인실태조사와달리북한이탈주민의가족생활, 취업, 지역사회생활등영역별특성을특화하여진행한연구들이있다. 우선장혜경 김영란 (2000) 은북한이탈주민가족의사회적응문제를심리 정서적문제, 가족관계, 가족외적관계, 사회적지원등의측면에서연구하였는데, 특히가족관계측면에서이들은남한사회의조기교육, 그들이북한사회에서성장하면서가지고있는지식, 경험과느낌등이남한사회와다름에당혹감과이질감을느끼고있는것으로나타났다. 또한이로인해학교에서자녀들이겪는상황을부모가어떻게도와줄수없다는무력감과부모로서자녀들을위한심리적역할수행에도어려움을가지고있는것으로나타났다. 특히자녀교육과관련해서상대적으로가장큰어려움을느끼고있는것은사교육과자녀의학교공부및진로지도의어려움으로꼽고있었다. 이기영 성향숙 (2001) 은탈북가족의남한사회정착후부부관계및자녀관계를살펴보았는데, 부부관계보다자녀와의관계가긍정적이지못하고, 가족결속력약화등으로잠재적인가족갈등의요소가있음을분석하고있다. 혹은청소년의경우청소년자녀들의행동과생각을서로이해하지못하여자녀세대와의단절감으로인한갈등을경험하고있다고보고된다 ( 김영수, 2000). 이금순외 (2004) 의연구에서는북한이탈주민의적응실태를다각도로조명하여이들의적응과정에서나타나는부적응의요인들을분석하였다. 이연

56 Ⅱ. 이론적논의 37 구에서는청소년, 여성, 노인등집단별사회적응의문제점과특성을파악하였고, 지역단위지원체계, 전문인력확보및양성, 사회복지체계활용, 자활지원체계강화등다각적인지원체계를통하여이들의적응을위한지원방안을제안하고있다. 특히가족생활과관련해서는북한에서의가부장적권위가더이상통용되지않는남한사회에서적응을위해서는부부관계및자녀와의관계가변화되어야하며, 동시에이들의자녀교육을지원하기위한돌봄, 학습문화지원등이필요하다는점이강조되고있다. 조정아외 (2006) 는북한이탈이후새터민의관점에서이들의남한사회의적응과정을가족, 직장, 지역사회를통하여분석하고있다. 가족, 직장, 지역사회를문화갈등과문화적적응행위가일어나는세가지중요한장 ( 場 ) 으로보고, 각각의영역에서여성, 남성, 청소년등의새터민집단과남한주민이어떠한갈등을겪고있는지, 새터민들은남북한사회와사람들에대해사회문화적차별에대해각각어떻게생각하고있는지를살펴보고있다. 우선가족의경우가족구성원간에다양한갈등요인및양상이나타나는데, 부모 -자녀간의식격차, 자녀양육부담, 자녀교육의문제, 부부간갈등등의문제로나타난다. 지역사회영역에서는새터민들은남한주민들과언어와생각이다르다는이유로적응에어려움을경험하고있다고한다. 또한취업및직장생활에서도취업의어려움은물론, 취업한후에도직장내에서언어차이로인한갈등, 컴퓨터와영어등직무능력으로인한문제, 남북한의노동강도와노동규율차이로인한갈등, 무관심과경쟁주의가만연한남한의직장문화로인한갈등, 남북한사람들간의의사소통방식의차이, 남한사람들의편견과부정적태도등으로인한갈등을겪는다고한다. 박성정외 (2011) 는북한이탈여성의취업지원을위한직업교육훈련에초점을두어직업교육훈련의효율적운영방안을제시하고있다. 특히이들은직업훈련의과정에서도언어이해력부족, 문화적차이, 정서적불안정, 훈련과생계병행의어려움, 훈련기관과훈련직무에대한정보및기본지식부족, 숙련도부족, 취업가능직종의제약, 편견으로인한취업과직장적응의어려움을겪고있으며, 이들에대한훈련과취업에관한정보와기회가효율적으로전달되고지원되지못하고있음을지적하고있다.

57 38 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 이상에서살펴본바와같이선행연구들은주로북한이탈주민의전반적인남한생활에대한실태조사를주로실시하였으며, 특성별연구에서는이들의경제생활, 가족생활, 지역사회생활등에초점을두어연구를진행하였다. 특히가족생활및가족관계, 가족갈등의측면에서접근한연구들의공통적인결론은북한이탈여성들이자녀양육의과정에서사회적, 심리적, 경제적적응의문제외에도자녀와의관계및갈등을경험하고있다는점이다. 따라서향후북한이탈여성및북한이탈가족들이지속적으로증가할추세를전망한다면이후의연구는여성및가족의문제를보다중점적으로다룰필요가있다. 예컨대가족단위로서의남한사회정착에대한연구라든지, 보다구체적으로가족내자녀양육을둘러싼정착의과제와현안등을보다구체적으로살펴볼필요가있다. 이러한문제의식에서본연구에서는이들의남한사회정착과제에있어서자녀양육을둘러싼문제를중심으로이들의 부모역량 을강화할수있도록제반환경의도전과이에대한해결방안을살펴보고자한다.

58 Ⅲ 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 1. 조사개요 북한이탈여성과남성의가족생활, 부모역할, 사회적응 북한이탈청소년자녀의가족생활, 학교생활, 사회적응 소결 109

59 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 조사개요가. 조사대상및방법 본조사의목적은북한이탈여성과남성의가족생활, 부모역할, 및남한사회적응실태를조사함으로써남한사회정착의과정에서부모로서경험하는어려움과이들의부모역량강화를위한지원욕구를파악하고, 이를기반으로하여구체적인지원방안을마련하는것이다. 조사대상은 미취학및초등학생, 청소년자녀를양육하는부모와청소년자녀 로구성하였다. 본조사의주요대상은북한이탈여성이지만, 여성의가족생활과부모역량에중요한영향을미치는남성및자녀를조사대상에포함시킨것은여성을둘러싼가족환경및구성의역동적인관계를보다포괄적으로살펴보고자한의도였다. 또한부모역할수행에있어서중요한변수는자녀의연령에따라부모역할의성격과범주가상이하고, 그질적인특성에있어서도다양한변화를필요로하기때문에자녀연령대별로구분하여조사대상자를구성하였다. 이에따라자녀양육과부모역할등의차이를살펴보기위해미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀수를동등하게할당해표집하였다. 또한청소년기자녀들의경우부모와의갈등이심각한성장연령대이면서동시에북한이탈자녀로서가족의해체및재구성등의과정을통하여부모자녀관계에중요한위기의시기일수가있다. 또한부모측면에서도부모의자녀에대한이해를파악하기위하여청소년자녀들을조사대상에포함시켰다. 조사대상은서울 경기등수도권에거주하는 10) 북한이탈여성과남성, 그리고청소년자녀이다. 설문조사는 2012년 8월 8일 ~31일까지구조화된설문지를이용한면접방법으로진행하였으며, 최종수집된자료는여성 303명, 남성 105명, 청소년자녀 100명이다. 10) 통일부 (2012) 의자료에따르면 2011 년 12 월현재북한이탈주민의 65% 가서울및경기등수도권에거주하는것으로나타났다.

60 42 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅲ-1> 설문조사방법 구분 내용 조사대상 미취학, 초등학생, 청소년자녀를양육하는북한이탈여성과남성 / 청소년자녀 표본크기 508명 ( 여성 303명, 남성 105명, 청소년 100명 ) 표본추출방법 자녀연령별유의표집 (purposive sampling) 조사방법 일대일면접조사 조사기간 2012년 8월 8일 ~8월 31일 자료수집도구 구조화된질문지 나. 설문내용의구성 설문조사의내용은 II장에서재정의한북한이탈여성의부모역량의정의와범주에기반해가족생활, 자녀양육, 부모역할효능감, 경제활동, 지역사회적응, 정책이용경험및욕구등 6개영역으로구성하였다. 첫째, 북한이탈여성과남성의가족생활은가족생활태도, 생활만족도, 가사노동및자녀양육분담형태등을중심으로살펴보았다. 둘째, 자녀양육은자녀연령대별로양육의주요내용과특성이달라지는점을고려해미취학 초등학생 청소년자녀에대한질문을각각구성하였다. 미취학자녀는양육형태와보육시설이용비용, 교육서비스이용형태를중심으로살펴보았으며, 초등학생자녀는사교육서비스이용형태및비용, 학습지도자, 학습지도의어려움, 청소년자녀는사교육서비스이용형태및비용, 자녀와의대화정도및주제, 자녀의남한생활적응도, 양육시어려운점등을주로살펴보았다. 셋째, 부모역할효능감은이정윤 류희균 (2006) 이개발한부모역할자긍심척도를활용해측정하였다. 이척도는모두 5개의요인으로구성되었는데, 부모역할의전반적만족감 (12문항), 부모역할자신감 (8문항), 자녀지도 (6 문항 ), 부모자녀관계만족감 (9문항), 배우자의부모역할에대한만족감 (10문항) 등 5개하위차원으로구성되었다. 넷째, 경제활동은취업유무, 본인및배우자의직업과종사상지위, 근로시간, 취업이후의어려움, 비취업사유등을중심으로살펴보았다. 다섯째, 지역사회적응은크게남한사회적응의어려운점과사회적관계

61 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 43 로나누어살펴보았다. 남한사회적응은독고순 (1999), 장혜경 김영란 (2000) 등의연구에서사용된문항을참고로연구자들이일부내용을수정 보완해총 10문항에대해어려움정도를살펴보았으며, 사회적관계는모임참여정도및만족정도, 모임참여의자녀양육도움정도등을중심으로살펴보았다. 마지막으로정책이용경험및욕구에는자녀양육관련정보획득경로, 미취학자녀의아이돌보미서비스이용경험, 자녀양육에서필요한사항, 남한사회생활을위해필요한사항, 취업시필요한지원방안등이포함되었다. < 표 Ⅲ-2> 부모대상주요설문내용 부모역할수행 사회적응 구분 가족생활 자녀양육 부모역할효능감 경제활동 지역사회적응 정책이용경험및욕구 내용 가족생활태도 생활만족도 ( 자녀와의관계, 배우자와의관계, 일 ( 직업 ), 건강, 삶전반 ) 가사노동의분담형태 자녀양육의분담형태 미취학자녀의양육방식 미취학자녀시설이용비용 미취학자녀교육서비스이용형태 초등학생자녀사교육서비스이용형태및비용 초등학생자녀의학습지도자 초등학생자녀의학습지도의어려움 청소년자녀사교육서비스이용형태및비용 청소년자녀와의대화정도및주제 청소년자녀의남한생활적응도 청소년자녀양육시어려운점 부모역할에대한인식 부모역할자신감에대한인식 자녀지도에대한인식 부모자녀관계에대한인식 배우자의부모역할에대한인식 취업유무 본인및배우자의직업 / 종사상지위 근로시간 취업에서의어려움 비취업사유 남한사회적응의어려운점 모임참여정도및만족정도 모임참여의자녀양육도움정도 자녀양육관련정보획득경로 미취학자녀의아이돌보미서비스이용경험 자녀양육에서필요한사항 남한사회생활을위해필요한사항 취업시필요한지원방안

62 44 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 한편청소년자녀대상설문내용은부모대상내용중그들에게해당되지않거나관련성이낮은자녀양육, 부모역할효능감, 경제활동의영역은제외하고, 주요생활영역인학교와가족생활등에관련한내용들로구성하였다. 가족생활은동거가족구성원, 부모와떨어져산기간, 부모와의대화정도, 부모와의사소통시어려운점, 부모에게바라는점, 가족생활에대한평가등을중심으로살펴보았다. 가족생활에대한평가는한국청소년정책연구원의 한국청소년패널조사 6차년도조사의 가정과부모에관한질문 중중복성이있는 1개를제외한 15개문항을사용하였다. 학교생활은학교생활만족도, 학교생활에서의어려운점, 학교생활에대한평가등을중심으로살펴보았다. 학교생활에대한평가는한국청소년정책연구원의 한국청소년패널조사 6차년도조사에서사용된학교생활에관한 6개문항을사용하였다. 마지막으로학교및가족생활이외에남한생활에대한전반적만족도와고민의논상대등도살펴보았다. < 표 Ⅲ-3> 청소년자녀대상주요설문내용 구분가족생활학교생활사회적응 내용 동거가족구성원 남한사회로오기전부모와떨어져산기간 부모와의대화정도 부모와의사소통시어려운점 부모님에게바라는점 가족생활평가 학교생활만족도 학교생활어려운점 학교생활평가 고민의논상대 남한생활의만족도

63 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 45 다. 조사대상자의일반적특성 1) 북한이탈여성과남성가 ) 조사대상자의인구사회학적특성 부모대상조사는북한이탈여성 303명, 남성 105명으로이루어졌으며, 이들의인구사회학적특성을살펴보면다음과같다. 먼저연령분포를보면북한이탈여성은 30대가 59.7%, 40대가 37.0%, 그외에 50대이상이 2.0%, 20 대가 1.3% 로나타나 30대의분포가가장높았으며, 평균연령은만38.2세였다. 남성의경우는 40대가 61.9%, 30대가 30.5% 로나타났으며그외 50대이상과 20대가각각 5.7% 와 1.9% 로나타나 40대의분포가가장많았으며평균연령은만41.7세였다. 조사대상자북한이탈여성의남한거주기간은 3년이상 ~7년미만이 36.3% 로가장높았으며, 3년미만 32.0%, 7년이상 31.7% 순으로나타났다. 이들의평균거주기간은 60.8개월 ( 약 5년 1개월 ) 이었다. 남성은 7년이상거주자가 40.0% 로가장많았으며, 다음으로 3년이상 ~7년미만 32.4%, 3년미만 27.6% 순으로조사되었다. 이들의남한거주기간은평균 74.0개월 ( 약 6년 2 개월 ) 로여성들보다조금높게나타났다. 교육수준을살펴보면북한이탈여성의북한최종학력은고등중학교졸업이 78.2% 로대부분을차지하고있으며, 그다음으로전문 기술학교졸업이 14.9% 로나타났다. 반면대학재학이상은 5.0% 로거의없어북한에서의학력수준은높지않은것으로나타났다. 남성의경우도고등중학교졸업이 64.8% 로대부분을차지했으나, 전문 기술학교졸업 21.9%, 대학재학이상이 13.4% 로북한이탈여성들보다는교육수준이조금높았다. 2010년까지의입국자를기준으로한통일부 (2011) 의조사에서도고등학교졸업자가 70.4% 로나타나이와유사한결과를보이고있다. 결혼관계를살펴보면, 조사대상북한이탈여성의 71.6% 가배우자가있었으며, 평균결혼생활기간은평균 110.0개월 ( 약 9년 ) 로나타났다. 남성의경우는조사대상자의 90.5% 가배우자가있으며, 평균결혼생활기간은 개월 ( 약 8년 7개월 ) 로어머니보다유배우비율이비교적높게나타났다. 평

64 46 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 균결혼생활기간은여성의조사결과인약 9년과유사하게나타났다. 조사대상자의가족구성을살펴보면북한이탈여성의경우부부와자녀로이루어진가족이 69.6% 로가장많았고, 본인과자녀로만구성된한부모가족이 28.4% 이며, ( 본인 ) 부모와부부, 자녀로구성된 3세대가족은 2.0% 로거의대부분이핵가족형태로생활하고있음을알수있다. 아버지의경우에도부부와자녀로이루어진가족이 89.5% 로가장많았고, 한부모가족이 9.5%, 3세대가족은 1.0% 로, 이들역시거의대부분이핵가족형태로생활하고있었다. 한편한부모가족의비율은북한이탈여성의경우에는 28.4% 나나타난데비해남성의한부모가족비율 (9.5%) 은훨씬낮게나타나고있다. 조사대상자의자녀수를보면북한이탈여성의경우자녀가 1명인응답자가 72.9% 로대부분이었으며, 3명인경우는 1.3% 에불과했다. 자녀연령대를미취학, 초등학생, 청소년으로나누어살펴본결과미취학자녀가 34.3%, 초등학생자녀가 36.6%, 청소년자녀가 29.0% 로분포되어있는데, 이는조사대상자를자녀연령별로유사한비율로할당한결과로이해할수있다. 남성의경우자녀가 1명인응답자가 71.4% 로대부분이었으며, 2명은 28.6% 로나타났고 3명은없었다. 자녀연령대별로는미취학자녀가 35.2%, 초등학생자녀가 43.8%, 청소년자녀가 21.0% 로분포되어있었다. 연령 남한거주기간 < 표 Ⅲ-4> 조사대상자의인구사회학적특성 ( 단위 : 명 (%)) 구분 전체 여성 남성 전체 408(100.0) 303(100.0) 105(100.0) 20대 6(1.5) 4(1.3) 2(1.9) 30대 213(52.2) 181(59.7) 32(30.5) 40대 177(43.4) 112(37.0) 65(61.9) 50대이상 12(2.9) 6(2.0) 6(5.7) 평균 ( 표준편차 ) 39.1(5.45) 38.2(5.00) 41.7(5.9) 3년미만 126(30.9) 97(32.0) 29(27.6) 3년이상~7년미만 144(35.3) 110(36.3) 34(32.4) 7년이상 138(33.8) 96(31.7) 42(40.0) 평균 ( 표준편차 ) 64.2(44.20) 60.8(41.05) 74.0(51.2)

65 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 47 북한에서최종학력 배우자유무 결혼생활기간 (n=312) 가족구성형태 자녀수 구분전체여성남성 인민학교졸이하 6(1.5) 6(2.0) 0(0.0) 고등중학교졸 305(74.8) 237(78.2) 68(64.8) 기술학교 ( 전문학교포함 ) 졸 68(16.7) 45(14.9) 23(21.9) 대학재학중 9(2.2) 6(2.0) 3(2.9) 대학졸업이상 20(4.9) 9(3.0) 11(10.5) 있음 312(76.5) 217(71.6) 95(90.5) 없음 96(23.5) 86(28.4) 15(9.5) 3년미만 47(15.1) 31(14.3) 16(16.8) 3년이상~6년미만 53(17.0) 39(12.9) 14(14.7) 6년이상~9년미만 71(22.8) 49(16.2) 22(23.2) 9년이상~12년미만 52(16.7) 35(11.6) 17(17.9) 12년이상~15년미만 26(8.3) 17(5.6) 9(9.5) 15년이상 63(20.2) 46(15.2) 17(17.9) 평균 ( 표준편차 ) 108.3(65.35) 110.0(66.56) 104.6(62.7) 유자녀부부 ( 부부 + 자녀 ) 305(74.8) 211(69.6) 94(89.5) 한부모 ( 본인 + 자녀 ) 96(23.5) 86(28.4) 10(9.5) 3세대 7(1.7) 6(2.0) 1(1.0) 1명 296(72.5) 221(72.9) 75(71.4) 2명 108(26.5) 78(25.7) 30(28.6) 3명 4(1.0) 4(1.3) 0(0.0) 자녀연령대 11) 초등학생 157(38.5) 111(36.6) 46(43.8) 미취학 141(34.6) 104(34.3) 37(35.2) 청소년 ( 중고등학생 ) 110(27.0) 88(29.0) 22(21.0) 나 ) 조사대상자의경제적특성 조사대상자의경제적특성 12) 을월평균근로소득, 소득충분도, 국민기초생활보장수급대상자유무, 주거형태로나누어살펴보았다. 먼저월평균 11) 자녀수가 2 명이상인경우는자녀중가장나이가많은자녀를기준으로해당자녀연령을표기하고설문에응답하게함 12) 조사대상자들의월평균근로소득은관련연구들의경향과유사하거나조금낮은경향을보인반면가족소득 ( 부부의월평균근로소득, 정부지원금등의합산임 ) 은관련연구들의경향보다높게나타났는데일부조사대상자들이아르바이트, 부업등으로얻은소득까지를포함시켜응답했기때문으로보인다. 따라서가족소득은신뢰할만한응답이아닌것으로판단되어조사대상자의경제적특성에서는제외시켰다.

66 48 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 근로소득을살펴보면북한이탈여성의경우 수입없음 이 50.2% 로절반을차지하고있으며, 수입이있는경우에는 50~100만원미만 이 29.7% 로가장높았고, 그다음으로 100~150만원미만 이 12.2% 로나타나수입이없는경우를제외한사례의대다수 (92.7%) 가 150만원미만의수입을가지고있는것으로나타났다. 150만원이상 인경우는응답자의 3.6% 로나타났다. 남성의경우는 100만원이상 ~150만원미만 이 44.8% 로가장높았으며, 다음으로 150만원이상 ~200만원미만 은 20.0%, 50만원이상 ~100만원미만 은 12.4%, 200만원이상 ~250만원미만 은 8.6% 로나타났다. 반면수입이없는응답자도 14.3% 에달했다. 북한이탈남성의경우수입이없는응답자를제외한월평균근로소득이 200만원미만인경우가 90% 로나타났다. 전반적으로북한이탈여성에비해남성들의월평균근로소득이높게나타난편이지만, 남성들의수입수준역시낮은수준이다 13). 또한조사대상자중여성의 57.4%, 남성의 45.7% 가국민기초생활보장수급대상자로나타났다. 조사대상자들이생각하는소득의충분도를조사한결과북한이탈여성들의 41.9% 가 불충분하다 고답했으며, 매우불충분하다 33.3%, 보통이다 22.8% 순으로높게나타났다. 반면 충분하다 2.0%, 매우충분하다 0.3% 로소득이충분하다고느끼는경우는매우적었다. 충분도의평균은 5점만점에 1.95점으로전체적으로소득이매우불충분하다고인식하고있었다. 남성의경우도 불충분하다 는응답이 41.9% 로가장높았으며, 다음으로 보통이다 27.6%, 매우불충분하다 24.8%, 충분하다 5.7% 순으로나타났다. 매우충분하다 고느끼는응답자는없었으며, 충분도의평균은 2.14 점으로여성의평균보다는높았지만역시전체적으로소득이불충분하다고인식하고있었다. 13) 본조사대상부모의월평균근로소득분포는북한이탈주민관련연구결과들보다조금낮은경향을보인다. 전국단위로조사한북한이탈주민지원재단의연구 (2011) 에서북한이탈주민들의월평균근로소득은 101 만원 ~150 만원 이라는응답이 41.3% 로가장높았고, 51~100 만원 이 25.0%, 151 만원 ~200 만원 은 13.8% 순으로나타나 200 만원미만인경우가약 80% 를차지하였다. 장명선외 (2009) 가서울시에거주하는북한이탈주민을대상으로한연구에서도월평균수입이 101~150 만원이하 가 41.6% 로가장높았고, 51 만원 ~100 만원이하 가 31.5%, 31 만원 ~5 만원 이 10.1% 순으로 150 만원이하가 83.2% 로나타났다.

67 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 49 마지막으로주거형태를살펴보면북한이탈여성의 92.4%, 남성의 88.6% 가정부임대주택거주자로나타나조사대상자의거의대부분이정부임대주택에살고있었다. 월평균근로소득 소득충분도 * 국민기초생활보장수급대상자유무 주거형태 < 표 Ⅲ-5> 조사대상자의경제적특성 ( 단위 : 명 (%)) 구분 전체 여성 남성 전체 408(100.0) 303(100.0) 105(100.0) 수입없음 167(40.9) 152(50.2) 15(14.3) 수입있음 241(59.1) 151(48.8) 90(85.7) 50만원미만 13(3.2) 13(4.3) 0(0.0) 50만원이상~100만원미만 103(25.2) 90(29.7) 13(12.4) 100만원이상~150만원미만 84(20.6) 37(12.2) 47(44.8) 150만원이상~200만원미만 29(7.1) 8(2.6) 21(20.0) 200만원이상~250만원미만 11(2.7) 2(0.7) 9(8.6) 250만원이상~300만원미만 1(0.2) 1(0.3) 0(0.0) 300만원이상 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 매우불충분하다 126(30.9) 100(33.0) 26(24.8) 불충분하다 171(41.9) 127(41.9) 44(41.9) 보통이다 98(24.0) 69(22.8) 29(27.6) 충분하다 12(2.9) 6(2.0) 6(5.7) 매우충분하다 1(0.2) 1(0.3) 0(0.0) 평균 ( 표준편차 ) * 2.00(0.83) 1.95(0.82) 2.14(0.9) 수급자임 222(54.4) 174(57.4) 48(45.7) 수급자아님 186(45.6) 129(42.6) 57(54.3) 전세 18(4.4) 12(4.0) 6(5.7) 월세 14(3.4) 8(2.6) 6(5.7) 정부임대주택 373(91.4) 280(92.4) 93(88.6) 자가 2(0.4) 2(0.6) 0(0.0) 기타 1(0.2) 1(0.3) 0(0.0) 주 : 매우불충분하다 1 점, 매우충분하다 5 점 2) 청소년자녀 조사대상북한이탈청소년자녀는총 100명으로일반적특성을살펴보면다음과같다. 먼저이들의성별구성은남자청소년이 55.0%, 여자청소년이

68 50 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 45.0% 로비슷한분포를보이고있는데, 역시성별로동등할당을한결과이다. 연령은만13세이상 ~ 만15세이하가 36.0% 로가장많았으며, 만16세이상 ~ 18세이하는 32.0%, 만19세이상은 25.0%, 만12세는 7.0% 순으로나타났으며, 평균연령은 16.1세였다. 응답자들의출생지를살펴보면북한이 86.0% 로압도적으로높았으며, 중국 11.0%, 남한 3.0% 로조사되었다. 북한에서의재학여부를조사한결과 58.0% 는학교에다녔으며, 소학교와중학교에각각 50% 씩분포되어있다. 소학교의경우 3~4학년재학이 69.0% 으로가장많았고, 1~2학년재학은 31.0% 였다. 중학교의경우 1~2학년재학 31.0%, 3~4학년재학 13.8%, 5~6학년재학은 55.2% 로나타났다. 성별 연령 출생지 북한에서의재학유무 북한에서재학시학년 (n=58) < 표 Ⅲ-6> 조사대상자의일반적특성 ( 단위 : 명 (%)) 구분 전체 전체 100(100.0) 남자청소년 55(55.0) 여자청소년 45(45.0) 만12세 7(7.0) 만13세이상 ~ 만15세이하 36(36.0) 만16세이상 ~ 만18세이하 32(32.0) 만19세이상 25(25.0) 평균 ( 표준편차 ) 16.07(2.67) 북한 86(86.0) 남한 3(3.0) 중국 11(11.0) 재학 58(58.0) 미재학 42(42.0) 전체 29(100.0) 소학교 1~2학년 9(31.0) 3~4학년 20(69.0) 전체 29(100.0) 중학교 1~2학년 9(31.0) 3~4학년 4(13.8) 5~6학년 16(55.2)

69 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 북한이탈여성과남성의가족생활, 부모역할, 사회적응가. 가족생활 1) 가족생활태도 조사대상북한이탈여성과남성의가족생활에대한평소생각을 4점척도로조사한결과는다음과같다. 우선여성의경우에는 남자가할일은돈을버는것이고, 여자가할일은가정을돌보는것이다 2.48점, 딸보다아들이성공하기를바란다 는 2.41점등으로나타나비교적전통적인가족내성역할태도를가지고있는것으로나타났다. 반면 부부보다는부모자녀관계가우선되어야한다 는평균 2.70점으로나타나자녀에대한중요도를높이두는것으로이해할수있다. 북한이탈남성의경우를살펴보면, 3항목중가장동의도가높은항목은 남자가할일은돈을버는것이고, 여자가할일은가정을돌보는것이다 로평균 2.69점으로나타나남성들의생계부양자역할에대한의식은높게나타났다. 그외 부부관계보다는부모자녀관계가우선되어야한다 는평균 2.42점, 딸보다는아들이성공하기를바란다 는평균 2.40점으로조사되어, 여성과비교해볼때부모자녀관계보다는부부관계에더중요도를두는편으로이해할수있다. 여성 남자가할일은돈을버는것이고, 여자가할일은가정을돌보는것이다. 부부관계보다부모자녀관계가우선되어야한다. 딸보다아들이성공하기를바란다. < 표 Ⅲ-7> 가족생활태도 전체 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 전혀그렇지않다 60 (19.8) 25 (8.3) 50 (16.5) 대체로그렇지않다 86 (28.4) 102 (33.7) 105 (34.7) 대체로그렇다 108 (35.6) 115 (38.0) 121 (39.9) 매우그렇다 49 (16.2) 61 (20.1) 27 (8.9) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 2.48 (0.99) 2.70 (0.88) 2.41 (0.87)

70 52 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 전체 전혀그렇지않다 대체로그렇지않다 대체로그렇다 매우그렇다 평균 ( 표준편차 ) 남성 남자가할일은돈을버는것이고, 여자가할일은가정을돌보는것이다 105 (100.0) 11 (10.5) 30 (28.6) 45 (42.9) 19 (18.1) 2.69 (0.89) 부부관계보다부모자녀관계가우선되어야한다 105 (100.0) 16 (15.2) 40 (38.1) 38 (36.2) 11 (10.5) 2.42 (0.88) 딸보다아들이성공하기를바란다 105 (100.0) 22 (21.0) 32 (30.5) 38 (36.2) 13 (12.4) 2.40 (0.96) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 2) 생활만족도이들의생활영역별만족도를삶, 일 ( 직업 ), 배우자와의생활, 자녀와의관계, 건강상태로나누어 10점척도로살펴보았다. 우선북한이탈여성의경우, 자녀와의관계만족도 가 7.48점으로가장높았고, 배우자와의생활만족도 도 7.12점으로높은반면 건강상태만족도 가 5.61점, 일 ( 직업 ) 에대한만족도 가 5.64점으로상대적으로낮게나타났다. 즉자녀와의관계가가장높고, 직업이나건강에대한만족도가낮았다. 남성의경우에는 자녀와의관계 에대한만족도가평균 7.61점으로가장높았으며, 다음으로 배우자와의생활만족도 7.37점, 나의건강상태에대한만족 6.82점, 나의삶에대한만족 6.73점등으로조사되었다. 한편직업에대한만족도는평균 5.87점으로가장낮은항목으로나타났다. 즉여성과남성모두에서자녀와의관계가가장높게나타났다. 이러한사실은곧이들이자녀와의관계에중요성을크게두고있으며동시에이들의자녀를잘키우고싶다는의지와희망으로이해할수있다. 또한북한이탈여성은건강상태에대한만족도가가장낮게나타나건강문제가이들의사회적응에중요한장애요인이되고있음을알수있다. 반면에남성의경우는직업에대한만족도가가장낮게나타나이들의취업에대한지원정책이필요함을알수있다. 한편만족도 5개영역중통계적으로남성과여성의유의미한차이를보인영역은 건강상태 였다 (p<.001).

71 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 53 ( 단위 : 점 ) 주 : 매우불만족 1 점, 매우만족 10 점 1) 일 ( 직업 ) 만족도는직업이있는대상자만조사함 2) 배우자와의생활만족도는배우자가있는대상자만조사함 [ 그림 Ⅲ-1] 북한이탈여성과남성의생활만족도비교 3) 가사노동분담북한이탈여성과남성의가사노동분담을살펴보았다. 우선, 배우자가있는여성응답자 217명을대상으로가사노동분담실태를조사한결과 부인이전담 한다는응답이 44.7% 로가장높았으며, 부인이주로하고남편이돕는다 가 37.3% 로나타났다. 반면 부인과남편이절반씩분담 하는경우는 16.6% 에불과해가사노동은주로부인들이담당하고있는것을알수있다. 남성의경우에도배우자가있는응답자 95명을대상으로조사한결과, 부인이전담하고남편이돕는다 는응답이 44.2% 로가장높게나타났으며, 다음으로 부인이전담 이 38.9% 로나타난반면 부인과남편이절반씩분담 은 12.6% 에불과한것으로조사되었다. 여성응답자에비해 부인이전담하고남편이돕는다 는응답이많이나온것은응답자가남성이라는점을감안하여살펴볼필요가있다.

72 54 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 주 : 배우자가있는대상자만분석함 [ 그림 Ⅲ-2] 북한이탈여성과남성의가사노동분담비교 4) 자녀양육분담배우자가있는여성응답자 217명을대상으로자녀양육분담실태를살펴본결과, 자녀양육과관련해 부인이주로하고남편이돕는다 는응답이 47.5% 로가장높았으며, 부인과남편이절반씩분담 하는경우는 22.6% 로나타났다. 가사노동보다는자녀양육에서는부부간분담이어느정도이루어지고있는것으로이해할수있다. 배우자가있는남성응답자 95명을대상으로살펴보면, 부인이담당하고남편이돕는다 는응답이 63.2% 로가장많았으며, 다음으로 부인과남편이절반씩분담 이 18.9%, 부인이전담 은 11.6%, 남편이담당하고부인이돕는다 남편이전담 이각각 4.2%, 2.1% 로나타나, 자녀양육에있어서는여성의역할이훨씬큰것으로나타났다.

73 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 55 [ 그림 Ⅲ-3] 북한이탈여성과남성의자녀양육분담비교 나. 부모역할수행 14) 북한이탈여성과남성의부모역할수행은자녀양육실태와부모역할효능감등두차원에서분석하였다. 자녀양육실태는미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀등자녀연령대별로나누어이들의양육실태, 교육서비스이용실태, 양육및교육에관련된비용문제, 학습지도문제등을살펴보았다. 1) 미취학자녀의양육가 ) 자녀양육방식미취학자녀를둔부모들은주로 어린이집, 놀이방 에보내거나 본인이직접또는배우자가돌보는 것으로나타났다. 미취학자녀를둔여성의경우 내가직접돌본다 가 45.0% 로절반가까이나타났는데이는조사대상북한이탈여성의절반이취업하지않는결과와비슷한경향을보여준다. 직접돌보지않는경우의대부분은 어린이집, 놀이방 (41.4%) 에보내는것으로나타났다. 14) 자녀양육관련문항에서는자녀수가 2 명이상인대상자의경우미취학, 초등학생, 청소년등해당자녀가있는경우모두에대해응답하게하였으므로응답자합계가자녀연령대변수와다르게산출되었다.

74 56 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 미취학자녀를둔남성들은 배우자의직접돌봄 이 37.5% 로가장많았으며, 어린이집, 놀이방이용은 35.0%, 유치원이용은 25.0% 의순으로나타났다. < 표 Ⅲ-8> 미취학자녀양육방식 ( 단위 : 명 (%)) 전체 여성 남성 내가직접돌본다 50(33.1) 50(45.0) 0(0.0) 배우자가직접돌본다 15(9.9) 0(0.0) 15(37.5) 어린이집, 놀이방에보낸다 60(39.7) 46(41.4) 14(35.0) 유치원에보낸다 25(6.1) 15(13.5) 10(25.0) 학원에보낸다 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 정부의아이돌보미를이용한다 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 가사도우미를이용한다 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 친인척이돌본다 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 혼자둔다 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 기타 1(0.7) 0(0.0) 1(2.5) 전체 151(100.0) 111(100.0) 40(100.0) 나 ) 보육및교육서비스이용비용보육및교육서비스를이용하는경우이들이지불하는이용비용에대하여살펴보았다. 조사대상북한이탈여성들의경우미취학자녀를어린이집, 유치원등보육시설에맡기는월평균비용은 35만원이었다. 이중정부지원금은 21만원으로비용의약 60% 가정부지원으로이루어지고있었다. 한편교육서비스를이용하지않는비율은 82.5% 로나타나거의대부분이보육시설이외에별도의교육서비스를이용하지않는것으로나타났다. 교육서비스를이용하지않는가장주된이유는 돈이없어서, 아이가너무어려서 등으로나타났다. 남성의경우에도유사한결과가나타났다. 이들이자녀를어린이집, 유치원등시설에보낼경우한달평균비용은 33.3만원이들며, 이중정부지원금은평균 18.7만원으로조사되었다. 한편응답자중교육서비스를이용하지않는비율은 67.5% 로그이유는 아이가너무어려서, 돈이없어서 등이었다.

75 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 57 어린이집 교육서비스 < 표 Ⅲ-9> 미취학자녀보육시설및교육서비스이용비용 ( 월평균 ) ( 단위 : 명 (%), 만원 ) 구분 전체 여성 남성 월평균금액 평균 ( 표준편차 ) 34.5(9.30) 35.0(9.04) 33.3(10.03) 정부지원금 평균 ( 표준편차 ) 20.4(5.28) 21.0(5.33) 18.7(4.85) 전체 85(100.0) 61(100.0) 24(100.0) 교육서비스이용유무 ( 복수응답 ) 월평균금액 교육서비스를이용하지않는이유 학원 2(1.3) 1(0.9) 1(2.5) 학습지 20(12.7) 12(10.5) 8(20.0) 수영, 태권도등체육센터 7(4.4) 3(2.6) 4(10.0) 레고닥터등구민센터프로그램 7(4.4) 4(3.5) 3(7.5) 기타 1(0.6) 0(0.0) 1(2.5) 이용하지않음 121(76.6) 94(82.5) 27(67.5) 전체 158(100.0) 114(100.0) 44(100.0) 평균 ( 표준편차 ) 7.65(8.05) 6.92(8.03) 8.5(8.40) 전체 29(100.0) 17(100.0) 12(100.0) 돈이없어서 52(43.0) 44(46.8) 8(29.6) 정규학교수업이외에는필요없어서 15(12.4) 10(10.6) 5(18.5) 아이가원하지않아서 10(8.3) 8(8.5) 2(7.4) 아이가너무어려서 42(34.7) 31(33.0) 11(40.7) 기타 2(1.6) 1(1.1) 1(3.7) 전체 121(100.0) 94(100.0) 27(100.0) 2) 초등학생자녀의양육가 ) 교육서비스이용초등학생자녀를둔북한이탈여성을대상으로자녀가학교정규수업이외에이용하는교육서비스에대해조사한결과서비스를이용하지않는경우는 8.1% 로거의대부분이교육서비스를이용하고있었다. 이들이이용하고있는서비스는 방과후보육 28.4%, 방과후학교 25.7% 로공적서비스가절반이넘었다. 교육서비스를이용하지않는이유로는 돈이없어서 와 아이가원하지않아서 가 41.7% 로동일하게나타났다. 남성의경우이용하고있는서비스는방과후학교가 36.8% 로가장많았고, 다음으로학원 34.7%, 방과후보육 32.7% 순으로조사되었다. 한달교육에지출하는금액은여성과남성이약 18만원정도인것으로나타났다.

76 58 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 교육서비스이용유무 ( 복수응답 ) 월평균금액 교육서비스를이용하지않는이유 < 표 Ⅲ-10> 초등학생자녀의교육서비스이용 ( 단위 : 명 (%), 만원 ) 구분 전체 여성 남성 학원 50(23.9) 33(22.3) 17(34.7) 방과후보육 58(27.8) 42(28.4) 16(32.7) 방과후학교 56(26.8) 38(25.7) 18(36.8) 교과목개인교습 ( 학습지, 과외등 ) 16(7.7) 12(8.1) 4(8.2) 방문자원봉사자 12(5.7) 11(7.4) 1(2.0) 이용하지않음 17(8.1) 12(8.1) 5(10.2) 전체 209(100.0) 148(100.0) 61(100.0) 평균 ( 표준편차 ) 18.0(10.38) 18.1(10.63) 17.6(10.09) 전체 155(100.0) 111(100.0) 44(100.0) 돈이없어서 7(41.2) 5(41.7) 2(40.0) 정규학교수업이외에는필요없어서 2(11.8) 1(8.3) 1(20.0) 아이가원하지않아서 7(41.2) 5(41.7) 2(40.0) 방과후보호자없음 1(5.9) 1(8.3) 0(0.0) 전체 17(100.0) 12(100.0) 5(100.0) 나 ) 주학습지도자조사대상자들은초등학생자녀학습을주로어머니가지도하거나부모가모두지도하는것으로나타났다. 여성의경우에는 어머니가주로지도 응답이 47.2% 로가장많았으며, 부모모두가지도 (24.4%), 아버지가주로지도 (13.0%) 순으로나타났다. 반면 지도하는사람이없다 는응답도 13.0% 이나되었다. 남성의경우에는 부모모두지도한다 는응답이 38.8% 로가장많았으며, 어머니가주로지도한다 26.5%, 아버지가주로지도한다 22.4% 로나타났다. 반면 지도하는사람이없다 는응답도 12.2% 나되었다.

77 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 59 < 표 Ⅲ-11> 초등학생자녀의주학습지도자 ( 단위 : 명 (%)) 전체 여성 남성 어머니가주로지도함 71(41.3) 58(47.2) 13(26.5) 아버지가주로지도함 27(15.7) 16(13.0) 11(22.4) 부모님모두가지도함 49(28.5) 30(24.4) 19(38.8) 아이의형제자매가지도함 3(1.7) 3(2.4) 0(0.0) 지도하는사람없음 22(12.8) 16(13.0) 6(12.2) 전체 172(100.0) 123(100.0) 49(100.0) 다 ) 자녀학습지도의어려운점조사응답자북한이탈여성과남성들은대부분이초등학생자녀학습지도에서어려움을경험하고있는것으로나타났다. 여성의경우응답자의 91.9% 가자녀학습에어려움을겪는것으로나타났다. 특히 영어등외국언어에대한이해 (3.48/4점), 교육내용이해의어려움 (3.13/4점) 에서학습지도의어려움을느끼고있었다. 남성의경우에도 81.6% 가자녀학습지도의어려움이있다고응답하고있다. 이들역시특히어려운부분으로 외국언어이해의어려움 (3.29/4점), 교육내용이해의어려움 (3.00/4점) 을꼽고있었다. 이러한결과를통해초등학생자녀의학습지도를위해북한이탈여성과남성들의외국언어, 교육내용에대한이해를높일수있는방안모색이필요함을알수있다.

78 60 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 여성 자녀학습지도시어려움 교육내용이해의어려움 외국언어이해의어려움 남한사회의교육제도이해의어려움남성 자녀학습지도시어려움 교육내용이해의어려움 외국언어이해의어려움 남한사회의교육제도이해의어려움 < 표 Ⅲ-12> 초등학생자녀자녀학습지도의어려운점 전체 123 (100.0) 123 (100.0) 123 (100.0) 123 (100.0) 49 (100.0) 49 (100.0) 49 (100.0) 49 (100.0) 전혀어려움을느끼지않음 별로어려움을느끼지않음 약간어려움을느끼고있음 매우어려움을느끼고있음 1(0.8) 9(7.3) 67(54.5) 46(37.4) 3(2.4) 14(11.4) 70(56.9) 36(29.3) 1(0.8) 5(4.1) 51(41.5) 66(53.7) 10(8.1) 44(35.8) 46(37.4) 23(18.7) 1(2.0) 8(16.3) 30(61.2) 10(20.4) 1(2.0) 9(18.4) 28(57.1) 11(22.4) 0(0.0) 2(4.1) 31(63.3) 16(32.7) 3(6.1) 20(40.8) 22(44.9) 4(8.2) 주 : 전혀어려움을느끼지않음 1 점, 매우어려움을느끼고있음 4 점 ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.28 (0.63) 3.13 (0.70) 3.48 (0.62) 2.67 (0.88) 3.00 (0.67) 3.00 (0.71) 3.29 (0.54) 2.55 (0.74) 3) 청소년자녀의양육가 ) 교육서비스이용청소년자녀를둔북한이탈여성을대상으로이용하는모든교육서비스를조사한결과학교정규수업이외에다른서비스를이용하지않는경우가 29.2% 로가장많았으며, 이용하는경우에는학원 (27.1%) 과복지관등의방과후프로그램 (25.0%) 을주로이용하는것으로나타났다. 교육서비스의월평균이용비용은약 24만원으로나타났다. 교육서비스를이용하지않는주된이유는 돈이없어서 의경제적이유가큰것으로나타났다. 한편남성의경우를살펴보면, 청소년자녀들의 68.2% 가교육서비스를

79 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 61 이용하고있는가운데, 이들이주로이용하고있는것은학원 36.4%, 방과후프로그램 22.7%, 방과후학교와교과목개인교습은각각 9.1% 순으로조사되었다. 교육서비스에는한달평균 30만원을지출하는것으로나타나, 이들의교육비부담이상당히높음을알수있다. 교육서비스를이용하지않는이유는모두 돈이없어서 인것으로나타나경제적인부분이교육서비스이용의주요요인임을알수있다. 교육서비스이용여부 ( 복수응답 ) 월평균금액 교육서비스이용하지않는이유 < 표 Ⅲ-13> 청소년자녀의교육서비스이용 ( 단위 : 명 (%), 만원 ) 구분 전체 여성 남성 학원 34(28.3) 26(27.1) 8(36.4) 방과후프로그램 ( 복지관, 지역아동센터등 ) 29(24.2) 24(25.0) 5(22.7) 방과후학교 14(11.7) 12(12.5) 2(9.1) 교과목개인교습 ( 학습지, 과외등 ) 4(3.3) 2(2.1) 2(9.1) 민간단체등에서파견하는방문자원봉사자 4(3.3) 4(4.2) 0(0.0) 이용하지않는다 35(29.2) 28(29.2) 7(31.8) 전체 120(100.0) 96(100.0) 24(100.0) 평균 ( 표준편차 ) 25.5(14.01) 24.1(11.95) 30.0(19.44) 전체 75(100.0) 60(100.0) 15(100.0) 돈이없어서 25(71.4) 18(64.3) 7(100.0) 정규학교수업이외필요없어서 1(2.9) 1(3.6) 0(0.0) 아이가원하지않아서 8(22.9) 8(28.6) 0(0.0) 입국한지얼마안되서 1(2.9) 1(3.6) 0(0.0) 전체 35(100.0) 28(100.0) 7(100.0) 나 ) 청소년자녀와의대화북한이탈여성과남성의가족구성은탈북과정에서의가족별거, 이별, 사별등의경험을가지고있어서특히부모자녀관계의형성과유지가중요하다. 조사대상북한이탈여성들과남성들이청소년자녀와어떤관계를맺으며생활하는지를몇가지사항을통해서살펴보았다. 우선여성응답자를통해서본인과남편이청소년자녀와대화하는빈도를살펴보면 가끔한다 가각각 60.2%, 55.6% 로자녀와의대화가빈번하지않는것을알수있다. 특히남

80 62 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 편의경우 거의하지않는다 도 20.4% 로비교적높게나타났다. 남성응답자의경우응답자본인은 가끔한다 63.6%, 부인의경우는 자주한다 66.7% 로가장높게나타났다. 여성대상조사결과에서남편의대화정도가 거의하지않는다 (20.4%) 비율이많이나온결과와대조적이다. 여성 전체 < 표 Ⅲ-14> 청소년자녀와의대화정도 전혀하지않는다 거의하지않는다 가끔한다 자주한다 ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 나 ( 본인 ) 88(100.0) 0(0.0) 5(5.7) 53(60.2) 30(34.1) 3.28(0.57) 배우자 54(100.0) 1(1.9) 11(20.4) 30(55.6) 12(22.2) 2.98(0.71) 남성 나 ( 본인 ) 22(100.0) 0(0.0) 0(0.0) 14(63.6) 8(36.4) 3.36(0.49) 배우자 15(100.0) 0(0.0) 0(0.0) 5(33.3) 10(66.7) 3.67(0.49) 주 : 전혀하지않는다 1 점, 자주한다 4 점 한편이들이청소년자녀와대화를할때어떤주제를이야기하는지를살펴보면조사대상자북한이탈부모들은자녀의학업성적이나학교생활을주로이야기하고, 가족문제에대해서는대화를많이하지않는것으로나타났다. 남녀별로경향을살펴보면여성응답자들은청소년자녀와 학교생활 (33.0%), 학업성적과진학 (25.0%) 에대해주로대화를나누며, 그외에도 자녀의취업과진로 (18.2%), 자녀의친구관계 (14.8%) 등학업과친구관련내용에대해대화를나누는것으로나타났다. 반면 가족관계 (0.0%) 나 집안의경제사정 (2.3%) 등가족생활과관련해서는거의대화를하지않았다. 남성응답자의경우는 자녀의학업성적과진학 이 36.4% 으로가장많았으며, 자녀의학교생활 은 31.8%, 자녀의취업이나진로 는 18.2% 순으로나타났다. 반면가족관계나집안의경제사정, 자녀의가치관등에대해서는거의대화를하지않았다.

81 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 63 < 표 Ⅲ-15> 청소년자녀와의대화주제 ( 단위 : 명 (%)) 구분 전체 여성 남성 자녀의취업이나진로 20(18.2) 16(18.2) 4(18.2) 자녀의학업성적과진학 30(27.3) 22(25.0) 8(36.4) 자녀의학교생활 36(32.7) 29(33.0) 7(31.8) 자녀의생활습관 6(1.5) 4(4.5) 2(9.1) 자녀의친구관계 13(11.8) 13(14.8) 0(0.0) 가족관계 1(0.9) 0(0.0) 1(4.5) 집안의경제사정 2(1.8) 2(2.3) 0(0.0) 자녀의가치관 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 기타 2(1.8) 2(2.3) 0(0.0) 전체 110(100.0) 88(100.0) 22(100.0) 다 ) 청소년자녀의남한생활적응북한이탈여성과남성은본인스스로남한사회적응의과제를안고있으면서동시에자녀의안정적인적응과성장과제역시과중하게가지고있다. 부모로서이들이인식하는청소년자녀의남한사회적응에대한의견을살펴보았다. 여성의경우에는 어느정도적응을하고있는것같다 가 59.1%, 매우잘적응하고있는것같다 가 22.7% 로대부분잘적응하고있다고인식하고있었다. 남성의경우에도 어느정도적응을하고있는것같다 는 77.3%, 매우잘적응하고있는것같다 22.7% 로응답되어대부분잘적응하고있는것으로이해하고있었다. < 표 Ⅲ-16> 청소년자녀의남한생활적응정도 ( 단위 : 명 (%)) 구분 전체 여성 남성 전혀적응을못하고있는것같다 2(1.8) 2(2.3) 0(0.0) 별로적응을못하고있는것같다 14(12.7) 14(15.9) 0(0.0) 어느정도적응을하고있는것같다 69(62.7) 52(59.1) 17(77.3) 매우잘적응하고있는것같다 25(22.7) 20(22.7) 5(22.7) 전체 110(100.0) 88(100.0) 22(100.0)

82 64 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 부모의입장에서바라보는청소년자녀의남한생활에서의어려움이무엇인지살펴본결과여성응답자의경우 남한친구관계 (37.5%), 학업내용 (23.9%), 남한사회의교육제도 (17.0%) 순으로나타나자녀의친구관계, 학업등에서의어려움으로인식하고있었다. 남성응답자의경우에도동일한순서로조사되어여성과남성모두가자녀의친구관계와학업에대한염려와관심이높은것으로이해할수있다. [ 그림 Ⅲ-4] 청소년자녀의남한생활적응의어려운점 라 ) 청소년자녀양육시어려운점북한이탈여성이청소년자녀를양육하면서느끼는가장큰어려움으로는 자녀의학교생활 이 23.9% 로가장높았으며, 자녀의취업이나진로 (22.7%), 자녀의학업성적과진학 (17.0%), 집안의경제사정 (17.0%) 순으로나타났다. 집안의경제사정 을제외하고는북한이탈여성들이청소년자녀와나누는대화주제와도비슷한경향을보였다. 남성의경우에가장큰어려움은 집안의경제사정 (31.8%) 이며, 다음으로 자녀의학교생활 (22.7%), 자녀의취업이나진로 (18.2%) 등의순으로나타났다.

83 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 65 [ 그림 Ⅲ-5] 북한이탈여성과남성의청소년자녀양육시어려운점 다. 부모역할효능감 부모역할효능감은 나의부모역할, 부모역할자신감, 자녀지도, 부모자녀관계, 배우자의부모역할 등 5개의하위차원으로나누어살펴보았다. 1) 부모역할먼저여성응답자들의부모역할에대한인식을총 12항목에대해 4점척도로살펴본결과 아이가있다는자체로큰만족을느낀다 (3.44점), 나는아이가있다는것이만족스럽다 (3.37점), 되돌릴수만있다면나는아이를낳지않았을것이다 (3.33점, 역코딩 ) 순으로평균값이높게나타나아이의존재에대한만족감은큰것을알수있다. 반면 내가부모가되어얻은것은많은일과속상함이다 (2.88점, 역코딩 ), 자녀키우는일은내가할수있는가장신나는일중하나이다 (2.98점), 부모라는것이내가생각했던것만큼만족스럽지않다 (2.99점, 역코딩 ) 등자녀양육에대한만족감은상대적으로떨어지는것으로나타났다.

84 66 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 나는아이가있다는그자체로큰만족을느낀다 < 표 Ⅲ-17> 부모역할 : 여성 전체 303 (100.0) 나는전반적으로부모인것이 303 행복하지않다 * (100.0) 되돌릴수만있다면나는아이 303 를낳지않았을것이다 * (100.0) 나는아이가있다는것이만족스럽다나는내가부모라는사실이기쁘다 303 (100.0) 303 (100.0) 내가부모가되어얻은것은 303 많은일과속상함이다 * (100.0) 나는부모역할을하는것이 303 그다지즐겁지않다 * (100.0) 나는부모가됨으로써많은기쁨과즐거움을얻었다 303 (100.0) 내가부모라는사실이좋았다 303 싫었다자주변한다 * (100.0) 부모라는것이내가생각했던 303 것만큼만족스럽지않다 * (100.0) 아이는내게큰짐이된다 * 303 (100.0) 자녀를키우는일은내가할수있는가장신나는일중하나이다 303 (100.0) 전혀그렇지않다 4 (1.3) 136 (44.9) 153 (50.5) 3 (1.0) 6 (2.0) 80 (26.4) 109 (36.0) 9 (3.0) 84 (27.7) 85 (28.1) 131 (43.2) 13 (4.3) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 22 (7.3) 129 (42.6) 108 (35.6) 30 (9.9) 43 (14.2) 127 (41.9) 137 (45.2) 44 (14.5) 143 (47.2) 146 (48.2) 132 (43.6) 63 (20.8) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 대체로그렇다 113 (37.3) 25 (8.3) 32 (10.6) 122 (40.3) 144 (47.5) 75 (24.8) 46 (15.2) 157 (51.8) 71 (23.4) 57 (18.8) 34 (11.2) 144 (47.5) 매우그렇다 164 (54.1) 13 (4.3) 10 (3.3) 148 (48.8) 110 (36.3) 21 (6.9) 11 (3.6) 93 (30.7) 5 (1.7) 15 (5.0) 6 (2.0) 83 (27.4) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.44 (0.69) 3.28 (0.79) 3.33 (0.80) 3.37 (0.70) 3.18 (.074) 2.88 (0.88) 3.14 (0.80) 3.10 (0.75) 3.01 (0.76) 2.99 (0.82) 3.28 (0.74) 2.98 (0.81) 3.17 (0.49) 남성응답자들의경우도 나는아이가있다는그자체로큰만족을느낀다 는평균 3.60점으로가장높았으며, 다음으로 나는아이가있다는것이만족스럽다 는평균 3.50점, 되돌릴수만있다면나는아이를낳지않았을것이다 ( 역코딩 ) 는평균 3.44점으로높게나타났다. 반면, 내가부모가되어얻은것은많은일과속상함이다 항목은평균 2.95점으로가장낮게조사

85 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 67 되었다. 부모역할의전체평균은 3.26점으로여성보다높게나타나응답자들이전체적으로긍정적으로여기고있음을유추해볼수있겠다. 나는아이가있다는그자체로큰만족을느낀다 < 표 Ⅲ-18> 부모역할 : 남성 전체 105 (100.0) 나는전반적으로부모인 105 것이행복하지않다 * (100.0) 되돌릴수만있다면나는 105 아이를낳지않았을것이다 * (100.0) 나는아이가있다는것이만족스럽다나는내가부모라는사실이기쁘다 105 (100.0) 105 (100.0) 내가부모가되어얻은것은 105 많은일과속상함이다 * (100.0) 나는부모역할을하는것이 105 그다지즐겁지않다 * (100.0) 나는부모가됨으로써많은기쁨과즐거움을얻었다 105 (100.0) 내가부모라는사실이 105 좋았다싫었다자주변한다 * (100.0) 부모라는것이내가생각했던 105 것만큼만족스럽지않다 * (100.0) 아이는내게큰짐이된다 * 105 (100.0) 자녀를키우는일은내가할수있는가장신나는일중하나이다 105 (100.0) 전혀그렇지않다 1 (1.0) 49 (46.7) 57 (54.3) 0 (0.0) 1 (1.0) 33 (31.4) 41 (39.0) 1 (1.0) 28 (26.7) 35 (33.3) 39 (37.1) 0 (0.0) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 5 (4.8) 42 (40.0) 37 (35.2) 5 (4.8) 10 (9.5) 37 (35.2) 43 (41.0) 11 (10.5) 56 (53.3) 42 (40.0) 51 (48.6) 8 (7.6) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 대체로그렇다 29 (27.6) 10 (9.5) 11 (10.5) 42 (40.0) 48 (45.7) 32 (30.5) 15 (14.3) 45 (42.9) 17 (16.2) 24 (22.9) 13 (12.4) 60 (57.1) 매우그렇다 70 (66.7) 4 (3.8) 0 (0.0) 58 (55.2) 46 (43.8) 3 (2.9) 6 (5.7) 48 (45.7) 4 (3.8) 4 (3.8) 2 (1.9) 37 (35.2) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.60 (0.63) 3.30 (0.80) 3.44 (0.68) 3.50 (0.59) 3.32 (0.69) 2.95 (0.86) 3.13 (0.87) 3.33 (0.70) 3.03 (0.77) 3.03 (0.85) 3.21 (0.73) 3.28 (0.60) 3.26 (0.46)

86 68 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 2) 부모역할자신감여성응답자의부모역할자신감에대한인식을살펴보면전체평균은 4점만점에 2.81점으로부모역할의평균 3.17점보다낮게나타났다. 항목별로는 나는다른부모들에게좋은본보기가될수있다 가평균 3.09점으로가장높은반면 나는다른부모에게자녀양육에대한도움을줄수있다 와 나는좋은부모가되는데필요한지식을잘알고있다 가각각평균 2.60점으로가장낮고, 나는좋은부모가되는데필요한기술과방법을지니고있다 가 2.65점으로전체평균보다낮게나타났다. 이러한결과를통해조사대상북한이탈여성들이부모로서필요한자녀양육지식과기술의부족을느낀다는것을알수있었다. 나는다른부모들에게좋은본보기가될수있다나는다른부모에게자녀양육에대한도움을줄수있다 나는부모역할을잘하고있다 나는부모노릇하는것에자신이있다나는부모로서해야할일들을잘하고있다나는좋은부모가되는데필요한기술과방법을지니고있다나는좋은부모가되는데필요한지식을잘알고있다나는아이에게가능한한최상의양육을제공할수있다 < 표 Ⅲ-19> 부모역할자신감 : 여성 전체 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 전혀그렇지않다 7 (2.3) 28 (9.2) 2 (0.7) 7 (2.3) 3 (1.0) 12 (4.0) 18 (5.9) 23 (7.6) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 대체로그렇지않다 48 (15.8) 111 (36.6) 59 (19.5) 86 (28.4) 59 (19.5) 125 (41.3) 130 (42.9) 101 (33.3) 대체로그렇다 160 (52.8) 119 (39.3) 177 (58.4) 134 (44.2) 170 (56.1) 123 (40.6) 111 (36.6) 143 (47.2) 매우그렇다 88 (29.0) 45 (14.9) 65 (21.5) 76 (25.1) 71 (23.4) 43 (14.2) 44 (14.5) 36 (11.9) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.09 (0.73) 2.60 (0.85) 3.01 (0.66) 2.92 (0.79) 3.02 (0.69) 2.65 (0.77) 2.60 (0.81) 2.63 (0.79) 전체평균 ( 표준편차 ) 2.81(0.53)

87 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 69 북한이탈남성들의부모역할에대한자신감항목은전체평균 2.80점으로분석되었다. 나는다른부모들에게좋은본보기가될수있다 항목이 3.09 점으로가장높았으며, 나는부모로서해야할일들을잘하고있다 항목은 3.06점, 나는부모역할을잘하고있다 항목은 3.02점순으로나타났다. 반면, 나는좋은부모가되는데필요한기술과방법을지니고있다 항목은평균 2.36점, 나는좋은부모가되는데필요한지식을잘알고있다 항목은 2.37점으로상대적으로낮게나타났다. 이러한결과를통해남성들에게부모역할을잘수행하기위한기술과지식, 정보등에대한부모교육이필요함을알수있었다. 나는다른부모들에게좋은본보기가될수있다나는다른부모에게자녀양육에대한도움을줄수있다 나는부모역할을잘하고있다 나는부모노릇하는것에자신이있다나는부모로서해야할일들을잘하고있다나는좋은부모가되는데필요한기술과방법을지니고있다나는좋은부모가되는데필요한지식을잘알고있다나는아이에게가능한한최상의양육을제공할수있다 < 표 Ⅲ-20> 부모역할자신감 : 남성 전체 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 전혀그렇지않다 2 (1.9) 13 (12.4) 5 (4.8) 1 (1.0) 1 (1.0) 9 (8.6) 13 (12.4) 6 (5.7) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 19 (18.1) 37 (35.2) 10 (9.5) 23 (21.9) 17 (16.2) 56 (53.3) 50 (47.6) 30 (28.6) 대체로그렇다 52 (49.5) 32 (30.5) 68 (64.8) 56 (53.3) 62 (59.0) 33 (31.4) 32 (30.5) 43 (41.0) 매우그렇다 32 (30.5) 23 (21.9) 22 (21.0) 25 (23.8) 25 (23.8) 7 (6.7) 10 (9.5) 26 (24.8) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.09 (0.75) 2.62 (0.97) 3.02 (0.71) 3.00 (0.71) 3.06 (0.66) 2.36 (0.74) 2.37 (0.82) 2.85 (0.86) 2.80 (0.52) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점

88 70 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 3) 자녀지도북한이탈여성응답자들의자녀지도에대한전체평균은 4점만점에 2.83 점으로부모역할의평균값 (3.17점) 보다낮게나타났다. 항목별평균값이 4 점만점에 2.79~2.90점으로편차가크지않아부모역할과부모역할자신감영역과비교해볼때자녀지도에대해서는전반적으로어려움을느끼고있음을알수있었다. < 표 Ⅲ-21> 자녀지도 : 여성 전체 아이로인해일어나는일들을 303 감당하기어렵다 * (100.0) 나에게아이에대한통제력이 303 없다고느낄때가있다 * (100.0) 아이가스스로자기생활을통제 303 할수있도록지도하기어렵다 * (100.0) 나는아이를때리지않고말로 303 지도하기가어렵다 * (100.0) 아이의친구관계에서발생하는 303 문제를잘다루기어렵다 * (100.0) 부모역할을하다가힘든일이생겨도이를잘해결할수있다 303 (100.0) 전혀그렇지않다 54 (17.8) 75 (23.8) 67 (22.1) 60 (19.8) 55 (18.2) 6 (2.0) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 157 (51.8) 141 (46.5) 143 (47.2) 142 (46.9) 144 (47.5) 91 (30.0) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 대체로그렇다 76 (25.1) 79 (26.1) 69 (22.8) 77 (25.4) 90 (29.7) 149 (49.2) 매우그렇다 16 (5.3) 11 (3.6) 24 (7.9) 24 (7.9) 14 (4.6) 57 (18.8) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 2.82 (0.78) 2.90 (0.80) 2.83 (0.86) 2.79 (0.85) 2.79 (0.80) 2.85 (0.74) 2.83 (0.51) 남성응답자들을대상으로자녀지도에대한생각을살펴본결과, 부모역할을하다가힘든일이생겨도이를잘해결할수있다 는평균 3.09점, 나는아이를때리지않고말로지도하기가어렵다 ( 역코딩 ) 은평균 3.05점으로높게응답되었다. 반면, 아이가스스로자기생활을통제할수있도록지도하기가어렵다 ( 역코딩 ) 는평균 2.76점으로가장낮게나타났다. 전체자

89 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 71 녀지도평균점수는 2.89점으로분석되었다. 즉부모역할에대한자부심과의지는강한반면에구체적인자녀양육의기술이나방식에있어서는어려움을느끼고있는것으로나타나, 역시이들에대한부모교육의필요성이확인되었다. < 표 Ⅲ-22> 자녀지도 : 남성 전체 아이로인해일어나는일들을 105 감당하기어렵다 * (100.0) 나에게아이에대한통제력 105 이없다고느낄때가있다 * (100.0) 아이가스스로자기생활을통제 105 할수있도록지도하기어렵다 * (100.0) 나는아이를때리지않고말로 105 지도하기가어렵다 * (100.0) 아이의친구관계에서발생하는 104 문제를잘다루기어렵다 * (100.0) 부모역할을하다가힘든일이생겨도이를잘해결할수있다 105 (100.0) 전혀그렇지않다 19 (18.1) 21 (20.0) 22 (21.0) 30 (28.6) 22 (21.2) 2 (1.9) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 56 (53.3) 51 (48.6) 43 (41.0) 52 (49.5) 50 (48.1) 15 (14.3) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 대체로그렇다 23 (21.9) 25 (23.8) 33 (31.4) 21 (20.0) 24 (23.1) 60 (57.1) 매우그렇다 7 (6.7) 8 (7.6) 7 (6.7) 2 (1.9) 8 (7.7) 28 (26.7) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 2.83 (0.80) 2.81 (0.85) 2.76 (0.86) 3.05 (0.75) 2.83 (0.85) 3.09 (0.70) 2.89 (0.50) 4) 부모 - 자녀관계 북한이탈여성응답자들의부모-자녀관계대한인식을살펴보면전체평균은 4점만점에 3.15점으로부모역할의평균값 (3.17점) 과유사하게나타났다. 항목별로는 나는아이와대화를잘나눌수있다 가평균 3.24점으로가장높은반면 나는아이들과의관계에대해만족한다 가평균 3.01점으로가장낮고, 나는아이들과사이가좋다 가평균 3.05점으로그다음으로낮게나타났다.

90 72 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 나는아이와대화를잘나눌수있다 < 표 Ⅲ-23> 부모 - 자녀관계 : 여성 전체 303 (100.0) 나는아이와사이가멀게느껴진다 * 303 (100.0) 303 나는아이들과사이가좋다 (100.0) 나는아이와대화가별로없다 * 303 (100.0) 나는아이들과의관계에대해만족한다 303 (100.0) 내아이는나를좋아하지않는것같다 * 303 (100.0) 나는아이들로부터받는사랑과애정에대해만족한다나는내아이의마음을잘이해한다내아이는나의도움이필요하면즉시요청한다 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 전혀그렇지않다 2 (0.7) 100 (33.0) 10 (3.3) 101 (33.3) 20 (6.6) 134 (44.2) 7 (2.3) 2 (0.7) 3 (1.0) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 32 (10.6) 159 (52.5) 47 (15.5) 158 (85.5) 42 (13.9) 103 (34.0) 38 (12.5) 45 (14.9) 42 (13.9) 대체로그렇다 161 (53.1) 38 (12.5) 164 (54.1) 39 (12.9) 155 (51.2) 53 (17.5) 160 (52.8) 161 (53.1) 151 (49.8) 매우그렇다 108 (35.6) 6 (2.0) 82 (27.1) 5 (1.7) 86 (28.4) 13 (4.3) 98 (32.3) 95 (31.4) 107 (35.3) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.24 (0.66) 3.17 (0.71) 3.05 (0.75) 3.17 (0.71) 3.01 (0.83) 3.18 (0.87) 3.15 (0.72) 3.15 (0.68) 3.19 (0.70) 3.15 (0.48) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 남성응답자들의부모-자녀관계는 4점만점에전체평균 3.10점으로분석되었다. 특히 내아이는나의도움이필요하면즉시요청한다 항목은평균 3.23점으로가장높았으며, 나는아이와대화를잘나눌수있다 항목은 3.18점, 나는아이로부터받은사랑과애정에대해만족한다 항목은 3.17 점순으로나타났다. 반면 나는아이와대화가별로없다 ( 역코딩 ) 항목은평균 2.95점, 나는아이들과의관계에대해만족한다 항목은 2.98점으로낮게나타났다.

91 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 73 나는아이와대화를잘나눌수있다 < 표 Ⅲ-24> 부모 - 자녀관계 : 남성 전체 105 (100.0) 나는아이와사이가멀게느껴진다 * 105 (100.0) 105 나는아이들과사이가좋다 (100.0) 나는아이와대화가별로없다 * 105 (100.0) 나는아이들과의관계에대해만족한다 105 (100.0) 내아이는나를좋아하지않는것같다 * 105 (100.0) 나는아이들로부터받은사랑과애정에대해만족한다나는내아이의마음을잘이해한다내아이는나의도움이필요하면즉시요청한다 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 전혀그렇지않다 1 (1.0) 32 (30.5) 3 (2.9) 25 (23.8) 2 (1.9) 33 (31.4) 1 (1.0) 0 (0.0) 2 (1.9) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 15 (14.3) 54 (51.4) 14 (13.3) 53 (50.5) 24 (22.9) 55 (52.4) 18 (17.1) 20 (1.9) 9 (8.6) 대체로그렇다 53 (50.5) 16 (15.2) 66 (62.9) 24 (22.9) 53 (50.5) 14 (13.3) 48 (45.7) 53 (50.5) 57 (54.3) 매우그렇다 36 (34.3) 3 (2.9) 22 (21.0) 3 (2.9) 26 (24.8) 3 (2.9) 38 (36.2) 32 (30.5) 37 (35.2) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.18 (0.70) 3.10 (0.75) 3.02 (0.68) 2.95 (0.76) 2.98 (0.75) 3.12 (0.74) 3.17 (0.74) 3.11 (0.70) 3.23 (0.68) 3.10 (0.49) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 5) 배우자의부모역할마지막으로북한이탈여성응답자들의배우자의부모역할에대한인식을살펴보면전체평균은 4점만점에 3.07점으로 5개차원중중간정도로나타났다. 항목별로는 배우자는아이들의문제에관심을갖고나와함께의논한다 가평균 3.19점으로가장높게나타났다. 그에반해 나는배우자가아이들을위해낼수있는시간의양에대해만족한다 가평균 2.88점으로가장낮고, 나는배우자가자녀양육에참여하는정도에대해만족한다 가평균 2.95점으로그다음으로낮게나타나배우자의자녀양육참여와관련한만족도는상대적으로떨어지는것을알수있었다.

92 74 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 나는배우자가아이들에게관심을갖는정도에만족한다나는배우자가아이들의삶에관여하는정도에만족한다나는배우자의자녀양육방식에만족한다나는배우자가자녀양육에참여하는정도에대해만족한다 < 표 Ⅲ-25> 배우자의부모역할 : 여성 전체 1) 217 (100.0) 217 (100.0) 217 (100.0) 217 (100.0) 배우자는아이들을키우는데 217 충분한도움을주지않는다 * (100.0) 배우자는아이들의문제에관심을갖고나와함께의논한다나는아이들을키우는데있어배우자가책임을지는정도에대해만족한다배우자는내가부모역할을하는데최선을다하도록도와준다나는배우자가아이들을위해낼수있는시간의양에대해만족한다배우자는자발적으로아이들과함께뭔가를하려고한다 217 (100.0) 217 (100.0) 217 (100.0) 217 (100.0) 217 (100.0) 전혀그렇지않다 4 (1.8) 3 (1.4) 7 (3.2) 4 (1.8) 80 (36.9) 4 (1.8) 4 (1.8) 6 (2.8) 10 (4.6) 6 (2.8) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 23 (10.6) 28 (12.9) 36 (16.6) 45 (20.7) 100 (46.1) 21 (9.7) 31 (14.3) 35 (16.1) 52 (24.0) 40 (18.4) 대체로그렇다 133 (61.3) 128 (59.0) 112 (51.6) 125 (57.6) 31 (14.3) 121 (55.8) 122 (56.2) 105 (48.4) 110 (50.7) 109 (50.2) 매우그렇다 57 (26.3) 58 (26.7) 62 (28.6) 43 (19.8) 6 (2.8) 71 (32.7) 60 (27.6) 71 (32.7) 45 (20.7) 62 (28.6) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.12 (0.66) 3.11 (0.66) 3.06 (0.76) 2.95 (0.69) 3.17 (0.77) 3.19 (0.68) 3.10 (0.70) 3.11 (0.77) 2.88 (0.79) 3.05 (0.76) 3.07 (0.56) 1) 배우자가있는경우만응답함주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 남성응답자들의배우자부모역할에대한평가결과는전체평균이 3.37점으로배우자의부모역할을긍정적으로평가하고있음을알수있다. 특히 배우자는자발적으로아이들과함께뭔가를하려고한다 항목이 3.49점으로가장높았으며, 나는배우자의자녀양육방식에만족한다 항목이 3.25점으로가장낮게나타났다. 이들역시남한사회에서생활하면서배우자들이

93 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 75 부모로서의역할과자녀양육방식에부족함을느끼고있다고인식하였다. 나는배우자가아이들에게관심을갖는정도에만족한다나는배우자가아이들의삶에관여하는정도에만족한다나는배우자의자녀양육방식에만족한다나는배우자가자녀양육에참여하는정도에대해만족한다 < 표 Ⅲ-26> 배우자의부모역할 : 남성 전체 1) 95 (100.0) 95 (100.0) 95 (100.0) 95 (100.0) 배우자는아이들을키우는데 95 충분한도움을주지않는다 * (100.0) 배우자는아이들의문제에관심을갖고나와함께의논한다나는아이들을키우는데있어배우자가책임을지는정도에대해만족한다배우자는내가부모역할을하는데최선을다하도록도와준다나는배우자가아이들을위해낼수있는시간의양에대해만족한다배우자는자발적으로아이들과함께뭔가를하려고한다 95 (100.0) 95 (100.0) 95 (100.0) 95 (100.0) 95 (100.0) 전혀그렇지않다 2 (2.1) 0 (0.0) 1 (1.1) 0 (0.0) 48 (50.5) 0 (0.0) 1 (1.1) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 전체평균 ( 표준편차 ) 대체로그렇지않다 3 (3.2) 6 (6.3) 6 (6.3) 7 (7.4) 41 (43.2) 1 (1.1) 8 (8.4) 5 (5.3) 6 (6.3) 4 (4.2) 대체로그렇다 47 (49.5) 45 (47.4) 56 (58.9) 45 (47.4) 4 (4.2) 53 (55.8) 49 (51.6) 56 (58.9) 52 (54.7) 40 (42.1) 매우그렇다 43 (45.3) 44 (46.3) 32 (33.7) 43 (45.3) 2 (2.1) 41 (43.2) 37 (38.9) 34 (35.8) 37 (38.9) 51 (53.7) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.38 (0.66) 3.40 (0.61) 3.25 (0.62) 3.38 (0.62) 3.42 (0.68) 3.42 (0.52) 3.28 (0.66) 3.31 (0.57) 3.33 (0.59) 3.49 (0.58) 3.37 (0.40) 1) 배우자가있는경우만응답함주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함

94 76 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 6) 부모역할효능감하위차원북한이탈여성들의부모역할효능감하위차원 5개의평균값을비교해보면 4점만점에 나의부모역할 의평균값 (3.17점) 이가장높으며, 부모자녀관계 의평균값이 (3.15점) 이그다음으로높게나타났다. 반면 부모역할자신감 의평균값 (2.81점) 이가장낮았다. 북한이탈남성의경우는 배우자의부모역할 의평균값이가장높게나타났고 (3.37점), 다음으로 나의부모역할 (3.26점) 이높았다. 여성응답자들과마찬가지로 부모역할자신감 의평균값 (2.80점) 은가장낮게나타났다. 즉북한이탈여성과남성모두여성의부모역할에대한만족이높은반면부모역할에대한자신감은부족한경향을보이므로자신감회복을위해부모에게필요한지식과기술교육 / 정보제공이필요할것으로보인다. 전반적으로남성들이여성들보다부모역할효능감이높지만통계적으로유의미한차이는 배우자의부모역할 에서만나타났다 (p<.001). ( 단위 : 점 ) [ 그림 Ⅲ-6] 북한이탈여성과남성의부모역할효능감비교

95 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 77 전체조사대상자의부모역할효능감을거주기간별로살펴본결과 ([ 그림 Ⅲ-7]) 5개하위영역에서전반적으로입국초기보다부모역할효능감이줄어드는양상을보이고있다. 이는거주기간이긴경우자녀들의연령대가높아자녀양육과교육에대한기술 정보부족을더느끼는것으로유추해볼수있으며, 따라서입국초기부터지속적인부모역할향상을위한교육, 상담등이필요함을의미한다. ( 단위 : 점 ) [ 그림 Ⅲ-7] 북한이탈주민의거주기간별부모역할효능감 북한이탈여성의부모역할효능감하위차원별로남한거주기간별, 자녀연령대별, 배우자유무별차이검증결과는다음과같다. 남한거주기간이나배우자유무에따라부모역할효능감에통계적으로유의한차이가없었으나자녀연령별로는평균값이통계적으로유의한차이가나타났다. 부모역할자신감 과 자녀지도 는미취학자녀를둔경우가각각평균 2.64점, 2.69점으로가장낮았으며, 배우자의부모역할 은청소년자녀를둔경우가평균 2.89점으로가장낮게나타나미취학자녀를둔북한이탈여성에게는부모역할자신감과자녀지도와관련된역량강화가필요함을알수있었다.

96 78 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 자녀연령미취학 (a) 초등학생 (b) 청소년 (c) < 표 Ⅲ-27> 자녀연령, 남한거주기간, 배우자유무에따른부모역할효능감하위차원 : 여성 구분전체부모역할 부모역할자신감 자녀지도 부모자녀관계 배우자의부모역할 전체평균 303(100.0) 3.17(0.49) 2.81(0.53) 2.83(0.51) 3.15(0.48) 3.07(0.56) 104(34.3) 111(36.6) 88(29.0) 3.11(0.52) 3.16(0.50) 3.24(0.44) 2.64(0.51) 2.91(0.55) 2.90(0.48) 2.69(0.46) 2.92(0.54) 2.89(0.50) 3.12(0.45) 3.15(0.50) 3.17(0.49) 3.17(0.53) 3.10(0.48) 2.89(0.67) F *** ** * Duncan s test. (a)< (c) (b) (a)< (c) (b). 남한거주기간 3 년미만 3 년이상 ~7 년미만 7 년이상 배우자유무있음없음 97(32.0) 110(36.3) 96(31.7) 3.19(0.47) 3.16(0.48) 3.15(0.52) 2.87(0.53) 2.85(0.54) 2.72(0.50) 2.85(0.51) 2.89(0.52) 2.74(0.50) 3.16(0.48) 3.16(0.50) 3.12(0.46) (c)< (b) (a) 3.16(0.47) 3.04(0.57) 3.04(0.62) F (71.6) 86(28.4) 3.18(0.50) 3.13(0.49) 2.79(0.52) 2.88(0.54) 2.84(0.53) 2.82(0.47) 3.16(0.48) 3.12(0.48) 3.07(0.56) - t 주 : * p<.05, ** p<.01, *** p<.001 북한이탈남성의경우자녀연령대별로는부모자녀관계항목에한해통계적으로유의한차이를보이고있었는데, 중고생자녀를둔응답자의평균이 3.28점으로가장높았으며, 초등자녀는 2.94점순으로가장낮게나타났다. 남한거주기간, 배우자유무에따른차이검증결과통계적으로유의한결과는보이지않았다.

97 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 79 구분 < 표 Ⅲ-28> 자녀연령, 남한거주기간, 배우자유무에따른부모역할효능감하위차원 : 남성 부모역할 부모역할자신감 자녀지도 부모자녀관계 배우자의부모역할 전체평균 3.26(0.46) 2.80(0.52) 2.89(0.50) 3.10(0.49) 3.37(0.40) 자녀연령미취학자녀 (a) 초등자녀 (b) 청소년자녀 (c) 3.33(0.47) 3.18(0.47) 3.30(0.40) 2.80(0.41) 2.68(0.56) 3.01(0.57) 2.96(0.42) 2.82(0.51) 2.93(0.60) 3.18(0.45) 2.94(0.47) 3.28(0.49) 3.41(0.38) 3.35(0.37) 3.32(0.52) F * Duncan's test... 남한거주기간 3 년미만 (a) 3 년이상 ~7 년미만 (b) 7 년이상 (c) 3.28(0.44) 3.27(0.47) 3.24(0.46) 2.82(0.61) 2.86(0.44) 2.72(0.53) 2.97(0.59) 2.90(0.46) 2.84(0.47) (b) (a) < (a) (c) 3.20(0.51) 3.16(0.50) 2.97(0.44). 3.40(0.37) 3.46(0.32) 3.26(0.46) F Duncan's test..... 배우자유무있음없음 주 : * p< (0.45) 3.18(0.55) 2.82(0.52) 2.55(0.49) 2.91(0.50) 0.75(0.57) 3.11(0.49) 2.92(0.44) 3.37(0.40). t 라. 사회적응 북한이탈여성과남성의사회적응의문제를경제생활과지역사회적응의문제를통해서살펴보았다. 1) 경제생활가 ) 취업조사대상북한이탈여성중현재취업중인경우는 49.8%, 취업하지않는경우는 50.2% 로취업률이약 50% 정도되는것으로나타났다. 자녀연령대별취업여부를살펴보면미취학자녀를둔북한이탈여성은 69.2% 가취업하

98 80 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 지않은반면청소년자녀를둔경우는 64.8% 가취업한것으로나타났다. 남한거주기간별로는 3년미만인경우 60% 이상이취업하지않은반면 7년이상인경우는약 60% 가취업한것으로나타났다. 조사대상북한이탈남성중현재취업중인응답자는 85.7%, 취업하지않은경우는 14.3% 로조사되었다. 자녀연령대로보면, 미취학자녀를둔응답자의취업자는 89.2%, 초등자녀를둔응답자의취업자는 87.0%, 중고생자녀를둔응답자의취업자는 77.3% 이며, 남한거주기간별로 3년이상 ~7년미만응답자는 94.1%, 3년미만응답자는 75.9% 로조사되었다. 자녀연령대 남한거주기간 < 표 Ⅲ-29> 취업유무 여성 남성 ( 단위 : 명 (%)) 구분전체취업미취업전체취업중미취업 전체 303(100.0) 151(49.8) 152(50.2) 105(100.0) 90(85.7) 15(14.3) 미취학자녀 104(100.0) 32(30.8) 72(69.2) 37(100.0) 33(89.2) 4(10.8) 초등자녀 111(100.0) 62(55.9) 49(44.1) 46(100.0) 40(87.0) 6(13.0) 청소년자녀 88(100.0) 57(64.8) 31(35.2) 22(100.0) 17(77.3) 5(22.7) 3년미만 97(100.0) 34(35.1) 63(64.9) 29(100.0) 22(75.9) 7(24.1) 3년이상 7년미만 110(100.0) 62(56.4) 48(43.6) 34(100.0) 32(94.1) 2(5.9) 7년이상 96(100.0) 55(57.3) 41(42.7) 42(100.0) 36(85.7) 6(14.3) 한편북한이탈여성들이현재취업하지않은이유로는 자녀를돌보면서일하기가어려워 취업하지않는경우 (50.7%) 가절반을차지해자녀양육과일의병행이어려운상황임을알수있었다. 그외에도 몸이아파서 (12.5%), 교육과기술의경험부족 (11.8%) 순으로나타났다. 남성들의경우는미취업자가수가적은데그들은취업하지않은이유로 학업중 ( 대학생, 학원다님 ), 몸이아파서, 언어소통의어려움 등을꼽았다.

99 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 81 < 표 Ⅲ-30> 현재취업하고있지않은이유 ( 단위 : 명 (%)) 전체 여성 남성 자녀를돌보면서일하기가어려움 78(46.7) 77(50.7) 1(6.7) 교육, 기술, 경험의부족 18(10.8) 18(11.8) 0(0.0) 북한출신에대한편견과차별 1(0.6) 1(0.7) 0(0.0) 직장상사및동료와의갈등 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 노동시간이너무길어서 2(1.2) 2(1.3) 0(0.0) 언어소통의어려움 5(3.0) 3(2.0) 2(13.3) 일이힘에부치는고된일이어서 6(3.6) 5(3.3) 1(6.7) 임금이내가원하는수준이아니어서 8(4.8) 7(4.6) 1(6.7) 몸이아파서 23(13.8) 19(12.5) 4(26.7) 일자리없음 7(4.2) 7(4.6) 0(0.0) 학업중 ( 대학생, 학원다님 ) 14(8.4) 8(5.3) 6(40.0) 임신과출산 5(3.0) 5(3.3) 0(0.0) 전체 167(100.0) 152(100.0) 15(100.0) 나 ) 직업및종사상지위취업한여성응답자를대상으로본인및배우자의직업과종사상지위를조사한결과는다음의 < 표 Ⅲ-31> 와같다. 북한이탈여성들의직업으로는서비스직이 41.1% 로가장많았으며, 그다음으로단순노무가 35.1% 로많았다. 여성응답자의배우자의직업은단순노무 (42.9%), 장치및기계조립 (18.4%), 서비스 (10.6%) 순으로북한이탈여성들과비슷한경향을보였다. 취업자들의고용지위는거의대부분이임시및일용직 (80.2%) 으로안정적이지못하였다. 남편들지위역시 65.0% 가임시및일용직으로비슷하게나타났다. 취업한남성응답자를대상으로본인과배우자의직업에대해조사하였다. 본인의직업으로는단순노무종사자 (38.9%) 가가장많았으며, 다음으로기계조립종사자 (15.6%), 서비스종사자 (11.1%) 순으로나타났다. 반면전문가 1.1%, 기술공및준전문가와사무종사자는각각 6.7% 으로조사되어, 대부분의응답자들이전문직보다는단순노무직에많이분포되어있음을알수있다. 남성응답자의배우자의직업형태는서비스종사자 (18.9%) 으로

100 82 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 가장많았고, 단순노무종사자 (12.6%), 판매종사자 (7.4%) 으로나타나응답자들과마찬가지로전문직보다는단순직에종사하는비율이높게나타났다. 남성응답자들의취업형태는상용직 42.2%, 임시직및일용직 52.3% 로고용이불안정한비율이더높게나타났으나여성에비해서는상용직비율이높았다. 배우자의취업형태는임시직및일용직이 74.4% 로앞의북한이탈여성들의결과와유사하게고용이불안정한것으로나타났다. 직업 종사상지위 < 표 Ⅲ-31> 본인과배우자직업및종사상지위 ( 단위 : 명 (%)) 여성 남성 구분 본인 배우자 본인 배우자 전문가 0(0.0) 1(0.5) 1(1.1) 0(0.0) 기술공및준전문가 0(0.0) 4(1.8) 6(6.7) 0(0.0) 사무종사자 17(11.3) 9(1.8) 6(6.7) 5(5.3) 서비스종사자 62(41.1) 23(10.6) 10(11.1) 18(18.9) 판매종사자 18(11.9) 18(5.9) 8(8.9) 7(7.4) 농업및어업숙련종사자 0(0.0) 1(0.5) 0(0.0) 0(0.0) 기능원및관련기능종사자 0(0.0) 17(7.8) 9(10.0) 0(0.0) 장치, 기계조작및조립종사자 1(0.7) 40(18.4) 14(15.6) 1(1.1) 단순노무종사자 53(35.1) 93(42.9) 35(38.9) 12(12.6) 무직 ( 학생포함 ) 0(0.0) 11(5.1) 0(0.0) 52(54.7) 전체 151(100.0) 217(100.0) 90(100.0) 95(100.0) 상용직 27(17.9) 65(31.6) 38(42.2) 8(18.6) 임시직 86(57.0) 88(42.7) 33(36.7) 20(46.5) 일용직 35(23.2) 46(22.3) 14(15.6) 12(27.9) 자영업 3(2.0) 7(3.4) 5(5.6) 3(7.0) 무급가족종사자 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 전체 151(100.0) 206(100.0) 90(100.0) 43(100.0) 다 ) 근로시간지난 3개월을기준으로북한이탈여성과남성취업자들의근로시간을살펴본결과일주일에 6일이상근무자가 40.3% 이며, 하루근무시간이 9.04시간으로법정근로시간을초과하고있었다.

101 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 83 북한이탈여성의경우주당근무일수가법정근로일인 5일은초과하는경우가 32.4% 이며, 1일근무시간을 8시간초과하는경우도 47.0% 로나타나응답자의절반가까이가장시간근로를하는것을알수있었다. 남성들의경우에도, 일주일에 6일근무가 51.1% 가장많았으며, 5일근무 42.2% 순으로나타났다. 하루근무시간은 8시간초과가 60.0% 으로가장많이분포하고있었으며, 하루평균근로시간은 9.58시간으로분석되어, 조사대상자의절반이상이장시간근로를하고있는것을알수있다. < 표 Ⅲ-32> 근로시간 일주일 ( 단위 : 명 (%), 시간 ) 하루근무시간 전체 4 일이하 5 일 6 일 7 일 8 시간초과 8 시간 8 시간미만 평균 ( 표준편차 ) 전체 241 (100.0) 22 (9.1) 122 (50.6) 93 (38.6) 4 (1.7) 134 (55.6) 87 (36.1) 20 (8.3) 9.04 (1.72) 여성 151 (100.0) 18 (11.9) 84 (55.6) 47 (31.1) 2 (1.3) 71 (47.0) 61 (40.4) 19 (12.6) 8.72 (1.83) 남성 90 (100.0) 4 (4.4) 38 (42.2) 46 (51.1) 2 (2.2) 63 (60.0) 26 (24.8) 1 (1.0) 9.58 (1.37) 라 ) 취업에서의어려운점취업한북한이탈여성이경험하는가장큰어려움으로 자녀를돌보면서일하기가어려움 이 28.5% 로가장높게나타났으며, 낮은임금 (25.2%) 과 긴노동시간 (20.5%) 순으로나타났다. 한편북한이탈남성들이취업을하면서느끼는어려움으로는 긴노동시간 (24.4%), 낮은임금 (17.8%), 북한출신에대한편견과차별 (14.4%) 순으로나타났다. 즉여성의경우취업과자녀양육의양립어려움을가장큰어려움으로꼽고있는반면에남성의경우에는긴노동시간을꼽고있었다.

102 84 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 [ 그림 Ⅲ-8] 취업에서의어려운점 한편이들의어려움을자녀연령대별로살펴보면, 여성응답자의경우미취학자녀와초등학생자녀를둔경우는자녀를돌보면서일하는것이가장큰어려움이라는응답이각각 46.9%, 32.3% 로가장많은반면자녀양육의부담이상대적으로적은청소년자녀를둔경우는긴노동시간이 27.1% 로가장많이나타났다. 이는북한이탈여성들이취업을지속하기위해서는일과자녀양육의병행과더불어임금수준이높고, 노동시간이길지않은양질의일자리가필요함을시사해준다. 남성의경우에는미취학자녀가있는경우에는북한출신에대한편견과차별 (24.2%), 긴노동시간 (24.2%) 가높게나타난반면, 초등학생자녀가있는경우는긴노동시간 (27.5%), 교육, 기술, 경험의부족 (15.0%), 청소년자녀가있는경우에는직장상사및동료와의갈등 (23.5%) 가높게나타나, 여성과달리자녀연령에따른어려움의차이가나타나지않았다. 이는여성에비해자녀양육의부담이상대적으로적기때문에남성들의경우이러한차이가나타나지않는것으로이해할수있다.

103 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 85 < 표 Ⅲ-33> 취업에서의어려운점 : 여성 ( 단위 : 명 (%)) 미취학자녀 초등학생자녀 청소년자녀 자녀를돌보면서일하기가어려움 15(46.9) 20(32.3) 8(14.0) 교육, 기술, 경험의부족 0(0.0) 4(6.5) 7(12.3) 북한출신에대한편견과차별 0(0.0) 6(9.7) 1(1.6) 직장상사및동료와의갈등 0(0.0) 1(1.6) 2(3.5) 긴노동시간 4(12.5) 11(17.7) 16(27.1) 언어소통의어려움 0(0.0) 4(6.5) 2(3.5) 힘에부치는고된일 1(3.1) 1(1.6) 2(3.5) 낮은임금 12(37.5) 14(22.6) 1(1.6) 별어려움없음 0(0.0) 1(1.6) 2(3.5) 전체 32(100.0) 62(100.0) 57(100.0) < 표 Ⅲ-34> 취업에서의어려운점 : 남성 ( 단위 : 명 (%)) 미취학자녀 초등학생자녀 청소년자녀 자녀를돌보면서일하기가어려움 1(3.0) 1(2.5) 4(23.4) 교육, 기술, 경험의부족 5(15.2) 6(15.0) 2(5.0) 북한출신에대한편견과차별 8(24.2) 2(5.0) 3(17.6) 직장상사및동료와의갈등 2(6.1) 4(10.0) 4(23.5) 긴노동시간 8(24.2) 11(27.5) 3(17.6) 언어소통의어려움 3(9.1) 2(5.0) 1(5.9) 힘에부치는고된일 0(0.0) 3(7.5) 0(0.0) 낮은임금 5(15.2) 10(25.0) 1(5.9) 별어려움없음 1(3.0) 1(2.5) 1(5.9) 전체 33(100.0) 40(100.0) 17(100.0)

104 86 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 2) 지역사회적응가 ) 지역사회적응의어려움남한사회적응시경험한어려운점에대해총 10개항목으로조사한결과북한이탈여성들은 경제적어려움 이 4점만점에평균 3.50점으로가장높게나타나가장큰어려움은경제적인것임을알수있었다. 그다음으로 자녀양육 교육의어려움 의평균이 3.26점으로북한이탈여성은자녀양육 교육에대해서도상대적으로어려움을느끼고있었다. 그외에도낯선언어의어려움, 직업생활의어려움등의평균값이높게나타나북한이탈여성들의주요어려움임을알수있었다. 북한이탈남성들의경우에도유사한결과로나타났다. 가장큰어려움은경제적어려움이 3.70점으로가장높게나타났으며, 다음으로자녀양육 교육의어려움 (3.43점) 으로나타났다. 한편성별에따른차이를통계적으로검증한결과경제적어려움항목에서만통계적으로남성의평균값이여성보다유의미하게높은것으로나타났다 ( p<.001). 북한이탈여성과남성의거주기간별남한사회적응의어려운점을살펴본결과 10개항목중자녀양육 교육, 직업및직장생활, 남한사회제도이해, 문화적응등 4개를제외하고는거주기간이늘어남에따라어려움이감소하는경향을보였다 ([ 그림 Ⅲ-10]). 그러나 4개항목의경우는입국후 3년미만의시기보다 3년이상 ~7년미만일때어려움이증가했다가서서히감소하는경향을보여자녀양육 교육, 직업및직장생활, 남한사회제도이해, 문화등에적응하는데는상대적으로장기적시간이필요함을알수있다. 북한이탈여성의경우거주기간별어려움의차이를검증한결과언어의어려움과남한사람들과관계맺기의어려움두항목에서통계적으로유의미한차이가나타났다. 거주기간이 3년미만, 3년 ~7년미만인경우가상대적으로평균값이높고, 7년이상인경우가낮게나타났다. 즉언어습득및이해와사회적관계형성은거주기간이경과되면어느정도용이해지는것임을반영하는것으로이해할수있다.

105 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 87 ( 단위 : 점 ) [ 그림 Ⅲ-9] 북한이탈여성과남성의남한사회적응시경험한어려운점비교 [ 그림 Ⅲ-10] 북한이탈주민의거주기간별남한사회적응시어려운점

106 88 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅲ-35> 남한거주기간에따른남한사회적응시경험한어려운점 : 여성 전체 3 년미만 (a) 3 년이상 ~ 7 년미만 (b) 7 년이상 (c) F Duncan's test 남한에서사용되는낯선언어 ( 한자나외래어 ) 때문에어려움이있다 3.24 (0.62) 3.32 (0.55) 3.31 (0.57) 3.08 (0.71) * (c)< (b) (a) 남한의문화에적응이잘안된다 2.86 (0.69) 2.89 (0.68) 2.93 (0.66) 2.75 (0.74) 나는직업및직장생활을따라가기에어려움이있다 2.97 (0.70) 2.99 (0.69) 3.07 (0.60) 2.25 (0.98) 나는가족들과친구들을떠나온사실때문에죄책감을느낀다 2.25 (0.89) 2.29 (0.84) 2.25 (0.98) 2.23 (0.85) 내가북한에서왔기때문에사회적으로차별을받는다고느낀다 2.86 (0.76) 2.92 (0.76) 2.88 (0.79) 2.78 (0.74) 나는남한사회에서소속감을느끼지못하고있다 2.67 (0.65) 2.72 (0.64) 2.71 (0.65) 2.58 (0.66) 나는남한사회의법 제도를잘몰라어려움이있다 2.88 (0.64) 2.82 (0.61) 2.97 (0.60) 2.82 (0.70) 나는남한사회사람들과관계맺기가어렵다 2.80 (0.70) 2.92 (0.64) 2.83 (0.72) 2.66 (0.72) * (c) (b)< (b) (a) 나는남한사회에서자녀를양육하고교육하는데어려움이있다 3.26 (0.66) 3.27 (0.60) 3.35 (0.57) 3.14 (0.78) 나는남한사회에서살면서경제적으로어려움이있다 3.50 (0.58) 3.47 (0.62) 3.47 (0.52) 3.44 (0.66) 주 : * p<.05 남성들의경우에는 나는가족들과친구들을떠나온사실때문에죄책감을느낀다 를제외한모든항목에서거주기간별로통계적으로유의미한차이를보였다. 즉남한에서사용되는낯선언어의어려움, 문화적응, 직업이나직장생활의어려움, 북한출신으로느끼는사회적차별, 남한사회에서느끼지못하는소속감, 경제적인어려움은거주기간이가장짧은 3년미만응답자들의평균점수가높았으며, 남한사회의법 제도의어려움, 남한사람과의관계의어려움, 자녀교육의어려움은 3년이상 ~7년미만응답자들의점수가높았다. 상대적으로거주기간이긴경우남한사회적응의어려움은낮게나타났다.

107 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 89 < 표 Ⅲ-36> 남한거주기간에따른남한사회적응시경험한어려운점 : 남성 전체 3 년미만 (a) 3 년이상 ~ 7 년미만 (b) 7 년이상 (c) F Duncan's test 남한에서사용되는낯선언어 ( 한자나외래어 ) 때문에어려움이있다 3.15 (0.69) 3.45 (0.57) 3.21 (0.64) 2.90 (0.73) ** (c) (b)< (b) (a) 남한의문화에적응이잘안된다 3.00 (0.78) 3.34 (0.61) 3.15 (0.82) 2.64 (0.73) *** (c)< (b) (a) 나는직업및직장생활을따라가기에어려움이있다 3.01 (0.77) 3.31 (0.54) 3.15 (0.82) 2.69 (0.75) ** (c)< (b) (a) 나는가족들과친구들을떠나온사실때문에죄책감을느낀다 2.31 (0.96) 2.38 (0.94) 2.32 (1.04) 2.26 (0.94) 내가북한에서왔기때문에사회적으로차별을받는다고느낀다 3.11 (0.75) 3.28 (0.65) 3.26 (0.62) 2.88 (0.86) * (c)< (b) (a) 나는남한사회에서소속감을느끼지못하고있다 2.79 (0.78) 3.03 (0.82) 2.88 (0.64) 2.55 (0.80) * (c) (b)< (b) (a) 나는남한사회의법 제도를잘몰라어려움이있다 2.97 (0.73) 3.07 (0.70) 3.24 (0.61) 2.69 (0.75) ** (c)< (a) (b) 나는남한사회사람들과관계맺기가어렵다 2.79 (0.74) 2.86 (0.69) 3.00 (0.74) 2.57 (0.74) * (c)< (a) (b) 나는남한사회에서자녀를양육하고교육하는데어려움이있다 3.43 (0.68) 3.38 (0.68) 3.68 (0.48) 3.26 (0.77) * (c) (a)< (a) (b) 나는남한사회에서살면서경제적으로어려움이있다 3.70 (0.55) 3.86 (0.35) 3.79 (0.41) 3.52 (0.71) * (c)< (b) (a) 주 : * p<.05 ** p<.01 *** p<.001 위에서제시한 10가지항목중남한사회적응에서가장어려운점을살펴본결과북한이탈여성의경우역시경제적어려움 (30.4%) 이가장높게나타났으며, 낯선언어의어려움 (19.1%), 직업및직장생활 (16.2%), 자녀양육 교육 (15.2%) 순으로나타났다. 남성의경우에도경제적어려움 (32.7%) 의응답비율이가장높았고, 다음으로직업및직장생활 (22.1%), 낯선언어의어려움 (13.5%) 의순으로나타났다.

108 90 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅲ-37> 남한사회적응시가장어려운점 ( 단위 : 명 (%)) 전체여성남성 남한에서사용되는낯선언어 ( 한자나외래어 ) 때문에어려움이있다 72(17.7) 58(19.1) 14(13.5) 남한의문화에적응이잘안된다 18(4.4) 9(3.0) 9(8.7) 나는직업및직장생활을따라가기에어려움이있다 72(17.7) 49(16.2) 23(22.1) 나는가족들과친구들을떠나온사실때문에죄책감을느낀다 12(2.9) 10(3.3) 2(1.9) 내가북한에서왔기때문에사회적으로차별을받는다고느낀다 30(7.4) 21(6.9) 9(8.7) 나는남한사회에서소속감을느끼지못하고있다 3(0.7) 3(1.0) 0(0.0) 나는남한사회의법 제도를잘몰라어려움이있다 8(2.0) 4(1.3) 4(3.8) 나는남한사회사람들과관계맺기가어렵다 11(2.7) 11(3.6) 0(0.0) 나는남한사회에서자녀를양육하고교육하는데어려움이있다 55(13.5) 46(15.2) 9(8.7) 나는남한사회에서살면서경제적으로어려움이있다 126(31.0) 92(30.4) 34(32.7) 전체 407 (100.0) 303 (100.0) 104 (100.0) 나 ) 사회적관계북한이탈여성들의사회적관계를알아보기위해지난 1년간모임참여도와만족도를조사한결과북한친구 단체모임을제외한다른모임 ( 가족, 자녀학부모, 지역주민활동 ) 에참여한비율은상당히낮게나타나북한이탈여성의사회적관계가북한이탈자들중심으로한정되어있음을알수있다. 구체적으로살펴보면북한친구나단체모임에는응답자약 80% 가참여하는것으로나타났으며, 참여자의거의대부분이 1년에 3~4번이하로 (70.9%) 참여하고있었다. 그외모임의경우가족및친인척모임에는 31.0%, 자녀학부모모임에는 20.6%, 지역주민활동에는 22.5% 가참여해자녀학부모모임이가장낮게나타났다. 모임참여만족도에서도북한친구나단체모임에대한만족도가 3.24점 /4점으로가장높았으며, 학부모모임만족도가 2.97점으로가장낮았다. 북한이탈남성들의사회적관계를살펴보아도유사한결과가나타났다. 이들이가장많이참여한모임은북한친구나단체모임으로 (74.3%), 참여정도는 1년에 1~2회가 (37.1%) 가장많았다. 다음으로는가족및친인척모임으로 (41.0%), 참여정도는 1년에 1~2회가 (23.8%) 이었다. 지역주민과함께

109 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 91 하는활동에참여한응답자는 19.0% 로저조한편이었다. 한편자녀학교의학부모모임에참여한응답자는 15.2% 에불과하였으나만족도는평균 3.25 점으로학부모모임이가장높게나타났다. 이러한결과를통해북한이탈남성들이자녀교육에관심은있지만쉽게참여하지못하고있으며, 참여한경우에는만족도가높은것으로이해할수있다. < 표 Ⅲ-38> 지난 1년간모임참여정도및만족정도 ( 단위 : 명 (%)) 참여정도만족정도 계 매주또는그이상 2 달에 1 번 1 년에 3~4 번 1 년에 1~2 번없음 매우매우불만족만족불만족만족 평균 ( 표준편차 ) 여성 가족및친인척모임 303 (100.0) 7 (2.3) 7 (2.3) 16 (5.3) 64 (21.1) 209 (69.0) 0 (0.0) 9 (3.0) ) 20 (21.3) 3.12 (0.55) 자녀학교의학부모모임 303 (100.0) 2 (0.7) 2 (0.7) 16 (5.3) 42 (13.9) 241 (79.5) 0 (0.0) 10 (16.1) 44 (71.0) 8 (12.9) 2.97 (0.54) 북한친구나단체모임 303 (100.0) 3 (1.0) 25 (8.3) 54 (17.8) 161 (53.1) 60 (19.8) 0 (0.0) 17 (7.0) 150 (61.7) 76 (31.3) 3.24 (0.57) 지역주민과함께하는활동 303 (100.0) 2 (0.7) 4 (1.3) 12 (4.0) 50 (16.5) 235 (77.6) 0 (0.0) 6 (8.8) 56 (82.4) 6 (8.8) 3.00 (0.41) 남성 가족및친인척모임 105 (100.0) 4 (3.8) 6 (5.7) 8 (7.6) 25 (23.8) 62 (59.0) 0 (0.0) 4 (9.3) 28 (65.1) 11 (25.6) 3.16 (0.57) 자녀학교의학부모모임 105 (100.0) 0 (0.0) 3 (2.9) 6 (5.7) 7 (6.7) 89 (84.8) 0 (0.0) 0 (0.0) 12 (75.0) 4 (25.0) 3.25 (0.45) 북한친구나단체모임 105 (100.0) 2 (1.9) 13 (12.4) 24 (22.9) 39 (37.1) 27 (25.7) 0 (0.0) 9 (11.7) 47 (61.0) 21 (27.3) 3.16 (0.61) 지역주민과함께하는활동 105 (100.0) 2 (1.9) 2 (1.9) 3 (2.9) 13 (12.4) 85 (81.0) 0 (0.0) 2 (10.0) 13 (65.0) 5 (25.0) 3.15 (0.59) 주 : 불만족 1 점, 매우만족 4 점

110 92 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 [ 그림 Ⅲ-11] 북한이탈여성과남성의지난 1 년간모임참여정도 한편북한이탈여성들을대상으로사회적모임참여가자녀양육에어느정도도움이되는지를조사한결과모임참여도와만족도가높았던북한친구나단체모임이도움이된다는정도가 4점만점에 3.19점으로가장높았으며, 자녀학부모모임의도움정도가 3.11점으로그다음으로높게나타났다. 이들이가장도움을받는모임은북한친구나단체모임인것으로나타나, 결국이들은남한사회속에서그들끼리의모임과관계를가지고있는것으로이해할수있다. 자녀학부모모임의경우참여정도와만족도가가장낮게나타났으나도움정도는높게나타나초등학교이상취학자녀를둔북한이탈여성들이학부모모임에좀더참여할수있는방안의모색이필요할것으로보인다. 남성의경우에도가족및친인척모임은평균 3.10점, 자녀학교의학부모모임은평균 3.15점, 북한친구나단체모임은평균 2.96점, 지역주민과함께하는활동은평균 2.95점으로나타났다.

111 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 93 여성 가족및친인척모임 자녀학교의학부모모임 북한친구나단체모임 지역주민과함께하는활동 남성 가족및친인척모임 자녀학교의학부모모임 북한친구나단체모임 지역주민과함께하는활동 < 표 Ⅲ-39> 모임참여시자녀양육의도움정도 전체 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 303 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 105 (100.0) 주 : 전혀도움안됨 1 점, 매우도움됨 4 점 전혀도움안됨 7 (2.3) 5 (1.7) 9 (3.0) 8 (2.6) 2 (1.9) 1 (1.0) 9 (8.6) 2 (1.9) 대체로도움안됨 25 (8.3) 23 (7.6) 47 (15.5) 46 (15.2) 11 (10.5) 6 (5.7) 19 (18.1) 18 (17.1) 대체로도움됨 208 (68.6) 209 (69.0) 124 (40.9) 199 (65.7) 66 (62.9) 74 (70.5) 44 (41.9) 68 (64.8) 매우도움됨 63 (20.8) 66 (21.8) 123 (40.6) 50 (16.5) 26 (24.8) 24 (22.9) 33 (31.4) 17 (16.2) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 3.08 (0.62) 3.11 (0.59) 3.19 (0.80) 2.96 (0.65) 3.10 (0.65) 3.15 (0.55) 2.96 (0.92) 2.95 (0.64) 마. 정책이용경험및욕구 1) 자녀양육관련정보원 북한이탈여성응답자들은자녀양육과관련된정보를북한친구나지인으로부터얻는경우가 42.6% 로가장높게나타났다. 그외의정보원으로는인터넷이 33.9% 로나타난반면정부기관 (13.0%) 과지역적응센터 (8.7%) 등공공기관은비교적낮게나타났다. 남성들의경우에도인터넷 (45.7%) 이가장많았고, 다음으로북한친구나지인 (35.3%) 으로나타났다. 반면정부기관 (9.8%), 지역적응센터 (5.8%), 민간단체 (2.3%) 는비교적낮게나타났다. 이러한결과는정부기관이나지역적응센터에서이들의자녀양육과관련된지원정책과프로그램을보다확대하고수요자맞춤형프로그램으로발달시킬필요가있다는점을시사한다.

112 94 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 ( 단위 : %) 주 : 복수응답문항임. [ 그림 Ⅲ-12] 자녀양육관련정보원 2) 아이돌보미서비스이용경험미취학자녀가있는북한이탈여성중아이돌보미서비스를이용한경우는 1% 정도밖에되지않아아이돌보미서비스이용률이매우낮은것을알수있었다. 남성들의경우에도 1명 (2.6%) 에불과한것으로나타났다. < 표 Ⅲ-40> 미취학자녀의아이돌보미서비스이용경험여부 ( 단위 : 명 (%)) 전체여성남성 이용한적이있다 2(1.3) 1(0.9) 1(2.6) 이용한적이없다 148(98.7) 110(99.1) 38(97.4) 전체 150(100.0) 111(100.0) 39(100.0) 주 : 미취학자녀가있는경우만답함 3) 자녀양육시필요한사항자녀양육에필요한사항과관련해서는총 10개의항목으로조사하였다. 북한이탈여성의경우자녀교육비지원의평균값이 4점만점에 3.83점으로가장높게나타나금전적지원에대한요구가높음을알수있었다. 그다음으로는자녀와의의사소통향상 (3.54점), 자녀성장에따른양육 학습지도

113 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 95 (3.50점), 자녀양육 진로에관한정보 (3.47점) 순으로나타났다. 이는북한이탈여성들에게자녀와의의사소통프로그램이나자녀발달에따른양육과진로관련교육, 정보제공이필요한것으로해석할수있다. 남성의경우에도가장필요한항목은자녀교육비지원으로평균 3.82점으로나타났다. 다음으로자녀성장에따른양육 학습지도항목이평균 3.49 점, 자녀와의의사소통향상항목은평균 3.43점순으로조사되었다. 반면, 가족갈등문제해결은 3.04점, 학부모자조모임 평균 3.09점으로낮게나타났다. 전문항이 3.00점이넘는가운데응답자들은자녀양육에있어경제적지원을가장필요로함을유추해볼수있다. ( 단위 : 점 ) [ 그림 Ⅲ-13] 북한이탈여성과남성의자녀양육시필요한사항 4) 남한사회생활을위해필요한사항남한사회생활을위해필요한항목을조사한결과북한이탈여성들의경우 취업, 창업정보제공및지원 과 전입신고등정착에필요한업무해결 의평균값이 4점만점에 3.59점으로가장높게나타나취업이나초기정착

114 96 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 지원이가장필요한것을알수있었다. 반면 전문상담사의가정방문 의필요성은 2.94점으로가장낮게나타나정부의전문상담제도가자녀를둔북한이탈여성들이남한생활에적응하는데크게도움이되지않음을알수있었다. 남성의경우에도 취업, 창업정보제공및지원 항목에대한필요도가평균 3.72점으로가장높게나타났으며, 정착에필요한업무해결 항목도평균 3.50점으로역시높게나타났고, 전문상담사의가정방문 은평균 2.91점으로가장낮았다. 이를통해응답자들이경제적인지원에대한필요도가가장큼을유추해볼수있겠다. ( 단위 : 점 ) [ 그림 Ⅲ-14] 북한이탈여성과남성의남한사회생활을위해필요한사항 5) 취업시가장필요한지원방안북한이탈여성응답자들은취업을위해가장필요한것으로 직업교육이나취업지도 (43.2%) 를가장높게꼽았으며, 일자리소개 (21.5%), 북한출신에대한편견과차별없애기 (14.9%) 도비교적필요한것으로응답했다. 반면 국공립어린이집우선이용 (10.6%) 과 아이돌보미지원 (9.6%) 등자녀양육에대한지원은상대적으로낮게나타나취업과관련해서는일과가족의양립지원보다는취업과직접적으로연결되는직업교육과일자리소개

115 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 97 가더욱필요함을알수있었다. 남성들의경우에도취업시가장필요한 1순위지원방안으로는 직업교육, 취업지도 (42.9%) 로가장많이응답되었고, 북한출신에대한편견과차별없애기 (26.7%), 일자리소개 (15.2%), 국공립어린이집우선이용 (9.5%), 아이돌보미지원 (5.7%) 등의순으로나타났다. 여성과남성모두가직업교육이나취업지도, 일자리에대한욕구가매우크다는점이확인되었다. [ 그림 Ⅲ-15] 북한이탈여성과남성의취업시가장필요한지원방안 자녀연령별로살펴보면, 북한이탈여성의경우모든연령대에서직업교육과취업지도에높은욕구가나타났으며, 그가운데서도미취학자녀가있는경우에는국공립어린이집우선이용에대한욕구가높게나타났고, 초등학생자녀나청소년자녀의경우에는일자리소개와북한출신에대한편견과차별없애기에대한욕구가높게나타났다. 북한이탈남성의경우에는역시전연령대에서직업교육과취업지도에대한욕구가높게나타났으며, 그외미취학자녀가있는경우에는북한출신에대한편견과차별없애기와국공립어린이집우선이용, 초등학생과청소년자녀가있는경우에는북한출신에대한편견과차별없애기에대한욕구가높게나타났다.

116 98 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅲ-41> 자녀양육과일병행을위해가장필요한지원방안 ( 단위 : 명 (%)) 미취학자녀 초등학생자녀 청소년자녀 여성일자리소개 19(18.3) 21(18.9) 25(28.4) 직업교육이나취업지도 36(34.6) 65(58.6) 30(34.1) 국공립어린이집우선이용 25(25.0) 3(2.7) 3(3.4) 아이돌보미지원 16(15.4) 8(7.2) 5(5.7) 편견과차별없애기 7(6.7) 14(12.6) 24(27.3) 기타 0(0.0) 0(0.0) 1(1.1) 전체 104(100.0) 111(100.0) 88(100.0) 남성일자리소개 5(13.5) 7(15.2) 4(18.2) 직업교육이나취업지도 9(24.3) 28(60.9) 8(36.4) 국공립어린이집우선이용 7(18.9) 2(4.3) 1(4.5) 아이돌보미지원 4(10.8) 0(0.0) 2(9.1) 편견과차별없애기 12(32.4) 9(19.6) 7(31.8) 기타 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 전체 37(100.0) 46(100.0) 22(100.0) 3. 북한이탈청소년자녀의가족생활, 학교생활, 사회적응가. 가족생활 청소년자녀들이남한에서같이살고있는가족을살펴본결과, 어머니와아버지양부모형태의가족으로살고있는경우는전체의 46% 로나타났다. 그외한부모가족의형태가 45% 이며, 기타 9% 로나타났다. 기타의형태에는본인과부모, 조부모 3세대가족 (7%) 과부모없이조부모와생활하는조손가족의형태 (2%) 가포함되어있다. 양부모가족으로사는경우에도한자녀가족이 21%, 두자녀이상의가족이 25% 로각각구성되어있다. 한편한부모가족의경우에는어머니와함께생활하고있는경우가 42% 로압도적으로높았고, 아버지와함께생활하고있는경우는 3% 에불과한것으로나타났다.

117 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 99 성별 연령 전체 남자청소년여자청소년 만15세이하만16세이상 계 100 (100.0) 55 (100.0) 45 (100.0) 43 (100.0) 57 (100.0) < 표 Ⅲ-42> 남한에서같이살고있는가족 본인 + 부모 21 (21.0) 11 (20.0) 10 (22.2) 7 (16.3) 14 (24.6) 양부모 본인 + 부모 + 형제자매 25 (25.0) 20 (36.4) 5 (11.1) 14 (32.6) 11 (19.3) 본인 + 어머니 30 (30.0) 17 (30.9) 13 (28.9) 13 (30.2) 17 (29.8) 한부모 본인 + 아버지 3 (3.0) 1 (1.8) 2 (4.4) 3 (7.0) 0 (0.0) 본인 + 어머니 + 형제자매 12 (12.0) 2 (3.6) 10 (22.2) 3 (7.0) 9 (15.8) ( 단위 : 명 (%)) 기타 9 (9.0) 4 (7.3) 5 (11.1) 3 (7.0) 6 (10.5) 주 : 기타에는본인 + 부모 + 조부모 3 세대가족 (7%), 조손가족형태경우 (2%) 가포함됨 남한사회로오기전부모와떨어져생활한적이있는지조사한결과 67% 이그렇다고응답하였으며, 떨어져있는기간은평균 35.1개월 ( 약 3년 ) 로나타났다. 구간별로살펴보면, 1년초과 ~3년이하 (44.8%) 가가장많이응답되었고, 1년이하 (26.9%), 3년초과 ~5년이하 (14.9%) 순으로나타났다. [ 그림 Ⅲ-16] 남한으로오기전부모와떨어져생활한기간

118 100 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 부모가있는응답자에한하여부모님과의대화정도에대해조사하였다. 먼저아버지와대화정도는총 52명이응답한가운데 조금부족하다 는응답이 50.0% 로가장높았으며, 다음으로 대체로충분하다 34.6%, 매우충분하다 와 매우부족하다 는각각 7.7% 순으로나타났다. 어머니와의대화정도를살펴보면, 대체로충분하다 47.4% 로가장높았으며, 조금부족하다 33.7%, 매우충분하다 11.6%, 매우부족하다 7.4% 순으로조사되어아버지와비교해볼때, 어머니와의대화정도는충분한편이었으며, 상대적으로소통이원활하다고할수있겠다. 성별로보면, 남자청소년은어머니와의대화가 대체로충분하다 는응답이 39.6% 인데비해여자청소년은 57.1% 로나타나여자청소년이남자청소년보다어머니와대화를더많이하는것을볼수있다. [ 그림 Ⅲ-17] 청소년자녀의부모와의대화정도

119 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 101 한편부모와의의사소통에서가장어려운점을조사한결과부모님과의생각차이가 19.0% 로가장높게나타났으며, 그외경제사정 (18.0%), 학업성적과진학 (17.0%) 순으로나타났다. 반면, 가족관계 (4.0%), 학교생활과친구관계 (6.0%) 는비교적어려움이낮은것으로나타났다. 성별로살펴보면, 남자청소년은학업성적과진학 (20.0%), 경제사정 (18.2%) 의순으로높게나타난반면, 여성청소년은부모님과의생각차이 (24.4%), 경제사정 (17.8%) 으로높게나타나성별간다른양상을보이고있었다. 연령별로살펴보면만15세이하는경제사정 (23.3%), 부모님과의생각차이 (20.9%) 으로가장많았으며, 만16세이상은부모님과의생각차이 (17.5%), 학업성적과진학 (15.8%) 순으로나타났다. [ 그림 Ⅲ-18] 청소년자녀의부모와의사소통시어려운점

120 102 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 청소년자녀들이부모에게가장바라는것은사랑과애정 (34.0%) 으로나타났다. 다음으로용돈많이주기 (23.0%), 대화자주하기와고민해결이각각 18.0% 로응답되었다. 성별로보면, 남자청소년은사랑과애정, 고민해결, 용돈많이주기가비슷하게응답된반면, 여자청소년은사랑과애정이압도적으로높게나타나비교적다른양상을보이고있었다. 연령별로보면, 만15세이상응답자는사랑과애정, 용돈많이주기, 고민해결순으로답한반면, 만16세이상응답자는사랑과애정, 대화자주하기, 용돈많이주기순으로나타났다. [ 그림 Ⅲ-19] 청소년자녀가부모에게바라는점 (1순위) 그외부모님에게바라는것에대한개방형질문에대한응답은다음과같다. 전반적으로가정의행복, 대화나누기, 시간보내기등가족이함께하는것에대한욕구가많이나타났다. 더불어공부할수있는환경조성, 용돈지급및액수증액에대한의견도나왔다. < 표 Ⅲ-43> 부모님께바라는의견 가정의행복, 취업하지않고공부할수있는환경, 가족여행, 가족외식, 공부잘하기, 과외하기, 가족모두다함께모여살기, 대화나누기, 부모님건강하기, 때리거나욕하지말고대화로해결하기, 사랑해주기, 학교에서성적표가져오지않기, 상담하기, 아버지가남한으로오시기, 엄마의쉬는날이많아지기, 매일엄마와같이있기, 엄마와시간보내기, 용돈제때주기, 용돈액수늘리기, 컴퓨터, 옷사주기, 같은종교가지기

121 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 103 북한이탈청소년들본인의가족생활에대한전반적평가를 4점척도로살펴보았다. 평균점수가높을수록가족생활에대한전반적인평가가긍정적인것을의미한다. 나는부모님이상대방을때리는것을본적이있다 ( 역코딩 ) 평균 3.45점 나는부모님으로부터심하게맞은적이있다 ( 역코딩 ) 평균 3.37점으로가장높았으며, 부모님과나는대화를자주나누는편이다 는평균 2.57점, 나는내생각이나밖에서있었던일들을부모님께자주이야기하는편이다 는평균 2.60점으로가장낮게나타났다. 즉청소년들가정의폭력적인특성은낮게나타난반면, 가족간대화수준도낮게나타났다. 부모님은나와많은시간을함께보내려고노력하는편이다부모님은나에게늘사랑과애정을보이신다부모님과나는서로를잘이해하는편이다부모님과나는무엇이든허물없이이야기하는편이다나는내생각이나밖에서있었던일들을부모님께자주이야기하는편이다부모님과나는대화를자주나누는편이다내가외출했을때부모님은내가누구와함께있는지대부분알고계신다내가외출했을때부모님은내가무엇을하고있는지대부분알고계신다내가외출했을때부모님은내가언제돌아올지를대부분알고계신다 < 표 Ⅲ-44> 가족생활의전반적평가 계 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 100 (100.0) 전혀그렇지않다 2 (2.0) 2 (2.0) 5 (5.0) 3 (3.0) 3 (3.0) 6 (6.0) 4 (4.0) 4 (4.0) 1 (1.0) 그렇지않은편이다 16 (16.0) 15 (15.0) 19 (19.0) 35 (35.0) 43 (43.0) 39 (39.0) 33 (33.0) 41 (41.0) 27 (27.0) 그런편이다 68 (68.0) 51 (51.0) 61 (61.0) 51 (51.0) 45 (45.0) 47 (47.0) 55 (55.0) 45 (45.0) 58 (58.0) 매우그렇다 14 (14.0) 32 (32.0) 15 (15.0) 11 (11.0) 9 (9.0) 8 (8.0) 8 (8.0) 10 (10.0) 14 (14.0) ( 단위 : 명 (%)) 평균 ( 표준편차 ) 2.94 (0.62) 3.13 (0.73) 2.86 (0.73) 2.70 (0.70) 2.60 (0.70) 2.57 (0.73) 2.67 (0.68) 2.61 (0.72) 2.85 (0.66)

122 104 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 계 전혀그렇지않다 그렇지않은편이다 그런편이다 매우그렇다 평균 ( 표준편차 ) 나는형제자매와사이좋게잘지내는편이다 42 (100.0) 0 (0.0) 5 (11.9) 24 (57.1) 13 (31.0) 3.19 (0.63) 나는부모님이서로에게욕설을한것을본적이있다 * 100 (100.0) 32 (32.0) 44 (44.0) 22 (22.0) 2 (2.0) 3.06 (0.79) 나는부모님이상대방을때리는것을본적이있다 * 100 (100.0) 52 (52.0) 43 (43.0) 3 (3.0) 2 (2.0) 3.45 (0.66) 나는부모님으로부터심한욕설을듣는편이다 * 100 (100.0) 41 (41.0) 49 (49.0) 8 (8.0) 2 (2.0) 3.29 (0.70) 나는부모님으로부터심하게맞은적이있다 * 100 (100.0) 52 (52.0) 37 (37.0) 7 (7.0) 4 (4.0) 3.37 (0.79) 전체 3.19 (0.41) 주 : 전혀그렇지않다 1 점, 매우그렇다 4 점 * 문항간평균비교를위하여평균값계산시역코딩함 나. 학교생활 조사대상청소년자녀들이현재재학중인학교는중학교 (43.0%), 탈북생대안학교 (27.0%), 고등학교 (21.0%), 기타대안학교 (5.0%) 등의순으로나타나대체로일반학교에재학중인것으로이해할수있다. 반면학교를다니지않는응답자와검정고시도각각 2.0% 로조사되었다. < 표 Ⅲ-45> 남한에서재학중인학교 ( 단위 : 명 (%)) 계재학탈북생기타고등미재학중학교학교 대안학교 대안학교 검정고시 다니지않음 전체 100 (100.0) 96 (96.0) 43 (43.0) 21 (21.0) 27 (27.0) 5 (5.0) 4 (4.0) 2 (2.0) 2 (2.0) 성별 남자청소년여자청소년 55 (100.0) 45 (100.0) 52 (94.6) 44 (97.8) 25 (45.5) 18 (40.0) 13 (23.6) 8 (17.8) 11 (20.0) 16 (35.6) 3 (5.5) 2 (4.4) 3 (5.4) 1 (2.2) 2 (3.6) 0 (0.0) 1 (1.8) 1 (2.2)

123 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 105 검정고시와학교를다니지않는응답자를제외하고남한의학교생활에대한만족도를조사한결과는다음 [ 그림 Ⅲ-20] 과같다. 대체로만족한다는응답이 74.0% 로가장높았으며, 매우만족한다 (15.6%), 별로만족하지않는다 (9.4%), 전혀만족하지않는다 (1.0%) 등으로나타나청소년자녀들은비교적학교생활에만족하고있었다. 남성에비해여성청소년들이대체로만족한다는응답비율이더높게나타났다. [ 그림 Ⅲ-20] 남한에서의학교생활만족도 남한학교생활의가장어려운문제로는 학교수업을따라가기힘들다 가 41.7% 로가장높게나타났으며, 다음으로 문화와언어적응이어렵다 (25.0%), 친구를사귀기어렵다 (10.4%), 선생님과의관계가어렵다 (5.2%) 등의순으로조사되었다. 즉학교수업, 문화와언어적응, 친구사귀기가이들의학교생활에서가장어려운점으로이해할수있겠다.

124 106 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 [ 그림 Ⅲ-21] 남한학교생활의가장어려운문제 남한에서학교생활의전반적평가를 4점척도로측정한결과, 나는학교친구들과잘어울린다 항목에서평균 3.00점으로가장높게나타났다, 다음으로 선생님은나에게사랑과관심을보여주신다 는평균 2.95점, 나는장래에선생님과같은사람이되고싶다 는평균 2.81점, 학교에많은학생들이있지만나는자주외로움을느낀다 ( 역코딩 ) 는평균 2.74점, 나는나에대한친구들의평을중요시한다 평균 2.86점, 나는선생님께내고민을털어놓고이야기할수있다 는평균 2.56점등으로나타났다. 앞서학교생활에서학교친구를사귀기가어렵다고했음에도불구하고학교생활에서의다른영역에비해서는비교적만족도가높게나온것은, 그외다른항목들에서의만족도에비해상대적인의미로이해해야할것이다.

125 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 107 ( 단위 : 점 ) 주 : 전혀만족하지않는다 1 점, 매우만족한다 4 점 [ 그림 Ⅲ-22] 남한에서학교생활의전반적평가 다. 사회적응 청소년들의경우에는부모세대보다사회적응속도가빠른편이었다. 청소년자녀들의남한생활에관한만족도는어느정도인지를살펴보았다. 청소년자녀들의남한생활만족도는대체로만족한다는응답이 69.0% 로가장높았으며, 매우만족한다 (20.0%), 별로만족하지않는다 (10.0%), 전혀만족하지않는다 (1.0%) 순으로나타나전반적으로남한생활에만족하는것으로볼수있겠다. 성별로보면남성청소년이여성청소년보다남한생활에만족하는비율이좀더높게나타났다.

126 108 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 [ 그림 Ⅲ-23] 남한생활만족도 한편, 청소년자녀들에게고민이있을경우의논상대가누구인지조사한결과, 부모님이가장높았으며 (26.0%), 다음으로혼자서고민한다는응답도 25.0% 로나타났다. 남자청소년은부모님이 27.3% 로가장높은반면, 여자청소년은혼자서고민한다는응답이 26.7% 로가장많이나타나성별간다른양상을보이고있었다. 연령별로살펴보면만15세이하는부모님이 15명 (34.9%) 으로높은반면, 만16세이상은혼자서고민한다가 16명 (28.1%) 으로나타나연령별로다른양상을보이고있었다. [ 그림 Ⅲ-24] 고민이있을경우의논상대

127 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 소결 이상에서북한이탈여성의가족생활과부모역할, 사회적응정도를살펴보았다. 특히여성의부모역량에중요한영향을미치는남성및자녀를조사대상에포함시켜여성을둘러싼가족환경및구성을보다포괄적으로분석하였다. 설문조사의주요결과및시사점을살펴보면다음과같다. 첫째, 조사대상북한이탈여성과남성의경제적지위는매우열악한편이었다. 여성들의경우전체조사대상자의절반 (50.2%) 이수입이없는상태였고, 수입이있는경우에도대다수 (92.7%) 가 150만원미만의수입을가지고있는실정이었다. 남성의경우에도월평균근로소득이 200만원미만인경우가 90% 로나타났고, 수입이없는경우는 14.3% 였다. 이러한현실은이들의가족생활이나자녀양육에서도자신들이원하는경제적인행위, 특히자녀양육이나교육과관련한비용을지불하지못하는문제로귀결되고있었다. 둘째, 조사대상북한이탈여성의가족생활을남녀성역할, 부부-부모자녀관계등 3개항목에대한가족생활태도로분석한결과북한이탈여성들은남성들에비해부부관계보다부모자녀관계를더욱중요하게생각하였다. 생활영역별만족도에서도북한이탈여성들은자녀와의관계만족도가가장높게나타나생활에서자녀와의관계가매우중요함을알수있었다. 반면건강에대한만족도는가장낮아건강문제가남한사회적응과자녀양육등에걸림돌이될수있음을알수있다. 셋째, 조사대상북한이탈여성의부모역할수행과관련해자녀연령대별자녀양육방식과어려움등을살펴보았다. 그결과미취학자녀는여성이직접돌보는경우가가장많았는데, 이는조사대상여성대부분이취업을하지않은현실에서직접돌봄의형태로나타나는것으로이해할수있다. 초등학생자녀는방과후보육시설 / 학교등공적서비스를주로이용하며, 청소년자녀는사설학원이용하는비율이가장높으며, 돈이없어서서비스를이용하지못하는경우도발생해자녀연령이높아지면교육비용에대한부담이커지는것을볼수있다. 북한이탈여성과남성, 청소년자녀의관계를보면모두청소년자녀와의

128 110 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 대화정도가빈번하지는않았으나상대적으로북한이탈여성들이남성들보다대화를자주하는것으로나타났다. 부모와청소년자녀간의대화는주로학업과친구관련한내용들이며, 가족관계나집안의경제사정등가족생활에대해서는거의이야기하지않는것으로나타났다. 북한이탈여성과남성들은초등학생자녀의학습지도에대해대부분이어려움을느끼고있었으며, 특히외국언어와교육내용등에서학습지도의어려움이가장큰것으로나타났다. 청소년자녀를둔경우는자녀의학교생활, 집안의경제사정, 자녀의취업 진로등에서어려움을느끼고있었다. 이러한결과는자녀의초등학교입학전후로부모들에게교육내용에대한구체적인정보제공과학습지도를위한지식 기술습득과정이일정정도필요하며, 청소년자녀를둔부모들에게는교육을위한경제적부담감소와학교공부및장래지도등에관한정보와기술등이필요함을보여준다. 넷째, 조사대상북한이탈여성이인식하는부모역할효능감을 부모역할, 부모역할자신감, 자녀지도, 부모자녀관계, 배우자의부모역할 등 5개하위차원으로나눠살펴본결과 부모역할, 배우자의부모역할, 부모자녀관계 에대해서는비교적만족하는것으로나타난반면 부모역할자신감, 자녀지도 에대한만족도는상대적으로낮게나타났다. 이러한결과는북한이탈여성들이부모됨자체에대한만족과자녀관계에서오는만족은높게인식하는반면부모역할을수행하기위해필요한지식, 자녀지도를위한통제와문제해결등의기술은상대적으로부족하다고느끼는것으로해석할수있다. 이는조사대상자들의자녀양육에대한주정보원이북한친구, 인터넷이라는결과와밀접하게연관이된다. 따라서부모역할효능감향상을위해학교나지역적응센터등공공기관, 남한학부모모임등을활용해부모역할관련지식과정보제공, 문제해결능력향상방안모색이요구된다. 다섯째, 조사대상북한이탈여성의사회적응과관련해경제생활의측면을살펴본결과는다음과같다. 조사대상북한이탈여성은절반정도가취업하였으며, 미취학자녀와초등학생자녀를둔경우 일과자녀양육의양립 에서가장어려움을크게느끼고있었다. 따라서북한이탈여성들이취업을유지하기위해자녀양육지원서비스가확대될필요가있으며, 조사결과북한

129 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 111 이탈여성들이임시및일용직에종사하거나장시간근로를하는경우가상당함으로특히근로시간대등그들의근로환경특성을고려한자녀양육지원책이요구된다. 남성들의경우는긴노동시간과낮은임금등이주요어려움으로제기되었는데, 여성들도일과자녀양육의양립다음으로이두가지의어려움을지적해전반적으로북한이탈여성과남성들에게임금수준이높고, 노동시간이길지않은양질의일자리가필요함을시사한다. 여섯째, 조사대상북한이탈여성과남성은남한사회적응과정에서공통적으로경제적어려움을가장크게경험하며, 자녀양육 교육, 낯선언어, 직업생활등이주요어려움으로지적되었다. 북한이탈여성들의사회적관계를보면북한친구 단체모임참여도가매우높았으며, 만족도도참여모임중가장높게나타났다. 그리고참여모임이자녀양육에도움이되는정도역시가장높아북한이탈주민들과관계가북한이탈여성들의생활에서매우중요한역할을하는것을알수있었다. 자녀학부모모임의경우는참여도는가장낮은모임이었으나자녀양육에는북한친구 단체모임다음으로도움이되는것으로나타났다. 북한이탈남성들의경우여성들과마찬가지로북한이탈주민과의교류가가장활발하였다. 특징적인것은자녀의학부모모임의경우참여정도는가장낮았으나만족도, 자녀양육도움정도가높게나타나북한이탈남성들을자녀양육과교육에보다적극적으로참여시키기위해서는자녀학부모모임에참여할수있는구체적방안이모색되어야한다. 일곱째, 조사대상북한이탈여성의부모역량강화를위한정책적요구를살펴보면다음과같다. 북한이탈여성이자녀양육을잘하기위해서는경제적지원이가장필요한것으로나타났으나그외에도자녀와의관계증진을위한의사소통방법, 자녀양육과학습지도를위한정보및기술에대한요구가상대적으로높아이부분에대한교육및정보제공방안모색이요구된다. 남한사회생활적응을위해서는경제활동을위한정보와정착을위한업무해결등실질적인정착지원등에대한요구가높은반면전문상담사의가정방문서비스에대한요구는가장낮게나타나정부의전문상담사제도가실효성을높이는방향으로개선될필요가있다.

130 112 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 여덟째, 북한이탈청소년자녀들당사자의관점에서가족생활과학교생활, 남한사회적응등에대해살펴본결과는다음과같다. 먼저조사대상청소년자녀들의가족생활을보면, 청소년자녀들은남한사회로오기전대부분이평균 3년정도부모와떨어져생활한것으로나타났다. 이는한동안떨어져지내면서소원해진부모자녀관계의회복을위해청소년자녀의입국초기에부모-자녀관계향상프로그램이필요함을시사한다. 청소년자녀가느끼는부모의대화정도를보면어머니는상대적으로소통이원활한반면아버지들은비교적부족한것으로나타나앞서제시한부모조사의결과와유사한경향을보였다. 그러나실제로는밖에서일어난일에대해부모와자주이야기하지않거나고민을혼자해결하는양상을보였으며, 그럼에도부모와대화를자주하고고민을해결해주는관계를희망하고있었다. 따라서청소년자녀를둔북한이탈여성과남성들은청소년자녀들의고민해결등관계향상을위해소통을활발히할필요가있으며, 특히남성들에게이러한노력이더욱요구된다. 청소년자녀의가족생활 / 학교생활 / 남한사회만족도모두비교적높게나타나남한사회에안정적으로적응하고있음을알수있다. 청소년자녀들은학교생활과관련해학교수업, 문화와언어적응, 친구사귀기등에서어려움을경험하고있었는데부모조사의결과와유사하다. 따라서청소년자녀의학교생활적응을위해학업및언어적응에도움을주는 ( 학습 ) 서비스제공이필요하며, 부모들을대상으로자녀의학업및문화적응을도울수있는교육프로그램시행을검토해볼필요가있겠다.

131 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 113 부모역할수행 사회적응 Ⅲ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (1): 설문조사분석 113 < 표 Ⅲ-46> 설문조사결과요약 구분여성남성청소년자녀 가족생활 부부관계보다는부모자녀관계를더중요시함자녀와의관계만족도높고, 건강만족도낮음 남성생계부양자역할에대한의식높음자녀와의관계만족도높고, 직업만족도낮음 다수가남한입국전부모와떨어져생활함아버지와의대화부족부모에게애정과고민상담등을원함가족생활 / 학교생활 / 남한사회만족도중가족생활만족도가장높음 자녀양육 미취학자녀 : 직접돌보거나시설에맡김 초등학생자녀 : 학습지도 / 교육내용에대한이해의어려움 청소년자녀 : 대화가빈번하지않음자녀학교생활, 자녀의취업과진로등의어려움 공통적으로교육정보부족, 학교공부이해및지도어려움, 교육비지원의경제적어려움 미취학자녀 : 배우자가직접돌보거나시설에맡김 초등학생자녀 : 학습지도 / 교육내용에대한이해의어려움 청소년자녀 : 여성들에비해자녀와의대화빈도가더적음자녀양육시경제적어려움이가장큼 공통적으로경제적인문제, 자녀학습지도의어려움 - 부모효능감 부모역할, 부모자녀관계만족 높음 부모역할자신감, 자녀지도 만족도낮음 배우자의부모역할, 부모역할 만족도높음 부모역할자신감, 자녀지도 만족도낮음 - 경제활동 임시직 일용직등고용지위불안정장시간근로취업시일과자녀양육양립의어려움이가장큼 ( 특히미취학자녀및초등학생자녀를둔여성 ) 임시직 일용직등고용지위불안정장시간근로취업시긴노동시간과낮은임금이주요어려움 고민의논은부모또는혼자해결남한사회만족도는전반적으로높은편임 (3.08/4 점 )

132 114 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 114 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 구분여성남성청소년자녀 지역사회적응 경제적어려움이가장큼자녀양육 교육, 낯선언어, 직장생활등의어려움북한친구 단체모임참여도및만족도가장높음북한친구 단체모임자녀양육도움정도높음 경제적어려움이가장큼자녀양육 교육, 낯선언어, 사회적차별등의어려움북한친구 단체모임이참여도가장높음학부모모임만족도및자녀양육도움정도높음 학교생활 - - 학교수업, 문화와언어적응, 친구사귀기등의어려움가족생활 / 학교생활 / 남한사회만족도중학교생활만족도가장낮음 정책적욕구 자녀양육을위한경제적지원요구가장높음그외자녀와의의사소통향상, 양육 학습지도및정보제공필요생활적응을위해취업정보, 정착업무해결필요전문상담사제도에대한요구도가장낮음취업을위해직업교육, 일자리소개, 차별없애기필요 자녀양육을위한경제적지원요구가장높음그외자녀와의의사소통향상, 양육 학습지도및정보제공필요생활적응을위해취업정보, 정착업무해결필요전문상담사제도에대한요구도가장낮음취업을위해직업교육, 차별없애기, 일자리소개필요 -

133 Ⅳ 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 1. 조사개요 북한이탈여성의가족생활, 부모역할, 사회적응 북한이탈남성의가족생활, 부모역할, 사회적응 북한이탈청소년의가족생활, 학교생활, 사회적응 소결 175

134 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 조사개요 Ⅳ장에서는북한이탈주민의가족생활과이들의부모역할, 부모-자녀관계를보다심층적으로파악하기위하여심층면접과초점집단면접 (Focus Group Interview, FGI) 을실시하였다. 심층면접과초점집단면접에참여한대상자들은미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀를각각양육하고있는여성과남성, 그리고청소년자녀로구성하였다. 이들을대상으로하여이들의가족생활전반에대한현황을살펴보고, 가족생활에서의어려움, 가족내부부관계에서의상호지원과협조관계, 자녀양육의현실과어려움, 부모- 자녀관계의현실과애로점, 소통의문제, 이들의경제생활, 청소년자녀의학교생활및교육문제, 남한사회적응문제등에대하여살펴보았다. 심층면접은자녀연령구성을감안하여눈덩이표집방식 (snow-balling sampling) 을통해참여자들을확보하였다. FGI는성별, 자녀연령별로 8개집단을구성하여진행하였으며, 전체참여자는심층면접 19명, FGI는 1개집단에 5명씩을구성하여모두 8개집단, 총 40명이다. 조사시기는 2012년 7 월 15일 ~9월 14일까지진행하였다. 조사장소는이들의거주지, 혹은거주지인근의커피숍에서주로진행하였다. 면접에참여한인원은여성 30명, 남성 15명, 청소년 14명 ( 여학생 7명, 남학생 7명 ), 총 59명이다. 이들의성별과연령, 자녀수, 결혼지위등은다음의표와같다. 또한심층면접 /FGI 의주요내용은 < 표 Ⅳ-1> 과같다. 구분 < 표 Ⅳ-1> 심층면접 /FGI 조사방법 조사대상 미취학, 초등학생, 청소년자녀를양육하는북한이탈여성과남성 / 청소년자녀 사례수 총59명 ( 여성 30명, 남성 15명, 청소년 14명 ) 사례수집방법 자녀연령을고려한눈덩이표집방법 (snow-balling) 조사방법 일대일면접조사 / 자녀연령별, 성별초점집단면접 조사기간 2012년 7월 15일~9월 14일 자료수집도구 반구조화된질문지 내용

135 118 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 성별 < 표 Ⅳ-2> 심층면접 /FGI 참여자의인구사회학적특성 연령 거주연도 자녀연령 직업 혼인지위 배우자출신 결혼한곳 1 여성 47세 8년 20살 ( 남 ), 11세 ( 여 ), 5세 ( 남 ) 주부 결혼 조선족 중국 2 여성 44세 8년 5세 주부 결혼 남한 남한 3 여성 34세 7년 6세 ( 남 ), 3세 ( 여 ) 주부 결혼 북한 남한 4 여성 40세 10년 5세 주부 결혼 남한 남한 5 여성 37세 12년 12세 ( 남 ), 10세 ( 여 ) 주부 결혼 북한 북한 6 여성 40세 8년 아들 14세 주부 결혼 중국 중국 7 여성 40세 6년 6세 ( 남 ), 4세 ( 여 ) 주부 결혼 남한 남한 8 여성 40세 10년 11세 ( 여 ), 8세 ( 남 ) 주부 이혼 북한 북한 9 여성 34세 6년 5세 주부 결혼 북한 남한 10 여성 41세 6년 14세 ( 여 ) 사무직 이혼 북한 북한 11 남성 36세 10년 6세 ( 남 ), 3세 ( 여 ) 서비스직 결혼 북한 남한 12 남성 38세 8년 3세 ( 여 ) 판매직 결혼 북한 남한 13 남성 49세 9년 22세 ( 여 ), 19세 ( 남 ) 기술직 이혼 북한 중국 14 남성 43세 6년 6세 ( 남 ) 사무직 이혼 북한 남한 15 남성 36세 10년 8세 ( 여 ), 1세 ( 여 ) 무직 결혼 북한 남한 16 여성 17세 3년 청소년 ( 중학교2학년 ) 학생 17 여성 17세 4년 청소년 ( 중학교2학년 ) 학생 18 남성 20세 7년 청소년 ( 고등학교1학년 ) 학생 19 남성 19세 5년 청소년 ( 고등학교1학년 ) 학생 20 여성 42세 11년 10세 상담사 결혼 북한 남한 21 여성 45세 10년 5세, 20세 ( 대학생 ) 사무직 결혼 북한 북한 22 여성 51세 10년 13세 무직 결혼 23 여성 39세 9년 6세, 13세 ( 중국 ) 무직 이혼 중국 중국 24 여성 39세 9년 1세, 4세 무직 결혼 25 여성 46세 3개월 18세 무직 결혼 북한 북한 26 여성 40세 1년 4개월 17세 무직 결혼 27 여성 38세 5년 3세 ( 쌍둥이 ), 6세 무직 결혼 중국 중국 28 여성 35세 9년 7세, 10세 사무직 결혼 북한 북한 29 여성 37세 5년 3세 무직 결혼 30 여성 42세 11년 10세 무직 결혼 북한 남한

136 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 119 성별 연령 거주연도 자녀연령 직업 혼인지위 배우자출신 결혼한곳 31 여성 45세 9년 5세 무직 결혼 32 여성 37세 9년 4세, 15세 무직 결혼 북한 북한 33 여성 48세 10년 16세, 18세 회사원 결혼 북한 북한 34 여성 34세 5년 6세 무직 결혼 35 여성 42세 8년 14세, 16세 무직 결혼 북한 북한 36 여성 45세 8년 13세 19세 무직 결혼 북한 북한 37 여성 40세 6개월 9세, 11세 무직 38 여성 45세 10년 9세 자영업 39 여성 45세 9년 4세 무직 이혼 북한 남한 40 남성 55세 8년 7세 무직 결혼 북한 남한 41 남성 39세 1년 15세 무직 결혼 북한 북한 42 남성 43세 11년 7세 자영업 결혼 북한 북한 43 남성 43세 10년 5세 회사원 결혼 북한 남한 44 남성 37세 10년 6세 회사원 결혼 45 남성 43세 5년 13세, 15세 운전직 결혼 북한 북한 46 남성 42세 6년 11세, 14세 자영업 이혼 47 남성 37세 9년 4세, 8세 일용직 결혼 중국 중국 48 남성 36세 3년 6세 무직 결혼 49 남성 56세 10년 13세, 22세, 25세 무직 이혼 50 여성 13세 10년 청소년 ( 중1) 학생 51 여성 16세 1년 청소년 ( 중 2) 학생 52 여성 17세 8년 청소년 ( 중 3) 학생 53 남성 19세 6개월 청소년 ( 고 2) 학생 54 남성 14세 5년 청소년 ( 중 2) 학생 55 남성 19세 12년 청소년 ( 고 2) 학생 56 남성 15세 5년 청소년 ( 중 2) 학생 57 여성 20세 2년 6개월 청소년 ( 고 3) 학생 58 남성 15세 8년 청소년 ( 중 2) 학생 59 여성 19세 10년 청소년 ( 고 3) 학생 사례 2 : 북한에서결혼한경험있음, 사례 6 : 아이도함께탈북 (7 년차 ), 사례 9 : 직장생활경험없음, 사례 14 : 현재법적으로는이혼상태지만, 사실혼관계를유지하고있음

137 120 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 초점집단면접 (Focus Group Interview, FGI) 은자녀연령별로나누어 1개집단에 5명씩을구성하여총 8개집단으로진행하였다. 즉미취학자녀초등학생및청소년자녀의어머니, 아버지로집단을각각구성하였으며, 청소년의경우에는남녀로혼합하여 2개집단으로구성하였다. 초점집단면접은주로이들의거주지인근의장소, 혹은거주지에서진행하였고, 구체적인실시내용은다음과같다. 구분조사대상일자장소참석자 1 차 FGI 2 차 FGI 3 차 FGI 4 차 FGI 5 차 FGI 6 차 FGI 7 차 FGI 8 차 FGI 청소년자녀의어머니 북한이탈청소년 미취학자녀의어머니 미취학자녀의어머니 초등학생자녀의어머니 북한이탈청소년 미취학자녀의아버지 초등학생 / 청소년자녀의아버지 < 표 Ⅳ-3> FGI 실시내용 노원구중계동 노원구중계동 노원구중계동 노원구중계동 강남구일원동 강남구일원동 강남구일원동 노원구중계동 사례 25, 사례 26, 사례 33, 사례 35, 사례 36 사례 51, 사례 52, 사례 56, 사례 58, 사례 59 사례 21, 사례 27, 사례 29, 사례 32, 사례 34 사례 23, 사례 23, 사례 28, 사례 31, 사례 39 사례 20, 사례 22, 사례 30, 사례 37, 사례 38 사례 50, 사례 53, 사례 54, 사례 55, 사례 57 사례 40, 사례 42, 사례 43, 사례 44, 사례 48 사례 41, 사례 45, 사례 46, 사례 47, 사례 49 심층면접 / FGI는반구조화된 (semi-structured) 질문지를바탕으로하여진행하였으며, 특히 FGI는진행상황에따라질문내용을적절하게조정하면서진행하였다. 모든진행과정은참여자의동의를얻어녹취하여자료화하였다. 면접의주요내용은주로이들의가족생활, 자녀양육및교육, 부모역할

138 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 121 수행, 부부관계, 부모-자녀관계, 남한사회의적응문제, 지원욕구등을중심으로구성하였다. 면접의주요내용은다음의표와같다. < 표 Ⅳ-4> 심층면접 /FGI 주요내용 : 부모대상 사회적응 구분 가족생활 부모역할 지원욕구 경제생활 지역사회적응 북한이탈여성, 남성 - 가족의구성 - 가족생활의현실과어려움 - 부부관계 - 의사소통, 문화의문제 - 취업과자녀양육 - 자녀양육으로인한취업의어려움과문제점 - 자녀의어린이집생활 - 자녀의학교생활 - 자녀에대한기대 - 부모 - 자녀관계 - 직업훈련및취업 - 구직문제 - 일가정양립의문제 - 경제적안정 - 남한사회적응과부적응의문제 - 사회적관계의형성 - 통일에대한기대 - 지원욕구 - 가족생활과관련한문제 - 부모역할지원과관련한문제 - 자녀양육과관련한문제 - 취업관련문제 - 지역사회적응문제 내용 청소년자녀 - 가족의구성 - 가족생활의현실과어려움 - 부모 - 자녀관계 - 의사소통, 문화의문제 - 하나원수료이후 - 학교선택의문제 - 학교적응 - 친구관계 ( 남한 / 북한 ) - 교육내용습득및이해 - 진로문제 - 한국행에대한생각 - 남한사회에대한생각과경험 - 남한사회적응의어려움 - 통일에대한생각 - 학교생활과관련한문제 - 가족생활과관련한문제 - 지역사회적응문제 - 기타

139 122 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 2. 북한이탈여성의가족생활, 부모역할, 사회적응가. 가족생활 1) 가족의해체와재구성으로인한가족관계의불안정 북한이탈여성의많은비율이탈북, 중국체류, 혹은제3국으로의탈주과정에서여성으로서의삶, 그리고가족생활에서다양한어려움과역경을지나온경우가많다. 본연구에서만난여성들중에도이들의가족생활은탈북과정에서, 중국체류과정에서, 그리고남한사회정착의과정에서남편과이별혹은사별을하거나, 중국인남편을만나동거생활을하다가다시한국으로들어와이들을초청하는등으로가족의해체와재구성과정을경험하게되는경우가많았다. 또한이들은남한정착이후뒤늦게결혼을하면서적지않은나이에자녀를출산한경우들도제법있다. 이러한만산의영향과, 이들의탈북과정에서의심리적, 신체적트라우마로인하여이들이남한생활에서신체적으로나심리적으로, 그리고경제적으로자립하기에는어려운여건이되고있다. 북한에서낳은첫째와중국에서결혼한남편과낳은둘째, 셋째자녀로가족을구성하고있는사례1은 20세, 11세, 5세의세자녀를두고있다. 이여성의경우가족관계도복잡하고, 남편과의관계에서도문제가많았다. 북한에서큰애를낳고 1년 4개월만에남편이사망하고, 8년을혼자키우다가중국으로가서다시중국남편을만나한국까지오게되었다. 큰아이는현재 20살인데 3년을내리앉혀서 지금고등학교에다니고있다. 이여성은먼저아이들을데리고한국으로들어온후중국인남편을초청을하여국제결혼형식으로다시결합하게되었는데, 남편을초청하게된동기는중국에서가족이다잡혀있을때경찰에가서가족을꺼내준은혜를입고있다고했다.

140 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 123 내가먼저와서초청을했죠... 근데중국사람하고사니까너무힘든거있잖아요? 문화가틀리잖아요. 어디가서나이거상담을돌아봐야겠어... 우리북한사람은밤문화를모르고, 술, 여자들은여기와서... 저도이제맥주한두어잔을마시는거알아요... 북한은손님이왔을때는손님하고그주인이앉지우리여자들은바닥에앉거나이제부엌에내려가앉아야돼요. 절대로같이섞이지못해요.( 사례1, 47세, 자녀 ; 20세, 11세, 5세 ) 그러나중국인남편이다른중국여자와동거를하고, 법원에서이혼직전까지갔다가남편의애원과 어린애들을생각해서 다시남편을받아들였다. 본인과이혼을하게되면남편은불법체류자가되는데그러면이전에자신이입었던은혜를배신하게되지않느냐고스스로를위로하고있었다. 이혼을내가소송을걸었지. 왜냐면외국인이잖아요. 그렇게되면자기가불법이되거든... 그러니까재판에나오기전인데... 이사모님이라는여자가우리남편한테전화한거지... 전화해가지고빨리집에들어가라고... 그래도죽으나사나제가정을지키고제와이프가최고지... 어디남의집남의여자를걷어주고, 남의애들을키워주겠냐고... 왜정리를했냐? 고조애들이다섯살하고열살이거든. ( 사례1, 47세, 자녀 ; 20세, 11세, 5세 ) 한편면접에참여한여성중 9명이이혼한여성들이었는데 15), 이들은사례10을제외하고는모두남한에서결혼한후이혼을한경우였다. 그런데이혼한여성들이이혼후가장힘들어하는문제는경제적인문제였다. 이혼을한모든사례에서남편과이혼한후남편으로부터자녀양육비를제대로받은경우는한사례도없었다. 모두가쪼들리는생활속에서기초수급비나, 본인의시간제일자리, 혹은친정가족의도움등으로생활비를해결하고있었다. 사례8 역시남편과이혼하고친정어머니와 11세, 8세두자녀를키우고있는데, 남편은양육비를제대로보내주지않고, 정작본인은취업하기도어려워서생활고에힘겨워하고있다. 이여성은탈북이후주로교회일을하면서지내다최근남편과이혼을하게되면서본격적으로일자리를찾고있으나취업이녹록지않아서취업도자녀양육도제대로뚫어내지못하고있는상황이다. 남한에서결혼한남편의경제적무능력으로이혼하고혼자서 4세딸을키우고있는사례39는이혼후남편으로부터양육비를전 15) 심층면접 /FGI 진행시확인된자료만을기반으로함

141 124 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 혀못받고있다. 본인이현재받고있는기초생활수급비로는생활비가부족해서부모형제들로부터도움을받고있다고한다. 빈손으로헤어졌어요. 저는몰라요. 모르겠는데한국분들와서재산분할하고... 양육비뭐이런거신청하고... 원래저희신랑이저보고갈라설때 100만원 ( 인용자 : 위자료명분 ) 주겠다하더라구요... 그런데정작딴여자만나사니까 60만원도주기아까워하는거예요... 제가이혼을한다음에양육비... 주기로한것도제대로안주서남편을몇번찾아갔어요. 찾아갈때마나제가완전히개망신당하고맞아대고막그랬어요... 남자는바람펴서집을나가서딴여자데려다가자기는잘사는데, 여자는완전히고통스럽게사는거죠. 대체로건강한남자라면평균 200만원은번단말이에요, 그러니까아이자녀양육비를 1인당얼마로쳐서무조건법적으로딱해서... 여자는아이를키워야되겠고, 그동안에일을못하고... 그거는돈을보장할수있도록책정이돼야해요. ( 사례8, 40세, 자녀 ; 11세, 8세 ) 정부지원받아도임대료내고, 공과금내고, 생활비하고, 애기저귀사고... 어쩌고저쩌고하면모자라더라고요. 지금까지는부모형제들이도와줘서했는데... 애가유치원들어가면어찌될지모르겠어요. ( 사례39, 45세, 자녀 ;4세) 남편이부양비를 10만원보내준다든가그런거일절없어요. 가끔 1년에한번씩사과두박스정도보내줘요. 그리고감자한박스... 그정도에요. 우리는. ( 사례33, 48세, 자녀 ; 18 세, 16세 ) 사례1의경우에도남편은 200 얼마를벌어서시어머니에게 100만원을드리고집에는 60만원밖에안갖다준다고한다. 현재엄청난생활고에시달리고있지만이여성의입장에서는어찌해볼도리가없다고한다. 현재남한생활 10년째인사례33은전자공장회사에다니면서딸을잘키워서대학입학을앞두고있다. 이여성은자기힘으로취직을하고자녀도대학을합격시켜서나름대로 10년동안의남한생활에서성공을했다고자부하지만, 남편과의관계에서는실패한것으로평가하고있었다. ( 한달생활비를 )60만원밖에안주더라구요. 그래서내가화나서... 어떻게가정을꾸리고제새끼를데리고사는사람이나를 60만원밖에안주고... 여기에애들앞으로수급자돈이조금나오고, 엄마돈이한 30만원있고... 그니까요거조거쪼개서사는거죠. 너무힘들죠 ( 사례1, 47세, 자녀 ; 20세, 11세, 5세 )) 내가이사회에와서실패했다고보면남편하고내가이혼을했어요.( 사례33, 48세, 자녀 ; 18세, 16세 )

142 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 125 우리세명죽자, 이런생각많이했어요... 내가아이들을키울려하니까일을못하겠고, 일을못하면내가먹고사는문제가... 둘다아무것도안되는거예요. ( 사례8, 40세,, 자녀 ; 11세, 8세 ) 사정은다소다르지만딸아이만데리고남한으로온사례10은지난 5년간남한사회정착에는성공했지만남편은결국포기하게되어탈북으로인한비자발적인가족해체를결과하게되었다. 지난 5년간남편을계속기다려오다가결국에는남편은오지않는다는확신과포기를하는데 5년이걸렸다고한다. 그게포기하는게딱 5년걸렸어요. 이제는안온다고확신이선게... 1년에한두번정도는연락을했어요, 애가있으니까, 애가힘들어하니까... 응기회를봐서가마가마계속이랬어요... 속이깊어요... 5년지나니까, 아이젠포기해야되겠다, 그러고보니까내가마흔인거예요. ( 사례10, 41세, 자녀 ;14세) 2) 남편의양육분담과의사소통문제가 ) 남편의양육분담한편, 결혼생활을유지하고있는경우에는남편과의관계는양측면이나타나고있다. 한측면은북한에서남편과함께탈북을하거나, 남한사회에와서북한남성을만나결혼을한경우인데이경우남성들이상당히협조적인남편상을보여주고있다. 사례21과사례36의경우가대표적인경우이다. 여성들도북한에서는 있을수없는 일들이벌어지고있다고표현할정도로남편들의모습이완전히변해가고있다는것이다. 반대로다른한측면은가부장적인남편의모습을그대로가지고있는형태이다. 이경우는주로남한남성을만나결혼을한경우인데, 오히려이들의경우에는우리사회의장시간근로시간과가부장적가족환경등으로인하여가사및자녀양육에있어서남편의지원은거의기대할수없는여건이라고지적하고있다. 우선협조적인남편의모습을이야기하는경우를살펴보자. 사례21은북의남편과함께탈북을했고, 남한에와서다시뒤늦은출산을하게되었다고한다. 이여성의경우아이출산과남한사회에서의새로운생활을시작

143 126 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 하는것을계기로남편이완전히변했다고한다. 이전북한에서도일을했지만다내하는법인가했지. 우리남편이이만큼도안했어요. 가방딱끼고구두딱신고들어갔다나왔다가하고밥도딱차려줘야먹더니지금은여기와서다챙겨먹고그러더라고... 남편도북에있었으면지금그렇게안했을텐데우리늦둥이낳아서키울때도많이협조했어요. 내가협약을맺었어요. 안하는사람이거든. 그런데아이가생기니까나는못낳는다고. 일해야지, 돈도벌어야지. 이나이에그늦둥이를낳아서. 그리고제일처음내가만성피로증훈군이에요. 항상피곤하고하품하고항상몸이피곤하거든. 그런데걔를낳아서밤에자지못하는게제일걱정이더라고. 그래서안낳는다니까제발딸하나낳자고자꾸그러더라고. 딸낳아서자기가다하겠다고, 도와주겠다고약속했어요. 그러더니진짜그렇게하더라고. 그런데그것도약속일뿐인데애가이쁘니까하더라고. 지금도나가서일하면서도들어와서는지금까지 6살되도록저는샤워한번안시켰어요. 우리남편이다시키고애가아빠오기를기다리고있어요. 나도같이일하니까그럴수밖에없어요. 혼자서는감당못하잖아요. 다해주고. 그리고일주일에한번씩쉬는날이면화장실청소하는거는자기가하고. 그리고저녁마다방닦는거자기가하더라고 ( 사례21, 45세, 자녀 ;20세, 5세 ) 한편남한남자와결혼을한사례7은 6세, 4세남매를키우고있는데남한사회의근로여건을그대로경험하고있는경우이다. 가구점에서일을하고있는남편은아침 7시에나가서저녁 8시가되어야돌아오고주말에도쉬지를못하여애를돌봐줄시간적인여유가없다고한다. 이여성은임신전에는건설회사경리로일하였으나임신 8개월에그만두고둘째가연달아생기면서계속취업을못하고있는상태이다. 요즘은 취업성공패키지 에신청해서학원에다니고있다고한다. ( 남편이 ) 한달에두번쉬는데... 그것도평일에쉬어서애랑놀아주지도못해요. 싸우는이유가애랑놀아주지않는다고싸우죠... 애가하나일때는다른여자들보다는빠르다고하니할때는하면서도괜찮았는데, 아이가둘이되다보니힘이들더라구요... 시부모님들도일을하고계셔서봐주지를못하구요... 친한교회에간혹맡길지언정시부모님한테는키워달라고못하겠더라구요. ( 사례7, 40세, 자녀 ; 6세, 4세 ) 역시남한남자랑결혼을한사례4도남편이일하는시간이많아서아이는 (5세) 혼자서키워야한다고한다. 결혼전에는일을했지만결혼이후아

144 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 127 기를키우고있다고한다. 이여성역시아이가어린이집에다니는동안할수있는일을찾았으나그런일은찾을수없었다고한다. 그래서시간이나는대로틈틈이 알바 만했다고한다. 남편이지방에서일하고있는사례 2도 5세아이를거의전적으로혼자서키우고있다. 남편은아이이름만알고있을정도로양육에도무관하고, 남편이라는명칭으로만살정도로가족생활을표현하고있다. 남한남자와결혼한사례9 역시용접일을하는남편이출퇴근시간이정해져있는게아니라아침 6시에나가서저녁에들어오기때문에남편은양육에는거의손을놓고있다고한다. 남편이일을하다보니... 남편은일을하니까제가다키워야하죠 ( 사례4, 40세, 자녀 ;4세) 남편은거의떨어져서살아요. 제남편은애이름이나알지양육에는거의참여를않아요. 통화만하지만나기는한달에한두번만보니... 애는놓고남편이라는명칭만가지고살고있어요 ( 사례2, 44세, 자녀 ;5세) 나 ) 의사소통문제한편남한남자와결혼한탈북여성들은남편이나시댁과의관계에서의사소통의문제를겪고있다고한다. 이문제는단순히언어만의차이가아니라언어와문화에서의근본적인차이를의미하는것이기도하다. 더욱이탈북자라는신분으로인하여시댁가족까지무시를하게되면가족으로서의화합을기대하기는더욱어렵고, 사례7의경우는우울증과스트레스까지겪고있다고한다. 탈북여성들이남한남자랑살때갈등관계, 말을이해를못하고, 얘기를하면말이통하지않는다고말하는경우도있고... 그런문화의차이도있고... 그렇게하면무시당하는것같기도하고... 그게제일어렵더라구요. ( 사례4, 40세, 자녀 ;5세) 정해진틀에익숙해져있던사람들이모든걸자기가다결정하고해야하니까... 5년이되면한국사회에조금적응할만하다보니... 결혼을하게되고... 시댁이란것이나타나고.. 양육이라는문제가나오고하더라구요. 그런것에우울증도오고스트레스도받고그래요. ( 사례7, 40세, 자녀 ;6세,4세)

145 128 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 3) 북한에남은가족이들은또한북한에남은가족에대한그리움뿐아니라이들에대한경제적지원도하고있다. 사례23의언니는북한에딸을두고와서외할머니가키우고있는딸 (15세) 에게돈을계속보내고있다. 엄마가먼저온뒤곧이어데려오려고했는데아직못데려와서애를태운다고한다. 제일서러운건요, 애들이할아버지, 할머니가안계시잖아요. 그래서그거를모르고살다가우연히저희동료아이인데... 걔는외할머니가계세요... 어린나이에서부터항상정을그리워하고사랑을차지하려고하고... ( 사례5, 37세, 자녀 ;12세, 10세 ) 북한에서는가족들이, 친척들이굶어죽는데, 부모들이굶어죽는데, 지금도 ( 돈을 ) 보내고있어요... 우리는거기서돈달라면꿔서라도보내줘야돼요. 그사람들이그돈가지러거기까지전화하러올때까지... 돈안주면그사람은집에갈수도없어요. 차비도없거든요 ( 사례21, 45세, 자녀 ;20세, 5세 ) 우리는세살림하는거나똑같거든요. 우리가먹고살아야지, 북한에우리부모형제한테도돈보내야지, 우리같은경우에는중국신랑이다보니까중국에있는시부모한테도생활비보내드려야지, 그러니까우리어깨가너무힘들어요. 솔직히우리만먹고살면괜찮아요. 그런데시도때도없이북한에서고모, 올케, 동생돈좀줘하는데... 없거든요, 굶어죽는걸다아는상황인데...( 사례32, 37세, 자녀 ;15세, 4세 ) 북한에서대학교수를한남편과지금보험회사를다니고있는사례32는북한에서데리온아들이명문사립대에특례입학을한것으로탈북한댓가를받은것으로생각하고있다. 남한거주 9년째에접어든이여성은이제어느정도남한사회에정착이되면서북한으로의송금도부담스러워하고있었다. 특례로들어갔어요. 특례를잡아도등급이 1등급, 2등급, 이런게자격이있어야되잖아요. 그런데우리애는 1등급하나있고 2등급이 2개있어요. 그래서그거로해서갔는데... 먹고사는거는문제가아닌데애들이점점커가니까학원비가만만치않잖아요. 그러니까북한에갈돈을줄이게되더라고요. 못보내게되더라고요. 저희언니는북한에딸이있으니까어차피보내줘야하는데, 언니, 나못보내주겠다... 우리애들학원비만해도한달에 50만원씩꼬박나가는데... 내가그것을북한에보내면나는언제일어서라느냐, 나는그렇게못하겠다...( 사례23, 39세, 자녀 ;13세, 6세 )

146 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 129 나. 부모역할 1) 취업과자녀양육가 ) 취업과자녀방치 현재시점에서조사한설문조사에서는아이를방치해둔사례가나타나지않았지만, 면접에참여한많은여성들이초기정착과정에서돈을벌기위해서아이들을방치했었던사례들이많이발견되었다. 사례22와사례35 는부부가맞벌이를하면서아이들을해결할방법이없어서집에아이를혼자두거나, 혼자서밥을차려먹게하는등으로생활을해결했다고한다. 유사한사례가사례10, 사례34, 사례36에서도발견되었다. 사례36은부부가주중에는지방에내려가일을했는데당시초등학교 1학년이던아이를집에혼자두고일을다녔다고한다. 때로는지쳐서주말에서울에올라오지못하면아이가혼자서밥을해결하고, 혼자생활을하고있었다고한다. 예술단일을하고있는사례34는지방공연이나밤공연등으로아이를혼자집에두고일을나가는경우가많다고한다. 맞벌이하면서그때돈을모았어요. 그때상황에는정말애맡길데도없어서집에혼자가둬두고그러면서...( 사례22, 51세, 자녀 ;20세,5세) 우리애가초등학교 6학년에왔어요. 처음에는북한처럼생각하고... 북한은학교아침에보내고저녁에퇴근하면끝이에요. 공부하라는말도안하고안하라는말도안하고놔둬요. 혼자서라면끓여먹고, 혼자자고이런짓을하는거에요. 그러니까나는모르는거에요. 일요일이면와야되는데내가힘드니까못와요. 거기기숙사에서그냥살았어요...( 사례36, 45세, 자녀 ;19세, 13세 ) ( 아이가 ) 초등학교 1학년에왔어요. 그때나와서내가일다니니까, 애를못보잖아요. 근데그때는학원도안다녔어요. 돈이안되니까... 그냥학교갔다오면지가혼자공부하고그랬었어요. 병원도혼자가고... 어릴때부터그게몸에배서... 아침도제가다챙겨먹고, 혼자서다... ( 사례10, 41세, 자녀 ;14세) 애밥도지가알아서꺼내먹어요. 배고프면지가알아서주워먹더라구요...4-5살때도집에혼자있었어요. 위험하죠. 일나가고혼자있었는데... 저녁에오니까애가기척이없어서부랴부랴신발벗자마자집에들어와보니까애가구석에있잖아요. 무서우니까, 공포증이있어서이렇게하고울고있더라구요. ( 사례34, 34세, 자녀 ;6세)

147 130 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 사례38 역시돌이채되지않은아이를어린이집에맡겨두고생활비를벌기위해서일을나갔었는데, 어린이집사고로인하여아이의손가락을다치는사고를당했다고한다. 어릴때생활비벌어야되니까애를어린이집에떼어놓고했는데거기서손가락이끊어졌어, 여기뼈가. 선생들이둘인데애들열몇명씩보니까... ** 이가기어다니니까피아노지나가면서피아노무겁잖아, 여기를쳐서뼈가이만큼부러져서... 그래서 ** 병원가서수술하고, 지금한국엄마같으면난리치지... 옷에피다묻어서선생들이옷을다벗겨서다른거사입혔더라고. 그런데나는선생들하고뭐라고말할수가없는거야... 유치원에서보험들었다는데보험금이내통장에 3만원인가들어온거야, 기가막혀서... ( 사례 38, 45세, 자녀 ;9세) 나 ) 자녀양육으로인한취업의어려움 5세자녀를키우고있는사례9는남한사회정착이듬해결혼해서다음해아기를낳고키우느라아직까지제대로된직장생활을해본적은없다. 경제적인문제로일을하고싶지만어린이집에맡겨도종일반이라고해도 5 시에마치니까직장생활을시작하기가어렵다고한다. 주변에도와줄친척도없어서어린이집이끝나는시간에맞춘일자리를찾기는요원한상태이다. 정부의 취업성공패키지 를신청해서학원에다니고있는사례7도취업을희망하고있지만, 막상취업하게되면퇴근시간이늦어서아이들을제대로키울수있을지를걱정하고있었다. 여기엄마들같이친정엄마한테맡기기도어렵고... 어린이집에맡겨도종일반으로맡겨도 5시에끝나니... 또애가아프면가야되고... ( 사례9, 34세, 자녀 ;5세) 시간당 5000원짜리일을해야하는데... 이게나가서일하고나면하루에만5천원, 2만원씩떼고나면한달일을해도수지가안맞더라구요... 나는힘들게출근하고애들은애들대로고생하고그렇더라구요... 그렇다보니내가일하러가는게맞는가하고... 제일저렴한게가족센터 ( 인용자 : 주민자치센터 ) 에전화해보니... 거기는또신청자가너무많아서지금신청해도 7월에야될까말까한대요. 애들을봐줄수있는몇시간이문제인거예요. 아니면과외를시키는애들은과외를하고 3시부터 9시까지 3만 5천원이나가는데, 이건일해버는것보다나가는돈이더많은데... 안맞죠. ( 사례7, 40세, 자녀 ;6세, 4세 )

148 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 131 그런데고민인게훈련과정이끝나면취업이되게해주는프로그램 ( 주 : 취업성공패키지 ) 인데... 근데부담스러운게... 보통 9시부터시작인데지금이사한집이교통이불편해서애들유치원에 7시반에맡기고... 일을하면 6시, 7시까지는해야하는데, 아이를데리러가도 8시반이다보니... 시간적으로조금불편하더라구요. 생활이안되니일은해야되는데... ( 사례7, 40세, 자녀 ;6세, 4세 ) 솔직히저는일보다는애를키우는게더좋기도하지만힘이들어요... 그런데애가자랄수록애한테돈이많이들고... 생각외로돈이많이들어가잖아요...( 김경숙, 사례2, 44세, 자녀 ;5세) 2) 자녀의어린이집생활미취학자녀를둔북한이탈여성의대부분은어린이집에자녀를보내고있다. 이들에게는어린이집에서의보육이아이들에게는부모보다나은교육과사회적응을배울수있는기회가되고, 여성들역시이시간을이용해서시간제일을하고있는경우가많았다. 혹은사례34와같이사회주의적집단교육사고를가지고아이들은처음부터보육시설에서자라는것이좋다는생각을가지고있는경우도있었다. 이여성은애기낳고, 5개월째부터어린이집에보내고소위 알바 를했다고한다. 애기도순해서별어려움없이어린이집에보내고일을할수있었다고한다. 나는어린이집, 애들은애들끼리놀아야된다는관점이있어서... 왜냐하면내가북한에서왔기때문에내가끼고있을때는배울게없잖아요. 그래서애를 5개월째부터는하라고있는시간은잠자는시간밖에없었어요. ( 사례34, 34세, 자녀 ;6세) 이같이어린이집을이용함으로써여성들은자녀양육의부담을완화할수있게된다. 그러나동시에탈북자자녀라는꼬리표로인하여자녀들의첫사회생활단계에서부터실패와좌절을경험하기도한다. 중국에서만난중국남성과결혼한사례27은아이가어린이집에적응을못하는과정에서원장선생님과마찰이있었고, 거친행동을계속지적받게되었고, 이후어린이집에서일방적으로병원에데려가서 ADHD판정을받았다. 그것도약을한알을먹어도제어가안된다고다시두알을먹이라고하는데아이가너

149 132 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 무힘들어해서본인으로서는그말을따르기도어렵고해서아예어린이집을쉬고있다. 설상가상으로 3세쌍둥이들도장애아로태어나 2년여를코에호스를끼워음식을먹여키우는등눈물겨운생활을하고있었다. 이여성의경우주위의도움이절실히필요한경우였지만, 친척도없이혼자힘으로세아이와부대끼고있었다. 어린이집가서애가친구들하고과격하게노는가봐요. 원장님이직접병원에데리고가서 ADHD을받고약을먹이라고했어요... 한알먹였는데... 그래도떠든다고두알을먹이래요... 두알을먹이니까애가기운이다빠지고밥도못먹고... ( 사례27, 38세, 자녀 ;6세, 3세쌍둥이 ) 또한어린이집을별문제없이이용하는경우에도이들은매월어린이집에지불하는비용에대해서도부담스러워했다. 자녀양육에드는경제적인비용외에도어린이집을이용하면서어린이집에별도로지불해야하는비용에대해부담감을느낀다고했다. 기초생활수급자로세아이를키우고있는사례1의경우에는별도비용으로매월 5만원씩, 사례2의경우에는 10만원씩을내고있었다. 특강비에우유값하고사진값하고, 그때그때마다내는돈이또있더라고요. 교육비에다가. 그러면 15-16만원가요 ( 사례34, 34세, 자녀 ;6세) 어린이집에도국가에서돈을내주잖아요? 거기에특별활동비가 6개월에몇십만원내고... 이제달달이또 5만원씩내고... 나는이게너무이해가안되는게다달이 5만원이태권도가는돈이래요. 영어도배우고율동도배우고... ( 사례1, 47세, 자녀 ;20세, 11세, 5세 ) 작년 1년애가어린이집에다니는거보니특별활동비가 10만원씩드는데... 올해는 16만원으로올랐더라구요. 갑자기 6만원이나오르다보니... 1년이면 72만원인데.. 정부에서보육료를주기는하지만이건포함도안되구요... 교육비가만만치않더라구요.( 사례2, 44세, 자녀 ;5세) 3) 자녀의학교생활 초등학생, 중학생, 고등학생을둔여성들역시자녀의학교생활에대해서는불안감을가지고있었다. 우선남한사회의학교체제, 학교생활, 교육내

150 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 133 용에대한정보가없는북한이탈여성들은자녀의학교생활을거의지원하지못하고있다. 예를들어서학교에서보내는통지문을이해하지못한다거나, 자녀의학교교과내용에대해서도거의이해하지못하고있다. 예를들어서학교에서보내는통지문을잘이해하지못한다거나, 자녀의학교교과내용에대해서도거의이해하지못하고있다. 그중에서도이들이가장관심을가지는것은자녀들이학교생활에서탈북자자녀라는것이발각되어따돌림이나상처를받지않을까하는염려이다. 실제로면접에참여한대부분의여성들은본인이탈북자라는사실을주변에밝히지않을뿐아니라, 특히자녀의학교에가서는절대비밀에붙여줄것을부탁해둔다고한다. 학부모끼리알아도상황이다똑같애요. 니도모르고나도모르고... 고조여기누구... 정도... 나는그게제일소원이겠거든요. 팀별로학부모들을관리하는멘토가있었음좋겠어요. 애들은뭐멘토가불어가지고공부도시키고여기저기데리고다니기도하더라구요... 이번여름방학엔어디가서애들데리고체험을하고오시오, 하는그런숙제가있잖아요... 뭘알아야데리고갈건데... 내가모르겠는데어딜어떻게데리고가라고...( 사례1, 47 세, 자녀 ;20세, 11세, 5세 ) 사례1은아무런정보도가지고있지않은상태에서큰아들을 3년을낮추어서학교에넣었다고한다. 그러한자신의결정이아이에게어떻게받아들였을지에대해많은고민을했다고한다. 3년을내리앉았으니까내가처음에선택을잘못한거지. 자기보다어린애들하고같이부딪히다보니까자존심안상하겠어요. 그래서내가 어린애들인데, 부딪히는게... 자존심상하지않니? 괜찮아? 물어보니까 엄마... 내가이땅에서발붙이고살려면자존심이뭐이야, 괜찮어. 그런건내가감수하고내가나가는거야, 애가그러더라구요... 그리고이제고등학교갈때쯤이잖아요? 웬만하면그냥검정고시해볼까? 또그랬어요. 그래검정고시해가지고 6개월이나 1년을빨리해가지고그냥이제대학으로?... 하니까엄마, 그래도제대로걸쳐서단계를밟아서가는게좋아요, 하더라고요. ( 사례1, 47세, 8년, 자녀 ;20 세, 11세, 5세 ) 공부는배워주야되겠는데, 학교는못따라가고... 학원은돈안되고... 그때는초봉이 100 만원이었어요. 회사처음왔을때그러니까딱, 생활을하고나면학원보낼돈안되는거예요. 그리고북한에언니도있어서돈도좀보내줘야되고하니까.. 그게안되더라구요.

151 134 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 근데조금씩조금씩회사도오래다니다보니까월급도조금올라가고하니까... 그때는여유가없으니저녁마다붙잡아놓고막공부시켰어요. ( 사례10, 41세, 자녀 ;14세) 사례20은북한에서데리고온애를강남의초등학교에보냈다가왕따를당하고, 애들한테맞고해서다시대안학교를보냈다가, 다시거주지를다른데로옮겨다른초등학교로보냈다고한다. 그과정에서학교교장선생님과도충돌을하고, 아이는아이대로상처를받아서초등학교보내는일은여전히자신에게상처로남아있다고했다. 사례32도비슷한경험이있다. 중국에서살다가초등학교 1학년에아이를보내고남한에왔으나아이는중국어만할줄알뿐한국어를전혀모르는상태로학교를들어가학교적응을제대로못하고대안학교와일반학교를계속겉돌고있다. 2004년처음막와서나름열심히정착한다고... 우리애도남자애니까활동력이많아. 걔딴에는호감표시한다는게턱걸치고, 그런데상대애는때렸다고생각하는거야. 그런데애한테자꾸하지마, 하니까애가억압을받아... 오히려반항심이생겨서더하더라고요. 어느날보니까비뚤어졌어. 그런데초등학교선생님이계속우리애를지적하는거예요. 8 살짜리가선생이뭐라고하니까가방을걸쳐매고학교에안다니겠습니다하고집에왔어. 어디가서도움청할데도없고. 8살짜리를중국말밖에못하는애를데려다놓으니까... 다시중국에보냈어요. 그때보내지말았어야돼. 내가힘들지만넘겼어야돼. 내가제일쉬운선택을한거예요... 그러다다시 3년있다가다시왔어요. 여전히한국말을아예모르는상태잖아요. 말을하되이게뭔뜻인지 100% 이해를못하는거예요. 그러니까대화가안되는거예요. 대안학교에보냈지. 저도보내고싶어서보낸게아니에요. 할수없어서보냈지. 분명히여기넣어봐야왕따당한다니까. 나도이런아픔이있어... 선생은잘한다잘한다하는데, 집에와서보면너무답답한거예요. 부모하고도서먹하고, 생활도엉망이고... 거기서 3년다니면서말다배웠다고또왔어요. 와서다시초등학교 6학년을붙여놓았는데 3개월다니더니다시간대요. 뒤집어지는거예요. 각서쓰고, 만장까시써서다시대안학교로보냈어요. 갔는데한참지나고보니까또안되겠는가봐요. 또온대요. ( 사례32, 37세, 자녀 ;15세, 4세 ) 한편학교정보에대해서잘모르고있는현실에서정부의학교복지에대해서도알고있는경우는거의없었다. 학교에서자세한안내도못받고, 혹은안내를했더라도제대로이해를못하였거나, 혹은학교에따라서는교사의재량으로처리하고있어서교육복지에대한이들의이해도나만족도는

152 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 135 매우낮았다. 여기에더하여사례30은학교복지시행과정에서학교측의배려가부족하여저소득층이나탈북자자녀라는낙인효과를경험하게되었고, 오히려이러한제도로인하여아이가친구들로부터따돌림을받게될지걱정하고있었다. 솔직히이제학교에서그런거있죠, 통신문들... 통신그런거날라오면... 교육지원에대해... 너무그걸알아못보겠고, 도대체이게뭔소린지도잘모르겠구요... 교육청에서 60만원씩지원을해준다... 그런데이게해마다나왔다는데처음받은거예요. 이때까지모르고고조... 우리가체크를안하면그냥교육청에도로간다는데... 니도깜깜이고나도깜깜인거예요... 요거가지고전화하니까담임선생님이멘토를해가지고... 그러니까학교공부가끝나면 1시간씩선생님이멘토를해준다, 거기에 60만원이다들어간다... 이건진짜... 부모들한테한번도연락안하고... ( 사례1, 47세, 자녀 ;20세, 11세, 5세 ) 교육부에서나오는거, 종이가왔는데도로돌려보냈어요. 저는아무것도못써냈어요. 저희같은사람은잘모르는사람... 담임선생님이래도말을해주든가... 그냥못써냈다고가만놔두면... 너무아깝잖아요... 다른사람한테물어보니까옷도사고, 교재도사고한다는데... 처음에그게뭔지몰라서... 후에말하는거보니까다른사람들이렇게써냈다하더라구요. ( 사례8, 40세, 자녀 ;11세, 8세 ) 학교복지라는게있더라고요. 우리 ** 도대상이니까학교에서전화가와요. 이번주에는저소득층, 다문화가정, 탈북자자녀들을데리고학교에서영화관람하고책도사주는행사를하겠다. 그런데그것을동네를분산해서다른데가서하면보내고싶은데딱동네앞에영화관에서누구누구는남아라, 이렇게하니까다른애들은왜쟤네만남아서영화관가지? 그래서이것을차라리공개하지말라고. 애들은좋아서간다는데, 가지말라그랬어요. 엄마가설명은못하겠는데그것은진짜못살고어려운애들만가는건데, 어려워요... 엄마들이저집이저소득층인가아니면탈북자인가꼬리가붙는거예요. ** 이보고학교가서영화보고책산거절대얘기하지마라, 그래서선생님한테제가따졌어요, 학교복지안받고싶다. 왜이것을노출시키느냐, 그리고학교에서는그런복지를받아서행사를했다는차원에서사진도찍고올리고이렇게할텐데, 그렇게할바에나는안받겠다. ( 사례30, 42세, 자녀 ;10세) 우리아들은축구좋아하거든요. 그러니까애들마다자기좋아하는거, 축구화도얼마나비싸요, 축구공도가지고싶어해요. 만약에이런거를뒤에서조절해서이렇게해주면차라리그게경제적으로더효과가많다는거죠. ( 사례22, 51세, 자녀 ;13세) 무료수강권이라고가정통신문을또하나줘요. 기초생활수급자나저소득층자녀들은무료로방과후하나를이용할수있잖아요. 그것을봉지에넣어서따로줘요. 그런데 ** 반에서 ** 하고 2명인가가저소득층이있나봐요, 그봉지에 *** 이라고이름이딱찍혀서

153 136 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 주거든요. 이걸애들앞에나오라고해서준다는거예요. 이걸이메일로보내주든지, 애들앞에서주지말고...( 사례30, 42세, 자녀 ;10세) 금년에우리애가영화보고문화그거를한거는 1학기때딱한번, 영화 1편보고그다음에동화책 3권사주신거외에는학교복지없어요. 그것밖에는없어요.( 사례30, 42세, 자녀 ;10세) 반면에담임선생님이오히려아이의기를살려서학교생활을잘할수있도록한경우도있었다. 이경우는아이의여러가지두려움과불안을담임선생님의적극적인배려로잘극복할수있었다고한다. 2학년에와서애가힘들어하더라고요. 한번은선생님보고그러더래요. 아이들이나를탈북자라고피하는것같다... 애가울면서... 다행히선생님의부모님이월남하신북이래요, 그래서선생님도아빠, 엄마가탈북자 ( 인용자 : 월북자 ) 다, 아이들한테그렇게이야기하면서... 그말이저한테너무위로가됐다고하더래요. 선생님이 2학기부터방과후선생님이라고학급에서애를방과후교사를시킨거예요. 그러니까칠판까지사주면서모르는사람은 ** 한테가서배워라, 이렇게하니까그다음부터친구들이애주변에모이기시작하고, 그래서선생님이너무감사하더라고요. ( 사례28, 35세, 9년, 자녀 ;10세, 7세 ) 또한이들에게는학교수업에서도스트레스를받지만학원등의사교육을알게되면서사교육에대한스트레스, 사교육을제대로경제적으로지원하지못한다는스트레스등이있다. 학원에갔다오면애가아무것도모른대요. 돈은돈대로내면서아무것도모르고... 그래서 1대 1 과외선생님이오시는데... 다시밑바닥부터물어보니까너무기초가안돼있더래요. 학원은눈가리고아웅하는식으로애들가르치는데발전성도없고, 애들이학원이라는게잘사는사람들있는데서학원이나왔잖아요. 학원이진짜없었으면좋겠어요.( 사례23, 39세, 9년, 자녀 ;13세( 중국 ), 6세 ) 사교육을없애라하는데, 북한은공부에신경안쓰고, 먹는데신경쓰잖아요. 살아가는생업에신경을쓰니까공부에뒤처지는거예요. 그런데이사회에서사교육은절대로없어질수없다고봐요. 왜냐하면빈곤차이가심하고있는사람은자기자식을, 솔직히말해그렇잖아요, 공부도돈이있어야시키는데... ( 사례28, 35세, 9년, 자녀 ;10세, 7세 ) 여기가더어려워요. ( 애키우기 ). 저기북한은요, 애들밤늦게까지놀아도위험이라는게없어요. 여기는걱정이되잖아요... 그정도로애들이마음놓고뛰어놀고... 납치이런걱정이없거든요. 그런면에서는북쪽이키우기가너무편한것같아요... 그러고저는여기서

154 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 137 공부, 공부이러는것도싫구요...( 사례5, 37세, 자녀 ;12세, 10세 ) 학원에가서나쁜걸많이보고... 학원에서는인성교육같은걸잘안하나봐요. 그냥학원이란애들나오라마라, 피자사구조뭐그러고... 그게학원에대해서불만있어서제가한번선생하고통화도했었는데... 학원흐름이그런거예요. 그냥... 저는아무도움이없었어요. ( 사례10, 41세, 자녀 ;14세) 4) 자녀에대한기대이러한어려운현실에도불구하고이들이가장큰희망과힘을쏟고있는부분도자녀양육과교육이다. 북한에서남편과함께백일된첫아이를안고탈북한사례28은남한사회의여느어머니못지않게자녀의교육열이강했다. 아이들의책이나참고서를살때에도서점마다다녀서일일이비교를해서신중하게선택을하고, 본인이먼저아이들의교육정보를인터넷등을통해서수집하고하는등자녀교육에정성을쏟고있다. 또한수입의 80, 90% 를아이들의교육비로사용할정도로아이들에게매우몰입되어있었다. 이여성은남한사회에와도북한이탈주민의딱지는여전하고, 그것도사회의최하층을차지하게된현실을절감하고여기에서의탈출구를아이들의미래에걸고있었다. 아이들의교육문제에모든것을걸고부모들의현재는거의포기하고있는상태라고한다. 저희자산이라는게아이들밖에없으니까... 육체도열악하고경제적으로도열악하고다열악하니까... 애들한테모든거를집중해요... 우리는 1대희생양이니까, 2대아이들은잘커서이사회에뿌리를내리고살아야죠. ( 사례28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 ) 저는작년같은경우에는샌들도못신고다녔어요. 일단모든거를다줄이죠. 학원비를먼저처음에마련하고, 학원비내고그나머지돈가지고생활하는거예요. 외식은생각도못하고살죠... 1만원짜리사야되겠는데... 신발도비싸면못신잖아요. 옷도다 5천원짜리, 1만원짜리샌들하나사신어야되겠는데어떻게할까하다가, 끝내는작년에못신고올해하나사서... 솔직히말해저는거의중고옷으로지금까지살았어요. 아이들도그렇고.( 사례28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 )

155 138 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 다. 사회적응 1) 경제생활 면접에서만난탈북여성들중상당비율이기초생활수급자로생활하고있다 16). 혹은기초생활수급자로있으면서소위 알바 를하는경우들이많다. 이들이하는 알바 란대개식당일이나청소등의시간제일자리이다. 사례 1의경우에도남편이주는약간의생활비와정부의기초생활수급비로는도저히생활이어려워식당일의알바를해서생활비를마련한다고하였다. 그외면접에서만난많은여성들이알바를하고는있었지만, 기초생할수급자에서 짤릴까봐 본인의일거리를드러내어말하지는않았다. 남편과이혼한후혼자서아이둘을키우고있는사례8은취업난까지시달리고있어서생활에어려움을겪고있다. 이여성의경우이혼을하면서취업을해야겠다는절박함을느끼게되었지만컴퓨터자격증을가지고도여러번의면접에서실패한이후정작본인에게주어지는일자리는식당등의시간제일자리밖에없다는현실앞에서절망하고있다. 컴퓨터자격증따가지고취업을하려고보니까... 일자리... 취업하려고... 이력서막넣고했는데... 제가몇달이력서만내가다니면서리... 면접보러다니는데하나도안되는거예요... 계속면접에서떨어졌어요, 복한에서는그냥학교나오면다배치가되요직장이. 뭐이래찾을필요가없어요. 거기가서기술도배워주고, 필요한것도다배워줘서거기서일할수있도록이렇게해주거든요. 근데여기선다자치를해야되잖아요. ( 사례8, 40세, 자녀 ;11세, 8세 ) 그전에는아이들이어리니까... 아르바이트도하고식당에서...3D 직종에서일했죠.( 사례 28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 ) 반면에본인의의지와노력으로일자리를잡은경우들도있었다. 현재세무회계사에서일을하고있는사례28은전산을본격적으로배워서일을하고있다. 이여성역시회계쪽자격증을따기전까지는식당일등다양한아르바이트를했다고한다. 특히사례33과사례10은매우모범적인사례이 16) FGI 진행시모든참여자를대상으로조사하지는못했으므로정확한비율은알수없음

156 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 139 다. 한국에오자마자바로자력으로취업을한경우이다. 사례33은 2002년처음와서본인의노력으로전자회사에들어가서 10년째다니고있다고한다. 그동안번돈으로딸을키워냈고, 현재는상당히안정적인생활을하고있었다. 나스스로이사회를개척하는거예요. 서울이라는데와보니까건물이있어요, 분명아파트는아닌데... 물어봤죠, 테크노타운이래요. 그래서물어보니공장이라는거지. 그럼여기에서취업하려면어떻게해야되느냐, 나이물어보고학력물어보고, 어떤회사를원하는가... 그렇게해서지금취업해서쭉그회사에, 한번이직을했기는했지만. ( 사례33, 48 세, 자녀 ;18세, 16세 ) 사례10은조금더체계적으로취업을준비하고시작한경우였다. 학원을 6개월다녀서바로일을시작했다고한다. 북한에남편을두고딸아이만데리고온경우여서, 본인은일을더빨리시작했다고한다. 먼저탈북한오빠로인해서친정쪽식구들이북한에서시달림을받다가탈북한경우이다. 북한에살았더라도친정식구들이력으로남편과는이혼해주고살지않았을까싶은생각이들정도로북한에서의생활을기대하기어려웠다고한다. 초등학교 1학년딸을데리고온그녀는홀몸으로악착같이일을해서현재회계사무직에서일하고있다. 처음와서하는일자리가대개식당일, 청소일이었지만본인의적성과노력을살펴서자리를잡게된경우이다. 이여성이이렇게열심히일자리를찾고, 일을계속하고있는것은한부모로서살아가기위해다른선택의여지가없었기때문이라고한다. 또한정부에서주는취업장려금, 취업성공장려금등을꼬박꼬박모아서살림을일궈낸의지의여성이었다. 취직을하려고워크넷에직접들어가서이력서올리고본인이해결했다고한다. 누가한번소개해주는데나보고거길가보라는거예요. 여기로말하면노동부이런게아니고사설기관... 돈받고취업알선해주는데... 거기가서북한에서왔고, 내가이런일을하려고한다하니까... 나이가몇살이냐그래서서른여섯살이다, 하니까서른여섯살은그런일못한다는거예요. 여긴다어린애들이한다고... 그럼전무슨일해야되요? 하니까식당일하면된다는거예요. 아니요, 난내가잘하는일하고싶다고... 북한은나이있

157 140 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 을수록더써주거든요, 경력이있기때문에... 그런데여기는그게꼭제한이걸리는거예요. 일자리가식당일아니면청소일... 그런쪽일이었어요. 그러다가학원다닐때워크넷이런홈페이지주소알려줬었어요, 거기가니까이력서올리는게있더라구요, 올리니까전화가오더라구요. 그래가지고어떤어떤데에서면접몇군데보라그러더라구요, 가보다가다맘에안들어요. 그다음내가찾아서전화했어요. 계속그렇게찾아다녀서... 저는놀수없는게, 신랑있었음제가놀았을지도몰라요, 건들건들하면서... 믿을사람없었거든요. 그니까바로일을해야되고, 그때생계비를줬었는데 1년은준대는거예요. 저는생계비를 60만원줬었어요. 근데그거는최저생계비라... 내가밖에꼼짝안하고있을때먹고사는돈이예요. 그냥밥만먹으라고주는돈이예요. 근데그건아니더라고요. 내가바닥에서그돈을받으면서산다는게젊은게... 그래가지고생계비그거는아무생각도안하고그냥회사바로들어갔어요... 회사는한번옮겼어요. 건설회사쪽에다녔는데... 회계를전문안하는거예요. 나는북한처럼생각했어요. 북한은회사면그회사결산까지다해요. 회계하는사람이... 근데여기는그게아니라다맡겨버리는거예요. 회계사무실에... 그게딱가봤는데편하긴했어요. 백만원받았지만... 뭐야이건내가바라는일이아니잖아, 그래서옮겼어요... 돈을모은다는게쉽지가않았어요. 그나마정부에서 3년동안일을하면은... 해마다장려금을줬었어요. 그게한 2,000만원거의되요. 그러니까저는꼬박일을계속했으니까... 그돈을다받고, 그다음뭐무슨자격증따고하면또돈을줘요. 이렇게해서...( 사례10, 41세, 자녀 ;14세) 2) 지역사회적응가 ) 영원한이방인미취학자녀와청소년어머니집단에서공통적으로지적된문제는언어문제였다. 이들대부분이자신이탈북자임을밝혀지는것을꺼려했고, 가능하면북한이야기를자제할정도로남한사회에서생활하는데북한출신은장애물이되고있음을절감한다고한다. 고향이강원도라고... 엄마들에게북한에서왔다고는공개적으로오픈은안시켰어요. 한두명엄마들은신랑을아니까북한에서왔다는거를알지만얘기를하지말아라, 이렇제주의를줫죠. 애때문에... 애가탈북자자녀라고해서왕따당하지않을까. ( 사례30, 42세, 자녀 ;10세) 특히우리동네에보면임대아파트가많으니까거의사는게비슷비슷해요. 그런데그렇게사시는분들이오히려더편견이있다는거죠. 그런분들이더곤두세우고오히려예민하더라고요. ( 사례30, 42세, 자녀 ;10세))

158 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 141 우리동네에 ** 라는애가있어요. 엄마가중국교포거든요. 걔가우리엄마는중국사람이고우리아빠는탈북자야, 딱이러니까우리딸이하는소리가야, 너그거이자리에서얘기하면어떡해, 애가그러는거예요. 그러니까제가거기서가슴이아픈게, 그게애한테얼마나싫었으면상대방친구가얘기하는것을막을정도로...( 사례20, 42세, 자녀 ;10세) 12년이된사례5는남한에서살면살수록영원한이방인임을느끼게된다고한다. 저희사람들이어려운북한땅에서도살고, 말모르는중국땅에서도살았잖아요. 이게적응하는데서는별로... 그냥부딪히는난간에응당내가이겨나가야되는고비하고생각하고넘어가야되겠다. 근데살면살수록좀더앞이깜깜하다는생각... 여기금방왔을때는요, 아여기서는내가열심히노력만하면진짜일어설수있는곳이다. 이런포부가생겨요, 막왔을때는... 살다보면앞이깜깜하고힘들어지는... 여기온지 10년이상된사람들보면요, 더막막해요, 솔직히... 살다보면여기사람들이우리사람에대한이질감을갖고있는거를차츰차츰알게되구요, 남한서일해보고우리사람들은어느정도한계가있다는걸느끼게돼요. 우리는영원한이방인이구나, 이런거... ( 사례5, 37세, 자녀 ;12세, 10세 ) 우리는여기서물에기름섞인거같아요... 신랑도그런모임이있으면우리들에대해서이해도하고공감도하고할수있잖아요 ( 사례7, 40세, 자녀 ;6세, 4세 ) 한국분들도... 어려운분들, 우리보다진짜어려운분들이많아요... 그냥우리는여기오니까뿌리없는나무와같다... 이런생각이들어요. 뿌리없는나무... 10년살았는데...( 사례8, 40세, 자녀 ;11세, 8세 ) 이들의이방인, 뿌리없는나무의경험은북한에서의이력과경력을남한사회에서제대로살리지못하는문제에서도발견되었다. 사례20의언니는북한에서열심히공부를해서교사가되었고, 교사생활을 30년을하다가왔음에도남한사회적응을제대로못해마음고생을많이한경우였다. 우리언니는북한에서교사를 30년하고여기와서컴퓨터랑영어빡세게배워서중소기업에들어갔는데, 중소기업이서초동에있어요. 일을했는데혼자하니까야근수당아무것도안주고, 여자분이스트레스너무줘서, 너탈북자인데어쩌고저쩌고막이러니까... 우리탈북자는어디가나인정을안해주는구나. 마음만상해서 6개월다니고때려치웠어요. 때려치우고탈북민들이운영하는카페, 사회적기업에서일하고있어요. ( 사례20, 42 세, 자녀 ;10세)

159 142 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 북한이잘사는사회라면?... 사람들이낮춰서본다고요. 그렇기때문에북한에서나름대로공부도다하고지식을익힌사람들도여기와서는한국사람들이자기네가다리더라고생각하는거예요. 저희들그게얼마나스트레스받는지몰라요. ( 사례28, 35세, 자녀 ; 10세, 7세 ) 처음나와서친척없이남편하고저랑 100일안된아들이랑, 달랑살았어요. 남편은조광시장에서 80만원을받으면서새벽 5시부터밤 10시까지일을하고, 저는집에서부업을하고... 그렇게살다보니까사람이삶이이게뭔가싶을때가많았어요... 남의집에서뒷방살이하다가 15평짜리영구임대를겨우받아가지고... 최근에이쪽으로옮겨왔는데... 여기는이를악물고일어서지않으면요, 그냥밟혀죽을것만같아요. 이사회에서는돌보아주지않는사회잖아요.( 사례5, 37세, 자녀 ;12세, 10세 ) 나 ) 그들간의연대와협력남한사회에서이웃사귀기도어렵고, 학교학부모역할도제대로하지못하는현실에서이들에게유일한바람막이가되어주는것은그들간의모임, 협력, 이야기들어주고이해해주기등이었다. 어떤일이있었냐면요, 여기에열여섯살때와가지고... 서른세살이됐더라구요... 그여자분은남한에서시집도가고, 애도키우고... 자기는남한에와서정착을했다고생각했대요... 그런데어느순간저희가상담공부를시작했거든요. 거기에가서북한여성여섯명에그여자분한분이렇게이야기를나눴어요. 한시간정도. 그런데그분이자기가이때까지여기에살면서그나마정착을좀했다고생각했는데지금그막이깨진것같다, 마음이뻥뚫리는느낌이다.. 우리사람과몇마디를나눠도이게편안한거예요. 그래서제가겪는아픔이라든가고통같은걸내가이걸겪는것이앞으로다른사람을품어줄수있는하나의그릇이되지않을까, 이런생각을좀많이하게됐어요. ( 사례5, 37세, 자녀 ;12 세, 10세 ) 네트워크가안돼있어요. 우리같은사람들은실제옆집하고도서먹서먹해서얘기못하고, 거기다 ( 하나센터 ) 전화하는것도어렵고... 우리같은사람들은이게지원안받아도살수있는그런거는됐지만이제방금온사람들, 몇년안된사람들은사실우리처럼경험이많은사람들이서로네트워크돼서... 이게더중요한거예요. 우리가여기에와서살아보면이제는우리같은사람들도요새는 2만명이넘으니까이미온선배들도이제는적응을잘하고, 이런사람들이금방나오는사람들한테네트워크가잘형성되며, 이런사람들앞으로살아갈수있는정보들이런거를거기서많이배울수있는것같은데, 대개보면동사무소나이런데한국사람들이다앉아있잖아요?( 사례22, 51세, 자녀 ;13세) ( 하나원교육 ) 30, 40대는영양보호사가라, 20대는컴퓨터배워라, 그리고남자들은중장

160 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 143 비가라, 이렇게딱딱끊어주는거예요. 배우고싶어도배울수가없죠. ( 사례20, 42세, 자녀 ;10세) 남한거주 11년차인사례20은방과후교실을직접열고있다. 학교방과후교실에도만족하기어렵고, 북한이탈자녀들이이사회에겉도는걸보다못해본인들이필요로하는교육내용과탈북자녀들을지원하기위한공부방을연것이다. 저도우리애들너무힘들게키우다보니까힘들더라고요. 솔직히영어학원같은데최하가 18만원이더라고요. 수학같은것도 20만원줘야되고... 도무지우리가이룰수가없더라고요. 그래서학교에서진행하는방과후교실거기다보냈는데, 딱 2학년되니까엄마나저기안갈래, 거기는너무안배워줘. 그러더라고요. 그래서다른애들학원가는데, 3학년때보자해서학원을보냈어요. 복지관에서운영하는데도보냈는데... 제가상처를받은게애들이많아요, 공부를안하더라고. 선생님이돌아가면공부를안해... 그러니까애들은거기에가봤자공부를안하는데, 차라리그럴거면집에서공부를해라... 내가집에서몽둥이를놓고, 그것도이사회에맞지않는교육이잖아요. 그래서안되겠다.. 우리동네탈북인자녀들이꽤나있어서얘네들을우리가어떻게배워줄까, 내자식도배우고, 얘네들도배워주고... 해서작년부터꿈을꾸던게올해설립이됐어요... 일단최대한해보자. ( 사례20, 42세, 자녀 ;10세) 3) 심리, 정서적적응특히탈북여성들이북한을벗어난이후한국으로입국하기까지의과정에서심각한인권침해를받고있다는조사결과가이를뒷받침하고있다. 국가인권위원회의조사결과에따르면, 탈북이후중국에체류하는기간동안은공안의추격과불법체류자의지위를악용하는브로커등을의식해남을경계하고긴장한채생활하였으며, 현지인들이꺼리는힘든일을장시간하면서도신분적약점때문에낮은급여를받거나그마저도떼이며주변의멸시를참아내는과정에서자아정체성과존중감을부정한사례도있었다. 또한태국과캄보디아, 몽콜등제3국을통해입국한여성들은수용소에서이유없는폭력에시달리거나화장실이용을통제당하고자신의공간을사기까지사흘동안한발로지내는등최소한의기본권마저누리지못했다는사

161 144 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 례들이나타났다. 특히아이를둔탈북여성이느끼는죄책감과성폭력, 매매혼과인신매매등을경험했을때의정신적상처는매우심각해한국에입국하고서도다양한형태와고통을겪었다고한다 ( 국가인권위원회, 2010). 본면접에서만난대부분의탈북여성들도몸이아프거나, 마음이아프거나, 머리가아프다고한다. 탈북과정에서의정신적, 신체적스트레스에, 북한에남은가족에대한그리움과염려, 그리고남한사회적응에서의스트레스등이모두이들이앓고있는병의원인이되고있다. 중국에서 4년을살고, 북경영사관에서 3,4개월을지내다가한국으로온사례31은중국생활이말그대로긴장의고삐를한시도놓칠수없는시간이었다고한다. 중국에서의은닉생활후영사관에들어갔을때는천국같았다고표현할정도로힘든시간들이었다고한다. 현재는간암을앓고있으면서기초생활수급자로겨우생활하고있다고한다. 중국에있는동안은국적도없지, 북한사람으로서살길찾아도망왔는데우리를잡아도북한에넘기는이런일을주변에서많이보고, 연길이라는데있었는데... 그래서숨어다니고잡히지말아야되겠다... 이런생각으로밤에도자지못하고 ( 사례31, 45세, 자녀 ;5세) 우리탈북자들이왜아픈지아세요? 마음아픈상처, 그게스트레스가되고...( 사례28, 35 세, 자녀 ; 10세, 7세 ) 솔직히북한이탈주민이우울증안걸린사람이없어요... 심리적으로충격도크고하니까요...( 사례6, 40세, 자녀 ;14세) 지금은조금여유가없어요... 진짜애들데리고그냥내가못해주는데.. 애들있어서뭐하냐생각에다같이죽자항상생각했어요. ( 사례8, 40세, 자녀 ;11세, 8세 ) 4) 통일에대한기대북한이탈여성들에게서느끼는강력한희망중의하나는통일에대한기대와신뢰였다. 많은여성들은북한에남은가족과의만남을그리워하면서통일을기대하고있기도했지만, 동시에언젠가는통일이되어자식세대에서는북한에가서한몫을하는생활이되기를희망하기도했다. 남편과의이혼과생활고에시달리고있는이성옥 ( 사례8, 40세, 10년, 자녀 ;11세, 8세 )

162 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 145 의경우에도통일에대한열망은강렬했다. 8세아들에대해서거는기대도 통일이되면북에가서역할을할 아이로키워야한다는것이었다. 이사람들정착하는게, 이게중요하다고생각을해요. 왜냐면통일을준비하는일때문에사실은그렇잖아요... 이런것들이준비를하지않으면문이열어져도개입을놓칠수있잖아요.. 한국사회도어려운사람들많아요사실은... 북한에서온분들은어찌보면기회를... 저희같은거는 3,40에왓으니까... 너무많은시간들잃어버린것같잖아요. 근데할수있는것이아이들을잘키워서... 저아들이있다가북한에간단말이에요. 그럼북한에가서북한을정말세우는아이들이되어야하는데, 저애들이여기와서밑바닥에서계속헤매니까아이들도방치되고하니까, 학교에서왕따당하고, 제일하바닥생활을한단말이죠... 그러니까탈북자아이들열명, 100명이래도제대로키울수있는아이들을잡아서... 나라를발전시키려면사람을, 인재를키우는게중요해요... 북한을위해서통일을준비하겠다면사람을키워야되거든요...( 사례8, 40세, 자녀 ;11세, 8세 ) 라오스원주민한테잡혀도봤구요. 그래서그거를아들한테쭉다이야기를해줬어요. 우리는항상이땅에서일반사람들처럼살면안되고... 항상북한에대한꿈을심어줬었거든요. 너는앞으로북한에나가야된다. 제형제들도있잖아요.(37세, 자녀 ;12세, 10세 ) 우리같은사람들이오래전에오신분들, 경험이있으신분들이렇게해서교육프로그램있다, 당황하지말고이렇게하면산다, 이게다만한마디라도이사람들귀에들어간다면그사람들이그래도좀바뀌는생활을할수있잖아요. ( 사례20, 42세,, 자녀 ;10세) 내가자녀에게투자하는것이, 이아이가북한에가서정말북한을위한아이로... 잘키우고싶은마음이참많아요...( 사례28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 ) 라. 정책적욕구 북한이탈주민의지역사회적응을위해서현재전국에 30개의하나센터가지정되어있다 ( 통일부보조자료, 2010). 하나센터에서는이들의남한사회적응을위한서비스와지원을하고있다. 그렇지만지역주민의입장에서하나센터의이용에대해서는만족도가지역에따라달리나타났다. A지역의경우하나센터실무자가하나부터열까지성심성의껏지원해준다는칭송이자자한반면에 B 지역의경우에는문자연락만간혹씩보내줄뿐거의도움을받지못했다고하는경우도있었다. 오히려 B지역에서는하나센터의지리적접근성도문제가되어, 인근의사회복지관의사회복지사가이들의지역사회생활을거의전적으로지원하고있는형태였다. 여기에더하여

163 146 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 학교생활을하고있는자녀가있는경우에는교육복지에대한이해와정보가부족하여제대로혜택을받고있지않은실정이었다. 사실하나센터보다, 하나센터는두정거장차타고가야되거든요... 그런데 ** 복지관은우리하고거리상도 100미터가깝게있고, 거기에서모든거를우리한테줄수있어요 ( 사례28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 ) 저번에행복한가정만들기프로그램을했는데너무좋은거예요. 열가정, 그것을만들어서... 가족내화목도모하고... 매주어느날에가족별로가서심리치료같은것도받고, 무슨미술놀이라든가그런거를해요. 우리는일단열등감을가지고있어요. 저는솔직히, 열등감없이생활하자, 하지만다른분들이보고고향이어디세요, 이러면백인하고흑인딱차별하는것같아요. 이사회에서첫째로모멸감느끼는게언어에요. ( 사례28, 35세, 자녀 ;10세, 7세 ) 교육을받고, 교육받는과정에내가무엇을해야겟다는것을사람들이 3년이되어야내가결정이나는데나온지 3개월도안된사람들에게이거해라, 저거해라하면혼란을가진다.( 사례20, 42세, 11년, 자녀 ;10세) 탈북여성만을위한아이돌봄서비스가따로있으면좋겠어요. 여기사람들은어릴때부터공부하고출산하고해도친정엄마가여기계시거나해서어떻게든일을하고있는데, 우리는제돈이들어가야되고... 제도가 5년이지나면지원이없어지니, 저도지금하는수없이교육을받고있어요 ( 사례9, 34세, 자녀 ;5세) 1대 1 상담이우리주민들하고필요하고상담사들은그연결고리마다다필요한성원들이있어서그해결을직접해줬으면좋겠어요. ( 사례34, 34세, 자녀 ;6세) 북한이탈주민후원회전문상담사들이있는데 24시간콜이야. 모든게있어도앉은책상에서다나오는거예요. 사무적이라, 이사람이얼마나절박하면이도움을청하겠냐, 이게아니고사무적으로이런거는어디어디에물어보면됩니다... 거기에서했는데안돼서이럽니다. 거기에물어보면되는데요. 이렇게사무적인거지 ( 사례32, 37세, 자녀 ;15세, 4세 ) 우리는전화보다도 1대 1 상담이필요하거든요. 절실하게필요해요. 공릉복지관하나센터하나달랑있는데... 거기에가려면그쪽을찾아서가야되는시간도그렇고... 지역마다좀가까이있었으면좋겠어요.( 사례34, 34세, 자녀 ;6세) 원 ** ** 복지관, 그선생님너무잘해자기일처럼무슨일이있으면시간딱지켜서몇시부터자기도스케쥴이있기때문에우리를못맞추잖아요. 그러면몇시부터몇시사이에자기가도되겠습니까, 이렇게해서서로시간맞춰서. 다가르쳐줘. ( 사례21, 45세, 자녀 ;20세, 5세 ) ( 아이돌보미분이 ) 우유병씻어주고삶고와서반찬도해주고, 청소도해주고... 첫날에저

164 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 147 는경험이없잖아요. 뜨거운물에다가분유를섞었더니안된다는거야. 뜨거운물에다가분유를섞으니애는울고, 둘이서첫날너무당황해서이틀동안그랬어요. 3일째도우미가와서물을끓여놓았다가찬물에다가절반절반섞었어요. 그래서알았어요. 많이도움이되더라니가. 난이틀동안뜨거운물넣고그거식히느라고, 애는애대로울고 ( 사례29, 37세, 자녀 ;3세) 제가프로그램을한적이있는데요, 미안합니다. 사랑합니다라는프로그램... 연세대에서교수님이오셔서했는데... 그게상당히좋더라구요. 남편들이힘들게일하고들어왔을때제가먼저얘기를건네고... 내가먼저다가가서말을걸고잘다녀왔느냐, 애들한테도항상학교갈때사랑한다고잘다녀오라고욕하지말라고그러는것도좋더라구요. 그걸받기전에는애가나쁜행동하면뒤로넘어가고했는데... 그프로그램이후에는애한테욕하지말고, 화내지말고, 좋은쪽으로하고사랑한다고말하고...( 사례6, 40세, 자녀 ;14세) 3. 북한이탈남성의가족생활, 부모역할, 사회적응가. 가족생활 1) 가족갈등과해체 남성들역시남한사회에와서다시결혼을하여새로운가족을꾸리게된다. 그러나이들중많은비율이다시이혼을하고혼자사는경우들이있었다. 사례13은북한에서낳은아들과딸을데리고와서다시북한여성을만나셋째를낳았다. 그러나가정불화가생겨헤어져서결국혼자서대학생딸과고등학생아들을키우고있다. 2003년에탈북하였으므로아이들은초등학교부터여기서다녔다고한다. 같이온여자분하고트러블생기고나서... 그때부터제가직업도때려치우고, 술하고... 이제나락으로떨어져버린거지. 우리가 25평전세로살았습니다. 새아파튼데... 근데문제는여자의앞으로 ( 명의 ) 해줬거든요. 내아이까지낳았으니까... 그래서일생기면서결국내가그집에들어간돈도못찾고... ( 지금은 ) 반지하에서살게되었습니다. 아, 이게아니다해서주변에서구청에가서도움을청해보래요... 그래서 2010년도부터다시기초생활수급자의그길을걷게되었습니다. ( 사례13, 49세, 9년 ) 남한사회정착한지 6 년이된사례 14 는 6 세된아들을키우고있다. 북한에

165 148 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 서 14년을군복무하고청춘을다지내고온경우이다. 군대를제대한이후자유를찾아남한으로왔다고한다. 남한에온이후로그는건설회사의용역관리, 골프장캐디, 아파트관리소장, 호텔발레파킹등등다양한일자리를경험하였다고한다. 그과정에서탈북자에대한차별과편견도경험하였고, 남한사회정착초기의경제적어려움은가족의해체위기를가져왔다고한다. 처음받은정착금의거의전부를브로커한테주고, 기초생활수급비를받기위해서 가짜이혼 을한경우가진짜이혼이되어버린사례였다. 또부인이취업을하면서외도를하게되고, 결국은집을나가서별거, 이혼을거치게되었다. 그러나다시아이문제로인해서재결합을한상태이긴하지만, 아직서류상으로는남남의형태로살고있었다. 돌아온부인에대해서는아직마음이열리지않은상태로힘들어하고있었다. 가난이죄인가요? 우리사람들이정신력이나체력이나뭐가딸려서그런거아니예요. 오직돈때문에... 근데여기와서여자들딱개방상태들어가니까, 아나는더잘살아야되겠는데, 네가걸림돌이다하고뛰쳐나가요... 여자들마음이바뀌더라구요. 갑자기거기가서그모호한대상들을알게되고, 그사람들하고하다.. 이제야간에안들어오기시작하고.. 술마시고... 그런회식자리가많아요... 이거는전적으로우리처가지난시기, 자기돌림놀이를잘못했기때문에일어난사건이다라고생각할수있겠지만은북한여성들을이렇게이용을해먹는남자들도정말로많다는거죠. ( 사례14, 43세, 6년 ) 사례46의경우도북한에서함께온부인과종종불화가생기곤한다. 문제는북한사람들의눈으로보면남한에서의남성들이매우부드럽고, 여자들에게돈도쓰고하면서북한남자들보다매력적이게보이게되고, 또여성들역시직장생활을하면서목소리가커졌다고한다. 북한은가부장적사회니까남자가무조건직장다녀야되거든요. 여자는남자밑에부양하면서장사하고이래서생계를유지하지만여기는평등사회가아니예요. 여자도벌면얼마든지남자만큼벌수있다이런사회니까. 하나또뭐냐면여자가꽃이라는거는대한민국이많이어울리거든. 남자는여자를가꿀수있고, 여기서는여자가남자를가꿀수있다는의미가형성되는거예요. 그래서여자권위가많이올라가는거지. 여자는남자가벌어다주는돈가지고가정을유지하고얼마든지이렇게할수있다, 하는그런게있는데북한은안그래요. 남자가지금점점여기처럼닮아가기는하지만그렇게여자에

166 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 149 대한의미가평등하지못하다. 여자들이탁오게되면벌써알바하고레벨을맞추자고거기서큰소리가나는거예요 ( 사례46, 42세, 6년 ) 2) 부인과의관계많은탈북남성들은북한에서는매우가부장적문화로생활하였지만, 남한사회남성들은자신들보다훨씬부드럽다고표현한다. 그리고 TV 등의매체를통해서남편이집안일을하는것도자연히배워나가고있다고한다. 북에서는상상도못하는일이었는데... 집사람이늦으면밥도하고...( 사례40, 55세, 8년 ) 저는그거는잘합니다. 저는일단은집에서제가모든걸다해요. 뭐설거지에서집청소를해가지고뭐애들학원시간되면바로학원보내는것도제가다하니까... 저는어릴적부터부모님들이맨날아프셨어요. 그래가지고제가어릴적부터설거지이런거는담당이라, 집사람보고도설거지경력은 20년이라고... 제몸이배운거죠. ( 사례11, 36세, 10년 ) 그렇죠. 봉건적인게있어서남자는부엌에아예어릴때부터그것을봐왔으니까. 이것은여자일이다...( 사례42, 43세, 11년 ) 저도잘한다기보다도서로같이하는게옳다고생각하고둘이일하는게있는데, 내가하면너무침해하는것같아서파다듬어주고감자까주고... 할수있는일은해주죠. ( 사례 43, 43세, 10년 ) 북한은부엌이라는게좁잖아요. 남자가거기앉아서이렇게하면... 평일에는못도와주고일을다니니까. 저희가 11시간근무하거든요... 주말에청소해주고그정도...( 사례44, 37세, 10년 ) 하루 24시간씩격일제로일하고있는사례11도쉬는날에는가사노동과자녀양육에적극적으로참여하고있었다. 25세에남한사회에와서한동안방황을하다가결혼을하고안정적인가정생활을이루고있었는데, 이남성은매우가정적인아빠이자남편이었다. 시간이좀있으면애들하고놀아주죠. 놀아주기도바쁘니까... 애를키운다는건어찌보면, 자기를버리고? 그런거같애요. 희생한달까? 뭐, 그런게필요하더라구요... 퇴근후에는주로집에서... 집사람도힘들잖아요. 애키우는사람들얼마나힘들어요? 와... 진짜여자들스트레스많이받잖아요? 일곱살은때려죽이고싶은일곱살뭐이런식으로... 애들이그런게있어가지고... 거의만날... 애들하고놀면은또재밌더라구요. 지금이가장중요한시기다싶어서놀아줘요. 어차피이제초등학교들어가면아빠하고놀아줄시간없잖아

167 150 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 요?( 사례 11, 36 세, 10 년 ) 남한에와서다시결혼을해 9살, 6살남매를둔사례44는집에서아이들에게한글을직접가르쳤다고한다. 북한식으로보면유치원에서한글을다가르쳐줘야하는데여기서는부모가가르쳐주고, 어린이집에서는가르쳐주지않으니본인이직접한글을가르쳤다고한다. 여기는어린이집같은데가북한하고달라요. 북한에서보면... 북한도유치원이라고가는데우리글을잘가르쳐주거든요. 학교가면북한에서는부모들이학교에보내면학교에서배워준다고인식을하거든요.( 사례44, 37세, 10년 ) 3) 북한에남은가족남성들역시북한에남은가족에대한그리움이나이들에게경제적인도움을주어야한다는신념이확고했다. 여성들의사례에서도북한에남은가족에게경제적인지원을보내고있는사례가많이발견되었으며, 남성들역시본인의형제, 가족들에게 거의의무적으로 돈을보내줘야하는형편이라고한다. 그렇지만막상그들역시남한사회에서변변한벌이를하지못하는상황에서두집살림, 세집살림을하면서경제적으로더곤궁해진다고한다. 독재에대한반항, 자유에대한갈망으로가족을두고혼자탈북한사례14의가족에대한그리움과애틋함은더절실했다. 여기와서본인은밥은잘먹고지내는데, 북한에서는아직도밥을굶고있지않을까걱정을하고있었다. 우리탈북자들은북한에형제들이다있거든요. 형제들이있는데, 입벌리고앉아있는데안줄수도없고. 실제로우리가돈을보내줘야그사람도먹고사니까. 이러니까달린인간이 7-8명이되는거예요. 우리가월수입이 만원겨우가져서두루두루빼고하게되면 1년에저기 400만원씩보내줘야되거든요. 그럼애들미래에대해서투자를못하는거예요.( 사례46, 42세, 6년 ) 저희도 3남 4녀예요. 7형제니까그쪽에보내는돈은보내야죠. 여기왔으니까의무적으로안보내는사람은없을거예요 ( 사례49, 56세, 10년 )

168 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 151 늘가슴에맺힌거는내가밥을먹고있는데저쪽은밥을굶지않겠는가, 이런생각을하면...( 사례14, 43세, 6년 ) 나. 부모역할수행 1) 취업과자녀양육 북한이탈가족들은대부분단신으로내려와결혼을하거나, 혹은북한에서가족이함께내려와도핵가족의형태로생활하고있다. 따라서자녀를출산하고양육하는과정에서조부모등의도움이나협조를전혀기대할수없고오직부부두사람의힘으로아이를키워야하는현실에놓여있다. 혹은이과정에서배우자없이혼자아이를키워야하는남성의경우에는여성의경우와마찬가지로자녀를방치하는사례까지나타나고있었다. 반면에많은남성들은남한사회에서의새로운생활속에서자녀양육의문제에대해서는매우적극적으로관여하고, 자녀에대한기대도큰편이었다. 남한사회생활 8년째인사례15는 8세, 1세두자녀를키우고있는데, 큰애는어린이집에맡겨두고부부가모두공부와일을했던시절이가장힘들었다고한다. 그는탈북자로서는조금색다른일을해왔다. 무역일을하다가접고지금은주식투자를하고있다. 또부인이대학을다니고있어서본인이자녀양육에도상당히관여하고있다고한다. 부인은조명가게에서경리로 6년정도일했는데, 둘째를가지고그만두고대신대학에들어갔다. 남자가애보는일을 신입사원보고사장일을하라고하는것만큼어렵다 고표현하고있는그는직접큰애와작은애의천기저귀도각각 3개월정도씩손빨래하기도했다고한다. 생각보다애보는게힘들어요. 남자가애보는거는신입사원보고사장일을하라는것만큼으로어렵다. 첫째때는제가대학다니고, 집사람이일하고해가지고, 애기분유하고모유를같이섞어먹였어요. 아, 그때가우리가제일힘들었을때죠. 그때여기와서... 경제적으로도좀어려웠었거든요. 그래서와이프가일나갈수밖에없었어요. 해서애맡겨놓고, 그담에제가볼수있는것만큼보다가학교가기전까지... 어린이집에맡겨놓고... 학교끝나자마자부리나케애를받아야되고... 와이프는저녁에 8시... 늦으면 9시도되고... 그때는애하나키우느라고진짜힘들었던거같애요... 그거빨고그런거는문제

169 152 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 가아니고... 뭐자기새끼니까... 그런거정도는할수있어요. 근데, 근본적으로불안할땐엄마를찾아요. 무조건. 그걸한번제대로하고나면등골이쫙빠지는거예요. 너무우니까... 둘째때도한석달기저귀, 맨손으로빨았어요. 둘째는모유만먹어가지고조금힘들었는데, 그러다요즘어린이집맡기라그랬더니요새무슨... 몇세까지무료? 이런거해가지고유치원에자리가없어요. 기다려야된다. 그래가지고... 지금할수없이제가최소한의시간을타이트하게맞추고, 수강시간에맞춰제가돌보고... 이런식으로지금하고있어요. 와이프가한 12시반부터오후저녁 6시... 집에오면 7시... 4시까지는제가잘볼수있는데... 고한두시간이진짜엄마보고싶어서막찾을때는힘들어요. 큰애가그땐학교에서오거든요. 그러면같이춤도추고...( 사례15, 36세, 10년 ) 사례49는북한에서운전을했었는데부인이병사하고난뒤애둘을데리고탈북한경우이다. 하나원에서곧바로울산으로가서 ** 자동차에취직하여일자리는해결되었으나아이둘을키우면서회사일을하는게 하나에서열까지 다힘들었다고표현하고있다. 게다가회사의업무량이많아서연장근로, 야간근로를많이하게되어아이들은거의방치상태에서키웠다고한다. 우리애엄마가김일성이죽은해에북한에서병으로죽었고요, 그리고나는 96년도에애둘데리고떠나서그때당시애들이 8살, 10살됐는가, 그때데리고떠나서여기와서진짜처음에는하나에서열까지다힘들었어요. 애엄마없이애둘데리고여기와서... 그때작은애가초등학교 1학년에입학했고, 큰애는 2학년에입학한거에요. 그때는지금처럼무슨복지관이있어서크게활용을안하고동사무소나지역에서얼마안했어요. 그러니까애들공부시키면서일한다는게엄청힘들더라고요. 회사에서는수출하는차를배에다선적하는거를했는데계속연체료가붙으니까계속연장, 야간이런거를하는거예요. 제일하기쉬운게김치찌개니까, 그런거를해놓고또나갔다가들어오고... 그런데애들이반찬이맛있어야밥을먹을텐데제가한게맛이없었나봐요. 그래서저는애들때문에참많이신경쓰고많이고민했어요 ( 사례49, 56세, 10년 ) 사례12는홀홀단신으로남한사회에와서탈북여성을만나결혼을했다. 이후아기가태어나자부인과남편두사람이오직아이양육에만매달려키웠다고한다. 아무것도모르는상태에서아이하나만도두사람에게는벅찬일이었다고한다. 심지어예방주사를맞히는일도어려운일이었고, 육아에대한정보도전혀몰라서당황한일들도많이있었다고한다.

170 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 153 애기를제가받아안게됐습니다. 그순간이막감격... 다음부터좀불안하더라구요. 마음이저핏덩이를살려야되는데... 내가또키워야되는데... 이생각이불쑥드는거예요. 책임감있잖아요. 걱정이앞서는거란말이죠? 일단은아무것도모르는데... 어떻게해야되지? 누구한테어떻게물어봐야되지?...( 부인은 ) 전적으로애만키우고있습니다. 뭐할수가없어요. 그리고... 저희같은경우는아직... 부모님들도안계시고, 저희둘이서생각하고판단해서모든거를이제해야된단말이죠. 근데이제적응에... 저희자체도지금미흡한상태인데, 이렇게지금여기분들... 그저양육하는데그걸따라가자면은, 그게너무생각이다른겁니다. 저희들도지금여기사회에적응할려면힘든데거까지 ( 육아문제 ) 부딪히면은... 더더욱힘든건사실입니다 ( 사례12, 38세, 8년 ) 5세딸아이를키우고있는사례43은세무회계관련자격증을딴아내가취직을하려고하지만어린이집자리가없어서집에서아기를돌보고있다고한다. 최근의무상보육영향으로어린이집자리가부족하여막상취직을하고싶어도보육문제를해결할수없는상황이라고한다. 사례12 역시부인이하루종일집에서육아를하느라고취업을하지못한상태이다. 이집역시어린이집의대기순번이너무많아서취업을계획하지못하고있다. 아이를맡기려고하니까자리가없어요. 정부지원이런데서무료로해서다시하려고하니까밤 12시까지줄섰는데... 무상하니까꽉차고, 보내기가되게힘들어졌어요. 집사람이회계자격증따서취직하려고했는데... 국공립이라는데시설이잘돼있는, 우리동네에는어린이집이몇개되는데그어린이집이잘돼있어요 명시설이니까. 나도줄섰었어요. 새벽 2시쯤가서... 그런데안돼. 지금까지 10군데신청해놓고있는데아직소식이없어요 ( 사례43, 43세, 10년 ) 어린이집은아직못보내고있습니다. 보내려고하는데, 사실사회생활좀해야된단말이죠. 그런데엄두를못내고있죠. 알아보니까아직그차례가, 순번이한 1년은기다려야된답니다. ( 사례12, 38세, 8년 ) 마트배달일을하다가오토바이사고를당해현재일을하지못하는사례40은부인은식당일을나가기때문에 7세된딸아이를집에서키우고있었다. 그렇지만본인이북한에서배운것과너무달라서애교육은전혀못하고있다고한다. 사례 48 역시북한에서배운우리말의체계와방식이남한과너무달라서본인은엄두를못내고있는실정이다.

171 154 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 애공부좀시키려면내머리가안돼요. 책을사서배워주려니까잘모르겠어요. 한글같은거는괜찮은데수학은. 그리고말뜻도우리말하고조금다른게있고, 내가배운거로는이해못하겠어요 ( 사례40, 55세, 8년 ) 저는 6세아인데, 기역, 니은그게진짜, 저희는기역이라고하잖아요. 저희가가르치려면손대자면저희가다시배워야돼.( 사례48, 36세, 3년 ) 아내와이혼을하고가족의빈자리를실감하고있는사례13은좋은부모란부부화합이있는가족분위기속에서자녀를키우는것이라고한다. 서로부부끼리화기애애한다음에... 꼭경제적인지원이아니더라도... 애들눈앞에서이제부모들이그위치와가정적으로부모가행해야할도덕관념... 어런걸집합해서애들한테보여주면, 그것이가히좋은부모가아닐까싶네요. 꼭애들한테용돈을잘주고, 좋은학원을보내준다고해서좋은부모가아니라고생각합니다.( 사례13, 49세, 9년 ) 사례15는매우흥미로운문제를지적하고있다. 부모가아이를키우려면시간이있어야하는데, 남한사회의국정에서는애들은 24시간맡기고, 부모는돈을벌고, 무조건돈문제로만연결시키는현실이오히려인간의근본적인문제를간과하고있다는것이다. 그것은아빠와엄마가아이들과같이할수있는시간이많아야한다는지론이다. 국정에서젤중요한부분을놓친다이거예요. 도우미든, 24시간봐준다, 그러면그돈을번다고... 애들을돌볼시간이부모가충분히있어야된다이소리인데... 애들은 24시간맡기고부모는돈을벌고... 그게돈하고연계돼있고... 생계하고관련됐는데... 그런부분에서국가에서해줄수있으면참좋죠. 아빠엄마가애들을볼수있어야... 애들이정서적으로불안하게되고... 인간이란건근본적인건부모하고자식간에... 좋은부모든, 아빠든불릴라면자식들하고같이할수있는시간이많아야지... 지금직장생활로가능하겠어요? 사실여기부모들이학원이랗많이보내고하는것도시간이없으니까그러는거고... 저녁에피곤해서힘들어서왔는데언제애를가르쳐요. 용기가안나는거죠...( 사례15, 36세, 10년 ) 2) 자녀의학교생활 면접에참여한탈북남성들은자녀양육에관해두부류로나뉜다. 한부류는본인의정착이힘들어서자녀의양육이나교육문제를거의손을놓은

172 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 155 상태로방치하는경우가있고, 다른한부류는탈북의주요희망이자기대가자녀를잘키워보겠다는신념에서시작된경우들이있다. 후자의경우자녀양육이나교육에도적극적인관심을보이고있다. 사례41은탈북의동기가자녀를잘키워보겠다는희망이라고이야기할정도로자녀에대한관심이컸다. 이경우딸이하나원을나오면서부터학교선정에서부터신경을쓰고주변의정보를듣고해서탈북청소년들을대상으로하는대안학교보다는일반학교에넣겠다는강한의지를가지고있었다. 딸이북한에서는분단회장을할정도로똑똑한아이였는데, 남한에와서는 하바닥 에있는모습을보고, 학교생활에서스트레스를받아서세번을울면서오는모습을보고가슴이아팠지만딸의성장에대한기대는크다. 사례41과유사한경험을한경우는많이있었다. 대부분의학부모들이하나원을나오면서부터아이의학교선정문제로고민을하게된다. 탈북청소년을대상으로한대안학교와일반학교중의선택을하게된다. 하나원있을때애때문에기본서울을받자라는생각을했거든요. 그런데저희와이프가저쪽하나원에서전화가왔더라고요. ** 학교에 ( 탈북청소년대안학교 ) 넣겠다해서내가절대보내지마. 내느낌이솔직히같은탈북자아이들끼리있는게발전이없는것같더라구요. 차라리매를맞던스트레스를받든빨리한국땅에적응하려면한국여기에넣는게낫겠다. 나는그렇게생각했고, 내고집대로주장하고여기로데리고와서넣었어요. 넣었는데처음에는애가 3번을스트레스받아서울면서왔어요. 그럴때는부모로서진짜가슴아프고눈물도나고, 우리애가거기서살때는분단회장, 여기로말하면회장그런걸했는데, 여기와서제일하바닥이지, 그러니까스트레스엄청받았지... 차츰나아진거죠. 3번에와서는많이풀린것같은데, 동기들도생기고. 처음에는저도많이후회했는데지금에와서는 ** 학교 ( 대안학교 ) 안가기를, 그때내선택이옳았구나...( 사례41, 39세, 1년 ) 우리큰딸도제일처음에입학해서이틀만에학교안가겠다고하는거예요... 고생좀했어요. 일단여기학교를다니다가 4년인가, 5년인가? 다니다가 ** 학교 ( 대안학교 ) 에보냈어요. 그런데거기는하나원에서직접나온아이들하고부모가없는애들이많으니까... 기숙사활을하면서공부하는애들하고같이있는거지. 우리딸같은경우는사회학교에서공부하다가들어갔으니까그래도공부라는게어느정도수준이따라서는거지. 위쪽으로. 그런데공부를좀하려면북한아이들의습성이야, 우리는노는데너는왜공부를하냐, 이렇게시비거는거예요. 사실공부를하자그러면옆에서손질하고... 저놈이먼저전화오는거야. 아빠여기에서공부못하겠으니까다시갈래요... 괜히공부시키려고보냈다가아이를버릴까, 1학기딱하고선생님한테전화했지... 그래서다시데려와서중

173 156 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 학교에다시붙인거지 ( 사례 45, 43 세, 5 년 ) 대한민국에서적응하려면매를맞더라도여기초등학교부터넣어야돼 ( 사례 49, 56 세, 10 년 ) 반면에탈북남성들의자녀들중에는부모들의중국체류기간동안에함께중국에서살거나, 혹은부모가먼저남한사회에들어온이후부모와떨어져서일정기간을중국에체류한경우등이있는데, 이러한경우자녀들은학교적응에서어려움이컸다. 중국에서 6,7년을살다남한으로온사례13의딸은학교적응과정에서중국과한국을떠돌면서많은어려움을겪었다고한다. 우리딸같은경우는... 중국에서초등학교를다녔어요. 한 3년다녔고... 우리가숨어살던동네가... 그조선족이한명도없는, 다오리지날중국인들만사는동네에서살았거든요. 애가엄청중국어를잘했어요. 학교가서도문장짓기를해서 2등을했습니다... 한국행을하느라고하는데, 한국대사관에서애발음을보고... 당신네가중국애를지금자기아이처럼속이고데리고온다... 그거때문에우리가 1개월빨리올걸 3개월늦게... 참힘들었습니다. 거기서... 학교에가서한일주일은기숙사생활을해요. 머리에이도끼고... 그중국의산골학교들보면좀더러워요. 더럽고, 그오리지날한족사람들보면생활이청결하지않습니다. 그런데이제와서쉽게할수있는단어를하지못해서... 막헤매다가아예중국말을뱉어버리더라고... ( 사례13, 49세, 9년 ) 탈북남성들역시여성들과마찬가지로본인의자녀가학교에서탈북자자녀인지밝혀지는것을원하지않았고, 가능하면비밀로해두고싶어했었다. 사례13은학교에서처음에는탈북자인지몰랐는데학교에서방과후수업비를내는과정에서어쩔수없이본인이기초생활수급자임을밝혔다고한다. 심지어그는자녀의친구가집에와있을때에는집에들어가는시간을늦추어서라도친구들앞에서자신들이탈북가족임이밝혀지지않도록조심하고있었다. 학교에전화를했어요... 죄송한데저희가기초생활수급자거든요... 아그러세요? 그리고아빠의어투가좀이상하대요. 그래내가말했지. 제가북한이탈주민입니다. 하니까, 아자기학교에탈북자자녀는처음왔대... 그래서다른애들한테말절대말아주시고, 절대반애들눈치채지못하게해주세요... 그걸아직까지지키고있고... 애친구들도몰라요. 내가퇴근할때우리애가친구들같이집에있잖아요? 그래전화를해봐, 그럼우리애들이친구랑지금집에서놀고있지않나하면... 애들이금방알아버리니까... 한번실수한

174 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 157 것이우리땔애친구가있었는데... 나걔가있는줄모르고문열고들어가면서아, 북한사투리가마구튀어나와, 이제우리딸나오더니... 막음을하더라고.( 사례13, 49세, 9년 ) 또한이들에게는학부모노릇도어려운역할이다. 대부분의남한사회학부모들의교육비에대한경제적인부담을탈북남성들역시경험하고있었다. 이들은아빠로서아이들의학원비를지원해주는것이의무라고생각하고있지만현재의경제적인형편으로는이것을충분히, 제대로지원할수없어서어려움을겪고있다. 또한북한식교육을받고자란이들세대로서는남한사회의교육방식에대해서도이해하기어렵다는불만을토로하고있다. 사례46은남한에서는학교는교과서제목만배워주고, 내용을배워주는곳은학원이라고단정을내리고있다. 혹은복지관의교육프로그램을이용하고있지만, 여전히학교교육에대한갈증을이야기하고있었다. 사례15는자녀의학교생활에관심은있지만학교교육자체에대한불신, 그리고탈북자에대한차별등에대한불만이많았다. 사회주의교육을받아공동체적인집단주의를주입해있는그들로서는남한사회의교육방식이지나치게경쟁적이고, 개인의능력과경제력에따라서서로다른결과를가져올수있다는자본주의방식에회의를느끼고있었다. 나는우리애들이학교에서회장당선돼서온것도한쪽으로기쁘지만, 하지말라고선생님찾아갔어요. 안하겠다고했어요. 학교회장하게되면회장부모가주도적으로학부모들도다루고모집해야되잖아요. 언어상이게되지않는데괜히애들탈북자라는꼬리표달아주기싫어서, 선생님만알거든요 ( 사례45, 43세, 5년 ) 그모임 ( 학부모회의 ) 해서애들을괜히비교하고... 못된거나배우지뭘. 그런거는상대적인거고, 공부는절대적인거, 절대적인거에집중해야지. 학부모모임에서는부모들은생활이다평등하고뭐이런조건에서는제가가능하다고보는데... 애들한테는차별을느끼게해서... ( 사례15, 36세, 10년 ) 제생각으로는한국교육이한참잘못된것같아요. 제가북한에서교육을받아서그런지모르겠지만북한하고는아예반대되는교육, 북한은선생님들이애들교육시킬때진짜막말로쓰레기들만몇명버리고다끌고가요. 나머지는때려서라도공부를시킵니다. 그런데한국은잘하는애들몇명만끌고가고나머지는버려요. 자든지말든지신경안써. 그리고우리는학교에서다배웠는데여기는막말로유치원부터사교육을시키지않으면애가따라갈수없는사회가한국교육이에요. 제가볼때는한참잘못된거에요. 그

175 158 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 리고개나새나다대학가는나라, 진짜그래요. 그리고반깎아달라는나라가대한민국입니다. 잘하는놈만가고못하는놈은사회에나와일하는게국가적으로도이득일것같은데, 제가볼때는대학은다간판은걸고가야되니까... 그런사회가한국사회이고, 그러니까사교육이발전할수밖에없죠 ( 사례47, 37세, 9년 ) 못난아빠를만나서학원에는한번도다녀본적이없습니다. 그것이내가제일미안한일이예요. 그래도지들끼리알아서하더라구요. 우리아들은전교에서 10위를했어요... 올해들어와서점수가좀낮아졌다고... 그래내가물어봤지... 자기도이제뭔가토, 일에는알바를나가요. 그시간에공부를못해서... 애들이중학교때까지만해도용돈주세요, 이런소리를했는데, 이후부턴절대안해요. 딸애도방학이면알바를해요. 알바해서모은돈으로자기가생활을하고... 미안스럽습니다. 학원도, 일반학원이라도좀한번이라고다녀봤으면좋겠다는생각...( 사례13, 49세, 9년 ) 100만원정도는학원비로순전히들어가고, 둘째애는중학교에올라가다보니까옷을입어야되는데옷을이제처럼싼거를입게되면자기들끼리도없지않아, 이런생각이있어서옷을또한벌사주는데 30-40만원완전히정신이쑥나가버리는거지. 학원비 50만원을낸다면한명일때는괜찮은데우린둘을보내자면정신이쑥빠져나가는거지. 완전히... 저축이라는게없어요 ( 사례45, 43세, 5년 ) 학교는교과서제목만배워주는게학교이고, 내용배워주는거는학원이고. 내가선생님한테도그랬어요. 선생님, 우리북한에서배울때는숙제를준다, 이거안해가게되면맞고어린이집도맞고그런개념이있는데여기서는애들이책가방도안들고다니고왜숙제를안내주냐고... 거의없는거같아요 ( 사례46, 42세, 6년 ) 결국사례 45는아이들에게아빠의마음을진실되게표현하고학원에의존하지않고공부하는습관을기르라고하는수밖에없었다고한다. ** 복지관딱졸업하고학교성적표받아온거보니까알겠더라니까. 복지관에다닐때는선생님이잘한다해서다잘하는가보다했지. 그런데중학교올라가니까과목이늘어나고여러가지로많이배워야되니까, 그래서내가그랬어. 애들모아놓고. 아빠는처음에너네들데리고왔을때는너네들한테정말배불리먹이고정말부러운게없이살것을희망해서왔는데정작와보니까욕심이더불어나서안그렇다. 학원도보내주고해야되는데아빠가너네들한테투자를못하니까. 북한에있는형제들도돌봐야되기때문에... 너네가학교에서배운거를다시복습하고너네가열심히해라. 그래야돈이남고아빠도살고너희도살고... 초등학교졸업하게되면우리가탈북자이기때문에어떻게든지딛고일어서야된다는사상만주입시켜서본인이알아서해야되지. 우리가돈이많아서남들처럼학원보내지못하니까. 그런사상주입시켜서자신이알아서하게끔만들어줘야돼요.( 사례46, 42세, 6년 )

176 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 159 중국인아내와 8세, 4세아이를키우고있는사례47은자녀교육은거의포기한상태이다. 현재기초생활수급자로생활하고있는이남성은남한사회의사교육에는따라갈엄두도못내고있고, 자녀교육에도별다른노력도기대도걸고있지않다. 저는사교육같은거는문제가많고.. 이미포기했고요, 능력도없고신경써봐야... 그리고저같은경우에는지금와이프가중국사람이에요. 다문화로돼있어서어찌보면여기서태어난거행운인거같기도하지만이중적인그런고통도가끔씩있기는해요 ( 사례47, 37세, 9년 ) 3) 자녀에대한기대북한이탈가족이증가하면서최근으로올수록탈북의동기가자녀의미래, 자녀를제대로키워보겠다는의지를가지고온사례들이늘어나고있다. 북한이나중국에서남한사회의발전상을전해듣고남한사회에가서아이를키우겠다는의지가생겨난것이다. 본면접에참여한사례41과사례48 은탈북의동기를확실하게 자녀문제 라고표현하고있다. 사례41은아이의미래를위해탈북했다고이야기한다. 남한사회거주 3년째에접어든사례48은다른사람들에비해탈북과정이비교적간편했고, 수월한편이었고, 이남성의경우는자녀교육, 자녀의성장에대한기대가컸다. 탈북의동기도 좋은세상에서아이잘키우고싶어서 였다고한다. 그렇지만막상부모로서는한글도가르쳐주기가어렵다고한다. 그렇죠. 미래를보고왔지. 돈들이더라도학원은넣어야죠. 애발전이자우리발전인데. 나는애때문에여기에왔는데... 북한에아이들공부라는게안되는거고, 발전도없는거고... 특히나컴퓨터가있어봐야그것은장식이나같아요. 인터넷도없고아무것도없어요. 그러니까애들이게임이나하는거지. 게임도중국에서넘겨받을때게임판넣어라해서넣어서온단말이에요 ( 사례41, 39세, 1년 )

177 160 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 애가어린이집다니는데요, 저희가손을댈수가없어요. 애기가한명이니까신경을많이써줘요. 아빠, 엄마는대학문앞에도못가봤으니까대학이라도보내려면... 초등학교전까지는 ( 한글을 ) 배워줬야겠다는그런생각인데... 한국사람들은집에서거의다가르쳐주니까. 그렇다고우리애하나한글을따로배워달라고하기도그렇고...( 사례48, 56세, 10년 ) 자식이라는거는짐이라고생각하면한없이짐이되고, 부담스럽고. 근데반대로또자식은나를나약하게하지않고쓰러지지않게하는원동력이될수있어요. 저는또그런쪽으로생각을하기때문에... 내가할수있는일에최선을다하는데...( 사례15, 36세, 10년 ) 애들을진짜내가제대로키워야지, 진짜부모로서큰죄같애요. 그거땜에애들항상신경을많이쓰고있죠. 돈보다도중요한게사실꾸준하게배워주는거, 같이많이놀아주고, 이게제일중요한거같애요. ( 사례11, 36세, 10년 ) 다. 사회적응 1) 경제생활 탈북남성들은가능한한남한사회에서취업을하기를원하고있었다. 그렇지만정작현실에서는북한에서의직업경력이나교육경력을제대로활용하지못하는현실을만나게되고좌절하는경우들이많았다. 북한에서 5 년제농림대학을다니고목재관련일을한경험이있는사례42는본인의지식을남한사회에서는제대로이용하기가어렵다고했다. 또한제철소사령실에서수년간근무한사례43 역시현재는이전직업과는전혀무관한일을하고있었다. 그는탈북의동기가자리는좋지만, 공장이가동되지않아농촌일을지원나가고하면서자연한직이되어버렸다고한다. 제대학동창애들다제철소에간부하는사람들도많은데. 저는여기 22살에졸업해서 3 년간용광로쇳물용해봉하고사령실들어간거예요. 사령을 10년하다가여기에왔는데그게여기에와서나중이라도써먹을수있을까해서배울까해서포스코몇번을가봤거든요. 그런데용어가, 재료가, 결국분야가다르니까...( 사례43, 43세, 10년 ) 남한거주 1년이된사례41은하나원에서나오자마자취업을했는데, 말도안통하고사람들과사귀지를못해그만두고현재기초생활보장수급자생활을하고있다고한다. 이남성은분명히취업의의지는강했지만, 막상직장에들어가니까구성원과지내는것이어려웠다고한다. 의사소통이잘

178 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 161 안되고, 탈북자에대한편견, 탈북자를중국인, 동남아인으로취급하는분위기등에자존심만상하고, 결국은기초생활수급자지위로남게된사례였다. 여기사람들은사람을대놓고깔봐요. 왜냐하면언어상이러니까제일처음에대놓고저를처음부터중국사람인가해요. 중국교포인지알고대놓고깔본단말이에요. 아, 그스트레스엄청받아요... 그래서스트레스많이받아서좀싸운적도있고그래서저도아직갈피를못잡은거예요, 어디들어갈까.( 사례41, 39세, 1년 ) 우리사회에나가게되면복지관, 노동부취업많이알선해줘요. 우리당당하게대한민국국민인데가서일하다보면내가베트남사람인지몽골사람인지다똑같거든. 그러니까그런데서똑같이취급당하니까, 소개는많이해줘요. 우리가일자리없어서일못하는, 신분증딱받고대한민국국민인데다똑같이취급당하거든요. 그런데우리욕심이라고봐야되지. 우리가취업자격없어서일못하는거아니거든요. 나도여기와서 6년되지만못해본일이없어요. 사우나불도떼보고, 당진거기가서자동차부품도만들어보고했는데... 많이겪었어요. 내가 6년기간을돌이켜보게되면그때당시에내가월급이나돈많고어떻게하게되면그냥그상태로지금도있었지않았겠나. 이제는기능공이돼서반장이나이정도는할수있겠는데... 그런데내가애들데리고오다보니까월급 만원가지고너무나생활이안돼서.( 사례46, 42세, 6년 ) 한편, 이들은본인들의말투와억양, 다른언어습관등으로인해서취업에어려움을겪는다고한다. 남한사회정착 8년이지난사례12도언어문제로직장생활에서어려움이있다고한다. 어릴때부터교육이그렇게돼있으니까... 말투자체가말을이렇다저렇다말을읽기가약간억양이그래서...( 사례43, 43세, 10년 ) 저는직업을얻자고생각한부분은다들어가게됐어요. 근데언어문제가확실히힘들었어요.( 사례14, 43세, 6년 ) 사실... 일하는데서지장을마이받습니다. 견해차이도있고... 서로이제... 억약차이... 부담스러울때가많아가지고...( 사례12, 38세, 8년 ) 우리는못알아듣는게외래어가너무많아. 그러기때문에외래어를다빼고하면다알아들어야해. 못알아듣는사람이이상한사람이라고.( 사례42, 43세, 11년 )

179 162 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 2) 남한사회적응대부분의북한이탈주민들은하나원을나와지역사회에들어오면서초기정착의과정에서기초생활수급비를수령하면서생활을시작하게된다. 사례13은이러한과정을다음과같이표현하고있다. 그들에의하면본인들역시기초생활수급자가되는것은자존심이상하는일이라고한다. 그럼에도불구하고수급자로남는것은그들이찾을수있는일자리, 혹은일자의직장문화가그들을받아들이지않고, 오히려힘들게하기때문에비공식적인일을하면서생계비를보충하는것이그들의생활전략이되고있는것이다. 사례13은그들역시이러한모습으로살아가는탈북자들의현실을스스로반성하고있다. 내가대한민국와서기초생활수급자가되어본것이처음이에요. 처음에는정부에서지원을하고, 딱 6일만에... 그냥저하고그데리고온사람 ( 부인 ) 하고일을시작했어요. 그직장에낡은중고차구입해서타고다니니까, 그달로동사무소에전화왔더라구요. 기초생활수급자에서자르겠습니다. 그때까진우리가기초생활수급자에대한틀을모르고... 아그래요? 그렇게하십시오. 하고.. 처음 3년까지열심히벌었어요. ( 사례13, 49세, 9년 ) 저희가처음에오면서생각하는게틀렸어요. 그각박한나라에서살던... 긴장에서살던그긴장의고리를여기와서단한순간이래도내려놓으니까... 모든분들이아파트면아파트, 같은것을바라고있고, 그다음엔그의욕이없어지고있고, 그러다보니까점점살다보니까, 아차이것도아니구나여기와서는내가거지가된다, 하는걸사람들이깨닫게되는거죠. ( 사례13, 49세, 9년 ) 여기오니까너무어렵다는거예요. 사람관계도신뢰가안되고아무리나한테좋게애기해줘도그사람을정말믿었다가는당하고너무이게각박하다. 모든사람이말하는사람이진실이안돼보이는거예요. 제자체가마음을주기가힘들다는거예요. 제가상처를받았으니까. 말한마디를해도좋은말을해줘도나한테와닿지않아요 ( 사례45, 43세, 5년 ) 사례15는중국에서용접일을하면서자본주의에대한고민을하게되었다고한다. 빈부격차, 사회적약자에대한인식을하게되었고, 결국열심히일할수있는대한민국으로왔지만여전히기반이없어서잘살지못하고있는자신을발견한다고한다.

180 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 163 중국에서... 저는용접을했거든요. 한달벌어서한 700원받았는데, 야근이랑하면 1200 원정도., 어느날보일러수리해주러갔는데, 집이얼마나큰지, 욕조가그집에대여섯개가되는거같아요. 3층짜리집이었는데... 저사람하고나하고근본적인차이가뭘까? 저사람은좋은옷입고, 저렇게사는데나는왜이렇게열심히일하고도꿈도못꾸잖아요. 그래서그때그런거좀생각했던거예요. 돈이, 현금이없고, 여기와서도근본적으로우리가이렇게기반이없고. 아무것도없다보니까처음에와서애낳고키우는것도너무힘들더라구요... ( 사례15, 36세, 10년 ) 3) 심리, 정서적적응북한이탈남성들역시심리정서적으로는그리안정되어있지않은현실이다. 또한북한에서의가부장적태도와남한에와서보고듣는남성의역할과이미지에도혼란스러워하고, 그로인하여부인과의사이에갈등이나불화를경험하기도한다. 또한여성들과마찬가지로이들역시한국사회에와서어디에도낄수없는어중간한자신의위치를확인하게된다. 같이문화를공유할또래가없는게제일... 아마회사랑들어가면제일애매할겁니다. 그러니까문화적인문제... 다동떨어져서... 어중간해요. 그러니까회사들어가도붙어남아있기힘들구요. 그러고저기서대리급뽑고, 과장급뽑고, 올라가서는거기사람들그런문화가있으니까... 북한사람들은들어가게되면되게어중간해. ( 사레15, 36세, 10년 ) 반면에성공적인사례도있다. 사례12는비교적잘적응을한경우이다. 남한사회정착한지 8년째인그는남한에와서같은탈북자여성을만나결혼을하고아이를낳아가정을꾸리고있다. 그는기초생활수급비를한달받고, 이후알바등을하다가현재는제대로된일자리를가지고있다. 그는 기초생활수급자하려고남한에온건아니기때문에 일하는게당연하게맞기 때문에처음 알바 를스시집에서시작한사례12는곧지인의소개로회사에취직하여현재까지다니고있다. 저는... 딱한달받았습니다. 대한민국에와서. 그리고이제알바를하다보니까못받는거죠. 통일부산하에서한분왔더라구요. 이제어떠냐고, 여쭤보더라구요... 저도이제보기에는일하는게맞다고생각했어요. 사실은일하는게당연하게맞고, 그걸바라보고사는건아닌거같고... 처음에 52만원나왔어요. 그것도너무과한것같고... 저희가여기온거는...

181 164 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 진짜잘살아보자고왔잖아요? 그냥앉아서잘살아보자하는건저건자기삶이없는거잖아요. 그래서이제뭔가하면서, 이렇게하면서사는게좋은거란말이죠? 근데그걸보고 ( 기초생계비 ) 노는분들이너무낳아요. 그거에대해서는저는진짜부정적으로생각했거든요. 엄청. 그거는정말적게주는게낫고... 그냥이렇게사는사람들도있더라구요, 그거가지고...( 사례12, 38세, 8년 ) 아는분이한번해볼래? 해가지고뭐, 선뜻했죠. 나름대로월급이적더라도, 사람욕심이많잖아요. 그래서적지만은내가좀배워야겠다, 배우고... 그런데사실알바식으로하니까내가일해보면은여기서뭘하지생각이들어... 용돈도벌고.. 이사람들모든말과행동, 그런거좀눈치도해야되겠다싶어서... 처음이중요한거같아요. 현재올바른처음이중요한거죠 ( 사례12, 38세, 8년 ) 그렇지만여러가지어려움에도불구하고이들은남한생활에대한평가를긍정적으로하고, 앞으로의생활에대한희망을걸고있었다. 사례45는 공산국가에서산반생보다남한사회에서산 5-6년이훨씬보람있고, 행복한시간이었다 고이야기하고있다. 사례41도자녀미래를보고탈북을했는데역시북한아이들에비해서딸이잘자라고있다고생각하고있었다. 북한에서부모님을병으로잃고혼자떠돌이생활을하다가 29세에남한으로온사례12는남한사회에서는본인의노력여하에따라각기다른삶을펼칠수있다는기회를보고삶의의지를강하게가졌다고한다. 많이겪었는데, 저희들같은경우에는이북사회공산국가에서반생을살았고남한에서불과 5-6년을산기간이더참보람을느낀거죠. 내손으로돈을벌어서내가족, 내아들딸들밥을해서먹이잖아요. 그런데이북사회는짐승이나매한가지인거죠. 우리안에가둬넣고소처럼일하러나가하면나가고들어와, 하면들어오고. 후회는안해요.( 사례45, 43세, 5년 ) 우리가여기앉은것도애때문이지만... 애를놓고보더라도우리애가 1년이지만만약에북한에다다시갖다놓는다면같이있던동무들이우리 ** 이따라못와요.( 사례41, 39세, 1년 ) 일단은처음에왔을때그게너무좋았습니다. 경쟁사회고... 내가노력을할수만있다면한만큼... 내가결과를받으니까... 그게너무좋았어요. 그게사는맛이났어요.( 사례12, 38 세, 8년 )

182 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 165 라. 정책적욕구 이들의가장큰희망사항은남한사회에서그들을함께생활하는동포로받아들이고수용해야한다는것이었다. 탈북남성들역시남한사회에서취업과사회생활, 자녀양육등의문제로인하여여러가지차별과편견에부딪히게되고, 탈북여성들과마찬가지로이들역시남한사회에적응하지못한이방인으로서의자신의위치를실감하게된다고한다. 남을원망하진않습니다. 오라고해서온일도아니고... 내가내나라땅이니까... 여긴내땅이니까.. 어떤대우를받든그래도말이통하고, 혈이통하고... 대신에통하지않는것이뭐냐... 내가이런말해봤습니다. 사장님, 말끝마다남한말따라해라하는데, 제가이제혀가잘되질않아서... 잘못배우고, 대신에사장님, 제가아하면여기는무슨말입니까? 딱알지, 그러면됐어요. 남한에도제주도사투리있고, 부산사투리있고, 경상도사투리가있는것처럼, 요것이함경남도사투리로이해를하세요. 후진국의말이다로생각을하면, 그때는하나의나라가아닙니다. 그래, 북한사투리로생각하자. 말하나갖고잣대를놓지말아요. 후진이네, 선진이네이렇게잣대를놓지말고, 이사람은함경도사투리다, 이렇게생각하면됩니다.( 사례13, 49세, 9년 ) 우리는한동포고, 정치적인면에서우리를감싸안아라하는데, 말단, 중간말단에서는전혀아닌거죠. 그이국민들같은, 이상한쪽으로밀어버리는... 그래서할수있는말이통일을해서뭐하냐? 통일? 당신네한테통일이뭐고우리가바라는통일이뭔가. 당신들은그나라국민을위한통일이아니고어떤자원을위한통일을모색하고있는것같은데, 그렇게하지마... 통일이라말하지말고이미들어온사람들잘관리해봐. 그럼통일빨리온다. 다국적민들이 25만명이예요. 탈북자들이금방 2만몇천명... 이사람들관리못하고밀어내치는당신들, 통일이어떻게되냐... ( 사례13, 49세, 9년 ) 다음으로제시된문제는남한사회정착을지원할보다구체적인과정이필요하다는점이었다. 단기간의하나원교육을받은이후지역사회로배치되지만, 막상지역사회로나오면 머리가하얘진다 는것이다. 하나원에서의교육실습을받긴했지만정작본인이어떤일에적합할지에대한고민없이일자리로들어가기때문에오히려일자리에서제대로적응하지못하는문제가발생하게된다는점을지적하고있다. 따라서교육이나직업훈련은지역사회에들어온직후부터시작해서제대로된일자리로들어갈수있도록준비과정이필요하다는점이다.

183 166 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 하나원에서교육을받긴받았는데... 공통된대답이하나원에서의교육, 뭐실습실에무슨... 전혀대한민국사회에정착해서는전혀단 1% 의도움이안된다는걸저희가한결같이말하고... 단기간내에어떤걸교육을준다, 그것이참그렇잖아요. 단기간내에다른제도에서살던사람들앉혀놓고... 머릿속이지금하얀대... 뭔가갈피를못잡는사람들한테... ( 사례13, 49세, 9년 ) 4. 북한이탈청소년의가족생활, 학교생활, 사회적응 심층면접과 FGI에참여한청소년들은모두 14명이다. 여학생이 6명, 남학생이 8명이며, 이들의연령은 13세 ~20세까지다양하게구성되어있다. 연령은 20세이지만모두가중학교혹은고등학교를다니고있는학생들이다. 이들과의만남을통해서남한사회에서생활하면서경험하는다양한경험과학교공부, 현재의고민, 부모님과의관계, 가족생활등을살펴보았다. 심층면접및 FGI를실시한기간은 ~9월이며, 참석자의동의를얻어서녹취하여자료화하였다. 가. 가족생활 면접에서만난청소년들은가족생활에대해서는많은이야기를하지않았고, 부모님과의관계도친밀한경우보다는그렇지못한경우들이많이발견되었다. 어떤사례는부모님이정확하게어떤일을하는지모르는경우도있었고, 혹은아버지나어머니의근로시간이새벽에서밤까지이른시간이나늦은시간이어서가족생활이라고할수있는시간적인여유가별로없다고한다. 이런현실에서이들은상당히독립적인생각과생활을하고있었다. 한참사춘기에있는사례18은부모님과의대화는거의없다고한다. 특히아버지하고는더욱그러한관계라고한다. 이친구의경우이복형제들이있어서가족생활적응이더어려운것으로보였다. 19살사례19는가족이전체 ( 부모님과누나둘 ) 가탈북을한경우였다. 그리고한국에서동생이태어나서현재 4형제가있다. 엄마아빠는일을하지만무슨일을하는지는모른다고한다. 일을하는부모님대신본인이학교갔다와서어린이집에서

184 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 167 다섯살막내를데리고온다고한다. 여기엄마, 아빠들보다는훨씬간섭덜하는거같아요. 크게잔소리를안하세요 ( 사례53, 고 2, 6개월 ) 그냥공부하는게더편한거라고그냥그렇게만말씀하시고강요하지는않으세요 ( 사례54, 중2, 5년 ) 부모님말씀잘듣는거밖에없을것같아요. 공부도좀열심히하고... 제가해줄, 자식이해줄거는그거밖에없을것같아요.( 사례16, 중2, 3년 ) 아버지하고는별로대화안해요. 들어오면들어왔냐. 그리고식사하라고. 그리고나가면잘갔다오라고. 그게딱끝이에요. 집에서대화를진짜안해요. ( 사례18, 고1, 7년 ) 빨리커서돈벌어야겠다. 돈을벌어야부모님이일안하셔도되니까... ( 사례58, 중2, 8년 ) 저는부모님이먼저중국에가셔서저혼자북한에 3년있었어요. 삼촌은계속중국에왔다갔다해서작은엄마랑 3년있었죠. 그래서구박다받고. 엄마가중국에서옷을사서보내면저는한번도입어본적이없고다팔아서그랬었어요. 어릴때부터그런게있어서따로외로워하거나그런거는없고그냥혼자서도다잘해요 ( 사례59, 고3, 10년 ) 가족관계의해체나재구성을통해서새로운가족을구성하게되었거나, 혹은부모의이혼으로따로살던다른한쪽의부모를만나서살게된경우등다양한가족생활의모습이있었다. 사례17은부모님이이혼한상태에서아빠는할아버지, 할머니랑내려오고, 사례17은엄마랑동생이랑내려와서현재한국에서따로살고있는상태이다. 그리고엄마는다시재혼을했다. 저희가피해요. 부모님이랑어색해서요. 그냥.. 아빠랑은해수욕장가자고그러고, 조개먹으러가자고하는데전안가요... 북한엄마아빠들은좀많이때리는것같아요 ( 사례17, 중 2, 4년 ) 새아빠가좀더그런거같아요. 엄마도어릴때많이... 꾸미고막그렇게놀았는데아빠랑엄청크게싸운적있어요. 제가남자친구랑놀다가 10시에집에들어갔다가... ( 사례17, 중2, 4년 ) 사례16은부모의이혼으로북한에서아빠랑살다가남한에서와서먼저온엄마를만나생활하고있다. 엄마를만난지 3년정도밖에안되어서엄마와의관계가자연스럽지는않다고한다.

185 168 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 ( 부모의이혼으로 ) 제가애기때아빠라같이살아서엄마만난지 3년정도밖에안됐어요. 아빠에대한기억이많이있어요. 엄마에대한건아직... 기억이별로없어서...( 사례 16, 중2, 3년 ) 사례57은가족생활이나가족끼리모여서지내는여유있는생활을동경하기도했다. 특히남한에서사는 3년여동안한번도가족여행을가본적이없다고한다. 여기친구들은시간날때마다가족들이여행도많이가더라구요. 근데저희가족은... 저희어머니가아직뭘많이모르시니까여행같은걸별로안가요. 어디가야될지도모르고... 뭐그런게되게부러웠어요. ( 사례57, 고3, 2년6 개월 ) 나. 학교생활 1) 학교선택의문제 면접에서만났던대부분의청소년들에게있어서가장큰고민은학교선택의문제였다. 이들은대부분대안학교보다는일반학교를선호하고있었다. 그렇지만일반학교로진학할경우, 학업을잘따라갈수있을지에대한불안감과학교친구들과잘사귈수있을지의문제로인하여망설이게된다고한다. 2009년 10월에나온사례26은소학교인민학교 4학년을다니다왔다. 부모님은어렸을때이혼하여엄마는중국에있다가중국으로남매를불러들였고, 다시한국으로왔다. 학년을본인의학령보다 2학년낮추어일반학교로들어갔다. 처음에엄마가대안학교가라는거예요. 저는아무래도애들이랑친해질라면일반학교가는게나을것같아서...( 사례16, 중2, 3년 ) 20살사례57은하나원선생님의도움을받아서본인이야무지게학교를선택한경우이다. 하나원을졸업한뒤대안학교와일반학교를본인이직접방문해서교재와학교분위기를살펴본후본인의의지대로일반학교에서

186 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 169 학년을 2학년낮추어학교생활을시작했다고한다. 또한일반학교의경우에도본인이마음에드는학교는자율형사립학교라는곳이었는데교육비가비싸다는이유로학교에서거절을당하고일반학교로마음을돌렸다. 일반학교간다고큰소리치고하나원졸업하고나왔는데정작가려니까너무막막한거예요. 그래서대안학교같은것도알아봤어요. 그래도나도집에서외동이니까, 아빠, 엄마도기대하는것도있고... 하나센터선생님하고 ** 학교 ( 대안학교 ) 돌아봤는데마음에들지않았어요... 고등학교 1학년인데중학교교재로배우더라고요. 여기서공부하면대학갈수있을까고민인거예요. 거기서도교재보는사람은처음본다고... 그래서 ** 동에있는 ** 고등학교를다니려니까안받아준다고... 자율학교로바뀌었는데... 자금이많이드는데돈같은거내는데감당할수있냐... 엄마가다음날전화가왔어요, 너무슬퍼하지말라고. 거기서는너못받아주겠다고, 그래서막울었어요... ( 사례57, 고3, 2년6 개월 ) 2) 학교적응그렇지만막상남한사회에들어와서부터는가장어려운점이학교적응의문제였다고한다. 연구진이만났던대부분의청소년들은학교에서본인이탈북자녀라는것을밝히지않는다고한다. 왜냐하면탈북자녀라고밝히는순간편견과차별, 따돌림을당하게된다는두려움을가지고있기때문이라는것이다. 실제로사례57은탈북자녀라는신분이밝혀지고난뒤힘들었던경험을이야기하고있다. 가장최근에 (1년전) 온사례51은밝히고난뒤 6개월동안어려움이많았다고실토한다. 남한에온지 1년밖에안된사례51 역시가장어려운점이언어문제였다. 처음학교 6학년들어갔을때애들이어디서왔냐고그러는거예요. 그냥말투... 그냥중국에서왔다고했어요북한에서왔다고하면애들이좀그럴것같아서...( 사례16, 중2, 3년 ) 앞에서는말하지않고뒤에서말하는데, 다들리게말해요... 말투, 억양때문에어려웠어요 ( 사례51, 중2, 1년 ) 밤에갑자기전화가오는거예요. 발신번호제한으로. 남한말도잘못하면서뭐하러한국에왔냐? 다시북한으로돌아가라, 이런식으로얘기를해요. 욕도하는거예요. 제가바로그랬어요. 너정말후회하는거라고. 지금녹음하고있으니까나당당하게경찰한테신고할거라고. 그랬더니바로전화끊더니문자가와요, 미안하다고. 그래도걔는자기가뭐를잘못했는지도모르더라고요... 내가싫다는거를표현하고다녀요... 그런데나중에

187 170 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 진짜또그러는거예요. 담임한테갔어요... 목숨걸고왔는데너같은애때문에공부에지장되는거싫다고, 나싫으면그냥무시하고살라고... 그러니까애가되게미안했나봐요. 울면서미안하다고그러더니지나가며인사도하고그래요.( 사례57, 고3, 2년6 개월 ) 제가북한에서왔다고하면서막그렇게심하게놀리진않은데... 북한얘기를꺼내면서북한은어떠냐고... 계속파고드는거예요... 하고싶은얘기있고, 안하고싶은얘기있다, 그만두라고하는데계속물어보는거예요. 그래가지고짜증나가지고... 화냈거든요... 그때거의싸울뻔했는데...( 사례19, 고1, 5년 ) 사례18도중국서살다한국사회로들어온후처음학교에갔던때를다음과같이표현했다. 오히려이친구는학교에서탈북청소년이라고배려해주고보호해주는것이더부담스러웠다고한다. 제일막막한건일단... 학교를딱나갔는데, 아는친구들이한명이없잖아요거기다가제가또그렇게여기문화나사회를잘아는것도아니고, 되게... 그런것때문에막막했어요. 친구를어떻게사귀어야하나... 그상담같은거, 뭐근데그러다보면은외려남한친구들이더싫어하더라구요. 선생님이쟤는북한에서왔으니까감싸고돈다, 그래서개인적으로그러는거되게싫어해요. 차라리그냥남한애들이랑똑같이대우해주는게더좋아요. ( 사례18, 고1, 7년 ) 반면에학교적응을비교적쉽게해결한경우도있다. 중국인할아버지와큰아버지를둔사례53은아빠가중국을드나들다가이후가족모두가중국으로가 2년간살고다시한국으로들어온경우였다. 경제적으로큰어려움이없어서한국행도소위이야기하는 직행 으로왔다고하고, 학교생활도다른학생들에비해쉽게시작했다고한다. 그냥들어가서하루는그냥지나가고, 그다음부터친해져요... 그냥게임한판하고 PC방같이가면친해져요... 저는맨처음에들어갔을때그냥아예... 북한에서왔고나이도세살많다, 다얘기를했거든요. 뭐편하게친구처럼대해달라고... 한학급에지내다보면서로그냥형식적으로형이라부르고뭐그래야되는데서로어렵잖아요. 차라리그럴바엔아예친구처럼지내는게더낫다고봐요. ( 사례53, 고2, 6개월 )

188 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 171 3) 학업과진로탈북청소년들이학과공부중가장어려워하는영역은영어랑언어영역이라고한다. 영어의경우에도북한에서배운경우에도영국식영어를다르게배워왔고, 언어역시북한의교육내용과너무달라서따라가기가어렵다고한다. 언어는차원이다르게배우니까. 60문제를 60분에풀라고. 북에서는문법같은건별로그렇게중요하게안여겼거든요. 여기서도문법문제를많이틀려요 ( 사례57, 고3, 2년6 개월 ). 사례19는학교의분위기에대해서다른이야기를한다. 북한에서의상식으로는선생님은학생이이해가될때까지가르쳐줘야하는데, 여기에서의학교수업은판이하게다르다는것이다. 사례56은본인이좋아하는수학과목과몸을움직이는체육과목외에다른과목들은전혀진도를따라갈수없다고한다. 수업시간에는 그냥멍때리고 앉아있을뿐이라고한다. 수학, 체육끝. 나머지과목은듣기는듣는데, 적으라는것만적고그냥멍때리고있어요 ( 사례56. 중2, 5년 ) 선생님은혼자서다풀어놓고이해되냐고, 그러면... 기초가부족해서... 그런거다른애들은다따라가요. 학원다니고그래서배우고그러니까... 저같은경우는그냥... 뭘지아무것도모르는데... 그냥지나가요... 한국에서적응을먼저해야하는데공부에대한그거 ( 그트레스 ) 있으면친구를못사귀거든요... 부모님들은네가할거면하고말건마라, 그냥... 한국에와서적응하기도그런데... 그런거때문에스트레스받으면더힘들고... 그래서아마말을안하시는거같애요. 일부러모른척하고... ( 사례19, 고1, 5년 ) 샘들이제자식처럼가르치지않는것같애요. 뭔가학원에서애들다니다가애들도집중해서안듣고, 대충대충듣고샘들은살짝설명해주고, 야이거어디서부터어디까지풀어, 이러면모르는애들은못풀잖아요. 좀이해가안가는애들은대충대충가는거지요. ( 사례17, 중2, 4년 ) 이들은본인의진로에대해서도고민이많다. 사례57나사례59같이대학합격을해놓은상태의아이들은앞으로대학생활을통해서작가의꿈을키우거나, 경영쪽일을할계획을세우고있다. 이두아이들은비교적남한생

189 172 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 활에서성공적으로학업을따라잡아서대학합격을쥔경우였다. 반면에대학보다는직업분야로진로를선택한경우들도있다. 주로남자청소년들의경우로, 이들은대학보다는기술을익혀서빨리직업을갖기를원하고있었다. 진로, 직업... 일단은제가맞는그런일같은거찾아봐가지고.. 무조건대학간다고해서잘되는거아니잖아요... 졸업해가지고맹목적으로대학갔다가... 지금은일을하다가대학이필요하다그러면그때가서대학가서... ( 사례19, 고1, 5년 ) 다. 사회적응 1) 한국행에대한생각 이들의한국행에대한생각은대부분긍정적이었다. 상당한정도의차이는있었지만, 북한에서이미한국드라마를많이봐서한국사회에대한동경을가지고있었던경우도있었고, 남한으로오면자유를얻을수있다는생각을가지게되었다는경우등이다. 이들은대부분고등학생들로어느정도사리분별이있는나이여서부모님들이한국으로간다고했을때한국행을반겼다고한다. 중학교과정까지마치고나온사례57번역시부모님이한국으로간다고했을때좋아했다고한다. 이학생은 ** 대문예창작과에수시입학에합격한상태이다. 아빠가중국에서한국간다고얘기했을때 좋았죠, 중국에서는민증때문에밤에돌아다니지를못하는데이젠자유로운몸이된다고생각하니좋았죠... 저는북한에서알고있었어요. 남한이잘산다는걸. 학교에나가면그렇게가르쳐주기않았지만...( 사례53, 고2, 6개월 ) 거기서못먹고못살고하는것도아닌데그냥아빠가여기왔으니까일단니가하고싶은거할수있다. 북에서는하고싶은거못하지가는거는농장그런데가서일하고그러잖아요. 아빠가그러더라고요. 전화하면서 ( 여기 ) 오면그냥공부만해서좋은대학갈수있고, 하고싶은거할수있다... 저는북한에있을때한국드라마많이봤었거든요. 그런거보면서긍정적인거많이생기고, 책같은거를봤었는데, 두꺼운책이었는데, 거기에한국사라고전쟁에관한거였어요. 6.25에관한거, 저그거보고진짜깜짝놀랐어요... ( 그책보고난후 ) 학교가서너무기가막혀서진짜친한애들한테얘기를했죠. 이런거혹시알고있냐, 그러면저미친애취급당하고. 저는드라마보면서문화도배우고,

190 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 173 한국말도거기드라마보면서좀배우게되고.( 사례 57, 고 3, 2 년 6 개월 ) 반면에조금나이가어린학생들의생각은한국에와서핸드폰이생겨서좋았다거나, 게임을할수있어서좋았다는감상을이야기하기도했다. 밝고편하고그런느낌이었어요 ( 사례59, 고3, 10년 ) 핸드폰이생겨서좋아요 ( 사례51, 중2, 1년 ) 게임문화가잘발달돼있어서 ( 사례58, 중2, 8년 ) 북한에는최첨단기술이아니라... 다뭐, 사람이직접해야되고뭐그런것도있었는데, 여기딱오니까모든게막다최첨단이고... 그리고또언어도여기는뭐외래어랑영어랑다섞어서하잖아요. 근데거기는순수자국의북한만의말을쓸려고하고. ( 사례18, 고1, 7년 ) 2) 통일에대한생각면접에참여한청소년들은통일에대해서는상당히긍정적이고강인한의지와희망을보이고있었다. 북한에서교육받으며자란전체주의교육의영향도있겠지만, 그들의의식속에는남한과북한이하나의국가라는인식, 혹은적어도앞으로통일이되어하나를이루어야한다는의식이강하게자리잡고있었다. 북한사람들은딱보면거의다통일이돼야한다고, 당연히이렇게생각하는데, 학교에서평화수업같은거하면이제통일해야된다말했는데... 남한에서는지난번에통일해야된다하니까찬반으로나뉘거든요. 거의보면비용이많이든다, 우리가그사람들먹여살려야된다이러면서... 북한에서가르치는게이거죠. 남한사람들은굶어죽는사람들이많으니까당연히우리가그사람들먹여살려야된다고하면서하루빨리통일해야지우리가잘살수있다... 그러니까우리가죽먹는것도남한애들은굶고있는데감사하다고생각했어요. ( 사례57, 고3, 2년6 개월 ) 여기사람들은이상해요, 우리나라를그리라고하면반쪽만그리잖아요? 우린남한과북한을하나의색으로그리는데, 여기는꼭색깔이달라요. ( 사례56, 중2, 5년 ) 저는통일은현실적으로힘들다고생각해요, 북한이랑은말이아예안통하기때문에. 그래서통일이언제될지모르겠어요. 북한을그냥도와준다고해서되는것도아니고...( 사

191 174 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 례59, 고3, 10년 ) 제가보기에는인식이문제가있는거같아요. 차별이심해서. 어른들은북한에대해서그렇게악감정은없으시고통일을원하시는분들이많잖아요. 그런데젊은세대들은안그렇거든요 ( 사례59, 고3, 10년 ) 라. 정책적욕구 남한사회생활을하면서이들이가장필요로하는것은무엇일까? 낯선사회에처음발을디디고이들이가장먼저시작하는것이학교생활이다. 따라서이들의학교생활적응을돕는일이중요한지원이될것이다. 특히청소년들은학교생활과학업을따라잡을수있도록멘토링프로그램을통해서지도받는것을선호하였다. 사례17 역시하나센터에서멘토링프로그램으로한달에한번영화를보거나책방을같이가거나하는것은좋았다고꼽고있었다. 멘토링같은거... 필요하면샘들대학생들봉사단도모집해서요. 어려운과목을할수있는사람하구요. 선생님도좋은샘들로... 열심히배우려고...( 사례17, 중2, 4년 ) 하나센터에서멘토링을해주거든요. 새터민들을따로교육시키는프로그램같은거죠... 처음고등학교들어오니까어떻게해야될지잘모르는거예요. 1학년때는멘토링도많이하고그래서좋았었는데. 외부에서누가와서공부도가르쳐주고해서좋았어요. 그런데학교에서멘토링프로그램을끊어버려서공부도하기싫었고, 마음도상했어요. 제가고1 땐데, 고2 학생을붙여서니가선배니까가르쳐라, 이렇게한거예요. 교장선생님이그렇게말씀하신다음부터공부에의욕이떨어지고... 좀그렇잖아요. 제가나이많은데어린애한데배우는입장에서야당연히선생님이다생각하고공부는하지만...( 사례57, 고 3, 2년6 개월 ) 그리고하나원에서의교육과정에서도이들이들어가게될학교제도라든지, 진로등에대해서보다적극적으로안내하고지도할필요가있다. 진로에대해서설명같은거많이해줬으면좋겠어요. 무조건좋은고등학교만바라고... 어떻게진로를선택할지를... 직업같은거도뭘해야될지모르겠어요. ( 사례17, 중2, 4년 )

192 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 175 다음으로이들이원하는것은탈북자들에대한차별, 편견, 오해를하지말아달라는것이었다. 대부분의청소년들이저소득층밀집지역인임대아파트에거주하고있는데, 이웃끼리그러한차별과오해가많이발생한다고한다. 20대들남자들은왜탈북자들은군대는안가냐이런거도있고, 특례입학이런것도불만이있고요. 그리고세금아까워하시는분들이굉장히많죠. 우리세금으로그사람들한테돈이런거지원해주고그런거다아까워하죠. 실제로봤어요. 내가낸세금으로이런거해주는구나, 이렇게말하는분도봤고 ( 사례59, 고3, 10년 ) 가족여행을가본적이거의없다고했던사례57은여행프로그램에대해서관심이많았다. 이제까지여행경험은하나센터에서가족프로그램을하면엄마하고참가하는정도였을뿐, 대한민국에어디에어떤곳이있는지도모른다고한다. 엄마, 아빠하고여행을한번도못가봤다고한다. 아빠는밤일을하고낮에들어와서주무시고, 시간여유도없고주말이면또쉬어야하니까대신캠프같은데가서구경을하게된다고한다. 사례57은이제까지본인의생활영역은학교의야자실과교회가다라고한다. 부모님역시아직영화관도한번못가보셨다고한다. 5. 소결 심층면접과 FGI를통해서살펴본북한이탈여성과남성, 그리고청소년의가족생활, 부모역할, 부모-자녀관계에대한주요내용은다음과같다. 첫째, 북한이탈여성들의정체성은매우불안정했다. 불안정한정체성의근저에는이들의가족생활의불안정성, 탈북이후한국사회입국과정까지의긴장과불안한생활을통해서얻은심리적, 신체적병약함, 그리고남한사회부적응의문제등다양한원인들이놓여있었다. 무엇보다도면접에참여한여성들중많은여성들이탈북이후한국사회입국과정에서이혼혹은사별, 그리고중국에서의동거혹은결혼, 그리고한국입국이후의결혼등다양한결혼관계를형성하고해체하고새로이구성하면서가족관계의불안

193 176 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 정성을경험하고있었다. 특히중국체류과정에서만난중국남성과의결혼생활은한국사회에들어와서는훨씬더불안정하고순탄하지못한경우들이많았다. 물론이러한모습은남한사회에와서북한남성과결혼한경우에서도발견되었다. 이러한불안정한가족관계는결국이혼으로결과되고, 이혼후경제적인어려움과자녀양육을전적으로책임지게되는상황에서이들은고달픈삶의고리에서놓여날수가없게된다. 둘째, 이들은부모역할수행에있어서도다양한어려움을만나게된다. 이들이경험하는어려움은자녀연령에따라서다르게나타난다. 미취학자녀가있는경우에는자녀양육방법에대한지식과정보의부족으로인한양육의어려움, 육아로인한일가정양립의어려움, 자녀의어린이집적응에있어서의어려움등이있다. 초등학생자녀가있는경우에는자녀의학교생활적응에있어서의어려움과자녀교육정보에대한지식부족, 학습지도의어려움, 그리고교육비의부담등이이들이만나고있는어려움이다. 청소년자녀가있는경우에는자녀의학업및진로에대한지식및정보의부족, 자녀의교육비부담등이있다. 이러한어려운현실에도불구하고이들이자녀에대해거는기대는강하게표출되었다. 특히최근에탈북한사람들중에는자신들의탈북의동기를자녀의성장과교육에두는사례들도발견되었다. 더불어이들은본인의자녀들이미래통일의힘이되기를기대하고있었다. 셋째, 이들의사회적적응의문제이다. 이들은수년동안위기와긴장속에서생활해왔기때문에입국이후정상적인생활을하기가어려운경우들이많이있었다. 혹은취업을하고싶어도북한에서익힌기술이나지식은남한사회에서는거의무용지물이되고, 본인이하고싶어하는일자리는닫혀있고, 이들에게오직주어지는일자리란시간제나일당제로지불되는한정된일자리밖에없는현실에서보다좋은일자리에대한기대와, 취업후직장내동료관계에대한우려와기대가있었다. 넷째, 북한이탈남성들역시정체성의혼돈과불안정은여성들과유사하게나타났다. 북한이탈남성들역시탈북과정착의과정에서도어려움이있었지만, 가족생활과관련해서도이들역시안정적인가족생활을유지하기

194 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 177 에어려움을겪고있었다. 이들에게있어서가장큰고민은가족의경제적인안정을만들어나가는데자신들의힘이부족하다고느끼고있었으며, 남한사회적응과정에서탈북자에대한편견과차별도많이경험하였다고한다. 많은남성들이수차례의직장이전의경험이있었으며, 이들역시북한에서의지식과교육, 직업경력은전혀인정받지못하여남한사회의저급의일자리로편입되고있으며, 이러한현실속에서일부는기초생활수급자의지위로전락하거나, 저급일자리와기초생활수급자의지위를남나들면서생활하는사례도있었다. 남성들의경우에는보다안정적인일자리를찾는것이이들의정체성안정에큰도움이될것으로판단되었다. 다섯째, 가족관계와관련해서는북한이탈남성들역시부인과의불화, 부인의외도등으로인하여갈등과어려움을겪고있었다. 특히같은북한출신여성과결혼한경우, 혹은여성에비해남성의남한사회적응도가느린경우에남성들도가족해체의위기를경험하게되는사례들이발견되었다. 이러한점에서여성과남성모두에게가족관계및가족의의미에대한상담프로그램및교육프로그램이절실히필요한것으로판단되었다. 여섯째, 북한이탈청소년의경우에는학교생활에의적응문제가가장큰위기의문제로나타났다. 이들은하나원수료이후학교선정에서부터일반학교와탈북청소년을대상으로하는대안학교중어디를선택해야할지에대한충분한정보와지식이부족해서잘못된선택을하는경우가있었으며, 이러한선택의오류는이후학교적응에있어서중요한문제를야기하기도하였다. 반면에일반학교로진학한경우에는친구들과의관계형성, 학교교과과정의어려움등으로학교생활적응에어려움을겪고있었다. 면접에서만났던청소년들은여기에대한대안으로탈북청소년을대상으로한 1:1 멘토링사업의도움과지원을많이받았다고한다. 따라서이들의학교생활적응을위한보다구체적이고실효성있는지원방안이필요할것이다. 여섯째, 심층면접과 FGI를통해서얻은중요한사실은이들의어려운현실에도불구하고몇몇성공적인사례들이발견되었다는점이다. 본면접에서만났던일부여성들은자기힘으로자격증을획득하고, 일자리를개척하여새로운삶을시작하고안정적으로정착한사례들이있었다. 남성들가운

195 178 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 데서도안정적인가족생활을유지하면서원만한가정을꾸려나가는사례들도제법발견할수있었다. 대체로정착기간이길수록남한사회에대한이해도높아지고그만큼가족생활도안정적으로유지하고있는편이었다. 따라서이러한성공적인사례들을발굴하여이들이향후북한이탈여성들의남한사회적응을위한모델이될수있도록하는것도중요하다. 마지막으로, 흥미로운발견점은북한이탈여성, 남성, 청소년집단모두에서공통적으로발견한통일에대한기대와의지였다. 이들은비록현재는남한사회에서어렵게생활하고있지만, 부모들의입장에서는자녀세대에대하여통일에대한희망을걸고있었고, 청소년들역시통일에대한의지와희망을나타내고있었다. 이러한점에서북한이탈주민에대한정책도이들의남한사회정착을위한지원이라는수준에서벗어나사회통합, 나아가서는통일로의초석을닦아나가는정책으로새롭게자리매김할필요가있다.

196 Ⅳ. 북한이탈주민의가족생활, 부모역할, 사회적응 (2): 심층면접 /FGI 분석 179 < 표 Ⅳ-5> 심층면접 /FGI 결과요약 구분여성남성청소년 가족생활 가족의해체와재구성으로인한가족관계의불안정남편의협조와지원남편의비협조와무관심남한사회에서만난남편과시댁의의사소통문제북한에남은가족에대한심리적, 경제적부담 가족의해체와재구성으로인한가족관계의불안정부인보다느린남한사회적응속도부인과의의사소통및관계의변화북한에남은가족에대한심리적, 경제적부담 가족해체및재구성으로인한가족관계소원부모님에대한이해와관심부족부모 - 자녀관계친밀하지않음남한청소년에비해가족으로부터독립적임별거했던가족과의정서적친밀성문제 부모역할수행 취업으로인한자녀방치일가정양립곤란으로인한취업의어려움취업기회의부족, 어려움자녀의어린이집생활적응의어려움자녀의학교생활적응의어려움별거했던자녀와의정서적친밀성문제자녀에대한기대와희망큼 취업으로인한자녀방치자녀양육에협조적인남성자녀의어린이집생활적응의어려움자녀의학교생활적응의어려움성적과경쟁위주교육제도에대한불만과불안교육비지원등경제적인문제자녀에대한기대큼 - 사회적응 취업기회의어려움 ( 시간제일자리에불만족 ) 다양한일자리제공이되지못함영원한이방인으로서의정체성상실탈북자신분은절대비밀사회적관계의상실북한이탈주민간의연대와협력통일에대한기대 취업후직장내적응의문제북한출신에대한편견및차별의문제저임금으로인하여생계유지가어려움적응과부적응소속감이없는어중간한지위와정체성저임금일자리와기초생활수급자의지위변경 한국사회로의입국은긍정적임친구집단으로부터의따돌림우려탈북자자녀신분은절대비밀통일에대한긍정적인의지와희망

197 180 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 구분여성남성청소년 학교생활 - - 학교선택과정에서의어려움학교수업이해하기어려움 ( 특히영어와국어 ) 문화와언어적응, 친구사귀기등의어려움탈북자자녀에대한편견과차별진로의고민 정책적욕구 하나센터의지역적응확대차별과편견없애기탈북여성대상아이돌봄서비스교육훈련시기및교육훈련과정의다양화부모교육, 부부관계교육필요학교복지정보전달및다양화 동포로수용하고받아들이기차별과편견없애기하나원교육이후구체적인교육및지원필요 학교생활적응지원멘토링활성화하나원수료이후학교선정등에대한소개다양화탈북자에대한차별과편견없애기탈북가족지원프로그램 ( 가족여행등 )

198 Ⅴ 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 1. 북한이탈주민지원정책및프로그램현황 평가와과제 205

199 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 북한이탈주민지원정책및프로그램현황가. 북한이탈주민지원정책의변화과정과추이 1) 개념의변화과정 북한이탈주민에대한지원체계구축은 1962년 4월 국가유공자및월남귀순자특별원호법 에의해시작되었다. 당시 귀순자 로칭해지며국가유공자와동등한지위가부여되었고, 그에따른지원체계가마련되었다 년 1월부터는귀순자에서사선을넘어자유민주주의를택한 귀순용사 로간주되며지원체계가정비되었다. 이후이들에대한명칭도꾸준히변경되었는데 1990년이후에는탈북자로사용되었으며, 1997년이후에는북한이탈자, 2005년새터민, 2008년이후북한이탈주민으로변화되었다. 1993년 6월부터는 귀순용사 의지위를 국가유공자 에서생활능력으로평가된 생활보호대상자 로전환하며, 정착금하향조정을비롯해지원규모가대폭축소되었다. 북한의경제위기가심화된 1990년대중반이후북한이탈주민의남한입국이늘어나면서 1997년 1월 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 이시행되었다. 동법률에의거해북한이탈주민정착지원이추진되어왔으며, 가장최근에는 2010년 3월 26일 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 이일부개정 시행되었으며, 시행령이 2010년 9 월 27일개정 공포되었다. 자료 : 김안나 (2012) [ 그림 Ⅴ-1] 북한이탈주민의개념변화과정

200 184 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 2) 지원정책개요 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 에규정되어있는북한이탈주민지원내용으로는북한이탈주민대책협의회, 정착지원시설설치및보호, 학력 자격인정, 사회적응교육등지역적응센터의지정, 직업훈련, 취업보호, 영농정착지원, 세제혜택, 특별임용, 공공기관평가반영, 가족관계등록창설의특례, 이혼의특례, 주민등록번호정정의특례, 주거지원, 정착금등의지급, 거주지보호, 전문상담사제도운영, 교육지원, 의료급여, 생활보호, 국민연금특례, 생업지원, 자금의대여등북한이탈주민지원재단등과관련한내용을담고있다. 북한이탈주민정착지원을입국후시기별로구분하면초기정착지원, 거주지보호로크게양분된다. 초기정착지원은하나원사회적응교육, 정착금지급, 주거지원이며거주지보호기간에는취업지원, 교육지원및학력 자격인정, 사회보장지원, 지역적응센터운영, 각종보호담당관제도, 북한이탈주민지원지역협의회, 북한이탈주민지원재단, 정착도우미제도, 북한이탈주민전문상담사제도등이있다. 그외사회보장제도로생계급여, 의료급여, 연금특례제도가있으며, 취업지원제도로직업훈련, 고용지원금, 취업보호담당관제도가있다. 교육지원제도로는특례편입학, 학비지원, 디딤돌학교등이있다. < 표 Ⅴ-1> 북한이탈주민지원정책개요 구분항목내용정착기본금 1인세대기준 600만원지급북한이탈주민장려금직업훈련, 자격증취득, 취업장려금등최대 2,440만원정착지원금가산금노령, 장애장기치료등최대 1,540만원 거주지보호제도 주거지원제도 사회보장제도 정착도우미 1 세대당 1~2 명의정착도우미를지정, 초기정착지원 ( 전국 2,000 여명 ) 보호담당관 거주지보호담당관 (200여명), 취업보호담당관 (55명), 신변보호담당관 (180여명) 지역협의회 실태파악및애로사항해결위한협조체계구축 (26개) 주택알선주거지원금 하나원퇴소후임대아파트알선 1인세대기준 1,300만원 생계급여 국민기초생활보장수급권자 (1인세대월약 42만원 ) 의료급여 의료급여 1종수급권자로서본인부담없이의료혜택 연금특례 보호결정당시 50세이상~60세미만은국민연금가입특례

201 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 185 구분항목내용 취업지원제도 교육지원제도 자료 : 김안나 (2012) 직업훈련 훈련기간중훈련수당월10~20만원지급 ( 노동부 ) 고용지원금 급여의 1/2(70만원한도 ) 을최대 3년간지원 ( 채용기업주에지급 ) 취업보호담당관 전국 54개고용지원센터에지정, 취업상담, 알선 기타 취업보호 ( 우선구매 ), 영농정착지원, 특별임용등 특례편, 입학학비지원디딤돌학교 대학진학희망자의경우특례로대학입학중, 고및국립대등록금면제, 사립대 50% 보조한겨레중고등학교, 탈북청소년보호시설및대안학교 또한북한이탈주민정착지원을위한정부예산도꾸준히증가하고있어서 2012년기준으로 123,916 백만원이책정되어있다. 전체예산구성을보면, 북한이탈주민교육훈련및정착금지급에총예산의 70.4% 가배정되어있고, 북한이탈주민정착행정지원에 27.8%, 하나원운영 1.7% 로되어있어서주로이들의교육훈련과정착금지급에집중되어있는것을알수있다. < 표 Ⅴ-2> 북한이탈주민정착지원을위한예산현황 ( 단위 : 백만원 ) 단위사업 세부사업 '11년예산 '12년예산증감 (A) (B) (B-A) % 합 계 118, ,916 4, 북한이탈주민정착행정지원 2 하나원운영 북한이탈주민교육훈련및정착금지급 계 32,924 34,498 1, 북한이탈주민대책운영 3,430 3, 북한이탈주민지역적응센터운영 4,700 4, 북한이탈주민지원재단운영 24,794 25,873 1, 북한이탈주민종합관리시스템구축 ( 정보화 ) 순증 계 14,881 2,159-12, 제2 하나원신축 11, 하나원시설관리외부위탁 2,108 2, 하나원시설개보수 순감 계 71,146 87,259 16, 북한이탈주민정착금지급 60,000 75,000 15, 북한이탈주민교육훈련 11,146 12,259 1, 자료 : 통일부 (2012) 년도예산및기금운용계획.

202 186 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 3) 지원정책변화의특징북한이탈주민정착지원의최근특징은다음의 5가지로정리할수있다 17). 첫째, 북한이탈주민정착지원에참여하는정부, 민간주체가증대하고있다는점이다. 북한이탈주민정착지원체계의변모와더불어중앙 지방정부, 민간차원에서의정착지원주체가증대하고있으며지원내용도다양하게확대되어가고있다는것이다. 북한이탈주민지원주체가중앙정부차원은물론지방정부와민간, 기업등으로확대되어가면서지원주체간효율적거버넌스구축이주요한과제로떠오르고있다. 둘째, 북한이탈주민의 자립자활 을지향하면서노동시장으로의유인정책이취해졌다는것이다. 대표적인것이북한이탈주민에게지급되는정착지원금의인센티브제실시이다. 이와같은장려금지급으로노동시장안착을꾀하면서통일부, 노동부가기업등과협력관계를구축하고 북한이탈주민일자리창출사업 을진행해왔다. 정부뿐아니라민간차원에서도북한이탈주민의취업지원은핵심적지원내용이라할수있다. < 표 Ⅴ-3> 북한이탈주민취업장려금 구분기준금액 ( 만원 ) 비고 직업훈련장려금 자격취득장려금 취업장려금 총 500시간미만 - 미지급 총 500시간 120 총 500시간-1220시간 120시간 20만원 1년과정, 우선선정직종 200 추가지급 직업훈련장려금수혜자 200 신청횟수 : 1회 독학으로취득한자격 200 6개월동일업체취업 250 1년차 550 ( 10 이전 ) 450 2년차 600 ( 10 이전 ) 500 3년차 650 ( 10 이전 ) 550 총액 ( 최고액 ) 2,440 자료 : 통일부 (2012) 년북한이탈주민정착지원업무실무편람 p ) 통일부 (2012) 북한이탈주민정착지원업무실무편람 내용을토대로정리.

203 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 187 셋째, 지방자치단체의북한이탈주민지원역할도점차커지고있다. 이는 2000년대들어북한이탈주민들의국내입국급증과사회경제적배경의다양화에따라그에상응하는지역별심층적인정착지원필요성이대두된것에기인한다. 중앙정부에부과된지원업무의부담과북한이탈주민거주지역사회의특성과욕구에적합한맞춤형서비스를체계적으로재정립하고자하는것이다. 특히, 최근에는지역적응센터 ( 하나센터 ) 를비롯해대기업, 중소기업등이북한이탈주민지원에참여하게되면서지원주체가더욱확대되고있는상황이다. 전국하나센터 (30곳) 운영, 지방자치단체차원에서북한이탈주민지원지역협의회결성등통일부를중심으로중앙정부-지방자치단체-민간의정착지원체계가정비되었다. 거주지차원에서는지자체가중심이된북한이탈주민지원지역협의회에서정착지원사업추진, 지역협의회는보호담당관, 교육청, LH공사관계자, 하나센터 ( 지역적응교육, 지원시설 ) 등으로구성된지역차원의정책협의체로지역특화프로그램개발및보급되었다. 2011년지역협의회운영활성화, 2011년말기준 58개지자체에서지역협의회결성, 25개지자체에서정착지원조례를제정 운용하였다. 이러한지원주체의확대로지원주체간의효율적업무분담과협조는북한이탈주민정착지원의중요한쟁점으로떠오르게되었다. 이에따라 2011년지역협의회운영활성화, 2011년말기준 58개지자체에서지역협의회결성, 25개지자체에서정착지원조례를제정 운용 18) 해오고있다. 민간차원에서는북한이탈주민지원재단, 정착도우미, 지역 NGO 등이지역적응교육 지원시설인하나센터와연계하여지원정착지원주체가증가하면서지원내용의다양성으로나타나기도했지만주체간협력, 주체별특성화가과제로남아있다. 북한이탈주민정착지원체계구축및발전과지원주체, 내용의확산은분명고무적현상이다. 그러나이러한변화가발전적대안으로자리잡아가기위해서는직접적인수요자인북한이탈주민의정착에얼마나적합한지원으로써실질적인기여를할수있는가에대하여끊임없이검토, 평가가필요한상황이라하겠다. 18) 통일부 (2012). 북한이탈주민정착지원업무실무편람 내용을토대로정리.

204 188 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 넷째, 지원주체의증가와더불어지원내용에있어서도대상별다양한지원이포괄되어가고있다는점이다. 즉, 여성, 아동청소년, 고령자등성별, 연령대별지원으로세분화되어가고있다. 정착금과주거지원금은세대구성원수에따라지급액이달라지며, 연령이나장애여부, 건강상태, 가족구성형태등에따라서도차별지급된다. 세대원수 < 표 Ⅴ-4> 정착금및주거지원금 정착금기본금 초기지급금분할지급금소계 주거지원금 ( 단위 : 만원 ) 1인 인 인 인 인 인 인 정착금가산금 구분 지급기준 지급액 연령 만 60세이상 720 장애 장기치료 한부모가정아동보호 장애등급별 중증질환으로 3 개월이상입원 만 13 세이하한부모아동 1540(1 급 ), 1080 (2-3 급 ), 360(4-5 급 ) 개월 x80 ( 최대 9 개월 ) 360( 세대당 ) 주거지원금중실입주보증금을제외한잔액은 5 년후지급원칙 자료 : 통일부 (2012) 북한이탈주민정착지원업무실무편람 p. 206 합계 * 정착금기본금은 1 년간분기별지급 * 가산금은사회진출 1 년이후 4 년간분기별지급 다섯째, 북한이탈주민정착지원의종합서비스체계구축을지향하며북한이탈주민지원재단이 2010년 9월 27일설립되었고, 취업지원부문에서직업훈련과관련해취업성공패키지프로그램이운영되고있다. 노동부취업성공패키지프로그램은개인별취업지원계획에따라, 진단 경로설정 의욕 능력증진 집중취업알선 에이르는통합적취업지원이다. 취업성공패키지프로그램은기초생활수급자중조건부수급자, 차차상위이하계층, 특

205 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 189 정계층등저소득층을대상으로한다. 이가운데북한이탈주민은노숙인, 신용회복지원자, 위기청소년, 결혼이민자, 비주택거주자, 여성가장, 영세자영업자등과함께특정계층으로분류되어취업성공패키지프로그램에참여할수있다. 약한달동안 개인 심층 집단상담 과 이력서작성및면접클리닉, 효과적인구인정보탐색방법 등을통해취업관리 지원이이루어진다. 나. 북한이탈여성및가족지원현황 최근북한이탈주민의남한입국추이를보면, 가족단위의입국과중국에장기체류중이던여성들의입국이늘어나면서여성, 아동, 청소년, 장년층의입국이늘어나고있다는것이특징적이다 19). 이에따라지원체계에있어서도대상별세분화된정착지원이진행되면서여성, 가족단위지원이늘어나고있는추세이다. 북한이탈여성및가족에대한지원현황을살펴보고자한다. 1) 통일부통일부의여성및가족에대한지원은우선정착지원시설 ( 하나원 ) 20) 에서실시되는양성평등교육이있다. 양성평등교육은한국양성평등교육진흥원에서진행하고있으며, 이와관련해서는진흥원사업에서다루고자한다. 다음으로정착금지원에서각종장려금에한부모가정아동보호를위한장려금지급이있다. 한부모가정의증가와보호필요성인식으로가산금이지급되기시작했다. 한부모가정아동보호를위해만 13세이하한부모아동에대해세대당 360만원을지급하고있다. 한부모가정아동보호를위한가산금지급외에도통일부는협회, 민간단 19) II 장 1 절. 북한이탈주민입국특성변화와추이참조 20) 북한이탈주민보호및정착지원에관한법률제 2 조에의하면 정착지원시설 이란보호대상자의보호및정착지원을위하여제 10 조제 1 항에따라설치 운영하는시설을말한다. ; 제 10 조 ( 정착지원시설의설치 ) 1 통일부장관은보호대상자에대한보호및정착지원을위하여정착지원시설을설치 운영한다

206 190 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 체와의업무추진협약체결을통해북한이탈여성에대한취업지원을하고있다. 통일부와한국여성경제인협회와의업무협약체결로북한이탈여성을대상으로한창업교육및창업지원을실시하고있다. 그외에도통일부기관인북한이탈주민지원재단을통해북한이탈여성, 가족관련지원을진행하고있는바, 이는별도로아래에서다룬다. 2) 북한이탈주민지원재단북한이탈주민지원재단은 북한이탈주민보호및정착지원에관한법률 제30 조 ( 북한이탈주민지원재단 ) 에의거해북한이탈주민에대한보호및정착지원을위하여설립된법인이다. 제30조 4항에명시된북한이탈주민지원재단의사업내용은총 9가지이다. < 표 Ⅴ-5> 북한이탈주민지원재단의사업내용 북한이탈주민지원재단의사업내용 1. 북한이탈주민의생활안정및사회적응지원사업 2. 북한이탈주민의취업지원사업 3. 북한이탈주민에대한직업훈련에필요한사업 4. 북한이탈주민에대한장학사업 5. 북한이탈주민에대한전문상담인력의양성과전문상담사업 6. 북한이탈주민과관련된민간단체협력사업 7. 북한이탈주민지원을위한정책개발및조사 연구사업 8. 북한이탈주민에관한실태조사및통계구축사업 9. 그밖에통일부장관이북한이탈주민의보호및정착지원에필요하다고인정하여재단에위탁하는사업 자료 : 북한이탈주민지원재단홈페이지. < 위사업중일부에북한이탈여성, 가족지원이포함되어있다. 구체적으로살펴보면다음과같다. 우선, 출산지원으로북한이탈여성출산시 1명당 30만원을지급하며가정별로 30일에서 90일까지산모도우미를지원한다. 가족단위주거지원으로여성쉼터 3개소를통해다양한가족형태에대한주

207 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 191 거지원을시행하고있다. 정착교육및전문인력양성부문에서산모및영 유아돌보미로취업을희망하는 35세 ~50세여성을대상으로여성특화교육프로그램을실시하고있다. 가족지원과관련해 행복한가정만들기 강좌가개설되어있다. 취업및생활강좌부문에서 60세미만북한이탈주민을대상으로한전문강좌로직장생활, 재무관리, 생활법률등과더불어 행복한가정만들기 가개설되고있다. 북한이탈주민지원재단이실시한 <2012년민간공모사업선정공고 > 에총 47개민간단체가민간사업으로선정되었으며, 이중지역맞춤형교육사업으로탈북여성대상교육사업으로는 1개사업 ( 아산시북한이탈주민정착지원사업 ) 이포함되어있다. 특히, 본연구와관련해북한이탈주민지원재단이실시하고있는부모교육을주목할필요가있다. 북한이탈주민지원재단은 자녀양육에관심있는 65세이하북한이탈주민 50명 을대상으로부모교육수강생을모집, 2012년 10월현재교육을진행중이다. 기간은 2012년 10월 12일 ~11월 16일까지주두시간씩진행되며, 참가비전액무료, 점심식사및소정의교통비를제공한다. 교육과정은총 6회에걸쳐 한국사회에서내일을보는자녀교육, 올바른부모-자녀관계를위한첫걸음, 부모- 자녀간의의사소통, 한국교육제도및우리아이들의학교생활, 자녀의눈높이문화이해하기, 학부모역할교육 등이주제로다뤄진다 21). 21) 이와관련해각주차별보다구체적인내용은아래북한이탈주민지원재단이홈페이지에게시한부모교육수강생모집포스터를참조할것.

208 192 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 표 Ⅴ-6> 북한이탈주민지원재단 부모교육 수강생모집포스터 자료 : 북한이탈주민지원재단홈페이지. < ( 검색일 : 2012 년 10 월 14 일 ). 3) 여성가족부 여성가족부의주요북한이탈주민지원사업은여성과청소년등취약계층에대한직업훈련, 취업관련지원제도운영과정에서이뤄지며, 여성가족

209 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 193 부산하에설립된재단법인이주배경청소년지원재단 22) 에서북한이탈청소년과제3국에서북한이탈여성이출생한후동반입국한비보호아동 청소년에대한지원이이뤄지고있다. < 표 Ⅴ-7> 이주배경청소년지원재단무지개청소년센터의주요사업 찾아가는상담을통한부모상담및가족지원 - 전국에거주하고있는탈북청소년을대상으로방문상담수시진행 - 학교및지역사회지원기관, 학부모와의면담을통해탈북청소년이당면한문제를해결하기위한상담및연계활동실시 - 청소년의문제는가족과밀접하게연관되어있기때문에부모와동반면담을통해가족문제해결지원 탈북청소년부모교육매뉴얼발간및배포 - 남한에서자녀키울때꼭알아야하는 30 가지 라는제목으로북한이탈주민대상부모교육매뉴얼제작 - 학교다닐때꼭알아야하는것들, 학교밖의생활에서꼭알아야하는것들 로정리해서가정통신문과알림장, 급식, 학습지도및용돈관리, 가정내갈등등전반적인부모교육의내용포괄 입국초기북한이탈주민대상교육지원제도교육 - 하나원분원에재원중인북한이탈남성을대상으로월 1 회한국의교육지원제도를설명하고부모교육진행 - 서울시내하나센터에서입국초기북한이탈주민을대상으로남북한교육제도비교교육실시 자료 : 이주배경청소년지원재단무지개청소년센터 22) 이주배경청소년의조속한사회적응과건강한성장을지원하기위해정부 ( 전국가청소년위원회 ) 가 2006 년재단법인무지개청소년센터를설립해 2012 년 5 월재단법인이주배경청소년지원재단으로명칭및정관이변경되었다. 청소년복지지원법제 18 조 [ 이주배경청소년에대한지원 ] 에따른다문화청소년, 탈북청소년, 외국인근로자자녀등을지원하는전문기관으로, 現여성가족부소관이며, 동법제 30 조에따른이주배경청소년지원센터의기능을수행하고있다. 이주배경청소년지원재단홈페이지내용을토대로정리함. ( 검색일 : 2012 년 10 월 14 일 )

210 194 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 한편, 여성, 가족관련지원으로여성가족부는고용노동부와공동으로여성새로일하기센터 ( 이하새일센터 ) 사업을실시하고있는데, 새일센터에북한이탈여성을대상으로한직업훈련, 취업지원이포함되어있다. 새일센터는출산 육아부담등으로경력이단절된여성의취업지원을전담하는 ONE-STOP 종합취업지원기관 ( 고용노동부와공동추진 ) 으로직업상담, 직업교육훈련, 취업알선, 취업후사후관리까지취업지원서비스를종합적으로제공한다. 새일센터는여성인력개발센터, 여성회관등기존교육훈련기관의부족한기능을보완 활용, 2012년현재전국 100개소가운영되고있다 23). 2012년 10월현재북한이탈여성을대상으로직업교육훈련을시행하고있는센터는서울의서부새일센터, 경기새일지원본부, 김해새일센터등 3곳이다. < 표 Ⅴ-8> 새일센터의 2012 년도북한이탈여성대상직업교육훈련계획 지역센터명원기관명훈련과정명 서울 경기 경남 서부새일센터 경기새일지원본부 김해새일센터 서울시서부여성발전센터 경기도여성비전센터 김해여성인력개발센터 ( 북한이탈 ) 무역사무원양성과정 ( 북한이탈 ) 중국어관광통역원 ( 북한이탈 ) 한식조리전문가 교육시간 교육인원 자료 : 여성가족부 e 새일시스템홈페이지 년도새일센터별직업교육훈련계획 내용에서북한이탈여성관련지원만발췌. 4) 건강가정지원센터건강가정지원센터는국가및지방자치단체에의해설치 운영된다. 건강가정기본법 제35조 ( 건강가정지원센터의설치 ) 에명시된건강가정지원센터의업무는가정문제의예방 상담및치료, 건강가정의유지를위한프로그램의개발, 가족문화운동의전개, 가정관련정보및자료제공등이다. 건 23) 여성가족부 e 새일시스템홈페이지, 검색일 :2012 년 10 월 14 일 ).

211 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 195 강가정지원센터프로그램중북한이탈주민관련내용은 일반가정과북한이탈주민가정간교류기회제공 에한정되고있다. 그럼에도최근 2-3년사이인천남구, 여수시건강가정지원센터등지역센터여러곳에서북한이탈주민을대상으로부모교육을실시해오고있다. 여수시건강가정지원센터에서는 2011년 10월 3회에걸쳐가족체험활동프로그램 새터전행복한가족 을운영한바있다. 본프로그램에서는 2회강의, 1회체험활동으로구성되어있다. 강의주제는엄마의행복찾기, 엄마와아이의정서소통을주제로했으며체험활동은가족과함께피자를만들어보는시간으로구성되었다. 이번프로그램은선입견과문화적차이로인한육아스트레스로고민하는북한이탈부모와그자녀에게부모교육과놀이지도등을통해가족의행복감증진과모자간정서소통을도와건강한가정을확립하는데목적이있다. 자녀가있는북한이탈주민 10명을대상으로건강한가정을위한프로그램 행복한엄마황홀한소통 을운영했다 (2012년 3월 27-29일 ). 본프로그램은갑작스러운환경의변화로심리적으로위축돼있는북한이탈가족에게부모교육을통해가족의행복감과모자간정서소통을지원함으로써건강한가정확립을도모하기위함이다. 본교육은 3-5월까지총 10회에걸쳐진행되었으며, 올바른자녀양육, 성향별학습지도방법 등을주제로한강의외에도집단상담, 문화체험등의프로그램으로마음의상처치료와더불어긍정적인정서로의변화를유도코자진행되었다. 강사중에는북한이탈주민이포함되어있다. 집단상담프로그램외에도원예활동과같은문화프로그램이포함되어있다 (2012년 4월 3-12일 ). 이프로그램은총 8회기에걸쳐운영되었으며, 대상은자녀가있는북한이탈주민 10명이며, 희망나무꽃꽂이, 압화액자, 카드만들기, 접시정원, 토피어리만들기 등으로진행되었다. 시보건소정신보건센터원예치료프로그램강사가프로그램을진행하였다 24). 24) 여수시청보도자료내용을토대로정리. arch=search_title&keyword=%eb%b6%81%ed%95%9c&cate_sel= ( 검색일 : 2012 년 10 월 18 일 )

212 196 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 한편관악구건강가정지원센터는 2011년 7월 20일관악경찰서-동부하나센터와기관협약을체결한바있다. 기관협약내용은인력과자원교류및지원, 네트워크구축을통한공동의사업추진과연구개발, 북한이탈주민의지역적응및정착지원에관한서비스등이다. 그외에도건강가정지원센터의북한이탈주민가족지원이최근 2-3년사이증가추세에있다. 인천남구건강가정지원센터에서는 2009년부터북한이탈가족을위한통합서비스를기획해 2010년지역특성화사업을진행한바있다. 5) 한국양성평등교육진흥원한국양성평등교육진흥원에서는통일부하나원에서 2009년부터북한이탈여성에게양성평등교육을실시하기시작해, 2010년부터는매월 1회연 12 회양성평등및여성인권관련교육을진행하고있다. 2010년 7월 9일에는북한이탈여성뿐아니라양주소재하나원분원의북한이탈남성에까지양성평등교육을확대실시해오고있다. 북한이탈남성주민의성인지력향상과양성평등한관점에서의사회적응교육의일환으로실시하게되었다. 4회에걸쳐기수별평균 25-30여명의북한이탈남성을대상으로실시된교육내용을보면다음과같다. 성인지력향상, 인권으로서남성 여성의권리이해하기, 새로운시각에서남성과여성바라보기등이다. 2011년부터는서울및경기소재 4개지역의하나센터에서지역사회의여성관련기관과연계된양성평등교육을실시하고있다. 한국양성평등교육진흥원에서는하나원에서의양성평등교육외에양성평등한가족및관련교육을확대할계획으로교육효과성을높이기위해 동영상제작및교육프로그램개발 등교육콘텐츠를개발하고있다. 25) 6) 탈북청소년교육지원센터 한국교육개발원탈북청소년교육지원센터는교육과학기술부가 2009 년 7 25) 양성평등교육, 북한이탈남성까지확대 한국양성평등교육진흥원홈페이지 kigepe.or.kr/sub03/search_view.asp?board_cd=14&seq=415&searchfield=&keyword= 북한이탈 &page= ( 검색일 : 2012 년 10 월 14 일 ).

213 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 197 월북한이탈청소년에대한종합교육대책을수립하면서대책의일환으로북한이탈청소년교육지원사업을위탁받았다. 탈북청소년교육지원센터는개소이래 1-3차년도까지사업을완료하였고 4 차년도사업을진행중이다. 그중에서북한이탈학생밀집지역, 밀집학교에서지역학교-복지관을연계한학부모상담, 교육을진행해오고있다. 특히탈북청소년교육지원센터에서북한교사출신자교육과정인 NK교사아카데미수료생들을학부모상담, 교육을위한코디네이터로배치 활동하게한것이특징적이다. 1, 2차년도에북한이탈학생밀집지역및위탁기관에북한이탈교사 26) 를배치한데이어 3차년도사업에서는북한이탈학생이 20명이상재학중인학교를지정해북한이탈학생및부모교육을실시해오고있다. 부모교육은특정지역을찾아가거나북한이탈청소년교육지원센터내에서실시하는데, 북한이탈학생학부모를대상으로학교생활에서자녀교육을지도할때필요한지식과정보를제공하기위한목적으로 탈북학부모연수 를개최한바있다 (2012년 4월 21일 ). 연수내용은학교제도의이해및부모의역할 27) 이었다. 이어서서울양천, 강서지역북한이탈학생학부모교육을복지관-학교-센터가협력하여실시하였다 (2011년 5월 27일 ). 북한이탈학생학부모들의자녀양육에대한어려움해소와교육정보를제공하기위해마련된자리로남한학교에대한이해를돕기위해학교교사의설명, 각학교교사가진행하는학부모그룹별모임이진행되었다. 28) 26) 탈북청소년교육지원센터는북한이탈주민 ( 탈북교사 ) 의북한교사 교육경력을바탕으로남한사회적응을지원하기위한교육이필요하다는취지에서 2010 년 1 월에서 2012 년 2 월현재까지 NK 교사아카데미를통해 NK 교사 120 명을양성하였다. NK 교사아카데미수료생들은기초학습부진탈북학생 1:1 방문지도활동, 통일교육강사활동, 남한교사와북한이탈교사의 1:1 멘토링결연뿐아니라북한이탈학생밀집학교및밀집지역에전담코디네이터로배치 (2012 년 4 월현재 4 명 ) 하여북한이탈학생, 학부모대상상담, 교육등을담당하고있다 ( 탈북청소년교육지원센터, 2012). 27) 탈북청소년교육지원센터홈페이지. ( 검색일 :2012 년 10 월 18 일 ) 28) 본프로그램은 ( 금 ) 19:00-21:30 에있었으며, 장소는한빛종합복지관 3 층강당, 참석자는총 22 명으로북한이탈아동부모 14 명, 초등학교교사 3 명등이다. 세부일정은한빛복지관아동사업소개, 남한학교에대한이해, 학교별모임이다. 탈북청소년교육지원센터홈페이지 검색일 :2012 년 10 월 18 일 ).

214 198 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 또북한이탈성인을위한 부모교육교재 개발, 자녀교육매뉴얼개발등이있다. 우선북한이탈성인을위한 부모교육교재 는가족단위탈북자비율이증가함에따라새로운환경에서자녀의학부모로서역할을감당해야하므로자녀를적절히지도하는데필요한교육적지원이절실히요청된다는필요성에서시작되었다. 본사업은북한이탈학부모의자녀교육매뉴얼개발로학부모가남한사회에대한이해를습득하고이를바탕으로자녀를지도할수있도록필요한역량계발을지원하는것이다. 본매뉴얼은북한이탈청소년민간교육시설및하나센터에보급하여북한이탈가족의안정적정착지원을도모한바있다 ( 한만길외, 2011). < 표 Ⅴ-9> 탈북청소년교육지원센터 탈북성인자녀교육매뉴얼 내용 목차 첫번째걸음. 새로운출발 두번째걸음. 부모와자녀, 그리고가족 세번째걸음. 부모가함께준비하는자녀의미래 네번째걸음. 당당한나를찾아서 - 마음열기 - 자연스럽게말하기 - 내안의보물찾기 세부내용 - 부모 - 자녀간의의사소통 - 부부간의의사소통 - 분노조절 - 좋은학부모의역할 - 성교육및양성평등가정만들기 - 내아이의눈높이이해하기 - 자녀의학습및진로지도 - 나도스스로할수있어요! - 아이와엄마가함께하는책읽기 - 알뜰엄마되기 - 일하는엄마되기 - 똑똑한엄마되기 - 상상속한국여행 - 당당한대한민국의시민되기 자료 : 한만길외 (2011). p94 또학령기자녀를둔북한이탈학부모를대상으로 자녀교육매뉴얼 개발도이루어졌다. 북한이탈학부모로서남한사회에서자녀를지도하는데필요한전반적인지식과정보를제공하기위한교육적지원이요구된다는필요성에서기인했다. 본매뉴얼개발의목적은북한이탈학부모의자녀교육지

215 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 199 원역량을강화하기위해북한이탈학부모가남한에서자녀를지도하는데필요한지식과정보를수록하고있는학부모매뉴얼을개발하는데있다. 학령기자녀를둔북한이탈학부모들이한국사회의교육환경에대한전반적인이해를갖고자녀의교육문제에능동적으로대처할수있는능력을개발하는데필요한자료를개발하는것이다. 본매뉴얼의주요내용은한국교육제도, 편입학절차, 진로진학지도뿐아니라학생들의학교생활규정등학교에대한정보를제공함으로써학부모로서자녀의학교생활지원을지원하고필요한역할을잘감당할수있도록교육적지원을제공하였다 ( 한만길외, 2011). < 표 Ⅴ-10> 탈북청소년교육지원센터 자녀교육매뉴얼 내용 영역우리나라교육제도이해학생들의학교생활학부모의자녀학교생활지원바람직한학부모의역할 - 우리나라의교육제도 - 입학 편입학 전학 - 진로진학지도 - 학교정보안내 - 학교생활안내 - 방과후학교 내용 - 자녀의수업지원 - 자녀의수업외활동지원 - 학부모활동 - 학교정보시스템이용하기 - 선생님과의관계 - 자녀학습지도 - 방학기간생활지도 - 독서교육지도 - 자녀와의대화 - 가정문제 자료 : 한만길외 (2011). p89 이외에도탈북청소년교육지원센터에서는북한이탈학생학부모사례집 한국에서학부모되기 를발간한바있다 29) 29) 탈북청소년교육지원센터홈페이지 ( 검색 : 2012 년 10 월 18 일 )

216 200 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 7) 사회복지관사회적응지원사업으로지역사회복지관의북한이탈주민지원프로그램은초기전입자지원 ( 정착도우미사업 ), 사회적응지원사업, 사례관리및상담사업, 아동 청소년학습지원, 경제적 의료적지원, 진로 취업지원등으로구분할수있다. 이가운데서학령기및진학예정인자녀를둔학부모에대한교육 ( 교육제도및자녀교육방법등 ) 이사회복지관차원에서진행되고있다. 8) 평생교육진흥원평생교육진흥원에서는 탈북여성을위한가족문해프로그램시범운영 학습자를모집하고프로그램을실시했다. 2010년 5월 6일자 2010년평생교육진흥원탈북여성을위한가족문해프로그램개발시범운영 공고문에따르면평생교육진흥원은한국교육개발원탈북청소년교육지원센터의수탁연구로평생교육진흥원연수문해팀에서 탈북여성을위한가족문해프로그램개발및시범운영 연구를맡게되었다. 이에평생교육진흥원에서는탈북여성을위한가족문해프로그램을설계하였다. 이에대한피드백을통해보다현장적합성이높은프로그램을개발하여시범운영하고자하는취지로프로그램을진행한바있다. 본공지에서제시한 탈북여성을위한가족문해교육프로그램의미 는북한이탈주민들이남한사회에서성공적으로정착하고건강한가정을이루기위해필요한기초적인소양교육프로그램을의미한다. 본가족문해프로그램시범운영과정은총 30시간운영시수, 5일간평생교육진흥원에서운영되었다. 대상은 여성북한이탈주민이라면누구나참여가능 한것으로공지되었다. 단프로그램이운영되는 5일간교육과정을모니터링 ( 평가활동 ) 이가능해야한다. 교육참가비지급 (1인당 30만원 ), 점심이제공되었다. 구체적인프로그램내용은다음과같다.

217 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 201 < 표 Ⅴ-11> 평생교육진흥원 가족문해프로그램시범운영과정 프로그램 교시 / 날짜 10:00~11:00 11:00~13:00 14:00~17: ( 화 ) 5.26( 수 ) 5.27( 목 ) 5.28( 금 ) 5.29( 토 ) 오리엔테이션 - 교육프로그램소개 친해져봅시다한희자 ( 춘의종합사회복지관 ) 호감형대화법양수경 ( 서울대박사수료 ) 엄마와대화가통해요오현숙 ( 한국지역사회교육협의회 ) 자녀성적올리기함수연 ( 한국지역사회교육협의회 ) 잉꼬부부되기이윤정 ( 한국지역사회교육협의회 ) 평양사람, 서울사람친구되기한희자 ( 춘의종합사회복지관 ) 자녀의눈높이문화알기이윤정 ( 한국지역사회교육협의회 ) 자녀의미래계획세우기김인숙 ( 서서울생명의전화 ) 좋은학부모의역할박정순 ( 탈북민정착지원종합상담센터 ) 정리및면담 자료 : 평생교육진흥원홈페이지 ( ( 검색일 : 2012 년 10 월 18 일 ) 9) 지역적응센터 지역적응센터 ( 하나센터 ) 30) 는하나원을수료하고최초거주지로편입하는북한이탈주민에대한지역적응교육을실시한다. 초기집중교육 (3주, 60시간 ) 과 1년간의 사후지원 을진행한다. 지역적응센터에서의초기집중교육기간에는여성, 가족관련지원을표방한지원 31) 은파악하기어려우며, 사후지원사업 (1년) 에서심리 안정지원과관련해가정폭력, 성폭력등에대한교육, 상담을진행하고있다. 이외에개별지역적응센터에서북한이탈주민가족지원프로그램이운영되고있다. 북부하나센터에의경우전문사례관리사업의일환으로가족명랑운동회개최 ( 노원구거주북한이탈주민 200명 ), 학 30) 북한이탈주민보호및정착지원에관한법률제 15 조의 2( 지역적응센터의지정 ) 에의하면 1 통일부장관은제 15 조제 2 항의거주지적응교육과북한이탈주민의특성을고려한심리및진로상담 생활정보제공 취업서비스안내및사회서비스안내등을종합적으로실시하도록전문성있는기관 단체 시설을지역적응센터로지정 운영할수있다. 2 통일부장관은지역적응센터의운영에필요한경비를예산의범위에서별도로지원할수있다.( 본조신설 ) 31) 통일부 (2012) p. 77 에제시된하나센터초기집중교육예시를기준.

218 202 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 부모교육 간담회 ( 북한이탈아동 청소년의부모를대상으로자녀교육, 양육태도등자녀관련및부모교육실시 ), 송년가족모임등이있다 32). 경기북부하나센터에서는사후관리사업중심리안정지원프로그램을통해부모및부부교육을실시하고있다 33). 10) 북한이탈주민지원지역협의회북한이탈주민지원지역협의회 34) 는북한이탈주민밀집거주지역을중심으로구성되는데, 북한이탈주민 100인이상거주하는지자체는지역협의회를구성하도록지자체합동평가 ( 평가지표 ) 에반영하고있다. 북한이탈주민지역협의회의주요사업을살펴보면지역사회구성원으로안정적인정착지원을위한가족지원행사를개최하고있으며, 분야별전문상담시스템구축사업과관련해사회심리영역에서가족문제에대한가족치료적인접근을제공하고있다. 또한대상별특화프로그램개발 운영과관련해여성사회적응프로그램이포함되어있는데, 여성심리정서상담, 건강, 가정등이다. 그외에대상별특화프로그램내에결손가정상담지원을실시하도록예시되어있다. 이상에서살펴본내용을정착지원, 취업지원 / 직업훈련, 가족지원, 자녀교육 / 청소년지원, 양성평등, 주거지원, 지역사회적응등의지원영역별로재정리하면다음표와같다. 32) 공릉종합사회복지관홈페이지 - 기관부설 특화사업 - 북부하나센터. ( 검색 : 2012 년 10 월 3 일 ) 33) 경기북부하나센터홈페이지. 검색 : 2012 년 10 월 3 일 ) 34) 북한이탈주민보호및정착지원에관한법률시행령제 42 조의 2( 북한이탈주민지원지역협의회의설치 운영 ) 에의하면북한이탈주민지역협의회는신변보호를담당하는공무원, 고용노동부고용센터소속공무원과법제 30 조에따른북한이탈주민지원재단및종교단체 민간단체또는기업의관계자등으로구성할수있다. 지역협의회의설치 운영등에필요한구체적인사항은통일부장관이정한다.( 전문개정 ); 구성원으로위원 ( 보호담당관, 하나센터, 지역종합사회복지관, 정착도우미, 종교 민간단체, 대학, 주요기업체, 민주평화통일자문회의등의장 ), 위원장 ( 지방자치단체의장이지정하는자 ) 이다.

219 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 203 지원분야지원내용지원개요 정착지원정착지원금가산금 취업지원 / 직업훈련 가족지원 < 표 Ⅴ-12> 북한이탈주민가족 여성관련지원현황 창업교육및지원 여성특화교육 여성과청소년등취약계층에대한직업훈련및취업지원 출산지원금, 산모도우미지원 부모교육 취업및생활강좌 교육프로그램 한부모가정아동보호, 만 13 세이하한부모아동세대당 360 만원지급 북한이탈여성대상창업교육및지원 산모및영 유아돌보미로취업희망 35세~ 50세여성대상 * 고용노동부와공동으로추진하는여성새로일하기센터 ( 새일센터 ) 사업 여성을대상으로취업지원, 직업교육훈련, 인턴및취업후사후관리등종합적인취업지원서비스제공 2012 년현재새일센터, 북한이탈여성대상 3 개과정시범운영 : 서울시서부새일센터, 경기도경기새일지원본부, 경상남도김해새일센터 북한이탈주민여성출산시 1 명당 30 만원지급, 가정별 30 일에서 90 일까지산모도우미지원 자녀교육에관심있는 65 세이하북한이탈주민대상 5 회교육 60세미만북한이탈주민대상행복한가정만들기전문강좌개설 가족통합프로그램부모교육 - 인천남구건강가정지원센터북한이탈주민특화프로그램운영 - 여수시등지역센터차원의북한이탈주민프로그램운영 - 서울시관악구건강가정지원센터 - 관악경찰서 - 동부하나센터기관협약체결 - 강의, 집단상담, 원예, 요리등을통한부모교육, 치유, 상담지원 소관부처및기관 ( 협력및산하 ) 통일부 통일부 ( 한국여성경제인협회와협약 ) 북한이탈주민지원재단 ( 통일부산하 ) 여성가족부 ( 고용노동부협력 ) 북한이탈주민지원재단 ( 통일부산하 ) 건강가정지원센터 ( 여성가족부 ) 가정폭력강의 가정폭력과성폭력에대한이해 지역적응센터 ( 중앙정부의지원및협력 )

220 204 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 지원분야지원내용지원개요 자녀교육 / 청소년지원 양성평등 주거지원 지역사회적응 가족지원 탈북여성을위한가족문해프로그램 학부모교육, 학생및학부모상담지원 다문화청소년지원 ( 북한이탈청소년포함 ) 하나원북한이탈주민양성평등교육 사회적응지원사업내가족, 부모, 자녀교육지원등 가족지원프로그램남한가정및이탈주민가정간가족결연 대상별특화프로그램 : 여성사회적응프로그램 ( 심리정서상담, 여성건강, 가정등 ), 결손가정상담및지원등의서비스 건강한가정을이루기위해필요한기초적소양교육 2 차년도 ( ~ ) 사업탈북학생밀집학교와밀집지역의지원사업학교 - 복지관연계학부모교육사업학생및학부모상담 탈북성인자녀교육매뉴얼 년 12 월개정된 청소년복지지원법 제 30 조에의거하여 2012 년 8 월이주배경청소년지원센터설립 - 탈북청소년지원 년부터북한이탈여성대상교육 년부터는양주소재북한이탈남성까지대상확대 년부터서울, 경기소재 4 개지역의하나센터에서지역사회의여성관련기관과연계된양성평등교육실시 여성쉼터 3 개소통해다양한가족형태주거지원 - 가정결연프로그램 - 북한이탈여성 ( 자조모임 ) - 학령기및진학예정인자녀를둔학부모에대한교육 ( 교육제도및자녀교육방법등 ) - 캠프 ( 노인캠프, 가족캠프 ) - 사례관리및상담사업 - 개별및가족상담 : 자녀교육문제, 집단상담 - 부모교육 - 분야별전문상담 : 자녀교육, 가족문제 소관부처및기관 ( 협력및산하 ) 북한이탈주민지원지역협의회 평생교육진흥원 ( 탈북청소년교육지원센터에서위탁 ) 탈북청소년교육지원센터 ( 교육과학기술부산하 ) 이주배경청소년지원재단 ( 여성가족부 ) 한국양성평등교육진흥원 ( 여성가족부 ) 북한이탈주민지원재단 ( 통일부산하 ) 사회복지관

221 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 평가와과제가. 현황과개선과제 북한이탈주민지원주체가증대하면서가족, 여성과관련한지원도늘어나고있는추세다. 중앙정부 기관, 지방자치단체, 민간차원주체가늘어나면서주체간협력필요성도커지고있다. 북한이탈주민대책협의회, 북한이탈주민지역협의회차원에서뿐아니라정부부처간, 기관간, 또지방자치단체내에서도관련기관간의협의체도늘어나고있다. 이절에서는현재북한이탈주민지원사업을수행하고있는지역적응센터인하나센터실무자와민간단체대표, 그외관계자등을중심으로실시한제1차실무자간담회 ( ) 와제2차실무자간담회 ( ) 의내용을기반으로하여북한이탈주민지원사업의현황과개선과제를살펴보고자한다. 첫째, 정부, 기관, 지자체등에서북한이탈주민업무담당자가 1-2년내에잦은교체로인해정착지원의전문성을제고하기어려운상황이나타나고있다. 자칫지원주체, 표제만북한이탈주민관련이지정작내용에서는북한이탈주민들의북한, 제3국, 남한입국이후의삶과연계된가족, 여성지원이라는전문성이결여될수있다. 이뿐아니라담당자의교체로지원주체간업무협약체결, 체결된협약이행도용이치않은한계도파악된다. < 사례 1> - 지자체실무자의잦은교체문제로인한업무연속성, 지원사업의전문성문제가있음 - 특히지역협의회는자치구에서중점을두어먼저진행하여야하는데담당자들이자주바뀌다보니그런부분에대한고려가필요함 제 1 차실무자간담회 (2012 년 9 월 19 일 ) 회의내용 둘째, 북한이탈여성및가족에대한지원뿐아니라전반적지원체계에있어서지원수요파악과지원현황, 지원정책및프로그램에있어서의정보와이해등이공유되기어려운한계가있다. 이문제는담당자의잦은교체한계에서기인했을수도있고, 또지원주체가늘어나다보니주체별로

222 206 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 경쟁적지원을하는듯한현상도나타나서로간의협력이어려워지기도한다. 특히현재제공되는프로그램의경우중복되거나다양한주체들이유사한프로그램을제공함으로써수요자들이이들을구별하기가어려운경우가많다. 따라서전반적인수요파악에기반하여보다체계적인방식으로지원정책및프로그램을수립할필요가있다. 셋째, 지원서비스전달체계의문제로, 지원을필요로하는대상이필요한지원을접할수있는기회가부족한경우가많이있기때문에지원이필요한수요자를발굴하고참여할수있는체계를보다적극적으로구축할필요가있다. 물론수요자를찾아가는체계구축이늘어나고있어고무적이다. 예를들어탈북청소년교육지원센터의경우센터내에서이뤄지는부모교육뿐아니라 NK교사 ( 북한교사출신 ) 가북한이탈청소년밀집지역, 학교를찾아가는체계를활용하고있다. 북한이탈학생밀집지역에탈북자출신교사를파견하여전담코디네이터로서학부모상담및교육을담당하게하고있는것이다. 또한지역적응센터차원에서도사례관리차원에서가정방문상담, 교육지원이이뤄지고있다. 이와같이학교, 가정을찾아가 ( 학 ) 부모상담, 지원을시도함에도불구하고아직까지전반적인북한이탈주민정착지원에서수요자발굴과접촉면확대를위한지원체계구축이아쉬운상황이다. 특히일하는부모들의경우직장일로자녀양육, 교육문제에부딪치고있다. 그럼에도일하는부모들이있는사업체와연계한프로그램은아직시행되지못하고있는상황이다. 북한이탈주민들의취업지원에대한관심이커지고지원체계정비도꾸준히이어지고있지만이를가정과연계해지원하는프로그램은아직까지미흡하다. 찾아가는상담, 교육등도중요하지만과연어디로찾아갈것인가, 어디로찾아가야보다지원프로그램의전달범위를확대할수있을것인가를고민해야할것이다. 또한, 현재실시되고있는찾아가는지원체계의경우에도직장에근무하는부모가참여하기어려운시간대인평일오전, 오후인경우가대부분인한계를보이고있다. 넷째, 지원사업및프로그램의지속성, 연계성을고려해서사업효과성을제고할필요가있다. 동시에기존의프로그램간의협력및연계가필요하다. 많은참여를유도하는지원체계도필요하겠으나지원내용에따라서는

223 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 207 일회성참여가아닌동일참여자가주기적으로반복참여할수있는 참여자추적체계 구축도필요하다. 즉, 분절적참여가아닌연속적참여가가능해야할것이다. 예를들어부모교육에있어서 1-2회내지길게는 5-6회까지실시되고있으나, 교육기수에따라서새로운참여자로교체되는형식으로주로이루어지고있다. 부모교육, 가족관련지원은취업지원에비해북한이탈주민에게있어시급성, 필요성인식이낮을수밖에없어지원프로그램참여와몰입이어려울수있다. 따라서단기교육시에는필요성을느끼지못했다가도동일인에대해일정시간이흐른후추적해다시지원프로그램에참여하게했을경우생활속에서의문제인식과접목되면서프로그램참여, 몰입도를제고할수있다. 한지역적응센터사례에서는첫번째교육시에집중하지못했다가도일정기한이지난후교육-양육경험이교차하면서재교육이이뤄질경우진행자에게 이연령대에무엇을해줘야 하는지질문하는등첫번째교육시보다재교육시에적극적인참여태도를보이기도한다 35). 다섯째, 북한이탈주민밀집학교및지역외에도분산지역, 학교에대한지원체계구축이아쉬운상황이다. 북한이탈주민이밀집해있지않은지역의경우지원서비스가밀집지역에비해제한되는현상이나타나고있다. 36) 밀집지역, 밀집학교외에분산지역, 학교등에재학중인학생들과학부모는지원의사각지대에놓일수있다. 나. 지원방법및내용 지원내용및방법에있어서도점차대상별세밀화, 다양화되고있는것이특징적이다. 지원방법을보면인문학, 문화적접근등지원대상자의참 35) 경기 A 하나센터담당자. 제 2 차실무자간담회 ( ) 결과 36) 2012 년 4 월기준정규학교에재학중인북한이탈청소년은 1,992 명, 전일제대안교육시설재학생은 210 명으로총 2,202 명이다. 정규학교에재학중인북한탈청소년중초등학교에는 1,204 명, 중학교 351 명, 고등학교 437 명으로초등학생이중, 고생에비해 3-4 배정도많은것으로집계된다. 지역별로재학생비율을보면서울이 30.6% 로가장많고, 다음이근소한차이로경기도 28.6%, 인천 10.1% 다. 나머지지역은 1% 미만에서 4% 초반대까지소수이다.; 교육과학기술부교육복지국 (2012). p. 2-3.

224 208 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 여, 몰입도를향상시킬수있는방법이시도되고있다. 예를들어건강가정지원센터에서공예, 요리등문화적접근을통해가족상담, 교육이이루어지는것등이다. 또한북한이탈여성, 가족지원은과거에비해정책적필요성인식이확대되어양적으로증가하고있는것으로판단된다. 이러한증가추세속에서도점검해야할다음과같은한계와과제를생각해보고자한다. 첫째, 지원방법에있어여전히한정적인것으로평가를내릴수있다. 북한이탈주민대상부모교육, 가족프로그램, 양성평등교육들은주로강의중심으로편성되어있어프로그램이참여자에게전달되는데한계가있는상황이다. 현재건강가정지원센터를비롯해부모교육, 가족관련프로그램들이강의와더불어예술활동과접목하거나지역적응센터에서대화법을통해참여자들의호응을이끌고효과성을향상시키려는노력들이이뤄지고있기도하다. 그럼에도여전히강의시, 사례발표등의전달방식이주가되고있어참여자의흥미, 몰입을유도하고효과적전달이이뤄질수있는방법개발이필요한상황이라할수있다. 둘째, 현재실시되고있는부모교육과부모교육매뉴얼개발이표제에는 북한이탈주민 을대상으로하나내용은파악해보면여성을대상으로하는경우가많다. 이것은상대적으로남한에입국한북한이탈주민의성비에서여성이 70% 에육박하는수요를반영한것이라할수있다. 또모중심의한부모가정이부중심한부모가정비율보다많다는점을고려했다고볼수있다. 그러나북한이탈남성을대상으로한부모교육강화는남겨진과제라할수있다. 현재하나원에서한국양성평등교육진흥원이북한이탈남성을대상으로한양성평등교육을진행하고있으나하나원수료후에는북한이탈남성을대상으로한프로그램을찾기어려운상황이다. 따라서여성뿐아니라남성이하나원수료후양부모, 한부모가정에서의역할이해와부모역량을증진할수있는방안마련이필요한상황이다. 그렇지않을경우여성들에게만자녀양육, 부모로서의역할인식부담이가중될수있다. 또프로그램이운영되는시간등을보면주로전업주부를상정하는것으로보여전일제 시간제워킹맘의경우일-가정사이에서의역할갈등이심화될우려도있다. 더불어남성의부모역량개발이이루어지지않을경우양부모가정

225 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 209 에서부모역량교육을받은모와의역할, 자녀양육 교육방법인식차등으로갈등이발생할소지가있음도고려해야할것이다. 셋째, 현재실시되고있는부모교육, 여성 가족지원의대상과내용을보면북한이탈주민내에서도연령대, 자녀의성장 발달단계, 자녀의출생지등이충분히고려되지못하는상황이다. 예를들어부모교육의교육대상에있어서도 60세 ~ 65세연령이하의자녀가있는북한이탈주민을교육대상으로하고있어대상범위가넓어참여자의관심사, 특성별프로그램운영이어려울수있다. 즉, 자녀측면에서자녀가초 중 고생인지, 영유아인지등자녀의발달 성장단계별로관심사가다를수있으며, 북한, 남한출생인지, 탈북과정에서제3국출생후입국했는지등에따라서도부모교육내용이차별화될필요성이있다. 부모측면에서도부모각각의출신지, 전일제 시간제일자리에종사할경우, 전업주부인경우등에따라서도부모교육의내용이다양화될필요가있다는점이다. 제3국에서출생했을경우 북한이탈주민보호및정착지원에관한법률 에의거한지원을받을수없는 비보호아동 청소년 으로불리고있다. 지원대상에서제외되기때문에, 혹은제3국출생의경우한국어구사어려움등으로북한출생인경우와는부모-자녀관계양상의차이가나타날수있다. 다음표에서보면북한이탈청소년의출신지별재학현황을파악할수있어비보호아동 청소년의수치를가늠할수있다. 특히초등학교의경우재학중인북한이탈학생이총 1,204명중에서북한출생이 580명, 중국등제3국출생이 624명으로북한출신보다제3국출생자수가 44명더많은것으로나타나고있다. < 표 Ⅴ-13> 북한이탈청소년출신지별재학현황 (2012.4) ( 단위 : 명 ) 구분 재학생수초중고 합계 북한출생 ,284 중국등제3국출생 전체 1, ,992 자료 : 교육과학기술부교육복지국 (2012). 2012년탈북학생통계 p. 3.

226 210 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 또한탈북과정에서나중국체류후남한에입국하는과정에서가족간시간차를두고입국하게되는경우장기간부모-자녀가분리되는경험을하면서친밀감형성이어려울수있는상황도나타나고있다. 부부의출신지가다르거나탈북과정에서의경험등으로부부관계에서도친밀감형성이어려운사례들이나타나고있어이러한문제가자녀양육에까지악영향을미칠수있음을고려해야할것이다. 따라서자녀 부모양측의상황을종합적으로고려해지원방법및내용을세분화할필요성이있다. < 사례 2: 자녀양육의어려움 > 현장실무자의경험을통해지적된문제들은다음과같다. - 자녀양육스트레스를많이받음. - 남한사람의경우에도혼자키운다고하면힘든데, 스트레스를나눌수있는지지체계가없음. 단독으로다처리를해야하니까. - 심리적우울감이조금은있는데특히애기엄마들은더그러함. 애기가불안장애, 애착장애있는경우엄마랑더안떨어지려고하니까그거에대한스트레스도받음. - 자살얘기를하신분들은평균적으로제 ( 실무자 ) 가만난한임신한상태로탈북했거나하나원에서아이를낳거나, 태교를잘못했을경우등인것같음. 제 2 차실무자간담회 ( ) < 사례 3: 부부관계친밀성의문제 > 현장실무자의경험을통해지적된문제들은다음과같다. - 부와모, 둘이있는경우아직은부부간역할이경직되어있음. 특히여성이한족남편을데리고올경우였음. 와서이혼하는경우도많았음 - 남성들의경우와서일을안해서여성들이전전긍긍하는경우가많음. 특히중국남편이와서는우리말을배우려고하지않음. 집에서놀고있는경우가많음 - 여성들은아이키워야하고, 학교문제, 돈은돈대로벌어야하는문제에직면하게됨. 차라리한부모가족보다도못한경우들있음. 이런가정에서자녀가언어를배우기어려움 - 여성들이상대적으로우울증많음. 이경우소아우울증으로자녀에게나타날수있음. 이런이중고를어떻게해결해줄수없는경우가많음. 제 2 차실무자간담회 ( )

227 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 211 넷째, 북한이탈주민정착지원에서주된비중, 내용이경제적자립을위한취업지원에있게되면서상대적으로성인지적접근의여성, 가족지원은간과되고있는상황이다. 그렇다고해서부모역량, 부부관계, 부모-자녀관계등가족기능향상을위한교육이단독으로마련되기도쉽지않은상황이다. 그이유는북한이탈주민이프로그램의필요성에얼마나공감하며참여할지에대한회의적시각이존재한다는점이다. 현재실시되고있는북한이탈주민대상부모교육등에만도참여자모집과모집후교육과정에서의적극적참여유도가쉽지않은상황이다. 또취업, 직업훈련등경제활동에치중해야하는현상황에서가족관련문제에우선적으로시간을할애한다는것은새로운곳에서빠른정착이필요하고사회적으로요구되기도하는북한이탈주민들에게쉽지않은일이다. 따라서성인지적여성, 가족지원관련프로그램을어떻게활성화시켜나갈것인가에대한방법의정교함이더욱필요한시점이라할수있다. < 사례 4> 공방프로그램실시사례 제 2 차실무자간담회에서는서울의 A 지역하나센터에서공방프로그램을진행한사례가소개되었다. 공방프로그램중간에부모교육을실시한바있으나, 사실부모교육이잘이루어지지않고있다고한다. 이유는참석율이부진하다는것이다. 부모교육에대한선입견으로자신들이무언가를잘못했기때문에교육을받으라는식으로이해를하게되어더욱참석율이떨어진다고한다. 또한프로그램시간조정도중요한데, 이지역에서는일을하시는분들이많아서저녁, 주말시간에주로프로그램을실시한다. 그렇지만당장먹고살아야하기때문에취업문제에더많이초점을두게된다고한다. 실무자입장에서보면, 엄마가그런문제 ( 우울증 ) 가있을때자녀에게도영향을미치게되고, 가족전체가같이우울증이온경우도있었다고한다. 그렇지만현실적으로는자녀양육관련한부분은크게인식을안하는편이고, 당장필요한거는먹고살아야하는거기때문에거기집중하다가아이에문제가나타났을때의뢰하는경우가많다고한다. 당장필요성을못느끼는부분도있고, 부모님들이남한의부모님과다르게교육관이달라서아이들은적응하면서보고느끼는게다르고, 부모님들의의사소통어려움생기고차이도있고하니갈등이생기고, 부모님들은어떻게대해야할지모르고, 오래떨어져있다보니까잘해줘야된다는생각이크니까조심스러운부분이있기도하다. 제 2 차실무자간담회 ( )

228 212 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 이상에서살펴본내용을바탕으로하여북한이탈여성및가족을대상으로지원정책및프로그램의개선방안은다음과같이정리할수있다. 우선, 지원체계의문제로는잦은담당자교체로인한전문성, 유관기관간협력방식의한계가있으며, 지원주체간경쟁으로인하여사업의중복및비효율적운영의문제, 사업대상선정및모집의과정에서비교적참여가용이한사람들에만한정적으로지원이되는문제, 분절적인지원체계, 지원정책이미치지못하는소외지역발생의문제등이진단되었다. 이러한문제들을해결하기위하여제시한개선방안으로는다음과같은내용들이있다. 우선가족구성의경험이다양하고갈등과상처를가지고있는가족이많은현실에서이들을대상으로한가족상담및부모교육프로그램이보다강화될필요가있다. 또한기존의강의중심방법의한계를넘어설필요가있으며, 여성만을대상으로하기보다는남성과자녀를함께대상으로포함하는문제가있다. 또한광범위한대상을선정함과동시에내용의구성면에서도여성, 남성, 자녀즉가족구성원이공유할수있는공통프로그램의선정과개발이중요할것이다. 마지막으로여성과가족프로그램은현실적으로실시하기어려운여건들이있으므로프로그램전달방식을보다정교화하여북한이탈가족구성원모두가참여하고, 긍정적인결과를얻을수있도록노력할필요가있다. < 표 Ⅴ-14> 정착지원평가와과제 구분 지원체계 지원방법및내용 잦은담당자교체로인한전문성부족 유관기관간협력제고한계 주체간경쟁으로인한사업의중복성 대상자선정에서의한정적지원 분절적지원체계 소외지역발생 평가와과제 부모교육강화 가족구성원이공유할수있는프로그램 광범위한대상선정과내용구성 여성, 가족프로그램실현의현실적어려움극복 여성, 가족프로그램전달방식의정교화

229 Ⅴ. 북한이탈주민지원정책및프로그램 : 가족 여성을중심으로 213 < 표 Ⅴ-15> 제 1 차실무자간담회결과 ( ) 핵심과제 지원기관간효율적역할분담 하나센터중심의지역사회연계강화 지속적인정착지원 전문인력확보 주요내용 북한이탈지원재단과지역하나센터, 민간단체들사이의중복적인사업전개의문제 북한이탈주민지원재단의정착도우미제도와지역하나센터의중복적역할통합을통한정책효율성제고필요 북한이탈주민지원재단과지역하나센터간의효율적인역할분담필요 ( 예 : 세부적인지원사업은하나센터 / 취업처발굴등은북한이탈주민재단수행 ) 하나센터가지원할수없는프로그램은지역내기관들과연계해시행 새로운지원체계구축보다는지역하나센터중심의서비스네트워크구축및연계강화필요 북한이탈주민의남한적응, 심리정서지원, 부모역량강화등을위해현재지역하나센터의정착지원기간 (1년) 의확대가필요 지원대상자확대에따른전문상담사확충필요 중앙 ( 북한이탈주민지원재단등 ) 차원에서북한이탈주민전문상담및부모교육강사양성, 지원필요 < 표 Ⅴ-16> 제 2 차실무자간담회결과 ( ) 핵심과제 다차원적 성인지적부모역량강화 지역주민간네트워크구축 주요내용 교육위주의사업은한계가있음. 부모 - 자녀간라포형성등관계코칭사업실시 ( 예 : 경기중부하나센터 ) 경직된부부성역할로인해발생하는북한이탈여성들의자녀양육문제, 일과가정양립문제해결필요 부모역량강화는자녀문제, 부부역할, 여성자존감등다차원적인문제해결을통해가능 북한이탈주민과남한주민들사이의모임을통한관계형성, 네트워크구축중요 북한이탈여성들이자녀양육스트레스를해소할지역내지지체계부족 북한이탈주민대상사업에서탈피해지역주민과함께하는사업필요 전달체계의일원화 법률 신분상불안해소 북한이탈지원재단과지역하나센터, 민간단체들사이의중복적인사업전개 ( 예 : 전문상담사제도, 부모교육 ) 의문제 관련정부부처 ( 통일부, 행정안전부, 고용노동부등 ) 에산재된북한이탈주민지원정책의일원화필요 가족관계등록부상출생신고문제, 신분상의불안문제등의시급한해결을위해관련입법이필요함 부모역량강화차원에서북한이탈여성을대상으로자녀출산및양육관련법, 이혼시친권 양육권자지정관련법률등가족관련법교육필요

230 Ⅵ 결론및정책과제 1. 연구결과요약및논의 정책과제 227

231 Ⅵ. 결론및정책과제 연구결과요약및논의 본연구에서는북한이탈여성들이남한사회정착의과정에서자녀를출산하고양육하는부모역할에주목하여이들의부모역량을지원하고강화할수있는정책과제들을살펴보았다. 그동안북한이탈여성에대한정책적관심이나학문적연구는주로이들의사회적적응이라는문제에주목하고있어서정착과정에서발생할수있는가족의문제, 자녀양육의문제에대한사회적관심과연구는충분하지않았다. 이에본연구에서는탈북과정에서부터, 제3 국을거친입국, 그리고사회적응의과정에서이들이경험한다양한문제들과, 자녀양육을담당하는부모로서의어려움, 그리고가족생활에서의문제등을구체적으로파악하여성인지적관점에서의정책제언을모색하였다. 나아가북한이탈여성과가족의성공적인정착지원은궁극적으로사회통합정책이자통일을대비하는통일정책의일환으로자리잡게될것이다. 연구의주요내용은북한이탈입국자들의최근변화추이와그속에서여성입국자들과가족단위입국자들의증가추세를파악하고이들의가족생활및부모역할에대한정책적관심이요구되는배경을살펴보았다. 본연구에서는북한이탈여성의부모역량을부모역할이전에사회적응이라는과제를안고있는탈북자의특성에기반하여이들의가족생활과사회적응, 부모역할수행을포함하여정의하였다. 이어북한이탈여성, 남성, 청소년자녀를대상으로설문조사와심층면접, FGI를실시하여이들의가족생활, 부모역할, 경제생활및남한사회적응실태등을살펴보았다. 본연구의주요대상은북한이탈여성이지만, 여성의가족생활과부모역량에중요한영향을미치는남성및자녀를연구대상에포함시킴으로써여성을둘러싼가족환경및구성의역동적관계를보다포괄적으로살펴보고자한의도였다. 연구의주요결과는다음과같다. 가. 가족생활 우선, 설문조사를통하여이들의가족생활을살펴보면, 가족내관계에서부부관계보다는부모자녀관계를더중요시하는태도를살펴볼수있었다.

232 218 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 또한이들의생활영역별만족도에서도자녀와의관계가가장높게나타났다. 이러한사실은곧이들이자녀와의관계에중요성을크게두고있으며동시에자녀를잘키우고싶다는이들의의지와희망으로이해할수있다. 한편북한이탈여성은현재의생활에서건강상태에대한만족도가가장낮게나타나 (5.61/10점) 건강문제가이들의사회적응및부모역할수행에중요한장애요인이되고있음을알수있다. 반면에남성의경우는직업에대한만족도가가장낮게나타나 (5.87/10점) 이들의취업에대한지원정책이필요함을알수있다. 주목할점은여성, 남성모두가자녀와의관계에서만족도가가장높게나타났다는점이다 ( 여성 7.48, 남성 7.61). 심층면접과 FGI를통해서살펴본북한이탈여성들의가족생활은탈북과정에서, 중국등의제3국체류과정에서, 그리고남한사회정착의과정에서다양한가족갈등과해체의경험을가지고있었다. 이들의불안정한가족생활은안정적인자녀양육에매우위협적인가족환경이되고있었다. 특히이혼을하고혼자서자녀를양육할경우기본적인양육비를지원받기는커녕본인의취업과자녀양육이라는이중의굴레속에서경제적인어려움과양육의어려움을고스란히겪어내고있었다. 한편, 남편과함께탈북을했거나, 남한사회에와서결혼을통해가족을구성한경우에는두가지유형의부부관계가나타났다. 한가지유형은가사일과자녀양육에협조적이고지원을해주는남편의모습이고, 다른한가지유형은가부장적가족관계를그대로가지고있는남편의모습이다. 흥미로운점은전자의경우는남편과함께탈북을한경우나남한사회에와서북한남성을만나결혼한경우에주로나타나고있었고, 후자의경우는남한사회에와서남한남성을만나결혼한경우에주로나타났다. 북한남성들의변화는남한사회에서새로운삶을시작하면서완전히다른새로운남성의역할을보여주려고노력하는측면들로이해할수있겠고, 반면에북한여성과결혼한남한남성의경우에는오히려가부장적가족관계와장시간노동으로인하여가족내협조와지원이미흡한것으로이해할수있겠다. 북한이탈남성들역시정체성의혼돈과불안정은여성과유사하게나타났다. 이들역시가족생활과관련해서안정적인가족생활을유지하는데어려

233 Ⅵ. 결론및정책과제 219 움을겪고있었다. 특히여성에비해남한사회적응도가느린남성의경우에는남성들역시가족해체의위기를겪는사례들이발견되었다. 따라서여성과남성모두에게가족관계및가족의중요성에대한상담프로그램과교육프로그램이절실히필요한것으로판단되었다. 반면에청소년자녀의경우를살펴보면가족해체, 재구성의과정을거쳐복합적인가족을형성한경우에는가족에대한소속감이나부모에대한관심이저조한것으로나타나, 이들역시가족관계및가족의중요성에대한상담프로그램과교육프로그램이절실히필요한것으로판단되었다. 나. 부모역할수행 북한이탈여성들이자녀를양육함에있어서의어려운점으로는자녀연령대별로다양하게나타났다. 미취학자녀를둔경우에는아이를키우면서일할수있는 ( 즉어린이집종료시간과본인의근무시간이비슷하게끝날수있는 ) 일자리를구하기어려워취업을하지못하는문제들이있었으며, 초등학생자녀를둔경우에는학습지도의어려움, 교육정보접근성및이해도에서어려움이큰것으로나타나자녀의학교생활을제대로지원하지못하는것으로나타났다. 청소년자녀의경우에는대화정도는빈번하지않았지만, 대화를할경우주로학업과친구관련내용에관심이많았으며, 이들의학교생활적응문제에관심이큰것으로나타났다. 그러나미취학자녀, 초등학생자녀, 청소년자녀를양육하고있는북한이탈여성의공통적인문제는교육에대한정보부족, 학교공부및장래지도에대한이해및지도의어려움, 교육비지원을위한경제적인어려움등으로나타났다. 이러한문제는북한이탈남성의경우에도공통적으로나타났다. 남성들역시교육내용을잘이해하지못하거나자녀학습지도의어려움이많은것으로나타났다. 그러나청소년자녀를양육함에있어서가장어려운점으로는경제적인문제가가장높게나타나 (31.8%), 여성들이자녀의학교생활 (23.9%), 자녀의취업이나진로 (22.7%) 등을꼽은결과와대조된다. 이것은남성들이가장으로서자녀양육및교육에지불해야할경제적인책임을더강하게느끼고있는것으로이해할수있겠다.

234 220 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 한편부모역할효능감에있어서북한이탈여성은부모역할, 부모자녀관계에서는상대적으로높은점수를나타낸반면, 부모역할자신감, 자녀지도영역에서는낮게나타났다. 즉자녀의존재및부모됨에대한만족 ( 본인및배우자부모역할 ) 과자녀와의대화등관계에서오는만족 ( 부모자녀관계 ) 은상대적으로높게인식하고있지만부모로서알아야하는지식과기술 ( 부모역할자신감 ), 자녀에대한통제와문제해결 ( 자녀지도 ) 등은상대적으로부족하다고느끼고있었다. 북한이탈남성의경우에도배우자와본인의부모역할에대한평가가상대적으로높게나타났고반면에부모역할자신감, 자녀지도영역에서는낮게나타나여성과유사한결과를보이고있다. 북한이탈여성들이자녀양육과관련된정보를어디에서주로얻는지를살펴보면북한친구나지인으로부터얻는경우 (42.6%) 와인터넷 (33.9%) 이가장높게나타났다. 남성들은인터넷 (45.7%) 이가장많았고, 다음으로북한친구나지인 (35.3%) 으로나타났다. 반면정부기관 (9.8%), 지역적응센터 ( 하나센터, 복지관등 )(5.8%), 민간단체 (2.3%) 는비교적낮게나타났다. 이러한결과는정부기관이나지역적응센터에서이들의자녀양육과관련된지원정책과프로그램을보다확대하고수요자맞춤형프로그램으로발달시킬필요가있다. 심층면접과 FGI를통해서살펴본북한이탈여성들의부모역할수행에대한조사결과에서도자녀양육과관련한어려움은자녀연령대별로다양하게나타났다. 자녀양육과관련해서는초기정착의과정에서부모의취업으로인하여자녀를방치해둔경험들이많이발견되었다. 또한자녀의연령별로자녀양육의어려움이나타났는데, 미취학자녀가있는경우에는자녀양육방식에대한지식과정보의부족으로인한양육의어려움, 육아로인한일가정양립의어려움, 자녀의어린이집생활의적응과보육비외에지불해야하는비용의문제등이나타났다. 취학자녀가있는경우에는자녀교육정보에대한지식부족, 자녀의학교적응의문제, 자녀의학습지도및교육체제에대한이해부족등으로자녀의학교생활을제대로지원하지못하는문제등이있었다. 실제로이들은자녀의학교생활에대한충분한정보를얻지못해서우여곡절을경험하는경우가많았으며, 학습내용에있어서도본인

235 Ⅵ. 결론및정책과제 221 이도와주지못하는현실에서자녀의학습을지원할프로그램에대한욕구가매우강하게나타났다. 청소년자녀가있는경우에는자녀의학업및진로에대한지식과정보의부족, 자녀의교육비부담등이있었다. 심층면접의과정에서발견한중요한사실은이들은자신들의어려운생활속에서도자녀에대한기대와희망이매우강하다는점이었다. 실제로최근에입국한남성과여성들중에서는본인의탈북동기가남한사회에서자녀를제대로키우고싶다는희망이었다고밝히기도했다. 또한비록자신들은탈북 1세대로서사회의저변을형성하여생활하고있지만, 자녀세대에서는남한사회에서제대로자리를잡는것을물론이고, 이들이통일이되면남과북을잇는통일세력이될것이라고기대하고있었다. 다. 사회적응 북한이탈여성들이남한사회적응에서경험하는어려운점으로는경제적인부분에서가장큰어려움을느끼고있었다. 다음으로자녀양육의어려움, 언어문제등의순으로나타났다. 남성들역시같은경제적인어려움, 자녀양육, 언어문제로여성들의결과와동일하게나타났다. 실제로조사대상북한이탈여성과남성의경제적지위는매우열악한편이었다. 여성들의경우전체조사대상자의절반이 (50.2%) 수입이없는상태였고, 수입이있는경우에도대다수가 (92.7%) 150만원미만의수입을가지고있는실정이었다. 남성의경우에도월평균근로소득이 200만원미만인경우가 90% 로나타났고, 수입이없는경우는 14.3% 였다. 전체조사대상자의 55.4% 가국민기초생활자로나타났다 37). 한편, 북한이탈여성이취업에서경험하는가장큰어려움은자녀를돌보면서일하는것이며, 다음으로낮은임금과긴노동시간의순으로나타났다. 남성의경우에는가장큰어려움은긴노동시간으로나타났고, 다음으로낮은임금, 북한출신에대한편견과차별, 교육및기술경험의부족등의순으로나타났다. 37) 서울지역에거주하는북한이탈주민 167 명의어머니를대상으로조사한결과에서는설문대상자의 88.6% 가국민기초생활수급자로나타났다 ( 장명림외, 2010).

236 222 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 북한이탈여성이취업에서경험하는어려움은자녀의연령별로다르게나타났다. 미취학자녀가있는경우에는자녀를돌보면서일하는문제를 (46.9%) 가장어려운문제로꼽고다음으로낮은임금의문제 (37.5%) 를꼽은반면에, 초등학생자녀가있는경우에는위두가지사항이각각 32.3% 와 22.6% 의비율로나타난다. 반면에청소년자녀가있는경우에는긴노동시간을가장큰문제로꼽고 (27.1%), 다음으로자녀를돌보면서일하는어려움을 (14.0%) 꼽고있다. 즉자녀양육과일을병행하는어려움은미취학자녀가있는경우에가장크게나타나이들에대한보다적극적인일가정양립지원이필요함을알수있다. 반면에남성의경우에는미취학자녀가있는경우에는북한출신에대한편견과차별, 긴노동시간이가장높게나타났고, 초등학생자녀가있는경우에는긴노동시간과낮은임금, 청소년자녀가있는경우직장상사및동료와의갈등문제를꼽고있어서여성이경험하는일가정양립의갈등은심각하지않고, 오히려취업여건에서의문제들을중요하게지적하고있었다. 실제로이들의근로시간을살펴보면, 주당근무일수가법정근로일 5일을초과하는경우가전체의 1/3을차지하고있었으며, 1일평균근로시간은 8.72시간으로 8시간을초과해서근무하는경우도 47% 로나타났다. 즉여성들의절반가까이가장시간근로를하는것을알수있다. 남성의경우에도응답자의절반이상이일주일에 6일근무를하고있었으며, 1일평균근로시간은 9.58시간이며, 8시간을초과해서근무하는경우가 60% 로조사대상자의절반이상이장시간근로를하고있는것을알수있다. 마지막으로북한이탈여성들이참여하고있는사회적관계망을살펴보면, 절대다수가북한친구나단체모임에 (80.2%) 참여할뿐그외가족모임이나학부모모임, 지역주민활동등에는거의참여를하지않는것으로나타나남한사회에서도고립적인생활을하고있는것을알수있다. 남성들의경우에도유사한결과가나타났으나, 여성과비교해서가족및친인척모임에의참여율이 41% 로나타났다. 심층면접과 FGI를통해서살펴본북한이탈여성들의사회적응은매우취약했다. 앞서지적된가족관계의불안정성으로인한문제에더하여탈북이

237 Ⅵ. 결론및정책과제 223 후한국사회입국과정까지의긴장과불안한생활을통해서얻은심리적, 신체적병약함, 남한사회에서받은편견과차별등으로인하여사회적응의어려움을겪고있었다. 이러한결과남한사회에서도이들은본인을남한에도북한에도소속되지않는 영원한이방인, 국제난민 으로인식하고있었으며, 자신들이제대로뿌리내리지못하고있음에불안해하고, 불만스러워하고있었다. 무엇보다도이들에게가장큰고민은가족의경제적인안정을만들어나가는데자신들의힘이부족하다고느끼고있었으며, 남한사회적응과정에서탈북자에대한편견과차별의경험이이들에게장벽을느끼게하고있었다. 실제로많은남성들이수차례직장을옮겨다닌경험이있었으며, 결국이러한직업의불안정성으로인하여기초생활수급자의지위를넘나들면서생활하게되는상황이되기도한다. 따라서남성들의경우에는보다안정적인일자리를찾는것이이들의정체성안정에큰도움이될것으로판단되었다. 혹은취업을하고싶어도북한에서익힌기술이나지식은남한사회에서는거의무용지물이되어, 정작본인이하고싶어하는일자리는닫혀있고, 이들에게주어지는일자리는오직시간제나일당제로지불되는한정된일자리밖에없는현실에서보다좋은일자리에대한기대와취업후직장에서동료관계를원만하게유지할수있을지에대한우려가있었다. 라정책적욕구 북한이탈여성들이자녀양육을위해필요하다고생각하는사항으로는자녀교육비지원에대한요구가가장높게나타나경제적지원에대한요구가매우높은것을알수있다. 그외자녀와의의사소통향상, 자녀성장에따른양육, 학습지도, 자녀양육, 진로에관한정보등의순으로나타나, 자녀양육을위해바라는지원들은경제적지원외에도자녀와의관계를위한의사소통, 자녀양육과학습을위한지도방법과정보등으로나타났다. 남성의경우에도유사한결과를보이고있다. 북한이탈여성들이남한사회생활을위해필요로하는지원을살펴보면,

238 224 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 취업 창업정보제공및지원과전입신고등정착에필요한업무해결에대한욕구가가장높게나타났다. 반면에전문상담사의가정방문에대한필요성이가장낮게나타났다는점은전문상담제도가자녀를둔북한이탈여성들이사회적응을하는데크게도움이되지않기보다는아직까지전문상담제도를실제로이용해보지못하였기때문에이제도의실효성을체감하지못하였기때문이아닌가판단된다. 이러한결과는남성의경우에도크게다르지않아취업, 창업정보제공및지원항목에대한필요도가가장높게나타났으며, 다음으로정착에필요한업무해결 ( 전입신고, 기초대상자신고등 ), 거주지역정보제공, 지역사회민간단체와연결등의순으로나타났다. 이를통해여성과남성모두취업과지역사회정착에대한지원욕구가큰것을알수있다. 북한이탈여성들이취업을위해필요로하는지원을살펴보면직업교육이나취업지도를가장높게꼽았으며, 다음으로일자리소개, 북한출신에대한편견과차별없애기등의순으로응답했다. 남성의경우에도직업교육, 취업지도, 다음으로북한출신에대한편견과차별없애기, 일자리소개, 국공립어린이집우선이용등의순으로나타났다. 이러한결과는이들이취업에매우큰중요도를두고있는현실로읽을수있으며, 동시에취업이후직장에서의탈북자에대한편견과차별시정에대한욕구가매우큰것으로이해할수있다. 특히남성의경우에는여성보다편견과차별시정에대한욕구가훨씬높게나타나, 이들이직장내에서경험하는편견과차별에대하여체감하는강도가매우큰것으로유추할수있다. 마. 북한이탈청소년 한편, 북한이탈청소년자녀들의가족생활과학교생활, 남한사회적응의주요결과및시사점은다음과같다. 우선, 조사대상청소년자녀들의가족생활을보면, 청소년자녀들은남한사회로오기전대부분이부모와떨어져생활한경험이있는것으로나타났는데, 이같이별거기간으로인하여소원해진부모자녀관계의회복을위한부모및자녀를위해청소년자녀의입국초기에부모-자녀관계향상프로그램이필요할것으로판단된다. 또한청

239 Ⅵ. 결론및정책과제 225 소년자녀들은부모에게사랑과애정뿐아니라대화를자주하고고민을해결해주는관계또한바라고있었으나실제로는 자신의생각이나밖에서일어났던일에대해부모와자주이야기하지않으며, 고민이있을때누구와도의논하지않고혼자해결 하는경우가높게나타났다. 따라서부모들은청소년자녀들의고민해결등관계향상을위해소통을활발히할필요가있으며, 특히북한이탈남성들에게이러한노력이더욱요구된다. 마지막으로조사대상청소년자녀의가족생활 (3.19/4점) 및학교생활만족도 (3.04/4점), 남한사회만족도 (3.08/4점) 모두비교적높게나타나비교적남한사회에안정적으로적응하고있음을알수있다. 청소년자녀들은학교생활과관련해학교수업, 문화와언어적응, 친구사귀기등에서어려움이잇다고응답하고있어서청소년자녀의학교생활적응을위해학업및언어적응에도움을주는 ( 학습 ) 서비스제공이필요하며, 부모들을대상으로자녀의학업및문화적응을도울수있는교육프로그램시행을검토해볼필요가있겠다. 심층면접과 FGI를통해서살펴본북한이탈청소년의사회적응의경우에는학교생활적응문제가가장큰위기로나타났다. 이들은하나원수료이후학교선정에서부터일반학교와탈북청소년을대상으로하는대안학교중어디를선택해야할지에대한충분한정보와지식이부족해서잘못된선택을하는경우가있었으며, 이러한선택의오류는이후학교적응에있어서중요한문제를야기하기도하였다. 반면에일반학교로진학한경우에는친구들과의관계형성, 학교교과과정의어려움등으로학교생활적응에어려움을겪고있었다. 면접에서만났던청소년들은여기에대한대안으로북한이탈청소년을대상으로한 1:1 멘토링사업의도움과지원을많이받았다고한다. 따라서이들의학교생활적응을위한보다구체적이고실효성있는지원방안이필요할것이다. 다른한편, 이들의어려운현실에도불구하고이들중에서몇몇성공적인사례들이발견되었다는점은연구의긍정적인성과로볼수있다. 본면접에서만났던몇몇여성들은자기힘으로자격증을획득하고, 일자리를개척하여새로운삶을시작하고안정적으로정착한사례들이있었다. 남성들가

240 226 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 운데서도일부남성들은안정적인가족생활을유지하면서원만한가정을꾸려나가는사례들도제법발견할수있었다. 대체로정착기간이길수록남한사회에대한이해도높아지고그만큼가족생활도안정적으로유지하고있는편이었다. 이들이향후북한이탈여성들의남한사회적응을위한모델이될수있을것이다. 마지막으로, 매우흥미로운발견점은북한이탈여성, 남성, 청소년집단모두에서공통적으로발견한통일에대한기대와의지였다. 이들은비록현재는남한사회에서어렵게생활하고있지만, 부모들의입장에서는자녀세대에대하여통일에대한희망을걸고있었고, 청소년들역시통일에대한의지와희망을나타내고있었다. 이러한점에서북한이탈주민에대한정책도이들의남한사회정착을위한지원이라는수준에서벗어나사회통합, 나아가서는통일로의초석을닦아나가는정책으로새롭게자리매김할필요가있다. [ 그림 Ⅵ-1] 연구결과요약

241 Ⅵ. 결론및정책과제 정책과제가. 북한이탈주민지원정책의기본방향 이상에서살펴본연구결과를바탕으로하여북한이탈여성의부모역량을강화하기위한정책제언에앞서북한이탈주민지원정책에대한기본적인정책방향을제안하는것이우선적인과제가될것이다. 왜냐하면세부적인정책제언에앞서그정책이추구하는정책의목표와방향을보다명확하게설정할필요가있기때문이다. 첫째, 북한이탈주민지원정책의수립에있어서여성과가족의관점을기반으로한성인지적관점이중요하게개입되어야한다. 지금까지의북한이탈주민에대한지원정책이주로남한사회에서의안정적인정착의문제에집중되어있었다면, 이제는이들이가족을이루고생활하면서경험하게되는가족의문제, 여성의문제에보다중요한관심을기울일필요가있다. 또한입국여성들의연령대도 20대에서 40대연령대에전체의 75% 가집중되어있어서이들대부분이자녀출산및양육을하고있는것으로유추할수있다. 따라서이들의자녀양육및부모역할수행의문제를중심으로한가족문제에보다중요한관심을기울일필요가있다. 특히가족단위로남한사회에이주하는북한이탈주민가족의사례가증가함에따라이들가족들이남한의사회제도와문화를경험하면서가족구조와관계속에서어떠한변화를경험하고있는지를파악하고, 안정적인가정환경을기반으로남한사회에적응및정착할수있는방안의마련이시급하다. 게다가향후북한이탈주민수는지속적으로증가할것으로전망되고있으며특히남한에거주하는북한이탈주민이제3국에남아있거나북한에남아있는가족까지도남한에입국시키려는추세가더욱늘어날수있다는점을감안하면가족단위의북한이탈주민에지원정책의수립과성인지적인정책적개입의중요성은매우크다. 둘째, 북한이탈주민지원정책은사회통합정책으로자리매김해야한다. 설문조사와심층면접 /FGI를통해서밝혀진사실은남한사회적응에있어서적극적인사회적관계를형성하지못한채고립된생활을하거나, 혹은관

242 228 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 계의형성도북한이탈주민끼리의그들만의연대와협조관계만을유지하고있는것으로나타났다. 이러한현실에서이들은다시 국제난민, 영원한이방인 으로생활하면서남한사회에충분히통합되지못하고있다. 혹은북한이탈남성의경우에는가장의책임을다하기위하여서둘러취업을하지만직장에서경험한편견과차별은이들의안정적인직장생활을지속하지못하게하는요인이되고있다. 따라서지원정책의방향은단순히취업지원, 경제적지원의성격으로서가아니라실제로이들부모와자녀에게통합적이고체계적인지원을통하여우리사회에서안정적으로정착하고사회구성원으로서의역할과기능을수행할수있도록사회통합차원에서정책적지원방안의마련이필요하다. 셋째, 나아가서북한이탈주민에대한지원정책은보다근본적인방향전환을필요로한다. 분단 60년이지나면서남과북은상이한가치관과이질적인문화를만들어가고있으며, 그과정에서민족공동체로서의정체성은점차희박해지고있다. 북한이탈주민이우리사회에서어떻게적응하고정착하는지의문제는바로통일을대비하는사회정책으로도중요한의의를가질것이다. 사회통합의관점에서볼때결국이들의남한사회의안정적인정착의문제는사회문화적인적응뿐아니라가족을구성하고가족생활을안정적으로지속해나감으로써미래통일세력을키워내는통일을대비하는초석이될것이다. 따라서북한이탈가족을위한정책지원의지향점과추진전략은중장기적이고미래지향적인계획하에추진되어야할것이다. [ 그림 Ⅵ-2] 북한이탈주민지원정책의정책방향

243 Ⅵ. 결론및정책과제 229 나. 정책과제 위에서제시한정책방향을기반으로하여다음과같은정책과제를제안하고자한다. 정책과제는안정적인가족생활을위한지원, 부모역할수행지원, 사회적응을위한지원, 추진체계의연계와강화등크게네가지영역으로구성하였다. 1) 안정적인가족생활을위한지원북한이탈여성의부모역할의수행과부모역량은무엇보다도안정적인가족생활을기반으로한다. 본연구에서도가족갈등이나가족해체의경험이있는가족에서자녀양육의위험요인이나타나거나, 자녀양육이방치되는사례들이발견되었다. 반면에가족생활을안정적으로유지하고있는사례들에서는자녀양육이상대적으로원활히수행되고있는것으로나타났다. 따라서이들의안정적인가족생활을위한지원으로서다음과같은방안을제안한다. 북한이탈여성및가족을대상으로한가족생활교육및지원지역사회적응의과정에서북한이탈여성들과그가족들이만나게되는중요한위기중의하나는가족갈등, 해체의위험이다. 실제로본연구에서도설문조사에참여한북한이탈여성중 28.4% 가한부모가족으로나타났다. 따라서이들의지역사회적응에있어서가족생활에대한지원이절실하다. 현재는지역적응센터인하나센터에서가족생활에대한전반적인지원을추진하고있지만, 실제로현장실무자들의경험에의하면하나센터내에서만커버하지못하는가족상담이라든지치료가필요한사례들이많이있다 38). 이러한경우에지역내건강가정지원센터의가족전문가나정신과전문의와연계체계를갖추어서필요한경우적절한지원을받을수있도록하는것이다. 38) 제 1 차실무자간담회자료

244 230 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 또한탈북과정에서가족간시간차를두고입국하게되는경우장기간부모와자녀가분리되는경험을하면서부모-자녀간의친밀감형성이어려운상황이나타나고있다. 이러한문제는이주배경청소년지원재단이나청소년탈북지원센터등과의협력과연계도필요하다. 혹은부부의출신지가다르거나탈북과정에서의경험등으로부부관계에서도친밀감형성이어려운사례들이나타나고있어이러한문제가자녀양육에까지영향을미칠수있음을고려해야할것이다. 따라서부모교육및가족관계에대한교육과상담이지역내연계체계를통해서포괄적으로지원될필요가있다. 북한이탈여성의심리정서적안정지원많은북한이탈여성들이탈북에서한국사회정착의과정에서다양한어려움을경험하였고, 그결과이들의심리정서적안정상태는매우불안정한것으로나타났다. 혹은남한에입국해북한, 그리고탈북과정에서억눌리거나인지하지못했던자아실현등의욕구가남한에서다양한기회를접하며분출되기도한다. 따라서이들의심리정서적안정을지원하기위한심리치료, 상담의과정이필요하다. 또한자녀가있는경우부모로서의정체성, 부모역할에대한인식, 여성으로서의정체성을어떻게정리해야할것인가에대한교육도제공될필요가있다. 또한북한이탈여성의성역할인식변화와욕구변화관점에서이들의교육, 취업등이생계를위한욕구뿐아니라남한에입국해자아실현의욕구와마주하면서다양한욕구가복합적으로어우러져있음을고려해야한다. 남성들역시변화된사회에서북한에서행동했던가부장적태도를변화시키고새로운역할을수용하는성역할변화교육과정을필요로한다. 심층면접의사례에서발견되었듯이변화된성역할에적절히대응하지못한경우가족갈등, 가족해체등의위기가발생하게되므로위기에대한사전예방차원에서이들의성역할에대한인식을변화시킬필요가있다. 이러한심리정서적안정지원을위해서는지역적응센터를중심으로하여지역내다양한유관기관간의협력과연계를통하여필요한서비스에맞추

245 Ⅵ. 결론및정책과제 231 어가족치료, 정신과상담및치료, 성역할인식변화, 역할갈등조정프로그 램등이각전문가를통해서지원될필요가있다. 하나원및하나센터의교육과정에가족지원프로그램강화초기정착지원은하나원의사회적응교육, 정착금지급, 주거지원등으로구성된다. 하나원에서는 12주간의사회적응교육을실시하면서남한사회적응에필요한기본적인소양을배양할수있도록종합적이고체계적인교육을실시하고있다. 주요내용은문화적이질감해소및건전한민주시민의식함양, 사회적, 경제적자립의식과직업기초능력배양, 심리적불안정해소및부적응에방을위해정서안정및건강증진, 우리사회의이해증진, 진로지도, 직업기초능력훈련, 초기정착지원을위한프로그램등을운영하고있다. 자료 : 통일부 (2012). p.17. [ 그림 Ⅵ-3] 하나원의사회적응교육과정 심층면접과 FGI를통해서발견된사실은하나원에서의사회적응교육에서가족의문제나자녀양육과관련된문제에대한교육과정이충분하지못

246 232 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 했다는점이었다. 2010년부터북한이탈여성및남성에대한양성평등교육이실시되고있기는하지만, 4회정도의교육에그치고있어서이들의가족생활과자녀양육에대한충분한교육과이해의과정으로는부족하다. 더구나심층면접에서만났던많은탈북자들이하나원수료이후결혼을하고가족을이루는경우들이많았다. 따라서하나원교육과정에서양성평등교육에더하여가족의이해및가족관계, 부모교육등을보다보완해서이들의가족생활에대한지원프로그램을강화할필요가있다. 또한앞서설문조사와심층면접을통해서확인되었듯이북한이탈주민중에는가족기능이약화되거나가족해체의불안요인이큰사례가많으므로지역적응센터인하나센터에서도가족갈등과상담프로그램을제공하여가족갈등을예방할수있도록한다. 2011년부터서울경기소재 4개지역의하나센터에서지역사회의여성관련기관과연계된양성평등적인삶과인권교육을실시하고있으나이과정역시보다확대할필요가있다. 2) 부모역할지원본연구에서나타난북한이탈여성과남성의부모역할을수행함에있어서어려움은부모역할의자신감, 자녀지도의어려움으로나타났다. 따라서이들이자신감을가지고부모역할을수행할수있도록부모로서의정체성과자아감을높이는것과동시에자녀지도를위한다양한지원이필요하다. 자녀연령에따른대상별특화프로그램제공본연구결과를통하여나타나듯이자녀연령에따라서북한이탈여성과남성의정책적지원욕구는달리나타난다. 그러나현재북한이탈주민을대상으로한부모, 가족관련프로그램들은대상의선정범위가광범위해서자칫행사성으로그칠수있는한계를보이고있다. 북한이탈주민모집단수가 2 만 4천여명이되는현상황에서불특정다수의북한이탈주민을대상으로한교육프로그램참여자모집방법은참여자자신과자녀의연령대등의차이등으로프로그램내용에대한선호도, 필요도의차이를발생시킬수

247 Ⅵ. 결론및정책과제 233 있다. 따라서참여자숫자가제한적인북한이탈주민집단특성상부모, 가족프로그램운영은불특정다수를대상으로한모집보다는수요자별매칭프로그램이더효과적일것으로판단된다. 또한북한이탈여성들은자녀가어린경우취업을하지못하거나취업한경우에도일과자녀돌봄의양립에서어려움을느끼고있는것으로나타났다. 따라서북한이탈부모들, 특히여성들을위한일과가족양립지원방안이요구된다. 현장실무자들의경험에의하면북한이탈부모들은교육참여에소극적인경향을보이므로부모교육프로그램은가장필요한집단이나장기간거주를통해부모역할에대한관심이높아지는집단부터실시해점차확대하는방안을모색해볼수있다. 일례로자녀의초등학교입학전후시기는교육의초기진입기로자녀교육에대한관심이높을수있으므로이시기부모들을대상으로교육제도와내용, 자녀학습지도방법, 학교와의관계등에대한부모교육을실시해볼수있겠다. 부모교육역시학교와하나센터를중심으로하되건강가정지원센터나복지관의전문프로그램과연계해운영한다. 가족유형별맞춤형부모교육제공북한이탈부모역량중중요한부분의하나가부모-자녀관계를향상시키는것이다. 본연구결과북한이탈부모와청소년자녀사이에의사소통이활발하지않았으며, 특히아버지와의대화가부족한것으로나타났다. 북한이탈가족의다양성, 가족해체와재구성등으로인한가족관계의불안정성등을고려하여부모자녀관계를새롭게형성하는것이필요한경우가많이있다. 따라서부모와떨어져지낸경험이있거나, 가족구성의변화를경험한가족들을대상으로부모자녀관계를회복하거나향상시킬프로그램이필요하다. 일례로경기중부하나센터에서는자녀보다부모가먼저남한에입국했거나한국에서자녀를낳아기르는경우부모와자녀사이의초기관계형성이잘이루어지지않는다는특성을고려해자녀들과부모사이의일종의 라포형성 을고려한부모코칭프로그램을실시하고있다. 어린자녀부터아동까지연령에맞춰부모와자녀가수차레에걸쳐함께시간을보내면서

248 234 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 가까워지는기회를마련한후대화법이나심리적안정프로그램등을통해부모자녀관계를향상시켜가는프로그램이다. 이처럼북한이탈가족을위한부모자녀관계향상프로그램은초기관계형성및친밀감회복기프로그램과이후관계강화를위한프로그램으로단계를나누어접근하는것이필요하며, 부모와자녀의국적및떨어져지낸시기등을고려하여프로그램이세분화될필요가있다. 그리고프로그램의실효성을높이기위해 1,2회의단발성이아닌장기적인관점에서충분히관계형성이될수있도록동일대상에게지속적으로프로그램이진행될수있어야한다. 또한북한이탈주민중에서도가족기능약화가능성이큰사례를중심으로지원프로그램을강화해나갈필요가있다. 특히여성의경우남성에비해제3국에서결혼해자녀를출산하는비율이높아지고있으며, 중국인남편을둔경우도많이있다. 이외에도모자가정을중심으로한한부모가정에대한지원도필요하다. 부모의출신지가북한, 중국등으로나뉠경우자녀들이남한사회에서성장해나가기에언어를비롯해사회역사등부모로부터의사회문화적적응을학습받기도힘이든상황이다. 이는부모-자녀관계의지속적인갈등상황으로도이어질수있다. 또한이들부모의고용형태불안정성, 일가정양립이어려운일자리형태등을고려할때자녀양육, 보호, 교육등가족기능을충실히이행하기어려운상황도우려된다. 따라서이들이처한상황에따라필요로하는부모역량강화프로그램을맞춤형으로지원할필요가있다. 언어를비롯한사회문화적취약성, 주변연고가없어서자녀돌봄이어려운경우, 이혼으로인하여일과자녀양육을병행해야하는경우등상황별로요구되는지원프로그램을제공할필요가있다. 가족- 학교-지역사회의연계를통한부모역할지원선행연구의결과와유사하게본연구에서도북한이탈부모들은부모역할자신감이부족하며, 부모역할수행을위해필요한지식과기술등이상대적으로부족하다고느끼며, 취학자녀가있는경우교육내용에대한이해등

249 Ⅵ. 결론및정책과제 235 학습지도에서어려움을경험하고있었다. 따라서북한이탈부모들을대상으로자녀의발달단계에따라필요한양육지식과기술에대한정보제공과교육이필요하다. 특히취학자녀의경우학교와학년별로달라지는교육내용이나외국어등언어에대한적응부족으로어려움을경험할수있다. 북한이탈부모가이를지도하고해결하기위해지역내학교, 하나센터, 건강가정지원센터, 복지관등관련기관들이필요한정보와교육프로그램을제공할필요가있다. 정보제공의접근성을높이기위해서는지역내학교와하나센터가중심이되어북한이탈부모들에게자녀양육및교육의정보를제공하되필요한경우상호도움을주고받을수있도록유관기관과의긴밀한협조체계를유지해야한다. 예를들어서지역별보육시설, 학교, 북한이탈청소년대안학교등과연계한부모, 가족프로그램을운영하는것이다. 또는지역적응센터에서지역사회편입초기에이루어지는가족상담과정에서부모, 가족프로그램의필요성을파악하여프로그램과연계하는것도방법이다. 그외에도여성가족부와고용노동부가연계해운영하는북한이탈여성취업지원, 고용노동부의취업패키지프로그램, 통일부 북한이탈주민지원재단취 창업지원프로그램등과도연계가가능할것이다. 취업상담, 직업훈련과정, 취업후근속과정에서가족, 자녀상담등을비롯한지원이함께이루어질필요가있다. 특히근속중인북한이탈주민들을대상으로한가족관련프로그램이진행될수있도록연계하는방안은그간의지원에서거의이루어지지않아서적극적으로검토할만하다. 여기에더하여현재시행되고있는학교복지의전달방식을보다효율화하는것도필요하다. 본연구결과북한이탈여성들은학교에서제공되는교육복지의내용이나이용방법에대해서잘이해하지못하고있었으며, 또한학교복지의실행방법에대해서도사회적낙인을초래하지않도록수혜자의권리와욕구를잘반영해주기를바라고있었다. 따라서현재의교육복지를보다다양한방식으로, 수혜자의권리와욕구를반영하여효율적으로전달하는방안이필요하다.

250 236 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 < 자료 > 학교복지 : 멘토링및상담지원 탈북청소년의학교, 사회적응을위한교육여건개선으로서 1:1 멘토링을통해탈북학생의맞춤형교육을지원함탈북청소년을대상으로하여교사랑학생을연계를해서방과후에진행하고있음멘터는담임선생님이나방과후학교교사등이역할을수행함시도교육청마다지원금액이다소차이가있으나서울시의경우연지원금액은 60 만원임 자료 : 교육과학부 (2011). 탈북청소년교육지원추진계획 3) 사회적응을위한지원북한이탈여성과남성이부모역량을키워나가기위해서는부모자신의사회적응이보다우선적이며중요하다. 본연구의결과, 이들은경제적으로도열악하며, 사회적으로도고립되어있는생활을하고있다. 이들이지역사회구성원의일원으로보다적극적으로지역사회에통합될수있도록하는다양한지원책이필요하다. 북한이탈주민의욕구에맞는직업훈련과취업지원본연구에서는북한이탈여성의사회적응, 경제적인안정을부모역량을구성하는중요한요소중하나로포함하였다. 그런데실제로이들의경제적인생활은매우열악한현실로나타났으며, 여기에는안정적인취업을지속하지못하고있는문제가그원인이되고있었다. 직업훈련과정이나취업알선의과정에서이들의욕구에맞는훈련과정이나취업지도가불충분하기때문이었다. 현재직업훈련에따른직업훈련장려금은거주지보호기간중 1회에한해직업훈련을신청할경우훈련수당이지급된다 39). 직업훈련기관에서의훈련과정은북한이탈주민에대한직업교육이별도로진행되지않고있어서, 용어이해의어려움, 컴퓨터사용의어려움등으로수업진도를따라가는데많은어려움을겪는다고한다 40). 또한어렵게자격증을취득하더라도취업으로연결이 39) 통일부 (2012). 북한이탈주민정착지원실무편람. p39

251 Ⅵ. 결론및정책과제 237 되지않아본인이원하는일자리를얻게되는결과를찾기가어렵다고한다. 경제적안정은부모가자녀를제대로양육하기위해중요한조건이다. 그러나연구결과북한이탈부모들은고용지위가불안정하며, 장시간근로에시달리는등한정적인일자리특성과직업훈련과정에서에대한불만이컸다. 또한설문조사에서도이들의일자리는근무시간이길고, 저임금을받는특성이고스란히드러났다. 이러한현실에서안정적인일자리에대한욕구는클수밖에없다. 동시에이들이안정적인일자리에계속취업하는것이이들이부모역할을수행함에있어서경제적인자원이될수있다. 따라서이들의취업지원방식을변화시킬필요가있다. 연령별, 성별에따라서단순히직업훈련을제공하고취업을지원하는방식에서본인들의의사와의지를고려하여보다이들의욕구에맞는직업훈련과취업지원을하는방식이필요하다. 지역적응센터 ( 하나센터 ) 의체계적인프로그램구축과운영일회성이아닌지속적참여와개선, 모니터링까지연계되는프로그램구축필요성이다. 즉, 진단-기초-심화-사후상담지원과정으로구성해교육이일회성행사로끝나지않고프로그램목표달성이가능하도록참여자에대한 추적과지속적참여 방안마련이다. 현재의여성, 가족관련지원프로그램들이일정기간으로종료된후또다른새참여자를찾는방식으로진행되는경우가많아지원내용이단층적 개괄적으로그치는일회성행사의성격을보이고있다. 따라서여성, 가족관련프로그램이필요한수요자를지역적응센터와연계하여발굴하고이들에대한진단-기초-심화-사후상담지원등이주기적으로이뤄질수있도록하므로교육효과를제고하고목표달성이가능하도록할필요가있다는것이다. 현재지역적응센터에서는북한이탈주민이하나원수료후 3주간집중교육과 1년간의사후관리프로그램을진행중이다. 결국초기 1년여의지원에한정될수밖에없는데, 지역적응센터에서 1년여간북한이탈주민가족상담 지원등을통해파악한 40) 심층면접참여자, 사례 3

252 238 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 지속적지원이필요한가족에대해서는지역사회내유관기관들이연계해프로그램을지속해나가는체계가구축되어야할것이다. 전문상담사제도의이원화로제도의실효성제고 2009년북한이탈주민의원활한정착을위해통일부가도입한 전문상담사 제도가현재북한이탈주민지원재단에서시행되고있다. 이제도는 2012 년한해에만총 35억 4,300만원의예산이편성되어북한이탈주민지원재단전체예산의 13.7% 를차지하는주요사업가운데하나다 ( 심윤조, 2012). 그러나연구결과북한이탈부모들은남한생활적응과정에서실제로전문상담사를제대로이용하지못하고있는것으로나타났다. 문제는많은예산을들여서추진하는중요한사업임에도불구하고실제로북한이탈부모들의서비스이용율이나서비스에대한만족도가낮다는것은이제도의실효성제고를위한노력이요구된다하겠다. 북한이탈주민들의초기정착을위해 1:1로관계를맺고집으로찾아가는상담을해주는제도자체는의미있다. 그러나이들상담사들은건강, 생활적응, 심리 정서적인적응문제에대해기초적인상담과정보제공등의역할을주로하고있고, 전문적인심리 정서적치료나가족치료까지수행하기에는한계가있다. 그리고초기정착자들을중심으로제도가운용되고있어부모역할수행, 취업활동과자녀돌봄의병행등에서오는어려움과심리적불안정등남한입국시기가오래된북한이탈부모들의어려움에대해서는지속적인 follow-up이제대로되지않고있다. 따라서전문상담사제도의실효성을높이기위해전문상담사를초기생활적응지원과전문심리 정서상담지원으로이분화해운영하는방안도모색해볼수있다. 초기생활적응지원은현재와유사한형태로운영하되상담사에따라서비스의내용과질이달라지지않도록상담사들에대한교육과매뉴얼제공이필요할것이다. 전문심리 정서상담지원을위해서는북한이탈주민들의특성을이해하고전문적인상담이가능할수있도록전문상담사들의역량강화나전문상담기관과의연계강화가요구된다. 그리고전문상담사의양성과정에서도초기정착기를지난북한이탈주민

253 Ⅵ. 결론및정책과제 239 들중에서사회적적응에성공한북한이탈여성및남성을적극적으로활용하여북한이탈주민전문상담사의도움을지속적으로받을수있는방안또한모색되어야할것이다. < 표 Ⅵ-1> 전문상담사제도의관련법조항 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 제22조의2( 전문상담사제도운영 ) 1 통일부장관은거주지에전입한북한이탈주민에대한전문적상담서비스를제공할수있는북한이탈주민전문상담사제도를운영할수있다. 2 전문상담사의운영방법및절차등에관한사항은통일부령으로정한다. 북한이탈주민에대한사회적인식개선북한이탈부모들이남한사회에안정적으로정착하고부모역할을수행하기위해서는사회적관계와지지형성이중요하다. 본연구결과북한이탈주민에대한우리사회의인식은크게긍정적이지못하다. 이러한현실에서이들은직장에서나학교, 지역사회에서사회적관계를적극적으로형성하지못한채고립된생활을하거나북한출신들끼리의연대와관계망을가지고있다. 이들을한민족으로서수용하고, 우리사회에서정착할수있도록사회통합적차원에서수용하고받아들이는사회전반적인인식개선과의식변화가필요하다. 한편자녀양육과교육을위해학부모모임등지역사회의도움이필요하다는요구도있었다. 따라서취학자녀를둔북한이탈부모들이부모역할에적응하는과정에교사나학부모등지역사회가지원할수있도록하는방안을적극적으로모색할필요가있다. 학교차원에서지역내하나센터등과연계해북한이탈부모및자녀의가족환경, 그들이경험하는어려움과문제해결의장애요인, 북한사회의교육제도와부모역할등을이해하기위한노력을기울일필요가있다. 그리고지역내북한이탈주민네트워크나사적관계망들을최대한활용해학부모모임에북한이탈부모들이참여할수있도록하는방안모색도요구된다. 동시에지역내북한이탈주민을지원하는기관들의경우북한이탈주민지원과일반지역주민들을위한프로그램을분리해서진행하는경향이짙

254 240 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 은데지역주민과북한이탈주민들이상호교류하고, 지원하는네트워크형성을위해통합프로그램을보다활성화할필요가있다 41). 4) 추진체계의연계와강화마지막으로위에서제시한다양한부모역량강화를위한정책과제는중앙정부차원과지역사회차원에서동시적으로수행되어야한다. 중앙정부차원에서는북한이탈주민지원정책에서여성과가족의의제가점차확대됨에따라여성과가족분야를담당하는여성가족부와의연계와협조체계를보다강화할것을제안한다. 지역사회차원에서는앞서살펴보았듯이각정책과제들은개별적인업무로만수행되는것이아니라지역내유관기관간의연계와협력이필수적으로요구된다. 통일부와여성가족부의유기적연계와협조체계구축현재북한이탈주민지원정책은통일부를중심으로이루어지고있다. 그러나가족분야의지원업무의중요성이확대됨에따라가족분야지원업무를여성가족부가통일부와연계하여통합적인정책을추진할필요가있다. 건강가정기본법 제34조에의하면여성가족부및지방자치단체가건강가정사업에관한업무를전담하여수행할수있도록하여야한다고명시되어있다. 즉, 북한이탈주민정착지원의주무부처가통일부지만건강가정사업은여성가족부를중심으로이루어지고있는상황이다. 따라서북한이탈주민지원정책의전반적인틀속에서이들의가족지원을위한사업은여성가족부를중심으로보다강화할필요가있다. 이는중앙부처차원뿐아니라지자체차원에서도마찬가지이다. 특히실제적으로건강가정사업과관련한가족지원프로그램이필요한지역사회에서지역적응센터와건강가정지원센터간연계가이루어진다면사업의효율성은훨씬커질것이다 42). 41) 제 2 차실무자간담회자료 42) 예를들어서지역적응센터에서발견되는가정불화, 가족의우울증, 부부갈등, 부모 - 자녀관계등의문제는건강가정지원센터의전문상담사지원이필요하다. 따라서두센터간연계체계를갖추어필요한서비스를연계할수있도록한다. 제 2

255 Ⅵ. 결론및정책과제 241 특히전반적인북한이탈주민정착지원체계가얼마나가족의중요성을인지하고있으며, 어떠한방식으로가족을중심에두고구성되어있는지를성인지차원에서검토해볼필요가있다. 제2차건강가정기본계획 에서할애하고있는다양한형태가족지원중북한이탈주민과관련한내용을보면현재의북한이탈주민정착지원내용에서어떠한지원방안이필요할지, 구체적으로어떻게실현해나갈지가포함되어있지않다. 제2차건강가정기본계획 의경우 17개정부부처가참여하는과정을거친만큼보다구체적이고실효성있는계획안이도출될수있도록해야할것이다. 또한 건강가정기본계획 외에도통일부, 고용노동부, 교육과학부등중앙정부차원, 지자체, 민간부문등에서의북한이탈주민정착지원체계및내용에서도구체적인여성 가족지원계획 실천이보강되어야할것이다. 지역내유관기관간의유기적연계와협조체계구축현재지역적응센터를중심으로지역의다양한유관기관의협조체계는기본적인틀은갖추고있다. 이들의가족생활및자녀양육의과정에서발생하는다양한문제들을지역적응센터, 건강가정지원센터, 해당교육청, 사회복지관등에서지원을받을수있지만, 실제로이들기관의지원을잘인지하지도못할뿐아니라지원을제대로받고있지도않는현실이다. 실제로현장실무자들의고충사항은유관기관간의실질적인협력을이끌어내기가어렵다고한다. 사실지역사회내에는다양한유용한서비스인프라와전문인력들이있지만, 이들을유기적으로연결하여필요한서비스를적절히이끌어낼수있는구심점과협력체계가중요하다. 이를위하여기존의지역적응센터를중심으로갖추어진구조와관계를보다실효성있는연계와협조체계로활성화하는노력이필요하다. 따라서지역적응센터, 건강가정지원센터, 학교, 지역사회복지관등개별기관별로진행되고있는관련사업을특성별로연계하여협조체계를갖춤으로써필요한전문인력과서비스를연계할수있는방안을제안하였다. 차실무자간담회 ( )

256 242 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 지역협의회활성화더불어이러한협력체계를갖추는것을지방자치단체의책임으로규정해서지역협의회를보다활성화해나가는전략이필요하다. 지방자치단체는이러한연계및협력체계에가장중요한지원세력이될수있으며, 지역의유관기관에대한정보를가장많이가지고있으며접근성이용이하기때문이다. 또한지방자치단체장은 대통령령으로정하는바에따라반기 ( 半期 ) 마다보호대상자의정착실태등을파악하여행정안전부장관을거쳐통일부장관에게보고하여야하는보고의무 를가지고있으므로 ( 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 제23조 ) 이러한책임규정이보완될필요가있다. 이를위하여관련법의개정을제안하면다음과같다. [ 그림 Ⅵ-4] 지역적응센터를중심으로한지역협의체구성도

257 Ⅵ. 결론및정책과제 243 < 표 Ⅵ-2> 지역협의체구성의책임규명관련조항및개정안 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 제22조 ( 거주지보호 ) 1 통일부장관은보호대상자가정착지원시설로부터그의거주지로전입한후정착하여스스로생홀하는데장애가되는사항을해결하거나그밖에자립, 정착에필요한보호를할수있다. 2 통일부장관은제1항에따른보호업무를행정안전부장관과협의하여보호대상자의거주지를관할하는지방자치단체의장에게위임할수있다. 제23조 ( 보고의무 ) 지방자치단체장은대통령령으로정하는바에 E라반기 ( 半期 ) 마다보호대상자의정착실태등을파악하여행정안전부장관을거쳐통일부장관에게보고하여야한다. 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률시행령 제41조의2( 북한이탈주민지원지역협의회의설치 운영 ) 1 통일부장관은법제22조제1항에따른거주지보호를위하여보호대상자의거주지를관할하는지방자치단체에북한이탈주민지원지역협의회를설치 운영할수있다. ( 변경 ) 1 지방자치단체의장은북한이탈주민지원지역협의회를설치 운영할책임이있다. 이상의내용을종합하여북한이탈여성의부모역량강화방안의정책과제들을영역별로정리하면 [ 그림 Ⅵ-5] 와같다. [ 그림 Ⅵ-5] 북한이탈여성의부모역량강화를위한정책과제

258 참고문헌 245 참고문헌 강란혜 (2008). 탈북아동과부모를위한남한사회에서의심리사회적적응프로그램효과. 한국지역사회복지학 27 강창구 (2010). 북한이탈주민 ( 새터민 ) 의정착장애요인분석을통한정착지원방안. 평화문제연구소. 통일문제연구 53 강현숙 (2009). 북한이탈모의초등학생자녀양육경험연구. 한국교육 36 고지영 정형옥 최용환 이유리 (2010). 경기도북한이탈주민생활실태와취업지원방안연구 경기도가족여성연구원 교육과학기술부교육복지국 (2012) 년탈북학생통계 국가법령정보센터 (2010). 북한이탈주민의보호및정착지원에관한법률 법률제 호 국가인권위원회 (2009). 탈북여성의탈북및정착과정에서의인권침해실태조사 김미정 정계숙 (2007). 유아기자녀를둔새터민부모의양육이야기. 아동학회지. 28(1) 김석향 김미주 최영실 (2009). 탈북여성실태조사및정착지원방안연구. 여성가족부 김선화 (2009). 하나센터와지역민간단체와의협력방안. 민관협력을통한북한이탈주민의정착지원방안워크샵자료집 김안나 (2012). 이민자복지정책의쟁점과과제 한국사회복지학회추계학술대회발표자료 김영수 (2000). 북한이탈주민의가족문제 사회과학연구소발표논문 김영수 신미녀 현인애 이용화 강인성 박정아 (2010). 북한이탈주민의효율적정착지원방안. 행정안전부 김윤희 (1989). 부부관계, 부모 - 자녀의사소통, 가족기능과청소년자녀비행과의관계연구. 숙명여자대학교박사학위논문 김이선 황정미 이진영 (2007). 다민족 다문화사회로의이행을위한정책패러다임구축 (Ⅰ): 한국사회의수용현실과정책과제. 한국여성정책연구원 김이선 정해숙 이미화 (2009). 다문화가족의자녀교육역량분석및지원방안 한국교육개발원 독고순 (1999). 비교문화적관점에서의탈북주민적응연구. 연세대학교박사학위논문

259 246 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 박명선 (1999). 통일독일의가족문제와가족정책. 한국사회학 33 박성재 김화순 (2008). 탈북이주민직업훈련의노동시장성과에관한연구. 한국직업능력개발원. 직업능력개발연구 11 박성정 문미경 장명선 (2011). 북한이탈여성의취업지원을위한직업교육훈련효율적운영방안 한국여성정책연구원 박영자 (2008). 다문화시대새터민의이주민과의노동생활비교인식 : 사회통합정책의이념과방향수립을위하여 국가안보전략연구소. 정책연구 159 박윤숙 (2010). 북한이탈주민정착실태와과제. 한국사회학회 2010 후기사회학대회 박재국 서보순 김혜리 (2011). 장애아동부모의양육핵심역량요인탐색. 중복 지체부자유아교육연구 54(1): 박정란 (2009). 여성새터민의자녀돌봄과일 : 실태와지원방안. 한민족문화연구 28: (2010). 탈북여성연구 : 동향, 쟁점, 과제. 북한연구학회보 15(2) (2012). 북한이탈주민건강가정지원 북한이탈주민연구학회 북한이탈주민지원재단공동주최학술회의 박현선 (2000). 현대북한의가족제도연구. 이화여자대학교박사학위논문 박현숙 구현영 (2010). 부모역할핵심역량지원프로그램이청소년학부모의부모효능감, 부모 - 자녀의사소통및부모역할만족도에미치는영향, 정신간호학회지 19(4): 박현정 김윤수 박호란 (2011). 근거이론을이용한새터민어머니의양육경험의변화과정. 아동간호학회지 17(1): 북한이탈주민지원재단 (2011) 북한이탈주민생활실태조사기초분석보고서 북한인권정보센터 (2008) 북한이탈주민경제활동동향 : 취업 실업 소득 선한승 강일규 김영윤 윤인진 이영훈 정성훈 김화순 (2005). 북한이탈주민의취업실태와정책과제연구 한국노동연구원 송혜림 박정윤 이완정 성미애 서지원 진미정 (2009). 부모역할지원정책의개발을위한기초연구. 대한가정학회지 47(6): 심영희 (2006). 북한여성의인권 : 실태와요인. 숙명여대아시아여성연구소. 아시아여성연구 45(2) 여수시청 (2010). 북한이탈주민집단상담프로그램 행복한엄마황홀한소통

260 참고문헌 일자보도자료 (2011). 북한이탈주민부모교육새터전행복한가족 보도자료 오봉욱 최종복 권혁철 (2010). 북한이탈주민의생활실태조사. 사회복지리뷰 15 집 윤인진 (2006). 북한이탈주민가족의사회적응 : 강점과점의접근. 한국사회학회전기사회학대회발표자료집 이경아 박소연 홍숙희 서영아 정헌진 (2010). 탈북여성을위한가족문해프로그램개발및시범운영. 한국교육개발원 이금순 최의철 임순희 김수암 이석 안혜영 윤여상 (2004). 북한이탈주민분야별지원체계개선방안 통일연구원 이금순 (2006). 여성이주자의사회적응과정연구. 숙명여대아시아여성연구소. 아시아여성연구 45(1) 이명숙 (2011). 유아기자녀를둔다문화가족부모역량강화프로그램구안. 한국가족복지학 16(3): 이미화 오은진 홍승아 신효숙 이영신 (2011). 탈북여성생애주기별교육프로그램개발. 북한이탈주민지원재단. 이부미 (2005). 남한사회에서의탈북부모들의역할적응과정에대한질적연구. 아동권리연구 9(4): 이우영 (2012). 김정일사망과북한사회의변화. 한반도포럼, 김정일이후시대의한반도. 중앙일보사 이윤진 서문희 김선화 박영자 (2011). 통일에대비한북한의영유아양육에관한연구. 육아정책연구소 이재분 김혜원 변종임 채재은 (2009). 다문화가족역량개발을위한통합적교육지원방안모색. 한국교육개발원 이정윤 류희균 (2006). 부모역할자긍심척도의개발및타당화연구 : 유아동기자녀의어머니용 상담학연구 7(4): 장명선 이애란 (2009). 서울시북한이탈주민여성의실태및지원방안연구. 서울특별시여성가족재단 장혜경 김영란 (2000). 북한이탈주민가족의가족안정성및사회적응과여성의역할. 한국여성개발원 정계숙 김정혜 김미정 (2003). 부모역량강화프로그램을통한어머니양육스트레스변화연구 영육아보육연구 9(1): 1-24

261 248 북한이탈여성의부모역량강화방안연구 조정아 임순희 정진경 (2006). 새터민의문화갈등과문화적통합방안 한국여성개발원 통일연구원 진미정 이순형 (2007). 가족특성에따른새터민의사회문화적적응. 대한가정학회 45(5) 최대석 박영자 (2011). 북한이탈주민정책연구의동향과과제 : 양적성장을넘어선성찰과소통. 국제정치논총 51(1) 최대헌 이인수 김현아 (2007). 새터민아동 청소년의적응력향상을위한부모교육프로그램개발. 아동교육 16(2): 탈북청소년교육지원센터 (2012) 년도탈북청소년교육지원센터사업현황및성과분석 통일부 (2012) 년북한이탈주민정착지원업무실무편람 통일연구원 (2005). 독일통일백서 2005 한국양성평등교육진흥원 (2010). 양성평등교육, 북한이탈남성주민까지확대 보도자료 한국청소년정책연구원 (2008). 한국청소년패널조사 (KYPS) 6 차년도패널청소년용질문지 한만길 이향규 강구섭 김윤영 (2011). 탈북청소년통합적교육지원 : 탈북청소년교육지원센터 2 차년도사업성과 홍나미 이인정 김고은 박근혜 최여희 (2010). 북한이탈여성의자녀양육경험에관한근거이론접근. 사회복지연구 41(1): 홍창형 (2005). 북한이탈주민의외상후스트레스장애에대한 3 년추적연구. 연세대학교석사학위논문 Johnston, G.W., & Mash, E. J.(1989). A measure of parenting satisfaction and efficacy. Journal of Consulting and Clinical Psychology. 18: Olson, David H & Barnes, H. L(1985). Parent-Adolescent Communication & The Circumplex Model, Family Process. 56, Parsons, R. J.(1991). Empowerment: Practice principles in social work. Social Work with Groups. 14(2): 7-21 Rebecca, D. (2009). The Relationship between Parental sense of competence and parental descriptions of behavior and treatment. Doctorial Dissertation. University of Marshall. West Virginia. USA

262 참고문헌 249 경기북부하나센터홈페이지 공릉종합사회복지관홈페이지 무지개청소년지원센터 북한이탈주민지원재단홈페이지. 삼흥학교홈페이지 여성가족부 e새일시스템홈페이지 탈북청소년교육지원센터홈페이지 평생교육진흥원홈페이지 한국양성평등교육진흥원홈페이지.

263 부록 1. 설문지 : 부모용 설문지 : 청소년용 263

264 부록 253

265 254 북한이탈여성의부모역량강화방안연구

266 부록 255

267 256 북한이탈여성의부모역량강화방안연구

268 부록 257

269 258 북한이탈여성의부모역량강화방안연구

270 부록 259

271 260 북한이탈여성의부모역량강화방안연구