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윤우 곽
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1 제주당근의출하형태별투입산출의특성과시사점 목 차 ABSTRACT Ⅰ. 서론 Ⅱ. 연구방법및범위 Ⅲ. 제주당근의생산특성 Ⅳ. 출하형태별투입및산출특성 Ⅴ. 결론및시사점참고문헌 ABSTRACT This paper is aiming at deriving the subjects to be improved in the production to induce the type of production and shipping with more profitability by analyzing the characteristic of input output by shipping type for Jeju carrot. As the result of analyzing input output in accordance with carrot production based on the data surveying farm household, the carrot in Jeju area was proved to be produced by labor intensive production that was highly dependant on the employed by the result of the scattering seeds. Specially, as the farmers,shipping vegetable yard who worried about bargaining power with collector, used more seeds, they inputted more working 제주특별자치도농업기술원 25

2 hour for seeding and weeding out, this phenomenon was analyzed to lead to cut profit greatly, Meanwhile, the reason why the working hour inputted for harvest at the time of shipping line was not led to add the value of products was estimated to be the reason to increase the shipping ratio of vegetable yard whose profitability was low. Accordingly, to preserve Jeju carrot as a profitable crop, it looked urgently necessary to convert cultivation method to the automatic method by escaping from the present cultivation method which is heavily dependant on labor. Key Words Jeju carrot, shipping type, characteristics of input output Ⅰ. 서론 제 주지역은당근생산에있어 2009 년현재전국당근재배면적의 71.7% 와생산량의 76.4% 를점유하고있는등국내최대의산지로서위치를차지하고있다. 특히 12 월 에서 2월사이에출하되는제주당근은시장점유율에서독점적인지위를보이고있다. 이는 1970년대이후제주동부해안지역을중심으로타산지와는비교되는재배면적의급속한증가와함께토지생산성향상이가져다준결과라할수있다. 제주지역에서생산되는당근의산지유통처리형태는일반적으로농협을통한계통출하와개별출하, 산지수집상을통한포전출하로구분된다. 계통출하와직접출하는생산자가직접수확작업에참여함은물론생산물의양적질적차이에의해조수입의크기가결정된다. 반면포전출하의경우거래가생육후반기에이루어지고, 예상되는등급별수량등에대한거래당사간의교섭결과에따라조수입의크기가결정된다는점에서계통과직접출하와는비교되는특징을갖는다. 제주당근의출하형태별비중을살펴보면연도별생산량에따라다소차이를보이지만 1) 전체생산물량의 50% 이상이산지수집상에의해처리되고있고농협을경유하는비율은상대적으로낮은실정이다. 2) 규모화를통한거래교섭력강화를위해계통출하로유도하려 1) 생산량이많은경우계통출하율이높게나타나는반면적은경우산지수집상을통한포전출하율이높음 2) 농협중앙회제주지역본부 ( ) 의내부자료를이용하여 2004년이후최근까지 5개년동안제주지역당근의계통출하율을분석한결과연평균 37.2% 로나타남. 26

3 는노력이한층강화되고있음에도이처럼포전출하비율이높은비중을점하고있는것은시사하는바가크다. 즉, 생산물출하형태의결정이생산자들의합리적인의사결정의결과라고가정할경우, 계통출하에서기대할수있는이점이상의다른특징적인요소가포전출하를선택하게하는것으로볼수있다. 이러한요소는포전거래행위가수확이전생산단계에서행해지고있다는점으로부터생산의구조적특징에서기인할가능성이있음을추정할수있다. 고상환 (1997) 은농가조사자료를이용하여출하형태별당근의생산을위한요소투입의차이를분석함으로써계통출하농가가토지생산성향상을위한생산요소의투입이많은반면, 포전출하농가는수집상과의거래교섭력을높이기위한노동투입이많음을도출하였다. 유영봉 (1998) 은제주당근은산파방식에의한밀식재배가보편적이며, 재배관리도포전거래시포장상태를양호하게유지하기위한것이일반적임을지적한바있으나그러한결과가생산농가의수익성에어떠한영향을미치는지에대해서는제시하지못하였다. 고성보 (2002) 도노동력부족이포전출하율을높게하는가장큰이유임을도출하였으나당근의생산특성에대한분석이이루어지지않음으로써그원인이어디에서기인한것인지는명확히하지못하였다. 한편농산물의산지유통에대한조사나연구는많지만대부분은생산물의수확후처리주체와방법, 그리고시설의이용에관련한것이라할수있고, 산지에서의출하행태가생산특성과어떻게연계되어나타나는지를다루고있는것은거의없다할수있다. 따라서본연구는 농산물의산지유통처리행태가생산과관련한특징적인요소투입구조에의해규정될수있다 라는관점으로부터접근하고있다는점에서기존의연구와는다른차이점을가지고있다. 본연구의목적은첫째, 제주의당근의생산을위한요소투입부분에있어나타나는특징은무엇인지를파악한후, 둘째, 출하형태에따라서그특성은어떻게달리나타나고경영성과라할수있는수익성에는어떠한영향을미치는지를분석함으로써, 셋째, 보다수익성높은당근생산과출하형태로의유도를위해생산부분에서개선해야할과제가무엇인지를제시하는것이다. 27

4 Ⅱ. 연구방법및범위 1. 조사방법및내용제주당근의생산특성을파악하고출하형태에따라생산요소의투입과수익성이어떠한차이를보이는지를파악하기위해주산지인구좌읍지역의당근재배농가를대상으로조사하였다. 조사대상의선정은우선계통출하인경우주산지농협이관리하고있는출하자명단에서임의추출하였고, 직접출하나포전출하인경우지역농가의탐문에의해대상자를선정하였다. 다만이과정에서조사의진행은사전질문을통해출하방법을파종작업전확정하였다라고응답한농가만을대상으로하였다. 이는조사가출하가완료된이후에이루어졌다는점에서판매결과만을이용하여출하형태를구분할경우출하형태에따른생산요소의투입특성을명확히밝히지못할우려를사전에방지하기위함이다. 조사방법은미리작성한조사표를이용하여농가와직접면접하는형식으로조사하였고, 조사기간은 2010년 4월중순에서 5월중순까지약 1개월동안진행하였다. 조사내용은당근생산에따른각필지별투입과산출에대한사항으로우선투입부분에서는비료와작업단계별노동투입시간등각종생산요소의투입량및투입액을조사하였고, 산출부분에서는등급별생산량과판매액을각각조사하였다. 2. 자료의집계및분석 이상의조사에의해수집된당근재배농가의투입및산출관련자료는출하형태에따른자료수집의한계로인하여다음과같은집계작업을통하여정비한후분석에사용하였다. 가. 토지 포전출하한필지의당근재배면적은계통출하한농가의것과동질성을확보하는차원에서산지수집상과의거래면적 3) 이아닌필지의공부상면적을이용하였다. 3) 포전거래시산지수집상들은당근재배포장의입모율정도를기준하여거래면적을할인하고있는것이일반적인현상이며, 본조사에서포전출하한농가의면적할인범위는작황정도에따라 5 20% 로나타남. 28

5 나. 노동비및노동시간노동비는농작업별자가및고용노동에대해남녀별투입노동시간을집계한후각각의일일노동단가 4) 를적용집계하였다. 이중경운작업의노동비와노동시간에는기계사용노동비와노동시간을포함하여계산하였다. 5) 다. 종자사용액 같은필지에 2종의서로다른품종을혼용하는경우가있으나이경우종자사용액은두품종의평균적단가와사용량을적용하여계산하였다. 라. 비료사용액 자가생산하여사용한퇴비의평가는유사한품목의거래가격을적용하여환산하였고, 또한엽면시비에이용되는영양제의경우도이에포함하여계산하였다. 마. 농약사용액 생육기간중사용되는살균및살충제뿐만아니라파종직전사용되는토양살충제와종자발아전잡초의발아억제를위한제초제등을모두포함하여집계하였다. 바. 산출액계통출하하거나직접출하한농가의경우조사된재배필지의등급별생산수량과판매가격을적용하여산출액으로하였다. 그러나포전출하한경우거래의특성상단위면적당거래가격과면적을곱한금액을산출액으로서이용하였다. 조사된당근재배농가수와필지수는총 81농가 267필지이었다. 그러나실제분석에이용된표본수는자료집계과정에서일관성이결여되었다라고판단된농가와필지가제외됨으로써 67농가 217필지이다. 조사농가에대한특성은빈도와백분율을통하여파악하였다. 출하형태에따른생산요소 4) 작업단계에따른인건비의차이는없는것으로나타났으나, 남녀별로는큰차이가있는것으로조사됨. 시간당인건비는남자의경우 8,000원, 여자인경우 5,615원을각각적용하여노동비를집계함. 5) 당근생산에있어농기계이용이파종전경운작업에극히제한적이고임차사용인경우인력고용이동시에이루어지고있어기계사용비와고용에의한인건비를일괄하여지불하고있어분리하기가곤란하기때문이다. 29

6 투입과수익성의차이검토는분산분석을실시하였고, F test를통해출하형태간의유의성을검증하였다. 이상의분석도구로는 SPSS/WIN 14.0 PC Statistic Program을이용하였다. 조사농가에대한특성은 < 표 1> 과같다. 우선경영주의성별분포는남성이 77.6% 로높은비율을차지하고있는것으로나타났다. 경영주의평균연령은 61.2세이었고, 60세이상점유비중이 65.7% 로고령화가상당히진전된것으로조사되었다. 경영주의학력수준은고졸미만의비율이조금높은것으로나타났고, 가족원중농업생산활동에참여하는가족수도대부분 2명이하인것으로조사되었다. 조사농가의호당평균당근재배규모는 1.0ha로이었으나규모별분포에서는 1ha 미만의농가가다소많은것으로나타났다. 호당평균당근재배필지수는 3.2필지이었고, 필지규모는 3,300m2미만이전체필지의 59.2% 를점유하여그리크지않은것으로조사되었다. 한편당근재배필지의출하형태별분포는계통출하된필지수가전체조사필지의 73.2% 를점유하여가장많았고, 직접출하필지수는 6.6% 로가장적은분포를보였다. 포전출하필지의비중은 20.2% 로나타났다. < 표 1> 일반현황 농가특성빈도수 % 농가특성빈도수 % 성별 연령 학력 가족수 남 ha 미만 여 ha 미만 규모 49세미만 ha 이상 세미만 (1.01ha) 60 69세미만 당근 필지수 (3.2필지) 70세이상 재 1,650m2미만 배 (61.2세) 1,650 3,300m2미만 필지고졸미만 규모 3,300 6,600m2미만 고졸이상 ,600m2이상 인이하 (3,046 m2 ) 3 인이상 출하형태 포전 계통 (2.0 명 ) 직접 주 :( ) 내는경영주연령, 호당가족수, 당근재배규모, 당근재배필지수, 필지당면적의평균임. 30

7 3. 연구의한계출하형태별당근의투입산출결과를분석하기위해사용된농가조사자료는농가및지역선정의과정에서다음과같은이유로문제점으로지적할수있다. 첫째, 제주지역의당근은 60% 이상이포전출하되고있는것이현실이이다. 그럼에도포전출하농가에대한정보확보의미흡으로포전출하율을고려한표본수를충분히확보하지못하였다는점이다. 둘째, 제주지역에서의당근재배는구좌읍을중심으로성산읍과표선면까지확대되어있지만본조사에서는조사지역을구좌읍으로한정하였다는점이다. 지역에따라다르게나타날수있는출하형태를충분히고려하지못하였다는점은한계점으로지적할수있다. Ⅲ. 제주당근의생산특성 출 하형태별생산의특성차이를검토하기에앞서농가조사결과를이용하여제주당 근생산의일반적특성을살펴보기로한다. 제주당근에대한생산특성의파악은생 산구조에대한이해를도울뿐만아니라생산자의출하의사결정에작용하는생산부분의특성이무엇인지를파악하는데도매우유용하다하겠다. < 표 2> 는농가조사결과당근생산에따른 10a당비목별투입비용을집계한결과를나타낸것이다. 총투입비용으로서 1차생산비 6) 는 10a당 1,034천원으로나타났다 7). 비목별로는노동비가전체투입비용의 48.4% 인 501천원으로가장많았고, 비료비 (20.2%) 와재료비 (15.8%), 종자비 (9.8%) 순으로분석되었다. 이와같은비용투입의특성으로부터제주의당근생산활동의특징적요소는첫째, 비료투입에의존적 8) 이고, 둘째, 노동집약적으로전개되고있음을추론할수있다. 6) 경영비와자가노동비를포함한비용임. 7) 농촌진흥청농축산물소득자료집 (2008) 의 1,186천원 /10a에비하여다소낮게나타났으나, 이는조사대상의선택에의한차이로볼수있음. 즉, 농촌진흥청조사는생산량의파악을위하여포전출하하는경우를제외하고조사가이루어지고있는반면본조사에서는포전출하한농가를포함하여집계산출한것에기인한것임. 8) 농촌진흥청농축산물소득자료집 (2008). 제주지역에서당근생산을위한 10a당비료사용량은성분별로 n: 28.2kg, p:20.8kg, k:19.0kg으로타도와비교할경우성분별약 3 4배이상많은것임, 또한제주지역의당근표준시비량과비교시도 배정도많이사용하는것으로나타남 31

8 우선비료비의투입특성을 < 표 2> 를이용하여살펴보면추비와비교하여기비의투입액비중이절대적으로높음을알수있다. < 표 2> 10a 당비목별투입비용 구분 종자비 비료비 기비추비계 농약비재료비노동비 1 차생산비 금액 ( 천원 ) ,034 % 한편당근생산에따른노동력의투입특성은 < 표 3> 에서나타난바와같이수확작업이 34.5시간으로가장많았고, 솎음작업 32.7시간, 방제 3.3시간, 파종 2.4시간순으로나타났다. 결국당근생산을위한노동시간의대부분인 84.9% 가솎음과수확작업에집중투입되고있음을알수있다. < 표 3> 작업단계별노동투입시간 /10a 구분경운토양처리 1) 기비파종추비방제솎음 2) 수확계 시간 % 주 :1) 은토양개량제, 토양살충제, 토양전처리제초제살포시간포함. 2) 는제초작업을포함한시간임. 당근생산을위한노동투입이솎음작업과수확노동에집중되고있는이유는기본적으로다음과같은재배특성에기인한것이라할수있다. 첫째, 당근의파종기가기상변화가심한 7 8월로집중강우나한발등에의한피해를예상하여적정량이상의종자를파종하고있기때문이다 9). 이는상품생산을위해솎음작업에많은노동력을투입하게하는결과로이어진다고볼수있다. 9) 산파시당근의 10a 당종자파종량은 18dl 정도이나본조사에서는 20.1dl 로조사되었음, 이는농진청조사결과인 22dl 와비교할경우다소적은양이파종되고있는것으로조사되었으나이는조사표본의차이에의한것으로판단됨. 32

9 둘째, 파종방법이주로산파방식으로이루어지고있어수확작업의생력화를위한장애요인으로작용하고있기때문이다 10). 이는결국당근의수확작업을인력에전적으로의존하게하는요인이된다. 특히수확이작업여건이상대적으로열악한동절기에이루어진다는점은투입되는노동시간을더욱크게하는요인이라할수있다. 당근생산에있어이러한재배특성은노동력의공급원천에도영향을미치고있음을 < 그림 1> 을통하여확인할수있다. 즉, 당근생산활동에있어고용노동, 그중에서도특히여성노동에대한의존도가매우높다는것이다. 이는제한된시기에파종이이루어짐으로써노동력이많이요구되는솎음과수확작업도특정시기에집중되고있기때문이라할수있다. 결국한정된자가인력과작업시기는많은고용노동력을요구하게되며, 이들작업의특성은여성노동을많이요구하게되는이유로작용한다. 이상에서살펴본바와같 < 그림 1> 노동의원천별투입이제주의당근생산은타생산요소에비하여비료와노동투입에상대적으로의존도가높음을알수있었다. 비료투입은토지생산성을고려하여추비보다는기비에절대적인비중을두고있는특징이있었다. 노동투입에있어서는산파에의한밀식재배의결과로솎음과수확노동투입의절대적인특징을보였다. 이하에서는제주지역당근생산에있어이러한요소투입의특성이출하형태를달리할경우어떠한차이를보이며, 어떠한성과로나타나는지에대하여검토하도록한다. 10) 당근의기계수확을위해서는기본적으로기계를이용한줄파종이이루어져야하나제주의경우산파방식의대부분으로기계투입이곤란함. 주수확시기인 12 월 2 월은계절적특성상토양이결빙되는경우가많아수확작업의효율이매우낮은특성이있음. 33

10 Ⅳ. 출하형태별투입및산출특성 당 근의출하형태별요소투입차이와결과로서성과가어떻게나타나는지를확인하기 위하여출하형태에따른투입비용과작업별투입노동시간, 그리고수익성의평균차 에대해서각각분산분석 (Anova Analysis) 을실시하였다. 그리고사후검정으로 Scheffe test 를통하여유의적인차를보이는출하형태에대해서는 a, ab, b, c로구분하여표시하였다. 1. 출하형태별생산비투입비교 < 표 4> 는당근생산에따른단위면적당비목별평균투입비용을출하형태별로구분하여비교한것이다. < 표 4> 출하형태별단위면적당투입비용의차이검정 10a당투입비용 비목별 출하형태 N M SD F S 포전출하 ,340 29,827 b 종자비기비비료비추비계 계통출하 ,607 26, * a 직접출하 14 93,794 19,733 a 포전출하 ,431 40,992 계통출하 ,601 48, 직접출하 ,241 15,713 포전출하 43 29,606 6,864 b 계통출하 ,370 5, * a 직접출하 14 21,203 5,638 a 포전출하 ,037 44,455 계통출하 ,972 50, 직접출하 ,444 17,053 34

11 비목별출하형태 N 10a 당투입비용 M SD F S 농약비 포전출하 43 54,019 15,793 계통출하 ,481 16,060 직접출하 14 63,039 21, 포전출하 ,411 56,676 a 자가 계통출하 ,010 75, * ab 직접출하 ,889 48,975 b 포전출하 ,349 40,153 a 노동비 고용 계통출하 ,775 57, * c 직접출하 ,532 44,386 b 포전출하 ,761 78,611 a 계 계통출하 ,786 99, * b 직접출하 ,422 85,717 b 주 :a, b, c 는유의수준 =.05 에서평균값이서로다름을표시한것으로여기서는 c>b>a 순임. :p<0.05 먼저경상적비용으로서기비와농약투입비는출하형태별로유의한차가없는반면, 종자와추비투입비는유의한차이를보였다. 이를보다구체적으로살펴보면우선종자비에서는계통출하와직접출하에비하여포전출하가보다많은비용을투입하고있는것으로나타났다. 이는단위면적당종자사용량의차이에기인한것으로파악된다. 즉, 출하형태별투입된종자의단가는비슷하지만종자사용량은포전출하가타출하형태보다각각 1.2배, 1.3배많은것으로나타났다 (< 그림 2> 참조 ). 추비에서도포전출하농가에서가계통출하나직접출하하는농가보다많은비용을투입하는것으로나타났다. 추비인경우대부분생육전반기나중반기에지상부생육상황을고려하여 2 3회정도질소질비료인요소를이용하는것이일반적이다. 추비로사용하고있는비종이상이하지않는만큼투입비용이크게나타나고있는것은포전출하농가가보다많은양의질소질비료를사용하고있음을의미한다. 이처럼포전출하가타출하형태와비교하여종자와추비가많은것은산지수집상과의 35

12 거래시교섭조건인입모율정도나포장상태를보다양호하게유지하기위함에기인한것으로파악할수있다. 한편노동비는수확작업을생산자가직접행하지않는포전출하가가장적은것으로나타났다. 계통출하와직접출하형태간의노동투입비용은유의적차이를확인할수없었다. 그러나노동의공급원천별투입비는계통출하와직접출하사이에서서로상이함을알수있다. 즉, 자가노동비인경우직접출하가높게나타난반면계통출하는고용에따른비용지출이상대적으로많게나타났다. < 그림 2> 종자단가및사용량 2. 출하형태별노동력투입비교 < 표 5> 는작업단계별출하형태에따른노동투입시간의차를검증한결과이다. 당근생산을위한경운과기비, 방제작업을위한노동투입시간은출하형태에따라차가없는것으로나타났다. 그러나토양처리, 파종, 추비, 제초와솎음작업에서의노동투입시간은출하형태별로유의한차가있는것으로분석되었다. 36

13 < 표 5> 출하형태별투입노동력의차이검정 작업단계별 출하형태 N 노동투입시간 M SD S 포 전 경 운 계통 직접 F 포 전 a 토양처리 계통 b 직접 b F 9.998* 포 전 기 비 계통 직접 F 포 전 b 파 종 계통 a 직접 a F 8.309* 포 전 b 추 비 계통 a 직접 a F * 포 전 방 제 계통 직접 F 포 전 b 솎 음 계통 a 직접 a F * 계 통 수 확 직 접 T 주 :a, b는유의수준 =.05에서평균값이서로다름을표시한것으로여기서는 b>a 순임. :p<

14 유의한차를보이는작업단계별노동시간에대해보다구체적으로살펴보면, 우선토양처리작업은포전출하가타출하형태보다적게투입되고있는것으로나타났다. 반면파종과솎음, 추비작업은포전출하가다른출하형태보다노동력투입이많았다. 파종과솎음작업에있어포전출하가다른출하형태와비교하여노동투입시간이많게나타난것은파종량과관련이있는것으로추정된다. 즉, 앞에서살펴본바와같이포전출하의경우산지수집상과의교섭력강화를인식하여보다많은종자량을사용하고있다. 그러나이는그만큼파종을하거나밀식상태를해소하기위한노동투입을보다많이요구한다고볼수있기때문이다. 추비를위한노동투입시간도포전출하에서많은것으로나타난것은출하형태별추비시용회수가 2.5회전후로크게다르지않다 11) 는점으로부터보다많은비료의사용에의해초래된결과로해석할수있다. 이하에서는출하형태별당근생산을위한생산요소의투입의결과로부터수익성과생산성에는어떠한결과로나타나는지에대하여확인하여보도록한다. 3. 생산성및수익성 < 표 6> 은출하형태별투입산출의결과로서수익성과생산성의차이를나타낸것이다. 생산요소의투입이출하형태에따라다른것과마찬가지로경영성과라할수있는단위면적당수익성과생산성도출하형태별로유의한차가있음을확인할수있다. 우선 10a당조수입을보면포전출하할경우가 1,137천원으로가장낮았다. 반면농협을통한계통출하와직접출하할경우는각각 2,119천원과 2,316천원으로포전출하와비교하여 2배에서 2.3배많은것으로나타났다. 10a당 1차생산비는수확노동비와포장재비등을부담하지않는포전출하가 6,980천원으로가장적은것으로나타났고, 수확과포장재에대해같은조건이라할수있는계통출하와직접출하사이에서는유의한차가없는것으로나타났다. 투입산출의최종결과로서 10a당수익은직접출하농가가 1,214천원으로가장많았고, 계통출하농가도 998천원인것으로나타났다. 반면포전출하의경우직접출하와계통출하와비교하여각각 44%, 36.2% 수준인 439천원으로분석되었다. 11) 본연구에서조사된출하형태별추비시용회수는포전출하의경우 2.5 회, 계통출하와직접출하하는농가가 2.6 회로나타남. 38

15 < 표 6> 출하형태별수익성및생산성차이검증 조수입 1 차생산비 수익 구분 N M SD F S 포전 43 1,137, ,548 a 계통 156 2,119, , * b 직접 14 2,316, ,824 b 포전 , ,664 a 계통 156 1,120, , * b 직접 14 1,101,503 97,266 b 포전 , ,320 a 계통 , , * b 직접 14 1,214, ,492 c 부가가치 1) 계통 156 1,548, , * b 포전 , ,106 a 직접 14 1,747, ,485 c 노동생산성 2) 계통 ,989 3, * a 포전 43 15,986 3,784 a 직접 14 20,961 2,598 b 토지생산성 3) 계통 156 5,161 1, * b 포전 43 2, a 직접 14 5, c 주 :1) 조수입 물재비 ( 종자비 + 비료비 + 농약비 + 재료비 ) 2) 부가가치생산액 ( 원 )/ 노동시간, 3) 부가가치생산액 ( 원 )/3.3 m2 3) a, b, c 는유의수준 =.05 에서평균값이서로다름을표시한것으로여기서는 c>b>a 순임. :p<0.05 단위면적당 (3.3m2) 부가가치생산액으로표시한토지생산성은직접출하가 5,823원으로가장높았고계통출하도 5,161원으로나타난반면, 포전출하에서는 2,504천에지나지않은것으로나타났다. 이처럼포전출하농가에있어토지생산성이낮게나타나는것은거래적특성에서의한것이라할수있다. 즉, 산지수집상의경우포전매입한당근의수확작업을위해인력을고용함은물론출하에따른각종비용과이윤등을고려함으로써포전거래가격을결정하는것에기인한결과로해석할수있다. 노동투입시간당부가가치생산액으로표시한노동생산성은직접출하가 20,961원으로가장많았고타출하형태와비교하여유의적인차가있음을확인할수있었다. 그러나계통출하와포전출하사이에서의노동생산성차는통계적인유의성을확인할수없었다. 결국 39

16 계통출하를위해수확작업에추가적으로투입되는노동이부가가치증대로이어지지못함을의미한다. 이와같은결과는당근의상품화형태가크게다르지않다는점으로부터판매단가의차이에기인한것으로판단된다. 즉, 개인출하인경우시장동향에따른출하시기의조정등을통해보다높은수취가를받는반면위탁판매되는계통출하인경우이러한기능이충분히발현되지않음에따른결과로판단된다. Ⅴ. 결론및시사점 본 연구에서는제주당근의생산에있어특징적인현상을검출하고, 그러한특징적인 현상이출하형태에따라서는어떻게달리나타나며, 수익성에는어떠한영향을미치 는지를검토함을목적으로하였다. 농가조사결과의분석을통하여도출된결과를요약하면다음과같다. 첫째, 생산요소의투입측면에서제주지역당근생산은토지생산성을인식한비료투입이많고, 솎음및수확작업을중심으로고용노동력에의존한노동집약적인생산을하고있는것으로분석되었다. 둘째, 출하형태별로구분하여생산요소의투입특징을분석한결과에서는포전출하가다른출하형태와비교해보다많은추비를사용하는것으로나타났다. 또한파종량도포전출하에서가많은것으로나타났는데, 이는타출하형태보다종자파종과솎음작업을위해더많은노동투입을초래하는요인이되고있는것으로분석되었다. 셋째, 출하형태별수익성을분석한결과, 생산비는당근을직접수확하고선별하는계통및직접출하가포전출하와비교하여약 1.6배많은것으로나타났다. 그러나조수입에서는계통출하와직접출하의경우가포전출하경우보다 배이상많았다. 결국최종경영성과라할수있는 10a당수익은계통및직접출하가포전출하에비하여 배많은것으로분석되었다. 넷째, 출하형태별생산성을분석한결과, 토지생산성은계통및직접출하하는것이포전출하와비교하여약 2배이상높은것으로나타났다. 노동생산성에서는직접출하가타출하형태와유의적인차를보였다. 그러나포전출하와계통출하에서는차이가없는것으로분석되었고, 이는계통출하시추가적으로투입되는수확노동이생산물의부가가치증대로 40

17 이어지지못함에기인한결과로추정되었다. 결국제주당근에있어출하형태에따라수익성의차가많음에도불구하고산지수집상을통한포전출하가높은비중을보이고있는이유는노동집약적인생산과정에서찾을수있다. 특히인력에전적으로의존해야하는수확작업을위하여많은고용노동력을투입하고있지만, 투하된노동투입시간이생산물의부가가치증대로나타나지않는것은보다손쉽게생산물을처리할수있는포전매매를선택하게하는요인이라할수있다. 이러한현상은농업노동력의감소가급속히진전되고있는농촌의현실을감안할경우제주당근의산지수집상을통한포전출하율을더욱크게할수있다. 나아가인건비의상승에의한수익성의하락은제주지역의당근생산면적을감소시키는요인으로작용할가능성이높다. 이상의분석결과로부터제주당근이금후에도소득작물로서지속적인발전을도모하기위해시사하는바를정리하면다음과같다. 첫째, 기술적인측면에서현재의당근생산에있어노동집약적인원인이라할수있는산파에의한종자파종방법을기계를이용한조파방법으로과감히전환시킬필요가있다는점이다. 기계를이용한조파가이루어질경우기대되는효과로는 1 적정수준의종자투입이이루어짐으로써종자비를절감할수있고, 2 솎음작업에투입되는노동력을최소화할수있으며, 3 노동력투입비중이큰수확작업에기계투입을보다용이하게할수있다. 다만당근산지의재배포장크기가작고기반정비가낙후된점은당근의생력화재배를촉진하는제약요소이며선결해야할과제임을지적해두기로한다. 둘째, 작부체계의분산이필요하다는점이다. 현재제주당근은 12월 2월출하를목표로한겨울당근생산을하고있다. 따라서인력수요가많은생산관리기 ( 특히솎음작업시기 ) 와수확기등에는노동력에대한경합적고용을유발하고있다. 작부시기를분산할경우노동투입시기가분산됨으로써노동의경합적이용을해소할수있을것으로기대할수있다. 셋째, 생산자단체가주체가되는농업노동력지원체계를구축할필요성이있다는점이다. 유휴인력을탐색수확작업단을운영함으로써수확노동확보부담으로인해포전출하를선택하는농가를계통출하로유도할수있을것으로보인다. 이경우현재 40% 전후에지나지않는계통출하율을보다높일수있을뿐만아니라생산농가의수익성도개선할수있을것으로있다. 그러나이는생산자단체의인력이나재원이뒷받침됨이요구되는사항으로해당지역의적극성이필요하다하겠다. 마지막으로주산지역생산자단체의보다적극적인마케팅활동이요구된다고할수있다. 현재계통출하방식은단순히위탁판매처리하는수준에그침으로써보다높은수익성을창출하는데많은한계를보이고있다. 따라서수확기시장별수요를사전에파악하고 41

18 생산물을적절히분산시킴으로써보다안정적이고높은수취가를받기위한생산자단체의적극적인노력이요구된다. 또한현재보편적인흙당근위주의상품출하방법을점차세척출하하도록하여수입산당근물론소비자니즈변화에도적극적으로대응해나갈필요가있다하겠다. 참고문헌 강경선외, 제주도겨울작물 ( 채소류 ) 의유통및대일수출증대에관한연구, 제주대논문집 제15집, 제주대학교, 고상환, 제주당근의생산구조에관한실증연구, 제주대학교대학원석사학위논문, 고성보외, 제주당근의산지유통실태와개선방향, 식품유통연구 제17권제4호, 구좌농협, 구좌지역당근경쟁력강화에관한컨설팅자료집, 농림수산식품부, 작물통계, 각년도. 농수산물유통공사, 주요농산물의유통실태, 각년도. 농촌진흥청, 농축산물소득자료집, 각년도. 농촌진흥청, 시험연구사업경제성분석기준, 농협중앙회제주지역본부, 연도별월동채소처리현황 ( 내부자료 ), 유영봉외, 제주신선당근의대일수출경쟁력에관한연구, 제주대학교사회발전연구원제11집, 제주도농촌진흥원, 당근주산지생산자조직운영에따른농가소득증대효과에관한연구, 제주농업시험연구보고서, 제주특별자치도농업기술원, 제주지역주요농산물의수익성분석에관한연구, 제주농업시험연구보고서 원고접수일 1차수정일 2차수정일 게재확정일 :2010 년 8 월 19 일 :2010 년 8 월 27 일 :2010 년 9 월 22 일 :2010 년 9 월 25 일 42

일러두기

일러두기 목 차 1. 목적 2. 조사분석개요가. 조사자 나. 조사기간 다. 조사농가선정 라. 조사방법 마. 총수입및비용산정기준 (1) 주산물평가 (2) 부산물평가 (3) 종묘비 (4) 비료비 (5) 농약비 (6) 영농광열비 (7) 수리 () 비 - 5 - (8) 기타재료비 (9) 농기구, 영농시설상각비 (10) 수선비 (11) 임차료 (12) 노동비 (13)