1 통독과연구기관및기업의입지 드레스덴은중세에는엘베강의수로를이용한상업도시로발전하였고, 16세기이후에는작센의수도로서번영 중세에는보헤미아, 작센등에속하다가나폴레옹전쟁당시에는군사작전의중심지였음 작센주는인구밀도가높고산업이발달되어있어독일통일의진원지역할 드레스덴은동독지역의경제 문화

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영린 개
5 years ago
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1 제 253 호 독일의과학기술산업도시, 드레스덴의성공사례와시사점 권영섭 ( 국토연구원연구위원 ) 독일의드레스덴 (Dresden) 은제2차세계대전당시도시의 90% 가파괴되었으나통독후독일의실리콘밸리이자유럽의과학기술산업도시로극적인회생 특유의드레스덴시스템을구축하고기초과학과비즈니스단지구축을통해성장동력을확보 드레스덴시스템이란기초과학에서시작하여응용연구소설립, 사이언스파크와연계된첨단벤처및기업유치로이어지는선순환구조구축을말함 기초연구기관인막스프랑크연구소 3개가연이어설립됐고응용연구기반의프라운호퍼연구소와라이프니츠연구소가설립됨 지멘스, 인피니온, 모토롤라등첨단반도체기업의공장과연구소가유치됨 현재는 14개의첨단연구소, 드레스덴공대및 10여개대학과첨단기업들의입지로정보통신부문유럽 1위, 기계부품과나노재료부문독일 1위, 태양열에너지분야세계시장점유율 1위의강자로성장 독일연방정부및지방정부지원은드레스덴이 IT, BT, NT 관련과학기술산업도시로부상하는데결정적역할 연방정부는재정적 행정적 연구개발지원을통해드레스덴을지원함 드레스덴시는전략적으로신설된연구소들을기반으로 IT, BT, NT 분야로선택과집중하고이분야의다국적기업들을유치하여연계시킴 다국적기업들과중소기업들및스핀오프된기업들이유기적인연계체제를갖는드레스텐시스템을개발하여정착시킴

1 통독과연구기관및기업의입지 드레스덴은중세에는엘베강의수로를이용한상업도시로발전하였고, 16세기이후에는작센의수도로서번영 중세에는보헤미아, 작센등에속하다가나폴레옹전쟁당시에는군사작전의중심지였음 작센주는인구밀도가높고산업이발달되어있어독일통일의진원지역할 드레스덴은동독지역의경제 문화 정치의중심지이나제2차세계대전으로도시의 90% 가파괴되었고, 통일전에는발전이느린도시였음

2 1 통독과연구기관및기업의입지 드레스덴은중세에는엘베강의수로를이용한상업도시로발전하였고, 16세기이후에는작센의수도로서번영 중세에는보헤미아, 작센등에속하다가나폴레옹전쟁당시에는군사작전의중심지였음 작센주는인구밀도가높고산업이발달되어있어독일통일의진원지역할 드레스덴은동독지역의경제 문화 정치의중심지이나제2차세계대전으로도시의 90% 가파괴되었고, 통일전에는발전이느린도시였음 독일작센주의주도이자오랜역사를가진도시로, 인구는약 51만명이며아우구스트대왕시절에는엘베의피렌체, 바로크의진주라불릴만큼예술과문화의도시로유명 20년전통독후독일의실리콘밸리이자유럽의과학기술산업도시로극적인회생 기초연구기관인막스프랑크연구소 3개가연이어설립됐고응용연구기반의프라운호퍼연구소와라이프니츠연구소가설립됨 1994 년지멘스의테크노파크조성과반도체생산 연구시설설립에따라급부상함 이후인피니온, 모토롤라, AMD 등첨단반도체회사의이전과폴크스바겐같은글로벌기업의첨단공장이입지함 2 독일드레스덴의개요 드레스덴은독일과체코및폴란드국경인작센주의남동쪽에위치하며작센주의주도로서베를린에서 200km, 약 2시간거리에있음 베를린에서철도로 2시간 20분, 프랑크푸르트에서드레스덴공항까지 1시간소요됨 그림 1 유럽내드레스덴의위치 총인구는 51 만 776 명으로독일도시중 15 번째 이고면적기준으로는베를린, 함부르크, 쾰른 에이어네번째로큰도시임 2008 년현재종사자는 22 만 1826 명임 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics.

그림 2 드레스덴의도시전경 출처 : J. Schreiber. 2009. Nanotechnology in Dresden and Possible Collaboration with IICN. Fraunhofer.

3 면적은 km2로 62% 가산림과녹지로유럽에서가장큰그린도시중의하나임 예술과음악의도시이자최근첨단과학기술산업도시로부상 유명한건축물과회화등많은문화재가있고바하, 바그너등의음악가와드레스덴교향악단등음악도시로도유명함 통독이후막스플랑크연구협회, 프라운호퍼연구협회, 라이프니츠연구협회등 11개의세계적인연구소와드레스덴공대등 10개의대학및지멘스같은첨단기업들이입지 그림 2 드레스덴의도시전경 출처 : J. Schreiber Nanotechnology in Dresden and Possible Collaboration with IICN. Fraunhofer. 3 최근드레스덴의발전과정과정부의역할 >>> 드레스덴의발전과정과지방정부의역할 1991 년작센주정부는대규모조세특혜를통해 그림 3 드레스덴의기업집적과정 첨단기업들의투자를유인 1994 년지멘스 ( 본사뮌헨 ) 는소비에트연방의 병영이었던부지에테크노파크 1) 를조성하고약 13 억유로를투자해반도체공장설립 ( 주정 부로부터 4 억유로의보조금을지원받음 ) 1995 년 AMD( 미국반도체기업 ) 는드레스덴에 Fab 30 이라는반도체공장건설, 확장후 2004 년신설공장에총 24 억유로투자 ( 독일연방 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics. 정부와작센주정부가 4.8 억유로를지역개발촉진차원에서지원함 ) 1) 1994 년드레스덴에조성한테크노파크가성공한이후지멘스의테크노파크비즈니스모델은현재 6 곳에서운영중임

2001 년인피니온 ( 독일반도체기업 ) 은공장설립시신축비용의 20% 에해당하는 2억 1900 만유로의보조금을지원받음 AMD 나인피니온, 지멘스, 모토롤라같은대기업의참여는관련기업들의이주를촉진하였고반도체관련부품업체들의생산시설입지로유럽의실리콘밸리라불리고있음 칩생산과관련된 760여개의크고작은기업들이드레스덴을중심으로한작센주지역으로이주하여총 1만

4 2001 년인피니온 ( 독일반도체기업 ) 은공장설립시신축비용의 20% 에해당하는 2억 1900 만유로의보조금을지원받음 AMD 나인피니온, 지멘스, 모토롤라같은대기업의참여는관련기업들의이주를촉진하였고반도체관련부품업체들의생산시설입지로유럽의실리콘밸리라불리고있음 칩생산과관련된 760여개의크고작은기업들이드레스덴을중심으로한작센주지역으로이주하여총 1만 6천여명의고용과연간 20억유로의매출을발생시키는대규모반도체단지를형성함 >>> 연방정부의역할 통독후독일연방정부는구동독지역재건을위해 1991 년부터 2004 년까지매년 850억유로씩총 1조 2,400 억유로를투자함 동서독균형발전을위해옛동독에진출하는기업에게보조금과세제혜택을줌 AMD, 인피니온같은반도체회사의공장, 폴크스바겐등자동차회사등입지 정부가예산을지원하는정부출연연구기관인막스플랑크연구소 (Max Planck Institute), 프라운호퍼연구소 (Fraunhofer Institute), 라이프니츠연구소 (Leibniz Institute), 헬름홀츠연구센터등연구기관의입지에기여 4 드레스덴의특화기술분야와클러스터형성 드레스덴은 IT, NT, BT 세가지기술분야중심의과학도시로부상하고있음 >>> IT 산업클러스터 그림 4 네트워킹원리 드레스덴은유럽최대의 IT 클러스터중의하나로성장하였고드레스덴을포함한작센주는마이크로일렉트로닉스분야의고용이 1990 년 1만명에서 2008 년 3만 5천명으로증가함 1990 년이후 IT 산업부문에 120 억유로투자, 글로벌기업들이드레스덴에공장을설립함 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics.

대기업으로는인피니온, AMD, 지멘스, AMAT, 필립스등세계적기업들입지 1990 년이후다국적대기업에서스핀오프된기업들인 DAS, FHR, HSEB 등다수입지 그림 5 실리콘삭소니의회원기업증가추이 : 2000~2009

현재드레스덴은유기반도체, 유기발광다이오드부문, 교통및이동장치의전력공 급, 마이크로디스플레이장치로서태양전지나광학전지분야에특화되어있음 기업간의네트워크형성을통해서도높은수익을창출하는환경조성 실리콘삭소니는유럽의반도체산업부문중가장큰기업네트워크로기업및기관

드레스덴은실리콘삭소니의중심이며, 실리콘삭소니는 2000 년 20 개기업에서 2009 년 270 개로증가 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics. www.

5 대기업으로는인피니온, AMD, 지멘스, AMAT, 필립스등세계적기업들입지 1990 년이후다국적대기업에서스핀오프된기업들인 DAS, FHR, HSEB 등다수입지 그림 5 실리콘삭소니의회원기업증가추이 : 2000~2009 프라운호퍼연구소와라이프니츠연구소및드 레스덴공대가신기술및소재발굴에주도 적인역할 기업들은연구기관및대학과의교류와 협력관계형성을통해신상품및신기술개발아이디어를얻음 반도체산업에서출발하여광학, 소프트웨어및디스플레이기술등유사분야로발전 현재드레스덴은유기반도체, 유기발광다이오드부문, 교통및이동장치의전력공 급, 마이크로디스플레이장치로서태양전지나광학전지분야에특화되어있음 기업간의네트워크형성을통해서도높은수익을창출하는환경조성 실리콘삭소니는유럽의반도체산업부문중가장큰기업네트워크로기업및기관 회원들이정보통신기반구축, 공동마케팅, 혁신및협동프로젝트추진 대기업과중소기업간, 중소기업과대학, 연구기관, 서비스공급자등지원기관간유기적 인네트워크체제를통해유럽의실리콘밸리, 실리콘삭소니 (Silicon Saxony 2) ) 형성 드레스덴은실리콘삭소니의중심이며, 실리콘삭소니는 2000 년 20 개기업에서 2009 년 270 개로증가 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics. 그림 6 작센주의 IT 산업발전 : 1990~2008 년 그림 7 작센주의 IT 기업분포 출처 : Silicon Saxony: The European Network of Microelectronics. 2) 삭소니 (Saxony) 는작센주의영어식표기임

>>> NT 산업클러스터 유럽지역나노기업의절반이독일내에 그림 8 드레스덴의프라운호퍼연구소 위치하며, 드레스덴은 NT 의메카라할 정도로연구기관및연구자, NT 관련기 업이집적되어있음 드레스덴에는 NT 관련 40 개의연구기 관이집중되어있음 프라운호퍼연구소의 11 개중 10 개는신 소재, 소재기술의응용및개발과관련 이있으며, 소재연구소는 NT, 생체원 료,

6 >>> NT 산업클러스터 유럽지역나노기업의절반이독일내에 그림 8 드레스덴의프라운호퍼연구소 위치하며, 드레스덴은 NT 의메카라할 정도로연구기관및연구자, NT 관련기 업이집적되어있음 드레스덴에는 NT 관련 40 개의연구기 관이집중되어있음 프라운호퍼연구소의 11 개중 10 개는신 소재, 소재기술의응용및개발과관련 이있으며, 소재연구소는 NT, 생체원 료, 폴리머, 세라믹소재, 고온초전도체, 자기유체역학, 경량구조분야를중점연구 재료과학분야의연구원들이 1 천여명이상집중되어있음 독일전체의 NT 관련기업 500 개중 80 개가드레스덴에위치해있음 드레스덴의대표적인나노기업으로는인피니온, 지멘스, AMD 등이있으며초박막제조 및응용, 고분자전해질단분자를이용한나노입자제조중심으로기술네트워크형성 독일에는 9 개지역에나노기술네트워크가형성되어있으며, 드레스덴의네트워크는 Ultrathin Functional Films Saxony 임 나노관련대표적기업인 AMD 는드레스덴에 1700 명의직원들을고용하고있음 2001 년 AMD Fab 30 은 AMD 의최고성능제품인 AMD Athlon 프로세서를생산하 는최첨단생산설비를개발함 차세대 130 나노미터및 SOI(Silicon-On-Insulator) 공정기술을통해 AMD 의 최첨단마이크로프로세서를지속적으로대량생산할수있게됨 이처럼연구기관과기업의긴밀한협력관계에서얻은성과가세계각국의산업에도입될 정도로기술력과응용성을지녀연구성과측면에서도 NT 중심의메카로부상하고있음 신제품의개발은곧신소재의개발과함께탄생하는데그중에서도 NT 를이용한신소 재및신제품개발이다양한첨단산업분야중에서도가장큰이익을창출하고있음 대기업뿐만아니라중소규모의기계및플랜트건설업체, 자동차생산부품공급업체 에서도연구기술이적용되고있음 출처 : J. Schreiber Nanotechnology in Dresden and Possible Collaboration with IICN. Fraunhofer.

>>> BT 산업클러스터 1990 년대초반부터작센주정부는 BT 산업육성전략을추진하여라이프치히와주도인드레스덴을중심을 BT 기업창업이이루어지고있음 작센주정부는첨단기술진흥정책에따라바이오이노베이션센터를설립하여벤처기업창업, 마케팅, 금융, 기술및경영지원과기술이전기능을부여함 바이오이노베이션센터내에는드레스덴공대의 BT관련연구소들과스핀오프된벤처기업들이입주해있음

세포재생연구센터와생명공학연구센터, 막스플랑크분자세포생물학및유전학연구소, 막스베르크만생체재료센터등이있음 최근 150개이상의파트너들이바이오메디컬연구의혁신네트워크인 Biopolis Dresden 을구성하여세포연구로부터치료분야까지확대 70개이상의드레스덴공대실험실, 바이오테크놀로지센터, 막스플랑크세포분야연구소, 생체재료분야막스베르크만센터, 암젠, 은행,

7 >>> BT 산업클러스터 1990 년대초반부터작센주정부는 BT 산업육성전략을추진하여라이프치히와주도인드레스덴을중심을 BT 기업창업이이루어지고있음 작센주정부는첨단기술진흥정책에따라바이오이노베이션센터를설립하여벤처기업창업, 마케팅, 금융, 기술및경영지원과기술이전기능을부여함 바이오이노베이션센터내에는드레스덴공대의 BT관련연구소들과스핀오프된벤처기업들이입주해있음 드레스덴지역의 BT 산업클러스터에속하는막스플랑크연구소, 대학연구소, 각종벤처기업실험실및바이오이노베이션센터는근거리에집적되어있음 드레스덴지역의 BT 산업중특화분야는분자생물학, 세포학, 유전공학분야로연구결과와기술은세계적으로인정받고있음 특히재생의학과줄기세포연구가중점이며, 관련분야네트워크도형성되어있음 BT 산업네트워크에는드레스덴공대내 DFG 세포재생연구센터와생명공학연구센터, 막스플랑크분자세포생물학및유전학연구소, 막스베르크만생체재료센터등이있음 최근 150개이상의파트너들이바이오메디컬연구의혁신네트워크인 Biopolis Dresden 을구성하여세포연구로부터치료분야까지확대 70개이상의드레스덴공대실험실, 바이오테크놀로지센터, 막스플랑크세포분야연구소, 생체재료분야막스베르크만센터, 암젠, 은행, 노바티스연구소등포함 그림 9 바이오폴리스드레스덴 그림 10 막스베르크만생체재료센터 출처 : CRTD, From Cells to Tissues to Therapies. 출처 : Capital of Saxony Dresden Depart. of Economic Development, Biotechnology in Dresden

8 >>> 기업지원 작센주및드레스덴정부는기업유치와첨단산업도시육성을위하여창업지원, 인프라지원, 금융지원및신속한인허가뿐아니라소프트웨어적인지원등최적의조건마련 드레스덴시는부지확보, 사업파트너발굴, 고용, 사업확장문제, 투자유치, 승인절차간소화, 무역박람회진출등다양한측면에서기업을지원함 또한공공기관과혁신기업및과학자들이교류하는포럼개최같은네트워킹도지원함 5 드레스덴의성공요인및정책적시사점 연방정부및 EU의지원정책과지방정부의유치정책이주효하였음 1989 년독일통일후연방정부의구동독지원정책과 EU의낙후지원정책이계기가되었음 재정적지원뿐아니라기업입지의중요한결정요인중하나인세계적수준의국가연구기관 ( 막스플랑크연구소, 프라운호퍼연구소, 라이프니츠연구소 ) 등이전략적으로신설되었음 지방정부의기업유치를위한조세특혜와보조금정책이지멘스, 인피니온, AMD 같은다국적대기업들을유치하는데기여하였음 작센주와드레스덴시는 IT, NT, BT를중심으로선택과집중하였고관련연구기관들이집적되었으며, IT, NT, BT 관련기업들이유치되도록지원하였음 IT, NT, BT 분야는독일연방정부의국가연구개발사업분야에서정책적 재정적지원을받아집중육성을받게되어스핀오프가활발하게나타남 드레스덴시스템을통해연구개발결과를상업화하는데성공하였음 기초과학관련연구소와응용연구소설립, 첨단다국적대기업과연계된중소기업연계및창업기업등연구개발에서신제품개발및판매에이르는전과정을시스템화함 국토연구원국토계획 지역연구본부권영섭연구위원 (yskwon@krihs.re.kr, )

.............hwp

.............hwp 지방 벤처기업 활성화 방안 (IT, BT, NT를 중심으로) 머 리 말 제Ⅰ장 서론 제Ⅱ장 지방 경제와 벤처기업 제Ⅲ장 지방 벤처기업의 현황 및 문제점 제Ⅳ장 중앙정부의 지방 벤처기업 육성시책 제Ⅴ장 지방자치단체의 벤처기업 육성시책 제Ⅵ장 지방 벤처기업 육성의 정책 과제 - 표 차 례 - - 도 차 례 - 지방 벤처기업 활성화 방안 요약 지방